PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL PRÓLOGO Cumpliendo con el contrato firmado por el VMVDU, FOSEP e INYPSA, para la realización del Plan de Desarrollo Territorial para la Subregión de San Miguel, se presenta el INFORME FINAL de la consultoría. La estructura del INFORME FINAL corresponde con lo establecido en el contrato, y se desglosa en los siguientes tomos o componentes: 1. COMPONENTE I‐ DIAGNÓSTICO TERRITORIAL (SECTORIALES E INTEGRADO); que contiene • VOLUMEN 1‐a DS‐ BIOFÍSICO O MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES • VOLUMEN 1‐b DS‐POBLACIÓN Y SOCIEDAD. • VOLUMEN 1‐c DS‐ACTIVIDADES ECONÓMICAS. • VOLUMEN 1‐d DS‐INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO: SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES, VIAL Y TRANSPORTE • VOLUMEN 1‐e DS‐URBANISMO, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES. • VOLUMEN 1‐f DS‐MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO. • VOLUMEN 2 DIAGNÓSTICO INTEGRADO 2. COMPONENTE II‐ PROSPECTIVA 3. COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL, con la siguiente estructura: • MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 • PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL: PROPUESTAS PARA ALCANZAR EL MTF 2010‐2024: i. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y SOCIAL ii. PROPUESTA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL iii. PROPUESTA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL iv. PROPUESTA DE GESTIÓN DE RIESGOS v. PROPUESTA Y ANÁLISIS DEL SISTEMA HIDROGRÁFICO Y DE DRENAJE CONSIDERANDO LA CUENCA HIDROGRÁFICA COMO UNIDAD BÁSICA DE PLANEACIÓN vi. PROPUESTA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO vii. PROPUESTA DE SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES viii. PROPUESTA DE SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE ix. PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO x. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL xi. PROPUESTA DE DESARROLLO Y GESTIÓN URBANA DE SAN MIGUEL • BANCO DE PROYECTOS • PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES • FINANCIAMIENTO Y CONSECUCION DE RECURSOS INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL 4. COMPONENTE IV ‐ ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A ESCALA SUBREGIONAL, que desarrolla a su vez: • ZONIFICACIÓN TERRITORIAL (1:25,000) • ZONIFICACIÓN MUNICIPAL (1:10,000) • ZONIFICACIÓN URBANA (1:5,000) 5. COMPONENTE V ‐ PLANES DE DESARROLLO URBANO, ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO Y PLANES PARCIALES; la cual contiene: • VOLUMEN 1: PLANES DE DESARROLLO URBANO (PDU) • VOLUMEN 2: ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO (EDU) • VOLUMEN 3: PLANES PARCIALES (P.P.) INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL 6. COMPONENTE VI ‐ ORDENANZAS MUNICIPALES; Ordenanzas municipales de los 9 municipios de la Subregión: • ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL, • ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA, • ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA, • ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN • ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA • ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN, • ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN, • ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA • ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE 7. COMPONENTE VII ‐ SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORAL (se entrega en Cd) 8. COMPONENTE VIII ‐ SÍNTESIS MUNICIPAL DE CADA MUNICIPIO • VOLUMEN 1‐ SAN MIGUEL • VOLUMEN 2‐ QUELEPA • VOLUMEN 3‐ MONCAGUA • VOLUMEN 4‐ EL CARMEN • VOLUMEN 5‐ CHIRILAGUA. • VOLUMEN 6‐ YAYANTIQUE • VOLUMEN 7‐ YUCUAIQUÍN • VOLUMEN 8‐ ULUAZAPA • VOLUMEN 9‐ COMACARÁN 9. COMPONENTE IX – INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE) 10. COMPONENTE X ‐ RESUMEN EJECUTIVO 11. COMPONENTE XI –INFORME DE APRENDIZAJE, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Y SOCIALIZACIÓN; VOLUMEN 1 Resultados de los procesos participativos del DIAGNÓSTICO TERRITORIAL, PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES Y PROPUESTAS FINALES. VOLUMEN 2‐a ANEXO 1: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL VOLUMEN 2‐b ANEXO 2: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES VOLUMEN 2‐c ANEXO 3: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROPUESTAS FINALES INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL A continuación se presenta el índice de mapas y sus respectivos códigos: No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS DIAGNÓSTICOS SECTORIALES MAPA DS AMB 1 A PRECIPITACIONES I MAPA DS AMB 1 B TEMPERATURA MAPA DS AMB 2 EVAPOTRANSPIRACIÓN TOMO I VOLUMEN 1‐DIAGNÓSTICOS MAPA DS AMB 3 A ZONAS VIDA SECTORIALES MAPA DS AMB 3 B ZONAS CLIMÁTICAS KOEPPEN TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ BIOFÍSICO O MAPA DS AMB 4 EDAD GEOLÓGICA MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MAPA DS AMB 5 FORMACION GEOLÓGICA TOMO I VOLUMEN 1. DS‐POBLACIÓN Y MAPA DS AMB 6 GEOLOGÍA ESTRUCTURAL SOCIEDAD. MAPA DS AMB 7 LITOLÓGICO TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ACTIVIDADES MAPA DS AMB 8 YACIMIENTOS ECONÓMICAS. MAPA DS AMB 9 ELEVACIONES TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ MAPA DS AMB 10 PENDIENTES INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO: MAPA DS AMB 11 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SISTEMAS INFRAESTUCTURALES, VIAL Y MAPA DS AMB 12 PEDOLÓGICO TRANSPORTE MAPA DS AMB 13 CLASES AGROLÓGICAS TOMO I VOLUMEN 1. DS‐URBANISMO, MAPA DS AMB 14 EROSIÓN VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES MAPA DS AMB 15 RÍOS Y MANANTIALES MAPA DS AMB 16 CUENCAS MAPA DS AMB 17 HIDROGEOLÓGICO MAPA DS AMB 18 RECARGA ACUÍFERA MAPA DS AMB 19 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL MAPA DS AMB 20 UBICACIÓN DE BOCATOMAS MAPA DS AMB 21 ECOSISTEMAS MAPA DS AMB 22 ÁREAS PROTEGIDAS MAPA DS AMB 23 USO DE SUELO MAPA DS AMB 24 SUSCEPTIBILIDAD INUNDACIONES MAPA DS AMB 25 SUSCEPTIBILIDAD SEQUÍA MAPA DS AMB 26 A SUSCEPTIBILIDAD DESLIZAMIENTO MAPA DS AMB 26 B SUSCEPTIBILIDAD SISMOS MAPA DS AMB 27 VULNERABILIDAD AMBIENTAL MAPA DS AMB 28 VULNERABILIDAD ECONÓMICA MAPA DS AMB 29 VULNERABILIDAD FÍSICA MAPA DS AMB 30 VULNERABILIDAD EXPOSICIÓN MAPA DS AMB 31 RIESGO INUNDACIONES MAPA DS AMB 32 RIESGO SEQUÍA MAPA DS AMB 33 RIESGO SISMO MAPA DS AMB 34 RIESGO DESLIZAMIENTO MAPA DS ECON 1 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MAPA DS ECON 2 EROSIÓN MAPA DS ECON 3 USO DE SUELO MAPA DS ECON 4 PEDOLÓGICO MAPA DS ECON 5 CLASES AGROLÓGICAS MAPA DS ECON 6 UBICACIÓN DE BOCATOMAS MAPA DS ECON 7 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL MAPA DS ECON 8 POTENCIAL TURÍSTICO MAPA DS INFRA 1 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS MAPA DS INFRA 2 RED GENERAL DE CARRETERAS MAPA DS INFRA 3 VOLUMENES DE TRÁFICO MAPA DS INFRA 4 COBERTURA AGUA POTABLE MAPA DS INFRA 5 COBERTURA SANEAMIENTO BÁSICO MAPA DS INFRA 6 COBERTURA SERVICIO MUNICIPAL DE COLECCIÓN DE BASURAS MAPA DS INFRA 7 COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS DIAGNÓSTICO INTEGRADO MAPA DS NORINS 1 ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS II MAPA DS URBREG 1 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS NIVEL REGIONAL III MAPA DS URBREG 2 ASENTAMIENTOS REGIÓN ORIENTAL TOMO I VOLUMEN 2‐DIAGNÓSTICO MAPA DS URBREG 3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS SUBREGIÓN INTEGRADO MAPA DS URBREG 4 USO DE SUELO SUBREGION MAPA DS URB 1 CANTONES SAN MIGUEL MAPA DS URB 2 USO DE SUELO SAN MIGUEL PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES MAPA DS URB 3 EQUIPAMIENTOS SAN MIGUEL MAPA DS URB 4 CANTONES CHIRILAGUA MAPA DS URB 5 USO DE SUELO CHIRILAGUA MAPA DS URB 6 EQUIPAMIENTOS URBANOS CHIRILAGUA MAPA DS URB 7 CANTONES MONCAGUA MAPA DS URB 8 USO DE SUELO MONCAGUA MAPA DS URB 9 EQUIPAMIENTOS URBANOS MONCAGUA MAPA DS URB 10 CANTONES QUELEPA MAPA DS URB 11 USO DE SUELO QUELEPA MAPA DS URB 12 EQUIPAMIENTOS URBANOS QUELEPA MAPA DS URB 13 CANTONES EL CARMEN MAPA DS URB 14 USO DE SUELO EL CARMEN MAPA DS URB 15 EQUIPAMIENTOS URBANOS EL CARMEN MAPA DS URB 16 CANTONES YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 17 USO DE SUELO YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 18 EQUIPAMIENTOS URBANOS YUCUAIQUÍN MAPA DS URB 19 CANTONES ULUAZAPA MAPA DS URB 20 USO DE SUELO ULUAZAPA MAPA DS URB 21 EQUIPAMIENTOS URBANOS ULUAZAPA MAPA DS URB 22 CANTONES COMACARÁN MAPA DS URB 23 USO DE SUELO COMACARÁN MAPA DS URB 24 EQUIPAMIENTOS URBANOS COMACARÁN MAPA DS URB 25 CANTONES YAYANTIQUE MAPA DS URB 26 USO DE SUELO YAYANTIQUE MAPA DS URB 27 EQUIPAMIENTOS URBANOS YAYANTIQUE MAPA DS URB 28 CENTRO HISTORICO DE SAN MIGUEL MAPA DS URB 29 PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO MAPA DI 1 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA MAPA DI 2 PROBLEMAS MAPA DI 3 POTENCIALIDADES MAPA DI 4 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS MAPA DI 5 UNIDADES TERRITORIALES‐AMBIENTALES MAPA DI 6 VALOR CIENTÍFICO CULTURAL MAPA DI 7 VALOR PAISAJÍSTICO MAPA DI 8 VALOR PRODUCTIVO MAPA DI 9 VALOR ECOLÓGICO MAPA DI 10 MERITOS DE CONSERVACIÓN MAPA DI 11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MAPA DI 12 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS MAPA DI 13 EQUIPAMIENTO SALUD Y EDUCACIÓN MAPA DI 14 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS MAPA DI 15 MODELO TERRITORIAL ACTUAL MAPA PROSP‐ 2 MT INTERMEDIO MAPA PROSP‐ 3 MT ÓPTIMO MAPA PROSP‐ 4 MT TENDENCIAL MAPA PC‐1 PERFILES URBANOS CON GRAN CALIDAD FORMAL MAPA PC‐2 PERFILES URBANOS CON VALOR CULTURAL AFECTADOS POR INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS IV VIDA COMERCIAL V COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE MAPA PC‐3 PERFILES URBANOS CON EDIFICACIONES AFECTADAS POR INVASIÓN DE VENTAS INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y MAPA PC‐4 PERFILES URBANOS AFECTADOS POR CONTAMINACIÓN DESARROLLO TERRITORIAL VISUAL MAPA PC‐5 INMUEBLES INVENTARIADOS POR SECULTURA ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A MAPA PC‐6 IVC NO IDENTIFICADOS POR SECULTURA Y VENTAS SOBRE ESCALA SUBREGIONAL VÍAS DE CIRCULACIÓN MAPA PC‐7 CLASIFICACIÓN DE ZONAS PROPUESTAS PARA PDUS, EDUS, Y PPS REVITALIZACIÓN MAPA PC‐8 CENTRO HISTÓRICO DE MONCAGUA MAPA PC‐9 CENTRO HISTÓRICO DE QUELEPA ‐ PLANES DE DESARROLLO URBANO MAPA PC‐10 PERFILES URBANOS CHIRILAGUA (PDU) MAPA PC‐11 PERFILES URBANOS EL CARMEN MAPA PC‐12 CENTRO HISTÓRICO DE COMACARÁN ‐ ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO MAPA PC‐13 CENTRO HISTÓRICO DE YUCUAIQUÍN (EDU) MAPA PC‐14 CENTRO HISTÓRICO DE ULUAZAPA MAPA PC‐15 PERFILES URBANOS YAYANTIQUE ‐ PLANES PARCIALES (P.P.) MAPA PC‐16 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS Y PATRIMONIO MAPA PROP‐1 PROYECTOS DE INVERSIÓN MAPA PROP‐2 JERARQUIZACIÓN RED VIAL SAN MIGUEL MAPA PROP‐3 BYPASS SAN MIGUEL MAPA PROP‐4 BYPASS EL CARMEN MAPA ZON‐1 MODELO TERRITORIAL FUTURO MAPA ZON‐2 SISTEMA DE CIUDADES DE LA SUBREGIÓN DE SM MAPA ZON‐3 NORMATIVO USOS DE SUELO DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL. CLASIFICACIÓN USOS DE SUELO SEGUN ORIENTACIONES VMVDU ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO MAPA PDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL SAN MIGUEL MAPA PDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE SAN MIGUEL MAPA PDU‐3 UBICACIÓN DE PLANES PARCIALES Y ZONAS URBANAS SAN MIGUEL MAPA PDU‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO SAN MIGUEL MAPA PDU‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL MONCAGUA MAPA PDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE MONCAGUA MAPA PDU‐7 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO MONCAGUA MAPA PDU‐8 USOS DEL SUELO ACTUAL QUELEPA MAPA PDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE QUELEPA MAPA PDU‐10 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO QUELEPA MAPA PDU‐11 USOS DEL SUELO ACTUAL CHIRILAGUA MAPA PDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE CHIRILAGUA MAPA PDU‐13 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO CHIRILAGUA MAPA PDU‐14 USOS DEL SUELO ACTUAL EL CARMEN MAPA PDU‐15 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE EL CARMEN MAPA PDU‐16 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO EL CARMEN MAPA EDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL COMACARÁN MAPA EDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE COMACARÁN MAPA EDU‐3 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO COMACARÁN MAPA EDU‐4 USOS DEL SUELO ACTUAL YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐5 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YUCUAIQUÍN MAPA EDU‐7 USOS DEL SUELO ACTUAL ULUAZAPA MAPA EDU‐8 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE ULUAZAPA MAPA EDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO ULUAZAPA INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL No. COMPONENTE CODIGOS MAPAS VI ORDENANZAS MUNICIPALES MAPA EDU‐10 USOS DEL SUELO ACTUAL YAYANTIQUE IX MAPA EDU‐11 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YAYANTIQUE MAPA EDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YAYANTIQUE ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL MAPA PPDF‐1 DELIMITACIÓN Y ESTADO ACTUAL PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA MAPA PPDF‐2 SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA MAPA PPDF‐3 CLASES AGROLÓGICAS PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN MAPA PPDF‐4 ESTRUCTURA VÍAL EXISTENTE PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA MAPA PPDF‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN MAPA PPDF‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN MAPA PPDF‐7 ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA PPDF ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA MAPA PPEP‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE MAPA PPEP‐2 EQUIPAMIENTOS MAPA PPEP‐3 SISTEMA VÍAL EXISTENTE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA MAPA PPEP‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO EAE MAPA PPEP‐5 SISTEMA VÍAL PROPUESTO MAPA ORD‐ 1 ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO MAPA ORD‐ 2 ZONIFICACIÓN CHIRILAGUA MAPA ORD‐ 3 ZONIFICACIÓN COMACARÁN MAPA ORD‐ 4 ZONIFICACIÓN EL CARMEN MAPA ORD‐ 5 ZONIFICACIÓN MONCAGUA MAPA ORD‐ 6 ZONIFICACIÓN QUELEPA MAPA ORD‐ 7 ZONIFICACIÓN SAN MIGUEL MAPA ORD‐ 8 ZONIFICACIÓN ULUAZAPA MAPA ORD‐ 9 ZONIFICACIÓN YAYANTIQUE MAPA ORD‐ 10 ZONIFICACIÓN YUCUAIQUIN MAPA ORD‐ 11 ZONIFICACIÓN URBANA CHIRILAGUA MAPA ORD‐ 12 ZONIFICACIÓN URBANA COMACARÁN MAPA ORD‐ 13 ZONIFICACIÓN URBANA EL CARMEN MAPA ORD‐ 14 ZONIFICACIÓN URBANA MONCAGUA MAPA ORD‐ 15 ZONIFICACIÓN URBANA QUELEPA MAPA ORD‐ 16 ZONIFICACIÓN URBANA SAN MIGUEL MAPA ORD‐ 17 ZONIFICACIÓN URBANA ULUAZAPA MAPA ORD‐ 18 ZONIFICACIÓN URBANA YAYANTIQUE MAPA ORD‐ 19 ZONIFICACIÓN URBANA YUCUAIQUÍN MAPA IEAE‐1 IMPACTO AMBIENTAL POR OCUPACIÓN Mapa IEAE‐2 PROPUESTA PDT ACUÍFEROS Mapa IEAE‐3 PROPUESTA PDT CLASES AGROLÓGICAS Mapa IEAE‐4 PROPUESTA PDT DISPERSIÓN ATMOSFÉRICA Mapa IEAE‐5 PROPUESTA PDT AMENAZAS NATURALES INFORME FINAL: PRÓLOGO
PDT SAN MIGUEL «Estudia el pasado si quieres pronosticar el futuro» Confucio «No basta saber, se debe también aplicar. No es suficiente querer, se debe también hacer. » Johann Wolfgang Goethe «Solamente aquel que construye el futuro tiene derecho a juzgar el pasado.» Friedrich Nietzsche «Es infinitamente más bello dejarse engañar diez veces, que perder una vez la fe en la humanidad.» Heinz Zschokke «En el desarrollo de los procesos de ordenamiento territorial y desarrollo regional la voluntad política y capacidad de implementación de la Administración tiene un papel central. » (Freudenburg y Gramling, 1992) «Es importante interrogarse sobre el futuro, porque estamos condenados a pasar el resto de nuestras vidas en él» Woody Allen «Las cadenas de la esclavitud solamente atan las manos: es la mente lo que hace al hombre libre o esclavo.» Franz Grillparzer INFORME FINAL: PRÓLOGO
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN INDICE PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 9 I DIAGNÓSTICO .............................................................................................................................. 10 I.1 Generalidades de la subregión de San Miguel ................................................................................ 10 I.2 Generalidades del municipio en el contexto de la subregión. ........................................................ 13 I.2.1 Referencias Geográficas .......................................................................................................... 13 I.2.2 Breve reseña histórica. ............................................................................................................ 16 I.2.3 La evolución de la población del Municipio. ............................................................................ 16 I.2.4 Vinculación del municipio con su entorno territorial. .............................................................. 17 I.2.5 Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal .................................................................... 17 I.3 Análisis urbanístico del municipio ................................................................................................... 17 I.3.1 Estructura Urbana ................................................................................................................... 17 I.3.2 Usos de Suelo Urbano .............................................................................................................. 18 I.3.3 Equipamiento Urbano del Municipio ....................................................................................... 22 I.3.4 La Vivienda en el Municipio ..................................................................................................... 26 I.3.5 Patrimonio Cultural ................................................................................................................. 26 I.3.6 Oportunidades y desafíos del ámbito municipal. .................................................................... 26 I.4 Atractivos turísticos ......................................................................................................................... 27 I.5 Análisis económico del municipio de Yucuaiquín ........................................................................... 28 II EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN EN EL CONTEXTO DEL MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 ...................................................................................... 31 II.1 Visión (MTF 2010‐2024) de la subregional de San Miguel para el año 2024 ................................. 35 II.2 Lineamientos estratégicos de desarrollo territorial para alcanzar el MTF del PDT de la subregión de San Miguel en 2024 ............................................................................................................................ 36 II.3 El modelo por áreas funcionales o microregiones .......................................................................... 43 II.3.1 Área Funcional (o Microregión) de Tercer Nivel: Sistema complementario de Comacarán‐ Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique; sistema de red de pueblos rurales (desarrollo agropecuario y turismo compatible con la conservación de los recursos naturales) con carácter de complementariedad en equipamientos, servicios y otros ................................................................... 44 III DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN MUNICIPAL .................................................. 50 IV PROPUESTA ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN.................... 58 IV.1 Vinculación del municipio con su entorno territorial ...................................................................... 58 IV.2 Propuesta urbanística para el núcleo urbano ................................................................................. 60 IV.2.1 Antecedentes ....................................................................................................................... 60 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 1
PDT SAN MIGUEL IV.2.2 Zonificación y Usos del Suelo ............................................................................................... 60 IV.2.3 Propuesta de Equipamientos Urbanos ................................................................................ 63 IV.2.4 La Vivienda Social ................................................................................................................ 64 IV.2.5 Relación con el Patrimonio Cultural .................................................................................... 65 IV.2.6 Actuaciones Propuestas ....................................................................................................... 66 V ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN ............................................................................ 70 VI BANCO DE PROYECTOS ................................................................................................................ 71 VI.1 Banco de proyectos para municipio de Yucuaiquín: ....................................................................... 71 Página 2 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL INDICE DE MAPAS MAPA 1 REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR. ................................................................................................. 10 MAPA 2 DI DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA. ............................................................................................ 12 MAPA 3 DS URB NO. 16 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN. .................................. 15 MAPA 4 DS URB NO. 17 USOS DEL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE YUCUAIQUÍN ........................................... 21 MAPA 5 DS URB NO.18 EQUIPAMIENTOS URBANOS DE YUCUAIQUÍN. .......................................................... 25 MAPA 6 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 EN EL CONTEXTO CA. ............................ 32 MAPA 7 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 ZONA ORIENTAL DEL PAÍS .................... 33 MAPA 8 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 ................................................................ 34 MAPA 9 EDU‐5 NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN ....................................... 55 MAPA 10 EDU‐6 NORMATIVO DE ZONAS URBANAS DEL NÚCLEO URBANO DE YUCUAIQUÍN .......................... 56 MAPA 11 PC‐13 DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE YUCUAIQUÍN ...................................................... 57 MAPA 12 EDU‐4 USOS DEL SUELO ACTUAL EN EL ÁREA URBANA DE YUCUAIQUÍN. .......................................... 67 MAPA 13 EDU‐5 NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN. ....................................... 68 MAPA 14 EDU‐ 6: NORMATIVO DE LOS USOS DEL SUELO Y EQUIPAMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN. ........................................................................................................................................................... 69 INDICE DE FIGURAS FIGURA 1: ESQUEMA DEL MTF 2010‐2024. ÁREA FUNCIONAL (O MICROREGIÓN) DE TERCER NIVEL: SISTEMA COMPLEMENTARIO DE COMACARÁN‐YUCUAIQUÍN‐ULUAZAPA‐YAYANTIQUE ...................................................... 49 FIGURA 2: MUNICIPIOS DE TERCER NIVEL ............................................................................................................ 59 FIGURA 3: CENTRO HISTÓRICO DE YUCUAIQUÍN ................................................................................................. 65 INDICE DE TABLAS TABLA 1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL ................................................................. 11 TABLA 2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN ...................................................................... 13 TABLA 3: POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE YUCUAIQUÍN ..................................................................................... 16 TABLA 4: USOS DEL SUELO EN YUCUAIQUÍN. AÑO 2009 ........................................................................................ 19 TABLA 5: EQUIPAMIENTO URBANO DE YUCUAIQUÍN ............................................................................................. 22 TABLA 6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE YUCUAIQUÍN ........................................................................................ 23 TABLA 7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN ............................................................. 26 TABLA 8: ATRACTIVOS TURÍSTICOS ......................................................................................................................... 27 TABLA 9: ESTABLECIMIENTOS E IMPUESTOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN YUCUAIQUÍN ............................ 28 TABLA 10: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐YUCUAQUÍN‐ULUAZAPA‐YAYANTIQUE EN EL MTF 2024 .......................................................................................................................................................................... 46 TABLA 11: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐ YUCUAQUÍN‐ ULUAZAPA‐ YAYANTIQUE EN EL MTF 2024 Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN (RURAL/URBANA). ......................................................................... 47 TABLA 12: USOS DEL SUELO DE YUCUAIQUÍN ......................................................................................................... 54 TABLA 13: USOS DEL SUELO URBANO PROPUESTOS PARA EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN. 2024 ....................... 62 TABLA 14: ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT EN EQUIPAMIENTOS URBANOS EN YUCUAIQUÍN AL 2024. ........................ 64 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 3
PDT SAN MIGUEL GLOSARIO DE TÉRMINOS Accesibilidad: Capacidad de acceso a un punto determinado del territorio. Actividades primarias: Actividades referentes al sector agropecuario. Alcantarillado: Un sistema de tuberías de alcantarilla. Balcón: Estrecha plataforma con barandilla que sobresale en la fachada de un edificio a nivel del pavimento de los pisos. Canecillo: Piedra voladiza especie de cartera o ménsula, de mas vuelo que altura, que sirve para sostener algún elemento arquitectónico o para apear un arco resaltado. Carretera Inter Urbana: Carretera que une a dos núcleos urbanos. Censo: Es el recuento de toda la población. Capta información demográfica, social, y económica, para un momento dado. Censo de Población: Es el conjunto de operaciones consistentes en recolectar, recopilar, evaluar, analizar y divulgar los resúmenes numéricos sobre las principales características de las personas residentes en el país en un momento determinado. Censo de Vivienda: Es el conjunto de operaciones consistentes en recolectar, recopilar, evaluar, analizar, y divulgar resúmenes numéricos sobre las características de las viviendas existentes en el país en un momento determinado. Centro Histórico: El Centro Histórico ocupa la parte céntrica y más antigua de la ciudad y es muestra paradigmática de su devenir histórico a través de su evolución urbana. Centro Urbano: Centro de actividades de una ciudad. Densidad de la Población: Es la población por unidad de superficie terrestre; por ejemplo, personas por kilómetro cuadrado, personas por hectáreas de tierra cultivable, etc. Densidad de Vivienda: Número de viviendas por hectárea. Estructura Urbana: Se refiere a los elementos que conforman una ciudad (calles, plazas, manzanas etc.). Familia: Grupo de personas (dos o más) que, residiendo en la misma vivienda familiar, están vinculadas por lazos de parentesco, ya sean de sangre o políticos, e independientemente de su grado. Gestión Urbana: Se trata de la actividad de movilizar diversos recursos para trabajar de forma coordinada y cooperativa con el fin de alcanzar objetivos urbanísticos y operativos para la ciudad. Habitante: A efectos de Censo de Población se considera habitante a toda persona física que en el momento censal tiene su residencia fijada en El Salvador. Hogar: Se considera hogar al conjunto de personas que residen habitualmente en la misma vivienda. Infraestructura: Las instalaciones básicas de las que depende la urbanización, como carreteras, agua, alcantarillado, sistema de recogida de los residuos sólidos, electricidad y teléfonos. Página 4 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Lotificación ilegal: Área que ha sido urbanizada al margen del planeamiento formal (legal) y de los sistemas de subdivisión. La urbanización más tradicional se ha producido por este medio, como en el caso de las ocupaciones ilegales de una propiedad. Migración: Es el movimiento espacial de las personas, la cual puede ser interna o sea de un cantón a otro cantón, de un municipio a otro municipio o de un departamento, o internacional de otros países al país del censo, o lo contrario, el traslado de personas del lugar censal a otros países. Modelo: Representación en pequeño de alguna cosa. Esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, como la evolución económica de un país, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. ONG: Organización no gubernamental. Patrimonio Cultural: Lo conforman todos los bienes muebles e inmuebles debido a la obra de la naturaleza, a la obra del hombre que representa interés desde el punto de vista histórico, antropológico, arqueológico y artístico. Rural: Se refiere al conjunto de centros poblados que tienen menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente o están distribuidas en forma dispersa. Sitio Histórico: Los sitios son obra producidas por la mano del hombre, o por la combinación de la mano del hombre y la naturaleza, y áreas, incluyendo lugares arqueológicos que tengan un destacado valor histórico, estético, etnológico o antropológico. Traza Urbana: Disposición del espacio dentro de una ciudad, característica denotada por su trazado, delineado por calles y manzanas, respuesta de una necesidad organizativa. Trazado Reticular: Traza geométrica en la cual las calles rectas se entrecruzan para formar polígonos irregulares. Trazado en forma de Cuadrícula: Traza geométrica en la cual las calles rectas se entrecruzan para formar una cuadrícula, en la cual los tamaños de las manzanas son regulares. Urbano: Se refiere al conjunto de centros poblados que tienen como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente o son capitales de distrito. El área urbana de un distrito puede estar conformada por uno o más centros pobladas. Usos del suelo urbano: Se refiere a la calificación del suelo en categorías de uso: habitacional1, comercial, institucional, industrial. Valor Arquitectónico: Cuando el inmueble posee calidad Arquitectónica/Artística, y/o que sea ejemplo típico de una corriente arquitectónica de una época o período histórico determinado. Página 51 Habitacional ó residencial como figura en mapas. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7
PDT SAN MIGUEL Valor Cultural: Este término es utilizado en cualquier objeto cultural, incluyendo los objetos arqueológicos o prehispánicos y es con el fin de conservar, y para apoyar una mejor o mayor apreciación del valor cultural de los objetos, para esto se puede llegar a intervenir físicamente dichos objetos realizando operaciones de restauración. Valor Histórico: Cuando el inmueble en estudio ha sido testigo/escenario de un acontecimiento histórico vinculado con la Nación o que sea de interés para ella. Vivienda: Es todo lugar delimitado por paredes y techos en donde una o más personas residen habitualmente, es decir, donde duermen, preparan sus alimentos y se protegen del medio ambiente. Las personas pueden entrar y salir del mencionado lugar sin pasar por otra vivienda, teniendo acceso directo desde la calle, pasaje o camino, o pasando por patios, pasillos, zaguanes o escaleras de uso común. SIGLAS Y ABREVIATURAS SIGLAS: AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. ADESCOS: Asociaciones de Desarrollo Comunal. AMS: Asociación para la Autodeterminación y Desarrollo de Mujeres. Salvadoreñas AMSS: Área Metropolitana de San Salvador. AMSM: Área Metropolitana de San Miguel. ANDA: Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados. ANP: Área Natural Protegida. ASIGOLFO: Asociación Intermunicipal del Golfo de Fonseca. CDA’s: Consejos Departamentales de Alcaldes. CENTA: Centro Nacional de Tecnología Agrícola y Forestal. CENDEPESCA: Dirección General de Pesca y Acuicultura. CNR: Centro Nacional de Registros. COMURES: Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador. COSUDE Agencia para la Cooperación y Desarrollo de Suiza. DIGESTYC: Dirección General de Estadística y Censo. FIAES Fondo Iniciativas de la Américas – El Salvador. FISDL: Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local. FLACSO: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. FODES: Fondo de Desarrollo Económico y Social. IDH: Índice de Desarrollo Humano. Página 6 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL IDHES: Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador. IGN: Instituto Geográfico Nacional. INDES: Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador. IRAS: Infecciones Respiratorias Agudas. ISTA: Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria. ISSS: Instituto Salvadoreño del Seguro Social. JICA: Agencia Internacional de Cooperación del Japón (Japan International Cooperation Agency). MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. MARN: Ministerio de Educación. Ministerio de Turismo. MINED: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Ministerio de Obras Públicas. MINTUR: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Organización no Gubernamental. MSPAS: Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador. Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos. MOP: Policía Nacional Civil. Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. MSPAS: Plan Maestro de Desarrollo Urbano. Plan de Desarrollo Territorial. ONG: Sistema de Áreas Naturales Protegidas. Sistema Básico de Salud Integral. OPAMSS: Sistema de Información Geográfico. Dirección General de Servicio Nacional de Estudios Territoriales del Ministerio de PAEBA: Medio Ambiente y Recursos Naturales. Universidad de Oriente. PNC: Universidad Dr. Andrés Bello. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. PNODT: PLAMADUR: PDT: SANP SIBASI: SIG: SNET UNIVO: UNAB: VMVDU: INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 7
PDT SAN MIGUEL ABREVIATURAS: Bo.: Barrio. Ctón.: Cantón. Depto.: Departamento. E: Este. Ha.: Hectárea. Hab: Habitante. Km2.: Kilómetro Cuadrado. M2.: Metro Cuadrado. m.s.n.m.: Metros sobre el Nivel del Mar. Mz: Manzanas, Unidad de superficie equivalente a 10,000 varas cuadradas, y a 7,000 metros N0: cuadrados. Número. Nte.: Norte. O: Oeste. S: Sur. Urb.: Urbano. V2: Vara Cuadrada. Viv.: Vivienda. Página 8 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL PRESENTACIÓN El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Subregión de San Miguel. El objetivo de la elaboración de breves síntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios que conforman la Subregión, es ilustrativo, particular y específico; en vista del tamaño y la complejidad del Plan en su conjunto. Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo del Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero también a los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido concebido para el conjunto de la Subregión (con horizonte 2024) y de ninguna manera el plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes. Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los textos y planos del PDT, y se organiza en seis partes, así: I. Diagnóstico II. El Municipio de Yucuaiquín en el contexto del Modelo Territorial Futuro MTF del PDT de la Subregión de San Miguel 2024. III. Desarrollo de la Propuesta de Zonificación Municipal. IV. Propuesta Esquema de Desarrollo Urbano del Municipio de Yucuaiquín V. Ordenanza municipal reguladora del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y rural del municipio de Yucuaiquín VI. Banco de Proyectos A continuación se presenta la síntesis municipal del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Subregión de San Miguel. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 9
PDT SAN MIGUEL I DIAGNÓSTICO I.1 Generalidades de la subregión de San Miguel El territorio de El Salvador ha sido estructurado para fines de la planificación y gestión territorial, en 3 Zonas y 14 Subregiones. Ver MAPA 1 Regionalización de El Salvador. MAPA 1 REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR. La subregión de San Miguel, definida en el PNODT, constituye el motor económico y foco organizador del desarrollo en el oriente del país; con una extensión2 de 1,249.40 km2 incluye los seis municipios del sur del departamento de San Miguel y los tres municipios no litorales del sur del departamento de La Unión: 1) San Miguel; 2) Quelepa; 3) Moncagua; 4) Comacarán; 5) Uluazapa; 6) Yucuaiquín; 7) Yayantique; 8) El Carmen; 9) Chirilagua. 2 Superficie considerando la Laguna de Olomega y El Jocotal 1249.40 Km2 ; no considerando las citadas lagunas, es de 1220.04 Km2 . Página 10 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL Su delimitación esta definida en el PNODT y no corresponde con la división político‐administrativo del departamento, no incluyendo los ocho municipios noroccidentales de San Miguel, adscritos a la Región de Morazán, ni los seis occidentales, adscritos a la Región de Usulután. TABLA 1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL DEPARTAMENTO MUNICIPIO KM2 San Miguel 604.97 Quelepa 15.93 San Miguel Moncagua 97.53 Comacarán 40.69 Uluazapa 39.84 Chirilagua 214.38 Yayantique 44.20 La Unión El Carmen 109.73 Yucuaiquín 52.77 TOTAL 1220.04 Con sus 297,646 mil habitantes, La subregión se estructura entorno a la ciudad de San Miguel, como la tercera ciudad del país, cabecera departamental, y polo de desarrollo de la región oriental que es atravesada por las carreteras Panamericana, del Litoral e interconexión San Miguel‐El Delirio; ambientalmente constituye la gran llanura interior de la Cuenca Media del Río Grande de San Miguel. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 11
MAPA 2 DI DIVIS Fue Página 12 nte: Plan de Desarrollo Territorial INFORME FINAL COMPONENTE
PDT SAN MIGUEL IÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA. l para la Subregión de San Miguel.E VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL I.2 Generalidades del municipio en el contexto de la subregión. I.2.1 Referencias Geográficas Municipio del departamento de La Unión. Está limitado al norte por el municipio de Jocoro (Departamento de Morazán); al este, por Bolívar (Departamento de La Unión); al sur, por San Alejo y Yayantique (Departamento de La Unión); y al oeste, por Uluazapa y Comacarán (ambos del Departamento de San Miguel). Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: 13° 34’51’’ LN (extremo septentrional) y 13° 29’ 09’’ LN (extremo meridional); 87° 57’ 55’’ LWG (extremo oriental) y 88° 02’ 00’’ LN (extremo meridional). Abarca una superficie de 55.18 kilómetros cuadrados. La cabecera de este municipio es la villa de Yucuaiquín, situada a 460.0 metros sobre el nivel del mar, a 29.1 kilómetros al noroeste de la ciudad de La Unión. Territorialmente está dividido en nueve cantones y 37 caseríos, que se detallan a continuación. TABLA 2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN CANTONES CASERIOS Candelaria Candelaria Ciricuario Las Hojas Las Cabañas El Carmen Ciricuario Concepción La Cañada Los Pineda Los López El Portillo El Carmen La Crucita Los Reyes Cerro Bonito o Los Guásimos Laguna Seca La Cañada INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 13
PDT SAN MIGUEL CANTONES CASERIOS Los Ordoñez Las Cruces o Plan de La Mesa La Lagarta Los Orellana Las Marías Los Avilés Los Hatillos Palo Galán Tepemechín Las Cruces o Plan de La Mesa Valle Nuevo Los Mendoza El Zapotal Tapalito El Cerrón Las Marías San Lucas La Guaruma Quebrada de Agua Los Hatillos Los Buruca Llano Grande Los Melgar Tepemechín o Los Salmerón Los Molina Los Paradas Aguas Calientes Valle Nuevo Fuente: Monografías del Departamento de La Unión y sus Municipios. IGN, CNR. 1999. Página 14 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL MAPA 3 DS URB NO. 16 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 15
PDT SAN MIGUEL I.2.2 Breve reseña histórica. YUCUAIQUIN (Potón) significa “Pueblo de fuego”. Proviene de las voces: yuca: fuego; ayquín, aykín: pueblo, aldea. (J.L.L.). Es uno de los pueblos lencas salvadoreños cuyos orígenes se remontan a la época precolombina. En 1740, según el alcalde mayor de San Salvador, don Manuel de Gálvez Corral, San Gaspar Yucuaiquín contaba apenas con 12 indios tributarios, o sea unos 60 vecinos. En 1770, como pueblo anejo del curato de Ereguayquín, figura con una población de 97 indios repartidos en 70 familias. En 1786, ingresó en el partido de San alejo. Perteneció a este partido hasta el 22 de junio de 1865 y desde entonces ha formado parte del distrito de La Unión, en el departamento de este mismo nombre. A partir del 12 de junio de 1824, había sido municipio del departamento de San Miguel. Ejerciendo la primera magistratura el doctor Alfonso Quiñónez Molina, la legislatura Salvadoreña, con fecha 28 de abril de 1926, emitió el Decreto por el cual otorgó al pueblo de Yucuaiquín el título de villa. Bajo la administración del Presidente Francisco Flores, se le otorgó el título de ciudad, el 15 de febrero de 2002. I.2.3 La evolución de la población del Municipio. Según el censo de 2007, Yucuaiquín cuenta con una población de 6,799 habitantes, con una densidad de 123 hab/Km2. El 17.3% de la población es urbana y el 82.7% es rural. De acuerdo con los censos oficiales, la población ha evolucionado de la manera siguiente: TABLA 3: POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE YUCUAIQUÍN URBANO RURAL AÑO TOTAL DENSIDAD HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES 1930 673 670 1,199 1,139 3,681 67 1950 347 415 1,947 1,951 4,660 84 1961 939 995 1,880 1,879 5,693 103 1971 1414 1481 2,193 2,103 7,191 130 1992 597 803 3,469 3,825 8,694 158 2007 491 688 2,568 3,052 6,799 123 Fuente: Monografía del Departamento de La Unión y sus Municipios. IGN, CNR. 1999. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. DIGESTYC. Se puede apreciar que la población ha disminuido en los últimos quince años, principalmente debido a la migración. La principal actividad económica del municipio es la agricultura, siendo los productos más Página 16 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL cultivados los granos básicos, hortalizas y frutas. En el rubro pecuario existe la crianza de ganado bovino, porcino, caballar y mular; también la avicultura. La principal industria del municipio consiste en la elaboración de productos lácteos, petates y sombreros de palma. I.2.4 Vinculación del municipio con su entorno territorial. El municipio se comunica por carretera de tierra mejorada con la ciudad de San Miguel, así como con Comacarán, Uluazapa, Jocoro (Morazán), Bolívar, San Alejo, y Yayantique. Su principal relación con el resto de la Subregión es con la ciudad de San Miguel, donde los habitantes de Yucuaiquín realizan sus actividades laborales, comerciales, recreativas, de estudios superiores, y servicios de salud especializada. Dentro del municipio, realizan actividades agrícolas, educativas, deportivas y de salud básica. La actividad comercial la realiza además con las cabeceras municipales de Comacarán y Uluazapa, Jocoro (Morazán), Bolívar, San Alejo, y Yayantique. I.2.5 Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal Las prioridades se orientan a introducción de servicios básicos, mejoras de caminos y carreteras; construcción de un proyecto residencial de 250 unidades habitacionales, un proyecto turístico, un rastro municipal, entre otros. Asimismo, tienen en consideración la búsqueda y adquisición de un terreno aledaño al cementerio municipal, para su ampliación. El municipio cuenta con un Plan Estratégico Participativo con enfoque de Gestión del Riesgo, elaborado en el año 2005. No cuenta con un plan de desarrollo territorial ni urbano. I.3 Análisis urbanístico del municipio I.3.1 Estructura Urbana El núcleo urbano se comunica con el resto de la Subregión a través de dos ejes principales: el que permite el acceso desde la ciudad de San Miguel y Comacarán, al poniente, que se convierte en la Calle Principal; y la Carretera que conecta a Uluazapa, al sur‐oriente. Además, cuenta con accesos por calle de tierra mejorada, con las ciudades de Jocoro, Bolívar y Comacarán, así como caminos vecinales que enlazan los cantones y caseríos con la cabecera municipal. El interior del núcleo urbano presenta una cuadrícula ortogonal, con orientación oriente‐poniente en el centro del casco urbano, e irregular hacia las afueras, con edificaciones adaptadas a la topografía del terreno. Responde a la tradicional estructura urbana en centros rurales del país: INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 17
PDT SAN MIGUEL • Plaza central rectangular recién remodelada como Parque Municipal (materiales muy duros y poco jardín) y a la que tienen fachada los principales edificios: iglesia, mercado, alcaldía. • La mayor parte de la calles son adoquinadas y empedradas en el núcleo central del área urbana, y de tierra en las afueras y las vías secundarias del centro. • La Iglesia es sencilla de nave única, dimensiones modestas pero de interés. La fachada ha sido remodelada pero recuerda una fachada típica de iglesias barrocas coloniales. Presenta niños con motivos decorativos en mosaico coloreados de azulejos que le dan cierta singularidad. El retablo parece de época y tiene un cierto interés como muestra del estilo barroco. • Las edificaciones presentan poco valor patrimonial ya que han sido modificadas en materiales e incluso se han modificado tipologías (dos plantas, retiradas de la alineación de la calle, motivos ornamentales inadecuados, etc.). Hay algunos ejemplos muy visibles de edificaciones totalmente fuera de contexto (alturas, tipologías, colores de fachadas). Sus ejes principales son la Calle Principal (orientación este‐oeste), que conduce a la Lotificación San Francisco y continúa al poniente hacia Comacarán y San Miguel; la 1ª. y 2ª Avenida Norte (orientación norte‐sur), que conducen a la unidad de salud al norte, y al Barrio El Calvario y al municipio de Uluazapa al sur. A partir de estos ejes se conforman los barrios que constituyen el centro urbano: el barrio el Centro, El Calvario y La Cruz, totalizando 12 manzanas. A partir de esta estructura inicial, se ha ido desarrollando el resto del área urbana de Yucuaiquín, sobre todo al nor‐poniente, en el Barrio La Cruz; formando manzanas de trazo irregular, donde se ubican viviendas dispersas, sin respetar la continuidad de las calles. En las afueras, se está produciendo un crecimiento lineal sobre las carreteras que conducen a los caseríos y cantones. El perfil urbano predominante es el de edificaciones de un nivel, presentando en general una imagen urbana homogénea, sin elementos discordantes: generalmente, una mezcla urbano‐rural, a medida que se alejan del centro. Sin embargo, en algunos puntos del casco urbano existen edificaciones con diseños modernos, de dos niveles, que causan una ruptura con la imagen tradicional. El núcleo urbano cuenta con servicio de agua potable, pero carece de drenajes de aguas negras y lluvias. Las viviendas cuentan con letrinas de foso, y las aguas servidas corren por las calles. Actualmente se detecta una tendencia de crecimiento del área urbana, sobre la carretera que conduce a San Miguel y Comacarán, hacia el sur‐oeste, donde ya se ubican algunas viviendas dispersas. Asimismo, hacia el norte y el sur se aprecia un crecimiento moderado. I.3.2 Usos de Suelo Urbano El casco urbano de Yucuaiquín, como el resto de municipios pequeños de la Subregión, conserva la imagen tradicional de los pueblos pequeños, con casas antiguas, portales, el parque al centro, bordeado por las principales edificaciones: iglesia, alcaldía, casa comunal, centros educativos y comercios. En las Página 18 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL afueras, la imagen se vuelve casi rural, con calles de tierra y viviendas semi‐rurales. Y como consecuencia de las remesas familiares, se observan varias construcciones modernas, de más de un nivel, en diferentes puntos del casco urbano y sus alrededores. El uso predominante es el habitacional, de baja densidad, mezclado en el centro con usos institucionales, comerciales y de servicios, y los equipamientos urbanos básicos. A continuación se presenta un mapa que refleja los usos del suelo existentes en el área urbana de Yucuaiquín, así como un cuadro resumen con los principales usos del suelo, que incluye suelo urbano consolidado y no consolidado, según la clasificación del VMVDU. Posteriormente se describe cada uno de ellos. TABLA 4: USOS DEL SUELO EN YUCUAIQUÍN. AÑO 2009 USO DEL SUELO SUPERFICIE SUPERFICIE % (HA) % TOTAL (HA) Suelo Urbano Consolidado Habitacional de baja densidad 16.27 73.65% Comercio‐Servicios‐Oficinas 1.65 7.47% Equipamiento Institucional 0.23 1.04% Equipamiento Sanitario y 0.07 0.32% Asistencial Equipamiento Educativo 0.12 0.54% Equipamiento Recreativo Urbano 2.09 9.46% Equipamiento Cultural y Religioso 0.39 1.77% Equipamiento Funerario 1.27 5.75% Total Suelo Urbano Consolidado 22.09 100 22.09 77.64% Suelo Urbano No Consolidado 6.36 22.36% Total Centro Urbano 28.45 100.0 Fuente: elaboración propia. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 19
PDT SAN MIGUEL a. Habitacional El uso predominante en el área urbana de Yucuaiquín es el habitacional de baja densidad, que ocupa el 73.65% del total del suelo urbano consolidado. Las viviendas son unifamiliares; en su mayoría constan de un nivel, y en algunos casos, de dos niveles. En general, los usos residenciales se mezclan con los comerciales, de servicios e institucionales, sin ningún criterio de compatibilidad, lo que ocasiona conflictos, problemas de saneamiento, como es el caso de la contaminación provocada por actividades de destace a cielo abierto por la falta de rastro, entre otros. Actualmente, la municipalidad tiene en proyecto la construcción de 250 unidades habitacionales con su correspondiente zona verde, en el Cantón San Lucas. En el núcleo urbano no se observan proyectos de vivienda, ni existe mayor presión de desarrollo. b. Comercio‐Servicios‐Oficinas En Yucuaiquín se observa cierto movimiento comercial y de servicios, sobre todo en el núcleo central del área urbana, concentrándose a lo largo de la calle principal y los alrededores del parque. El resto se encuentra disperso en todo el núcleo. Las principales actividades comerciales y de servicios incluyen: una gasolinera, tiendas de artesanías, librerías, farmacia, talleres, ferretería, agro servicios, ciber café, tiendas de ropa y calzado, cafeterías, pequeños negocios con artículos de primera necesidad, que normalmente se combinan con la vivienda: chalets, tiendas, pupuserías, panadería, etc. Cuenta con un total de 91 establecimientos, lo que equivale al 7.47% del total del suelo urbano consolidado. Yucuaiquín tiene su propia estación de radio, y un buen servicio de atención a los visitantes, con ventas de comida en el parque, artesanías, un mercado bien equipado, etc. Se identifica la necesidad de instituciones bancarias y crediticias. El mercado municipal se ubica sobre la 2ª. Calle Poniente y 3ª. Avenida Sur, frente a la Alcaldía, en el Barrio El Centro. Está bien organizado, y los domingos funciona como plaza de mercado, abarcando más calles del centro. Presta servicio a todo el municipio. c. Institucional El uso institucional se ubica en el centro del casco urbano, y consiste en: Alcaldía Municipal, Casa Comunal, Casa de la Cultura, PNC, Juzgado de Paz, un cementerio municipal situado en las afueras del casco urbano, Alcohólicos Anónimos, dos oficinas jurídicas, una asociación de inmigrantes, y los equipamientos sociales que se describen en el siguiente numeral. Este uso equivale al 18.88% del total del suelo urbano consolidado. Página 20 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P MAPA 4 DS URB NO. 17 USOS DE INFORME FINAL CO
PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL EL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE YUCUAIQUÍNOMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 21
PDT SAN MIGUEL I.3.3 Equipamiento Urbano del Municipio El municipio de Yucuaiquín está dotado de equipamientos urbanos básicos, destinados a salud, educación, cultura, y religión, pero carecen de algunos equipamientos sanitarios y asistenciales, recreativos, funerarios y transporte terrestre y abasto. El siguiente cuadro presenta la situación actual del municipio. TABLA 5: EQUIPAMIENTO URBANO DE YUCUAIQUÍN INSTITUCIONAL SANITARIO Y EDUCATIVO RECREATIVO AREAS CULTURAL Y FUNERARIO TRANS RELIGIOSO PORTE Y ASISTEN CIAL URBANO ABIERTAS ABASTO Alcaldía Unidad de Centro Parque Iglesia Católica Funeraria Salud Escolar Municipal San Francisco San Pedro Parvularia 2 Clínicas de Yucuaiquín Cancha de de Asís salud basquetbol Iglesias Cancha de Evangélicas futbol Cerro de Casa de la Mercado La Cruz Cultura PNC Clínica dental Centro Escolar de Juzgado de Paz Laboratorio Yucuaiquín Cementerio Oficina de clínico (Educación Casa Comunal básica) Correos Fuente: Elaboración propia A continuación se describen los equipamientos urbanos identificados en Yucuaiquín, según la clasificación vigente del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano3. a) Institucional A escala urbana, Yucuaiquín cuenta con Alcaldía Municipal, ubicada sobre la 1ª Calle Poniente; Juzgado de Paz, oficina de correos y estación de la Policía Nacional Civil, pero carecen de puesto de bomberos. 3 Normativa Básica para la Clasificación de Usos del Suelo. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. Ministerio de Obras Públicas de El Salvador. 2009. Página 22 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL b) Sanitarios y Asistenciales Los equipamientos sanitarios y asistenciales de Yucuaiquín consisten en una unidad de salud, ubicada sobre la 1ª. Avenida Norte, Barrio El Centro, que presta servicio a todo el municipio, ofreciendo los servicios de odontología, farmacia, consulta médica, nebulizaciones y curaciones. Además dispone de seis promotores de salud para atender los cantones y una casa de salud en el Cantón Los Hatillos. Cuenta además con dos consultorios privados, una clínica dental y dos laboratorios clínicos. Carecen de guardería infantil. c) Educativo Según datos del Ministerio de Educación, el municipio cuenta con 14 centros escolares públicos, como se muestra en el cuadro siguiente. La población estudiantil del área urbana es atendida en tres centros educativos: Escuela de Parvularia de Yucuaiquín, ubicada sobre la prolongación de la 4ª. Avenida Norte; el Centro Escolar de Yucuaiquín, de primer grado a Bachillerato, que da servicio a todo el municipio, ofreciendo opciones de bachillerato general, secretariado y contabilidad. TABLA 6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DE YUCUAIQUÍN LOCALIZACION NOMBRE CENTRO ESCOLAR AREA URBANA Escuela de Educación Parvularia \"De Yucuaiquín\" Centro Escolar \"de Yucuaiquín \" Centro Escolar \" Cantón Llano Grande \" Centro Escolar \" Cantón Las Cruces \" Centro Escolar \" Caserío Las Hojas, Cantón Candelaria \" Centro Escolar \" Cantón Las Marías \" Centro Escolar \" Caserío El Carmen, Cantón Ciricuario \" Jurisdicción De Yucuaiquín Departamento de La Unión RURAL Centro Escolar \"Cantón Candelaria\" Centro Escolar \" Cantón La Cañada \" Centro Escolar \" Cantón Los Hatillos \" Centro Escolar Caserío Las Cabañas Centro Escolar \"Caserío Palo Galán, C/ La Cañada\" Centro Escolar Cantón San Lucas Centro Escolar Cantón Ciricuario Fuente: Censo 2009 Ministerio de Educación. INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 23
PDT SAN MIGUEL d) Recreativo Urbano Yucuaiquín no cuenta con un polideportivo; sin embargo, la municipalidad ha habilitado dos canchas de fútbol: una, en las afueras, al oriente de la prolongación de la 2ª. Avenida Norte, y la otra, sobre la calle principal que conduce hacia Comacarán y San Miguel. Además, cada cantón cuenta con su propia cancha de fútbol. En el centro del casco urbano, sobre la 2ª. Calle Poniente y 1ª. Avenida Norte, se ubica el parque municipal, recientemente remodelado, que cuenta con cancha de básquetbol, escenario con desvestideros, cuarto de máquinas, servicios sanitarios, módulos de cafetines con área de mesas, plaza de eventos, juegos infantiles y áreas de descanso, y una fuente dedicada a San Francisco de Asís, el patrono de Yucuaiquín. e) Áreas Abiertas Aunque no se identifican zonas verdes ecológicas y senderos, en las afueras del Barrio El Calvario se ubica el Cerro de La Cruz, utilizado por la población para su recreación. Además, en las afueras del casco urbano se ubican cinco sitios turísticos, identificados en el apartado correspondiente. f) Cultural y Religioso En el casco urbano se ubica una iglesia católica, San Francisco de Asís en el costado oriente del parque, que incluye el Convento Parroquial, y cuatro iglesias evangélicas: Casa de Oración Cristiana Evangélica Emmanuel, Iglesia Cristiana Evangélica, Iglesia Pentecostal e Iglesia Adventista de Séptimo Día. La Casa Comunal Cristo Joven se ubica sobre la 6ª. Avenida Sur, Barrio El Centro; y la Casa de la Cultura de Yucuaiquín, actualmente alquilando una casa ubicada sobre la 1 ª. Av. Sur Gutiérrez y Pasaje B. Varios de los cantones cuentan con casa comunal, y otras están en proyecto de construcción. g) Funerarios El cementerio municipal se encuentra ubicado en el Barrio La Cruz, sobre la carretera que conduce a Comacarán y San Miguel. Cuenta además con la Funeraria San Pedro, ubicada sobre la 2ª. Calle Poniente. h) Transporte Terrestre y Abasto Yucuaiquín cuenta con mercado municipal, ubicado al costado poniente del parque, contiguo a la Alcaldía. Los domingos se convierte en feria, a la que acude toda la población del municipio y de municipios vecinos. No hay terminal de buses; únicamente dos lugares donde se estacionan los buses de las rutas 355 y 325 A, ubicados en el núcleo central del área urbana. Página 24 INFORME FINAL. COMPONENTE VIII SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P MAPA 5 DS URB NO.18 EQU INFORME FINAL CO
PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL UIPAMIENTOS URBANOS DE YUCUAIQUÍN. OMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 25
PDT SAN MIGUEL I.3.4 La Vivienda en el Municipio Según el Censo de 2007, en el municipio de Yucuaiquín existen 2,252 viviendas, con un promedio de ocupación de 4.0 personas por vivienda. La mayoría de las viviendas son de baja densidad, construidas en un nivel. Algunas excepciones la constituyen edificaciones de dos niveles, con arquitectura totalmente diferente a la tradicional del municipio. La vivienda en su totalidad es unifamiliar. No se observan mesones, ni apartamentos, ni proyectos de vivienda social, ni lotificaciones. En el área urbana predomina el sistema mixto (54% del total de viviendas); aunque en las afueras y en el área rural, todavía se encuentran construcciones de adobe (27%), bahareque (11%), y materiales como madera, lámina o palma, como lo muestra el siguiente tabla. TABLA 7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN Material de las paredes Tipo de la vivienda Casa Independiente % Concreto o Mixto 1,204 54 Bahareque 257 11 Adobe 606 27 Otro 185 8 Total 2,252 100 Fuente: VI Censo de Población, V de Vivienda 2007, DIGESTYC I.3.5 Patrimonio Cultural No se identifica ningún inmueble con valor cultural. El siguiente mapa refleja los usos del suelo existentes en el área urbana del Municipio. I.3.6 Oportunidades y desafíos del ámbito municipal. Yucuaiquín es de los centros urbanos más pequeños de la Subregión; sin embargo, presenta una imagen urbana ordenada, limpia, dinámica, producto de los cambios significativos que en el crecimiento urbano de dicho poblado, han ocurrido durante los últimos años. Su vinculación con el Municipio de San Miguel es actualmente la principal forma de intercambio urbano. Tiene un gran potencial turístico, por sus recursos naturales, como también por su casco urbano. La carretera entre Yucuaiquín y Uluazapa es de una gran belleza escénica y de valor turístico, por sus vistas tanto hacia la llanura de San Andrés y el volcán Chaparrastique, como hacia Conchagua y la zona del Golfo de Fonseca. Dichos atributos territoriales, acompañados de una estrategia de nuevas actividades económicas, pueden incentivar el turismo local y subregional; lo cual puede atraer inversiones fuera de la Subregión. Página 26 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P I.4 Atractivos turísticos TABLA 8: ATRACT MUNICIPIO 1.ECO AGRO TURISMO 2.C ARQ5. YUCUAIQUIN 5.1.1 El Salto, quebrada natural que se 5.2.1 Fie ubica a 20 minutos en vehículo desde el área urbana, la cual también cuenta con son del 1 una posa para el baño. Esta se mantiene en toda época del año. P‐2 se rea actividade Baile del P un ritual i Baile de lo 5.1.2 Montana La Leona, es un área 5.2.2 P forestal aun no protegida, bosque Chagüite, primario, posee una gran variedad silvestre cinco m de fauna y flora, riachuelos, quebradas, urbana, au nacimientos de agua y otros. Se ubica a 30 origen. P‐3 minutos del área urbana y se llega en vehículo 4x4. P‐4 INFORME FINAL CO
PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL TIVOS TURÍSTICOS CULTURAL/ 3. ESCENICO/PARQUES/ 4. AVENTURA QUEOLOGIA TEMATICOS estas Patronales, 5.3.2 Parque Central en el centro al 4 de Octubre y del área urbana, el cual destaca alizan diversas por su belleza, ya que está es entre estas el adornado con bancas, jardines, Partesano, que es glorieta, arboles de sombra y indígena Lenca y el frente a este se encuentra la os Negritos. P‐4 iglesia, cuya fachada está adornada con motivos franciscanos y mosaicos. Los días domingos se realizan plazas o ventas de productos agrícolas, gastronomía típica y productos de primera necesidad. P‐4 Petrograbados El se ubican a solo minutos del área un no se conoce su 3 OMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 27
PDT SAN MIGUEL I.5 Análisis económico del municipio de Yucuaiquín En el caso de la economía de Yucuaiquín, se concentra en comercio y servicios, aunque posee 4 micro‐industrias, algunas de artesanías como se constató in‐situ. El comercio en términos de unidades representa 49.45% del total de establecimientos, los servicios 46.15% y la industria el restante 4.4%; sin embargo en términos de impuestos que tributan, los servicios representan el 66.49%, el comercio el 31.36% y la industria el restante 2.14%, lo que significa que los servicios son de mayores ingresos / activos que el comercio, el cual en su mayoría se compone de pequeñas tiendas. Los establecimientos en su mayoría se encuentran ubicados concéntricos a la plaza central. Cuenta con una agro‐ferretería lo que supone la importancia del sector primario, especialmente la agricultura y ganadería cuyo destace se tiene que realizar a cielo abierto por la falta de un rastro municipal. Yucuaiquín al igual que el municipio de San Miguel, posee un mercado municipal y en términos generales es un municipio dinámico en actividades económicas. TABLA 9: ESTABLECIMIENTOS E IMPUESTOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN YUCUAIQUÍN ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTOS IMPUESTOS MENSUALES Comercio 45 $ 334.08 Industria 4 $22.84 Servicios 42 $ 708.35 TOTAL 91 $ 1,065.27 Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por Catastro Alcaldía Yucuaiquín. 15 de julio 2009. Página 28 INFORME FINAL COMPONENTE VIII –VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL En las siguientes fotografías se muestran algunos ejemplos más representativos de la ciudad de Yucuaiquín Vivienda en el Área Urbana de Yucuaiquín Vivienda y comercio en el Área Urbana Centro Urbano de Yucuaiquín Vivienda moderna en el Área Urbana Vivienda en el Área Urbana Vivienda en el Área Urbana de Yucuaiquín INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 29
PDT SAN MIGUEL Alcaldía Municipal de Yucuaiquín Iglesia Parroquial Yucuaiquín Parque Municipal Cancha de Básquetbol Juzgado de Paz de Yucuaiquín d i i ld ií INFORME FINAL COMPONENTE VIII –VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN Página 30
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL II EL MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN EN EL CONTEXTO DEL MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 El Modelo Territorial Futuro MTF del PDT de la Subregión de San Miguel 2024‐ se desarrolla a partir del Escenario intermedio o de consenso, que es aquel que considera los elementos integrantes del escenario tendencial y el óptimo, introduciendo criterios de voluntad política, consenso institucional y ciudadano y disponibilidad de recursos financieros, establece una imagen futura consensuada y que implica tanto al sector público como al privado y a todos los agentes de desarrollo en general. Introducción al Modelo Territorial Futuro: Visión de la subregión, Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Territorial, Modelo por Componentes y Desarrollo por áreas funcionales o microrregiones. El Escenario de Consenso (Modelo Territorial Futuro) se desarrolla de modo mucho más detallado y constituye la base para la elaboración de propuestas (normativa, banco de proyectos, zonificación territorial, planes y esquemas urbanos) del Plan de Desarrollo Territorial. En el Escenario de Consenso (Modelo Territorial Futuro): Se establece, la Visión o MTF 2024 para el conjunto de la Subregión de San Miguel se identifican y describen los Lineamientos estratégicos de desarrollo territorial para alcanzar el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024 Esta representación gráfica tendrá como objeto facilitar la toma de decisiones de los diferentes participantes en el proceso público de participación y que no tienen por qué ser, forzosamente, técnicos especialistas en el desarrollo. Se identifican las áreas funcionales o microregiones, conjunto de municipios que conforman un modelo de desarrollo territorial sostenible; para ellos se procede: o Descripción de la Microregión Sistema Metropolitano de San Miguel en el MTF PDT Subregión 2024 o Población futuro MTF 2024 o Estrategia particular para el Área Funcional o Microregión o Lineamientos o Particularidades por municipios INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 31
MAPA 6 MTF DEL PDT DE LA SUBREG Página 32 INFORME FINAL COMPONENTE
PDT SAN MIGUEL GIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 EN EL CONTEXTO CA. E VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL P MAPA 7 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓ INFORME FINAL CO
PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL ÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 ZONA ORIENTAL DEL PAÍS OMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7 Página 33
PDT SAN MIGUEL MAPA 8 MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 Página 34 INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 7: SÍNTESIS MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN
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