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N.º 3 AGOSTO 2021 MAGAZINE ARTICULO INTERNACIONAL ARTICULO INTERNACIONAL CONTRAINTERROGATORIO LIDERAR LA INCERTIDUMBRE POR LIC. OSCAR PEÑA POR LCDA. MYRIAM GONZÁLEZ

MAGAZINE ÍNDICE ARTÍCULOS 01 ¿SABES QUE ES UNA CONSTITUYENTE PARALELA? 02 EDICIÓN MAYO 03 EPISTOLA A PANFILO PATRICIO 05 LA LEY DE TELESALUD PRÓXIMO EVENTO AGOSTO INTERNACIONALES CONGRESO LATINOAMERICANO DE DERECHO PENAL Pág. 29 06 EL CONTRAINTERROGATORIO EVENTO 08 LIDERAR LA INCERTIDUMBRE PASADO ENTREVISTA FORO INTERNACIONAL EN CONMEMORACIÓN DEL X 10 CONOCIENDO AL ABOGADO GUIA ANIVERSARIO DEL CÓDIGO AGRARIO DE PANAMÁ pág. 23 ARTÍCULOS 12 EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS 19 NUESTRO SIMBOLO PATRIO ESCUDO DE ARMAS EL GRAN RETO DE LAS REDES SOCIALES PANAMÁ CONSTITUYENTE 20 Y LA TECNOLOGÍA EN LAS CAMPAÑAS LA VIEJA PARALELA ELECTORALES 17 DE AGOSTO DE 1519 ¿SABÉS QUE ES UNA CONSTITUYENTE? Pág. 01 25 CRITERIOS PARA UN TRABAJO Pág. 29 INVESTIGATIVO EN EL PERIODISMO ACTIVIDADES 26 PARTICIPACIÓN GUIA 28 RESPONSABILIDAD SOCIAL WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM

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MENSAJE GUIA EDICIÓN AGOSTO Está nueva edición está dedicada a familiares a través de los medios tecnológicos que llegaron para quedarse resaltar cada una de las estrategias ya que la pandemia no tiene fecha cierta de culminación. que mantiene el Grupo Guía, cada De igual manera tenemos a Oscar Peña, de Nacionalidad Peruana, quien nos mes; de igual manera establece las hace un análisis sucinto de las técnicas de Interrogatorio y Contra actividades que nuestra agrupación Interrogatorio, para los cual nos indica como se desarrolla esa técnica en el lleva a cabo para el desarrollo de Sistema Penal Acusatorio en su país. Cada artículo desarrollado en nuestra nuestra profesión de abogados. Magazine, va dirigido a reforzar el conocimiento de nuestras habilidades y Se destacan los Derechos ciudadanos destrezas encaminadas a liderar la defensa de nuestros derechos. que emergen de la Constitución Por qué de igual manera resaltamos Los Símbolos Patrios, con la intención de Nacional y hace un abordaje de la establecer ese vínculo de amor por nuestra soberanía y nuestra Ética Profesional del abogado independencia. Los invitamos a seguir nuestra Magazine resaltando los momentos de pandemia llena de mucha información referente a mejorar nuestra vida profesional. y el cambio de paradigma de cada gestor del Derecho. Tenemos invitados internacionales como Myriam González Navarro, abogada de nacionalidad española quien nos comparte, su artículo dominado Liderar la Incertidumbre, quien nos traspola a nuestro diario vivir en este tiempo de Pandemia, nos indica como hemos superado la crisis para la que no estábamos preparados; tomando en consideración ese cambio tecnológico, que cambió la vida, cambió nuestras relaciones interpersonales, nos ha enseñado a estar solos compartiendo con nuestros LCDA. JOSEFA B. MONFANTE L. Coordinadora GUIA Magazine / Academia Virtual WWW. GRUPOGUIAPANAMA.COM | PÁGINA 2

EPÍSTOLA A MAGAZINE PÁNFILO El abogado que funge como agente residente ofrece PATRICIO sus servicios partiendo de un principio de buena fe, que las entidades que se constituyen bajo su POR: BORIS O. NÚÑEZ V. refrendo serán destinadas a propósitos lícitos y legítimos. De igual manera es un operador El ser agente residente de una sociedad anónima y coadyuvante al Estado en la responsabilidad que dentro del ejercicio de la abogacía, no es un delito. tienen los accionistas de cada sociedad de contribuir Mucho desconocimiento y confusión reina hoy en en el cumplimiento de las cargas, administrativas, día en la opinión pública, en profesionales de sociales y tributarias establecidas por nuestras diferentes ciencias que no son la jurídica, y al normas nacionales vigentes. parecer sorprendentemente, entre un reducido número de pasantes, principiantes o profesionales Se hace imperante la comprensión por parte de cada del derecho que desconocen el fundamento de su letrado, que en el caso específico del agente carrera. residente, éste asume un rol determinante para la colaboración y gestión de la administración del Ciertamente la profesión y el ejercicio de la carrera Estado y de la Justicia, mas no es su rol el ser del derecho, en tiempos contemporáneos, se ha gendarme ni policía fiscal del mundo, atentando tornado compleja y llena de desafíos. Por un lado, contra la propia naturaleza de su servicio. ejercemos en medio de una realidad mundial, por la presión hacia una renta fiscal global impulsada por el El ejercicio de la profesión del derecho, que se nuevo orden económico que se impone a personifica en la figura de “Pánfilo”, es víctima y jurisdicciones territoriales, eficientes y de estado de rehén de una política exterior genuflexa, bienestar, como lo es la panameña; y por el otro complaciente y sumisa a la voluntad de organismos lado, la propia omisión del Estado panameño de internacionales, los cuales abordan esta realidad administraciones recientes sumisas, en defender el como una imposición, observada desde los ojos de los interés nacional, de fortalecer nuestro sistema de miembros de estos organismos, lo cual aspira a ser, sociedades y servicios legales. no más que una política “Patricia” de cartel. El ejercicio de la función del agente residente no El Estado, el gobierno nacional, la comunidad absorbe las responsabilidades que por ley, se le empresarial, el gremio abogadil, así como también las atribuye a los accionistas, directores, dignatarios o generaciones de futuros abogados que vienen en apoderados de una sociedad anónima o comercial camino, debemos sumar esfuerzo para que la que requiera la labor coadyuvante de un abogado o actividad profesional de servicios legales, firma de abogado. específicamente de ser agente residente, no decaiga en su utilidad, eficacia y credibilidad. Debe diseñarse una política pública que resuelva el problema del debilitamiento de la imagen y marca país, en el servicio legal de constitución de sociedades comerciales (anónimas), que permitan recuperar el posicionamiento global de Panamá, ante la comunidad internacional. LCDO. BORIS O. NÚÑEZ V. Abogado / Escritor / Profesor Miembro GUIA Sub Secretario WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 3

LA LEY DE LCDA. LISSET BISHOP TELESALUD Abogada / Escritora / Miembro GUIA La Pandemia COVID-19 nos ha traído varios “Artículo 2:…. inconvenientes a nivel mundial, pero a la vez nos ha …Telemedicina: Provisión de servicios de salud a obligado a utilizar más la tecnología en diversas distancia, en los componentes de promoción, áreas que antes eran impensables utilizar. Con la prevención, recuperación o rehabilitación, por aprobación de la Ley 203 del 18 de marzo de 2021, profesionales de la salud idóneos que utilizan las la ley denominada “Ley de Telesalud”, Panamá se tecnologías de la información y la comunicación (TIC) convierte en un país a la vanguardia con dicha destinados y avaladas para este fin, y que les permite legislación. intercambiar datos reales de forma automática sincrónica o asincrónica con el propósito de facilitar el Los Objetivos de la “Ley de la Telesalud” son el acceso de población a servicios de salud de alta calidad descongestionamiento de los hospitales, la a distancia. realización de diagnósticos preventivos con mayor Telesalud: conjunto de actividades relacionadas con la celeridad y el monitoreo de pacientes vía remota. salud, servicios y métodos, los cuales se llevan a cabo a Lo que se busca es ofrecer el servicio de salud en distancia con la ayuda de las tecnologías de la áreas vulnerables y no desatender las otras áreas de información y telecomunicaciones. Incluye, entre otras, la medicina por estar centralizados a mitigar el la telemedicina y la teleeducación en salud.” Covid-19. No solamente será implementado a nivel público, entiéndase Ministerio de Salud y Caja de Los principios de la telesalud son: eficiencia, Seguro Social, sino también se podrá implementar a universalidad, solidaridad, integralidad, unidad, nivel privado, siempre y cuando cumplan con lo participación. Además de estos principios, se añade establecido en la referida ley. el principio de la calidad de la atención de salud, que medirá el balance entre riesgo, beneficio y Esta ley introduce varios conceptos nuevos como: costo. HL7, teleeducación en salud, teleespecialista, telemedicina y telesalud (artículo 2). Entre esos Tanto las instituciones públicas como privadas términos podemos destacar los siguientes: podrán utilizar la telemedicina, siempre y cuando tengan un convenio con un proveedor autorizado, quien estará a disposición de la autoridad de salud cuando está lo disponga. Dicho convenio con el proveedor establecerá el detalle de las aplicaciones de telesalud que ofrecerá la institución a la cual que provee el servicio. (artículo 5) WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 4

CONTINUACIÓN POR: LISSET BISHOP El artículo 5 de esta ley, también establece que cuando Esta innovadora ley establece las herramientas que LEY DE TELESALUD un personal de salud no profesional participe en una serán utilizadas por la Telemedicina: 1. Sistema Digital actividad de telesalud o telemedicina, la autoridad de Recetas Médicas: Plataforma digital en donde se competente deberá garantizar que dicho personal ha sido emitirán todas las recetas médicas, 2. Sistema Digital capacitado para dicha labor. El responsable de la de Certificados de Incapacidad: Plataforma digital atención será el médico idóneo, quien deberá garantizar donde se podrán emitir certificados de incapacidad el que los diagnósticos y recomendaciones se apeguen a la cual indicará que el usuario está incapacitado para información recibida de los pacientes y que la formación ejercer labores por un período de tiempo y 3. Sistema y competencia de dicho personal sean las adecuadas para Digital de Constancias Médicas: Plataforma digital garantizar la seguridad del paciente. donde se podrán emitir constancias donde se indique que el usuario fue atendido mediante telemedicina Por otro lado, establece que el paciente debe estar (artículo 14). informado y dar su consentimiento y el responsable del servicio de telesalud o telemedicina deberá explicar al Mediante el artículo 18 de la referida Ley 203, el paciente los riesgos, beneficios, responsabilidades, Gobierno se compromete a brindar capacitación a privacidad y confidencialidad. De este consentimiento se todo el personal de salud en la utilización de las dejará constancia en el expediente clínico del paciente tecnologías que sean necesarias para la aplicación de (artículo 6). esta Ley. Dicha Ley establece que la telesalud en Panamá tendrá 2 Mientras que el artículo 21 establece que los actividades a saber: Teleorientación en la salud y encargados del Sistema de Telemedicina son el Teleapoyo. Entiéndase la Teleorientación en la salud Ministerio de Salud en colaboración con la Caja de como la actividad de proporcionar asesoría y consejería Seguro Social, y estos podrán crear la figura jurídica de la promoción de la salud, prevención de necesaria, a fin de llevar a cabo la implementación de enfermedades, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y dicha ley. paliación. Mientras que Teleapoyo se refiere al soporte solicitado por un profesional de la salud a otro Esta ley introduce cambio en el Código Penal, en su profesional de la salud a través de las tecnologías de la artículo 291 al establecer lo siguiente: información y comunicación (TIC) (artículo 7). “Las conductas descritas en el artículo 289 y 290 se En el artículo 10 de la Ley 203, establece las categorías agravarán de una tercera a sexta parte de la pena si de la Telemedicina: 1. Telemedicina Interactiva: es se cometen contra los datos contenidos en bases de utilizar la tecnología de información y comunicación datos o sistemas informáticos de: 1. Oficinas públicas (TIC), en tiempo real, a través de una videollamada entre o bajo su tutela, 2.Instituciones públicas, privadas o el profesional de la salud y el usuario. 2. Telemedicina no mixtas que presten un servicio público, 3. Bancos, interactiva: es utilizar la tecnología de información y aseguradoras y demás instituciones financieras y comunicación (TIC), de manera sincrónica entre el bursátiles, 4. Hospitales o cualquier tipo de entidad profesional de la salud y el usuario, en un servicio de que maneje información relativa a los médicos. salud que no requiere respuesta inmediata. 3. También se agravará la pena prevista en este artículo Teleexperticia: es utilizar la tecnología de información y cuando los hechos sean cometidos con fines comunicación (TIC), mediante la comunicación sincrónica lucrativos. y asincrónica de: a) Profesionales de la salud, uno atiende Estas sanciones se aplicarán sin perjuicio de las a distancia y otro presencial, b) Personal de salud no sanciones aplicables si los datos de que trata el profesional, uno atiende a distancia y otro no y c) presente Capítulo consisten en información Profesionales que en Junta Médica realizar consulta al confidencial de acceso restringido, referente a la médico tratante. 4-Telemonitoreo: es la relación entre un seguridad del Estado, según lo dispuesto en el profesional de la salud y un usuario a través de una Capítulo I, Título XIV del Libro Segundo de este infraestructura tecnológica que le permite recopilar y Código.” transmitir datos clínicos, para que se realice un seguimiento y revisión clínica. Esperamos que esta nueva y novedosa normativa pueda coadyuvar en la agilización de la prestación del servicio de salud, modernización del sistema de salud en Panamá y permita el acceso de salud a todos y que dicho servicio sea de eficacia y calidez. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 5

INTERNACIONAL POR: OSCAR PEÑA EL CONTRAINTERROGATORIO COMO CONSTRUIR UN CONTRAINTERROGATORIO DE ALTO IMPACTO I. CONCEPTO III. DETERMINAR EL OBJETIVO DEL El contrainterrogatorio o contra examen CONTRAINTERROGATORIO es el examen o interrogatorio que se hace Una vez que hemos tomado la decisión de los testigos o peritos presentados por de contrainterrogar a un testigo en la contraparte, con la finalidad de particular, debe prestarse atención a los establecer las contradicciones o objetivos que perseguimos con el contra imprecisiones en las declaraciones examen. Se debe recordar que el prestadas por este. contrainterrogatorio es una oportunidad no una necesidad. El contrainterrogatorio debe basarse Veamos brevemente cuáles son los únicamente sobre los temas abordados objetivos del contra examen: en el directo. No se permiten preguntas sobre aspectos nuevos no cubiertos en la 1. OBTENER TESTIMONIO FAVORABLE presentación de la prueba, de otro modo DEL TESTIGO el contrainterrogatorio constituiría otro Consiste en que el testigo entregue al directo y se perdería el carácter examinador información útil para la adversarial del juicio oral. hipótesis del caso. Contrario al directo y el redirecto, en el contrainterrogatorio la estrella es el 2. DESACREDITAR EL TESTIMONIO abogado. DEL TESTIGO Consiste en atacar la credibilidad del II. DETERMINAR SI SE REALIZA O NO testimonio del testigo, descalificando su EL CONTRAINTERROGATORIO testimonio. En este caso, el objetivo aquí El interrogador de entrada debe no es atacar a la persona, sino su determinar si es necesario testimonio, demostrando inconsistencias, contrainterrogar a determinado testigo. incongruencias, contradicciones u Será necesario contrainterrogar cuando: omisiones entre las declaraciones - El testimonio del testigo afecta mi prestadas por el testigo. Puede atacarse teoría del caso. el testimonio desde los tres elementos - Si se trata de un testigo importante. sicológicos: la percepción, la memoria y la - Si es un testigo creíble. deposición o comunicación. Debemos precisar, como señalan los expertos, que no se debe 3. DESACREDITAR AL TESTIGO contrainterrogar por contrainterrogar, se Este objetivo consiste en atacar la debe hacer solo si es necesario o si se credibilidad del testigo, demostrando que dan los supuestos arriba señalados. es poco creíble. Un testigo puede ser Por eso se dice con propiedad que el poco creíble por las siguientes mejor contrainterrogatorio es aquel que circunstancias: no se hace cuando no es necesario. - Circunstancias personales (antecedentes penales y judiciales anteriores). WWW. GRUPOGUIAPANAMA.COM | PÁGINA 6

INTERNACIONAL 1. Usar preguntas sugestivas POR: OSCAR PEÑA Las preguntas sugestivas son aquellas que sugieren o induce la respuesta, o dicho en otras palabras, cuando declara la Circunstancias que tienen que ver con la capacidad del respuesta. testigo (problemas visuales, auditivos). - Relaciones con alguna de las partes (grado de parentesco, Según esta técnica, en el contra examen se deben usar solo amistad o por vínculos profesionales o amicales, etc.). preguntas sugestivas, las mismas que permiten el control de los testigos y debido al carácter hostil del testigo adverso. 4. Limitar el testimonio del testigo Consiste en limitar parte del testimonio de un testigo que no a. Tres razones técnicas para usar preguntas sugestivas nos sea útil, ya que es usual que una parte del testimonio de Existen tres razones técnicas que justifican usar preguntas un testigo sea útil para la teoría del caso, pero que otra parte sugestivas: de esta no lo sea. – Las preguntas sugestivas permiten que el abogado tenga 5. Sacar a relucir lo que el testigo no dijo el control del testigo y responda con un sí o un no. No podemos dejar de mencionar un quinto objetivo – En el contra examen, el actor principal no es el testigo, mencionado por otros autores, y que consiste en poner en sino el abogado, quien ingresa la información al juicio. evidencia que el testigo no dijo todo lo que sabe y que es de – El contra examen es un desafío intelectual entre quien vital importancia para el contrainterrogador. contra examina y el testigo, una batalla cuerpo a cuerpo, y que permite dominar e impedir que ese testigo escape. IV. TÉCNICAS BÁSICAS PARA UN CONTRAINTERROGATORIO DE GRAN IMPACTO 2. IR DE LO GENERAL A LO ESPECÍFICO Consiste en empezar realizando preguntas generales, acerca Una vez que hemos señalado cuáles son los objetivos que de la materia y luego incorporar preguntas más específicas, perseguimos con nuestro contrainterrogatorio, el siguiente toda vez que los testigos casi siempre responden paso es utilizar ciertas técnicas o métodos que nos permitan afirmativamente a preguntas generales. Sin embargo, ante crear un contrainterrogatorio de alto impacto. Para ello preguntas específicas que afectan su idoneidad, credibilidad, también es necesario que el abogado tenga control de su imparcialidad o versión de los hechos, suelen responder en movimiento corporal, contacto visual, voz, silencio y forma general. emotividad. Es recomendable la repetición de aquellas frases o palabras que nos ayudan en el caso, ya que recogen el 3. PREGUNTAR UN SOLO HECHO POR PREGUNTA mensaje que le queremos hacer llegar al juzgador. Consiste en preguntar un solo hecho por pregunta de tal Veamos, las tres técnicas básicas del contra examen para forma que si existe más de un concepto o más de un hecho, lograr un contrainterrogatorio de alto impacto hay que dividir en dos o más preguntas. LCDO. ÓSCAR PEÑA GONZÁLES Presidente de la Asociación Peruana de Ciencias Jurídicas y Conciliación (APECC). Director del Centro de Conciliación y Arbitrajede APECC Tuvo a su cargo la constitución del Centro de Formación y Conciliadores del Ilustre Colegio de Abogados de Lima Como estudiante de Derecho ocupó el primer lugar de su aula. Se graduó como bachiller y abogado con Tesis. Ha participado en el Programa Interamericano de Formación de Capacitadores para la Reforma Procesal Penal, realizado en Santiago de Chile por el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). Ha realizado estudios sobre Sistema Acusatorio y Litigación Oral en la Universidad de Santo Tomás, en Bogotá (Colombia), en Puerto Rico y Estados Unidos. Es egresado de la Maestría en Ciencias Penales por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Docente a nivel nacional por APECC, en más de 300 cursos sobre conciliación extrajudicial y técnicas de litigación oral. WWW. GRUPOGUIAPANAMA.COM | PÁGINA 7

INTERNACIONAL POR: MYRIAM GONZÁLEZ LIDERAR LA En épocas de crisis surgen oportunidades y este es un buen momento para darnos cuenta que tenemos la ocasión de cambiar INCERTIDUMBRE aquellas cosas que no estaban funcionando en el ámbito de la administración de justicia. Todos los ciudadanos del mundo estamos viviendo una situación de incertidumbre como consecuencia de la La Justicia es uno de los pilares esenciales en los que se sustenta la irrupción en nuestras vidas del Covid-19. El mundo jurídico, democracia, sin una justicia eficaz el sistema se resiente. Que la los Abogados, los Jueces, los fiscales etc. no somos una Justicia funcione depende del buen hacer, así como de la confianza y excepción y todos vamos a tener que afrontar los cambios la autoridad que seamos capaces de transmitir cada una de las que se están produciendo en nuestra vida personal y personas que trabajamos en ella. Todos debemos asumir nuestra profesional. responsabilidad en ese cometido. Vivimos un primer momento de “shock” cuando nos Sentir que nuestra excelencia personal y profesional es esencial para encontramos en casa sin poder salir o teniendo que seguir el buen funcionamiento del sistema, nos empujará a superar la desarrollando nuestro trabajo como servicio esencial. adversidad y a actuar. Es nuestra gran “misión”. Sentimos miedo al contagio, muchos de nosotros caímos En la situación actual la incertidumbre nos viene del exterior y desde enfermos y la muerte se ha hecho más visible que nunca en ahí, nosotros no tenemos acción frente a ella, lo que nos genera nuestras vidas. impotencia. La certidumbre la podemos encontrar en el ser, nuestros valores, nuestras habilidades, nuestros talentos, nuestros Actualmente hemos recuperado en parte nuestro día a día, conocimientos y desde ahí es desde donde podemos trabajar para pero el virus sigue y la fatiga pandémica está empezando a vencer la fatiga pandémica. instalarse en la sociedad. Cada uno de nosotros somos los responsables de conseguir que la tristeza no consiga Los profesionales intervinientes en la administración de justicia permanecer mucho tiempo. Saber que es normal sentirse así debemos transmitir vocación de servicio a la sociedad, así como (la fatiga pandémica es un mecanismo de defensa ante lo que valores como integridad, lealtad, humildad, generosidad, estamos viviendo) es un alivio. autenticidad etc. Dar visibilidad a esos valores mediante el ejemplo es lo que nos da la confianza y la autoridad para influir en la Debemos ser conscientes que el estado anímico influye en sociedad de manera positiva. nuestro rendimiento profesional y aceptar, que mientras no seamos capaces de vencer el estado de bloqueo de nuestras James Hunter en su libro “La paradoja” define el Liderazgo como “el emociones, nuestra competencia profesional se va a ver arte de influir sobre la gente para que trabaje con entusiasmo en la afectada. consecución de un objetivo en pro del bien común”. Todos nosotros podemos liderar generando esa confianza y Los profesionales que trabajamos en el ámbito jurídico autoridad en los demás teniendo la oportunidad de conseguir que hemos sido instruidos en materias técnicas, pero carecemos todos trabajemos conjuntamente para lograr una Justicia ejemplar. de formación en habilidades blandas como Inteligencia emocional, relacional, social, comunicación, toma de Para ser líderes de servicio nos tenemos que comprometer con ello, decisiones, estrategia, negociación, creatividad, innovación, trabajando en nuestro autoconocimiento, visibilizando nuestros tecnología, gestión del cambio etc. algunas de ellas las valores, aprendiendo a gestionar nuestras emociones mediante la hemos ido aprendiendo con nuestra práctica profesional y inteligencia emocional, inteligencia relacional y social. Estudiando otras carecemos de ellas, pero son la clave para lograr comunicación, toma de decisiones, estrategia, creatividad e gestionar el cambio que estamos viviendo. innovación, gestión del tiempo practicando la empatía, la resiliencia, estar abierto al aprendizaje constante trabajando cada día la excelencia. WW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 8

Continuación Cuanto más practiquemos, más confiaremos en nosotros mismos y dispondremos de más posibilidades de afrontar los cambios. La abogacía en particular tenemos un gran reto, lograr vencer la apatía, además de ser capaces de escuchar a nuestros clientes, detectar en que situación anímica están, enfocar los problemas que nos plantean, establecer estrategias, tomar decisiones, aplicar la técnica jurídica. Todo ello conlleva una gran responsabilidad y stress que puede afectar a nuestra salud, además de compatibilizar nuestra vida profesional con la personal (Todas estas materias las explicamos en el Libro Abogacía y mujer liderar tu carrera hacia el éxito editado por Editorial Tecnos, dirigido por mi) El liderazgo nos dará la seguridad necesaria para superar los obstáculos que nos vamos a encontrar, una excelente marca personal, el reconocimiento de nuestros clientes, un incremento de los ingresos por nuestras intervenciones profesionales y lo que es más importante sentirnos parte de esa mejora de la Justicia. Cada uno de los grupos que trabajamos en el ámbito de la Justicia, no podemos ser departamentos estancos en el que cada uno vele por sus intereses sin importarle lo que les ocurra a los demás, debemos abrirnos a conocernos para poder ser conscientes de las problemáticas que tenemos y empatizar entre nosotros. Por ejemplo, si un Abogado enferma de covid-19 presenta un escrito ante el juzgado para conseguir la suspensión de un plazo para la presentación de un recurso y este escrito no es contestado por el juzgado, el Abogado se ve obligado a pesar de su enfermedad a formalizar el recurso, aunque no esté bien de salud. Todos tenemos nuestra misión en el proceso judicial, pero eso no quiere decir que no pueda haber humanidad. La pandemia nos está dando la gran oportunidad de darnos cuenta de la importancia de las personas. Para que la Justicia funcione es imprescindible que las situemos en el centro. Ellas son las que nos van a dar la confianza y la autoridad para liderar y lograr que la “Marca Justicia” sea excelente, cumpliendo todos con nuestra “Misión”. Trabajemos por ello. LCDA. MYRIAM I.GONZALEZ NAVARRO Abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (España) Directora “Abogacía y Mujer Lidera tu carrera hacia el Éxito\"/Escritora WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 9

CONOCIENDO AL ABOGADO LCDA. ITZELA Y. HERNÁNDEZ DE APARICIO Abogada litigante, Mediadora y Conciliadora idónea , Educadora, Miembro del Colegio Nacional de Abogados, Miembro de la Comisión de Asuntos de la Mujer del Colegio Nacional de Abogados, Miembro del GRUPO GUIA (Grupo Unificador por la Independencia del Abogado), vicepresidente del Capítulo de Chiriquí. Con más de 20 años de experiencia en Procesos de Desarrollo comunitario con la Comunidad Internacional Bahá'í. Asesora/relatora para la PNUD. Qué la motivo a estudiar Derecho? ¿Cómo fue su ¿Considera que la abogacía desempeña un papel travesía durante ese proceso de estudio hasta importante en la sociedad? Y ¿Por qué cree que las culminar? Alguna anécdota en particular que nos presentes y futuras generaciones de nuestro país pueda compartir? deberían mostrar interés en esta carrera? Lcda. Itzela Hernández - Soy educadora de primera Lcda. Itzela Hernández - Definitivamente el rol de la profesión, por lo que el tema de defender los derechos de abogacía en la sociedad es preponderante, los las personas más vulnerables siempre ha sido algo latente abogados y abogadas están en constante capacitación y en mi vida. Puedo decirles con toda franqueza que mi estudio, lo que los lleva a estar enterado de todo lo que mayor motivación es servir a los demás y el Derecho me ocurre en la sociedad. Es el primero en identificar brinda otro escenario para hacerlo. cuando algún derecho está siendo vulnerado y los primeros en salir en su defensa con argumentos claros Estudie la carrera de Derecho ya con algunos años encima, e imparciales. así que esa travesía implicó salir de la zona de confort, Sin importar a que generación se pertenezca, lo digo soltar algunas cosas y dedicar tiempo al estudio, pero cada con propiedad, cualquier individuo debería considerar paso, cada sacrificio valió la pena. el estudio de la carrera de Derecho. Las estadísticas muestran que existen más de 25,000 abogados Inicie la carrera en David y por razones de trabajo, tuve que registrados en Panamá, sin embargo, no todos ejercen trasladarme a la ciudad de Panamá, donde termine la la profesión, y no todos la ejercen con la dignidad que carrera, este cambio, me brindó oportunidades y abrió esta profesión merece. Quien quiera desee estudiar muchas puertas, pude conocer abogados y abogadas que Derecho debe hacerlo desde la perspectiva de que será les apasiona el gremialismo, estas personas me trasmitieron un ciudadano mejor preparado para aportar a la ese espíritu y hoy día trato de seguir sus ideales. transformación de la sociedad. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 10

¿Cómo llegó al Grupo GUIA? ¿Considera que en la MAGAZINE gran familia GUIA puede ser parte de grandes cambios positivos y contribuir en la formación y fomentación de la buena práctica legal en nuestro país? Lcda. Itzela Hernández - Recuerda que les mencioné que por razones de trabajo me traslade a la ciudad de Panamá, pues bien, en ese periodo trate de aprovechar al máximo mí tiempo, así ingrese al Diplomado de Mediación, fue mientras estudiaba el diplomado que conocí al Profesor Jorge Chang, quien me invitó a formar parte del Grupo GUIA, en verdad me sentí muy honrada por la invitación y sin vacilar me integre al grupo. El Grupo GUIA me acogió como una más de sus miembros desde la primera reunión a la que asistí, pude sentir la calidad humana de sus miembros, me sentí totalmente identificada con sus principios e ideales y aquí estamos, ahora desde Chiriquí. Estoy convencida que esta familia, como lo describe en su pregunta, ya está contribuyendo con cambios positivos en la formación de una buena práctica legal. Son alrededor de 300 miembros GUIA que siguen sus principios: ética profesional, capacitación continua, defensa de la profesión, desarrollo profesional, abogados y abogadas involucrados en los programas que lleva adelante el Grupo GUIA, como GUIA en tu comunidad, GUIA la Academia virtual, mostrando interés de ser parte del elemento diferenciador al ejercer la profesión. ¿Qué mensaje le gustaría expresar a sus colegas en el ejercicio de esta carrera tan prestigiosa y honoraria como es ser abogado? Lcda. Itzela Hernández - Soy una abogada relativamente nueva en la profesión, pienso que abogados y abogadas de mayor trayectoria tendrían muchos y mejores consejos que dar a los colegas, pero una abogada siempre tiene algo que decir, así que lo que puedo transmitirles es que el materialismo craso de la sociedad no ciegue jamás sus ojos, que sean capaces de distinguir lo que es correcto y no sucumbir ante la tentación de obtener ganancias económicas por encima de la moral y la ética. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 11

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS EL PAPEL DE LA esclavitud, pagando con su trabajo deudas y protección MUJER EN LA que nunca terminaban de saldar, sujetos a los caprichos LUCHA DE LOS de sus amos. DERECHOS HUMANOS A partir del Renacimiento, el surgimiento de ciudades significó la existencia de millones de personas viviendo POR: SHANIDA NARUHA LÓPEZ BARRIOS en condiciones paupérrimas y con nula sanidad, sin educación, apenas sobreviviendo, siempre a merced de El Estado tiene como obligación permanente una “justicia” que favorecía a los más poderosos, y sin (recuerden que existe un contrato social) garantizar a esperanza de que sus necesidades fueran resueltas o sus ciudadanos una vida digna y estable, proveyéndoles siquiera escuchadas por los gobernantes. alimento, servicios de higiene, salud, justicia, un trato justo —entre otros— y reconocimiento de sus deberes y Las guerras en las que se embarcaban los diferentes derechos en condiciones favorables para todos. Todo imperios con el fin de obtener territorios permitían a los esto podemos resumirlo en un solo concepto: Derechos vencedores disponer de los vencidos y sus posesiones. Humanos. Cada gobierno debe cumplir con estas Siempre existió un activo comercio de esclavos, pero al obligaciones al administrar el Estado. incorporarse el continente americano a la floreciente economía mundial, millones de hombres, mujeres y ¿Por qué son importantes los Derechos Humanos? niños africanos fueron capturados, llevados como Tal vez, no somos muy conscientes, pero siempre mercancía en naves bajo condiciones tan duras que deben respetarse las garantías fundamentales para que frecuentemente morían en el camino, y vendidos impere la paz social. Sin embargo, esto no siempre fue principalmente en América. Las familias fueron así. Antes de conocer cuáles son, es importante saber separadas y sus nexos con su cultura de origen tuvieron cómo nacieron, para tener una idea de qué fue lo que que ser escondidos ante sus amos. Fueron torturados y motivó su existencia. se les negó hasta lo más elemental, pues hubo quienes no los consideraban humanos. A pesar de existir el Derecho Romano en el cual se establecieron los derechos de los ciudadanos, con la En la actualidad, existe una corriente de investigadores desaparición del Imperio Romano y las sucesivas etapas de esta etapa histórica que consideran que gran parte históricas, este derecho perdió vigencia. Por muchos de todo lo que se construyó en el continente americano siglos las diferencias de clase, las injusticias sociales y la fue hecho por esclavos negros, pues ellos y su cultura esclavitud eran la norma en la vida de las sociedades. La aportaron una gran parte de la cultura latinoamericana, ley que imperaba era la del más fuerte, y las mujeres y pero ese es un tema que debe ser digno de ser niños resultaban víctimas de atropellos y toda clase de investigado por su riqueza histórica. horrores. En el caso de los indígenas americanos, la colonización europea fue particularmente trágica: su cultura —siglos Durante la Edad Media los grandes señores feudales y de conocimientos muy avanzados en comparación con más adelante los terratenientes mantenían a los los de Europa— destruida, los convirtieron en esclavos, campesinos que trabajaban para ellos en una especie de miles de ellos fueron arrancados de sus territorios para morir durante las marchas. Resulta paradójico pensar también en las discusiones de esa época sobre si los indígenas americanos tenían o no alma. Para ellos, las condiciones de esclavitud y las enfermedades traídas por los europeos signific aron su casi aniquilación. Durante mucho tiempo, la riqueza extraída de la tierra (oro, plata, azúcar, algodón, tabaco) por ellos, alimentó WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 12

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación la riqueza de las monarquías, capitales europeas y no Con el cambio en las formas de gobierno y el pocos terratenientes en el resto de los continentes. surgimiento de la Revolución Industrial, algunas cosas Pero no crean que la esclavitud era solo con mejoraron, otras permanecieron iguales y aparecieron africanos o indios. En todo el mundo se empleaba situaciones nuevas, que desafortunadamente partieron como esclavos a los prisioneros de guerra, a los de la desigualdad, como fue el caso de la clase obrera. habitantes más desfavorecidos y en el caso de Los obreros fueron objeto de explotación y muchos de ciertas culturas o religiones, a los miembros de las ellos trabajaban en condiciones de esclavitud —en castas inferiores. muchos países, esa situación sigue siendo igual en El resultado era siempre el mismo: no existían los pleno siglo XXI—, pero junto con los políticos y derechos que para nosotros, en el siglo XXI forman pensadores, en todo el mundo se iniciaron movimientos parte de nuestra vida diaria. para reclamar sus derechos. Los dirigentes políticos y activistas de estos movimientos sufrieron represión y Sin embargo, esto cambió dramáticamente en el encarcelamiento, pero obtuvieron algunas conquistas siglo XVIII. En este siglo comenzó a surgir la laborales. burguesía. Los burgueses eran comerciantes que habían logrado fortunas sin ser parte de la Por su parte, las mujeres, siempre ignoradas hasta en su aristocracia; comenzaron a educarse y a compartir su calidad de ciudadanas, comenzaron a reclamar mejores forma de pensar con filósofos, políticos, científicos y condiciones cuando trabajaban como obreras, así como artistas, y en la medida en que comunicaban su otra cosa muy importante: su derecho a elegir a los saber, aprendían más y adquirían otra forma de gobernantes. pensar y ver el mundo. ¡Fue una explosión del conocimiento! Las luchas por el derecho al voto para las mujeres Surgieron muy diferentes corrientes de fueron cruentas. Ellas también sufrieron persecuciones, pensamiento, particularmente en Europa, que eran cárcel y el rechazo de una sociedad que las consideraba difundidas y discutidas. La filosofía y la ciencia apenas un poco más que incubadoras de hijos. Al actuales se siguen nutriendo de estas corrientes. Sin negárseles educación y protección, fueron víctimas de embargo, al margen de sus diferencias, muchos de la violencia de padres, esposos, empleadores y hasta de estos pensadores y políticos entendieron que en las los gobiernos, que consideraban peligrosos estos sociedades imperaba la injusticia y que todos los movimientos. Muchas mujeres murieron en el hombres, sin importar su origen, color y diferencias, anonimato luchando por lograr una mejor calidad de son iguales, y así debían serlo ante el Estado. vida o el voto. Todas estas ideas fueron tomando fuerza desde Para que puedan hacerse una idea de lo difícil que ha mediados del siglo XVIII hasta principios del siglo sido para las mujeres en Panamá, la Constitución de XIX y lograron un gran cambio en el mundo. Tanto, 1904 otorgaba el derecho al sufragio a todos los que a esta era se le llama la Ilustración o Siglo de las ciudadanos mayores de 21 años, aunque las leyes Luces. Poco a poco se fraguó el movimiento que electorales no permitían el voto de las mujeres; y en habría de culminar en la Revolución Francesa en 1941, ¡la Carta Magna incluso les negó la ciudadanía! 1789. Con una ley de ese mismo año, las activistas A pesar de que todavía quedaba un largo camino por panameñas lograron el derecho al voto en las recorrer, la Revolución Francesa propuso tres elecciones municipales, con la condición de que grandes principios: libertad, igualdad y fraternidad. Y además de ser mayores de 21 años, fueran graduadas la forma de lograr esto para ellos era en principio la de la universidad, la vocacional, la normal, o tuvieran un educación. diploma de segunda enseñanza. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 13

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación El derecho pleno de las mujeres panameñas a Al finalizar la Primera Guerra, habían muerto más votar y a postularse se les concedió en la de 17 millones de personas directamente por los Constitución de 1946, y eso fue gracias a la combates, y más de 6 millones por la hambruna; tenacidad de valientes mujeres panameñas que las ciudades y economías europeas estaban en lucharon por más de 20 años por ello, lideradas ruinas. La experiencia de la guerra y las armas por la primera abogada panameña, Clara González químicas dejaron huella permanente en muchos de Behringer y Esther Neira de Calvo, junto con soldados que al regresar de ella no pudieron Sara Sotillo, Clara Elida Campodónico de Crespo, reintegrarse a la vida civil. Sara María Barrera, Rosa Navas, Thelma King, Enriqueta Morales, Otilia Arosemena de Tejeira y Las guerras han sido constantes en la historia de muchas otras. los seres humanos, pero ninguna hasta entonces Clara González, tuvo un papel protagónico, aunque fue como ésta. no se le ha dado el reconocimiento que merece, en la inclusión de los derechos de las mujeres dentro Al firmarse el Tratado de Versalles, que finalizó por de la Declaración de los Derechos Humanos. completo la guerra, desaparecieron cuatro Mientras todo esto sucedía, en el siglo XX se imperios y se impusieron condiciones muy duras a dieron varios conflictos bélicos que cambiaron Alemania, que perdió territorios, debía pagar una para siempre la historia. Hasta entonces, los países indemnización a las naciones vencedoras, y no y los imperios se redefinían constantemente con podría fabricar armamentos. guerras para tomar territorios. Los combates se daban cuerpo a cuerpo y la norma era el saqueo, Sin embargo, entre los países surgió la idea los asesinatos y violaciones en las tierras cristalizada por el presidente de Estados Unidos, conquistadas. Woodrow Wilson de crear una entidad supranacional (por encima de las Naciones), que Con la Revolución industrial y el desarrollo de la pudiera arbitrar y resolver los conflictos para evitar ciencia, a principios del siglo XX se habían otra guerra mundial. Así fue como surgió la desarrollado armas de mucho mayor alcance y Sociedad de las Naciones en 1919; en un principio letalidad. Además, la guerra alcanzó por primera tuvo éxito en lograr la paz, pero en 1929, con la vez proporciones mundiales, pues muy pocas gran Depresión, su influencia decayó. Fue disuelta naciones se mantuvieron al margen. en 1946, después de la Segunda Guerra Mundial. La Primera Guerra Mundial (1914-1918) vio la Surgieron otras ideas políticas como el socialismo, incorporación de los aviones, las armas químicas, y comunismo y fascismo; esta última fue adoptada armamento más sofisticado, que incrementaron el por Alemania. alcance de los frentes de batalla, así como la Esta doctrina aprovechó el dolor de la insoportable muerte y el sufrimiento entre soldados y civiles, situación económica de los alemanes y la como nunca. Y también fue la primera vez que humillación que les provocaron los acuerdos de participaron muchos países que ni siquiera se Versalles; el gobierno fascista al mando de Hitler encontraban en el escenario físico de la guerra, se alió con el de Mussolini en Italia y el del Europa. En medio de este conflicto surgió la emperador Hiroito en Japón, para desatar el mayor Revolución Rusa de 1917, que habría de cambiar conflicto bélico que tuvo alcance en todos los el equilibrio de poderes y las relaciones políticas continentes y llevó a la Segunda Guerra Mundial. hasta la actualidad. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 14

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación Esta resultó aún más cruenta que la anterior, con No debemos vivir con rencor por eso, pero es al menos 55 millones de muertos (imagínense, es indispensable no olvidar, para que jamás se vuelva como si todos los habitantes de un país grande a repetir. murieran en un lapso de 5 años). ¿Y cómo fue que se logró la paz? Dejó en ruinas la economía y las ciudades Después de que cayó Berlín y los territorios europeas y japonesas fueron testigos de dos de las invadidos por los nazis fueron liberados, se firmó más grandes atrocidades en la historia: el un armisticio entre los combatientes europeos y genocidio organizado contra los judíos, gitanos y Estados Unidos, pero la guerra terminó con la opositores al régimen nazi en los campos de rendición de Japón después de la destrucción de concentración, y el genocidio ocasionado en las Hiroshima y Nagasaki. Finalmente se firmó el dos ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki, Acuerdo de Potsdam. por parte de Estados Unidos —murieron entre 120 y 140 mil personas en cuestión de segundos—, que El conocimiento de lo ocurrido en los campos de ha tenido consecuencias, primero en la salud de exterminio y el recuento de todo lo sucedido fuera los sobrevivientes y de sus descendientes, y de ellos, llevó al mundo a un profundo sentimiento segundo, en la permanente amenaza de una guerra de consternación y culpa, además del temor que nuclear que aniquilaría a los seres humanos. despertó la posibilidad de una guerra nuclear: los gobiernos estaban más que nunca interesados en La guerra en sí fue mucho más mortífera pues el preservar la paz, y decidieron, por decirlo de desarrollo tecnológico de armamentos era enorme. alguna manera, perfeccionar el organismo anterior, Por otro lado, los soldados tuvieron que sufrir la Sociedad de las Naciones, y a partir de una desde las condiciones climáticas extremas en los declaración de 1941, la Declaración de las diferentes frentes de batalla, como el frío que Naciones Unidas, decidieron crear la Organización mató a miles de soldados alemanes que no estaban de Naciones Unidas. preparados para el invierno ruso, pasando por el desierto en el norte de África, hasta las islas del Curiosamente, la primera declaración de 1941 Pacífico, donde japoneses y estadounidenses establecía el compromiso de estar unidos contra sufrieron lo indecible por el clima caluroso y las las potencias del Eje, y de no firmar acuerdos de enfermedades relacionadas a este, así como las paz por separado. Pero, como veremos ahora, los calamidades propias de las batallas. objetivos actuales de la ONU son completamente Los crímenes y matanzas contra civiles se diferentes. multiplicaron y llegaron a extremos increíbles de Analizando todo esto de lo que les he hablado, crueldad. durante las reuniones para conformar la ONU se Al finalizar la guerra e ir tomando el territorio decidió “poner en blanco y negro” los derechos alemán, los aliados descubrieron horrorizados lo fundamentales de los individuos, que es lo que que se había hecho en los campos de ahora conocemos como “Declaración de los concentración, y llevaron a los mismos civiles Derechos Humanos”. alemanes a que vieran con sus propios ojos lo que el régimen nazi había estado haciendo producto Quizá es la primera vez que la mayoría de los del odio irracional de sus dirigentes. Sin embargo, países se pusieron de acuerdo en beneficio de otras atrocidades se dieron en todos los países todos los habitantes de este planeta. Pero antes, donde se peleó la guerra, en cada ciudad y campo abordaremos algo sobre esta organización. de batalla y las sufrieron tanto soldados como civiles. La Organización de Naciones Unidas (ONU) Existen miles de fotografías y películas, y El nombre de Naciones Unidas fue acuñado por testimonios de sobrevivientes del Holocausto. primera vez por el presidente de los Estados Unidos WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 15

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación Continuación Franklin D. Roosevelt, el 1 de enero de 1942, en Consejo Económico y Social: Comisiones plena Segunda Guerra Mundial, cuando Orgánicas de ciencia y tecnología, desarrollo representantes de 26 naciones aprobaron la social, estadísticas y estupefacientes, \"Declaración de las Naciones Unidas”. prevención del delito y justicia penal. Sin embargo, al finalizar la guerra en 1945, Corte Internacional de Justicia. representantes de 50 países se reunieron en San Consejo de Administración Fiduciaria. Francisco (Estados Unidos) en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, Hemos hecho un recorrido histórico en esta para redactar la Carta de las Naciones Unidas. Se máquina del tiempo, que nos hace comprender la establecieron comisiones de trabajo para deliberar razón de ser de lo que llamamos derechos las propuestas preparadas por los representantes de humanos. Son la promesa de que nunca más se China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y Estados repetirán las atrocidades que vivieron nuestros Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre antepasados: cuando no se respetó la vida ni agosto y octubre de 1944. dignidad humana, no se le dio el valor al nombre e identidad de una persona, a sus raíces, a su raza, a El 25 de junio de 1945 se firmó la Carta de las que tiene derecho no sólo al alimento, sino Naciones Unidas dando así inicio al organismo también a la seguridad, salud y educación. internacional que ustedes conocen: la Organización de Naciones Unidas (ONU). Ahora sí vamos a hablar sobre la Declaración de Derechos Humanos, que fue elaborada por Sus objetivos primordiales son: representantes de todas las regiones del mundo Mantener la paz y la seguridad internacionales con diferentes antecedentes jurídicos y culturales. Proteger los derechos humanos. Fue proclamada por la Asamblea General de las Promover el desarrollo sostenible. Naciones Unidas en París, el 10 de diciembre de Defender el derecho internacional. 1948 como un ideal común para todos los pueblos y naciones. El 24 de octubre de 1945 en la ciudad de San Francisco, California, se creó oficialmente la La Declaración se compone de un preámbulo en el Organización de las Naciones Unidas, después de que se exponen seis consideraciones sobre los que la Carta de las Naciones Unidas fuera derechos y 30 artículos enunciados. Les sugiero ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, investigar lo que dice el preámbulo; es uno de los Reino Unido, Estados Unidos y la mayoría de los archivos más hermosos que tengo en mi disco demás signatarios; hoy día tiene 51 estados duro. miembros. Por ahora, observen en mi pantalla el listado de El sistema de las Naciones Unidas es importante estos derechos: porque abarca temas de: 1.Todos los seres humanos nacen libres e Asamblea General: Órganos Subsidiarios, iguales. fondos y programas, organización y capacitación, y Órganos conexos. 2.Todas las personas tienen los derechos proclamados en esta carta. Consejo de Seguridad: Comité contra Terrorismo, de Estado Mayor y Sanciones, 3.Todo individuo tiene derecho a la vida, la Misiones Políticas, Tribunales Penales y libertad y la seguridad. Mantenimiento de Paz. 4.Nadie será sometido a esclavitud ni a servidumbre. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 16

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación 5. Nadie será sometido a penas, torturas ni tratos 21. Toda persona tiene derecho a participar, directa o crueles o inhumanos. indirectamente, en el gobierno de su país. 6. Todo ser humano tiene derecho al reconocimiento 22. Toda persona tiene derecho a la seguridad social. de su personalidad jurídica. 23. Toda persona tiene derecho al trabajo y la 7.Todos tienen derecho a la protección contra la protección contra el desempleo. discriminación. 24. Toda persona tiene derecho al descanso y al disfrute 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo del tiempo libre. ante los tribunales. 25. Toda persona tiene derecho al bienestar: 9.Nadie podrá ser detenido, desterrado ni preso alimentación, vivienda, asistencia médica, vestido y arbitrariamente. otros servicios sociales básicos. 10.Toda persona tiene derecho a un tribunal 26. Toda persona tiene derecho a la educación y al libre independiente e imparcial. desarrollo de la personalidad. 11. Toda persona tiene derecho a la presunción de 27. Toda persona tiene derecho a tomar parte en la vida inocencia y a penas justas. cultural de su comunidad. 12. Toda persona tiene derecho a la privacidad, la 28. Toda persona tiene derecho a un orden social que honra y la reputación. garantice los derechos de esta carta. 13. Toda persona tiene derecho a la libre circulación 29. Toda persona tiene deberes con respecto a su y a elegir libremente su residencia. comunidad. 14.Toda persona tiene derecho a asilo en cualquier 30. Nada de esta carta podrá usarse para suprimir país. cualquiera de los derechos. 15. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad y ¿Recuerdan que les hablé sobre la panameña Clara a cambiar de nacionalidad. González? Les voy a contar una historia muy interesante. 16. Todos los individuos tienen derecho a un matrimonio libre y a la protección de la familia. Eleanor Roosevelt, la esposa del entonces presidente de Estados Unidos, fue la primera presidente de la Comisión 17. Toda persona tiene derecho a la propiedad de Derechos Humanos. Su papel fue clave en la individual o colectiva. redacción de la Declaración, pero no fue la única mujer que intervino. Desde hacía muchos años ella había 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de venido luchando por los derechos de las mujeres, así que pensamiento, conciencia y religión. sabía que muchas valiosas mujeres podrían aportar sus puntos de vista. 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión. Desde 1928 se había formado la Comisión Interamericana de Mujeres por los Derechos de las 20. Toda persona tiene derecho a la libertad de Mujeres, y Clara González era una de sus integrantes. reunión y asociación. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 17

EL PAPEL DE LA MUJER EN LA LUCHA DE LOS DERECHOS HUMANOS Continuación Se trataba de una red transnacional con un feminismo que confrontó muchas formas de desigualdades, no solo en derechos políticos y civiles, sino también en derechos sociales y económicos. Otras mujeres destacadas de esta red fueron Minerva Bernardino de República Dominicana, Bertha Lutz de Brasil e Isabel de Vidal de Uruguay. Por esa razón asistieron a la Conferencia en San Francisco y el punto principal en su agenda fue la inclusión de la igualdad entre hombres y mujeres en el preámbulo de la Declaración de Derechos Humanos. Siendo abogada, Clara González y sus compañeras fueron claves en la inclusión de este concepto, uno de los más importantes, que sirve de base a muchos otros. Esta Declaración fue el primer acuerdo internacional que reconoció la igualdad de derechos sin distinción de sexo. ¿Cuáles de estos derechos tienen ustedes en su vida diaria? ¿Conocen a alguien a quien no se le respete o haya respetado alguno de ellos? Esta reflexión es muy importante, ya que les dará la pauta de cómo vivir, lo que pueden exigir al gobierno, y lo que cada uno de ustedes puede hacer para que absolutamente todos los ciudadanos disfruten de ellos. Una clave para que puedan orientarse acerca de esto LCDA. SHANIDA NARUHA LÓPEZ BARRIOS es la máxima: “No hagas a los demás lo que no Egresada de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de quieras que te hagan a ti”, o aún mejor, “Haz y Panamá. compórtate con los demás como te gustaría que se maestría en Mediación, Negociación y Arbitraje - Universidad Tecnológica de comportaran contigo”. Si lográramos que esto se Panamá. hiciera “viral”, tendríamos un gran terreno ganado. Derecho Procesal - Universidad ISAE. Diplomado de Litigación Oral Penal - American University Washington Todo Estado debe velar porque se cumplan estos College of Law. derechos, que se traducen en un equilibrado poder Formación de Formadores en Aspectos de la Mediación Civil, Penal y de entre el Estado y sus ciudadanos, pues si no se Familia - Universidad Latina de Panamá. toman en cuenta, lamentablemente nos Sistema Penal Acusatorio - Universidad UDELAS. encontraríamos en una imperfecta forma de Detención Preventiva - Centro de Estudios Jurídicos de las Américas. gobierno, como la llamó Aristóteles. Postgrados en *Derecho Procesal- Universidad UDELAS. Postgrado en Docencia Superior - Universidad UDELAS. Abogada/Escritora WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 18

NUESTRO SIMBOLO PATRIO EL ESCUDO DE ARMAS Esta sección reúne uno de los segmentos Debido a estas leyes que se modifica la más relevantes de nuestro querer Nacional; y misma a través de la Ley 50 del 17 de mayo es por lo que en esta ocasión vamos a de 2006, aprobada por la Asamblea Nacional engrandecer nuestra Historia, en el sentido y se añade que la especie de águila que debe de resaltar el Escudo de Armas que fue aparecer en el Escudo de Armas de la adoptado el 4 de junio de 1904, modificado República de Panamá es el Águila Harpía. en 1941 y reglamentado en 1949. Esta es una referencia histórica, que nos lleva a reflexionar que tenemos un símbolo Nuestra Constitución Nacional en su artículo patrio que nos orgullece y que nos convierte 6, nos indica que \"Los Símbolos de la Nación en personas con un sentido de patriotismo son: el himno, la bandera y el escudo de muy dentro de nuestro corazón. armas, adoptados por la Ley 34 de 1949.\" Este mandato de Ley 34 de 1949, tiene como función resaltar el emblema Heráldico que el representa el Escudo de Armas porque donde se estable que el águila debía estar en la parte superior del escudo de armas. Sin embargo, cuenta la historia que no se LCDA. JOSEFA B. MONFANTE L. especificó la especie de águila que debía ir Coordinadora GUIA Magazine / en la parte superior del Escudo de Armas; Academia Virtual pero se pudo establecer que en los centros de enseñanza se adoptó el Águila Harpía como el ave que aparecía en la parte superior del Escudo, luego de esta tendencia, es que Ley 18 de 2002, establece que el Águila Harpía es el ave nacional. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 19

EL GRAN RETO MAGAZINE DE LAS REDES SOCIALES Y LA TECNOLOGÍA EN LAS CAMPAÑAS ELECTORALES POR LCDO. JAVIER HERRERA Las redes sociales juegan un rol importante y decisivo en la actividad política electoral llegando a Panamá no solo es un centro de convergencia a influir en los resultados de las campañas electorales, nivel latinoamericano para el sector financiero, considerando el impacto que tienen en los turístico y logístico, sino que a través del Istmo ciudadanos, con el cambio de paradigma de la pasan la mayoría de los cables submarinos de comunicación tradicional a la digital, se les abre a los telecomunicaciones convirtiéndolo en un punto electores un canal alternativo y una vía de privilegiado con la mayor conectividad de la comunicación directa político-elector logrando que región, los ciudadanos cuentan con acceso a los ciudadanos se involucren más en la vida política. anchos de banda y servicios en casi todas las partes del país a través de diferentes operadores Una campaña política ya sea de un candidato de servicios de telecomunicaciones. independiente o de un partido político que utilice redes sociales como WhatsApp, Facebook, Dicha accesibilidad la constatamos según datos de Instagram o Twitter, les asegurará que tendrán un la Autoridad de Servicios Públicos de Panamá lazo directo para transmitir información por estas (ASEP), por cada 100 habitantes 47.9 tienen plataformas que generen la participación en debates acceso a internet público, sin considerar que y una gran cantidad de datos en beneficio de la actualmente existen más líneas de celular que contienda electoral. habitantes. Sin embargo, la seguridad y la transparencia en la Hasta el 2020 con un aproximado de 1.4 millones, calidad de información que se surte en las redes Facebook es la red social con mayor cantidad de sociales, por su rapidez de transmisión y la falta de usuarios en el país; sin embargo, es un fenómeno trazabilidad, no siempre nos genera la confianza en interesante que muchos panameños están su veracidad y actualidad puesto que también se da utilizando otras plataformas digitales como el caso de las transmisiones de fake news o noticias Instagram, Twitter, Tik Tok, Snapchat, entre otras falsas, cuando la informacion debe ir dirigida a crear y se debe considerar que la mayoría de los conocimiento sin obligar o coaccionar en el deseo usuarios de smartphones utilizan WhatsApp como de la libre expresión del voto del ciudadano. El su plataforma de comunicación principal por las abusar de la información que se comparte facilidades de difusión de contenidos y constituye una línea muy delgada y peligrosa que comentarios de manera inmediata la cual fue muy puede llegar a violentar los derechos humanos. utilizada en las elecciones pasadas para difundir contenido electoral. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 20

MAGAZINE En cuanto a la libertad que todos tenemos de Es entendible que dentro de una campaña política y más expresar nuestras ideas ya sea verbal, por medios hoy día en plena pandemia los políticos empleen escritos o digitales, cuando se trata de un plataformas digitales para la captación de adherentes escenario político electoral, se debe tener cuidado acostumbrados a las plataformas digitales que en su con influenciar en el voto del ciudadano, el cual mayoría son jóvenes, lo cual es muy diferente a debe ser libre de obligación o coacción de una influenciar en la decisión del voto. manera que a través de él se emita su voluntad de acuerdo con las propuestas presentadas por los En Panamá según cifras del Tribunal Electoral en las candidatos dentro de la contienda electoral. últimas elecciones llevadas a cabo en mayo del 2019, el 30% del padrón electoral estaba compuesto por Es un hecho conocido en el mundo político- jóvenes. (el padrón electoral contiene a 2.7 millones de electoral-digital, lo sucedido con el escandalo de votantes), en las pasadas elecciones se preveía una Cambridge Analytica donde a través del análisis de masificación de la utilización de las redes sociales para millones de datos de usuarios de la red social la difusión de las campañas políticas y para ello la mencionada, se logró desarrollar campañas para autoridad electoral establecio entre los participantes de políticos buscando influenciar o cambiar el la contienda electoral un pacto ético digital para evitar comportamiento de los ciudadanos con una el abuso de estos medios. precisión casi quirúrgica, según su ubicación geográfica, gustos y afinidades personales en Según nuestra experiencia, las redes sociales brindaron momentos determinantes de la elección, un panorama más amplio al elector para poder escoger vulnerando de una manera sutil y casi por quien no votar, se trató de evitar la propagación de imperceptible la libertad de escoger que tiene el fake news y que las mismas no influyeran en la libre votante sin ser coaccionado, impulsandolo a emitir elección del voto del ciudadano, implementando una un voto por un candidato específico, alineando la vede digital electoral sabiendo que la decisión del voto campaña digital con temas afines a sus gustos se concretiza los últimos 15 días antes de ejercer el personales como resultado al análisis de la Big mismo y se reglamentaron contravenciones en cuanto a Data. su violación estableciendo un monitoreo de las redes de los candidatos a puestos de elección, llegando incluso la autoridad juzgadora a bloquear las redes de estos por violación a la veda. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 21

POR LCDO. JAVIER HERRERA Las Redes Sociales deben utilizarse para difusión vulneración de los sistemas electorales, deben de la propuesta política, incentivar el intercambio brindarle al ciudadano certeza y confianza en los de información e ideas. Estoy seguro de que con el métodos de participación ciudadana. tiempo reemplazarán los medios tradicionales de hacer propaganda política en todos los países, Total de líneas de celular 5,709,763 de las cuales todo ello sin distorsionar la información, incitar al 4M aproximadamente corresponden a líneas odio o la violencia, promoviendo el diálogo. prepago vs total de habitantes según último censo poblacional 4,278,500. Sin duda alguna podríamos anticipar que para el 2024 veremos una elección diferente en cuanto a la manera de transmitir los mensajes políticos a los grupos de ciudadanos, utilizando la experiencia del análisis de la Big Data y rompiendo los paradigmas de la política tradicional, dando el giro a la comunicación digital que se apoyará en las redes sociales. Esperamos poder contar con actas de mesas de Lcdo. Javier Herrera votación con los resultados en un código de barras que puedan escanear y transmitir información en Escritor /Abogado un tiempo mucho menor tanto a los partidos y Miembro del Grupo GUIA candidatos políticos como a juntas de escrutinios curucutéales o nacionales podrían validar el acta Estudios en Administración de Negocios en la original con la información previa incluida en el Universidad latinoamericana de ciencias y código de barras, así se lograría evitar la tecnologías, Derecho y Ciencias Políticas con discrecionalidad de voceadores o captadores e especialización en Criminalística, Derecho incluso mejoraría la transmisión de los resultados procesal penal en la Universidad de una elección de igual manera los partidos y Panamericana y la Universidad de Panamá candidatos podrían usar Apps para escanear los Respectivamente, Maestría y Postgrado en resultados brindando mayor transparencia a los Docencia Superior en la Universidad Latina, resultados oficiales sirviendo de garantes a la poseo un Técnico en sistemas certificado en justicia electoral, en fin en tecnología podemos ciberseguridad, actualmente becado por la imaginarnos algo hoy y mañana está Fundación Konrad Adenauer Stiftung de desactualizado. estudios democráticos El reto país para los próximos eventos electorales www.asep.gob.pa/wp- es la implementación de sistemas digitales para content/uploads/telecomunicaciones/estadisticas/2020/106- que tanto el ciudadano como el candidato puedan ejercer sus derechos políticos electorales de una 107_2020.pdf manera transparente y segura en un entorno [2]https://es.wikipedia.org/wiki/Cambridge_Analytica digital, sin temor a vulneraciones de sus datos personales y biométricos tan comunes hoy día, no es un secreto que en el sector tecnológico lo único seguro es que algo fallará y para ello quienes administran esta tecnología o quienes están llamados a organizar, fiscalizar y juzgar la WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 22

CON GRAN ÉXITO SE El primer día del foro fue el momento oportuno REALIZÓ EL FORO para la participación del Viceministro de Desarrollo INTERNACIONAL EN Agropecuario, licenciado Carlo Rognoni, quien se CONMEMORACIÓN DEL refirió a la importancia de los institutos contenidos DÉCIMO ANIVERSARIO DE en el Código Agrario y los antecedentes de su LA APROBACIÓN DEL aprobación; mientras que la licenciada Amparo CÓDIGO AGRARIO DE Cerrato, Oficial de Tenencia de la Tierra de la FAO PANAMÁ para América Latina y el Caribe, se refirió a la necesaria modernización de los sistemas de Con la exposición de destacados agraristas administración de tierras bajo enfoques de latinoamericanos se realizó los días 24, 25 y 26 inclusión social y resiliencia, destacando las de mayo de 2021, el Foro Internacional en prioridades que dicha entidad mantiene sobre los Conmemoración del décimo aniversario de la temas de género y agricultura familiar. El doctor aprobación del Código Agrario de Panamá, Ley Leonardo Pastorino, Presidente de la Unión 55 de 23 de mayo de 2011. Mundial de Agraristas Universitarios (UMAU), Para este evento académico gratuito, unieron realizó un interesantísimo análisis sobre el objeto fuerzas la firma forense PANAMA PROPERTY del derecho agrario en el Código Agrario de LAW (@panamapl), GRUPO GUÍA Panamá y presentó algunos temas sobre los cuales (@grupoguiapanama) y del INSTITUTO será necesaria una revisión del texto; por su parte, SUPERIOR DE LA JUDICATURA DE PANAMA Mónica Ríos Urriola, máster en Derecho Agrario y DOCTOR CESAR AUGUSTO QUINTERO miembro de la firma Panamá Property Law, se CORREA (@isjup1) y fue transmitido en las refirió a los retos del derecho y la justicia agraria plataformas Zoom y Facebook Live de Grupo en nuestro país, destacando la necesidad de Guía para profesionales del derecho, establecer juzgados agrarios en las provincias productores, autoridades administrativas y donde aún no los hay y la instalación del Tribunal funcionarios judiciales, a nivel nacional e Superior Agrario; por último, Augusto Reyes internacional, contando con una asistencia Jiménez, se refirió a la recién creada Agencia diaria superior a las 120 personas. Panameña de Alimentos que vino a reemplazar a la nefasta AUPSA en materia de importación y exportación de alimentos. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 23

POR LCDA. MÓNICA RÍOS URRIOLA El magistrado de la Sala Civil de la Corte Suprema Lcda. Mónica Ríos Urriola de Justicia, Olmedo Arrocha, en el segundo día del Foro, recomendó crear juzgados agrarios en Coclé, Escritora /Abogada / Master Panamá Oeste y Panamá, fortalecer los juzgados y en Derecho Agrario y Ambiental tribunales civiles y mixtos que atienden procesos agrarios, potenciar la mediación de conflictos Miembro del Grupo GUIA agrarios y la capacitación de los actores relevantes y garantizar la integridad física de los jueces agrarios; a renglón seguido, don Ricardo Zeledón Zeledón, se refirió a la importancia de la sistematización de la justicia agraria mediante el expediente electrónico consultable en cualquier lugar del mundo; mientras que el Doctor Carlos Picado Vargas, explicó el contenido del nuevo Código Procesal Agrario de Costa Rica y el juez agrario de Chiriquí, Carlos Wilson, se refirió a la cosa juzgada en los procesos de oposición a título; Damián Cigarruista hizo una detallada explicación sobre los procedimientos administrativos de titulación en la ANATI y el licenciado Víctor Pereira, miembro de Panamá Property Law, realizó un interesante recorrido por el pasado de la justicia agraria en nuestro país. La distinguida agrarista y profesora argentina Nancy Malanos expuso sobre los contratos agrarios en su país y los comparó con nuestro Código Agrario, mientras que la licenciada María Nedielka Gadea, se refirió al alcance del concepto de Actividad Agraria y su tutela efectiva en Panamá; el mexicano Doctor Luis Hermosillo explicó el funcionamiento de la estructura jurisdiccional agraria en México y con broche de oro cerró el licenciado Leroy Sheffer quien se refirió al derecho agrario y ambiental desde la perspectiva de los acuerdos comerciales. Todas las conferencias están disponibles en el Facebook de Grupos Guía: https://www.facebook.com/grupos.guia WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 24

CRITERIOS PARA UN Si deseamos que en nuestro País se TRABAJO promueva una lucha por una democracia INVESTIGATIVO EN efectiva, por la Justicia, el progreso social EL PERIODISMO tenemos que hacer de la libertad de POR LCDA. MARINA BAQUE CALDERÓN expresión un pilar fundamental para el El periodismo investigativo, frente la creciente verdadero ejercicio de la profesión del producción de contenidos y la llegada del periodismo. internet de las redes sociales, ponen a prueba nuestras coberturas periodísticas, no solo la La libertad de expresión en toda sociedad, sostenibilidad de las audiencias sino por la utilizada correctamente, a través de los profundidad de los temas o agendas que conviene medios de comunicación social tradicionales el público receptor. y, ahora, a través de las nuevas tecnologías y sus diversas herramientas constituyen un Debemos incorporar nuevas metodologías que agente de cambio siempre y cuando sea sean ricas en información de interés, que sean enriquecida con criterios respetuosos y relevantes e innovadoras y que fortalezcan los contenidos veraces que nos llevan a objetivos de la comunicación que son informar, objetivos que elevan las relaciones sociales educar, entretener y orientar. para un mejor desempeño del ejercicio de la profesión del periodista. La veracidad, es el propósito primordial como LCDA. MARINA BAQUE CALDERÓN objetivo de la información y de la libre opinión Licda. En Periodismo / Licda. En evitando la entronización de la mentira que le Derecho en la Universidad ISAE / hace un daño incalculable en nuestro sociedad, Miembro GUIA por ello, la lucha contra la desinformación, es un paso obligado para afrontar polémicas. WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 25

PARTICIPACIÓN 9 DE AGOSTO las de filosofo, periodista, economista, político y estadista, dejando una gran huella, que se El Día del Abogado en Panamá se celebra manifiesta en el hombre que cultivó casi todas todos los años el 9 de Agosto. las ciencias del saber humano, cuyos vastos y profundos conocimientos no dudó en poner al Es un día conmemorativo dedicado a la noble servicio de su patria, en uno de los períodos más profesión de la abogacía. importantes del devenir histórico de nuestra nación. Su vida y obras deben ser guía y ejemplo, El 9 de Agosto fue elegido en conmemoración tanto para los abogados/as de la generación del natalicio del Dr. Justo Arosemena, creador presente, como para los de las futuras del “Estado Federal del Istmo”. Fue el jurista generaciones, a quienes les compete seguir panameño más relevante del Siglo XIX. honrando una de las más bellas y dignas profesiones, como lo es la abogacía. Grupo GUIA felicitó a todos aquellos abogados de buena voluntad, que día a día ejercen su En la celebración del día del abogado el Grupo profesión con convicción y luchan permanente GUIA se hizo presente en la juramentación de por alcanzar la justicia\" nuevos miembros del Colegio Nacional de Abogados Entrega de Medallas de Justo Arosemena no sólo dejó un gran legado Reconocimiento, Entrega de Reconocimientos a de obras jurídicas, filosóficas y políticas, sino integrantes de comisiones de trabajo. que en él concurrieron las calidades de abogado, letrado, jurisconsulto y jurista además WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 26

PROXIMO EVENTO Grupo GUIA, el ISJUP y el centro de Estudiantes. En la celebración de los 10 años del Sistema Penal Acusatorio de Panamá Hemos unidos esfuerzos para realizar el Congreso Internacional con expositores de varios países latinoamericanos Del 24 al 27 de agosto tienes un compromiso con la Academia Inversión . -Profesionales 15.00$ -Estudiantes 10.00$ Para reservar escribe al 6057-9749 donde te facilitarán un formulario de inscripción, una vez ingreses los datos te llegará un correo electrónico con todos los pasos a seguir. \"������������������������������������������������ ������������������������������������������������ ������������������ ������������������ ������������������������������������������������������������ ������������������ ������������������������������������������\" WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 27

RESPONSABILIDAD SOCIAL Grupo Guia Panamá Oeste realizó su actividad de entregas de caretas, dicha actividad se llevó acabo en el parque FEULLET de la Chorrera. FIRMO POR PANAMÁ WWW.GRUPOGUIAPANAMA.COM | Página 28

grupoguiapanama Grupo Guia Grupos Guia Grupos Guia www.grupoguiapanama.com +507 373 3546 Panamá, Ciudad de Panamá, Entre vía Brasil y vía Israel, Street Mall piso 4 Oficina 402 PANAMÁ MAGAZINE LA VIEJA Escritores de esta edición 15 DE AGOSTO Josefa B. Monfante CIUDAD DE Boris O. Núñez V. PANAMÁ Lisset Bishop Oscar Peña Gonzáles CELEBRA 502 Myriam I. González N. AÑOS DE Itzela Hernández Shanida N. López B. FUNDACIÓN Javier Herrera Mónica Ríos Marina Baque Copyringt 2021 GUIA, Todos los Derechos Reservados