หนังสือชี้ชวนผู้ประกอบกิจการของประเทศไทยและต่างประเทศเพื่อร่วมลงทุนการผลิตรายการโทรทัศน์

หนังั สืือชี้้�ชวนผู้�้ประกอบกิิจการของประเทศไทยและ ต่า่ งประเทศเพื่�่อร่ว่ มลงทุุนการผลิิตรายการโทรทัศั น์์ Thailand Co-Production Investment Initiative โดย มหาวิทยาลยั สุโขทยั ธรรมาธิราช

หนังสอื ช้ชี วนผ้ปู ระกอบกิจการของประเทศไทยและต่างประเทศเพื่อรว่ มลงทุนการผลติ รายการโทรทัศน์ โดย มหาวิทยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธริ าช ข้อ้ มููลทางบรรณานุุกรมของหอสมุุดแห่ง่ ชาติิ มหาวทิ ยาลยั สโุ ขทัยธรรมาธิราช. หนังสอื ชีช้ วนผู้ประกอบกิจการของประเทศไทยและตา่ งประเทศเพอ่ื รว่ มลงทุนการผลิต รายการโทรทัศน-่์ -กรุงเทพฯ: โรงพมิ พ์ เอส.ออฟเซ็ท กราฟฟคิ ดีไซน์, 2564. 57 หน้า: ภาพประกอบ, ตาราง. 1. โทรทัศน์ -- การผลิตและการกำ�กับรายการ. 2. ภาพยนตร์ -- การผลิตและ การกำ�กับรายการ 3. โทรทัศน์--ความพอใจของผู้ใช้บริการ I. ชื่อเรื่อง. DC: 808.22 LC: PN1992.7 ISBN (Print): 978-616-16-2614-3 © สงวนลิิขสิทิ ธิ์�โดย สำำ�นักั งานคณะกรรมการกิิจการกระจายเสีียง กิิจการโทรทััศน์์ และกิิจการโทรคมนาคมแห่่งชาติิ พิมพค์ รัง้ แรก จำ�นวน 300 เล่ม จดั พมิ พ์โดย: มหาวทิ ยาลยั สโุ ขทัยธรรมาธริ าช พิมพ์ท:่ี โรงพิมพ์ เอส.ออฟเซท็ กราฟฟคิ ดีไซน์ ซอยประชาอทุ ิศ 75 แยก 5 แขวงท่งุ ครุ เขตทุ่งครุ 10140 โทร. 0 2873 6095 ภาพประกอบหนา้ ปก: จาก Pixabay และ Freepik

คำำ�นำ�ำ หนัังสืือ Investment Initiative ฉบัับนี้้�จััดทำ�ำ ขึ้้�นเพื่�อเผยแพร่่ผลการศึึกษาภายใต้้โครงการ พััฒนาแนวทางในการส่่งเสริิมการแข่่งขัันในอุุตสาหกรรมกิิจการโทรทััศน์์ด้้วยมาตรการร่่วมผลิิต รายการโทรทััศน์์ (Co-Production) โดยทางมหาวิทิ ยาลััยสุโุ ขทัยั ธรรมาธิิราชได้ร้ ัับทุุนสนัับสนุุนการ วิจิ ัยั จากสำ�ำ นักั งานคณะกรรมการกิจิ การกระจายเสียี ง กิจิ การโทรทัศั น์์ และกิจิ การโทรคมนาคมแห่ง่ ชาติิ (กสทช.) หนัังสืือฉบัับนี้�ได้้รวบรวมหััวใจสำ�ำ คััญที่�เกี่�ยวข้้องกัับการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการ (Co-Production) อันั ได้้แก่่ คำ�ำ นิิยามการร่ว่ มผลิิตเนื้�อหารายการ วิธิ ีกี ารในการเข้า้ มาร่ว่ มลงทุนุ ใน การผลิิตเนื้�อหารายการในประเทศไทยและกฎหมายที่�เกี่�ยวข้้อง รวมไปถึงึ การรวบรวมรายชื่�อหน่ว่ ย งานภาครััฐ กฎ ระเบียี บ และอำ�ำ นาจหน้า้ ที่�ของหน่ว่ ยงานที่�เกี่�ยวข้้องกัับมาตรการร่่วมผลิิตรายการ โทรทััศน์์ในประเทศไทย นอกจากนี้้�ยัังมีีข้้อมููลเกี่�ยวกัับสถานการณ์์สื่�อและสภาพการแข่่งขัันด้้าน การประกอบกิิจการโทรทัศั น์์ในประเทศไทย พร้้อมตััวอย่า่ งกรณีีศึึกษา (showcase) ที่่�น่่าสนใจของ การร่่วมผลิิตเนื้ �อหารายการระหว่่างผู้ �ประกอบกิิจการในประเทศไทยและผู้ �ประกอบการต่่างชาติิ รวมทั้�ง การรวบรวมรายชื่�อผู้�ประกอบกิจิ การโทรทัศั น์แ์ ละผู้้�ที่่�มีคี วามเกี่�ยวข้อ้ งในอุตุ สาหกรรมโทรทัศั น์์ ที่่�มีีศักั ยภาพต่อ่ การร่่วมผลิติ เนื้�อหารายการ (Co - Production) ผู้้�จัดั ทำ�ำ หวังั เป็็นอย่่างยิ่�งว่า่ หนัังสืือ นี้�จะเป็น็ ประโยชน์ส์ ำำ�หรับั การประสานงานในการร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการต่อ่ ผู้�ประกอบกิจิ การโทรทัศั น์์ ทั้�งในประเทศไทยและต่่างประเทศ ที่่�มีีความสนใจในการร่่วมลงทุุนในการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการ (Co-Production) กับั ผู้�ผลิติ ในประเทศไทยในอนาคต คณะผ้จู ัดท�ำ ทีมนักวจิ ยั มหาวทิ ยาลัยสุโขทยั ธรรมาธิราช III



สารบััญ Chapter 1 1 คำ�ำ นิยิ ามของการร่่วมผลิิตรายการ 2 ประโยชน์์ที่ค่� าดว่า่ จะได้ร้ ับั จากการร่ว่ มผลิิต 3 รายการโทรทัศั น์์ 4 จุดุ แข็็งของประเทศไทยในการร่่วมผลิติ รายการโทรทัศั น์ ์ กัับต่า่ งประเทศ 4 หากต้อ้ งการร่ว่ มลงทุุนในการร่่วมผลิิตเนื้อ�้ หารายการโทรทัศั น์์ระหว่า่ งประเทศไทย 5 และต่่างประเทศต้้องทำ�ำ อย่า่ งไร รูปู แบบของการร่่วมผลิติ เนื้�้อหารายการโทรทัศั น์ร์ ะหว่า่ งประเทศ Chapter 2 7 กฎหมายการค้า้ และการลงทุนุ ภายในที่่เ� กี่ย่� วข้้องกัับการดำำ�เนินิ การตามโครงการร่่วม 8 ผลิิตเนื้้�อหารายการ Chapter 3 23 สถานการณ์์สื่่อ� และสภาพการแข่ง่ ขันั ด้้านการประกอบกิจิ การโทรทััศน์์ในประเทศไทย 24 และการผลิติ รายการโทรทัศั น์ข์ องประเทศไทยที่่�มีีความจำ�ำ เป็็นต่่อการร่่วมผลิติ รายการ โทรทัศั น์์ ภาพรวมภาวะเศรษฐกิิจไทยและการผลิิตรายการโทรทััศน์ข์ องประเทศไทย 24 สถานการณ์์สื่่�อและสภาพการแข่ง่ ขันั ด้้านการประกอบกิจิ การโทรทััศน์ใ์ นประเทศไทย 27 ที่่�เกี่ย�่ วข้้องกับั การผลิิตและเผยแพร่ร่ ายการโทรทัศั น์์ Chapter 4 29 Showcase 30 V

สารบัญั (ต่่อ) Chapter 5 35 รายชื่่อ� ผู้�ประกอบกิิจการโทรทัศั น์์หรืือผู้�ที่ม่� ีีความเกี่่ย� วข้อ้ งกัับการผลิิตอุตุ สาหกรรม 36 โทรทัศั น์์ที่ม่� ีีศักั ยภาพต่่อการร่่วมผลิิตรายการโทรทัศั น์์ คำ�ำ ถามและคำำ�ตอบ 51 บรรณานุุกรม 55 รายชื่่�อคณะผู้้�วิิจัยั 57 VI

Chapter 1

Chapter 1คำำ�นิยิ ามของการร่ว่ มผลิติ รายการ การร่่วมผลิติ รายการ (Co-Production) หมายถึงึ กระบวนการร่่วมในการผลิิตรายการโทรทััศน์์ การแบ่่งปัันค่่าใช้้จ่่ายในการผลิิต และการมีีส่่วนร่่วมในกรรมสิิทธิ์�ของการผลิิตนั้�น การร่่วมผลิิตรายการ โทรทััศน์์มีีขั้�นตอนหลัักๆ คืือ การวางแผน การผลิิต และการเผยแพร่่รายการ การวางแผนร่่วมผลิิต จะเกี่�ยวข้อ้ งกัับเรื่�องการวางแผนงบประมาณ รูปู แบบ เนื้�อหา และการตีีความรายการ การผลิิตรายการ จะเกี่�ยวข้้องกัับการมีีส่่วนร่่วมในการเขีียนบท การแสดง และการใช้้เทคโนโลยีีต่่างๆ ในการผลิิต ส่่วนการเผยแพร่่เนื้�อหารายการจะเกี่�ยวข้้องกัับการสร้้างเครืือข่่ายในการเผยแพร่่ การลดข้้อจำ�ำ กััดใน การเข้้าสู่�ตลาดต่่างประเทศ และการสร้้างบรรยากาศการแข่ง่ ขันั ที่่�มีีประสิทิ ธิิภาพ การร่ว่ มผลิิตรายการโทรทััศน์์ระหว่า่ งประเทศ คืือ กระบวนการร่่วมในการผลิิตรายการโทรทััศน์์ ระหว่า่ งคู่่�สัญั ญาที่�มาจากประเทศตั้�งแต่่ 2 ประเทศขึ้น้� ไปที่�ให้แ้ ต่ล่ ะชาติมิ ีสี ่ว่ นร่ว่ มในการผลิติ เนื้�อหารายการ เพื่�อผลประโยชน์์ทางเศรษฐกิิจหรืือวััฒนธรรม โดยคู่่�สััญญาแต่่ละฝ่่ายมีีการแบ่่งปัันค่่าใช้้จ่่ายในการผลิิต หรืือมีีบทบาทในขั้�นตอนของกระบวนการผลิิต และการมีีส่่วนร่่วมในกรรมสิิทธิ์�ของผลงานการผลิิตนั้�น โดยแต่่ละชาติิจะมีีส่่วนร่่วมในรููปแบบใด ในสััดส่่วนการลงทุุนเท่่าไร ขึ้�้นอยู่่�กัับการเจรจาต่่อรองและข้้อ สััญญาทางธุุรกิิจระหว่า่ งคู่่�สัญั ญาในแต่ล่ ะชาติิเป็น็ หลักั แนวทางปฏิิบััติิและขั้�นตอนการดำ�ำ เนิินงานในการผลิิตรายการ แต่่เดิิมนั้�นสามารถแบ่่งออกได้้เป็็น 3 ขั้�นตอน กล่า่ วคือื ขั้�นเตรียี มการผลิิตรายการ (Pre-Production) ขั้�นตอนผลิิตรายการ (Production) จนถึงึ ขั้�นตอนหลัังการผลิิตรายการ (Post-Production) ซึ่�งในแต่่ละขั้�นตอนมีกี ระบวนการที่�เกี่�ยวข้อ้ ง ดัังนี้� 2 Chapter 1

โดยทั่�วไปแล้้ว การร่่วมผลิิตรายการ (Co-Production) สามารถร่่วมกัันได้้ในทุุกขั้�นตอนของ Chapter 1 การผลิติ รายการโทรทัศั น์์ นับั ตั้�งแต่ก่ ารร่ว่ มลงทุนุ ไปจนถึงึ การเผยแพร่แ่ ละจัดั จำำ�หน่า่ ยรายการไปสู่่�ลูกู ค้า้ ในกรณีทีี่่�ผู้้�ร่ว่ มผลิติ รายการเป็น็ เจ้า้ ของช่อ่ งรายการหรือื เจ้า้ ของแพลตฟอร์ม์ หลังั จากจบกระบวนการผลิติ รายการแล้้วก็็จะมีีขั้�นตอนของการจััดผัังรายการเพื่�อนำ�ำ รายการที่�เสร็็จสมบููรณ์์แล้้วไปออกอากาศหรืือ เผยแพร่่ในเวลาที่�เหมาะสมกัับกลุ่�มผู้�ชม โดยรายการยอดนิิยมต่่างๆ ไม่่ว่า่ จะเป็็นรายการที่�ผลิิตเอง และ รายการลิขิ สิทิ ธิ์ท�ี่�เป็น็ ที่่�นิยิ มของผู้�ชม จะถูกู จัดั ให้อ้ ยู่�ในช่ว่ งเวลาที่่�มีผีู้�ชมมากที่่�สุดุ (Primetime) คือื ช่ว่ งเวลา หลัังข่่าวประมาณ 20.30 – 22.30 น. ประโยชน์ท์ ี่่ค� าดว่่าจะได้้รับั จากการร่่วมผลิติ รายการโทรทัศั น์์ 1. ด้า้ นการเงินิ (Financing) สำำ�หรับั ผู้�ผลิติ รายการในประเทศที่่�มีกี ารลงทุนุ ขนาดเล็ก็ หากมีโี อกาส ร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการโทรทััศน์์กัับต่่างประเทศที่่�มีีทุุนมากกว่่า จะช่่วยเพิ่�มโอกาสให้้ผู้�ประกอบการ รายเล็ก็ สามารถเข้า้ ถึงึ แหล่่งทุุน ถืือเป็น็ โอกาสใหม่ๆ่ ที่�จะได้ท้ ำ�ำ งานระดัับใหญ่ข่ ึ้้น� 2. ด้้านการผลิิตรายการ (Production) การการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการโทรทััศน์จ์ ะทำำ�ให้ผู้้�ผลิติ แต่่ละฝ่่ายสามารถเข้้าถึึงโครงการใหม่่ๆ ได้้ประสบการณ์์ที่�หลากหลาย ประเทศเล็็กอาจสามารถเรีียนรู้� ทัักษะและความชำ�ำ นาญจากผู้้�ร่ว่ มผลิิตต่่างประเทศที่่�มีผี ลงานระดัับโลก 3. ขนาดของตลาด (Market Size) สิ่�งสำ�ำ คััญของการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการโทรทััศน์์กัับ ต่า่ งประเทศ คือื เป็น็ การสร้า้ งโอกาสให้ผู้้�ผลิติ แต่ล่ ะฝ่า่ ยสามารถก้า้ วเข้า้ สู่�ตลาดต่า่ งประเทศได้้ ทั้�งประเทศ ของผู้้�ร่่วมผลิิต และประเทศอื่�นๆ ในตลาดโลก 4. การจััดจำ�ำ หน่่าย (Distribution) การร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการโทรทัศั น์์กับั ต่่างประเทศ ช่ว่ ยลด ข้้อจำำ�กััดหลายประการในการจััดจำำ�หน่่ายหรืือเผยแพร่่รายการในประเทศที่่�ร่่วมผลิิต เพราะจะได้้สิิทธิิ ในฐานะเป็็นผู้�ผลิิตในประเทศเหล่่านั้�น เช่่น ไม่่ถููกจำำ�กััดด้้านสััดส่่วนของเนื้�อหารายการจากต่่างประเทศ (Quota Access) ทำำ�ให้้เนื้�อหารายการเหล่่านั้�นสามารถถููกพิิจารณาเป็็นผลงานของท้้องถิ่�น (Local production) ซึ่�งจะไม่ถ่ ูกู จำ�ำ กัดั ในการเผยแพร่่ตามโควต้้าที่�แต่ล่ ะประเทศกำำ�หนด 5. ด้้านวััฒนธรรม (Cultural Aspect) การเข้า้ ไปถ่่ายทำำ�รายการในบางประเทศมีีข้้อจำ�ำ กัดั ทาง วััฒนธรรม เพราะบางประเทศไม่่อนุุญาตให้ก้ องถ่่ายต่า่ งประเทศเข้า้ ไปถ่่ายในบางสถานที่�ของประเทศนั้�น การ่่วมผลิิตเนื้�อหารายการกัับประเทศอื่�นจึึงช่่วยลดข้้อจำ�ำ กััดทางวััฒนธรรมบางประการของบางประเทศ ลงได้้ เพราะจะได้้รัับการยอมรัับและเชื่�อถืือเสมือื นเป็น็ ทีีมของประเทศนั้�น 6. การเข้้าถึึงสิิทธิิและมาตรการสร้้างแรงจููงใจของรััฐบาลต่่างประเทศ ในหลายประเทศมีี การกำำ�หนดมาตรการสร้า้ งแรงจููงใจในการลงทุุน หรืือ Incentive ซึ่�งคล้า้ ยกับั มาตรการของประเทศไทย โดย BOI (Thailand Board of Investment) ดังั นั้�น การร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการกับั ต่่างประเทศจะช่่วย ให้ผู้้�ผลิติ ฝ่า่ ยไทยสามารถเข้า้ ถึงึ สิทิ ธิปิ ระโยชน์แ์ ละมาตรการส่ง่ เสริมิ การลงทุนุ ในต่า่ งประเทศด้ว้ ยเช่น่ กันั 3 มหาวิิทยาลัยั สุโุ ขทัยั ธรรมาธิริ าช

Chapter 1จุุดแข็็งของประเทศไทยในการร่ว่ มผลิติ รายการโทรทััศน์์กับั ต่า่ งประเทศ 1. ประเทศไทยมีีจุุดแข็็งด้้านบุุคลากร ทีีมงานที่่�มีีความรู้�ความสามารถ มีีความเชี่�ยวชาญและ มีปี ระสบการณ์เ์ ป็็นที่�ยอมรับั และมีีอุปุ กรณ์์การถ่า่ ยทำ�ำ ที่่�ได้ม้ าตรฐานระดัับโลก (World Class) 2. ค่่าใช้้จ่่ายในการถ่่ายทำ�ำ เนื้�อหารายการในประเทศไทยไม่่สููงมาก เนื่�องจากค่่าแรงบุุคลากร ด้้านการผลิิตรายการไม่่สููง ส่่งผลให้้ค่่าใช้้จ่่ายในการผลิิตเนื้�อหารายการในประเทศไทยมีีราคาถููกกว่่า เมื่�อเปรีียบเทีียบกับั ประเทศอื่�นๆ ส่ว่ นใหญ่่ 3. ประเทศไทยมีีสถานที่่�ถ่า่ ยทำ�ำ (Location) สวยงาม มีชีื่�อเสีียงเป็น็ ที่�รู้�จักทั่�วโลก 4. ศิลิ ปะ วัฒั นธรรม รวมทั้�งอาหารของประเทศไทยเป็น็ เรื่�องที่�โด่ง่ ดังั ทั่�วโลก ซึ่�งเป็็นปััจจัยั ดึึงดููด ได้ป้ ระการหนึ่�ง 5. ดารา นัักแสดงของไทยมีีความสามารถ เป็น็ ที่่�นิิยมชมชอบในหลายๆ ประเทศ 6. เรื่�องราวและเนื้�อหารายการบางประเภทที่�ผลิิตและนำำ�เสนอโดยประเทศไทยมีีจุุดเด่่นไม่่ซ้ำ�ำ �ใคร เช่น่ เรื่�องความเชื่�อเรื่�องผีี (Horror) หรือื การผลิิตเนื้�อหารายการซีรี ีีส์์วาย (Boy's Love) 7. ประเทศไทยเปิดิ กว้า้ งสำ�ำ หรับั การร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการกับั ต่า่ งประเทศ ยังั ไม่ม่ ีรี ะบบการจำ�ำ กัดั โควต้้าหรืือสััดส่ว่ นเนื้�อหาประเภทต่่างๆ และข้้อจำ�ำ กัดั ด้้านเนื้�อหาทางวััฒนธรรมมากนักั เมื่�อเปรียี บเทียี บ กับั ประเทศอื่�นในภููมิิภาคเดีียวกััน ในยุุคภููมิิทัศั น์ส์ื่�อใหม่่ การให้บ้ ริิการคอนเทนต์์บนแพลตฟอร์์มออนไลน์์ เช่่น OTT กำำ�ลัังมีบี ทบาท สำ�ำ คััญในการเปิิดโอกาสสำ�ำ หรัับการสร้้างสรรค์์เนื้�อหาใหม่่ๆ มาสู่�สายตาผู้�ชม กระบวนการผลิิตเนื้�อหา รายการระหว่า่ ง OTT ร่ว่ มกับั ผู้�ประกอบกิิจการระดัับประเทศ อาจเป็น็ ในรููปแบบร่ว่ มทุุนการผลิติ เนื้�อหา ตั้�งแต่่ต้้น หรืือมีีส่่วนร่่วมในการกำำ�หนดรููปแบบและเนื้�อหารายการ รวมทั้�งการกำำ�หนดตััวดารานัักแสดง หรือื การมีสี ่ว่ นร่ว่ มในการเผยแพร่เ่ นื้�อหารายการในระดับั นานาชาติิ ซึ่�งเป็น็ โอกาสใหม่ข่ องผู้�ประกอบกิจิ การ โทรทััศน์์และผู้�ผลิติ คอนเทนต์ใ์ นปัจั จุุบัันอย่่างยิ่�ง ดังั นั้�น จึึงเห็น็ ความร่่วมมืือในการผลิติ รายการรููปแบบนี้� ระหว่่างผู้�ผลิิตคอนเทนต์์หรืือช่่องโทรทััศน์์กัับแพลตฟอร์์ม OTT มากขึ้�้นในอนาคต นัับว่่าเป็็นโอกาสทาง ธุรุ กิจิ (Business Opportunities) ที่�สดใสสำ�ำ หรัับผู้�ผลิิตเนื้�อหารายการของไทยในปััจจุบุ ััน หากต้้องการร่ว่ มลงทุนุ ในการร่ว่ มผลิติ เนื้้อ� หารายการโทรทัศั น์ร์ ะหว่า่ ง ประเทศไทยและต่่างประเทศต้้องทำ�ำ อย่า่ งไร 1. พิจิ ารณาความมีสี ่ว่ นร่ว่ มในการผลิติ เนื้�อหารายการในมิติ ิติ ่า่ งๆ เช่น่ การมีสี ่ว่ นร่ว่ มด้า้ นการเงินิ (Financial Contribution) การมีีส่่วนร่่วมด้้านเทคนิิค (Technical Contribution) การมีีส่่วนร่่วม ด้้านวัฒั นธรรม (Cultural Contribution) 2. พิิจารณาเลืือกผู้้�ร่่วมลงทุุนผลิิตเนื้�อหารายการ (Business Partners) ที่�เหมาะสม 3. พิิจารณาเลืือกรููปแบบการร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการโทรทัศั น์์ระหว่่างประเทศ 4. พิิจารณารูปู แบบการร่ว่ มลงทุุน ข้้อสััญญา กฎหมายและกฎเกณฑ์ต์ ่า่ งๆ ที่�เกี่�ยวข้้อง 4 Chapter 1

รููปแบบของการร่่วมผลิติ เนื้้อ� หารายการโทรทัศั น์์ระหว่่างประเทศ รููปแบบของการร่ว่ มผลิิตเนื้�อหารายการโทรทััศน์ร์ ะหว่่างประเทศ (Co-Production) สามารถแยก Chapter 1 ออกเป็็น 2 ประเภท คือื 1. การร่ว่ มผลิติ แบบเป็็นทางการ (Official Co-Production) และ 2. การร่่วมผลิติ แบบไม่เ่ ป็็นทางการ (Unofficial Co-Production) 1. การร่ว่ มผลิติ เนื้อ�้ หารายการโทรทัศั น์ร์ ะหว่า่ งประเทศแบบเป็น็ ทางการ (Official Co-Production) การร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการโทรทััศน์์ระหว่่างประเทศแบบเป็น็ ทางการ (Official Co-Production) คือื การผลิิตรายการร่่วมระหว่า่ งบริิษัทั ผู้�ผลิิตเนื้�อหาจาก 2 ประเทศ โดยที่่�รัฐั บาลของบริษิ ััทผู้้�ร่่วมผลิิต ในแต่่ละประเทศได้้มีีการเจรจาต่่อรอง และลงนามสนธิิสััญญาอย่่างเป็็นทางการร่่วมกัันเพื่�อส่่งเสริิมและ อำ�ำ นวยความสะดวกให้้แก่่บริิษััทของประเทศผู้้�ดำ�ำ เนิินการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการโทรทััศน์์ร่่วมกัันตาม ข้้อตกลง โดยเมื่�อรััฐบาลของทั้�งสองประเทศมีีการลงนามสนธิิสััญญาร่่วมกัันแล้้ว บริิษััทผู้�ผลิิตเนื้�อหาใน แต่่ละประเทศจะสามารถทำ�ำ เรื่�องขออนุุมััติิให้้โครงการ (Project) ที่่�มีีการร่่วมผลิิตนั้�นกลายเป็็นข้้อตกลง การร่ว่ มผลิติ รายการโทรทััศน์ร์ ะหว่่างประเทศแบบเป็น็ ทางการได้้ ในปััจจุุบัันประเทศไทยยัังไม่่ได้้มีีการลงนามในสนธิิสััญญา หรืือความตกลงด้้านการร่่วมผลิิต รายการระหว่่างประเทศกัับประเทศใดอย่่างเป็็นทางการ แต่่ก็็มีีหลายประเทศที่�ให้้ความสนใจในการทำ�ำ ความร่่วมมืือระหว่่างประเทศด้้านการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการกัับประเทศไทย ซึ่�งประเทศไทยกำำ�ลัังอยู่�ใน ขั้�นตอนการพิจิ ารณาในสนธิสิ ัญั ญาหรือื ความตกลงระหว่า่ งประเทศในรูปู แบบทวิภิ าคีเี กี่�ยวกับั การร่ว่ มผลิติ เนื้ �อหารายการระหว่่างประเทศ เมื่�อโครงการดังั กล่่าวได้เ้ ป็็น Official Co-Production แล้ว้ เนื้�อหาที่่�ถููกผลิิตขึ้น�้ จากโครงการ จะถืือว่่าเป็็นการผลิิตภายในประเทศรููปแบบหนึ่�ง ทำ�ำ ให้้สามารถได้้รัับการสนัับสนุุนที่�เท่่าเทีียมกัันจาก ทุกุ ภาคส่ว่ นเสมือื นเป็น็ การผลิติ ภายในประเทศ เช่น่ เงินิ ทุนุ สนับั สนุนุ จากรัฐั บาล การขอวีซี ่า่ สำ�ำ หรับั พนักั งาน ต่า่ งชาติิและการนำ�ำ เข้้าอุปุ กรณ์ก์ ารถ่่ายทำ�ำ ฯลฯ1 2. การร่ว่ มผลิิตรายการโทรทัศั น์์ระหว่า่ งประเทศแบบไม่่เป็็นทางการ (Unofficial Co-Production) การร่ว่ มผลิติ รายการโทรทัศั น์ร์ ะหว่า่ งประเทศแบบไม่เ่ ป็น็ ทางการ (Unofficial Co-Production) คือื การร่ว่ มกันั ผลิติ รายการระหว่า่ งบริษิ ัทั ผู้�ผลิติ เนื้�อหา (Content Provider) จาก 2 ประเทศหรือื มากกว่า่ โดยไม่่ได้อ้ าศัยั สนธิิสัญั ญาหรือื ความตกลงระหว่่างประเทศของรััฐบาลเข้า้ มาเกี่�ยวข้อ้ ง กล่า่ วคือื ข้อ้ ตกลง และเงื่�อนไขทั้�งหมดจะเป็็นไปตามสััญญาทางธุุรกิิจที่�บริิษััทคู่่�ค้้าทุุกฝ่่ายตกลงกัันเอง ซึ่�งอยู่�บนพื้�นฐาน ความเป็็นอิิสระในการเข้้าทำำ�สััญญา (Freedom of Contract) ดัังนั้�นการทำำ�ความร่่วมมืือในลัักษณะนี้� อาจไม่่ได้้การสนัับสนุุนใดๆ จากรััฐบาลหากแต่่เป็็นการเห็็นช่่องทางในทางการค้้าของผู้้�ร่่วมผลิิตรายการ นั่�นเอง การร่ว่ มผลิติ รายการโทรทัศั น์ร์ ะหว่า่ งประเทศแบบไม่เ่ ป็น็ ทางการมีลี ักั ษณะทั่�วไปที่่�สำำ�คัญั 4 ประการ ดัังนี้ � 1 TIME Consulting. รายงานผลการศึึกษาวิจิ ัยั ฉบับั สมบูรู ณ์์ โครงการกำ�ำ หนดแนวทางส่ง่ เสริมิ โอกาสในการทำ�ำ การค้า้ บริกิ ารที่�เกี่�ยวข้อ้ ง กัับกิิจการโทรทััศน์์ในภููมิภิ าคอาเซียี น. 2561. 5 มหาวิทิ ยาลัยั สุโุ ขทััยธรรมาธิริ าช

Chapter 1 1. การร่่วมผลิิตรายการโทรทััศน์์ระหว่่างประเทศจะต้้องมีีการร่่วมมืือกัันอย่่างน้้อย 1 ด้้าน ได้แ้ ก่่ ด้้านการเงินิ ด้้านเทคนิิค หรืือด้้านศิลิ ป์์ 2. ความเป็น็ เจ้า้ ของเนื้�อหาที่่�ทำ�ำ การผลิติ (ลิขิ สิทิ ธิ์)� จะเป็น็ ไปตามข้อ้ ตกลงและเงื่�อนไขที่�ระบุไุ ว้้ ในสัญั ญาทางธุรุ กิิจระหว่่างกััน 3. ทั้้�งสองฝ่า่ ยมักั จะเป็น็ บริษิ ัทั จดทะเบียี นที่่�มีวี ัตั ถุปุ ระสงค์เ์ พื่�อการผลิติ เนื้�อหาที่�อยู่�ในประเทศ ที่่�ทำำ�ความร่่วมมือื ระหว่่างกััน 4. เงื่�อนไขอื่�นๆ นอกเหนืือจากลัักษณะข้้างต้้น จะเป็็นไปตามข้้อตกลงที่่�ถููกระบุุในสััญญาทาง ธุุรกิจิ แตกต่า่ งกัันไปในแต่ล่ ะกรณีี 6 Chapter 1

Chapter 2 มหาวิิทยาลัยั สุโุ ขทัยั ธรรมาธิริ าช

กฎหมายการค้้าและการลงทุุนภายในที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับการดำ�ำ เนิินการ ตามโครงการร่ว่ มผลิติ เนื้้อ� หารายการ Chapter 2 การดำำ�เนิินการตามโครงการร่่วมผลิติ เนื้�อหารายการ (Co-Production Project) ถืือเป็น็ กิิจกรรม ทางธุุรกิิจที่ �เกี่ �ยวเนื่ �องกัับธุุรกิิจบริิหารซึ่ �งถููกควบคุุมตามกรอบกฎหมายภายในและหน่่วยงานภาครััฐที่่�มีี อำำ�นาจหน้า้ ที่�ในการกำำ�กับั ดูแู ลการผลิติ เนื้�อหารายการ ซึ่�งผู้�ประกอบธุรุ กิจิ ควรศึึกษาเนื้�อหาสาระของกรอบ กฎหมายภายในที่�เกี่�ยวเนื่�องกับั การดำ�ำ เนินิ ตามโครงการร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการ (Co-Production Project) ก่่อนการเริ่�มโครงการเพื่�อเป็็นประโยชน์์ต่่อการวางแผนการดำ�ำ เนิินธุุรกิิจ ทั้�งนี้� หลัักกฎหมายที่่�สำ�ำ คััญ ประกอบด้ว้ ยกฎหมายหลักั 2 ฉบับั โดยฉบับั แรก ได้แ้ ก่่ พระราชบัญั ญัตั ิกิ ารประกอบธุรุ กิจิ ของคนต่า่ งด้า้ ว พ.ศ. 2542 ซึ่�งเป็็นกฎหมายหลัักที่�ใช้้วางแนวทางการควบคุุมและดูแู ลการเข้้ามาลงทุุนของคนต่่างชาติิใน ธุรุ กิจิ ต่า่ งๆ ในประเทศ โดยเจตนารมณ์เ์ บื้�องต้น้ เพื่�อพัฒั นาโครงสร้า้ งของระบบเศรฐกิจิ รวมถึงึ การพัฒั นา ประสิิทธิิภาพและความสามารถในการแข่่งขัันทางธุุรกิิจของผู้�ประกอบการในประเทศเป็็นหลัักสำ�ำ คััญ กฎหมายอีีกฉบัับ คืือ พระราชบััญญััติิการส่่งเสริิมการลงทุุน พ.ศ. 2520 และที่�ได้้มีีการแก้้ไขเพิ่�มเติิม ซึ่�งมีเี จตนารมณ์ใ์ นการให้ส้ ิทิ ธิปิ ระโยชน์ต์ ่า่ งๆ แก่น่ ักั ลงทุนุ ต่า่ งชาติเิ พื่�อดึึงดูดู การลงทุนุ จากต่า่ งประเทศให้้ เข้้ามาในประเทศไทยเพื่�อเป็น็ เครื่�องมือื ในการส่่งเสริมิ ให้้เกิิดการพััฒนาระบบเศรษฐกิิจของประเทศไทย พระราชบัญั ญัตั ิิการประกอบธุุรกิจิ ของคนต่า่ งด้า้ ว พ.ศ. 2542 พระราชบัญั ญัตั ิกิ ารประกอบธุรุ กิจิ ของคนต่า่ งด้า้ ว พ.ศ. 2542 ถือื เป็น็ หนึ่�งในกฎหมายที่่�สำำ�คัญั ของ กรอบโครงสร้้างทางกฎหมาย (Legal Framework) ที่�เป็็นผลสืืบเนื่�องมาจากแนวนโยบายของรััฐบาลไทย ในการเปิดิ รับั การลงทุนุ ของคนต่า่ งชาติใิ นปัจั จุบุ ันั ซึ่�งกฎหมายฉบับั นี้้�ถือื เป็น็ กฎหมายหลักั ที่�ใช้ว้ างแนวทาง การควบคุุมและดูแู ลการเข้้ามาลงทุุนของคนต่่างชาติิในธุุรกิิจต่า่ งๆ ในประเทศ โดยหลัักการของกฎหมาย ฉบับั นี้�มุ่�งที่�จะบังั คับั ใช้ต้ ่อ่ ผู้�ประกอบธุรุ กิจิ ที่�เป็น็ คนต่า่ งด้า้ ว ตามความหมาย แห่ง่ มาตรา 4 ของ พระราชบัญั ญัตั ิิ การประกอบธุุรกิิจของคนต่่างด้า้ ว พ.ศ.25422 ซึ่�งหากผู้�ประกอบธุุรกิิจมีสี ััญชาติิไทยย่อ่ มไม่ต่ กอยู่�ภายใต้้ บัังคัับของกฎหมายฉบัับนี้� ผู้�ประกอบธุุรกิิจต่่างด้้าวด้้าวสามารถประกอบธุุรกิิจต่่างๆ ได้้เฉพาะธุุรกิิจที่� 2 มาตรา 4 ในพระราชบัญั ญััตินิี้� “คนต่่างด้า้ ว หมายความว่า่ (1) บุุคคลธรรมดาซึ่�งไม่่มีีสััญชาติไิ ทย (2) นิิติิบุุคคลซึ่�งไม่ไ่ ด้จ้ ดทะเบีียนในประเทศไทย (3) นิิติบิ ุคุ คลซึ่�งจดทะเบีียนในประเทศไทย และมีลี ักั ษณะดัังต่่อไปนี้� (ก) นิติ ิิบุุคคล ซึ่�งมีีหุ้�นอันั เป็น็ ทุุนตั้�งแต่่กึ่�งหนึ่�งของนิิติบิ ุคุ คลนั้�นถือื โดยบุคุ คลตาม (1) หรืือ (2) หรืือนิติ ิบิ ุุคคลซึ่�งมีีบุุคคลตาม (1) หรืือ (2) ลงทุุนมีมี ููลค่า่ ตั้�งแต่่กึ่�งหนึ่�งของทุนุ ทั้�งหมดในนิิติบิ ุคุ คลนั้�น (ข) ห้า้ งหุ้�นส่ว่ นจำำ�กัดั หรือื ห้้างหุ้�นส่ว่ นสามััญ ที่�จดทะเบียี น ซึ่�งหุ้�นส่่วนผู้้�จัดั การหรืือผู้้�จัดั การเป็น็ บุคุ คลตาม (1) (4) นิิติิบุคุ คลซึ่�งจดทะเบีียนในประเทศไทย ซึ่�งมีีหุ้�นอันั เป็น็ ทุนุ ตั้�งแต่่กึ่�งหนึ่�งของนิติ ิบิ ุคุ คลนั้�นถืือโดยบุุคคลตาม (1) (2) หรืือ (3) หรือื นิติ ิบิ ุคุ คลซึ่�งมีบี ุคุ คลตาม (1) (2) หรือื (3) ลงทุนุ มีีมููลค่า่ ตั้�งแต่ก่ึ่�งหนึ่�งของทุนุ ทั้�งหมดในนิติ ิบิ ุุคคลนั้�น เพื่�อประโยชน์์แห่่งคำำ�นิิยามนี้�ให้้ถืือว่่าหุ้�นของบริิษััทจำ�ำ กััดที่่�มีีใบหุ้�นชนิิดออกให้้แก่่ผู้้�ถืือเป็็นหุ้�นของคนต่่างด้้าว เว้้นแต่่จะได้้มีีกฎกระทรวง กำำ�หนดไว้เ้ ป็น็ อย่า่ งอื่�น” 8 Chapter 2

ไม่่ถููกสงวนหรืือจำำ�กััดไว้้เพื่ �อคนไทยหรืือผู้ �ประกอบการสััญชาติิไทยตามบััญชีีแนบท้้ายพระราชบััญญััติิ Chapter 2 ซึ่�งตามบทบััญญัตั ิิของ มาตรา 83 มีอี ยู่่�ด้้วยกััน 3 บััญชีี ดังั นี้� บััญชีีที่� 1 เป็น็ ประเภทธุุรกิิจที่่�ห้า้ มมิใิ ห้้คนต่่างด้้าวประกอบธุรุ กิิจตามเหตุุผลพิเิ ศษที่่�กำ�ำ หนดไว้้ บััญชีีที่� 2 เป็็นประเภทธุุรกิจิ ที่่�ห้า้ มมิิให้ค้ นต่า่ งด้้าวประกอบธุุรกิิจ เว้น้ แต่่จะได้ร้ ัับการอนุุญาตจาก รัฐั มนตรีโี ดยการอนุมุ ัตั ิขิ องคณะรัฐั มนตรีี ได้แ้ ก่่ ธุรุ กิจิ ที่�เกี่�ยวกับั ความปลอดภัยั หรือื ความมั่�นคงของประเทศ ธุุรกิิจที่่�มีผี ลกระทบต่อ่ ศิลิ ปวัฒั นธรรม จารีตี ประเพณีี และหัตั ถกรรมพื้�นบ้า้ น หรืือธุุรกิิจที่่�มีีผลกระทบต่่อ ทรัพั ยากรธรรมชาติิหรืือสิ่�งแวดล้้อม ตามที่่�กำ�ำ หนดไว้้ บััญชีีที่� 3 เป็็นประเภทธุุรกิิจที่่�ห้้ามมิิให้้คนต่่างด้้าวประกอบ เว้้นแต่่จะได้้รัับอนุุญาตจากอธิิบดีี กรมพัฒั นาธุรุ กิจิ การค้า้ กระทรวงพาณิชิ ย์์ โดยความเห็น็ ชอบของคณะกรรมการประกอบธุรุ กิจิ คนต่า่ งด้า้ ว โดยเป็น็ ธุรุ กิจิ ที่�คนไทยยังั ไม่ม่ ีคี วามพร้อ้ มที่�จะแข่ง่ ขันั ในการประกอบธุรุ กิจิ กับั คนต่า่ งด้า้ ว ทั้�งนี้�รวมถึงึ ธุรุ กิจิ บริิการทุุกประเภท ที่่�มิิได้ม้ ีีการกำ�ำ หนดยกเว้้นโดยกฎกระทรวง พระราชบััญญััติิการประกอบธุุรกิิจของคนต่่างด้้าว พ.ศ. 2542 เป็็นกฎเกณฑ์์ที่่�ต้้องพิิจารณาใน การดำำ�เนินิ โครงการร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการ (Co-Production Project) โดยความร่ว่ มมือื ระหว่า่ งผู้�ประกอบ การสัญั ชาติิไทยและผู้�ประกอบการต่่างชาติิ ซึ่�งอยู่�ในประเภทของ ธุุรกิิจบริิการ ตามบััญชีี 3 แนบท้้าย พระราชบัญั ญััติิ ซึ่�งต้้องพิจิ ารณาถึงึ สาระสำำ�คัญั ของรููปแบบการร่ว่ มลงทุุนในการผลิติ เนื้�อหารายการซึ่�ง หากมีีการจััดตั้ �งเป็็นนิิติิบุุคคลประเภทใดประเภทหนึ่ �งซึ่ �งมีีลัักษณะของการร่่วมทุุนระหว่่างผู้ �ประกอบการ สัญั ชาติไิ ทยและต่า่ งด้า้ ว หากมีสี ัดั ส่ว่ นการถือื หุ้�นของคนต่า่ งด้า้ วในนิติ ิบิ ุคุ คลที่่�จัดั ตั้�งขึ้น้� ตามบทบัญั ญัตั ิขิ อง มาตรา 4 จะถืือว่่านิติ ิิบุุคคลนั้�นเป็็นนิิติิบุคุ คลต่่างด้้าวซึ่�งการดำ�ำ เนินิ ธุุรกิิจบริกิ าร อาทิิ การร่ว่ มผลิิตเนื้�อหา รายการในประเทศไทย จะถููกควบคุุมโดยกฎหมาย ส่่งผลให้้ต้้องดำ�ำ เนิินการทำ�ำ เรื่�องขออนุุญาตประกอบ ธุรุ กิจิ ต่อ่ อธิบิ ดีกี รมพัฒั นาธุรุ กิจิ การค้า้ กระทรวงพาณิชิ ย์์ ต่อ่ ไป ตามความแห่ง่ มาตรา 17 ของพระราชบัญั ญัตั ิิ การประกอบธุุรกิิจของคนต่่างด้า้ ว พ.ศ. 2542 พระราชบัญั ญัตั ิสิ ่่งเสริิมการลงทุนุ พ.ศ. 2520 พระราชบัญั ญัตั ิสิ ่ง่ เสริมิ การลงทุนุ พ.ศ. 2520 เป็น็ กฎหมายที่่�มีวี ัตั ถุปุ ระสงค์ห์ ลักั ในการสนับั สนุนุ และจููงใจให้้ผู้�ประกอบธุุรกิิจต่่างด้้าวรวมถึึงผู้�ประกอบธุุรกิิจไทย ดำ�ำ เนิินธุุรกิิจประเภทต่่างๆ ที่�ภาครััฐ มุ่�งสนัับสนุุนในประเทศมากยิ่�งขึ้�้น ซึ่�งจะส่่งผลกระทบต่่อการพััฒนาเศรษฐกิิจและภาคธุุรกิิจของประเทศ รวมถึึงความต้้องการในการส่่งเสริิมการลงทุุนให้้กัับผุ้ �ประกอบการภายในประเทศเพื่ �อทดแทนการนำำ�เข้้า 3 มาตรา 8 “ภายใต้้บังั คัับมาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 10 และมาตรา 12 (1) ห้า้ มมิิให้ค้ นต่่างด้้าวประกอบธุุรกิิจที่�ไม่อ่ นุุญาตให้ค้ นต่า่ งด้้าวประกอบกิิจการ ด้ว้ ยเหตุผุ ลพิเิ ศษตามที่่�กำ�ำ หนดไว้ใ้ นบัญั ชีีหนึ่�ง (2) ห้้ามมิิให้้คนต่่างด้้าวประกอบธุุรกิิจที่�เกี่�ยวกัับความปลอดภััย หรืือความมั่�นคงของประเทศธุุรกิิจที่่�มีีผลกระทบต่่อศิิลปวััฒนธรรม จารีตี ประเพณีี และหัตั ถกรรมพื้�นบ้า้ น หรืือธุรุ กิจิ ที่่�มีีผลกระทบต่่อทรัพั ยากรธรรมชาติหิ รือื สิ่�งแวดล้้อม ตามที่่�กำำ�หนดไว้ใ้ นบัญั ชีีสอง เว้น้ แต่่จะได้้รัับ อนุญุ าตจากรัฐั มนตรีีโดยการอนุมุ ััติิของคณะรัฐั มนตรีี (3) ห้า้ มมิิให้้คนต่่างด้้าวประกอบธุรุ กิจิ ที่�คนไทยยัังไม่ม่ ีี ความพร้้อมที่�จะแข่ง่ ขัันในการประกอบกิิจการกับั คนต่่างด้้าว ตามที่่�กำ�ำ หนดไว้้ ในบััญชีีสาม เว้น้ แต่่จะได้้รัับอนุญุ าตจากอธิบิ ดีโี ดยความเห็็นชอบของคณะกรรมการ” 9 มหาวิิทยาลัยั สุุโขทััยธรรมาธิริ าช

ซึ่�งบทบัญั ญัตั ิิของกฎหมายได้้กำ�ำ หนดหลัักการให้ส้ ิิทธิิประโยชน์์ในด้า้ นต่่างๆ แก่น่ ัักลงทุนุ ตลอดจนการให้้ หลัักประกัันการลงทุุนและการให้้ความคุ้�มครองตลาดแก่่นัักลงทุุน ซึ่�งคณะกรรมการส่่งเสริิมการลงทุุน (Board of Investment: BOI) เป็็นหน่่วยงานหลัักที่่�มีหี น้้าที่่�รับั ผิดิ ชอบในเรื่�องดัังกล่่าวตามกฎหมาย Chapter 2 10 Chapter 2

รายชื่อ่� หน่ว่ ยงานภาครัฐั กฎ ระเบียี บ อำำ�นาจหน้า้ ที่่ข� องหน่ว่ ยงานที่่� Chapter 2 เกี่่ย� วข้อ้ งกับั มาตรการร่ว่ มผลิติ รายการโทรทัศั น์์ ในขั้�นเตรียี มการผลิติ รายการ (Pre-Production) ขั้�นตอนผลิิตรายการ (Production) และขั้�นตอน หลัังการผลิิตรายการ (Post-Production) มีีความเกี่�ยวข้้องกัับการดำ�ำ เนิินงานและหน่่วยงานของรััฐที่� เกี่�ยวข้้องหลากหลายหน่่วยงานในประเทศไทย ซึ่�งสามารถสรุปุ ได้้โดยแผนภาพดัังต่่อไปนี้� แผนภาพสรุปุ กระบวนการขั้�นตอนการเตรีียมการผลิิตรายการ (Pre-Production) ขั้�นตอนผลิิตรายการ (Production) จนถึึงขั้�นตอนหลัังการผลิิตรายการ (Post-Production) 11 มหาวิิทยาลัยั สุุโขทััยธรรมาธิิราช

1. ขั้้�นเตรีียมการผลิิตรายการ (Pre-Production) Chapter 2 แผนภาพแสดงขั้�นตอนการดำ�ำ เนินิ งานและหน่่วยงานที่�เกี่�ยวข้้องกัับขั้�นเตรียี มการผลิติ รายการ (Pre-Production) จากแผนภาพจะเห็น็ ได้ว้ ่า่ ขั้�นตอนในการเตรียี มการผลิติ รายการจะเริ่�มต้น้ จากการที่�ประเทศไทยและ ต่่างชาติิที่ �ประสงค์์จะเข้้าร่่วมลงทุุนในการผลิิตรายการรายการโทรทััศน์์กัับประเทศไทยจะร่่วมกัันใน การดำำ�เนินิ งานเป็น็ ทีมี สร้า้ งสรรค์ใ์ นการระดมความคิดิ เพื่�อผลิติ รายการร่ว่ มกันั ซึ่�งในขั้�นตอนนี้�หากทีมี งาน ที่่�ร่ว่ มผลิติ ต้อ้ งการขอเงินิ ทุนุ ที่�จะมานำ�ำ เป็น็ เงินิ ทุนุ ในการร่ว่ มผลิติ รายการก็ส็ ามารถทำ�ำ ได้โ้ ดยจากการศึึกษา พบว่า่ มีี 2 กองทุนุ ที่่�มีคี วามสนใจที่่�มีนี โยบายส่ง่ เสริมิ การร่ว่ มผลิติ เนื้�อหารายการ ที่่�ต้อ้ งติดิ ตามว่า่ ในอนาคต อาจเปิดิ โอกาสให้ผู้้�ประกอบธุรุ กิจิ สามารถยื่่�นคำ�ำ ร้อ้ งขอทุนุ สนับั สนุนุ ได้้ กล่า่ วคือื กองทุนุ วิจิ ัยั พัฒั นากิจิ การ กระจายเสีียง กิจิ การโทรทััศน์แ์ ละกิิจการโทรคมนาคมเพื่�อประโยชน์ส์ าธารณะ (กทปส.) ของสำำ�นัักงาน กสทช. และกองทุนุ สื่�อปลอดภัยั และสร้้างสรรค์์ หรืือหน่ว่ ยงานของรัฐั อื่�นๆ ที่�เกี่�ยวข้้อง กองทุุนสื่ �อปลอดภััยและสร้้างสรรค์์นั้ �นเป็็นกองทุุนที่่�ส่่งเสริิมหรืือสนัับสนุุนการผลิิตและพััฒนาสื่ �อ ต่่างๆ นั้�น กองทุุนพััฒนาสื่�อปลอดภััยและสร้้างสรรค์์ได้้กำ�ำ หนดหลัักเกณฑ์์ในการพิิจารณาไว้้ในข้้อบัังคัับ คณะกรรมการกองทุุนพััฒนาสื่ �อปลอดภััยและสร้้างสรรค์์ว่่าด้้วยหลัักเกณฑ์์และวิิธีีการจััดสรรเงิินแก่่ โครงการหรืือกิจิ กรรมที่�เกี่�ยวกับั การพัฒั นาสื่�อปลอดภัยั และสร้า้ งสรรค์์ พ.ศ. 2560 คือื 1. ผู้้�ขอรัับทุุนการสนัับสนุุนการผลิิตและพััฒนาสื่ �อนั้ �นจะต้้องเป็็นบุุคคลธรรมดาที่่�มีีสััญชาติิไทย หรือื เป็น็ นิิติบิ ุุคคลที่�จดทะเบียี นในประเทศไทย 2. โครงการผลิิตหรืือพััฒนาสื่�อจะต้้องสอดคล้้องกัับนโยบาย แผน และยุุทธศาสตร์์เกี่�ยวกัับ การผลิิตหรือื พัฒั นาสื่�อปลอดภััยและสร้้างสรรค์์ 12 Chapter 2

ดังั นั้�น ผู้�ผลิติ สื่�อย่อ่ มมีโี อกาสในการขอรับั ทุนุ สนับั สนุนุ การผลิติ และพัฒั นาสื่�อจากกองทุนุ พัฒั นาสื่�อ Chapter 2 ปลอดภััยและสร้้างสรรค์ไ์ ด้้ และในกรณีขี องการร่่วมผลิิตสื่�อในประเทศไทยนั้�น ผู้�ผลิิตสื่�อชาวไทยก็ย็ ่่อมมีี โอกาสในการขอรับั ทุุนสนัับสนุนุ การผลิติ และพัฒั นาสื่�อจากกองทุุนได้้เช่น่ กััน ทั้�งนี้� โครงการที่�จะขอรัับทุนุ จะต้้องมีีลัักษณะคืือ เป็็นสื่�อที่่�มีีเนื้�อหาส่่งเสริิมศีีลธรรม จริิยธรรม วััฒนธรรมและความมั่�นคง ส่่งเสริิม ความคิิดสร้้างสรรค์์ การเรีียนรู้้�ทัักษะการใช้้ชีีวิิตของประชาชนโดยเฉพาะเด็็กและเยาวชน และส่่งเสริิม ความสัมั พันั ธ์ท์ ี่่�ดีใี นครอบครัวั และสังั คม รวมถึงึ การส่ง่ เสริมิ ให้ป้ ระชาชนมีคี วามสามัคั คีแี ละสามารถใช้ช้ ีวี ิติ ในสัังคมที่่�มีีความหลากหลายได้้อย่า่ งเป็็นสุขุ 4 การเข้า้ มาร่ว่ มผลิติ รายการภาพยนตร์์ หรืือรายการโทรทัศั น์์ สำ�ำ หรัับผู้�ประกอบกิิจการต่่างชาติิใน ประเทศไทย สามารถแบ่่งออกได้เ้ ป็็น 3 รููปแบบดัังนี้� 1. เข้้ามาผลิติ รายการภาพยนตร์์ หรืือรายการโทรทััศน์เ์ อง ในลัักษณะของการจ้า้ งงาน หรือื เช่า่ สถานที่่�ถ่า่ ยทำำ�เป็็นคราวๆ ไป 2. เข้้ามาลงทุุนโดยการเข้้ามาร่่วมลงทุุนกัับผู้�ประกอบการในประเทศไทยในลัักษณะเป็็นงานๆ ไป โดยไม่่ได้้มีีการตั้�งนิิติิบุุคคลขึ้น�้ มาใหม่่ 3. เข้้ามาร่่วมลงทุนุ ในลัักษณะของการตั้�งนิิติบิ ุุคคลขึ้�น้ ในประเทศไทยเป็็นการถาวร ทั้�งนี้�การเข้้ามาในแต่่ละรููปแบบ ย่่อมมีีกฎหมายที่�เกี่�ยวข้อ้ งแตกต่่างกันั ดังั นี้� 4 กองทุนุ พััฒนาสื่�อปลอดภัยั และสร้้างสรรค์์, “รายงานผลการดำ�ำ เนิินงานรอบ 6 เดืือน ประจำำ�ปีงี บประมาณ 2563” [ออนไลน์]์ เข้า้ ถึงึ 13 เมื่�อ 13 พฤศจิิกายน 2 563. แหล่ง่ ท ี่�มา: http:// www.thaim ediafund.or.th /page/view / 5 7/ม?หp=า1วิทิ ยาลััยสุโุ ขทััยธรรมาธิิราช

Chapter 2 ในการเข้้ามาผลิิตรายการในรูปู แบบที่� 1 มีกี ารสนัับสนุุนที่่�น่า่ สนใจโดยกระทรวงการท่อ่ งเที่�ยวและ กีฬี าได้ม้ ีบี ทบาทผ่า่ นทางกรมการท่อ่ งเที่�ยว กำำ�หนดหลักั เกณฑ์ก์ ารขออนุญุ าตถ่า่ ยทำ�ำ ภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศ ในประเทศไทย และมาตรการส่่งเสริมิ การถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศในประเทศไทย ซึ่�งมาตราการส่่งเสริมิ ที่่�สำำ�คัญั ได้แ้ ก่ก่ ารกำ�ำ หนดสิทิ ธิปิ ระโยชน์ใ์ ห้แ้ ก่ก่ ารร่ว่ มทุนุ หรือื Co - Production ระหว่า่ งผู้�สร้า้ งภาพยนตร์์ ของไทยกับั ชาวต่า่ งชาติสิ ามารถได้ร้ ับั เงินิ คืนื เป็น็ จำ�ำ นวนร้อ้ ยละ 15 - 20 จากเงินิ ลงทุนุ ที่�ใช้ต้ ามหลักั เกณฑ์์ ของภาพยนตร์์ต่า่ งประเทศ ทั้�งนี้� ไม่่จำำ�กััดสัดั ส่่วนในการร่่วมลงทุุน5 โดยมีีการจััดตั้�งคณะกรรมการขึ้้�นมา พิิจารณา อัันได้้แก่่ คณะกรรมการพิิจารณาการคืืนเงิินสำ�ำ หรัับมาตรการส่่งเสริิมการถ่่ายทำำ�ภาพยนตร์์ ต่า่ งประเทศในประเทศไทย6 ตามประกาศกรมการท่อ่ งเที่�ยว เรื่�อง หลัักเกณฑ์์ วิธิ ีกี าร เงื่�อนไข สำำ�หรับั การขอรัับสิิทธิิประโยชน์์ ตามมาตรการส่่งเสริิมการถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ต่่างประเทศในประเทศไทย พ.ศ. 2560 โดย ผู้้�มีสี ิทิ ธิิรับั สิิทธิิประโยชน์ไ์ ด้แ้ ก่่ 1. เป็็นผู้�ได้้รัับอนุุญาตให้้สร้้างภาพยนตร์์ต่่างประเทศที่�ได้้รัับการส่่งเสริิมในราชอาณาจัักร ตามพระราชบััญญัตั ิิภาพยนตร์แ์ ละวีีดิิทัศั น์์ พ.ศ. 2551 ซึ่�งมีีการจ้้างบริษิ ัทั ผู้�ประสานงาน ประเภทนิิติบิ ุคุ คล ที่่�ขึ้�้นทะเบีียนกัับกรมการท่อ่ งเที่�ยว 2. เป็น็ ผู้�ผลิิตภาพยนตร์ช์ าวต่่างชาติิ โดยในประกาศได้้ให้ค้ ำำ�จำ�ำ กัดั ความไว้ว้ ่า่ 2.1 เป็็นบริิษััทที่�จดทะเบีียนบริิษััทถููกต้้องตามกฎหมายของต่่างประเทศ ทั้�งนี้�ไม่่รวมถึึงบริิษััท สัญั ชาติิไทยที่�ได้้ไปจดทะเบีียนในต่า่ งประเทศ หรือื 2.2 บริษิ ัทั ชาวต่า่ งชาติทิ ี่่�มีผี ู้้�ถือื หุ้�นบุคุ คลหรือื นิติ ิบิ ุคุ คลไทยไม่เ่ กินิ ร้อ้ ยละ 49 ทั้�งนี้�ไม่ร่ วมถึงึ บริษิ ัทั ที่�เข้า้ เงื่�อนไขของสำ�ำ นัักงานคณะกรรมการส่่งเสริิมการลงทุุน 3. เป็น็ ผู้�ผลิติ ภาพยนตร์ช์ าวต่า่ งชาติิ ที่่�มีกี ารใช้จ้ ่า่ ยเงินิ ที่�มาจากต่า่ งประเทศไม่ต่ ่ำ�ำ �กว่า่ 50 ล้า้ นบาท ซึ่�งจ่า่ ยแก่บ่ ุคุ คลหรือื นิติ ิบิ ุคุ คลของไทยเท่า่ นั้�นไม่ร่ วมถึงึ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยที่�ให้ต้ ่า่ งชาติิ ที่�เข้า้ มาทำำ�งานในประเทศไทย ในการสร้้างภาพยนตร์์ในราชอาณาจักั ร ตามประเภทที่�กรมการท่่องเที่�ยวกำ�ำ หนด 4. การร่่วมลงทุุน หรืือ Co - Production ระหว่่างผู้�สร้้างภาพยนตร์์ของไทยกัับชาวต่่างชาติิ สามารถเข้า้ ร่ว่ มโครงการนี้�ได้้ โดยเป็น็ ไปตามหลักั เกณฑ์ข์ องภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศ ทั้�งนี้� ไม่จ่ ำ�ำ กัดั สัดั ส่ว่ น ในการร่่วมลงทุุน 5 ข้้อ3 (4) ประกาศกรมการท่่องเที่�ยว เรื่�องหลัักเกณฑ์์ วิิธีีการ เงื่�อนไข สำำ�หรัับการขอรัับสิิทธิิประโยชน์์ตามมาตรการส่่งเสริิมการ ถ่า่ ยทำำ�ภาพยนตร์ต์ ่่างประเทศในประเทศไทย พ.ศ. 2560 14 Ch6a pเรืt่�อeงrเดี2ียว กันั

Chapter 2 ในการเข้้ามาร่่วมลงทุุน ในรูปู แบบที่� 2 และที่� 3 มีีกฎหมายและหน่่วยงานภาครััฐที่�เข้้ามากำ�ำ กัับ ดููแล และสนับั สนุนุ อย่า่ งมากมาย โดย การเข้้ามาในรููปแบบที่่� 2 การเข้้ามาลงทุุนโดยการเข้้ามาร่่วมลงทุุนกัับผู้ �ประกอบการในประเทศไทยในลัักษณะเป็็นงานๆ ไป โดยไม่ไ่ ด้้มีกี ารตั้�งนิิติบิ ุคุ คลขึ้น�้ มาใหม่่ เช่น่ การทำำ�สััญญาทางธุุรกิิจระหว่่างผู้้�ร่ว่ มลงทุุนในการร่่วมผลิิต รายการ หรืือการทำำ�สััญญากิิจการร่่วมค้้า (Joint Venture) โดยที่�ไม่่ได้้จดทะเบีียนเป็็นนิิติิบุุคคลใหม่่ จะเป็็นการที่่�นัักลงทุุนตั้�งแต่่สองฝ่่ายขึ้�้นไป รวมตััวกัันเพื่�อดำ�ำ เนิินกิิจการอย่่างใดอย่่างหนึ่�ง โดยตกลง แบ่ง่ ผลกำ�ำ ไรหรืือขาดทุุนของกิจิ การร่ว่ มกัันหรือื ตามสััดส่ว่ นของการลงทุุน ซึ่�งเป็น็ ลักั ษณะของการเป็็นหุ้�น ส่ว่ นในโครงการใดโครงการหนึ่�ง ซึ่�งความสัมั พันั ธ์จ์ ะเป็น็ ไปตามที่�ผู้�ลงทุนุ ทั้�งหมดทำำ�ร่ว่ มกันั ซึ่�งความรับั ผิดิ ต่่อบุุคคลภายนอกก็็ต้้องพิิจารณาจากสััญญาในแต่่ละกรณีีไป ดัังนั้�น จึึงต้้องพิิจารณาความสััมพัันธ์์ตาม กฎหมายว่า่ ด้้วยเรื่�องของ สััญญา และ หุ้�นส่ว่ น ตามประมวลกฎหมายแพ่่งและพาณิิชย์์เป็น็ หลักั การเข้้ามาในรููปแบบที่�่ 3 การร่่วมลงทุุนในลัักษณะของการตั้�งนิิติิบุุคคลขึ้�้นในประเทศไทยเป็็นการถาวร ซึ่�งจะตกอยู่�ภายใต้้ การกำ�ำ กับั ดูแู ล ของกรมพัฒั นาธุรุ กิจิ การค้า้ กระทรวงพาณิชิ ย์์ ซึ่�งแบ่ง่ พิจิ ารณาการร่ว่ มลงทุนุ ได้้ 2 ลักั ษณะ ได้้แก่่ ลัักษณะที่� 1 การจััดตั้�งนิิติิบุุคคลบริิษััทจำ�ำ กััด ที่่�มีีสััดส่่วนผู้้�ถืือหุ้�นที่�เป็็นต่่างชาติิ น้้อยกว่่าจำ�ำ นวน ผู้้�ถืือหุ้�นชาวไทย (กรณีที ี่่�มีีผู้้�ถืือหุ้�นต่่างชาติิไม่เ่ กิินร้้อยละ 49 ของจำำ�นวนหุ้�นในบริษิ ัทั ทั้�งหมด) กรณีีเช่น่ นี้� บริิษััทดัังกล่า่ วย่่อมเป็น็ บริิษััท ที่่�มีสี ััญชาติิไทยตามกฎหมาย ถือื ว่่ามีีสิทิ ธิิในการประกอบกิจิ การ เช่่นเดียี ว 15 มหาวิทิ ยาลััยสุุโขทัยั ธรรมาธิริ าช

Chapter 2 กัับผู้้�มีสี ัญั ชาติไิ ทยโดยทั่�วไป ดังั นั้�น ในกรณีี การร่่วมลงทุนุ ระหว่่างประเทศที่่�ผู้้�ร่่วมลงทุนุ ต้้องการได้ส้ ิิทธิิ ประโยชน์์ในเช่่นเดีียวกัับผู้�ประกอบกิิจการสััญชาติิไทย การจััดตั้�งรููปแบบองค์์กรสำำ�หรัับการดำ�ำ เนิินธุุรกิิจ ร่ว่ มกันั ในลัักษณะนี้� จึึงเหมาะสมที่่�สุดุ ลักั ษณะที่� 2 การจัดั ตั้�งนิติ ิบิ ุคุ คลบริษิ ัทั จำ�ำ กัดั ที่่�มีสี ัดั ส่ว่ นผู้้�ถือื หุ้�นที่�เป็น็ ต่า่ งชาติิ มากกว่า่ หรือื เท่า่ กับั จำ�ำ นวนผู้้�ถืือหุ้�นชาวไทย (กรณีที ี่่�มีผี ู้้�ถืือหุ้�นต่า่ งชาติติั้�งแต่่ร้้อยละ 50 ของจำ�ำ นวนหุ้�นในบริษิ ััททั้�งหมด) กรณีี เช่น่ นี้� บริษิ ััทดัังกล่่าว ถืือว่า่ เป็น็ นิิติบิ ุคุ คลที่�ตั้�งขึ้น�้ ตามกฎหมายไทย แต่่ไม่่ได้ม้ ีีสัญั ชาติิไทย ซึ่�งตามกฎหมาย ถือื ว่า่ เป็น็ บริษิ ัทั ต่า่ งด้า้ ว ดังั นั้�น การจัดั ตั้�งองค์ก์ รในรูปู แบบนี้� ไม่ไ่ ด้ท้ ำ�ำ ให้ม้ ีนี ิติ ิบิ ุคุ คลที่�เข้า้ มาประกอบกิจิ การ ร่่วมกัันในประเทศไทย ได้้รัับสิิทธิิต่่างๆ เหมืือนกัับนิิติิบุุคคลสััญชาติิไทย แต่่อาจจะเป็็นเพราะใน การร่ว่ มลงทุุนดัังกล่า่ ว ผู้�ลงทุนุ ต่า่ งชาติิมีีการลงทุนุ ที่�มากกว่า่ นัักลงทุนุ สัญั ชาติิไทยอันั เป็็นเหตุุให้ต้ ้อ้ งระบุุ สัดั ส่่วนการถืือหุ้�นในนิติ ิบิ ุุคคลตามจำำ�นวนการลงทุุนที่�แท้จ้ ริิง ซึ่�งผลกระทบที่�ตามมาเมื่�อบริิษััทดัังกล่่าวถืือ เป็น็ นิติ ิบิ ุคุ คลต่า่ งด้า้ ว ต้อ้ งห้า้ มในการประกอบธุรุ กิจิ ในไทยจนกว่า่ จะได้ใ้ บประกอบธุรุ กิจิ ของคนต่า่ งด้า้ วที่� จะต้อ้ งขออนุญุ าตต่อ่ กรมพัฒั นาธุรุ กิจิ การค้า้ กระทรวงพาณิชิ ย์เ์ สียี ก่อ่ น ตามพระราชบัญั ญัตั ิกิ ารประกอบ ธุรุ กิจิ ของคนต่่างด้้าว พ.ศ. 2542 ทั้�งนี้�การได้ร้ ัับใบประกอบธุุรกิจิ ของคนต่า่ งด้้าว สามารถดำำ�เนิินการได้้ 2 ช่อ่ งทางได้แ้ ก่่ ช่่องทางแรก โดยขออนุุญาตต่อ่ กรมพัฒั นาธุุรกิิจการค้า้ กระทรวงพาณิิชย์์ ในการเข้้ามาประกอบ ธุุรกิิจ โดยต้้องมีีการกำำ�หนดวััตถุุประสงค์์ให้้ชััดแจ้้งว่่า จะดำ�ำ เนิินกิิจการประเภทใด เช่่น หากประสงค์์ จะทำ�ำ การผลิติ เนื้�อหารายการโทรทัศั น์์ เนื่�องจากการผลิติ เนื้�อหารายการโทรทัศั น์์ ถือื ว่า่ เป็็นธุุรกิจิ บริกิ าร ที่่�ถูกู ควบคุุม ตามบััญชีที ้า้ ยพระราชบัญั ญัตั ิิ ในบััญชีทีี่� 3 จึึงต้อ้ งดำ�ำ เนินิ การขออนุุญาตตามกระบวนการที่� กฎหมายกำ�ำ หนด จึึงจะสามารถทำ�ำ ได้้และมีผี ลผููกพัันนิติ ิิบุุคคลดัังกล่่าว ช่่องทางที่�สอง หากว่่ากิิจการที่่�ต้้องการเข้้ามาร่่วมลงทุุนอยู่�ในเกณฑ์์ที่�สามารถได้้รัับการส่่งเสริิม การลงทุนุ ได้้ ตามพระราชบััญญััติสิ ่ง่ เสริมิ การลงทุนุ นิติ ิิบุุคคลต่่างด้า้ วดัังกล่่าว สามารถทำ�ำ การขอสิทิ ธิิ ประโยชน์จ์ ากคณะกรรมการส่ง่ เสริมิ การลงทุนุ หรือื ที่�เรียี กว่า่ BOI ได้ซ้ ึึงการได้ร้ ับั สิทิ ธิปิ ระโยชน์ด์ ังั กล่า่ ว ย่่อมสามารถนำ�ำ มายื่�นขอใบอนุุญาตประกอบธุุรกิิจของคนต่่างด้้าวได้้ทัันทีี พร้้อมกัับสิิทธิิประโยชน์์อื่�นๆ ตามที่่�กำ�ำ หนดไว้้ ซึึงมีีรายละเอียี ดดัังนี้� ในเรื่�องของมาตรการที่�เป็็นการส่่งเสริิมการลงทุุน จะมีีหน่่วยงานที่่�ดููแลได้้แก่่ สำ�ำ นัักงาน คณะกรรมการส่ง่ เสริิมการลงทุนุ (BOI) เป็็นหน่่วยงานในการสนัับสนุนุ ให้้เกิิดการเข้้ามาลงทุนุ ในประเทศ ได้ม้ ีกี ารกำ�ำ หนดสิทิ ธิิประโยชน์์ที่�เกี่�ยวกับั การทำ�ำ Co – Production ไว้้ดังั นี้� ซึ่�งจะมีีประโยชน์์ต่่อผู้�ประกอบ ธุุรกิิจในอุุตสาหกรรมภาพยนตร์์ และโทรทััศน์์ทั้�งในไทย และต่่างประเทศ เพื่�อประกอบการพิิจารณา เข้้ามาลงทุุน อัันเป็็นขั้�นตอนที่�ควรพิิจารณา ตั้�งแต่่ช่่วง Pre-production ทั้�งนี้� คณะกรรมการส่่งเสริิม การลงทุนุ ได้ก้ ำำ�หนดประเภทกิิจการที่�สามารถได้ร้ ับั สิทิ ธิิประโยชน์์ ดัังนี้� ประเภทกิิจการในข้้อ 7.9.1.4 ได้้แก่่กิิจการที่�เป็็นการดำ�ำ เนิินกิิจการนิิคมหรืือเขต อุุตสาหกรรม ภาพยนตร์์ (Movie Town) มีีเงื่�อนไขในการรัับสิิทธิปิ ระโยชน์์ คืือ ต้อ้ งจัดั ให้ม้ ีสีิ่�งอำ�ำ นวยความสะดวกใน เขตอุตุ สาหกรรมภาพยนตร์์ ดัังนี้� 16 Chapter 2

1. โรงถ่่ายภาพยนตร์์ และ/หรืือรายการ โทรทัศั น์์ที่�ได้ม้ าตรฐานทั้�งในและนอกสถานที่� (Indoor Chapter 2 Studio and Outdoor Studio) 2. บริิการหลัังการถ่่ายทำำ�สำ�ำ หรัับธุุรกิิจ ภาพยนตร์์ได้้แก่่ บริิการล้้างและพิิมพ์์ฟิิล์์ม ภาพยนตร์์ บริกิ ารทำำ�เทคนิคิ ภาพพิเิ ศษและ ภาพแอนิเิ มชันั ด้ว้ ยเครื่�องคอมพิวิ เตอร์์ และ บริกิ ารห้อ้ งบันั ทึึกเสียี งสำำ�หรับั ภาพยนตร์์ โดยจะได้ร้ ับั การยกเว้น้ ภาษีเี งินิ ได้น้ ิติ ิิบุคุ คล 5ปีี ยกเว้น้ อากรนำ�ำ เข้า้ เครื่�องจักั ร ยกเว้น้ อากรวัตั ถุดุ ิบิ ผลิติ เพื่�อส่่งออก สิิทธิปิ ระโยชน์อ์ื่�นๆ ที่�ไม่่ใช่ภ่ าษีี เช่่น การขอวีซี ่่าให้้แก่ช่ าวต่า่ งชาติิ ประเภทกิิจการในข้อ้ 7.20 ได้้แก่่กิจิ การที่�เป็น็ การดำ�ำ เนิินกิิจการสร้้างภาพยนตร์ไ์ ทย มีีเงื่�อนไขใน การรับั สิิทธิปิ ระโยชน์์ คืือ 1. การสร้้างภาพยนตร์์ไทย ให้้รวมถึึงภาพยนตร์์ เรื่�อง สารคดีี รายการโทรทััศน์์ ภาพยนตร์์ แอนิิเมชััน แต่ไ่ ม่ร่ วมถึงึ ภาพยนตร์โ์ ฆษณา 2. รายได้้ที่�อยู่�ในข่า่ ยได้้รับั ยกเว้้นภาษีเี งินิ ได้้ นิติ ิบิ ุุคคล ให้ร้ วมถึึง • รายได้้จากการขายลิขิ สิิทธิ์� รวมทั้�ง การจำำ�หน่า่ ยภาพยนตร์ใ์ นรููปแบบต่่างๆ เช่่น แผ่่นซีีดีี วีีซีีดีี และดีีวีดี ีี เป็น็ ต้น้ • รายได้ส้ ่ว่ นแบ่ง่ จากโรงภาพยนตร์์ และสายหนััง โดยจะได้ร้ ับั การ ยกเว้น้ ภาษีเี งินิ ได้น้ ิติ ิบิ ุคุ คล 5ปีี ไม่ก่ ำ�ำ หนดวงเงินิ ยกเว้น้ ภาษีเี งินิ ได้น้ ิติ ิบิ ุคุ คล ยกเว้น้ อากรนำำ�เข้า้ เครื่�องจัักร ยกเว้น้ อากรวััตถุดุ ิิบผลิติ เพื่�อส่่งออก สิทิ ธิปิ ระโยชน์์อื่�นๆ ที่�ไม่่ใช่ภ่ าษีี เช่น่ วีีซ่า่ ประเภทกิจิ การในข้อ้ 7.21 ได้แ้ ก่ก่ ิจิ การที่�เป็น็ บริกิ ารแก่ธ่ ุรุ กิจิ สร้า้ งภาพยนตร์์ มีเี งื่�อนไขในการได้ร้ ับั สิทิ ธิปิ ระโยชน์ค์ ือื การบริกิ ารแก่ธ่ ุรุ กิจิ สร้า้ งภาพยนตร์์ ให้ร้ วมถึงึ ภาพยนตร์เ์ รื่�อง สารคดีี รายการโทรทัศั น์์ ภาพยนตร์์แอนิิเมชันั และภาพยนตร์โ์ ฆษณาโดยมีีขอบข่่ายการให้บ้ ริิการ ดังั นี้� 1. บริิการให้เ้ ช่า่ อุปุ กรณ์ถ์ ่า่ ยทำ�ำ และ/หรืือประกอบการถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ โดยมีอี ุุปกรณ์์หลััก เช่น่ กล้้องถ่า่ ยทำำ�ภาพยนตร์์ อุุปกรณ์์เสริิมความเคลื่�อนไหวของกล้อ้ งอุปุ กรณ์์ไฟถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ เป็็นต้น้ 2. บริิการล้้างและพิิมพ์ฟ์ ิลิ ์์มภาพยนตร์์ หรืือสำำ�เนาไฟล์์ภาพยนตร์์ โดยมีอี ุุปกรณ์์หลััก เช่่น เครื่�อง ล้า้ งฟิิล์์ม เครื่�องพิมิ พ์ฟ์ ิลิ ์ม์ อุุปกรณ์ส์ ำ�ำ เนาไฟล์์ภาพยนตร์์ระบบดิจิ ิทิ ัลั เป็น็ ต้้น 3. บริกิ ารบันั ทึึกเสียี งภาพยนตร์์ โดยมีอี ุปุ กรณ์ห์ ลักั เช่น่ ชุดุ บันั ทึึกเสียี งระบบดิจิ ิทิ ัลั ชุดุ ตัดั ต่อ่ เสียี ง ระบบดิิจิิทััลชุดุ ผสมเสียี งระบบดิจิ ิิทััล เป็็นต้้น 4. บริิการทำำ�เทคนิิคด้้านภาพ ต้้องมีีเครื่�องจัักรและอุุปกรณ์์สร้้างภาพพิิเศษ ซึ่�งไม่่สามารถทำำ�ได้้ สำ�ำ เร็จ็ ในตัวั กล้อ้ ง เช่น่ เครื่�องตัดั ต่อ่ และลำ�ำ ดับั ภาพ เครื่�องประกอบสร้า้ งเทคนิคิ พิเิ ศษและภาพระบบดิจิ ิทิ ัลั เป็น็ ต้้น 5. บริิการประสานงานภาพยนตร์์จากต่่างประเทศที่�มาถ่่ายทำำ�ในประเทศไทย โดยมีีขอบข่่าย การให้้บริิการครอบคลุุมถึึงการติิดต่่อขออนุุญาตจากทางราชการการติิดต่่อหาสถานที่่�ถ่่ายทำำ�ภาพยนตร์์ การติิดต่่อหาบุุคลากร และการติิดต่่อหาอุปุ กรณ์ส์ ร้้างภาพยนตร์์ 17 มหาวิทิ ยาลััยสุุโขทัยั ธรรมาธิิราช

โดยจะได้ร้ ับั การ ยกเว้น้ ภาษีเี งินิ ได้น้ ิติ ิบิ ุคุ คล 5 ปีี ยกเว้น้ อากรนำ�ำ เข้า้ เครื่�องจักั ร ยกเว้น้ อากรวัตั ถุดุ ิบิ ผลิติ เพื่�อส่ง่ ออก สิิทธิปิ ระโยชน์์อื่�นๆ ที่�ไม่่ใช่่ภาษีี เช่น่ การขอวีซี ่า่ ให้้แก่่ชาวต่า่ งชาติิ 2. ขั้้�นการผลิิตรายการ (Production) Chapter 2 แผนภาพแสดงขั้�นตอนการดำำ�เนินิ งานและหน่่วยงานที่�เกี่�ยวข้อ้ งกัับขั้�นการผลิิตรายการ (Production) สำำ�หรับั ขั้�นตอนการผลิติ รายการจะเริ่�มตั้�งแต่ก่ ระบวนการที่่�มีกี ารจ้า้ งทีมี งานต่า่ งชาติมิ าผลิติ รายการ ในประเทศไทย หรืืออาจเป็็นกรณีีที่�ประเทศไทยเป็็นผู้�ผลิิตรายการเองหรืืออาจเป็็นกรณีีที่�บริิษััทใน ประเทศไทยร่ว่ มกับั บริษิ ัทั ต่า่ งชาติใิ นการผลิติ รายการร่ว่ มกันั โดยจะมีหี น่ว่ ยงานของรัฐั หลายหน่ว่ ยงานที่� เข้้ามาเกี่�ยวข้้องในขั้�นตอนนี้� ได้้แก่่ คณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ เป็็นหน่่วยงานที่่�มีีอำ�ำ นาจในการอนุุญาตให้้มีี การสร้้างภาพยนตร์์ต่่างประเทศในประเทศไทยได้้โดยอาศััยอำ�ำ นาจตามพระราชบััญญััติิภาพยนตร์์และ วีดี ิิทััศน์์ พ.ศ. 2551 มาตรา 18 และประกาศคณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์แ์ ละวีดี ิทิ ัศั น์แ์ ห่ง่ ชาติิ เรื่�อง หลัักเกณฑ์์ วิิธีกี าร และเงื่�อนไข การขออนุุญาตและการสร้า้ งภาพยนตร์์ในราชอาณาจัักร พ.ศ. 2552 กระทรวงวััฒนธรรม เป็็นหน่่วยงานที่่�มีีอำำ�นาจในการส่่งเสริิมความร่่วมมืือในการลงทุุนระหว่่าง ประเทศ รวมถึึงการถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์ต์ ่่างประเทศในประเทศไทยตามยุุทธศาสตร์์ที่� 4 ของยุุทธศาสตร์์ การส่ง่ เสริมิ อุตุ สาหกรรมภาพยนตร์แ์ ละวีดี ิทิ ัศั น์ร์ ะยะที่� 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) โดยมีกี ลยุทุ ธ์แ์ ละแนวทาง ดำำ�เนินิ การตามยุทุ ธศาสตร์์ ดังั นี้�7 1. การส่่งเสริมิ การร่่วมลงทุุนสร้า้ ง ผลิิตภาพยนตร์แ์ ละวิดิ ีที ััศน์์ระหว่า่ งประเทศ ได้แ้ ก่่ 1.1 ส่่งเสริิมการจััดทำำ�แผนความร่่วมมืือในการพััฒนาอุุตสาหกรรมภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ ร่่วมกับั ต่า่ งประเทศ โดยส่่งเสริิมให้้มีกี ารร่ว่ มมืือจัดั ทำ�ำ แผนพััฒนาอุุตสาหกรรมภาพยนตร์ข์ องไทยร่่วมกับั 7 กระทรวงวัฒั นธรรม, “ยุทุ ธศาตร์์การส่่งเสริมิ อุตุ สาหกรรมภาพยนตร์์และวีดี ิทิ ััศนระยะที่� 3 (พ.ศ. 2560 - 2564)” [ออนไลน์์] เข้้าถึงึ 18เมื่�อ 1 Cพฤhษaภpาคteมr2526 3. แหล่่งที่�มา: https://www.mculture.go.th/mculture_th60/download/article/article_20161130090947.pdf

ต่่างประเทศ เช่่น กำำ�หนดแนวทางในการพััฒนาอุุตสาหกรรมภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ของไทยร่่วมกัับ Chapter 2 กลุ่�มประเทศอาเซียี น เป็น็ ต้้น 1.2 ส่่งเสริิมการลงทุุนในการพััฒนาอุุตสาหกรรมภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ร่่วมกัับต่่างประเทศ โดยการดำ�ำ เนิินการเจรจาประสานความร่่วมมืือกัับกลุ่�มผู้�ประกอบกิิจการด้้านภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ใน ประเทศต่่างๆ เจรจาแนวทางความร่่วมมืือระหว่่างกััน และจััดทำ�ำ ความตกลงร่่วมมืือในการลงทุุนของ อุตุ สาหกรรมภาพยนตร์์กัับต่่างประเทศ (Co-Production) ในรูปู แบบต่่างๆ 2. ส่ง่ เสริิมให้ต้ ่า่ งชาติิเข้า้ มาผลิติ ภาพยนตร์แ์ ละวีดี ิทิ ัศั น์์ในประเทศไทย 2.1 ส่่งเสริิมการจััดกิิจกรรมประชาสััมพัันธ์์ประเทศไทยเป็็นสถานที่่�ถ่่ายทำำ�ภาพยนตร์์ ต่า่ งประเทศ 2.2 จััดทำ�ำ มาตรการส่ง่ เสริมิ การถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศในประเทศไทย 2.3 สนัับสนุุนให้้มีกี ารแก้้กฎหมายที่�เกี่�ยวข้อ้ ง อันั ได้แ้ ก่่ พระราชบััญญัตั ิิภาพยนตร์แ์ ละวีดี ิทิ ััศน์์ พ.ศ. 2551 กฎกระทรวงว่า่ ด้ว้ ยการอนุุญาตและการประกอบกิจิ การร้้านวีีดิทิ ััศน์พ์ .ศ. 2552 และประกาศ คณะกรรมการภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์แห่่งชาติิ เรื่�อง หลัักเกณฑ์์ในการตรวจพิิจารณาวีีดิิทััศน์์ และสื่�อ โฆษณา พ.ศ. 2552 หรือื กฎหมายที่�สนับั สนุนุ การเข้า้ มาลงทุนุ ถ่า่ ยทำำ�ภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศในประเทศไทย กองกิิจการภาพยนตร์์และวิิดีีทััศน์์ต่่างประเทศ กระทรวงการท่่องเที่�ยวและกีีฬา เป็็นหน่่วยงาน กลางที่่�อำำ�นวยความสะดวกในลักั ษณะ One stop Service เพื่�ออำำ�นวยความสะดวกให้แ้ ก่ผู่้�ประกอบการ ต่า่ งประเทศที่่�ต้้องการเข้้ามาใช้ส้ ถานที่�ใประเทศไทยเป็็นแหล่ง่ ถ่่ายทำ�ำ โดยผ่่านผู้�ประสานงานการถ่า่ ยทำ�ำ ภาพยนตร์์ต่่างประเทศในไทย ซึ่�งกรมการท่่องเที่�ยวได้้กำำ�หนดคุุณสมบััติิของผู้�ที่�ได้้รัับอนุุญาตเอาไว้้เพื่�อ ไม่เ่ กิดิ ปัญั หาอันั เกิดิ จากตัวั แทนที่�ไม่ม่ ีคี ุณุ ภาพ8 นอกจากนี้� กรมการท่อ่ งเที่�ยวได้้ กำำ�หนดหลักั เกณฑ์ก์ ารขอ อนุุญาตถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ต่่างประเทศในประเทศไทย และมาตรการส่่งเสริิมการถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ต่่าง ประเทศในประเทศไทย กล่า่ วคืือ การพิิจารณาอนุญุ าตการสร้า้ งภาพยนตร์์ต่่างประเทศในราชอาณาจักั ร ซึ่�งเป็น็ อำำ�นาจของคณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์์และวิดิ ีีทััศน์์ ตาม มาตรา 18 (1) พระราชบััญญััติิ ภาพยนตร์์และวิดิ ีที ัศั น์์ พ.ศ. 2551 และ ได้ก้ ำำ�หนด หลักั เกณฑ์์ ไว้้ในมาตรา 20 และ 21 มาตรา 20 ผู้�ใดประสงค์จ์ ะสร้า้ งภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศในราชอาณาจักั ร ให้ย้ื่�นคำำ�ขออนุญุ าต พร้อ้ ม ด้้วยบทภาพยนตร์์ เค้้าโครง และเรื่�องย่่อของภาพยนตร์์ที่�จะสร้้างต่่อกรมการท่่องเที่�ยว (สำำ�นัักงาน พััฒนาการท่่องเที่�ยว) และต้้องได้้รัับอนุุญาตจากคณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์์ และวีีดีีทััศน์์ และหน่่วยงานของรััฐที่่�มีี หน้้าที่่�รัับผิิดชอบสถานที่�ที่�จะใช้้สร้้างภาพยนตร์์ตามกฎหมายที่�เกี่�ยวข้้องการขอ อนุญุ าตและการอนุญุ าตให้เ้ ป็น็ ไปตามหลักั เกณฑ์ว์ ิธิ ีกี าร และเงื่�อนไข ที่�คณะกรรมการกำ�ำ หนดโดยประกาศ ในราชกิิจจานุเุ บกษา มาตรา 21 ผู้้�รัับอนุุญาตตามมาตรา 20 ต้้องดำ�ำ เนิินการสร้้างภาพยนตร์์ ตามบทภาพยนตร์์ และเค้า้ โครงตลอดจนเงื่�อนไขที่�ได้้รัับอนุุญาตโดยคำำ�นึึงถึึง ฉากที่่�ถ่่ายทำำ� บทสนทนา และสถานที่่�ถ่่ายทำ�ำ เพื่�อให้เ้ หมาะสมกับั สถานการณ์์ สภาพสัังคม และสิ่�งแวดล้อ้ ม 8 ประกาศกรมการท่่องเที่�ยว เรื่�อง หลัักเกณฑ์์การขึ้้น� ทะเบียี นเป็น็ ผู้�ประสานงานการถ่า่ ยทำ�ำ ภาพยนตร์ต์ ่่างประเทศในประเทศไทย พ.ศ. 2560 19 มหาวิทิ ยาลััยสุโุ ขทััยธรรมาธิิราช

Chapter 2 ทั้�งนี้� ได้ม้ ีปี ระกาศคณะกรรมการภาพยนตร์แ์ ละวีดี ีที ัศั แห่ง่ ชาติิ เรื่�องหลักั เกณฑ์ว์ ิธิ ีกี าร และเงื่�อนไข การขออนุุญาต และการสร้า้ งภาพยนตร์ต์ ่า่ งประเทศในราชอานาจัักร พ.ศ. 2552 เพื่�อใช้เ้ ป็น็ แนวทางใน การดำ�ำ เนิินการ โดยหากผ่า่ นการอนุญุ าต โดยคณะกรรมการพิจิ ารณาภาพยนตร์์ และวีดี ีที ัศั น์์ แล้ว้ กรมการท่อ่ งเที่�ยว จะทำ�ำ การออกหนัังสืือถึงึ หน่ว่ ยงานอื่�นที่�เกี่�ยวข้้อง ต่อ่ ไปเพื่�อความสะดวกของผู้�ขออนุุญาต ในการยื่�นขออนุุญาตเข้้าถ่่ายทำ�ำ รายการภาพยนตร์์และวีีดีีทััศน์์ในประเทศไทย ผู้�ยื่�นขอถ่่ายทำ�ำ จะ ต้อ้ งดำำ�เนินิ การผ่า่ นทางผู้�ประสานงานท้อ้ งถิ่�นที่�ได้ร้ ับั การลงทะเบียี นจากกรมการท่อ่ งเที่�ยว แล้ว้ โดยปัจั จุบุ ันั มีีผู้�ประกอบการที่่�ดำำ�เนินิ การทั้�งในรููปแบบนิิติิบุุคคล และบุุคคลธรรมดา 3. ขั้้น� หลังั การผลิติ รายการ (Post-Production) แผนภาพแสดงขั้�นตอนการดำ�ำ เนิินงานและหน่่วยงานที่�เกี่�ยวข้้องกัับหลัังการผลิิตรายการ (Post-Production) สำ�ำ หรับั ขั้�นตอนการดำำ�เนินิ งานและหน่ว่ ยงานที่�เกี่�ยวข้อ้ งกับั หลังั การผลิติ รายการจะ ได้แ้ ก่่ การตัดั ต่อ่ เนื้�อหารายการ การปรับั แสงสีี การใส่แ่ อฟเฟ็ค็ การใส่่ Computer Graphic การลงเสีียงพากษ์์ การขึ้้�น ชื่�อรายการ ผู้�ผลิิตรายการ กระบวนการตรวจสอบเนื้�อหา การจััดจำ�ำ หน่า่ ย ทั้�งนี้�ในขั้�นตอนนี้�จะมีีหน่่วยงาน ที่�เกี่�ยวข้อ้ งคือื 1. คณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ มีีหน้้าที่�ในการพิิจารณารายการร่่วมผลิิตที่�จะ ออกฉายในประเทศไทย โดยใช้้ระบบการขออนุุญาตจากคณะกรรมการพิิจารณาภาพยนตร์์และวีีดิิทััศน์์ ดังั นั้�น การนำำ�รายการร่ว่ มผลิติ ออกฉายในประเทศไทยต้้องผ่า่ นการตรวจพิจิ ารณาและได้้รับั อนุญุ าตจาก คณะกรรมการพิจิ ารณาภาพยนตร์์และวีดี ิทิ ััศน์์ก่อ่ น9 20 Ch9a pมtาeตrรา24 7, พระราชบััญญััติิภาพยนตร์์และวิิดีีทัศั น์์ พ.ศ. 2551

2. กระทรวงวััฒนธรรม การจััดทำำ�มาตรการส่่งเสริิมภาพยนตร์์ต่่างประเทศในประเทศไทย Chapter 2 ผ่่านการส่่งเสริิมธุรุ กิจิ ถ่่ายทำำ�ภาพยนตร์์ต่่างประเทศ ตลอดจนธุรุ กิิจ Post Production ของภาพยนตร์์ และวิิดีีทัศั น์ต์ ่่างประเทศในประเทศไทย การอำ�ำ นวยความสะดวกและให้้สิิทธิปิ ระโยชน์์ต่่างๆ เช่น่ การจััด ให้้มีมี าตรการจูงู ใจทางการเงิินการคลัังและภาษีี 3. กรมส่่งเสริิมวััฒนธรรม จะเป็็นหน่่วยงานที่่�รัับผิิดชอบเฉพาะกรณีีภาพยนตร์์ โดยมีีหน้้าที่�ใน การตรวจพิิจารณาความเหมาะสมของเนื้ �อหารายการภาพยนตร์์ว่่ามีีเนื้ �อหาที่ �เหมาะสมที่ �จะฉายใน ประเทศไทยได้ห้ รืือไม่่ 4. กองกิจิ การภาพยนตร์แ์ ละวิดิ ีที ัศั น์ต์ ่า่ งประเทศ กระทรวงการท่อ่ งเที่�ยวและกีฬี า เป็น็ หน่ว่ ยงาน ที่่�มีีหน้้าที่�ในการทำ�ำ หน้้าที่�ประสานอำ�ำ นวยความสะดวกกัับหน่่วยงานที่�เกี่�ยวข้้อง นอกจากนี้� หากการร่่วม ผลิิตรายการเป็็นไปตามเกณฑ์์หรืือเงื่�อนไขที่่�กำ�ำ หนดไว้้ทีีมงานร่่วมผลิิตก็็มีีสิิทธิิได้้รัับประโยชน์์ได้้รัับเงิินคืืน (Rebate) และเงินิ คืนื เพิ่�ม 5. กรมส่ง่ เสริมิ การค้า้ ระหว่า่ งประเทศ กระทรวงพาณิชิ ย์์ เป็น็ หน่ว่ ยงานที่่�ร่ว่ มกับั ผู้�ประกอบกิจิ การ ร่่วมผลิิตรายการในการส่่งเสริิมให้้มีีการนำ�ำ รายการร่่วมผลิิตไปโปรโมทหรืือเสนอขายในต่่างประเทศโดย การจััดแสดงในเทศกาลต่า่ งๆ 6. กรมทรััพย์์สิินทางปััญญา กระทรวงพาณิิชย์์ เป็็นหน่่วยงานที่�ลงโทษหากกรณีีพบการละเมิิด ลิขิ สิทิ ธิ์�ตามพระราชบัญั ญััติลิ ิขิ สิทิ ธิ์� พ.ศ. 2537 7. กองบัังคัับการปราบปรามการกระทำ�ำ ความผิิดเกี่�ยวกัับอาชญากรรมทางเศรษฐกิิจ เป็็นหน่่วย งานที่�ลงโทษหากกรณีีพบการละเมิิดลิขิ สิทิ ธิ์ต� ามพระราชบััญญััติลิ ิขิ สิิทธิ์� พ.ศ. 2537 สรุปุ ขั้ �นตอนการดำำ�เนิินงานและหน่่วยงานที่ �เกี่ �ยวข้้องกัับการร่่วมผลิิตรายการระหว่่างประเทศไทยและ ต่า่ งประเทศ มีคี วามเกี่�ยวข้้องกัับหน่ว่ ยงาน กฎหมาย ระเบียี บ ประกาศที่�เกี่�ยวข้้องจำ�ำ นวนมาก มีขีั้�นตอน ซัับซ้้อน มีีการใช้้ระบบการขออนุุญาตสำ�ำ หรัับการขออนุุญาตเข้้ามาถ่่ายทำ�ำ เนื้�อหารายการในประเทศไทย ซึ่�งจำ�ำ เป็็นต้้องศึึกษาให้้แน่่ชััดเพื่�อให้้การร่่วมผลิิตรายการโทรทััศน์์และการเข้้ามาถ่่ายทำำ�ในประเทศไทย ดำ�ำ เนิินไปได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ ซึ่�งข้้อเสนอแนะในการส่่งเสริิมการร่่วมผลิิตรายการโทรทััศน์์ระหว่่าง ประเทศไทยและต่า่ งประเทศ ที่�ปรึึกษาจะนำ�ำ เสนอต่่อไปในรายงานฉบัับสมบููรณ์์ 21 มหาวิิทยาลััยสุโุ ขทััยธรรมาธิิราช



Chapter 3

Chapter 3 สถานการณ์ส์ ื่่�อและสภาพการแข่ง่ ขันั ด้้านการประกอบกิจิ การโทรทัศั น์์ ในประเทศไทยและการผลิิตรายการโทรทััศน์์ของประเทศไทยที่่�มีี ความจำ�ำ เป็น็ ต่่อการร่่วมผลิิตรายการโทรทััศน์์ ภาพรวมภาวะเศรษฐกิิจไทยและการผลิิตรายการโทรทััศน์์ของ ประเทศไทย รัฐั บาลไทยได้ใ้ ห้ค้ วามสำ�ำ คัญั ในการผลักั ดันั ประเทศให้เ้ ป็น็ ประเทศที่่�มีเี ศรษฐกิจิ สร้า้ งสรรค์์ (Creative Economy) หรือื เป็น็ เศรษฐกิจิ ที่่�ขับั เคลื่�อนบนพื้�นฐานของการใช้อ้ งค์ค์ วามรู้� การศึึกษา การสร้า้ งสรรค์ง์ าน และการใช้้ทรััพย์์สิินทางปััญญา ที่�เชื่�อมโยงกัับพื้�นฐานทางวััฒนธรรม การสั่�งสมความรู้�ของสัังคม และเทคโนโลยีีนวััตกรรมสมััยใหม่่ ซึ่�งการส่่งเสริิมของภาครััฐมีีทั้�งการบรรจุุไว้้ในยุุทธศาสตร์์ชาติิ 20 ปีี พ.ศ. 2561-2580 แผนพััฒนาเศรษฐกิจิ และสัังคมแห่่งชาติิ นโยบาย Thailand 4.0 ที่่�ขัับเคลื่�อนเศรษฐกิจิ ของประเทศโดยใช้น้ วัตั กรรม และแผนพัฒั นาเศรษฐกิจิ สร้า้ งสรรค์์ ทั้�งนี้� เมื่�อพิจิ ารณามูลู ค่า่ ทางเศรษฐกิจิ ของเศรษฐกิิจสร้้างสรรค์์ จากข้อ้ มููลของสำำ�นักั งานส่่งเสริมิ เศรษฐกิิจสร้า้ งสรรค์ซ์ึ่�งเป็็นข้อ้ มููลจากงานวิจิ ััย ในปีี 2561 พบว่า่ อุุตสาหกรรมสร้า้ งสรรค์ม์ ีมี ูลู ค่่าคิิดเป็็นสััดส่ว่ นร้้อยละ 8.93 ต่่อ GDP ของประเทศ หรืือสร้้างมููลค่่าทางเศรษฐกิิจให้้ประเทศถึึง 1.46 ล้้านล้้านบาท โดยอุุตสาหกรรมที่�เกี่�ยวข้้องกัับกิิจการ โทรทััศน์์สร้า้ งมููลค่่าเพิ่�มให้้กัับประเทศในปีี 2561 ถึึง 244,062 ล้า้ นบาท แบ่ง่ เป็็น อุตุ สาหกรรมโฆษณา 208,803 ล้า้ นบาท อุตุ สาหกรรมแพร่ภ่ าพและกระจายเสียี ง 32,838 ล้า้ นบาท และอุตุ สาหกรรมภาพยนตร์์ 2,421 ล้า้ นบาท โดยอุุตสาหกรรมนี้้�มีแี รงงานร่่วมกััน 216,775 คน ที่�มา: สำ�ำ นัักงานส่่งเสริิมเศรษฐกิิจสร้้างสรรค์์ 24 Chapter 3

นอกจากนี้้�อุตุ สาหกรรมนี้้�ยังั ถือื เป็็นอุุตสาหกรรมที่่�มีศี ักั ยภาพ โดยเฉพาะการที่�ประเทศไทยเป็น็ จุุด Chapter 3 ดึึงดูดู ต่า่ งประเทศในการเข้า้ มาถ่า่ ยทำ�ำ ภาพยนตร์ใ์ นประเทศไทย จากข้อ้ มูลู ของกองกิจิ การภาพยนตร์แ์ ละ วีีดิทิ ััศน์์ต่า่ งประเทศ กระทรวงการท่่องเที่�ยวและกีีฬา พบว่่า ต่่างชาติมิ ีีแนวโน้้มขออนุุญาตเข้า้ มาถ่า่ ยทำ�ำ ภาพยนตร์์ในประเทศไทยเพิ่�มขึ้น�้ โดยในปีี 2553 มีีการขออนุุญาตถ่่ายทำ�ำ จำ�ำ นวน 578 เรื่�อง และเพิ่�ม มากกว่า่ 700 เรื่�องในช่ว่ ง 5 ปีี หลังั (พ.ศ.2558-2562) สร้า้ งรายได้ใ้ ห้ก้ ับั ประเทศในปีี 2562 ถึงึ 4,863.74 ล้้านบาท สูงู กว่า่ ปีี 2553 ถึงึ 2.6 เท่า่ ทั้�งนี้� เมื่�อพิจิ ารณาประเภทของภาพยนตร์แ์ ละวีดี ิทิ ัศั น์ท์ ี่่�ต่า่ งชาติิ เข้า้ มาถ่่ายทำ�ำ ในประเทศไทย พบว่า่ ส่ว่ นใหญ่่เป็น็ โฆษณาประชาสััมพัันธ์์โดยมีสี ัดั ส่่วนสููงกว่่า ร้้อยละ 40 ในทุกุ ปีี รองลงมาเป็น็ ภาพยนตร์์ สารคดีี และภาพยนต์เ์ รื่�องยาว สำ�ำ หรับั ประเทศที่�เข้า้ มาถ่า่ ยทำำ�มากที่่�สุดุ ในปีี 2562 คือื ประเทศญี่่�ปุ่่�น อิินเดีีย จีีน อังั กฤษ และสหรัฐั อเมริกิ า ตามลำ�ำ ดัับ รููปที่่� 3.1 การเข้้ามาถ่า่ ยทำำ�ภาพยนตร์ใ์ นประเทศไทย และรายได้้ ที่�มา: กองกิจิ การภาพยนตร์์และวีดี ีที ัศั ต่า่ งประเทศ รูปู ที่่� 3.2 การเข้า้ มาถ่า่ ยทำำ�ภาพยนตร์ใ์ นประเทศไทย จำ�ำ แนกตามประเภทภาพยนตร์์ ที่�มา: กองกิจิ การภาพยนตร์์และวีดี ีีทัศั ต่า่ งประเทศ 25 มหาวิิทยาลัยั สุโุ ขทัยั ธรรมาธิริ าช

ตารางจำ�ำ นวนครั้�งที่่�ต่่างประเทศเข้า้ มาถ่่ายทำ�ำ ภาพยนตร์์ในประเทศไทย ช่่วงปีี พ.ศ. 2553 – 2562 จำ�ำ แนกรายประเทศ Chapter 3 ประเทศ 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 ญี่่�ปุ่่�น 123 113 149 140 133 119 117 141 112 111 อินิ เดียี 128 170 125 150 107 125 124 110 111 105 เกาหลีี 41 47 33 29 22 34 42 40 35 38 จีีน 22 33 24 30 37 48 65 75 57 75 อเมริกิ า 22 35 27 33 26 42 47 53 46 47 อัังกฤษ 12 22 32 41 37 45 40 60 57 54 ฮ่อ่ งกง 24 24 37 38 28 29 21 24 16 36 ออสเตรเลีีย 8 15 6 22 18 19 36 16 19 22 ไต้ห้ วััน 16 9 1 7 2 75 7 41 ยุุโรป 79 97 73 71 85 108 96 117 113 129 อื่�นๆ 103 104 129 156 136 148 186 167 144 122 รวม 578 606 636 717 631 724 779 810 714 740 ที่�มา: กองกิจิ การภาพยนตร์์และวีดี ิทิ ัศั น์์ต่า่ งประเทศ รูปู ที่่� 3.3 มูลู ค่า่ อุตุ สาหกรรมการผลิติ รายการโทรทัศั น์แ์ ละการออกอากาศระหว่า่ ง ปีี พ.ศ. 2548 - 2561 ที่�มา: สำำ�นัักงานสภาพัฒั นาการเศรษฐกิิจและสัังคมแห่่งชาติิ (2563) 26 Chapter 3

สถานการณ์ส์ ื่่�อและสภาพการแข่ง่ ขันั ด้้านการประกอบกิจิ การโทรทัศั น์์ Chapter 3 ในประเทศไทยที่่�เกี่่�ยวข้้องกับั การผลิติ และเผยแพร่่รายการโทรทััศน์์ สื่�อโทรทััศน์์ยัังคงเป็็นสื่�อที่�เข้้าถึึงประชาชนชาวไทยได้้มากที่่�สุุด ดิิจิิทััลทีีวีีถืือว่่าเป็็นสื่�อหลัักของ ประเทศไทย ในปีี พ.ศ. 2564 ผู้�ประกอบกิจิ การที่�ให้บ้ ริกิ ารโทรทััศน์์ภาคพื้�นดิินในระบบดิจิ ิิทัลั ซึ่�งได้ร้ ับั การจัดั สรรคลื่�นความถี่�จาก กสทช. มีี 2 ประเภท คือื 1) ประเภทบริิการสาธารณะจำำ�นวน 4 ช่อ่ งรายการ และ 2) ประเภทบริิการทางธุุรกิจิ จำ�ำ นวน 15 ช่อ่ งรายการ นอกจากนั้�นยังั มีีโทรทัศั น์์ผ่า่ นเครืือข่า่ ยเคเบิิล โทรทัศั น์ผ์ ่า่ นเครืือข่่ายดาวเทีียม และสื่�อออนไลน์์อื่�นๆ ที่�เป็็นช่อ่ งทางในการนำ�ำ เนื้�อหารายการจากผู้�ผลิิตสู่� สายตาประชาชน10 Nielsen ได้้รายงานถึงึ ภาพรวมใช้เ้ ม็็ดเงินิ โฆษณาช่ว่ งเดืือนมกราคม-มิิถุุนายน 2564 พบว่่า ใน ช่ว่ งครึ่�งปีแี รก มููลค่า่ ของเม็ด็ เงินิ โฆษณาในสื่�อต่า่ งๆ มีีจำ�ำ นวน 53,640 ล้า้ นบาท นับั ว่า่ เพิ่�มขึ้้น� ร้อ้ ยละ 8 เมื่�อเทีียบกัับช่่วงเดีียวกัันของปีีก่่อน เฉพาะมิิถุุนายนเดืือนเดีียวมีีการใช้้เม็็ดเงิินโฆษณา 8,674 ล้้านบาท เพิ่�มขึ้น�้ ร้อ้ ยละ 14 โดย ‘สื่�อดิจิ ิทิ ัลั ’ ยังั เป็น็ สื่�อที่่�มีกี ารใช้เ้ ม็ด็ เงินิ โฆษณาเติบิ โตสูงู สุดุ สื่�อที่่�มีกี ารเติบิ โต ได้แ้ ก่่ สื่�อทีวี ีี ซึ่�งมีมี ูลู ค่า่ อยู่�ที่� 32,097 ล้า้ นบาท เพิ่�มขึ้น้� ร้อ้ ยละ 10 จากช่ว่ งเดียี วกันั ของปีทีี่�แล้ว้ , สื่�อดิจิ ิทิ ัลั 11,400 ล้า้ นบาท เพิ่�มขึ้น�้ ร้อ้ ยละ 20, สื่�อโรงภาพยนตร์์ 1,771 ล้้านบาท เพิ่�มขึ้�้นร้อ้ ยละ 6 และสื่�อ In-store 333 ล้้านบาท เพิ่�มขึ้้�นร้้อยละ 7 ส่่วนสื่�อที่่�มีีการใช้้เม็็ดเงิินโฆษณาลดลง ประกอบด้้วย สื่�อกลางแจ้้งและสื่�อ เคลื่�อนที่� 4,935 ล้า้ นบาท ลดลงร้้อยละ 8, สื่�อวิทิ ยุุ 1,576 ล้้านบาท ลดลงร้อ้ ยละ 11 และสื่�อสิ่�งพิมิ พ์์ 1,528 ล้า้ นบาท ลดลงร้้อยละ 13 10 สำำ�นัักงาน กสทช. รายงานสภาพการแข่ง่ ขันั และพฤติกิ รรมในอุตุ สาหกรรมกิจิ การโทรทััศน์์ ประจำำ�ปีี 2563. บริิษัทั ธนาเพรส จำำ�กัดั . 27 2563. มหาวิทิ ยาลัยั สุุโขทััยธรรมาธิิราช

รูปู ที่่� 3.4 มูลู ค่า่ การใช้จ้ ่า่ ยผ่า่ นสื่่อ� โฆษณาของบริษิ ัทั และองค์ก์ รต่า่ งๆ ระหว่า่ งเดืือนมกราคม – มิิถุุนายน 2564 Chapter 3 จะเห็น็ ได้้ว่่าตลาดโทรทััศน์์ยังั เติบิ โตได้้ โดยเฉพาะอย่า่ งยิ่�งในช่่วงสถานการณ์์การแพร่ร่ ะบาดของ Covid-19 ซึ่�งทำำ�ให้ป้ ระชาชนอยู่่�บ้า้ นกัันมากขึ้�น้ และบริิโภคสื่�อกัันมากขึ้้�น เพียี งแต่่ปัจั จุบุ ันั นี้� เนื้�อหารายการ โทรทััศน์์ไม่่ได้้แสดงอยู่�บนจอเครื่�องรัับโทรทััศน์์แบบเดิิมแต่่เพีียงอย่่างเดีียว แต่่กระจายไปแสดงบน แพลตฟอร์์มดิิจิิทััลผ่า่ นสื่�อออนไลน์์กันั มากขึ้�น้ เช่น่ บนโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือ แท็บ็ เล็็ต คอมพิวิ เตอร์์ และอุุปกรณ์์ ดิิจิทิ ัลั อื่�นๆ ซึ่�งการเติิบโตของแพลตฟอร์์มที่�หลากหลาย ย่่อมทำำ�ให้้ความต้้องการเนื้�อหารายการมีีมากขึ้�น้ เช่่นกััน ดัังนั้�น อุตุ สาหกรรมการผลิติ เนื้�อหารายการโทรทััศน์จ์ ึึงเป็็นสิ่�งที่่�ยัังมีอี นาคต สมกัับคำำ�กล่่าวที่่�ว่า่ “Content is King” 28 Chapter 3

Chapter 4 มหาวิิทยาลัยั สุโุ ขทััยธรรมาธิิราช

Chapter 4 Showcase 1. กรณีีศึึกษาความร่่วมมืือระหว่่างผู้้�ประกอบกิิจการโทรทััศน์์และ ผู้�้ผลิิตเนื้้�อหารายการโทรทััศน์์ในประเทศไทยและต่่างประเทศ (Showcase) 1.1 การร่่วมผลิิตเนื้้�อหารายการระหว่่างบริิษััท Transformation Film จากประเทศไทย ร่ว่ มกัับ Mango Entertainment จากประเทศจีีน (เฮ้ย้ ! ลูกู เพ่่ นี่�ล่ ูกู พ่อ่ ) เมื่�อ พ.ศ. 2563 กลุ่�มทรูู (TRUE Group) ได้้ทำำ� Co- Production โดยการร่ว่ มผลิิตภาพยนตร์์ “เฮ้้ย!ลูกู เพ่่ นี่่�ลููกพ่อ่ ” (My God Father!) ในรููปแบบของ Format Program โดยจีีนลงทุนุ ร้้อยละ 60 และ ไทยลงทุุนร้้อยละ 40 และมีีการขายฟอร์์แมตไปยัังประเทศต่่างๆ จััดว่่าประสบความสำำ�เร็็จอย่่างยิ่�ง ภาพยนตร์์เรื่�องนี้�มาจากคอนเทนต์เ์ ดิิมของประเทศจีีน ปััจจัยั สู่�ความสำำ�เร็็จคือื การนำ�ำ เอาดาราที่่�มีชีื่�อเสีียง ในต่่างประเทศ (ประเทศไทย) มาเล่่นในเวอร์์ชั่�นใหม่่ การฉายในประเทศไทยสามารถทำ�ำ อััตราส่่วนผล ตอบแทนจากการลงทุุน (Return of Investment: ROI) ถึงึ ร้อ้ ยละ 76 และยังั มีีโอกาสหารายได้้เพิ่�มเติมิ จากการฉายทั่ �วโลก การร่่วมมืือกัับประเทศจีีนโดยให้้ฝ่่ายจีีนถืือหุ้�นใหญ่่ นัับว่่าเป็็นกลยุุทธ์์ที่�จะช่่วยในการนำำ�พา ประเทศไทยเข้า้ สู่�ตลาดจีนี ได้ง้ ่า่ ยขึ้น้� เช่น่ ได้ร้ ับั การยกเว้น้ เรื่�องโควต้า้ ของคอนเทนต์ต์ ่า่ งประเทศ และเรื่�อง การเซ็น็ เซอร์์เนื้�อหา รููปที่่� 4.1 ภาพยนตร์์ “เฮ้้ย!ลููกเพ่ ่ นี่ล่� ููกพ่่อ” (My God Father!) จากการร่่วมทุนุ ของกลุ่�ม ผลิิตไทยและจีีน ที่�มา: https://www.facebook.com/watch/?v=321976032239735 30 Chapter 4

Transformation Film เกิิดจากการรวมตััวของสี่่�พัันธมิิตรยัักษ์์ใหญ่่ อัันได้้แก่่ M Pictures Chapter 4 Entertainment PLC, TRUE Group, Bangkok Film Studio, และ Matching Studio Plus ซึ่�งได้้ ประกาศร่่วมทุุนผลิิตภาพยนตร์์ไทยคุุณภาพเพื่�อป้้อนตลาดทั้�งในและต่่างประเทศ หวัังเพิ่�มส่่วนแบ่่งการ ตลาดหนัังไทย ด้ว้ ยจุดุ แข็ง็ ของพันั ธมิิตรทั้�งสี่�ในด้า้ นโปรดักั ชั่�น ช่อ่ งทางการจััดจำ�ำ หน่า่ ย และช่่องทางนำ�ำ เสนอคอนเทนต์์ครบวงจร มุ่�งยกระดัับมาตรฐานอุุตสาหกรรมภาพยนตร์์ไทย ทั้�งในแง่่คุุณภาพการผลิิต ภาพยนตร์์และคุณุ ภาพของบุุคลากรในอุุตสาหกรรม 1.2 ซีีรีีส์์เรื่�อง “อิินจันั ” (Extraordinary Siamese Story: Eng and Chang) ซีรี ีสี ์เ์ รื่�อง “อินิ จััน” มีีความยาว 13 ตอน ซึ่�งกลุ่�มทรููจััดทำำ�ขึ้้น� เพื่�อเจาะตลาดฝั่่ง� ตะวัันตกโดย เฉพาะ เนื่�องจากแฝดสยาม (Siamese Twin) อิิน-จััน เป็็นคู่�แฝดที่�เติิบโตและเป็็นที่่�รู้้�จัักในประเทศ สหรัฐั อเมริิกา ทีมี ผลิติ ของไทยต้อ้ งเขีียนบทเป็น็ ภาษาอังั กฤษด้้วยเพื่�อเจาะตลาดตะวันั ตกโดยเฉพาะ โดย ผ่า่ น OTT แพลตฟอร์์ม Disney+ Hotstar เรื่�องนี้�จึงเป็็น Co-Production ระหว่่าง TRUE Group โดย True Original , Kantana Motion Pictures และ Disney11 เพื่�อผลิติ คอนเทนต์ท์ี่�เป็น็ Disney Original โดยใช้้สถานที่่�ถ่่ายทำ�ำ ส่่วนใหญ่่ที่่�จัังหวััดกาญจนบุุรีี ออกฉายครั้�งแรกบน Disney+ Hotstar ในวัันที่� 30 มิิถุนุ ายน 2564 รููปที่่� 4.2 ซีีรีีส์์เรื่�อง “อิินจััน” (Extraordinary Siamese Story: Eng and Chang) 11 อรัณั ย์์ หนองพล. ยลโปสเตอร์แ์ รกของ อิิน จันั ออริิจิินัลั ซีรี ีสี ์์ไทยบน Disney+ Hotstar บ็็อบ-เบ็น็ -มารีีญา นำ�ำ แสดง. สืบื ค้้นจาก 31 https://t hestandard. co/extraordi nary-siames e-story-eng- and-chang-o n-disney-plu s - hมotsหtaาr.วิวทิ ันั ยที่�า1ล7ัยั มิิถสุุนุ โุ าขยทนััย25ธ6ร4ร. มาธิิราช

1.3 การร่่วมผลิิตเนื้้�อหารายการระหว่่าง JKN ของประเทศไทย และ Triangle Film Company ของประเทศอิินเดีีย (สยามรามเกีียรติ์์�) JKN Global Media PLC. มีีการดำำ�เนิินการร่่วมผลิิตเนื้�อหารายการกัับ Triangle Film Company บริิษััทผู้�ผลิิตซีีรีีส์์อิินเดีียที่่�มีีผลงานมากมาย เช่่น ‘สีีดาราม’ การร่่วมมืือครั้�งนี้�เพื่่�อสร้้าง มหากาพย์ซ์ ีรี ีสี ์ฟ์ อร์ม์ ยักั ษ์์ ‘สยามรามเกียี รติ์์’� (The Prince of Ayodhaya) ด้ว้ ยทุนุ สร้า้ งหลายร้อ้ ยล้า้ นบาท เป็น็ ซีรี ีสี ์์ Fantasy-Drama จำ�ำ นวน 40 ตอน ความยาวตอนละ 60 นาทีี ซึ่�ง JKN ตั้�งใจจะให้เ้ ป็น็ คอนเทนต์์ ที่�ยิ่�งใหญ่ไ่ ม่ต่ ่า่ งจาก The Lord of the Rings ฉบับั เอเชียี รปู ที่ 4.3 ทีวีซีรสี ์ ‘สยามรามเกยี รต’์ิ Chapter 4 ที่�มา: https://www.jknworldwide.com/the-prince-of-ayodhya/ 32 Chapter 4

‘สยามรามเกีียรติ์์�’ จััดว่่าเป็น็ หนึ่�งในคอนเทนต์ท์ี่� JKN ผลิติ เอง (Original) โดย JKN เป็น็ Chapter 4 ผู้�ลงทุุนทั้�งหมด โดยนำำ�เค้้าโครงเรื่�องมาจากบทพระราชนิิพนธ์์ของรััชกาลที่� 1 ในฉบัับภาษาไทย มีกี ารปรัับเนื้�อหา (Adaptation) ให้เ้ ชื่�อมโยงกัับเหตุุการณ์์ในยุุคปัจั จุบุ ััน ทาง JKN กำ�ำ หนดให้ผู้้�เขีียนบท (Scriptwriter) เป็็นชาวอิินเดีีย ใช้้นัักแสดงชาวอิินเดีียที่่�มีีภาพลัักษณ์์เป็็นนานาชาติิ ร่่วมกัับนัักแสดง แถวหน้้าของเมืืองไทย และต้้องการดาราที่�สามารถพููดภาษาอัังกฤษได้้ เดิิมคาดว่่าจะเสร็็จสมบููรณ์์และ พร้อ้ มฉายในปีี พ.ศ. 2564 แต่ป่ รากฏว่า่ สถานการณ์์ Covid-19 ทำำ�ให้ก้ ารผลิติ ล่า่ ช้า้ ออกไป12 JKN มีคี วา เชี่�ยวชาญในการจััดจำำ�หน่่ายคอนเทนต์์ที่่�มีีลัักษณะเป็็นรายการสำ�ำ เร็็จรููป (Finished Program) อยู่�แล้้ว ดัังนั้�น การจััดจำ�ำ หน่่ายซีีรีีส์์ ‘สยามรามเกีียรติ์์�’ นี้� จึึงมีีการวางแผนว่่าจะมีีการนำำ�คอนเทนต์์มาขายใน ประเทศไทยก่่อน แล้้วจึึงไปขายในประเทศอิินเดีีย แล้้วออกไปสู่�ตลาดต่่างประเทศ โดยการขายลิิขสิิทธิ์� ทั่ �วโลกทั้ �งหมด 33 12 สััมภาษณ ์์ คุุณบรรพต ชวาลกร Ch ief Investme nt Officer (C IO)/Head o f In teมrnหaาtioวิnทิ alยSาaลlัeยัs.สุJุโKขNทัGัยloธbรaรl MมาedธiิaิราPชLC



Chapter 5

Chapter 5 รายชื่่อ� ผู้ป้� ระกอบกิจิ การโทรทัศั น์ห์ รือื ผู้ท้� ี่่ม� ีีความเกี่่ย� วข้้องกับั การผลิติ อุตุ สาหกรรมโทรทััศน์ท์ ี่่ม� ีีศัักยภาพต่อ่ การร่่วมผลิิตรายการโทรทัศั น์์ กลุ่่�มผู้้�ประกอบการทีวี ีีดิจิ ิิทัลั 1. บริษิ ััท บีีอีีซีี เวิิลด์ ์ จำำ�กัดั (มหาชน) เลขที่� 3199 อาคารมาลีนี นท์์ พระราม 4 แขวงคลองตันั เขตคลองเตย กรุงุ เทพ โทร: 0 2262 3333 Fax: 0 2004 1384 1. ธุรุ กิิจโทรทัศั น์์ ให้บ้ ริกิ ารโทรทัศั น์์ระบบดิิจิิทััลภาคพื้�นดิิน ประเภทบริิการทาง ธุุรกิจิ ระดัับชาติิดำ�ำ เนิินการโดยบริษิ ััท บีอี ีีซีี - มััลติิมีเี ดีีย จำำ�กััด (บริิษััท BECM) ซึ่�งเป็น็ บริษิ ัทั ย่อ่ ยของบริษิ ัทั ฯ ปัจั จุบุ ันั ออกอากาศรายการทั้�งสาระและบันั เทิงิ บน ช่่อง 33 HD ในระบบทีวี ีดี ิิจิิทััลและแพลตฟอร์์มออนไลน์์ 2. ธุุรกิิจสื่�อใหม่่ BECi เป็็นแพลตฟอร์์มออนไลน์์ ดำ�ำ เนินิ การเกี่�ยวเนื่�องกับั ธุุรกิจิ ดิิจิทิ ััล เช่่น แอปพลิเิ คชัันมืือถืือ เว็็บไซต์์ และสื่�อสัังคมออนไลน์์ 3. การผลิิตรายการวาไรตี้�คอนเทนต์แ์ ละกิจิ กรรมส่่งเสริมิ การขาย BEC World ดำำ�เนิินการผลิติ จััดหาและจััดจำำ�หน่า่ ยรายการข่า่ ว รายการบัันเทิิง และสารคดีี เพื่�อออกอากาศในช่่องโทรทััศน์์ของบริิษััทเอง และขายให้้บริิษััทอื่�น รวมถึงึ การจััดจำำ�หน่า่ ยลิขิ สิทิ ธิ์เ� พื่�อออกอากาศในต่่างประเทศ 4. การจััดหากิิจกรรมบัันเทิิง สารคดีี รวมไปถึงึ การผลิิตและการกระจายสิินค้้า Chandelier Music รับั ผิิดชอบการผลิติ เพลง 2. บริษิ ััท จีีเอ็ม็ เอ็ม็ แกรมมี่�่ จำ�ำ กััด (มหาชน) เลขที่� 50 อาคาร จีีเอ็็มเอ็ม็ แกรมมี่� เพลส ถนน สุุขุุมวิิท แขวงคลองเตยเหนือื เขตวััฒนา กรุงุ เทพ 10110 โทร: 0 2669 9000 Fax: 0 2669 9009 การประกอบธุรุ กิจิ ของบริษิ ัทั จีเี อ็ม็ เอ็ม็ แกรมมี่� จำำ�กัดั (มหาชน) สามารถแบ่ง่ ได้เ้ ป็น็ 3 กลุ่�มธุรุ กิจิ คือื 1) ธุุรกิจิ หลััก 2) ธุรุ กิจิ ที่�เกี่�ยวเนื่�อง และ 3) ธุุรกิจิ จากการร่่วมค้้า ดังั นี้� 36 Chapter 5

1. กลุ่�มธุรุ กิจิ หลักั ดำ�ำ เนินิ การภายใต้โ้ มเดล “การให้บ้ ริกิ ารเพลงแบบครบวงจร” (Total Music Chapter 5 Business) ตั้�งแต่ก่ ารคััดเลือื กศิิลปินิ การผลิติ ผลงานเพลง การทำ�ำ การตลาด การบริิหารลิิขสิิทธิ์�เพลง การจัดั จำ�ำ หน่า่ ยสินิ ค้า้ เพลงผ่า่ นช่อ่ งทาง Physical และ Digital การจัดั คอนเสิริ ์ต์ และธุรุ กิจิ บริหิ ารศิลิ ปินิ 1.1 ธุุรกิิจเพลง 1.2 ธุุรกิิจบริิหารศิิลปิิน 1.3 ธุรุ กิิจโชว์บ์ ิซิ จััดงานแสดงคอนเสิิร์์ตและเทศกาลดนตรีี โดยมีีรายได้้หลัักมาจากการจำำ�หน่่ายบััตร การสนับั สนุนุ ของสปอนเซอร์์ และการจัดั กิจิ กรรมต่า่ งๆ จัดั เทศกาลดนตรีี 1.4 ธุรุ กิิจอื่�นๆ จำ�ำ หน่า่ ยสิินค้้าของศิิลปินิ ธุรุ กิิจผลิิตคอนเทนต์ศ์ ิิลปิินเพื่�อช่่องทางออนไลน์์ ธุรุ กิิจให้เ้ ช่่า คอนเสิริ ์ต์ ฮอลล์์ GMM Live House และธุุรกิจิ สถาบันั สอนร้อ้ งเพลงและดนตรีี GR Vocal เพื่�อต่่อยอด และสร้้างรายได้้เพิ่�มให้้กลุ่�มธุุรกิจิ เพลง 2. กลุ่�มธุุรกิจิ ที่�เกี่�ยวเนื่�อง 2.1 ธุรุ กิิจโฮมช้อ้ ปปิ้้�ง เป็็นธุุรกิิจจำ�ำ หน่่ายสิินค้้าผ่่านช่่องทางการจััดจำ�ำ หน่า่ ยแบบตลอด 24 ชั่�วโมง ผ่า่ นช่อ่ ง รายการที่�ใช้ช้ื่�อว่า่ ‘โอ ช้อ้ ปปิ้้ง� ‘ (O Shopping)’ 2.2 ธุุรกิจิ ภาพยนตร์์ ดำำ�เนินิ การภายใต้้ บริษิ ัทั จีดี ีเี อช ห้า้ ห้า้ เก้า้ จำำ�กัดั ซึ่�งเป็น็ บริษิ ัทั ในเครือื โดยมีเี ป้า้ หมาย ผลิิตภาพยนตร์์และซีีรีีส์์ที่่�มีีคุุณภาพออกสู่�ตลาดอย่่างต่่อเนื่�อง ในเนื้�อหาที่�หลากหลายแตกต่่างกัันไป แต่่ยังั คงไว้้ซึ่�งแบบฉบัับของตัวั เอง 2.3 ธุุรกิิจโทรทัศั น์ผ์ ่่านดาวเทียี ม เป็น็ ธุรุ กิิจที่่�ดำ�ำ เนิินงานโดยบริษิ ัทั ย่่อยของบริษิ ัทั ฯ ดำ�ำ เนิินธุุรกิจิ 2 ประเภท กล่่าวคืือ ธุุรกิิจจััดจำ�ำ หน่่ายกล่่องรัับสััญญาณดาวเทีียม กล่่องรัับสััญญาณทีีวีีดิิจิิทััลภาคพื้�นดิิน กล่่องรัับสััญญาณ อิินเทอร์์เน็ต็ ทีวี ีี สิินค้้าประเภทเครื่�องเล่่นเพลงพกพา (Music Box) และเครื่�องเล่่น MP3 คาราโอเกะ (Karaoke Microphone) เพื่�อสนับั สนุุนธุรุ กิิจหลัักของบริษิ ัทั ฯ ธุุรกิิจสื่�อโทรทััศน์์ผ่่านดาวเทีียม ดำำ�เนิินธุุรกิิจสื่�อโทรทััศน์์ผ่่านดาวเทีียมฟรีีทููแอร์์ออก อากาศผ่่านดาวเทีียมไทยคมในช่อ่ ง “แฟน มิวิ สิคิ ” 3. กลุ่�มธุุรกิจิ จากการร่ว่ มค้้า ปัจั จุุบัันบริิษััท จีเี อ็็มเอ็ม็ แกรมมี่� จำ�ำ กััด (มหาชน) ดำำ�เนิินธุรุ กิิจดิิจิทิ ัลั ทีวี ีี ร่่วมกับั พัันธมิติ ร ทางธุุรกิิจผ่า่ นการลงทุุนในกลุ่�มบริษิ ััท เดอะ วันั เอ็็นเตอร์ไ์ พรส์์ จำ�ำ กัดั และกลุ่�มบริิษััท จีีเอ็ม็ เอ็็ม แชนแนล โฮลดิ้�ง จำ�ำ กััด (ดำำ�เนินิ ธุรุ กิจิ ดิจิ ิิทัลั ทีีวีี ธุรุ กิิจวิทิ ยุุ และธุรุ กิิจผู้�ผลิิตคอนเทนต์)์ 37 มหาวิทิ ยาลััยสุุโขทััยธรรมาธิริ าช

Chapter 5 ธุรุ กิจิ ดิิจิิทัลั ทีวี ีี บริิษัทั เดอะ วััน เอ็น็ เตอร์์ไพรส์์ จำำ�กัดั ดำ�ำ เนินิ ธุรุ กิิจประกอบกิิจการสถานีโี ทรทััศน์์ในระบบ ดิิจิิทััล ช่่องรายการหมวดหมู่�ทั่�วไปความคมชััดสููง (HD) ภายใต้้ชื่�อ “ช่่องวััน31” โดยมีีวััตถุุประสงค์์ใน การสร้้างสรรค์์คอนเทนต์์คุุณภาพที่่�มีีทั้ �งสาระและความบัันเทิิงเพื่ �อตอบโจทย์์ผู้ �ชมทุุกเพศทุุกวััยเพื่ �อมุ่ �งสู่ � เป้้าหมายการเป็น็ สถานีโี ทรทััศน์์ชั้�นนำำ�ของประเทศไทย (National Television) ทั้�งเรื่�องละคร รายการ วาไรตี้� รายการประกวดแข่่งขันั รายการข่่าวและข่่าวบันั เทิงิ 3. บริษิ ััท เวิริ ์ค์ พอยท์์ เอ็น็ เทอร์์เทนเมนท์์ จำ�ำ กััด (มหาชน) เลขที่� 99 หมู่� 2 ต.บางพูนู อ.เมืืองปทุมุ ธานีี จ.ปทุุมธานีี 12000 โทร: 0 2833 2000 Fax: 0 2833 2999 บริษิ ัทั เวิริ ์ค์ พอยท์์ เอ็็นเทอร์์เทนเมนท์์ จำำ�กััด (มหาชน) ประกอบธุรุ กิิจของบริษิ ัทั และบริิษัทั ใน เครืือ สามารถแบ่ง่ ได้้เป็็น 4 ธุรุ กิิจหลักั คือื 1. ธุุรกิิจรายการโทรทัศั น์์ ช่่องเวิิร์ค์ พอยท์์ 23 ออกอากาศทางโทรทััศน์์ในระบบดิจิ ิิทัลั เป็็นรายการประเภท วาไรตี้� ควิซิ โชว์์ เกมโชว์์ และเรียี ลลิิตี้�โชว์์ มีทีั้�งรายการที่่�พััฒนาเอง รายการที่�ซื้�อลิขิ สิิทธิ์� (Format Program) และ ลิขิ สิทิ ธิ์ร� ายการพร้อ้ มออกอากาศ (Finished Program) รายการที่่�บุคุ คลภายนอกเช่า่ เวลาออกอากาศ ฯลฯ และเผยแพร่่ผ่า่ นช่อ่ งทางออนไลน์์อย่่างเต็็มรููปแบบ ในทุกุ ๆ แพลตฟอร์์ม 2. ธุุรกิจิ ละครเวทีีและคอนเสิริ ์ต์ มีีผลงานการจััดงานคอนเสิิร์์ตและละครเวทีีมาแล้้วมากมาย ทั้�งที่�เป็็นการแสดงจากกลุ่�ม นัักแสดงในประเทศและต่า่ งประเทศ 3. ธุุรกิิจการรับั จ้า้ งจัดั งาน เวิิร์์คพอยท์์ให้้บริิการด้้านการจััดงานกิิจกรรมแบบครบวงจร โดยที่่�ผ่่านมาได้้รัับความไว้้ วางใจให้จ้ ััดงานสำ�ำ คัญั ๆ ต่่างๆ มากมายให้้แก่ท่ั้�งภาครััฐและเอกชน 4. ธุรุ กิจิ ขายสิินค้้าและบริิการ มีีการขายสิินค้้าและบริิการภายใต้้แบรนด์์ที่ �บริิษััทเป็็นเจ้้าของสิิทธิ์ �และสิินค้้าฝากขาย ครอบคลุมุ ผลิติ ภัณั ฑ์์หลายประเภท 4. บริษิ ััท ทรูู เลขที่� 18 อาคาร ทรูู ทาวเวอร์์ ถนนรัชั ดาภิิเษก แขวงห้ว้ ยขวาง เขตห้ว้ ยขวาง กรุุงเทพฯ 10310 โทร: 0 2859 1111 Fax: 0 2859 9134 บริษิ ัทั ทรูู (True Corporation Public Company Limited) คือื ผู้้�บุุกเบิกิ และผู้้�นำ�ำ ด้้านคอนเวอร์เ์ จนซ์์ ในประเทศไทยที่�ให้้บริิการด้้วยแพลตฟอร์์มสื่�อหลอมรวม (Convergence Platform) และอุุปกรณ์์  (Device) ที่�หลากหลายนำำ�เสนอบริิการและโซลููชั่�นด้้านการสื่�อสารโทรคมนาคมอย่่างครบวงจร ธุุรกิิจ หลักั ของทรููแบ่ง่ ออกเป็น็ 5 กลุ่�ม ดัังต่อ่ ไปนี้� 38 Chapter 5

1. ทรูอู อนไลน์์ Chapter 5 บริกิ ารโทรศัพั ท์พ์ื้�นฐาน และบริกิ ารเสริมิ ต่า่ งๆ รวมถึงึ บริกิ ารอินิ เทอร์เ์ น็ต็ และบรอดแบนด์์ บริกิ ารโครงข่า่ ยข้อ้ มููล และบริิการ WE PCT ทรูอู อนไลน์์ เป็็นผู้ �ให้้บริิการโทรศััพท์์พื้ �นฐานรายใหญ่่ที่่�สุุดในเขตกรุุงเทพมหานครและ ปริมิ ณฑล โครงข่า่ ยโทรศัพั ท์พ์ื้�นฐานของทรูเู ป็น็ โครงข่า่ ยใยแก้ว้ นำ�ำ แสงที่่�ทันั สมััยที่่�สุุดในประเทศไทย กลุ่�มทรููเป็็นผู้�ให้้บริิการอิินเทอร์์เน็็ตและบริิการ บรอดแบนด์์รายใหญ่่ของประเทศ รวมทั้�งเป็็นผู้�ให้้บริิการรายใหญ่่ในธุุรกิิจ รัับ-ส่ง่ ข้อ้ มูลู และให้บ้ ริิการเสริิมต่า่ งๆ สำ�ำ หรัับลูกู ค้้าทั่�วไปและลููกค้า้ ธุุรกิจิ 2. ทรูมู ูฟู ให้บ้ ริกิ ารนวัตั กรรมและระบบสื่�อสารแบบไร้้สาย บนย่า่ นความถี่� 1800 เมกะเฮิิร์์ตซ ผ่า่ นรููปแบบการบริกิ ารล้ำ�ำ �สมััยและมีีคุณุ ภาพสููงทั่�วประเทศ 3. ทรููวิิชั่ �นส์์ ผู้้�นำ�ำ ในการให้้บริิการโทรทััศน์์ระบบบอกรัับเป็็นสมาชิิก ซึ่�งให้้บริิการทั่�ว ประเทศผ่่านดาวเทียี มในระบบดิจิ ิิทัลั และผ่า่ นโครงข่่ายเคเบิลิ 4. ทรูมู ันั นี่� ให้บ้ ริกิ ารบัตั รเติมิ เงินิ อิเิ ล็ก็ ทรอนิกิ ส์แ์ ละเป็น็ ตัวั แทนรับั ชำ�ำ ระค่า่ สินิ ค้า้ และ บริิการทั้�งสิินค้้าและบริิการของกลุ่�มทรูู และบริิการอื่�นๆ รวมทั้�งการชำ�ำ ระ ค่่าบริิการให้้กัับร้้านค้้าที่่�ทำ�ำ ธุุรกรรมผ่่านระบบอีีคอมเมิริ ์ซ์ 5. ทรููไลฟ์์ ให้บ้ ริกิ ารดิจิ ิทิ ัลั ลคอนเทนท์์ และเป็น็ ช่อ่ งทางที่่�ทำ�ำ ให้ส้ ามารถเข้า้ ถึงึ ชุมุ ชน ผู้�ใช้้โทรศััพท์์เคลื่�อนที่�และชุุมชนออนไลน์์ อีีกทั้�งยัังเป็็นสื่�อสำำ�หรัับธุุรกรรม ระหว่า่ งผู้�บริิโภคกัับผู้�บริโิ ภค ธุรุ กิจิ กัับผู้�บริิโภค และธุุรกิิจกัับธุุรกิิจ 5. บริษิ ััท เจเคเอ็น็ โกลบอล มีีเดีีย จำำ�กััด (มหาชน) อาคารเจเคเอ็น็ แกลเลอรี่� ศาลายา 45/14 หมู่� 1 ต.ทรงคนอง อ.สามพราน จ.นครปฐม 73210 โทร: 034-310569 39 มหาวิทิ ยาลััยสุโุ ขทัยั ธรรมาธิิราช

บริิษัทั JKN Global Media มีีบริิษััทในเครืือคืือ 1. บริิษัทั JKN TV เป็็นช่่องทีีวีี ออกอากาศทางช่่องทีีวีีดิิจิิทััล JKN 18 เคเบิิลทีีวีีและทีีวีี ดาวเทีียม มีีรายการที่�เน้้นเนื้�อหาเกี่�ยวกัับ Asian Fantasy, Hollywood Hits และ Super Show และยังั เป็น็ ผู้้�จัดั งานอีเี ว้น้ ต์ท์ี่�ยิ่�งใหญ่ข่ องประเทศไทย 2. บริิษััท JKN News ผลิิตรายการข่า่ วออกอากาศตามช่่องรายการโทรทัศั น์์ 3. บริษิ ัทั JKN Worldwide ผลิิตภาพยนตร์์ ละครซีีรีีส์์ไทยและอิินเดีีย รายการประเภทไลฟ์์สไตล์์ และ LGBTQ 4. JKN IMC รับั ผิิดชอบด้า้ นทำ�ำ การตลาดและซื้�อขายสื่�อแบบครบวงจร 5. JKN Landmark เป็น็ แหล่ง่ รวบรวมทั้�งสถานที่�สร้า้ งสุนุ ทรียี ภาพทางอารมณ์์ แหล่ง่ บันั เทิงิ ศููนย์์กลางคอนเทนต์์จากทั่ �วทุุกมุุมโลก Chapter 5 6. บริษิ ัทั อสมท จำ�ำ กัดั (มหาชน) บริิษัทั อสมท จำ�ำ กััด (มหาชน) (บมจ. อสมท) เป็็นรััฐวิิสาหกิจิ สัังกัดั สำ�ำ นัักนายกรัฐั มนตรีี จดทะเบียี นจัดั ตั้�งในรูปู บริษิ ัทั มหาชนจำำ�กัดั เมื่�อวันั ที่� 17 สิงิ หาคม 2547 โดยมีภี ารกิจิ ในการประกอบกิจิ การ สื่�อสารมวลชน บมจ. อสมท มีธี ุรุ กิิจหลักั ประกอบด้้วย กิจิ การโทรทัศั น์์ กิจิ การวิิทยุกุ ระจายเสียี ง สำำ�นััก ข่่าวไทย และกิิจการให้้บริกิ ารสิ่�งอำำ�นวยความสะดวกและโครงข่่ายกระจายเสีียงหรืือโทรทััศน์ภ์ าคพื้�นดินิ ระบบดิจิ ิทิ ัลั นอกจากนี้� ยังั ร่ว่ มดำำ�เนินิ กิจิ การกับั ผู้�ประกอบการเอกชนอื่�นๆ ภายใต้ส้ ัญั ญาร่ว่ มดำ�ำ เนินิ กิจิ การ ได้้แก่่ บริษิ ััท บางกอกเอ็น็ เตอร์์เทนเม้น้ ต์์ จำำ�กัดั ดำ�ำ เนินิ กิจิ การส่่งโทรทัศั น์์ ไทยทีวี ีีสีี ช่อ่ ง 3 และบริิษัทั ทรูู วิิชั่�นส์์ เคเบิ้�ล จำ�ำ กััด (มหาชน) ดำ�ำ เนิินกิจิ การให้้บริกิ ารโทรทััศน์ร์ ะบบบอกรัับเป็็นสมาชิกิ ด้้านกิิจการโทรทััศน์น์ั้�น ช่อ่ ง 9 MCOT HD เป็น็ ช่่องรายการโทรทัศั น์์ในระบบดิิจิทิ ััลประเภท บริิการธุุรกิิจ หมวดหมู่�ทั่�วไปแบบความคมชััดสููง (High Definition: HD) หมายเลข 30 ส่่งสััญญาณ แพร่่ภาพ 24 ชั่�วโมง ผ่่านโครงข่่ายโทรทััศน์์ประเภทใช้้คลื่�นความถี่�ระบบดิิจิิทััลภาคพื้�นดิินระดัับชาติิ ของ บริษิ ัทั อสมท จำำ�กัดั (มหาชน) จำำ�นวน 39 สถานีีหลััก และสถานีีเสริิมไม่น่ ้้อยกว่่า 129 สถานีี ซึ่�งครอบคลุุมพื้�นที่�ทั่�วประเทศไทย และมีกี ารเผยแพร่บ่ นแพลตฟอร์ม์ ดิจิ ิทิ ััลอื่�นๆ ได้้แก่่ Streaming, Line TV รวมถึึงการขายรายการสำ�ำ เร็็จรููป (Finished Program) ของ บมจ. อสมท ไปยัังตลาดรายการ 40 Chapter 5

ต่่างประเทศ และในปีี 2563 อสมท มียี ุทุ ธศาสตร์ท์ ี่่�สำำ�คััญ คือื การทำำ� Co – Production กับั พันั ธมิิตร Chapter 5 ผู้�ผลิติ รายการระดัับนานาชาติิ เป็น็ การร่ว่ มกัันผลิิตระหว่่างช่่อง 9 MCOT HD หมายเลข 30 กัับ Japan International Broadcasting Inc. (JIB) ประเทศญี่่�ปุ่่�น กัับรายการท่่องเที่�ยวแนวใหม่่ของสองวััย ทำ�ำ ความร่ว่ มมืือกัับ China Media group และ CCTV ประเทศจีีน รวมทั้�งการลงทุุนร่ว่ มผลิิตกัับ Netflix ซึ่�งเป็็นการสร้า้ งคอนเทนต์์รายการคุุณภาพที่่�มีีความน่า่ สนใจมากขึ้น�้ อีีกด้ว้ ย 7. Thai PBS เลขที่� 145 ถนนวิิภาวดีีรัังสิิต แขวงตลาดบางเขน เขตหลัักสี่� กรุงุ เทพ 10210 โทร: 0 2790 2000 Fax: 0 2790 2020 Thai PBS เป็็นสถานีีโทรทัศั น์ส์ าธารณะ ดำ�ำ เนิินการผลิิตรายการ ให้บ้ ริิการข่า่ วสาร ความรู้� สาระบัันเทิิง ที่่�มีีคุุณภาพและมาตรฐาน ตามข้้อบัังคัับด้้านจริิยธรรมขององค์์การกระจายเสีียงและแพร่่ ภาพสาธารณะแห่่งประเทศไทย (Thai Public Broadcasting Service) ในฐานะองค์ก์ ารสื่�อสาธารณะที่� ไม่แ่ สวงผลกำำ�ไรแห่่งแรกของประเทศไทย เพื่�อเผยแพร่่ผ่่านสื่�อทุุกแขนง โดยยึึดถือื ผลประโยชน์ส์ าธารณะ และความคุ้�มค่า่ เป็น็ สำำ�คัญั Thai PBS ออกอากาศทางช่อ่ งทีวี ีดี ิิทััลหมายเลข 3 และทางช่อ่ งทีีวีีดาวเทีียม รวมทั้�งสื่�อใหม่ใ่ นแพลตฟอร์ม์ ต่า่ งๆ ได้แ้ ก่่ ทางแพลตฟอร์ม์ โซเชียี ลมีเี ดียี ทางแอปพลิเิ คชันั ไทยพีบี ีเี อส (Thai PBS Application) และ OTT (VIPA.me) ยิ่�งไปกว่่านั้�น ในช่ว่ งสถานการณ์ก์ ารระบาดของ Covid-19 ที่่�ผ่่านมาเมื่�อต้้นปีี 2563 Thai PBS ยัังได้้จััดทำ�ำ ช่่องรายการโทรทััศน์์เพื่�อการเรีียนรู้� ALTV (Active Learning Television) ทีวี ีดี ิิจิิทัลั ช่่องหมายเลข 4 เริ่�มออกอากาศเมื่�อวันั ที่� 1 กรกฎาคม 2563 Thai PBS มีีประสบการณ์์ความร่่วมมืือกัับองค์์กรต่่างประเทศในหลากหลายรููปแบบ ทั้�งการร่่วมผลิิตรายการ (Co-Production) แลกเปลี่�ยนรายการ ร่ว่ มลงทุุน (Joint Venture) และร่ว่ ม ปฏิิบััติิงานกัับองค์์กรสื่�อหรืือภาคีีองค์์กรสื่�อระหว่่างประเทศ เช่่น Korea Educational Broadcasting System (EBS TV) ประเทศเกาหลีใี ต้้ Taiwan Public Television Service (PTS) ประเทศไต้ห้ วััน และแลกเปลี่�ยนรายการระหว่า่ งกลุ่�มประเทศสมาชิิก Asia Pacific Broadcasting Union (ABU) กลุ่�มผู้�ผลิิตและจัดั จำำ�หน่า่ ยเนื้�้อหารายการ 1. บริษิ ัทั เซ้น้ ส์์ เอนเตอร์เ์ ทนเมนท์์ จำำ�กััด เลขที่� 600/1-3 บีี สแควร์์ พระราม 9 เหม่ง่ จ๋า๋ ย ซอยสหการประมูลู แขวงวังั ทองหลาง เขตวังั ทองหลาง กรุุงเทพฯ 10310 โทร: 0 2530 8111, 0 2530 8222 Fax: 0 2530 8133, 0 2530 8136, 0 2530 8146 บริษิ ัทั เซ้น้ ส์์ เอนเตอร์เ์ ทนเมนท์์ จำ�ำ กัดั (Zense Entertainment Company Limited) เป็็น ผู้�ผลิติ รายการคอนเทนต์์ชั้�นนำำ�ของประเทศไทย บริษิ ัทั เซ้น้ ส์์ เอนเตอร์เ์ ทนเมนท์์ ได้ร้ ่ว่ มมือื กับั ทางผู้�ผลิิต รายการชั้�นนำ�ำ ระดัับนานาชาติิ ในการพััฒนาและผลิิตรายการใหม่ๆ่ หลากหลายรููปแบบ ทั้�งรายการทีวี ีทีี่� คิดิ ค้น้ ผลิติ ขึ้�น้ เอง และรายการทีวี ีฟี อร์แ์ มตชั้�นนำำ�จากต่า่ งประเทศ อีีกทั้�งยังั ส่่งรูปู แบบฟอร์แ์ มตรายการที่� คิิดและผลิิตขึ้้�นเองส่่งจำำ�หน่่ายในต่่างประเทศ นัับว่่าเป็็นบริิษััทที่่�มีีประสบการณ์์โดดเด่่นในการร่่วมผลิิต รายการกัับต่่างประเทศในหลากหลายรููปแบบ 41 มหาวิทิ ยาลััยสุุโขทััยธรรมาธิริ าช

ตััวอย่า่ งรายการที่�ผลิติ โดย บริษิ ััท เซ้้นส์์ เอนเตอร์เ์ ทนเมนท์์ จำำ�กััด ได้แ้ ก่่ Chapter 5 2. บริษิ ัทั GDH 559 (บริษิ ัทั จีีดีีเอช ห้า้ ห้า้ เก้้า จำ�ำ กััด) เลขที่� 92/11 ซอยสุขุ ุุมวิทิ 31 (สวัสั ดี)ี แขวงคลองตันั เหนือื เขตวััฒนา กรุุงเทพ 10110 โทร: 0 2662 3404 Fax: 0 2662 3405 บริิษััท GDH 559 Co., Ltd (บริษิ ััท จีีดีีเอช ห้้าห้้าเก้้า จำ�ำ กััด) เป็น็ บริษิ ัทั ผลิติ และจัดั จำ�ำ หน่่าย ภาพยนตร์์ไทยที่�เกิิดจากความร่่วมมืือกัันของ บริิษััท จีีเอ็็มเอ็็ม แกรมมี่� จำำ�กััด (มหาชน) และ บริิษััท หับั โห้ห้ิ้�น บางกอก จำำ�กัดั มีผี ลงานการผลิติ ภาพยนตร์ท์ี่�ได้ร้ ับั ความนิยิ มสูงู หลายเรื่�องทั้�งในและต่า่ งประเทศ เช่่น เรื่�อง ฉลาดเกมส์โ์ กง ซึ่�งสามารถทำ�ำ รายได้้ในประเทศจีนี ทะลุุ 200 ล้า้ นหยวน หรือื 1,000 ล้า้ นบาท และยัังได้ร้ ับั ความนิยิ มในประเทศอื่�นๆ เช่่น เกาหลีใี ต้้ ญี่่�ปุ่่�น ฮ่่องกง กััมพูชู า ลาว เวีียดนาม ฟิลิ ิปิ ปิินส์์ เมื่�อวันั ที่� 30 มิถิ ุุนายน พ.ศ. 2560 ฉลาดเกมส์์โกง ก็็ได้้รัับเลืือกให้้ฉายเป็็นภาพยนตร์์เปิดิ เทศกาล New York Asian Film Festival ครั้�งที่� 16 โดยถือื เป็็นภาพยนตร์์จากเอเชีียตะวัันออกเฉียี งใต้เ้ รื่�องแรกที่�ได้ร้ ัับ เกียี รตินิี้� นอกจากการผลิติ ภาพยนตร์์แล้้ว GDH ยังั มีผี ลงานในการผลิิตรายการวาไรตี้� และละครที่�ได้้รัับ ความนิิยมอย่่างสููงจากผู้ �ชมอีีกด้้วย 42 Chapter 5

รูปู ที่�่ 5.1 โปสเตอร์์ภาพยนตร์ฉ์ ลาดเกมส์โ์ กง ในงานเปิิดเทศกาล New York Asian Film Chapter 5 Festival ครั้้ง� ที่่� 16 เมื่�อปีี พ.ศ. 2563 กลุ่�ม GDH ได้้มีีการสร้้าง Business Model ครบวงจร ครอบคลุุมตั้�งแต่่ การผลิติ คอนเทนต์์ ทั้�งภาพยนตร์์ ซีรี ีีส์์ และคอนเทนต์อ์ อนไลน์์ – ทำำ�โปรดักั ชั่�น – ปั้้น� และบริิหารศิิลปิิน – ทำำ� Marcom Agency วางแผนกลยุุทธ์ส์ื่�อสารการตลาด – งานประชาสััมพัันธ์์ อีเี ว้้นท์์ ไปจนถึงึ ซื้�อสื่�อ โฆษณาให้้กัับทั้�งบริษิ ััทในเครืือด้้วยกัันเองและของลููกค้้า ซึ่�งมีีทั้�งบริษิ ััทที่�เปิดิ ดำ�ำ เนินิ การแล้ว้ และบริิษััทที่� เปิดิ ใหม่่ สามารถ Synergy การทำ�ำ งานร่ว่ มกันั เพื่�อสร้า้ งแหล่ง่ รายได้ท้ี่�หลากหลาย และการเติบิ โตในระยะ ยาว อัันประกอบด้้วย • GDH 559 ผลิิตหนังั – ซีรี ีสี ์์ • บริษิ ััทนาดาว บางกอก ทำำ�โปรดักั ชั่�น ผลิิตซีรี ีสี ์์ – หนััง, บริิหารศิลิ ปิิน และเปิิดนาดาว มิิวสิคิ เพื่�อทำ�ำ คอนเทนต์เ์ พลงโดยเฉพาะ • บริษิ ััทสวััสดีที วีสี ุุข ดูแู ลการทำ�ำ ชิ้้�นงานคียี ์์ อาร์ต์ • บริิษััทเสีียงดีที วีีสุุข ดููแลเรื่�องการมิกิ ซ์์เสียี ง • งานดีที วีีสุขุ ดููแลพีีอาร์์ อีีเว้้นต์์ • บริษิ ัทั น้ำ�ำ �ดีไี ม้ง้ าม ดูแู ลการวางแผนกลยุทุ ธ์ก์ ารสื่�อสาร และสร้า้ งสรรค์ค์ อนเทนต์์ เพื่�อโปรโมท งานในเครือื  GDH ด้้วยกัันเอง พร้้อมทั้�งเปิดิ รัับงานของลูกู ค้้าข้้างนอก 43 มหาวิิทยาลัยั สุโุ ขทัยั ธรรมาธิริ าช