aสุขภาพคนไทย

กระแสความต่ืนตัวด้านสุขภาพเป็นโอกาสดีที่ ของผู้ฉวยโอกาสจากความเช่ือและความหวังของคนอ่ืน หนว่ ยงานตา่ งๆ จะไดใ้ ชใ้ นการใหค้ วามรแู้ ละวธิ กี ารทถ่ี กู ตอ้ ง ดงั ท่ีเคยปรากฏเป็นข่าวอยเู่ นืองๆ ในการดูแลสุขภาพแก่ประชาชน โดยไม่ต้องพ่ึงอุปกรณ์ ไฮเทค ซ่ึงเป็นบริการท่ีมีค่าใช้จ่ายสูงและคนส่วนใหญ่เข้า กรณีปา้ เชง็ (นางสาวศรวรรณ ศิรสิ นุ ทรนิ ทร์ อายุ ไมถ่ งึ สำ� หรบั คนทสี่ ขุ ภาพปกตทิ ว่ั ไปการดแู ลสขุ ภาพทถ่ี กู ตอ้ ง 72 ปี) เป็นตัวอยา่ งการใชอ้ ุบายหากินกับความหวงั และ ควรหมนั่ ตรวจสขุ ภาพตนเอง โดยพง่ึ หมอหรอื โรงพยาบาล ความเชื่อของคน โดยอาศัยช่องว่างในการก�ำกับควบคุม แต่น้อย ปัจจุบันความพยายามในด้านน้ีแม้จะมีอยู่บ้าง ทม่ี อี ยใู่ นปจั จบุ นั ผปู้ ระกอบการรายนเี้ ปน็ เจา้ ของ “นำ้� หมกั แต่กย็ งั ไม่มากพอ ตัวอย่างเชน่ โครงการเช็คระยะสุขภาพ มหาบ�ำบัด” ที่อ้างว่ารักษาได้สารพัดโรค และ “ยาน�้ำ (www.mycheckup.in.th) ท่ีริเร่ิมโดยโครงการ เจียรนัยเพชร” ส�ำหรับโรคตา มีการโฆษณาผลิตภัณฑ์ท่ี ประเมนิ เทคโนโลยแี ละนโยบายดา้ นสขุ ภาพ (HITAP) และ ไมไ่ ดร้ บั การขน้ึ ทะเบยี นยาทง้ั สองนท้ี างทวี ดี าวเทยี มชอ่ งหนงึ่ โครงการเผยแพรเ่ อกสาร ตงั้ หลกั กอ่ นตรวจ ของสำ� นกั งาน ทำ� ใหม้ ผี หู้ ลงผดิ จำ� นวนมาก บางคนทตี่ กเปน็ เหยอื่ ใชย้ านำ�้ คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) โครงการที่มุ่ง เจยี รนยั เพชรหยอดตาจนตาบอด ในทส่ี ดุ เมอื่ มคี นรอ้ งเรยี น ให้ความรู้เกี่ยวกับการตรวจสุขภาพแก่ประชาชนท�ำนองนี้ และแจ้งความ ป้าเช็งก็ถูกเจ้าหน้าท่ีต�ำรวจกองบังคับการ ควรได้รับการสนับสนุนให้ประชาชนทุกกลุ่มทุกพ้ืนท่ีเข้าถึง ปราบปรามการกระทำ� ความผดิ เกยี่ วกบั การคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค ได้ เพื่อใหเ้ ฝา้ ระวงั และดูแลสุขภาพของตน โดยไมต่ กเป็น (บก.ปคบ.) และเจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานคณะกรรมการอาหาร เหย่ือการโฆษณาของธุรกิจตรวจสุขภาพ และไม่ต้อง และยา (อย.) จบั กมุ ดำ� เนนิ คดหี ลายขอ้ หา และศาลตดั สนิ เสียคา่ ใช้จ่ายราคาแพงโดยไม่จ�ำเปน็ จำ� คุกในท่ีสดุ อบุ ายขายความเชอื่ และความหวงั การแพทยใ์ นปจั จบุ นั อาจแบง่ ออกเปน็ 3 ระบบ คอื 1) ระบบการแพทยส์ มยั ใหม่ ทอี่ าศยั ความรทู้ างวทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเป็นฐานส�ำคัญ 2) ระบบการแพทย์แบบ ด้ังเดิม ซงึ่ อาศัยความรู้และภูมปิ ญั ญาทสี่ ่งั สมสบื ทอดมา แตโ่ บราณ เชน่ การแพทยแ์ ผนไทยและการแพทยพ์ น้ื บา้ น 3) ระบบการแพทย์ทางเลอื ก เชน่ การรักษาดว้ ยวธิ กี าร ลา้ งพษิ หรือล้างเลือด เป็นตน้ แม้ว่าการแพทย์สมัยใหม่จะเป็นกระแสหลักในการ ใหบ้ ริการรกั ษาพยาบาล แต่ก็ยงั มชี อ่ งวา่ งอยู่ โดยเฉพาะ ในด้านประสิทธิผลของการรักษาส�ำหรับความเจ็บป่วย บางชนดิ และการเขา้ ถงึ สำ� หรบั ประชาชนบางกลมุ่ ชอ่ งวา่ งนี้ บางคร้ังก็เป็นโอกาสให้คนจ�ำนวนหน่ึงหันไปพึ่งการรักษา แบบพื้นบ้านและการรักษาแบบทางเลือก ด้วยความเชื่อ และความหวงั วา่ จะหายจากความเจบ็ ปว่ ยได้ แตล่ กั ษณะที่ คอ่ นขา้ งคลมุ เครอื ของการแพทยแ์ บบดงั้ เดมิ และการแพทย์ ทางเลือก เมื่อบวกกับการควบคุมท่ีหย่อนยานไม่ท่ัวถึง ไดน้ �ำไปสู่อบุ ายขายสุขภาพบนฐานความเชอ่ื ซ่งึ บางครง้ั ก็ เปน็ “ความเชอื่ งมงาย” ท�ำใหค้ นจ�ำนวนหน่ึงตกเปน็ เหย่อื อบุ ายขายสุขภาพ 99

แมว้ า่ จะมพี ระราชบญั ญตั ยิ า พ.ศ. 2510 ทก่ี ำ� หนด อย่างใดอย่างหน่ึงหรือหลายอย่างเป็นประจ�ำ ผลิตภัณฑ์ แนวทางปฏบิ ตั เิ กย่ี วกบั ยาแผนโบราณพรอ้ มดว้ ยบทลงโทษไว้ เหลา่ นมี้ มี ากมายไมว่ า่ จะเปน็ เครอื่ งดม่ื เพอ่ื สขุ ภาพ วติ ามนิ แตห่ นว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง โดยเฉพาะสำ� นกั งานคณะกรรมการ และยาบ�ำรุงหลากหลายชนิด ซึ่งผลิตออกมาส�ำหรับคน อาหารและยา กไ็ มม่ กี ำ� ลงั คนพอทจ่ี ะควบคมุ ดแู ลไดท้ วั่ ถงึ ทุกเพศทุกวัย ครนั้ จะพง่ึ สำ� นกั งานคณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค (สคบ.) รวมท้ังองค์กรเอกชนท่ีท�ำงานด้านสุขภาพ ก็ดูเหมือนว่า ผลติ ภณั ฑป์ ระเภทหนง่ึ ทม่ี กี ารทำ� ตลาดแขง่ ขนั กนั มาก อยู่ในสภาพท่ีไม่ต่างกันมากนัก ทางที่อาจจะช่วยได้บ้าง คือ เครื่องด่ืมเพ่ือสุขภาพซึ่งมีอยู่มากมาย ผลิตภัณฑ์ กค็ อื ตอ้ งใหก้ ารศกึ ษาแกป่ ระชาชนในเรอ่ื งยาและการรกั ษา ในกลมุ่ นมี้ กั จะแฝงมาในคราบของสมนุ ไพร บางชนดิ กอ็ วดอา้ ง สุขภาพให้มากขึ้น เพื่อจะได้ไม่ตกเป็นเหยื่อของอุบาย วา่ มีคุณคา่ เทยี บไดก้ บั อาหารหลกั 5 หมู่ ทผ่ี ู้บรโิ ภคอาจ หากนิ กบั ความเชอ่ื และความหวังของผคู้ น ไดไ้ มค่ รบจากอาหารมอื้ หลกั ตวั อยา่ งผลติ ภณั ฑท์ เี่ หน็ และ ได้ยินจากค�ำโฆษณาได้แก่เครื่องด่ืมประเภทซุปไก่ รังนก ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ สขุ ภาพ และเคร่ืองด่ืมที่อ้างวา่ สกดั จากพืชสมุนไพรทม่ี คี ุณคา่ เชน่ นำ้� สกดั เห็ดหลินจือ โสม ลกู พรนุ และน�ำ้ โคโรฟลิ ต่างๆ ปัจจุบันกระแสการตื่นตัวในการดูแลสุขภาพท�ำให้ ธรุ กจิ ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหาร ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ ความงาม และ เคร่ืองด่ืมเหล่าน้ีมักจะอวดอ้างว่าให้สารอาหาร การแพทย์เพ่อื ความงาม ขยายตวั ข้นึ อยา่ งรวดเรว็ ตลาด ไดเ้ พยี งพอแก่ความต้องการ แต่การศึกษาของนักวชิ าการ ของผลติ ภณั ฑเ์ หลา่ นส้ี ว่ นใหญแ่ ลว้ คอื กลมุ่ คนชนั้ กลางและ พสิ จู นใ์ หเ้ หน็ แลว้ วา่ คณุ คา่ ทางอาหารในผลติ ภณั ฑเ์ หลา่ นี้ คนรนุ่ ใหมท่ ม่ี กี ำ� ลงั ซอื้ เพยี งพอ ในปี 2557 ตลาดผลติ ภณั ฑ์ มนี ้อยกวา่ ค�ำโฆษณามาก เชน่ เมอ่ื หลายปีกอ่ นเครื่องดม่ื เสริมอาหารมีมูลค่าประมาณ 39,000 ลา้ นบาท ตัวเลข รังนกยี่ห้อหน่ึงโฆษณาว่ามีส่วนผสมของรังนกแท้เต็มร้อย จากสมาคมการขายตรงไทยแสดงให้เห็นว่า ผลิตภัณฑ์ แต่จากการตรวจพิสูจน์ทางวิชาการพบว่ามีส่วนผสมของ เสริมอาหารเป็นกลุ่มสินค้าที่เติบโตอย่างต่อเนื่อง ในปี รงั นกอยเู่ พยี งรอ้ ยละ 1 เทา่ นน้ั ยงิ่ กวา่ นน้ั ยงั พบวา่ เครอ่ื ง 2556 มลู คา่ ตลาดขายตรงของสนิ คา้ กลมุ่ นค้ี ดิ เปน็ รอ้ ยละ ดมื่ รังนก 1 ขวดให้ปริมาณพลังงานน้อยกวา่ ไขไ่ ก่ 1 ฟอง 40 ของมลู คา่ การขายตรงท้งั หมด สมาคมมเี ดียเอเยนซ่ี และใหโ้ ปรตีนเท่ากบั ถ่วั ลสิ ง 2 เมล็ดเท่านน้ั ผลิตภัณฑ์ และธรุ กจิ สอื่ แหง่ ประเทศไทยรายงานวา่ มลู คา่ การโฆษณา บางชนิดอ้างว่ามีการเติมใยอาหารลงไปเพียงพอเพื่อช่วย ผลิตภณั ฑเ์ สริมอาหารในปี 2556 อยทู่ ่ี 4,016 ล้านบาท ในการขับถ่าย แต่จากการพิสูจน์พบว่ามีใยอาหารเพียง เตบิ โตจากปกี อ่ นรอ้ ยละ 15 และเปน็ หนงึ่ ใน 10 อตุ สาหกรรม รอ้ ยละ 1-2 เทา่ นน้ั นนั่ หมายความวา่ ในเครอื่ งดมื่ ปรมิ าณ ท่ีใช้เงินโฆษณามากท่ีสุดในปีน้ัน ขณะที่ผลิตภัณฑ์เสริม 100 มลิ ลลิ ติ ร มใี ยอาหารอยเู่ พยี ง 1 กรมั เทา่ นนั้ นอ้ ยกวา่ ความงามและการแพทย์เพ่ือความงามมีมูลค่าตลาดกว่า ที่ร่างกายต้องการในแต่ละวัน (คนเราต้องการใยอาหาร 20,000 ลา้ นบาท วนั ละ 25 กรัม) ข้อมูลทางวชิ าการชี้ใหเ้ หน็ ว่า วิธีทด่ี ีท่สี ุด ส�ำหรับแก้ปัญหาการขับถ่ายคือการด่ืมน้�ำสะอาดวันละ ผลิตภัณฑ์เสริมสุขภาพอาจแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม 8-10 แก้ว และรับประทานอาหารท่ีมีกากใยมากๆ หลักๆ คอื ผลติ ภณั ฑ์บ�ำรงุ รา่ งกาย ผลิตภัณฑบ์ ำ� รงุ สมอง โดยเฉพาะผกั และผลไม้ และผลิตภัณฑ์เสริมความงาม ส่วนผลิตภัณฑ์บ�ำรุงสมองมักจะอ้างคุณวิเศษ ผลิตภณั ฑ์บำ�รงุ รา่ งกายและสมอง ของเปปไทด์ กรดอะมโิ น และวติ ามินต่างๆ เปน็ ตวั ชโู รง สิ่งท่ีธุรกิจผลิตภัณฑ์เสริมสุขภาพ โดยเฉพาะ แต่ความจริงไม่มีอะไรที่พิสูจน์ได้ว่าสารเหล่าน้ีสามารถ ท�ำใหค้ นเราสมองดขี น้ึ ได้ นอกจากน้ีทงั้ เปปไทด์ กรดอะมิ อาหารเสริม พยายามกรอกหูเราอยู่ทุกวันก็คือ อาหาร โนและวิตามนิ ต่างๆ นน้ั เราจะไดจ้ ากอาหารทร่ี บั ประทาน ทเ่ี รารบั ประทานอาจไมม่ สี ารอาหารเพยี งพอสำ� หรบั การมี อยูแ่ ลว้ เพียงแตต่ ้องรับประทานอาหารให้ครบท้ัง 5 หมู่ สขุ ภาพดี ดงั นัน้ เพอ่ื ความมน่ั ใจทุกคนควรไดอ้ าหารเสรมิ อยา่ งสมดลุ ในกรณขี องเปปไทดซ์ งึ่ เปน็ โปรตนี ทมี่ โี ครงสรา้ ง 100 สุขภาพคนไทย 2558

โมเลกุลส้ันน้ัน ตามปกติก็จะเกิดขึ้นในกระบวนการย่อย ท่ีผ่านมา ยกเว้นเคร่ืองส�ำอางแล้ว หน่ึงในผลิตภัณฑ์ที่ อาหารอยแู่ ลว้ ทส่ี ำ� คญั คอื การทค่ี นเราจะสมองดไี มไ่ ดข้ นึ้ โฆษณากันมากคอื เคร่อื งดืม่ เสริมความงามที่มสี ว่ นผสม อยู่กับอาหารเสริม แต่ขึ้นอยู่กับการฝึกฝนและหมั่นสร้าง “คอลลาเจน” แตผ่ บู้ รโิ ภคจำ� นวนมากมกั มคี วามรไู้ มเ่ พยี งพอ ทกั ษะอย่างสม�ำ่ เสมอ ความจริงคอลลาเจนก็คือโปรตีนที่มีอยู่ในร่างกาย ซงึ่ มสี ดั สว่ นประมาณ 1 ใน 3 คอลลาเจนมหี นา้ ทเี่ สรมิ สรา้ ง ผลติ ภัณฑ์เสริมอาหารก็เช่นเดียวกับยา เราควรใช้ ความแข็งแกร่งให้เน้ือเยื่อต่างๆ ท�ำให้ผิวหนังเรียบตึง กต็ อ่ เมอ่ื มคี วามจำ� เปน็ หากใชโ้ ดยไมจ่ ำ� เปน็ หรอื ใชไ้ มถ่ กู เชน่ ไมเ่ หยี่ วยน่ แตเ่ มอื่ อายมุ ากขนึ้ ผวิ พรรณกย็ อ่ มหยอ่ นคลอ้ ย ไดส้ ารอาหารอยา่ งใดอยา่ งหนงึ่ จากผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหาร ไปตามธรรมชาติ เน่ืองจากประสิทธิภาพของคอลลาเจน มากเกนิ ไป แทนทจ่ี ะเปน็ ประโยชน์ อาจจะเกดิ โทษตอ่ สขุ ภาพ ลดลง แมจ้ ะพงึ่ เครอ่ื งดมื่ ทมี่ คี อลลาเจนกไ็ มไ่ ดห้ มายความ ได้ แตค่ นสว่ นมากมกั ไมร่ ขู้ อ้ นี้ และไมร่ ทู้ นั อบุ ายของธรุ กจิ ว่าร่างกายจะส่งคอลลาเจนทั้งหมดไปยังผิวหนัง แต่สิ่งท่ี ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหาร หรอื ไมม่ นั่ ใจวา่ ในแตล่ ะวนั ตนไดร้ บั เสรมิ สรา้ งความชมุ่ ชน่ื เตง่ ตงึ ของผวิ หนงั ไดด้ ี ราคาถกู และ สารอาหารพียงพอจากอาหารที่รับประทานหรือไม่ ปลอดภยั กว่า คอื น้ำ� สะอาด ดงั นั้น การด่มื น�้ำให้เพียงพอ นอกจากนคี้ นสว่ นใหญก่ ไ็ มไ่ ดร้ บั ประทานอาหารหลากหลาย (วนั ละ 8-10 แกว้ ) รบั ประทานอาหารใหค้ รบ 5 หมู่ และ อย่างสม่�ำเสมอพอท่ีจะท�ำให้ได้สารอาหารอย่างสมดุล ออกก�ำลังกายอย่างสม่�ำเสมอ คือเคล็ดที่ไม่ลับส�ำหรับ จงึ เปน็ ชอ่ งวา่ งใหธ้ รุ กจิ ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ สขุ ภาพ เชน่ อาหาร การมีผวิ พรรณทส่ี วยกระชบั เสรมิ และอาหารบำ� รงุ ตา่ งๆ ใชอ้ บุ ายโฆษณาขายผลติ ภณั ฑ์ ในหมคู่ นที่สขุ ภาพดีทว่ั ไปได้ การโหมโฆษณาผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหารอาจมผี ลเสยี เพราะอาจทำ� ใหค้ นจำ� นวนมากเขา้ ใจวา่ เพยี งแตใ่ ชผ้ ลติ ภณั ฑ์ เหล่านั้นเป็นประจ�ำก็เพียงพอที่จะท�ำให้มีสุขภาพดีและมี สมองดี แตค่ วามจรงิ แลว้ สขุ ภาพดแี ละสมองดไี มไ่ ดข้ น้ึ อยู่ กับผลิตภัณฑ์เสริมเหล่านั้น หากแต่อยู่ท่ีการรับประทาน อาหารอยา่ งสมดลุ ออกกำ� ลงั กายสมำ่� เสมอ พกั ผอ่ นเพยี งพอ หลกี เลยี่ งปจั จยั เสยี่ ง และหมน่ั ฝกึ ฝนความคดิ และความจำ� อยู่เป็นนจิ เรอื นรา่ งที่ดดู ีอาจเนรมติ ได้ แต.่ .. ปจั จบุ นั ความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยสี ามารถเนรมติ เรือนร่างของคนให้ดูดีได้แทบไม่มีข้อจ�ำกัด เช่น เปล่ียน ผิวคล้�ำให้ขาวใส ท�ำจมูกแบนใหญ่ให้โด่งสวย เนรมิตตา ชั้นเดียวให้เป็นสองช้ัน เสริมหน้าอกเล็กให้ดูอวบอ๋ัน รดี สว่ นทม่ี ไี ขมนั เทอะทะใหเ้ พรยี วบาง เหลาคางและกราม หนาใหใ้ บหนา้ มเี สนห่ ์ จดั ฟนั เกใหเ้ รยี บสวย ทำ� ผวิ ทห่ี ยอ่ น คล้อยให้ตึงกระชับ และอีกมากมายหลายวิธีที่จะเสกให้ ดูสวยดหู ล่อไดต้ ามแฟชั่นแหง่ ยุคสมัย กระแสนยิ มเรอื นร่างและรูปลักษณ์ทดี่ ูดีท�ำใหธ้ รุ กจิ ความงามมอี ตั ราการเตบิ โตอยใู่ นอนั ดบั ตน้ ๆ ในชว่ ง 4-5 ปี อบุ ายขายสขุ ภาพ 101

ยาลดความอ้วนก็เป็นผลิตภัณฑ์อีกอย่างหนึ่งท่ี แบบวา่ “ทำ� อะไรกไ็ ด้ ขอใหส้ วย” หรอื “เสียเทา่ ไรก็ไม่วา่ คนรนุ่ ใหมจ่ ำ� นวนมากใช้ แตส่ ว่ นมากกม็ คี วามรไู้ มเ่ พยี งพอ ขอใหข้ า้ สวย” ได้น�ำไปสูผ่ ลกระทบทางสขุ ภาพทค่ี าดไม่ถึง ยาลดความอ้วนมี 2 ชนิด คือ 1) ยาท่อี อกฤทธิต์ ่อระบบ บางรายแทนทจ่ี ะไดเ้ รอื นรา่ งทด่ี ดู ี กลบั เสยี โฉมไปตลอดกาล ประสาทส่วนกลาง มฤี ทธช์ิ ่วยลดความอยากอาหาร และ และทหี่ นกั มากกวา่ นน้ั คอื เสยี ชวี ติ ดงั ทเ่ี คยเปน็ ขา่ วมาแลว้ 2) ยาทอ่ี อกฤทธ์ิยับยั้งการดดู ซมึ ไขมันจากอาหาร ยาชุด หลายกรณี ลดความอว้ นมกั จะประกอบดว้ ยยา 1- 6 รายการตอ่ ไปนค้ี อื คนรุ่นใหม่ท่ีรู้สึกว่าตนมีปมด้อยในเรือนร่างและ 1. ยาลดความอยากอาหาร ซ่ึงมีผลข้างเคียงคือ รปู ลกั ษณ์ แตข่ าดความรใู้ นสงิ่ ทตี่ นไขวค่ วา้ หา อาจเอาสขุ ภาพ นอนไมห่ ลบั ปวดศรี ษะ ปากแหง้ ใจสนั่ คลนื่ ไส้ ซึ่งเป็นสิ่งมีค่าล้�ำเข้าไปเส่ียง เพ่ือแลกกับรูปร่างที่อยาก จะเป็น จนลืมไปว่าส่ิงที่มีค่ามากกว่าเรือนร่างท่ีดูดีคือ 2. ยาขบั ปสั สาวะ เพอ่ื ขบั นำ�้ ออกจากรา่ งกาย มผี ล “ความงามจากข้างใน” ไม่ใช่ความสวยความหล่อจาก ทำ� ให้น�ำ้ หนกั ลดลงอย่างรวดเร็วหลังการใช้ยา ภายนอก ทางทด่ี คี วรจะพอใจในเรอื นรา่ งทเี่ ปน็ อยู่ แตใ่ สใ่ จ ในสุขภาพและความงามจากข้างในคอื จิตใจให้มาก เพราะ 3. ยาลดการหลั่งของกรดในกระเพาะอาหาร สุขภาพท่ีดีและจิตใจที่งดงามต่างหากคือสิ่งท่ีให้ความสุข ยานี้ไม่มีผลต่อการลดน�้ำหนัก แต่ใช้เพื่อลดผล แก่ชวี ติ ไดอ้ ยา่ งแท้จริง ข้างเคียงท่ีอาจเกิดจากยาลดความอยากอาหาร ซ่ึงทำ� ให้ไมห่ ิว โฆษณาผลติ ภณั ฑส์ ขุ ภาพ: ใหก้ ารศกึ ษาหรอื มอมเมา? 4. ไทรอยดฮ์ อรโ์ มน เพอ่ื เพมิ่ การเผาผลาญพลงั งาน ของรา่ งกาย มีผลข้างเคยี งสูงและเป็นอนั ตราย ในสถานการณ์ทสี่ ินคา้ และบริการทางสุขภาพมกี าร ต่อระบบหัวใจและหลอดเลือด ท�ำให้ใจส่ัน แขง่ ขนั สูงอย่างทุกวนั นี้ การโฆษณาเป็นสิง่ จ�ำเปน็ อย่างย่ิง เหนอื่ ยง่าย กล้ามเน้ือต้นขาอ่อนแรง ในการสง่ เสริมการขาย ถา้ ไมม่ ีการโฆษณา บรรดาสนิ คา้ อตุ สาหกรรมทผ่ี ลติ ออกมายากทจี่ ะอยรู่ อดได้ ดงั นนั้ ผผู้ ลติ 5. ยาลดอัตราการเต้นของหัวใจ เพือ่ ลดอาการใจ จึงทมุ่ งบประมาณอย่างมากเพื่อการนี้ ตวั เลขของสมาคม สั่นที่เกิดจากยาลดความอยากอาหาร มีผล โฆษณาแห่งประเทศไทยแสดงให้เห็นว่า เฉพาะในเดือน ขา้ งเคยี ง เชน่ เหนอ่ื ยงา่ ย ออ่ นเพลยี หวั ใจเตน้ ชา้ มกราคม 2558 เดอื นเดยี ว มลู คา่ การโฆษณาในสอื่ หลกั ๆ วงิ เวยี น ความดนั โลหติ ต�ำ่ เป็นลม ทุกแขนงสงู ถงึ 9,528 ลา้ นบาท (มากกว่าเดอื นเดยี วกนั ในปี 2557 ซ่งึ มมี ลู คา่ 8,179 ล้านบาท) การโฆษณา 6. ยานอนหลบั เนอื่ งจากยาลดความอยากอาหาร ทางสขุ ภาพมกั ทำ� 2 แบบ คอื โฆษณาทางตรง ทอ่ี อกแบบ ทำ� ใหน้ อนไมห่ ลบั แพทยจ์ งึ อาจจา่ ยยานรี้ ว่ มดว้ ย เพอื่ สง่ สารถึงกลุ่มเปา้ หมายผูบ้ ริโภคโดยตรง และโฆษณา ทางอ้อม ท่ีแฝงอยู่ในกิจกรรมการให้ความรู้ด้านสุขภาพ ยาลดความอ้วนเหล่าน้ี นอกจากลดความอ้วน โดยสอดแทรกผลติ ภณั ฑท์ ีต่ ้องการขายในเวลาเดยี วกัน ไม่ไดจ้ ริงแล้วยงั เปน็ อนั ตรายอกี ดว้ ย เพราะยาต่างๆ ล้วน มีผลขา้ งเคยี ง ดังกรณีมขี ่าวผมู้ ีชอ่ื เสียงเสยี ชีวิตจากการใช้ การโฆษณาทางออ้ มหรอื การโฆษณาแฝงมกั ใชโ้ ฆษณา สมุนไพรลดความอ้วนที่มีผลท�ำลายตับ จนตับวายและ ยาอันตรายและยาที่ต้องควบคุมพิเศษ หรือยาท่ีต้อง เสยี ชวี ติ ในวยั สาว ยาขบั ปสั สาวะทำ� ใหน้ ำ้� หนกั ลดจากการท่ี มีใบสั่งยาจากแพทย์ ยาเหล่าน้ีไม่สามารถจะโฆษณาตรง น้�ำถูกขับออก แต่มีผลข้างเคียงสูงจากการเสียสมดุลของ ไปยังผบู้ รโิ ภคเนื่องจากขัดพระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 เกลือแรใ่ นร่างกาย ท�ำให้เปน็ ลมหมดสติหรอื หัวใจวายได้ เหลา่ บรษิ ทั ยาจงึ หาชอ่ งทางออ้ มเพอ่ื ทำ� การโฆษณายาโดย ที่ส�ำคัญ เม่ือหยุดยาแล้วมีโอกาสที่น้�ำหนักจะกลับมา หน่วยงานท่ีมีหน้าท่ีควบคุมตามไม่ทัน เพราะบุคลากรมี เหมอื นเดิมหรอื สูงกวา่ เดิมได้มาก กระแสนิยมการท�ำให้เรือนร่างดูดีในปัจจุบันก�ำลัง ไปไกลมาก จนหลายคน (โดยเฉพาะผู้หญิงซ่ึงเป็นกลุ่ม เป้าหมายใหญ่ท่ีสุดของผลิตภัณฑ์เสริมความงาม และ การแพทยเ์ พอื่ ความงาม) มองข้ามเร่อื งสุขภาพ ทัศนคติ 102 สุขภาพคนไทย 2558

ไมเ่ พยี งพอ อกี ทง้ั เครอ่ื งมอื และกฎหมายกล็ า้ สมยั ไมต่ อ้ ง ตัง้ ขึ้นมาเพอ่ื โฆษณาขายของโดยเฉพาะ ธรุ กิจดา้ นสขุ ภาพ พูดถงึ ปัญหาเจา้ หนา้ ท่ีอาจมีสว่ นไดเ้ สียจากการเอาหไู ปนา อาศัยสื่อกระแสหลักเป็นช่องทางส�ำคัญในการโฆษณา เอาตาไปไร่ หรอื ยอมรบั ผลประโยชนเ์ มอื่ มคี ดคี วามเกดิ ขนึ้ ตลอดมา หลากหลายสอื่ โฆษณา สอ่ื แบบใหม ่: สอื่ ประเภทน้ี ไดแ้ ก่ ระบบอนิ เทอรเ์ นต็ ส่ือที่เป็นช่องทางโฆษณายามีหลากหลาย แต่อาจ รวมทง้ั เฟซบคุ๊ และบลอ็ ก ซง่ึ เพมิ่ จำ� นวนขนึ้ อยา่ งรวดเรว็ เปน็ สอ่ื ท่ีสามารถเขา้ ถงึ ไดโ้ ดยผา่ นคอมพิวเตอร์ แทบ็ เล็ต แบ่งออกเป็น 2 กลุ่มคือ ส่ือกระแสหลกั กบั สอื่ แบบใหม่ หรอื สมารท์ โฟน ขอ้ ไดเ้ ปรยี บของการโฆษณาในสอ่ื ประเภทนี้ สอื่ กระแสหลกั : สอ่ื ในกลมุ่ น้ี ได้แก่ วทิ ยุ โทรทศั น์ คอื ผโู้ ฆษณาสามารถสง่ สารตรงไปยงั ผบู้ รโิ ภคเปน็ สว่ นบคุ คล ได้ ขณะทผ่ี บู้ รโิ ภคกส็ ามารถมปี ฏสิ มั พนั ธก์ บั ผปู้ ระกอบการ และสอ่ื สงิ่ พมิ พ์ ในระยะหลงั ๆ นี้ สอ่ื ประเภทนีม้ จี �ำนวน โดยตรงไดด้ ว้ ย ดงั นน้ั ในปจั จบุ นั ผปู้ ระกอบการจำ� นวนมาก เพิ่มมากข้ึน โดยเฉพาะวิทยุและโทรทัศน์น้ันมีจ�ำนวน จงึ หนั มาใช้ส่ือประเภทน้ีในการโฆษณามากขึ้น นอกจากน้ี เพิ่มขึ้นราวกับดอกเห็ด ท�ำให้การโฆษณาทุกรูปแบบ ยังสามารถใช้เพ่ือขายสินค้าด้วยระบบ “พาณิชย์อิเล็ก มชี อ่ งทางทำ� ไดม้ ากขนึ้ และสะดวกยง่ิ ขนึ้ สถานโี ทรทศั นน์ นั้ ทรอนกิ ส”์ (e-commerce) ไดส้ ะดวกและรวดเรว็ ดว้ ย มีทง้ั ระบบฟรที ีวี และระบบทผ่ี ู้ชมต้องจา่ ยเงนิ บอกรบั เป็น สมาชกิ (เคเบิลทวี ี) ซึ่งมีสถานีเป็นร้อยเปน็ พนั บางแหง่ หลากหลายส่ือเพอ่ื การโฆษณา ไมว่ า่ ใครจะบอกวา่ สอ่ื คอื อำ� นาจ หรอื สอื่ คอื ทรพั ย์ หรอื อะไรกต็ าม แตค่ วามจรงิ ทป่ี ฏเิ สธไมไ่ ดใ้ นปจั จบุ นั คอื สอื่ เป็นปัจจยั สำ� คัญท่ีขาดไมไ่ ดส้ ำ� หรบั ชวี ิต จนกลายเป็นปัจจยั ทหี่ า้ ไปแล้ว ส่ือกระแสหลักในประเทศไทย โดยเฉพาะสถานีโทรทัศน์ สถานีวิทยุ หนังสือพิมพ์ และนิตยสารต่างๆ มีจ�ำนวนเพิ่มขึ้นแบบก้าวกระโดด นโยบายส่ือยุคใหม่ท�ำให้จ�ำนวนสถานีโทรทัศน์แบบฟรีทีวี ซึ่งเม่ือปีก่อนนี้เอง มเี พยี ง 6 สถานเี ทา่ นนั้ วนั น้มี ี 48 สถานี ทง้ั นไ้ี ม่รวมโทรทศั นท์ ่ีผชู้ มต้องจา่ ยคา่ บริการ (หรอื เคเบลิ ทีวี) ซงึ่ แม้จะมี ผปู้ ระกอบการไมก่ ร่ี าย แตจ่ ำ� นวนชอ่ งทผ่ี ใู้ ชจ้ ะเขา้ ดไู ดก้ ม็ เี ปน็ รอ้ ย ขนึ้ อยกู่ บั บรกิ ารทเี่ ลอื กใช้ ครวั เรอื นทเี่ ขา้ ถงึ เคเบลิ ทีวีมีจ�ำนวนกว่า 2 ล้าน ส่วนวิทยุนั้น ตามรายงานการส�ำรวจของส�ำนักงานสถิติแห่งชาติที่เผยแพร่เมื่อปี 2553 ระบวุ า่ มี 526 สถานี (รวมวทิ ยเุ อฟเอ็มและเอเอ็ม) ทัง้ นี้ไม่รวมวทิ ยชุ ุมชนอีก 6,513 สถานี หนงั สือพมิ พอ์ าจไม่มี การเพมิ่ จำ� นวนข้ึน แตน่ ิตยสารมีจำ� นวนเปน็ ร้อย ทงั้ นไ้ี มน่ บั รวมส่งิ พมิ พใ์ นรปู ของแผน่ ปลิว โปสเตอร์ และแผน่ ปา้ ย คัตเอาทใ์ หญๆ่ รมิ ทาง ซ่ึงมจี �ำนวนนบั ไม่ถ้วน ส่ือกระแสหลักบางชนดิ มรี ายได้ส่วนใหญม่ าจากการโฆษณา ยงั มสี อ่ื อกี ประเภทหนง่ึ ซง่ึ เตบิ โตขน้ึ อยา่ งรวดเรว็ นน่ั คอื ระบบอนิ เทอรเ์ นต็ ซงึ่ มที ง้ั เวบ็ ไซต์ เฟซบคุ๊ และบลอ็ ก ท่ผี ู้ใชเ้ ข้าถงึ ได้เพยี งมเี ครอ่ื งคอมพิวเตอร์ โทรศัพทส์ มารท์ โฟน หรอื แทบ็ เลต็ เทา่ นน้ั ส่ือประเภทนี้ใช้ท้ังเพือ่ ส่งข้อมลู ข่าวสารและการโฆษณา ซ่ึงในระยะหลังๆ นี้การโฆษณาผ่านทางระบบอินเทอร์เน็ตก�ำลังแพร่หลายมากขึ้น เพราะ เป็นสื่อที่รวดเร็ว สามารถเข้าถึงได้แทบจะทุกที่ทุกเวลา นอกจากน้ีผู้ใช้ยังสามารถมีปฏิสัมพันธ์กับผู้ประกอบการ โฆษณาได้โดยตรง อีกท้ังยังเป็นช่องทางให้ท�ำการตลาด (พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์) โดยตรงได้ด้วย แม้ว่าในปี 2552 คนไทยทใี่ ช้อนิ เทอร์เน็ตยังมีสดั ส่วนคอ่ นข้างต�ำ่ (33% ในเขตเทศบาล 15% นอกเขตเทศบาล) แต่เช่ือว่าในปัจจุบัน มจี ำ� นวนมากกวา่ นี้ และมแี นวโน้มวา่ จะเพิม่ ขนึ้ ต่อเน่ืองไปอีกนาน ที่มา: ข้อมูลบางสว่ นจาก สำ� นกั งานสถติ ิแหง่ ชาต,ิ 2553 อุบายขายสุขภาพ 103

หน่ึงในวิธีการโฆษณาโดยใช้สื่อประเภทน้ีจะพบได้ การโฆษณาเกินจริง รองลงมาคือ การขายยาโดยไม่มี ในรูปของ “บลอ็ ก” (Blog) คนเขียนหรือบลอ็ กเกอรม์ ัก ใบอนุญาต การขายยาโดยไม่มีเภสัชกร และการขายยา เขียนข้อความเกย่ี วกบั สินคา้ ลงในหนา้ บล็อกของตน หรอื หมดอายุ เปน็ ตน้ บอกเลา่ ถงึ ประสบการณส์ ว่ นตวั ในการใชส้ นิ คา้ ในเวบ็ บอรด์ ในลักษณะท่ีเรียกกันว่า “รีวิว” (review) บล็อกเกอร์ ไดม้ คี วามตระหนกั มานานแล้วว่ากฎหมายเกย่ี วกบั ทเี่ ปน็ คนมชี อื่ เสยี งมกั จะไดร้ บั การสนบั สนนุ จากผผู้ ลติ สนิ คา้ การโฆษณายาและผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพที่มีอยู่ในปัจจุบัน ให้ช่วยบอกเล่าถึงสินค้าของตน บางคนถ่ายวิดีโอเพื่อ (พ.ร.บ. ยา 2510) ล้าสมัย แตก่ ็เพิ่งจะมกี ารเคลือ่ นไหว บอกเล่าถึงการใช้สินค้าลงในยูทูบ (YouTube) เพ่ือให้ เพ่ือให้มีการออกกฎหมายที่ดีข้ึนกว่าเดิมเมื่อปีท่ีผ่านมานี้ ผสู้ นใจตดิ ตามดไู ด้ การตลาดในลกั ษณะนมี้ อี ทิ ธพิ ลในการ เอง (รายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องน้ีโปรดดูบทความเรื่อง โน้มน้าวจิตใจสูงสามารถเข้าถึงผู้บริโภคได้อย่างกว้างขวาง “พ.ร.บ.ยา ฉบับใหม่ ใครได้ใครเสยี ” ในเล่มน้ี น.57) และรวดเร็ว ท้ังนี้ จากการศึกษาพบว่าผู้บริโภคให้ความ เชื่อถือการบอกเล่าประสบการณ์ของบล็อกเกอร์มากกว่า ในภาวะที่การโฆษณายาและผลิตภัณฑ์สุขภาพ การโฆษณาในส่อื รปู แบบเดิม เพราะผู้บริโภคใหค้ วามเช่ือ ผา่ นสอื่ ทกุ รปู แบบนบั วนั แตจ่ ะควบคมุ ไดย้ ากยง่ิ ขน้ึ จะอาศยั ถือบลอ็ กเกอร์ในฐานะทเ่ี ป็นผบู้ รโิ ภคดว้ ยกัน อำ� นาจการควบคมุ จากหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งเพยี งอยา่ งเดยี ว คงเอาไมอ่ ยู่ เพราะไม่วา่ จะเปน็ อย. หรอื สคบ. รวมทัง้ การส�ำรวจใน 10 จังหวดั ระหวา่ งเดือนมิถุนายน – องค์กรเอกชนด้านสุขภาพ ก็ล้วนแต่มีข้อจ�ำกัดที่ท�ำให้ กันยายน 2557 โดยโครงการสร้างเครือข่ายผู้บริโภค ป้องกันปัญหาได้ไม่มากเท่าที่ควร ในเรื่องนี้หากภาค ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ร่วมกับคณะ ประชาชน (ซ่งึ รวมถงึ ชมุ ชน และภาคประชาสงั คม) จะได้ กรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น์ และกจิ การ มีส่วนในการเฝ้าระวังด้วยก็จะเป็นประโยชน์อย่างย่ิง แต่ โทรคมนาคมแหง่ ชาติ (กสทช.) พบวา่ คลนื่ วทิ ยจุ ำ� นวน 29 การเฝ้าระวังของภาคประชาชนจะมีประสิทธิผลก็ต่อเมื่อ คล่นื จาก 33 คล่นื (ร้อยละ 88) มกี ารโฆษณาผลติ ภณั ฑ์ ได้รับการเสริมพลัง (empowered) เพือ่ ให้รทู้ นั อุบาย สขุ ภาพผดิ กฎหมาย โดยพบผลติ ภณั ฑท์ โี่ ฆษณาผดิ กฎหมาย การโฆษณา และมคี วามรดู้ า้ นสขุ ภาพ (health literacy) ทงั้ สนิ้ จำ� นวน 103 รายการ แบง่ เปน็ ผลติ ภณั ฑอ์ าหารและ เพียงพอที่จะตัดสินใจในทางที่ถูกต้องเหมาะสมได้ โดย ผลิตภัณฑเ์ สริมอาหารจ�ำนวน 54 รายการ ผลิตภณั ฑ์ยา ไม่ตกเป็นเหย่อื ของการโฆษณา 35 รายการ ผลติ ภณั ฑ์เคร่อื งสำ� อาง 13 รายการ และ โฆษณาสถานพยาบาลจำ� นวน 1 รายการ บทสรปุ การบริโภคสินค้าเพ่ือสุขภาพท่ีไม่ได้มาตรฐานและ เร่ืองราวที่เสนอมาข้างต้นทั้งหมดสะท้อนให้เห็นว่า มีการโฆษณาเกินจริงส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคแน่นอน สขุ ภาพซง่ึ เปน็ สง่ิ สำ� คญั ยง่ิ อยา่ งหนง่ึ ในชวี ติ ของคนกำ� ลงั ถกู แต่ความรุนแรงของปัญหานี้ยังไม่มีการศึกษาอย่างจริงจัง ครอบงำ� โดยระบบทนุ นยิ มและบรโิ ภคนยิ มอยา่ งหนกั หนว่ ง นอกจากท่ีเป็นข่าวในส่ือ และการร้องเรียนปัญหาต่อ เหมอื นกบั ทกุ เรอ่ื งทเ่ี กย่ี วกบั ชวี ติ ของเราทกุ คน อทิ ธพิ ลของ หนว่ ยงานที่เก่ยี วข้องเป็นคร้ังคราว เช่น ในปี 2546 ศูนย์ ทนุ นยิ มและบรโิ ภคนยิ มไมเ่ พยี งแตไ่ ดเ้ ปลยี่ นกระบวนทศั น์ เฝา้ ระวงั ผลติ ภณั ฑท์ างสขุ ภาพ ของสำ� นกั งานคณะกรรมการ หรือมุมมองเกี่ยวกับสุขภาพเท่าน้ัน แต่ยังได้เปลี่ยน อาหารและยา รายงานว่ามีเร่ืองร้องเรียนเข้ามาทั้งหมด หลายอยา่ งในระบบสขุ ภาพ ต้งั แตเ่ ร่อื งยาไปจนถงึ บริการ 1,236 เรอื่ ง เป็นเรื่องอาหาร 584 เรอื่ ง ยา 264 เรอ่ื ง ท่ีประชาชนได้รับ ความเปลี่ยนแปลงท้ังหมดน้ันอาจสรุป นอกนน้ั เปน็ เรอ่ื งเครอื่ งสำ� อาง เครอื่ งมอื แพทย์ ยาเสพตดิ เปน็ คำ� พูดสน้ั ๆ ได้วา่ คือ การทีส่ ุขภาพถกู ทำ� ให้เปน็ สินค้า วัตถุอันตราย และอ่ืนๆ ประเด็นปัญหาอันดับแรกคือ ซึง่ มีเปา้ หมายอยู่ที่ผลกำ� ไร 104 สขุ ภาพคนไทย 2558

เมื่อสุขภาพกลายเป็นสินค้า ความหมายของยา การเน้นความส�ำคัญของยาส�ำหรับอาการเล็กๆ ผลิตภัณฑ์เสริมสุขภาพ เทคโนโลยี รวมท้ังบริการทาง นอ้ ยๆ ทเ่ี กดิ เพราะความเปลยี่ นแปลงตามธรรมชาติ สขุ ภาพ เปลย่ี นไป ไมไ่ ดย้ ดึ โยงอยกู่ บั คณุ คา่ ทางมนษุ ยธรรม ของชวี ติ คนเรา ทำ� ใหค้ นจำ� นวนมากมงุ่ แตจ่ ะพงึ่ ยา อันเป็นฐานดั้งเดิมอีกต่อไป หากแต่ยึดโยงอยู่กับมูลค่า เปน็ หลกั มองขา้ มความสำ� คญั ของการดแู ลสขุ ภาพ หรือราคาทผ่ี ูบ้ ริโภคต้องจ่าย และที่จะคำ� นวณออกมาเป็น ดว้ ยการมพี ฤตกิ รรมสขุ ภาพทเี่ หมาะสม ผลกระทบ ผลก�ำไรของผู้ประกอบการมากกว่า จึงไม่แปลกที่อุบาย เชน่ เดยี วกนั นมี้ แี นวโนม้ ทจี่ ะเกดิ จากการโฆษณา หลายอย่างจะถูกนำ� มาใชเ้ พื่อเป้าหมายอนั น้ี เช่น ใหค้ นเชอ่ื วา่ ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหารมคี วามจำ� เปน็ จนคนจำ� นวนมากอาจเขา้ ใจวา่ การใชผ้ ลติ ภณั ฑ์ การเน้นความส�ำคัญของยา (เพราะยาคือ เสรมิ อาหารกเ็ พยี งพอแลว้ สำ� หรบั การมสี ขุ ภาพดี สงิ่ ทข่ี ายได)้ จนทำ� ใหค้ นอาจมองขา้ มพฤตกิ รรม การโฆษณายา ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ อาหาร ผลติ ภณั ฑ์ ทเี่ หมาะสมในการรกั ษาสขุ ภาพ ซงึ่ มคี วามสำ� คญั เสริมความงาม และบริการสุขภาพที่เกินจริง กวา่ การใชย้ า ท�ำให้ผู้ไม่รู้เท่าทันหลงเชื่อ เสียเงิน หลายราย การท�ำให้ยาใหม่มีราคาแพงเกินเหตุ ซึ่งไม่ได้ เสยี สขุ ภาพ บางรายเสียชีวิต สะท้อนต้นทุนการพัฒนายาแต่แพงเพราะ การผูกขาดตลาด แล้วจะท�ำอะไรได้บ้างในเรื่องนี้? ที่จริงต้นตอของ การพัฒนายาใหม่ท่ีให้ความสนใจโรคของกลุ่ม เรื่องน้ีถ้าจะสาวไปให้ลึกจริงๆ ก็คงจะอยู่ท่ีประเด็นเรื่อง ผู้บริโภคที่มีก�ำลังซื้อสูง มากกว่าโรคท่ีพบ “ทนุ นยิ มในระบบสขุ ภาพ” แตเ่ ราจะหนีจากทนุ นยิ มไดพ้ น้ ในภมู ภิ าคทค่ี นสว่ นใหญย่ ากจน เปน็ การสง่ เสรมิ หรอื ในเมอื่ ระบบเศรษฐกิจและระบบอ่ืนๆ เกือบทกุ ระบบ ความเหลอื่ มลำ้� ทางสขุ ภาพในโลก ในสังคมที่เราอยู่ทุกวันน้ีล้วนแต่เป็นผลผลิตของแนวคิด การทำ� ตลาดยาโดยใชป้ ระโยชนจ์ ากบคุ คลในวชิ าชพี แบบทุนนิยม ไม่เว้นแม้แต่การศึกษา วัฒนธรรมและ แพทยใ์ นลักษณะท่ไี ม่เหมาะสมทางจริยธรรม ศาสนา ประเดน็ ในทน่ี จ้ี งึ คงไม่ได้อยู่ทก่ี ารหนีจากทุนนยิ ม อุบายมุ่ง “ขายสุขภาพ” ให้แก่คนสุขภาพดี ในระบบสุขภาพ หากอยู่ท่ีการพยายามรับมือกับกระแส ในรปู ของผลิตภณั ฑเ์ สรมิ สขุ ภาพสารพัดชนดิ ทุนนิยมในระบบสุขภาพมากกว่า แนวทางที่จะรับมือกับ การโฆษณาขายยา ผลติ ภณั ฑ์ และบรกิ ารสขุ ภาพ กระแสทุนนิยมในระบบสุขภาพให้ได้ควรจะเป็นอย่างไร ที่เกินจริง และละเลยการให้ข้อมูลท่ีรอบด้าน ยังเป็นเรื่องท่ีต้องเรียนรู้กันอีกมาก แต่ในที่น้ีใคร่จะเสนอ หรือการศกึ ษาทจี่ �ำเป็นแก่ผบู้ ริโภค แนวทางต่อไปน้ี ผลกระทบตรงๆ ของการทส่ี ขุ ภาพถกู ทำ� ใหก้ ลายเปน็ สินคา้ จึงมหี ลายดา้ น ท่ีชดั เจนคอื 1. ใหก้ ารศกึ ษา เกยี่ วกบั สขุ ภาพแกป่ ระชาชนอยา่ ง การท่ียาและบริการสุขภาพท่ีจ�ำเป็นมีราคาแพง เพยี งพอ ในดา้ นการดแู ลสขุ ภาพดว้ ยตนเอง การใชผ้ ลติ ภณั ฑ์ ส่งผลให้เกิดปัญหาในการเข้าถึงยาของกลุ่มคน และบรกิ ารสขุ ภาพทเี่ หมาะสมและคมุ้ คา่ การเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ที่มีรายได้น้อย และน่ันหมายถึงผลกระทบต่อ ดา้ นสขุ ภาพ และการตดั สนิ ใจทถี่ กู ตอ้ งหลงั จากการเปดิ รบั สุขภาพของคนเหล่านั้นดว้ ย ขอ้ มลู เหลา่ นนั้ ในเรอ่ื งน้ีสถาบนั การศึกษา หน่วยงานทาง ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพท่ีสูงข้ึน ท้ังจากราคาท่ีสูง สุขภาพ รวมทง้ั สือ่ ตา่ งๆ ควรให้ความสำ� คญั เปน็ พิเศษ และการใชโ้ ดยไม่จำ� เปน็ ซงึ่ สรา้ งปญั หาสุขภาพ ในประเทศก�ำลังพัฒนาและประเทศยากจน หลายประเทศ อบุ ายขายสขุ ภาพ 105

2. สรา้ งและจดั การความรู้ เพอ่ื ใหป้ ระชาชนรเู้ ทา่ ทนั ของทกุ ภาคสว่ นไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธผิ ล สรา้ งความเขม้ แขง็ สถานการณ์ด้านสุขภาพ พฒั นาวธิ ีการและข้อเสนอใหม่ๆ ของระบบประกันสุขภาพแห่งชาติ และระบบประเมิน ต่อประชาชน ผู้ประกอบวิชาชีพ และผู้ก�ำหนดนโยบาย องค์กรทางวิชาชีพด้านสุขภาพต้องเป็นท่ีพ่ึงของประชาชน เทคโนโลยีด้านสุขภาพ เพื่อสนับสนุนให้เกิดการใช้ยา ได้อย่างแท้จริง อย่างน้อยก็ในด้านการให้ข้อมูลท่ีถูกต้อง ผลติ ภณั ฑแ์ ละบรกิ ารสขุ ภาพอยา่ งเหมาะสม และ และรอบดา้ น โดยไมม่ ผี ลประโยชนท์ บั ซอ้ นเขา้ มาเกย่ี วขอ้ ง คมุ้ ค่า ตามความจำ� เป็นของปญั หา โดยเฉพาะเกี่ยวกับยา ผลิตภัณฑท์ างสุขภาพ และบรกิ าร 4. ปรบั ปรงุ กฎหมายใหท้ นั สมยั และ ดูแลสุขภาพท่ีใช้เทคโนโลยีไฮเทคเป็นจุดขาย ว่าแค่ไหน บงั คับใชก้ ฎหมายอย่างมปี ระสทิ ธิภาพ โดย คอื จำ� เปน็ และแคไ่ หนคอื เกนิ จำ� เปน็ เขม้ งวดในการควบคมุ เฉพาะในเรอื่ งการโฆษณายา ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ กำ� กบั การประกอบวชิ าชพี ใหอ้ ยใู่ นมาตรฐานจรยิ ธรรมและ อาหาร ผลติ ภณั ฑเ์ สรมิ ความงาม และบรกิ าร วชิ าการท่ีถูกตอ้ ง สขุ ภาพทเ่ี กนิ จรงิ เขม้ งวดกบั การควบคมุ กำ� กบั บริการด้านสุขภาพให้อยู่ในกรอบท่ีเหมาะสม 3. ส่งเสริมขีดความสามารถและความเข้มแข็ง เพอ่ื คมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค ดว้ ยมาตรการทไ่ี มข่ ดั ขวาง ของภาคประชาชน องคก์ รผบู้ รโิ ภค ผปู้ ระกอบวชิ าชพี ดา้ น สุขภาพ ส่ือมวลชน นักวิชาการ รวมท้ังนักการเมือง การเขา้ ถึงยาและบรกิ ารสขุ ภาพของประชาชน ให้ตระหนักและเข้าใจเร่ืองสุขภาพอย่างถูกต้อง สามารถ 5. ใชม้ าตรการดา้ นเศรษฐกจิ การเงนิ และการคลงั ตัดสินใจและใช้ผลิตภัณฑ์และบริการสุขภาพอย่างคุ้มค่า เชน่ ในการดำ� เนนิ การเรอ่ื งหลกั ประกนั สขุ ภาพ ใชม้ าตรการ สามารถตดิ ตาม กำ� กบั และตรวจสอบการทำ� งานดา้ นสขุ ภาพ ทางภาษเี พอ่ื กระจายการเขา้ ถงึ บรกิ าร และลดความเหลอื่ มลำ้� ทางสขุ ภาพใหม้ ากท่สี ดุ ที่จริงแนวทางที่กล่าวข้างต้นหลายหน่วยงานก็ได้ ริเร่ิมและท�ำกันอยู่แล้ว เช่น ส�ำนักงานกองทุนสนับสนุน การสรา้ งเสรมิ สุขภาพ (สสส.) ส�ำนกั งานคณะกรรมการ สุขภาพแห่งชาติ (สช.) ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพ แหง่ ชาติ (สปสช.) สถาบนั วจิ ยั ระบบสาธารณสขุ (สวรส.) โครงการประเมินเทคโนโลยีและนโยบายด้านสุขภาพ (HITAP) รวมทั้งหน่วยงานท้ังหลายในกระทรวง สาธารณสุข แต่ก็ดูเหมือนว่าอาจจะยังไม่มีพลังมากพอ ทจี่ ะชะลอกระแสทมี่ าแรงของทนุ นยิ มในสขุ ภาพได้ ดงั นน้ั ในวนั นจ้ี งึ มสี ง่ิ ทสี่ งั คมไทยตอ้ งทำ� อกี มาก 106 สุขภาพคนไทย 2558

บรรณานกุ รม Southeast Asia Initiative on Tobacco Tax (SITT) of the Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA). 2014. Tobacco 11 ตวั ช้ีวดั “สุขภาพอาเซยี น” Taxes and Prices in ASEAN: An Overview (May 2014). Retrieved September 29, 2014, from http://seatca.org/ 1. 10 ประเทศอาเซียน ความหลากหลายท่ีรวมเป็นหน่งึ dmdocuments/ASEAN%20Tobacco%20TaxPrice_Summary_ กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม. 2558. อาเซยี นกบั ความหลากหลายทาง May14%20Final.pdf ชวี ภาพ. คน้ เมอ่ื 1 กมุ ภาพนั ธ์ 2558, จาก http://www.aseangreen- Southeast Asia Initiative on Tobacco Tax (SITT) of the Southeast hub.in.th/envinat-ac/en/savetheworldsection/12-savethe- Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA). 2013. ASEAN world Tobacco Tax Report Card (May 2013). n.d. The World Bank. 2014. World Development Indicators Database. Retrieved December 22, 2014, from http://data.worldbank. The Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA). 2014. org/data-catalog/world-development-indicators The ASEAN Tobacco Control Atlas (Second edition) UNESCO, World Heritage Centre. 2015. Retrieved January 8, 2015, September 2014. Bangkok: SEATCA. from World Heritage List. http://whc.unesco.org/en/list/ World Health Organization (WHO). 2014. Global Status Report 2. ประชากรในอาเซยี น on Alcohol and Health 2014. Geneva: WHO. จงจติ ต์ ฤทธริ งค,์ ศทุ ธิดา ชวนวัน, และปราโมทย์ ประสาทกุล. 2556. การสงู วัยของ 6. การพฒั นาทางเศรษฐกจิ และสงั คม ประชากรในประชาคมอาเซยี น. ใน สชุ าดา ทวสี ิทธ์,ิ มาลี สนั ภวู รรณ์, และ ศทุ ธดิ า ชวนวนั (บรรณาธิการ). ประชากรและสังคม 2556: ประชากรและ กรมทางหลวง และ กรมทางหลวงชนบท. 2554. ระยะทางในความรับผดิ ชอบของกรม สงั คมในอาเซยี น ความทา้ ทายและโอกาส. หน้า 3-22. กรงุ เทพฯ: โรงพมิ พ์ ทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท. คน้ เมอื่ 2 กนั ยายน 2554, จาก http:// เดือนตลุ า vigportal.mot.go.th/portal/site/PortalMOT/stat/index6URL/ The World Bank. 2011. The Migration and Remittances Facebook 2011. Washington DC: The World Bank. Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD). United Nations. 2013. World Population Prospects: The 2012 Revision. 2014. Economic Outlook for Southeast Asia, China, and India New York: UN. 2014: Beyond the Middle Income Gap. n.d. 3. สุขภาพกาย The World Bank. 2014. World Development Indicators Database. The World Bank. 2012. World Databank 2012. Retrieved Retrieved December 22, 2014, from http://data.worldbank. org/data-catalog/world-development-indicators. September 15, 2014, from http://databank.worldbank.org/ data/home.aspx The World Fact Book, Central Intelligence Agency. 2014. Retrieved World Health Organization (WHO), Department of Health 9 December, 2014, from https://www.cia.gov/library/ Statistics and Information Systems. 2014. Health Statistics publications/the-world-factbook/ and Information Systems. Retrieved October 22, 2014, from www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/en/ United Nations Development Programme (UNDP). 2014. Human World Health Organization (WHO). 2014. World Health Statistics Development Report 2014: Sustaining Human Progress: 2014. Geneva: WHO. Reducing Vulnerabilities and Building Resilience. NY: UNDP. 4. สขุ ภาพจติ 7. สภาพแวดลอ้ มและความเป็นเมอื ง John Helliwell, Richard Layard, and Jeffrey Sachs (Editors). 2013. Food and Agriculture Organization of The United Nations. 2010. World Happiness Report 2013. NY: Sustainable Development Forestry. Retrieve December 23, 2014, from http:// Solutions Network. faostat3.fao.org/ The Social Progress Imperative. 2014. Social Progress Index 2014. n.p. McKinsey Global Institute. 2014. Southeast Asia at the crossroads: World Health Organization (WHO), Department of Health Three paths to prosperity. Retrieved December 3, 2014, Statistics and Information Systems. 2014. Health Statistics from http://www.mckinsey.com/ and Information Systems. Retrieved October 22, 2014, from www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/en/ The World Bank. 2014. World Development Indicators Database. World Health Organization (WHO). 2014. World Health Statistics Retrieved December 22, 2014, from http://data.worldbank. 2014. Geneva: WHO. org/data-catalog/world-development-indicators. 5. พฤตกิ รรมสุขภาพ World Health Organization (WHO). 2013. World Malaria Report The World Bank. 2012. World Databank 2012. Retrieved September 2013. Geneva: WHO. 15, 2014, from http://databank.worldbank.org/data/home. World Health Organization (WHO). 2014. Burden of disease from aspx Household Air Pollution for 2012. Geneva: WHO. World Health Organization (WHO). 2014. Slum residence Data by country. Retrieve 30 September, 2015, from http://apps. who.int/gho/data/node.main.281?lang=en World Health Organization (WHO). 2014. Tuberculosis country profiles. Retrieved 16 December, 2014, from http://www. who.int/tb/country/data/profiles/en/ 8. การคลังสขุ ภาพ ASEAN Plus Three UHC Network. 2014. Universal Health Coverage for 2.1 Billion Populations: Lessons Learned from ASEAN Plus Three Countries: ASEAN. Retrieved September 3, 2014, from http://www.aseanplus3uhc.net/universal-health- coverage-21-billion-populations-lessons-learned-asean- plus-three-countries ภาคผนวก 107

World Health Organization (WHO). 2014. Global Health Observatory 10 สถานการณเ์ ดน่ ทางสขุ ภาพ (WHO-GHO). Retrieved November 10, 2014, from http:// www.who.int/gho/en/ 1. รัฐประหาร 2557 ผ่าทางตนั ประเทศไทย 9. ทรัพยากรสาธารณสุข 1 ดว่ น! ผบ.ทบ.ประกาศยดึ อำ� นาจ ตง้ั ‘คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาต’ิ . 22 พฤษภาคม 2557. คน้ เมอื่ 30 พฤศจกิ ายน 2557, จาก กรงุ เทพธรุ กจิ ออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http:// Kanchanachitra, C., Lindelow, M., Johnston, T., Hanvoravongchai, www.bangkokbiznews.com/news/detail/583950 P., Lorenzo, F.M., and Huong, N.L., et. al. 2011. Human 2 ค�ำต่อค�ำ “ประยุทธ์” เผยโรดแมป “ปรองดอง-ปฏิรูป 1 ปี-เลือกต้ัง” รื้อรถไฟ resources for health in southeast Asia: shortages, เรว็ สงู ไมก่ อ่ หน-้ี งดประชานยิ ม. 22 พฤษภาคม 2557. คน้ เมอื่ 30 พฤศจกิ ายน 2557, distributional challenges, and international trade in health จาก ผู้จัดการออนไลน์ เว็บไซต์: http://www.manager.co.th/politics/ services. In The Lancet, 377 (9767), 769-781. viewnews.aspx?NewsID=9570000060714 3 รฐั ธรรมนญู ชว่ั คราวกบั แมน่ ำ้� 5 สาย. 24 กรกฎาคม 2557. คน้ เมอื่ 30 พฤศจกิ ายน World Health Organization (WHO). 2014. World Health Statistics 2557, จาก เดลินิวส์ เว็บไซต์: http://www.dailynews.co.th/Content/ 2014. Geneva: WHO. Article/254517/รฐั ธรรมนูญชว่ั คราวกับแมน่ ้�ำ+5+สาย 4 กมธ. ยกรา่ งฯ วางกรอบ 4 ภาค. 12 พฤศจกิ ายน 2557. คน้ เมอ่ื 1 ธนั วาคม 2557, 10. ความเปน็ ธรรมดา้ นสขุ ภาพ จาก เดลนิ วิ ส์ เวบ็ ไซต:์ http://www.dailynews.co.th/Content/politics/ 280322/กมธ. ยกรา่ งฯ วางกรอบ+4+ภาค General Statistical Office (GSO). 2011. Viet Nam Multiple Indicator 5 วิษณุ ยันชดั เลอื กต้ัง กพ.-มคี . 59 หนุนนริ โทษไม่สุดซอย “พรเพชร” ขานรบั ทันท.ี Cluster Survey 2011, Final Report. Ha Noi: GSO. 30 พฤศจิกายน 2557. ค้นเม่ือ 30 พฤศจิกายน 2557, จาก ข่าวสด เว็บไซต์: http://www.khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid= Kanchanachitra, C., Lindelow, M., Johnston, T., Hanvoravongchai, TVRReE56TXhNemd5T1E9PQ==&sectionid= P., Lorenzo, F.M., and Huong, N.L., et. al. 2011. Human 6 นิรโทษขน้ั ตอนสุดทา้ ย ‘บวรศกั ดิ’์ ชปู รองดองก่อน สนช. หนุนนายกฯ ทางตรง. 12 resources for health in southeast Asia: shortages, ธันวาคม 2557. ค้นเมื่อ 1 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยโพสต์ เว็บไซต:์ http:// distributional challenges, and international trade in health www.reform.or.th/2014/wp-content/uploads/C-141212008041.pdf services. In The Lancet, 377 (9767), 769-781. 7 ด่วน! “ย่ิงลกั ษณ์” ไม่รอดมติ สนช. ถอดถอน 190-18 เว้นวรรคการเมอื ง 5 ปี “นคิ ม-สมศกั ด”์ิ เฮ! ไมถ่ กู ถอดถอน. 23 มกราคม 2558. คน้ เมอื่ 20 กมุ ภาพนั ธ์ 2558, Ministry of Health and Lao Statistics Bureau. 2012. The Lao Social จาก มตชิ นออนไลน์ เว็บไซต:์ http://www.matichon.co.th/news_detail. Indicator Survey 2011-2012. Vientiane, Lao PDR: Ministry php?newsid=1421985667 of Health and Lao Statistics Bureau. 8 เรื่องเดยี วกนั . National Statistics Office (NSO) [Philippines], and ICF Macro. 2. ชวี ติ บนเสน้ ดา้ ยปญั หาความปลอดภยั ของระบบขนสง่ สาธารณะของไทย 2009. National Demographic and Health Survey 2008. Calverton, Maryland: National Statistics Office and ICF 1 พนกั งานรถไฟสารภาพ ฆา่ นอ้ งแกม้ . 7 กรกฎาคม 2557. คน้ เมอ่ื 11 ธนั วาคม 2557, Macro. จาก จส.100 เวบ็ ไซต:์ http://www.js100.com/en/site/news/view/3493 2 ผงะ! โจรชิงทรพั ย์ผ้โู ดยสารทง้ั โบกีร้ ถไฟ ตดิ ตู้ “เลดี้”–คาดโดนรมควนั วางยาสลบ. 5 Statistics Indonesia (Badan Pusat Statistik-BPS), National สงิ หาคม 2557. ค้นเมื่อ 9 มกราคม 2557, จาก ข่าวสด เวบ็ ไซต:์ http://www. Population and Family Planning Board (BKKBN), and khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid=TVRRd056SXlN- Kementerian Kesehatan (Kemenkes-MOH), and ICF VEl4T0E9PQ== International. 2013. Indonesia Demographic and Health 3 รายชอ่ื อบุ ตั เิ หตทุ างรถไฟในประเทศไทย. 9 พฤศจกิ ายน 2557. คน้ เมอื่ 9 มกราคม Survey 2012. Jakata, Indonesia: BPS, BKKBN, Kemenkes, 2557, จาก วิกพิ ีเดีย เวบ็ ไซต์: http://th.wikipedia.org/wiki/รายช่ืออุบตั ิเหตุ and ICF International. ทางรถไฟในประเทศไทย 4 สวนยี ์ ฉำ�่ เฉลยี ว. ประสบการณก์ ารใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบอบุ ตั เิ หตจุ ากรถโดยสาร The National Statistical Office (NSO). 2013. The Thailand 2012 สาธารณะและปญั หาอปุ สรรคทพี่ บ. ม.ป.ป. ค้นเมอื่ 9 มกราคม 2557, จาก ศนู ย์ Multiple Indicator Cluster Survey (MICS). Bangkok: NSO. วชิ าการเพอ่ื ความปลอดภยั เวบ็ ไซต:์ http://www.roadsafetythai.org/sites/ default/files/file/upload/มลู นธิ เิ พ่ือผบู้ ริโภค%20สวนีย%์ 20%20ฉ�ำ่ เฉลยี ว.PDF The United Nations Children’s Fund (UNICEF). 2011. Myanmar: Multiple Indicator Cluster Survey 2009-2010 Selected 3. การจัดการขยะและสารพษิ : ขึ้นแท่นวาระแห่งชาต?ิ Indicators. Yangon: UNICEF 1 ไฟไหมบ้ อ่ ขยะ สมทุ รปราการ ควนั เรม่ิ จาง กรมควบคมุ มลพษิ หว่ งอาจมสี ารกอ่ มะเรง็ . 11. อาเซียนกับความท้าทายทางสุขภาพ 17 มีนาคม 2557. คน้ เมอ่ื 10 ธันวาคม 2557, จาก Kapook เวบ็ ไซต:์ http:// health.kapook.com/view84416.html สุวัฒน์ กิตติดิลกกุล. 2556. การบรรยาย “ประชาคมไทยกับอาเซียน: บุคลากร 2 ภาพดาวเทียมไทยโชตเข้าช่วยตรวจสอบแนวควันบริเวณพื้นที่เสียหายจากเหตุการณ์ สาธารณสขุ รู้ทนั ประชาคมอาเซยี น”. เม่อื วันที่ 20 พฤษภาคม 2556. เพลิงไหมบ้ ่อขยะ. 18 มีนาคม 2557. คน้ เมอื่ 10 ธนั วาคม 2557, จาก Facebook เวบ็ ไซต:์ https://www.facebook.com/gistda/photos/a.10150141503351265. Southeast Asia Initiative on Tobacco Tax (SITT) of the Southeast 335098.328782391264/10152274998701265/ Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA). 2014. Tobacco 3 อนั ตราย!!! ควนั พิษบอ่ ขยะ. 19 มนี าคม 2557. คน้ เมอ่ื 10 ธันวาคม 2557, จาก Taxes and Prices in ASEAN: An Overview (May 2014). ไทยรัฐออนไลน์ เว็บไซต์: http://www.thairath.co.th/content/410843 Retrieved September 29, 2014, from http://seatca.org/ 4 สถานการณ์ไฟไหมบ้ อ่ ขยะแพรกษา ผลกระทบและการแกไ้ ข. ม.ป.ป. คน้ เม่ือ 10 dmdocuments/ASEAN%20Tobacco%20TaxPrice_Summary_ ธนั วาคม 2557, จาก Greenintrend เวบ็ ไซต:์ http://www.greenintrend. May14%20Final.pdf com/?p=300 Sustainable Development Solutions Network. 2015. Indicators and a Monitoring Framework for Sustainable Development Goals-Launching a data revolution for the SDGs. Retrieved January 15, 2015, from http://unsdsn.org/resources/ publications/indicators/ United Nations. 2013. International migrant stock: By destination and origin. Retrieved 24 December, 2015 from http:// www.un.org/en/development/desa/population/migration/ data/estimates2/estimatesorigin.shtml 108 สุขภาพคนไทย 2558

5 กรณบี อ่ ขยะ “แพรกษา” สวู่ าระแหง่ ชาตกิ ารจดั การขยะของประเทศไทย. 11 สงิ หาคม คน้ เมอ่ื 12 ธนั วาคม 2557, จาก Mcot เวบ็ ไซต:์ http://www.mcot.net/site/ 2557. คน้ เมอื่ 11 ธนั วาคม 2557, จาก Thaipublica เว็บไซต:์ http://thai content?id=53d9dbfdbe0470fec58b456a#.VQ54d9KZR1M publica.org/2014/08/praksa-1/ 6 สถานการณม์ ลพษิ ของประเทศไทย ปี 2556. 19 มนี าคม 2557. คน้ เมอ่ื 11 ธนั วาคม 5. ‘การอมุ้ บุญ’ กบั สง่ิ ท่ีสงั คมไทยควรรบั รู้ 2557, จาก กรมควบคุมมลพิษ เว็บไซต์: http://www.pcd.go.th/Public/ News/GetNewsThai.cfm?task=lt2014&id=17119 1 ข้อมลู จากการสมั ภาษณ์หญงิ ไทยทรี่ ับตง้ั ครรภ์แทน เมอ่ื วันที่ 20 สิงหาคม 2557 7 สถานการณ์ ปัญหา และข้อเสนอเชิงนโยบายในการจัดการขยะมูลฝอย. ม.ป.ป. 2 แถลงขา่ วแพทยสภากรณีอุ้มบญุ . 8 สิงหาคม 2557. ค้นเม่ือ 20 มกราคม 2558, ค้นเม่ือ 10 ธันวาคม 2557, จาก ส�ำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม จาก แพทยสภา เวบ็ ไซต:์ http://www.tmc.or.th/detail_news.php?news_ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เว็บไซต์: http://prachuapkhirikhan.mnre.go.th/ id=763&id=1&s_head=3 download/pan59/pre_6.pdf 8 การก�ำจดั ขยะมลู ฝอย แบบฝงั กลบอยา่ งถกู หลักสุขาภบิ าล (Sanitary Landfill). 6. พ.ร.บ.ยาฉบบั ใหมใ่ ครได้ใครเสีย 31 มกราคม 2556. คน้ เมอ่ื 10 ธนั วาคม 2557, จาก กรมควบคุมมลพิษ เว็บไซต:์ http://www.pcd.go.th/public/Publications/print_waste.cfm?task= 1 ร่างฯ ที่ สคก. ตรวจพิจารณาแล้ว เรื่องเสร็จที่ 1017/2557. ม.ป.ป. ค้นเม่ือ SanitaryLandfill 2 ธันวาคม 2557, จาก ส�ำนักยา เวบ็ ไซต:์ http://drug.fda.moph.go.th/ 9 ปญั หาลกั ลอบทง้ิ กากขยะอตุ สาหกรรม. 18 มนี าคม 2557. คน้ เมอ่ื 9 ธนั วาคม 2557, zone_law/files/รา่ งพ.ร.บ.ยา_1017_2557.pdf จาก Thaipbs เวบ็ ไซต:์ http://news.thaipbs.or.th/content/ปญั หาลกั ลอบ 2 เอกสารน�ำเสนอในการประชมุ เสวนา พรบ. ยา พรบ. วิชาชีพ เพือ่ ใคร. วนั อาทิตย์ ท้ิงกากขยะอตุ สาหกรรม ที่ 28 กนั ยายน 2557 ณ หอ้ ง 702 อาคาร 80 ปี คณะเภสัชศาสตร์ จุฬาลงกรณ์ 10 “ขยะซอ้ นขยะ” ปญั หาจดั การกากอตุ สาหกรรมทไี่ รก้ ารเหลยี วแล. 23 มนี าคม 2557. มหาวทิ ยาลยั โดย วนิ ิต อัศวกิจวิรี เรือ่ ง พ.ร.บ. ยา อปุ สรรค หรอื โอกาส เพอ่ื ใคร. คน้ เมอื่ 10 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยโพสต์ เวบ็ ไซต:์ http://www.thaipost.net/ 3 เร่อื งเดยี วกนั . sunday/230314/87910 4 เครือข่ายเภสชั ฯ บกุ อย.ค้าน พ.ร.บ.ยา สง่ ตัวแทนหารือแก้ไขใน 2 สัปดาห์. 10 11 ‘แพรกษาโมเดล’ วาระแหง่ ชาติดา้ นขยะที่ไม่อาจรอชา้ . 11 กรกฎาคม 2557. ค้น ตลุ าคม 2557. คน้ เมอื่ 2 ธนั วาคม 2557, จาก ผจู้ ดั การออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http:// เมอ่ื 10 ธนั วาคม 2557, จาก Waymagazine เวบ็ ไซต:์ http://waymagazine. www.manager.co.th/QOL/ViewNews.aspx?NewsID=9570000116308 org/report/แพรกษา 5 รา่ งพระราชบญั ญตั ยิ า พ.ศ. .... (ฉบับประชาชน ปรบั ปรงุ 19.01.55). ม.ป.ป. 12 เร่อื งเดียวกัน. ค้นเม่ือ 2 ธันวาคม 2557, จาก แผนงานพัฒนากลไกเฝ้าระวังระบบยา เว็บไซต์: 13 ‘ขยะเมอื งไทย’ อะไรจะมากมายกา่ ยกองไดข้ นาดนนั้ !!!. 22 เมษายน 2557. คน้ เมอ่ื http://www.thaidrugwatch.org/download/draft_revise_drug_act_19- 9 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยรฐั ออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http://www.thairath.co.th/ 01-55.pdf content/417113 6 หนังสอื ส�ำนักงานเลขาธกิ ารนายกรฐั มนตรี ที่ นร.0404/4144 ลงวันท่ี 25 มนี าคม 14 กรมควบคมุ มลพษิ สรปุ สถานการณม์ ลพษิ ในไทย ปี 56. 20 มนี าคม 2557. คน้ เมอื่ 2556 เรื่องการรับรองร่างพระราชบัญญัติยา พ.ศ. .... (ฉบับประชาชน ปรับปรุง 9 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยรฐั ออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http://www.thairath.co.th/ 19.01.55). content/411086 7 หนงั สอื สำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ที่ สผ0014/5068 ลงวนั ท่ี 14 สงิ หาคม 15 อธิบดีกรมควบคุมมลพษิ ได้กลา่ วถึงนโยบายสรา้ งโรงไฟฟ้าโดยใชข้ ยะเปน็ วัตถดุ บิ ว่า 2557 เรอื่ ง รา่ งพระราชบญั ญัติยา พ.ศ. .... ปัจจุบันมีการก่อสร้างโรงไฟฟ้าที่ใช้ขยะเป็นเช้ือเพลิงแล้ว 2 แห่ง คือที่ จ.ภูเก็ต และ 8 หนังสือส�ำนักงานปลัดส�ำนักนายกรัฐมนตรี ที่ นร0105.03/45195 ลงวันท่ี 12 อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา และมแี ผนที่จะดำ� เนินการเพิม่ อีก 13 แหง่ ทัว่ ประเทศในปถี ัดไป กนั ยายน 2557 ซึง่ แนวทางน้เี ปน็ ความหวังที่จะช่วยลดปริมาณขยะตกค้างอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ 9 แถลงการณร์ ว่ ม สำ� นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา และเครอื ขา่ ยวชิ าชพี เภสชั กรรม 16 ทส. มอบนโยบายการจดั การขยะมลู ฝอยของประเทศใหก้ บั จงั หวดั . 19 กนั ยายน 2557. กรณี การแก้ไข ปรับปรุง (ร่าง) พ.ร.บ.ยา ฉบับที่ส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ค้นเม่อื 10 ธนั วาคม 2557, จาก กรมควบคมุ มลพิษ เว็บไซต:์ http://www.pcd. ตรวจแลว้ เสรจ็ . 22 ตลุ าคม 2557. คน้ เมอ่ื 10 ธนั วาคม 2557, จาก สำ� นกั สารนเิ ทศ go.th/Public/News/GetNewsThai.cfm?task=lt2014&id=17206 เว็บไซต์: http://pr.moph.go.th/iprg/include/admin_hotnew/show_ 17 นายกรฐั มนตรปี ระกาศเจตนารมณโ์ ครงการเมอื งสะอาด คนในชาตมิ ีสขุ ระยะท่ี 2.4 hotnew.php?idHot_new=68704 ธนั วาคม 2557. ค้นเมือ่ 9 ธนั วาคม 2557, จาก Thainews เวบ็ ไซต:์ http:// 10 อย. เผยผลหารือ (รา่ ง) พ.ร.บ.ยา กบั สภาวชิ าชีพ และหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง. 30 thainews.prd.go.th/centerweb/news/NewsDetail?NT01_News ตลุ าคม 2557. คน้ เมอ่ื 10 ธนั วาคม 2557, จาก สำ� นกั สารนเิ ทศ เวบ็ ไซต:์ http:// ID=TNPOL5712040010007 pr.moph.go.th/iprg/include/admin_hotnew/show_hotnew.php? idHot_new=68812 4. อีโบลาและการจัดการโรคขา้ มพรมแดน 11 หนังสอื กระทรวงสาธารณสุขท่ี สธ 1009.3.1/3899 ลงวันท่ี 12 ธนั วาคม 2557 เร่ือง รา่ งพระราชบัญญัติยา พ.ศ. .... 1 Ebola Situation Report-11 February 2015. 8 กุมภาพันธ์ 2558. 12 บนั ทึกความเหน็ และขอ้ เสนอแนะ เรื่อง รา่ งพระราชบญั ญัติยา พ.ศ. .... เอกสาร ค้นเมอ่ื 16 กุมภาพันธ์ 2558, จาก WHO เว็บไซต์: http://apps.who.int/ ท่ี กม คปก (ค) ที่ 22/2557 เรอื่ ง ร่างพระราชบัญญตั ิยา พ ศ. .... จาก ส�ำนักงาน ebola/en/ebola-situation-report/situation-reports/ebola-situation- คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย report-11-february-2015 2 เชอ้ื อโี บลา ครา่ ชวี ติ หวั หนา้ แพทยเ์ ซยี รร์ าลโี อนรายท่ี 2. 14 สงิ หาคม 2557. คน้ เมอ่ื 7. ‘เขตสุขภาพ’ บนความเหน็ ต่างประชาชนคอื ผรู้ ับเคราะห์ 10 มกราคม 2558, จาก Kapook เวบ็ ไซต:์ http://health.kapook.com/ view95685.html 1 สธ.ปรบั รปู แบบบรกิ ารสขุ ภาพ กระจายผูป้ ่วย 12 เขตพืน้ ท่ี. 12 ธันวาคม 2555. 3 Ebola in graphics The toll of a tragedy. 5 มีนาคม 2558. ค้นเม่อื ค้นเม่ือ 26 ธันวาคม 2557, จาก ไทยรัฐ เว็บไซต์: http://www.thairath. 5 มนี าคม 2558, จาก Economist เวบ็ ไซต:์ http://www.economist.com/ co.th/content/312822 blogs/graphicdetail/2015/03/ebola-graphics 2 1 เม.ย. รวมกล่มุ รพ. รกั ษาคนไข้. 3 กุมภาพนั ธ์ 2556. โพสต์ทเู ดย์ 4 Ebola impacts antenatal care-Offical. 3 มนี าคม 2558. คน้ เมื่อ 10 3 ยึดงบฯ “สปสช.” จา่ ยตรงสำ� นกั งานเขต. 13 มนี าคม 2556. โพสตท์ ูเดย์ มนี าคม 258, จาก StarAfrica เวบ็ ไซต:์ http://en.starafrica.com/news/ 4 เรือ่ งเดียวกนั . sleone-ebola-impacts-antenatal-care-official.html 5 แผนกนิ รวบระบบสขุ ภาพ การเมอื งรวมหวั ขรก. ปรบั โครงสรา้ งเขตสขุ ภาพยดึ อำ� นาจ 5 Ebola in graphics The toll of a tragedy, อ้างแลว้ เบด็ เสร็จ. 25 กนั ยายน 2556. ค้นเมื่อ 15 ธนั วาคม 2557, จาก ASTV ผู้จดั การ 6 สธ. หว่ งคนตกใจ “อีโบลา” ย�้ำโอกาสเสีย่ งตดิ ในไทยยาก. 31 กรกฎาคม 2557. ออนไลน์ เว็บไซต์: http://www2.manager.co.th/Around/ViewNews. aspx?NewsID=9560000120965 ภาคผนวก 109

6 ขอ้ สรปุ 5 ชมรม สธ. ยนั สปสช. ตอ้ งจัดงบบัตรทองผา่ นเขต-ยุบกองทนุ ย่อย. 30 5 สมชาย ศักดาเวคีอิศร. 2557. เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษชายแดน. ส�ำนักงาน ตลุ าคม 2557. คน้ เมอ่ื 12 มนี าคม 2558, จาก Hfocus เวบ็ ไซต:์ http://www. คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ. กรงุ เทพมหานคร. hfocus.org/content/2014/10/8507#sthash.JNIjazWS.dpuf 6 เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษในพนื้ ท่ี 36 ตำ� บล บรเิ วณสบิ อำ� เภอของหา้ จงั หวดั ชายแดนขา้ งตน้ 7 ชงยุบ “กองทนุ รายโรคสปสช.” เหตยุ งุ่ ยาก. 29 ตลุ าคม 2557. มติชน ได้แก่ 1. จงั หวัดตากประกอบดว้ ย 14 ตำ� บล ใน อ.แมส่ อด อ.พบพระ อ.แม่ระมาด 8 เบรก ‘เขตสขุ ภาพ สธ.’ ‘ปฏิรวบ’ สวนทาง ‘ปฏิรปู ’. 12 สงิ หาคม 2557. กรงุ เทพ ระมาด 2. มุกดาหาร ประกอบด้วย 11 ต�ำบล ใน อ.เมือง อ.หว้านใหญ่ อ.ดอนตาล ธรุ กจิ 3. สระแกว้ ประกอบดว้ ย 4 ตำ� บล ใน อ.อรญั ประเทศ อ.วฒั นานคร 4. ตราด ประกอบ 9 คา้ นสุดเสยี ง! กลมุ่ รักหลักประกันฯ ยัน ‘เขตสขุ ภาพ’ ไม่เวริ ์ก. 29 สิงหาคม 2557. ด้วย 3 ต�ำบล ของ อ.คลองใหญ่ (ทั้งอ�ำเภอ) 5. สงขลา ประกอบด้วย 4 ต�ำบล คน้ เมอื่ 10 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยรฐั เวบ็ ไซต:์ http://www.thairath.co.th/ ใน อ.สะเดา content/446541 7 นายกรัฐมนตรีมอบนโยบายให้ทุกหน่วยงานสนับสนุนการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษใน 10 ‘อมั มาร’ แนะแกส้ องปจั จยั กระทบงบ ‘ประกนั สขุ ภาพ’. 11 ธนั วาคม 2557. คน้ เมอื่ 5 พน้ื ทชี่ ายแดนเปา้ หมายใหม้ ผี ลทางปฏบิ ตั ิ ธ.ค. น-ี้ เหน็ ชอบแผนดำ� เนนิ งานเขตพฒั นา 10 มีนาคม 2558, จาก TDRI เวบ็ ไซต:์ http://tdri.or.th/tdri-insight/ เศรษฐกิจพิเศษปี 58-59. ม.ป.ป. ค้นเม่ือ 15 ธันวาคม 2557, จาก รัฐบาลไทย bangkokbiz-2014-12-11/ เวบ็ ไซต:์ http://www.thaigov.go.th/2012-07-18-11-42-15/item/87633- 11 สปสช. สุดทนถูกบิดข้อมูลให้ร้ายการบริหารกองทุน แนะตั้งกรรมการคนนอกตรวจ id87633.html สอบ รพ. ขาดทุน. 11 ธันวาคม 2557. ค้นเมอ่ื 8 มีนาคม 2558, จาก NHSO 8 สถิติการค้าชายแดนและการค้าผ่านแดนของประเทศไทยปี 2554-2557. ม.ป.ป. เวบ็ ไซต:์ http://www.nhso.go.th/FrontEnd/NewsInformationDetail. คน้ เมื่อ 15 มกราคม 2558, จาก กรมการคา้ ระหว่างประเทศ เวบ็ ไซต:์ http:// aspx?newsid=MTMyOA== bts.dft.go.th/btsc/files/Border%20Trade%20Service%20Center/1. 12 ยอ้ นรอย มหากาพย์ขัดแย้งรา้ วลกึ ระเบดิ ศกึ สธ.-สปสช.. 13 ธนั วาคม 2557. Reported%20%20trade%20%20statistics/2557/12_DEC2014.pdf คน้ เมอื่ 10 มกราคม 2558, จาก Hfocus เวบ็ ไซต:์ http://www.hfocus.org/ 9 ววิ ัฒนาการนโยบายทางประชากร. ม.ป.ป. ค้นเม่อื 10 ธนั วาคม 2557, จาก เวบ็ content/2014/12/8838 สารสนเทศสุขภาพไทย เว็บไซต์: http://www.hiso.or.th/hiso/picture/ 13 บตั รทองถกเดอื ดรชั ตะหกั ปลัด สธ. 9 ธันวาคม 2557. โพสตท์ ูเดย์ reportHealth/ThaiHealth2012/thai2012_3.pdf. 14 นพ.ยทุ ธ โพธารามกิ ลาออกประธานสอบปญั หา รพ. ขาดทนุ . 19 ธนั วาคม 2527. 10 กฤตยา อาชวนิชกุล.2554. การจดั ระบบคนไรร้ ัฐในบรบิ ทประเทศไทย. สถาบันวิจยั ค้นเม่ือ 2 ค้นเม่อื 10 กมุ ภาพันธ์ 2558, จาก ส�ำนกั ขา่ วไทย เว็บไซต:์ http:// ประชากรและสงั คม มหาวิทยาลัยมหดิ ล. นครปฐม. www.tnamcot.com/2014/12/19/นพ-ยุทธ-โพธารามิก-ลาออกป/ 11 ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 70/2557 เรื่องมาตรการชั่วคราว 15 “นพ.รชั ตะ” รมว.สาธารณสขุ ยืนยันมีคำ� สงั่ ย้าย “นพ.ณรงค์” ปลดั สธ. ไปประจำ� ในการแก้ปญั หาแรงงานตา่ งดา้ วและการคา้ มนุษย์. 25 มถิ นุ ายน 2557. ค้นเมื่อ 12 ส�ำนักนายกฯ. 11 มนี าคม 2558. ค้นเม่อื 16 มีนาคม 2558, จาก การเมอื งธุรกิจ ธนั วาคม 2557, จาก กองทพั ภาคที่ 3 เว็บไซต์: http://www.army3.mi.th/ เว็บไซต์: http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/638661# army3_internet/mod/book/view.php?id=30&chapterid=211 sthash.jyFUOgoC.dpuf 12 สรุปยอดรวมการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าว ณ ศูนย์บริการจดทะเบียนแรงงาน ต่างดา้ ว (ONE STOP SERVICE: OSS) ทั่วประเทศ ต้งั แตว่ ันที่ 26 มิถนุ ายน– 8. แผ่นดนิ ไหวเชยี งรายผลกระทบตอ่ ชมุ ชนและการจดั การปัญหา 31 ตุลาคม 2557 (ปรบั ปรงุ ยอดวันที่ 29 พฤศจกิ ายน 2557). 1 ธนั วาคม 2557. ค้นเมอื่ 13 ธนั วาคม 2558, จาก สำ� นักบรหิ ารแรงงานตา่ งด้าว เวบ็ ไซต์: http:// 1 สรุปความเสียหาย และให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบภัยจากเหตุแผ่นดินไหว wp.doe.go.th/wp/images/pr/pr_oss291157.pdf จงั หวดั เชยี งราย ประจำ� วนั ท่ี 27 มถิ นุ ายน 2557. 1 มถิ นุ ายน 2557. คน้ เมอื่ 10 ธนั วาคม 13 ระพีพงศ์ สุพรรณไชยมาตย์. สุขภาพแรงงานข้ามชาติ กับความเป็นธรรมในระบบ 2557, จาก สำ� นกั งานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั เชยี งราย เวบ็ ไซต:์ https:// สุขภาพ อะไรคือทางออกท่ีเหมาะสม. เอกสารประกอบการเสวนา “สุขภาพแรงงาน dpmcr.wordpress.com ข้ามชาติ ทางออกที่เหมาะสมเพ่ือสร้างความเป็นธรรมในระบบสุขภาพ”. ส�ำนักงาน 2 รายงานการเกดิ แผน่ ดนิ ไหวบรเิ วณจงั หวดั เชยี งราย. 5 พฤษภาคม 2557. สบื คน้ เมอื่ คณะกรรมการสขุ ภาพแห่งชาต.ิ 15 ตุลาคม 2555. โรงแรมทีเค พาเลซ. นนทบุรี. 12 ธันวาคม, จาก ส�ำนกั เฝา้ ระวังแผ่นดินไหว กรมอตุ นุ ิยมวิทยา เว็บไซต์: http:// 14 อ้างแล้ว, กฤตยา อาชวนิชกุล. www.seismology.tmd.go.th/home.html 15 สถิติจ�ำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตท�ำงาน ทั่วราชอาณาจักร ประจ�ำปี 2556. 3 เรือ่ งเดียวกนั . ม.ป.ป. คน้ เมอ่ื 7 ธนั วาคม 2557 จาก สำ� นกั บรหิ ารแรงงานตา่ งดา้ ว เวบ็ ไซต:์ http:// 4 รอยเลื่อนมีพลังในประเทศไทย. ม.ป.ป. ค้นเมื่อ 10 ธันวาคม 2557, จากกรม wp.doe.go.th/wp/images/statistic/sy/sy2556.pdf. ทรัพยากรธรณี เว็บไซต์: http://www.dmr.go.th/main.php?filename= 16 สธ. เผย ขาย ‘บตั รประกนั สขุ ภาพตา่ งดา้ ว’ แลว้ กวา่ แสนบตั ร!. 23 กรกฎาคม 2557. Active_FAULTS_THAI คน้ เมอื่ 10 ธนั วาคม 2557, จาก ไทยรฐั เวบ็ ไซต:์ http://www.thairath.co.th/ 5 รายงานการเกิดแผ่นดินไหวบริเวณจงั หวดั เชยี งราย, อ้างแล้ว. content/438314. 6 สรุปการช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยแผ่นดินไหว ศนู ย์ ปภ. เขต 15 ชร (รวม) ขอ้ มูล ณ 17 กกจ. ร่วมมือ สปส. เตรียมปรับเกณฑ์ดันแรงงานต่างด้าวเข้าประกันสังคม. 24 11-มิ.ย.-57. 13 มถิ ุนายน 2557. ค้นเมื่อ 12 ธันวาคม 2557, จาก สำ� นักงาน ตุลาคม 2556. ค้นเม่อื 12 ธนั วาคม 2557, จาก มติชนออนไลน์ เวบ็ ไซต์: http:// ปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั เชยี งราย เวบ็ ไซต:์ https://dpmcr.word- www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1382596242. press.com 18 เอกสารประกอบการประชุมร่วมระหว่างส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัดระนองกับ ส�ำนกั บริหารการสาธารณสุข เพื่อหารือการแกป้ ัญหาแรงงานต่างดา้ ว เร่อื งสถานการณ์ 9. เขตเศรษฐกจิ พิเศษชายแดน: เหรียญสองด้านทพ่ี งึ ตระหนัก การให้บริการสขุ ภาพแรงงานต่างดา้ ว จงั หวดั ระนอง เม่ือ11 พฤศจกิ ายน 2557 19 Guinto R, Curran U, Suphanchaimat R, Pocock N. 2014. 1 ท�ำเนียบรัฐบาล. 2557. ผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจ Universal health coverage in ‘One ASEAN’: are migrants included? พเิ ศษ (กนพ.) ครงั้ ท่ี 2/2557. คน้ เมือ่ 12 ธนั วาคม 2557, จาก เว็บไซต:์ http:// Global Health Action 2014, 7: 25749 (in press). www.thaigov.go.th/th/government-th1/item/87633-id87633.html 20 มูลนิธิบรู ณะนเิ วศ. ความตายทน่ี ิคมฯ ลำ� พนู . ม.ป.ป. ค้นเม่อื 9 ธนั วาคม 2557, 2 สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา. 2557. แนวทางและมาตรการ จาก มลู นธิ บิ รู ณะนเิ วศ เวบ็ ไซต:์ http://thaiecoalert.org/th/pollution/50. เพอื่ การพฒั นา เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษบรเิ วณพนื้ ทแ่ี นวชายแดนของไทย. กรงุ เทพมหานคร: 21 รฐั ธรรมนญู กบั การคมุ้ ครองคณุ ภาพสงิ่ แวดลอ้ ม. ม.ป.ป. คน้ เมอื่ 11 ธนั วาคม 2557, คณะเศรษฐศาสตร์ จฬุ าลงกรณม์ หาวิทยาลัย. จาก มหาวทิ ยาลยั บรู พา เวบ็ ไซต:์ http://www.bu.ac.th/knowledgecenter/ 3 พระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ การลงทนุ (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2544, ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ท่ี executive_journal/july_sep_10/pdf/aw13.pdf. 118 ตอนท่ี 110 ก. (ลงวันท่ี 30 พฤศจกิ ายน 2544). 22 ประกาศกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อมในปี พ.ศ. 2555 ไดก้ ำ� หนด 4 การพฒั นาแนวพนื้ ทพ่ี ฒั นาเศรษฐกจิ (Economic Corridors Development). ประเภทโครงการท่ีต้องจัดท�ำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environ- ม.ป.ป. คน้ เมอ่ื 12 ธนั วาคม 2557, จาก เวบ็ ไซต:์ http://www.nesdb.go.th/ mental Impact Assessment หรือ EIA) 22ประเภทโครงการและเพม่ิ เตมิ เปน็ Portals/0/HighLight/gms/P001.pdf. 110 สขุ ภาพคนไทย 2558

35 ประเภทโครงการ และกำ� หนดประเภทโครงการทต่ี ้องจัดทำ� รายงาน EHIA จำ� นวน คนไทยกับรางวัลกตี ้ารค์ ลาสสกิ ระดบั โลก 11 ประเภทโครงการ (ประกาศกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม พ.ศ. 2555, ราชกิจจานเุ บกษา เล่มท่ี 129 ตอนพิเศษ 116ง. วันท่ี 20 กรกฎาคม 2555). ท่ี 1 ของโลก ‘เบริ ด์ ’ เดก็ อบุ ลฯ ควา้ แชมปโ์ ลกกตี ารค์ ลาสสกิ กลบั ไทยแลว้ . 3 กรกฎาคม 23 ทำ� ไมคนไทยไมเ่ อา EIA.16 ตลุ าคม 2556. คน้ เม่อื 10 ธนั วาคม 2557, จาก 2557. คน้ เมอื่ 20 พฤศจกิ ายน 2557, จาก ไทยรฐั ออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http:// บล็อกกาซีน เว็บไซต์: http://www.blogazine.in.th/blogs/noksayamol/ www.thairath.co.th/content/433951 post/4404. เปดิ ใจ... “เบริ ด์ เอกชยั ” หนมุ่ ไทยผชู้ นะการแขง่ กตี ารค์ ลาสสกิ ระดบั โลก. 21 กมุ ภาพนั ธ์ 10. ปญั หาอาชญากรรม: หนามยอกอกการทอ่ งเที่ยวไทย 2558. คน้ เมอ่ื 10 มนี าคม 2558, จาก ผจู้ ดั การออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http:// 1 คดีนักท่องเที่ยวชาวอเมริกันพร้อมลูกชายท่ีถูกท�ำร้ายจนเสียชีวิตที่จังหวัดกระบ่ี. www.manager.co.th/Home/ViewNews.aspx?NewsID=9580000020580 7 สงิ หาคม 2556. คน้ เมอ่ื 15 ธนั วาคม 2557, จาก ASTV ผจู้ ดั การออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http://www.manager.co.th/Local/ViewNews.aspx?NewsID= อบุ ายขายสุขภาพ: เม่ือสุขภาพกลายเป็นสินค้า 9560000097786 ยาคอื เครื่องมือแสวงหากำ�ไร 2 2556 คดีหนมุ่ ชาวอังกฤษทถ่ี ูกฆาตกรรมบนหาดริน เกาะพงัน.18 กันยายน 2557. ค้นเมือ่ 15 ธันวาคม 2557, จาก Kapook เว็บไซต์: http://hilight.kapook. เอกสารภาษาไทย com/view/108257 3 ตร. ภเู กต็ เรง่ เกบ็ หลกั ฐานจากกลอ้ ง หาคนรา้ ย ฆา่ ชงิ ทรพั ยช์ าวออสซ.ี่ 22 มถิ นุ ายน กนกนัย ถาวรพานชิ . (ม.ป.ป.). ขอ้ ตกลงว่าดว้ ยสทิ ธิในทรพั ย์สนิ ทางปัญญาที่เกย่ี วพัน 2555. ค้นเมื่อ 12 ธันวาคม 2557, จาก Thaipbs เว็บไซต์: http://news. กับการคา้ (TRIPs). สืบค้นเมื่อ 1 ธันวาคม 2557 จาก https://www. thaipbs.or.th/node/93019 l3nr.org/posts/158121 4 งามไส!้ สอ่ื นอกตขี า่ ว “คลปิ คนช่วั แหง่ กระบ”ี่ หลังพอ่ เหยือ่ แค้นคนไทยขม่ ขนื ลูกสาว นางแบบ. 8 พฤศจิกายน 2555. คน้ เม่อื 12 ธันวาคม 2557, จาก ข่าวสด เว็บไซต:์ กระทรวงสาธารณสขุ . 2546. ประกาศกระทรวงสาธารณสขุ ฉบับท่ี 11 (พ.ศ. 2546) http://www.khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid=TVRN- เรอื่ ง หลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขการโฆษณาสถานพยาบาล. สบื คน้ เมอื่ 24 MU1qTTJOVFU0Tmc9PQ==&sectionid= พฤศจกิ ายน 2557 จาก http://www.kodmhai.com/m7/New/N45. 5 เปดิ เสน้ ทางธรุ กจิ “รสั เซยี ” มาเฟยี ผกู ขาดทกุ หาดบนเกาะภเู กต็ . 24 กรกฎาคม 2556. html คน้ เมอ่ื 25 ธนั วาคม 2557, จาก ผจู้ ดั การออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http://www.manager. co.th/Local/ViewNews.aspx?NewsID=9560000090652 เกณฑ์จรยิ ธรรมว่าด้วยการสง่ เสริมการขายยาของประเทศไทย (ฉบับคณะกรรมการยา แหง่ ชาตมิ มี ตเิ หน็ ชอบ เมอื่ วนั ท่ี 9 สงิ หาคม 2555). (2555). เอกสารไมไ่ ดต้ พี มิ พ.์ 4 ผลงานดีๆ เพ่อื สขุ ภาพคนไทย โกมลคีมทอง. พอ่ หนานอนิ สมสิทธิตนั หมอไทยดีเดน่ แห่งชาติ โกมาตร จึงเสถียรทรัพย์. 2542. ปรากฏการณ์ชีวจิตบอกอะไรแก่สังคมไทย (พิมพ์ หมอไทยดเี ดน่ แห่งชาติ พ.ศ. 2557. 17 กนั ยายน 2557. คน้ เม่อื 20 พฤศจกิ ายน คร้ังที่ 2). กรุงเทพฯ: ส�ำนักพิมพ์มลู นธิ ิ 2557, จาก มูลนิธิสุขภาพไทย เว็บไซต์: http://www.thaihof.org/ โครงการเสรมิ สรา้ งสอื่ มวลชนศกึ ษาเพอื่ สขุ ภาวะ (Media Monitor). (ม.ป.ป.) สนิ คา้ / main/article/detail/3595 บรกิ ารดา้ นสขุ ภาพและความงามในทวี ดี าวเทยี ม. สบื คน้ เมอ่ื 9 มกราคม 2558 ‘ป้อหนาน อนิ สม สิทธิตนั ’ ชาวบ้านโฮ่ง ล�ำพูน หมอไทยดเี ด่นแห่งชาติ พ.ศ. 2557. จาก http://mediamonitor.in.th/download/250/ 7 กนั ยายน 2557. คน้ เม่อื 20 พฤศจกิ ายน 2557, จาก Haaksquare เว็บไซต:์ http://www.haaksquare.com/en/node/5793 จริ าพร ล้มิ ปานานนท์ และคณะ. 2547. รายงาฉบบั สมบรู ณ์ โครงการจดั ทำ� ฐานข้อมูล สิทธิบัตรยาแผนปัจจุบัน. กรุงเทพฯ: หน่วยปฏิบัติการวิจัยเภสัชศาสตร์สังคม สมุนไพรกับบญั ชยี าหลกั แห่งชาติ (วจภส.) คณะเภสัขศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวทิ ยาลัย. บญั ชยี าหลกั แหง่ ชาตจิ ากสมนุ ไพร. ม.ป.ป. คน้ เมอื่ 25 พฤศจกิ ายน 2557 , จาก มลู นธิ ิ เจมิ ศกั ดิ์ ปน่ิ ทอง. 2555. กรณปี า้ เชง็ . ในเวบ็ เพจ เจมิ ศกั ด์ิ ปน่ิ ทอง พมิ พเ์ มอื่ 24 มถิ นุ ายน สขุ ภาพไทย เวบ็ ไซต:์ http://www.thaihof.org/main/banersideber/ 2555. สบื คน้ เมือ่ 17 ธนั วาคม 2557 จาก https://www.facebook. medical com/permalink.php?story_fbid=314357958655427&id=181318038626087 บญั ชยี าจากสมนุ ไพร. ม.ป.ป. คน้ เมอ่ื 25 พฤศจกิ ายน 2557, จาก บญั ชยี าหลกั แหง่ ชาติ เวบ็ ไซต:์ http://drug.fda.moph.go.th:81/nlem.in.th/medicine/ ชลดา กลางบรุ ี (แปล). 2552. เกมการเมอื งโลกเพ่อื ครองอ�ำนาจผูกขาดตลาดยาแปล herbal/list จาก The Global Politics of Pharmaceutical Monopoly Power, สปสช. เพม่ิ บัญชสี มุนไพรรักษาฟรีเป็น 71 รายการ. 19 มกราคม 2554. ค้นเมื่อ 25 Drug patents, access, innovation and the application of พฤศจกิ ายน 2557, จาก ผจู้ ดั การออนไลน์ เวบ็ ไซต:์ http://www.manager. the WTO Doha Declaration on TRIPS and Public Health, by co.th/QOL/ViewNews.aspx?NewsID=9540000007608 Ellen F.M. ‘t Hoen. กรงุ เทพฯ: แผนงานคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดา้ นสขุ ภาพ (คคส.) ปที องของกฬี าไทย เชิญขวัญ ภชุ ฌงค์, ธีระ ศริ สิ มดุ , ศรเี พญ็ ตันตเิ วช และ ยศ ตีระวฒั นานนท์. (2553) สรปุ เหรยี ญเอเชยี นเกมส์ 2014 จนี ครองเจา้ เหรยี ญทอง 151 เหรยี ญ. ม.ป.ป. คน้ เมอ่ื การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับวัคซีนป้องกันการติดเชื้อ Human Papillomavirus ผา่ นสอ่ื สงิ่ พมิ พใ์ นประเทศไทย. วารสารวชิ าการสาธารณสขุ 13 ธนั วาคม 2557, จาก Kapook เว็บไซต:์ http://hilight.kapook. ปีท่ี 19 ฉบบั ท่ี 4: 569-577. com/view/109115 สรปุ เหรยี ญเอเชยี นพาราเกมส์ ทพั นกั กฬี าไทยอยอู่ นั ดบั 6. 24 ตลุ าคม 2557. คน้ เมอื่ ดวงกมล สจริ วฒั นากลุ . 2552. ปากคำ� แพทย์ เหยอื่ พรติ ตี้ กลยทุ ธข์ ายยาลำ้� จรยิ ธรรม. 13 ธนั วาคม 2557, จาก Thaipbs เว็บไซต:์ http://news.thaipbs. ใน เวบ็ ของสมาคมไทยอตุ สาหกรรมผลติ ยาแผนปจั จบุ นั . สบื คน้ เมอ่ื 15 มกราคม or.th/content/สรปุ เหรยี ญเอเชยี นพาราเกมส-์ ทพั นกั กฬี าไทยอยอู่ นั ดบั -6 2558 จาก http://www.tpma.or.th/web/th/movement/ปากคำ� แฟนบอลหลายชาตอิ าเซยี น ซูฮก ไทย คว้าแชมป์ซูซูกคิ ัพ 2014. 22 ธนั วาคม 2557. แพทย์เหยื่อพริตต-้ี กลยุทธข์ ายยาลำ้� จรยิ ธรรม. คน้ จาก Kapook เวบ็ ไซต:์ http://football.kapook.com/news-21059 นยั นา ประดษิ ฐส์ ทิ ธกิ ร. 2556. การประเมนิ การคดั กรองมะรง็ ปากมดลกู ระดบั ประชากร ในประเทศไทยดว้ ยแบบจำ� ลองทางเศรษฐศาสตร.์ วารสารวจิ ยั ระบบสาธารณสขุ ปที ี่ 7 ฉบบั ท่ี 3: 289-399. นติ ยา ฐานิตธนกร และ ปรศั นยี ากรณ์ สายปิมแปง. 2556. Beauty Blogger: ผทู้ รงอทิ ธพิ ลดา้ นความงามบนโลกออนไลน.์ วารสารสทุ ธปิ รทิ ศั น.์ ปที ี่ 27 ฉบบั ท่ี 8 1 มกราคม-มีนาคม 2556 นุชจรินทร์ เกตุนิล. (ม.ป.ป.). พฤติกรรมและทัศคติของผู้บริโภคต่อผลิตภัณฑ์อาหาร เพื่อสุขภาพของไทย (ตอนที่ 2: อาหารเพ่ือสุขภาพส�ำเร็จรูป). ศูนย์อัจฉริยะ เพ่ืออุตสาหกรรมอาหาร สถาบนั อาหาร. สืบคน้ เมือ่ 15 มกราคม 2558 จาก http://fic.nfi.or.th/broadcast/TMK-Jan-2014-FIC-OIE.pdf. ภาคผนวก 111

แผนงานพฒั นาวชิ าการและกลไกคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดา้ นสขุ ภาพ (คคส.). (2557). รายงาน วธิ าน เจรญิ ผล. 2555. ธรุ กจิ บรกิ ารสขุ ภาพของไทยจะโตตอ่ ไปอยา่ งไร? ศนู ยว์ จิ ยั เศรษฐกจิ สถานการณผ์ บู้ รโิ ภค 2556-2557. กรงุ เทพฯ: แผนงานพฒั นาวชิ าการและกลไก และธรุ กิจธนาคารไทยพาณิชย์ 13 กันยายน 2555 สืบค้นเม่อื 2 กุมภาพันธ์ คมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดา้ นสขุ ภาพ (คคส.) คณะเภสชั ศาสตร์ จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั . 2558 จาก https://www.scbeic.com/THA/document/note_ 20120913_hospital. พระราชบญั ญัตยิ า พ.ศ. 2510. สืบคน้ เมอ่ื 17 พฤศจกิ ายน 2557 จาก http:// www.moph.go.th/ops/minister_06/Office2/drug1.pdf ศนู ยเ์ ฝา้ ระวงั และรบั เรอื่ งรอ้ งเรยี นผลติ ภณั ฑส์ ขุ ภาพ สำ� นกั งานคณะกรรมการอาหารและยา. (2556). ผลการดำ� เนนิ การ 2556. สบื คน้ เมอ่ื 16 มกราคม 2558 จาก http:// พระราชบัญญตั ิวชิ าชพี แพทย์ พ.ศ. 2525. สบื ค้นเมือ่ 17 พฤศจกิ ายน 2557 จาก newsser.fda.moph.go.th/hpsc/frontend/theme/view_info_op- http://www.moph.go.th/ops/minister_06/Office2/doctor%20 eration.php?Submit=Clear&ID_Info_Operation=00000024 law.pdf สมชั ชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ครงั้ ท่ี 1. (2551). มติ 1.2 การเขา้ ถงึ ยาถว้ นหนา้ ของประชากร พินจิ ล้มิ สคุ นธ์. 2554. คุยกับหมอ 3 บาท: การแพทย์ไฮเทค. นิตยสารหมอชาวบ้าน ไทย. ใน รวมมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครง้ั ที่ 1 พ.ศ. 2551–ครัง้ ท่ี 6 พ.ศ. เลม่ ที่ 384 (มกราคม). 2556 จ�ำนวน 59 มติ รวบรวมโดย สำ� นกั งานคณะกรรมการสขุ ภาพแห่งชาติ (สช.). กรุงเทพฯ: ส�ำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.). เอกสาร แพทยสภา. 2549. ขอ้ บงั คบั แพทยสภาว่าด้วยการรกั ษาจริยธรรมแหง่ วิชาชพี เวชกรรม ไม่ไดต้ ีพมิ พ์. พ.ศ. 2549. เอกสารไม่ไดต้ ีพิมพ.์ สมชั ชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ครงั้ ท่ี 2. (2552). มติ 2.4 ยตุ กิ ารสง่ เสรมิ การขายทขี่ าดจรยิ ธรรม: แพทยสภา. 2549. ประกาศแพทยสภา ท่ี 50/2549 เร่อื ง ค�ำทหี่ า้ มใช้ในการโฆษณา. เพื่อลดความสูญเสียทางเศรษฐกิจและสุขภาพของผู้ป่วย. ใน รวมมติสมัชชา สบื คน้ เมอื่ 24 พฤศจกิ ายน 2557 จาก http://tmc.or.th/detail_news. สขุ ภาพแหง่ ชาติ คร้งั ท่ี 1 พ.ศ. 2551–ครงั้ ที่ 6 พ.ศ. 2556 จ�ำนวน 59 มติ php?news_id=139&id=1&s_head=5 รวบรวมโดย สำ� นกั งานคณะกรรมการสขุ ภาพแหง่ ชาติ (สช.). กรงุ เทพฯ: สำ� นกั งาน คณะกรรมการสขุ ภาพแห่งชาติ (สช.). เอกสารไมไ่ ดต้ พี มิ พ์. มูลนชิ วี วิถี. (ม.ป.ป.). ความเปน็ มาของ TRIPs กบั ความแตกตา่ งของ TRIPs Plus สบื คน้ เมอื่ 1 ธนั วาคม 2557 จาก http://www.biothai.net/news/15553 สมชั ชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ครงั้ ท่ี 4. (2554). มติ 4.5 การจดั การปญั หาโฆษณาทผ่ี ดิ กฎหมาย ของยา อาหารและผลิตภัณฑ์สุขภาพ ทางวิทยุกระจายเสียง ส่ือโทรทัศน์ ไมป่ รากฎชอื่ ผแู้ ตง่ . (2557). Top 10 แบรนด์ ทมุ่ งบโฆษณามากทสี่ ดุ ในไทย ประจำ� ปี และอนิ เทอร์เนต็ . ใน รวมมติสมัชชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ คร้งั ท่ี 1 พ.ศ. 2551– 2013. สบื คน้ เมอ่ื 16 มกราคม 2558 จาก http://www.brandbuffet. ครง้ั ท่ี 6 พ.ศ. 2556 จำ� นวน 59 มติ รวบรวมโดย สำ� นกั งานคณะกรรมการ in.th/2014/01/media-industry-outlook-2014/ สุขภาพแห่งชาติ (สช.). กรุงเทพฯ: ส�ำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.). เอกสารไม่ได้ตีพิมพ์. ไมป่ รากฎชอื่ ผแู้ ตง่ . (ม.ป.ป.). แฉโฆษณาผลติ ภณั ฑส์ ขุ ภาพผดิ กฎหมายในยคุ คสช. สบื คน้ เมอื่ 14 มกราคม 2558 จาก http://www.consumerthai.org/web/ สมัชชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ครั้งที่ 6. (2556). นโยบาตรวจสุขภาพทีจ่ ำ� เปน็ และเหมาะสม index.php/news/2014-09-03-00-47-43/19-571106001 ส�ำหรบั ประชาชน. ใน รวมมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 1 พ.ศ. 2551– ครั้งที่ 6 พ.ศ. 2556 จำ� นวน 59 มติ รวบรวมโดย ส�ำนกั งานคณะกรรมการ ไมป่ รากฎชอื่ ผู้แตง่ . (ม.ป.ป.). 5 ภาคขี บั เคลอ่ื นยทุ ธศาสตร์ สกดั โฆษณาผิดกฎหมาย สุขภาพแห่งชาติ (สช.). กรุงเทพฯ: ส�ำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ ของอาหารและยา. สืบค้นเม่ือ 16 มกราคม 2558 จาก http://www. (สช.). เอกสารไม่ได้ตีพิมพ์. supinya.com/2013/08/๕-ภาคขี ับเคลอ่ื นยุทธศาส/ สำ� นกั งานคณะกรรมการสขุ ภาพแหง่ ชาต.ิ (2557). มตสิ มชั ชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ครงั้ ที่ 1 ไม่ปรากฏช่ือผู้แต่ง. (2514). ไทยกับศักยภาพผู้น�ำแบรนด์สุขภาพและความงาม. พ.ศ. 2551-ครง้ั ที่ 6 พ.ศ. 2556. กรงุ เทพฯ: สำ� นกั งานคณะกรรมการสขุ ภาพ Marketeer. สบื คน้ เมอ่ื 15 มกราคม 2558 จาก http://marketeer. แห่งชาติ (เอกสารไม่ไดต้ ีพมิ พ์). co.th/2014/09/ดนัย-จันทรเ์ จา้ ฉาย-ไทยก-2/. สำ� นกั งานสถติ แิ หง่ ชาต.ิ 2553. เครอ่ื งชก้ี ารพฒั นา: เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร ไมป่ รากฏชอ่ื ผแู้ ตง่ . (2556). เตอื นยาชดุ ลดอว้ น เจอผลขา้ งเคยี งเพยี บ หนกั สดุ ถงึ ตาย!! ของประเทศไทย พ.ศ. 2553. กรุงเทพฯ: สำ� นักงานสถติ ิแหง่ ชาต.ิ ASTV ผจู้ ดั การออนไลน์ สบื คน้ เมอื่ 7 ธนั วาคม 2557 จาก http://www. manager.co.th/Qol/ViewNews.aspx?NewsID=9560000157170. หมอชาวบา้ น. 2554. การแพทยไ์ ฮเทค. สบื คน้ เมอื่ 17 ธนั วาคม 2557 จาก http:// www.doctor.or.th/article/detail/11472 ไมป่ รากฏชอื่ ผแู้ ตง่ . (2556). วติ ามนิ และอาหารเสรมิ โตรบั ไลฟส์ ไตลค์ นเมอื ง. ฐานเศรษฐกจิ ปีที่ 33 ฉบับที่ 2, 885 วนั ท่ี 6-9 ตลุ าคม พ.ศ. 2556. เอกสารภาษาองั กฤษ ไมป่ รากฏชอ่ื ผแู้ ตง่ . (2557). คาดตลาดความงามไทยทะลุ 2 หมนื่ ลา้ นใน 3 ป.ี ASTV ‘tHoenM, oEnlloepnoFly..MD. i2e0m0e9n. ,TthheeGNloebtahleProlalintdicss: oAfMPBhaPrumbalischeuertisc.al ผุ้จัดการออนไลน,์ 18 เมษายน 2557. AdamsMth,ielCliohCnro?isstHtoepoahfltehNreAPwf.faaDnirrdsu,gB2r5Da(ne2tv)e:erl4o,0pV2ma-en4n2Vt8:.. 2Is00I6t. REesatlilmy a$t8in0g2 AnandoC,fONMNeFehLdaiIcC.iTn2Se01&IN4.LTaPHwHE,ARADMpErVAiElCL1EO7U,PTI2NI0CG1A4LW. .OC. ROLPDY.INYGa:lePJAoTuErNnaTl ไม่ปรากฏชื่อผู้แต่ง. (2557). จับตางานใหญ่ อย. แก้ปัญหาโฆษณาเกินจริง. มติชน AnonymoRreogtur/siw.e(vnike.did/.)G.oenGneDenreecircei_cmdDrbrueugrg1. 6W, 2ik0ip1e4driao,mthhetFtrpe:/e/eennc.wycikloippeeddiiaa.. (กรอบบ่าย), 18 พฤษภาคม 2557. AnonyiDmlaecocu-evsme. -b(aenrr.d-1g.)6e.,/W2O0rh1i4ajintraoils-milaahcnt-tnOper:/dig/irwin.awaslwpD.xarifudg.o?rgR.etrtr/ieenv/eYdenoin- ApplbdIanouvime:1n0t.iK1o3n7(o12f/0jt0oh6ue)rnMPaehl.dpaimcramel daC.c0oen0u3s0ut1mic8ae9lr. .MPaLroSkeMtiendg3(a4n):de1t8h9e. ไมป่ รากฏชอื่ ผแู้ ตง่ . (2557). แฉแหลก แพทยร์ บั ทรพั ยบ์ รษิ ทั ยา. โพสตท์ เู ดย,์ 15 ธนั วาคม BlumeEnntghlaaln, dDaJvoiudr. n2a0l0o4f.DMoecdtoicrinsea. n3d51D(1r8u)g: 1C8o8m5-p1a8n9i0e.s. New 2552. Byrd. swtCieoiatanhrr-yocd.urht2u.c0gI1ons3m-s.wu/TrietahdhnesocubeAtl.ov-egienr/Dsaturghrueeag-nCacSovesee/tar#raioxcgfzhezP.-h3rcVteotjPspscPt:/r-N/iopwwft-Wiwopnwpr.eDesdrcrurugigps ไมป่ รากฏชอื่ ผแู้ ตง่ . (ม.ป.ป.). “แพทย-์ ความงาม” แชมปธ์ รุ กจิ ดาวรงุ่ --หอการคา้ เผย 10 ธรุ กจิ โดดเดน่ ปหี นา้ . สบื คน้ เมอ่ื 10 มกราคม 2558 จาก http://www. bangkokbiznews.com/home/detail/business/busi- ness/20141224/625013/แพทย์-ความงามแชมป์ธุรกิจดาวร่งุ .html ไมป่ รากฏชอ่ื ผแู้ ตง่ . (ม.ป.ป.). มะเรง็ ปากมดลกู . เอกสารเผยแพรข่ อง โครงการประเมนิ เทคโนโลยแี ละนโยบายด้านสุขภาพ. ลักษมเี พญ็ สารชวนะกจิ . (ม.ป.ป.). ความตกลงเรือ่ งสิทธบิ ตั รในทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญา ทีเ่ ก่ียวกบั การคา้ . สบื ค้นเมอ่ื 1 ธันวาคม 2557 จาก https://www.gpo. or.th/rdi/html/TRIPS_agreement.html วิชัย โชคววิ ฒั น, นายแพทย์ (บรรณาธกิ าร แปล). 2549. กระชากหนา้ กากธุรกจิ ยา ข้ามชาต.ิ แปลจาก The Truth about the Drug Companies by Marcia Angell.กรุงเทพฯ: หมอชาวบา้ น. วิชยั โชคววิ ฒั น, นายแพทย์ (บรรณาธิการ แปล). 2550. อุบายขายโรค: กระชาก หนา้ กากธุรกิจยาข้ามชาติ (ภาคสอง). แปลจาก Selling Sickness: How the World Biggest Pharmaceutical Companies Are Turning Us All into Patients, by R Moynihan and A. Cassels.กรงุ เทพฯ: หมอชาวบา้ น. 112 สุขภาพคนไทย 2558

CollinstR,iJaoadnnisonlowegtityth,e.3In:2d03u02s65t.-Pr3yr3.o2fJ.eosusrionnaal loisfmthaenAdmPehryicsaicniaCnoIlnletgeeraocf NationCEDC2a0xlhihr0eoIone1cllesc.eusttstitititoveueenrtr,oeSol EluoEvfmdianuHmluceAaaaattlrdtiiyhouo.n.nltN,2sP0IarH0(on1AgdP. druTauTbhmllritirceda(aTNttRriCmoeenEpaePotnNr)mttoE.exoonpf0fte1tr-Hht3Pieg6aPh7Nna0aen,BtleilMoloInIooaIa)dny:l Conraoodff, PHIlleentaeelstrsh:aanKndedyBSaInkoseciriga,hl KtBsreishatanivndioKPr.o52li1c0Sy1:0I.mSS6po7lci-ciSaal7t9Cio.onnss. tJrouucrtnioanl NelsonovU,inneRiwtoDeaxderactnSiecntmlaeet./be8e2s30r?511M418.6e2WdfsrhcoyampAer,heNtotDvpre:u/mg/bweCwrows1t9.sm, 2Se0do1s4Hc.iagRpheet.irncieotvmhede/ DiMasDG1i,5.eJ1v2o-e0s1l0oe83pp5.mh.TehAne.,tPHrCaioncsdetsosef.nI,nJnRooouvnraantladiol nWo:f.NaHenwedaEltGshrtiamEbcoaowtnesoskmio,ficHD,ern2ur2gy: OrlowCPPskhaHiat,ErtSJemTaram,ncs1ee:0su2tT(Pic1h.a)e:larFn2ei7dr’s0mW-2NEa7not3te.iScseukmac,heLnTetsohoninn.gP19ha9ys2s.icaTiahnFerPeEreeffseLccurtinbscinhogf. Edney,wReJwtuwrliie.acvnoe.ud2no0tn0e6rN.couHvreormwebnCetrsa,.po1irt6agflr/isoemmco-CTeohdurnneetayet0re4pn0us4n0cY6ho.uh-rt-mhH.tetaplt:/h/. PhillipSdsoiciC:k1Bn0e.1s(32s7010B/6jr)ooukMreneradsli.cpifmnoeredGA.0oD0e3Hs0D1.t8o2PLSocShooMl:edTe3a(c4h):eres18a2s. Ford, atNhnaedtrhaTaphnyaeiilnatntadhl..e(A2laI0Ds0Ss7-,).d2eS1vu(eSsloutpapiepndlin4wg):oarScldc2.e1Ls-esSs2st9oo.nasnftriroemtrBorviarzaill PLoS AFaMrirsttesiicduclileeec/.sipbn.creooA.lw.vv(as02ie7l0aI.s0ib0s6l2eu).ea.aDtc:itsiheotnat?spies:/s/uMweo=wninwgfoe.p%rl3ionAsgdcooCil%leo2clFlte1ioc0n.t1si3o.o7nr1%go/2f Hard, BNricitkisy.hIsJcoaupritnaallisomf Sbaodciofolorgyyo3u3r(3h)e:a4lt3h5?-4(R4e3v. iew Article). PraditiOnlitptTthihoikanoislarnfnod,r.NPPharaiyeravmneanacteiootencaoal,nn.EodmcoCinvoconmstri2co9l(E9ov)fa: Clu7e8ar1tvi-oi8cn0a6lo.fCaPnocliecry Harpet2htrho0,te1tMT-4phaf/:ute1/tt2/uhF/wreu2ewtw2/u/.wrd2er.0.fu1o4Rgr.e-bDtperrrisiuec.vgece-oPdwmroaic/nres-DitWtaeekacsere/smTm-bapkeahertastr2hmP0eh,awa-2r0bhm1ae4carkpfB-reatorcomk-/ Quick,PanJrdoomndaotethioaJnno—nDWch.,hroHes,oegKeRereezssep.ilo,n2H0s0iab3nil.sityEV.n.sT, uhRreginoLg,anLWceemtthb,iic3ta6,l2R:De7rg4ug7gi,. Henryi,ndDuasvtirdy aasnda mLeedxicchinine,prJooveidl.er2.0T0h2e. LTahnecetph3a60r:m1a59c0e-u1t5ic95a.l Rivas,ERpDgxreeeApingccneueeetnrmlshasi-tcobidvi-noeeodnyr;wr.sK1un.26e-gM0,eiss12p-en40iadnt.1ri-gc4emGa-PfleargrntoDeictemtaeertirlsiiyhcn-tDgnNtD-eopomwwr:v/un-o/3g2rwI13ssew1,n-9’ewA2t0xr0.4mpA1ee4eMn.GdsaieRcitvteatettled-irnrakiegielOvyefe.MpcdNoinomergowne-/ Jogalesktaur,piAds.Shcuiteonsthif.icWAhmy derruicgasna, rJeaenxupaernysi6v,e:2I0t1’s4.the science, RosenbroHlneaaartltDv-,aceMrocdseictmBh-auboesfel-i.rnh2ei0gs11hs64-.RpfrTervohicimeeewRd,he-adtNltropCuvsgoe:sms/t/bhoefbrr“H.1oi7gr,hg2/P021r04ic1.e4Rd/e”1t1Dr/riteuhvgeesd-. KomeApsrauorsfoterfsfas,liioaPnnaaulPslraeAns.dcinr2id0bu0es7rt.r3yR0:e(m6la):atii1no5tna0si-nh1iin5pg3s.abdeetliwcaeteenbahleanaclteh. The ASDmtCea:rtiTischtaeincaAPlmsMyecarhniciuaatanrl icPosfAyMcshseoinacttiraatilcioDnAi.ssos1ro9dc9ie4ar.tsioD.nia.Wgnaosshtinicgtaonnd, LexchjEinoruerJcnta(il2le.0p0mD6ye)sdfB.u0ing0cg3t0ei1ro3n2.a.nPdLoBSetMteedr:3H(4o)w: e1P3fi2z.erdoiR:1e0d.e1f3in7e1d/ The li1t4e9r(a1t0u)r: e14s0a1y-?14C07a.nadian Medical Association Journal, Lexchpinh,aJromela.c1e9u9t3ic.aIlntinedruascttrioyn:sWbheatwt edeonesphysicians and the Tiefer,3of(L4eD)o:isn3eo(ra4es).:e2eM010o76n8.g. Federomiin:ag1le0a.nS1de3x7Au1ca/tljoiDvuiysrstnfRuaenl.spcitsmitoeandn: .cA0e0.C3P0a1sL7eo8SS. tMueddy Leys, ChcRaetopttlinripti:aea/lvni/sedwmdAw/ol1bwn6o.2,gN0Gl2oor.vbeeagml.rb2ee0sr0e9,a.1rH6cehaf.lrtcohamc/ahrGeelaoulbtnahdlceRraerCseae-pauirtncadhliesmr---. TorreyOad,brf-oTuuAgrti-.s.LcRhioafeme.tsr(/tnioey.dvdle/e.-)gd.DloloirsfnuessgaDt.rheyyltc/emegdm/rLbuifeger-stt1hy6leef-drDeorfmiungith-itoTtnhpeo:/-f/Dapealfiitfneiietsnitotynsl-e. MintzeADMsd,eecvBdeiiascrriaobtlniasJsriao:nugeTrtwnaaaonll,,d.S32i2P0t40ea2(t7.Ci3eIn3rnf2oltu)ss:es’n2-c7sRe8ee-coq2ftu7iDoe9ni.sratelctoSnuPrhPvaerrmye.saccBreruiibttiiicnsaghl WazanAIsas,saAoscGhiailfettiyo.nJ2,u0s20t802.(aP3)hG:yis3fti7c?3ia.-n3J8ao0nu.drnPahl aorfmAacmeeurtiiccaalnInMduesdticrya:l MintzeJmsoe,udrBincaaarllb,isa3inr2ga4.(n72o30r40m22).a: l8Dh0iru9em-c9at1n1t.eoxpceonriseunmcee.rBarditvisehrtMisiendgicaisl WolosLpPhmeeingoepsdSl:e..0,A0SS3ic0Cch1ka7w.sP0eaL.rotSSztuMLd.eyMd.of32(04H0)o6:w.eG1t7ihv0ien. gdMoLei:ed1gi0as.1H3t7oe1lp/RsjeosuMtrlaneksaesl. MintzePDsLo,OGSBoavMreberadnrimcai.neneD,tissDeOHaIas:ve1e0M.a1o3Rn7eg1ge/urjoliauntrgonraiynl.pRDmorleeu?dg.0P0Pu3rb0ol1ims9h8oe.tdionin: WorldofHeMaeltnhtaOl ragnadniBzeahtiaovnio. u1r9a9l2D. iIsnotredrenrast.ioGneanl eCvlaa:ssWifiHcaOt.ion Moyni3Mh(ao4nn):geeR1r.,9in1gH.:edGnoeri:ny1e0r.D1a.3t7in21g0/0jKo6unroTnwhaleel.dpgmFeigefdho.tr00Aa3cg0t1ai9ion1ns..tPLDoiSseMaesde YothasiinnamtThuheta,ilmJanoidmds.ktBwoMafnCheuHtmeaaall.nthSpcaSapelinlrlogvmicueapvRicreeusrseviavcraaccl hccian1na0ct(eisorunpsapcdlrv1eo)e:cnaSinc5gy. MoynihtT&hauUnern,nwWiRniangoy.rUladsn’sdACBlliagisngsteeoslstPAaPlthaieannr. tm2s0a.0c5Ce.ruSotwieclalinlNgeCsoStmicNkpnaSenWsies:s: AHAlloerwne MoynihMSaiocnnk,gnReerasiysn,:g.HTeBhaertithPi,shhIaorMnmaedaacicneadul tJHicoeaunlrrnyIna,dl,Du3sa2tv4rid:y.8a28n060-d28.9D1Si.seelalinsge แหล่งขอ้ มูลบุคคล MoynihEr3a2enn6lta(,at7nRi4oga0nly0es.)mh:2ipe10sn10t83b.9.e–BWt1rw1hi9teoi2es.nphadyMosceftdooircrastlhaJenoduprizdnzraaul?.g MRceoadmyepf3ina1ni,nieg2s0t.0h13e:; MoynihmFhartonetn,pegR:/oean/rylwi.innw(genw.Ed.n.p)c.oyDlcitlisoicpeseaosdfeima-.Rmeedotincrgiineeveresind.ogor.ngP/Doaleirtcticeicsmleobsfe/rMde1is6deicfarisnoeem-s นายแพทยป์ ระเสรฐิ ผลติ ผลการพมิ พ์ โรงพยาบาลเชยี งรายประชานเุ คราะห์ วนั ทสี่ มั ภาษณ์ MoynihDayns,fuRnacyt. io2n0.03B.rTithisehMMaekdinicgaol fJoauDrnisael,as2e3:6F: e4m5-a4le7.Sexual 9 ตุลาคม พ.ศ. 2557 นายแพทยย์ ศ ตรี ะวฒั นานนท์ โครงการประเมนิ เทคโนโลยแี ละนโยบายดา้ นสขุ ภาพ (HITAP) วนั ทสี่ ัมภาษณ์ 29 กนั ยายน พ.ศ. 2557 นายแพทยว์ ิชยั โชควิวฒั น สถาบันพฒั นาการคุม้ ครองการวิจยั ในมนุษย์ วันท่ีสมั ภาษณ์ 20 กนั ยายน พ.ศ. 2557 ภาคผนวก 113

เกณฑก์ ารจดั ทำ�รายงาน “สขุ ภาพคนไทย 2558” สว่ นที่ 1 สว่ นที่ 2 ตัวช้วี ัดทางสขุ ภาพ 10 สถานการณ์เดน่ ในรอบปี � และ 4 ผลงานดีๆ ของคนไทย กระบวนการท�ำงาน สถานการณใ์ นรอบปี ประกอบดว้ ย สถานการณเ์ ดน่ ลำ� ดบั 1 ถงึ • การคดั เลอื กประเดน็ เดน่ ตวั ชว้ี ดั ทางดา้ นประชากร โดยผา่ น 10 และผลงานดีๆ ของคนไทย เพ่ือสุขภาพของคนไทยอีก 4 สถานการณ์ ซ่งึ เรียกงานสว่ นนี้ว่า “สถานการณเ์ ดน่ 10+4” คณะกรรมการชท้ี ศิ ทางร่วมกันกบั คณะทำ� งานโครงการฯ เกณฑก์ ารเลอื กสถานการณ์ และเกณฑก์ ารจดั ลำ� ดบั สถานการณเ์ ดน่ • ติดต่อผู้เชี่ยวชาญ ที่มีความรู้รอบในดัชนีช้ีวัดท่ีก�ำหนดไว้ มีดงั น ี้ เกณฑก์ ารเลือกสถานการณเ์ ดน่ มีแหล่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือ และข้อมูลนั้นมีการจัดเก็บทุกป ี • เปน็ สถานการณท์ เี่ กดิ ขนึ้ ในชว่ งปี 2557 หรอื เปน็ สถานการณ์ เพือ่ ขอข้อมลู ที่ทนั สมยั • ก�ำหนดกรอบเวลาในการเขียนบทความ คณะท�ำงาน ท่ีเคยรายงานไปแล้ว แต่น�ำมาเสนออีกครั้ง เพ่ือให ้ รบั ผดิ ชอบหลกั ในแตล่ ะหมวด ไดท้ ราบถงึ แนวทางการเขยี น เห็นความเปลี่ยนแปลง เปน็ บทเรยี นในสงั คมไทย วัตถุประสงค์ของการน�ำเสนอแต่ละหมวดตัวช้ีวัด และ • มีผลกระทบอย่างส�ำคัญต่อสุขภาพคนไทยในวงกว้าง ขอ้ กำ� หนดเวลาเบอื้ งตน้ ในการคน้ ควา้ หาขอ้ มลู และจดั ทำ� ซ่ึงผลกระทบหมายรวมถึงความม่ันคงปลอดภยั ดว้ ย เนอื้ หา • เป็นนโยบายท่ีส่งผลต่อสุขภาพที่มีผลบังคับใช้หรือ • ร่างเนอ้ื หาตัวชี้วดั สุขภาพ ผลทางปฏิบัติทเ่ี กิดขึน้ ในปนี ชี้ ัดเจน • ประชมุ ระดมสมอง พจิ ารณารา่ งงานตวั ชว้ี ดั เพอื่ รว่ มพจิ ารณา • เปน็ เรอ่ื งใหมท่ ไ่ี มเ่ คยเกดิ ขนึ้ มาก่อน ความเหมาะสม ความครอบคลมุ ของเนอื้ หาและความซำ�้ ซอ้ น • เป็นเรอ่ื งท่ีเกิดข้ึนบ่อยครงั้ มากในรอบปี ของตวั ชวี้ ดั โดยผา่ นการประชมุ คณะทำ� งานทมี สขุ ภาพคนไทย และคณะกรรมการชที้ ิศทางสขุ ภาพคนไทย ส�ำหรับผลงานดีๆ ของคนไทยทางสุขภาพ เป็นเรื่องของ • ผู้ทรงคุณวุฒิ อ่านทบทวนหมวดตัวชี้วดั สุขภาพ โดยอา่ น การประสบความส�ำเร็จในการประดิษฐ์คิดค้น ความก้าวหน้า ภาพรวมทุกหมวดในชุดตัวช้ีวัดสุขภาพคนไทย พร้อมให ้ ทางวทิ ยาการด้านสขุ ภาพ การค้นพบแนวทางใหมๆ่ ทเี่ ปน็ ผลดี คำ� แนะน�ำในการปรับแก้ไขงาน กับสุขภาพสงั คม และคนไทยโดยรวม เกณฑ์ในการจัดท�ำเน้ือหาตวั ชว้ี ัด • คน้ หาสาระสำ� คญั (Key message) ของหมวดทจ่ี ะนำ� เสนอ เพ่ือใหเ้ นื้อหาไม่กระจดั กระจายในการน�ำเสนอ • ค้นหาสถิติข้อมูลเกี่ยวกับตัวชี้วัดแต่ละตัวท่ีคัดเลือก โดยเน้นข้อมูลรายปี เพื่อน�ำเสนอแนวโน้ม และรวมถึง ผลการสำ� รวจลา่ สุด เพ่อื ให้เห็นสถานการณ์ • เน้นรูปแบบ และเน้ือหาที่ง่ายต่อการอ่านและเข้าใจต่อ ผอู้ ่านทกุ กลุ่มวัย

ส่วนที่ 3 เร่ืองพิเศษประจำ�ฉบับ เกณฑ์การจดั ลำ� ดบั สถานการณเ์ ดน่ หัวข้อเร่ืองพิเศษประจ�ำฉบับมี 2 ลักษณะ คือ เรื่องที่เน้น • ส�ำรวจความคิดเห็นจากคณะกรรมการชี้ทิศทางสุขภาพ กลมุ่ เปา้ หมาย (target group oriented) และเรอ่ื งเฉพาะประเดน็ (issue oriented) โดยอาจมีการเลือกเร่ืองแต่ละลักษณะ คนไทย โดยใช้แบบส�ำรวจสถานการณ์ท่ีมีความส�ำคัญใน สลับกันไปในแต่ละปี ที่มาของเรื่องอาจจะพิจารณาเลือกจาก สงั คมไทย ทั้งทีเ่ ป็นข่าวและไมเ่ ป็นข่าว เกดิ ขน้ึ ตั้งแต่ต้นปี 10 สถานการณเ์ ดน่ ในรอบปีที่ผ่านมา 2557 จนถงึ ณ เวลาท่ีท�ำการสำ� รวจสถานการณ์ โดยให้ หลักเกณฑ์ส�ำคัญในการเลอื กประจ�ำฉบับ คณะกรรมการ.sh8;k,le8yP โดยใชม้ าตรวดั แบบประมาณคา่ เป็นเร่ืองท่มี ีความสำ� คัญเชิงนโยบาย (Rating Scale) ของลิเคอรท์ (Likert Scale) แบ่งระดบั เป็นเรื่องทม่ี ปี ระโยชนต์ อ่ ประชาชน ความคดิ เหน็ เปน็ 5 อนั ดบั คอื มากทส่ี ดุ (คะแนน = 5) เปน็ เรอื่ งท่มี ีประเดน็ และมุมมองทห่ี ลากหลาย มาก (คะแนน = 4 คะแนน) ปานกลาง (คะแนน = 3 คะแนน) กระบวนการท�ำงาน นอ้ ย (คะแนน = 2) และนอ้ ยทส่ี ุด (คะแนน = 1 คะแนน) • คณะกรรมการช้ีทิศทางประชุมเพ่ือเลือกหัวข้อเร่ืองพิเศษ • การวเิ คราะหข์ ้อมลู ความถ่ี เพอ่ื เรียลำ� ดบั ความส�ำคัญ • การตดั สนิ เลอื กสถานการณเ์ ดน่ ประจำ� ปไี ดร้ บั ความเหน็ ชอบ ประจ�ำฉบับในแต่ละปี จากคณะกรรมการชท้ี ศิ ทางโครงการสขุ ภาพคนไทยอกี ครง้ั • ทีมงานสขุ ภาพคนไทยกำ� หนดกรอบโครงร่างของรายงาน • ติดต่อผู้เชี่ยวชาญในแต่ละประเด็น เพื่อสัมภาษณ์ข้อมูล ประกอบการจัดท�ำรายงาน • คณะท�ำงานสุขภาพคนไทยประมวลและเรียบเรียงเน้ือหา ทางวชิ าการใหเ้ หมาะสมกบั การส่อื สารตอ่ สาธารณะ และ ตรวจสอบความถูกต้องกับนักวิชาการและผู้เช่ียวชาญ ในประเดน็ นนั้ ๆ อกี คร้งั • ผทู้ รงคณุ วฒุ อิ า่ นทบทวนรา่ งเนอื้ หารายงานและปรบั แกไ้ ข

รายชอ่ื คณะกรรมการชีท้ ิศทาง “สุขภาพคนไทย 2558” คณะกรรมการชีท้ ศิ ทาง นพ.อำ� พล จนิ ดาวฒั นะ สำ� นกั งานคณะกรรมการสขุ ภาพแหง่ ชาติ ประธานกรรมการ นพ.ชชู ยั ศภุ วงศ ์ มลู นธิ สิ าธารณสขุ แหง่ ชาต ิ กรรมการ นพ.พงษพ์ สิ ทุ ธ์ิ จงอดุ มสขุ สำ� นกั หลกั ประกนั สขุ ภาพระหวา่ งประเทศ กรรมการ นพ.พนิ จิ ฟา้ อำ� นวยผล สำ� นกั งานพฒั นาขอ้ มลู ระบบสขุ ภาพ กรรมการ พภิ พ ธงไชย มลู นธิ เิ ดก็ กรรมการ ปารชิ าต ศวิ ะรกั ษ ์ นกั วจิ ยั อสิ ระ กรรมการ ดร.นพ.ยศ ตรี ะวฒั นานนท ์ โครงการประเมนิ เทคโนโลยแี ละนโยบายดา้ นสขุ ภาพ กรรมการ ดร.รจุ น์ โกมลบตุ ร คณะวารสารศาสตรแ์ ละสอ่ื สารมวลชน ม.ธรรมศาสตร์ กรรมการ นพ.วชิ ยั โชคววิ ฒั น สถาบนั พฒั นาการคมุ้ ครองการวจิ ยั ในมนษุ ย ์ กรรมการ ดร.วรวรรณ ชาญดว้ ยวทิ ย ์ สถาบนั วจิ ยั เพอ่ื การพฒั นาประเทศไทย กรรมการ ภญ.ดร.วลยั พร พชั รนฤมล สำ� นกั งานพฒั นานโยบายสขุ ภาพระหวา่ งประเทศ กรรมการ รศ.ดร.วทิ ยา กลุ สมบรู ณ์ แผนงานคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดา้ นสขุ ภาพ กรรมการ ยวุ ดี คาดการณไ์ กล สถาบนั ศกึ ษานโยบายสาธารณสขุ กรรมการ สรุ นิ ทร์ กจิ นติ ยช์ วี ์ องคก์ รชมุ ชนคลองขนมจนี อำ� เภอเสนา กรรมการ สรุ ยิ นต์ ธญั กจิ จานกุ จิ สำ� นกั งานคณะกรรมการพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาต ิ กรรมการ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั สถติ พิ ยากรณ ์ สำ� นกั งานสถติ แิ หง่ ชาต ิ กรรมการ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั สนบั สนนุ พฒั นาระบบสขุ ภาพ สำ� นกั งานกองทนุ สนบั สนนุ การสรา้ งเสรมิ สขุ ภาพ กรรมการ

รายช่ือผู้ทรงคณุ วุฒิ ปี 2558 ทบทวนรายงานทั้งเลม่ นพ.สุวิทย์ วบิ ลุ ผลประเสรฐิ นพ.วิชัย โชควิวัฒน ปารชิ าติ ศิวะรกั ษ์ ผทู้ รงคณุ วุฒิ ทบทวนบทความ � อุบายขายสขุ ภาพ: เมื่อสขุ ภาพเป็นสนิ คา้ ยาคือเคร่ืองมอื หากำ�ไร นพ.อำ� พล จินดาวฒั นะ ผู้ทรงคณุ วฒุ ิ ใหส้ มั ภาษณ์ประเดน็ � อุบายขายสุขภาพ: เมือ่ สขุ ภาพเป็นสนิ ค้า ยาคือเคร่อื งมือหากำ�ไร ดร.นพ.ยศ ตีระวัฒนานนท ์ นพ.วิชยั โชคววิ ัฒน นพ.ประเสรฐิ ผลติ ผลการพิมพ์  ทีมเขยี นสถานการณเ์ ดน่ ทางสุขภาพร่างแรก นพ.ระพีพงศ์ สุพรรณไชยมาตย์ วุฒิชยั จงั ไพโรจน์ ผศ.ดร.สุชาดา ทวีสทิ ธิ์ ภก.ปรฬุ ห์ รุจนธ�ำรงค์ ดร.ปยิ วัฒน์ เกตวุ งศา ธนทั อนรุ ักษ์

คณะทำ�งานจัดทำ�โครงการ สขุ ภาพคนไทย คณะทำ�งานจัดทำ�โครงการสขุ ภาพคนไทย สถาบันวิจัยประชากรและสงั คม มหาวิทยาลยั มหิดล รศ.ดร.ช่ืนฤทัย กาญจนะจติ รา ผอู้ ำ� นวยการโครงการ เร่อื งพเิ ศษประจำ�ฉบบั รศ.ดร.ชาย โพธิสิตา ผศ.ดร.กาญจนา ตง้ั ชลทพิ ย์ ภัทราภรณ์ จึงเลศิ ศริ ิ สถานการณ์เดน่ ทางสขุ ภาพ ดร.สกั กรินทร์ นยิ มศลิ ป์ กาญจนา เทยี นลาย ตวั ช้วี ดั สุขภาพ ผศ.ดร.เฉลิมพล แจม่ จันทร์ ดร.มนสกิ าร กาญจนะจติ รา สุภรต์ จรสั สทิ ธิ์

ขอบคณุ จากใจ รายงานสุขภาพคนไทยฉบับน้ี ส�ำเร็จเป็นรูปเล่มออกมา ด้วยความสนับสนุนเป็น อยา่ งดจี ากคณะกรรมการชที้ ศิ ทางโครงการสขุ ภาพคนไทยทกุ ทา่ น ทใ่ี หค้ วามคดิ เหน็ ในกรอบทศิ ทางและใหป้ ระเดน็ เนอ้ื หาสำ� คญั ทส่ี ำ� คญั คอื ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ 3 ทา่ นทไี่ ดก้ รณุ า อ่านทบทวนท้ังฉบับอย่างละเอียดและให้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ในการแก้ไข ปรบั ปรงุ ไดแ้ กน่ ายแพทยส์ วุ ิทย์ วิบุลผลประเสรฐิ นายแพทย์วชิ ัย โชควิวฒั น และ คณุ ปารชิ าต ศวิ ะรกั ษ์ และตอ้ งขอขอบคณุ นายแพทยอ์ ำ� พล จนิ ดาวฒั นะ ทก่ี รณุ าอ่าน บทความและให้ข้อคิดเห็นข้อเสนอแนะในส่วน “อุบายขายสุขภาพ เมื่อสุขภาพ กลายเป็นสนิ ค้า ยาคอื เครอ่ื งมอื แสวงหาก�ำไร” ทีมงานขอขอบคุณ ดร.นายแพทย์ยศ ตรี ะวฒั นานนท์ นายแพทยว์ ชิ ยั โชควิวัฒน และนายแพทย์ประเสริฐ ผลิตผลการพิมพ์ ให้สัมภาษณ์และให้ข้อมูลในการเขียน เรอื่ งพเิ ศษประจำ� ฉบบั “อบุ ายขายสขุ ภาพ เมอื่ สขุ ภาพกลายเปน็ สนิ คา้ ยาคอื เครอื่ งมอื แสวงหากำ� ไร” ทำ� ใหไ้ ด้ขอ้ มูลทเ่ี ปน็ ประโยชนต์ ่อการจัดทำ� รายงานสุขภาพคนไทย ท้ายสุด ขอขอบคุณผู้อ่านทุกท่าน มา ณ โอกาสน้ีที่ติดตามและเป็นก�ำลังใจให ้ “สุขภาพคนไทย” มาโดยตลอด ท�ำให้ทีมงานมีความมุ่งม่ันและตั้งใจ ที่จะพัฒนา หนงั สือให้ดีย่ิงขึน้