เลือกตั้ง62ร้อยเอ็ด

33 เขต พ้นื ทีป่ ระกอบเปน็ เขตเลอื กต้ัง จำนวน จำนวนผ้มู ีสิทธเิ ลอื กตงั้ ผลตา่ งจาก เลอื กตัง้ หนว่ ย ชาย หญิง รวม จำนวนเฉล่ีย เลือกตงั้ ราษฎร ต่อ ส.ส. หน่งึ คน (ร้อยละ) อำเภอเชียงขวัญ 66 10772 11496 22268 ต.เชียงขวญั , ต.พลับพลา, ต.พระธาตุ, ต.พระเจา้ , ต.หมมู น้ , ต.บา้ นเขือง รวมเขตเลือกตั้งที่ 2 401 73887 77306 151193 42560 44300 86860 -2,756 3 อำเภอโพนทอง 199 (-1.48) ต.แวง, ต.โคกกกมว่ ง, ต.นาอดุ ม, ต.สวา่ ง, ต.หนองใหญ่, ต.โพธิ์ทอง, ต.โนนชัยศรี, ต.โพธ์ศิ รีสว่าง, ต.อุ่มเม่า, ต.คำนาดี, ต.พรมสวรรค,์ ต.โคกสูง, ต.สระนก แก้ว,ต.วงั สามัคค ี อำเภอหนองพอก 96 20197 20613 40810 ต.หนองพอก, ต.บึงงาม, ต.ภเู ขาทอง, ต.กกโพธ์,ิ ต.โคกสวา่ ง, ต.รอบเมอื ง, ต.ผาน้ำยอ้ ย อำเภอเมยวดี 46 8954 9402 18356 ต.เมยวดี, ต.ชุมพร, ต.บุ่งเลิศ, ต.ชมสะอาด รวมเขตเลือกต้งั ท่ี 3 341 71711 74315 146026 5305 5321 10626 -545 4 อำเภอธวชั บรุ ี 34 (-0.29) ต.เขวาทงุ่ , ต.เมอื งน้อย, ต.ราชธาน ี 5500 5571 11071 อำเภอหนองพอก 24 ต.หนองขุน่ ใหญ,่ ต.ทา่ สีดา อำเภอเสลภูมิ 240 47021 49204 96225 ต.กลาง, ต.นางาม, ต.เมืองไพร, ต.นาแซง, 26 ต.นาเมอื ง, ต.วงั หลวง, ต.ทา่ ม่วง, 5923 5571 11071 ต.ขวาว, ต.โพธ์ิทอง,ต.ภูเงนิ , ต.เกาะแกว้ , 9482 9860 19342 ต.นาเลงิ , ต.เหล่าน้อย, ต.ศรวี ลิ ยั , ต.หนองหลวง, ต.พรสวรรค์, ต.ขวญั เมอื ง, ต.บงึ เกลือ อำเภออาจสามารถ ต.โพนเมือง, ต.บ้านแจ้ง อำเภอทุง่ เขาหลวง 51 ต.ทุง่ เขาหลวง, ต.เทอดไทย, ต.บึงงาม, ต.มะบ้า, ต.เหล่า รวมเขตเลือกตั้งที่ 4 375 73231 75834 149065 การศกึ ษาความเคล่อื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวัดรอ้ ยเอด็

34 เขต พืน้ ที่ประกอบเปน็ เขตเลือกต้ัง จำนวน จำนวนผ้มู ีสทิ ธเิ ลือกตั้ง ผลต่างจาก เลือกต้งั หน่วย ชาย หญิง รวม จำนวนเฉล่ีย เลอื กต้ัง ราษฎร ตอ่ ส.ส. หนงึ่ คน (ร้อยละ) 5 อำเภอพนมไพร 161 28988 29812 58800 -2,150 ต.พนมไพร, ต.แสนสุข, ต.กดุ นำ้ ใส, (-1.15) ต.หนองทัพไทย, ต.โพธใิ์ หญ่, ต.วารสี วสั ด,์ิ ต.โคกสว่าง, ต.โพธชิ์ ัย, ต.นานวล, ต.คำไฮ, ต.สระแกว้ , ต.คอ้ ใหญ,่ ต.ชานวุ รรณ อำเภอโพนทราย 57 10848 11185 22033 ต.โพนทราย, ต.สามขา, ต.ศรสี วา่ ง, 23317 23914 47231 ต.ยางคำ, ต.ท่าหาดยาว อำเภออาจสามารถ 113 9905 10049 19954 ต.อาจสามารถ, ต.หนอ่ ม, 54 ต.หนองหมน่ื ถ่าน, ต.หนองขาม, ต.โหรา, ต.หนองบวั , ต.ขเ้ี หล็ก, ต.บา้ นดู่ อำเภอหนองฮี ต.หนองฮ,ี ต.สาวแห, ต.ดูกองึ่ , ต.เด่นราษฎร ์ รวมเขตเลือกตงั้ ท่ี 5 385 73058 74960 148018 16689 17506 34195 -4,654 6 อำเภอจตรุ พักตรพมิ าน 77 (-2.49) ต.หวั ช้าง, ต.น้ำใส, ต.ดงแดง, ต.ดงกลาง, ต.ปา่ สังข,์ ต.ศรีโคต อำเภอสุวรรณภูมิ 202 44604 46699 91303 ต.สระคู, ต.ดอกไม,้ ต.นาใหญ,่ ต.หนิ กอง, ต.เมอื งทุ่ง,ต.หวั โทน,ต.บ่อพนั ขัน, ต.นำ้ คำ ต.ทุ่งหลวง, ต.หัวชา้ ง, ต.ห้วยหนิ ลาด, ต.ช้างเผือก, ต.ทุ่งกลุ า, ต.ทุ่งศรเี มอื ง, ต.จำปาขัน อำเภอเมืองสรวง 45 9308 9613 18921 ต.หนองผือ, ต.หนองหนิ , ต.คูเมอื ง, ต.กกกุง, ต.เมืองสรวง รวมเขตเลอื กตั้งที่ 6 324 70601 73818 144419 การศกึ ษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กตัง้ สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอด็

35 เขต พน้ื ที่ประกอบเป็นเขตเลอื กตัง้ จำนวน จำนวนผ้มู สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั ผลต่างจาก เลือกตงั้ หนว่ ย ชาย หญิง รวม จำนวนเฉลี่ย เลือกตั้ง ราษฎร ต่อ ส.ส. 182 หน่งึ คน (ร้อยละ) 7 อำเภอเกษตรวสิ ัย 38524 39927 78451 3,028 ต.เกษตรวิสยั , ต.เมืองบวั , ต.สงิ ห์โคก, (1.62) ต.เหล่าหลวง, ต.ดงครงั่ ใหญ่, ต.บา้ นฝาง, ต.หนองแวง, ต.กำแพง, ต.กูก่ าสงิ ห,์ ต.นำ้ อ้อม, ต.โนนสวา่ ง, ต.ทุ่งทอง, ต.ดงครัง่ น้อย อำเภอปทมุ รัตต์ 101 21045 22016 43061 ต.บัวแดง, ต.ดอกลำ้ , ต.หนองแคน, 74 15078 15977 31055 ต.โพนสงู , ต.โนนสวรรค์, ต.สระบวั , ต.โนนสง่า, ต.ขีเ้ หล็ก อำเภอจตุรพกั ตรพิมาน ต.หนองผือ, ต.เมอื งหงส,์ ต.โคกลา่ ม, ต.องี ่อง, ต.ล้นิ ฟ้า, ต.ดนู่ ้อย รวมเขตเลอื กตง้ั ที่ 7 357 74647 77920 152567 รวม 2517 512115 533397 1045512 ทมี่ า : สำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กต้ังประจำจงั หวดั รอ้ ยเอ็ด ตารางที่ 3.2 แสดงการเปรียบเทียบพื้นท่ีเขตเลือกต้ังการเลือกตั้งสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เลอื กต้ัง จังหวัดร้อยเอ็ด พ.ศ. 2554 และ พ.ศ. 2562 เขตเลอื กตง้ั การเลือกต้ัง พ.ศ. 2554 การเลือกต้ัง พ.ศ. 2562 อำเภอเมืองรอ้ ยเอ็ด 1 อำเภอเมอื งร้อยเอด็ อำเภอศรีสมเด็จ อำเภอจังหาร ต.ปาฝา, ต.ยางใหญ ่ อำเภอโพธชิ์ ยั อำเภอธวัชบรุ ี 2 อำเภอโพธิ์ชยั ต.นิเวศน,์ ต.ธงธานี, ต.หนองไผ่, ต.ธวชั บรุ ี, ต.อมุ่ เม้า, อำเภอธวชั บรุ ี ต.มะอ,ึ ต.ไพศาล, ต.บงึ นคร, ต.หนองพอก ต.นเิ วศน,์ ต.ธงธาน,ี ต.ธวัชบุร,ี ต.มะอ,ึ ต.อุ่มเมา้ , อำเภอจงั หาร ต.บึงนคร, ต.หนองพอก อำเภอจังหาร (ต.ดนิ ดำ, ต.มว่ งลาด, ต.จงั หาร, อำเภอเชียงขวญั ต.ดงสงิ ห์, ต.ผกั แวน่ , ต.แสนชาต)ิ อำเภอเชียงขวัญ 3 อำเภอโพนทอง อำเภอโพนทอง อำเภอหนองพอก อำเภอหนองพอก ต.หนองพอก, ต.บึงงาม, ต.ภูเขาทอง, ต.กกโพธ์,ิ ต.หนองพอก, ต.บงึ งาม, ต.ภเู ขาทอง, ต.กกโพธ,ิ์ ต.รอบเมือง ต.โคกสว่าง, ต.รอบเมอื ง, ต.ผาน้ำย้อย อำเภอเมยวด ี อำเภอเมยวดี การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตัง้ สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอด็

36 เขตเลือกตั้ง การเลอื กตั้ง พ.ศ. 2554 การเลอื กตัง้ พ.ศ. 2562 4 อำเภอเสลภมู ิ อำเภอเสลภมู ิ อำเภอหนองพอก อำเภอหนองพอก ต.หนองขุ่นใหญ่, ต.ท่าสีดา, ต.โคกสว่าง, ต.รอบเมือง, ต.หนองขนุ่ ใหญ,่ ต.ท่าสดี า ต.ผาน้ำย้อย อำเภอทุ่งเขาหลวง อำเภอทงุ่ เขาหลวง ต.ทงุ่ เขาหลวง, ต.บึงงาม, ต.มะบ้า ต.ทุ่งเขาหลวง, ต.เทอดไทย, ต.บึงงาม, ต.มะบา้ , ต.เหลา่ อำเภอธวัชบรุ ี ต.เขวาทงุ่ , ต.เมอื งน้อย, ต.ราชธานี อำเภออาจสามารถ ต.โพนเมอื ง, ต.บา้ นแจ้ง 5 อำเภอพนมไพร อำเภอพนมไพร อำเภอธวชั บรุ ี อำเภอโพนทราย ต.เขวาทุ่ง, ต.เมอื งน้อย, ต.ราชธานี, ต.ไพศาล ต.โพนทราย, ต.สามขา, ต.ศรสี ว่าง, ต.ยางคำ, อำเภอทงุ่ เขาหลวง ต.ทา่ หาดยาว ต.เทอดไทย, ต.เหล่า อำเภออาจสามารถ อำเภออาจสามารถ ต.อาจสามารถ, ต.หนอ่ ม, ต.บ้านแจง้ , ต.อาจสามารถ, ต.หนอ่ ม, ต.หนองหมื่นถ่าน, ต.หนองหม่ืนถ่าน, ต.โพนเมอื ง ต.หนองขาม,ต.โหรา, ต.หนองบัว, ต.ข้เี หล็ก, ต.บา้ นด่ ู อำเภอหนองฮี อำเภอหนองฮี ต.หนองฮี, ต.สาวแห ต.หนองฮ,ี ต.สาวแห, ต.ดูกอึง่ , ต.เดน่ ราษฎร ์ 6 อำเภอสุวรรณภมู ิ อำเภอสวุ รรณภูมิ อำเภอเมืองสรวง อำเภอเมืองสรวง ต.หนองหิน อำเภอจตุรพกั ตรพมิ าน ต.หัวชา้ ง, ต.น้ำใส, ต.ดงแดง, ต.ดงกลาง, อำเภอโพนทราย ต.ปา่ สังข์, ต.ศรีโคต อำเภอหนองฮี ต.ดูกองึ่ , ต.เดน่ ราษฎร ์ 7 อำเภอเกษตรวสิ ยั อำเภอเกษตรวสิ ัย อำเภอปทมุ รัตต์ อำเภอปทุมรัตต์ อำเภอเมืองสรวง อำเภอจตุรพักตรพมิ าน ต.คูเมือง, ต.กกกงุ - 8 อำเภอจตรุ พกั ตรพมิ าน อำเภอศรีสมเดจ็ อำเภออาจสามารถ ต.หนองขาม, ต.โหรา, ต.หนองบวั , ต.ขี้เหล็ก, ต.บ้านดู,่ ต.บ้านแจ้ง อำเภอเมืองสรวง ต.หนองผอื , ต.เมอื งสรวง การศึกษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอด็

37 แม้จะมีกระแสข่าวและข้อวิจารณ์ต่อการขยายเวลาประกาศการกำหนดเขตเลือกต้ังและรูปแบบ การแบ่งเขตเลือกตั้งในหลายจังหวัดว่าเอ้ือประโยชน์ให้แก่พรรคพลังประชารัฐก็ตาม4 แต่ความคิดเห็นของ ผู้สมัครท่ีเคยลงสมัครรับเลือกตั้งในการเลือกต้ังที่ผ่านมา รวมทั้งผู้สมัครหน้าใหม่ที่ใช้ฐานเสียงเดิมมีความเห็น ต่อการแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ในการเลือกต้ังครั้งน้ีว่า การเปลี่ยนแปลงน้ี ไม่มีผลต่อการหาเสียงเพียงแต่ก็ต้อง วางแผนในการลงพ้ืนท่ีในส่วนท่ีเพ่ิมข้ึนมามากยิ่งขึ้น5 เช่นเดียวกับผู้สมัครของพรรคเพื่อไทยที่มีความเห็นว่า การแบ่งเขตเลือกต้ัง ดังตารางท่ี 3.2 เป็นการออกแบบที่ครอบคลุมพ้ืนท่ีท่ีเน้นให้รวมอำเภอเป็นหนึ่งเขต เลือกตั้ง โดยคำนึงถึงลักษณะพื้นท่ีท่ีใกล้เคียงกัน ทำให้การวางแผนและการทำงานที่ครอบคลุมท่ัวพื้นท ่ี มีประสิทธิภาพมากข้ึน6 โดยผู้สมัครหน้าใหม่มองว่าการแบ่งเขตไม่ได้ส่งผลกระทบต่อการแนะนำตัวหรือ หาเสียงแต่อย่างใด เน่ืองจากเป็นการลงสมัครคร้ังแรกและมาจากพรรคการเมืองใหม่ แต่ก็มีความท้าทาย มากขึ้นเม่ือลงสมัครในเขตท่ีไม่ได้เป็นพื้นที่ที่ตนเองมีญาติพี่น้องหรือเคยทำกิจกรรมทางการเมืองมาก่อน7 อย่างไรก็ดี ในทัศนะของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซึ่งทำหน้าที่ประชาสัมพันธ์และรณรงค์ให้ประชาชนออกไปใช้สิทธิ เลือกตั้ง มองว่า การท่ีบางพ้ืนท่ีถูกจัดแบ่งใหม่ ออกเป็นหลายเขตเลือกตั้ง เช่น กรณีอำเภอธวัชบุรี ทำให้เกิด ความสับสนแก่ประชาชนในช่วงแรก แต่การติดป้ายหาเสียง และ การจัดเวทีปราศรัยย่อย ซ่ึงผู้สมัครจะอธิบาย เร่ืองเขตเลือกต้ังและวิธีการลงคะแนนให้ประชาชนได้เข้าใจ ก็เป็นส่วนที่ทำให้สร้างความเข้าใจและการตื่นตัว ไดเ้ ป็นอยา่ งด8ี 3.2 บทบาทของสำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ประจำจงั หวดั รอ้ ยเอด็ บทบาทของสำนักงานคณะกรรมการเลือกตั้งประจำจังหวัดร้อยเอ็ด ในช่วงระยะเวลาก่อนมีการประกาศ ให้มีการจัดการเลือกต้ัง และในช่วงการจัดการเลือกตั้ง รวมถึงการประกาศผลการเลือกตั้ง จากตารางที่ 3.3 เห็นได้ว่า กิจกรรมในภาพรวมเน้นเรื่องของการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ความรู้ ซึ่งมีการดำเนินงานมาตั้งแต่ ในชว่ งทไ่ี มม่ กี ารเลอื กต้งั 4 “สุวิทย์ ปัด ม.44 ยืดแบ่งเขตเลือกต้ัง เอ้ือพลังประชารัฐ ช้ีเดากันไปเอง”, สืบค้นจาก https://www. thairath.co.th/ news/politic/1423166 (10 มกราคม 2562). 5 ตวงรัตน์ วงศ์เวไนย, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 4 พรรคพลังประชารัฐ, สัมภาษณ์ (18 เมษายน 2562). 6 จริ าพร สนิ ธไุ พร, ผ้สู มัครสมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎร จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด เขต 5 พรรคเพอื่ ไทย, สมั ภาษณ์ (8 กรกฎาคม 2562). 7 จำรัส สรสาร, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 2 พรรคอนาคตใหม่, สัมภาษณ์ (20 พฤษภาคม 2562) และ ทวีวัชรวงศ์ นาเมืองรักษ์, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 5 พรรคเศรษฐกิจใหม่, สัมภาษณ์ (26 พฤษภาคม 2562). 8 ประหยดั รินสาทร, ผใู้ หญ่บา้ นหมู่ 10 ต.ราชธานี อ.ธวชั บรุ ี จ.ร้อยเอด็ , สมั ภาษณ์ (6 เมษายน 2562). การศกึ ษาความเคล่ือนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอด็

38 ตารางท่ี 3.3 แสดงการดำเนนิ กิจกรรมของสำนกั งานคณะกรรมการการเลือกตัง้ จงั หวัดรอ้ ยเอ็ด ระหวา่ งเดือนธนั วาคม 2561- พฤษภาคม 25629 วันทจ่ี ดั กจิ กรรม ช่อื กิจกรรม 23 พฤษภาคม 2562 รายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี งแหง่ ประเทศไทย จงั หวัดร้อยเอด็ FM 94 MHz 17 พฤษภาคม 2562 ร่วมออกหน่วยบรกิ ารจังหวัดร้อยเอ็ดเคล่ือนที่ บำบัดทกุ ข์ บำรงุ สุข และสร้างรอยย้ิมให้ประชาชน 10 พฤษภาคม 2562 สนง.กกต.จว.ร้อยเอ็ด พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ ประจำศูนย์ปฏิบัติงานการตรวจสอบ ค่าใช้จ่ายในการเลือกต้ัง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบ บัญชีรายรับและ รายจ่ายในการเลอื กต้ัง ของผ้สู มคั รส.ส.แบบแบง่ เขต จงั หวัดร้อยเอ็ด 7 พฤษภาคม 2562 คณะกรรมการการเลือกต้ัง ได้ออกประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง ผลการเลือกต้ัง สมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎรแบบแบง่ เขตเลอื กตง้ั (ส.ส.6/2) 2 พฤษภาคม 2562 รายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดร้อยเอ็ด FM 94 MHz 25 เมษายน 2562 รายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดร้อยเอ็ด FM 94 MHz 24 เมษายน 2562 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์เครื่องลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์ ในการเลือกต้ังนายกองค์การนักศึกษา ภาคปกติ มหาวทิ ยาลยั ราชภฏั ร้อยเอ็ด ประจำปกี ารศกึ ษา 2562 ร่วม “สภากาแฟ” จงั หวัดร้อยเอ็ด ครัง้ ที่ 7/2562 22 เมษายน 2562 จัดการประชุมเจ้าหน้าท่ีตรวจสอบ ประจำศูนย์ปฏิบัติงานการตรวจสอบค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบง่ เขตเลือกตั้ง คร้งั ท่ี 2/2562 18 เมษายน 2562 ร่วมออกหน่วยบริการจังหวัดร้อยเอ็ดเคล่ือนท่ี บำบัดทุกข์ บำรุงสุข และสร้างรอยยิ้มให้ประชาชน และร่วมออกให้บริการหน่วยแพทย์ พอ.สว. จังหวัดร้อยเอ็ด ณ โรงเรียนทรายทองเฉลิมวิทย์ ต.ทา่ สดี า อ.หนองพอก จ.ร้อยเอด็ 28 มีนาคม 2562 รายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานีวิทยุกระจายเสยี งแหง่ ประเทศไทย 26 มีนาคม 2562 สรปุ ผลการนบั คะแนนสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตงั้ จังหวดั ร้อยเอ็ด (อยา่ งไมเ่ ป็นทางการ) 21 มีนาคม 2562 รายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดร้อยเอ็ด FM 94 MHz 20 มีนาคม 2562 มอบหมายพนักงานและนักศึกษาฝึกประสบการณ์ นำเครื่องลงคะแนนเลือกต้ังอิเล็กทรอนิกส์ รุ่นท่ี 4 จัดการเลือกต้ังนายกสโมสรนักศึกษาคณะครุศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด มีผูม้ สี ทิ ธิ จำนวน 3,000 คน 9 https://www.ect.go.th/roiet/main.php?filename=index และ https://www.facebook.com/profile.php?id= 100010840477531 การศึกษาความเคลอื่ นไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

39 วนั ท่ีจดั กิจกรรม ช่อื กจิ กรรม 18 มนี าคม 2562 คณะครูและนักเรียน รร.ตาแหลวฯ ร่วมเดินรณรงค์ให้ประชาชนในชุมชนไปใช้สิทธ์ิเลือกต้ัง ส.ส. ในวนั อาทติ ยท์ ี่ 24 มนี าคม 2562 ณ หนว่ ยเลอื กตง้ั ใกลบ้ า้ น วิทยากรโครงการ อบรมประชาธิปไตยกับการเลือกต้ัง ณ ห้องประชุมสภาองค์การบริหารส่วน ตำบลสาวแห อ.หนองฮี จ.รอ้ ยเอ็ด กิจกรรมเดินรณรงค์หมู่บ้านไม่ขายเสียง 20 หมู่บ้าน เพ่ือเชิญชวนผู้มีสิทธิเลือกต้ังไม่ซ้ือสิทธิ ขายเสียง พร้อมทั้งเชิญชวนไปใช้สทิ ธเิ ลือกตั้งสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร เป็นการทั่วไป พ.ศ. 2562 14 มีนาคม 2562 โครงการประชุมช้ีแจงการใช้งานระบบรายงานผลคะแนนการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อย่างเป็นทางการ และไม่เป็นทางการ ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือก ต้ัง พ.ศ.2562 โดยกลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย คณะกรรมการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกต้ัง คณะกรรมอนุกรรมการการเลือกต้ังประจำอำเภอ เจ้าหน้าที่ศูนย์รวมคะแนนประจำเขตเลือกตั้ง และเจ้าหน้าท่ีศูนย์รวมคะแนนประจำอำเภอ จำนวน 7 เขตเลือกตั้ง โดยแบ่งเป็น 2 รุ่น รวมจำนวนผเู้ ขา้ ร่วมโครงการท้ังส้ิน 183 คน 13 มีนาคม 2562 โครงการให้ความรู้กับประชาชนเก่ียวกับการสร้างพลเมืองดีวิถีประชาธิปไตย กิจกรรม การอบรม ให้ความรเู้ ก่ยี วกับการเลอื กต้ังแกผ่ ้กู ำกบั ลูกเสอื อาสา กกต. โครงการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับการสร้างพลเมืองดีวิถีประชาธิปไตย กิจกรรม การอบรม ใหค้ วามรเู้ กย่ี วกบั การเลอื กตง้ั แก่ รด.จติ อาสา โดยไดร้ บั เกยี รตจิ าก พนั เอกรงั สรรค์ ตนั สทิ ธแิ พทย์ รองเสนาธิการ มณฑลทหารบกที่ 27 ร่วมมอบนโยบายในการปฏิบัตงิ านของ รด.จติ อาสา โครงการจัดประชุมช้ีแจงการจัดทำบัญชีแก่ผู้สมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขตเลือกต้ัง และผู้แทนพรรคการเมือง จังหวัดร้อยเอ็ด ณ ศูนย์ประชุมสาเกตฮอลล์ อ.เมือง จ.รอ้ ยเอ็ด 12 มนี าคม 3562 โครงการ สร้างจิตสำนึกพลเมืองดีวิถีประชาธิปไตย กิจกรรมจัดอบรมเครือข่ายพลเมืองเพ่ือการ เลือกต้งั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตรวจติดตามการเตรียมการจัดการเลือกตั้ง พร้อมมอบนโยบายแก่บุคลากรสำนักงาน คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดร้อยเอ็ด ทั้งน้ีได้ตรวจติดตามการเตรียมการจัดการ เลือกต้ังเขตเลือกต้ังท่ี 2 จังหวัดร้อยเอ็ด ณ ศูนย์อำนวยการและงานการเลือกตั้งประจำเขต เลอื กตัง้ ท่ี 2 อำเภอจงั หาร ร่วมประชุมเจ้าหน้าท่ีตรวจสอบแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ประจำศูนย์ปฏิบัติงานค่าใช้จ่ายในการ เลือกต้ังสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร แบบแบง่ เขตเลอื กตั้ง จังหวดั รอ้ ยเอ็ด 4 มีนาคม 2562 มอบหมายพนักงานทำหน้าที่วิทยากรให้ความรู้แก่ พลครูฝึกพร้อมด้วย ผกท. และ รด.จิตอาสา จำนวน 100 นาย ณ หอ้ งประชมุ บก.นฝ.นศท.มทบ.27 1 มนี าคม 2562 พนักงานทำหน้าท่ีวิทยากรให้ความรู้ฯ ตามโครงการอบรมเผยแพร่กฎหมายสำหรับประชาชน ประจำปี 2562 จัดโดยเทศบาลตำบลนาเมือง อำเภอเสลภูมิ 28 กุมภาพนั ธ์ 2562 พนักงานทำหน้าท่ีวิทยากรให้ความรู้การเลือกตั้ง ส.ส. ให้แก่นักศึกษาโรงเรียนพลเมือง อำเภอ พนมไพร จัดโดย สถาบันพระปกเกล้า มอบหมายพนักงานทำหน้าที่วิทยากรให้ความรู้ฯ ตามโครงการอบรมความรู้ เร่ืองรู้สิทธิ หน้าที่ ของพลเมืองวิถปี ระชาธิปไตย ณ หอประชุมอำเภอเกษตรวิสยั จดั โดย กศน.อำเภอเกษตรวิสยั การศกึ ษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลอื กตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอด็

40 วนั ทจ่ี ดั กิจกรรม ชื่อกจิ กรรม 27 กมุ ภาพนั ธ์ 2562 ให้ความรู้การเลือกต้ัง ส.ส. แก่กำลังพล นายทหาร นายสิบ จำนวน 250 นาย ในการดำเนิน กิจกรรมเสนาสนเทศ ณ สโมสรนายทหารค่ายประเสริฐสงคราม อ.เมือง จ.ร้อยเอ็ด โดยมี พล.ต.ปฏิกรณ์ เอย่ี มละออ ผบ.มทบ.27 เปน็ ประธาน และพบปะให้โอวาท 26 กมุ ภาพันธ์ 2562 ดำเนินโครงการผลิตสื่อและจัดกิจกรรมรณรงค์เผยแพร่ความรู้การเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร กิจกรรมการให้ความรู้การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ณ ศูนย์ประชุมสาเกตฮอลล์ อ.เมอื งร้อยเอด็ จ.ร้อยเอ็ด 25 กุมภาพนั ธ์ 2562 วิทยากรโครงการพัฒนาคุณภาพผู้เรียนด้านอบรมเสริมสร้างความรู้ เรื่อง “สิทธิ หน้าที่ของ พลเมอื งไทย “ จดั โดยศูนยก์ ารศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั อำเภอเสลภมู ิ 22 กุมภาพนั ธ์ 2562 โครงการอบรมวิทยากรเขตเลอื กตงั้ ในการเลือกตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ.2562 21 กมุ ภาพันธ์ 2562 โครงการอบรมวทิ ยากรเขตเลอื กตั้ง ในการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ.2562 17 กมุ ภาพันธ์ 2562 สรุปการประกาศรายชื่อผ้สู มัครรับเลอื กตั้งสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร แบบแบง่ เขตเลอื กตัง้ จังหวัดรอ้ ยเอ็ด เขตเลอื กตัง้ ที่ 1 - 7 15 กมุ ภาพันธ์ 2562 โครงการให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับบทบาทพลเมืองกิจกรรมเสริมสร้างความรู้เก่ียวกับ การเลือกตั้งแก่เครือข่ายสถาบันอุดมศึกษา ณ มหาวิทยาลัยราชภัฏร้อยเอ็ด ต.เกาะแก้ว อ.เสลภูมิ จ.รอ้ ยเอ็ด 14 กุมภาพนั ธ์ 2562 ประชุมการสนับสนุนโฆษณาหาเสียงเลือกต้ังทางสถานีวิทยุกระจายเสียง ให้แก่ผู้สมัคร ส.ส. แบบแบ่งเขตเลอื กตัง้ จ.ร้อยเอด็ รวมกบั สถานวี ทิ ยุของรัฐฯ จัดรายการ “กกต.พบประชาชน” ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จ.ร้อยเอ็ด FM 94 MHz 12 กุมภาพนั ธ์ 2562 นฝ.นศท.มทบ.27 โดย พ.ต.รัชพล วงษ์หาญ อาจารย์วิชาทหารท่ัวไป หน่วยฝึก นศท.มทบ.27 เขา้ รว่ มประชมุ กบั นายกงั วาน จนั ทรห์ นองสรวง ผอู้ ำนวยการสำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำจังหวัด ในการนำ ผกท.และ รด.จิตอาสา เข้าร่วมปฏิบัติงานร่วมกับ กกต.ในการเลือกตั้ง ส.ส. โดย กกต. กำหนดแผนการ จัดอบรมให้ความรู้ให้กับ ผกท./นศท. พร้อมส่งรายช่ือให้กับ กกต.จว.ร.อ. ในการเป็นผู้ช่วยเหลือพนักงานฯ และ กกต.จะออกคำสั่ง เพื่อรองรับตามกฎหมาย ต่อไป การดำเนนิ การเปน็ ไปดว้ ยความเรียบร้อย 7 กมุ ภาพันธ์ 2562 โครงการอบรมส่งเสรมิ ประชาธิปไตย ณ หอประชุมอำเภอพนมไพร จดั โดย กศน. อ.พนมไพร 1 กมุ ภาพนั ธ์ 2562 ผู้คาดว่าจะสมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้สนับสนุนผู้สมัคร และผู้ท่ีสนใจเข้าร่วม กิจกรรมการเลือกต้ังเชิงสมานฉันท์ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยมีวัตถุประสงค์ เพ่ือให้ความรู้และสร้างความเข้าใจเก่ียวกับกฎหมาย ระเบียบวิธีการปฏิบัติในการเลือกตั้งแก ่ ผู้คาดว่าจะสมัครรับเลือกต้ัง ผู้สนับสนุนผู้สมัคร ผู้ที่สนใจและบุคคลผู้มีหน้าท่ีเก่ียวข้อง ณ หอประชมุ มหาวทิ ยาลัยมหามกุฏราชวทิ ยาลยั วทิ ยาเขตรอ้ ยเอ็ด 31 มกราคม 2562 โครงการศึกษาเพ่ือพัฒนาสังคมสังคมและชุมชนสร้างจิตสำนึกความเป็นประชาธิปไตย จัดโดย กศน.อ.จตุรพักตรพิมาน ผู้ว่าราชการจังหวัดร้อยเอ็ด เป็นประธานเปิดการประชุมชี้แจงคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำ เขตเลือกตั้ง ผู้อำนวยการการเลือกต้ังประจำเขตเลือกต้ัง และผู้ที่เกี่ยวข้อง ที่หอประชุม สาเกตฮอลล์ อ.เมืองร้อยเอด็ จ.ร้อยเอด็ การศึกษาความเคลอื่ นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตงั้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

41 วนั ทจี่ ดั กิจกรรม ชื่อกจิ กรรม 30 มกราคม 2562 นำเคร่ืองลงคะแนนเลือกตั้งอิเล็กทรอนิกส์ ไปจัดการเลือกต้ังประธานนักเรียน โรงเรียนร้อยเอ็ด วทิ ยาลยั ประจำปกี ารศึกษา 2562 18 มกราคม 2562 นายปกรณ์ มหรรณพ กรรมการการเลือกตั้ง พร้อมด้วยนายประดิษฐ์ ขันติกาโร ผู้เชี่ยวชาญ ประจำกรรมการการเลือกต้ัง, นายวีระพล พุ่มสงวน รองผู้อำนวยการสำนักวิจัยและวิชาการ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายกิจการกรรมการการเลือกต้ัง 4 และคณะ ได้เดินทางมา ตรวจเย่ียมและมอบนโยบายในการปฏิบัติงาน เพื่อเป็นขวัญกำลังใจให้แก่ผู้บริหาร และพนักงาน ของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดร้อยเอ็ด รวมถึงการเตรียมความพร้อม ในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ที่กำลังจะเกิดขึ้น ให้เป็นไปด้วย ความเรียบร้อย 5 มกราคม 2562 โครงการอบรมการวิจัยเรื่อง การพัฒนารูปแบบการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน ในจงั หวัดร้อยเอ็ด จัดโดย โรงเรยี นพลเมืองเทศบาลเมืองรอ้ ยเอ็ด อ.เมอื งรอ้ ยเอด็ จ.ร้อยเอด็ 3 มกราคม 2562 โครงการอบรมกฎหมายที่ประชาชนควรรู้ เร่ือง “บทบาทพลเมืองดีตามระบอบประชาธิปไตย และกฎหมายเลอื กตงั้ ท่ีประชาชนควรร”ู้ จดั โดย เทศบาลตำบลชัยวารี อ.โพธชิ์ ยั 27 ธนั วาคม 2561 สนับสนุนเคร่ืองลงคะแนนเลือกต้ัง เพ่ือใช้ในการเลือกตั้งตัวแทนพรรคภูมิใจไทย ประจำจังหวัด ร้อยเอ็ด ณ สำนกั งานกิตติพงศ์ พรหมชยั นันท์ ต.กลาง อ.เสลภูมิ 26 ธันวาคม 2561 ร่วมงานกิจกรรม”เปิดบ้านชัยชนูฯ สู่ Thailand 4.0” ณ โรงเรียนโพธ์ิชัยชนูปถัมภ์ อ.โพธิ์ชัย จ.รอ้ ยเอ็ด พร้อมนำเครอ่ื งลงคะแนนอเิ ลก็ ทรอนิกสอ์ อกประชาสมั พันธ ์ 25-26 ธนั วาคม 2561 ออกตรวจติดตามและสนับสนุนการดำเนินงานศูนย์ส่งเสริมพัฒนาประชาธิปไตยตำบลพ้ืนท่ี จ.รอ้ ยเอ็ด ท้ังน้ี สำหรับการเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2557 สำนักงาน กกต.จว. ได้รับการท้าทายจากปัจจัยหลาย ประการ10 ไดแ้ ก่ (1) ผู้ปฏิบัติงาน เนื่องด้วยบุคคลากรของสำนักงาน กกต.จว. มีจำนวนน้อย ทำให้มีความจำเป็นในการ ขอความร่วมมอื จากส่วนราชการและหน่วยงานต่างๆ (2) การดำเนินการต่อการกระทำผิดกฎหมายเลือกต้ัง จากเงื่อนไขของกฎหมายที่ให้อำนาจแก่ คณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดในการสืบได้ ซึ่งสำนวนการสืบสวนของสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกต้ังเมื่อส่งศาลแล้ว ศาลต้องเอาสำนวนของคณะกรรมการการเลือกตั้งนำมาพิจารณาเป็นหลัก นอกจากน้ีแล้วการกำหนดโครงสร้างใหม่ของสำนักงาน กกต.จว.ท่ีมีการยกเลิกคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประจำจังหวัด โดยให้ผู้อำนวยการ สนง.กกต.จว. ทำหน้าที่รับผิดชอบท้ังหมด อย่างไรก็ดี สำนักงาน กกต.จว. ได้มกี ารจัดตงั้ ศูนย์ข่าว เพ่ือหาขา่ วและติดตามความเคลอื่ นไหวของนักการเมืองในพน้ื ท่ ี 10 กังวาน จันทร์หนองสรวง, ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดร้อยเอ็ด, สัมภาษณ์ (10 พฤษภาคม 2561). การศึกษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตัง้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอ็ด

42 (3) เทคโนโลยีสมัยใหม่ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัด ต้องพัฒนารูปแบบ การเลอื กตงั้ ใหท้ นั สมยั เชน่ แอปพลเิ คชน่ั ในการตรวจสอบสทิ ธขิ องตนเอง โดยเฉพาะอยา่ งการพฒั นาการตรวจสอบ และเฝา้ ระวังการใช้เทคโนโลยี การเผยแพรข่ อ้ มูลตา่ งๆ ในสังคมออนไลน ์ แม้ในช่วงของการไม่มีการเลือกตั้ง สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดจะได้มีการทำ บันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) กับสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) จังหวัดร้อยเอ็ด และกระทรวงมหาดไทยในการจัดทำศูนยส์ ่งเสรมิ ประชาธิปไตยระดบั ตำบล ซึ่งมีสมาชิก ของศูนย์มาจากแต่ละตำบล ๆ ละ 1 คน ซ่ึงถือเป็นเครือข่ายการทำงานสำคัญในการประชาสัมพันธ์และ เผยแพร่ความรู้ นอกจากนี้ทางสำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดยังทำความร่วมมือกับองค์กร เอกชนและสื่อมวลชน ตลอดจนเผยแพร่ข้อมูลต่างๆ ทางสื่อสังคมออนไลน์ เฟซบุ๊ค (Facebook) และเว็บไซต์ ของสำนักงาน รวมท้งั กลมุ่ Line ของสำนักงานฯ 11 ลักษณะท่ีแตกต่างจากการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่ีผ่านมา คือ ไม่มีการจัดเวทีปราศรัยกลาง ให้แก่ผู้สมัคร รวมท้ังการเข้ามามีบทบาทองค์กรเอกชนหรืออบรมอาสาสมัครสังเกตการณ์การเลือกต้ัง ที่ดำเนินการโดย กกต. ซ่ึงเป็นกิจกรรมที่เคยมีในการเลือกต้ังท่ีผ่านมา ในขณะที่ในส่วนของการจัดการเลือกตั้ง มีการเตรียมความพร้อมเป็นอย่างดีท้ังในการจัดเตรียมข้อมูล สถานที่และข้ันตอนการลงคะแนน โดยได้รับ ความร่วมมือจากข้าราชการและเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง รวมท้ังนักศึกษาวิชาทหาร (รด.) และ ลูกเสืออาสา กกต. ในการเข้าร่วมปฏิบัติหน้าท่ี ซ่ึงถือเป็นการสร้างกลไกได้ในการช่วยดำเนินการจัดการเลือกตั้งได้เป็น อย่างด1ี 2 นอกจากนี้ ข้อสังเกตประการหน่ึงที่เห็นได้ชัดในการจัดการเลือกตั้งภายหลังรัฐประหาร พ.ศ. 2557 ก็คือ บทบาทของราชการในส่วนภูมิภาคมีมากข้ึนในช่วงของการดำเนินการจัดการเลือกตั้ง โดยสำนักงาน คณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดได้ประสานและขอความร่วมมือจากส่วนราชการต่างๆ ในการทำงาน ดังจะเห็นได้จาก ผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับการแต่งต้ังให้เป็นคณะกรรมการจัดการการเลือกต้ัง ส่วนกรรมการ หน่วยเลือกต้ังก็ยังเน้นไปท่ีกลุ่มกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ซ่ึงส่วนราชการกระทรวงมหาดไทยถือเป็นหนึ่งในกลไกหลัก ท่ีเข้ามามีบทบาทในการจัดการการเลือกต้ัง ซ่ึงการดำเนินการจัดการการเลือกต้ังดำเนินการไปตามแบบ แผนเดิม แต่มีข้อพึงพิจารณาและทบทวนการทำงานภายใต้คำสั่งและนโยบายที่กำหนดโดยคณะกรรมการ การเลอื กต้งั จากสว่ นกลาง ทเ่ี ปน็ คณะกรรมการชุดใหม่และยงั อยภู่ ายใต้กฎหมายฉบับใหม1่ 3 นอกจากน้ีแล้ว ในด้านภาพรวมของการแต่งต้ังคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งและ ผู้อำนวยการเขตเลือกตั้งในแต่ละเขตนั้น ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการฝ่ายปกครอง ได้แก่ นายอำเภอและ ปลัดอำเภอ จำนวน 18 คน รองลงมา คือ ข้าราชการส่วนท้องถ่ิน เช่น ตำแหน่งผู้อำนวยการกอง ปลัดเทศบาล 11 กังวาน จันทร์หนองสรวง, อ้างแล้ว และ จิรวรรณ สิทธิศักด์ิ, ประธานผู้นำอาสาพัฒนาชุมชนจังหวัดร้อยเอ็ด, สัมภาษณ์ (31 พฤษภาคม 2562). 12 เลศิ บศุ ย์ กองทอง, อ้างแลว้ 13 กังวาน จนั ทรห์ นองสรวง ,อ้างแลว้ . การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอ็ด

43 และรองปลัดเทศบาล จำนวน 3 คน ในขณะท่ีมีข้าราชการจากส่วนราชการอ่ืนๆ หรือหน่วยงานอื่น เช่น ผู้บริหารการศึกษา จำนวน 3 คน ตำรวจ จำนวน 1 คนและสาธารณสุขประจำอำเภอ จำนวน 1 คน ดังแผนภาพท่ี 3.2 ในขณะท่ีการแต่งต้ังกรรมการประจำหน่วยเลือกต้ังมักใช้โครงสร้างท่ีแต่งตั้งให้ผู้อำนวยการ โรงเรยี นเปน็ ประธาน และมีผูใ้ หญ่บ้านเป็นรองประธานคณะกรรมการประจำหนว่ ยเลือกตง้ั เปน็ ตน้ 14 ภายใต้บรรยากาศทางการเมืองท่ีเกิดข้ึนทำให้การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีในการจัดการการเลือกตั้ง ไม่มีความกดดันมากนัก ซึ่งการเลือกต้ังท่ีร้อยเอ็ดมีสถานการณ์ที่เรียบร้อย เน่ืองจากสถานการณ์ภาพรวม ของประเทศเป็นบรรยากาศของการท่ีประชาชนต้องการการเลือกตั้ง ทำให้มีความตื่นตัวอยากใช้สิทธิหลังจาก ท่ีไม่ได้มีการเลือกตั้งนับต้ังแต่หลังการรัฐประหาร พ.ศ. 2557 เป็นต้นมา ไม่ได้ใช้มานาน ซ่ึงรูปแบบท่ีใช ้ ในการกำกบั ดแู ลการเลอื กตง้ั กค็ อื การใชแ้ นวทางใหน้ ายอำเภอประชมุ กำนนั ผใู้ หญบ่ า้ นเพอื่ ใหไ้ ปประชาสมั พนั ธ์ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชน โดยการจัดการเลือกตั้งครั้งนี้มีความเป็นเอกภาพในการบังคับบัญชา ฝ่ายปกครองกับทหารในพ้ืนท่ีเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน และมีการประสานงานกันโดยตลอด ด้านระบบการข่าว มีการตรวจสอบ และติดตามความเคลื่อนไหวในพืน้ ที่ ซ่ึงทางตำรวจเองกร็ ว่ มทำงานในฝ่ายความมั่นคง15 แผนภาพที่ 3.1 แสดงสัดสว่ นและจำนวนการแต่งตงั้ ผูอ้ ำนวยการและคณะกรรมการการเลอื กต้งั ประจำเขตเลือกตง้ั ตามอาชพี การรับสมคั รรับเลือกต้ัง ด้านบรรยากาศในการรับสมัครรับเลือกตั้ง ระหว่างวันที่ 4 – 8 กุมภาพันธ์ 2562 ต้ังแต่เวลา 08.30 น.- 16.30 น. คณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดร้อยเอ็ด ได้ประกาศให้หอประชุมมหามกุฎราชวิทยาลัย วิทยาเขตร้อยเอ็ด ต.ดงลาน อ.เมืองร้อยเอ็ด สถานที่รับสมัครเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เลือกตง้ั ทั้งน้ี นายวันชัย คงเกษม ผู้วา่ ราชการจังหวดั รอ้ ยเอ็ด เป็นประธานศนู ย์เฉพาะกิจสนับสนุนการเลอื กตัง้ 14 ประหยัด รนิ สาทร, อ้างแลว้ . 15 เลิศบุศย์ กองทอง, อ้างแล้ว และ ณัฎฐชัย พุดหล้า, ผู้กำกับการสถานีตำรวจภูธรอำเภอจตุรพักตรพิมาน, สัมภาษณ์ (27 พฤษภาคม 2562). การศกึ ษาความเคล่อื นไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กตัง้ สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวัดร้อยเอด็

44 สส.ร้อยเอ็ด 2562 เข้าร่วมสังเกตการณ์และเป็นสักขีพยานการสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขตเลือกต้ังและคณะกรรมการ พร้อมด้วย รองผู้ว่าราชการจังหวัดร้อยเอ็ด ปลัดจังหวัดร้อยเอ็ด ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดร้อยเอ็ด หัวหน้าส่วนราชการ นายอำเภอ และ คณะกรรมการเข้าร่วม16 ซึ่งการรับสมัครในวันแรกมีผู้สมัครรอยื่นเอกสาร ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้สมัครหน้าใหม่จาก พรรคการเมอื งต่างๆ ท่ามกลางผ้สู นบั สนนุ และประชาชนทีม่ าใหก้ ำลงั ใจรอบหอประชุมมากกวา่ 2,000 คน17 ภาพท่ี 3.2 บรรยากาศการรับสมัครเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผ้แู ทนราษฎร จังหวดั ร้อยเอด็ 18 ก่อนการสมัครรับเลือกตั้ง ทาง กกต.จังหวัด ได้มีการจัดอบรมให้ความรู้แก่ผู้สมัคร และหลังจาก การรับสมัครแล้วการวางตัว กกต.จังหวัด ยังได้จัดอบรมให้ความรู้เพื่อทำความเข้าใจในเง่ือนไขและ ข้อพึงระมัดระวังในการหาเสียงและการแสดงค่าใช้จ่ายในการหาเสียงเลือกตั้งอีกคร้ัง ก็จะให้ความรู้ อบรม และหลังจากสมัคร อบรมเพื่อทำความเข้าใจอีก 1 ครั้ง อย่างไรก็ดี จากการสังเกตการณ์และสอบถาม ความคิดเห็นของผู้ที่มาสมัครรับเลือกต้ัง ให้ความเห็นว่า การวางบทบาทและท่าทีของเจ้าหน้าที่ในช่วงเวลา ของการรับสมัคร จะให้ความสนิทสนมและอำนวยความสะดวกให้แก่นักการเมืองเก่าในขณะท่ีผู้สมัครซ่ึงเป็น นักการเมืองหน้าใหม่ไม่ได้รับความสนใจเท่าท่ีควร นอกจากน้ี การขอข้อมูลกับ กกต.จังหวัด เช่น จำนวน หน่วยเลอื กตัง้ ทางผสู้ มคั รได้ลงชือ่ ไว้ แต่กไ็ มม่ กี ารตดิ ตอ่ กลับมาแตอ่ ย่างใด เป็นต้น 3.3 ผูส้ มคั รและพรรคการเมือง นับต้ังแต่มีกระแสข่าวของการจะประกาศให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ปรากฏชัดเจนข้ึน ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2561 เป็นต้นมา การเคล่ือนไหวทางการเมืองท่ีสำคัญ ที่ได้รับความสนใจคือการแข่งขันลง สมัครเป็นผู้สมัครของพรรคการเมืองใหญ่ เช่น พรรคเพ่ือไทยและการย้ายไปสังกัดพรรคการเมืองท่ีจัดต้ังข้ึนใหม่ 16 “ร้อยเอ็ดสมัคร ส.ส.วันแรกคึกคัก มีผู้สมัครครบแทบทุกเขตรวม 145 คน”, สืบค้นจาก https://siamrath.co.th/n/64034 (20 กุมภาพันธ์ 2562). 17 “ร้อยเอ็ด สมัคร ส.ส.วันแรกคึกคัก”, สืบค้นจาก https://www.77kaoded.com/content/306610 (5 กมุ ภาพันธ์ 2562). 18 “ร้อยเอ็ดสมัคร ส.ส.วันแรกคึกคัก มีผู้สมัครครบแทบทุกเขตรวม 145 คน”, สืบค้นจาก https://siamrath.co.th/n/64034 (20 กุมภาพันธ์ 2562). การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอด็

45 อย่างพรรคพลังประชารัฐ รวมถึงการเข้าไปร่วมงานกับพรรคอนาคตใหม่ของแกนนำคนสำคัญท่ีเคยเคลื่อนไหว ในนามของกลุ่มเสื้อแดง หรือ แนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) จังหวัดร้อยเอ็ด ตวั อยา่ งเหตุการณท์ ่สี ำคัญ ได้แก่ (1) การสมัครเป็นสมาชิกพรรคและเป็นผู้สมัครระบบบัญชีรายชื่อของพรรคพลังประชารัฐ ของนางจุรีพร สินธุไพร รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดร้อยเอ็ด และแกนนำแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการ แห่งชาติ (นปช.) ภาคตะวันออกซึ่งเป็นน้องสาวของนายนิสิต สินธุไพร อดีต ส.ส.ร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทยและ ประธานกลุ่ม นปช. จังหวัดร้อยเอ็ด รวมท้ังยังมีความสัมพันธ์อันดีกับ นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี โดยให้เหตุผลว่าต้องการลดความขัดแย้ง อยากให้ประเทศชาติเดินไปได้ ต้ังใจจะมาร่วมกันสร้างประเทศชาต ิ ให้ดีข้ึน19 ซ่ึงในกรณีการเข้ามาสังกัดพรรคพลังประชารัฐของนางจุรีพรได้นำไปสู่การได้รับความสนใจในด้าน ความขัดแย้งทางอุดมการณแ์ ละความร่วมมอื ในทางการเมืองของสมาชกิ ในตระกลู สินธไุ พร20 (2) การสมัครเป็นสมาชิกพรรคและเป็นผู้สมัครระบบบัญชีรายชื่อของพรรคพลังประชารัฐ ของนายเวียง วรเชษฐ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด และ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพ่ือไทย รวมถึงเคยเป็นอดีตแกนนำขบวนการคนอีสานปกป้องประชาธิปไตย ได้ย้ายมาร่วมงานกับ พรรคพลังประชารัฐ โดยได้สนับสนุนให้นายอนิวรรตน์ วรเชษฐ์ อดีตสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซงึ่ เปน็ บุตรชายลงสมัครสมาชิกสภาผ้แู ทนราษฎรของพรรคพลังประชารฐั ในเขตท่ี 6 (3) การลงสมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสังกัดพรรคพลังประชารัฐ ของนักการเมืองคนสำคัญของ จังหวัดร้อยเอ็ด ได้แก่ นางรัชนี พลซื่อ ในเขตท่ี 2 และนายเอกภาพ พลซ่ือ ในเขตที่ 3 ซึ่งนายเอกภาพ เคยเป็น อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย ต่อมาได้เข้าเป็นสมาชิกพรรคชาติไทย พัฒนาและลงสมัครเลือกต้ังครั้งนี้ภายใต้สังกัดพรรคพลังประชารัฐและเป็นผู้สมัครคนสำคัญที่คาดหมายว่า จะได้รับการเลือกตั้ง21 นอกจากน้ี น.ส.ตวงรัตน์ วงศ์เวไนย์ อดีตสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และ อดีตผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคชาติไทยพัฒนา ในการเลือกต้ัง พ.ศ. 2554 ได้ย้ายมาลงสมัคร ในสังกัดพรรคพลงั ประชารฐั เช่นเดียวกนั (4) การเข้าร่วมพรรคอนาคตใหม่ของแกนนำคนเส้ือแดงจังหวัดร้อยเอ็ด นอกจากการย้ายมาสังกัด พรรคพลังประชารัฐของนางจุรีพรและนายเวียง วรเชษฐ์แล้ว แกนนำกลุ่มเสื้อแดงจังหวัดร้อยเอ็ดคนอื่น เช่น นายวิเชียรชนินทร์ สินธุไพร ประธาน นปช.ภาคอีสาน ซ่ึงเป็นน้องชายของนายนิสิต สินธุไพร รวมท้ังนายคารม พลพรกลาง ทนายความคนเสื้อแดง และนางขวัญใจ ตระกูลศรี อดีตประชาสัมพันธ์ของกลุ่มคนเส้ือแดงร้อยเอ็ด 19 ดูบทวิเคราะห์ “เปิดเส้นทาง ‘จุรีพร สินธุไพร’ คนสนิททักษิณ แกนนำพัทยา ทำไมย้ายมา พลังประชารัฐ?”, สืบค้นจาก https://www.thairath.co. th/news/politic/1430161 และ “เปิดธุรกิจ‘จุรีพร สินธุไพร’นปช. ตัวแม่ ซบพลังประชารัฐ”, สืบค้นจาก https://www.isranews.org/isranews-scoop/71501-report00-71522.html (20 กุมภาพนั ธ์ 2562). 20 “ทิ้งกันได้ไง! นิสิต สินธุไพร รับเสียใจ ไม่คิดมาก่อน จุรีพร ซบ พปชร.”, สืบค้นจาก https://www. springnews.co.th/ politics/390876 (20 กมุ ภาพนั ธ์ 2562). 21 “เอกภาพ พลซ่ือนามน”้ี , สบื คน้ จาก https://matemnews.com/News/50235 (20 กมุ ภาพนั ธ์ 2562). การศกึ ษาความเคลือ่ นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกต้ังสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอ็ด

46 รักประชาธิปไตย ได้เข้าร่วมทำงานการเมืองกับพรรคอนาคตใหม่ โดยให้เหตุผลในด้านการแข่งขันกันลงสมัคร รับเลือกตั้งว่า เน่ืองจากพื้นที่ๆ จะลงสมัครรับเลือกต้ังใน จ.ร้อยเอ็ด ของพรรคเพ่ือไทยเต็ม และการเลือก เข้าร่วมงานกับพรรคอนาคตใหม่เพราะเห็นว่ามีนโยบาย มีอุดมการณ์ใกล้เคียงกับพรรคเพ่ือไทย22 อย่างไรก็ดี ในการเลือกต้ังคร้ังน้ี พรรคเพ่ือไทย ได้สนับสนุนให้นางสาวจิราพร สินธุไพร บุตรสาวของนายนิสิต สินธุไพร ลงสมัครในเขต 5 และถือว่าเป็นผู้สมัครหน้าใหม่เพียงคนเดียวของพรรคเพ่ือไทยในการเลือกต้ังสมาชิกสภา ผแู้ ทนราษฎรจงั หวดั รอ้ ยเอด็ ครง้ั น้ี (5) การยุบพรรคไทยรักษาชาติ กล่าวได้ว่า นอกจากการเข้าสังกัดพรรคพลังประชารัฐของนักการเมือง ในพ้ืนท่ีท่ีมีความโดดเด่นและกลุ่มผู้ท่ีเคยสนับสนุนพรรคเพ่ือไทยได้เข้ามาร่วมงานกับพรรคอนาคตใหม่แล้ว การยุบพรรคไทยรักษาชาติ23 ก่อนถึงวันลงคะแนนเสียงเลือกต้ังเพียง 17 วัน แม้จะไม่กระทบต่อบรรยากาศ ในการหาเสียงเลือกต้ังในจังหวัดร้อยเอ็ดมากนัก เนื่องจากมีผู้สมัครของพรรคไทยรักษาชาติลงสมัครเพียง 3 เขตและเป็นผู้สมัครหน้าใหม่ แต่ก็ถือได้ว่าเป็นการสร้างการตื่นตัวทางการเมืองให้แก่ประชาชนในการรับร ู้ ข่าวสารและความเคลื่อนไหวของการเลือกต้ังได้เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งความกังวลใจต่อการดำเนิน กิจกรรมทางการเมืองของพรรคเพ่ือไทย24 ซึ่งมีความใกล้ชิดกับพรรคไทยรักษาชาติ ตลอดจนผ่านประสบการณ์ การถูกยุบพรรคมาแล้ว 2 คร้ัง ต้ังแต่เป็นพรรคไทยรักไทยและพรรคพลังประชาชน นอกจากนี้ยังถือได้ว่า กรณีการยุบพรรคไทยรักษาชาติ ยังเป็นหน่ึงในประเด็นที่เป็นการกระตุ้นความรู้สึกและความเช่ือต่อกระแส การหาเสียงระหว่างการต่อต้านเผด็จการกับการสนับสนุนการสืบทอดอำนาจของรัฐบาลจากการรัฐประหาร ให้แก่ประชาชนในพื้นทอี่ ีกดว้ ย (6) การเสียชีวิตของ นายฉัตรมงคล ชาติพงศธร ผู้สมัครพรรคชาติไทยพัฒนา เขต 3 จากภาวะหัวใจ ขาดเลือดเฉียบพลันขณะหาเสียงเลือกตั้งในพื้นท่ี ทั้งนี้นายฉัตรมงคลเคยลงสมัครรับเลือกตั้งทั้งสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภามาแล้ว 7 คร้ัง แต่ยังไม่เคยได้รับการเลือกตั้ง25 อย่างไรก็ดี แม้การเสียชีวิต ที่ของผู้สมัครจะส่งผลให้พรรคชาติไทยพัฒนาไม่มีผู้สมัครระบบเขตในเขตเลือกตั้งที่ 3 แต่ตามข้อกำหนดมาตรา 128 ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ระบุว่า กรณีผู้สมัครแบบแบ่งเขตเลือกตั้งเสียชีวิตภายหลัง วันปิดรับสมัครรับเลือกต้ัง แต่ก่อนเวลาปิดการลงคะแนนในวันเลือกต้ัง หากในวันเลือกตั้งมีประชาชน ลงคะแนนใหน้ ายฉตั รมงคล ใหน้ ำคะแนนมาคำนวณจำนวน ส.ส.ระบบบญั ชรี ายชอ่ื ของพรรคชาตไิ ทยพฒั นาได2้ 6 22 “แกนนำแดงร้อยเอ็ด เข้าคอกธนาธร”, สืบค้นจาก https://www.thaipost.net/main/detail/14092 (7 มีนาคม 2019). 23 “ไทยรักษาชาติ : สรุปคำวินิจฉัยศาล รธน. สั่งยุบ ทษช. “เซาะกร่อนบ่อนทำลาย” สถาบันพระมหากษัตริย์, สืบค้นจาก https://www.bbc.com/thai/ thailand-47465782 (7 มนี าคม 2019). 24 ประชุมกลุม่ ยอ่ ย (วนั ที่ 16 เมษายน 2562). 25 “ผู้สมัคร ส.ส.ร้อยเอ็ด ลุยหาเสียงวันละหลายจุด เกิดหน้ามืด เป็นลม ขณะนั่งพักกินข้าว ญาติหามส่ง รพ. ก่อนเสียชีวิต”, สบื คน้ จาก https://www. tnews.co.th/region/493840 (15 มนี าคม 2562). 26 ผู้สมัคร ส.ส. ชาติไทยพัฒนา หัวใจล้มเหลวเสียชีวิต ก่อนข้ึนเวทีปราศรัยแค่ไม่ก่ีนาที สืบค้นจาก https:// hilight.kapook.com/view/184048 (21 มีนาคม 2562). การศกึ ษาความเคล่ือนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตงั้ สมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอ็ด

47 ผู้สมัครสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร ภายหลังจากการรับสมัครผู้ลงสมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขต 1-7 ในจังหวัด ร้อยเอ็ดและมีการจับสลากหมายเลขผู้สมัครแล้ว คณะกรรมการการเลือกต้ังประจำจังหวัดร้อยเอ็ดได้ประกาศ รายช่ือผู้สมัครและรายช่ือของผู้ท่ีไม่ผ่านคุณสมบัติในการลงสมัคร27 โดยมีรายละเอียดดังตารางที่ 3.4-3.10 ดงั น้ี ตารางที่ 3.4 แสดงรายชื่อและขอ้ มูลของผู้สมัครสมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร เขต 1 จงั หวัดรอ้ ยเอ็ด หมายเลข ชือ่ -สกุล พรรค อาย ุ อาชีพ หมายเหต ุ ชาตไิ ทยพัฒนา 58 นักการเมอื ง 1 นาย อนุรักษ์ จุรีมาศ ประชาชนปฏิรูป พลังประชารฐั 2 นาย ถนอมรัฐ ชลอเลิศ ภูมิใจไทย 65 ขา้ ราชการบำนาญ รกั ษผ์ ืนป่าประเทศไทย 3 นาย สานิต วอ่ งสัธนพงษ์ ประชาชาต ิ 73 นกั การเมือง เศรษฐกิจใหม ่ 4 นาย ณรงค์ ประดบั สขุ พลงั ท้องถิ่นไท 39 ทนายความ 5 นาย วชิ าญ บุตรสอน 46 รับจา้ งทวั่ ไป 6 นาย อบุ ล แก้วประสาน 56 เกษตรกร 7 นาย สายันต์ อินสอน 60 เกษตรกร 8 นาย บรรจง สาวิสทิ ธ ์ิ 54 ผจู้ ดั การศนู ย์ OTOP อบจ.ร้อยเอด็ 9 นาย เดชอนนั ต์ ญาตนิ ิยม พลังธรรมใหม ่ 62 ขา้ ราชการบำนาญ ทนายความ 10 นาย ภูธเนศ โพธิประสทิ ธ ิ์ ไทยธรรม 47 ค้าขาย 11 นาย บุญยงั ถนิ คำเชิด ประชาภิวัฒน์ 62 ผู้อำนวยการ คณุ สมบัติไม่ผ่าน สถานศกึ ษา 12 นาย จำลอง การะดี เพอ่ื นไทย 67 ขา้ ราชการบำนาญ คณุ สมบตั ไิ มผ่ ่าน 13 นาย พงศกรณ์ ตัง้ กิตต์ิตระกูล เสรีรวมไทย 43 ทนายความ 14 นาย วราวงษ์ พนั ธ์ศุ ิลา เพอ่ื ไทย 57 ทนายความ นักการเมือง 15 พนั โท ราชวัติ อัคเสริญ ประชาไทย 60 รบั ราชการ คุณสมบัตไิ ม่ผา่ น 16 รอ้ ยตรี จำรสั สารจันทร์ ประชานิยม 17 นางสาว นภาพร พวงชอ้ ย ประชาธปิ ตั ย ์ 58 ขา้ ราชการบำนาญ 61 ทนายความ 27 “สรุปการประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง จังหวัดร้อยเอ็ด เขตเลือกต้ังท่ี 1 – 7”, สบื คน้ จาก https:// www.ect.go.th/roiet/ewt_news.php?nid=335&filename=index (21 มนี าคม 2562). การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลอื กต้งั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

48 หมายเลข ชื่อ-สกุล พรรค อายุ อาชีพ หมายเหตุ 18 นาย ธนกฤต ชาติอนุลักษณ์ รวมพลังประชาชาตไิ ทย 38 นักธรุ กจิ 19 นาย วีระศกั ดิ์ แสงสวา่ ง เพือ่ ชาต ิ 69 ข้าราชการบำนาญ 20 นาย พิเชฐ บญุ ชมุ ประชาธรรมไทย 68 ขา้ ราชการบำนาญ 21 นาย พงศพ์ ันธ์ุ ซาเหลา ชาติพัฒนา 34 ทนายความ 22 นาย เอกภาพ อุดมฤทธ ิ์ รวมใจไทย 33 ครูอตั ราจา้ ง 23 นาย อมั พร พัสดร อนาคตใหม ่ 62 ขา้ ราชการบำนาญ 24 นางสาว เอมอร พมิ ูลมี พลงั ชาตไิ ทย 61 ธุรกิจสว่ นตวั 25 นาย สงวน ศรขี ัดเคา้ พลงั แรงงานไทย 51 คา้ ขาย คุณสมบตั ไิ มผ่ า่ น 26 นาง เพ็ญนภา ไกยราช ครูไทยเพอ่ื ประชาชน 46 ธุรกิจสว่ นตัว คณุ สมบัติไม่ผา่ น 27 นาย กีรดติ ผลาผล พลงั รัก 37 ธุรกิจสว่ นตวั 28 นาง ธญั ชนก ฉวนี วน พลังไทสร้างชาติ 42 ธรุ กิจสว่ นตัว 29 นาย สมหวัง หม่นื แสน เพ่อื แผ่นดนิ 69 ธรุ กิจส่วนตวั 30 นาง พรรณี ยิมรมั ย์ มหาชน 46 เกษตรกร 31 นาย นริ นั ดร์ คลงั บญุ วาสน์ แผ่นดนิ ธรรม 66 ข้าราชการบำนาญ 32 นาย ณฐั วีร์ คำภักด ี พลังไทยรกั ไทย 40 เกษตรกร 33 นาย โกวทิ อ่อนประทมุ พลเมืองไทย 61 ข้าราชการบำนาญ 34 นาย ฉนั ท์ จัตุพล พลังสังคม 67 เกษตรกร 35 นางสาว สุนดิ ษา เวฎสุวัณ ภราดรภาพ 59 ธุรกิจส่วนตัว 36 นาย ประพันธ์ ธรรมขนั ธ์ ไทยศรวี ิไลย ์ 53 ค้าขาย 37 นาย ชัยเกียรติ มติ รสนั เทยี ะ ผึ้งหลวง 29 ลกู จา้ งบริษัทเอกชน 38 นาย ณรงคศ์ กั ด์ิ วเิ ศษบญุ นนท์ เพือ่ ชวี ิตใหม ่ 44 รับจ้างทัว่ ไป 39 ร้อยตรี บวร อัฒจกั ร ไทรกั ธรรม 63 ขา้ ราชการทหาร การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวัดร้อยเอด็

49 ตารางท่ี 3.5 แสดงรายช่ือและขอ้ มูลของผ้สู มคั รสมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎร เขต 2 จังหวดั ร้อยเอด็ หมายเลข ชื่อ-สกลุ พรรค อาย ุ อาชพี หมายเหตุ อนาคตใหม ่ 62 นกั การเมอื งท้องถิ่น 1 นาย จำรัส สรสาร 2 นางสาว สดุ ารตั น์ วรรณพัฒน ์ ไทยธรรม 29 คา้ ขาย 3 ร้อยโท โกศล เวียงอินทร ์ เศรษฐกิจใหม่ 44 รบั ราชการทหาร 4 นาง วัฒนา ซาเหลา ชาตพิ ฒั นา 58 ข้าราชการครู 5 นาย เฉลิมพล ระดาพฒั น์ ชาตไิ ทยพฒั นา 51 ทนายความ 6 นาย ทินกร อ่อนประทมุ ประชาธปิ ัตย ์ 49 สมาชกิ สภาองคก์ าร บริหารส่วนจังหวดั 7 นาย เวชยนั ต์ ชมภูบตุ ร เสรรี วมไทย 43 ทนายความ คุณสมบัติไมผ่ ่าน 8 นาย ไพบลู ย์ ปัจจยั โค สยามพัฒนา 60 พนักงานรัฐวิสาหกจิ การไฟฟา้ ส่วนภูมภิ าค จงั หวดั ร้อยเอด็ 9 นาย อาภา จันทร์มณฑล เพ่อื แผน่ ดนิ 61 ขา้ ราชการบำนาญ 10 นางสาว นงคน์ ุช วฒั พจน์ ประชานยิ ม 41 ธรุ กิจส่วนตวั 11 นาย สุนทร ดวงวงษา พลงั ธรรมใหม ่ 42 คา้ ขาย 12 นาย อภชิ าติ รักพงษ์ ประชาภิวัฒน ์ 47 ทนายความ 13 นาย วรี ะวฒั น์ โพธเิ์ ปีย้ ศร ี เพื่อชาติ 54 ทนายความ 14 นาย ภทั รพนั ธ์ สวุ รรณศรี เพื่อนไทย 40 พนักงานบริษัท/ รบั จ้าง 15 นาง รชั นี พลซอื่ พลงั ประชารฐั 52 ธรุ กิจส่วนตัว 16 นาย ฉลาด ขามช่วง เพอ่ื ไทย 62 ทนายความ 17 นางสาว บุญยรตั น์ อาษาศกึ รวมพลงั ประชาชาตไิ ทย 32 ธรุ กจิ สว่ นตัว 18 นาย เกียรติศกั ด์ิ ไคน่ ุ่นกา พลงั ท้องถน่ิ ไท 46 ธุรกิจสว่ นตวั 19 นางสาว ศริ พิ ร ฉันวิจติ ร รกั ษผ์ ืนป่าประเทศไทย 35 รบั จ้างทัว่ ไป 20 นาย สงั เวยี น พิลาพักตร์ ประชาชนปฏิรูป 68 เกษตรกร 21 นาย ธงชัย จันทะคัด ประชาธิปไตยใหม่ 46 เกษตรกร 22 นาย รัศมี ทิณรตั น ์ ประชาไทย 68 เกษตรกร 23 นาย ขจรพงศ์ บญุ ชมุ ประชาธรรมไทย 34 ผู้ประกอบการ รา้ นอินเตอรเ์ นต็ การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกตัง้ สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

50 หมายเลข ช่ือ-สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหต ุ 52 ค้าขาย 24 นาย พิพฒั นพ์ งศ์ มะลามาตย์ ไทยศรวี ไิ ลย์ 44 รบั ราชการทหาร 48 คา้ ขาย 25 พันเอก ชุติเทพ ราชสหี า ภมู ใิ จไทย 61 รบั ราชการ 73 เกษตรกร คุณสมบตั ิไมผ่ า่ น 26 นาย ศกั ด์ิชยั นอ้ ยหลบุ เลา กรนี 38 ครูผู้ชว่ ยปฐมวยั 57 เกษตรกร 27 นาย คำภู เนตรวงษ์ พลงั แรงงานไทย 44 เกษตรกร 43 เกษตรกร 28 นาย นงค์ แนน่ อดุ ร ครไู ทยเพ่อื ประชาชน 46 รบั จา้ ง 36 พนักงาน 29 นางสาว ภรดิ า นีลพันธ์ พลังรกั บรษิ ัทสยามราชธานี 30 นาง พรทพิ ย์ สนทิ นวล มหาชน 57 รับจ้าง 62 เกษตรกร 31 นาย กติ ตภิ ูมิ ตะธุง พลังไทยรักไทย 57 ธรุ กิจสว่ นตัว 37 รบั จ้าง 32 นาย เอนก กันยายน พลงั ชาตไิ ทย 33 นาย อุดมศกั ดิ์ รักความซ่ือ พลังสังคม 34 นาย ตะติยะ ตะติยะสุนทร ภาคีเครือขา่ ยไทย 35 นาย มงคล คลงั มนตรี ภราดรภาพ 36 นาย สมชยั พฤษกรรม พลังปวงชนไทย 37 นาย สนอง วริ ะษร ผ้งึ หลวง 38 นาง ลินดา เจริญแสง เพื่อชีวิตใหม่ ตารางท่ี 3.6 แสดงรายชื่อและขอ้ มลู ของผสู้ มคั รสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร เขต 3 จังหวัดร้อยเอ็ด หมายเลข ช่ือ-สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหต ุ รวมพลังประชาชาติไทย 46 นกั การเมอื งทอ้ งถิ่น 1 นาย นติ กิ ร ขัติยนนท ์ 2 นางสาว วาสินพี ร พลเยย่ี ม ภมู ิใจไทย 42 ประกอบธรุ กจิ ส่วนตวั 3 นางสาว ทับทิม ทิพประมวล รกั ษผ์ ืนปา่ ประเทศไทย 29 รบั จ้างท่วั ไป 4 นาย เพชร ประสานสขุ ไทยธรรม 63 นกั วิชาการส่งเสรมิ การเกษตร ชำนาญการ 5 วา่ ที่ ร.ต. รว่ มภมู ศิ กั ด์ิ พลเยย่ี ม อนาคตใหม ่ 51 ธุรกจิ ส่วนตวั 6 นาย พรหมพันธ์ พลมน่ั สยามพัฒนา 50 - 7 นาย พีระประพล พลเย่ยี ม เพอ่ื ชาติ 55 นายกเทศมนตร ี ตำบลชุมพร การศึกษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตั้งสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอ็ด

51 หมายเลข ชอื่ -สกุล พรรค อายุ อาชพี หมายเหตุ 8 นาย ประสิทธ์ิ เทพโอภาส ชาติพัฒนา 36 พนักงาน กระทรวงสาธารณสขุ โรงพยาบาลโพนทอง 9 นาย นริ มติ สุจารี เพอื่ ไทย 62 ทนายความ 10 นาย ณรงค์ นาทองคำ ประชาธปิ ัตย ์ 11 นาง สมุ ณฑา เหลา่ ชยั พลังธรรมใหม ่ 70 - 12 นาย เอกภาพ พลซือ่ พลงั ประชารัฐ 54 เกษตรกรรม 59 ที่ปรึกษาบรษิ ัท เอกชน, ทนายความ 13 นางสาว ปุณณป์ วีร์ เขตวจิ ารย ์ เศรษฐกิจใหม่ 43 ค้าขาย 14 นาย ประยง ชารดี า ประชาชนปฏิรปู 54 เกษตรกร 15 นาง จารุณี พลเยย่ี ม ประชาภวิ ฒั น์ 64 ข้าราชการบำนาญ 16 นาย ฉัตรมงคล ชาติพงศธร ชาติไทยพัฒนา 60 ทนายความ เสยี ชีวิต 17 พนั ตำรวจโท วิศษิ ฎ์ สุวรรณ ์ เสรีรวมไทย 60 ขา้ ราชการตำรวจ 18 นาย ไพบูลย์ แสนมนตร ี พลงั ท้องถนิ่ ไท 53 ผจก.การตลาด บรษิ ัท เจรญิ ชัยแทรคเตอร์ สาขารอ้ ยเอ็ด 19 นาย วีระศกั ด์ิ แสงสวา่ ง เพื่อชาต ิ 69 ข้าราชการบำาญ 20 ร้อยตรี เสฏฐพัฒน์ คำแดงไสย์ ประชานิยม 64 ข้าราชการบำนาญ 21 นาย ฉลาด มะเสนะ เพ่อื แผน่ ดิน 63 ตัวแทนประกนั ชวี ติ 22 นาย ไพบลู ย์ สวสั ดิผ์ ล ประชาธรรมไทย 55 ขา้ ราชการบำนาญ 23 นาย บัณฑิต เจนสระคู ประชากรไทย 45 ทนายความ 24 นาย จริ ฏั ฐ์ สวสั ดนิ์ ะที กรนี 42 เกษตรกร ธุรกจิ ส่วนตัว 25 นาง ธนวรรณ ศรบี ญุ รัตน์ พลังชาติไทย 62 ธุรกิจส่วนตวั 26 ดาบตำรวจ อารมย์ พละเดช ครูไทยเพอ่ื ประชาชน 65 - 27 นาย สวุ พงษ์ วงศใ์ หญ่ พลงั ครไู ทย 61 ขา้ ราชการบำนาญ 28 นาง สินีนาฎ วารรี ตั น์ ทางเลอื กใหม่ 47 พนกั งานสภา เกษตรกรจงั หวดั มหาสารคาม 29 นางสาว จารุวรรณ วงศพ์ มิ ล มหาชน 27 เกษตรกร คณุ สมบัตไิ ม่ผา่ น การศึกษาความเคล่อื นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอด็

52 หมายเลข ชอ่ื -สกุล พรรค อายุ อาชพี หมายเหตุ แผน่ ดนิ ธรรม 55 พนกั งานขาย 30 นางสาว นารี บตุ รพรม 45 เกษตรกร 61 ทนายความ 31 นาย สนุ นั กานต์ เล็กประชา พลังไทยรกั ไทย 36 เกษตรกร 49 เกษตรกร 32 นาย พิชัย คามวลั ย ์ พลเมอื งไทย 52 ธุรกจิ สว่ นตวั 55 รบั ราชการคร ู 33 นาย อชติ ะวีร์ วชิระพภิ ทั ร์กุล พลังสงั คม 44 ธุรกิจส่วนตัว 63 ขา้ ราชการครแู ละ 34 นาย ธวชั ชยั มากมูล พลงั รัก บุคลากรทาง 35 นาย จมุ พล รตั นวงศ ์ พลงั ศรัทธา การศกึ ษา 64 ผอู้ ำนวยการ 36 นาง พวงแกว้ กอ่ อิฐ ผึ้งหลวง สถานศกึ ษา 37 นาย ศิรวิ ทิ ย์ ศิรโิ ยธา ไทยศรวี ไิ ลย ์ 38 นาย สมมาตย์ สวุ รรณรนิ ทร์ รักท้องถนิ่ ไทย 39 นาย สพุ ล พลเยี่ยม พลงั ประชาธิปไตย ตารางท่ี 3.7 แสดงรายช่ือและข้อมูลของผสู้ มัครสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร เขต 4 จังหวัดรอ้ ยเอ็ด หมายเลข ชอ่ื -สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหต ุ ภมู ใิ จไทย 45 สมาชกิ องค์การ 1 นาง ศศิธร พรหมชัยนนั ท์ บรหิ ารสว่ นจงั หวัด ร้อยเอ็ด ขอถอนการสมคั ร 2 นาย สุรนันท์ โคตรภกั ดี พลงั ทอ้ งถนิ่ ไท 58 ธรุ กจิ ส่วนตัว 3 นาย ชยั ชนะ รตั นชัยฤทธิ์ ชาติพฒั นา 57 ธรุ กิจส่วนตัว 4 นางสาว กรัณฑรัตน์ จนั ชารา เพือ่ แผ่นดิน 57 ครวู ิทยากรอบรม คุณธรรมนักเรยี น 5 นาย สพุ ัฒน์ คำภักด ี ประชาภวิ ัฒน ์ 63 ขา้ ราชการบำนาญ 6 นาย หาญณรงค์ วงษ์คำแกว้ เสรีรวมไทย 47 เกษตรกร 7 นาย วุฒพิ งษ์ เวียงนนท์ ประชาชาต ิ 54 คา้ ขาย 8 นาย อาทิตยส์ นุ ทร ดีการกระทำ ประชาชนปฏริ ปู 56 รบั จ้างท่ัวไป 9 นาย อดศิ ร โพธิประสิทธิ์ ไทยธรรม 61 ข้าราชการคร ู 10 นาง สุภาพ ติณรตั น ์ อนาคตใหม่ 62 ธุรกิจส่วนตัว 11 นาย นพพร โคตรสงคราม รกั ษ์ผนื ปา่ ประเทศไทย 57 เกษตรกรรม การศกึ ษาความเคล่อื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตั้งสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดร้อยเอ็ด

53 หมายเลข ชือ่ -สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหต ุ พลังธรรมใหม ่ 60 ค้าขาย 12 นาย สมชาย อินทรกำแหง 13 นางสาว ตวงรัตน์ วงศเ์ วไนย พลงั ประชารฐั 40 ธรุ กจิ สว่ นตวั 14 นาย นิรันดร์ นาเมืองรักษ ์ เพ่ือไทย 70 นกั การเมอื ง 15 นาย บญั ชา ย่อมอารีย์ เพือ่ นไทย 54 เกษตรกรรม 16 นางสาว อญั ชิสา สีสาร ประชาธปิ ัตย์ 42 ธรุ กจิ สว่ นตัว 17 นาย อรรถนพ เพยี รชนะ ชาติไทยพัฒนา 54 ทนายความ 18 นาย ดำรงค์ จ้อยนุแสง สยามพัฒนา 71 รบั ราชการ 19 นาย วจั นค์ มกรชิ ศรวี ะรมย์ เพ่ือชาติ 41 ทนายความ 20 นาย ยงยทุ ธ ขตั ยิ นนท์ รวมพลงั ประชาชาตไิ ทย 76 ทนายความ 21 พันโท สมั ฤทธิ์ ถงั สงู เนนิ ประชานยิ ม 70 นายก อบต. โพธ์ิสยั อ.ศรสี มเดจ็ 22 นาย ศุภเดช ไพสาระ เศรษฐกจิ ใหม่ 60 คา้ ขาย 23 นาย จนั ทร์ เขานอ้ ย ประชาธรรมไทย 57 ทนายความ 24 นาง สิรินทรา ละอองเอก ไทยศรวี ไิ ลย ์ 39 รับจ้างทวั่ ไป 25 นางสาว บางลกั ษณ์ นาเมอื งรกั ษ ์ กรีน 40 เกษตรกรรม 26 นาย วิชยั กุลโพนเมอื ง พลงั ปวงชนไทย 63 ขา้ ราชการบำนาญ 27 นาย ณรงค์ศกั ด์ิ จนั ทร์เหลอื ง ครูไทยเพื่อประชาชน 77 ข้าราชการบำนาญ 28 นาย วชั ระ วชั ระกวีศลิ ป ์ พลงั ชาตไิ ทย 67 ธุรกจิ สว่ นตวั 29 นาย กฤษดา โพธิส์ ิงห ์ พลงั ครไู ทย 61 ขา้ ราชการคร ู 30 นางสาว ศภุ ิสรา ภบิ าลศิลป ์ มหาชน 43 เกษตรกร 31 นาย เชียง โคตุเคน ทางเลือกใหม ่ 60 รับราชการ 32 พนั ตำรวจโท บัญชา วรี ะษร แผ่นดินธรรม 85 ขา้ ราชการบำนาญ 33 นาย ภาณวุ ชิ ญ์ มหัทธนสมมติ ร พลังไทยรกั ไทย 56 อาชีพส่วนตวั 34 นาง ยภุ า มติ รสันเทียะ ไทยรักษาชาติ 56 รบั ราชการ 35 นาย ชาติเช้อื สารกลุ ภาคีเครอื ข่ายไทย 52 รบั จา้ ง 36 นาง ดาวน้อย ฑีฆะวฒั น ์ พลังศรัทธา 46 ธุรกจิ สว่ นตัว การศกึ ษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด

54 ตารางท่ี 3.8 แสดงรายช่ือและข้อมลู ของผสู้ มคั รสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต 5 จงั หวัดรอ้ ยเอ็ด หมายเลข ช่อื -สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหต ุ รวมพลงั ประชาชาติไทย 66 ผู้อำนวยการ 1 นาย พงษ์ศักด์ิ วรรณวงษ ์ สถานศึกษา 2 นางสาว จริ าพร สนิ ธไุ พร เพอื่ ไทย 31 นักวิชาการพาณชิ ย์ กรมเจรจาการคา้ ระหว่างประเทศ 3 นาย ชาตชิ าย อัตภูม ิ เพอ่ื ชาติ 58 ทนายความ 4 นาย ดำรงฤทธ์ิ คุณะ พลังธรรมใหม่ 62 ทนายความ 5 นาย จิรายุ มณีพันธ์ ประชาธปิ ตั ย ์ 51 อาชีพอสิ ระ 6 นาย ทวีวชั รวงศ์ นาเมืองรกั ษ์ เศรษฐกิจใหม่ 43 ค้าขาย 7 นาย สมบัติ ขนั โมล ี ภูมิใจไทย 56 ทนายความ 8 รอ้ ยตำรวจเอก ประกาศติ มีทอง ประชานิยม 60 ข้าราชบำนาญ 9 นาย สุริยา เสาะสมบูรณ์ ชาตไิ ทยพัฒนา 41 ทนายความ 10 นาย ประจกั ษ์ ชมุ พล ประชาภวิ ัฒน์ 65 ข้าราชการบำนาญ 11 นาย อุไร ยาทุม เพอ่ื นไทย 61 นกั การเมืองท้องถ่นิ 12 นาย เฉลมิ ศกั ด์ิ แสนปาง พลังประชารัฐ 54 สมาชิก อบจ. 13 นาย โกสนิ ทร์ อนิ ทรห์ ้างหว้า พลงั ท้องถิน่ ไท 50 ธรุ กจิ สว่ นตวั 14 นาย ทินกร ปยิ ะวงษ์ณรตั น ์ อนาคตใหม ่ 55 วิศวกร 15 นาย ประจักร์ ธงศร ี พลังไทยรักไทย 67 ข้าราชการบำนาญ 16 นางสาว นศิ ารัตน์ ควรสุทธิ ประชาชนปฏริ ปู 30 ธุรกจิ ส่วนตัว 17 นาย บญุ รว่ ม สร้อยศร ี ชาตพิ ฒั นา 54 ทนายความ 18 นางสาว นริศรา จนั ชารา เพอ่ื แผน่ ดิน 56 ตัวแทนประกนั ชวี ิต 19 นาย สุรเดช มูลจนั ที ประชาธรรมไทย 60 รับราชการคร ู 20 นางสาวเสาวลกั ษณ์ โพธปิ ระสิทธิ์ ไทยธรรม 39 ธรุ กิจสว่ นตวั 21 ดาบตำรวจ สมั พันธ์ บตุ รพรม เสรีรวมไทย 48 ตำรวจ 22 นาย ไพศาล หาญชะนะ พลังศรทั ธา 48 คา้ ขาย 23 นาย สุขสนั ต์ เปรย่ี มนอง ไทยศรวี ิไลย ์ 33 เจ้าของธุรกจิ 24 นายสรุ พงค์ ชิงสอน ครูไทยเพื่อประชาชน 63 รบั จา้ งกอ่ สร้าง การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอด็

55 หมายเลข ช่อื -สกุล พรรค อาย ุ อาชีพ หมายเหต ุ พลงั ไทสร้างชาติ 42 เกษตรกร 25 นาย นำ้ มนต์ ศิลาธลุ ี ทางเลือกใหม ่ 45 เกษตรกร มหาชน 51 เกษตรกร 26 นาย ฐณณ พิหสู ูตร พลงั ครไู ทย 60 ข้าราชการบำนาญ พลงั สงั คม 46 วิศวกร 27 นาง จิตราตรี วรภาพ รักษผ์ นื ปา่ ประเทศไทย 58 รับจา้ งทว่ั ไป พลงั แรงงานไทย 72 เกษตรกร 28 นาย พรชัย หะโท ผ้งึ หลวง 50 เกษตรกร เพือ่ ชีวติ ใหม่ 25 ค้าขาย 29 นาย สมพร สังขทพิ ย ์ พลงั ประชาธปิ ไตย 68 ข้าราชการบำนาญ 30 นาย สุดชา คำตา 31 นาย สวัสดิ์ นาเหนอื 32 นาง เนาวรัตน์ ภาคภมู ิ 33 นางสาว ธนฏั ฐา แกว้ ภูงา 34 นาย ณัฐพล สทุ ธสิ นธ ิ์ ตารางท่ี 3.9 แสดงรายช่ือและขอ้ มูลของผสู้ มัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต 6 จังหวดั ร้อยเอด็ หมายเลข ชื่อ-สกุล พรรค อาย ุ อาชพี หมายเหตุ ประชาชาติ 56 เกษตรกร คุณสมบัตไิ ม่ผา่ น 1 นาย เกษม มะรังษ ี 2 นาย อนิวรรตน์ วรเชษฐ ์ พลงั ประชารฐั 43 สมาชกิ สภาองค์การ บรหิ ารสว่ นจงั หวัด 3 พันตำรวจโท ศภุ วิทย์ สตู ิสงค ์ เสรีรวมไทย 72 ขา้ ราชการตำรวจ 4 นาย ชำนาญ โพธคิ ลัง อนาคตใหม่ 66 รับราชการคร ู 5 นาย สายันต์ พาลำโกน ชาติไทยพัฒนา 55 สื่อมวลชน 6 นาย ชยกร วรรณวงษ์ รวมพลังประชาชาติไทย 38 กรรมการ คณุ สมบตั ไิ มผ่ ่าน ผจู้ ดั การบรษิ ัท 7 นาย กิตติ สมทรพั ย ์ เพอื่ ไทย 54 ธุรกิจสว่ นตัว 8 นางสาว กญั ญาภรณ์ วงศ์โยธา ชาตพิ ัฒนา 25 นักศกึ ษา 9 นาย ไพโรจน์ สระคูพนั ธ์ุ สยามพฒั นา 61 รับราชการ 10 ร้อยตำรวจเอก คงฤทธ์ิ วรรณโพธิ ์ เพอื่ นไทย 60 ทนายความ 11 นาย วชั รนิ ทร์ เขจรวงศ์ ภราดรภาพ 59 เกษตรอำเภอ 12 นาย ยทุ ธพงษ์ ผลาผล พลังไทยรกั ไทย 61 ขา้ ราชการครู 13 นาง บุญใจ เพ็ญจนั ทร ์ พลังธรรมใหม่ 55 เกษตรกรรม การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กต้งั สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอ็ด

56 หมายเลข ช่อื -สกลุ พรรค อาย ุ อาชีพ หมายเหตุ ประชาภวิ ฒั น ์ 62 รบั ราชการครู 14 นาย อุเรียน ธรุ ะพนั ธ ์ ภูมิใจไทย 54 สมาชิกสภาองค์การ 15 นาย ประจักษ์ มลู รตั น์ พลงั ท้องถิน่ ไท บรหิ ารสว่ นจงั หวดั รกั ษ์ผืนป่าประเทศไทย รอ้ ยเอ็ด 16 นาย วเิ ศษ กรมขนั ธ ์ เพ่อื ชาต ิ 56 ค้าขาย คณุ สมบตั ิไมผ่ ่าน 17 นาย ณรงค์ฤทธ์ิ ฉันวจิ ติ ร ประชาธปิ ัตย ์ 33 รบั จ้างท่ัวไป 18 นาย อุดมการณ์ หลักคำ ประชานิยม 62 รบั ราชการครู 19 นางสาว จนั ทรพร ขนั โมล ี 49 อสิ ระ 20 นาย ทรงฤทธ์ิ ศรสี ารคาม พลังปวงชนไทย 51 จิตอาสาวิทยากร ไทยศรวี ิไลย์ อสิ ระ 21 นาย เจษฎา แสนบญุ มี ประชากรไทย 46 ทำนา คณุ สมบตั ิไมผ่ ่าน 22 นาย บญุ เทยี น ทำนา ประชาธรรมไทย 50 ธรุ กจิ ส่วนตวั 23 นาย เรอื งยศ พัว่ พนั ศร ี กรนี 65 ข้าราชการครู 24 นาย กันต์ โชคกลางเดอื น เศรษฐกิจใหม่ 51 รบั ราชการคร ู 25 นาย อธคิ ม สามิบัต ิ 65 ขา้ ราชการบำนาญ 26 นาย คมกฤษ สภุ กั ดี ประชาชนปฏริ ูป 53 สมาชิกสภา พลังชาติไทย อบต.รอบเมือง 27 นาย พงศพ์ ิพัฒน์ เพิ่มพลู เพอ่ื แผน่ ดนิ 41 ธุรกจิ สว่ นตวั 28 นาย วิชติ พงษ์ สสี มบา 56 ธรุ กิจสว่ นตวั 29 นาย กฤษดาคม ดพี ลงาม ครไู ทยเพ่อื ประชาชน 62 ข้าราชการบำนาญ, คณุ สมบตั ิไมผ่ า่ น พลังไทสรา้ งชาติ ทนายความ 30 นาง สาคร ประเทศไทย ทางเลือกใหม ่ 53 เกษตรกร 31 นาย สภุ ทั รชยั แก้วคำ แผน่ ดนิ ธรรม 35 วศิ วกร เคร่ืองกล 32 นาง ศริ ินญา คำอ่อนสา 38 เกษตรกร 33 นาง ดวงจนั ทร์ หลักดา่ น พลงั ศรัทธา 58 ผู้ประสานเครอื ข่าย ไทยรกั ษาชาติ ผู้นำสตรีตา้ นเอดส ์ 34 นาย มงคล สงพระ ไทยธรรม 48 ค้าขาย 35 นาย ชยพล ญศมลู มณี ภาคเี ครือขา่ ยไทย 38 ทนายความ 36 นาย กัมปนาท วนิ ทะไชย 38 รบั จา้ ง 37 นาย แสงจันทร์ สอนสระคู 53 รับจ้าง การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอด็

57 หมายเลข ช่ือ-สกลุ พรรค อายุ อาชพี หมายเหตุ พลงั สงั คม 40 รับจ้าง 38 นาย ธนเดช รัตนภักด ี ผึ้งหลวง 47 เกษตรกร เพ่อื ชวี ิตใหม ่ 58 ค้าขาย 39 นาง มนศั รา แสงแพง ไทรกั ธรรม 40 คา้ ขาย 40 นาย คำผล แกว้ ภูงา 41 นางสาว ลำไพ อนิ ธแิ สง ตารางที่ 3.10 แสดงรายชือ่ และข้อมลู ของผู้สมัครสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร เขต 7 จงั หวดั ร้อยเอด็ หมายเลข ชอ่ื -สกลุ พรรค อาย ุ อาชพี หมายเหต ุ 1 นาย พชร พายุหะร่ำรวย เพอื่ แผน่ ดิน 62 ธรุ กจิ ส่วนตวั 2 นาย วรชาติ คำสวาสด ิ์ ประชาภวิ ฒั น์ 63 ผูใ้ หญบ่ า้ น 3 นาย ใหม่ เสาวงค์ เพ่ือชาติ 53 เกษตรกร 4 นาย มงคล เทพจรรยา ประชาธิปตั ย ์ 25 ทนายความ 5 นาย วชิ ติ บศุ เนตร สยามพฒั นา 62 ขา้ ราชการครู 6 นาย ประสิทธ์ิ ลุนคำ รวมพลังประชาชาติไทย 60 ธุรกิจสว่ นตวั 7 นาย สนุ ทร วรรณสิงห ์ รกั ษ์ผนื ป่าประเทศไทย 64 เกษตรกร 8 นาย พลเสฏฐ์ พงศฤ์ ทธบิ าล เสรีรวมไทย 47 นักการเมืองทอ้ งถ่นิ 9 นาย มนูธรรม กะตะโท ประชานยิ ม 62 ขา้ ราชการบำนาญ 10 นางสาว อิศรา ชอบขาย ภมู ิใจไทย 37 ธุรกิจส่วนตวั 11 นาย จตรุ พล อินสอน เศรษฐกจิ ใหม ่ 52 ธุรกิจส่วนตัว 12 นาย ถวิล ชิณภักด ์ิ พลังธรรมใหม่ 69 เกษตรกรรม 13 นาย ฉลอม เหลา่ จั่น ไทยธรรม 47 ผูช้ ่วยผใู้ หญ่บา้ น 14 นาย สังวาลย์ บุตตะกะ ประชาชาติ 52 เกษตรกร 15 พันจ่าอากาศเอก เจน สุทธะพนิ ทุ ชาตพิ ฒั นา 68 ผู้อำนวยการฝ่าย ระบบความ ปลอดภัย TAA CO.LTD. 16 นาย บุญถม อุตเสนา ประชาชนปฏิรปู 67 ข้าราชการบำนาญ 17 นาย ชัชวาล แพทยาไทย พลังประชารฐั 30 สถาปนกิ 18 นาย ศกั ดา คงเพชร เพือ่ ไทย 58 นักการเมือง 19 นาย สุทนิ ลยุ ตัน ชาตไิ ทยพัฒนา 59 เกษตรกร การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอด็

58 หมายเลข ช่อื -สกุล พรรค อาย ุ อาชีพ หมายเหตุ อนาคตใหม่ 61 ข้าราชการบำนาญ 20 นาย วรพงษ์ มหาพานต์ 21 นาย เกษม มาลัยศรี พลงั ทอ้ งถนิ่ ไท 62 ธรุ กจิ ส่วนตัว 22 นาย บุญเกิด ใสสงู เนิน เพอื่ นไทย 65 ขา้ ราชการบำนาญ คณุ สมบัตไิ ม่ผา่ น 23 นาย เสนดั อุดมทรัพย์ พลังชาตไิ ทย 61 ธุรกิจส่วนตวั 24 นาย สรุ ภณ สีน้ำออ้ ม ประชาธิปไตยใหม่ 51 รบั จา้ ง 25 นาย ดาบชยั สวุ รรณศรี ประชากรไทย 62 ขา้ ราชการบำนาญ 26 นาย สมบรู ณ์ วงคส์ ีอาจ ไทยศรีวิไลย ์ 37 ธรุ กจิ ส่วนตัว 27 นาย ปุญญพัฒน์ เปนนาม กรีน 42 นักวิชาการ 28 นาย สขุ เกษม ชาตพิ ทุ ธ ครไู ทยเพ่ือประชาชน 50 เกษตรกร 29 นางสาว บงั อร ชาลศี รี พลงั ไทสร้างชาติ 35 ธุรกิจสว่ นตัว 30 นาย นัฐวฒุ ิ ประทุมชุมภู ทางเลือกใหม ่ 36 คา้ ขาย 31 นาย บุญหนา มลู มณี ไทยรักษาชาติ 66 รบั ราชการ 32 นาย ไพกิจ ภูกลาง พลังศรทั ธา 65 เกษตรกรรม 33 จา่ สบิ ตำรวจ ไกรสุเมธ คำงาม พลงั ไทยรักไทย 56 รับราชการ 34 นาย อดลุ ย์ แกว้ แสงใส พลังสังคม 46 รบั จ้าง 35 นาย จาตุรันต์ แกน่ วงษค์ ำ พลงั ปวงชนไทย 45 ทนายความ 36 นาย สนิ ศริ ิหนองหวา้ เพื่อชวี ิตใหม ่ 63 ค้าขาย 37 นาย สุริยะ คำยางจ้อง ไทรักธรรม 31 ธรุ กจิ ส่วนตวั จากตารางรายชื่อผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดร้อยเอ็ด ใน 7 เขตเลือกตั้ง เม่ือพิจารณา ประกอบกับข้อมูลการเปรียบเทียบจำนวนผู้สมัครสภาผู้แทนราษฎร จ.ร้อยเอ็ดท่ีผ่านมาดังแผนภาพท่ี 3.3 แสดงให้เห็นว่ามีจำนวนผู้สมัครและพรรคการเมืองเพิ่มขึ้นเป็นอย่างมาก กล่าวคือ พ.ศ.2550 มีผู้ลงสมัคร จำนวน 101 คน ในปี พ.ศ. 2554 มีผู้ลงสมัคร จำนวน 72 คน และในปี พ.ศ. 2562 มีผู้ลงสมัคร จำนวน 259 คน จาก 51 พรรคการเมอื ง การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอด็

59 แผนภาพที่ 3.2 แสดงการเปรียบเทยี บจำนวนผสู้ มัครสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร จ.ร้อยเอด็ พ.ศ. 255028 255429 2562 จากตารางท่ี 3.11 แสดงให้เห็นว่าแต่ละพรรคการเมืองมีการส่งผู้สมัครลงในแต่ละเขตในจำนวน ท่ีแตกต่างกันไป กล่าวคือ พรรคการเมืองท่ีส่งผู้สมัครลงสมัครครบ 7 เขตเลือกต้ัง มีจำนวน 25 พรรค ในขณะท่ี มีพรรคการเมืองท่ีส่งผู้สมัครใน 6 เขตเลือกตั้ง มีจำนวน 2 พรรค ส่วนพรรคการเมืองท่ีส่งผู้สมัครใน 5 เขตเลือกต้ัง มีจำนวน 6 พรรค พรรคการเมืองท่ีส่งผู้สมัครใน 4 เขตเลือกตั้ง มีจำนวน 4 พรรค และ มีพรรคการเมืองที่ส่งผู้สมัครใน 3 เขตเลือกต้ัง จำนวน 8 พรรค โดยมีพรรคการเมืองที่ส่งผู้สมัครใน 2 เขตเลอื กตง้ั จำนวน 4 คน และมพี รรคการเมอื งทส่ี ง่ ผู้สมัครเพยี ง 1 เขตเลือกต้ัง จำนวน 2 พรรค 28 ดูรายละเอียดเพ่ิมเติมได้ใน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง, 2550, ข้อมูลสถิติการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2550, (กรงุ เทพฯ : บรษิ ทั รงุ่ ศลิ ป์ การพมิ พ์ 1977) จำกดั , หน้า 51. 29 ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ใน สำนักงานคณะกรรมการการเลือกต้ัง, 2555, ข้อมูลสถิติการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2554, (กรุงเทพฯ :บรษิ ทั รงุ่ ศลิ ป์ การพิมพ์ 1977) จำกัด,หน้า 135. การศึกษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอด็

60 ตารางที่ 3.11 แสดงรายชื่อพรรคการเมืองและจำนวนเขตเลือกต้ังท่ีพรรคส่งผู้สมัครลงรับสมัครเลือกต้ัง สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรจังหวัดรอ้ ยเอ็ด ลำดบั พรรคการเมือง จำนวนเขตท่สี ง่ ลำดบั พรรคการเมือง จำนวนเขตท่สี ่ง ผสู้ มคั รรับเลือกต้ัง ผูส้ มคั รรบั เลือกต้งั 1 เพ่อื ไทย 26 ไทรักธรรม 2 พลงั ประชารฐั 7 27 พลังชาตไิ ทย 6 3 อนาคตใหม ่ 7 28 ประชาชาต ิ 6 4 ชาติไทยพฒั นา 7 29 พลงั สังคม 5 5 ภูมิใจไทย 7 30 ไทยธรรม 5 6 ประชาธปิ ตั ย ์ 7 31 กรีน 5 7 เสรีรวมไทย 7 32 พลเมอื งไทย 5 8 เศรษฐกจิ ใหม ่ 7 33 ภราดรภาพ 5 9 เพอ่ื ชาต ิ 7 34 พลงั ครูไทย 4 10 พลงั ทอ้ งถิ่นไท 7 35 ครูไทยเพอ่ื ประชาชน 4 11 รวมพลงั ประชาชาตไิ ทย 7 36 ผึง้ หลวง 4 12 พลงั ไทยรกั ไทย 7 37 พลังไทสรา้ งชาติ 4 13 ชาตพิ ัฒนา 7 38 พลงั ประชาธิปไตย 3 14 ทางเลือกใหม่ 7 39 ประชาธิปไตยใหม่ 3 15 พลังปวงชนไทย 7 40 แผน่ ดนิ ธรรม 3 16 ประชาธรรมไทย 7 41 ภาคเี ครอื ข่ายไทย 3 17 ประชาภวิ ฒั น ์ 7 42 รวมใจไทย 3 18 พลงั ศรัทธา 7 43 พลงั รัก 3 19 พลงั ธรรมใหม่ 7 44 ประชากรไทย 3 20 รกั ษ์ผืนปา่ ประเทศไทย 7 45 มหาชน 3 21 สยามพฒั นา 7 46 ไทยรกั ษาชาต ิ 2 22 ประชาชนปฏิรปู 7 47 รักท้องถ่ินไทย 2 23 เพ่อื แผน่ ดิน 7 48 เพ่ือนไทย 2 24 ประชานยิ ม 7 50 พลงั แรงงานไทย 2 25 ไทยศรวี ิไลย ์ 7 51 ประชาไทย 1 7 1 การศึกษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกตงั้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอด็

61 ในด้านของการกำหนดเงื่อนไขและคุณสมบัติของผู้มีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้ง จากแผนภาพท่ี 3.4 พบว่า มีผู้สมัครไม่ผ่านคุณสมบัติการลงสมัครรับเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในทุกเขตเลือกต้ัง เป็นจำนวนท้ังส้ิน 26 คน ซึ่งพรรคเพ่ือนไทยส่งผู้สมัครลงทุกเขตเลือกตั้ง แต่ไม่มีผู้สมัครคนใดมีคุณสมบัติผ่านตามที่กฎหมาย กำหนด ทั้งนี้ ในกรณีที่มีผู้สมัครไม่ผ่านคุณสมบัติในการลงสมัครรับเลือกต้ังนั้น นอกจากกรณีของผู้สมัคร ในสังกัดพรรคไทยรักษาชาติ เช่น ในกรณีของผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งในเขต 6 มีผู้เสียสิทธ์ิในการรับสมัครรับ เลือกต้ังส่วนหนึ่งขาดคุณสมบัติเน่ืองจากเป็นสมาชิกพรรคซ้ำซ้อนกับพรรคการเมืองอ่ืน อาทิ นายเกษม มะรังสี ผู้สมัครพรรคประชาชาติ สมาชิกพรรคซ้ำซ้อนกับพรรคชาติพัฒนา นายอุดมการณ์ หลักคำ พรรคเพื่อชาติ มีสมาชิกภาพซ้ำซ้อนกับพรรคชาติไทยพัฒนา และนายเรืองยศ พ่ัวพันศรี พรรคประชากรไทย เป็นสมาชิก พรรคซ้ำซ้อนกับพรรคพลังแผ่นดินทอง ในขณะท่ีผู้สมัครท่ีเสียสิทธิในการลงสมัครคนอ่ืนๆ พบปัญหาท ่ี แตกต่างไป อาทิ ร.ต.อ.คงฤทธิ์ วรรณโพธ์ิ พรรคเพ่ือนไทย พรรคไม่ได้ส่งลงสมัครในจังหวัดร้อยเอ็ด และ นางสาคร ประเทศไทย พรรคครูไทยเพอ่ื ประชาชน พบว่าเป็นสมาชกิ พรรคไมค่ รบ 90 วนั เป็นตน้ 30 แผนภาพท่ี 3.3 แสดงจำนวนของผูส้ มัครทีไ่ ม่ผ่านคุณสมบัติการลงสมัครรบั เลือกตงั้ เขต 1-7 ด้านความหลากหลายของผู้สมัครรับเลือกต้ัง เม่ือพิจารณาด้านสัดส่วนเพศชาย-หญิง31 พบว่า มีผู้ลงสมัครรับเลือกต้ังท่ีเป็นเพศชาย จำนวน 214 คน และเพศหญิง จำนวน 50 คน โดยเขตเลือกต้ังท่ี 5 มีผู้สมัครที่เป็นผู้หญิงจำนวนมากท่ีสุด คือ 14 คน ในขณะท่ีเขตเลือกต้ังท่ี 7 มีผู้สมัครท่ีเป็นผู้หญิงเพียง 2 คน ดังแผนภาพท่ี 3.5 ทั้งน้ีพรรคมหาชน เป็นพรรคการเมืองเดียวท่ีส่งผู้สมัครเป็นผู้หญิงท้ังหมดในการเลือกต้ัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบง่ เขตในจงั หวดั รอ้ ยเอด็ จำนวน 5 คน ใน 5 เขตเลอื กต้งั 30 “กกต.ร้อยเอ็ดหั่นสิทธ์ิ 5 ผู้สมัคร ส.ส. เขต 6 พบรายชื่อซ้ำซ้อน-ไม่ครบ 90 วัน”, สืบค้นจาก https:// www.naewna.com/politic/395947 (19 กมุ ภาพนั ธ์ 2562). 31 ดูการอธิบายว่า รัฐสภาไทยท่ีถูกครอบงำโดยเพศชายน้ันได้รับการดำรงรักษาและก่อร่างใหม่อย่างไร ได้ท่ี Elin Bjarnegår d, (2010), Men in Politics: Revisiting Patterns of Gendered Parliamentary Representation in Thailand and Beyond, Ph.D. Dissertation, Uppsala University. การศึกษาความเคล่อื นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวัดรอ้ ยเอด็

62 แผนภาพที่ 3.4 แสดงจำนวนผ้สู มัครสมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎรจงั หวดั ร้อยเอด็ แบ่งตามเพศชาย-หญิง รายเขตเลอื กตงั้ ในขณะท่ี การพิจารณาถึงกลุ่มช่วงอายุของผู้สมัคร ดังแผนภาพท่ี 3.6 พบว่า จำนวนผู้สมัครสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ดส่วนใหญ่ เป็นกลุ่มอายุมากกว่า 60 ปี รองลงมา คือ กลุ่มอายุ 51-60 ปี กลุ่มอายุ 41-50 ปี กลุ่มอายุ 31-40 ปี และกลุ่มอายุต่ำกว่า 30 ปี ตามลำดับ โดยกลุ่มอายุมากกว่า 60 ปี มีจำนวนถึง 93 คน ในขณะทก่ี ลมุ่ อายุน้อยท่ีสดุ มเี พยี ง 9 คน แผนภาพท่ี 3.5 แสดงจำนวนผูส้ มัครสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด จำแนกตามกลมุ่ อายุ อย่างไรก็ดี ในช่วงเวลาหลังการรัฐประหาร พ.ศ. 2557 ที่ผู้บริหารและสมาชิกสภาท้องถิ่นยังคง ดำรงตำแหน่งและปฏิบัติหน้าท่ีต่อไปโดยไม่มีการเลือกตั้งหลังจากครบวาระ ในการเลือกตั้งสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรคร้ังนี้ ได้มีผู้สมัครท่ีลาออกจากการเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ส.อบจ) เพื่อลงสมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 5 คน ได้แก่ นายทินกร อ่อนประทุม อดีต ส.อบจ อำเภอ เชียงขวัญ ลงสมัครเขต 2 สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ นายประจักษ์ มูลรัตน์ อดีต ส.อบจ อำเภอสุวรณภูมิ ลงสมัครเขต 6 สังกัดพรรคภูมิใจไทย นายอนิวรรตน์ วรเชษฐ์ อดีต ส.อบจ อำเภอจตุรพักตรพิมาน ลงสมัคร เขต 6 สังกัดพรรคพลังประชารัฐ นางศศิธร พรหมชัยนันท์ อดีต ส.อบจ อำเภอเสลภูมิ เขต 4 สังกัดพรรค ภมู ใิ จไทย และนายเฉลิมศกั ด์ิ แสนปาง อดตี ส.อบจ อำเภอหนองฮี ลงสมคั รเขต 5 สังกัดพรรคพลังประชารัฐ การศึกษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด

63 3.4 การรณรงคห์ าเสียงเลือกต้งั (1) การใช้ส่ือและการโฆษณา จากตารางที่ 3.12 แสดงตัวอย่างมูลค่าค่าใช้จ่ายในการใช้สื่อและการโฆษณาในการเลือกต้ังของ ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ.ร้อยเอ็ด พบว่า ภาพรวมของผู้สมัครที่นำมาเป็นกลุ่มตัวอย่างใช้งบประมาณ ส่วนใหญ่ในการประชาสัมพันธ์โดยการใช้รถแห่เพ่ือการประชาสัมพันธ์และการลงพ้ืนท่ีพบปะประชาชน ดังปรากฏในรายการค่าเช่ายานพาหนะ ค่าน้ำมันเช้ือเพลิงและค่าใช้จ่ายในการเดินทาง โดยผู้สมัครส่วนหนึ่ง มีความเห็นว่าช่องทางการหาเสียงที่เข้าถึงประชาชนได้มาก คือ การเดินพบปะเพ่ือแนะนำตัวซึ่งต้องมีแผ่นพับ ไปเดินแจกตามบ้าน32 นอกจากนี้ การใช้รถแห่ เป็นอีกช่องทางหนึ่งท่ีเป็นที่นิยม เนื่องจากแม้เสียงโฆษณาจาก รถแห่จะทำให้ประชาชนจดจำหรือทราบว่ามีใครลงสมัครในเขตเลือกตั้งและมีข้อจำกัดในการรับเนื้อหาท่ีมี รายละเอียดก็ตาม แต่การใช้รถแห่ สามารถใช้ได้ทุกวัน แม้บางพรรคการเมืองจะมีงบประมาณในการหาเสียง ท่ีจำกัดแต่ช่องทางนี้ยังเป็นความจำเป็นที่ต้องใช้ แม้จำนวนรถจะน้อยแต่เน้นที่ความต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน ภายใต้ระยะเวลาหาเสียงที่มีจำกัดการใช้รถหาเสียงวิ่งเข้าไปตามหมู่บ้านต่างๆ จะทำให้ครอบคลุมพื้นท ่ี เขตเลือกต้ังได้ทั่วถึง33 ประกอบกับการใช้รถแห่ไม่ได้ถูกจำกัดด้วยจำนวนรถและช่ัวโมงในการใช้ในขณะท ี ่ การใชป้ า้ ยถกู จำกดั จำนวนและสถานทต่ี ดิ ตง้ั ทำใหก้ ารใชร้ ถแหเ่ ปน็ ทางเลอื กที่ผ้สู มคั รใหค้ วามสำคัญ34 32 ปุณณ์ปวีร์ เขตวิจารณ์, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 3 พรรคเศรษฐกิจใหม่, สัมภาษณ์ (26 พฤษภาคม 2562). 33 โกวิท อ่อนประทุม, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 1 พรรคพลเมืองไทย, สัมภาษณ์ (20 พฤษภาคม 2562). 34 ตวงรัตน์ วงศ์เวไนย, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 4 พรรคพลังประชารัฐ, สัมภาษณ์ (18 เมษายน 2562). การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กต้งั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวัดร้อยเอด็

64 ตารางที่ 3.12 แสดงตัวอย่างมูลค่าค่าใช้จ่ายในการใช้ส่ือและการโฆษณาในการเลือกตั้งของผู้สมัครสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จ.ร้อยเอ็ด ช่อื -สกลุ ผู้สมคั ร พรรคการเมอื ง ค่าโฆษณา คา่ จัดทำ คา่ เช่ายานพาหนะ คา่ ใช้จา่ ย (เขตเลือกตง้ั ) ในส่ือตา่ งๆ ปา้ ย ค่านำ้ มันเชื้อเพลิงและ อิเลค ทรอนกิ ส ์ และสงิ่ พมิ พ ์ ค่าใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทาง นายอนุรกั ษ์ จรุ ีมาศ ชาตไิ ทยพัฒนา (1) 3000 193516 395497 45465 นายวราวงฺษ์ พันธศ์ุ ลิ า เพอ่ื ไทย (1) - 196500 240000 - นายณรงค์ ประดบั สขุ ภูมิใจไทย (1) 141000 110000 - - นายธนกฤต ชาติอนลุ ักษณ์ รวมพลงั ประชาชาติไทย (1) - 240000 55000 - นายวรี ะวฒั น์ โพธ์เิ ปยี ศรี เพอื่ ชาติ (2) - 3850 80000 นายทินกร ออ่ นประทมุ ประชาธปิ ตั ย์ (2) 10000 224530 143500 - นายขจรพงศ์ บุญชมุ ประชาธรรมไทย (2) - - 10000 นายพรหมพนั ธ์ พลม่ัน สยามพัฒนา (3) 1000 58350 113500 นายเอกภาพ พลซือ่ พลังประชารฐั (3) 3000 94000 338000 - นายประสิทธ์ิ เทพโอภาส ชาตพิ ฒั นา (3) 2500 45980 56200 3838.59 นางสนิ นี าฎ วารีรัตน์ ทางเลือกใหม่ (3) 19600 10250 - - นายจริ ฎั ร์ สวสั ด์ินะท ี กรีน (3) 1500 - 13000 - นายภาณวุ ชิ ญ์ มหทั ธนสมมติ ร พลังไทยรกั ไทย (4) - 2000 - - นางสิรินทรา ละอองเอก ไทยศรวี ไิ ลย์ (4) 3000 2050 2000 - ด.ต.สัมพันธ์ บุตรพรม เสรีรวมไทย (5) - 75000 72000 นายธนเดช รัตนภกั ด ี พลงั สังคม (6) 2000 2000 นายชำนาญ โพธคิ ลงั อนาคตใหม่ (6) 4000 185707.60 490479 ท่ีมา ประกาศสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดร้อยเอ็ด เร่ือง ผลการตรวจสอบรายการค่าใช้จ่ายในการเลือกต้ังของ ผูส้ มคั รรับเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร ดรู ายละเอียดเพ่ิมเติมได้ท่ี https://www.ect.go.th/roiet/more_news.php?cid=32 ด้านการรณรงค์และหาเสียงโดยการใช้ป้ายและสิ่งพิมพ์35 ยังเป็นส่ือหลักท่ีถูกนำมาใช้ในการหาเสียงของ ผู้สมัครและพรรคการเมือง ทั้งน้ีด้วยข้อจำกัดของกฎหมายท่ีได้มีการกำหนดเงื่อนไขต่างๆ เกี่ยวกับป้ายหาเสียง เลือกตั้ง36 ทำให้พรรคการเมืองหลายพรรคใช้วิธีการจัดทำป้ายและส่งให้ผู้สมัครในแต่ละเขต เพ่ือป้องกัน 35 ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกต้ังว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้ามในการหาเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 เร่ือง วิธีการหาเสียงเลือกตั้ง กำหนดให้ “เอกสาร” หมายความว่า กระดาษ สต๊ิกเกอร์ หรือวัสดุอื่นใด ท่ีมีลักษณะคล้ายคลึงกันท่ีผู้สมัครและพรรคการเมืองได้จัดทำ ขึ้นเพ่ือใช้ในการโฆษณาหาเสียงเลือกตั้ง รวมทั้งแจกเอกสารหรือวีดีทัศน์ เก่ียวกับการหาเสียงเลือกต้ังในเขตชุมชน สถานท่ีต่างๆ หรืองานพิธีการต่างๆ โดยเอกสารหรือวีดีทัศน์เก่ียวกับการหาเสียงเลือกต้ัง สามารถระบุชื่อ รูปถ่ายหมายเลขประจำของตัวผู้สมัคร ช่ือของพรรคการเมือง สัญลักษณ์ของพรรคการเมือง นโยบายของพรรคการเมือง คติพจน์ คำขวัญ หรือข้อมูลประวัติเฉพาะท่ีเก่ียวกับตัวผู้สมัครหรือพรรคการเมืองพร้อมระบุช่ือตัว ช่ือสกุล ที่อยู่ของผู้ว่าจ้าง ผู้ผลิต จำนวน และวนั เดอื นปที ผี่ ลิตไวอ้ ย่างชดั เจนท่ดี า้ นหน้าของเอกสารหรอื วดี ที ัศน์ดว้ ย การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กตัง้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอด็

65 ความผิดพลาดท่ีเกิดขึ้น โดยผู้สมัครใช้ทุนของตัวเองส่วนหน่ึงในการทำสื่อเหล่าน้ี37 นอกจากน้ียังมีการใช้จ่าย เป็นค่าโฆษณาในสื่อต่างๆ เช่น โฆษณาสั้นในสถานีวิทยุต่างๆ เป็นต้น ซึ่งทาง กกต.จังหวัด ได้เปิดโอกาสให้ ผู้สมัครได้จัดส่งเทปเสียงประชาสัมพันธ์ของตนเองมาเผยแพร่ในรายการวิทยุในช่วงเวลาท่ีกำหนดไว้ได้ เช่น เดียวกับการติดตั้งกระดานสำหรับให้ผู้สมัครติดแผ่นพับหาเสียงตามหน่วยเลือกตั้งต่างๆ ซ่ึงมีเพียงผู้สมัครเพียง ไม่ก่ีคนเท่านั้นที่ติดป้ายประชาสัมพันธ์ครบทุกหน่วย38 นอกจากนี้แล้วการหาเสียงเลือกตั้งผ่านมา พบว่า จดหมายหรือ สือ่ ส่ิงพมิ พ์ ที่ส่งถึงผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั โดยตรงในแต่ครวั เรอื น ไม่ไดร้ บั ความนิยมมากนกั ด้านการใช้สื่อสังคมออนไลน์ ภาพที่ 3.3 แสดงตัวอย่างเฟซบุคเพจ (Facebook Page)39 ของผู้สมัคร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดร้อยเอ็ด พบว่า รูปแบบการใช้ส่ือสังคมออนไลน์ของผู้สมัคร เป็นทั้งพ้ืนท ่ี ในการแนะนำตัว การแสดงความคิดเห็นต่อประเด็นทางสังคมการเมือง การประชาสัมพันธ์ผลงานในอดีตและ แนวทางการทำงานหรือนโยบายท่ีต้องการผลักดันในอนาคต ตลอดจนนำเสนอความเคลื่อนไหวในการลงพ้ืนที่ รวมไปถึงการเผยแพร่นโยบายพรรคการเมืองและข่าวสารต่างๆ ท่ีมีความน่าสนใจในช่วงเวลานั้น40 โดยผู้สมัคร จะให้ความสำคัญในเรื่องของพ้ืนที่ในการมองเห็นของผู้ใช้งานท่ีครอบคลุมเขตเลือกต้ังและพ้ืนที่ใกล้เคียง มากกวา่ ยอดจำนวนการกดถกู ใจ41 ภาพที่ 3.3 แสดงตวั อย่างเฟซบุคเพจ (Facebook Page) 36 เง่ือนไขเก่ียวกับป้ายหาเสียงเลือกต้ัง ได้แก่ (1) ป้ายขนาด A3 ที่เป็นบอร์ดของสถานที่ราชการ อาทิ อำเภอ ศาลากลาง จังหวัด โดยแต่ละพรรคจะมีแผ่นป้ายได้จำนวนไม่เกิน 10 เท่าของหน่วยเลือกต้ังในเขตเลือกต้ังนั้น ซ่ึง “ค่ากลาง” ของหน่วยเลือกตั้ง ในแตล่ ะเขตจะมี 270 หนว่ ยเลอื กตง้ั เทา่ กบั พรรคหนงึ่ จะมปี า้ ยหาเสยี งไมเ่ กนิ 2,700 แผน่ ตอ่ เขตเลอื กตง้ั (2) มขี นาดปา้ ย 130 X 245 ซม. ป้ายท่ีจะไปติดตามสถานท่ีท่ี กกต.กำหนด ติดได้ไม่เกิน 2 เท่าของหน่วยเลือกต้ัง หรือ 540 แผ่นต่อเขตเลือกตั้ง (3)ป้ายติดรถหาเสียง และป้ายเวทีหาเสียง แล้วแต่ขนาดรถไม่จำกัด และเวทีหาเสียงควบคุมด้วยค่าใช้จ่าย (4)แผ่นป้ายหาเสียง ขนาด 400 X 750 ซม. ติดได้ท่ี ท่ีทำการพรรคการเมือง หรือสาขาพรรคการเมือง หรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด หรือศูนย์อำนวยการการเลือกตั้งได้เขต เลือกตั้งละ 1 แห่งต่อ 1 ป้าย อย่างไรก็ตาม เน้ือหาของป้ายทุกขนาดจะต้องมีแค่ รูปถ่ายผู้สมัคร นโยบาย คำขวัญ ภาพผู้สมัคร หัวหน้า พรรค ผู้ท่ีได้รับการเสนอช่ือเป็นนายกฯ ของพรรค และสมาชิกพรรคเท่านั้น บุคคลนอกที่ไม่ใช่สมาชิกพรรคห้ามเกี่ยว ซ่ึงฝ่าฝืนมีโทษ ท้ังแพ่ง-อาญา ดูรายละเอียดเพ่ิมเติมได้ใน “กฎเหล็ก ป้ายหาเสียงเลือกตั้ง กกต.กทม.ย้ำหนัก ห้ามติดเกาะกลางถนนเด็ดขาด”, สบื คน้ จาก https://www.thairath.co.th/news/politic/1483265 (20 มีนาคม 2562). 37 กันต์ โชคกลางเดือน,อ้างแล้ว และ ปุณณ์ปวีร์ เขตวิจารณ์,ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 3 พรรค เศรษฐกจิ ใหม,่ สมั ภาษณ์ (26 พฤษภาคม 2562). 38 นิรมิต สุจาร,ี ผสู้ มัครสมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎรจงั หวดั รอ้ ยเอด็ เขต 3 พรรคเพ่อื ไทย, สมั ภาษณ์ (28 พฤษภาคม 2562). 39 เฟสบุคเพจ (Facebook Page) มักถูกนำมาใช้งานในเชิงธุรกิจ องค์กร หรือบุคคลสาธารณะ ซ่ึงเพจสามารถเพ่ิมผู้ดูแล เพื่อ ช่วยในการแก้ไขข้อมูล นำเสนอข่าวสารใหม่ และสามารถมีจำนวนผู้ติดตามได้ไม่จำกัด โดยที่ไม่ต้องได้รับการยินยอมหรือขอเป็นเพื่อนกับ เจ้าของเพจ ทั้งยังสามารถตั้งข้อความตอบกลับอัตโนมัติได้ รวมทั้งผู้ใช้ยังสามารถทราบผลสถิติต่างๆ เช่น ช่วงอายุ เพศ และภูมิลำเนา ของผู้ติดตาม สามารถเผยแพร่ข้อมูลออกไปเป็นวงกว้างและยังสามารถเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้อย่างเจาะจง ในขณะท่ีเฟสบุคส่วนตัว (Facebook profile) ที่แม้จะสามารถรับเพ่ือนได้จำนวนจำกัดและสามารถมีจำนวนผู้ติดตามได้ไม่จำกัด แต่ผู้ใช้ไม่สามารถต้ังข้อความ ตอบกลบั อัตโนมัตแิ ละทราบสถิติตา่ งๆ ของผูต้ ิดตามไดเ้ ช่นเดยี วกับเฟสบคุ เพจ 40 กันต์ โชคกลางเดือน, อา้ งแล้ว. 41 ตวงรตั น์ วงศเ์ วไนย,อา้ งแลว้ . การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกตง้ั สมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอด็

66 ของผูส้ มัครสมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร จงั หวัดร้อยเอด็ ทั้งน้ี ผู้สมัครบางส่วนให้ความเห็นว่า สื่อสังคมออนไลน์มีข้อดีคือ เป็นช่องทางและพ้ืนท ี่ การประชาสัมพันธ์ที่ทำให้ประชาชนได้รับทราบข่าวสารและความเคลื่อนไหวในวงกว้างได้ทุกที่และทุกเวลา แต่ข้อเสียคือ เป็นโอกาสท่ีทำให้ผู้สมัครคนอ่ืนซ่ึงเป็นคู่แข่งรู้ความเคลื่อนไหว และอาจใช้วิธีการส่งคนไปหาเสียง ทับพืน้ ทท่ี ี่ได้ไปลงพืน้ ท่ีไว้ ซึง่ ในอีกแง่หน่งึ ถือวา่ เปน็ การแสดงให้เห็นวา่ ตนเองเปน็ ทจี่ บั ตามอง42 (2) การลงพนื้ ทแ่ี ละจดั ปราศรัยของผูส้ มคั รในพืน้ ท่ี ในช่วงก่อนมีการประกาศให้มีการเลือกต้ัง จะเห็นได้ว่าผู้สมัครจะไปร่วมงานบุญต่างๆ ซ่ึงแม้จะไม่ใช่ การหาเสียงเต็มรูปแบบแต่ก็สร้างความพอใจให้แก่ประชาชน ทั้งน้ีในช่วงที่สถานการณ์ทางการเมืองยังไม่มี ความชัดเจนเร่ืองการเลือกต้ังไม่มีภาพปรากฏในการทำกิจกรรมร่วมกันมากนักระหว่างนักการเมืองระดับชาติ และนักการเมืองระดับท้องถิ่นแบบเป็นกลุ่มเดียวกัน43 ซ่ึงการเลือกต้ังในครั้งนี้ได้มีการกำหนดจำนวน ผู้ช่วยหาเสียง44 และให้มีการแจ้งรายช่ือแก่ กกต.จังหวัด รวมไปถึงเง่ือนไขและแนวปฏิบัติอื่นๆ ท่ีแตกต่าง ไปจากการเลือกตั้งท่ีผ่านมา ส่งผลให้การจัดทำยุทธศาสตร์การหาเสียงต่างๆ ก็ต้องปรับไปตามเง่ือนไขกฎหมาย สถานการณ์ทางการเมืองและการเปลี่ยนแปลงไปในพ้ืนท่ีด้านต่างๆ เช่น อายุของผู้ลงคะแนน ก็ซึ่งต้องมีการ ศึกษาเบ้ืองต้นมาก่อน45 โดยรูปแบบหรือกิจกรรมท่ีพบมากเม่ือเปรียบเทียบกับบรรยากาศการเลือกตั้งที่ผ่านมา คือ ผู้สมัครนิยมมักเน้นการพบปะประชาชนและการจัดปราศรัยย่อยในพ้ืนท่ีต่างๆ มากกว่าการเดินพบปะ ประชาชนตามบ้านด้วยเง่ือนไขของระยะเวลาหาเสียง และกฎหมาย รวมไปถึงบรรยากาศทางการเมือง ท่ีมีผู้สมัครจากหลายพรรคการเมือง กลายเป็นปัจจัยที่ทำให้ผู้สมัครซึ่งเคยเป็นได้รับเลือกต้ังให้ความสำคัญ ในการลงพื้นที่ปราศรัยและพบปะกับประชาชนมากกว่าในอดีต46 ซ่ึงผู้สมัครท่ีมีประสบการณ์ทางการเมืองหรือ 42 กันต์ โชคกลางเดือน, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 6 พรรคประชาธรรมไทย, สัมภาษณ์ (7 พฤษภาคม 2562). 43 กงั วาน จันทร์หนองสรวง, อ้างแล้ว. 44 ระเบียบคณะกรรมการการเลือกต้ัง ว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้ามในการหาเสียงเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร พ.ศ. 2561 ข้อ 4 “ผู้ช่วยหาเสียง” หมายความว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ได้รับการว่าจ้างจากผู้สมัคร หรือพรรคการเมืองให้เข้าร่วม กิจกรรมในการโฆษณาหาเสียงเลือกตั้ง ตลอดระยะเวลาหรือช่วงระยะเวลาหน่ึง และเป็นบุคคลที่ได้แจ้งรายละเอียด หน้าที่และค่า ตอบแทนต่อสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ประจำจงั หวดั 45 ตวงรัตน์ วงศ์เวไนย, อา้ งแล้ว. การศึกษาความเคล่อื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กต้ังสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด

67 มีฐานเสียงในพื้นที่ มักใช้วิธีการวางแผนโดยการประสานงานกับผู้สนับสนุนโดยการกำหนดแผนการลงพ้ืนท่ีและ ปราศรัยขึ้นอยู่กับความพร้อมของแกนนำในแต่ละพ้ืนท่ีอันหมายถึงความเข้มแข็งของฐานความนิยมของ ประชาชนในพ้ืนท่ีและความกระตือรือร้นของสมาชิกในเครือข่ายท่ีอยู่ในพื้นท่ีต่างๆ ซ่ึงผลจากการเตรียมการ และวางแผนที่ดีทำให้ในบางครั้งผู้สมัครสามารถลงพ้ืนที่และปราศรัยย่อยในพ้ืนที่ต่างๆ ได้ถึงวันละ 5 หรือ มากกว่า 10 แห่ง47 ทงั้ น้ี ภาพรวมการปราศรัยของผสู้ มัคร พบวา่ ไม่มีการโจมตหี รอื พาดพิงผสู้ มัครคนอืน่ ทำให้ ประชาชนทีไ่ ปร่วมรับฟังไม่มคี วามอดึ อดั ใจ48 นอกจากการเข้าไปในพ้ืนท่ีจุดต่างๆ เพื่อให้ไปได้ท่ัวถึงในทั้งเขตเลือกตั้งแล้ว ผู้สมัครมักให้ความสำคัญกับ การนำเสนอถึงนโยบายที่มีความโดดเด่นของพรรคซึ่งมีความสัมพันธ์กับความต้องการของประชาชนในพ้ืนที่ อีกทั้งยังมีการให้ข้อสังเกตว่า การลงพ้ืนท่ีไม่ใช่เพียงแค่การพบปะหรือสร้างความคุ้นเคยกับประชาชนเท่าน้ัน แต่ผู้สมัครจำเป็นต้องประเมินถึงความต่ืนตัวของประชาชนในพื้นท่ีด้วย ซึ่งผู้สมัครที่มีประสบการณ์ทาง การเมืองและมีความเข้าใจในสภาพทางสังคมของพ้ืนที่ในเขตเลือกตั้งเป็นอย่างดี มักจะเข้าไปหาเสียงซ้ำในพื้นที่ เดิมหรืออาจมุ่งไปที่กลุ่มเป้าหมายท่ีมีแนวโน้มหรือให้ความสนใจต่อผู้สมัครหรือพรรค อย่างไรก็ดี ผู้สมัคร บางคนให้ข้อสังเกตว่า การไปปราศรัยในหมู่บ้านในช่วงของการหาเสียงเลือกตั้งคร้ังน้ี เป็นภาพของการมารอฟัง ปราศรยั ของประชาชนท่ไี ม่ได้พบเห็นบอ่ ยนกั เมื่อเทียบกบั การเลอื กตง้ั ทผ่ี า่ นมา49 ในขณะที่ผู้สมัครหน้าใหม่และสังกัดพรรคการเมืองขนาดเล็ก มีความเห็นว่า ผู้สมัครจำเป็นต้องลงพื้นที่ ทุกหมู่บ้านในทุกตำบลด้วยตนเอง ซึ่งต่างจากผู้สมัครจากพรรคการเมืองใหญ่ ซึ่งมีหัวคะแนนในการช่วย ดำเนินงาน50 อีกทั้งยังตั้งข้อสังเกตจากการรับฟังความเห็นของประชาชนว่า ผู้สมัครซึ่งเป็นอดีตสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรมักไม่ได้ลงมาเดินพบปะประชาชนตามบ้าน แต่ใช้วิธีการจัดการปราศรัยย่อยในจุดต่างๆ จากน้ัน จึงนำเสนอภาพลงในส่ือสังคมออนไลน์ สำหรับพรรคการเมืองขนาดเล็กแล้ว การจัดปราศรับย่อยเป็นจุดต่างๆ ในพืน้ ทไ่ี ดอ้ ย่างทั่วถงึ นนั้ เป็นไปได้ยากเนอ่ื งจากมีงบประมาณอยา่ งจำกดั 51 46 ประหยัด รินสาทร, ผู้ใหญ่บ้านหมู่ 10 ต.ราชธานี อ.ธวัชบุรี จ.ร้อยเอ็ด, สัมภาษณ์ (6 เมษายน 2562) และ กันต์ โชคกลางเดือน, อ้างแลว้ . 47 ตวงรตั น์ วงศเ์ วไนย, อ้างแล้ว นภาพร พวงช้อย, ผูส้ มัครสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร จงั หวดั ร้อยเอ็ด เขต 1 พรรคประชาธิปัตย์, สัมภาษณ์ (3 มิถุนายน 2562) และ จิราพร สินธุไพร. ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดร้อยเอ็ด เขต 5 พรรคเพ่ือไทย, สัมภาษณ์ (8 กรกฎาคม 2562). 48 สนทนากลมุ่ ผู้นำชมุ ชน (2 มถิ ุนายน 2562) 49 นิรมติ สุจาร,ี อ้างแล้ว. 50 กนั ต์ โชคกลางเดอื น, อา้ งแล้ว. 51 ทวีวัชรวงศ์ นาเมืองรักษ์, ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต 5 พรรคเศรษฐกิจใหม่, สัมภาษณ์ (26 พฤษภาคม 2562). การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวัดร้อยเอ็ด

68 ภาพท่ี 3.4 แสดงการลงพื้นท่แี ละการจัดปราศรัยใหญข่ องนายอนุรักษ์ จุรีมาศ ผู้สมคั รพรรคชาติไทยพฒั นา เขต 152 ภาพท่ี 3.5 แสดงการลงพน้ื ท่ีหาเสียงของนางสาวตวงรตั น์ วงษ์เวไนย์ ผสู้ มคั รพรรคพลงั ประชารัฐ เขต 453 52 https://www.facebook.com/ANURAKCHUREEMAS101 53 https://www.facebook.com/t.wongwenai การศกึ ษาความเคล่ือนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตงั้ สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จงั หวัดร้อยเอด็

69 ภาพที่ 3.6 แสดงการลงพ้ืนท่หี าเสียงของนางสาวจิราพร สนิ ธุไพร ผูส้ มัครพรรคเพ่อื ไทย เขต 554 (3) การลงพนื้ ทแี่ ละจัดปราศรยั ใหญ่ของแกนนำพรรคการเมือง นอกเหนือจากการออกหาเสียงเลือกต้ังในลักษณะต่างๆ ของผู้สมัครซ่ึงปรากฏได้เห็นโดยท่ัวไปแล้ว พบว่า การลงพ้ืนที่ของแกนนำพรรคการเมือง ดังตารางที่ 3.13 เป็นปัจจัยสำคัญท่ีทำให้ประชาชนเกิด ความตื่นตัวและได้รับความสนใจจากสื่อมวลชนในการนำเสนอข่าว ซึ่งการลงพ้ืนที่ของแกนนำพรรคการเมือง ท่ีเกิดข้ึนน้ี นอกจากจะช้ีให้เห็นถึงระดับการแข่งขันระหว่างผู้สมัครในพื้นที่ ยังเป็นเง่ือนไขที่ชี้ให้เห็นถึง การให้ความสำคัญตอ่ การขยายและรกั ษาความนิยมของพรรคการเมือง รวมถึงผูส้ มัครในเขตเลอื กตงั้ นน้ั ๆ ด้วย ตารางท่ี 3.13 แสดงการลงพน้ื ทข่ี องแกนนำพรรคการเมอื งในชว่ งการรณรงคห์ าเสยี งเลอื กตง้ั จงั หวดั รอ้ ยเอด็ วนั ที่ พรรคการเมือง พ้ืนท ่ี 18 กรกฎาคม 2561 พรรครวมพลังประชาชาติไทย ต.ทงุ่ กลุ า และโรงสไี ฟฟา้ ชวี มวล อ.สวุ รรณภมู ิ 6 มกราคม 2562 พรรคเสรีรวมไทย เปดิ ศนู ยป์ ระสานงานสมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร เขต 1 13 มกราคม 2562 พรรคเพื่อไทย อำเภอเชียงขวัญ จ.รอ้ ยเอ็ด และ อำเภอโพนทอง จ.รอ้ ยเอด็ 14 มกราคม 2562 พรรคอนาคตใหม ่ (บึงพลาญชยั ) อำเภอเมอื ง 15 มกราคม 2562 พรรคพลังประชารัฐ อ.โพธชิ์ ยั 22 มกราคม 2562 พรรคเพ่อื ชาต ิ อ.เชยี งขวญั 29 มกราคม 2562 พรรครวมพลงั ประชาชาตไิ ทย อ.เมืองรอ้ ยเอ็ด 28 กุมภาพนั ธ์ 2562 พรรคประชาธปิ ตั ย ์ อ.เมอื งรอ้ ยเอด็ และ ศูนยป์ ระชมุ สาเกตฮอลล์ 2 มนี าคม 2562 พรรคพลงั ประชารัฐ อ.โพนทอง 3 มนี าคม 2562 พรรคพลังประชารัฐ อ.เสลภูมิ 4 มนี าคม 2562 พรรคอนาคตใหม่ อ.เสลภูม ิ 8 มีนาคม 2562 พรรคพลังประชารัฐ อ.เกษตรวสิ ัย อ.ปทุมรตั น์ อ.เมืองรอ้ ยเอ็ด 12 มนี าคม 2562 พรรคเพื่อไทย อ.เชยี งขวญั 54 https://www.facebook.com/j.sindhuprai การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวัดร้อยเอด็

70 วันที่ พรรคการเมือง พื้นท ่ี 13 มนี าคม 2562 ‘กลุม่ กา้ วตอ่ ไปเพอื่ ประชาธปิ ไตย’ อ.หนองพอก อ.ธวัชบรุ ี และวัดปา่ ทรงธรรม อ.เมืองรอ้ ยเอ็ด พรรคไทยรักษาชาติ 14 มนี าคม 2562 พรรคเพื่อไทย ศนู ย์ประสานงานพรรคเพอ่ื ไทย จ.รอ้ ยเอด็ เขต 5 อ.พนมไพร 15 มีนาคม 2562 พรรคเพอื่ ไทย อ.สวุ รรณภมู ิ อ. โพนทอง อ.เมอื ง (บึงพลาญชยั ) 15 มนี าคม 2562 พรรคพลังประชารัฐ ต.โคกสงู อ.โพนทอง 18 มีนาคม 2562 พรรคพลงั ประชารัฐ เปิดศูนย์ประสานงานพรรคพลังประชารัฐ สาขา อ.เมือง สนามฟุตบอล โรงเรยี นเสลภูมิพิทยา ลานสาเกตนคร หน้าบงึ พลาญชยั 21 มีนาคม 2562 พรรคประชาธปิ ัตย ์ ลานหนา้ สวนสมเดจ็ พระศรนี ครนิ ทรร์ ้อยเอ็ด ตัวอย่างสำคัญของพรรคการเมืองที่มีฐานคะแนนนิยมในพ้ืนที่จังหวัดร้อยเอ็ด ได้แก่ พรรคเพื่อไทย ซ่ึงคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธ์ุ ประธานยุทธศาสตร์การเลือกตั้งพรรคเพื่อไทย และผู้สมัครของพรรคท้ัง 7 เขต รวมท้ังนายเศกสิทธิ์ ไวนิยมพงศ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต 8 จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งเป็นเขตที่ถูกยุบไป ในการเลือกต้ังครั้งนี้ร่วมปราศรัยด้วย55 ซึ่งในการปราศรัยคร้ังนี้พรรคเพ่ือไทยได้ประกาศถึงความสามัคคีของ กลุ่มผู้สมัครของพรรค โดยได้กล่าวถึงการเสียสละของนายเศกสิทธิ์ที่ไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งในคร้ังนี้ อย่างไรก็ดี ในช่วงเวลาน้ันมีกระแสข่าวว่านายเศกสิทธิ์ได้รับการวางตัวให้ลงสมัครแข็งขันเลือกต้ังนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดร้อยเอ็ดที่จะมีข้ึนต่อไปในอนาคตอันใกล้56 โดยเฉพาะการลงพื้นท่ีในเขต 3 เป็นเขตที่มีระดับ การแขง่ ขันสงู มาก57 ภาพท่ี 3.7 แสดงการลงพืน้ ทห่ี าเสยี งของแกนนำพรรคเพอ่ื ไทย ในจังหวัดรอ้ ยเอด็ 58 55 ‘หญิงหน่อย’ นำทีมหาเสียงร้อยเอ็ด เชื่อ ปชช. ไม่เลือก ‘พปชร.’ ให้ ‘บิ๊กตู่’ น่ังนายกต่อ”, สืบค้นจาก https:// www.matichon.co.th/ politics/ news_ 1407806 (16 มีนาคม 2562). 56 https://www.facebook.com/puanseksit/ 57 นริ มติ สุจารี,อา้ งแลว้ . การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกตัง้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด

71 ในขณะท่ีพรรคพลังประชารัฐ ท่ีแกนนำพรรคคนสำคัญ อาทิ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ประธาน ยุทธศาสตร์การเลือกตั้งภาคอีสานพรรคพลังประชารัฐ และกรรมการบริหารพรรคคนอ่ืนๆ ร่วมลงพ้ืนท่ี จ.ร้อยเอ็ด พบปะสมาชิกพรรคและช่วยปราศรัยเปิดตัวว่าที่ผู้สมัคร ส.ส.ร้อยเอ็ด59 รวมท้ังในบางพื้นที่ยังได ้ จัดให้มีแกนนำพรรคลงไปช่วยผู้สมัครหาเสียงในเขตเลือกตั้ง เช่น นายสุชาติ ตันเจริญ กรรมการสรรหาผู้สมัคร ส.ส.พรรคพลังประชารัฐ ลงพื้นที่พบปะประชาชน พร้อมท้ังช่วย นายชัชวาล แพทยาไทย ผู้สมัครของพรรค เขต 7 ในการปราศรัยหาเสียง60 กล่าวได้ว่า การจัดเวทีปราศรัยและลงพื้นท่ีของแกนนำพรรคการเมืองใหญ ่ ทั้ง 2 พรรค มีบรรยากาศเป็นไปอย่างคึกคัก มีประชาชนร่วมต้อนรับและรับฟังนโยบายของทั้ง 2 พรรค เป็นจำนวนมาก นอกจากน้ีแล้ว การปราศรัยใหญ่ของแกนนำพรรคการเมืองอื่นๆ เช่น พรรคเพื่อชาติซึ่งนายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ หัวหน้าพรรคและนายจตุพร พรหมพันธ์ ในฐานะผู้สนับสนุนพรรค ร่วมกับกรรมการบริหาร พรรคได้เดินมาเปิดเวทีปราศรัยใหญ่และเปิดตัวผู้สมัครของพรรคเพื่อชาติทั้ง 7 เขตเลือกต้ัง ท้ังนี้แนวทางหลัก ในการปราศรัยคือการรณรงค์ให้ประชาชนเลือกพรรคเพื่อชาติไปรวมกับพรรคฝ่ายประชาธิปไตยเพื่อโค่นล้ม รัฐบาลทหาร เป็นต้น61 เช่นเดียวกับการลงพื้นท่ีของ ‘กลุ่มก้าวต่อไปเพื่อประชาธิปไตย’ หรือแกนนำพรรคไทย รักษาชาติเดิม ได้เปิดเวทีปราศรัย ‘ก้าวต่อไปเพ่ือประชาธิปไตย’ ซ่ึงเป็นการจัดกิจกรรมคร้ังแรกของกลุ่มที่ อำเภอหนองพอก จังหวัดร้อยเอ็ด มีประชาชนร่วมฟังปราศรัยจำนวนมาก62 เช่นเดียวกับพรรคเสรีรวมไทย ได้มีการจัดกิจกรรมในวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2562 พล.ต.อ. เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส หัวหน้าพรรคเสรีรวมไทย และคณะกรรมการบริหารพรรค ได้เปิดศูนย์ประสานงานสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต 1 จังหวัดร้อยเอ็ด และ เรียกร้องให้ประชาชนชาวร้อยเอ็ดให้สนับสนุนพรรคเสรีรวมไทยในฐานะพรรคฝ่ายประชาธิปไตยและ ไม่สนับสนุนพรรคการเมืองท่ีสนับสนุนเผด็จการอย่างเด็ดขาด63 นอกจากน้ียังได้มีการลงพ้ืนท่ีเพื่อแนะนำตัว และช่วยผูส้ มคั รหาเสียงในพนื้ ที่ 3 เขตเลอื กต้ัง64 58 ‘สุดารัตน์ ลงพื้นท่ีจ.ร้อยเอ็ด ขอประชาชนเลือกพรรคเพ่ือไทย ชนะเกิน 250 เสียง’ , สืบค้นจาก https:// news.mthai.com/politics-news/700343.html (20 กุมภาพันธ์ 2562) และ https://www.facebook.com/ 2196117020658199/photos/pcb.22107 07645865803/2210707062532528/?type=3&theater (25 กุมภาพนั ธ์ 2562). 59 “สุริยะ-อนุชา นำทีมเปิดตัวว่าท่ี ส.ส.ร้อยเอ็ด คึกคัก” สืบค้นจาก https://news.mthai.com/politics-news/ 700817.html (15 มกราคม 2562) 60 “สุชาติ” ลุยร้อยเอ็ด ชู ส.ป.ก.4.0 ทำทันที ล่ันอาสาแก้น้ำแล้งทุ่งกุลาฯ สืบค้นจาก https://www.thairath. co.th/news/ politic/1514675 (8 มนี าคม 2562). 61 “หัวหน้าพรรคเพื่อชาติ เปิดตัวว่าที่ผู้สมัครทั้ง 7 เขต”, สืบค้นจาก https://www.cknews.today/post/252 (15 กุมภาพันธ์ 2562) 62 “แกนนำ “ก้าวต่อไปฯ” ประเดิม “ร้อยเอ็ด” ปราศรัยแรก ชวนเลือกปชต.ให้ถล่มทลาย” สืบค้นจาก https:// www.matichonweekly.com/hot-news/article_177515 (13 มนี าคม 2562). 63 “หน.พรรคเสรีรวมไทย ล่ันฆ้อง เปิดศูนย์ร้อยเอ็ด เขต 1 พร้อมเปิดตัวว่าที่ผู้สมัคร สส. ทั้ง 7 เขต”, สืบค้นจาก https:// www.77jowo.com/ contents/116389 (25 กมุ ภาพันธ์ 2562). 64 สมั พันธ์ บุตรพรม, ผสู้ มัครสมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีรวมไทย เขต 5 จ.รอ้ ยเอ็ด, สมั ภาษณ์ (17 พฤษภาคม 2562). การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอด็

72 ภาพที่ 3.8 แสดงการลงพ้นื ทห่ี าเสียงของแกนนำพรรคพลังประชารัฐ ในจงั หวดั รอ้ ยเอด็ 65 ไม่เพียงแต่การลงพื้นที่ของแกนนำพรรคการเมือง ซึ่งมีฐานเสียงและมีผู้สมัครท่ีได้รับความนิยมในพ้ืนที่ แล้วเท่าน้ัน พรรคการเมืองที่ไม่มีฐานเสียงในพ้ืนท่ีจังหวัดร้อยเอ็ด ต่างก็ลงพื้นที่เพ่ือพบปะประชาชนและ แนะนำผู้สมัครของพรรคเช่นเดียวกัน ตัวอย่างเช่น พรรครวมพลังประชาชาติไทย (รปช.) ภายใต้การนำของ สุเทพ เทือกสุบรรณ อดีตเลขาธิการพรรคประชาธิปัตย์ และอดีตเลขาธิการ กปปส. ที่มีการเคล่ือนไหวต้ังแต ่ ในช่วงท่ีรัฐบาลและคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ยังไม่ประกาศอนุญาตให้มีกิจกรรมทางการเมือง ตัวอย่างเช่น ในช่วงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 มีการจัดกิจกรรมที่จังหวัดขอนแก่น เพ่ือประชุมรับฟังความ คิดเห็นและแนวทางการดำเนินงานของพรรคร่วมกับคณะผู้ร่วมก่อต้ังและแกนนำพรรคในพ้ืนที่ 20 จังหวัด ภาคอีสาน ซ่งึ มผี ู้เข้าร่วมประชมุ กว่า 300 คน66 ภาพท่ี 3.9 แสดงการลงพน้ื ทีห่ าเสยี งของแกนนำพรรคเสรรี วมไทย ในจงั หวดั ร้อยเอ็ด67 65 “สุริยะ นำทีมพลังประชารัฐลงพื้นท่ีเมืองข้าวจ่ีใหญ่ เปิดตัวว่าที่ผู้สมัครทั้ง 7 เขต จ.ร้อยเอ็ด”, สืบค้นจาก https:// www.77jowo.com/contents/ 117298 (15 มกราคม 2562). 66 “ทุ่งกุลาฯโมเดล” สุเทพ-รปช.ขยับ รุกอีสาน”, สืบค้นจาก https://www.thaipost.net/main/detail/20475 (25 กมุ ภาพนั ธ์ 2562). 67 “หน.พรรคเสรีรวมไทย ล่ันฆ้อง เปิดศูนย์ร้อยเอ็ด เขต 1 พร้อมเปิดตัวว่าที่ผู้สมัคร สส. ท้ัง 7 เขต”, สืบค้นจาก https:// www.77jowo.com/contents/ 116389 (25 กุมภาพันธ์ 2562). การศึกษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั ร้อยเอ็ด

73 อีกทั้งยังมีกิจกรรมเดินทางและสำรวจรับฟังโครงการพัฒนาทุ่งกุลาร้องไห้และโรงสีไฟฟ้าชีวมวล อำเภอสุวรรณภูมิ ซ่ึงในการเดินทางครั้งน้ี ได้มีเอกสารคำส่ังของงานป้องกันปราบปราม สถานีตำรวจภูธร อำเภอสุวรรณภูมิ เรื่อง ให้ข้าราชการตำรวจรักษาความปลอดภัยและอำนวยความสะดวกด้านการจราจร ให้แก่ คณะของนายสุเทพ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย จึงให้ข้าราชการตำรวจนำขบวนคณะนายสุเทพและรักษาความ ปลอดภัยและอำนวยความสะดวกด้านการจราจรในการลงพ้ืนท่ีคร้ังน้ี68 ต่อมาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2562 นายสุเทพ เทือกสุบรรณ ประธานคณะทำงานเดินรณรงค์สมัครสมาชิกพรรครวมพลังประชาชาติไทย พร้อมทีมงานลงพ้ืนที่จังหวัดร้อยเอ็ด ได้จัดกิจกรรมเดินคารวะแผ่นดินเข้าจังหวัดท่ี 65 เพ่ือแนะนำผู้สมัคร ของพรรคและรับสมัครสมาชิกพรรค ซ่ึงไม่ได้ผลการตอบรับที่ดีมากนักและพบกับประชาชนจำนวนหน่ึง ท่ีไม่เห็นด้วยกับแนวทางการเมืองของนายสุเทพ โดยเฉพาะการที่นายสุเทพเคยประกาศว่าจะไม่เล่นการเมือง อกี 69 ภาพที่ 3.10 แสดงการลงพนื้ ที่หาเสียงของแกนนำพรรคประชาธิปัตย์ ในจังหวัดรอ้ ยเอ็ด70 68 แชร์ว่อน!! ส่ังตำรวจตามอารักขา “สุเทพ” ลงพื้นที่ร้อยเอ็ด”, สืบค้นจาก https://www.springnews.co.th/politics/ 309545(25 กมุ ภาพันธ์ 2562). 69 สุเทพ เดินร้อยเอ็ด ทำใจ เจอคนไม่ชอบ บอกเป็นเรื่องธรรมดา เชื่อไม่นานจะจางหาย”, สืบค้นจาก https:// www.matichon.co.th/politics/ news_1339707 (25 กุมภาพันธ์ 2562). และเดินคารวะแผ่นดินเข้าจังหวัดที่ 65 ร้อยเอ็ดคึกคัก รบั ’รปช.’”, สืบคน้ จาก https://www.thaipost.net/main/detail/ 27776(25 กมุ ภาพนั ธ์ 2562). 70 “คึกคัก! ‘อภิสิทธิ์’ เยือน ‘ร้อยเอ็ด’ ยกผลงานของจริงไม่มีปลอม”, สืบค้นจาก https://www. naewna. com/politic/ 398369(28 กมุ ภาพันธ์ 2562). การศึกษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกต้งั สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอด็

74 ภาพท่ี 3.11 แสดงการลงพน้ื ทีห่ าเสยี งของแกนนำพรรคอนาคตใหม่ ในจงั หวัดร้อยเอ็ด71 ท้ังน้ี มีการต้ังข้อสังเกตว่า จุดเด่นของการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด ท่ีทำให ้ แกนนำพรรคการเมืองให้ความสำคัญในการลงพ้ืนที่และจัดปราศรัยหลายคร้ัง เน่ืองมาจากปัจจัยด้านประชากร ที่จังหวัดร้อยเอ็ดมีจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 1 ล้านคนทำให้มีจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคน ประกอบกับภูมิศาสตร์เชิงพื้นที่ซ่ึงอยู่ตอนกลางของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซ่ึงสะดวกต่อการเดินทางเชื่อมกับ จังหวัดอื่นๆ ในภูมิภาค72 ทั้งยังเป็นพ้ืนที่ท่ีแม้จะมีความนิยมต่อพรรคเพื่อไทยแต่ก็ยังไม่มีลักษณะผูกขาด ความนิยมหรืออยู่ภายใต้อิทธิพลของกลุ่มการเมืองอย่างเด่นชัด ซ่ึงการลงพ้ืนท่ีและการจัดปราศรัยใหญ่ของ แกนนำพรรคการเมือง มีท้ังมาจากการวางแผนโดยผู้บริหารพรรคและมาจากผู้สมัครที่ขอความร่วมมือจาก แกนนำพรรคเพื่อใหม้ าชว่ ยหาเสยี งให้ในเขตเลอื กตง้ั 73 อย่างไรก็ดี ผู้สมัครบางคนได้ให้ความเห็นว่าข้อแตกต่างระหว่างการจัดเวทีปราศรัยย่อย ก็คือ ผู้สมัคร สามารถนำเสนอเนื้อหาได้มาก และได้ใกล้ชิดกับประชาชนท่ีมารับฟังการปราศรัยและสามารถสร้างความรู้สึก ผูกพันกันสัมพันธ์กันได้ในระดับท่ีลึกข้ึน ส่วนการจัดเวทีปราศรัยใหญ่สามารถสร้างกระแสข่าว ความนิยมหรือ เรียกได้ว่ามีพลังในการนำเสนอได้มากกว่า เป็นต้น74 นอกจากน้ีแล้วในมุมมองจากภาคประชาชน มีความเห็นว่า การจัดปราศรัยจากแกนนำพรรคการเมืองที่มีประชาชนเข้าร่วมรับฟังจำนวนมาก ส่วนหนึ่งมาจากความตื่นตัว และแม้ว่าประชาชนจะมีพรรคการเมืองที่ตัดสินใจเลือกไว้แล้ว แต่บรรยากาศทางการเมืองที่เกิดขึ้นยังแสดง ให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกต้ังในจังหวัดร้อยเอ็ดยังมีทัศนคติทางการเมืองที่เปิดโอกาสให้พรรคอื่นๆ ได้มานำเสนอ นโยบายเพ่ือนำไปเป็นขอ้ มูลในการตดั สินใจในการลงคะแนน75 71 “ปิยบุตร” ชูนโยบาย “อสี านคืนถน่ิ ”, สืบค้นจาก https://www.newtv.co.th/news/30773 (4 มีนาคม 2562). 72 ธงชัย ธราวุธ,อ้างแล้ว และ สุรพงษ์ แสงเรณู, อาจารย์ประจำสาขาวิชารัฐศาสตร์ คณะนิติรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏ ร้อยเอ็ด, สัมภาษณ์ (1 พฤษภาคม 2562). 73 ขวัญใจ ตระกลู ศรี, อ้างแล้ว และ สัมพันธ์ บตุ รพรม, อา้ งแล้ว. 74 ตวงรตั น์ วงศ์เวไนย, อ้างแล้ว. 75 จิรวรรณ สิทธิศักด์,ิ ประธานผนู้ ำอาสาพฒั นาชุมชนจังหวัดร้อยเอ็ด, สัมภาษณ์ (31 พฤษภาคม 2562). การศกึ ษาความเคลอื่ นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดรอ้ ยเอ็ด

75 3.5 การเคลื่อนไหวของกล่มุ ต่างๆ ในการเลอื กตั้ง การเคล่ือนไหวในช่วงของการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดร้อยเอ็ด กล่าวได้ว่า สามารถ พจิ ารณาได้ใน 3 ลักษณะ กลา่ วคือ (1) การจัดการเลือกตงั้ กล่าวได้ว่า นอกเหนือจากการแสดงบทบาทนำของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัด แล้ว หน่วยงานราชการอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนราชการระดับจังหวัดรวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ได้เข้ามามีบทบาทอย่างมาก ทั้งการอำนวยความสะดวก และกำกับดูแลในการเตรียมการจัดการการเลือกต้ัง เพ่ือให้เกิดความเรียบร้อย ตัวอย่างเช่น การตรวจเยี่ยมการเตรียมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการเลือกตั้งล่วงหน้า เขตเลือกต้ังท่ี 5 ณ ที่ว่าการอำเภอพนมไพร โดยรองผู้ว่าราชการจังหวัดร้อยเอ็ด พร้อมคณะ ประกอบด้วยนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดร้อยเอ็ด หัวหน้าสำนักงานป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย จังหวัดร้อยเอ็ด และผู้แทนศึกษาธิการจังหวัดร้อยเอ็ด โดยติดตามประเด็นสำคัญต่างๆ ได้แก่ การจัดทำประกาศกำหนดหน่วยเลือกตั้งและที่เลือกต้ัง (ส.ส.3/1) การปิดประกาศกำหนดหน่วยเลือกต้ังและ ที่เลือกตั้ง การจัดทำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธ์ิเลือกต้ัง (ส.ส.1/3) การปิดประกาศบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง การพิมพ์หนังสือแจ้งเจ้าบ้าน (ส.ส.1/6) การส่งหนังสือ ส.ส.1/6 ให้เจ้าบ้าน การรับคำร้องเพิ่มชื่อถอนชื่อผู้มี สิทธ์ิเลือกต้ัง การแต่งตั้งคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง การจัดตั้งศูนย์ประสานงานสนับสนุนการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระดับอำเภอ การประชาสัมพันธ์การเลือกตั้ง การจัดทำแผนเผชิญเหตุการณ์เลือกต้ัง การแจ้งประชาชนทราบถึงการขยายระยะเวลาการให้บริการประชาชนด้านการทะเบียนและบัตรประจำตัว ประชาชน การตรวจความเรียบร้อยของสถานทน่ี บั คะแนน เปน็ ตน้ 76 นอกจากนี้ ฝ่ายป้องกันและรักษาความสงบเรียบร้อย เทศบาลเมืองร้อยเอ็ด ยังเป็นแกนนำในการจัด กิจกรรมปล่อยแถวชุดปฏิบัติการรักษาความสงบเรียบร้อยในการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยมี ผู้ว่าราชการจังหวัดร้อยเอ็ด พร้อมด้วย ข้าราชการ ทหาร ตำรวจ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และมวลชนทุกหน่วยงาน ร่วมปล่อยขบวนรถยนต์ตรวจการณ์ และรถจักรยานยนต์สายตรวจ เพื่อดูแลรักษาความสงบเรียบร้อย และ ป้องปรามผู้ที่คิดจะกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งในช่องทางใดๆ จึงจัดให้มีเจ้าหน้าท่ีชุดป้องปรามการกระทำผิด กฎหมายเลือกตั้ง ตรวจตระเวนไปตามสถานที่ต่างๆ ตามหมู่บ้าน และชุมชน ทั้งน้ี ได้มีการประกาศว่าหากพบ การกระทำผิดกใ็ ห้ดำเนินการตามอำนาจหนา้ ท่ตี อ่ ไป77 76 รองผู้ว่าฯ ร้อยเอ็ด นำคณะตรวจเย่ียมการเตรียมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นการทั่วไป ในวันเลือกตั้งล่วงหน้า เขตเลือกตั้งท่ี 5 ณ ท่ีว่าการอำเภอพนมไพร ”, สืบค้นจาก http://thainews.prd.go.th/th/news/detail/TCATG190315151907391 (15 มีนาคม 2562). 77 เทศบาลเมืองร้อยเอ็ด ร่วมพิธีปล่อยแถวชุดปฏิบัติการรักษาความสงบเรียบร้อยในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2562”, สบื คน้ จาก https://roietmunicipal.go.th/roiethttps://roietmunicipal.go.th/roiet/88-25/ (15 เมษายน 2562). การศกึ ษาความเคลื่อนไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตัง้ สมาชิกสภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอด็

76 (2) การหาเสยี งและแนะนำตวั ของผสู้ มคั ร กล่าวได้ว่า ความเคลื่อนไหวในการทำกิจกรรมและหาเสียงของผู้สมัครน้ัน เกิดข้ึนต้ังแต่ในช่วงท่ียังไม่ อนุญาตให้มีการหาเสียงเลือกต้ังและยังไม่มีการประกาศรายชื่อผู้สมัครของพรรคการเมืองต่างๆ อย่างเป็น ทางการ ซึ่งบางกรณีนำมาสู่ประเด็นที่อาจเข้าข่ายกระทำผิดกฎหมายเลือกต้ัง และความสับสนให้แก่ประชาชน เช่น การแจกแผ่นพับแนะนำตัวของ นายประจักษ์ มูลรัตน์ ในฐานะว่าที่ผู้สมัครของพรรคพลังประชารัฐ78 ซ่ึงภายหลังได้มีการปฏิเสธจากแกนนำพรรคว่ายังไม่ได้มีการลงมติหรือตัดสินใจเลือกให้นายประจักษ์ เปน็ ผสู้ มคั รของพรรคพลงั ประชารฐั แตอ่ ยา่ งใด ทง้ั น้ี นายประจกั ษไ์ ดล้ งสมคั รในนามพรรคภมู ใิ จไทยในเวลาตอ่ มา ภาพท่ี 3.12 แสดงภาพแผน่ พับแนะนำตัวของ นายประจกั ษ์ มลู รตั น์ 79 ทั้งน้ี ยังมีความพยายามในการเข้าถึงเครือข่ายเพื่อให้เป็นช่องทางในการหาเสียง ดังท่ีปรากฏเป็นข่าว คือ กรณีท่ีนางสมปอง ว่องสันธนพงศ์ ประธานคณะกรรมการพัฒนาสตรี อำเภอเมืองร้อยเอ็ด ซึ่งเป็นภรรยาของ นายสานิต ว่องสันธนพงศ์ ผู้สมัคร เขต 1 พรรคพลังประชารัฐ ได้ส่งหนังสือถึงกลุ่มสตรีแม่บ้านจังหวัดร้อยเอ็ด ดังภาพท่ี 3.11 มีเนื้อหาว่า “ดิฉัน นางสมปอง ว่องสันธนพงศ์ ประธานคณะกรรมการพัฒนาสตรี อำเภอเมือง ร้อยเอ็ด ดูแลพ่ีน้องสตรีแม่บ้านจังหวัดร้อยเอ็ดมายาวนาน มากกว่า 20 ปี เหมือนญาติสนิท ดูแลความทุกข์ ความสุขและการเสียชีวิตของสตรีแม่บ้านมาโดยตลอด วันท่ี 24 มีนาคม 2562 น้ีเป็นวันเลือกตั้งสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) พ่อ สานติ วอ่ งสนั ธนพงศ์ ผูส้ มัคร ส.ส. ร้อยเอ็ด เขต 1 พรรคพลงั ประชารฐั หมายเลข 3 ดิฉัน ขอความกรุณาสตรีแม่บ้าน อำเภอเมืองร้อยเอ็ดและครอบครัวของท่านพร้อมญาติของท่านทุกคน โปรดร่วมแสดงน้ำใจช่วยดิฉันโดยการเลือกพ่อสานิต ว่องสันธนพงศ์ เบอร์ 3 เป็น ส.ส. ร้อยเอ็ด เขต 1 นะคะ 78 “พปชร.ปัด ไม่รู้มีคนแจกแผ่นพับ อ้างตัวเป็นผู้สมัคร ส.ส.หาเสียง หวัง กกต.เข้าใจ”, สืบค้นจาก https:// www.matichon.co.th/politics/news_ 1213120 (5 พฤศจิกายน 2561). 79 “หวาดเสียว! เด็ก พปชร. ส่อหาเสียง ใบปลิวว่อน”, สืบค้นจาก https://www.springnews.co.th/programs/ insidethailand/ 377636 (5 พฤศจิกายน 2561) การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกตงั้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดร้อยเอด็

77 ขอบคุณมากค่ะ”80 ซึ่งกล่าวได้ว่า องค์กรสตรีจังหวัดร้อยเอ็ด มีสมาชิกทั่วทั้งจังหวัด 30,000 คน อยู่ในเขต อำเภอเมืองร้อยเอ็ด จำนวน 3,000 คน โดยนางสมปอง ช้ีแจงว่า การทำจดหมายถึงสมาชิกผ่านทางไปรษณีย์ เปน็ การชว่ ยสามหี าเสียง โดยไมม่ กี ารบงั คับแตอ่ ย่างใด ซงึ่ ขึน้ อยู่กับประชาชนวา่ จะให้การสนับสนนุ หรือไม8่ 1 ภาพที่ 3.13 แสดงเน้ือหาจดหมายท่ี นางสมปอง ว่องสันธนพงศ์ ประธานคณะกรรมการพัฒนาสตรี อำเภอเมอื งรอ้ ยเอ็ด ส่งหนงั สือถึงกลมุ่ สตรีแม่บ้านจังหวดั ร้อยเอ็ด จากการสังเกตการณ์เบื้องต้น พบว่า กลุ่มการเมืองต่างๆ อาทิ นักการเมืองท้องถ่ินและกลุ่มที่เคย เคล่อื นไหวทางการเมืองหลังรัฐประหาร 2549 จนถงึ กอ่ นรัฐประหาร 2554 ไมไ่ ด้แสดงบทบาทต่อการสนบั สนุน หรือต่อต้านผู้สมัครหรือพรรคการเมืองพรรดใดพรรคหนึ่งอย่างชัดเจนนัก โดยเฉพาะกลุ่มนักธุรกิจท่ีสงวนท่าที ในการฝักฝ่ายหรือช่วยเหลือพรรคการเมืองใด82 ในขณะที่กลุ่มเสื้อแดงไม่ได้แสดงบทบาทในเชิงขบวนการ เคลื่อนไหวหากแต่ยังมีลักษณะของอุดมการณ์ความคิดและความนิยมทางการเมือง83 นอกจากน้ีบทบาทของ 80 “เลือกต้ัง 62: รวมอุปสรรคในการหาเสียงและข้อสงสัยการโกงเลือกตั้ง 2562”, สืบค้นจาก https://freedom.ilaw.or.th/ en/node/675 (20 มีนาคม 2562) และ “แบบนี้ก็ได้หรือ ! ประธานสตรีร้อยเอ็ด ร่อนจดหมายขอสมาชิกเลือกสามี เบอร์ 3 พปชร.” สืบคน้ จาก https://hilight.kapook.com/view/185308 (20 มนี าคม 2562). 81 “ถามผิดหรือ? แค่ขอความเมตตา เมีย ส.ส.ร้อยเอ็ด ยอมรับ ส่ง จ.ม.ขอคะแนนเสียงให้สามี”, สืบค้นจาก https:// www.khaosocial.net/p/27718 (20 มีนาคม 2562). 82 สมเกยี รติ ชยั คณารักษก์ ลู ประธานหอการคา้ จังหวดั ร้อยเอด็ ,สมั ภาษณ์ (24 พฤษภาคม 2562). 83 กังวาน จันทรห์ นองสรวง, อา้ งแลว้ . การศึกษาความเคลอื่ นไหวทางการเมืองและพฤตกิ รรมการเลือกตัง้ สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

78 สถาบันการศึกษา เช่น โรงเรียนต่างๆ โดยเฉพาะในเขตเมือง โรงเรียนไม่ได้มีบทบาทรณรงค์เร่ืองการเลือกตั้ง มากนัก เช่นเดียวกับ สถานที่ต่างๆ ท่ีเปิดให้ผู้สมัครไปติดโฆษณาก็ไม่ได้มีการได้รับความสนใจจากผู้สมัคร มากนกั 84 ในขณะทข่ี า้ ราชการถูกจบั ตามองใน 2 ลักษณะ กลา่ วคอื ฝ่ายความมั่นคงซ่งึ มีบทบาทอย่างมากนบั ตั้งแต่ การเกิดรัฐประหารในการควบคุมสถานการณ์ความสงบในจังหวัด การติดตามความเคลื่อนไหวของนักการเมือง และนักกิจกรรมทางการเมืองในพ้ืนที่ ได้ลดบทบาทการควบคุมลงในช่วงที่มีการประกาศให้มีการเลือกต้ัง85 แต่ยังคงมีการดำเนินการในลักษณะของการสอดส่องและติดตามดูการปราศรัยหาเสียงในพ้ืนท่ีต่างๆ ของ ผู้สมัครในพ้ืนท่ีและการจัดเวทีปราศรัยใหญ่อยู่บ้าง ในขณะที่ข้าราชการฝ่ายปกครองทั้งในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องที่ซ่ึงแม้จะเป็นกลไกสำคัญในการนำนโยบายและแผนงานต่างๆ ของรัฐบาลไปปฏิบัติโดยเฉพาะ โครงการไทยนิยมย่ังยืนและประชารัฐซ่ึงได้รับการวิจารณ์ว่าเป็นเครื่องมือในการสร้างความนิยมให้แก่รัฐบาล และพรรคพลังประชารัฐ แต่การปฏิบัติหน้าท่ีในพ้ืนที่สาธารณะในช่วงของการหาเสียงเลือกต้ัง ข้าราชการ เหลา่ นไ้ี มไ่ ด้แสดงบทบาทในการสนบั สนุนพรรคการเมืองหรอื ผู้สมคั รคนใดอยา่ งเปดิ เผยมากนกั (3) การโจมตแี ละทำลายป้ายหาเสยี งของผูส้ มัคร กล่าวได้ว่า ด้วยเง่ือนไขของกฎหมายท่ีระบุให้ผู้สมัครห้ามหาเสียงเลือกต้ังโดยใช้ถ้อยคำท่ีรุนแรง ก้าวร้าว หยาบคาย หรือปลุกระดม86 ทำให้บรรยากาศเลือกตั้งใครครั้งนี้ไม่ได้พบเห็นการปราศรัยท่ีเน้นโจมตีผู้สมัคร แม้ในพื้นท่ีที่มีการแข่งขันกันสูงผู้สมัครแต่ละฝ่ายก็ไม่ปราศรัยพาดพิงหรือโจมตีผู้สมัครฝ่ายตรงข้ามแต่อย่างใด87 หากแต่มีการปราศรัยในเชิงเปรียบเทียบผลงานของรัฐบาลปัจจุบันและรัฐบาลจากการเลือกตั้งท่ีผ่านมา รวมไปถงึ การกลา่ วถงึ การเลอื กตง้ั ในฐานะเครอื่ งมอื หรอื สญั ลกั ษณใ์ นการตอ่ ตา้ นเผดจ็ การ เปน็ ตน้ นอกจากนแ้ี ลว้ ในอีกด้านหนึ่งการทำลายป้ายหาเสียงของผู้สมัครยังเป็นสิ่งท่ีเกิดขึ้นโดยเฉพาะกับผู้สมัครจากพรรคการเมือง ใหม่ท่ีได้รับกระแสนิยมอย่างรวดเร็วจากสื่อต่างๆ ดังตัวอย่างภาพที่ 3.12 ซึ่งเป็นการทำลายป้ายหาเสียงของ ผู้สมัครพรรคพลังประชารัฐ พรรคเศรษฐกิจใหม่ และพรรคอนาคตใหม่ ท่ีเกิดขึ้นในพ้ืนท่ีและมีระดับ ความรนุ แรงเพิ่มข้นึ ในช่วงใกล้วันเลือกตั้ง88 84 โกวทิ อ่อนประทุม, อ้างแล้ว. 85 ขวัญใจ ตระกูลศรี, อ้างแลว้ และ นริ มติ สุจารี, อ้างแล้ว. 86 ดูระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้ามในการหาเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภา ผ้แู ทนราษฎร พ.ศ. 2561 87 สนทนากลุ่มผนู้ ำชมุ ชน (2 มถิ นุ ายน 2562). 88 ปุณณ์ปวีร์ เขตวิจารณ์. ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเศรษฐกิจใหม่ เขต 3 จังหวัดร้อยเอ็ด และ ทวีวัชรวงศ์ นาเมืองรักษ์ ผสู้ มคั รสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร พรรคเศรษฐกิจใหม่ เขต 5 จงั หวดั รอ้ ยเอ็ด, สมั ภาษณ์ (26 พฤษภาคม 2562). การศึกษาความเคลือ่ นไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอ็ด

79 ภาพที่ 3.14 แสดงการทำลายป้ายของผ้สู มัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจงั หวดั รอ้ ยเอด็ 89 ในด้านความนิยมและการคาดการณ์ต่อผลการลงคะแนนก่อนการเลือกตั้ง กล่าวได้ว่า แม้สภาพภูมิทัศน์ ทางการเมืองของจังหวัดร้อยเอ็ดดังท่ีกล่าวมาในบทที่ 2 จะแสดงให้เห็นว่า ร้อยเอ็ดเป็นหน่ึงในฐานเสียงสำคัญ ของพรรคเพ่ือไทยและอดีตฐานมวลชนของกลุ่มคนเส้ือแดงในภาคอีสานตอนกลาง และแม้ว่าในภาพรวมพรรค เพ่ือไทยยังคงเป็นพรรคท่ีมีความโดดเด่นสูงสุด แต่นักการเมืองคนสำคัญของจังหวัดท่ีเป็นผู้สมัครของพรรคอ่ืนๆ เช่น พรรคชาติไทยพัฒนา และพรรคการเมืองใหม่ เช่น พรรคพลังประชารัฐ และพรรคอนาคตใหม่ ต่างได้รับ ความสนใจจากประชาชนในพื้นท่ีเป็นอย่างดี อย่างไรก็ตาม เม่ือพิจารณาจากความนิยมต่อผู้สมัครในแต่ละเขต เลือกต้งั พบวา่ ระดบั การแข่งขันแบ่งออกเป็น 3 ลักษณะ ดังแผนภาพที่ 3.7 กล่าวคอื 89 https://www.facebook.com/t.wongwenai/photos/a.1210101189129901/1361072420699443/?type=3& theater , https://www.facebook. com/poonpavee.nep/, https://www.facebook.com/thaweewatcharawong.nep/ และ https://www.facebook.com/profile.php?id=100024499700636 การศึกษาความเคล่อื นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผ้แู ทนราษฎร 2562 จงั หวัดร้อยเอ็ด

80 แผนภาพท่ี 3.8 แสดงจำนวนพรรคการเมืองทมี่ ีความโดดเด่นและระดับความเข้มขน้ ในการแข่งขนั ในชว่ งการเลอื กต้งั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จงั หวัดร้อยเอ็ด พ.ศ. 2562 ลักษณะท่ี 1 การแข่งขันระหว่างผู้สมัคร 3 พรรค ได้แก่ เขต 1 ซ่ึงเป็นเขตเลือกต้ังท่ีมีประชากร มากท่ีสุด และถูกจับตามองว่าเป็นเขตเลือกตั้งท่ีมีการแข่งขันกันระหว่างผู้สมัครที่มีความโดดเด่นจาก 3 พรรคการเมือง ซึ่งล้วนแล้วแต่เคยเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเขตน้ี ได้แก่ นายอนุรักษ์ จุรีมาศ พรรคชาติไทยพัฒนา นายวราวงษ์ พันธ์ุศิลา จากพรรคเพ่ือไทย และนายสานิต ว่องสัธนพงษ์ ซ่ึงเป็นผู้สมัคร จากพรรคพลังประชารัฐ ท้ังนี้ผู้สมัครทั้ง 3 คน เคยได้รับการเลือกต้ังเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด ร้อยเอ็ด โดยเฉพาะอย่างยิ่งนายอนุรักษ์ จุรีมาศ ท่ีแม้จะเคยแพ้การเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2544 ให้แก่ นายสานิต ว่องสัธนพงษ์ ซึ่งสังกัดพรรคไทยรักไทยในขณะนั้น และกลับมาชนะการเลือกตั้งได้อีกครั้งในการเลือกตั้ง พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ดีต่อมาในปี พ.ศ. 2551 นายอนุรักษ์ ถูกตัดสิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี เนื่องจากเป็น กรรมการบริหารพรรคชาติไทย90 ในขณะที่นายวราวงษ์ พันธุ์ศิลา เป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการเลือกต้ังเมื่อ พ.ศ. 2550 สังกัดพรรคพลังประชาชน และในปี พ.ศ. 2554 ได้รับการเลือกต้ังอีกครั้ง ในสังกัดพรรคเพ่ือไทย ทั้งน้ีบรรยากาศของการหาเสียงในพ้ืนที่เขต 1 ปรากฏภาพของการแข่งขันที่โดดเด่น ระหว่างผู้สมัครที่เคยเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท้ัง 3 คนท่ีกล่าวมา โดยผู้สมัครจากท้ัง 3 พรรค ต่างลงพื้นท่ีในการหาเสียง ตลอดจนการจัดเวทีปราศรัยทั้งระดับหมู่บ้านและเวทีปราศรัยใหญ่ รวมไปถึงการใช้ ระบบหัวคะแนนเพอ่ื สนับสนนุ การหาเสยี งในพน้ื ท9ี่ 1 90 วันท่ี 2 ธันวาคม พ.ศ. 2551 ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์ 8 ต่อ 1 สั่งยุบพรรคชาติไทย โดยศาลฯได้วินิจฉัยว่าพรรค มีความผิดตามมาตรา 237 วรรค 2 และมาตรา 68 ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ 91 โกวทิ อ่อนประทมุ , อา้ งแล้ว. การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลือกตง้ั สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอ็ด

81 ลักษณะที่ 2 เป็นการแข่งขันระหว่างผู้สมัคร 2 พรรค คือ พรรคเพ่ือไทยและพรรคพลังประชารัฐ ได้แก่ เขต 2,3 และ 4 โดยเขตเลือกต้ังที่ 2 นายฉลาด ขามช่วง จากพรรคเพื่อไทย เป็นผู้สมัครที่เป็น อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกต้ังมาแล้ว 7 สมัยนับต้ังแต่ พ.ศ. 2535 เป็นต้นมา ท้ังยังเป็น ทนายความซ่ึงเป็นท่ีรู้จักของชาวบ้าน แต่ในขณะเดียวกันนางรัชนี พลซื่อ ผู้สมัครจากพรรคพลังประชารัฐ ซ่ึงเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 1 สมัย และเป็นอดีตนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดร้อยเอ็ด อย่างไรก็ดี แม้นางรัชนีจะเคยแพ้การเลือกต้ังทั้งในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการเลือกตั้งนายกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดในปี พ.ศ. 2551 แต่ก็ยังคงทำงานในพ้ืนท่ีต่อเนื่อง โดยเฉพาะกับการทำหน้าที่ในตำแหน่ง “หัวหน้าคณะทำงานขับเคลื่อนกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีจังหวัดร้อยเอ็ด” ทำให้ถือได้ว่าเป็นผู้ที่ได้รับ ความนิยมจากประชาชนในพ้ืนที่ ท้ังยังมีฐานเสียงจากกลุ่มสตรีแม่บ้าน และ อาสาสมัครสาธารณสุขประจำ หมูบ่ ้าน92 ส่วนพื้นที่เขต 3 ที่ได้รับการประเมินว่าเป็นเขตท่ีมีการแข่งขันอย่างเข้มข้นมากท่ีสุด เนื่องจากเป็น การแข่งขันกันระหว่างนายนิรมิต สุจารี อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สังกัดพรรคเพ่ือไทย และนายเอกภาพ พลซื่อ จากพรรคพลังประชารัฐ ซึ่งเคยเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อดีตเลขาธิการพรรคเสรีธรรม และ เคยถูกตัดสิทธิทางการเมืองในฐานะหน่ึงในกรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย นายเอกภาพถือเป็นผู้สมัครท่ีมี ความโดดเด่นและถือว่าเป็นความหวังของพรรคพลังประชารัฐว่าจะได้รับการเลือกตั้ง ทั้งยังเป็นประธาน ยุทธศาสตร์ของร้อยเอ็ด และวางแผนการหาเสียงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของพรรคพลังประชารัฐ ด้านเขตเลือกต้ังท่ี 4 เป็นการแข่งขันกันระหว่างนายนิรันดร์ นาเมืองรักษ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย กับ นางสาวตวงรัตน์ วงศ์เวไนย์ อดีตสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดร้อยเอ็ด ซ่ึงเคยเป็น ผู้สมัครซึ่งได้คะแนนลำดับสองในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในปี พ.ศ. 2554 อย่างไรก็ดี แม้จะแพ้ การเลือกตั้ง แต่ตวงรัตน์ ยังคงมีบทบาทในการทำงานการเมืองท้องถ่ิน โดยมีบทบาทในการผลักดันโครงการ ท่ีเก้ือหนุน สร้างอาชีพของกลุ่มสตรี ตลอดจนรวมถึงการเข้าไปผลักดัน เพ่ิมเงินเดือน และเงินสวัสดิการต่างๆ ของกล่มุ สตรใี หเ้ พม่ิ มากข้นึ รวมท้ังยงั เป็นผสู้ มัครท่ีไดร้ บั การกล่าวถงึ ในการลงพนื้ ท่ที กุ หมู่บา้ น93 ลักษณะท่ี 3 เป็นเขตเลือกต้ังที่ผู้สมัครจากพรรคเพ่ือไทยยังมีฐานเสียงที่เข้มข้น หรือเป็นการแข่งขัน กับผู้สมัครหน้าใหม่ซ่ึงยังไม่มีฐานเสียงที่เข้มแข็งพอ ได้แก่ เขตเลือกตั้งท่ี 5 ผู้สมัครที่มีความโดดเด่น คือ จิราพร สินธุไพร ซ่ึงเป็นบุตรสาวของนายนิสิต และ นางเอมอร สินธุไพร อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ทั้งยังเป็นแกนนำคนสำคัญของกลุ่มคนเสื้อแดง ในนามแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช) ถือว่าเป็นผู้สมัครหน้าใหม่ แต่มีฐานเสียงคะแนนนิยมเดิมของครอบครัวซึ่งยังได้รับความนิยมในพื้นที่ อย่างเหนียวแน่น ในขณะที่ผู้สมัครจากพรรคอื่น ๆ เช่น นาย เฉลิมศักด์ิ แสนปาง สังกัดพรรคพลังประชารัฐ 92 “รัชนี พลซื่อ ชิงเก้าอี้ร้อยเอ็ด เขต 2”, สืบค้นจาก https://www.amarintv.com/news-update/election2562/face- to-face/news-17401/343724/ (28 กมุ ภาพันธ์ 2562). 93 “ศึกล้างตา โอ๋น้อย-นิรันดร์ เขต 4 เมืองร้อยเกิน”, สืบค้นจาก https://www.komchadluek.net/news/scoop/362170 (12 กุมภาพันธ์ 2562) และ “บ่ได้ยินเสียง พาทักษิณกลับบ้าน สมรภูมิท่ีเปล่ียนไป”, สืบค้นจาก https://www.msn.com/th-th/ news/national/ /บไ่ ดย้ ินเสียง-พาทกั ษิณกลับบา้ น-สมรภูมทิ ่ีเปล่ียนไป/ar-BBUe3P7(1 มีนาคม 2562). การศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกตง้ั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวดั ร้อยเอ็ด

82 เคยเป็นอดีตสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและเคยทำงานร่วมกันคนเสื้อแดงในพ้ืนที่ รวมไปถึงผู้สมัคร จากพรรคอ่ืนๆ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้สมัครหน้าใหม่ ยังไม่มีความโดดเด่นหรือมีกระแสความนิยมในพ้ืนที่ท่ีม ี ความโดดเดน่ มากนัก เช่นเดียวกับเขตเลือกต้ังที่ 6 ซึ่งนายกิตติ สมทรัพย์ ผู้สมัครจากพรรคเพื่อไทย ซ่ึงเป็นอดีตสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรในเขตนี้ 4 สมัย ต้ังแต่ พ.ศ. 2544 ในสังกัดพรรคไทยรักไทยเป็นต้นมา อย่างไรก็ดี ผู้สมัครท่ีได้รับ การจับตามองในเขตน้ี ก็คือ นายอนิวรรตน์ วรเชษฐ์ สังกัดพรรคพลังประชารัฐ ซ่ึงเป็นอดีตสมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนจังหวัดร้อยเอ็ด และเป็นบุตรชายของนายเวียง วรเชษฐ์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพ่ือไทย แต่ในการเลือกตั้งคร้ังน้ีได้ย้ายไปสังกัดพรรคพลังประชารัฐ โดยลงสมัครในระบบบัญชีรายชื่อ ด้านเขตเลือกต้ังที่ 7 ซึ่งนายศักดา คงเพชร ซ่ึงเป็นอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่ีได้รับการเลือกตั้งมา ต้ังแต่ ปี พ.ศ. 2538 ทั้งยังเคยดำรงตำแหน่งต้ังเป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการในรัฐบาล นางสาวย่ิงลักษณ์ ชินวัตร และแม้ว่าในช่วงของการรัฐประหารจะไม่ได้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองใดๆ แต่ก็ยัง คงเปน็ นกั การเมอื งทมี่ คี วามโดดเดน่ ในพนื้ ท่ี ในขณะท่ี นายชชั วาล แพทยาไทย ผสู้ มคั รสงั กดั พรรคพลงั ประชารฐั ที่ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มของสุชาติ ตันเจริญก็ได้รับความสนใจในฐานะผู้สมัครซึ่งเป็นคนรุ่นใหม่ที่ทำ กจิ กรรมทางสงั คมในพืน้ ท9่ี 4 กล่าวได้ว่า การจัดแบ่งระดับการแข่งขันดังแผนภาพที่ 3.7 ชี้ให้เห็นว่าแม้การเลือกต้ังคร้ังน้ีจะมีผู้สมัคร และพรรคการเมืองเป็นจำนวนมาก แต่ความโดดเด่นทั้งในการได้รับความสนใจและการแสดงบทบาทในการ รณรงค์หาเสียงเลือกต้ังยังคงเป็นบทบาทนำของผู้สมัครจากพรรคการเมืองขนาดใหญ่และผู้สมัครท่ีมีฐานเสียง ดั้งเดิมในพื้นที่ ท้ังนี้ การนำเสนอของแผนภาพข้างต้นยังเป็นประโยชน์ต่อการคาดการณ์และประเมิน สถานการณ์การแข่งขัน รวมถึงแนวโน้มผลการเลือกต้ังที่เกิดข้ึนได้อย่างชัดเจนมากข้ึน ประกอบกับยังนำไปสู่ การทำความเข้าใจต่อการรักษา สร้างและขยายฐานความนิยมของผู้สมัครที่มีความโดดเด่น รวมถึงความจงรัก ภักดขี องผลู้ งคะแนนเสียงท่ีมตี ่อพรรคการเมืองทเ่ี คยมบี ทบาทนำในแต่ละเขตเลือกต้งั อย่างไรก็ดี นอกจากความเคล่ือนไหวก่อนการเลือกตั้งและการคาดการณ์ถึงโอกาสในการได้รับ การเลือกต้ังของผู้สมัครที่มีความโดดเด่นดังที่ได้กล่าวมาแล้ว ในด้านความเคลื่อนไหวและบทบาทของทหาร หรือกองกำลังรักษาความสงบในพ้ืนที่ก่อนการเลือกตั้ง ได้รับการกล่าวถึงทั้งในรูปแบบของการเข้ามาเยี่ยมพ้ืนท่ี โดยตรงในการเข้ามาตรวจสอบข้อร้องเรียน การเจรจาไกล่เกล่ียข้อพิพาทต่างๆ รวมไปถึงสอบถามความคิดเห็น ของประชาชนในพ้ืนท่ีเรื่องความนิยมที่มีต่อผู้สมัครและความนิยมต่อรัฐบาล และการเข้ามาสำรวจ ความเคลื่อนไหวในพ้ืนท่ีทางอ้อมในรูปของโครงการพัฒนาต่างๆ95 ตลอดจนบทบาทในการติดตามและจับตาดู การหาเสียงของผู้สมัครบางพรรคการเมืองในพื้นที่ เช่น มีการบันทึกภาพและวีดีโอในขณะปราศรัยหรือลงพ้ืนที่ เพ่ือพบปะประชาชน รวมไปถึงการมาเฝ้าระวังในพื้นที่บริเวณใกล้กับสำนักงานของผู้สมัครในช่วงวันก่อน ลงคะแนน เปน็ ตน้ 94 “บิ๊ก” เลือดใหม่ พปชร.”ขอลงส.ส.”เมืองเกินร้อย” , สืบค้นจาก https://www.nationweekend.com/news/55408 (20 กมุ ภาพนั ธ์ 2562) 95 สุรพงษ์ แสงเรณ,ู อา้ งแล้ว. การศกึ ษาความเคลือ่ นไหวทางการเมอื งและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั รอ้ ยเอด็