แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต พ.ศ 2562 -2565

(2) 1. ชื่อโครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร โครงกำรท้องถ่นิ ไทยใสใ่ จควำมสะอำด คนในชำตมิ คี วำมสขุ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และแก้ไข เพ่ิมเติม มำตรำ 67 องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีหน้ำท่ีต้องท้ำในเขตองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล (3) จัดให้ มีและรักษำทำงระบำยน้ำและรักษำควำมสะอำดของถนน ทำงน้ำ ทำงเดิน และที่สำธำรณะ รวมทังก้ำจัด มูลฝอยและส่ิงปฏิกูล และพระรำชบัญญัติรักษำควำมสะอำดและควำมเป็นระเบียบเรยี บร้อยของบ้ำนเมอื ง (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.2560 กำรพัฒนำองค์กรชุมชนท้องถ่ินให้มีควำมเจริญก้ำวหน้ำนันมีบริบทต่ำง ๆ ในกำรพัฒนำ หลำยด้ำน ไม่ว่ำจะเป็นด้ำนโครงสร้ำงพืนฐำนสำธำรณูปโภคสำธำรณูปกำร เพ่ืออ้ำนวยควำมสะดวกแก่ บุคลำกรในองค์กรและประชำชนในท้องถ่ิน ให้มีควำมเป็นอยู่ที่ผำสุกสร้ำงเสริมคุณภำพชีวิตที่ดีขึน เปน็ บริบทของกำรพฒั นำแต่กำรพัฒนำในบริบทด้ำนต่ำง ๆ ทกี่ ล่ำวมำขำ้ งตน้ จะบรรลถุ ึงควำมหมำยของกำร พัฒนำอย่ำงสมบูรณ์มิได้ หำกขำดกำรเสริมสร้ำงบริบทด้ำนควำมสะอำด ควำมเป็นระเบียบเรียบร้อยของ อ ง ค์ ก ร ชุ ม ช น แ ล ะ ท้ อ ง ถ่ิ น ใ ห้ มี ค ว ำ ม ส้ ำ คั ญ เ ท่ ำ เ ที ย ม กั บ ก ำ ร พั ฒ น ำ บ ริ บ ท ด้ ำ น โ ค ร ง ส ร้ ำ ง พื น ฐ ำ น สำธำรณูปโภคสำธำรณูปกำร ควบคู่กันไปอีกทังกระทรวงมหำดไทยโดยกรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถ่ิน มีนโยบำยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้ำเนินกำรรักษำควำมสะอำดเรียบร้อยในพืนที่ที่อยู่ในควำม รับผิดชอบของหน่วยงำน เพ่ือพัฒนำให้ต้ำบลคลองน้ำไหลเป็นเมืองน่ำอยู่ มีควำมสะอำดเป็นระเบียบ เรยี บร้อย โดยเนน้ กำรมสี ว่ นร่วมจำกประชำชนทุกภำคสว่ น องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลเล็งเห็นถึงควำมส้ำคัญของกำรพัฒนำด้ำนควำม สะอำดควำมเป็นระเบียบเรียบร้อยขององค์กร ชุมชน และท้องถิ่น จึงได้จัดท้ำ “โครงกำรท้องถ่ินไทยใส่ ใจควำมสะอำด คนในชำติมคี วำมสขุ ” ขึน 3. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.1 เพ่ือขับเคล่ือนโครงกำรท้องถ่ินไทยใส่ใจควำมสะอำด คนในชำติมีควำมสุข อย่ำงเป็นรูปธรรม 3.๒ เพอื่ เสริมสรำ้ งใหบ้ ุคลำกร ประชำชน ได้ตระหนักถงึ ควำมส้ำคัญของควำมสะอำด ควำมเปน็ ระเบยี บเรียบร้อยขององคก์ ร และชมุ ชน 3.๓ เพ่ือให้องค์กร ชุมชน ท้องถนิ่ เปน็ องคก์ ร ชมุ ชน ท้องถ่นิ ทสี่ ะอำด เปน็ ระเบยี บเรยี บร้อย 4. เปำ้ หมำย 4.1 ผนู้ ำ้ ท้องที่ ทอ้ งถน่ิ อำสำสมัครสำธำรสขุ ประจำ้ หมู่บ้ำน เยำวชนและประชำชนในพืนทตี่ ำ้ บล คลองนำ้ ไหล จำ้ นวน 90 คน 5. พืนทดี่ ำ้ เนนิ กำร 5.1 องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 5.2 ถนนสำยหลักตงั แต่ส่แี ยกคลองน้ำไหล ถงึ ที่ท้ำกำรองค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 45

6. วธิ ีกำรด้ำเนินงำน 6.๑ จัดท้ำโครงกำรเสนอนำยกองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหลเพ่อื พจิ ำรณำอนมุ ัติ 6.2 อบรมใหค้ วำมรู้ สรำ้ งจิตส้ำนกึ ในกำรรว่ มกนั ดูแลรกั ษำพนื ท่ีสำธำรณะ 6.3 รณรงคป์ ระชำสัมพนั ธ์โครงกำรท้องถิ่นไทยใส่ใจควำมสะอำด คนในชำตมิ ีควำมสุขให้กบั ข้ำรำชกำร พนักงำน ลูกจ้ำง และประชำชนได้ตระหนักและให้ควำมส้ำคัญเรื่องควำมสะอำดควำมเป็น ระเบียบเรียบรอ้ ย และใหค้ วำมร้เู ร่อื งกำรจัดกำรขยะของเสียภำยในองค์กำรและชุมชนใหท้ รำบอยำ่ งทวั่ ถึง 6.4 กิจกรรมท้ำควำมสะอำดจ้ำกัดขยะมูลฝอยอำคำรสถำนท่ีหมู่บ้ำน ชุมชน ท่ีสำธำรณประโยชน์ ร่วมกันระหว่ำง ข้ำรำชกำร พนักงำน เจ้ำหน้ำท่ี สมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล ผู้น้ำชุมชน และ ประชำชนในหมู่บำ้ น ชมุ ชน 6.5 ประเมนิ ผลกำรดำ้ เนนิ งำนตำมโครงกำรฯ 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปงี บประมำณ 2564 – 2565 8. งบประมำณด้ำเนินกำร ปีงบประมำณละ 20,000.- บำท 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร กองสวสั ดกิ ำรสงั คม (ฝำ่ ยสงั คมสงเครำะห์) 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ ๑ ประชำชนไดม้ สี ่วนร่วมขับเคล่อื นโครงกำรท้องถน่ิ ไทยใส่ใจควำมสะอำด คนในชำติมคี วำมสขุ อยำ่ งเปน็ รปู ธรรม และยั่งยืน ๒ บุคลำกร ประชำชน ไดต้ ระหนกั ถึงควำมสำ้ คญั ของควำมสะอำด ควำมเปน็ ระเบยี บเรียบรอ้ ย ขององค์กร และชุมชน 3 องค์กร ชุมชน ท้องถ่นิ เปน็ องคก์ ร ชมุ ชน ทอ้ งถิ่นที่สะอำด เปน็ ระเบียบเรียบรอ้ ย แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 46

มติ ทิ ่ี 2 กำรบรหิ ำรรำชกำรเพอื่ ปอ้ งกนั กำรทจุ รติ 2.1 กำรแสดงเจตจำ้ นงทำงกำรเมืองในกำรต่อตำ้ นกำรทจุ รติ ของผบู้ รหิ ำร 1. ช่ือโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร กจิ กรรมส่งเสรมิ กำรปฏบิ ัติตำม“ประกำศเจตจ้ำนงต่อต้ำนกำรทจุ ริตของผู้บริหำร องคก์ รปกครอง ส่วนทอ้ งถ่นิ ” 2. หลกั กำรและเหตผุ ล คณะกรรมกำร ป.ป.ช. ได้จัดท้ำยุทธศำสตร์ชำติว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำร ทุจริตมำแล้ว 3 ฉบับ ปัจจุบัน ท่ีใช้อยู่เป็นฉบับท่ี 3 เริ่มจำกปี พ.ศ. 2560 จนถึงปี พ.ศ. 2564 ซ่ึงมุ่ง สู่กำรเป็นประเทศที่มีมำตรฐำนทำงคุณธรรมจริยธรรม เป็นสังคมมิติใหม่ท่ีประชำชน ไม่เพิกเฉยต่อกำร ทุจริตทุกรูปแบบ โดยได้รับควำมร่วมมือจำกฝ่ำยกำรเมือง หน่วยงำนของรัฐ ตลอดจนประชำชน ในกำร พิทักษ์รักษำผลประโยชน์ ของชำติและประชำชน เพ่ือให้ ประเทศไทย มีศักด์ิศรี และเกียรติภูมิในด้ำน ควำมโปร่งใสทัดเทียมนำนำอำรยประเทศ โดยก้ำหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยใสสะอำด ไทยทังชำติต้ำน ทุจริต” มีเป้ำหมำย หลักเพื่อให้ประเทศไทยได้รับกำรประเมินดัชนีกำรรับรู้กำรทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไม่น้อยกว่ำร้อยละ 50 ในปี พ.ศ. 2564 ซ่ึงกำรที่ระดับ คะแนน จะ สูงขึนได้ นัน กำรบริหำรงำนภำครัฐต้องมีระดับธรรมำภิบำลที่สูงขึน เจ้ำหน้ำท่ี ของรัฐและ ประชำชนต้องมี พฤตกิ รรมแตกต่ำงจำกทีเ่ ปน็ อยู่ในปัจจุบนั ไม่ใชต้ ้ำแหน่งหน้ำท่ีในทำงทุจริตประพฤติมชิ อบ โดยได้ ก้ำหนด ยุทธศำสตรก์ ำรดำ้ เนินงำนออกเปน็ 6 ยทุ ธศำสตร์ ดงั นี ยุทธศำสตรท์ ี่ 1 สรำ้ งสังคมท่ไี มท่ นตอ่ กำรทุจริต ยทุ ธศำสตรท์ ่ี 2 ยกระดับเจตจ้ำนงทำงกำรเมอื งในกำรต่อต้ำนกำรทจุ ริต ยุทธศำสตร์ท่ี 3 สกดั กนั กำรทุจรติ เชงิ นโยบำย ยุทธศำสตร์ท่ี 4 พฒั นำระบบปอ้ งกันกำรทุจริตเชิงรุก ยทุ ธศำสตร์ท่ี 5 ปฏริ ปู กลไกและกระบวนกำรปรำบปรำมกำรทุจรติ ยุทธศำสตร์ที่ 6 ยกระดับคะแนนดัชนีกำรรับรู้กำรทุจริต (Corruption Perception Index : CPI) องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ เปน็ หนว่ ยงำนของรัฐภำยใตโ้ ครงสรำ้ งกำรจดั ระเบยี บบรหิ ำรรำชกำรตำม หลักกำรกระจำยอ้ำนำจกำรปกครอง ที่มุ่งเน้นกำรกระจำย อ้ำนำจจำก ส่วนกลำงลงสู่ท้องถ่ิน และเป็น กลไกหน่ึงในกำรส่งเสริมกำร ปกครองในระบอบประชำธิปไตย เป็นหน่วยงำนหลัก ในกำร จัดท้ำ บริกำร สำธำรณะและกิจกรรมสำธำรณะเพ่ือประโยชน์ของ ประชำชนในท้องถ่ิน กำรพัฒนำองค์กรปกครอ ส่วน ท้องถ่ินให้เกิดควำมยั่งยืนรัฐจะต้องให้ควำมเป็นอิสระแก่องค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ินโดยยึดหลัก แห่งกำร ปกครองตนเองตำมเจตนำรมณ์ของประชำชนในท้องถิ่น และส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นเป็น หน่วยงำนหลักในกำรจัดท้ำบริกำรสำธำรณะ รวมทังมีส่วนร่วม ในกำรตัดสินใจ แก้ไขปัญหำ ในระดับพืนที่ ส่วนกำร ก้ำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะท้ำได้เท่ำที่จ้ำเป็นตำมกรอบกฎหมำยก้ำหนด และต้อง เป็นไปเพื่อกำรคุ้มครอง ประโยชน์ของประชำชนในทอ้ งถ่ิน ทังนี ต้องยอมรับว่ำปัญหำกำรทุจริตในองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นเรื่องท่ีมีค้ำครหำ ที่ได้สร้ำงควำมขมข่ืนใจให้แก่ คนท้ำงำนในองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมำเป็นเวลำชำ้ นำน ซึ่งหำกพิจำรณำ จ้ำนวนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกอบ กับมีปัจจัยนำนัปกำรที่คอยยั่วยวนใจ บ่ันทอนควำมมี คณุ ธรรม จริยธรรม ซือ่ สตั ยส์ จุ ริต ของคนทำ้ งำนรำชกำรสว่ นท้องถ่ินสว่ น ให้เหอื ดหำยไป และหำกจะวำ่ กนั แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 47

ไปแล้ว เรื่องในท้ำนองเดียวกันนีก็สำมำรถเกิดขึนกับคนท้ำงำนในหน่วยงำนรำชกำรอ่ืนได้ เช่นเดียวกัน เพยี งแต่คนทำ้ งำนในองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ มจี ้ำนวนมำก และมำกกวำ่ คน ท้ำงำนใน หน่วย รำชกำรอ่ืน ๆ จึงมี โอกำสหรือควำมเป็นไปได้สูงท่ีคนท้ำงำนในท้องถ่ิน อำจต้อง ถูกครหำ ในเรื่อง กำรใช้อ้ำนำจหน้ำที่ โดยมิชอบมำกกว่ำ แม้ว่ำ โอกำสหรือ ช่องทำงท่ี คนท้ำงำนในท้องถิ่น จะใช้ อ้ำนำจให้ออกนอกลู่นอกทำง จะมีได้ไม่มำกเท่ำกับที่คนท้ำงำนในหน่วยงำน รำชกำรอื่น และมูลค่ำของควำมเสียหำยของรัฐ ที่คนท้ำงำน ในองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น ได้ก่อให้ เกิดขึนก็อำจ เป็นแค่เศษผงธุลีของควำมเสียหำยท่ีเกิดจำกกำร ทุจริตของคนนอกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนัน จึงมีควำมจ้ำเป็นท่ีผู้บริหำรองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นต้องแสดงเจตจ้ำนงทำงกำรเมืองในกำร ต่อต้ำนกำร ทุจริตอย่ำงเห็นชัดเป็นรูปธรรม ด้วยกำรจัดท้ำ แผนปฏิบัติกำรป้องกันกำรทุจริต ส่งเสริม ให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น บริหำรงำนด้วยควำมโปร่งใส มี ควำมเข้มแข็งในกำรบริหำรรำชกำร ตำมหลักกำร บริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดีหรือหลักธรรมำภิบำลบังเกิด ประโยชน์สุขแก่ประชำชน และยกระดับ มำตรฐำนในกำรป้องกันกำรทุจริตขององค์กรตนเองต่อไปให้ ครอบคลมุ พนื ที่ ทว่ั ประเทศตอ่ ไป 3.วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพอ่ื สร้ำงควำมโปร่งใส มีมำตรฐำนกำรปฏบิ ัตงิ ำนท่ีชดั เจน กำรบริหำรงำนมปี ระสทิ ธิภำพและ มีธรรมำภิบำล ทำ้ ให้ประชำชนมคี วำมมัน่ ใจ 3.2 เพอ่ื แสดงถึงเจตนำรมณ์ของผบู้ ริหำรในกำรป้องกนั และตอ่ ต้ำนกำรทจุ ริตคอรัปชั่น 4.เปำ้ หมำย/ผลผลติ 4.1 จดั ท้ำแผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจริตขององค์กร 4.2 กจิ กรรมปฏิญำณตนเปน็ ขำ้ รำชกำรท่ีดี มีควำมซ่ือสัตย์สจุ ริตทกุ วนั จันทรท์ ่มี ีกำรเขำ้ แถวเคำรพ ธงชำติ 4.3 กิจกรรมแสดงสญั ลกั ษณ์ต่อตำ้ นกำรทุจริตของผบู้ รหิ ำรและพนักงำนสว่ นตำ้ บล พนกั งำนจ้ำง หน้ำเสำธงชำติ อยำ่ งน้อย 2 ครงั 4.4 เผยแพร่ส่ือต่อต้ำนกำรทุจริตคอรัปช่นั ผ่ำนช่องทำงเว็บไซต์ เฟสบุ๊ค อยำ่ งน้อย 1 ครัง 5.พนื ทดี่ ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6.วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 6.1 แจ้งแนวทำงกำรปฏิบัตติ ำมประกำศเจตจ้ำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อตำ้ นกำรทุจรติ ของ ผบู้ รหิ ำรองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน 6.2 ประชมุ หนว่ ยงำน/บคุ คลท่เี ก่ยี วข้อง 6.3 จดั ตังคณะท้ำงำนกำรจดั ท้ำแผนปฏิบตั ิกำรป้องกนั กำรทุจรติ 6.4 ประชมุ คณะทำ้ งำนจดั ท้ำแผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต 6.5 จัดท้ำแผนปฏบิ ัติกำรป้องกันกำรทุจริต 6.6 ประกำศใชแ้ ผนปฏิบัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ แผนปฏบิ ตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 48

6.7 ดำ้ เนินกำรตำมแผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ 6.8 ปฏิญำณตนเป็นข้ำรำชกำรท่ดี ี มีควำมซ่ือสตั ย์สจุ รติ ทุกวันจันทรท์ มี่ ีกำรเข้ำแถวเคำรพธงชำติ 6.9 แสดงสญั ลกั ษณต์ อ่ ตำ้ นกำรทุจรติ ของผูบ้ รหิ ำรและพนักงำนส่วนต้ำบล พนักงำนจำ้ ง หน้ำธงชำติ อย่ำงนอ้ ย 2 ครัง 6.10 รำยงำนผลกำรดำ้ เนนิ งำน 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 - 2565 3. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 4. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝำ่ ยบริหำรงำนทั่วไป ส้ำนักงำนปลัด องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 5. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ ผลผลติ 6.1 มแี ผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกนั กำรทุจริตขององค์กร 6.2 มกี ำรปฏญิ ำณตนเปน็ ขำ้ รำชกำรท่ีดี มคี วำมซ่อื สตั ยส์ จุ ริตทุกวนั จันทรท์ ่ีมีกำรเข้ำแถว เคำรพธงชำติ 6.3 มแี สดงสญั ลักษณต์ ่อต้ำนกำรทจุ รติ ของผู้บรหิ ำรและพนักงำนส่วนต้ำบล พนักงำนจำ้ ง หนำ้ เสำธงชำติ 2 ครงั 6.4 เผยแพร่สือ่ ตอ่ ต้ำนกำรทุจริตคอรัปชนั่ ผ่ำนชอ่ งทำงเว็บไซต์ เฟสบุ๊ค 1 ครงั - มีประกำศเจตจำ้ นงกำรตอ่ ต้ำนกำรทุจริตของผู้บรหิ ำร 1 ฉบบั - มีกำรประกำศเจตจ้ำนงกำรตอ่ ต้ำนกำรทจุ ริตของผู้บริหำรตอ่ สำธำรณะชน 1 ครัง - มีแผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกนั กำรทุจรติ ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ 5 ปี จำ้ นวน 1 ฉบบั ผลลัพธ ์ - กำรบริหำรรำชกำรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ มคี วำมโปร่งใส - สำมำรถป้องกันกำรทจุ รติ ของบคุ ลำกรองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ได้ - ลดข้อรอ้ งเรียนกำรด้ำเนินงำนขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน แผนปฏิบัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 49

2.2 มำตรกำรสรำ้ งควำมโปรง่ ใสในกำรปฏิบัติรำชกำร 2.2.1 สรำ้ งควำมโปรง่ ใสในกำรบรหิ ำรงำนบคุ คลใหเ้ ปน็ ไปตำมหลกั คณุ ธรรม ทงั ในเรอ่ื งกำรบรรจุ แตง่ ตงั โยกยำ้ ย โอน เลือ่ นต้ำแหนง่ /เงนิ เดือน และกำรมอบหมำยงำน 1. โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรส่งเสรมิ กำรปฏบิ ัตติ ำมมำตรกำรสร้ำงควำมโปร่งใสในกำรบริหำรงำนบุคคล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล พนักงำนส่วนต้ำบล ลูกจ้ำงประจ้ำ และพนักงำนจ้ำงขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เป็นบุคลำกรท่ีมีควำมส้ำคัญต่อองค์กร โดยกำรขับเคลื่อนกำรพัฒนำงำนขององค์กรให้มีศักยภำพ โดยมุ่ง ผลสมั ฤทธ์ิของงำนใหเ้ กดิ ประโยชน์ต่อองค์กรและประชำชนกำรพัฒนำงำนขององค์กรจะบรรลผุ ลได้ต้องเร่ิม มำจำกบุคลำกรผู้ปฏิบัติงำน ซ่ึงเป็นปัจจัยส้ำคัญในกำรพัฒนำงำนให้มีคุณภำพจะต้องมีมำตรฐำนในกำร ท้ำงำนทเี่ ปน็ รูปธรรมชดั เจนและมมี ำตรกำรท้ำงำนทีโ่ ปร่งใสสำมำรถตรวจสอบกำรทำ้ งำนได้ ด้ำนกำรพัฒนำ ระบบบริหำรให้มีประสิทธิภำพเป็นธรรม เพื่อน้ำไปสู่กำรสร้ำงมำตรฐำนควำมโปร่งใสและกำรให้บริกำร ที่เปน็ ธรรมตรวจสอบได้อย่ำงแท้จรงิ ต่อไป ดังนัน เพื่อเป็นกำรส่งเสริมบริหำรรำชกำรในองค์กร ผู้บริหำรได้ให้ควำมส้ำคัญกับกำร บริหำรงำนบุคคลและกิจกำรสภำให้มีประสิทธิภำพ เป็นไปตำมหลักคุณธรรม จริยธรรมในกำรท้ำงำน มีควำมโปร่งใส และตรวจสอบกำรท้ำงำนได้จึงได้จัดให้มีมำตรกำรสร้ำงควำมโปร่งใสในกำรบริหำรงำน บคุ คลขึน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือเป็นกำรแสดงเจตจ้ำนงในกำรบริหำรงำนบุคคลตำมหลักคุณธรรมและกฎหมำยของ ผู้บริหำรใหป้ รำกฏชัดเจน 2. เพอ่ื สง่ เสรมิ ให้บคุ ลำกรปฏบิ ตั ิตำมมำตรกำรแนวทำงปฏบิ ัติในกำรท้ำงำน กำรเล่ือนขนั เงนิ เดือน กำรเลื่อนต้ำแหนง่ และมอบหมำยอยำ่ งเป็นธรรม 3. เพอ่ื เปดิ โอกำสให้บุคลำกรไดเ้ สนอควำมคดิ เห็นอนั เป็นประโยชน์ในกำรบรหิ ำรงำนท่โี ปร่งใส 4. เพ่ือให้กำรปฏิบัติงำนบุคลำกรมีแนวทำง รูปแบบ ขันตอนกำรปฏิบัติงำนที่ถูกต้อง โปร่งใส สำมำรถตรวจสอบได้ และปอ้ งกนั กำรไดร้ ับค้ำสง่ั จำกผู้บังคับบัญชำท่ีไม่เปน็ ไปตำมระเบียบ 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ ผบู้ ริหำรท้องถ่ิน บุคลำกร เจ้ำหนำ้ ท่ี พนักงำนจำ้ งขององค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พืนทดี่ ้ำเนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. ผบู้ รหิ ำรก้ำหนดแนวทำง / มอบนโยบำยในกำรบริหำรงำนบคุ คล แผนปฏบิ ัติกำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 50

2. แต่งตังคณะท้ำงำนฯ 3. จัดท้ำคำ้ ส่ังแบ่งงำนและกำรมอบหมำยหนำ้ ท่ี 4. เปิดเวทรี ับฟังควำมคดิ เห็นและข้อเสนอของบุคลำกรในองค์กรตอ่ ผู้บรหิ ำร 5. ประกำศเผยแพร่มำตรกำรแจ้งเวียนใหบ้ ุคลำกรทรำบ 6. กำ้ กับตดิ ตำมกำรด้ำเนินกำรตำมมำตรกำรและรำยงำนผลให้นำยกองค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลทรำบ 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปงี บประมำณ พ.ศ.2562 - 2565 8. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร งำนกำรเจำ้ หน้ำที่ ฝ่ำยบริหำรงำนท่วั ไป ส้ำนกั งำนปลดั 9. งบประมำณ ไมใ่ ช้งบประมำณ 10. ตวั ชวี ดั ผลสมั ฤทธข์ิ องโครงกำร 1. บคุ ลำกรในหนว่ ยงำนรับทรำบมำตรกำร 2. แนวทำงป้องกนั กำรไดร้ บั คำ้ ส่ังจำกผูบ้ งั คบั บญั ชำทไ่ี ม่เปน็ ไปตำมระเบียบ 3. กลไกให้เจำ้ หน้ำทสี่ ำมำรถเสนอควำมคิดเหน็ อนั เปน็ ประโยชนใ์ นกำรบริหำรงำนท่ีโปรง่ ใส 4. ลดข้อร้องเรียนในกำรด้ำเนินกำรด้ำนบริหำรงำนบุคคลขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลไม่น้อย กว่ำ 80 เปอร์เซ็นต์ 5. บุคลำกรมีควำมพึงพอใจต่อระบบและมำตรฐำนกำรบริหำรงำนบุคคลไม่น้อยกว่ำ 80 เปอรเ์ ซน็ ต์ แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หน้ำ 51

2.2.2 สร้ำงควำมโปรง่ ใสในกำรบรหิ ำรงำนกำรเงนิ งบประมำณ กำรจัดหำพัสดุ กำรใชป้ ระโยชน์ ในทรัพยส์ นิ ของทำงรำชกำร โดยยดึ ถือและปฏบิ ัตใิ หเ้ ปน็ ไปตำมกฎระเบยี บ กฎเกณฑท์ เ่ี ก่ยี วข้องอยำ่ ง เครง่ ครดั (1) 1. ชื่อโครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร กจิ กรรม “ควบคุมกำรเบกิ จำ่ ยเงนิ ตำมขอ้ บัญญตั ิงบประมำณรำยจ่ำยประจำ้ ปี” 2. หลักกำรและเหตุผล/ทีม่ ำของโครงกำร เพื่อให้เกิดกำรบันทึกบัญชีกำรจัดท้ำทะเบียนคุมเงินรำยจ่ำยขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ินเป็นแนวทำงเดียวกันและสอดคล้องกับกำรปฏิบัติงำนในระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ ขององค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ินจึงมีกิจกรรมควบคุมให้บุคลำกรฝ่ำยบัญชีกองคลังองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลอง น้ำไหล จัดท้ำทะเบียนคุมเงินรำยจ่ำยให้ควำมรู้ควำมเข้ำใจในกำรปฏิบัติท้ำให้เกิดควำมคุ้มค่ำและ มีประสิทธิภำพ ลดข้อผิดพลำดในกำรเบิกจ่ำยเงินตำมข้อบัญญัติงบประมำณรำยจ่ำยประจ้ำปี และด้ำเนนิ งำนตำมขันตอนของระเบยี บประกำศกระทรวงมหำดไทยและหนังสือสั่งกำรที่เกย่ี วข้องซ่ึงถือเป็น เรื่องส้ำคัญที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจะต้องท้ำตำมกฎหมำยระเบียบและมีควำมจ้ำเป็นต่อกำร บรหิ ำรงำนขององค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 3. วัตถปุ ระสงค์ 3.1 เพ่ือใหบ้ ุคลำกรฝำ่ ยกำรเงนิ และบัญชกี องคลงั มีควำมรู้ควำมเขำ้ ใจในกำรปฏบิ ตั ติ ำมระเบียบ ประกำศและหนงั สือที่เกย่ี วข้อง 3.2 เพอื่ ลดข้อผดิ พลำดในกำรปฏิบตั ิงำนท่ีอำจจะท้ำให้เกดิ ควำมเสียหำยแก่ทำงรำชกำร 4. เป้ำหมำย/ผลผลติ บคุ ลำกรฝ่ำยกำรเงินและบญั ชกี องคลงั องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พืนทีด่ ้ำเนินกำร กองคลงั องคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร จัดทำ้ ทะเบียนคมุ เงนิ รำยจ่ำยตำมงบประมำณแยกหมวดรำยจ่ำยแยกแผนงำนแยกประเภทรำยจ่ำย ตำมงบประมำณทีต่ ังไว้ 7. ระยะเวลำด้ำเนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 - 2565 8. งบประมำณด้ำเนนิ กำร ไม่ใชง้ บประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝ่ำยกำรเงินและบญั ชี กองคลัง องคก์ ำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล แผนปฏิบัตกิ ำรปอ้ งกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 52

10. ตวั ชีวดั /ผลลพั ธ์ 10.1 บุคลำกรฝ่ำยกำรเงินและบัญชีกองคลังมีควำมรู้ควำมเข้ำใจในกำรปฏิบัติตำมระเบียบ ประกำรและหนงั สอื ส่งั กำรทเี่ ก่ียวข้อง 10.2 ลดข้อผิดพลำดในกำรปฏิบัติงำนที่อำจจ้ำท้ำให้เกิดควำมเสียหำยแก่ทำงรำชกำรและเป็นไป ในทศิ ทำงเดยี วกัน 10.3 เกดิ ควำมค้มุ ค่ำและมปี ระสิทธภิ ำพในกำรบริหำรงบประมำณ แผนปฏบิ ัติกำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 53

(2) 1. ชื่อโครงกำร/มำตรกำร/กิจกรรม กิจกรรม “กำรวเิ ครำะหผ์ ลกำรจัดซือจัดจ้ำง” 2. หลกั กำรและเหตผุ ล/ทม่ี ำของกิจกรรม กำรด้ำเนินกำรจัดซือจัดจ้ำง เป็นกระบวนงำนหน่ึงที่ส้ำคัญและเพ่ือให้ได้มำซึ่งพัสดุ ครุภัณฑ์ที่มีคุณภำพ และมีประสิทธิภำพขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ภำยหลังจำกกำร ด้ำเนินกำรเสร็จสินขันตอนกำรจัดหำพัสดุครุภัณฑ์แล้วกำรน้ำผลกำรจัดซือจัดจ้ำงมำวิเครำะห์เพื่ อแสดง ใหเ้ หน็ วำ่ ในรอบปีทผี่ ่ำนมำ องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมผี ลกำรด้ำเนินกำรจัดซือจัดจ้ำง จำ้ แนก ตำมวิธีกำรจัดซือจัดจ้ำงเป็นอย่ำงไร เพ่ือให้เป็นไปตำมกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ด้ำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐที่ก้ำหนดให้ส่วนรำชกำรน้ำผลกำรวิเครำะห์ไปปรับปรุงและพัฒนำ กระบวนกำรปฏบิ ตั ิงำน ในปงี บประมำณถัดไป 3.วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อให้ทรำบผลกำรด้ำเนินกำรจัดซอื จัดจำ้ งในแต่ละวธิ ี 2. เพื่อให้ทรำบปัญหำ อปุ สรรค ในกำรด้ำเนนิ กำรจดั ซือจัดจำ้ งแตล่ ะวธิ ี 3. เพ่ือเปน็ แนวทำงในกำรแกไ้ ขปญั หำ อปุ สรรค ท่ีเกดิ ขนึ จำกกำรดำ้ เนนิ กำรจดั ซือ 4. เพื่อลดข้อผดิ พลำดในกำรด้ำเนนิ กำรจัดซือจดั จำ้ ง 5. เพอ่ื วิเครำะหผ์ ลกำรจดั ซือจัดจำ้ งรำยปเี สนอผูบ้ ริหำรเพ่ือปรับปรุงในปีงบประมำณถัดไป 4.เป้ำหมำยและผลผลิต ผู้บริหำรท้องถ่ิน บุคลำกร เจ้ำหน้ำท่ีขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล และประชำชนใน ตำ้ บลคลองน้ำไหล 5.พนื ที่ด้ำเนินกำร ฝ่ำยกำรเงนิ กองคลัง องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 6.วธิ ีดำ้ เนินกำร 6.1 เกบ็ รวบรวมข้อมลู กำรจัดซือจัดจำ้ งที่ด้ำเนินกำรในระหว่ำงปีงบประมำณ 6.2 นำ้ ผลกำรจัดซือจดั จำ้ งแตล่ ะวิธมี ำวิเครำะห์ เพ่อื เปรียบเทียบกบั ยอดเงินงบประมำณ ท่ีดำ้ เนนิ กำร 6.3 สรปุ ผลกำรวิเครำะห์และน้ำเสนอผูบ้ ริหำรทรำบ เพือ่ ใช้ในกำรปรบั ปรงุ ในปีงบประมำณ ถดั ไป 7. ระยะเวลำจดั ท้ำกิจกรรม ประจ้ำปีงบประมำณ 2562 – 2565 8. งบประมำณ ไมใ่ ชง้ บประมำณ 9. ผรู้ ับผดิ ชอบ ฝ่ำยกำรเงินและบัญชี กองคลงั องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 54

10. ตวั ชวี ัด/ผลลพั ธ์ 1 ท้ำใหท้ รำบผลกำรด้ำเนินงำนแต่ละวิธี 2 สำมำรถปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหำอุปสรรคในกำรด้ำเนนิ กำรจดั ซือจดั จำ้ งแตล่ ะวธิ ี 3 เกิดควำมคมุ้ ค่ำและมีประสิทธิภำพในกำรบริหำรงำนกำรจดั ซือจดั จ้ำง 4 สำมำรถลดปญั หำกำรร้องเรยี นกำรทจุ ริตในกำรจัดซอื จัดจ้ำงได้ แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 55

(3) 1. ช่อื โครงกำร/มำตรกำร/กจิ กรรม กจิ กรรม “กำรเปดิ เผยขอ้ มลู กำรจัดซอื จดั จ้ำง” 2. หลักกำรและเหตผุ ล/ท่ีมำของกิจกรรม เนื่องจำกองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมีฐำนะเป็นนิติบุคล ซ่ึงอยู่ใกล้ชิดกับ ประชำชน มีอ้ำนำจหน้ำท่ีในกำรจัดบริกำรสำธำรณะด้วยตนเองทังในเร่ืองกำรจัดหำรำยได้กำรใช้จ่ำยเงิน กำรบริหำรงำนต่ำง ๆ ตำมภำรกิจและกำรจัดท้ำบริกำรสำธำรณะแต่ต้องเป็นไปตำมอ้ำนำจหน้ำท่ีและ กฎหมำยที่ก้ำหนดไว้กำรที่องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลจะบริหำรงำนให้มีประสิทธิภำพและเกิด ประโยชน์สูงสุดแก่ประชำชนจะต้องบริหำรงำนด้วยหลักธรรมำภิบำล ซ่ึงเป็นหลักพืนฐำนในกำรบริหำร จัดกำรบำ้ นเมืองที่ดี ประกอบด้วย 1. หลกั นติ ิธรรม 2. หลักคุณธรรม 3. หลกั ควำมโปรง่ ใสและตรวจสอบได้ 4. หลกั ควำมมีส่วนรว่ ม 5. หลักควำมรบั ผดิ ชอบ 6. หลกั คมุ้ คำ่ 7. หลักควำมเสมอภำค ดงั นัน เพ่อื ให้กำรบรหิ ำรงำนกำรจัดซอื จดั จ้ำงขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล เป็นไปอย่ำงโปร่งใส ตรวจสอบได้ เกิดประสิทธิภำพและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชำชนในท้องถ่ิน จึงมีควำมจ้ำเป็นต้องจัดท้ำกิจกรรม “เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรด้ำนกำรจัดซือจัดจ้ำง” เพื่อให้ประชำชนได้ เข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรกำรจัดซือจัดจ้ำงขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลทุกโครงกำรและ ทกุ กิจกรรม 3.วตั ถุประสงค์ 1. เพอ่ื ใหป้ ระชำชนบคุ คลทั่วไปทรำบถงึ ขอ้ มูลข่ำวสำรเกีย่ วกับกำรจัดซือจัดจ้ำงตำม โครงกำรจัดซอื จัดจำ้ งต่ำง ๆ ขององคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 2. เพอื่ เสริมสรำ้ งควำมโปรง่ ใสในกำรปฏบิ ตั ิรำชกำร สำมำรถตรวจสอบไดต้ ำมหลกั ธรรมำภิบำล 3. เพอ่ื เปน็ กำรปอ้ งกนั กำรทุจริตในหนว่ ยงำน 4. เพ่ือเปิดเผยข้อมูลข่ำวสำรกำรจัดซือจัดจ้ำงผ่ำนเว็ปไซต์หน่วยงำนเว็ปไซต์ศูนย์ข้อมูลข่ำวสำร อเิ ลค็ ทรอนกิ ส์ของรำชกำร และบอร์ดประชำสมั พนั ธห์ นำ้ ส้ำนกั งำน อบต.คลองน้ำไหล 4.เปำ้ หมำยและผลผลิต ประชำชนตำ้ บลคลองน้ำไหล 5.พืนท่ดี ำ้ เนินกำร องค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล 6.วธิ ดี ำ้ เนินกำร 6.1 เกบ็ รวบรวมขอ้ มูลกำรจัดซอื จัดจำ้ งทดี่ ำ้ เนนิ กำรในระหว่ำงปีงบประมำณ - ประกำศก้ำหนดรำคำกลำงงำนจดั ซอื จัดจ้ำง แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 56

- ประกำศกำ้ หนดร่ำงขอบเขตของงำน (TOR) - ประกำศเชิญชวนกำรดำ้ เนินกำรจดั ซือจดั จ้ำง - ประกำศรำยช่ือผ้ชู นะ/ผผู้ ำ่ นกำรคัดเลือกพร้อมวงเงนิ กำรจัดซอื จัดจ้ำง - ประกำศก้ำหนดวนั เวลำ สถำนท่ตี รวจรบั พสั ดุ 6.2 น้ำส่งประกำศเผยแพร่ประชำสัมพันธต์ ำมช่องทำงกำรประชำสมั พันธ์ขององค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบลคลองน้ำไหล ได้แก่ เว็บไซต์กรมบัญชีกลำง เว็บไซต์ขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล และ บอร์ดประชำสมั พันธห์ นำ้ ท่ีท้ำกำรองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 7. ระยะเวลำจัดทำ้ กิจกรรม ประจ้ำปงี บประมำณ 2562 - 2565 8. งบประมำณ ไมใ่ ชง้ บประมำณ 9. ผู้รบั ผิดชอบ ฝ่ำยกำรเงนิ และบญั ชี กองคลงั องคก์ ำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 10. ตัวชวี ัด/ผลลพั ธ์ 10.1 สำมำรถเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรกำรจัดซือจัดจ้ำงไม่น้อยกว่ำ 3 ช่องทำง ซ่ึงเป็นไปตำม พระรำชบัญญตั ิฯ ระเบยี บกระทรวงกำรคลังฯ และกฎกระทรวงท่เี กยี่ วข้อง 10.2 ประชำชนและผู้สนใจสำมำรถเข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรกำรจัดซือจัดจ้ำงไม่น้อยกว่ำร้อยละ 80 ของโครงกำรทีจ่ ัดซือจัดจำ้ งทงั หมด 10.3 กำรจัดหำพัสดเุ ป็นไปอยำ่ งโปร่งใส ตรวจสอบไดท้ กุ ขนั ตอน 10.4 สำมำรถลดปัญหำกำรรอ้ งเรยี นกำรทุจริตในกำรจัดซือจดั จำ้ งได้ แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 57

2.2.3 สร้ำงควำมโปรง่ ใสในกำรใหบ้ รกิ ำรสำธำรณะ/บริกำรประชำชน เพ่ือให้เกิดควำมพึงพอใจ แกป่ ระชำชนโดยทดั เทยี มกันและโดยไมเ่ ลือกปฏบิ ตั ิ 1. ชอื่ โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร กิจกรรมใชบ้ ัตรควิ ในกำรตดิ ต่อรำชกำร 2. หลกั กำรและเหตผุ ล องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เป็นหน่วยงำนบริหำรรำชกำรองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นรูปแบบหน่ึงที่มีอ้ำนำจหน้ำท่ีในกำรจัดท้ำ บริกำรสำธำรณะให้แก่ประชำชนในท้องถ่ิน ตำมอ้ำนำจหน้ำที่ขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล ในกำรให้บริกำรสำธำรณะแก่ประชำชนผู้มำขอรับบริกำร ติดต่อกับหน่วยงำนต่ำง ๆ ขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลนันมักจะประสบปัญหำด้ำนอ้ำนวยควำมสะดวก อย่ำงเสมอภำค เป็นธรรม อันเนื่องมำจำกภำรกิจ และผู้มำขอรับบริกำรเป็นจ้ำนวนมำกซึ่งเจ้ำหน้ำท่ีไม่ สำมำรถให้บริกำรได้อย่ำงทันท่วงที กำรตอบสนอง ควำมต้องกำรเกิดควำมล่ำช้ำไม่เป็นธรรม และกำร ให้บริกำรไม่เป็นระบบมีกำรลัดคิว ซ่ึงเป็นช่องทำงหนึ่งในกำรทุจริต ประพฤติมิชอบของเจ้ำหน้ำท่ีถือเป็น พฤติกรรมท่ีไม่พึงประสงค์ ทังผู้มำขอรับบริกำรและผู้ให้บริกำร ส่งผลต่อมำตรฐำนกำรให้บริกำร ภำครัฐ เสือ่ มประสิทธภิ ำพ เพอื่ ให้เปน็ ไปตำมพระรำชบัญญัตสิ ภำต้ำบลและองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบล พ.ศ. 2537 มำตรำ 69/1 ที่ก้ำหนดให้กำรปฏิบัติงำนตำมอ้ำนำจ หน้ำที่ขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลต้องเป็นไปเพ่ือ ประโยชน์สุขของประชำชน โดยใช้วิธกี ำรบริหำรกจิ กำรบำ้ นเมอื งท่ีดี กำรบรหิ ำรรำชกำรเพื่อบรรลุเป้ำหมำย โดยก่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชำชน มีประสิทธิภำพและเกิดควำมคุ้มค่ำในเชิงภำรกิจของรัฐ ไม่มี ขันตอนกำรปฏิบัติงำนเกินควำมจ้ำเป็น และประชำชนได้รับกำรอ้ำนวยควำมสะดวกและได้รับกำร ตอบสนองควำมต้องกำร ทงั นี ตำมพระรำชบัญญัติกำรอำ้ นวยควำมสะดวกในกำรพิจำรณำอนุญำตของทำง รำชกำร พ.ศ. 2558 ดงั นัน องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ไดม้ งุ้ เน้นที่จะใหบ้ รกิ ำรประชำชนแลว้ เสรจ็ ในระยะเวลำที่เหมำะสมใหบ้ ริกำรโดยล้ำดับก่อน – หลัง เพ่ือเป็นกำรสร้ำงควำมพงึ พอใจและควำมทัดเทียม กันในกำรให้บริกำรประชำชนโดยไมเ่ ลอื กปฏิบตั จิ ึงได้จัดกจิ กรรมกำรใชบ้ ตั รคิวในกำรตดิ ตอ่ รำชกำรส้ำหรับ ผูม้ ำตดิ ตอ่ รำชกำร 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพ่อื สรำ้ งกลไกในกำรปฏิบัติรำชกำรด้ำนกำรอ้ำนวยควำมสะดวก ควำมเสมอภำค เป็นธรรม ตอ่ ผู้มำรับบริกำร 3.2 เพือ่ ใหป้ ระชำชนผู้มำขอรบั บริกำรได้รบั ควำมสะดวก รวดเร็ว สำมำรถตอบสนองควำม ต้องกำรของประชำชน 3.3 เพื่อให้ประชำชนมคี วำมพงึ พอใจในกำรบริกำรท่ีใหแ้ ละเกดิ ควำมคุ้มคำ่ ในกำรขอรับบริกำร 3.4 เพือ่ เป็นเกรำะป้องกันในกำรปฏิบัตหิ น้ำที่ของเจ้ำหน้ำทม่ี ใิ หก้ ระท้ำกำรแสวงหำประโยชน์ หรอื กำรท้ำกำร ประพฤตมิ ิชอบตอ่ ตำ้ แหน่งหน้ำที่ อนั เป็นเหตุแห่งกำรทจุ ริตต่อหนำ้ ท่ี 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ ประชำชนในตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 5. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล/กองคลงั /ฝำ่ ยพัฒนำและจัดเก็บรำยได้ แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 58

6. วิธีด้ำเนินกำร 6.1 จดั ทำ้ ค้ำสั่งคณะทำ้ งำนเพอื่ ก้ำหนดตวั บุคลำกร ผรู้ บั ผิดชอบ ในกำรดแู ล กำ้ กบั กำรใหบ้ ริกำร 6.2 จัดทำ้ บตั รควิ ในรปู แบบตำ่ ง ๆ ตำมควำมจ้ำเปน็ และเหมะสม 6.3 จดั ท้ำแผนผงั แสดงขนั ตอนกำรจบั บตั รควิ ให้ประชำชนทรำบ และกำรใช้บริกำรตำมลำ้ ดับคิว 6.4 จัดท้ำแบบประเมินผลควำมพงึ พอใจของผู้มำขอรบั บริกำร 6.5 สรุปผลกำรให้บริกำรตำมแบบประเมนิ ควำมพงึ พอใจเป็นรำยเดอื น เพ่ือนำ้ มำปรบั ปรุง แกไ้ ข กำรให้บริกำรอย่ำงมคี ุณภำพ 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ.2562 - 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไม่ใชง้ บประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝ่ำยพฒั นำและจดั เกบ็ รำยได้/กองคลัง/องคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 10.1 ผลผลติ มีกำรใชบ้ ัตรควิ ส้ำหรบั ให้บริกำรแก่ประชำชนตำมล้ำดบั ก่อนหลัง สำ้ หรบั หนว่ ย กำรทใี่ หบ้ ริกำรและกำรจัดทำ้ บัตรคิวในกำรให้บริกำรแกป่ ระชำชนท่วั ถึงเปน็ ธรรม 10.2 ผลลพั ธ์ ประชำชนมคี วำมพึงพอใจในบริกำรท่ีให้ ไม่น้อยกว่ำร้อยละ 70 ของผู้มำขอรับ บริกำรใหบ้ ริกำรเกิดควำมโปร่งใส ลดข้อร้องเรียนกำรทจุ รติ ต่อหน้ำท่ี แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 59

(2) 1. ชอ่ื โครงกำร/มำตรกำร/กจิ กรรม กจิ กรรมกำรลดขนั ตอนกำรปฏบิ ัติงำน 2. หลกั กำรและเหตผุ ล พระรำชกฤษฎีกำว่ำด้วยหลักกำรบริหำรจัดกำรบ้ำนเมืองท่ีดี พ.ศ.2546 มำตรำ 52 ก้ำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ จดั ท้ำหลักเกณฑ์กำรบริหำรกจิ กำรบ้ำนเมืองท่ดี ี โดยอยำ่ งน้อยต้องมี หลักเกณฑ์เกีย่ วกับกำรลดขนั ตอนกำรปฏิบตั ิงำน กำรอ้ำนวยควำมสะดวกและตอบสนองควำมต้องกำรของ ประชำชนตลอดจนจัดให้มีกำรับฟังและส้ำรวจควำมคิดเห็นของ ประชำชนผู้มำรับบรกิ ำร เพื่อปรับปรุงกำร บรหิ ำรงำนให้สอดคล้องกบั ควำมต้องกำรของประชำชนมำกทีส่ ุด ประกอบกบั ในปีท่ผี ำ่ นมำได้มีกำรประเมิน องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ท่ีมีกำรบริหำรจัดกำรที่ดี และได้ด้ำเนนิ กำรตำมโครงกำรดงั กลำ่ วอย่ำง ต่อเน่ือง ทุกปีนัน เพื่อให้กำรประเมินบริหำรจัดกำรบ้ำนเมืองที่ดีเป็นไปด้วยควำมเรียบร้อยเกิดประโยชน์สุขต่อ ประชำชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภำรกิจขององค์กรมีประสิทธิภำพและควำมคุ้มค่ำ สำมำรถลดขันตอนกำร ปฏบิ ตั งิ ำนและตอบสนองควำมต้องกำร ของประชำชนได้อย่ำงแทจ้ ริง หรอื อย่ำงน้อยมีผลกำรประเมินไม่ต้่ำ กวำ่ ปที ี่ผ่ำนมำ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำโครงกำรปรับปรุง กระบวนกำรท้ำงำน หรือลดขันตอนกำรท้ำงำนหรือกำรบริกำรเพ่ือตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชนโดยยึดกรอบแนว ทำงกำรพฒั นำบริหำรจัดกำรทด่ี ีขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินและอำ้ นำจหนำ้ ท่ขี องเทศบำลตำมกฎหมำย เป็นส้ำคัญ 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1 เพื่อลดขันตอนในกำรปฏิบัติงำนกำรให้บริกำรประชำชนโดยมีรำยละเอียดแสดงขันตอน ระยะเวลำและอตั รำค่ำบรกิ ำรต่ำง ๆ 2 เพื่อจัดท้ำเอกสำรแผ่นพับงำนทะเบียนพำณิชย์และภำษีท่ีดินและสิ่งปลูกสร้ำงให้ประชำชนผู้มำ รับบรกิ ำรทรำบขอ้ มูล 3 เพ่อื อำ้ นวยควำมสะดวกและตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชน 4 เพ่ือรับฟังและส้ำรวจควำมคิดเห็นของประชำชนผู้รับบริกำรโดยมีกำรจัดท้ำแบบประเมินควำม พงึ พอใจของผมู้ ำขอรับบริกำร 5 เพื่อปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภำพในกำรให้บริกำรประชำชนด้วยกำรรับช้ำระภำษีโดยกำรโอน เงินผ่ำนธนำคำรกรงุ ไทยขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 6 เพ่ือด้ำเนินกำรสรุปผลกำรปฏิบัติงำนงำนตำมคู่มือรำยงำนผู้บริหำรโดยติดตังตำมบอร์ด ประชำสมั พันธ์หนว่ ยงำนขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ ประชำชนในตำ้ บลคลองน้ำไหล/พนักงำนและเจำ้ หนำ้ ท่ีขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร ฝำ่ ยพฒั นำและจัดเกบ็ รำยได้ กองคลัง 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 6.1 จดั ทำ้ แผนภมู แิ สดง ขนั ตอนและระยะเวลำอตั รำค่ำบริกำรกำรปฏบิ ตั ิรำชกำรให้ประชำชน ทรำบและชอ่ งทำงกำรประชำสมั พันธอ์ ่ืน ๆ แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 60

6.2 มีระบบกำรรบั ฟังข้อร้องเรียนหรือมกี ำรสอบถำมจำกภำคประชำชน และน้ำผลดงั กล่ำวมำ ปรับปรงุ กำรปฏบิ ตั ิ รำชกำร 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปงี บประมำณ พ.ศ.2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร : ฝำ่ ยพฒั นำและจัดเกบ็ รำยได้/กองคลงั /องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 10.1 ประชำชนไดร้ ับควำมสะดวกรวดเรว็ ในกำรติดต่อขอรบั บรกิ ำรและมีควำมพึ่งพอใจในกำร ใหบ้ รกิ ำรของเจำ้ หน้ำท่ี 10.2 กำรปฏบิ ตั ิรำชกำรมคี วำมคล่องตัว และบุคลำกรมคี วำมกระตือรือร้นในกำรปฏบิ ัติงำน 10.3 กำรปฏบิ ัตริ ำชกำรมคี วำมสอดคลอ้ งกบั นโยบำยปฏิรูประบบรำชกำร 10.4 ท้ำให้ภำพลกั ษณข์ ององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลเปลย่ี นไปในทิศทำงท่ีดีขึนและ ทำ้ ให้ประชำชนมีควำมศรัทธำต่อคณะผ้บู รหิ ำรมำกย่งิ ขึน แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 61

2.3 มำตรกำรกำรใชด้ ลุ ยพินิจและใชอ้ ำ้ นำจหน้ำทใี่ ห้เป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกจิ กำรบำ้ นเมอื งที่ดี 2.3.1 มีกำรจัดท้ำแผนภูมิขันตอนและระยะเวลำกำรด้ำเนินกำรเก่ียวกับกำรบริกำรประชำชน รำยละเอยี ดทีเ่ ก่ียวข้องในแตล่ ะขันตอน เปิดเผย ณ ท่ีท้ำกำรและในระบบเครอื ข่ำยสำรสนเทศขององค์กร ปกครองสว่ นท้องถิ่น 2.3.2 มกี ำรกระจำยอ้ำนำจกำรตดั สนิ ใจเกย่ี วกบั กำรสง่ั อนญุ ำต อนมุ ตั ิ ปฏบิ ตั ริ ำชกำรแทนหรือ กำรดำ้ เนนิ กำรอน่ื ใดของผมู้ ีอำ้ นำจในองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ 1. ชอื่ โครงกำร/มำตรกำร/กจิ กรรม มำตรฐำนกำรยกระดับกำรปฏิบัตหิ นำ้ ทต่ี ำมหลกั กำรบรหิ ำรกจิ กำรบำ้ นเมอื งทีด่ ี 2. หลกั กำรและเหตผุ ล พระรำชกฤษฎีกำว่ำด้วยหลักกำรบริหำรจัดกำรบ้ำนเมืองท่ีดี พ.ศ. 2546 มำตรำ 52 ก้ำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดท้ำหลักเกณฑ์กำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองท่ีดี โดยอย่ำงน้อยต้อง มีหลกั เกณฑ์เก่ียวกบั กำรลดขันตอนกำรปฏบิ ัติงำนกำรอ้ำนวยควำมสะดวกและตอบสนองควำมตอ้ งกำรของ ประชำชน ตลอดจนจัดให้มีกำรรับฟังและส้ำรวจควำมคิดเห็นของประชำชนผู้รับบริกำร เพื่อปรับปรุงกำร บริหำรงำนให้สอดคล้องกับควำมต้องกำรของประชำชนมำกท่สี ุด ประกอบกบั ในปีทผ่ี ำ่ นมำได้มีกำรประเมิน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท่ีมีกำรบริหำรจัดกำรที่ดี และได้ด้ำเนินกำรตำมโครงกำรดังกล่ำวอย่ำงต่อเน่ือง ทุกปีกำรมอบหมำยอ้ำนำจหน้ำท่ีให้กับผู้ใต้บังคับบัญชำในกำรบริหำรงำนในด้ำนต่ำง ๆ ภำยในองค์กรนัน เพ่ือเป็นกำรช่วยเพ่ิมประสิทธิภำพของกำรปฏิบัติงำนให้เกิดควำมคล่องตัว รวดเร็ว ซ่ึงกำรพิจำรณำเลือก/ มอบหมำยภำรกิจและขอบข่ำยของควำมรับผิดชอบที่จะมอบหมำยให้ผู้ใต้บังคับบัญชำ จะพิจำรณำถึง ควำมส้ำคัญ คุณสมบัติ ควำมรู้ ควำมสำมำรถในกำรที่จะด้ำเนินกำรเร่อื งนันเป็นอย่ำงดี ด้วยควำมรอบคอบ และเหมำะสม เพ่ือให้กำรบริหำรงำนก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่รำชกำร ดังนัน กำรด้ำเนินกำรของ หน่วยงำนต้องมีกำรปรับให้เข้ำกับสภำพสังคมและทันต่อสถำนกำรณ์ท่ีกำรบริหำรรำชกำรต้องเป็นไปเพ่ือ ประโยชน์สขุ ของประชำชน เกิดผลสัมฤทธ์ิต่อภำรกิจของรัฐ ควำมมีประสิทธิภำพ ควำมคุ้มค่ำในเชิงภำรกจิ แหง่ รัฐ กำรลดขนั ตอนกำรปฏิบัติงำน ต้องมกี ำรกระจำยอ้ำนำจกำรตัดสินใจเกี่ยวกับกำรสั่ง อนญุ ำต อนุมัติ ปฏบิ ัตริ ำชกำรแทนหรอื กำรดำ้ เนนิ กำรอ่นื ใดของผ้มู ีอำ้ นำจในองค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล เพ่ือก้ำกับให้กำรใช้ดุลยพินิจและใช้อ้ำนำจหน้ำที่ของบุคลำกรในองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นเป็นไปตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี เกิดประโยชน์สุขต่อประชำชน เกิดผลสัมฤทธ์ิต่อ ภำรกิจขององค์กร เกิดควำมควำมโปร่งใส ตรวจสอบได้ ประสิทธิภำพและควำมคุ้มค่ำ สำมำรถลดขันตอน กำรปฏบิ ัติงำนและตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชนไดอ้ ย่ำงแท้จริง หรอื อยำ่ งนอ้ ยมีผลกำรประเมินไม่ ต้่ำกว่ำปีท่ีผ่ำนมำ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำมำตรกำรยกระดับกำรปฏิบัติหน้ำท่ี ตำมหลักกำรบริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี เพื่อตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชนโดยยึดกรอบแนว ทำงกำรพัฒนำกำรบริหำรจดั กำรท่ีดขี ององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือเปิดเผยขนั ตอนและมำตรฐำนระยะเวลำกำรใหบ้ ริกำรอย่ำงชดั เจนและให้ข้อมลู เกี่ยวกับ วธิ ีกำรและมำตรฐำนกำรใหบ้ รกิ ำร 2. เพ่อื จดั ท้ำแนวทำงกำรปฏิบตั ิงำนเก่ยี วกับวธิ ีกำรและมำตรฐำนทใี่ ชใ้ นกำรใหบ้ ริกำร แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 62

3. เพอื่ เปน็ กำรป้องกนั กำรผูกขำดอ้ำนำจหนำ้ ที่ เปน็ กำรกระจำยอ้ำนำจกำรตัดสินใจเกย่ี วกับกำร สัง่ อนญุ ำต อนุมัติ ปฏิบตั ริ ำชกำรแทน รักษำรำชกำรแทนหรอื กำรดำ้ เนนิ กำรอน่ื ใดของผู้มอี ้ำนำจในองค์กร ปกครองส่วนท้องถนิ่ 4. เพอื่ ให้ประชำชนมีควำมพึงพอใจในกำรให้บริกำรงำนบริกำรต่ำง ๆ ขององค์กำรบริหำรสว่ น ต้ำบลคลองน้ำไหล 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ กำรใช้ดลุ ยพินจิ และใช้อ้ำนำจหนำ้ ท่ีของคณะผบู้ ริหำร ปลดั รองปลัด หวั หนำ้ ส่วนรำชกำรใน องค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหลเปน็ ไปตำมหลักกำรบรหิ ำรกิจกำรบ้ำนเมืองที่ดี 5. พืนทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. แต่งตังคณะกรรมกำรจัดท้ำมำตรฐำนกำรยกระดับกำรปฏิบัติหน้ำที่ตำมหลกั กำรบริหำรกิจกำร บำ้ นเมืองท่ีดี 2. ประชมุ คณะกรรมกำรเพื่อส้ำรวจงำนบริกำรท่ีองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลต้องปฏิบัติ ปรบั ปรุงขันตอนและระยะเวลำในกำรให้บริกำรท่สี ำมำรถปฏิบัติไดจ้ ริงและพจิ ำรณำงำนในภำรกจิ ว่ำเรื่องใด ที่ผู้บังคับบัญชำสำมำรถมอบอ้ำนำจกำรตัดสินใจเกี่ยวกับกำรสั่ง กำรอนุญำต กำรอนุมัติ หรือกำรปฏิบัติ รำชกำรใด ๆ ใหแ้ กผ่ ู้ใต้บังคับบญั ชำ 3. จัดท้ำแนวทำงปฏิบัติเกี่ยวกับวิธีและมำตรฐำนที่ใช้ในกำรให้บริกำร ปรับปรุงแผนผังก้ำหนด ผ้รู บั ผิดชอบให้เป็นปจั จบุ นั 3.1) ปรบั ปรุงป้ำยแสดงขันตอนและระยะเวลำกำรให้บรกิ ำรแก่ประชำชน 3.2) จัดทำ้ เอกสำร/แผน่ พบั ประชำสมั พันธ์เผยแพรข่ ้อมูลขำ่ วสำรตำ่ ง ๆ 3.3) จดั ให้มกี ล่อง/ตู้รับควำมคิดเห็นของประชำชน 3.4) จัดท้ำ/เตรียมแบบฟอร์มค้ำร้องต่ำง ๆ พร้อมตัวอย่ำงกำรกรอกแบบฟอร์มทุกงำน บริกำร 3.5) จัดท้ำค้ำส่ังกำรให้บริกำรประชำชนนอกเวลำรำชกำร โดยจัดให้มีกำรให้บริกำรแก่ ประชำชนทังเวลำ ท้ำกำร ชว่ งพกั กลำงวันและในวันหยดุ รำชกำร 3.6) กำรมอบอ้ำนำจกำรตัดสินใจ กำรสั่ง อนุญำต อนุมัติ ปฏิบัติรำชกำรแทน รักษำ รำชกำรแทน หรือกำรด้ำเนินกำรอ่ืนใดของผูม้ อี ำ้ นำจ 3.6.1 ออกค้ำส่ังมอบหมำยงำนในกำรสงั่ อนุญำต อนมุ ัติ แตง่ ตงั ปฏิบัติรำชกำร แทนหรือกำรด้ำเนินกำรอื่นใดของผู้มีอ้ำนำจในองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เพ่ือกระจำยอ้ำนำจ ในกำรตดั สินใจ 3.6.2 แจ้งเวยี นผรู้ ับมอบอ้ำนำจและทุกหน่วยในองคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลอง นำ้ ไหล รบั ทรำบ 3.6.3 ประชำสัมพันธ์ข้อมูลหน้ำท่ีควำมรับผดิ ชอบและผู้รับผิดชอบในกำรปฏิบัติ หนำ้ ท่ี เปิดเผยตอ่ สำธำรณชน แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 63

3.6.4 ผู้รับมอบอ้ำนำจรำยงำนผลกำรปฏิบัติหน้ำที่ตำมค้ำส่ังท่ีได้รับมอบมำยใน ทกุ เดอื น 4. ประกำศเปิดเผยข้อมูลและมำตรฐำนกำรให้บริกำร ขันตอนและระยะเวลำในกำรให้บริกำร จัดท้ำแผนภูมิแสดงขันตอนและระยะเวลำกำรด้ำเนินกำรเกี่ยวกับกำรบริกำรประชำชน ณ ที่ท้ำกำร และ เว็บไซตข์ องหน่วยงำน 5. ประเมนิ ผลกำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ท่ี และน้ำผลดังกลำ่ วมำปรับปรงุ กำรปฏิบัตริ ำชกำร 6. รำยงำนผลกำรปฏบิ ัติงำน ควำมคิดเห็นและอุปสรรคตำ่ ง ๆ ใหผ้ บู้ รหิ ำรทรำบ 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนินกำร ๕,๐๐๐ บำท 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยบริหำรงำนท่ัวไป สำ้ นักปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. มีกำรเปดิ เผยขันตอนและมำตรฐำนระยะเวลำกำรใหบ้ ริกำรอย่ำงชัดเจนและให้ขอ้ มูลเกี่ยวกับ วิธกี ำรและมำตรฐำนกำรให้บรกิ ำรให้กบั ประชำชนไดร้ บั ทรำบ 2. มีแนวทำงกำรปฏิบัตงิ ำนเก่ียวกับวิธกี ำรและมำตรฐำนท่ีใชใ้ นกำรใหบ้ รกิ ำร 3. มกี ำรมอบอ้ำนำจกำรตดั สินใจเกยี่ วกบั กำรสัง่ อนุญำต อนมุ ัติ ปฏิบตั ิรำชกำรแทน รักษำ รำชกำรแทนหรอื กำรด้ำเนนิ กำรอน่ื ใดของผมู้ ีอำ้ นำจในองค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ 4. ประชำชนมีควำมพงึ พอใจในกำรให้บริกำรในงำนบริกำรต่ำง ๆ ขององค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบล คลองน้ำไหล แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 64

2.4 กำรเชิดชูเกยี รตแิ กห่ น่วยงำน/บุคคลในกำรด้ำเนนิ กิจกำร กำรประพฤติปฏบิ ตั ิตนให้เป็นที่ประจักษ์ 2.4.1 ยกย่องเชดิ ชเู กยี รตหิ นว่ ยงำน/บุคคลท่มี ีควำมซอ่ื สตั ย์ สจุ รติ มคี ณุ ธรรม จริยธรรม 2.4.2 ยกย่องเชดิ ชเู กยี รตหิ นว่ ยงำน/บคุ คลทใ่ี ห้ควำมชว่ ยเหลอื กจิ กำรสำธำรณะของทอ้ งถนิ่ 1. ชอ่ื โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร กิจกรรมยกยอ่ งเชดิ ชูเกียรติบุคคลต้นแบบ คนดีศรคี ลองนำ้ ไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ปรำชญ์ชุมชน จิตอำสำ บุคคลต้นแบบถือเป็นทรัพยำกรที่ส้ำคัญในกำรขับเคลื่อนกำร พัฒนำท้องถิ่นท่ีร่วมเป็นภำคีเครือข่ำยด้ำนกำรท้ำงนเพ่ือพ่ีน้องและคนในชุมชนรวมกันเพ่ือตอบสนองกำร พัฒนำทรัพยำกรมนุษย์ท่ีมีควำมแตกต่ำงกันในสังคมชุมชนวัฒนธรรมประเพณี และองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นเป็นผู้ที่มีบทบำทส้ำคัญและเป็นกลไกหลักของประเทศในกำรให้บริกำรสำธำรณะเพ่ือตอบสนอง ควำมต้องกำรของประขำชนในท้องถ่ิน ทังยังมีหน้ำที่และควำมรับผิดชอบส้ำคัญในอันท่ีจะบ้ำบัดทุกข์บ้ำรุง สุขและสร้ำงคุณภำพชีวิตที่ดีให้แก่ประชำชนในท้องถิ่นโดยให้สอดคล้องกับนโยบำยของรัฐบำลและท้องถิ่น ดังนันกำรที่ประชำชนในแต่ละท้องถิ่นจะมีควำมเป็นอยู่ท่ีดีมีควำมสุขหรือไม่จึงขึนอยู่กับกำรช่วยเหลือ เกือกูลกันในชุมชน โดยผู้น้ำชุมชนในทุกกลุ่มอำชีพจะต้องมีควำมเข้ำใจบริบทพืนท่ีของตนเอง มุ่งสู่กำร พัฒนำและแก้ไขปญั หำควำมเดือดร้อนทุก ๆ ดำ้ นในด้ำนปัจจยั พนื ฐำนและสวสั ดกิ ำรของคนในชุมชน องคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล ในฐำนะทีเ่ ปน็ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ใกล้ชิด พี่น้องประชำชนมำกที่สุดและเป็นผู้ด้ำเนนิ กำรส่งเสริมให้ประชำชนในท้องถิ่นเข้ำมำเป็น ภำคีเครือข่ำยและ ส่วนรวมในกำรพัฒนำชุมชนของตนเองในกำรส่งเสริมกำรจัดสวัสดิกำรสังคมในด้ำนต่ำง ๆ จึงเห็นควรที่จะ จัดให้มีโครงกำรยกย่องเชิดชูเกียรติบุคคลตันแบบ คนดีศรีต้ำบลคลองน้ำไหล โดยเป็นโครงกำรที่มี วัตถุประสงค์ส่งเสริมและยกย่องบุคคลหรือประชำชนต้นแบบในท้องถ่ิน ท่ีประพฤติตนปฏิบัติงำนเพ่ือสังคม เป็นแบบอย่ำงให้ กับบุคคล อ่ืนได้ประพฤติปฏิบัติตำมำแล ะพัฒ นำให้ ดี ย่ิงขึนทังในด้ำนกำรด้ำรงตน กำรปฏบิ ตั ติ นให้เป็นที่ยอมรบั กบั บุคคลผู้ทีเ่ กย่ี วข้องทังหน้ำท่ีในชุมชนและสังคมปรำกฏชดั เจนเป็นที่ยอมรับ และมีผลงำนโดดเด่น เป็นประโยชน์ยิ่งกับชุมชนในท้องถิ่นของตน รวมถึงผลกำรปฏิบัติตนปฏิบัติงำนส่งผล กับประชำชนที่เป็นผู้รับบริกำรในชุมชนที่มีกำรรวมตัวท้ำกิจกรรมอย่ำงเข้มแข็งเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวม เปน็ หลกั 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพอื่ ยกย่องเชดิ ชูเกยี รติบุคคลในตำ้ บลคลองน้ำไหล ผูม้ ีคณุ ธรรม จริยธรรม เป็นตน้ แบบในกำร ปฏบิ ัติงำนเพื่อประชำชนในชุมชน 3.2 เพอ่ื เป็นขวัญกำ้ ลังใจในกำรทำ้ งำนในฐำนะจิตอำสำและเป็นแบบอย่ำงที่ดใี หก้ ับบุคคลชมุ ชน 3.3 เพื่อเป็นเกยี รตแิ ละศักด์ิศรใี หแ้ กต่ นเองและครอบครัว 4. เปำ้ หมำย จิตอำสำ ประชำชนในต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ กี ำรด้ำเนนิ งำน 6.๑ เสนอโครงกำรเพื่อพิจำรณำขออนมุ ัติจำกผบู้ รหิ ำรท้องถิ่น แผนปฏิบตั ิกำรป้องกนั กำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 65

6.๒ ประชำสัมพันธโ์ ครงกำรเพ่อื ให้ทกุ คนไดร้ ับทรำบ 6.๓ กลุม่ สำธำรณะชนทกุ กลมุ่ ทม่ี ีคุณสมบัติและสมควรทไี่ ด้รับกำรยกย่องเชิดชูเกียรติ 6.๔ แตง่ ตงั คณะกรรมกำรจรยิ ธรรมประจ้ำ อบต. เพอ่ื พิจำรณำคัดเลอื กบคุ คลต้นแบบ 6.5 ประชมุ คณะกรรมกำรฯ เพื่อกำ้ หนดหลักเกณฑ์และวิธีกำรคดั เลือกบคุ คลต้นแบบของต้ำบล คลองน้ำไหล 6.6 คณะกรมกำรจริยธรรมประจ้ำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหลพิจำรณำคัดเลอื กบคุ คล ต้นแบบเพื่อไดร้ บั กำรพิจำรณำเป็น คนตีศรตี ้ำบลคลองนำ้ ไหล 6.7 ประกำศรำยชื่อบุคคลตนั แบบของต้ำบลคลองนำ้ ไหลเพอ่ื รับใบประกำศเกยี รตคิ ุณ 6.8 ประเมินผลและสรปุ ผลกำรจัดทำ้ โครงกำรเสนอต่อองคก์ ำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนินกำร ไม่ใช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยสวสั ดิกำรและพฒั นำชมุ ชน กองสวัสดิกำรสังคม 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 10.1 บุคคลต้นแบบในชมุ ชนมีควำมภำคภูมิใจในกำรได้รับกำรเชดิ ชูเกียรติ 10.2 บุคคลต้นแบบในชมุ ชนมขี วญั และกำ้ ลังใจในกำรปฏิบตั ิงำนเพ่ิมมำกขนึ แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 66

2.5 มำตรกำรจัดกำรในกรณีได้ทรำบหรอื รับแจง้ หรือตรวจสอบพบกำรทุจรติ 2.5.1 ข้อตกลงหรือวธิ กี ำรอน่ื ใดระหวำ่ งบุคลำกรในองคก์ รใหป้ ฏบิ ตั หิ นำ้ ทรี่ ำชกำรดว้ ยควำม ซื่อสตั ย์ สจุ รติ มีคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และกำรบรหิ ำรรำชกำรกจิ กำรบำ้ นเมอื งทดี่ ี 1. ชอื่ โครงกำร /กจิ กรรม/มำตรกำร มำตรกำร “จัดท้ำข้อตกลงกำรปฏบิ ัตริ ำชกำร” 2. หลกั กำรและเหตผุ ล จำกกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรด้ำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐได้ ก้ำหนดดัชนีในกำรประเมินท่ีค้ำนึงถึงหลักธรรมำภิบำล จรรยำบรรณสำกล และวัฒนธรรมของประเทศไทย เป็นหลักรวมถึงข้อเท็จจริงของกำรทุจริตที่เกิดขึนภำยในหน่วยงำนของภำครัฐ สำเหตุส่วนมำกเกิดจำกกำร ด้ำเนินงำนของระดับบุคคล หรือเกิดจำกปัจจัยทำงวัฒนธรรมขององค์กรหรือเกิดจำกลักษณะงำนและกำร รับส่ิงของต่ำง ๆ ที่เอือให้เกิดกำรทุจริต ดังนัน วิธีกำรบริหำรจัดกำรภำยในองค์กรท่ีน้ำไปสู่กำรปรับเปล่ียน พฤติกรรม ค่ำนิยมและวัฒนธรรมขององค์กรให้กลำยเป็นสิ่งที่ยอมรับได้ของผู้บริหำรและเจ้ำหน้ำที่ภำยใน องค์กร โดยกำรสร้ำงควำมตระหนักถึงควำมรับผิดชอบและกำรมีส่วนร่วมในกำรต่อต้ำนกำรทุจริตภำยใน องค์กร ของผู้บริหำรและเจ้ำหน้ำที่ถึงแม้จะเป็นส่ิงที่ยำกต่อกำรด้ำเนินงำนก็ตำม แต่เป็นส่ิงส้ำคัญท่ี หน่วยงำนต้องสร้ำงให้เกิดกำรเปลี่ยน แปลงเพื่อน้ำไปสู่องค์กรที่มีคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ด้ำเนินงำน ตลอดจนเป็นกำรสร้ำงแนวร่วมในกำรต่อต้ำนกำรทุจริตอันจะส่งผลต่อสังคม ชุมชน และ ประเทศเกดิ ควำมตระหนักถงึ ภยั จำกกำรทุจริตและปฏเิ สธกำรทุจริตในทกุ รูปแบบ ดังนัน องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำมำตรกำร “จัดท้ำข้อตกลงกำร ปฏิบัติรำชกำร” ท่ีก้ำหนดดัชนีในกำรประเมินกำรปฏิบัติรำชกำรด้วยควำมซ่ือสัตย์ สุจริต ตำมแนวทำงกำร บริหำรกิจกำรบ้ำนเมืองท่ีดีขึน เพ่ือเป็นกำรพัฒนำวิธีกำรด้ำเนินงำนภำยในองค์กรที่จะน้ำไปสู่กำรยกระดับ คณุ ธรรมและควำมโปรง่ ใสในกำรดำ้ เนินงำนให้สูงขึน 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพื่อใหบ้ ุคลำกรปฏบิ ตั ิรำชกำรด้วยควำมซ่อื สัตย์ สจุ รติ มีคุณธรรม ตำมแนวทำงกำรบรหิ ำร กจิ กำรบำ้ นเมอื งที่ดี 3.2 เพอื่ ให้ทุกส่วนรำชกำร (สำ้ นัก/กอง) น้ำไปยึดถือและปฏบิ ัติ 3.3 เพ่ือเสริมสร้ำงวฒั นธรรมองค์กรทมี่ ีควำมโปรง่ ใสมคี ุณธรรม 4. เปำ้ หมำย บคุ ลำกรขององค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 5. พนื ทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. ด้ำเนินกำรตรวจสอบควำมครบถว้ นแบบข้อตกลงกำรปฏบิ ัติรำชกำรของทุกสว่ นรำชกำร 2. ปรับปรุงค้ำส่ังองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เรื่อง แต่งตังคณะกรรมกำรประเมินผล กำรปฏบิ ตั ริ ำชกำร แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 67

3. จัดท้ำระเบียบวำระกำรประชมุ และจัดกำรประชุม 4. จัดท้ำรำยงำนกำรประชมุ 5. รำยงำนสรปุ ขอ้ คิดเหน็ ของคณะกรรมกำรประเมินผลกำรปฏบิ ตั ริ ำชกำรขององค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบลคลองนำ้ ไหล เสนอต่อนำยกองค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6. ประชำสมั พันธ์รำยงำนกำรประชมุ และรำยงำนสรุปขอ้ คิดเหน็ ของคณะกรรมกำรประเมนิ ผลกำร ปฏิบัตริ ำชกำรขององคก์ ำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนินกำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยนโยบำยและแผน ส้ำนักงำนปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ มกี ำรจดั ท้ำข้อตกลงกำรปฏิบัติรำชกำร แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 68

2.5.2 มีกำรใหค้ วำมรว่ มมอื กบั หนว่ ยงำนรำชกำรจงั หวดั อ้ำเภอ ทไ่ี ดด้ ำ้ เนนิ กำรตำมอำ้ นำจหน้ำที่ เพ่อื กำรตรวจสอบ ควบคมุ ดูแลกำรปฏบิ ตั ริ ำชกำรขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ (1) 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปรง่ ใสในกำรด้ำเนนิ งำนของหนว่ ยงำนภำครัฐ (ITA) 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ส้ำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ (ส้ำนักงำน ป.ป.ช.) ได้พัฒนำเครื่องมือกำรประเมินเชิงบวกเพื่อเป็นมำตรกำรป้องกันกำรทุจริต และเป็นกลไกในกำรสรำ้ งควำม ตระหนักให้หน่วยงำนภำครัฐมีกำรด้ำเนินงำนอย่ำงโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใช้ช่ือว่ำ “กำรประเมิน คุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรด้ำเนินงำนหน่วยงำนภำครัฐ ( lntegrity and Transparency Assessment :ITA) กำรประเมิน ITA ได้เริ่มด้ำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ.2556 เป็นต้นมำจนถึงปัจจุบัน และมีกำรขยำยขอบเขตและพัฒนำให้มีประสิทธิภำพมำกย่ิงขึนตำมล้ำดับ ทังนี คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อ วันที่ 23 มกรำคม 2561 เห็นชอบให้หน่วยงำนภำครัฐทุกหน่วยงำนให้ควำมร่วมมือและเข้ำร่วมกำร ประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรด้ำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ในปีงบประมำณ พ.ศ.2561 - 2564 โดยใช้แนวทำงและเครื่องมือกำรประเมินตำมท่ีส้ำนักงำน ป.ป.ช. ก้ำหนด วัตถุประสงค์ของกำร ประเมินเพ่ือให้ประชำชนเข้ำถึงข้อมูลต่ำง ๆ ของหน่วยงำนที่กฎหมำยก้ำหนดว่ำต้องเปิดเผยให้ประชำชน ทรำบได้มำกขึน ท้ำให้หน่วยงำนภำครัฐหันมำให้ควำมส้ำคัญกับกำรก้ำกับดูแลกำรด้ำเนินงำนใหม้ ีคุณธรรม ทังกำรบริหำรงำนภำยในหน่วยงำน และกำรด้ำเนินงำนตำมภำคกิจของหน่วยงำนให้เกิดประโยชน์สูงสดุ ต่อ ผู้มำรับบริกำร ประชำชน และสังคม รวมไปถึงกระตุ้นในหน่วยงำนภำครัฐให้ควำมส้ำคัญต่อข้อมูลต่ำง ๆ ที่จะตอ้ งมกี ำรเปดิ เผยต่อสำธำรณชนอกี ด้วย จำกควำมส้ำคัญของกำรประเมิน ITA ข้ำงต้น ท้ำให้แผนแม่บทภำยใต้ยุทธศำสตร์ชำติ ประเด็นท่ี 21 กำรต่อต้ำนกำรทุจริตและพฤติมิชอบ (พ.ศ.2561-2580) ได้น้ำผลกำรประเมิน ITA ไปก้ำหนดตัวชีวัดและค่ำเป้ำหมำยของแผนแม่บทฯ โดยในระยะแรก (พ.ศ.2561-2565) ก้ำหนดค่ำ เปำ้ หมำยใหห้ น่วยงำนภำครัฐท่ีมผี ลกำรประเมนิ ผำ่ นเกณฑ์ (85 คะแนนขึนไป) ไมน่ อ้ ยกว่ำรอ้ ยละ 80 ดังนัน องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำโครงกำรกำรประเมินคุณธรรม และควำมโปร่งใสในกำรด้ำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (ITA) ขึนเพื่อส่งเสริมสนับสนุนกำรประเมินจำก ส้ำนักงำน ป.ป.ช. ที่มีหน้ำท่ีตรวจสอบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีกำรด้ำเนินงำนอย่ำงประสิทธิภำพ มีคุณธรรมและควำมโปรง่ ใส 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อใหป้ ระชำชนเข้ำถึงข้อมูลต่ำง ๆ ของหนว่ ยงำนท่กี ฎหมำยก้ำหนดวำ่ ต้องเปดิ เผยให้ ประชำชนทรำบได้มำกขึน 2. เพื่อใหอ้ งคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหลมผี ลกำรประเมิน ITA ผำ่ นเกณฑ์ (85 คะแนนขึน ไป) 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหลมีผลมีผลกำรประเมิน ITA ผำ่ นเกณฑ์ (85 คะแนนขึนไป) 5. พืนทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 69

6. วธิ ีดำ้ เนินกำร 1. ประชุมหัวหน้ำส่วนรำชกำรองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เพื่อเตรียมควำมพร้อมใน กำรประเมนิ คุณธรรมและควำมโปรง่ ใสในกำรดำ้ เนินงำนของหนว่ ยงำนภำครัฐ (ITA) ประจำ้ ปี 2. จัดท้ำฐำนข้อมลู ประกอบกำรประเมินตำมแบบส้ำรวจ IIT แบบส้ำรวจ EIT และแบบส้ำรวจ OIT และมอบหมำยบุคลำกรท้ำหน้ำที่ผู้ดูแลระบบของหน่วยงำน และผู้บริหำรท่ีรับผิดชอบกำรประเมินฯของ หน่วยงำน 3. ผู้ดูแลระบบและผู้บริหำรลงทะเบียนเข้ำใช้งำนระบบ ITAS ผู้ดูแลระบบน้ำเข้ำข้อมูลผู้มีส่วนได้ เสียภำยในและผู้มีส่วนได้เสียภำยนอกในระบบ ITAS ผู้บริหำรตรวจสอบและอนุมัติข้อมูลผู้มีส่วนได้เสีย ภำยในและภำยนอกในระบบ ITAS 4. เก็บข้อมูลผู้มีส่วนได้เสยี ภำยใน (IIT) และผู้มีส่วนไดเ้ สยี ภำยนอก (EIT) โดยผู้ดูแลระบบเผยแพร่ และประชำสัมพันธ์ช่องทำงกำรตอบแบบส้ำรวจ IIT เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียภำยในเข้ำตอบในระบบ ITAS จนครบจ้ำนวนขันต้่ำที่กำ้ หนด และผู้ดแู ลระบบเผยแพรแ่ ละประชำสัมพนั ธ์ช่องทำงกำรตอบแบบสำ้ รวจ EIT เพื่อใหผ้ มู้ ีส่วนได้เสียภำยนอกเข้ำตอบในระบบ ITAS 5. ผู้ดูแลระบบตอบแบบส้ำรวจ OIT ผบู้ รหิ ำรตรวจสอบและอนุมัติกำรตอบแบบสำ้ รวจ OIT 6. รำยงำนผลกำรปฏบิ ตั ิงำน ควำมคิดเห็นและอปุ สรรคตำ่ ง ๆ ให้ผ้บู ริหำรทรำบ และรอส้ำนกั งำน ป.ป.ช. ประกำศผลและเผยแพร่รำยงำนผลกำรประเมนิ 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 - 2565 8. งบประมำณดำ้ เนินกำร ไม่ใช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยบริหำรงำนทวั่ ไป ส้ำนักงำนปลัด ในองค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. ประชำชนสำมำรถเข้ำถงึ ข้อมลู ตำ่ ง ๆ ของหนว่ ยงำนท่ีกฎหมำยกำ้ หนดวำ่ ต้องเปดิ เผยให้ ประชำชนทรำบได้มำกขึน 2. องคก์ ำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหลมผี ลกำรประเมนิ ITA ผำ่ นเกณฑ์ (85 คะแนนขึนไป) แผนปฏบิ ตั ิกำรป้องกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 70

(2) 1. ชือ่ โครงกำร/กิจกรรม/มำตรกำร มำตรกำร “ใหค้ วำมร่วมมอื กบั หนว่ ยงำนตรวจสอบทงั ภำครัฐและองค์กรอิสระ” 2. หลักกำรและเหตผุ ล/ที่มำของโครงกำร กลไกกำรก้ำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตำมกฎหมำย องค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ินแต่ละประเภทได้ให้อ้ำนำจหัวหน้ำหน่วยงำนกระทรวงมหำดไทย ทังผู้ว่ำรำชกำรจังหวัดและ นำยอ้ำเภอเป็นผู้ก้ำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้ด้ำเนินกิจกำรเป็นไปตำมกฎหมำยอย่ำงเคร่งครดั เพอ่ื ใหเ้ กดิ ประสิทธิภำพตำมอ้ำนำจหน้ำทที่ ี่ก้ำหนดไวใ้ นกฎหมำย กลไกองค์กรอิสระเพ่ือตรวจสอบกำรใช้อ้ำนำจขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในด้ำน กำรทุจริตจะเกี่ยวข้องกับกำรใช้จ่ำยเงินโดยชอบด้วยกฎหมำย ระเบียบ ข้อบังคับหรือไม่ หรือตรวจสอบ เพ่ือให้นักกำรเมืองท้องถ่ิน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้ำเนินกิจกำรต่ำง ๆ อย่ำงโปร่งใสและสุจริต ซึง่ มีหนว่ ยตรวจสอบจำกส้ำนักงำนคณะกรรมกำรตรวจเงนิ แผน่ ดิน (สตง.) และคณะกรรมกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ (ป.ป.ช.) เป็นองค์กรท่ีให้ควำมช่วยเหลือ แนะน้ำและตรวจสอบควำม ถกู ต้องตำมระเบยี บกฎหมำย ดังนัน องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้มีมำตรกำร “ให้ควำมร่วมมือกับ หน่วยงำนตรวจสอบทังภำครัฐและองค์กรอิสระ” ขึน เพ่ือส่งเสริมสนับสนุนกลไกกำรตรวจสอบจำก หน่วยงำนภำครัฐและองค์กรอิสระท่ีมีหน้ำที่ตรวจสอบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ด้ำเนินงำนอย่ำงมี ประสิทธิภำพ 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพื่อส่งเสริมสนับสนุนกลไกกำรตรวจสอบจำกหน่วยงำนภำครัฐและองค์กรอิสระที่มีหน้ำท่ี ตรวจสอบองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นให้มปี ระสิทธภิ ำพ 3.2 เพ่ือก้ำหนดผู้รับผิดชอบส้ำหรับกำรรับกำรประเมิน ตรวจสอบ จำกหน่วยที่เก่ียวข้องอย่ำง ชดั เจน 4. เปำ้ หมำย/ผลผลติ กำรตรวจสอบ ควบคุม ดูแลกำรปฏิบัติรำชกำรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลจำก หน่วยงำนภำครฐั และองค์กรอสิ ระที่มีหนำ้ ที่ตรวจสอบองค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ให้มีประสทิ ธิภำพ 5. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร องคก์ ำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 6. วิธดี ำ้ เนนิ กำร ก้ำหนดหน่วยงำนรับผดิ ชอบในกำรให้ควำมร่วมมือกับหน่วยงำนตรวจสอบทังจำกผู้ก้ำกับดูแลและ องค์กรอิสระ อำทิ -กำรรับกำรตรวจจำกคณะท้ำงำนตรวจประเมินมำตรฐำนกำรปฏิบัติรำชกำรประจ้ำปี หรือ คณะทำ้ งำน -กำรรับกำรตรวจจำกส้ำนักงำน ป.ป.ท. ตำมโครงกำร ITA แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 71

7. ระยะเวลำด้ำเนนิ กำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 - 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไม่ใช้งบประมำณ 9. ผู้รับผิดชอบ กองคลงั องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 10. ตวั ชวี ัด/ผลลพั ธ์ องคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล ใหค้ วำมรว่ มมือในกำรตรวจสอบ ควบคมุ ดูแลกำรปฏบิ ัติ รำชกำรขององคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล จำกหน่วยงำนภำครฐั และองค์กรอสิ ระ แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 72

2.5.3 ด้ำเนินกำรให้มีเจ้ำหน้ำที่ท่ีรับผิดชอบด้ำเนินกำรให้เป็นไปตำมกฎหมำย กรณีมีเรื่อง รอ้ งเรียนกลำ่ วหำบุคลำกรในองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ทป่ี ฏบิ ตั ิรำชกำรตำมอำ้ นำจหน้ำทโ่ี ดยมิชอบ 1. ชอ่ื โครงกำร /กจิ กรรม/มำตรกำร ส่งเสริมมำตรกำร ก้ำกับกำรด้ำเนนิ กำรเกีย่ วกบั เรือ่ งร้องเรยี นกล่ำวหำบุคลำกรในองค์กำรบรหิ ำร ส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล สืบเนื่องจำกค้ำสง่ั คณะรกั ษำควำมสงบแห่งชำติ ท่ี 69/2557 เรอื่ ง มำตรกำรป้องกันและ แก้ไขปัญหำกำรทุจริตประพฤติมิชอบได้ก้ำหนดให้ทุกส่วนรำชกำรและหน่วยงำนของรัฐ ก้ำหนดมำตรกำร หรือแนวทำงป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรทุจริตประพฤติมิชอบในส่วนรำชกำรและหน่วยงำนของรัฐ โดย มุ่งเน้นกำรสร้ำงธรรมมำภิบำลในกำรบริหำรงำน และส่งเสริมกำรมีส่วนร่วมจำกทุกภำคส่วนในกำร ตรวจสอบเฝ้ำระวัง เพ่ือสกัดกันมิให้เกิดกำรทุจริตประพฤติมิชอบได้ประกอบกับนโยบำยของพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชำ นำยกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบำยของรัฐบำลต่อสภำนิติบัญญัติแห่งชำติ เม่ือวันที่ 12 กันยำยน 2557 ก็ได้ก้ำหนดให้มีกำรบริหำรรำชกำรแผ่นดินที่มีธรรมมำภิบำลและกำรป้องกันปรำบปรำม กำรทุจริตและประพฤติมิชอบในภำครัฐ เป็นนโยบำยส้ำคัญของรัฐบำล เพื่อให้กำรขับเคลื่อนนโยบำยของ รัฐบำลและคณะรักษำควำมสงบแห่งชำติ ในกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำกำรทุจริตประพฤติมิชอบเป็นไป อย่ำงมปี ระสิทธภิ ำพ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้จัดท้ำมำตรกำรกำรด้ำเนินกำรเกี่ยวกับเร่ือง รอ้ งเรยี น กรณมี ีบุคคลภำยนอกหรือประชำชนกล่ำวหำเจ้ำหน้ำท่ีขององคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ว่ำปฏิบัติรำชกำรตำมอ้ำนำจหน้ำท่ีโดยมิชอบขึน ทังนีเพื่อให้ประชำชนหรือผู้มีส่วนได้เสียได้ทรำบช่อง ทำงกำรร้องเรียนแนวทำงกำรพิจำรณำรับเร่ืองร้องเรียน และกำรตอบสนองต่อข้อร้องเรียนในเร่ืองกำร ทุจรติ หรอื ประพฤติมชิ อบของข้ำรำชกำร และเปน็ กำรสร้ำงเครือข่ำยภำคประชำชนในกำรช่วยสอดส่องและ เฝ้ำระวงั มิใหเ้ จำ้ หน้ำทกี่ ระทำ้ กำรทุจริตหรือประพฤตมิ ชิ อบนอกเหนืออำ้ นำจที่ตนมีได้อีกทำงหนงึ่ ด้วย 3. วตั ถปุ ระสงค์ 3.1 เพื่อสร้ำงจิตส้ำนึกให้แก่พนักงำนองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล พนักงำนครูองค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล และลูกจ้ำงขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ยึดมั่นในคุณธรรม จรยิ ธรรมทีด่ แี ละตระหนักถึงควำมส้ำคัญของภยั ของกำรทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ 3.2 เพ่ือให้กำรตรวจสอบเรื่องร้องเรียนเกย่ี วกบั กำรทุจรติ และประพฤติมชิ อบ เป็นไปอย่ำงรวดเร็ว โปร่งใส เป็นธรรม 4. เปำ้ หมำย “เจ้ำหน้ำท”ี่ หมำยถึง พนักงำน บุคลำกรท้องถ่ิน พนกั งำนครู พนกั งำนจ้ำงขององค์กำรบริหำร สว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พนื ทดี่ ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล แผนปฏบิ ัติกำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 73

6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 6.1 ด้ำเนินกำรก้ำหนดหลักเกณฑ์และแนวทำงในกำรพิจำรณำเร่ืองร้องเรียนว่ำมีมูลและเข้ำ องคป์ ระกอบควำมผดิ กำรทุจริตและประพฤติมิชอบหรือไม่ 6.2 แต่งตังคณะกรรมกำรสอบข้อเท็จจริง กรณีมีเจ้ำหน้ำท่ีทุจริตและปฏิบัติรำชกำรตำมอ้ำนำจ หนำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ 6.3 ก้ำหนดช่องทำงกำรร้องเรียน แจ้งเบำะแสข้อมูลเกี่ยวกับกำรทุจริตและประพฤติมิชอบและ พัฒนำช่องทำงกำรร้องเรียนให้ง่ำย สะดวกและวิธีกำรคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล เพ่ือเป็นหลักประกันและสร้ำง ควำมม่นั ใจแกผ่ ู้ให้ข้อมูล ในกำรให้ข้อมูลท่ีเป็นประโยชน์แก่หนว่ ยงำน 6.4 กำ้ หนดขันตอนและกระบวนในกำรรบั เร่อื งร้องเรยี น 6.5 ตรวจสอบขอ้ เท็จจริง 6.6 แจ้งผลกำรพิจำรณำให้ผู้รอ้ งเรยี นทรำบผลและควำมคบื หน้ำของกำรดำ้ เนินกำรภำยใน 7 วนั 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยนโยบำยและแผน ส้ำนกั งำนปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ ตวั ชวี ดั รอ้ ยละของเร่ืองร้องเรยี นของเจ้ำหน้ำทท่ี ม่ี ีกำรทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ผลลัพธ์ ภำคประชำชนมีบทบำทในกำรเฝ้ำระวัง และตดิ ตำม ตรวจสอบกำรทำ้ งำนของเจ้ำหน้ำที่ แผนปฏบิ ตั กิ ำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 74

มติ ทิ ี่ 3 กำรสง่ เสรมิ บทบำทและกำรมสี ว่ นรว่ มของภำคประชำชน 3.1 จดั ใหม้ แี ละเผยแพรข่ อ้ มลู ข่ำวสำรในช่องทำงทเี่ ปน็ กำรอำ้ นวยควำมสะดวกแกป่ ระชำชนไดม้ สี ว่ นรว่ ม ตรวจสอบกำรปฏบิ ัตริ ำชกำรตำมอำ้ นำจหนำ้ ทข่ี ององคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นไดท้ ุกขนั ตอน 3.1.1 กำรจดั ใหม้ ศี นู ยข์ ้อมลู ข่ำวสำรตำมกฎหมำยวำ่ ดว้ ยขอ้ มลู ขำ่ วสำรของทำงรำชกำร 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร มำตรกำร “ปรับปรุงและพัฒนำศูนยข์ ้อมลู ขำ่ วสำรขององค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล” 2. หลกั กำรและเหตผุ ล พระรำชบัญญัติข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540 บัญญัติให้รัฐต้องจัดกำรให้ ประชำชนมีโอกำสกว้ำงขวำงในกำรได้รับข้อมูลข่ำวสำรเก่ียวกับกำรด้ำเนินกำรต่ำง ๆ ของรัฐเป็นสิ่งจ้ำเปน็ เพื่อทป่ี ระชำชนจะสำมำรถแสดงควำมคิดเห็นและใช้สิทธิทำงกำรเมืองได้โดยถูกต้องกบั ควำมเป็นจริง และมี สทิ ธไิ ดร้ ู้ขอ้ มลู ขำ่ วสำรของรำชกำร ควำมสอดคลอ้ งภำยใต้ นโยบำย/ยทุ ธศำสตร์ ยทุ ธศำสตร์ชำติ 20 ปี ด้ำนที่ 6.ยุทธศำสตร์ ด้ำนกำรปรับสมดุลและพัฒนำระบบบริหำรจัดกำรภำครัฐ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ.2560 - 2564 ยทุ ธศำสตร์ที่ 6 กำรบรหิ ำรจดั กำรในภำครัฐเพอื่ ปอ้ งกนั กำรทุจรติ ประพฤติมิชอบ และธรรมำภิบำลในสังคมไทย ยุทธศำสตร์จังหวัด ด้ำนที่ 3 พัฒนำคุณภำพชีวิต ควำมม่ันคงทำงสังคมและ ส่ิงแวดล้อมอย่ำงย่ังยืน ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำขององค์กำรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้ำนท่ี 7 กำรพัฒนำกำร บริหำรจัดกำรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภำพและธรรมำภิบำล แผนงำน บริหำรงำนทั่วไป หน้ำท่ี 534 ล้ำดับที่ 11 ดังนัน เพื่อให้กำรด้ำเนินกำรดังกล่ำวเป็นไปตำมท่ีกฎหมำยก้ำหนด องค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบลคลองน้ำไหล จึงได้มีศูนย์ข้อมูลข่ำวสำรเพ่ือให้ประชำชนเสำมำรถข้ำตรวจดูข้อมูลข่ำวสำร รวมทัง ดำ้ เนนิ กำรปรับปรงุ ขอ้ มูลขำ่ วสำรใหค้ รบถ้วน และเปน็ ปัจจุบันผำ่ นชอ่ งทำงในส่อื ต่ำง ๆ ของหนว่ ยงำน 3. วัตถุประสงค์ 1. เพอื่ เผยแพรข่ ้อมูลขำ่ วสำรอนั เปน็ ประโยชน์แก่ประชำชนอยำ่ งครบถ้วน ถกู ตอ้ งและเปน็ ปัจจบุ ัน 2. เพอ่ื มหี นว่ ยประชำสมั พันธ์ข้อมูลขำ่ วสำรของหน่วยงำนสำ้ หรับประชำชน 3. เพ่อื จดั แสดงข้อมูลกำรดำ้ เนินงำนตำมบทบำทภำรกิจหน้ำทตี่ ่อสำธำรณชน ๔. เพอ่ื เพม่ิ ชอ่ งทำงใหป้ ระชำชนได้มสี ่วนร่วมในกำรตรวจสอบข้อมลู และกำรปฏิบตั ิงำนของ องคก์ ำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล 4. เปำ้ หมำย/ผลผลิต ประชำชนในตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พืนทด่ี ้ำเนินกำร ศนู ย์ขอ้ มูลข่ำวสำรองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ีด้ำเนินกำร 1. มีกำรจัดตังศูนยข์ อ้ มลู ขำ่ วสำรและจัดสถำนทีใ่ หป้ ระชำชนเขำ้ ตรวจดูขอ้ มูล 2. มกี ำรแตง่ ตงั เจ้ำหน้ำท่ผี ู้รับผิดชอบศนู ยข์ ้อมูลขำ่ วสำรเปน็ ปัจจุบนั แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 75

3. จัดตังคณะท้ำงำนปรับปรุงและพัฒนำศูนย์ข้อมูลข่ำวสำรของหน่วยงำน เพื่อด้ำเนินกำรให้มกี ำร เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรตำมกฎหมำยว่ำด้วยข้อมลู ขำ่ วสำรของทำงรำชกำร 4. มีกำรแสดงข้อมูลกำรด้ำเนินงำนตำมบทบำทภำรกิจอย่ำงชัดเจน ถูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์ และเป็นปัจจุบันทำง กำยภำพโดยมีกำรจัดวำงเอกสำรข้อมูลข่ำวสำรเก่ียวกับกำรบริหำรงำนบุคคล กำร บริหำรงบประมำณ กำรเงิน กำรจัดหำพัสดุ กำรค้ำนวณรำคำกลำง รำยงำนผลกำรปฏิบัติงำนเป็นไปตำม หลักเกณฑ์ วิธีกำรที่กฎหมำย ระเบียบ กฎข้อบังคับท่ีก้ำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องเผยแพร่ให้ ประชำชนทรำบและตรวจสอบได้ ขอ้ มูลครบตำมรำยกำรทกี่ ำ้ หนดเว็บไซตข์ องหน่วยงำนและสื่ออน่ื ๆ 5. จดั ท้ำสือ่ ประชำสมั พันธ์เผยแพร่บทบำทอำ้ นำจหน้ำที่ 6. ปรับปรุงระบบกำรให้ข้อมูลกำรด้ำเนินงำนของหน่วยงำนผ่ำนหมำยเลขโทรศัพท์เฉพำะ และ/ หรอื ระบบ Call Center มีเจ้ำหนำ้ ท่ีของหนว่ ยงำนให้บริกำรขอ้ มลู ตลอดเวลำกำรทำ้ กำรของหน่วยงำน 7. มบี รกิ ำรอนิ เตอร์เนต็ ส้ำหรบั ใหบ้ รกิ ำรประชำชนท่วั ไป 8. มีกำรจัดเก็บสถิติของผู้ใช้บริกำรและสรปุ ผลเสนอผ้บู ริหำร 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ประจ้ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณด้ำเนินกำร จำ้ นวนเงนิ ๖,๐๐๐ บำท 9. ผรู้ ับผิดชอบโครงกำร งำนประชำสมั พนั ธ์ ฝำ่ ยบรหิ ำรงำนทว่ั ไป ส้ำนักงำนปลัด 10. ตวั ชีวัด (KPL) - เชงิ ปริมำณ คือ จ้ำนวนช่องทำงกำรเผยแพรส่ ื่อสำรข้อมูลข่ำวสำร ไม่น้อยกวำ่ 7 ชอ่ งกว่ำ - เชงิ คุณภำพ คอื ประชำชนได้รบั ขอ้ มูลข่ำวสำรถูกต้อง ครบถว้ น และเปน็ ปัจจบุ ัน ๑๑. ผลทคี่ ำดว่ำจะไดร้ ับ 1. ประชำชนได้รบั ข้อมูลขำ่ วสำรอนั เปน็ ประโยชน์อย่ำงถกู ตอ้ งครบถว้ น และเปน็ ปัจจุบัน 2. ประชำชนได้รับควำมสะดวกรวดเรว็ เมือ่ ใช้บริกำรศนู ยข์ ้อมลู ขำ่ วสำร อบต.คลองนำ้ ไหล 3. ประชำชนได้รับทรำบข้อมูลข่ำวสำรใน กำรด้ำเนินงำนตำมบทบำทภำรกิจหน้ำท่ี ของ อบต.คลองนำ้ ไหล ๔. ประชำชนได้มีสว่ นร่วมในกำรตรวจสอบข้อมูลและกำรปฏบิ ัตงิ ำนของ อบต.คลองนำ้ ไหล แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 76

3.1.2 มกี ำรเผยแพรข่ ้อมลู ข่ำวสำรเกีย่ วกบั กำรบริหำรงำนบุคคล กำรบริหำรงบประมำณ กำรเงิน กำรจดั หำพสั ดุ กำรคำ้ นวณรำคำกลำง รำยงำนผลกำรปฏบิ ตั ิงำน เปน็ ไปตำมหลกั เกณฑว์ ธิ กี ำรทก่ี ฎหมำย ระเบยี บ กฎขอ้ บังคบั ทก่ี ้ำหนดใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ตอ้ งเผยแพรใ่ หป้ ระชำชนทรำบและ ตรวจสอบได้ 3.1.3 มกี ำรปดิ ประกำษเผยแพร่ขอ้ มลู ขำ่ วสำรเกย่ี วกบั กำรปฏบิ ตั ริ ำชกำรทเ่ี ปน้ ประโยชนก์ บั กำร มสี ว่ นรว่ มตรวจสอบของประชำชน 1. ช่อื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร ส่ ง เ ส ริ ม ก ำ ร ป ฏิ บั ติ ต ำ ม ม ำ ต ร ก ำ ร ก้ ำ กั บ ติ ด ต ำ ม ก ำ ร เ ผ ย แ พ ร่ ข้ อ มู ล ข่ ำ ว ส ำ ร ข อ ง อ ง ค์ ก ร ปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีฐำนะเป็นนิติบุคคล มีอ้ำนำจหน้ำท่ีในกำรจัดท้ำบริกำร สำธำรณะ ทังในเร่ืองกำรจัดหำรำยได้และกำรใช้จ่ำยเงินและกำรบริหำรงำนต่ำง ๆ ตำมภำรกิจและกำร จดั ทำ้ บริกำรสำธำรณะ กำรทีอ่ งค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ จะบริหำรงำนให้มีประสิทธภิ ำพและเกดิ ประโยชน์ สูงสุดแก่ประชำชน จะต้องบริหำรงำนด้วยควำมซื่อสัตย์ สุจริต มีควำมโปร่งใส และสำมำรถตรวจสอบได้ ตำมหลักธรรมำภบิ ำล ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ ประชำชน ข้อ 3.1 จัดให้มีและเผยแพร่ ข้อมูลข่ำวสำรในช่องทำงท่ีเป็นกำรอ้ำนวยควำมสะดวกแก่ประชำชนได้มีส่วนร่วมตรวจสอบกำรปฏิบัติ รำชกำรตำมอ้ำนำจหน้ำทข่ี ององคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นไดท้ ุกขนั ตอน ดังนันเพ่ือสร้ำงควำมโปร่งใสในกำรบริหำรรำชกำร และเปิดโอกำสให้ประชำชนสำมำรถ ตรวจสอบข้อมูลข่ำวสำรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลได้ จึงได้จัดท้ำมำตรกำรก้ำกับติดตำม กำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพ่ือก้ำกับให้หน่วยงำนที่รับผิดชอบจัดให้มีกำร เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรให้เป็นไปตำมกฎหมำย ระเบียบ กฎข้อบังคับที่ก้ำหนดไว้รวมทังจัดให้มีกำรปิด ประกำศ เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรที่เก่ียวข้องกับกำรปฏิบัติรำชกำรท่ีเป็นประโยชน์ต่อประชำชน เพ่ือส่งเสริม บทบำทกำรมีส่วนร่วมของภำคประชำชนในกำรติดตำมตรวจสอบกำรบริหำรรำชกำรขององค์กำรบริหำร ส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 3. วตั ถุประสงค์ 1. เพื่อก้ำกับติดตำมให้หน่วยงำนที่เกี่ยวกับกำรบริหำรงำนบุคคล กำรบริหำรงบประมำณ กำรเงิน กำรจัดหำพัสดุ กำรจัดซือจัดจ้ำง จัดให้มีกำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรให้เป็นไปตำมกฎหมำย ระเบียบ กฎ ขอ้ บังคับทกี่ ำ้ หนดไว้ 2. เพื่อก้ำกับติดตำมให้หน่วยงำนที่เก่ียวข้องเผยแพร่ข้อมูลกำรให้บริกำรต่ำง ๆ กฎเกณฑ์ ข้อ กฎหมำย ขอ้ บงั คบั และสถำนท่ใี ห้บรกิ ำรอยำ่ งชัดเจน 4. เป้ำหมำย/ผลผลติ 1. ก้ำกับติดตำมกำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรของหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องให้เป็นไปตำมกฎหมำย ระเบยี บ กฎขอ้ บังคับท่ีก้ำหนด 2. ก้ำกับติดตำมหน่วยงำนที่เก่ียวข้องให้ปิดประกำศ เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรที่เก่ียวข้องกับกำร ปฏิบตั ิรำชกำรทเี่ ป็นประโยชน์ต่อประชำชน แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 77

5. พนื ทด่ี ้ำเนินกำร องคก์ ำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 6. วธิ ีด้ำเนินกำร 1. จัดตังแต่งตังคณะกรรมกำรตดิ ตำมและประเมินผลโครงกำรมำตรกำรก้ำกับติดตำมกำรเผยแพร่ ข้อมูลขำ่ วสำรขององคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ 2. ประชมุ คณะกรรมกำรฯ เพอ่ื ก้ำกบั ตดิ ตำมเผยแพร่ขอ้ มูลข่ำวสำรท่ีเก่ยี วข้อง ดังนี 2.1 ให้เจ้ำหน้ำที่ผู้มีหน้ำที่เผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรกำรให้บริกำรต่ำง ๆ เกี่ยวกับกำร บริหำรงำนบุคคล กำรบริหำรงบประมำณ กำรเงิน กำรจัดหำพัสดุ กำรจัดซือจัดจ้ำง และข้อมูลกำร ให้บริกำรต่ำง ๆ ให้เป็นไปตำมกฎหมำย ระเบียบ กฎข้อบังคับท่ีก้ำหนดไว้ และเป็นไปตำมพระรำชบัญญัติ ข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540 และปฏิบัติตำมข้อแนะน้ำของหัวหน้ำคณะท้ำงำนจัดท้ำมำตรกำร ก้ำกับติดตำมกำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เพื่อสร้ำงควำมโปร่งใส ในกำรบรหิ ำรรำชกำร และเปดิ โอกำสให้ประชำชนสำมำรถตรวจสอบข้อมลู ข่ำวสำรขององค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบลคลองน้ำไหล และสถำนท่ีให้บรกิ ำรอย่ำงชดั เจน เพ่อื เป็นประโยชน์ตอ่ ประชำชน 2.2 ให้เจ้ำหน้ำที่ผู้มีหน้ำท่ีเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรกำร รำยงำนผลกำรด้ำเนินงำนให้ ผบู้ ริหำร ตำมระยะเวลำทค่ี ณะกรรมกำรก้ำหนด 3. รำยงำนผลกำรก้ำกับติดตำมกำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลอง นำ้ ไหลให้ผูบ้ ริหำรทรำบปลี ะสองครังในเดือนเมษำยนและตลุ ำคม 7. ระยะเวลำด้ำเนินกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 - 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไม่ใช้งบประมำณ 9. ผู้รบั ผิดชอบโครงกำร งำนประชำสมั พันธ์ ฝ่ำยบริหำรงำนทวั่ ไป ส้ำนักงำนปลดั 10. ตัวชวี ดั /ผลลัพธ์ - เชงิ ปรมิ ำณ คือ จ้ำนวนกำรเผยแพร่ข้อมลู ข่ำวสำรครบถ้วน รอ้ ยละ 80 ของข้อมลู ขำ่ วสำรท่ี ต้องเผยแพร่ ตำมพระรำชบัญญตั ขิ ้อมลู ขำ่ วสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540 - เชงิ คณุ ภำพ คอื กำรเผยแพร่ข้อมูลกำรใหบ้ ริกำรตำ่ ง ๆ กฎเกณฑ์ ขอ้ กฎหมำย ข้อบงั คับ และ สถำนท่ใี ห้บรกิ ำรอย่ำงชัดเจน ผลลพั ธ์ 1. กำรกำ้ กับติดตำมใหห้ นว่ ยงำนท่เี ก่ยี วกับกำรบริหำรงำนบุคคล กำรบรหิ ำรงบประมำณ กำรเงนิ กำรจดั หำพสั ดุ กำรจดั ซือจัดจำ้ ง มกี ำรเผยแพรข่ ้อมลู ขำ่ วสำรใหเ้ ป็นไปตำมกฎหมำย ระเบียบ กฎข้อบังคับ ทก่ี ้ำหนดไว้ ถกู ต้อง ครบถว้ น เปน็ ปัจจบุ นั 2. กำรก้ำกบั ติดตำมหน่วยงำนท่เี ก่ียวข้องเผยแพร่ขอ้ มลู กำรให้บรกิ ำรตำ่ ง ๆ กฎเกณฑ์ ข้อ กฎหมำย ขอ้ บังคบั และสถำนท่ีใหบ้ ริกำรอยำ่ งชดั เจน แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 78

3.2 กำรรับฟงั ควำมคดิ เหน็ กำรรับและตอบสนองเรอื่ งรอ้ งเรยี น/รอ้ งทุกขข์ องประชำชน 3.2.1 มกี ระบวนกำรรับฟงั ควำมคดิ เหน็ ของประชำชนในกำรดำ้ เนนิ กจิ กำร ตำมอำ้ นำจหนำ้ ทข่ี อง องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ โดยเฉพำะกำรดำ้ เนนิ กจิ กำรทจ่ี ะมผี ลกระทบต่อควำมเปน็ อยู่และสขุ อนำมยั ของประชำชนในทอ้ งถนิ่ 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรจดั เวทปี ระชำคม 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมท่ีองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ได้ประกำศใช้ทบทวนแผนพัฒนำท้องถิ่น พ.ศ. 2561 - 2565 เพ่ือใชเ้ ปน็ แนวทำงในกำรพัฒนำและกรอบในกำรจัดท้ำงบประมำณรำยจ่ำยประจ้ำปี งบประมำณ เมื่อวันท่ี 31 ตุลำคม 2562 และตำมหนังสือกรมส่งเสริมกำรปกครองส่วนท้องถิ่น ด่วนท่ีสุด ที่ มท 0810.3/ว7467 วันที่ 14 ธันวำคม 2563 เรื่อง แนวทำงกำรจัดท้ำแผนพัฒนำขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น (พ.ศ. 2566 – 2570) เพื่อสำมำรถตอบสนองควำมต้องกำรของประชำชนได้อย่ำง แท้จริง ดังนันเพื่อให้แผนพัฒนำท้องถิ่นมีควำมสมบูรณ์ถูกต้อง มีแนวทำงกำรพัฒนำที่ชัดเจนสอดคล้องกับ ยุทธศำสตร์ท่ีวำงไว้ จึงจ้ำเป็นต้องมีกำรเพิ่มเติมโครงกำรที่ไม่ปรำกฏอยู่ในแผนพัฒนำท้องถ่ินท่ีประกำศใช้ บังคับ หรือมีอยู่แต่ต้องกำรเปลี่ยนปีงบประมำณท่ีจะด้ำเนินงำน หรือมีกำรเปลี่ยนแปลงที่ท้ำให้สำระส้ำคัญ เปล่ียนไป เช่น ยุทธศำสตร์ แนวทำงกำรพัฒนำหรือรำยละเอียดของโครงกำรท่ีจัดท้ำในแต่ละปี โดยเฉพำะ โครงกำรทจี่ ะนำ้ ไปตรำเป็นขอ้ บัญญัต/ิ เทศบบัญญัติ งบประมำณ 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพือ่ จัดให้มีกระบวนกำรรบั ฟังควำมคดิ เห็นของประชำชนทีเ่ กย่ี วขอ้ งในกำรด้ำเนนิ กิจกำรตำม อ้ำนำจหน้ำที่ขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 2. เพ่ือรบั ทรำบปญั หำและควำมต้องกำรท่ีแท้จรงิ ของประชำชน 3. เพอ่ื เปิดโอกำสให้ประชำชนไดร้ ่วมกระบวนกำรร่วมคิด ร่วมทำ้ รว่ มแกไ้ ขปัญหำและส่งเสรมิ ระบอบประชำธิปไตยและมสี ่วนรว่ ม 4. เพื่อน้ำมำเป็นขอ้ มลู กำรพัฒนำ ปรับปรุง จดั ท้ำแผนชุมชนแผนพัฒนำท้องถน่ิ อย่ำงมี ประสทิ ธภิ ำพ 5. เพอื่ ส่งเสรมิ ให้เกิดเครือขำ่ ยภำคประชำชน 4. เปำ้ หมำย ประชำชนในตำ้ บลคลองนำ้ ไหล ,คณะกรรมกำรสนับสนนุ ฯ,คณะกรรมกำรพัฒนำฯ,ประชำคม ท้องถ่นิ และบุคลำกรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 5. พืนทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. ประชำคมตำ้ บลระดบั ท้องถิ่นคัดเลอื กตวั แทนเพ่ือเขำ้ ร่วมเป็นคณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจดั ทำ้ แผนพัฒนำท้องถนิ่ คณะกรรมกำรพฒั นำท้องถิ่น และคณะกรรมกำรติดตำมประเมินผลแผน แผนปฏบิ ตั กิ ำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 79

2. คณะกรรมกำรพัฒนำท้องถิ่นจัดประชุมประชำคมท้องถิ่น ส่วนรำชกำรและรัฐวิสำหกิจท่ี เกีย่ วขอ้ ง เพอื่ แจง้ แนวทำงกำรพัฒนำท้องถ่ินรับทรำบปัญหำ ควำมตอ้ งกำรประเด็นกำรพัฒนำและประเด็น ที่เกี่ยวข้องตลอดจนควำมช่วยเหลือทำงวิชำกำรและแนวทำงปฏิบัติที่เหม ำะสมกับสภำพพืนที่เพ่ือน้ำมำ ก้ำหนดแนวทำงกำรจัดท้ำแผนพัฒนำท้องถิ่น โดยน้ำข้อมูลพืนฐำนในกำรพัฒนำจำกหน่วยงำนต่ำง ๆ และ ข้อมลู ในแผนพัฒนำหมบู่ ้ำนหรือแผนพฒั นำชมุ ชนมำพจิ ำรณำประกอบกำรจัดทำ้ แผนพฒั นำทอ้ งถ่นิ 3. คณะกรรมกำรสนับสนนุ กำรจัดทำ้ แผนพฒั นำท้องถ่ินรวบรวมแนวทำงและข้อมูลนำ้ มำวิเครำะห์ เพอ่ื จัดท้ำร่ำงแผนพัฒนำทอ้ งถนิ่ แล้วเสนอคณะกรรมกำรพฒั นำท้องถ่นิ 4. คณะกรรมกำรพฒั นำทอ้ งถน่ิ พิจำรณำร่ำงแผนพฒั นำท้องถ่ินเพื่อเสนอผู้บริหำรทอ้ งถนิ่ 5. ผู้บรหิ ำรท้องถ่ินพจิ ำรณำอนุมัตริ ่ำงแผนพัฒนำท้องถน่ิ และประกำศใช้แผนพฒั นำท้องถ่นิ เพื่อให้ เป็นไปตำมกฎหมำยว่ำด้วยสภำต้ำบลและองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลส้ำหรับองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลให้ ผู้บริหำรท้องถิ่นเสนอร่ำงแผนพัฒนำท้องถ่ินต่อสภำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลเพื่อให้ควำม เห็นชอบก่อนแลว้ ผ้บู รหิ ำรท้องถนิ่ จึงพจิ ำรณำอนุมัตแิ ละประกำศใช้แผนพฒั นำทอ้ งถิ่น ตอ่ ไป 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยนโยบำยและแผน ส้ำนักงำนปลัด กองสวสั ดกิ ำรสงั คมร่วมกบั อำ้ เภอคลองลำนและส้ำนักงำน พฒั นำชุมชนอ้ำเภอคลองลำน 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. มกี ำรจัดเวทีประชำคม 2. ไดร้ ับทรำบปัญหำและควำมตอ้ งกำรทีแ่ ทจ้ ริงของประชำชนในแต่ละชมุ ชน 3. เกดิ เครือขำ่ ยภำคประชำชน แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 80

3.2.2 มชี ่องทำงใหป้ ระชำชนในทอ้ งถิ่นสำมำรถรอ้ งเรยี น/ร้องทกุ ข์ได้โดยสะดวก 1. ชอื่ โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร มำตรกำร จัดกำรเร่อื งรำวกำรรอ้ งเรยี น/รอ้ งทกุ ข์ขององค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เห็นควำมส้ำคัญในกำรรับฟังควำมคิดเห็น กำร ตอบสนองเร่ืองรำวร้องทุกข์และเร่ืองร้องเรียนของประชำชน เพ่ือเป็นข้อมูลในกำรน้ำมำพัฒนำ ปรับปรุง กำรด้ำเนินงำนบริกำรสำธำรณะและกำรบริหำรรำชกำรของหน่วยงำนให้เป็นไปอย่ำงมีประสิทธิภำพและ ประสิทธิผลโปร่งใส จึงได้จัดท้ำมำตรกำรจัดกำรเร่ืองรำวร้องทุกข์/ร้องเรียนขึน เพ่ือก้ำกับติดตำมในกำร จัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์/ร้องเรียนขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ให้สำมำรถตอบสนองควำม ต้องกำรหรอื แกไ้ ขปญั หำควำมเดือดร้อนใหแ้ ก่ประชำชนรวมทงั พัฒนำปรบั ปรุงขนั ตอนช่องทำงกำรร้องเรียน กระบวนกำรจัดกำรแก้ไขปัญหำ ช่องทำงกำรติดตำมผล และกำรแจ้งผลกำรด้ำเนินกำรเรื่องร้องทุกข์ และ เรื่องเรียนต่ำง ๆ ให้มีควำมรวดเร็ว เป็นธรรมสะดวกและเหมำะสม รวมทังจัดให้มีกำรประชำสัมพันธ์ เผยแพรก่ ระบวนกำรรอ้ งเรียน และขันตอนใหป้ ระชำชนรบั ทรำบอย่ำงทั่วถึง 3. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่ือจัดใหม้ เี จำ้ หน้ำทผี่ ู้รบั ผิดชอบดำ้ เนินกำรรับแจ้งเรอ่ื งรอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ 2. เพอ่ื เปนชองทำงในกำรรับเรื่องรองเรยี น/รอ้ งทกุ ข์ หรือรับควำมคดิ เหน็ ขอเสนอแนะจำก ประชำชน 3. เพ่ือใหประชำชนไดทรำบขันตอน และกระบวนกำรในกำรรองเรยี น/ร้องทุกข์ 4. เปำ้ หมำย ประชำชนในตำ้ บลคลองน้ำไหล 5. พนื ทดี่ ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. มีศูนย์ด้ำรงธรรม อบต. คลองนำ้ ไหล รับเรือ่ งร้องเรียนร้องทุกข์ 2. จดั ท้ำค้ำสั่งแตง่ ตงั เจำ้ หน้ำทีร่ บั เรือ่ งร้องเรยี นรอ้ งทุกขข์ ององค์กำรบรหิ ำรสว่ นตำ้ บลคลอง น้ำไหล 2. ก้ำหนดชอ่ งทำงกำรร้องเรียนและกระบวนกำรจดั กำรเรื่องร้องเรยี นร้องทกุ ขพ์ ร้อมประกำศ เผยแพร่ใหป้ ระชำชนในต้ำบลไดร้ ับทรำบ เช่น บอร์ดประชำสมั พนั ธ์ อบต.คลองน้ำไหล, เว็บไซต์ อบต.คลอง น้ำไหล 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ กำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไม่ใชง้ บประมำณ แผนปฏบิ ตั ิกำรปอ้ งกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 81

9. ผรู้ ับผิดชอบ ฝำ่ ยนโยบำยและแผน ส้ำนกั งำนปลดั 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. มศี ูนยห์ รือหน่วยรบั เรื่องรำวร้องเรยี น/ร้องทกุ ข์ 2. มกี ำรแตง่ ตงั เจ้ำหน้ำท่ี/หน่วยงำนทีร่ บั ผดิ ชอบรบั เรื่องร้องเรยี น/ร้องทุกข์ 3. มีกำรเผยแพรป่ ระชำสมั พันธ์ใหป้ ระชำชนทรำบช่องทำงในกำรร้องทกุ ข์/ร้องเรียน และ กระบวนกำรขนั ตอนเรื่องร้องเรียน แผนปฏิบัติกำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 82

3.2.3 มรี ำยงำนหรือแจ้งเปน็ ลำยลกั ษณอ์ กั ษรใหป้ ระชำชนผ้รู อ้ งเรียน/รอ้ งทกุ ข์ ไดท้ รำบถงึ กำรด้ รบั เรอื่ ง ระยะเวลำและผลกำรด้ำเนนิ กำรเกยี่ วกับเรอ่ื งร้องเรยี น/รอ้ งทุกข์ 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร กจิ กรรม รำยงำนผลกำรดำ้ เนินกำรเกย่ี วกับเรื่องร้องเรยี น/ร้องทุกข์ 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ด้วยองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล มีนโยบำยใช้หลักธรรมำภิบำลส่งเสริมให้ภำค ประชำชนเข้ำมำ มีส่วนร่วมโดยเปิดโอกำสให้ประชำชนสำมำรถเสนอเร่ืองร้องเรียน แจ้งเบำะแส เสนอ ข้อคิดเห็น ซึ่งสำมำรถยื่นค้ำร้อง ร้องเรียน/ร้องทุกข์ ผ่ำนช่องทำงต่ำง ๆ ได้แก่ ระบบอินเตอร์เน็ต ทำง โทรศัพท์หรือแจ้งเบำะแสด้วยตนเองท่ีท้ำกำรองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ฉะนัน เพ่ือให้กำร ด้ำเนินกำรรับเร่ืองร้องเรียน/ร้องทุกข์ เป็นไปด้วยควำมเรียบร้อย สำมำรถแก้ไขควำมเดือดร้อนของ ประชำชนได้อย่ำง มปี ระสิทธภิ ำพ จึงได้แต่งตงั เจำ้ หนำ้ ท่ีที่รับผดิ ชอบกำรรับเรื่องร้องเรียน/ ร้องทุกขป์ ระจ้ำ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลขึน เพื่อก้ำกับติดตำมในกำรจัดกำรเรื่องรำวร้องทุกข์/ร้องเรียนของ องค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล ให้สำมำรถตอบสนองควำมต้องกำรหรือแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อน ให้แก่ประชำชน และเม่ือด้ำเนินกำรตำมขันตอนเรื่องกำรรองเรียน/รองทุกขเสร็จแลวใหแจงผู้ร้องทรำบ ภำยใน 7 วัน 3. วัตถปุ ระสงค์ 1. เพอ่ื แก้ไขปัญหำขอ้ ร้องเรียนไดอ้ ยำ่ งเหมำะสมภำยในระยะเวลำที่ก้ำหนด 2. เพื่อก้ำหนดชอ่ งทำงกำรร้องเรยี น และขนั ตอน/กระบวนกำรจัดกำรเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ที่ สะดวกและเหมำะสม 3. เพื่อแจ้งผลเรือ่ งร้องเรียนหรอื แจง้ ผลกำรด้ำเนินกำรเก่ียวกับเรื่องร้องเรียนใหผ้ ู้ร้องเรียนและ ผเู้ กยี่ วข้องทรำบ 4. เพ่อื ด้ำเนินกำรเรื่องร้องเรียนภำยใน 7 วัน 5. เพอ่ื รำยงำนสรปุ ผลกำรด้ำเนินกำรเร่ืองรอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ ให้ผบู้ รหิ ำรทรำบและ ประชำสมั พนั ธใ์ ห้ประชำชนในตำ้ บลคลองนำ้ ไหลไดร้ บั ทรำบ 4. เปำ้ หมำย ประชำชนในต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. พนื ทดี่ ้ำเนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. รบั ค้ำรอ้ งเรอื่ งร้องเรียน/ร้องทุกข์ 2. เสนอหนังสอื ให้ผบู้ ริหำรส่ังกำร 3. ประสำนหน่วยงำนท่เี กีย่ วข้องดำ้ เนินกำรตรวจสอบขอ้ เท็จจรงิ 4. ทำ้ หนังสือแจ้งใหผ้ ู้ร้องรับทรำบผลควำมคบื หนำ้ 5. ด้ำเนนิ กำรแก้ไขปญั หำ 6. แจ้งผลกำรรอ้ งเรยี นใหผ้ รู้ ้องทรำบ แผนปฏิบัติกำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 83

7. ท้ำบนั ทกึ ข้อควำมรำยงำนสรุปผลกำรรอ้ งเรียน/ร้องทุกขใ์ หผ้ บู้ ริหำรทรำบทุกเดอื น พรอ้ ม ประชำสัมพนั ธ์จำ้ นวน 3 ช่องทำง 8. ท้ำบนั ทกึ ข้อควำมรำยงำนสรุปผลกำรรอ้ งเรยี น/รอ้ งทกุ ข์ รอบ 6 เดือน ใหผ้ ู้บริหำรทรำบ พร้อม ประชำสัมพันธ์จำ้ นวน 3 ช่องทำง 9. ทำ้ บนั ทึกข้อควำมรำยงำนสรุปผลกำรร้องเรียน/ร้องทกุ ข์ ประจำ้ ปี ใหผ้ ้บู รหิ ำรทรำบ พรอ้ ม ประชำสัมพันธ์จำ้ นวน 7 ชอ่ งทำง 7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 – 2565 8. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไม่ใช้งบประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝำ่ ยนโยบำยและแผน ส้ำนักงำนปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ 1. สำมำรถตอบสนองควำมต้องกำรหรือแก้ไขปญั หำควำมเดือดร้อนให้แกป่ ระชำชนได้อยำ่ ง เหมำะสมตำมมำตรกำรท่ีก้ำหนดไว้ 2. มกี ำรแจง้ ผลกำรรอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ใหผ้ ้รู อ้ งทรำบ 3. มกี ำรรำยงำนผลกำรร้องเรียน/ร้องทุกขใ์ หผ้ ู้บรหิ ำรทรำบ 4. มีกำรประชำสมั พันธ์เผยแพรส่ ถิติกำรร้องเรยี น/ร้องทุกข์ประจำ้ ปี ให้สำธำรณะได้รับทรำบ แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกนั กำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 84

3.3 กำรส่งเสริมให้ประชำชนมสี ่วนรว่ มบริหำรกิจกำรขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ 3.3.1 ดำ้ เนนิ กำรใหป้ ระชำชนมสี ว่ นรว่ มในกำรจัดทำ้ แผนพฒั นำ กำรจดั ทำ้ งบประมำณ 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร มำตรกำรแต่งตังคณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลอง น้ำไหล 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมระเบียบกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ.๒๕๔๘ (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับท่ี ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) หมวด ๑ องค์กรจัดทำ้ แผนพัฒนำ ข้อ ๗ (๒) และขอ้ ๙ ก้ำหนดให้มีองค์กรและโครงสร้ำงขององค์กรจัดท้ำแผนพัฒนำขององค์กรปกค รองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบ ของคณะกรรมกำร ดังนันเพ่ือให้องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลในฐำนะองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน รูปแบบองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีองค์กรจัดท้ำแผนตำมระเบียบกระทรวงมหำดไทย ว่ำด้วยกำรจัดท้ำ แผนพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับท่ี ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) องค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล โดยงำนนโยบำยแลแผน ส้ำนักงำนปลัด จึงแต่งตังคณะกรรมกำรสนับสนุน กำรจัดทำ้ แผนพฒั นำองค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล ขึน 3. วัตถุประสงค์ เพ่ือส่งเสริมให้บุคลำกรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลแสดงควำมคิดเห็นในก ำรจัดท้ำ ร่ำงแผนพัฒนำท้องถ่ินขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลให้สอดคลอ้ งกับประเด็นหลกั กำรพัฒนำท่ี ประชำคมองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล และคณะกรรมกำรพัฒนำองค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลอง นำ้ ไหลกำ้ หนดดว้ ยควำมถกู ต้อง โปร่งใส และสุจริต 4. เปำ้ หมำย คณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองคก์ ำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล จ้ำนวน ๑๑ คน 5. พืนทดี่ ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 6. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. คดั เลือกผู้แทนประชำคมท้องถน่ิ ที่ประชำคมท้องถ่ินคัดเลอื กจ้ำนวนสำมคน (จำกเวทีประชำคม) กรณีมีต้ำแหน่งว่ำง 2. ผบู้ ริหำรท้องถ่ินแต่งตังคณะกรรมกำรสนบั สนุนกำรจัดท้ำแผนพัฒนำฯ 3. มกี ำรจดั กำรประชุมของคณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจัดทำ้ แผนพัฒนำฯ 4. คณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจัดท้ำแผนพัฒนำท้องถ่ินจัดท้ำร่ำงแผนให้สอดคล้องกับแนว ทำงกำรพัฒนำทค่ี ณะกรรมกำรพัฒนำท้องถิ่นก้ำหนด 5. คณะกรรมกำรสนับสนุนกำรจัดท้ำแผนพัฒนำท้องถ่ินรวบรวมประเด็นหลักกำรพัฒนำปัญหำ ควำมต้องกำรและข้อมูลนำ้ มำจดั ทำ้ รำ่ งแผนพฒั นำฯแลว้ เสนอคณะกรรมกำรพฒั นำทอ้ งถ่ิน แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกันกำรทจุ ริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 85

7. ระยะเวลำดำ้ เนินกำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 – พ.ศ. 2565 8. งบประมำณดำ้ เนินกำร ไมใ่ ชง้ บประมำณ 9. ผรู้ บั ผดิ ชอบ ฝำ่ ยนโยบำยและแผน ส้ำนกั งำนปลัด 10. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมีคณะกรรมกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองค์กำรบรหิ ำรส่วนตำ้ บล คลองน้ำไหลเพ่ือเป็นองค์กรในกำรยกร่ำงหรือจัดท้ำร่ำงยุทธศำสตร์กำรพัฒนำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล คลองน้ำไหลและร่ำงพัฒนำท้องถ่ินขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล เพื่อใช้เป็นแนวทำงในกำร พัฒนำองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ควำมต้องกำรของประชำชนและชุมชนในเขตองค์กำรบริหำร ส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ดว้ ยควำมถกู ต้อง โปรง่ ใส สจุ ริต และให้ควำมโปรง่ ใสและให้ควำมสำ้ คัญกำรต่อต้ำน กำรทจุ ริต แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 86

(2) 1. ช่ือโครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร มำตรกำรแต่งตงั คณะกรรมกำรพฒั นำองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๒. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมระเบียบกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) หมวด ๑ องค์กรจัดท้ำแผนพัฒนำ ข้อ ๗(๒) และข้อ ๙ ก้ำหนดให้มีองค์กรและโครงสร้ำงขององค์กรจัดท้ำแผนพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในรูปแบบ ของคณะกรรมกำร ดังนันเพ่ือให้องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลในฐำนะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลมีองค์กรจัดท้ำแผนตำมระเบียบกระทรวงมหำดไทย ว่ำด้วยกำรจัดท้ำ แผนพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) องค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล โดยงำนนโยบำยแลแผน ส้ำนักงำนปลัด จึงแต่งตังแต่งตังคณะกรรมกำร พฒั นำองค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหลขนึ ๓. วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อส่งเสริมให้บุคลำกรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลแสดงควำมคิดเห็นในกำรจัดท้ำ ร่ำงแผนพัฒนำท้องถิ่นขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลให้สอดคล้องกับประเด็นหลกั กำรพัฒนำที่ ประชำคมองค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล และคณะกรรมกำรพัฒนำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลอง น้ำไหลก้ำหนดดว้ ยควำมถูกต้อง โปร่งใส และสจุ ริต ๔. เป้ำหมำย คณะกรรมกำรพัฒนำองคก์ ำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล จำ้ นวน ๑8 คน ๕. พืนทดี่ ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๖. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. คดั เลอื กผ้แู ทนประชำคมท้องถิน่ ทีป่ ระชำคมท้องถิน่ คดั เลือกจำ้ นวนไมน่ ้อยกว่ำสำมคนแตไ่ มเ่ กิน หกคน (จำกเวทีประชำคม) กรณมี ตี ำ้ แหนง่ วำ่ ง 2. ให้ผู้บรหิ ำรทอ้ งถิน่ แตง่ คณะกรรมกำรพฒั นำท้องถิน่ 3. มกี ำรจดั ประชุมคณะกรรมกำรพฒั นำท้องถิ่น 4. พจิ ำรณำร่ำงแผนพฒั นำและรำ่ งแผนกำรด้ำเนินงำน 5. ให้ควำมเห็นชอบรำ่ งข้อก้ำหนดขอบขำ่ ยและรำยละเอียดของงำน 6. พิจำรณำให้ข้อคดิ เหน็ เกีย่ วกบั กำรตดิ ตำมและประเมนิ ผลแผนพัฒนำ 7. คณะกรรมกำรพัฒนำท้องถิ่นพิจำรณำร่ำงแผนยทุ ธศำสตร์กำรพัฒนำเพ่ือเสนอผบู้ ริหำรท้องถนิ่ 8. ผูบ้ รหิ ำรท้องถ่นิ เสนอรำ่ งแผนพฒั นำตอ่ สภำองค์กำรบริหำรส่วนตำ้ บลคลองน้ำไหล เพอื่ ให้ ควำมเห็นชอบแล้วผ้บู ริหำรท้องถิน่ ประกำศใช้และเผยแพร่ใหส้ ำธำรณชนทรำบ ๗. ระยะเวลำในกำรด้ำเนนิ กำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 – พ.ศ. 2565 แผนปฏบิ ัติกำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 87

๙. งบประมำณดำ้ เนินกำร ไมใ่ ช้งบประมำณ ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝำ่ ยนโยบำยและแผน สำ้ นักงำนปลัด .๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมีคณะกรรมกำรพัฒนำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลอง น้ำไหล เพือ่ เป็นองคก์ รในกำรจดั ท้ำร่ำงแผนพัฒนำท้องถ่นิ และรำ่ งแผนกำรดำ้ เนินงำนเพื่อใช้เป็นแผนพัฒนำ ในกำรพัฒนำองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ตำมควำมต้องกำรของประชำคมและชุมชนในเขต องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ด้วยควำมถูกต้องโปร่งใส สุจริต และให้ควำมส้ำคัญในกำรต่อต้ำน กำรทจุ รติ แผนปฏิบตั ิกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 88

(3) 1. ชอ่ื โครงกำร กจิ กรรม มำตรกำร โครงกำรรณรงค์สรำ้ งจิตสำ้ นึกกำรอนรุ กั ษ์พลงั งำน (กจิ กรรมใหค้ วำมรู้เกีย่ วกบั เทคโนโลยีกำรใช้พลงั งำนทดแทนและกำรอนรุ กั ษ์พลังงำน) 2. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมพระรำชบญั ญัติก้ำหนดแผนและขันตอนกำรกระจำยอ้ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๒ กำรก้ำหนดอ้ำนำจหน้ำท่ีในกำรจัดระบบกำรบริกำรสำธำรณะ มำตรำ ๑๖ ให้เทศบำลเมืองพัทยำ และองค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล มีอ้ำนำจหน้ำที่ในกำรจัดระบบกำรบริกำรสำธำรณะ เพอื่ ประโยชน์ของประชำชนในท้องถิน่ ของตนเอง ข้อ ๒๔ กำรจดั กำร กำรบำ้ รงุ รกั ษำ และกำรใช้ประโยชน์ จำกป่ำไม้ท่ีดินทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม พระรำชบัญญัติสภำต้ำบลและองค์องค์กำรบริหำรส่วน ต้ำบล ๒๕๓๗ แก้ไขเพ่ิมเติม ฉบับท่ี ๖ พ.ศ.๒๕๕๒ หมวด ๒ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบล ส่วน ๓ อ้ำนำจ หนำ้ ท่ีขององค์กำรบริหำรสว่ นตำ้ บล มำตรำที่ ๖๗ องคก์ ำรบริหำรส่วนตำ้ บล มีหน้ำที่ต้องท้ำในเขตองค์กำร บริหำรส่วนต้ำบล ข้อ ๗ คุ้มครอง ดูแล และบ้ำรุงรักษำทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อม และนโยบำย ของรัฐบำล ส่งเสริมให้มีกำรอนุรักษ์และผลิตพลังงำนทดแทนในชุมชนเพ่ิมมำกขึน รวมทังหนังสือกรม ส่งเสริมกำรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ มท. ๐๘๙๑.๔/ว ๑๖๕๙ เร่ือง กำรส่งเสริมบทบำทกำรมีส่วนร่วมของ ภำคประชำชนในกำรบริหำรงำนขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินตำมปรชั ญำเศรษฐกิจพอเพยี ง ควำมสอดคล้องภำยใต้ นโยบำย/ยุทธศำสตร์ ยุทธศำสตร์ชำติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 5820) ดำ้ นท่ี 5 ยทุ ธศำสตร์ดำ้ นกำรสร้ำงกำรเตบิ โตบนคุณภำพชวี ิตท่เี ป็นมิตรกับสิง่ แวดล้อม แผนพัฒนำ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560 – 2564 ด้ำนที่ 4 กำรเติบโตท่ีเป็นมิตรกับ สิ่งแวดล้อมเพื่อกำรพัฒนำอย่ำงยั่งยืน แผนยุทธศำสตร์กลุ่มจังหวัดภำคเหนือตอนล่ำง 2 ด้ำนที่ 1 พัฒนำ โครงสร้ำงและกระบวนกำรผลติ สนิ ค้ำกำรเกษตร ดำ้ นท่ี 2 สง่ เสรมิ กำรแปรรูป กำรตลำด กำรขนสง่ และกำร กระจำยสินคำ้ ด้ำนท่ี 3 พัฒนำแหล่งทอ่ งเท่ียวและกำรบริหำรจัดกำรกำรท่องเที่ยว แผนยทุ ธศำสตรจ์ งั หวัด ก้ำแพงเพชร ด้ำนที่ 1 พัฒนำห่วงโซ่คุณค่ำสินค้ำเกษตรปลอดภัยและส่งเสริมกำรผลิตพืชพลังงำนทดแทน อย่ำงมีประสิทธิภำพ ด้ำนท่ี 2 พฒั นำและส่งเสริมแหล่งท่องเทยี่ วมรดกโลกและแหล่งทอ่ งเท่ียวที่มีศักยภำพ ด้ำนท่ี 3 พฒั นำคุณภำพชีวิต ควำมมั่นคงทำงสังคมและสง่ิ แวดล้อมอย่ำงย่ังยนื แผนยุทธศำสตร์ อปท. ดำ้ น ท่ี 5 กำรจดั กำรทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละสิ่งแวดล้อมอย่ำงยง่ั ยืน องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ในฐำนะทเี่ ป็นหน่วยกำรบรหิ ำรรำชกำรส่วน ทอ้ งถ่ิน ซึง่ มีอ้ำนำจหนำ้ ท่ดี ังกลำ่ ว จงึ จัดท้ำโครงกำรรณรงค์สรำ้ งจิตสำ้ นึกกำรอนุรกั ษ์พลงั งำน (กจิ กรรมให้ ควำมรู้เกยี่ วกบั เทคโนโลยกี ำรใชพ้ ลังงำนทดแทนและกำรอนรุ ักษ์พลงั งำน) ซ่งึ จะส่งผลดีตอ่ ระบบเศรษฐกจิ ของชุมชนและของประเทศโดยรวม 3. วตั ถปุ ระสงค์ เพอ่ื ปลูกฝงั จติ ส้ำนึกทด่ี ดี ้ำนกำรอนรุ กั ษ์พลังงำนใหเ้ ด็กและเยำวชน 4. เป้ำหมำย เด็กและเยำวชนต้ำบลคลองนำ้ ไหล 5. ตวั ชวี ัด ผเู้ ขำ้ รว่ มโครงกำรมีควำมพึงพอใจรอ้ ยละ 70 แผนปฏิบัตกิ ำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 89

6. วิธดี ้ำเนินกำร ๔.๑ ประชมุ คณะกรรมกำรพลงั งำนชมุ ชนต้ำบลคลองนำ้ ไหลวำงแผนด้ำเนนิ งำน ๔.๒ ประสำน อส.พน.ตำ้ บลคลองน้ำไหลประชำสัมพันธโ์ ครงกำร ๔.๓ ประสำนงำนส้ำนกั งำนพลงั งำนจังหวดั ก้ำแพงเพชรและโรงเรยี นในตำ้ บลคลองน้ำไหล ร่วม ด้ำเนนิ กำร ๔.๔ ประชำสมั พันธโ์ ครงกำรภำยในต้ำบลก่อนด้ำเนินกำร ๔.๕ จดั กิจกรรมให้ควำมรเู้ รื่องพลังงำน จดั นิทรรศกำรเผยแพรแ่ ละสำธิตวธิ กี ำรใช้เทคโนโลยี พลงั งำนทดแทนแก่ ครู นกั เรียนและผสู้ นใจท่ัวไป ๔.๖ ตดิ ตำมและประเมนิ ผลสรุปรำยงำนใหผ้ ูบ้ รหิ ำรทอ้ งถ่นิ และส้ำนกั งำนพลังงำนจังหวดั กำ้ แพงเพชรทรำบ 7. ระยะเวลำดำ้ เนนิ งำน ปี พ.ศ. 2564 – 2565 8. งบประมำณ งบประมำณ 35,๐๐๐.-บำท 9. หนว่ ยงำนทร่ี บั ผิดชอบ ๑ องค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๒ ส้ำนกั งำนพลงั งำนจังหวดั กำ้ แพงเพชร 3 โรงเรียนในเขตตำ้ บลคลองน้ำไหล 10. ผลทีค่ ำดวำ่ จะไดร้ บั เด็กและเยำวชน มีควำมตระหนักรูใ้ นกำรอนรุ กั ษ์พลงั งำน แผนปฏบิ ัตกิ ำรปอ้ งกันกำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 90

3.3.2 ดำ้ เนนิ กำรใหป้ ระชำชนมีสว่ นร่วมตรวจสอบและประเมินผลกำรปฏบิ ตั ิงำน 1. ชอ่ื โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร มำตรกำรแต่งตงั คณะกรรมกำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำองค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบล คลองน้ำไหล ๒. หลกั กำรและเหตผุ ล ตำมระเบียบกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยกำรจัดท้ำแผนพัฒนำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ (แกไ้ ขเพ่มิ เตมิ ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) หมวด ๖ กำรตดิ ตำมและประเมินผลแผนพฒั นำ ข้อ ๒๘ และข้อ ๒๙ ก้ำหนดให้มีองค์กรและโครงสร้ำงขององค์กรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำในรูปแบบของ คณะกรรมกำร ดังนัน เพอ่ื ให้องค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหลในฐำนะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบองค์กรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำตำมระเบียกระทรวงมหำดไทยว่ำด้วยกำรจัดท้ำ แผนพัฒนำขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ.๒๕๔๘ (แก้ไขเพ่ิมเติม ฉบับท่ี ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙) องค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล โดยฝ่ำยนโยบำยและแผน ส้ำนักงำนปลัด จึงแต่งตังคณะกรรมกำรติดตำม และประเมินผลแผนพฒั นำองคก์ ำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล ขึน 3. วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อส่งเสริมให้บุคลำกรขององค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลและตัวแทนประชำชนจำกทุก ภำคส่วนได้มีส่วนร่วมและแสดงควำมคิดเห็น กำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำท้องถิ่นขององค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลให้สอดคล้องกับแนวนโยบำยของรัฐบำล กระทรวงมหำดไทย ยุทธศำสตร์ จงั หวดั และงบประมำณมีควำมสอดคล้องกับเป้ำหมำยถูกต้องตำมหลกั วธิ ีกำรงบประมำณ ๔. เปำ้ หมำย คณะกรรมกำรตดิ ตำมและประเมนิ ผลแผนพัฒนำองคก์ ำรบริหำรสว่ นตำ้ บลคลองน้ำไหล จำ้ นวน ๑๑ คน ๕. พนื ทด่ี ้ำเนนิ กำร องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองนำ้ ไหล ๖. วธิ ดี ำ้ เนนิ กำร 1. คดั เลือกผแู้ ทนประชำคมท้องถิน่ ที่ประชำคมท้องถน่ิ คัดเลือกจ้ำนวน 2 คน (จำกเวทีประชำคม) กรณีมตี ำ้ แหนง่ วำ่ ง 1. จดั ท้ำคำ้ สัง่ แตง่ ตงั คณะกรรรมตดิ ตำมและประเมินผลแผนพัฒนำฯ 2. ควบคมุ ดูแล กำรบนั ทึกข้อมูลจ้ำนวนโครงกำรท่ีอนุมัติในระบบสำรสนเทศเพอื่ กำรวำงแผนและ ประเมินผลขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ (e-plan) 3. จดั ทำ้ แบบสอบถำม แบบประเมนิ ควำมพึงพอใจ 4. สรุปผลแบบสอบถำมแบบประเมินควำมพึงพอใจ 5. จัดทำ้ รำ่ งรูปเล่มกำรติดตำมประเมนิ ผลแผนพฒั นำท้องถ่ิน 6. จดั ทำ้ หนังสอื เชิญประชมุ คณะกรรมกำรติดตำมประเมนิ ผลแผนพฒั นำทอ้ งถ่นิ แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 91

7. ด้ำเนินกำรประชุมคณะกรรมกำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำรำยงำนผลกำรติดตำมและ ประเมินผลแผนพัฒนำท้องถิ่น และเร่ืองพิจำรณำให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมกำรติดตำม ประเมินผลแผนพัฒนำ 8. จัดท้ำรูปเล่มกำรติดตำมประเมินผลแผนพัฒนำท้องถ่ินพร้อมสรุปควำมคิดเห็นของ คณะกรรมกำรติดตำมและประเมินผลแผน 9. ท้ำบันทึกข้อควำมเสนอผู้บริหำรเล่มกำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำเสนอผู้บริหำรเพื่อ เสนอตอ่ สภำ 10. ผบู้ รหิ ำรสำมำรถยน่ื ญตั ติตอ่ สภำทอ้ งถิ่นเพ่ือพิจำรณำ 11. ผ่ำนสภำพิจำรณำแล้วจัดท้ำประกำศรำยงำนกำรติดตำมและประเมินผลและ ให้ประชำชน ทรำบโดยเปิดเผยไมน่ ้อย กวำ่ สำมสบิ วันนบั แตว่ ันที่ผบู้ รหิ ำรท้องถิ่นประกำศใช้ ๗. ระยะเวลำในกำรด้ำเนนิ กำร ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 – พ.ศ. 2565 ๘. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยนโยบำยและแผน สำ้ นกั งำนปลดั .๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ องค์กำรบริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลมีคณะกรรมกำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำองค์กำร บริหำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหลเป็นองค์กรในกำรกำรติดตำมและประเมินผลแผนพัฒนำท้องถ่ิน เพ่ือ ประโยชน์ของประชำชนโดยส่วนรวมและเพื่อให้กำรบริหำรงำนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้วยควำม ถกู ต้อง โปร่งใส สจุ รติ และให้ควำมส้ำคญั ในกำรต่อต้ำนกำรทจุ ริต แผนปฏิบตั ิกำรป้องกันกำรทจุ รติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 92

มติ ิที่ 4 กำรสรำ้ งและปรบั ปรุงกลไกในกำรตรวจสอบกำรปฏบิ ตั ริ ำชกำรขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ 4.1 มีกำรจดั วำงระบบตรวจสอบภำยในและกำรควบคมุ ภำยใน 4.1.1 มกี ำรจดั ทำ้ และรำยงำนจดั ทำ้ ระบบตรวจสอบภำยใน 1. ชอ่ื โครงกำร/กจิ กรรม/มำตรกำร มำตรกำรแต่งตงั ผปู้ ฏบิ ัติหน้ำท่ตี รวจสอบภำยใน ๒. หลกั กำรและเหตผุ ล/ทมี่ ำของโครงกำร พระรำชบัญญัติวินัยกำรเงินกำรคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้ เม่ือวันที่ 20 เมษำยน 2561 ม. 79 ใหห้ น่วยงำนของรฐั จดั ใหม้ กี ำรตรวจสอบภำยในกำรควบคุมภำยใน และกำรบรหิ ำร จัดกำรควำมเส่ียงโดยให้ถือปฏิบัติตำมมำตรฐำนและหลักเกณฑ์ที่กระทรวงกำรคลังก้ำหนด เพื่อเพิ่มคุณค่ำ และปรับปรุงกำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนของรัฐให้ดีขึน และจะช่วยให้หน่วยงำนของรัฐบรรลถุ ึงเป้ำหมำย และวัตถุประสงค์ท่ีก้ำหนดไว้ด้วยกำรประเมินและปรับปรุงประสิทธิผลของกระบวนกำรบริหำรควำมเส่ียง กำรควบคมุ และกำรก้ำกบั ดูแลอยำ่ งเปน็ ระบบ เพอ่ื ให้กำรปฏิบัตงิ ำนตรวจสอบภำยในองค์กำรบรหิ ำรสว่ นต้ำบลคลองน้ำไหล เปน็ ไปตำม มำตรฐำนกำรปฏิบัติหน้ำที่ของผู้ตรวจสอบภำยใน ตำมพระรำชบัญญัติวินัยกำรเงินกำรคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ม. 79 ให้หน่วยงำนของรัฐจัดให้มีกำรตรวจสอบภำยในกำรควบคุมภำยใน และกำรบริหำร จัดกำรควำมเส่ียงโดยให้ถือปฏิบัติตำมมำตรฐำนและหลักเกณฑ์ที่กระทรวงกำรคลังก้ำหนด จึงจัดท้ำ มำตรกำรแต่งตังผู้ปฏิบตั หิ น้ำทตี่ รวจสอบภำยใน ๓. วัตถปุ ระสงค์ เพื่อส่งเสริมให้เกิดกระบวนกำรก้ำกับดูแลที่ดี และควำมโปร่งใสในกำรปฏิบัติงำนป้องกันกำร ประพฤติมิชอบหรือกำรทุจริต และเป็นกำรลดควำมเสี่ยงที่อำจเกิดขึนจนท้ำให้กำรด้ำเนินงำนไม่บรรลุ วตั ถปุ ระสงค์ ๔. เป้ำหมำย/ผลผลติ ผปู้ ฏบิ ตั หิ นำ้ ทีต่ รวจสอบภำยใน ๕. พนื ทด่ี ำ้ เนนิ กำร องค์กำรบรหิ ำรส่วนต้ำบลคลองน้ำไหล ๖. วธิ กี ำรด้ำเนนิ กำร จัดท้ำค้ำสงั่ แตง่ ตงั ผ้ปู ฏบิ ัตหิ นำ้ ทต่ี รวจสอบภำยใน ๗. ระยะเวลำกำรดำ้ เนนิ กำร ปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖4 – ๒๕๖5 ๘. งบประมำณดำ้ เนนิ กำร ไมใ่ ช้งบประมำณ แผนปฏิบตั กิ ำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 93

๙. ผู้รับผดิ ชอบโครงกำร ฝ่ำยนโยบำยและแผน ส้ำนักงำนปลัด ๑๐. ตวั ชวี ดั /ผลลพั ธ์ มีหน่วยงำนตรวจสอบภำยใน/เจ้ำหนำ้ ที่ปฏิบัติงำนตรวจสอบภำยใน ทม่ี คี วำมเป็นอิสระในกำร ปฏิบัติหนำ้ ท่ี แผนปฏบิ ัตกิ ำรป้องกันกำรทุจริต พ.ศ.2562-2565 หนำ้ 94