รายงานการติดตามประเมินผลฉบับสมบูรณ์

ให้เข้ากับบริบทงานและสภาพแวดล้อมในพื้นที่ โดยเฉพาะในช่วงที่เกิดโรคระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทำให้มีนักท่องเที่ยวเดินทางมาท่องเที่ยวในพื้นที่ลดลง โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศ มีเพียงนักท่องเที่ยวชาวไทยเดินทางมาท่องเที่ยว ซึ่งต้องมีการคัดกรองการเดินทางเข้าออก พื้นท่ี โดยเฉพาะ นักท่องเที่ยวที่เดินทางมาจากจังหวัดที่เป็นพื้นที่สีแดงเข้ม ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้นำความรู้ ประสบการณ์ เทคนิคต่างๆ ที่ได้รับจากการฝึกอบรมมาปรับใช้ในการปฏิบัติงาน โดยผู้เข้ารับการฝึกอบรบได้เป็นกำลังหลัก ในชุดตรวจคัดกรองนักท่องเที่ยว ทำให้ได้รับความชื่นชมจากภาคธุรกิจและประชาชนในพื้นที่” (นายฉัตรชัย ทองหลี นายอำเภอเกาะช้าง, สัมภาษณ์) “ปลัดอำเภอที่ผ่านการฝึกอบรมมานั้นเป็นคนที่มีประสบการณ์ในการทำงานมาก่อนซ่ึง ในระยะแรกยังไม่เข้าใจในบทบาทของปลัดอำเภอเท่าที่ควร หลังจากอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอมาแล้วทำให้ เข้าใจบทบาทหน้าที่ของปลัดอำเภอมากขึ้น เป็นผู้ช่วยประสานงานได้ดีโดยเฉพาะงานที่ได้รับมอบหมายจาก ผู้บังคับบัญชา เช่น งานกิจการชายแดน งานรักษาความสงบเรียบร้อย ปฏิบัติงานด้วยคล่องแคล่วและเป็นไป อย่างราบรนื่ ” (นายชยั ณรงค์ สุระดะนยั ปอ้ งกันจงั หวดั บึงกาฬ, สมั ภาษณ์) “ปลัดอำเภอผู้ผ่านการฝึกอบรมมีความมุ่งมั่นตั้งใจทำงานให้สำเร็จลุล่วงด้วยดี ทำงานได้ อย่างรวดเรว็ ให้ทนั ตามเงื่อนไขเวลา เชน่ งานโครงการตา่ งๆ ต้องใหเ้ สรจ็ ตามเวลา และสามารถประสานงานกับ ชมุ ชนและประชาชนไดเ้ ปน็ อย่างดี” (นายสมศักดิ์ บุญจันทร์ นายอำเภอหว้านใหญ่, สมั ภาษณ)์ “นอกจากผู้ปฏิบัติงานจะต้องมีความรู้ระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับวินัยข้าราชการ และ การดำเนินการสอบสวนทางวินัยข้าราชการแล้ว ผู้ปฏิบัติงานยังต้องมีความรู้เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ ขั้นตอน การปฏิบัติงาน และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของข้าราชการในสังกัดกรมการปกครอง และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องที่ดำเนินการสอบสวน ซึ่งมีอยู่จำนวนมาก ผู้ปฏิบัติงานจึงจะพิจารณา สำนวนการสอบสวนทางวินัยได้ถูกต้องตามระเบียบกฎหมาย อีกทั้งยังต้องมีความเข้าใจบริบท พฤติการณ์ ในการปฏิบัติงานในพื้นที่จริง เพื่อให้การพิจารณามีความเป็นธรรมแก่ผู้ถูกกล่าวหาทางวินัย โดยก่อนเข้ารับ การฝึกอบรมผเู้ ข้ารับการฝกึ อบรมไมม่ ีความรู้พืน้ ฐานทีเ่ กย่ี วข้องกับการปฏิบัติงานของกรมการปกครอง แต่หลัง ผ่านการฝกึ อบรมทำให้มองภาพรวมของงานในอำนาจหน้าท่ีความรับผดิ ชอบได้ดขี น้ึ สามารถปฏิบัติงานที่อยู่ใน ความรับผิดชอบได้ดีขึ้นมาก ทำให้งานสำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี” (นายธนณัฏฐ์ นวไพบูลย์ ผอ.ส่วนงานวินัย กองการเจา้ หนา้ ท,่ี สัมภาษณ์) “ก่อนการฝึกอบรมยังไม่รู้ทศิ ทางการทำงานท่ีชัดเจน ส่วนใหญ่เป็นการถามเพื่อนร่วมงาน และไดร้ ับคำแนะนำจากผู้บังคบั บัญชา หลงั ผา่ นการฝกึ อบรมมาแล้วมกี ารทำงานท่ถี ูกตอ้ งตามระเบยี บกฎหมาย มากขึ้น ทำงานเสร็จตามวัน เวลา ที่ได้รับมอบหมาย มีการนำความรู้มาปฏิบัติงานได้ดขี ึ้นในเรื่องการให้บริการ ประชาชน มีทักษะการทำงานทดี่ ี และสามารถทำงานกับผู้รว่ มงานได้ดีขน้ึ ” (นายดุสิต สทุ ธิประภา ปลัดอำเภอ หัวหนา้ กลมุ่ งานบริหารงานปกครอง อำเภอกุดชมุ , สมั ภาษณ์) “ผูเ้ ข้ารบั การฝกึ อบรมสามารถปฏิบตั งิ านไดด้ ขี ึน้ มกี ารศึกษาระเบียบกฎหมายตา่ งๆ มกี าร ประสานงานและปฏิบตั ิงานกบั เพื่อนรว่ มงานได้เปน็ อยา่ งดี” (นายศุภโชค วินยั พาณิช ปลัดอำเภอหัวหน้ากลุ่ม งานบริหารงานปกครอง อำเภอเมืองอทุ ัยธานี, สัมภาษณ์) หนา้ | 87

3. การปรบั เปล่ยี นพฤตกิ รรมด้านหน่วยงาน “ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้นำความรู้ ประสบการณ์จากการฝกึ อบรมมาใชใ้ นการปฏิบัติงาน ได้เป็นอย่างดี ตลอดจนมีบุคลิกภาพ ความประพฤติ และทัศนคติที่ดีในการทำงาน ทำให้ได้รับความชื่นชมจาก หัวหนา้ ส่วนราชการ ผู้รว่ มงาน ผใู้ ต้บังคับบัญชา ภาคธุรกจิ และประชาชนในพ้นื ท่ี ซง่ึ ชว่ ยเสริมสรา้ งภาพลกั ษณ์ ทด่ี ใี หแ้ ก่กรมการปกครอง” (นายฉตั รชัย ทองหลี นายอำเภอเกาะชา้ ง, สัมภาษณ์) “ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถทำงานตามที่ได้รับมอบหมายและมีทักษะในการติดต่อ ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ไดเ้ ปน็ อยา่ งดี เช่น งานสาธารณสุข งานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย ทำให้ การปฏบิ ัติงานเปน็ ไปด้วยความรวดเร็วและสำเรจ็ ลลุ ่วงได้ดี” (นายชัยณรงค์ สุระดะนยั ปอ้ งกนั จังหวัดบึงกาฬ, สัมภาษณ)์ “ปลัดอำเภอที่เข้าอบรมสามารถนำความรู้มาทำงานบำบัดทุกข์ บำรุงสุขให้กับประชาชน นำหลักคุณธรรม จริยธรรม มาช่วยแกป้ ญั หาของประชาชนให้ได้รับความยุติธรรมและเป็นกลาง โดยประชาชน ไดร้ ับประโยชนส์ งู สุด” (นายสมศกั ดิ์ บญุ จนั ทร์ นายอำเภอหวา้ นใหญ่, สัมภาษณ์) “ผู้ผ่านการฝึกอบรมมีการรักษาภาพลักษณ์ที่ดีให้กับองค์กร โดยปฏิบัติตัวด้วยความมี ระเบียบวินัยและเป็นแบบอย่างที่ดีของข้าราชการ ทำหน้าท่ีเป็นผู้ติดต่อประสานงานด้านกฎหมายกับส่วน ราชการที่เกีย่ วขอ้ งไดเ้ ปน็ อยา่ งดี ” (นายธนณฏั ฐ์ นวไพบูลย์ ผอ.ส่วนงานวินัย กองการเจ้าหน้าท่ี, สัมภาษณ์) “ปลัดอำเภอที่อบรมมาแล้วมีการให้บริการที่ดี สามารถช่วยเหลือให้คำแนะนำประชาชน ในด้านงานทะเบียน และมีการลงพื้นที่ช่วยเหลือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน โดยเฉพาะในช่วง การระบาดของเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทำใหป้ ระชาชนทุกขน์ ้อยลงและมคี วามสขุ มากขนึ้ ” (นายดสุ ิต สทุ ธิประภา ปลดั อำเภอหวั หน้ากลมุ่ งานบรหิ ารงานปกครอง อำเภอกุดชมุ , สัมภาษณ์) “ผูเ้ ขา้ รับการฝึกอบรมสามารถนำความรทู้ ี่ไดร้ ับจากการฝึกอบรมมาใช้ในการแก้ไขปัญหา บรรเทาความเดือดร้อนในเร่ืองร้องเรียน ร้องทุกข์ให้กับประชาชน เป็นที่พึ่งของประชาชนได้ ทำให้ประชาชน ได้รบั ความพึงพอใจและชนื่ ชมในตำแหน่งปลัดอำเภอ” (นายศภุ โชค วินัยพาณิช ปลัดอำเภอหัวหนา้ กลุ่มงาน บรหิ ารงานปกครอง อำเภอเมืองอุทยั ธานี, สมั ภาษณ์) 4. ข้อเสนอแนะเก่ยี วกบั หลักสตู รปลดั อำเภอ “หลักสูตรปลัดอำเภอเป็นหลักสูตรหลักทีช่ ่วยพัฒนาปลดั อำเภอให้สามารถปฏบิ ัตงิ านได้ อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น จึงควรจัดให้มีการฝึกอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอต่อไป เนื่องจากมีการเปลี่ยน แปลงทางสังคม วัฒนธรรม วิทยาการและเทคโนโลยี รวมถึง องค์ความรู้ต่างๆ จึงควรปรับปรุงหลักสูตร ปลัดอำเภอใหม้ คี วามทันสมยั ซึ่งการปฏบิ ัติงานของปลดั อำเภอในปจั จุบันจะเป็นลักษณะของการประสานงาน กับหน่วยงานต่างๆ ในพน้ื ท่ี ทั้งหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ดงั นั้นทักษะการสื่อสารและการประสานงาน จึงมคี วามจำเปน็ ต่อการปฏิบัตงิ าน” (นายฉัตรชัย ทองหลี นายอำเภอเกาะชา้ ง, สัมภาษณ์) หน้า | 88

“ควรให้ปลัดอำเภอได้รับการฝึกความเป็นผู้นำมากขึ้น จะทำให้ปลัดอำเภอกล้าแสดงออก มีความเชอ่ื ม่นั และม่นั ใจในตนเองมากยง่ิ ขึ้น” (นายชัยณรงค์ สุระดะนยั ป้องกนั จังหวดั บึงกาฬ, สัมภาษณ์) “การฝกึ อบรมไม่ควรใชเ้ วลามากเกนิ ไป ควรอยู่ระหวา่ ง 1 - 2 เดอื น หลงั ผ่านการฝึกอบรม ไปประมาณ 1- 2 ปี ควรมีการอบรมเพิ่มเติมความรู้เฉพาะด้านเพื่อให้มีความเชี่ยวชาญมากขึ้น และสิ่งที่น่า ชื่นชมในหลักสูตรคือความรู้ด้านการสืบสวนสอบสวน ผู้ผ่านการฝึกอบรมสามารถนำความรู้มาใช้อำนวยความ เป็นธรรมใหก้ บั ประชาชนได้เป็นอย่างดี” (นายสมศักดิ์ บุญจันทร์ นายอำเภอหวา้ นใหญ่, สมั ภาษณ์) “หลกั สตู รปลัดอำเภอชว่ ยหลอ่ หลอมให้ปลดั อำเภอมีความรู้ความสามารถ มีความเป็นผู้นำ มีการประสานงานที่ดีและเหน็ ภาพรวมในการปฏิบัติงาน ดังนั้นควรเน้นการฝึกภาคปฏิบตั ิเพื่อให้รู้ขั้นตอนและ กระบวนการทำงานมากขน้ึ ” (นายธนณฏั ฐ์ นวไพบูลย์ ผอ.ส่วนงานวนิ ยั กองการเจา้ หน้าท่ี, สัมภาษณ์) “ควรให้ปลัดอำเภอได้รับการฝึกอบรมเฉพาะในเรื่องที่อยู่ในความรับผิดชอบจะได้มีความ เชี่ยวชาญในงานที่ทำมากขึ้น ในสถานการณ์การระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) การฝึกอบรม ออนไลน์ถือวา่ มีความเหมาะสมและสามารถนำความรู้มาปรับใช้กับการปฏิบัติงานได้ แตย่ ังขาดการปฏิสัมพันธ์ ระหวา่ งผู้เขา้ อบรมด้วยกันเอง” (นายดุสิต สุทธิประภา ปลดั อำเภอหัวหน้ากลุ่มงานบรหิ ารงานปกครอง อำเภอ กุดชมุ , สัมภาษณ์) “ควรจัดให้มีการอบรมออนไลน์ เพื่อช่วยลดความเสี่ยงในการติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) แต่การอบรมออนไลน์จะมีประสทิ ธิภาพหรือไม่ข้ึนอยู่กับความสนใจของผู้เข้ารบั การฝกึ อบรมดว้ ย” (นายศภุ โชค วินัยพาณิช ปลัดอำเภอหัวหนา้ กลุ่มงานบริหารงานปกครอง อำเภอเมืองอุทัยธานี, สัมภาษณ์) 2. หลักสูตรสบื สวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง รุ่นท่ี 50 ผลการสมั ภาษณ์ มิติที่ 1 การนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ที่ได้รับจากการฝึกอบรมไปใช้ ในการปฏบิ ตั งิ าน ซึ่งประเมินผลจากขา้ ราชการผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมโดยตรง มีความคิดเห็นดงั ตอ่ ไปนี้ 1. การนำความรู้ที่ไดร้ ับจากการฝกึ อบรมไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ าน “ความรู้ที่ได้จากการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครองมหี ลายดา้ น ประกอบด้วย ความรู้ในบทบาทหน้าที่ของพนักงานฝ่ายปกครองในการรักษาความสงบเรียบร้อย การอำนวย ความเป็นธรรม การสืบสวนสอบสวนคดีอาญา ความรู้ในด้านการสืบสวน (การจับกุม การค้น การยึด) การลงมือ ปฏิบัติสถานที่จริงในการสืบสวนรูปแบบเดินดินและการสืบสวนอิเลกทรอนิกส์ เทคนิคต่างๆ ในการทำบันทึก จับกุม ความรู้ในด้านการสอบสวนคดีอาญาบางประเภท (๑๖ ฉบับ) ความรู้ในการสอบสวน เขตอำนาจศาล แขวง ศาลจังหวัด และการลงมือปฏิบัติจริงในการทำสำนวนเขตอำนาจศาลแขวง และศาลจังหวัด ความรู้ใน ด้านยุทธวิธีต่างๆ เช่น การหยุดยานพาหนะและควบคุมผู้ขับขี่ (V.S.O.C) การปฏิบัติการในระยะประชิด (C.Q.B) ยทุ ธวิธกี ารเอาตวั รอดในการเผชญิ เหตุ (O.S.T) และการใชอ้ าวุธปืนในรูปแบบต่างๆ และความรูด้ ้านอ่ืนๆ หน้า | 89

เชน่ การชนั สตู รพลกิ ศพ และการปฐมพยาบาลเบื้องต้น (การทำ CPR)” (นายกิตตพิ งศ์ วงคส์ วสั ด์ิ ปลัดอำเภอ บา้ นลาด, สัมภาษณ์) “ความรู้ที่ได้รับจากการฝึกอบรมนอกจากวิชาพื้นฐานและหลักการสืบสวนสอบสวนแล้ว การฝกึ เขียนสำนวน ความรูจ้ ากวิทยากร เช่น ผู้พิพากษา อยั การ วทิ ยากรจาก สน.สก. และวิทยากรคดเี กี่ยวกับ ปา่ ไม้ มปี ระโยชน์กับการทำงานเป็นอย่างมาก” (นายจรญู วิทย์ ภกั ภริ มย์ ปลดั อำเภอกนั ตัง, สัมภาษณ์) 2. การนำหลักสมรรถนะที่ได้รับจากการฝึกอบรมไปใช้ในการปฏบิ ตั งิ าน “หลังจากผ่านการฝึกอบรมได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานด้านอำนวยความเป็นธรรม ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับการสืบสวนสอบสวนคดีอาญาของฝ่ายปกครอง การร่วมชันสูตรพลิกศพ การไกล่เกลี่ย ทางแพง่ และอาญา และการดำเนนิ การเก่ียวกบั กฎหมายว่าด้วยการทวงถามหนี้ โดยผลจากการฝึกอบรมทำให้มี ความมน่ั ใจในการทำงาน สามารถนำองค์ความรู้มาประยุกต์ใช้ในการสนับสนุนการทำงานของฝ่ายอ่ืนๆ ได้ด้วย” (นายกติ ตพิ งศ์ วงค์สวสั ดิ์ ปลดั อำเภอบ้านลาด, สัมภาษณ์) “หลังจากผ่านการฝึกอบรมมาแล้วมีความมั่นใจในการทำงานมากขึ้น ทำให้มีแนวทาง การทำงานที่ถูกต้อง รู้จักวิธีการหาข้อมูลเพื่อนำมาปรับใช้กับการทำงาน การนำหลักการสืบสวนสอบสว นมา ปรับใช้ เช่น การขอเพิม่ ชอื่ ในงานทะเบยี น” (นายจรูญวทิ ย์ ภักภิรมย์ ปลัดอำเภอกันตงั , สมั ภาษณ์) 3. การนำแนวคดิ และวสิ ัยทัศน์ทไ่ี ดร้ ับจากการฝึกอบรมไปใชใ้ นการปฏบิ ตั งิ าน “หลงั จากผ่านการฝึกอบรมมแี นวคดิ ท่จี ะนำความรมู้ าปฏิบตั ิงานให้ถูกต้องในดา้ นการบังคับ ใช้กฎหมายสนับสนุนการทำงานของฝา่ ยต่างๆ ตามภารกิจ และถ่ายทอดความรูใ้ ห้กบั ผูป้ ฏิบัติงานในพืน้ ที่ เชน่ กำนัน ผูใ้ หญบ่ ้าน เพอื่ เสรมิ สรา้ งสมรรถนะในการรักษาความสงบเรยี บร้อยในพน้ื ที่” (นายกิตตพิ งศ์ วงค์สวัสดิ์ ปลดั อำเภอบ้านลาด, สัมภาษณ์) “ภารกิจ หน้าที่ที่รบั ผิดชอบของปลดั อำเภอมคี ่อนข้างมาก แต่ยังมีข้อจำกัดอยู่หลายอย่าง ที่ทำให้ไม่สามารถปฏิบัติงานได้อย่างเต็มกำลัง เช่น บุคลากรไม่เพียงพอ ขาดงบประมาณในการดำเนินงาน ดังนั้น เพื่อให้ภารกิจงานในหน้าที่สำเร็จลุล่วงได้ดว้ ยดี ต้องคำนึงถึงการทำงานที่มีศักยภาพและรว่ มบูรณาการ ทำงานกบั หนว่ ยงานอื่นภายใต้ข้อจำกดั ให้ดที ีส่ ุด” (นายจรญู วทิ ย์ ภักภริ มย์ ปลดั อำเภอกนั ตัง, สมั ภาษณ์) 4. การปรบั เปลยี่ นทศั นคติท่ีดตี อ่ ตำแหน่งหนา้ ที่ภายหลังจากการฝกึ อบรม “หลังผ่านการฝึกอบรมมีทัศนคติที่ดีต่อตำแหน่งหน้าท่ี ต้องการที่จะทำงานในตำแหน่ง ปลัดอำเภอให้ดีย่งิ ข้ึนกวา่ เดิม เพอื่ ทจ่ี ะปฏิบตั หิ น้าทใ่ี นการรักษาความสงบเรียบร้อย การอำนวยความเป็นธรรม ให้กับประชาชน” (นายกิตติพงศ์ วงคส์ วัสดิ์ ปลดั อำเภอบ้านลาด, สัมภาษณ์) “ตำแหนง่ ปลัดอำเภอโดยอำนาจหนา้ ทสี่ ่วนใหญ่มบี ทบาทหนา้ ท่ที เ่ี ขา้ ไปมสี ว่ นเกี่ยวข้องกับ ความทุกข์สุขของประชาชน เป็นตำแหน่งที่อยู่ใกล้ชิดและคอยช่วยเหลือประชาชนในทุกๆ เรื่องไม่ใช่เรื่องใด เรอื่ งหนงึ่ เป็นผู้ประสานงานการขับเคล่ือนงานในตำบลทร่ี ับผดิ ชอบและชว่ ยสนับสนุนและบูรณาการทำงานกับ หน่วยงานอ่นื ” (นายจรญู วิทย์ ภักภิรมย์ ปลัดอำเภอกนั ตงั , สมั ภาษณ)์ หน้า | 90

5. ขอ้ เสนอแนะเกีย่ วกบั หลักสตู รสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง “หลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง มีความจำเป็นอย่างมากในการบังคับใช้ กฎหมายใหถ้ ูกต้องของพนักงานฝา่ ยปกครอง ซง่ึ แต่ละปงี บประมาณมีผู้เข้าฝึกอบรมจำนวนไม่มาก ควรจัดให้มี การฝึกอบรมมากข้ึน และให้มีการฝึกอบรมในภูมภิ าคดว้ ย เชน่ การสืบสวน การทำบันทึกจบั กุม การทำสำนวน ศาลแขวง เพือ่ ทบทวนความรู้ใหก้ ับผู้ท่ีผ่านการฝกึ อบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครองมาแล้ว ให้มคี วามชำนาญมากข้ึน” (นายกติ ติพงศ์ วงค์สวัสด์ิ ปลดั อำเภอบา้ นลาด, สมั ภาษณ์) “ภาพรวมของหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง ทงั้ วิทยากรทม่ี าบรรยายให้ ความรู้และการศึกษาดูงานมีความเหมาะสมดี เพราะทำให้ได้เรียนรู้และเข้าใจวิธีการทำงานกับหน่วยงานอ่ืน ได้ดีขึ้น ได้ฝึกปฏิบัติจริง (Learning by doing) ซึ่งเป็นแนวทางที่ดีสำหรับนำไปใช้ปฏิบัติงาน ควรจัดให้มีวิชา การสอบสวนขอ้ เท็จจริงในการละเมิดของพนักงานสว่ นท้องถน่ิ ด้วย เพราะเกิดปัญหาในพ้ืนทีแ่ ตย่ ังไม่มีแนวทาง ในการแกไ้ ขปญั หาดังกล่าว” (นายจรญู วิทย์ ภักภริ มย์ ปลดั อำเภอกันตงั , สมั ภาษณ์) มิติที่ 2 การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน ภายหลังผ่านการฝึกอบรม โดยประเมินผลจากผู้บังคับบัญชาของผู้ที่ผ่านการฝึกอบรม มีความคิดเห็น ดงั ต่อไปน้ี 1. การปรบั เปลี่ยนพฤติกรรมด้านการปฏบิ ตั ิตน “ปลัดอำเภอผู้ผ่านการอบรมมาแล้วมีความมั่นใจในการทำงานและสามารถแก้ไขปัญหา การรอ้ งเรียนและให้คำแนะนำในเรื่องการอำนวยความเปน็ ธรรมให้กบั ประชาชนได้ มีความเปน็ ระเบียบเรียบร้อย มีวินัย รับผิดชอบต่องานที่ได้รับมอบหมายเป็นอย่างดี เป็นผู้มีมนุษยสัมพันธ์ดีและประสานงานกับหน่วยงาน ราชการในพน้ื ทไี่ ดด้ ”ี (นายไพศาล ชอ่ ผกา นายอำเภอบา้ นลาด, สัมภาษณ์) “ปลัดอำเภอทเ่ี ขา้ อบรมมีการเปล่ียนแปลงไปในทางทีด่ ีขน้ึ อย่างเห็นได้ชัด เชน่ บุคลิกภาพ การแต่งกาย สามารถวางตัวและปฏิบัติตนต่อผู้บังคับบัญชาได้อย่างเหมาะสม ทำงานร่วมกับผู้ใต้บังคับบัญชา ไดด้ ี มที ักษะด้านบรกิ ารสามารถนำมาปรับใช้ในงานไดด้ ี” (นายจักรพงษ์ รัชนกี ุล นายอำเภอกันตงั , สัมภาษณ์) 2. การปรับเปล่ยี นพฤตกิ รรมด้านการปฏิบตั ิงาน “หลังผ่านการฝึกอบรมปลัดอำเภอทำงานดีขึ้น สามารถแก้ไขปัญหาการทำงานได้ดีและ ปฏิบัติงานร่วมกับหนว่ ยงานสาธารณสุข ตำรวจ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และ อสม. ในการตั้งด่านตรวจคัดกรองเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) สำหรับผู้ที่เดินทางเข้ามาในพื้นที่” (นายไพศาล ช่อผกา นายอำเภอบ้านลาด, สมั ภาษณ์) “สามารถปฏบิ ตั ิงานตามทไี่ ด้รับมอบหมายจากผูบ้ ังคบั บัญชาไดด้ ีข้ึน และนำความรู้ที่ได้รับ จากการฝึกอบรม รวมทั้งเทคนิคตา่ งๆ มาปรับใชก้ บั งานทะเบียนได้ดี เช่น การสอบสวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับงาน ทะเบยี นและงานสญั ชาติ” (นายจักรพงษ์ รัชนกี ลุ นายอำเภอกันตงั , สมั ภาษณ์) หนา้ | 91

3. การปรบั เปลยี่ นพฤติกรรมด้านหนว่ ยงาน “ปลัดอำเภอได้รับความพึงพอใจจากประชาชนในการลงพื้นที่แก้ไขปัญหาการร้องเรียน ตา่ งๆ เช่น ปญั หาท่ีสาธารณประโยชน์ และสามารถบูรณาการทำงานรว่ มกับหน่วยงานอ่ืนในพ้ืนที่ เชน่ ลงพื้นท่ี การตรวจสอบข้อเทจ็ จริงร่วมกับ อปท. ร่วมมือกับสาธารณสขุ และตำรวจตั้งด่านในการตรวจ ค้นหากลุ่มเสี่ยง ในการป้องกันการระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)” (นายไพศาล ชอ่ ผกา นายอำเภอบา้ นลาด, สมั ภาษณ์) “ปลัดอำเภอสามารถให้คำแนะนำประชาชนทมี่ าติดตอ่ ขอใช้บริการทางทะเบียนด้วยความ สุภาพ เป็นที่พอใจของประชาชนและได้รับคำชนื่ ชมจากผ้มู าใชบ้ ริการ นอกจากนยี้ งั สามารถลงพื้นทรี่ ่วมประชุม และแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับประชาชนร่วมกับ อปท. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ในฐานะปลัดอำเภอผู้เป็น หัวหน้าประจำตำบล” (นายจักรพงษ์ รชั นีกุล นายอำเภอกันตัง, สัมภาษณ์) 4. ขอ้ เสนอแนะเก่ียวกบั หลักสตู รสืบสวนสอบสวนพนักงานฝา่ ยปกครอง “ควรเพิ่มเติมกฎหมายใหม่ๆ ที่นำมาปรับใช้กับงานในอำนาจหน้าที่ของฝ่ายปกครองและ เน้นกฎหมายทใ่ี ชป้ ฏบิ ตั ิงานร่วมกบั หน่วยงานอื่น” (นายไพศาล ชอ่ ผกา นายอำเภอบา้ นลาด, สัมภาษณ์) “การเข้าใจบทบาทอำนาจหน้าท่ีของปลัดอำเภอ ภารกจิ ของกรมการปกครอง และภารกิจ กระทรวงมหาดไทย รวมทงั้ เทคนคิ แนวทางในการทำงานถือว่ามีความสำคญั มาก ดังนน้ั ควรให้ปลดั อำเภอใหม่ ได้เข้ารับการฝึกอบรมก่อนที่จะลงพื้นที่ปฏิบัติงาน และควรให้ความสำคัญกับกฎหมายที่เกี่ยวกับงานในหน้าท่ี ของฝ่ายปกครอง รวมทั้งเน้นกฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองให้มากขึ้นด้วย” (นายจักรพงษ์ รัชนีกุล นายอำเภอกันตัง, สมั ภาษณ์) การวิเคราะหผ์ ลการสัมภาษณเ์ ชงิ ลึก ผลการวิเคราะห์การประเมินผลภายหลังการฝึกอบรม โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกใน 2 มิติ คือ มิติที่ 1 การนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ที่ได้รับจากการฝึกอบรมไปใช้ในการปฏิบัติงาน โดยประเมินจากข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมโดยตรง และมิติที่ 2 การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมด้านการปฏิบัติตน ดา้ นการปฏิบัติงาน และดา้ นหนว่ ยงานภายหลังผ่านการฝกึ อบรม ซึง่ ประเมนิ จากผูบ้ ังคับบัญชาของข้าราชการ ที่ผ่านการฝึกอบรม สรุปได้ว่า ผู้บังคับบัญชาของผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมและผู้ท่ีผ่านการฝึกอบรมทั้ง 2 หลักสูตร มกี ารให้ความเห็นครบถว้ นทุกด้านทัง้ 2 มิติ จากการวิเคราะห์ผลการสัมภาษณ์เชิงลึก ผู้บังคับบัญชาของข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมมีความ คิดเห็นว่าข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอ มีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมภายหลังการฝึกอบรม ด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงานดีขึ้นทั้ง 3 ด้าน สำหรับข้าราชการผู้ผ่านการฝึกอบรม หลักสูตรปลัดอำเภอ ส่วนใหญ่มีความคิดเห็นว่าภายหลังการฝึกอบรมได้มีการนำความรู้ความเข้าใจที่ได้รับจาก การฝึกอบรมไปใช้ในการปฏิบัติงานครบทุกด้าน ได้แก่ ด้านอำนาจหน้าที่ สมรรถนะ แนวคิด วิสัยทัศน์ และด้าน ทศั นคตทิ ดี่ ีตอ่ ตำแหนง่ หนา้ ท่ี หนา้ | 92

ส่วนผลการสัมภาษณ์เชิงลึกหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง พบว่า ผู้บังคับบัญชา ของข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมมีความคิดเห็นว่า ข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวน พนกั งานฝา่ ยปกครอง มีการปรบั เปล่ยี นพฤติกรรมภายหลังการฝึกอบรมด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหนว่ ยงานดีข้นึ ทั้ง 3 ดา้ น สำหรับข้าราชการผู้ผา่ นการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่าย ปกครอง ส่วนใหญ่มีความคิดเห็นว่าภายหลังการฝึกอบรมมีการนำความรู้ความเข้าใจไปใช้กับการปฏิบัติงาน บางส่วนเนื่องจากความรู้ที่ได้รับไม่ตรงกับภารกิจหน้าที่ที่รับผิดชอบ จึงนำความรู้ไปปรับใช้กับการปฏิบัติงาน ในหน้าที่อื่นแทน ดังนั้น ผลการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพโดยภาพรวม สรุปได้ว่า ข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตร ปลัดอำเภอ มีการนำความรู้ความเข้าใจด้านอำนาจหน้าที่ ด้านสมรรถนะ แนวคิด วิสัยทัศน์ และด้านทัศนคติ ที่ดีต่อตำแหน่งหน้าท่ีไปใช้ในการปฏิบัติงานครบทุกด้าน ในขณะที่ข้าราชการผู้ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตร สืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง มีการนำความรู้ความเข้าใจไปใช้กับการปฏิบัติงานบางส่วนเนื่องจาก ความรู้ที่ได้รับไม่ตรงกับภารกิจหน้าที่ที่รับผิดชอบ จึงนำความรู้ไปปรับใช้กับการปฏิบัติงานในหน้าที่อื่นแทน ส่วนการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในการปฏิบัติตน การปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน พบว่า ข้าราชการผู้ที่ผ่าน การฝกึ อบรมมีการปรับเปลย่ี นพฤติกรรมดขี ึ้น ท้ัง 2 หลักสูตร หน้า | 93

บทท่ี 5 สรปุ และขอ้ เสนอแนะ การศึกษาวิจัยโครงการประเมนิ ผลการฝกึ อบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยมีวตั ถุประสงค์ เพ่อื ประเมินผลการฝึกอบรมของวทิ ยาลัยการปกครอง 2 หลักสูตร ไดแ้ ก่ หลักสตู รปลัดอำเภอ หลกั สูตรสบื สวน สอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง และเพอ่ื ศึกษาปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะเกยี่ วกับการฝกึ อบรมของวิทยาลัย การปกครอง โดยประเมนิ ผลภายหลังการฝึกอบรมใน 2 มติ ิ คอื มติ ิที่ 1 การนำความรู้ ทักษะ ทศั นคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ท่ไี ด้รับจากการฝึกอบรมไปใชใ้ นการปฏิบัติงาน ประเมินผลจากข้าราชการที่ผ่านการฝกึ อบรม โดยตรง และมิติที่ 2 การปรับเปล่ียนพฤติกรรมในการปฏิบัติตน การปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน ภายหลัง ผ่านการฝกึ อบรม ประเมินผลจากผู้บงั คับบัญชาของข้าราชการทผ่ี ่านการฝกึ อบรม สามารถสรปุ ผลได้ดงั ตอ่ ไปน้ี 1. สรุปผลการประเมินจากหลักสตู รการฝกึ อบรมของวทิ ยาลัยการปกครอง การประเมินผลหลักสูตรการฝึกอบรมของวิทยาลยั การปกครอง สามารถสรุปสาระสำคัญ โดยจำแนก ออกเปน็ มติ ขิ องแต่ละหลักสูตร ได้ดงั ตอ่ ไปน้ี 1.1 หลกั สูตรปลัดอำเภอ รุ่นที่ 248 - 250 มิติที่ 1 การนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ท่ีได้รับจากการฝึกอบรม หลักสตู รปลัดอำเภอในภาพรวมไปใช้ในการปฏบิ ัตงิ าน ผลการนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ท่ีไดร้ ับจากการฝึกอบรมหลักสูตร ปลัดอำเภอไปใช้ในการปฏิบัติงานในภาพรวม พบวา่ ข้าราชการผผู้ ่านการฝึกอบรมมีการนำความรู้ความเข้าใจ ในการเป็นปลัดอำเภอท่ีมีคุณธรรมไปใช้ในการปฏิบัติงาน อยู่ในระดับมากท่ีสุด โดยมีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.67 รองลงมา คือ การนำทักษะและความรู้ในการเรียนรู้เชิงปฏิบัติไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.46 การนำความรู้จากการศึกษาดูงานเกี่ยวกับงานในหน้าที่ไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.45 การนำ ความรู้ความเข้าใจในการเสริมสร้างภาวะผู้นำไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.33 การนำความรู้ ความเข้าใจในการเป็นตัวแทนของรัฐบาลในพื้นที่ไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.28 และการนำ ความรู้ความเข้าใจในการเป็นปลัดอำเภอของกรมการปกครองไปใช้ในการปฏิบัติงาน อยู่ในระดับมาก มีค่าเฉลี่ย เท่ากับ 4.16 ตามลำดบั รายละเอียดดงั ตารางท่ี 5-1 หนา้ | 94

ตารางที่ 5-1 ผลการนำความรู้ ทกั ษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณท์ ่ีไดร้ ับจากการฝึกอบรม หลักสูตรปลัดอำเภอในภาพรวมไปใช้ในการปฏิบัติงาน ภาพรวมของการนำความรู้ ระดบั การนำไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ าน ไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงานแตล่ ะดา้ น มาก ปาน น้อย การ 1. ความรู้ความเข้าใจในการเป็น ทส่ี ุด มาก กลาง นอ้ ย ที่สุด S.D. แปลผล ปลัดอำเภอของกรมการปกครอง 27.6 61.2 11.2 - - 4.16 0.60 มาก 2. ความรูค้ วามเข้าใจในการเป็น ตัวแทนของรฐั บาลในพืน้ ท่ี 38.8 50.7 10.4 - - 4.28 0.64 มาก 68.8 29.9 1.5 - ท่สี ุด 3. ความรู้ความเขา้ ใจในการเปน็ 38.1 57.5 4.5 - ปลดั อำเภอท่มี คี ุณธรรม 50.7 44.8 4.5 - - 4.67 0.50 มาก 51.5 41.8 6.7 - ทส่ี ดุ 4. ความรคู้ วามเขา้ ใจในการเสริม สร้างภาวะผู้นำ - 4.33 0.56 มาก ทสี่ ดุ 5. การนำทกั ษะและความรู้ ในการเรยี นรเู้ ชิงปฏิบตั ิ - 4.46 0.58 มาก ทส่ี ดุ 6. การนำความรู้จากการศึกษา ดงู านเกี่ยวกบั งานในหน้าที่ - 4.45 0.62 มาก ที่สดุ มิติที่ 2 การปรับเปล่ียนพฤติกรรมด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน ภายหลังทผี่ า่ นการฝึกอบรมหลกั สูตรปลดั อำเภอ ผลการศึกษาการปรับเปล่ียนพฤติกรรมของข้าราชการผู้ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอ ภาพรวมในแต่ละด้าน พบว่า ภายหลังที่ผ่านการฝึกอบรมผู้ผ่านการฝึกอบรมมีการปรับเปล่ียนพฤติกรรม การปฏิบตั ิตน อยใู่ นระดับดีขึน้ อย่างมาก มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.64 รองลงมา คือ ด้านหน่วยงาน มคี ่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.60 และการปฏิบัติงาน มคี ่าเฉล่ียเท่ากบั 4.47 รายละเอยี ดดงั ตารางที่ 5-2 หนา้ | 95

ตารางท่ี 5-2 การปรับเปลย่ี นพฤติกรรมในภาพรวมของผทู้ ีผ่ ่านการฝึกอบรมหลกั สตู รปลัดอำเภอ รนุ่ ที่ 248 - 250 ระดบั ความเหน็ ของการปรับเปลย่ี นพฤติกรรม ภาพรวมของการปรบั เปลีย่ น ควร พฤติกรรมแต่ละดา้ น ดีข้ึน เหมือน ควร ปรบั ปรุง S.D. การ แปลผล อย่างมาก ดขี น้ึ เดิม ปรบั ปรุง อยา่ งยงิ่ 1. ด้านการปฏิบัติตน 64.2 35.8 - - - 4.64 0.48 ดขี ึน้ อย่างมาก 2. ด้านการปฏบิ ตั ิงาน 47.0 53.0 - - - 4.47 0.50 ดีขนึ้ อย่างมาก 3. ดา้ นหน่วยงาน 61.9 36.6 1.5 - - 4.60 0.52 ดขี ึ้น อยา่ งมาก จากการวเิ คราะหผ์ ลการสัมภาษณ์เชิงลึก พบว่า ผู้บังคับบัญชาของผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตร ปลัดอำเภอ รุ่นท่ี 248 - 250 ส่วนใหญ่มีความเห็นว่าผู้ผ่านการฝึกอบรมมีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมภายหลัง การฝึกอบรมด้านการปฏิบัตติ น ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงานดีข้นึ ทั้ง 3 ด้าน สำหรับข้าราชการทผี่ ่าน การฝึกอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอ ส่วนใหญ่มีความเห็นว่าภายหลังการฝึกอบรมได้มีการนำความรู้ความเข้าใจ ท่ีได้รับจากการฝึกอบรมไปใช้ในการปฏิบัติงานครบทุกด้าน ทั้งด้านอำนาจหน้าท่ี สมรรถนะ แนวคิด วิสัยทัศน์ และด้านทัศนคติทีด่ ตี ่อตำแหนง่ หน้าที่ 1.2 หลกั สตู รสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝา่ ยปกครอง รนุ่ ที่ 50 มิติท่ี 1 การนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ท่ีได้รับจากการฝึกอบรม หลกั สตู รสบื สวนสอบสวนพนักงานฝา่ ยปกครองในภาพรวมไปใช้ในการปฏิบัตงิ าน ผลการนำความรู้ ทักษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ที่ไดร้ ับจากการฝึกอบรมหลักสูตร สบื สวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครองไปใช้ในการปฏิบัติงานในภาพรวม พบว่า ข้าราชการผู้ผ่านการฝึกอบรม มีการนำความรู้ความเข้าใจในวิชาพิเศษไปใช้ในการปฏิบัติงาน อย่ใู นระดบั มากที่สุด โดยมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.48 รองลงมา คือ การนำความรู้ความเข้าใจในวิชาพ้ืนฐานไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.32 และการนำ ความรคู้ วามเขา้ ใจในวิชาศึกษาดูงานไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ าน มคี ่าเฉล่ยี เท่ากับ 4.24 ส่วนการนำความรู้ความเข้าใจ ในวิชาการสืบสวนไปใช้ในการปฏิบัติงาน อยู่ในระดับมาก มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.22 รองลงมา คือ การนำความรู้ ความเขา้ ใจในวิชาเสรมิ ไปใชใ้ นการปฏิบัติงาน มีค่าเฉลย่ี เท่ากับ 4.18 การนำความรู้ความเข้าใจในวิชาการจับกุม ปราบปรามไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.01 การนำความรู้ความเข้าใจในวิชาการฝึกทางยุทธวิธี หนา้ | 96

ไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีคา่ เฉล่ยี เท่ากับ 3.86 และนำความรู้ความเข้าใจในวิชาการสอบสวนไปใช้ในการปฏิบัติงาน มีคา่ เฉล่ียเท่ากบั 3.53 ตามลำดบั รายละเอยี ดดงั ตารางท่ี 5-3 ตารางที่ 5-3 ผลการนำความรู้ ทกั ษะ ทัศนคติ สมรรถนะ และประสบการณ์ทไี่ ด้รับจากการฝึกอบรม หลกั สูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครองในภาพรวมไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงาน ภาพรวมของการนำความรู้ ระดับการนำไปใช้ในการปฏบิ ตั งิ าน ไปใชใ้ นการปฏิบัตงิ านแตล่ ะด้าน มาก ปาน น้อย การ S.D. แปลผล ที่สดุ มาก กลาง นอ้ ย ทีส่ ุด 1. ความรู้ความเข้าใจในวิชา 43.1 46.6 10.3 - - 4.32 0.65 มาก พ้นื ฐาน ทสี่ ดุ 2. ความรู้ความเข้าใจในวชิ า 39.7 43.1 17.2 - - 4.22 0.72 มาก การสืบสวน 3. ความรคู้ วามเข้าใจในวชิ า 27.6 43.1 20.7 5.2 3.4 3.86 0.99 มาก การฝกึ ทางยุทธวธิ ี 4. ความรคู้ วามเขา้ ใจในวิชา 32.8 43.1 17.2 6.9 - 4.01 0.88 มาก การจบั กมุ ปราบปราม 5. ความรคู้ วามเข้าใจในวชิ า 17.2 37.9 25.9 19.0 - 3.53 0.99 มาก การสอบสวน 6. ความรู้ความเขา้ ใจในวชิ าพิเศษ 53.4 41.4 5.2 - - 4.48 0.59 มาก ทสี่ ุด 7. ความรู้ความเข้าใจในวชิ า 36.2 51.7 12.1 - - 4.24 0.65 มาก ศกึ ษาดงู าน ทีส่ ุด 8. ความรู้ความเขา้ ใจในวชิ าเสรมิ 31.0 56.9 12.1 - - 4.18 0.63 มาก มิติที่ 2 การปรับเปล่ียนพฤติกรรมด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน ภายหลังทผี่ ่านการฝึกอบรมหลกั สูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง ผลการศึกษาการปรับเปล่ียนพฤติกรรมของข้าราชการผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวน สอบสวนพนักงานฝ่ายปกครองในภาพรวม พบว่า ภายหลังท่ีผ่านการฝึกอบรมผู้ผ่านการฝึกอบรมมีการปรับ เปลี่ยนพฤติกรรมการปฏิบตั ิตน อยู่ในระดับดีขน้ึ อย่างมาก มคี ่าเฉลยี่ เท่ากับ 4.50 รองลงมา คอื ดา้ นหน่วยงาน มีค่าเฉลย่ี เท่ากบั 4.39 และการปฏบิ ตั งิ าน อยใู่ นระดบั ดขี ึ้น มีคา่ เฉล่ยี เท่ากับ 4.20 รายละเอียดดังตารางที่ 5-4 หน้า | 97

ตารางที่ 5-4 การปรับเปล่ียนพฤตกิ รรมในภาพรวมของผู้ผา่ นการฝกึ อบรมหลกั สตู รสืบสวนสอบสวน พนกั งานฝา่ ยปกครอง รุ่นที่ 50 ระดับความเหน็ ของการปรบั เปล่ยี นพฤติกรรม ภาพรวมของการปรับเปล่ยี น ควร พฤติกรรมแต่ละด้าน ดขี ึน้ เหมอื น ควร ปรบั ปรงุ S.D. การ แปลผล อย่างมาก ดขี นึ้ เดมิ ปรับปรุง อย่างยงิ่ 1. ด้านการปฏบิ ตั ิตน 51.7 46.6 1.7 - - 4.50 0.53 ดีขน้ึ อย่างมาก 2. ดา้ นการปฏบิ ัตงิ าน 25.9 69.0 5.2 - - 4.20 0.52 ดขี ึน้ 3. ด้านหน่วยงาน 43.1 53.4 3.4 - - 4.39 0.56 ดขี ึ้น อยา่ งมาก จากการวิเคราะหผ์ ลการสัมภาษณ์เชิงลึก พบว่า ผู้บังคับบัญชาของผู้ท่ีผา่ นการฝึกอบรมหลักสูตร สืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง รุ่นท่ี 50 ส่วนใหญ่มีความเห็นว่าผู้ผ่านการฝึกอบรมมีการปรับเปล่ียน พฤติกรรมภายหลังการฝึกอบรมด้านการปฏิบัติตน ด้านการปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน ดีข้ึนทั้ง 3 ด้าน สำหรับข้าราชการที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง ส่วนใหญ่มีความเห็นว่า ภายหลังการฝึกอบรมมีการนำความรู้ความเข้าใจไปใช้กับการปฏิบัติงานบางส่วน เนื่องจากในพื้นท่ีไม่มีภารกิจ ท่เี กย่ี วขอ้ งกับการปฏบิ ตั ิหน้าทโ่ี ดยตรง จึงนำความรู้ไปปรบั ใชก้ บั การปฏิบัตงิ านในหน้าทอ่ี ื่นแทน สรปุ ผลการศกึ ษา ผลการศึกษาวิจัยโครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยใช้ วิธีการสำรวจด้วยแบบสอบถามและการสัมภาษณ์เชิงลึก สรุปได้ว่า ข้าราชการผู้ที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตร ปลัดอำเภอมีการนำความรูค้ วามเข้าใจด้านอำนาจหน้าที่ สมรรถนะ แนวคิด วิสัยทัศน์ และด้านทัศนคติท่ีดีต่อ ตำแหน่งหน้าท่ีไปใช้ในการปฏิบัติงานครบทุกด้าน ในขณะที่ข้าราชการผู้ท่ีผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวน สอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง มีการนำความรู้ความเข้าใจไปใช้กับการปฏิบัติงานบางส่วนเน่ืองจากในพื้นที่ ไม่มีภารกิจที่เก่ียวข้องกับการปฏิบัติหน้าท่ีโดยตรง จึงนำความรู้ไปปรับใช้กับการปฏิบัติงานในหน้าที่อ่ืนแทน ส่วนการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในการปฏิบัติตน การปฏิบัติงาน และด้านหน่วยงาน พบว่า ข้าราชการผู้ที่ผ่าน การฝกึ อบรมมีการปรับเปล่ยี นพฤติกรรมดขี น้ึ ทง้ั 2 หลักสูตร หน้า | 98

2. ขอ้ เสนอแนะจากหลักสูตรการฝกึ อบรมของวทิ ยาลัยการปกครอง 1. ด้านหลักสตู ร 1.1 หลักสตู รปลัดอำเภอ มขี ้อเสนอแนะดังน้ี 1) ควรจัดทำเน้ือหาหลักสูตรให้มีความกระชับ ตรงประเด็น เน่ืองจากหลักสูตรปลัดอำเภอ มีเนื้อหามากแต่มีระยะเวลาในการฝกึ อบรมน้อย 2) ควรปรับปรงุ หลกั สูตรให้มีความทันสมัยและสอดคล้องกบั สถานการณ์ในปจั จบุ ัน เน้นวิชา ท่ีเก่ียวข้องกับบทบาทหน้าท่ีรูปแบบใหม่ของฝ่ายปกครองท่ีต้องขับเคลื่อนให้ทันต่อเหตุการณ์และตรงตาม ความต้องการของประชาชนโดยเฉพาะการเป็นผปู้ ระสานงานกบั ทุกภาคส่วนในพื้นท่ี 3) ควรเพิ่มระยะเวลาการบรรยายในหัวข้อวิชาที่จำเป็นและเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าท่ี ของปลัดอำเภอ เช่น งานทะเบียนและบัตรประจำตัวประชาชน การสอบสวนคดีอาญาในหน้าท่ีของพนักงาน ฝา่ ยปกครอง การอำนวยความเป็นธรรม ระเบียบงานสารบรรณ นิติวิทยาศาสตร์ กฎหมายในความรับผิดชอบ ของกรมการปกครอง การใช้อาวธุ และการตอ่ สู้ เปน็ ต้น 4) ควรจัดเวลาการบรรยายแต่ละหัวข้อวิชาให้เหมาะสมกับเนื้อหาวิชาเนอื่ งจากบางหัวขอ้ วิชา มีเนื้อหาจำนวนมากแต่มีเวลาการบรรยายน้อย และควรตัดหัวข้อวิชาที่ไม่จำเป็นออกเพ่ิมหัวข้อวิชาที่สามารถ นำไปใช้ในการปฏิบตั ิงานในพื้นท่ี 5) ควรเน้นประเด็นปัญหา อุปสรรคในการปฏิบัติงาน แนะนำแนวทางแก้ไขหรือวิธีจัดการ กับปญั หาเพื่อนำไปใช้ในการปฏิบัตงิ านไดจ้ รงิ 6) ควรลดการบรรยายและเพิ่มการฝึกปฏิบัติให้มากขึ้น โดยให้มีการฝึกปฏิบัติในพื้นที่จริง เพอ่ื ให้รู้ขนั้ ตอนและกระบวนการทำงานมากขึน้ 7) ระยะเวลาการฝึกอบรมในแต่ละวันมากเกินไป ควรหยุดการฝึกอบรมในวันเสาร์-อาทิตย์ เพื่อให้ผ้เู ข้ารับการฝกึ อบรมไดผ้ ่อนคลายจากการฝกึ อบรม หรอื จัดเป็นกิจกรรมภาคปฏบิ ัติ เชน่ ยิงปืน 8) ควรเพ่ิมเนื้อหาวิชากฎหมายใหค้ รอบคลมุ การปฏิบัตงิ านในอำนาจหน้าทข่ี องปลัดอำเภอ 9) ควรมวี ิชาทเ่ี กี่ยวกบั คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการสรา้ งทศั นคตใิ หเ้ ปน็ ข้าราชการมืออาชพี 10) ควรเพิ่มการฝึกอบรมเกี่ยวกับงานพระราชพิธีให้มากข้ึน โดยเฉพาะรูปแบบของกิจกรรม จติ อาสาพระราชทาน 11) การฝึกอบรมควรให้ความสำคัญกับกฎหมายท่ีเก่ียวกับงานในหน้าท่ีของฝ่ายปกครอง รวมทั้งเน้นกฎหมายวธิ ีปฏิบตั ิราชการทางปกครองใหม้ ากขน้ึ ดว้ ย 12) เน้ือหาในการฝึกอบรมค่อนข้างมากไม่สอดคล้องกับระยะเวลาการฝึกอบรม ทำให้เวลา เรยี นบางวิชาบบี อัดมากเกินไปจึงไม่ได้รบั ความรู้เต็มที่ บางหวั ขอ้ วิชามกี ารบรรยายนอกเหนอื จากเนือ้ หาในวชิ า 13) ควรเพ่ิมจำนวนชั่วโมงในวิชาท่ีได้นำมาใช้ปฏิบัติงานจริง เช่น งานสำนักงาน การจัดทำ แผนงานโครงการ งานทะเบยี นฯ การให้ความรู้ทางด้านวิชาการและภาคปฏิบัติควรทำควบคู่กัน เพ่ือให้การนำ ไปใช้ปฏิบัตงิ านมปี ระสิทธภิ าพและเกดิ ประโยชน์สงู สดุ หนา้ | 99

14) ควรขยายระยะเวลาในการฝึกอบรมเป็น 60 วนั และเพิ่มเวลาเรียนในวิชาอำนวยความ เป็นธรรม โดยเนน้ การฝกึ ปฏบิ ัติมากขึน้ 15) เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงทางสังคม วัฒนธรรม วิทยาการและเทคโนโลยี รวมถึง องค์ความรู้ต่างๆ จึงควรปรับปรุงหลักสูตรปลัดอำเภอให้มีความทันสมัย ซึ่งการปฏิบัติงานของปลัดอำเภอใน ปัจจุบันจะเป็นลักษณะของการประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ในพื้นท่ี ทั้งหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ดงั นนั้ ทกั ษะการสอ่ื สารและการประสานงานจึงมีความจำเป็นต่อการปฏบิ ัติงาน 16) ควรให้ปลัดอำเภอได้รับการฝึกความเปน็ ผู้นำมากขึน้ จะทำให้ปลดั อำเภอกล้าแสดงออก มคี วามเชื่อมั่นและม่ันใจในตนเองมากย่ิงขึน้ 1.2 หลกั สูตรสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง มขี อ้ เสนอแนะดงั น้ี 1) ควรแยกอบรมหลักสูตรการสบื สวนและหลักสตู รการสอบสวนออกจากกัน เพ่ือให้มีระยะ เวลาในการฝึกอบรมการสืบสวนและการสอบสวนมากขึ้น ซ่ึงจะทำให้มีความเช่ียวชาญท้ังในการสืบสวนและ สอบสวน 2) ควรเพ่ิมระยะเวลาการฝึกปฏิบัติและจัดให้มีการฝึกปฏิบัติทุกข้ันตอนต้ังแต่การสืบสวน จนถึงการดำเนนิ คดี โดยแบ่งกลุม่ ตามประเภทคดีทพี่ นกั งานฝา่ ยปกครองมีอำนาจสบื สวนสอบสวน 3) ควรเน้นการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าท่ีในการกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น การสอบข้อเท็จจริง การสอบสวนทางวินัย และการสอบสวนความรับผิดทางละเมิดขององค์กรปกครอง สว่ นท้องถ่นิ 4) บางวชิ ามเี นื้อหาจำนวนมากแต่ชั่วโมงการบรรยายน้อย ทำใหว้ ิทยากรบรรยายเนื้อหาวิชา ได้ไม่ละเอียด ควรเพิ่มชั่วโมงการบรรยายบางรายวิชา เช่น การกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การจัดซ้ือ จัดจา้ ง เป็นต้น 5) หลักสตู รสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง ควรจดั ใหม้ กี ารฝกึ อบรมมากขึ้นและให้มี การฝึกอบรมในภมู ิภาคดว้ ย เช่น การสืบสวน การทำบันทึกจบั กมุ การทำสำนวนศาลแขวง เพ่ือทบทวนความรู้ ใหก้ บั ผูท้ ีผ่ ่านการฝึกอบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครองมาแล้วใหม้ คี วามชำนาญมากขนึ้ 6) ควรเพิม่ เติมกฎหมายใหม่ๆ ท่ีสามารถนำมาปรับใช้กับงานปกครองและเน้นกฎหมายท่ีใช้ ปฏบิ ัติงานร่วมกบั หนว่ ยงานอื่น 2. ด้านกระบวนการฝึกอบรม 2.1 หลกั สตู รปลดั อำเภอ มขี ้อเสนอแนะดังนี้ 1) สถานที่ฝกึ อบรมทรุดโทรม ลานฝึกปฏิบัติมีความคับแคบ ไม่เหมาะสมกับจำนวนผู้เข้ารับ การฝึกอบรมซงึ่ มจี ำนวนมากทำให้มีปญั หาเวลาทำกจิ กรรม 2) โต๊ะและเก้าอไี้ มเ่ หมาะสมกบั การจดบนั ทึก ทำกจิ กรรมหรอื น่งั ฟงั บรรยายเปน็ เวลานาน 3) ควรปรับปรุงอาคารสถานท่ีพัก ระบบน้ำประปา เคร่ืองปรับอากาศให้มีความสะอาดอยู่ใน สภาพพรอ้ มใชง้ าน และจัดทพ่ี กั ใหเ้ พียงพอกับผู้เขา้ รับการอบรมโดยไม่แออดั จนเกนิ ไป หนา้ | 100

4) สถานที่จอดรถมีไม่เพียงพอ โดยเฉพาะช่วงเวลาฝนตกและมีน้ำขงั 5) ควรปรบั ปรงุ อาหาร รวมถึงรสชาติ ความหลากหลาย และความสะอาดถกู หลักอนามัย 6) ควรจัดใหม้ สี ญั ญาณอินเตอร์เนต็ แบบไร้สายครอบคลุมทกุ พ้นื ที่ 7) เจ้าหนา้ ทโ่ี ครงการฝึกอบรมให้การดูแลดี แตม่ จี ำนวนน้อยเมอ่ื เทยี บกบั ผเู้ ขา้ อบรม 2.2 หลักสูตรสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝา่ ยปกครอง มขี อ้ เสนอแนะดังนี้ 1) สถานท่ฝี ึกอบรมคับแคบ ควรจัดสถานทีใ่ หม้ ีพ้ืนทมี่ ากขนึ้ สำหรับการฝึกภาคปฏิบัติ 2) ควรปรบั ปรุงอาหารใหม้ ีความหลากหลาย 3) อาคารทพี่ กั ชำรุดทรดุ โทรม ระบบน้ำประปาใชง้ านมานาน ควรมกี ารปรบั ปรงุ ซ่อมแซม 3. ดา้ นวทิ ยากร 3.1 หลักสูตรปลัดอำเภอ มขี อ้ เสนอแนะดังน้ี 1) วทิ ยากรบางท่านบรรยายไม่ครอบคลุมเนื้อหาวิชา 2) ควรจัดหาวิทยากรที่รับราชการอยู่ในปัจจุบันและมีแนวความคิดท่ีทันสมัยมาบรรยาย จะทำให้สามารถถ่ายทอดประสบการณ์ต่างๆ ในการปฏิบัติราชการได้สอดคล้องกับสภาพสังคมในปัจจุบัน ซึง่ วิทยากรท่ีรบั ราชการมาแลว้ เป็นเวลาหลายปีจะมปี ระสบการณ์การปฏิบตั ิราชการท่ไี ม่สอดคล้องกัน ทำให้ไม่ สามารถนำแนวคดิ มาใช้ในการปฏบิ ตั ิราชการได้ 3) ควรเพิ่มวิทยากรด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบปฏิบัติการคอมพิวเตอร์ที่เกี่ยวข้อง กบั งานในอำนาจหนา้ ทข่ี องปลัดอำเภอ 4) วิทยากรบางท่านเน้นบรรยายมากเกินไป ควรจัดให้มีการทำกิจกรรมกลุ่มและมีกิจกรรม ทห่ี ลากหลายในแต่ละหัวข้อวชิ า 5) ควรให้วิทยากรท่ีปฏิบัติงานเก่ียวข้องกับเนื้อหาวิชามาบรรยาย ไม่ควรให้ผแู้ ทนหรือบุคคล ท่ีไม่ได้ปฏิบตั ิงานนั้นๆ มาบรรยายแทน 3.2 หลกั สตู รสืบสวนสอบสวนพนักงานฝา่ ยปกครอง มีขอ้ เสนอแนะดงั นี้ 1) วิทยากรบางท่านถ่ายทอดความรู้ได้ไม่ดี บรรยายไม่ตรงตามวัตถุประสงค์ของหัวข้อวิชา เน่ืองจากระยะเวลาในการฝึกอบรมนอ้ ยเกนิ ไป 2) ควรจัดหาวิทยากรผู้ทรงคุณวฒุ ิจากหน่วยงานภายนอกมาบรรยายให้ความรู้และถ่ายทอด ประสบการณ์จริง เพอ่ื ใหผ้ เู้ ขา้ รับการฝึกอบรมสามารถนำความรู้ไปปรับใช้ในการปฏิบัตงิ านได้ 4. ด้านอื่นๆ 4.1 หลักสูตรปลัดอำเภอ มขี อ้ เสนอแนะดังนี้ 1) ควรให้ปลัดอำเภอแต่ละคนได้ปฏบิ ัติงานในหน้าท่ีระยะเวลาหน่ึงก่อนเข้ารบั การฝึกอบรม จะทำใหท้ ราบปัญหาในการปฏบิ ัตงิ านและนำมาสอบถามวิทยากรได้ หน้า | 101

2) ควรเปล่ียนสถานท่ีศึกษาดูงาน ควรศึกษาดูงานสถานที่ท่ีเป็นต้นแบบ นวัตกรรมทันสมัย เปน็ การปฏิบตั ิงานจรงิ สามารถนำมาปรับใช้และเปน็ แนวทางในการปฏบิ ัตงิ านได้จริง 3) ควรเพ่ิมระยะเวลาศกึ ษาดงู านบางสถานที่ท่ีมคี วามสำคญั กับการนำไปใชป้ ฏบิ ัตงิ าน 4) ให้ผู้เข้ารับการอบรมเสนอและคัดเลือกสถานท่ีศึกษาดูงาน เนื่องจากท่ีผ่านมาสถานท่ีพัก ในการศึกษาดูงานไมส่ ะอาด อากาศถ่ายเทไม่สะดวก 5) สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ส่งผลกระทบ ต่อการฝึกอบรม ทำให้ระยะเวลาในการฝึกอบรมน้อยลงและไม่ได้ทำกิจกรรมบางประเภท เช่น กระโดดร่ม เนื่องจากตอ้ งกกั ตัวอยแู่ ต่ในสถานท่ฝี ึกอบรม 6) การฝึกอบรมสามารถปรับเปล่ียนพฤติกรรมได้เล็กน้อย ควรมีการฝึกอบรมอย่างต่อเน่ือง จะทำใหข้ ้าราชการเกิดการพัฒนาตนเองและส่งผลการตอ่ การพัฒนางานในหนา้ ทม่ี ากขนึ้ 7) ควรให้ปลัดอำเภอได้รับการอบรมในเร่ืองเฉพาะทางท่ีได้รับผิดชอบจะได้มีความเช่ียวชาญ ในงานท่ีทำมากข้ึน และในสถานการณ์การระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) การฝึกอบรม ออนไลน์ถือว่ามีความเหมาะสม สามารถนำความรู้มาปรับใช้กับการปฏิบัติงานได้ แต่ยังขาดการปฏิสัมพันธ์ ระหว่างผ้เู ข้าอบรมดว้ ยกันเอง 8) การฝึกอบรมควรอยู่ระหว่าง 1 - 2 เดือน หลังผ่านการฝึกอบรมไปประมาณ 1- 2 ปี ควรมี การอบรมเพิ่มเติมความรู้เฉพาะด้าน เพื่อให้มีความเช่ียวชาญมากขึ้น และสิ่งที่น่าชื่นชมในหลักสูตรคือความรู้ ด้านการสืบสวนสอบสวน ผู้ผ่านการฝึกอบรมสามารถนำความรู้ไปใช้ในการแก้ไขปัญหาอำนวยความเป็นธรรม ให้กบั ประชาชนได้เป็นอยา่ งดี 4.2 หลกั สตู รสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝา่ ยปกครอง มขี ้อเสนอแนะดังนี้ 1) ควรเพิม่ ระยะเวลาการศึกษาดงู านในสถานที่ปฏบิ ัติงานจรงิ เชน่ การชันสตู รพลกิ ศพ 2) จำนวนชัว่ โมงการฝึกอบรมในแต่ละวันมากเกินไป 3) ควรใหผ้ เู้ ขา้ รับการฝึกอบรมทกุ คนได้ฝึกทำสำนวนใหค้ รบทุกประเภทคดี 4) ควรให้ปลัดอำเภอทุกคนเข้ารับการฝึกอบรม หรือควรเพิ่มการฝึกอบรมให้ทุกอำเภอ มีปลดั อำเภออย่างนอ้ ยอำเภอละ 2 คน ไดผ้ า่ นการฝึกอบรม หรอื มีการฝกึ อบรมทบทวนความรู้ประจำปี 5) ควรมีเอกสารประกอบการฝกึ อบรมแยกเป็นรายวิชา และจดั ทำเป็นรูปเล่ม 6) ควรจัดให้มีการอบรมออนไลน์ เพ่ือช่วยลดความเสี่ยงในการติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) แต่การอบรมออนไลน์จะมปี ระสิทธภิ าพหรือไม่ข้ึนอยู่กบั ความสนใจของผูเ้ ข้ารับการฝึกอบรมดว้ ย หนา้ | 102

บรรณานุกรม ภาษาไทย ฆนทั ธาตุทอง. (2550). เทคนคิ การพฒั นาหลักสตู รสถานศึกษา. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์เพชรเกษม. โฉมเพ็ญ สนธยานนท์. การติดตามผลการฝกึ อบรมผู้บงั คับบญั ชาระดับกลาง หลักสูตรการบรหิ ารงาน เพอื่ การพฒั นาองคก์ ารของโรงงานยาสูบ กระทรวงการคลัง. สารนพิ นธป์ รญิ ญามหาบัณฑติ มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์ , 2527 ชูชัย สมทิ ธไิ กร. การฝกึ อบรมบคุ ลากรในองคก์ าร. พมิ พ์ครัง้ ที่ 4. กรงุ เทพฯ: โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลยั 2548 ณรงค์ สมบูรณส์ ุทธ์ิ. การตดิ ตามผลการนำความร้ทู างวชิ าการไปปรับใช้ในการปฏิบัตงิ านในหน้าท่ี การฝกึ อบรมหลกั สูตรนกั ปกครองระดบั สูง วิทยาลัยการปกครอง วทิ ยานิพนธ์ ปรญิ ญามหาบณั ฑิต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร,์ 2540 ดนยั เทยี นพฒุ . การประเมินระบบ 360. กรุงเทพฯ: โครงการ Human Capital, 2547. เดือนเพ็ญ หอมหวล. (2550). หลกั สตู ร. คน้ เมอ่ื 10 พฤษภาคม 2559, จากเวบ็ ไซต์ https://www.l3nr.org/posts/69828 พฒั นา สขุ ประเสริฐ. กลยุทธ์ในการฝกึ อบรม. กรงุ เทพฯ: สำนกั พิมพ์มหาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร์, 2540 มหาวทิ ยาลัยรามคำแหง, (2555) การพัฒนาหลักสตู ร, สำนกั บริการข้อมูลและสารสนเทศ, ค้นเมอื่ 1 กันยายน 2555 จากเว็บไซต์ http://www.idis.ru.ac.th วนดิ า กมลกุลาจารย์ และคณะ. การติดตามผลการฝกึ อบรมของขา้ ราชการครูกรงุ เทพมหานคร รนุ่ ท่ี 8. รายงานการวจิ ยั เสนอต่อคณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบนั บัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร,์ 2537 วลิ าส สิงหวสิ ยั . การประเมนิ ผลการฝกึ อบรม. กรุงเทพฯ: โรงพมิ พ์ครุ ุสภา, 2520 สาธติ บำเพญ็ . การประยุกต์ความร้ทู ี่ได้จากการศึกษาอบรมไปใชใ้ นการปฏิบัตงิ าน : ศึกษาเฉพาะกรณี การศึกษาอบรมหลกั สตู รนายอำเภอ. ภาคนพิ นธ์ ปรญิ ญามหาบณั ฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร,์ 2539 สำนักงาน ก.พ. (2548) คู่มือสมรรถนะราชการพลเรือนไทย. คณะทำงานโครงการสมรรถนะ, คน้ เมอื่ 13 มิถนุ ายน 2560 จากเว็บไซต์ http://www.ocsc.go.th สนุ ีย์ ภพู่ นั ธ.์ (2546). แนวคดิ พ้นื ฐานการสร้างและการพัฒนาหลกั สูตร. เชยี งใหม่: โรงพิมพแ์ สงศิลป.์ สรุ พล ไมยวงษ.์ การประเมนิ ผลหลกั สูตรการฝึกอบรมนายอำเภอของวิทยาลัยการปกครอง กรมการปกครอง. วทิ ยานิพนธ์ ปรญิ ญามหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์, 2536 อุทยั หิรญั โต. การบริหารงานฝกึ อบรม. (อัดสำเนา), 2531 หนา้ | 103

ภาคผนวก

แบบสอบถาม ปอ.ชดุ ท่ี 1 โครงการประเมินผลการฝกึ อบรม สำหรบั นกั ศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นกั ศึกษา หลักสตู รปลดั อำเภอ คำช้ีแจง แบบสอบถามนี้จดั ทำข้ึนเพอื่ ใชเ้ ก็บรวบรวมขอ้ มูลในเชงิ วชิ าการประกอบการตดิ ตามประเมินผล การศกึ ษาอบรมหลักสูตรการฝึกอบรมของวิทยาลัยการปกครองเท่านั้น สว่ นท่ี 1 ข้อมูลท่วั ไป กรณุ าทำเคร่อื งหมาย  ลงใน [ ] และเติมขอ้ ความลงในชอ่ งว่างตามความเปน็ จริง ขอ้ 1. เพศ [ ] ชาย [ ] หญิง ข้อ 2. อายุ [ ] ตำ่ กวา่ 26 ปี [ ] 26 - 35 ปี [ ] 36 - 45 ปี [ ] 46 ปีขนึ้ ไป ข้อ 3. อายุราชการ [ ] 1 - 10 ปี [ ] 11 - 20 ปี ขอ้ 4. ระดับการศึกษา [ ] ปรญิ ญาตรี [ ] ปรญิ ญาโท [ ] ปริญญาเอก ขอ้ 5. ตำแหน่งปัจจุบัน 5.1 ช่อื ตำแหนง่ [ ] ปลัดอำเภอ [ ] เจ้าพนักงานปกครอง [ ] นิติกร [ ] อืน่ ๆ (ระบุ)........................... 5.2 ระดบั [ ] ปฏบิ ัตกิ าร [ ] ชำนาญการ ข้อ 6. ผ่านการอบรมหลกั สูตรปลัดอำเภอ ร่นุ ท่ี ................. สว่ นท่ี 2 การนำความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะทไ่ี ด้รบั จากการฝกึ อบรมหลักสูตรปลัดอำเภอไปใช้ใน การปฏิบัตงิ าน ความรู้ ความเข้าใจ ทักษะและสมรรถนะ ระดบั การนำไปใช้ปฏบิ ัตงิ าน ทผี่ ผู้ า่ นการฝึกอบรม มากท่ี ุสด (5) หลกั สูตรปลัดอำเภอนำไปใชใ้ นการปฏิบัติงาน มาก (4) ปานกลาง (3) น้อย (2) น้อย ี่ทสุด (1) 1. ทา่ นไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในการเปน็ ปลัดอำเภอของกรมการปกครอง (Dopa Function) ในเรื่องดงั ต่อไปน้ีไปใช้ในการปฏบิ ตั ิงานในระดบั ใด 1.1 ปรัชญาของการเป็นข้าราชการทด่ี ี ประโยชนข์ องแผน่ ดนิ และบทบาทหนา้ ที่ จติ สำนึกของการเปน็ ขา้ ราชการท่มี ีคุณธรรม 1.2 ความรู้ ทักษะ สมรรถนะที่จำเป็นตอ่ การปฏบิ ัติราชการ 1.3 ความรูแ้ ละทักษะเพือ่ การดำรงตนอย่างสมดลุ ในศตวรรษที่ 21 1.4 การบรู ณาการแผนพัฒนาในพน้ื ที่ 1.5 งานการคลงั และการงบประมาณ งานพัสดุ

-2- ระดบั การนำไปใช้ปฏิบัติงาน ความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะ มากท่ี ุสด (5) ท่ีผ้ผู า่ นการฝกึ อบรม มาก (4) ปานกลาง (3) หลักสูตรปลดั อำเภอนำไปใช้ในการปฏบิ ัติงาน น้อย (2) น้อยท่ี ุสด (1) 1.6 กฎหมายวิธปี ฏิบตั ริ าชการทางปกครอง ความรบั ผดิ ทางละเมิด ของเจ้าหนา้ ท่ี และสทิ ธิในการเขา้ ถงึ ข้อมลู ข่าวสารของราชการ 1.7 การบรหิ ารงานสารบรรณ 1.8 การบนั ทกึ รายงานการประชุม 1.9 งานด้านการปกครองท้องท่ี 1.10 งานด้านการทะเบียนราษฎร ทะเบียนทว่ั ไป ทะเบยี นบัตรประจำตัว ประชาชน และกฎหมายวา่ ด้วยสญั ชาติ 1.11 การอำนวยความเป็นธรรม 1.12 การรกั ษาความสงบเรยี บร้อยในหน้าที่ของฝา่ ยปกครอง 1.13 การสืบสวนสอบสวนคดีอาญาของพนักงานฝ่ายปกครอง 1.14 งานกองอาสารกั ษาดนิ แดน (อส.) 1.15 งานกจิ การความมนั่ คงภายใน 1.16 งานดา้ นการขา่ ว 1.17 การปฏิบตั ิงานด้านการส่อื สาร กรมการปกครอง 1.18 นิติวิทยาศาสตร์ที่เกีย่ วข้องกับฝา่ ยปกครอง 1.19 การขบั เคลือ่ นการดำเนินงานของคณะกรรมการหมู่บ้าน (กม.) 1.20 ยุทธวิธีการตรวจคน้ 2. ท่านได้นำความรู้ ความเข้าใจในการเปน็ ตวั แทนของรฐั บาลในพืน้ ที่ (Area Manager) ในเร่อื งดังต่อไปน้ีไปใช้ในการปฏิบตั งิ านในระดบั ใด 2.1 สถาบนั พระมหากษตั รยิ ก์ ับประเทศไทย 2.2 การพัฒนาชนบทเชงิ พื้นที่ประยกุ ต์ตามแนวพระราชดำริ 2.3 การขับเคล่ือนนโยบายการปกปอ้ งเทดิ ทนู สถาบันหลกั ของชาติ 2.4 การปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หายาเสพตดิ 2.5 ความสมั พนั ธ์กับประเทศเพอื่ นบ้าน 2.6 การกำกับดูแลองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ 2.7 การบริหารจัดการภัยพิบัติในพ้นื ท่ี

-3- ระดบั การนำไปใช้ปฏบิ ัตงิ าน ความรู้ ความเข้าใจ ทักษะและสมรรถนะ มากท่ี ุสด (5) ทผ่ี ผู้ ่านการฝึกอบรม มาก (4) ปานกลาง (3) หลกั สตู รปลัดอำเภอนำไปใช้ในการปฏบิ ัตงิ าน น้อย (2) น้อยท่ี ุสด (1) 2.8 การขบั เคลื่อนงานสภากาชาดไทย 2.9 ศนู ย์ราชการสะดวก 2.10 การจัดงานพระราชพิธี รฐั พิธี และงานพิธตี า่ งๆ 3. ท่านไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในการเป็นปลดั อำเภอท่มี ีคุณธรรม (The good officer) ในเรอ่ื งดังต่อไปนี้ไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงานในระดบั ใด 3.1 คณุ ธรรมและจรยิ ธรรมของข้าราชการ 3.2 การบรหิ ารราชการตามหลกั ธรรมาภิบาล 4. ทา่ นไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในการเสริมสร้างภาวะผูน้ ำ (Leadership) ในเร่อื งดังต่อไปนี้ไปใช้ในการปฏิบัติงานในระดบั ใด 4.1 บคุ ลิกภาพและการสมาคม 4.2 การวิเคราะห์ตนเอง 4.3 หลักการและศิลปะการพูดในที่ชุมชน 4.4 การบรหิ ารเชงิ กลยทุ ธ์ 4.5 คอมพิวเตอรส์ ารสนเทศ 4.6 ภาษาอังกฤษสำหรบั ข้าราชการกรมการปกครอง 4.7 การฝกึ ยิงปนื พกระบบการตอ่ สู้ปอ้ งกนั ตัวแบบ P.P.C 4.8 การฝึกยงิ ปนื พกทดสอบของวทิ ยาลยั การปกครอง 4.9 กิจกรรมเสรมิ สร้างคณุ ลักษณะเฉพาะ“วิถีธัญบุรี” 5. ทา่ นไดน้ ำทักษะและความรู้ในการเรียนรู้เชิงปฏบิ ัติไปใชใ้ นการปฏบิ ตั ิงานในระดบั ใด 5.1 การเรยี นรู้เชงิ ปฏบิ ตั ิ (Action Learning) 6. ท่านได้นำความรู้ ความเข้าใจจากการศึกษาดงู านเกี่ยวกบั งานในหน้าท่ี (The Best Practice) ไปใชใ้ นการปฏบิ ัติงานในระดบั ใด 6.1 ความรจู้ ากการศกึ ษาดูงาน

-4- ส่วนที่ 3 ปญั หา อุปสรรค และข้อเสนอแนะเก่ียวกับการจดั ฝึกอบรมหลักสูตรปลัดอำเภอของวิทยาลัยการปกครอง 1. ด้านหลักสตู ร เช่น วัตถุประสงค์ของหลกั สูตร รายวชิ า ขอบเขตและเนื้อหาวิชา วิทยากร วธิ ีการฝึกอบรมและเวลาใน การฝกึ อบรม เปน็ ตน้ ............................................................................................................................. ........................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... .................................................................................................................................................. ...................................... .................................................................................................. ...................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... 2. ด้านกระบวนการฝึกอบรม เช่น การบริหารโครงการ การอำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม สถานท่ี ฝึกอบรม และบคุ ลากรผใู้ ห้บรกิ ารดา้ นการฝึกอบรม เปน็ ตน้ ................................................................................................ ........................................................................................ ............................................................................................................................. ........................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... ..................................................... ............................................................................................. ...................................... ............................................................................................................................ ............................................................ 3. ด้านวิทยากร เช่น วิทยากรเป็นผู้มีความสามารถในการถ่ายทอดความรู้ วิธีถ่ายทอดความรู้ของวิทยากรเหมาะสม หรือไม่ เป็นต้น ....................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... .................................................................................................................................................. ...................................... ........................................................................................................... ............................................................................. 4. ด้านอน่ื ๆ เชน่ จำนวนชว่ั โมงเหมาะสมกับเน้อื หาวิชาหรอื ไม่ การศกึ ษาดงู านเปน็ เชน่ ไร ปัญหาหรอื ข้อเสนอแนะอนื่ ๆ ....................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... ............................................................................................................................. ........................................................... .................................................................................................................................................. ...................................... ................................................................................................. ....................................................................................... หมายเหตุ แบบสอบถามนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งเป็นตัวช้ีวัดผลการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของกรมการปกครอง ดังนั้น วิทยาลัยการปกครอง ขอความร่วมมือมายังท่าน กรุณาตอบแบบสอบถามและบรรจุแบบสอบถามที่ตอบเรียบร้อยแล้วลงในซองจดหมาย ทีแ่ นบมาพรอ้ มนี้ สง่ คนื วิทยาลยั การปกครองด้วย จกั ขอบคุณย่ิง ส่วนวิจัยและพฒั นาระบบงานฝึกอบรม วิทยาลยั การปกครอง โทร. 02-577-4913-8 ต่อ 146 โทรสาร 02-577-1832

แบบสอบถาม ปอ.ชุดที่ 2 โครงการประเมินผลการฝกึ อบรม สำหรบั ผู้บงั คับบัญชา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หลกั สตู รปลัดอำเภอ คำชี้แจง แบบสอบถามน้ี จัดทำขน้ึ เพื่อใชเ้ ก็บรวบรวมขอ้ มูลในเชิงวชิ าการประกอบการติดตามประเมินผล การศกึ ษาอบรมหลักสูตรการฝึกอบรมของวทิ ยาลยั การปกครองเท่านน้ั ส่วนท่ี 1 ข้อมูลทัว่ ไป กรณุ าทำเครื่องหมาย  ลงใน [ ] และเติมข้อความลงในชอ่ งวา่ งตามความเป็นจริง ขอ้ 1. เพศ [ ] ชาย [ ] หญงิ ข้อ 2. อายุ [ ] 30 - 40 ปี [ ] 41 - 50 ปี [ ] 51 - 60 ปี ขอ้ 3. อายรุ าชการ [ ] 10 - 20 ปี [ ] 21 - 30 ปี [ ] 31 - 40 ปี ขอ้ 4. ระดบั การศึกษา [ ] ปริญญาตรี [ ] ปริญญาโท [ ] ปรญิ ญาเอก ขอ้ 5. ตำแหน่งปัจจุบนั 5.1 ชื่อตำแหนง่ [ ] ปลดั จังหวดั [ ] นายอำเภอ [ ] จ่าจังหวดั [ ] ป้องกนั จงั หวดั [ ] ปลัดอำเภอหวั หน้ากลุ่มงาน/ฝ่ายบรหิ ารงานปกครอง 5.2 ระดับ [ ] อำนวยการสงู [ ] อำนวยการต้น [ ] ชำนาญการพเิ ศษ [ ] อนื่ ๆ (โปรดระบุ)…………………. ข้อ 6. ผใู้ ต้บงั คบั บัญชาของท่านผ่านการศึกษาอบรมหลกั สูตรปลัดอำเภอ รุ่นที่ ................... ขอ้ 7. ทา่ นเป็นผู้บังคับบัญชาของขา้ ราชการผ้นู อ้ี ยู่ก่อนที่ขา้ ราชการผูน้ ้จี ะเข้ารับการศึกษาอบรมหรือไม่ [ ] เป็นผบู้ ังคับบัญชากอ่ นเขา้ รบั การศึกษาอบรม [ ] ไม่ไดเ้ ปน็ ผบู้ ังคับบัญชากอ่ นเข้ารบั การศึกษาอบรม

ดี ึ้ขนอย่างมาก (5) -2- ดี ้ึขน (4) เห ืมอนเดิม (3)ส่วนท่ี 2 ผลการปรับเปลี่ยนพฤตกิ รรมของผู้ใต้บงั คบั บัญชาภายหลังที่ผา่ นการศกึ ษาอบรมหลกั สตู รปลดั อำเภอ ควรปรับปรุง (2)(กรุณาทำเคร่ืองหมาย ลงในช่องระดับการปรับเปล่ยี นพฤติกรรม ซึ่งตรงกับระดับความคิดเห็นของทา่ น) ควรปรับปรุงอย่าง ่ิยง (1) ระดับการปรับเปล่ียนพฤติกรรม การปรบั เปลี่ยนพฤตกิ รรมของผู้ทผี่ ่านการศกึ ษาอบรม หลกั สตู รปลัดอำเภอ 1. ภายหลังการศกึ ษาอบรม ผใู้ ต้บังคบั บัญชาของท่านมีการปรบั เปล่ยี นพฤติกรรม ด้านการปฏิบตั ติ น ในเรอ่ื งดังต่อไปน้ีอยใู่ นระดับใด 1.1 ความเหมาะสมในการแต่งกาย 1.2 ความเหมาะสมในการวางตวั 1.3 ความมีระเบียบวนิ ัย 1.4 สขุ ภาวะด้านอารมณ์ 1.5 การมีมนุษยสมั พันธ์และการสมาคม 1.6 การมีคุณธรรมและจรยิ ธรรม 2. ภายหลังการศกึ ษาอบรม ผู้ใต้บงั คับบัญชาของทา่ นมกี ารปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ดา้ นการปฏบิ ัตงิ าน ในเรอ่ื งดังต่อไปน้ีอยูใ่ นระดบั ใด 2.1 การปฏิบัติงานมีความถูกต้อง 2.2 การปฏิบตั ิงานมีความเท่ียงตรงตามกำหนดเวลา 2.3 ความสามารถในการแกไ้ ขปัญหา 2.4 ความสามารถในการวางแผน 2.5 ความสามารถในการตัดสินใจ 2.6 ความสามารถในการประสานงาน 2.7 ความสามารถในการส่ือสารและสรา้ งแรงจงู ใจ 2.8 ความสามารถในการแสดงความคิดเห็นในท่ีชุมชน 2.9 ความสามารถในการใช้เคร่ืองมือ/คอมพวิ เตอร์ และเทคโนโลยีทท่ี ันสมัย 2.10 การมีความคิดรเิ ร่ิม 2.11 การคิดเชิงบูรณาการ 2.12 การคดิ เชิงวเิ คราะห์ 2.13 การคิดสร้างสรรคน์ วัตกรรมหรอื วิธีการทำงานใหม่ ๆ

ดี ึ้ขนอย่างมาก (5) -3- ดี ้ึขน (4) เห ืมอนเดิม (3) ระดบั การปรบั เปล่ียนพฤตกิ รรม ควรปรับปรุง (2) ควรปรับปรุงอย่าง ่ิยง (1)การปรับเปลี่ยนพฤตกิ รรมของผู้ท่ผี ่านการศึกษาอบรม หลกั สตู รปลดั อำเภอ 2.14 การทำงานเชิงรุก 2.15 การมภี าวะความเปน็ ผูน้ ำ 2.16 การมจี ติ สำนึกในการให้บริการที่ดี 2.17 การมีความเชีย่ วชาญในงานอาชพี 2.18 การทำงานแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ 2.19 การสร้างความรว่ มแรงร่วมใจและทีมงาน 2.20 การทำงานเชิงยุทธศาสตร์และมีวสิ ยั ทศั น์ 2.21 การตรวจสอบความถกู ต้องของกระบวนการทำงาน 3. ผ้ใู ตบ้ ังคบั บัญชาของทา่ นมกี ารปรบั เปลี่ยนพฤติกรรม ด้านหน่วยงาน ในเรอ่ื งดงั ต่อไปน้ีอยู่ในระดบั ใด 3.1 การเสรมิ สรา้ งหรอื ปรับปรงุ ภารกิจของหน่วยงานท่ียงั บกพร่องอยู่ให้ดขี ้ึน 3.2 การเสริมสร้างภาพลกั ษณข์ องหนว่ ยงานให้ดขี น้ึ สว่ นที่ 3 ข้อเสนอแนะอน่ื ๆ ......................................................................................................... ................................................................................ ............................................................................................................................. ............................................................ .......................................................................................................................................................... ............................... ......................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ............................................................ หมายเหตุ แบบสอบถามนี้เป็นส่วนหน่ึงของโครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่ึงเป็นตัวชี้วัดผลการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของกรมการปกครอง ดังนั้น วิทยาลัยการปกครอง ขอความร่วมมือมายังท่าน กรุณาตอบแบบสอบถามและบรรจุแบบสอบถามท่ีตอบเรียบร้อยแล้วลงในซองจดหมาย ท่แี นบมาพร้อมนี้ ส่งคืนวิทยาลยั การปกครองด้วย จกั ขอบคุณย่ิง สว่ นวิจยั และพฒั นาระบบงานฝึกอบรม วิทยาลัยการปกครอง โทร. 02-577-4913-8 ต่อ 146 โทรสาร 02-577-1832

สส.ชุดที่ 1 สำหรบั นักศกึ ษา แบบสอบถาม โครงการประเมนิ ผลการฝกึ อบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หลกั สูตรสืบสวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง คำช้แี จง แบบสอบถามน้ี จัดทำข้ึนเพอื่ ใช้เก็บรวบรวมขอ้ มูลในเชิงวชิ าการประกอบการตดิ ตามประเมินผล การศึกษาอบรมหลักสูตรการฝกึ อบรมของวิทยาลัยการปกครองเทา่ นั้น สว่ นที่ 1 ข้อมูลทั่วไป กรุณาทำเครื่องหมาย  ลงใน [ ] และเติมขอ้ ความลงในชอ่ งวา่ งตามความเป็นจรงิ ขอ้ 1. เพศ [ ] ชาย [ ] หญงิ [ ] 26 - 35 ปี ขอ้ 2. อายุ [ ] ตำ่ กวา่ 26 ปี [ ] 46 ปขี ้นึ ไป [ ] 11 - 20 ปี [ ] 36 - 45 ปี [ ] ปรญิ ญาโท ขอ้ 3. อายรุ าชการ [ ] 1 - 10 ปี [ ] ปลดั อำเภอ [ ] 21 - 30 ปี [ ] ปฏบิ ัตกิ าร [ ] ปริญญาเอก ขอ้ 4. ระดบั การศึกษา [ ] ปริญญาตรี [ ] นิติกร ข้อ 5. ตำแหน่งปัจจบุ ัน 5.1 ชือ่ ตำแหน่ง [ ] เจ้าพนักงานปกครอง 5.2 ระดบั [ ] ชำนาญการ ส่วนที่ 2 การนำความรู้ ความเขา้ ใจ ทกั ษะและสมรรถนะทไี่ ดร้ ับจากการฝกึ อบรมหลักสูตรสืบสวนสอบสวนพนกั งาน ฝ่ายปกครองไปใชใ้ นการปฏบิ ัติงาน ระดับการนำไปใช้ปฏบิ ัตงิ าน ความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะ มาก ่ีทสุด (5) ทผ่ี ผู้ ่านการฝึกอบรมหลกั สตู รสบื สวนสอบสวนฯ มาก (4) ปานกลาง (3) นำไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ าน ้นอย (2) ้นอย ีท่ ุสด (1) 1. ท่านไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในวชิ าพ้นื ฐานไปใช้ในการปฏิบตั งิ านในระดบั ใด 1.1 นโยบายและบทบาทของพนักงานฝ่ายปกครองในการรักษาความสงบเรียบร้อย และอำนวยความเป็นธรรม 1.2 หลกั กฎหมายอาญาทั่วไป 1.3 หลักกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา ว่าดว้ ยการสืบสวนสอบสวนคดีอาญา 1.4 อำนาจหนา้ ท่ีของพนักงานฝ่ายปกครองในการสบื สวนสอบสวนคดอี าญา 1.5 กระบวนการยุติธรรม สิทธิมนุษยชนและคุณธรรมของเจา้ หนา้ ท่สี บื สวนสอบสวน

-2- ระดับการนำไปใช้ปฏบิ ตั งิ าน ความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะ มากท่ี ุสด (5) ที่ผผู้ า่ นการฝกึ อบรมหลกั สตู รสบื สวนสอบสวนฯ มาก (4) ปานกลาง (3) นำไปใชใ้ นการปฏบิ ัติงาน ้นอย (2) ้นอยที่ ุสด (1) 2. ท่านไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในวิชาการสบื สวนไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านในระดับใด 2.1 หลกั การสืบสวนและเทคนิคการสืบสวน 2.2 การสืบสวนทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 2.3 หลกั การจัดทำรายงานการสืบสวน 2.4 ปฏิบัตกิ ารสบื สวน 3. ท่านได้นำความรู้ ความเข้าใจในวิชาการฝกึ ทางยุทธวิธีไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงานในระดับใด 3.1 หลักการเผชิญเหตุของเจ้าหน้าท่ี 3.2 การยงิ ปืนระบบต่อสู้ป้องกนั ตัว 3.3 ยทุ ธวิธีการรอดพ้นอันตรายของเจา้ หน้าที่ (Officer Survival Tactics หรือ O.S.T.) 3.4 การเขา้ ตรวจค้นและปฏิบัติการในอาคาร (Close Quarters Battle หรือ C.Q.B.) 3.5 การหยดุ /ควบคุมยานพานะ (VEHICLE STOP AND OCCUPANTS CONTROL หรอื V.S.O.C.) 3.6 การต้ังจุดตรวจ/สกัด 3.7 ปฏบิ ัติการทางยุทธวิธีในสถานการณ์จำลอง 4. ท่านไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในวิชาการจบั กุมปราบปรามไปใช้ในการปฏิบัตงิ านในระดับใด 4.1 หมายค้น / หมายจบั และหมายอาญาตา่ งๆ 4.2 ฝึกภาคปฏบิ ตั กิ ารขอหมายคน้ และหมายจบั 4.3 การจดั ทำบนั ทึกการจบั กุม 4.4 การป้องกันและปราบปรามการกระทำความผดิ ตามกฎหมาย ทอ่ี ยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของพนักงานฝา่ ยปกครอง 4.5 การป้องกนั และปราบปรามคดีอาชญากรรมท่วั ไป 4.6 การปอ้ งกนั และปราบปรามยาเสพติด 4.7 การสืบสวนปราบปรามคดยี าเสพติด 4.8 การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 4.9 การสืบสวนปราบปรามคดีคา้ มนุษย์และการคดั แยกผู้เสยี หายจากการค้ามนษุ ย์ 4.10 การสบื สวนปราบปรามคดีปา่ ไม้และทรพั ยากรธรรมชาติ 4.11 การสืบสวนปราบปรามอาชญากรรมรูปแบบใหม่ 4.12 การดำเนนิ คดคี วามผิดท่ีอย่ใู นอำนาจหน้าท่ีของ ป.ป.ท. / ป.ป.ช.

-3- ระดบั การนำไปใช้ปฏบิ ตั ิงาน ความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะ มากท่ี ุสด (5) ทผ่ี ้ผู า่ นการฝึกอบรมหลกั สตู รสืบสวนสอบสวนฯ มาก (4) ปานกลาง (3) นำไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงาน ้นอย (2) ้นอยที่ ุสด (1) 4.13 การดำเนินคดีความผิดที่อยูใ่ นอำนาจหน้าที่ของ ปปง. 4.14 ฝกึ ภาคปฏิบตั กิ ารจดั ทำบนั ทึกการจับกมุ 5. ทา่ นได้นำความรู้ ความเข้าใจในวิชาการสอบสวนไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านในระดบั ใด 5.1 ระเบียบการสอบสวนคดีอาญาของพนักงานสอบสวนฝ่ายปกครอง 5.2 อำนาจเปรยี บเทยี บปรบั ของพนักงานสอบสวนและการสอบสวนคดีละเมดิ ขอ้ บญั ญตั ทิ ้องถ่นิ และกฎหมายในอำนาจหนา้ ท่ีองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น 5.3 ฝกึ ภาคปฏบิ ัตกิ ารทำสำนวนเปรยี บเทียบปรบั 5.4 หลักกฎหมายลกั ษณะพยานและการชั่งนำ้ หนักพยาน 5.5 หลักการดำเนินคดใี นเขตอำนาจศาลแขวง 5.6 หลักการดำเนินคดีในเขตอำนาจศาลเยาวชนและครอบครัว 5.7 หลักการวางรปู คดีและการรวบรวมพยานหลักฐาน 5.8 หลกั การสอบสวนปากคำและการทำความเห็นของพนักงานสอบสวน 5.9 ฝกึ ภาคปฏิบตั ิการทำสำนวนการสอบสวนในเขตอำนาจศาลแขวง 5.10 การตรวจสอบการทุจริตบตั รประจำตัวประชาชนและทะเบียนราษฎร 5.11 การจัดทำรายงานการสอบสวนและสำนวนการสอบสวน 5.12 ฝึกภาคปฏิบัติการทำสำนวนการสอบสวนคดีบัตรประจำตัวประชาชน และทะเบียนราษฎร 5.13 การรกั ษาและการตรวจสถานท่ีเกิดเหตุ 5.14 นติ ิวิทยาศาสตรแ์ ละการตรวจพสิ ูจนห์ ลักฐานทางอเิ ล็กทรอนิกส์ 5.15 นติ ิวิทยาศาสตร์และการชันสูตรพลิกศพ 5.16 การจัดทำรายงานการชันสตู รพลกิ ศพ 5.17 เทคนคิ การสอบสวนคดีวิสามัญฆาตกรรม 5.18 เทคนคิ การสอบสวนคดีป่าไมแ้ ละทรัพยากรธรรมชาติ 5.19 การทำสำนวนการสอบสวนในเขตอำนาจศาลจังหวดั 5.20 สมั มนาการจัดทำสำนวนการสอบสวนคดีอาญาของพนักงานสอบสวนฝา่ ยปกครอง 5.21 การเบิกความในชนั้ ศาล 5.22 การคุ้มครองพยานในคดอี าญา 5.23 วิธกี ารรกั ษาความปลอดภยั พยานในคดีอาญาและบคุ คลสำคัญอน่ื ๆ

-4- ระดบั การนำไปใช้ปฏิบตั ิงาน ความรู้ ความเข้าใจ ทกั ษะและสมรรถนะ มากท่ี ุสด (5) ทผ่ี ผู้ ่านการฝกึ อบรมหลกั สูตรสืบสวนสอบสวนฯ มาก (4) ปานกลาง (3) นำไปใชใ้ นการปฏิบตั ิงาน ้นอย (2) ้นอยที่ ุสด (1) 6. ทา่ นไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในวชิ าพเิ ศษไปใชใ้ นการปฏิบตั งิ านในระดบั ใด 6.1 สถาบนั พระมหากษตั ริยก์ ับประเทศไทย 6.2 การขับเคล่ือนงานสภากาชาดไทย 7. ทา่ นไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจจากการศึกษาดงู านไปใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านในระดบั ใด 7.1 การศกึ ษาดงู าน 8. ทา่ นไดน้ ำความรู้ ความเข้าใจในวิชาเสริมไปใชใ้ นการปฏิบตั งิ านในระดบั ใด 8.1 การปฐมพยาบาลเบอ้ื งต้น 8.2 ประสบการณส์ ืบสวนสอบสวน 8.3 การประสานงานและการบริหารจดั การสื่อ ส่วนท่ี 3 ปัญหา อปุ สรรค และข้อเสนอแนะเกยี่ วกบั การจดั ฝึกอบรมหลักสตู รสืบสวนสอบสวนพนักงานฝ่ายปกครอง ของวทิ ยาลัยการปกครอง 1. ดา้ นหลักสูตร เช่น วตั ถุประสงคข์ องหลักสูตร รายวชิ า ขอบเขตและเน้ือหาวชิ า วทิ ยากร วธิ กี ารฝึกอบรม และเวลา ในการฝึกอบรม เปน็ ตน้ ......................................................................................................................... ......................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................. ..................................................................................... ................................................ .......................................................................................................................... ........................................................................ 2. ด้านกระบวนการฝึกอบรม เช่น การบริหารโครงการ การอำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรม สถานที่ ฝกึ อบรม และบคุ ลากรผู้ให้บรกิ ารด้านการฝึกอบรม เป็นตน้ .................................................................................................................................................. ................................................ ................................................................................................. ................................................. ................................................ ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... .................................................................................................................................................. ................................................ ..................................................................................................................................................................................................

-5- 3. ด้านวิทยากร เช่น วิทยากรเป็นผู้มีความเช่ียวชาญในเร่ืองท่ีบรรยายหรือไม่ วิธีการถ่ายทอดความรู้ของวิทยากร เหมาะสมหรอื ไม่ เป็นต้น ............................................................................................................................................... ................................................... .................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... ................................................................................................................................... ............................................................... .................................................................................................................................................................................................. 4. ด้านอื่น ๆ เช่น จำนวนช่วั โมงเหมาะสมกบั เน้อื หาวชิ าหรือไม่ การศกึ ษาดูงานเป็นเชน่ ไร ปญั หาหรือข้อเสนอแนะอื่นๆ .............................................................................................................................................. .................................................... .................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. ..................................................................... ............................................................................................................................. ..................................................................... .................................................................................................................................. ................................................................ .................................................................................................................................................................................................. หมายเหตุ แบบสอบถามนี้เป็นส่วนหน่ึงของโครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่ึงเป็นตัวช้ีวัดผลการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของกรมการปกครอง ดังนั้น วิทยาลัยการปกครอง ขอความร่วมมือมายังท่าน กรุณาตอบแบบสอบถามและบรรจุแบบสอบถามท่ีตอบเรียบร้อยแล้วลงในซองจดหมาย ที่แนบมาพร้อมน้ี ส่งคนื วทิ ยาลัยการปกครองดว้ ย จักขอบคณุ ย่ิง ส่วนวจิ ัยและพัฒนาระบบงานฝึกอบรม วิทยาลัยการปกครอง โทร. 02-577-4913-8 ตอ่ 146 โทรสาร 02-577-1832

สส.ชุดท่ี 2 สำหรับผู้บังคับบญั ชา แบบสอบถาม โครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หลักสตู รสืบสวนสอบสวนพนกั งานฝา่ ยปกครอง คำชแี้ จง แบบสอบถามนี้ จัดทำข้นึ เพ่ือใชเ้ กบ็ รวบรวมข้อมูลในเชงิ วิชาการประกอบการตดิ ตามประเมินผล การศึกษาอบรมหลักสตู รการฝึกอบรมของวทิ ยาลัยการปกครองเทา่ นน้ั ส่วนท่ี 1 ข้อมูลทว่ั ไป กรุณาทำเคร่ืองหมาย  ลงใน [ ] และเติมข้อความลงในชอ่ งว่างตามความเป็นจรงิ ขอ้ 1. เพศ [ ] ชาย [ ] หญงิ ขอ้ 2. อายุ [ ] 30 - 40 ปี [ ] 41 - 50 ปี [ ] 51 - 60 ปี ข้อ 3. อายุราชการ [ ] 10 - 20 ปี [ ] 21 - 30 ปี [ ] 31 - 40 ปี ขอ้ 4. ระดับการศึกษา [ ] ปรญิ ญาตรี [ ] ปริญญาโท [ ] ปริญญาเอก ข้อ 5. ตำแหนง่ ปจั จบุ ัน 5.1 ชื่อตำแหนง่ [ ] ปลดั จังหวดั [ ] นายอำเภอ [ ] จา่ จังหวดั [ ] ปอ้ งกันจังหวัด [ ] ปลัดอำเภอหัวหน้ากลุ่มงาน/ฝ่ายบรหิ ารงานปกครอง 5.2 ระดบั [ ] อำนวยการสงู [ ] อำนวยการต้น [ ] ชำนาญการพเิ ศษ [ ] อ่ืนๆ (โปรดระบุ)…………………. ข้อ 6. ผใู้ ตบ้ ังคับบัญชาของท่านผา่ นการศึกษาอบรมหลกั สูตรสืบสวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง รุ่นที่ .......... ข้อ 7. ท่านเปน็ ผ้บู งั คับบัญชาของข้าราชการผูน้ ีอ้ ยู่ก่อนท่ีขา้ ราชการผ้นู ี้จะเข้ารบั การศึกษาอบรมหรือไม่ [ ] เปน็ ผู้บังคับบัญชาก่อนเขา้ รบั การศึกษาอบรม [ ] ไม่ได้เป็นผู้บังคบั บัญชากอ่ นเขา้ รับการศกึ ษาอบรม

ดี ึ้ขนอย่างมาก (5) -2- ดี ้ึขน (4) เห ืมอนเดิม (3)ส่วนท่ี 2 ผลการปรบั เปลีย่ นพฤติกรรมของผู้ใตบ้ ังคบั บัญชาภายหลังทผ่ี า่ นการศกึ ษาอบรมหลักสตู รสบื สวนสอบสวน ควรปรับปรุง (2)พนกั งานฝ่ายปกครอง (กรณุ าทำเครือ่ งหมาย ลงในช่องระดับการปรบั เปลย่ี นพฤตกิ รรมซ่งึ ตรงกับระดบั ควรปรับปรุงอย่าง ่ิยง (1)ความคดิ เหน็ ของท่าน) ระดบั การปรบั เปล่ียนพฤตกิ รรม การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของผู้ทผ่ี ่านการศกึ ษาอบรม หลกั สตู รสืบสวนสอบสวนพนักงานฝา่ ยปกครอง 1. ภายหลังการศึกษาอบรม ผใู้ ต้บังคับบัญชาของทา่ นมีการปรบั เปล่ยี นพฤติกรรม ด้านการปฏิบัตติ น ในเร่ืองดังต่อไปนี้อยู่ในระดบั ใด 1.1 ความเหมาะสมในการแต่งกาย 1.2 ความเหมาะสมในการวางตวั 1.3 ความมีระเบียบวนิ ัย 1.4 สุขภาวะด้านอารมณ์ 1.5 การมีมนุษยสมั พนั ธ์และการสมาคม 1.6 การมคี ุณธรรมและจรยิ ธรรม 2. ภายหลังการศึกษาอบรม ผูใ้ ต้บังคับบัญชาของท่านมกี ารปรับเปลีย่ นพฤติกรรม ด้านการปฏิบัตงิ าน ในเรือ่ งดงั ต่อไปนี้อยู่ในระดบั ใด 2.1 การปฏิบัติงานมีความถูกตอ้ ง 2.2 การปฏิบตั งิ านมีความเที่ยงตรงตามกำหนดเวลา 2.3 ความสามารถในการสืบสวนคดีอาญาท่วั ไป 2.4 ความสามารถในการสอบสวนคดีอาญาทั่วไป 2.5 ความสามารถในการรวบรวมพยานหลักฐานคดีอาญา 2.6 ความสามารถในการขอออกหมายค้น หมายจบั 2.7 ความสามารถในการสอบสวนและเปรยี บเทยี บคดีละเมิดกฎหมายท้องถ่ิน 2.8 ความสามารถในการสอบสวนคดวี ิสามัญฆาตกรรม 2.9 ความสามารถในการชันสูตรพลิกศพ 2.10 ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนคดีป่าไมแ้ ละทรัพยากรธรรมชาติ 2.11 ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนคดีทีด่ ิน 2.12 ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนคดยี าเสพติด

-3- ระดบั การปรับเปลี่ยนพฤติกรรม การปรับเปลย่ี นพฤติกรรมของผู้ท่ผี า่ นการศึกษาอบรม ดี ึ้ขนอย่างมาก (5) หลักสูตรสบื สวนสอบสวนพนกั งานฝ่ายปกครอง ดี ้ึขน (4) เห ืมอนเดิม (3) ควรปรับปรุง (2) ควรปรับปรุงอย่าง ่ิยง (1) 2.13 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดตี ามกฎหมายการทะเบียนราษฎร 2.14 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดีตามกฎหมายบตั รประจำตวั ประชาชน 2.15 ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนคดตี ามกฎหมายการพนนั 2.16 ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนคดตี ามกฎหมายโรงแรม 2.17 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดีตามกฎหมายอาวุธปืนฯ 2.18 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดตี ามกฎหมายสถานบริการ 2.19 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดีตามกฎหมายขายทอดตลาดและคา้ ของเก่า 2.20 ความสามารถในการสบื สวนสอบสวนคดีตามกฎหมายโรงรบั จำนำและการเร่ียไร 2.21 ความสามารถในการทำสำนวนการสอบสวนคดใี นอำนาจศาลเด็กเยาวชนและครอบครวั 2.22 ความสามารถในการทำสำนวนการสอบสวนคดีในอำนาจศาลแขวง 3. ผู้ใต้บังคับบัญชาของท่านมกี ารปรบั เปลี่ยนพฤติกรรม ด้านหน่วยงาน ในเร่อื งดงั ต่อไปน้ีอยใู่ นระดบั ใด 3.1 การเสริมสร้างหรือปรับปรุงภารกิจของหนว่ ยงานทย่ี งั บกพร่องอยู่ใหด้ ขี น้ึ 3.2 การเสริมสรา้ งภาพลักษณ์ของหนว่ ยงานใหด้ ขี ึ้น สว่ นท่ี 3 ข้อเสนอแนะอนื่ ๆ .............................................................................................................. .............................................................................. ............................................................................................................................. ............................................................... ............................................................................................................................. ............................................................... ....................................................... ........................................................................................... .......................................... .......................................................................................................................... .................................................................. หมายเหตุ แบบสอบถามน้ีเป็นส่วนหน่ึงของโครงการประเมินผลการฝึกอบรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งเป็นตัวชี้วัดผลการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของกรมการปกครอง ดังน้ัน วิทยาลัยการปกครอง ขอความร่วมมือมายังท่าน กรุณาตอบแบบสอบถามและบรรจุแบบสอบถามที่ตอบเรียบร้อยแล้วลงในซองจดหมาย ท่แี นบมาพรอ้ มน้ี ส่งคืนวิทยาลยั การปกครองดว้ ย จกั ขอบคณุ ย่งิ ส่วนวจิ ัยและพัฒนาระบบงานฝึกอบรม วทิ ยาลัยการปกครอง โทร. 02-577-4913-8 ตอ่ 146 โทรสาร 02-577-1832

ทีป่ รึกษาคณะวิจยั 1. นายธนาคม จงจิระ อธบิ ดีกรมการปกครอง รองอธิบดีกรมการปกครอง 2. นายศกั ดิ์ฤทธิ์ สลกั คำ รองอธิบดีกรมการปกครอง รองอธิบดีกรมการปกครอง 3. นายพิริยะ ฉันทดิลก รองอธิบดีกรมการปกครอง อธกิ ารวิทยาลัยการปกครอง 4. ร้อยตำรวจโท ภพชนก ชลานุเคราะห์ 5. นายสมยศ พมุ่ น้อย 6. นายอำนาจ เจริญศรี คณะวจิ ัย 1. นายมานติ โยธะพนั ธ์ ผอู้ ำนวยการสว่ นวิจัยและพัฒนาระบบงานฝกึ อบรม 2. นายปรวิ ัชร วชั รวิภา หวั หน้ากลุ่มงานวชิ าการ 3. นายไพบูรณ์ เสือนาค หวั หนา้ กลุ่มงานวจิ ยั 4. นายภัทรวีร์ สรุ ิยะธำรงกุล นกั ทรัพยากรบคุ คลชำนาญการพิเศษ 5. นายนพิ ัฒน์ ปรีศริ ิ นักทรพั ยากรบุคคลชำนาญการ 6. นางจริ ภา เจรญิ ภมู ิ นักทรัพยากรบคุ คลชำนาญการ 7. นางสาวน้ำฝน รกั สัตย์ นักทรพั ยากรบคุ คลชำนาญการ 8. นายวิริยะ มานาดี นักทรัพยากรบุคคลชำนาญการ 9. นางสาวพรนภา ญาติโสม นกั จัดการงานทว่ั ไปปฏิบตั กิ าร 10. นางสาวเครือมาส จนั ทร์แก้ว เจ้าหน้าท่ีธุรการ (พนักงานราชการ)