คำนำ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลได้จัดท้าแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตเพ่ือยกระดับ คุณธรรมและความโปร่งใส (พ.ศ. 2566 – 2570) เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพในการป้องกันการทุจริต ยกระดับ มาตรฐานในการปอ้ งกันการทุจรติ ของหน่วยงานให้มีความโปร่งใสความสุจรติ บงั เกดิ ประโยชน์สุขแก่ประชาชน ตลอดจนแสดงให้เห็นถึงเจตจ้านงสุจริตของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในการต่อต้านการทุจริตอย่าง เป็นรูปธรรม อันจะส่งผลต่อการยกระดับผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการด้าเนินงานของ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ซึ่งจะส่งผลให้ประชาชนเกิดความเช่ือม่ันและศรัทธาในการท้างานของหน่วยงาน มากยงิ่ ขนึ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลได้พัฒนาแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตเพื่อยกระดับ คุณธรรมและความโปร่งใส (พ.ศ. 2566 – 2570) ให้สอดคล้องกับแผน 3 ระดับ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561 – 2580) ประเดน็ ที่ (21) การตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ แผนการปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายและแผน ระดบั ชาตวิ ่าดว้ ยความมั่นคงแห่งชาติ และแผนปฏิบตั กิ ารด้านการต่อต้านการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ โดยน้าหลกั ธรร มาภิบาลส้าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาเป็นกลไกในการพัฒนากรอบการจัดท้าแผนปฏิบัติการป้องกัน การทุจริตส้าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงให้สอดคล้องกับกรอบการประเมินคุณธรรมและความ โปร่งใสในการด้าเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประกอบดว้ ย 3 ส่วน ดงั นี สว่ นท่ี 1 บทน้า ประกอบด้วย การประเมินความเส่ยี งการทุจรติ ในองคก์ ร หลักการและเหตุผล วตั ถปุ ระสงค์ของการจดั ท้าแผน เปา้ หมาย และประโยชน์ของการจดั ท้าแผน ส่วนท่ี 2 ประกอบด้วย โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ และจา้ นวนงบประมาณท่ดี า้ เนนิ การใน 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) แยกตาม 4 มิติ รวมทังสินจา้ นวน 34 โครงการ ดงั นี มติ ทิ ่ี 1 การสรา้ งวฒั นธรรมสุจริต จา้ นวน 9 โครงการ มติ ิท่ี 2 การบรหิ ารราชการด้วยความโปรง่ ใส จ้านวน 15 โครงการ มิตทิ ่ี 3 การสง่ เสรมิ บทบาทและการมีส่วนรว่ มของภาคประชาชน จ้านวน 3 โครงการ มิติที่ 4 การยกระดับกลไกการตรวจสอบการด้าเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จา้ นวน 7 โครงการ ส่วนท่ี 3 ประกอบดว้ ย รายละเอียดโครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ ตามแผนปฏิบตั กิ ารฯ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลหวังเป็นอย่างย่ิงว่าแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตเพ่ือ ยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใส (พ.ศ. 2566 – 2570) ขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลจะเป็นส่วน หน่ึงท่ีช่วยขับเคลื่อนเพื่อยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในภาพรวมของประเทศไทย อันจะน้าไปสู่ ก
เป้าหมายของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) ประเด็นท่ี (21) การต่อต้านการทุจริต และประพฤติมชิ อบ ทก่ี า้ หนดไวว้ ่า “ประเทศไทยปลอดกำรทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ” องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำบลคลองนำไหล กรกฎำคม 2565 ข
สำรบัญ หน้ำ ก คำนำ 1-4 สว่ นท่ี 1 บทนำ 1 3 1. การประเมนิ ความเสยี่ งการทุจรติ 4 2. หลกั การและเหตุผล 4 3. วตั ถปุ ระสงคข์ องการจัดท้าแผน 5 4. เปา้ หมาย 5. ประโยชนข์ องการจดั ทา้ แผน 5-9 สว่ นที่ 2 แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกันกำรทจุ รติ 10 - 132 โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ และจา้ นวนงบประมาณทดี่ า้ เนินการ แยกตาม 4 มิติ สว่ นท่ี 3 รำยละเอียดโครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร ตำมแผนปฏิบตั กิ ำรฯ
ส่วนที่ 1 บทนำ 1. กำรประเมินควำมเส่ียงกำรทุจรติ ในองค์กร ลำดบั ขันตอน ประเดน็ ควำมเสี่ยงกำร Risk มำตรกำร ทจุ ริต Score ควบคุมควำมเสี่ยงกำรทุจรติ ท่ี กำรดำเนินงำน 1. ผู้บริหารด้าเนินการตาม ปานกลาง 1. โครงการส่งเสริมการบริหารงาน 1 การบริหารงานของ นโยบ ายของตนเอง ตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อป้องกันการ แ ท ร ก แ ซ งก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ทุจริต หน่วยงาน และการ ของเจ้าหน้าท่ี ซ่ึงอาจขัดต่อ 2. มาตรการจัดท้าแผนปฏิบัติการ ปฏิบัติงานของบุคลากร กฎระเบียบที่เก่ยี วขอ้ ง ป้ องกัน การทุ จริต เพ่ื อย กระดั บ 2. บุคลากรของหน่วยงาน คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ปฏิ บัติตามนโยบายของ 3. โค ร งก ารพั ฒ น าค วาม รู้ด้ าน ผู้ บ ริ ห า ร โ ด ย ไ ม่ มี กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ กฎระเบยี บรองรบั การปฏิบัติงาน ส้าหรับบุคลากรของ 3. บุคลากรของหน่วยงาน หน่วยงาน ผู้บริหารและสมาชิกสภา ไม่ให้ความส้าคัญ กับการ ทอ้ งถน่ิ ปฏิบัติงาน เอางานส่วนตัว 4. มาตรการส่งเสริมการปฏิบัติงาน มาท้าที่ท้างาน ขาดความ ตามประมวลจริยธรรมขององค์การ รับผดิ ชอบต่อการปฏิบัติงาน บริหารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล 5. โครงการส่งเสริมความรู้ด้านกฎ ระเบียบ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง ส้ า ห รั บ ผู้ บ ริ ห า ร แ ล ะ ส ม า ชิ ก ส ภ า ทอ้ งถ่ิน 2 การบริหารงานบุคคล การบรรจุแต่งตัง โยกย้าย ปานกลาง 1. กิจกรรมสร้างความโปร่งใสในการ โ อ น เลื่ อ น ต้ า แ ห น่ ง / พิจารณาเลื่อนขนั เงนิ เดือน เ งิ น เ ดื อ น แ ล ะ ก า ร 2. มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและ มอบหมายงาน ไม่เป็นธรรม ความโปร่งใสขององค์การบริหารส่วน เอาแต่พวกพ้อง หรือมีการ ต้าบลคลองนา้ ไหล เรียกรับเงินเพ่ือให้ได้รับการ 3. โครงการฝึกอบรมการส่งเสริม แต่งตังหรือเลอื่ นตา้ แหน่ง คุณธรรมจริยธรรมบุคลากรองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้าง วัฒนธรรมองค์กรสจุ รติ 3 ก า ร บ ริ ห า ร ก า ร เ งิ น 1 . ก า ร บ ริ ห า ร ก า ร เงิ น สูง 1. กิจกรรมวิเคราะห์ผลการจัดซือจัด งบประมาณ การจัดซือจัด งบประมาณ การจัดซือจัด จ้างประจา้ ปี 1
ลำดับ ขันตอน ประเด็นควำมเสย่ี งกำร Risk มำตรกำร ที่ กำรดำเนนิ งำน ทุจริต Score ควบคมุ ควำมเสยี่ งกำรทจุ รติ จ้าง การบริหารพัสดุ และ จ้าง ก ารจั ด ห าพั ส ดุ ไม่ 2. โครงการเสริมสรา้ งความโปร่งใสใน การใช้ประโยชน์ทรัพย์สิน เป็ น ไป ต า ม ร ะ เบี ย บ ที่ การบรหิ ารงบประมาณ ของทางราชการ เกี่ยวข้อง หรือไม่เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ หรือใช้เงินไม่ เกิดประโยชนก์ บั ราชการ 2. น้ าท รัพ ย์ สิ น ของท าง ปานกลาง 3. มาตรการป้องกันผลประโยชน์ ราชการไปใช้ประโยชน์ส่วน ทับซอ้ นของหนว่ ยงาน ตน 4. ม าต รการป้ องกันการใช้ จ่าย ง บ ป ร ะ ม า ณ ท่ี ไ ม่ ส ม ค ว ร ผิ ด วตั ถปุ ระสงค์ ไม่มปี ระสทิ ธิภาพ 4 การให้บริการสาธารณะ/ 1. ไมใ่ ห้บริการแก่ประชาชน สูง 1. มาตรการ NO Gift Policy บริการประชาชน ตามล้าดับ อันเนื่องมาจาก 2. โครงการพัฒนาระบบการให้บริการ ความสัมพันธ์ส่วนตัว หรือ ประชาชนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ การให้สิทธิพิเศษแก่คนบาง (E-Service) กลุ่ม หรือมีการติดสินบน 3. มาตรการจัดใหม้ ีระบบและช่องทางการ เพ่อื ใหไ้ ด้คิวเร็วขนึ รับเร่ืองร้องเรียนเกี่ยวกับการทุจริต 2. มีการเรียกรับเงินพิเศษ ของหนว่ ยงาน จ า ก ผู้ ข อ รั บ บ ริ ก า ร 4. กจิ กรรมการใช้บัตรควิ ในการตดิ ต่อ นอกเหนือจากค่าธรรมเนียม ราชการ ป ก ติ เพื่ อ แ ล ก กั บ ก า ร 5. มาตรการปรับปรุงและพัฒนาศูนย์ ให้บริการ หรือการพิจารณา ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร เพ่ื อ เผ ย แ พ ร่ ข้ อ มู ล อนมุ ตั ิอนุญาติ ขา่ วสารแก่ประชาชน 3. ให้บริการไม่เป็นไปตาม 6. มาตรการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ ม าต รฐาน เช่ น ใช้ เวล า และก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูล ให้บริการนานกว่าที่ก้าหนด สาธารณะขององค์การบริหารส่วน ไว้ ตา้ บลคลองน้าไหล 2
2. หลักกำรและเหตุผล รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช 2560 มาตรา 65 ก้าหนดให้รัฐพึงจัดให้มยี ุทธศาสตร์ ชาติเป็นเปา้ หมายการพฒั นาประเทศอยา่ งยงั่ ยืน ตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใชเ้ ปน็ กรอบในการจัดทา้ แผนตา่ ง ๆ ใหส้ อดคล้องและบูรณาการกนั เพือ่ ใหเ้ ป็นเอกภาพในการขบั เคลอื่ นไปสูเ่ ป้าหมายดังกลา่ ว โดยมียุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) เป็นยุทธศาสตร์ชาติฉบับแรกของประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย ทีจ่ ะเปน็ แนวทางการปฏิบตั ิเพ่ือให้บรรลุผลตามวิสยั ทัศน์ ในปี พ.ศ. 2580 กล่าวคอื “ประเทศไทยมีความ ม่ันคง มั่งค่ัง ย่ังยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” โดยมี เป้าหมายในการพัฒนาประเทศให้ “ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่างต่อเน่ือง สังคมเป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยจะมีการยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ ทงั การพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดี เก่ง และมีคณุ ภาพ สร้างโอกาสและความเสมอภาคทาง สงั คม สร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชีวติ ทเ่ี ปน็ มิตรกับสงิ่ แวดลอ้ ม แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) ในประเด็นที่ (21) การต่อต้านการทุจริต และประพฤติมิชอบ ก้าหนดเป้าหมายไว้ว่า ประเทศไทยปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยก้าหนด ตัวชีวัดไว้ว่า ในปี พ.ศ. 2580 ประเทศไทยต้องมีคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perception Index - CPI) อยู่ในอันดับ 1 ใน 20 และ/หรือได้คะแนนไม่ต่้ากว่า 73 คะแนน (คะแนนเต็ม 100 คะแนน) เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว จึงได้น้าผลการประเมิน ITA ไปก้าหนดเป็นตัวชีวัดและค่าเป้าหมายไว้ว่าหน่วยงานที่ เขา้ ร่วมการประเมนิ ITA ทังหมด (ร้อยละ 100) ต้องได้คะแนน 90 คะแนนขนึ ไป โดยในระยะท่ี 2 (พ.ศ. 2566 - 2570) ได้ก้าหนดตัวชีวัดไว้ว่า ในปี พ.ศ. 2570 ประเทศไทยต้องมีคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perception Index - CPI) อยู่ในอันดบั 1 ใน 43 และ/หรือไดค้ ะแนนไมต่ ่้ากว่า 57 คะแนน และ หนว่ ยงานทีเ่ ข้าร่วมการประเมนิ ITA ทงั หมด (รอ้ ยละ 100) ตอ้ งไดค้ ะแนน 85 คะแนนขึนไป องค์กรเพ่ือความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International - TI) เผยแพร่ผลคะแนนดัชนี การรับรู้การทุจริต (Corruption Perception Index - CPI) ประจ้าปี 2564 ผลปรากฏว่าประเทศไทยได้ 35 คะแนน จากคะแนนเต็ม 100 คะแนน จัดอยู่ในอันดับท่ี 110 โลก ซึ่งลดลงจากปี 2563 ย่อมสะท้อนให้ได้เห็น ว่าประเทศไทยยงั ตอ้ งแก้ไขปัญหาการทุจรติ อยา่ งเรง่ ดว่ น โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานท่ีมีความส้าคัญย่ิงในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ ปัจจุบันมีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จ้านวน 7,850 แห่ง ซ่ึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานของรัฐ ภายใต้โครงสร้างการจัดระเบียบบริหารราชการตามหลกั การกระจายอ้านาจการปกครอง ท่ีมุ่งเน้นการกระจาย อ้านาจจากส่วนกลางลงสู่ท้องถิ่นและเป็นกลไกหนึ่งในการส่งเสริมการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เป็น หน่วยงานหลักในการจัดท้าบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถ่ิน ถือ เป็นกลไกส้าคัญในการพัฒนาท้องถ่ินซ่ึงน้าไปสู่การพัฒนาท่ัวทังประเทศ หากองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ปราศจากการทุจริต น้าเงินงบประมาณมาพัฒนาท้องถ่ินของตนเอง พัฒนาเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน อย่างแท้จริงแล้ว ประเทศชาติก็จะมีความเจริญก้าวหน้าทัดเทียมนานาอารยะประเทศ การพัฒนาองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นให้เกิดความย่ังยนื รฐั จะต้องให้ความเป็นอิสระแก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน โดยยึดหลัก 3
แห่งการปกครองชุมชนของตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถ่ิน และสง่ เสรมิ ใหอ้ งคก์ รปกครองส่วน ท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักในการจัดท้าบริการสาธารณะ รวมทังมีส่วนร่วมในการตัดสินใจแก้ไขปัญหาในระดับ พืนท่ี ส่วนการก้ากับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะท้าได้เท่าท่ีจ้าเป็นตามกรอบกฎหมายก้าหนด และต้อง เป็นไปเพื่อการคมุ้ ครองประโยชนข์ องประชาชนในท้องถ่ิน ดังนัน องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลจึงให้ความส้าคัญกับการบริหารงานตามหลักธรรมา ภิบาล ควบคู่ไปกับการป้องกันการทุจริต โดยได้ด้าเนินการจัดท้าแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตและน้าไป สู่การปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพ เพ่ือยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลอง น้าไหล (พ.ศ. 2566 – 2570) อันจะส่งผลต่อการขับเคล่ือนให้บรรลุค่าเป้าหมายของแผนแม่บทฯ ที่ก้าหนด ไว้ว่า ในปี พ.ศ. 2570 หน่วยงานที่เข้าร่วมการประเมิน ITA ทังหมด (ร้อยละ 100) ต้องได้คะแนน 85 คะแนน ขึนไป รวมทังประเทศไทยต้องมีคะแนนดัชนกี ารรบั รู้การทุจริต (Corruption Perception Index - CPI) อยูใ่ น อนั ดบั 1 ใน 43 และ/หรอื ไดค้ ะแนนไม่ต่้ากวา่ 57 คะแนน 3. วัตถุประสงค์ของกำรจดั ทำแผน (1) เพ่ือแสดงเจตจ้านงสจุ ริตของผบู้ รหิ ารองค์การบริหารสว่ นต้าบลคลองน้าไหลตอ่ สาธารณชน (2) เพ่ือสร้างวัฒนธรรมสุจริต โดยการเสริมสร้างจิตส้านึกและความตระหนักในการปฏิบัติหน้าที่ ราชการด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ยึดม่ันตามประมวลจริยธรรมเพ่ือบังเกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชนท้องถ่ิน ปราศจากพฤตกิ รรมที่ส่อไปในทางทจุ ริต การขัดกนั แห่งผลประโยชน์ และแสวงหาประโยชนโ์ ดยมิชอบ (3) เพื่อให้การบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล เปิดเผย โปร่งใส และตรวจสอบได้ (4) เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการป้องกันตรวจสอบและต่อต้านการทุจริต ให้ สอดคลอ้ งและเหมาะสมกับวฒั นธรรมทอ้ งถ่นิ (5) เพ่ือยกระดับกลไกการตรวจสอบการด้าเนินงานขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ท่ีมี ประสิทธิภาพ เขม้ แขง็ และลดการทุจรติ 4. เป้ำหมำย (1) คดที จุ รติ ขององค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล ลดลง ร้อยละ 50 ในปี พ.ศ. 2570 (2) องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล มีคะแนน ITA เพิ่มขึนและผ่านเกณฑ์การประเมิน ITA (85 คะแนนขึนไป) ในปี พ.ศ. 2570 (กรณีท่ียังไม่ผ่านเกณฑ์ ITA) /องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ผ่าน เกณฑ์การประเมิน ITA (85 คะแนนขึนไป) และมีคะแนน ITA 90 คะแนนขึนไป ในปี พ.ศ. 2570 (กรณีที่ผ่าน เกณฑ์ ITAแลว้ ) คำ่ เปำ้ หมำย ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 ปี 2569 ปี 2570 จำนวนคดที จุ รติ ลดลง รอ้ ยละ 10 ร้อยละ 20 ร้อยละ 30 รอ้ ยละ 40 รอ้ ยละ 50 (ค้านวณจากปี 2565) 65 คะแนน 70 คะแนน 75 คะแนน 80 คะแนน 85 คะแนน คะแนน ITA 4
5. ประโยชนข์ องกำรจัดทำแผน (1) ผูบ้ ริหารองคก์ ารบรหิ ารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล ได้แสดงเจตจ้านงสจุ ริตต่อสาธารณชน (2) องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล มีวัฒนธรรมสุจริต บุคลากรในองค์กรมีจิตส้านึกและความ ตระหนักในการปฏิบตั ิหน้าท่ีราชการด้วยความซื่อสัตยส์ ุจริต ยึดมั่นตามประมวลจริยธรรมเพ่ือบังเกดิ ประโยชน์ สุขแก่ประชาชนท้องถ่ิน ปราศจากพฤติกรรมท่ีส่อไปในทางทุจริต การขัดกันแห่งผลประโยชน์ และแสวงหา ประโยชน์โดยมชิ อบ (3) องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล มีการบริหารราชการเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล เปิดเผย โปร่งใส และตรวจสอบได้ (4) ประชาชนมีส่วนร่วมในการป้องกันตรวจสอบและต่อต้านการทุจริตขององค์การบริหารส่วนต้าบล คลองน้าไหล (5) เพ่ือยกระดับกลไกการตรวจสอบการด้าเนินงานขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ท่ีมี ประสทิ ธิภาพ เข้มแขง็ และลดการทจุ รติ 5
สว่ น แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกันกำรทุจรติ เพ่ือ (พ.ศ. 2566 องค์กำรบรหิ ำรส่วน องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ได้ด้าเนินการจัดท้าแผนปฏิบัติกา ประกอบดว้ ย โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ รวมจา้ นวน 32 โครงการ ดังนี มติ ิ ภำรกิจตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร 1. การสร้าง 1.1 การเสริมสร้างจิตส้านึก 1) โครงการพัฒนาความรู้ด้านกฎหมายและระเบียบที่เกี่ย วัฒนธรรมสจุ รติ และความตระหนกั แก่บุคลากร ปฏิบัติงาน ส้าหรับบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ ทั ง ข้ า ร า ช ก า ร ก า ร เมื อ ง ฝ่ า ย สมาชิกสภาทอ้ งถิน่ บริหาร ข้าราชการการเมือง 2) มาตรการ “ส่งเสรมิ การปฏิบตั ิงานตามประมวลจรยิ ธรรม ฝ่ายสภ าท้องถ่ิน และฝ่าย บริหารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล” ป ร ะ จ้ า ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง 3) โครงการส่งเสริมการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลเพ ส่วนทอ้ งถิ่น ทุจริต 4) โครงการฝกึ อบรมการสง่ เสริมคุณธรรมจรยิ ธรรมบุคลากร ปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ เพอ่ื เสรมิ สร้างวัฒนธรรมองคก์ รสุจริต 5) โครงการเชิดชเู กียรติบคุ ลากรที่ปฏบิ ตั งิ านเป็นไปตามมาต ความวริ ยิ ะอุตสาหะ และซ่ือสตั ยส์ จุ ริต 5
นที่ 2 อยกระดบั คณุ ธรรมและควำมโปร่งใส 6 – 2570) นตำบลคลองนำไหล ารป้องกันการทุจริตเพ่ือยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใส (พ.ศ. 2566 – 2570) ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 ปี 2569 ปี 2570 หมำย งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เหตุ ยวข้องกับการ (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) ผู้บริหารและ 29,570 29,570 29,570 29,570 29,570 มขององคก์ าร ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ พื่อป้องกันการ 14,750 14,750 14,750 14,750 14,750 รองคก์ ร 141,440 141,440 141,440 141,440 141,440 ตรฐาน ดว้ ย ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ 5
มิติ ภำรกิจตำมมติ ิ โครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร 1.2 การเสรมิ สรา้ งจิตส้านึก 6) โครงการส่งเสริมการด้าเนินชีวิตตามหลักปรัชญาข และความตระหนกั แก่ พอเพียง ประชาชนทกุ ภาคสว่ นใน 7) โครงการยกย่องเชิดชเู กียรติหน่วยงานและบุคคลทีป่ ระพ ทอ้ งถ่ิน ใหเ้ ปน็ ทีป่ ระจักษ์ 8) กิจกรรมยกย่องและเชิดชูเกียรติแก่บุคคล หน่วยงาน 1.3 การสรา้ งจิตสา้ นึกและ ผู้ท้าคุณประโยชน์หรือเข้าร่วมในกิจกรรมขององค์การบริห ความตระหนกั แก่เด็กและ คลองน้าไหล เยาวชน 9) โครงการสร้างภูมิคุ้มกันทางสังคมให้เด็กและเยาวชนอง ส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล รวม จำนวน 9 โครงกำร 2. การบรหิ าร 2.1 การเปดิ เผยขอ้ มูล 10) มาตรการปรบั ปรุงและพัฒนาศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพ่ือเผ ราชการด้วยความ สาธารณะขององคก์ รปกครอง ขา่ วสารแก่ประชาชน โปร่งใส ส่วนทอ้ งถิ่น 11) โครงการเสรมิ สร้างความโปรง่ ใสในการบรหิ ารงบประม 12) มาตรการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ และก้ากับติดตาม ขอ้ มูลสาธารณะขององคก์ ารบริหารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล 2.2 มาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรม 13) มาตรการ NO Gift Policy และความโปรง่ ใส 14) มาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใสขององค์กา ต้าบลคลองน้าไหล 15) กจิ กรรม “สรา้ งความโปร่งใสในการพิจารณาเลื่อนขนั เง 16) กิจกรรม “วิเคราะหผ์ ลการจดั ซือจดั จา้ งประจา้ ปี” 17) มาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซอ้ นขององค์การบริห 6
ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 ปี 2569 ปี 2570 หมำย งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เหตุ ของเศรษฐกิจ (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 พฤตปิ ฏิบตั ิตน 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 องค์กรดีเด่น 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 หารส่วนต้าบล งค์การบริหาร 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 255,760 บำท 255,760บำท 255,760 บำท 255,760บำท 255,760บำท ผยแพร่ข้อมูล ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ มาณ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ มการเผยแพร่ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ารบรหิ ารสว่ น ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใช่งบ ไม่ใชง่ บ งินเดือน” ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง่ บ ไมใ่ ชง่ บ หารส่วนตา้ บล ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ 6
มิติ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร 2.3 ม า ต ร ก า ร ล ด ก า ร ใ ช้ คลองนา้ ไหล ดลุ พนิ จิ ในการปฏิบัติงาน 18) มาตรการป้องกนั การใช้จ่ายงบประมาณท่ีไมส่ มควร ผิด ไม่มปี ระสทิ ธภิ าพ 19) กจิ กรรมการใช้บตั รคิวในการติดต่อราชการ 20)โครงการพัฒ นาระบ บ การให้ บ ริการป ระชาชน อิเลก็ ทรอนกิ ส์ (E-Service) 21) มาตรการจัดท้าแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตเ คุณธรรมและความโปร่งใส 22) มาตรการ “จดั ทา้ ขอ้ ตกลงการปฏบิ ัตริ าชการตามหลักธ 23) โครงการจดั ท้ามาตรฐานการใหบ้ รกิ ารประชาชน 3. การส่งเสรมิ รวม จำนวน 14 โครงกำร บทบาทและการมี สว่ นรว่ มของภาค 3.1 การส่งเสรมิ ใหป้ ระชาชนมี 24) โครงการจดั เวทีประชาคม ประชาชน สว่ นร่วมบริหารกจิ การของ 25) กิจกรรมการประเมินผลการปฏิบัติราชการขององค์กา องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ ตา้ บลคลองน้าไหล 3.2 การรับฟงั ความคิดเห็น 26) มาตรการจัดการเรื่องราวรอ้ งทกุ ข์/ร้องเรียนของไม่ใช่งบ การรับและตอบสนองเรื่อง ร้องเรยี น/รอ้ งทุกข์ของ ประชาชน 3.3 ส่งเสรมิ การมสี ่วนรว่ มของ ภาคประชาชน และบรู ณาการ ทกุ ภาคส่วนเพอ่ื ตอ่ ต้านการ ทจุ ริต 7
ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 ปี 2569 ปี 2570 หมำย งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เหตุ (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) ดวตั ถุประสงค์ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ นผ่านระบ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ เพื่อยกระดับ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ธรรมาภบิ าล” ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 ารบริหารส่วน 5,000 บำท 5,000 บำท 5,000 บำท 5,000 บำท 5,000 บำท 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ 7
มติ ิ ภำรกจิ ตำมมติ ิ โครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร 4. การยกระดับกลไก รวม จำนวน 3 โครงกำร การตรวจสอบการ 4.1 การจดั วางระบบ 27) โครงการจดั ทา้ แผนการตรวจสอบภายในประจา้ ปี ด้าเนนิ งานของ ตรวจสอบภายใน การควบคมุ 28) กจิ กรรมตดิ ตามประเมินผลการควบคุมภายใน องค์กรปกครองส่วน ภายใน และการบริหารความ 29) มาตรการบรหิ ารจัดการความเสี่ยงการทจุ ริตขององค์กา ท้องถน่ิ เส่ยี งการทจุ รติ ตา้ บลคลองน้าไหล 4.2 การสง่ เสริมบทบาทการ 30) โครงการส่งเสริมความรู้ด้านกฎ ระเบียบ และกฎหมาย ตรวจสอบของสภาทอ้ งถน่ิ ส้าหรบั ผู้บรหิ ารและสมาชกิ สภาท้องถน่ิ 4.3 มาตรการจัดการเรอ่ื ง 31) มาตรการจัดการในกรณไี ด้ทราบ หรือรบั แจง้ หรอื ตรวจ รอ้ งเรียนการทุจรติ ทจุ รติ ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 32) มาตรการจดั ใหม้ ีระบบและช่องทางการรบั เรอ่ื งร้องเรยี น การทจุ ริตขององค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล รวม จำนวน 6 โครงกำร จำนวน 32 โครงกำร รวมทังสนิ 8
ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 ปี 2569 ปี 2570 หมำย งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ งบประมำณ เหตุ ารบริหารส่วน (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) (บำท) 40,000 บำท 40,000 บำท 40,000 บำท 40,000 บำท 40,000 บำท ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ยท่เี กีย่ วข้อง 170,000 170,000 170,000 170,000 170,000 จสอบพบการ ไม่ใชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ นเกย่ี วกับ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไม่ใชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ ไมใ่ ชง้ บ 170,000 บำท 170,000บำท 170,000 บำท 170,000บำท 170,000บำท 470,760 บำท 470,760บำท 470,760 บำท 470,760บำท 470,760บำท 8
9
9
สว่ นท่ี 3 รำยละเอยี ดโครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร ################################################################################ มติ ทิ ่ี 1 กำรสรำ้ งวฒั นธรรมสจุ ริต ################################################################################ 1.1 กำรเสรมิ สร้ำงจติ สำนกึ และควำมตระหนักแก่บุคลำกรทงั ขำ้ รำชกำรกำรเมอื งฝำ่ ยบริหำร ข้ำรำชกำร กำรเมืองฝ่ำยสภำท้องถน่ิ และฝ่ำยประจำขององค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ 1.1.1 เสริมสร้ำงจติ สำนึกและควำมตระหนกั ในกำรปฏิบัติรำชกำรตำมอำนำจหน้ำท่ี และกำร ประพฤตติ นตำมประมวลจริยธรรม ลำดบั ที่ 1 1. ชือ่ โครงกำร โครงกำรพัฒนำควำมร้ดู ำ้ นกฎหมำยและระเบียบที่เกยี่ วข้องกบั กำรปฏิบัติงำน สำหรบั บคุ ลำกรองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน ผูบ้ ริหำรและสมำชกิ สภำทอ้ งถ่นิ 2.หลกั กำรและเหตุผล การบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ค้าสั่ง เง่ือนไข และหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ท่ีสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นได้รับการเลือกตังมาจากประชาชนต้องรู้ และยึดเป็นแนวทางการปฏิบัติหน้าท่ีการด้าเนินการอย่างเคร่งครัด ปัญหาท่ีเกิดขึนเป็นประจ้าไม่ได้เกิดจาก เรอ่ื งขาดความรอบคอบ ความช้านาญ ประสบการณ์ หรือขาดความรู้ กฎหมาย ระเบียบ ประกาศ ค้าสั่ง เง่ือนไข และหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ท่ีมักมีการปรับปรุงเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมเสนอเท่านัน หากแต่เกิดจากความรู้ ความเข้าใจหรือการตีความข้อกฎหมาย ระเบียบ หรือกฎเกณฑ์ เงื่อนไขท่ีเก่ียวข้องอย่างผิดๆ ส่งผลให้สมาชิก สภาท้องถ่ินและผู้บริหารท้องถ่ิน โดยเฉพาะผู้บริหารท้องถิ่นต้องตกเป็นผู้กระท้าผิดกฎหมาย ก่อให้เกิด ความเสียหายแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และท้าให้การแก้ไขปัญหาของประชาชนหรือการพัฒนาท้องถิ่น ขาดประสิทธภิ าพ ประสทิ ธิผล สง่ ผลให้การพัฒนาขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ ตอ้ งลา่ ช้า ดงั นัน เพื่อให้ผู้บรหิ ารและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล เพ่ิมพูนความรู้ ความเข้าใจ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถ่ิน พ.ศ. 2547 มีความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับ การย่ืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนีสิน กฎหมายการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคล และประโยชน์ส่วนรวม และแนวทางการปฏิบัติสา้ หรับเจ้าหน้าท่ีของรัฐเร่ืองการรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อ่ืน ใดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมทังกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และกฎหมายอื่น ๆท่ีเกี่ยวข้อง จึงได้จัดท้าโครงการส่งเสริมความรู้ด้านกฎ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง สา้ หรบั ผู้บรหิ ารและสมาชกิ สภาท้องถ่ิน 10
3. วัตถปุ ระสงค์ 1) เพ่ือให้ผู้บริหาร และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ได้เพ่ิมพูนความรู้ ความเข้าใจเกีย่ วกบั ระเบียบกฎหมาย ที่เกย่ี วขอ้ ง 2) เพ่ือพัฒนาศักยภาพผู้บริหาร และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ให้มีความพร้อม ในองค์ความรเู้ ก่ยี วกบั กฎหมาย และระเบยี บทเี่ ก่ียวขอ้ ง เปน็ แนวทางการปฏิบัติหน้าทแ่ี ละบริหารราชการ 4. กลมุ่ เปำ้ หมำย ผู้บริหาร และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล 5. วิธดี ำเนนิ กำร 1) จัดท้าโครงการ/แผนงาน 2) ก้าหนดกรอบเนือหาสาระในการส่งเสริมความรู้ด้านกฎ ระเบียบ และกฎหมายท่ีเก่ียวข้องส้าหรับ ผู้บริหาร และสมาชิกสภาท้องถน่ิ 3) จัดเตรียมการอบรม ได้แก่ จัดท้าก้าหนดการ ประสานวิทยากร จัดท้าเอกสารประกอบการอบรม จัดเตรียมสถานที่ เชญิ กลุม่ เป้าหมาย ฯลฯ 4) อบรมให้ความรตู้ ามกา้ หนดการ 5) ประเมนิ ผลและสรุปผลการด้าเนนิ การ 6) รายงานผลการด้าเนินการ 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 - 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร 29,750 บาท 8. ผรู้ บั ผิดชอบโครงกำร งานกฎหมาย ฝา่ ยนโยบายและแผนงาน สา้ นกั ปลดั 9. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ ผลผลติ 1) มีการจัดอบรมความรู้ด้านกฎหมายและระเบียบที่เก่ียวขอ้ งสา้ หรับผู้บรหิ ารและสมาชิกสภาท้องถิ่น อยา่ งน้อย 1 ครังต่อปี 2) ผู้บริหาร และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล มีองค์ความรู้ด้านกฎหมาย ระเบียบ ทเี่ กีย่ วข้อง เพ่ือเป็นแนวทางการปฏิบัติหน้าทแ่ี ละบรหิ ารราชการ ไมต่ ้่ากว่าร้อยละ 80 ของจา้ นวนผู้เขา้ รบั การอบรม ผลลพั ธ์ ผู้บริหาร และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล บริหารราชการขององค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ มคี วามโปร่งใสเปน็ ไปตามกฎหมายและระเบยี บ 11
ลำดับที่ 2 1. ช่ือโครงกำร : มำตรกำร “สง่ เสริมกำรปฏิบัติงำนตำมประมวลจริยธรรมขององค์กำรบริหำรสว่ นตำบลคลอง นำไหล” 2. หลักกำรและเหตุผล ตามท่ีองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลได้ประกาศใช้ประมวลจริยธรรมขององค์การบริหารส่วน ต้าบลคลองน้าไหล โดยก้าหนดกลไกและระบบในการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ทังนี การฝ่าฝืนหรือไม่ ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว ให้ถือว่าเป็นการกระท้าผิดทางวินัย ซึ่งมีการก้าหนดขันตอนการ ลงโทษตามความร้ายแรงแห่งการกระท้า นอกจากนี ส้านักงาน ก.พ. ได้ก้าหนดแนวทางการด้าเนินการตาม ประมวลจรยิ ธรรมข้าราชการพลเรือนกรณีการเร่ียไร และกรณีการให้หรอื รับของขวัญหรอื ประโยชน์อืน่ ใด โดย มีวัตถุประสงค์เพ่ือก้าหนดใหข้ ้าราชการต้องละเว้นจากการแสวงหาประโยชน์ที่มิชอบ โดยอาศัยต้าแหน่งหน้าท่ี และไม่กระท้าการอันเป็นการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์สว่ นรวม ตามนัยหนังสือส้านักงาน ก.พ. ท่ี นร 1013.7/ว 11 ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2557 ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินควรน้าแนวทางการ ดา้ เนนิ การดงั กล่าวมาปรบั ใช้เปน็ แนวทางในการถือปฏบิ ัติโดยอนุโลม ดังนัน เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการปฏิบัติงานและเป็นที่เช่ือถือไว้วางใจของประชาชน องค์การ บริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงได้จัดท้ามาตรการ “ส่งเสริมการปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมของ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล” ขึน เพ่ือให้บุคลากรทังฝ่ายการเมืองและฝ่ายประจ้าทุกระดับน้าไปใช้ ในการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต มีคุณธรรม จริยธรรม ไม่กระท้าการอันเป็นการขัดกันแห่ง ผลประโยชน์หรอื การมผี ลประโยชนท์ ับซ้อน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพ่ือเป็นเคร่ืองมือก้ากับความประพฤติของข้าราชการให้มีความโปร่งใส มีมาตรฐานในการ ปฏบิ ตั ิงานทช่ี ัดเจนและเปน็ สากล 2) เพ่ือยึดถือเป็นหลักการและแนวทางการปฏิบัติงานอย่างสม่้าเสมอ ทังในระดับองค์กร ระดับบุคคล และเป็นเครื่องมือการตรวจสอบการท้างานด้านต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล เพ่ือให้การ ด้าเนนิ งานเป็นไปตามหลักคุณธรรม จริยธรรม มีประสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล 3) เพ่ือท้าให้เกิดรูปแบบองค์กรอันเป็นที่ยอมรับ เพิ่มความน่าเช่ือถือ เกิดความมั่นใจแก่ผู้รับบริการ และประชาชนทัว่ ไป ตลอดจนผูม้ ีสว่ นได้เสยี 4) เพื่อให้เกิดพันธะผูกพันระหว่างองค์กรและข้าราชการในทุกระดับ โดยให้ฝ่ายบริหารใช้อ้านาจใน ขอบเขต สร้างระบบความรบั ผิดชอบของขา้ ราชการตอ่ ตนเอง ตอ่ องคก์ ร ต่อผบู้ งั คบั บัญชาต่อประชาชนและต่อ สงั คม ตามล้าดับ 5) เพ่ือป้องกันการแสวงหาประโยชนโ์ ดยมิชอบและความขัดแย้งทางผลประโยชนท์ ่ีอาจเกิดขนึ รวมทัง เสรมิ สรา้ งความโปร่งใสในการปฏบิ ตั ิงาน 12
4. กลมุ่ เป้ำหมำย คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา พนักงานส่วนต้าบล ครูและพนักงานผู้ปฏิบัติงานขององค์การบริหาร ส่วนต้าบลคลองน้าไหล จ้านวน… 135...คน 1) จดั ทา้ มาตรการและขออนุมัตดิ า้ เนินการต่อผู้มีอ้านาจ 2) ก้าหนดแนวทาง รูปแบบ และช่องทางในการเผยแพร่ประมวลจริยธรรมสา้ หรบั บคุ คลในองค์กรและ สาธารณชน 3) ประสานงานบุคคลและหน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้องเพ่ือด้าเนนิ การตามแนวทางและรูปแบบที่ก้าหนด 4) ด้าเนินการเผยแพร่ประมวลจริยธรรมเพ่ือใช้เป็นค่านิยมส้าหรับองค์กร ข้าราชการทุกคนพึงยึดถือ เปน็ แนวทางปฏบิ ตั ิควบคู่ไปกับระเบยี บและกฎข้อบงั คับอ่ืน ๆ ตามแนวทางและรปู แบบท่ีกา้ หนด 5) ด้าเนินการเผยแพร่ ประชาสัมพันธเ์ กี่ยวกับประมวลจริยธรรม เปิดเผยเป็นการท่ัวไปแก่สาธารณชน ให้มีส่วนร่วมรับรู้และร่วมติดตามตรวจสอบ (ตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง ก้าหนดให้ข้อมูลข่าวสารตามเกณฑ์มาตรฐานความโปร่งใสและตัวชีวัดความโปร่งใสของหน่วยงานของรัฐเป็น ข้อมูลข่าวสารท่ีต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (8) แหง่ พระราชบญั ญัติขอ้ มูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. 2540 ตามแนวทางและรูปแบบท่ีกา้ หนด) 6) ประเมินและตดิ ตามผลการดา้ เนินการ 7) รายงานผลการดา้ เนนิ การ 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 - 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร ไม่ใช้งบประมาณ 8. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝ่ายบรหิ ารงานท่วั ไป ส้านกั ปลัด 9. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ผลผลติ 1) มกี ารเผยแพร่ประมวลจรยิ ธรรม อยา่ งน้อย 3 ชอ่ งทาง 2) คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา พนักงานส่วนต้าบล ครูและพนักงานผู้ปฏิบัติงานขององค์การบริหาร ส่วนต้าบลคลองน้าไหล มีความรู้ความเข้าใจแนวทางการปฏิบัติตัวตามประมวลจริยธรรม ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมินผล) ผลลพั ธ์ คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา พนักงานส่วนต้าบล ครูและพนักงานผู้ปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วน ตา้ บลคลองนา้ ไหล ปฏิบัติตามประมวลจริยธรรมขององคก์ ารบริหารสว่ นต้าบลคลองนา้ ไหล (สา้ รวจโดยใชแ้ บบ ประเมินตดิ ตามผล) 13
1.1.2 เสริมสร้ำงจิตสำนกึ และควำมตระหนักในกำรยดึ มน่ั ผลประโยชนส์ ่วนรวมมำกกว่ำประโยชน์ ส่วนตน ที่จะไม่กระทำกำรอันเปน็ กำรขดั กนั แหง่ ผลประโยชนห์ รือกำรมผี ลประโยชน์ทบั ซ้อน 1.1.3 เสรมิ สรำ้ งจิตสำนกึ และคำ่ นยิ มควำมซอ่ื สัตยส์ ุจรติ และกำรตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต ลำดับที่ 3 1. ช่อื โครงกำร : โครงกำรส่งเสรมิ กำรบริหำรงำนตำมหลักธรรมำภบิ ำลเพอื่ ปอ้ งกันกำรทจุ ริต 2. หลักกำรและเหตุผล หลักธรรมาภิบาล หรือ การบริหารจัดการที่ดี (Good Governance) เป็นหลักส้าคัญในการบริหาร และการปฏิบัติงานจะต้องมีความสุจริต โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ รวมทังเป็นการเสริมสร้างจิตส้านึก ในการท้างานและความรับผิดชอบต่อหน้าที่ของตนเอง นอกจากนี ยงั ต้องมีการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม เพ่ือให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ และน้าไปสู่การพัฒนาองค์กรอย่างต่อเนื่อง อีกทัง สามารถแกป้ ัญหาความขดั แยง้ ภายในองคก์ รได้อกี ด้วย จากสภาพปัญหาการทุจริตคอรร์ ปั ชันท่ีเป็นปญั หาเรือรัง ที่มีส่วนบั่นทอนความเจริญของประเทศไทยมานาน จึงจ้าเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการป้องกันและแก้ไขปัญหา การทุจริตอย่างจริงจัง เพื่อท้าให้ปัญหาการคอร์รัปชันลดน้อยลงและหมดไปได้ในที่สุดนัน ต้องน้าหลักธรรมาภิบาล ไปปรับใช้กับทุกภาคส่วนไม่ว่าจะเป็นภาคส่วนการเมือง ภาคราชการ ภาคธุรกิจเอกชน ตลอดจนภาคประชา สังคมอย่างเข้มงวดจริงจัง พร้อมทังปลูกจิตส้านึกของคนไทยร่วมต้านภัยการทุจริต ควบคู่กับการเปลี่ยนแปลง ค่านิยมไปในทิศทางท่ีไมเ่ อือหรอื สนบั สนนุ การทจุ รติ คอรร์ ัปชัน ดังนัน เพ่ือประโยชน์ในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงจัดท้า โครงการสง่ เสรมิ การบรหิ ารงานตามหลักธรรมาภิบาลเพอ่ื ป้องกันการทจุ ริตขึน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อใหผ้ ู้บรหิ ารท้องถิ่น และบคุ ลากรขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองน้าไหลมีความรูค้ วามเข้าใจ ในหลักธรรมาภิบาลสา้ หรบั องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ 2. เพ่ือให้ผู้บรหิ ารทอ้ งถ่ิน บุคลากรขององค์การบริหารสว่ นต้าบลคลองนา้ ไหลมคี วามรูค้ วามเข้าใจและ ให้ความส้าคัญกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ (Anti Corruption) และมีค่านิยมใน การต่อตา้ นการทจุ ริต 3. เพื่อให้ผู้บริหารท้องถ่ิน บุคลากรขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลมีความรู้ความเข้าใจใน หลกั และแนวคิดปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียงและสามารถนา้ ไปประยุกตใ์ ชใ้ นการทา้ งานและการด้าเนนิ ชีวิตได้ 4. เพื่อให้ผู้บริหารท้องถิ่น บุคลากรขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลสามารถน้าองค์ ความรู้หลักธรรมาภบิ าล ไปประยุกต์ใช้ในการท้างานให้กบั องคก์ รไดอ้ ย่างมปี ระสิทธภิ าพ 14
4. กลมุ่ เปำ้ หมำย ผบู้ ริหารท้องถิน่ สมาชกิ สภาทอ้ งถ่ิน พนักงานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล จ้านวน 40 คน 5. วธิ ีดำเนินกำร 1) จดั ท้าโครงการเพื่อขออนมุ ตั จิ ากผู้บรหิ ารท้องถน่ิ 2) มอบหมายงานใหก้ บั ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ และผู้ที่เกี่ยวข้อง เพือ่ วางแผนและจดั เตรยี มโครงการ 3) จดั ท้าก้าหนดการ 4) ประสานงานกับบุคคลและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือจัดหาวิทยากร เชิญกลุ่มเป้าหมาย จัดเตรียม เอกสารประกอบการอบรม และวัสดุอปุ กรณ์ 5) จดั ฝกึ อบรมตามกา้ หนดการ 6) รายงานผลการด้าเนินการ 6. ระยะเวลำกำรดำเนินงำน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณที่ใช้ในกำรดำเนินกำร 14,750 บาท 8. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงกำร งานการเจา้ หน้าที่ ฝา่ ยบริหารงานท่วั ไป ส้านกั ปลดั องค์การบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 9. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ผลผลติ ผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น สมาชกิ สภาท้องถ่ิน พนักงานขององคก์ ารบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล ท่เี ข้ารบั การ อบรม ผ่านการทดสอบความรู้ธรรมาภิบาล ร้อยละ 90 (ทดสอบความรู้ผ่านระบบทดสอบความรู้ธรรมาภิบาล ออนไลน์ https://ggde.nacc.go.th) ผลลพั ธ์ 1) ผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถ่ิน พนักงานขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลน้าหลัก ธรรมาภิบาลมาปรับใชใ้ นการทา้ งานไดอ้ ยา่ งมีประสิทธภิ าพ (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมินตดิ ตามผล) 2) ผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถ่ิน พนักงานขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ร่วม ต่อต้านการทจุ รติ (สา้ รวจโดยแบบประเมนิ ตดิ ตามผล) 3) ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น พนักงานองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล น้าปรัชญา เศรษฐกจิ พอเพยี งไปประยุกตใ์ ช้ในการท้างานและการด้าเนินชีวิตได้ (สา้ รวจโดยใช้แบบประเมินติดตามผล) 15
ลำดบั ที่ 4 1.ช่ือโครงกำร : โครงกำรฝึกอบรมกำรสง่ เสริมคุณธรรมจริยธรรมบคุ ลำกรองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ เพือ่ เสรมิ สร้ำงวัฒนธรรมองคก์ รสุจริต 2.หลกั กำรและเหตผุ ล การด้าเนินชีวิตและการปฏิบัติงาน นอกจากผู้ปฏิบัติงานต้องมีความรู้ความสามารถตามหน้าท่ี ความรับผิดชอบแล้วยังต้องมีคุณธรรมจริยธรรม อันจะน้าไปสู่การท้างานที่มุ่งผลสัมฤทธ์ิและความส้าเร็จของ องคก์ รอย่างย่งั ยนื ก่อใหเ้ กดิ ประโยชนส์ ูงสุดตอ่ ประชาชน องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงได้ตระหนักถึงความส้าคัญในการพัฒนาและเสริมสร้าง จติ ส้านึกให้บุคลากรตระหนักในการเป็นข้าราชการที่มีเกียรติ ศักด์ิศรี รู้จักความพอเพียง เป็นตัวอย่างที่ดีของ สังคม ยึดม่ันในคุณธรรม ยืดหยัดในสิ่งที่ถูกต้อง มีความรู้ ความเข้าใจในเรื่องพฤติกรรมที่แสดงให้เห็นถึงการมี คุณธรรม จริยธรรม อันจะส่งผลให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการ และประชาชนผู้รับบริการ รวมทังสร้าง จิตส้านึกเร่ืองคุณธรรม จริยธรรมในการท้างานอันจะน้าไปสู่การท้างานที่มุ่งผลสัมฤทธิ์และความส้าเร็จของ องค์กรอย่างยั่งยืน จึงได้ก้าหนดให้มีการจัดโครงการฝึกอบรมการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมของบุคลากร องค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล 3.วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพ่ือส่งเสริมและสนับสนุนให้เจ้าหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินน้าหลักคุณธรรม จริยธรรม มาประยกุ ต์ใชใ้ นการดา้ เนนิ ชวี ติ ประจา้ วนั และปฏบิ ัตงิ านไดอ้ ยา่ งมีประสิทธภิ าพ และมคี วามสขุ 2) เพอ่ื เสริมสร้างวฒั นธรรมองค์กรสุจริตให้เจา้ หน้าที่ของหนว่ ยงานมีทัศนคติ คา่ นิยม ในการปฏิบตั ิงานอยา่ ง ซื่อสัตย์สจุ ริต 4. กลมุ่ เปำ้ หมำย เจ้าหนา้ ท่ี บคุ ลากรขององคก์ ารบรหิ ารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จ้านวน 74 คน 5.วธิ ีดำเนนิ กำร ระยะเวลำ 2566-2570 ขนั ตอนกำรดำเนินกำร ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 1จัดทา้ โครงการเพื่อขอ อนุมตั จิ ากผมู้ ีอ้านาจ อนมุ ัติ 2.มอบหมายงานให้ ผรู้ บั ผิดชอบโครงการ และผู้ท่เี ก่ียวข้อง เพือ่ 16
วางแผนและจดั เตรียม จำนวนเงิน โครงการ (บำท) 3.ก้าหนดรูปแบบ 3,600 ก้าหนดการ และหวั ขอ้ อบรม 7,200 4.ประสานงานกับ บุคคลและหนว่ ยงานที่ เกย่ี วขอ้ ง เพอ่ื จัดหา วิทยากร เชิญ กลุ่มเปา้ หมาย จัดเตรียมเอกสาร ประกอบการอบรม และวสั ดุอุปกรณ์ 5.ดา้ เนินการตาม รูปแบบและกา้ หนดการ ท่ีกา้ หนด 6.รายงานผลการ ดา้ เนนิ การ 7.เผยแพร่การด้าเนิน โครงการผา่ นเวบ็ ไซต์ ขององค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่นิ 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปีงบประมาณ 2566-2570 7. งบประมำณทใี่ ช้ในกำรดำเนนิ กำร 141,440 .-บาท รำยกำร คำ่ สมนำคณุ วิทยำกร การอบรมประเภท ข วทิ ยากรมิใช่บคุ คลของรฐั (ข) ชวั่ โมงละ 1,200 บาท จ้านวน 3 ชว่ั โมง ) ( 1,200 x 3 ) (ค่าสมนาคุณวทิ ยากรอบรมประเภท ข วทิ ยากรบคุ คลของรัฐ (ก) แบง่ กลุ่มทา้ กิจกรรม 17
จา้ นวน 2 กลุ่ม วิทยากรกล่มุ ละ 2 คน ชวั่ โมงละ 600 บาท จ้านวน 3 ชวั่ โมง) 750 ( 600x3x2x2 ) 6,060 คำ่ ปำ้ ยโครงกำร (ขนาด 1 x 3 เมตร) คำ่ อำหำรกลำงวนั (มือละ 60 บาท จา้ นวน 1 มอื จ้านวน 101 คน ) 5,050 ( 101 x 60 ) ค่ำอำหำรว่ำงและเคร่ืองด่ืม (จ้านวน 2 มือ ๆ ละ 25 บาท จ้านวน 101 คน) 3,030 ( 50 x 101 ) ค่ำวสั ดุ เคร่อื งเขียนและอุปกรณ์ สา้ หรบั ใชใ้ นการฝกึ อบรม (เบิกเท่าท่ีจ่ายจรงิ โดย 75,750 ประหยัด) (101 x 30) 35,000 คำ่ เช่ำทีพ่ ัก ( ประเภท ข 750 บาท/วัน/คน) 5,000 ค่ำยำนพำหนะ (เบกิ ไดเ้ ทา่ ที่จริงโดยประหยดั ) คำ่ ใช้จ่ำยอน่ื ทีจ่ ำเป็นในกำรฝึกอบรม (เบิกไดเ้ ทา่ ทีจ่ ่ายจริงโดยประหยัด) หมำยเหตุ รายละเอียดคา่ ใชจ้ า่ ยตามใบรายการแนบท้ายโครงการ 8.ผ้รู บั ผิดชอบ ฝ่ายบริหารงานทัว่ ไป ส้านกั ปลดั 9.ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลิต 1) มกี ารจดั อบรมจา้ นวน 1 ครัง 2) บคุ ลากรมคี วามร้คู วามเข้าใจหลกั คุณธรรม จริยธรรม สามารถน้าไปปรบั ใชช้ ีวติ ประจ้าวนั และการ ปฏิบัตงิ านได้ ไมน่ อ้ ยกว่าร้อยละ 80 ( ส้ารวจโดยใช้แบบทดสอบความร/ู้ แบบประเมนิ ผล) ผลลพั ธ์ บุคลากรน้าหลักคุณธรรมจริยธรรมมาปรับใช้ในการด้าเนินชีวติ และการปฏิบัติงาน ก่อให้เกิดวัฒนธรรม องคก์ รสจุ รติ ในหนว่ ยงาน (ส้ารวจโดยใชแ้ บบติดตามประเมินผล) ลำดับท่ี 5 1. ช่อื โครงกำร : โครงกำรเชดิ ชูเกียรติบุคลำกรท่ีปฏบิ ตั ิงำนเป็นไปตำมมำตรฐำน ด้วยควำมวิรยิ ะอตุ สำหะ และซื่อสัตย์สจุ รติ 2. หลกั กำรและเหตุผล ปัจจุบันองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีภารกิจท่ีส้าคัญต่อการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติก้าหนดแผน และขันตอนการกระจายอ้านาจด้านต่าง ๆ ประกอบด้วย ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านงบประมาณและ ภารกจิ ที่ไดร้ ับการถา่ ยโอนจากหน่วยงานต่าง ๆ ตามพระราชบญั ญตั ิว่าดว้ ยหลักเกณฑ์และวธิ ีการบริหารกิจการ 18
บา้ นเมืองท่ีดี พ.ศ. 2546 หมวด 1 และหมวด 8 ชีให้เห็นถึงวัตถุประสงค์ของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีใน เรอ่ื งต่าง ๆ เช่น เกดิ ประโยชน์สขุ แก่ประชาชน เกิดผลสมั ฤทธ์ิต่อภารกิจภาครัฐ ไม่มีขนั ตอนการปฏิบตั ิงานเกิน ความจ้าเป็น ประชาชนได้รับการอ้านวยความสะดวกและได้รับการตอบสนองอย่างท่ัวถึง หากพนักงานหรือ บุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นปฏิบัติงานเป็นไปตามมาตรฐาน ด้วยความวิริยะอุตสาหะ และซื่อสัตย์ สุจริต จะท้าให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างสูงสุด ลดปัญหาการทุจริตในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงได้ด้าเนินโครงการเชิดชูเกียรติบุคลากรท่ีปฏิบัติงานเป็นไปตาม มาตรฐาน ด้วยความวิริยะอุตสาหะ และซื่อสัตย์สุจริต เพ่ือยกย่องชมเชย หรือให้รางวัล พนักงานหรือบุคลากร ท่ีปฏิบัติงานเป็นไปตามมาตรฐาน ด้วยความวิริยะอุตสาหะ และซ่ือสัตย์สุจริต เพ่ือเป็นต้นแบบให้แก่พนักงาน และบุคลากรคนอื่น ๆ ในองค์กร รวมทังเป็นการสร้างขวัญและก้าลังใจให้แก่พนักงาน บุคลากร ให้ปฏิบัติงาน เปน็ ไปตามมาตรฐาน ด้วยความวริ ิยะอุตสาหะ และซอ่ื สตั ยส์ ุจริตต่อไป 3. วตั ถุประสงค์ 1) เพ่ือสง่ เสรมิ ให้เกดิ พนักงานต้นแบบดา้ นการปฏิบัตงิ านด้วยความซ่ือสตั ยส์ จุ ริต 2) เพ่ือสร้างขวัญและก้าลังใจแก่บุคลากรในการปฏิบัติงานเป็นไปตามมาตรฐาน ด้วยความวิริยะ อตุ สาหะ และซอ่ื สัตย์สุจรติ 4. กลมุ่ เปำ้ หมำย บคุ ลากรองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล 5. วธิ ดี ำเนินกำร 1) แตง่ ตงั คณะกรรมการเชิดชูเกยี รติบคุ ลากรท่ีปฏบิ ตั ิงานเป็นไปตามมาตรฐาน ด้วยความวริ ยิ ะ อุตสาหะ และซื่อสัตยส์ จุ ริต 2) คณะกรรมการกา้ หนดหลักเกณฑ์การคดั เลือกบุคลากรเพ่ือเชดิ ชเู กยี รติ 3) จัดทา้ ประกาศหลักเกณฑ์การคดั เลือก และเผยแพรใ่ หบ้ ุคลากรใหท้ ราบ 4) เชญิ ชวนให้สา้ นกั /กองในองคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ ส่งบุคลากรในสังกัดท่มี ีคุณสมบัตติ าม หลกั เกณฑ์เพื่อเข้ารับการคัดเลอื ก 5) คณะกรรมการพจิ ารณาคดั เลือกบุคลากรเพ่ือเชิดชเู กียรติบคุ ลากรที่ปฏบิ ัติงานเปน็ ไปตามมาตรฐาน ดว้ ยความวริ ยิ ะอตุ สาหะ และซือ่ สัตยส์ จุ รติ 6) ประกาศผลการคดั เลอื ก 7) มอบประกาศเกียรตคิ ณุ ใหแ้ กบ่ ุคลากรท่ีไดร้ บั การเชิดชเู กยี รติ 8) เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์บุคลากรที่ได้รับการเชิดชูเกียรติ ให้แก่บุคลากรภายในหน่วยงานและ สาธารณชนได้รับทราบผ่านช่องทางท่ีหลากหลาย เช่น เว็บไซต์ สื่อสังคมออนไลน์ บอร์ดประชาสัมพันธ์ จดหมายข่าว เสยี งตามสาย หอกระจายขา่ ว เป็นตน้ 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 19
7. งบประมำณดำเนนิ กำร ไม่ใชง้ บประมาณ 8. ผูร้ บั ผิดชอบโครงกำร งานการเจ้าหนา้ ที่ ฝ่ายบรหิ ารงานทว่ั ไป ส้านักปลดั องค์การบริหารสว่ นต้าบลคลองนา้ ไหล 9. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ผลผลติ มีบคุ ลากรต้นแบบด้านการปฏิบัติงานตามมาตรฐาน ดว้ ยความวิริยะอตุ สาหะ และซ่อื สัตยส์ ุจรติ ผลลัพธ์ เรอื่ งร้องเรยี นเกย่ี วกับการทุจริตในการปฏบิ ตั งิ านลดลง 1.2 กำรสรำ้ งจติ สำนกึ และควำมตระหนกั แก่ประชำชนทุกภำคสว่ นในทอ้ งถนิ่ 1.2.1 เสรมิ สร้ำงจิตสำนึกและควำมตระหนักในกำรรักษำประโยชนส์ ำธำรณะ แยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนและ ผลประโยชน์สว่ นรวม 1.2.2 เสริมสรำ้ งจติ สำนึกและควำมตระหนกั ในกำรปฏบิ ตั ิตนตำมหลกั เศรษฐกิจพอเพยี ง ลำดับท่ี 6 1. ช่ือโครงกำร : โครงกำรส่งเสรมิ กำรดำเนนิ ชีวิตตำมหลกั ปรัชญำของเศรษฐกจิ พอเพยี ง 2. หลกั กำรและเหตผุ ล/ควำมเป็นมำ รฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65 ก้าหนดให้รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ ชาตเิ ป็นเปา้ หมายการพฒั นาประเทศอยา่ งย่งั ยืน ตามหลกั ธรรมาภิบาลเพือ่ ใช้เป็นกรอบในการจดั ทา้ แผนตา่ ง ๆ ใหส้ อดคล้องและบรู ณาการกนั เพอ่ื ให้เกดิ เป็นพลงั ผลักดนั ร่วมกนั ไปสเู่ ป้าหมายดังกลา่ ว โดยยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) เป็นยุทธศาสตร์ชาติฉบับแรกของประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งจะต้องน้าไปสู่การปฏิบัติเพื่อให้ประเทศไทยบรรลุวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีควำมม่ันคง ม่ังค่ัง ยั่งยืน เป็น ประเทศพัฒนำแล้ว ด้วยกำรพัฒนำตำมหลกั ปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง” เพื่อความสขุ ของคนไทยทุกคน องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินให้ความส้าคัญกับการปลูกฝังให้คนไทยไม่โกง โดยการส่งเสริมสนับสนุนให้ ทกุ ภาคสว่ นมงุ่ สร้างจิตส้านึกในการรักษาประโยชน์สาธารณะ ทศั นคติเชงิ บวก รวมทังคุณธรรม จริยธรรม และ หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้กับทุกกลุ่มในสังคม ควบคู่กับการปลูกฝังจิตส้านึกความซื่อสัตย์สุจริต คา่ นิยมทถ่ี ูกต้อง สร้างความตระหนักถึงภยั รา้ ยแรงของการทุจริตและการรู้เท่าทันการทุจริตของสังคมไทย โดย อาศยั กลไกทางสังคมเปน็ มาตรการในการลงโทษผกู้ ระทา้ ผิดหรือผกู้ ระท้าการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ ดังนัน องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงได้ด้าเนินโครงการส่งเสริมการด้าเนินชีวิตตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพ่ือให้ประชาชนในพืนที่น้าหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ใน การด้าเนินชวี ิตประจ้าวันไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ ตระหนกั ถึงภยั รา้ ยแรงของการทุจริต 20
3. วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพื่อเสริมสรา้ งความรู้ความเขา้ ใจหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งใหแ้ ก่ประชาชน 2) เพอ่ื เสรมิ สร้างความตระหนักถงึ ภัยรา้ ยแรงของการทจุ รติ ให้แกป่ ระชาชน 3) เพ่อื ส่งเสรมิ ใหป้ ระชาชนนา้ หลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งมาในชวี ติ ประจ้าวนั 4. กลมุ่ เป้ำหมำย ประชาชนในเขตพืนท่ีองคก์ ารบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล จ้านวน 60 คน 5. วิธดี ำเนินกำร 1) จัดทา้ โครงการเพื่อขออนมุ ตั จิ ากผู้มีอ้านาจอนมุ ตั ิ 2) มอบหมายงานใหก้ ับผรู้ ับผิดชอบโครงการ และผทู้ ี่เกีย่ วข้อง เพือ่ วางแผนและจดั เตรยี มโครงการ 3) ก้าหนดรปู แบบ กา้ หนดการ และหวั ข้อการอบรม 4) ประสานงานกับบุคคลและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือจัดหาวิทยากร เชิญกลุ่มเป้าหมาย จัดเตรียม เอกสารประกอบการอบรม และวสั ดอุ ุปกรณ์ 5) ดา้ เนินการตามรูปแบบและก้าหนดการที่กา้ หนด 6) รายงานผลการดา้ เนนิ การ 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร 30,000 บาท 8. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ายพัฒนาชมุ ชน กองสวัสดกิ ารสงั คม 9. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ผลผลติ 1) มกี ารจดั อบรมจ้านวน 1 ครัง 2) ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง สามารถน้าไปปรับใช้ใน ชวี ิตประจ้าวนั ได้ ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมนิ ผล) ผลลพั ธ์ ประชาชนน้าหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงไปปรับใช้ในชีวิตประจ้าวันได้ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 (สา้ รวจโดยใช้แบบประเมินตดิ ตามผล) 21
1.2.3 เสริมสร้ำงจิตสำนกึ และควำมตระหนักในควำมซอื่ สัตยส์ ุจริต และกำรต่อต้ำนกำรทจุ รติ ลำดับท่ี 7 1. ชอื่ โครงกำร : ยกย่องเชดิ ชเู กียรติหน่วยงำนและบุคคลที่ประพฤติปฏิบัติตนให้เปน็ ที่ประจกั ษ์ 2. หลกั กำรและเหตุผล สงั คมในปจั จุบนั อยดู่ ้วยความเร่งรบี แก่งแย่งแข่งขัน เพื่อความอยรู่ อดในเชิงเศรษฐกจิ แบบทนุ นยิ ม ท้า ให้การมีคุณธรรม จริยธรรมของผู้คนเกิดความเสื่อมถอย เกิดปัญหามากมายในปัจจุบัน ไม่ว่าจะเป็นเร่ืองการ ทุจริตทุกระดับทุกภาคส่วนรวมถงึ ปัญหาการกอ่ อาชญากรรมและอื่น ๆ เพ่อื เป็นการส่งเสรมิ ให้คนดีมที ่ียนื ในสงั คม สร้างแบบอยา่ งที่ดีแกค่ นรนุ่ หลัง องค์การบริหารส่วนต้าบล คลองน้าไหล จึงจัดให้มีการยกย่อง เชิดชูเกียรติ เผยแพรป่ ระชาสมั พันธ์และมอบรางวัลหรือประกาศเกียรติคุณ แก่ผู้กระท้าความดี เพ่ือส่งเสริมสร้างขวัญและก้าลังใจแก่คนดีเหล่านันให้ร่วมกันสร้างสรรค์สังคมท่ีมีคุณธรรม จรยิ ธรรม ตลอดจนเปน็ แบบอย่าง เพ่ือปลุกกระแสการสร้างสงั คมแหง่ ความดีอย่างเป็นรปู ธรรม เนอื่ งจากความ ดแี ละคณุ ธรรม เปน็ รากฐานอนั ส้าคญั ในการพัฒนาสงั คม ส่คู วามอยู่เยน็ เป็นสขุ 3. วัตถุประสงค์ 1) เพ่อื ยกยอ่ งเชดิ ชูเกยี รติแก่หน่วยงานและบคุ คลที่มีความซื่อสตั ย์ สุจรติ มคี ณุ ธรรม จริยธรรม 2) เพือ่ ยกย่องเชิดชเู กียรตแิ กห่ นว่ ยงานและบุคคลท่ีใหค้ วามช่วยเหลอื กิจการสาธารณะของท้องถ่ิน 3) เพือ่ ยกยอ่ งเชดิ ชเู กยี รติแกห่ นว่ ยงานและบุคคลทด่ี ้ารงตนตามหลักเศรษฐกจิ พอเพียง 4) เพื่อสร้างขวัญ ก้าลังใจ ตลอดจนปลุกจิตส้านึกและกระตุ้นให้ทุกภาคส่วนได้มีแบบอย่างที่ดีอันเป็น กศุ โลบายหน่ึงในการปลูกจติ สา้ นึกให้สงั คมตระหนักถงึ คุณค่าแหง่ ความดมี ากยิง่ ขึน 4. กลมุ่ เปำ้ หมำย หนว่ ยงานและบคุ คลในเขตพนื ท่ีองค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล 5. วธิ ีดำเนินกำร 1) แต่งตังคณะทา้ งานยกย่องเชดิ ชูเกยี รตหิ น่วยงานและบุคคลท่ีประพฤติปฏบิ ัติตนให้เป็นทีป่ ระจักษ์ 2) คณะท้างานก้าหนดหลักเกณฑ์ยกย่องเชิดชูเกียรติหน่วยงานและบุคคลที่ประพฤติปฏิบัติตนให้เป็น ที่ประจกั ษ์ 3) จัดท้าประกาศหลักเกณฑ์ยกย่องเชิดชูเกียรติหน่วยงานและบุคคลท่ีประพฤติปฏิบัติตนให้เป็นท่ี ประจกั ษ์ และเผยแพรใ่ หแ้ กส่ าธารณชนทราบผา่ นช่องทางต่าง ๆ 4) คณะท้างานฯ ด้าเนินการพิจารณาคัดเลือกหน่วยงานและบุคคลที่ประพฤติปฏิบัติตนให้เป็นท่ี ประจกั ษ์ 5) ประกาศผลการยกยอ่ งเชิดชูเกียรติหน่วยงานและบคุ คลทปี่ ระพฤติปฏบิ ัตติ นใหเ้ ปน็ ทปี่ ระจกั ษ์ และ เผยแพร่ให้แก่สาธารณชนทราบผ่านชอ่ งทางต่าง ๆ 22
6) ด้าเนินการจัดพิธีการมอบประกาศยกย่องเชิดชูเกียรติหน่วยงานและบุคคลท่ีประพฤติปฏิบัติตนให้ เป็นทีป่ ระจักษ์ 7) รายงานผลการด้าเนนิ งาน 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 - 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร 5,000 บาท 8. ผ้รู ับผิดชอบโครงกำร ฝ่ายพัฒนาชมุ ชน กองสวัสดิการสงั คม 9. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ จา้ นวนหนว่ ยงานและบุคคลท่ีได้รับการยกย่องเชดิ ชูเกยี รติ ผลลพั ธ์ 1) มีหนว่ ยงานและบุคคลตน้ แบบทดี่ ีปรากฏต่อสงั คม 2) ประชาชนในพืนที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ มีขวัญกา้ ลังใจ และมจี ิตส้านกึ ปฏบิ ตั ิตนเปน็ ประโยชน์ต่อสังคม มีความซื่อสตั ย์สุจรติ ลำดับที่ 8 1. ชอื่ โครงกำร : กิจกรรมยกย่องและเชิดชูเกียรติแก่บุคคล หน่วยงำน องค์กรดเี ดน่ ผ้ทู ำคณุ ประโยชนห์ รือ เขำ้ รว่ มในกิจกรรมขององคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นตำบลคลองนำไหล 2. หลกั กำรและเหตุผล การสง่ เสริมคุณธรรมและจรยิ ธรรมให้เกิดขนึ ในหน่วยงานและสังคม ถอื เป็นการสร้างรากฐานอันสา้ คัญ ในการพัฒนาสังคมสู่ความอยู่เย็นเป็นสุข โดยเฉพาะเน้นการส่งเสริมและสนับสนุนให้คนด้ารงชีวิตตามแนว ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง การมีคุณธรรม จริยธรรม วิริยะอุตสาหะ กล้าหาญ ซื่อสัตย์สุจริต และเสียสละเพื่อ สว่ นรวม ถอื วา่ เปน็ หลักส้าคญั ของการทา้ ความดี ดังนนั เพื่อส่งเสรมิ ใหบ้ ุคลากร หน่วยงานที่มคี วามตังใจในการ ปฏิบัติงานด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต ท้าความดีอย่างต่อเนื่องเป็นแบบอย่างแก่ประชาชนในพืนที่องค์การบริหาร ส่วนต้าบลคลองน้าไหล ผู้ท่ีท้าคุณประโยชน์หรือเต็มใจเข้าร่วมในกิจกรรมองค์การบริหารส่วนต้าบลคลอง น้าไหล อย่างสมา้่ เสมอ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลจึงจัดกิจกรรมยกย่องและเชิดชูความดี ความซื่อสัตย์ สุจริต และการต่อต้านการทุจริตแก่บุคคล หน่วยงาน องค์กรดีเด่น ผู้ท้าความดี มีความซ่ือสัตย์สุจริต และผู้ท้า คณุ ประโยชน์หรอื เข้าร่วมในกจิ กรรมขององค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหลโดยการมอบใบประกาศเกยี รติ 23
คุณเพื่อยกย่องบุคคลผู้เสียสละและท้าคุณประโยชน์ และควรได้รับการยกย่องชมเชย และเป็นบุคคลตัวอย่าง และจดั กิจกรรมรณรงค์ เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ ให้ทราบโดยทวั่ กัน 3. วตั ถุประสงค์ 1) เพื่อสร้างขวัญและก้าลังใจแก่ผู้ท้าคุณประโยชน์ และมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์การบริหารส่วน ตา้ บลคลองน้าไหล 2) เพื่อส่งเสริมการสร้างแรงจูงใจให้ประชาชน หน่วยงาน องค์กรทังภาครัฐและภาคเอกชนในเขต องค์การบริหารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล ตระหนักถงึ ความซื่อสตั ยส์ จุ ริต เสยี สละเพอ่ื ประโยชนส์ ว่ นรวม 3) เพื่อรณรงค์ เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ ให้ประชาชน หน่วยงาน องค์กรในเขตองค์การบริหารส่วน ต้าบลคลองน้าไหล มีค่านิยม ยกย่อง เชิดชู และเห็นคุณค่าของการประพฤติปฏิบัติตนตามหลักคุณธรรมและ จรยิ ธรรม 4. กลมุ่ เปำ้ หมำย 1) ประชาชน หน่วยงาน องค์กรทังภาครัฐและภาคเอกชนในเขตองค์การบริหารส่วนต้าบลคลอง นา้ ไหล 2) ผทู้ ้าคุณประโยชน์ และมสี ว่ นรว่ มในกจิ กรรมขององค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วิธีดำเนินกำร 1) จัดประชุมชีแจงแนวทางการด้าเนินกิจกรรมเพ่ือก้าหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาในการคัดเลือก บคุ คล หนว่ ยงาน องค์กรดีเดน่ 2) คัดเลอื กและประกาศยกยอ่ งบุคคล หน่วยงาน องค์กรทา้ ความดี เพอื่ ใหเ้ ป็นแบบอยา่ ง 3) จัดกิจกรรมยกย่องเชิดชูเกียรติ และมอบใบประกาศแก่บุคคล หน่วยงาน องค์กรดีเด่นท่ีผ่านการ คัดเลือกและได้คะแนนสูงสดุ 4) รายงานผลการด้าเนนิ การ 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร 5,000 บาท 8. ผูร้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝา่ ยพัฒนาชุมชน กองสวัสดกิ ารสังคม 9. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ผลผลติ จ้านวนบุคคล หน่วยงาน องค์กรดีเด่น ผู้ท้าคุณประโยชน์หรือเข้าร่วมในกิจกรรมขององค์การบริหาร สว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล ได้รบั การยกยอ่ งเชิดชูเกียรติ 24
ผลลัพธ์ ประชาชน หนว่ ยงาน องค์กรในเขตองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหลมคี ่านยิ ม ยกยอ่ ง เชิดชู และ เหน็ คุณคา่ ของการประพฤตปิ ฏิบัตติ นเพ่อื ส่วนรวมและมีคุณธรรมและจริยธรรม 1.3 กำรสร้ำงจิตสำนึกและควำมตระหนักแก่เด็กและเยำวชน 1.3.1 เสริมสร้ำงจติ สำนึกและควำมตระหนกั ในควำมซ่ือสัตย์สุจรติ และกำรตอ่ ต้ำนกำรทุจรติ ลำดบั ท่ี 9 1. ชอื่ โครงกำร : โครงกำรสร้ำงภมู ิคุ้มกนั ทำงสงั คมให้เด็กและเยำวชนตำบลคลองนำไหล 2. หลกั กำรและเหตุผล การทุจริตคอร์รัปชันเป็นปัญหาท่ีท้าลายสังคมอย่างรุนแรงและฝังรากลึก เป็นปัญหาท่ีสะท้อน วิกฤตการณ์ด้านคุณธรรมจริยธรรมของคนในสังคม ซึ่งการท่ีจะแก้ไขปัญหาได้อย่างยั่งยืนนันคนในสังคมต้องมี คา่ นิยมในการรักความดีและรสู้ ึกไมย่ อมรับพฤตกิ รรมทุจรติ คอร์รัปชันและการโกงทกุ รูปแบบ โดยเฉพาะในกลุ่ม เด็กและเยาวชน ซ่ึงเป็นพลังส้าคัญในการพัฒนาชุมชน ท้องถิ่น และประเทศชาติ แต่ในปัจจุบันจากสภาพการ เปล่ียนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ การเมืองการปกครอง และส่ือเทคโนโลยีต่างๆ ส่งผลกระทบต่อเด็กและ เยาวชนท้าให้เกิดปัญหาสังคมมากมาย เช่น ปัญหายาเสพติด ปัญหาเด็กติดเกมส์ ปัญหาทะเลาะวิวาท ซ่ึงเด็ก และเยาวชนเป็นกลุ่มเส่ียงต่อปัญหาสังคมดังกล่าว ดังนันการส่งเสริมคุณค่าในเด็กและเยาวชน ให้มี กระบวนการคิดท่ีดี ด้าเนินกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ การท้างานเพ่ือส่วนรวมเป็นการพัฒนาศักยภาพของเด็ก และเยาวชนให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชนท้องถ่ิน สร้างสรรค์กิจกรรมท่ีหลากหลายเป็นการสร้างภูมิคุ้มกัน ทางสังคมใหเ้ ด็กและเยาวชนและเตรียมความพร้อมรองรับการเปล่ียนแปลงในสังคมให้แก่เด็กและเยาวชน พระราชบญั ญัติกา้ หนดแผนและขันตอนกระจายอา้ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนต้าบล มีอ้านาจและหน้าท่ีในการจัดระบบการ บริการสาธารณะเพ่ือประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ดังนี (9) จัดการศึกษา (10) การสังคม สงเคราะห์และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส และพระราชบัญญัติการศึกษา แห่งชาติ พุทธศักราช 2542 และแก้ไขเพ่ิมเติมถึง (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2553 มาตรา 6 ที่ต้องการพัฒนาคนไทยให้ เป็นคนท่ีสมบูรณ์ทังด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคมและสติปัญญา ความรู้ มีคุณธรรมและจริยธรรมในการ ด้ารงชีวิต สามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้อย่างมีความสุข และมาตรา 25 ก้าหนดให้รัฐต้องส่งเสริมการด้าเนินงาน และจัดตงั แหล่งเรียนร้ตู ลอดชวี ิตทกุ รปู แบบ องคก์ ารบรหิ ารส่วนต้าบลคลองน้าไหล พิจารณาเห็นความสา้ คญั ของปัญหาดังกลา่ ว จงึ ได้จัดโครงการ สร้างภูมิคุ้มกันทางสังคมให้เด็กและเยาวชนต้าบลคลองน้าไหล ขึน เพ่ือเป็นการสร้างภูมิคุ้มกันและค่านิยมท่ี ถูกต้องซึ่งจะเป็นรากฐานที่ส้าคัญ ที่ท้าให้เด็กและเยาวชนเติบโตขึนเป็นพลเมืองท่ีมีคุณภาพ และเป็นการ ป้องกันแกไ้ ขปญั หาทจุ รติ คอรร์ ัปชันท่ีได้ผลทีส่ ดุ 25
3. วัตถุประสงค์ 1) เพือ่ สง่ เสรมิ และปลกู ฝงั ใหเ้ ด็กและเยาวชนเป็นคนดีมคี ุณธรรม จริยธรรม มีความซื่อสตั ย์ สุจริต 2) เพื่อส่งเสริมให้เด็กและเยาวชนมีจิตสาธารณะ และพร้อมท่ีจะเสียสละประโยชน์ส่วนตน เพ่ือรักษา ประโยชนส์ ่วนรวม 3) เพ่ือสร้างภูมิคุ้มกันทางสังคมให้เด็กและเยาวชน ไม่ยอมรับพฤติกรรมทุจริตคอร์รัปชันและการโกง ทุกรปู แบบ 4. กลุ่มเปำ้ หมำย เด็กและเยาวชนในเขตพืนทขี่ องตา้ บลคลองนา้ ไหล จ้านวน 60 คน 5. วธิ ีกำร/ขันตอนกำรดำเนนิ กำร 1) จัดท้าโครงการเพื่อขออนุมัติ 2) แตง่ ตงั คณะกรรมการและประสานงานคณะวิทยากร 3) ด้าเนินการตามโครงการ 4) สรุปผลการดา้ เนินการตามโครงการ 5) รายงานผลการด้าเนินการ 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร 30,000 บาท (-สามหม่ืนบาทถว้ น-) 8. ผรู้ ับผดิ ชอบโครงกำร ฝา่ ยส่งเสรมิ การศึกษา ศาสนาและวฒั นธรรม ส้านักปลดั องค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล 9. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ 1) เด็กและเยาวชนขององคก์ ารบริหารสว่ นต้าบลคลองนา้ ไหลไดร้ ับการฝกึ อบรม จา้ นวน 60 คน 2) เด็กและเยาวชนเกิดความตระหนักรู้ สามารถแยกแยะถูก ผิด ช่ัว ดี สามารถน้าความรู้ ประสบการณ์ที่ได้รับมาปรับใช้กับตนเองและสังคมได้อย่างมีความสุข ร้อยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้ แบบประเมินผล/แบบทดสอบ) ผลลพั ธ์ 1) เด็กและเยาวชนเป็นคนดีมีคุณธรรม จริยธรรม มีความซ่ือสัตย์ สุจริต ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 (สา้ รวจโดยใชแ้ บบประเมนิ ติดตามผล) 26
2) เดก็ และเยาวชนมภี ูมคิ ุ้มกันทางสังคม ไม่ยอมรับพฤติกรรมทุจรติ คอร์รัปชันและการโกงทุกรูปแบบ ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมนิ ตดิ ตามผล) 3) เด็กและเยาวชนมีจิตสาธารณะ และพร้อมที่จะเสียสละประโยชน์ส่วนตน เพ่ือรักษาประโยชน์ ส่วนรวมไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมนิ ตดิ ตามผล) 1.3.2 เสริมสร้ำงจติ สำนึกและควำมตระหนกั ให้มจี ิตสำธำรณะ และรบั ผิดชอบต่อส่วนรวม ################################################################################# มิตทิ ี่ 2 กำรบริหำรรำชกำรด้วยควำมโปรง่ ใส ################################################################################# 2.1 กำรเปิดเผยข้อมลู สำธำรณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ 2.1.1 กำรเปดิ เผยข้อมลู กำรบริหำรงำนและกำรดำเนินงำน ลำดับท่ี 10 1. ชอื่ โครงกำร : มำตรกำรปรบั ปรุงและพัฒนำศนู ย์ขอ้ มลู ข่ำวสำรเพอื่ เผยแพรข่ ้อมูลข่ำวสำรแกป่ ระชำชน 2. หลักกำรและเหตุผล พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 บัญญัติให้รัฐต้องจัดการให้ประชาชนมีโอกาส กว้างขวางในการได้รับข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการด้าเนินการต่าง ๆ ของรัฐเป็นสิ่งจ้าเป็น เพื่อที่ประชาชนจะ สามารถแสดงความคิดเห็นและใชส้ ิทธิทางการเมืองไดโ้ ดยถกู ต้องกับความเป็นจริง และมสี ิทธไิ ด้รู้ข้อมูลข่าวสาร ของราชการ ดังนนั เพอื่ ให้การดา้ เนินการดังกล่าวเป็นไปตามท่ีกฎหมายก้าหนด องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้า ไหล อ้าเภอคลองลาน จังหวัดก้าแพงเพชร จึงได้มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อใหป้ ระชาชนสามารถเข้าตรวจดูข้อมูล ข่าวสาร รวมทังด้าเนินการปรับปรุงข้อมูลข่าวสารให้ครบถ้วน และเป็นปัจจุบัน ผ่านช่องทางในสื่อต่าง ๆ ของ หน่วยงาน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพื่อเผยแพรข่ ้อมูลข่าวสารอันเป็นประโยชน์แก่ประชาชนอย่างครบถว้ น ถูกตอ้ งและเป็นปจั จบุ ัน 2) เพ่อื มีหนว่ ยประชาสัมพันธข์ อ้ มูลขา่ วสารของหนว่ ยงานสา้ หรับประชาชน 3) เพ่อื จัดแสดงขอ้ มลู การด้าเนินงานตามบทบาทภารกจิ หน้าที่ต่อสาธารณชน 4) เพ่ิมช่องทางให้ประชาชนได้มสี ่วนร่วมในการตรวจสอบข้อมูลและการปฏบิ ัติงานขององคก์ ารบรหิ าร ส่วนต้าบลคลองน้าไหล 4. กลุ่มเปำ้ หมำย ศูนยข์ ้อมูลขา่ วสารองค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วิธดี ำเนนิ กำร 27
1) จัดตังคณะท้างานปรับปรุงและพัฒนาศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วยงาน เพ่ือด้าเนินการให้มีการ เผยแพรข่ ้อมูลขา่ วสารตามกฎหมายวา่ ดว้ ยข้อมูลขา่ วสารของทางราชการ 2) แตง่ ตังเจ้าหนา้ ที่ผู้รบั ผิดชอบศูนย์ขอ้ มลู ขา่ วสาร 3) จัดตังหน่วยประชาสัมพนั ธ์ ณ ท่ที ้าการองคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ 4) จัดท้าสือ่ ประชาสัมพันธ์เผยแพร่บทบาทและอ้านาจหน้าทข่ี ององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน รวมทงั มี การแสดงข้อมูลการด้าเนินงานตามบทบาทภารกิจอย่างชดั เจน ถกู ต้อง ครบถว้ น สมบูรณ์ และเป็นปัจจุบนั ทาง เวบ็ ไซต์ของหน่วยงานและสือ่ อ่ืน ๆ 5) จัดท้าข้อมูลแสดงการด้าเนินงาน และผลการปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล เพ่ือเผยแพร่ต่อสาธารณชน ผ่านสื่อช่องทางต่าง ๆ ของหน่วยงานเป็นระยะ สม้่าเสมอ โดยให้ข้อมูลข่าวสาร เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การบริหารงบประมาณ การเงิน การจัดหาพัสดุ การค้านวณราคากลาง การ จัดซือจัดจ้าง การใช้จ่ายงบประมาณ รายงานผลการปฏิบัติงาน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการท่ีกฎหมาย ระเบียบ กฎ ข้อบังคับที่ก้าหนดแก่ประชาชนอย่างครบถว้ น ถูกตอ้ งและไมบ่ ดิ เบือนข้อเทจ็ จรงิ 6) จัดให้มีชอ่ งทางการส่ือสารเพื่ออ้านวยความสะดวกให้แก่ประชาชนผรู้ ับบริการ ท่ีจะติดตอ่ สอบถาม หรอื ขอขอ้ มูล หรอื รับฟังคา้ ตชิ ม/แสดงความคิดเห็นเกีย่ วกบั การดา้ เนนิ งาน/การใหบ้ ริการ เช่น - มหี มายเลขโทรศพั ทเ์ ฉพาะทม่ี ีเจ้าหนา้ ที่ให้บรกิ ารขอ้ มูลตลอดระยะเวลาทา้ การ - แต่งตังเจ้าหน้าที่ผ้รู ับผดิ ชอบ เพื่ออา้ นวยความสะดวกใหแ้ กป่ ระชาชนผู้รับบริการท่จี ะติดต่อ สอบถาม/ขอขอ้ มลู /แสดงความคดิ เห็น - มีช่องทางการส่ือสารในรูปแบบต่าง ๆ เช่น การจัดตังศูนย์บริการร่วม กล่อง/ตู้รับฟังความ คิดเห็น การประชุมรบั ฟงั ความคดิ เหน็ สื่อสงั คมออนไลน์ เวบ็ บอร์ด เป็นต้น 7) ปรับปรุงระบบการให้ข้อมูลการด้าเนินงานของหน่วยงานผ่านหมายเลขโทรศัพท์เฉพาะ และ/หรือ ระบบ Call Center 8) จัดใหม้ บี รกิ ารอนิ เตอรเ์ นต็ ส้าหรับใหบ้ รกิ ารประชาชนท่วั ไป 9) จัดท้ารายงานผลสถติ ผิ ูม้ ารบั บรกิ าร รวมทงั ขอ้ เสนอแนะในการใชบ้ รกิ าร และสรปุ ผลเสนอผู้บริหาร 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร ไม่ใช้งบประมาณ 8. ผรู้ บั ผิดชอบโครงกำร ฝ่ายบรหิ ารงานทัว่ ไป ส้านักปลัด องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล 9. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ 1) มจี ้านวนช่องทางการประชาสัมพันธ์ อย่างน้อย 5 ชอ่ งทาง 28
2) มีการปรับปรุงและพัฒนาข้อมูลข่าวสารของศูนย์ข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้า ไหล ใหม้ ีขอ้ มลู ท่ีครบถว้ นถกู ตอ้ งเป็นปจั จุบัน ผลลัพธ์ ประชาชนมีความพึงพอใจต่อการใช้บริการศูนย์ข้อมูลข่าวสารไม่ต้่ากว่าร้อยละ 80 (ใช้แบบส้ารวจ ความพงึ พอใจการใช้บรกิ ารศนู ย์ขอ้ มูลขา่ วสาร) 2.1.2 กำรเปิดเผยขอ้ มลู กำรบรหิ ำรเงินงบประมำณ ลำดับที่ 11 1. ชอ่ื โครงกำร : โครงกำรเสริมสร้ำงควำมโปร่งใสในกำรบรหิ ำรงบประมำณ 2. หลักกำรและเหตุผล/ที่มำของโครงกำร เนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน มีอ้านาจหน้าท่ีในการจัดท้าบริการสาธารณะด้วยตนเอง ทังใน เรื่องการจัดหารายได้และการใช้จ่ายเงินและการบรหิ ารงานต่าง ๆ ตามภารกิจและการจัดท้าบริการสาธารณะ แต่ต้องเป็นไปตามอ้านาจหน้าท่ีและกฎหมายท่ีก้าหนดไว้ ดังนัน การท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จะบริหารงานให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน จะต้องบริหารงานด้วยความซ่ือสัตย์ สจุ ริต มีความโปร่งใส และสามารถตรวจสอบไดต้ ามหลกั ธรรมาภบิ าล พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และ วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ที่ก้าหนดให้การจัดซือจัดจ้าง ให้ส่วนราชการ ด้าเนินการโดยเปิดเผยและเท่ียงธรรม โดยพิจารณาถึงประโยชน์และผลเสียทางสังคม ภาระต่อประชาชน คุณภาพ วตั ถปุ ระสงค์ท่ีจะใช้ ราคา และประโยชน์ระยะยาวทจี่ ะไดร้ บั ประกอบกนั ดังนัน เพ่ือให้การบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลเป็นไปอย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้ เกิดประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนในท้องถ่ิน จึงด้าเนินโครงการเสริมสร้าง ความโปร่งใสในการบริหารงบประมาณ เพ่ือให้ประชาชนได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการจัดซือ – จัดจ้าง ได้ทกุ โครงการและกจิ กรรม 3. วัตถปุ ระสงค์ 1) เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการจัดซือ – จัดจ้างตามโครงการและกิจกรรม ตา่ งๆ ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล 2) เพื่อเสรมิ สรา้ งความโปรง่ ใสในการปฏบิ ัตริ าชการ สามารถตรวจสอบได้ตามหลกั ธรรมาภิบาล 3) เพ่ือปอ้ งกนั การทจุ ริตในองค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 29
4. กลมุ่ เป้ำหมำย 1) บุคลากรขององคก์ ารบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 2) ประชาชนในเขตพนื ที่องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วธิ ดี ำเนินกำร 1) รวบรวมขอ้ มูลแผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจ้าปี แผนการจัดซอื จัดจา้ งหรือจดั หาพสั ดุ 2) เผยแพร่แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจา้ ปี แผนการจัดซือจัดจ้างหรือจัดหาพัสดุ ให้ประชาชนได้ ทราบผ่านทางเวบ็ ไซตแ์ ละช่องทางตา่ ง ๆ 3) จัดเวทีรับฟังความคิดเห็น ข้อเสนอแนะจากบุคลากรภายใน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพ่ือพัฒนาและ ปรับปรุงการใช้จ่ายเงินงบประมาณให้มีความโปร่งใส คุ้มค่า และสร้างการมีส่วนร่วมในการติดตามและ ตรวจสอบการใช้จา่ ยงบประมาณ 4) ฝึกอบรมให้บุคลากรภายในและประชาชนให้มีความรเู้ กย่ี วข้องกบั การพัสดุ 5) จัดให้ประชาชนเขา้ มามสี ่วนรว่ มในกระบวนการจดั ซือจัดจา้ ง การจดั หาพัสดุ การตรวจรบั พัสดุ เช่น สงั เกตการณ์ ตดิ ตามผลการดา้ เนินการในการจดั ซอื จดั จ้าง การจดั หาพัสดุ การตรวจรบั พัสดุ เป็นตน้ 6) ประชุมก้ากับติดตามการใช้จา่ ยงบประมาณประจ้าปี 7) รายงานผลการด้าเนินการ และเผยแพร่ผลการด้าเนินงานให้บุคลากรภายในหน่วยงานและ สาธารณชนให้ทราบโดยทั่วกนั ผ่านช่องทางตา่ ง ๆ ได้แก่ 7.1) ผลการดา้ เนนิ โครงการ 7.2) รายงานการกา้ กบั ตดิ ตามการใช้จ่ายงบประมาณประจ้าปี 7.3) รายงานสรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณประจ้าปีตามวงรอบท่ีกฎหมาย/ระเบียบก้าหนด 7.4) รายงานผลการจัดซือจัดจ้างรายเดอื นและรายปี 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร ไม่ใช้งบประมาณ 8. ผรู้ ับผดิ ชอบ ฝา่ ยการเงินและบญั ชี กองคลัง องคก์ ารบริหารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 9. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ผลผลติ 1) มกี ารเผยแพร่ข้อมูลขา่ วสารดา้ นการเงิน การคลงั และการพสั ดุ ไม่น้อยกวา่ 3 ชอ่ งทาง 2) มีการจัดเวทีเพอ่ื รบั ฟังความคิดเหน็ เพื่อพฒั นาการใช้จา่ ยงบประมาณ จา้ นวน 1 ครงั ผลลพั ธ์ 30
จา้ นวนข้อร้องเรยี นเกยี่ วกับการจดั ซือจัดจา้ ง ลดลง 2.1.3 กำรเปดิ เผยขอ้ มลู และพัฒนำทรัพยำกรบคุ คล ลำดบั ท่ี 12 1. ช่ือโครงกำร : มำตรกำรเปิดเผยข้อมูลสำธำรณะ และกำกับติดตำมกำรเผยแพร่ข้อมูลสำธำรณะของ องค์กำรบริหำรส่วนตำบลคลองนำไหล 2. หลกั กำรและเหตุผล องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล อ้าเภอคลองลาน จังหวัดก้าแพงเพชร มีอ้านาจหน้าที่ในการ จัดท้าบริการสาธารณะ ทังในเร่ืองการจัดหารายได้และการใช้จ่ายเงินและการบริหารงานต่าง ๆ ตามภารกิจ และการจัดท้าบริการสาธารณะ การที่องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จะบริหารงานให้มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน จะต้องบริหารงานด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต มีความโปร่งใส และสามารถ ตรวจสอบได้ตามหลักธรรมาภบิ าล ดังนันเพื่อสร้างความโปร่งใสในการบริหารราชการ และเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถตรวจสอบ ขอ้ มูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล ได้ จึงได้จัดท้ามาตรการเปดิ เผยข้อมูลสาธารณะ และ มาตรการก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูลสาธารณะขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล เพื่อให้มีการ เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบกฎข้อบังคับท่ีก้าหนดไว้รวมทังจัดให้มีการปิดประกาศ เผยแพร่ข้อมลู ข่าวสารทีเ่ กย่ี วข้องกับการปฏิบตั ิราชการทเ่ี ป็นประโยชน์ตอ่ ประชาชน เพ่ือส่งเสริมบทบาทการมี สว่ นร่วมของภาคประชาชนในการติดตามตรวจสอบการบรหิ ารราชการขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้า ไหล 3. วตั ถุประสงค์ 1) เพื่อให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ กฎข้อบังคับท่ีก้าหนดไว้ เช่น ข้อมูลข่าวสารท่ีเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การบริหารงบประมาณ การเงิน การจัดหาพัสดุ การจัดซือ จดั จ้าง ฯลฯ 2) เพ่ือก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบยี บ กฎข้อบังคับท่ีก้าหนด 3) เพื่อก้ากับติดตามหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องให้ปิดประกาศ เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารท่ีเกี่ยวข้องกับการ ปฏิบัตริ าชการท่เี ปน็ ประโยชนต์ อ่ ประชาชน 4) เพื่อให้การบริหารราชการเกิดความโปร่งใส และประชาชนสามารถตรวจสอบได้ตามหลักธรรมาภิบาล 4. กลุ่มเปำ้ หมำย สา้ นกั กอง สว่ น ฝา่ ยตา่ ง ๆ ในองคก์ ารบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล 31
5. วธิ ีดำเนินกำร 1) จัดตังคณะท้างานจัดท้ามาตรการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ และก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูล สาธารณะขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 2) ประชมุ คณะท้างานฯ 2.1) ก้าหนดแนวทาง/มาตรการเพ่ือก้ากับติดตามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เผยแพร่ข้อมูลของ องค์การบรหิ ารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล ต่อสาธารณชน โดยพจิ ารณาให้มีการเผยแพร่ขอ้ มูลทีเ่ ป็นประโยชน์กับ สาธารณชนให้เป็นปัจจุบันทางเว็บไซต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและสื่อออนไลน์รูปแบบอื่น ๆ และ ช่องทางทีห่ ลากหลาย ใน 5 ประเดน็ ดังนี 2.1.1) ข้อมูลพืนฐาน ได้แก่ โครงสร้างการแบ่งส่วนราชการของหน่วยงาน ข้อมูล ผบู้ ริหาร อ้านาจหน้าท่ี แผนยทุ ธศาสตร์ หรือแผนพัฒนาหน่วยงาน ข้อมูลการติดต่อ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ข่าว ประชาสัมพันธ์ การปฏสิ มั พันธ์ขอ้ มลู เครือขา่ ยสงั คมออนไลน์ (Social Network) 2.1.2) การบริหารงาน ได้แก่ แผนการด้าเนินงาน รายงานการก้ากับติดตามการ ด้าเนินงานประจ้าปีรอบ 6 เดือน รายงานการก้ากับติดตามการด้าเนินงานประจ้าปี คู่มือหรือมาตรฐานการ ปฏิบัติงาน คู่มือหรอื มาตรฐานการให้บริการ ข้อมูลเชิงสถิติการให้บริการ รายงานผลการส้ารวจความพึงพอใจ การให้บรกิ าร E – Service 2.1.3) การบริหารเงินงบประมาณ ไดแ้ ก่ แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจ้าปี รายงาน การก้ากับตดิ ตามการใช้จ่ายงบประมาณประจ้าปรี อบ 6 เดือน รายงานการกา้ กบั ติดตามการใช้จ่ายงบประมาณ ประจ้าปี แผนการจดั ซือจัดจา้ งหรอื แผนการจดั หาพัสดุ ประกาศต่าง ๆ เกยี่ วกบั การจัดซอื จดั จา้ งหรือการจัดหา พัสดุ สรุปผลการจดั ซอื จัดจ้าง หรอื การจัดหาพสั ดุรายเดือน 2.1.4) การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากร บุคคล การด้าเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากร บุคคล รายงานผลการบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล 2.1.5) การส่งเสริมความโปร่งใส ได้แก่ การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต และการ เปิดโอกาสให้เกดิ การมีส่วนรว่ ม 2.2) ก้าหนดแนวทาง/มาตรการก้ากับติดตามหน่วยงานที่เก่ียวข้อง เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารการ ให้บริการต่าง ๆ กฎเกณฑ์ ข้อกฎหมาย ข้อบังคับ และสถานท่ีให้บริการอย่างชัดเจน เพ่ือเป็นประโยชน์ต่อ ประชาชน 3) ติดตามผลการด้าเนินการตามมาตรการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ และก้ากับติดตามการเผยแพร่ ข้อมูลสาธารณะขององค์การบรหิ ารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล 4) รายงานผลการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ และก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูลสาธารณะขององคก์ าร บรหิ ารสว่ นต้าบลคลองนา้ ไหล ให้ผู้บรหิ ารทราบ 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 32
7. งบประมำณดำเนินกำร ไม่ใชง้ บประมาณ 8. ผรู้ ับผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ายบรหิ ารงานทว่ั ไป สา้ นกั ปลัด องค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 9.ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ 1) มีการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะท่ีเป็นประโยชน์กับสาธารณชนให้เป็นปัจจุบันทางเว็บไซต์ขององค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ และสื่อออนไลน์รปู แบบอ่นื ๆ และชอ่ งทางทหี่ ลากหลาย ใน 5 ประเดน็ ดงั นี - ข้อมูลพืนฐาน - การบริหารงาน - การบริหารเงินงบประมาณ - การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล - การสง่ เสริมความโปร่งใส 2) มีการเผยแพรข่ ้อมูลสาธารณะให้เปน็ ไปตามกฎหมาย ระเบยี บ กฎข้อบงั คับทก่ี า้ หนดไว้ 3) ก้ากับติดตามการเผยแพร่ข้อมูลสาธารณะของหนว่ ยงานท่ีเก่ยี วขอ้ งให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบยี บ กฎขอ้ บงั คับท่ีก้าหนด 4) ก้ากับติดตามหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องให้ปิดประกาศ เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติ ราชการทเ่ี ปน็ ประโยชน์ตอ่ ประชาชน ผลลพั ธ์ 1) ประชาชนมีความพงึ พอใจต่อการเผยแพรข่ ้อมูลสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ไม่ต่้ากว่า ร้อยละ 80 (ส้ารวจโดยใช้แบบประเมนิ ความพงึ พอใจ) 2) ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลอง น้าไหล 2.2 มำตรกำรส่งเสรมิ คุณธรรมและควำมโปร่งใส 2.2.1 กำรแสดงเจตนำรมณใ์ นกำรปฏบิ ตั หิ น้ำทแ่ี ละบริหำรงำนดว้ ยควำมซื่อสตั ยส์ ุจรติ เป็นไปตำม หลักธรรมำภบิ ำลของผ้บู ริหำร 2.2.2 กำรจัดทำมำตรกำรส่งเสรมิ คุณธรรมและควำมโปร่งใสภำยในหน่วยงำน ลำดบั ท่ี 13 1. ชือ่ โครงกำร : มาตรการ NO Gift Policy 2. หลกั กำรและเหตุผล 33
แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) ประเด็นที่ (21) การต่อต้านการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ ได้ก้าหนดแผนป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยก้าหนดให้การพัฒนาค่านิยมของ นักการเมืองให้มีเจตนารมณ์ที่แน่วแน่ในการท้าตนเป็นแบบอย่างที่ดี มีคุณธรรม จริยธรรม ความซื่อสัตย์สุจริต เห็นแก่ประโยชน์ส่วนรวม เป็นแนวทางหน่ึงในการพัฒนาเพื่อน้าไปสู่เป้าหมาย “ประเทศไทยปลอดการทุจริต และประพฤติมิชอบ” อกี ทังแผนการปฏิรูปประเทศ ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประเด็น ปฏริ ูปด้านการป้องปราม ไดก้ ้าหนดกลยุทธใ์ ห้หัวหนา้ สว่ นราชการ หวั หน้าหน่วยงานของรัฐ หรอื ผู้บังคับบัญชา มีมาตรการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และเป็น ตัวอย่างในการบริหารงานด้วยความซื่อตรงและรับผิดชอบ กรณีปล่อยปละละเลยไม่ด้าเนินการให้ถือเป็น ความผิดวินยั หรือความผิดทางอาญา องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลเล็งเห็นถึงความส้าคัญในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ในระดับท้องถ่ินเอง มีความมุ่งมั่นที่จะบริหารราชการให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชนในท้องถ่ิน มีการบรหิ าร ให้เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ให้ความส้าคัญกับการต่อต้านการทุจริตและการมีส่วนร่วม ของประชาชน ผู้บริหารได้ให้ความส้าคัญกับการบริหารงานเพ่ือป้องกันการทุจริตเป็นอย่างย่ิง จึงได้เสริมสร้าง วัฒนธรรมองค์กรในการป้องกันการทุจริตโดยการจัดท้ามาตรการ NO Gift Policy ขึน เพ่ือหลีกเล่ียงการ กระท้าอันอาจมีผลต่อดุลพินิจ หรือการตัดสินใจในการปฏิบัติหน้าท่ีซึ่งน้าไปสู่ การเลือกปฏิบัติ หรือก่อให้เกิด ผลประโยชนท์ ับซ้อน 3. วัตถุประสงค์ 1) เพอื่ เสรมิ สรา้ งวฒั นธรรมในการป้องกันการทจุ ริตขององคก์ ารบริหารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 2) เพื่อแสดงเจตจ้านงสจุ ริตของผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถิ่น และบุคลากรขององคก์ ารบริหาร สว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหลมวี ัฒนธรรมองค์กร NO Gift Policy 4. กลมุ่ เป้ำหมำย ผบู้ ริหารท้องถ่นิ สมาชิกสภาท้องถน่ิ และบุคลากรขององค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วิธีดำเนินกำร 1) ผบู้ รหิ ารและบุคลากรจดั ประชมุ เพ่ือร่วมกนั จัดทา้ มาตรการ “NO Gift Policy ไมร่ ับ – ไม่ให”้ 2) จัดท้าประกาศใช้ NO Gift Policy พร้อมแนวทางการด้าเนนิ การตามมาตรการ NO Gift Policy 3) ผบู้ รหิ ารประกาศใช้ NO Gift Policy 4) เผยแพร่ประกาศใช้ NO Gift Policy ให้แกบ่ ุคคลภายในองค์กรและสาธารณชนใหร้ ับทราบโดยท่ัวกัน 5) ประเมนิ ผลและติดตามผลการใชม้ าตรการ NO Gift Policy 6) รายงานผลการด้าเนนิ การ 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 34
7. งบประมำณดำเนนิ กำร ไมใ่ ชง้ บประมาณ 8. ผู้รับผดิ ชอบ ฝา่ ยบริหารงานทัว่ ไป สา้ นักปลัด องคก์ ารบรหิ ารส่วนต้าบลคลองน้าไหล 9. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ผลผลติ 1) มีประกาศใช้ NO Gift Policy จา้ นวน 1 ฉบับ 2) ผบู้ รหิ ารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถ่นิ และบคุ ลากรขององค์การบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล ด้าเนินการตามแนวทาง NO Gift Policy จ้านวนร้อยละ 100 (สา้ รวจโดยใช้แบบประเมิน/แบบ ส้ารวจ) ผลลัพธ์ ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถ่ิน และบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ไม่มีเรื่องร้องเรียน เร่ืองสินบน ลำดับที่ 14 1. ชือ่ โครงกำร : มำตรกำรส่งเสรมิ คุณธรรมและควำมโปร่งใสขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำบลคลองนำไหล 2. หลักกำรและเหตุผล องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้ความส้าคัญในการด้าเนินการเพ่ือยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใส ของหน่วยงาน โดยการจัดทา้ “มาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใสขององค์การบริหารส่วนตา้ บลคลอง น้าไหล” เพื่อปรับปรุงพัฒนาด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงาน ให้มีความพร้อมในการปฏิบัติงาน ตามภาระหน้าท่ีด้วยความรับผิดชอบตามหลักมาตรฐาน โปร่งใส เท่าเทียมกัน และมีประสิทธิภาพ รวมทัง เสริมสร้างวฒั นธรรมองค์กรด้านคณุ ธรรมและความโปร่งใสในหน่วยงาน 3. วตั ถุประสงค์ เพอ่ื ยกระดับคุณธรรมและความโปรง่ ใสขององคก์ ารบริหารสว่ นต้าบลคลองน้าไหล 4. กล่มุ เปำ้ หมำย องค์การบรหิ ารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วธิ ีดำเนินกำร 1) จัดตังคณะทา้ งานส่งเสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสของหน่วยงาน 2) ประชมุ คณะทา้ งานฯ เพอ่ื ดา้ เนินการ ดังนี 2.1) วเิ คราะหผ์ ลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการด้าเนินงานของหน่วยงาน ภาครฐั (ITA) 35
2.2) จัดท้ามาตรการเพื่อขับเคล่ือนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในองค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ ให้ดีขนึ ซึ่งต้องสอดคล้องตามผลการวิเคราะหก์ ารประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส โดย ต้องมีรายละเอียดต่าง ๆ เช่น การก้าหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เก่ียวข้อง การก้าหนดขันตอนหรือวิธีการปฏิบัติ การก้าหนดแนวทางการกา้ กบั ตดิ ตามให้น้าไปสกู่ ารปฏิบัตแิ ละการรายงานผล เป็นตน้ 3) เผยแพร่ผลการวิเคราะห์และมาตรการเพื่อขับเคล่ือนคุณธรรมและความโปร่งใสบนเว็บไซต์ของ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น รวมถงึ ช่องทางอนื่ ๆ 4) ประชมุ ชีแจงสรา้ งความรคู้ วามเข้าใจในการดา้ เนินการมาตรการเพ่ือขับเคลอ่ื นคุณธรรมและความ โปร่งใส 5) ปฏิบัติตามมาตรการ 6) ติดตาม ประเมินผลการปฏิบตั ติ ามมาตรการ 7) รายงานผลการด้าเนนิ การ 8) เผยแพร่รายงานผลการด้าเนนิ งานใหส้ าธารณชนทราบผ่านช่องทางต่าง ๆ 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนนิ กำร ไม่ใช้งบประมาณ 8. ผรู้ ับผิดชอบ ทุกฝา่ ย ทุกกองขององค์การบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองนา้ ไหล 9. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ มีมาตรการเพื่อขบั เคล่อื นคุณธรรมและความโปร่งใสขององค์การบริหารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล ผลลัพธ์ องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลมีผลการประเมิน ITA ผ่านเกณฑ์การประเมิน (85 คะแนนขึน ไป) ลำดบั ที่ 15 1. ช่ือโครงกำร : กจิ กรรม “สรำ้ งควำมโปร่งใสในกำรพจิ ำรณำเลื่อนขนั เงินเดอื น” 2. หลักกำรและเหตุผล/ท่ีมำของโครงกำร การพิจารณาความดีความชอบหรือการพิจารณาเล่ือนขันเงินเดือน เป็นกระบวนการหนึ่งของการ บริหารผลการปฏิบัติราชการซึ่งใช้หลักการการให้รางวัลเป็นแรงจูงใจให้ผู้ปฏิบัติงานเกิดแรงกระตุ้นในการ พฒั นาผลงาน ซึง่ องคก์ ารบรหิ ารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหลได้ให้ความสา้ คัญในเรอื่ งการพิจารณาความดีความชอบ หรือการพิจารณาเล่ือนขันเงินเดือนเป็นเร่ืองล้าดับตน้ ๆ ของเรื่องการบริหารงานบคุ คล โดยเฉพาะอย่างยง่ิ เร่ือง 36
การใช้ดุลพินิจของผู้บังคับบัญชาในการประเมินผลการปฏิบัติราชการของผู้ใต้บังคับบัญชา ดังนัน องค์การ บริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล จึงได้ด้าเนินกจิ กรรมการสร้างความโปร่งใสในการพจิ ารณาเล่อื นขนั เงินเดือน 3. วัตถุประสงค์ เพื่อใหก้ ารบริหารงานบุคคลดา้ นการเล่ือนขนั เงินเดือนมีความโปรง่ ใส เปน็ ธรรมและสามารถตรวจสอบได้ 4. กลุ่มเป้ำหมำย ขา้ ราชการองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 5. วิธดี ำเนนิ กำร 1) แต่งตังคณะกรรมการกลั่นกรองการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น โดยแต่งตังปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นประธานกรรมการ และหัวหน้าส่วนราชการเป็น กรรมการ และข้าราชการทรี่ บั ผดิ ชอบงานการเจ้าหนา้ ทเ่ี ปน็ เลขานกุ าร 2) แต่งตังคณะกรรมการพิจารณาเลื่อนขันเงินเดือนข้าราชการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดย ประกอบด้วย ประธานกรรมการ หัวหน้าส่วนและผู้บริหารสถานศึกษาเป็นกรรมการ และข้าราชการที่ รับผิดชอบงานการเจ้าหนา้ ท่ีเป็นเลขานุการ 3) ประชุมคณะกรรมการกล่ันกรองการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการองค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ิน เพ่ือกล่ันกรองการประเมินผลการปฏิบัติราชการที่ผู้บังคับบัญชาได้พิจารณาไว้โดยเจ้าหน้าท่ีให้ ค้าปรึกษาและเสนอความเห็นเกย่ี วกับมาตรฐานและความเป็นธรรมของการประเมนิ ผลการปฏิบัติราชการ 4) คณะกรรมการพจิ ารณากลั่นกรองการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการองค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ิน รวบรวมและเสนอผลการพิจารณากลั่นกรองการประเมินผลการปฏิ บัติราชการให้แก่ คณะกรรมการพิจารณาเลอ่ื นขนั เงินเดือนขา้ ราชการองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ 5) คณะกรรมการพิจารณาเลื่อนขันเงินเดือนข้าราชการองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พิจารณาทบทวน ผลการพิจารณาการประเมินผลการปฏิบัติราชการตามท่ีคณะกรรมการกล่ันกรองการประเมินผลการปฏิ บัติ ราชการของข้าราชการเสนอมา 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 - 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร ไม่ใช้งบประมาณ 8. ผู้รับผดิ ชอบ ฝา่ ยบริหารงานทวั่ ไป สา้ นักปลัด 9. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ผลผลติ บุคลากรของหนว่ ยงานมีความพึงพอใจต่อระบบของการเลื่อนขนั เงินเดือนไม่ตา่้ กว่าร้อยละ 80 (สา้ รวจ โดยแบบประเมนิ ) 37
ผลลัพธ์ ขอ้ ร้องเรยี นในการเลื่อนขนั เล่อื นเงินเดือนลดลง ลำดบั ที่ 16 1. ชื่อโครงกำร : กจิ กรรม “วเิ ครำะหผ์ ลกำรจดั ซือจัดจำ้ งประจำปี” 2. หลกั กำรและเหตุผล/ที่มำของโครงกำร ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ซ่ึงก้าหนดให้มีการ บริหารราชการอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ และเกิดประโยชน์สูงสุดกับ ประชาชนองค์การบรหิ ารส่วนต้าบลคลองน้าไหลจงึ ได้ด้าเนินกิจกรรม “วเิ คราะห์ผลการจดั ซือจดั จ้างประจ้าปี” เพ่อื ปรบั ปรงุ การจัดหาพสั ดุให้มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพในการจดั ซือจัดจ้างในปีงบประมาณถดั ไป 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพือ่ ทราบปญั หาอปุ สรรคในการจดั ซอื จดั จ้าง 2) เพื่อให้ไดข้ อ้ มลู ในการวางแผนการบรหิ ารงานการจดั ซือจดั จ้างให้มีประสทิ ธภิ าพ 3) เพอ่ื ส่งเสริมให้ประชาชนมสี ่วนรว่ มในการตรวจสอบการจดั หาพสั ดุ 4. กลุ่มเป้ำหมำย ผ้รู บั ผดิ ชอบปฏิบัตงิ านด้านพสั ดุ 5. วิธดี ำเนินกำร 1) จดั เก็บข้อมลู ในการจัดซือจดั จ้าง 2) วเิ คราะห์ผลการจดั ซอื จัดจ้าง 3) สรุปผลการจัดซือจดั จา้ ง 4) รายงานผลการวิเคราะห์การจัดซือจัดจ้างแก่ผู้บริหาร เพ่ือปรับปรุงกระบวนการจัดซือจัดจ้างใน ปงี บประมาณถัดไป 5) เผยแพร่ขอ้ มลู ใหบ้ คุ ลากรของหน่วยงานและประชาชนไดร้ ับทราบท่วั กัน 6. ระยะเวลำดำเนนิ กำร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร ไม่ใชง้ บประมาณ 8. ผูร้ ับผดิ ชอบโครงกำร ฝา่ ยการเงนิ และบญั ชี กองคลัง องค์การบรหิ ารส่วนตา้ บลคลองน้าไหล 38
9. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ ผลผลติ 1) รายงานผลการวิเคราะหก์ ารจดั ซอื จดั จ้างประจา้ ปี จ้านวน 1 ฉบับ 2) มกี ารเผยแพรผ่ ลการวเิ คราะหก์ ารจดั ซอื จัดจา้ งประจา้ ปีแกส่ าธารณชน อย่างนอ้ ย 3 ชอ่ งทาง ผลลพั ธ์ ขอ้ ร้องเรียนเกีย่ วกบั การจัดซือจัดจ้าง ในปีงบประมาณถดั ไปลดลง ลำดบั ท่ี 17 1. ชือ่ โครงกำร : มำตรกำรป้องกนั ผลประโยชนท์ ับซ้อนขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำบลคลองนำไหล 2. หลกั กำรและเหตุผล ตามพระราชกฤษฎกี าว่าด้วยหลักเกณฑ์และวธิ ีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี กา้ หนดให้มกี ารบรหิ าร ราชการอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ และเกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน รวมทัง พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 ได้กา้ หนดการด้าเนนิ การเพอื่ ป้องกนั มใิ หเ้ กิดการขัดกันระหว่างประโยชนส์ ่วนบคุ คลกบั ประโยชนส์ ว่ นรวม ทังนี องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล ให้ความส้าคัญกับการดา้ เนินการเพื่อป้องกนั มิให้เกิดการ ด้าเนินการท่ีขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม จึงได้จัดท้า “มาตรการป้องกัน ผลประโยชนท์ บั ซอ้ นขององค์การบริหารส่วนต้าบลคลองนา้ ไหล” 3. วัตถุปะสงค์ 1) เพอ่ื ให้การปฏบิ ัตงิ านโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ 2) เพือ่ ให้หนว่ ยงานมรี ะบบป้องกนั ผลประโยชนท์ ับซอ้ น 3) เพื่อป้องกนั การใช้จ่ายเงนิ เพือ่ สง่ เสรมิ ธรุ กจิ ของตนและพวกพ้อง 4. กลุ่มเป้ำหมำย เจ้าหนา้ ที่ผปู้ ฏิบตั งิ านดา้ นพสั ดุ 5. วิธีดำเนินกำร 1) จดั ท้ามาตรการป้องกนั ผลประโยชน์ทบั ซอ้ นขององค์การบริหารสว่ นตา้ บลคลองน้าไหล 2) จัดท้าประกาศและแนวทางการด้าเนินการตามมาตรการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนขององค์การ บริหารสว่ นตา้ บลคลองนา้ ไหล และเผยแพร่ใหส้ าธารณชนไดท้ ราบทว่ั กนั 3) จัดท้าคู่มือการปฏิบัติงานในการตรวจสอบบุคลากรในหน่วยงานถึงความเกี่ยวข้องกับผู้เสนองาน ในการจัดหาพัสดุ และเผยแพร่ให้สาธารณชนได้ทราบท่วั กัน 4) ปรับปรุงขันตอนการจัดหาพัสดุ โดยมีการตรวจสอบบุคลากรในหน่วยงานถึงความเก่ียวข้องกับ ผู้เสนองานในการจดั หาพัสดุ เพ่อื ปอ้ งกนั ผลประโยชน์ทับซอ้ น 5) ด้าเนินการตามมาตรการปอ้ งกันผลประโยชนท์ บั ซอ้ นของหนว่ ยงาน 39
6) รายงานผลการด้าเนินการและเผยแพร่รายงานผลแกส่ าธารณชน 6. ระยะเวลำดำเนินกำร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570 7. งบประมำณดำเนินกำร ไมใ่ ชง้ บประมาณ 8. ผรู้ ับผิดชอบ งานกฎหมาย ฝา่ ยนโยบานและแผนงาน สา้ นักปลดั 9. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ผลผลติ มปี ระกาศใช้มาตรการปอ้ งกันผลประโยชน์ทบั ซ้อน จ้านวน 1 ฉบับ ผลลัพธ์ จ้านวนขอ้ รอ้ งเรียนเกี่ยวกบั การจดั ซือจดั จา้ งลดลง ลำดบั ที่ 18 1. ช่อื โครงกำร : มำตรกำรปอ้ งกนั กำรใช้จ่ำยงบประมำณทีไ่ มส่ มควร ผดิ วัตถปุ ระสงค์ ไม่มปี ระสทิ ธภิ ำพ 2. หลกั กำรและเหตุผล/ทมี่ ำของโครงกำร ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ซ่ึงก้าหนดให้มีการ บริหารราชการอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ และเกิดประโยชน์สูงสุดกับ ประชาชน องค์การบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหลจึงให้ความส้าคัญกับการด้าเนินการใช้จ่ายงบประมาณท่ีมี ความคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน จึงได้จัดท้า “มาตรการป้องกันการใช้จ่าย งบประมาณทีไ่ ม่สมควร ผิดวัตถปุ ระสงค์ ไม่มีประสิทธภิ าพ” 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1) เพ่อื เสริมสร้างการใช้จ่ายงบประมาณให้ตรงตามวตั ถุประสงค์ของการด้าเนินงาน และเกดิ ประสิทธภิ าพ 2) เพอื่ ปอ้ งกนั การทจุ ริตในการใชจ้ ่ายงบประมาณขององคก์ ารบริหารส่วนต้าบลคลองน้าไหล 4. กลมุ่ เป้ำหมำย เจา้ หนา้ ท่ผี ูป้ ฏิบตั งิ านด้านพัสดุ 5. วธิ ีดำเนนิ กำร 1) จัดท้ามาตรการป้องกนั การใช้จา่ ยงบประมาณทไ่ี ม่สมควร ผิดวตั ถุประสงค์ ไมม่ ีประสิทธภิ าพ 2) จัดท้าประกาศและแนวทางการด้าเนินการตามมาตรการป้องกันการใช้จ่ายงบประมาณท่ีไม่สมควร ผดิ วัตถุประสงค์ ไมม่ ีประสทิ ธภิ าพ และเผยแพร่ให้สาธารณชนไดท้ ราบท่วั กัน 40
Search