FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOCAPÍTULO II Página 1 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO “FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO“ CAPÍTULO II DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Presentado por:-INYPSA El Salvador.CAPÍTULO II Página 3 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIO-ECONÓMICO INDICE1 DATOS DEMOGRÁFICOS ...................................................................................................9 1.1 POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA ..........................................................................11 1.2 POBLACIÖN POR SEXO ........................................................................................................14 1.3 POBLACION POR RANGOS DE EDAD................................................................................15 1.4 POBLACION POR SEXO Y JEFATURA DE HOGAR.............................................................15 1.5 POBLACIÓN TOTAL POR RAZA, GRUPO ETNICO Y SEXO. CENSO 2007.......................162 SITUACIÓN DE SALUD ......................................................................................................18 2.1 Principales enfermedades..................................................................................................18 2.2 Recurso Humano de Salud.................................................................................................19 2.3 Infraestructura de Salud ......................................................................................................193 3.1 SITUACIÓN EDUCACIONAL .............................................................................................20 3.2 Infraestructura Educativa ...................................................................................................20 Matrícula por Sexo ...............................................................................................................28 3.3 Violencia en los Centros Educativos ................................................................................354 ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS ...........................................................................36 4.1 AGUA ......................................................................................................................................36 4.2 ENERGIA ELECTRICA .............................................................................................................39 4.3 ALCANTARILLADO SANITARIO/LETRINA ............................................................................39 4.4 DISPOSICION DE BASURA ....................................................................................................395 ECONOMIA ........................................................................................................................ 40 5.1 Generalidades ......................................................................................................................40 5.2 Indice competitividad.........................................................................................................416 SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS ...........................................................................47 6.1 Violencia por Maras y Pandillas.........................................................................................47 6.2 Violencia de Género ...........................................................................................................517 EQUIDAD DE GÉNERO......................................................................................................518 MIGRACION y REMESAS: .................................................................................................529 RECREACIÓN Y CULTURA ................................................................................................5210 PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL......................................................53 10.1 Instituciones gubernamentales (sector público) ...........................................................53CAPÍTULO II Página 5 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO 10.2 Instituciones Privadas (sector privado) ............................................................................53 10.3 Organizaciones de la Sociedad Civil (sector sociedad civil) ....................................54 10.3.1 Organizaciones No Gubernamentales: .................................................................54 10.3.2 Organizaciones Comunitarias de Base: .................................................................5611 INSTITUCIONALIDAD .........................................................................................................56 11.1 Cuenca de Jiquilisco ...........................................................................................................56 11.2 Gobierno Local. Alcaldía de Jiquilisco ............................................................................57 11.3 Marco legal y jurídico del gobierno local de Jiquilisco ................................................5812 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................60 INDICE DE TABLASTABLA 1. CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Y % DE POBLACIÓN URBANA. 1930-2007 10TABLA 2. PROYECCIONES DE POBLACIÓN AÑOS 2008-2020. ...................................................10TABLA 3. TASAS MEDIAS ANUALES DE CRECIMIENTO POR MUNICIPIO. 2008-2020................11TABLA 4. CENSOS 1930- 2007 Y POBLACIÓN 2014. .....................................................................11TABLA 5. PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR SEXO AÑOS 2008 A 2020. ............................14TABLA 6. POBLACION POR SEXO, AREA DE RESIDENCIA Y JEFATURA DE HOGAR.2007.......16TABLA 7. POBLACION POR RAZA Y GRUPO ETNICO. CENSO 2007. .........................................17TABLA 8. LAS 10 PRINCIPALES ENFERMEDADES, JIQUILISCO.....................................................18TABLA 9. LOCALIZACIÓN DE LOS CENTROS DE SALUD SEGÚN ZONA. JIQUILISCO ..............19TABLA 10. CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE JIQUILISCO ............................................21TABLA 11. MATRÍCULA FINAL POR CENTRO EDUCATIVO Y SEXO. JIQUILISCO 2013. ...............29TABLA 12. JUNTAS COMUNALES DE AGUA. JIQUILISCO ...............................................................37TABLA 13. PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL SECTOR COMERCIO Y NÚMERO DEESTABLECIMIENTOS. ...............................................................................................................................41TABLA 14. ICM 2013, El Salvador, Municipalidades en Cada Nivel de Desempeño.............42TABLA 15. HOMICIDIOS POR MUNICIPIO. 2000-2013. ...................................................................47TABLA 16. DENUNCIAS POR TIPO DE DELITO AÑO 2012 Y 2013. .................................................50TABLA 17. ONG Y COOPERANTES PRESENTES EN JIQUILISCO. ....................................................54 INDICE DE FIGURASFIGURA 1. POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA (%) ................................................................13FIGURA 2. RANGOS DE EDAD MUNICIPIO DE JIQUILISCO............................................................15DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 6 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOFIGURA 3. PORCENTAJES DE APROBADOS, RETENIDOS Y RETIRADOS POR SEXO. 2013 .........35CAPÍTULO II Página 7 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO1 DATOS DEMOGRÁFICOSLos datos poblacionales revisten mucha importancia en la planificación territorial, puespermiten estimar las necesidades de la población en crecimiento, relacionadas con ladotación de todos los servicios básicos como infraestructura educativa, salud, vial, aguapotable y saneamiento en general.El Salvador, en el Censo de Población y Vivienda de 2007, arrojó una población de 5,744,113 habitantes. El Departamento de Usulután tenía 344,235 habitantes, que representael 6.0% del total poblacional nacional.Para el área de intervención, conformada por los municipios de Jucuarán, San Dionisio,Jiquilisco, Concepción Batres y Puerto El Triunfo), se destaca que Jiquilisco, abarca unaextensión territorial de 429.99 Km2, siendo que 483.97 Km2 es rural (99.80%) y 0,93Km2 esurbano (0.20%). Es el municipio con mayor extensión territorial del Departamento deUsulután1.Si se analiza por los datos censales del periodo 1930-2007, Jiquilisco ha tenido uncrecimiento poblacional sostenido de 1930 a 1971, siendo que en el periodo intercensalde 1961-1971 el crecimiento fue de 66% para 10 años, significando un promedio anual de6.6%, que es un crecimiento elevado. Para el censo de 1992, la población disminuyó enrelación a 1971 y el crecimiento fue negativo (de -7.3% para un periodo de 21 años). En elcenso de 2007, hay un crecimiento poblacional de 27%. La disminución de población enel periodo intercensal de 1971 a 1992, coincide con el periodo de guerra civil por el queha pasado el país, redundando en una fuerte migración y muchas muertes.Lo mismo ha pasado con la población urbana, la cual ha ido en descenso, en losperiodos intercensales de 1930- 1971 pasando de 33% en 1930 y llegando a 14% en 1971.Para el censo del 2007, la población urbana pasó a ser del 42%.La importancia del grado de población urbana, radica en las oportunidades que tienenesa población de acceder a mejores niveles de vida, como ser salud, educación,recreación e inserción laboral. Un municipio con un alto porcentaje de poblaciónasentada a nivel rural, implica que la misma no tiene las oportunidades de desarrollohumano y familiar, es una situación de mucha inequidad, que contribuye a reforzar elcírculo de la pobreza. Un municipio con un 74% de su población radicada en el área rural,requiere de una visión de desarrollo municipal que implica mejorar el acceso a losservicios básicos a esa población.1 PEP 2012-2022. Plan Estratégico Participativo con Énfasis en el Desarrollo Económico.Asesores para el Desarrollo Local (ASDEL). Municipalidad de Jiquilisco. Secretaria paraAsuntos Estratégicos de la Presidencia. AECIDCAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 9 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOTABLA 1. CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Y % DE POBLACIÓN URBANA. 1930-2007 Población PoblaciónAño Censal Urbana Rural Total % Urbano1,930 3,200 6,503 9,703 331,950 3,196 12,543 15,739 201,961 4,414 20,095 24,509 181,971 5,585 35,019 40,604 141,992 7,223 30,423 37,646 192,007 20,270 27,514 47,784 42Fuente: Censo 1930-1992-2007Si vemos las proyecciones de población por año del 2008 hasta 202,0, la tendencia es ircreciendo, con una tasa promedio de 5.8 % anual. En los siguientes cuadros se observa lasproyecciones poblacionales y las tasas de crecimiento anuales.TABLA 2. PROYECCIONES DE POBLACIÓN AÑOS 2008-2020. Año Total 2008 48,956 2009 49,213 2010 49,479 2011 49,777 2012 50,077 2013 50,385 2014 50,699 2015 51,026 2016 51,292 2017 51,576 2018 51,868 2019 52,168 2020 52,476DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 10 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOFuente: Estimaciones y Proyecciones de Poblaciones Municipales 2005-2020. Ministerio deEconomía, DIGESTYC UNFPA, CEPAL, CELADE TABLA 3. TASAS MEDIAS ANUALES DE CRECIMIENTO POR MUNICIPIO. 2008-2020 AÑOS TASA MEDIA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2008-2009 5.3 2009-2010 5.5 2010-2011 6 2011-2012 6 2012-2013 6.2 2013-2014 6.2 2014-2015 6.3 2015-2016 6 2016-2017 6 2017-2018 5.7 2018-2019 5.4 2019-2020 5 Promedio 5.8Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Poblaciones Municipales 2005-2020. Ministerio deEconomía, DIGESTYC UNFPA, CEPAL, CELADE1.1 POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA TABLA 4. CENSOS 1930- 2007 Y POBLACIÓN 2014. POBLACION CENSO 1930-2007Año Total ÁreaCensal Urbana Rural Total Max. Fem. Total Masc. Fem. Total Masc. Fem.1930 9,703 5,373 4,330 3,200 1,613 1,587 6,503 3,760 2,743 100% 53% 47% 33% 67%1950 15,739 8,303 7,436 3,196 1,527 1,669 12,543 6,776 5,767 100% 53% 47% 20% 80%1961 24,509 12,091 12,418 4,414 1,986 2,428 20,095 10,105 9,990CAPÍTULO II Página 11 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO POBLACION CENSO 1930-2007Año Total ÁreaCensal Urbana Rural Total Max. Fem. Total Masc. Fem. Total Masc. Fem. 100% 49% 51% 18% 82%1971 40,604 20,317 20,287 5,585 2,606 2,979 35,019 17,711 17,308 100% 50% 50% 14% 86%1992 37,646 18,620 19,026 7,223 3,377 3,846 30,423 15,243 15,180 100% 49% 51% 19% 81%2007 47,784 22,938 24,846 20,270 9,401 10,869 27,514 13,537 13,977 100% 48% 52% 42% 58%Fuente: Censo 1930-2007Según datos del Censo del 2007, la mayoría de la población del municipio se encuentralocalizada en el área rural, con 58% del total poblacional. En los censos anteriores, lapoblación rural era predominante, con porcentaje que ha llegado al 86% en 1971. Lapoblación urbana es la que se encuentra en los Centros más poblados y que reúnan losrequisitos que la Dirección de Estadística establece en su definición de urbano,principalmente en la cabecera municipal.2 La siguiente gráfica muestra la distribuciónpoblacional por área geográfica.2 Área Urbana: Comprende a todas las cabeceras municipales, donde se encuentran lasAutoridades civiles, religiosas y militares, y aquellas áreas que cumplan las siguientescaracterísticas: Que tengan como mínimo 500 viviendas agrupadas continuamente,cuenten con servicio de alumbrado público, centro educativo a nivel de educaciónbásica, servicio regular de transporte, calles pavimentadas, adoquinadas o empedradas yservicio de teléfono público. Resultados del VI Censo de Población y Vivienda. 2007.Ministerio de Economía. Dirección General de Estadísticas y Censos. Gobierno de ElSalvador.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 12 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO FIGURA 1. POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA (%) 42% 58% Rural Urbana Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007.CAPÍTULO II Página 13 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO1.2 POBLACIÖN POR SEXOSegún los datos del Censo de Vivienda del 2007, se puede decir que la poblaciónfemenina es superior a la masculina en 4 puntos porcentuales, 48% y 52%respectivamente. El índice de masculinidad es de 92.3, significando que hay 92.3 hombrespara cada 100 mujeres.Si se analiza las proyecciones para los años 2008 a 2020, por sexo, la tendencia es hacia elpredominio de mujeres sobre hombres, quedando las mujeres en un porcentaje del 52% ylos hombres en 48%, tal como se muestra en el cuadro a continuación.TABLA 5. PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR SEXO AÑOS 2008 A 2020. Año Hombres Mujeres Total 2008 23,503 25,453 48,956 2009 23,604 25,609 49,213 2010 23,720 25,759 49,479 2011 23,852 25,925 49,777 2012 23,992 26,085 50,077 2013 24,136 26,249 50,385 2014 24,282 26,417 50,699 2015 24,429 26,597 51,026 2016 24,555 26,737 51,292 2017 23,503 25,453 48,956 2018 23,604 25,609 49,213 2019 23,720 25,759 49,479 2020 23,852 25,925 49,777Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Poblaciones Municipales 2005-2020. Ministerio deEconomía, DIGESTYC UNFPA, CEPAL, CELADEDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 14 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO1.3 POBLACION POR RANGOS DE EDADMunicipio tiene una pirámide poblacional de base ancha, con mayoría joven. El 38.0%%de la población es menor de 14 años.3 FIGURA 2. RANGOS DE EDAD MUNICIPIO DE JIQUILISCOFuente: Plan de Competitividad Municipal de Jiquilisco. 2012-20161.4 POBLACION POR SEXO Y JEFATURA DE HOGARDel total de jefes de hogar en el Municipio de Jiquilisco, 64% son hombres y 36% sonmujeres. La mayor cantidad de hogares se encuentra en el área rural, pues hay unpredominio de población asentada en el área rural (58%). En el área rural, 67% de loshogares tienen jefatura masculina y 33% son las mujeres los jefes de hogar.A nivel urbano, hay un 44% del total de hogares, representando la jefatura masculina un58% y 42% son hogares con jefatura femenina. Como se observa, en el área urbana, haymás hogares cuya persona responsable por él es una mujer.3 Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE). Plan de Competitividad para elMunicipio de Jiquilisco. 2012-2016. San Salvador. Proyecto patrocinado por USAID. 2012CAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 15 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOTABLA 6. POBLACION POR SEXO, AREA DE RESIDENCIA Y JEFATURA DE HOGAR.2007 País SAN DIONISIO Total Pobl Jefe de Total Pobl Jefe de Hogar HogarTotal 5744,133.00 1406,485.00 47,784.00 11,880.00 100% 100%Hombres 2719,371.00 916,100.00 22,938.00 7,589.00 64%Mujeres 3024,742.00 490,385.00 24,846.00 4,391.00 36%Area Urb 3598,742.00 925,306.00 20,270.00 5,226.00 44%Hombres 1676,313.00 584,376.00 9,401.00 3,058.00Mujeres 1922,523.00 340,930.00 10,869.00 2,168.00Area Rural 2145,277.00 481,179.00 27,514.00 6,654.00 56%Hombres 1043,058.00 331,724.00 13,537.00 4,431.00Mujeres 1102,219.00 149,455.00 13,977.00 2,223.00Censo 2007. Tomo IV. Vol I Municipios Características Generales. DIGESTYC1.5 POBLACIÓN TOTAL POR RAZA, GRUPO ETNICO Y SEXO. CENSO 2007La población mestiza es la mayoritaria a nivel nacional (86%). Los blancos representan un13% de la población total. Los grupos étnicos representan un 0.2% del total poblacional ylos negros representan 0.1%. Como se puede observar predominan los mestizos y blancos.Jiquilisco sigue la tendencia nacional. El grupo mayoritario es la población mestizo (69%),seguido de la población blanca, que representa 22%. Los grupos étnicos representan 0.1%y se constituyen en una pequeñísima parte de la población, con pocos lencas y Kakawira,predominando la categoría otros, que no se define (43 de 50). Los negros representan el0.8%... Hay un 8.1% que corresponde a la categoría otros, sin especificación. Es deesperar que esta tendencia siga en las proyecciones poblacionales.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 16 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO TABLA 7. POBLACION POR RAZA Y GRUPO ETNICO. CENSO 2007. País Población Blanco Mestizo Grupos Étnicos Negro OtrosTotal 5744,113.00 731,702.00 Total Lenca Kakawira Nahua-Pipil OtrosHombres 2719,378.00 322,388.00Mujeres 3024,742.00 409,314.00 4959,210.00 13,310.00 2,012.00 4,165.00 3,539.00 3,594.00 7,441.00 32,450.00 4,036.00 15,816.00 2370,730.00 6,401.00 959.00 2,038.00 1,704.00 1,700.00 3,405.00 16,634.00 2588,480.00 6,909.00 1,053.00 2,127.00 1,835.00 1,894.00 Jiquilisco Población Blanco Mestizo Grupos Étnicos Negro OtrosTotal Total Lenca Kakawira Nahua-Pipil Otros 386.00 3,868.00Hombres 229.00 2,011.00Mujeres 47,784.00 10,340.00 33,140.00 50.00 4.00 3.00 0.00 43.00 157.00 1,857.00 22,938.00 4,635.00 24,846.00 5,705.00 16,042.00 21.00 1.00 1.00 0.00 19.00 17,098.00 29.00 3.00 2.00 0.00 24.00Conclusión: Jiquilisco es un municipio con la segunda mayor población del Departamentode Usulután, solo superado por el municipio del mismo nombre. Jiquilisco, con uncrecimiento poblacional sostenido en el tiempo, el cual ha sido negativo para el periodode 1971 a1992, contribuyendo para que la población disminuya en lugar de aumentar. Sinembargo, en las proyecciones de población del Censo 2007, la tendencia en esemunicipio es hacia es hacia un crecimiento sostenible, con una tasa promedio de 5.8%anual. Su población se encuentra localizada mayoritariamente en el área rural (58% en el2007), lo que implica que sus habitantes están limitados en cuanto al acceso a los serviciosbásicos como salud, educación, recreación, entre otros. Hay que señalar que Jiquilisco hatenido un incremento significativo en su población urbana, pasando de tener un 19% en1992 a tener 42% en 2007. La tendencia es seguir con el crecimiento urbano, lo queimplica mejorar los servicios básicos que un centro urbano proporciona a sus habitantes.En general, hay predominio de hombres sobre las mujeres, a nivel de todo el municipio yen el área urbana. A partir de 1992, las mujeres tienen predominio sobre los hombres anivel de población total, en el área urbana y rural. A partir del 2007, y con lasproyecciones de población, se estima que la tendencia es que las mujeres sean mayoríaen el municipio, representando un 52% de la población total. Su pirámide poblacional esde base ancha, con un 38% de su población comprendida entre 0 y 19 años de edad.Respecto a la jefatura de hogar, predominan los hogares con jefes hombres (64%).Aunque siempre hay predominio de jefes hombres sobre las jefas mujeres, en el áreaurbana hay más hogares con jefatura femenina que en el área rural (42% y 33%respectivamente). Generalmente, los hogares con jefatura femenina tienen la tendenciade ser más pobres y con mayores necesidades, pues no hay un cónyuge para apoyar enlas tareas del hogar, quedando la mujer con una doble o triple carga (trabajoremunerado, trabajo en el hogar y trabajo comunitario). Por último cabe señalar que en elMunicipio de Jiquilisco, hay un predominio de la raza mestiza (69%). Los blancosrepresentan el 22% de la población. Los grupos étnicos son una minoría y sumados a losnegros, representan el 0.9% (0.1% y 0.8% respectivamente). Hay un 8% de personas en lacategoría otros, que no se especifican...CAPÍTULO II Página 17 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO2 SITUACIÓN DE SALUDJiquilisco tiene 8 Unidades de Salud Comunitaria y Familiar para atender a toda lapoblación municipal.Según el PEP Jiquilisco 2012-2022, la ciudad de Jiquilisco tiene un Hospital Nacional, el cualestá implementando en coordinación con la GTZ, un programa llamado “Rincón delAdolescente”, para prevenir la drogadicción, alcoholismo y la salud mental de ese grupopoblacional4.2.1 Principales enfermedadesSegún datos del SIBSI, las 10 principales enfermedades que se presentan en Jiquilisco son: TABLA 8. LAS 10 PRINCIPALES ENFERMEDADES, JIQUILISCO. Listado de casos Semana 52 Departamento de Usulután JIQUILISCON° Evento Total1 INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA 18,3232 PARASITISMO INTESTINAL 2,8763 DIARREA Y GASTROENTERITIS 2,8414 NEUMONÍAS 9365 CONJUNTIVITIS BACTERIANA AGUDA 6346 ANSIEDAD 3867 MORDEDURA POR ANIMAL TRANSMISOR DE RABIA 1828 DENGUE 1559 SINTOMÁTICO RESPIRATORIO 15210 HIPERTENSIÓN ARTERIAL 150 Fuente: Ministerio de Salud Pública. SIBASI Usulután. 2014.Como se puede observar, las tres principales enfermedades son las Iras, ParasitismoIntestinal y Diarrea, enfermedad que afecta principalmente a menores de 5 años. Esas 3principales causas de consulta son enfermedades prevenibles, muchas veces provocadaspor un medio ambiente contaminado y falta de información/capacitación a familiares4 PEP Jiquilisco 2012-2022. Op. Cit. Página 18 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOpara su correcta prevención. Sin embargo, también influye el no tener acceso a aguapotable y a saneamiento básico seguro (letrina en buen estado, por ejemplo). Paraadultos, la ansiedad e hipertensión arterial, figuran como principales enfermedades.2.2 Recurso Humano de SaludEl municipio cuenta con un total de 68 personas del área de la salud trabajando en lasUnidades de Salud Comunitaria Familiar (USCF). Las USCF con más personal es la No 1,de la Cabecera Municipal, Jiquilisco, con 20 personas del área de la salud, las otras 6USCF tienen 7 personas trabajando y hay una, localizada en San Hilario con 6 personas.No hay datos del recurso humano que trabaja en el Hospital Nacional.2.3 Infraestructura de SaludJiquilisco tiene 9 Centros de Atención a la Salud, con personal capacitado para daratención y un Hospital Nacional.5 TABLA 9. LOCALIZACIÓN DE LOS CENTROS DE SALUD SEGÚN ZONA. JIQUILISCOZona Comunidad Centro de SaludZona 1 Isla de Méndez ECO, Unidad de SaludZona 2 Octavio Ortiz Unidad de SaludZona 3 Ciudad Romero Unidad de Salud Sisiguayo Unidad de Salud Nueva Esperanza Unidad de SaludZona 6 El Eucalipto ECO Nueva Esperanza, Los Tanques, Unidad de Salud La Papalota, El Centro Tierra Blanca, El CalvarioZona 7 San Hilario ECO La Hermita Unidad de SaludZona 8 Nueva Cruzadía de San Juan ECO Valle San Juan ECO La Tequera ECO5 PEP Jiquilisco. Op. Cit. Página 19 de 67CAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOZona Comunidad Centro de SaludZona 10 Col Parada No.2 ECOZona 12 Col Romero ECO Casco Urbano Hospital Nacional6Fuente: Datos obtenidos en la Alcaldía Municipal. 2014.Conclusión: Jiquilisco presenta como principales enfermedades, las que son prevenibles yse relacionan con un ambiente contaminado, falta de acceso a agua potable comodiarrea, y neumonías. Hay 9 centros para atención a la salud y un Hospital Nacional queatiende a la población municipal.3 SITUACIÓN EDUCACIONAL7Jiquilisco es un municipio con una escolaridad promedio de 4.4 años, siendo 5.1 años en elárea urbana y 3.8 años en el área rural. Si se analiza por sexo, hombres y mujerespermanecen poco tiempo en el sistema educativo formal, con 4.5 y 4.3 añosrespectivamente.La tasa de alfabetización en mayores de 15 años es de 70.4 %. A nivel urbano esa tasa esde 74.7% y a nivel rural es de 67.11%. Hay un porcentaje mayor de población masculinaalfabetizada que femenina, con 74.2% para los hombres y para las mujeres es de 67.2%. 8La cobertura en primaria es de 88.2% de la población en edad escolar, lo que deja fueradel sistema educativo a 11.8% de los niños y niñas. La cobertura a nivel de educaciónmedia desciende al 27.6%, de ese 88.2%.9 Hay una gran deserción escolar, justamente enla edad de la adolescencia. Esta deserción puede ser asociada a tener que trabajar o ala vinculación a pandillas.Lo anterior indica que el municipio presenta muchas deficiencias en la retención de lapoblación en el sistema educativo formal.3.1 Infraestructura EducativaEl municipio de Jiquilisco tiene un total de 68 Centros Educativos para atender a toda lapoblación. Los Centros educativos que ofrecen educación media son 6 y se localizan en: Instituto Nacional de Jiquilisco, en el Casco Urbano; Instituto Nacional, en Cantón Tierra Blanca; Instituto Nacional Nueva Esperanza del Bajo Lempa, en Cantón El Zamorano Instituto Nacional Pablo Tesad, en la Isla de Méndez Complejo Educativo, en Cantón La Esperanza y6 Dato obtenido del PEP Jiquilisco. 2012-2022 Página 20 de 677 Ver Anexo 1. Datos Sociales Básicos.8 Almanaque 262. Op. Cit.9 Almanaque 262. Op.Cit.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Centro Escolar Miguel Dueñas, en San Marcos Lempa.Hay 515 Computadoras de escritorio (PC) distribuidos en 39 Centros, siendo que 3 centrosconcentran 37.3% del total de aparatos y son: el Instituto de Jiquilisco posee 93, el InstitutoPablo Tesak tiene 55 y el Instituto Nacional de Tierra Blanca tiene 44. Hay un total de 19computadoras portátiles, localizadas en diferentes centros educativos.Solo 3 Centros Escolares no tienen Parvularia: Centro Escolar Ramiro Martínez Pineda yCentro Escolar República Federal Centroamericana, localizados en el Casco Urbano deJiquilisco y el Centro Escolar localizado en el Cantón La Canoa.Del total de centros educativos del municipios (68), la mayoría de los centros educativosse encuentran en la zona rural (94.1%) y solo 5.9% se localizan en área urbana, equivalentea 4 centros educativos.Solo hay un centro educativo privado, el Liceo José Edmundo Canessa, en el cascourbano. TABLA 10. CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar1 La Gaviota Nº 2 El Taburete NA Gasolinera La Texaco Km Público Rural Jagual 105 Ca 2 3 Cuadras Al Sur Sobre Calle Antigua A Jiquilisco Contiguo A Los Tanques De Anda2 Centro Escolar Puerto NA Lotificación El Cocal Público Rural Cantón Puerto Avalos Pasaje # 3 Avalos3 Centro Escolar La Vista Hermosa Km 105 1/2 Carretera Público RuralCaserío Vista Concordia Litoral Cantón LaHermosa, Cantón La Concordia A Un CostadoConcordia Sur Cancha De Futbol4 Instituto Nacional De NA NA Final Primera Av. Sur Calle Público Urbano Jiquilisco A Puerto Avalos5 Instituto Nacional Cantón NA Final Calle Israel Ayala Público Rural Cantón Tierra Blanca Tierra Cantón Tierra Blanca Blanca6 Centro Escolar San José El Quebrado desvío Puerto El Triunfo Público Rural 400 más Al Sur DeHacienda El Tercio,CAPÍTULO II Página 21 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar Cantón San José Carretera Litoral Sobre Antigua Calle A Puerto El Triunfo7 Centro Escolar San Juan NA 2 Ms Al Sur Del desvío La Público Rural CruzadillaHacienda La CruzadillaNormandía, CantónSan Juan Cruzadilla8 Centro Escolar Hacienda El Mapachín Caserío El Mapachín Público RuralCaserío El Mapachín, La Carrera Cantón Hacienda LaCantón Hacienda La Carrera Jurisdicción DeCarrera Jiquilisco Departamento De Usulután9 Escuela De NA NA Primera Calle Oriente Público Urbano Numero Uno Contiguo AEducación Parvularia La Casa De La CulturaJiquilisco10 Centro Escolar San Pedro NA 4 Kms Al Poniente De Público Rural Tierra Blanca y 3 Kms AlAsentamiento Norte Del desvío De La CatorceCatorce De Julio,Cantón San Pedro11 Centro Escolar El Castaño NA Km 91 Sobre Carretera Público Rural Litoral Tres Cuadras AlCantón El Castaño Norte12 Centro Escolar San José NA Km 110 Carretera El Litoral Público RuralCantón San José13 Centro Escolar Isla De NA 27 Kms desvío Sur De San Público Rural Cantón Marcos Lempa Méndez Isla De Méndez14 Complejo Educativo Los NA 5 Kms Al Norte De Público Rural Gasolinera TexacoCantón Los Esperanza Carretera Jiquilisco El LitoralEsperanza15 Centro Escolar Club El Coyolito NA Kilometro Ciento Tres Público Rural De Leones, Cantón Sobre Carretera Litoral El Coyolito16 Centro Escolar California NA 2 Kms Al Sur Desde Público Rural Carretera El LitoralCantón CaliforniaDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 22 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar17 Centro Escolar Cantón El NA 4 Kms Al Poniente De La Público Rural Policía Nacional Civil DeCantón El Paraíso Paraíso Jiquilisco18 Centro Escolar La Noria NA 3 Kms Al Poniente del Público Rural Cantón Tierra BlancaCantón La Noria Jiquilisco Usulután19 Centro Escolar El Jagual NA Dos Cuadras Al Oriente Público Rural Del desvío De JiquiliscoCantón El Jagual Sobre Carretera Hacia Usulután Entrada desvío Los Magos 3 Kms Al Norte20 Centro Escolar El Hule NA Desvío De La Concordia Público Rural Cantón Cinco Kilometro Al Norte Chacho El Hule Chacho De La Carretera Litoral21 Centro Escolar San Marcos NA Kilometro Ochenta Y Siete Público Rural Carretera LitoralMiguel Dueñas Lempa22 Centro Escolar Cantón NA 2º Calle Oriente Y 2º Público Rural Avenida SurDoctor Efrain Jovel Tierra Blanca23 Centro Escolar Las Flores NA ½ Km Al Sur De Carretera Público RuralCantón Las Flores Litoral desvío Palo Seco Jiquilisco Usulután Jiquilisco24 Centro Escolar El Taburete NA 1 Km Y Medio Al Norte De Público Rural La Carretera El LitoralCantón El Taburete Sobre A Calle A San Francisco Javier25 Centro Escolar San Juan NA Carretera Litoral Público RuralCantón San Juan Cruzadilla Quinientos Metros AlCruzadilla Occidente Del desvío De San Agustín26 Centro Escolar Cantón NA 1 Km Al Sur De Jiquilisco Público Rural Cantón Cabos Cabos Carretera A Puerto El Negros Triunfo Negros27 Centro Escolar Roquinte NA Calle A Puerto Avalos Público RuralCantón RoquinteCAPÍTULO II Página 23 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar28 Centro Escolar NA NA Avenida Joaquín Pineda Público Urbano Ramiro Martinez Pineda Al Sur De Residencial Nuevo Jiquilisco, Jiquilisco, Usulután29 Centro Escolar NA NA Final Avenida Joaquín Público Urbano Pineda Nº 31 Barrio SanRepublica Federal JoséCentroamericana30 Instituto Nacional El NA 200 Mts. Al Norte De Los Público Rural Nueva Esperanza Del Zamorano Bajo Lempa Tanques D Agua De La Comunidad Nueva Esperanza31 Liceo Roberto NA NA Segunda Avenida Norte Y Privado Urbano Quinta Calle OrienteEdmundo Canessa Barrio Las Flores32 Centro Escolar Cruzadilla Nueva Kilometro Noventa Y Público RuralComunidad Nueva De San Cruzadilla De Ocho Y Medio CarreteraCruzadilla De San Juan San Juan El LitoralJuan, CantónCruzadilla De SanJuan33 Centro Escolar La Tirana NA 4 Kilometros Al Sur De San Público Rural Juan Del GozoCantón La Tirana34 Centro Escolar Comunidad NA Carretera Litoral Km 93, Público Rural 600 Metros Al Norte DelComunidad La La Gracia desvío Tres CallesGracia Del 13 De Del TreceEnero35 Centro Escolar La Canoa El Ángel Caserío El Ángel Cantón Público Rural La CanoaComunidad El ÁngelCantón La Conoa36 Instituto Nacional Isla De NA Cantón Isla De Méndez Público RuralPablo Tesak Méndez Península San Juan Del Gozo 27 Kms Al Sur Este Del desvío De San Marcos Lempa Sobre La Carretera Del Litoral37 Centro Escolar Cabos Hacienda Hacienda Chaguantique Público RuralCaserío Hacienda Negros ChaguantiqueChaguantique, C/DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 24 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar Cabos Negros38 Centro Escolar California Puertas 6 Kms Al Sur Del Desvio Público Rural Chachas Canton Tierra BlancaCaserio Puertas Pasando Por La Iglesia Nuestra Señora DeChachas GuadalupeC/CaliforniaJiquilisco Usulután39 Centro Escolar Cantón El NA Cantón El Carmen Público RuralCantón El Carmen Carmen Municipio De Jiquilisco Departamento De Usulután 8 Kms De San Marcos Lempa Al Nor Oriente40 Centro Escolar El Carrizal NA 1 Km Al Poniente De La Público Rural Casa De La CulturaCantón El Carrizal41 Centro Escolar Cantón El NA 2 y ½ Kms Al Norte Sobre Público Rural Carretera Litoral KilometroCantón Coyolito Coyolito Cien42 Centro Escolar El Coyolito El Escondido Caserío El Escondido Público Rural Cantón El CoyolitoCaserío El EscondidoC/ Coyolito43 Centro Escolar El Paraíso Hacienda 2 Kms Al Sur De Carretera Público Rural Nueva LitoralCaserío Hacienda.Nueva, Cantón ElParaíso44 Centro Escolar Salina Se NA A 17 Km De San Marcos Público Rural Lempa Desviándose ACantón Sisiguayo Sisiguayo Mano Izquierda Después De 10 Kms45 Centro Escolar Isla De Los Llanos 29 Kms Al Sur Del desvío Público Rural De San Marcos LempaCaserío Los Llanos MéndezCantón Isla DeMéndez46 Centro Escolar La Canoa Las Mesitas 20 Kms Al Sur De San Público Rural Marcos LempaCaserío Las MesitasC/ La Canoa47 Centro Escolar La Canoa Lempamar 16 Kms. 2 Kms Al Sur De Público Rural San Marcos Lempa SobreCaserío LempamarCAPÍTULO II Página 25 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar Cantón La Canoa La Carretera Que Conduce A Isla De Méndez48 Centro Escolar Salinas Del La Ermita 9 Kms Al Sur Del desvío Público Rural Del Cantón Tierra BlancaCantón Salinas Del PotreroPotrero49 Centro Escolar San Juan NA Cantón San Juan De Público RuralCantón San Juan De De Letrán Letrán 8 Kms Al Norte DeLetrán San Marcos Lempa Jurisdicción De Jiquilisco Departamento De Usulután50 Centro Escolar San Juan NA Calle Principal Cantón Público Rural San Juan Del Gozo A 23Cantón San Juan Del Gozo Kms Al Sur De San Marcos LempaDel Gozo51 Centro Escolar Zamorano Nuevo 10 Kms Al Sur De San Público Rural Amanecer Marcos Lempa CaseríoCaserío Nuevo Nuevo Amanecer Cantón ZamoranoAmanecer, CantónZamorano52 Centro Escolar El Ciudad 10Kms Al Sur De San Público Rural Caserío Marcos Lempa Calle A Romero Ciudad Zamorano Romero Isla De Méndez y 1Km Al Oriente De Centro Escolar Nuevo Amanecer Calle A Nueva Esperanza53 Centro Escolar San Juan Nuevo San Km 109 Sobre Carretera Público RuralCaserío Nuevo San Cruzadilla JuanJuan Cantón SanJuan Cruzadilla54 Centro Escolar Cruzadilla La Nueva Caserío La Nueva Prusia Público RuralCaserío La Nueva De San Prusia Cantón Cruzadilla De SanPrusia C/ Cruzadilla Juan JuanDe San Juan55 Centro Escolar San Judas NA 3 Kms Y Medio Al Sur Del Público Rural Cantón Tierra BlancaCantón San Judas56 Centro Escolar San José El Martillo 2Kms al Sur Del desvío La Público Rural Carrera Sobre La LíneaCaserío El MartilloDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 26 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar Férrea57 Centro Escolar El Jagual Lotificación El 200 Metros Al Norte De Público RuralCaserío Lotificación Bambú Gasolinera TexacoEl Bambú Cantón El Kilometro 104 CarreteraJagual Litoral58 Centro Escolar El Jagual Lotificación El Trescientos Metros Al Público RuralCaserío Lotificación Encanto Norte De GasolineraEl Encanto, C/ El Texaco Carretera El LitoralJagual Kilometro Ciento Cuatro59 Centro Escolar Salinas Del La 14 Kms Al Sur del desvío Público Rural De Tierra Blanca PasandoCaserío Comunidad Potrero Salvadoreña Por Cantón San Judas Y Comunidad La ErmitaLa Salvadoreña60 Centro Escolar San Marcos Mata De Piña Caserío Mata De Piña 3 Público RuralCaserío Mata De Lempa Kms. Al Sur De San MarcosPiña, C/ San Marcos LempaLempa.61 Centro Escolar San Marcos Rio Roldan Caserío Rio Roldan Dos Público Rural Cuadras Al Oriente DeCaserío Rio Roldan, Lempa Iglesia Católica Del Cantón San MarcosC/ San Marcos LempaLempa62 Centro Escolar San Marcos La Papalota Caserío La Papalota Público RuralCaserío La Papalota, Lempa Cantón San MarcosC/ San Marcos Lempa Calle alLempa Zamorano frente a cancha deportiva La Papalota63 Centro Escolar Sisiguayo Limonera 14 Kms al sur de San Público Rural Marcos LempaCaserío La Limonera,Cantón Sisiguayo64 Centro Escolar La Canoa NA 19 Kms al sur del Cantón Público Rural San Marcos LempaCantón La Canoa65 Centro Escolar La Canoa El Marillo 2 13 Kmts Al Sur De San Público Rural Marcos Lempa Sobre LaCaserío El Marillo 2, Carretera Que Conduce A La Isla De MéndezCantón La CanoaCAPÍTULO II Página 27 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCON° Nombre del Centro Cantón Caserío Dirección del Centro Sector Zona Educativo Escolar66 Centro Escolar El Nueva Caserío Nueva Esperanza Público Rural Caserío Nueva Zamorano Esperanza 12 Kms al sur de San Esperanza, Marcos Lempa, una Zamorano C/ cuadra al sur de Los Tanques67 Centro Escolar Aguacayo Los Palomos 1 Km al poniente del Público Rural parqueCaserío Los Palomos68 Centro Escolar Cantón Caserío Sobre carretera Litoral Km Público Urbano Dolores 103 y ½ entre entradaCatólico Madre Taburete Medina principal y entrada a JiquiliscoMaria Aurora JagualFuente: Datos obtenidos en la Departamental de Educación. Usulután. 2014.3.2 Matrícula por SexoHay un total de 16,264 estudiantes que fueron matriculados en los diferentes centroseducativos en el año 2013. El Centro Escolar República Federal Centroamericana, elCentro Escolar Ramiro Martínez Pineda y el Instituto de Jiquilisco, todos localizados en elCasco Urbano de Jiquilisco, son los que tienen mayor cantidad de alumnos/asmatriculados, 1,337, 1,189 y 1,040 respectivamente. Hay una cantidad de 499 docentespara atender a la población estudiantil del municipio.Hay diferencia en la matrícula entre hombres y mujeres, siendo la masculina 3.46% a másque la femenina. La matrícula masculina fue de 8,413 alumnos y la femenina es de 7,851,para un total de 16,264 estudiantes. La tabla a continuación muestra esos datos.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 28 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO TABLA 11. MATRÍCULA FINAL POR CENTRO EDUCATIVO Y SEXO. JIQUILISCO 2013. Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Final MINEDCentros Educativos Promo- Rete- Reti- Promo- Rete- Reti- vidos nidos rados vidas nidas radas TotalCENTRO ESCOLAR 2CASERIO EL MAPACHIN,CANTON HACIENDA LACARRERA 29 3 4 22 0 0 58CENTRO ESCOLAR CASERIO 9VISTA HERMOSA, CANTONLA CONCORDIA 196 7 0 205 8 1 417CENTRO ESCOLAR 10HACIENDA EL TERCIOCANTON SAN JOSE 163 22 20 168 15 12 400CENTRO ESCOLAR CANTON 4SAN JOSE 51 0 9 39 0 2 101CENTRO ESCOLAR CANTON 2HULE CHACHO 9 1 5 11 1 1 28COMPLEJO EDUCATIVO 12CANTON LOS ESPERANZAS 110 2 15 87 2 3 219CENTRO ESCOLAR CASERIO 7EL MARTILLO 178 25 13 155 11 6 388CENTRO ESCOLAR LA 1GAVIOTA N2 CANTON ELJAGUAL 8 0 1 15 0 2 26CENTRO ESCOLAR CLUB DE 1LEONES 18 0 5 15 1 3 42CENTRO ESCOLAR CANTON 3EL JAGUAL 24 0 0 22 0 2 48CENTRO ESCOLAR CANTON 8LAS FLORES 82 21 0 74 13 0 190CENTRO ESCOLAR CANTON 13EL TABURETE 148 8 35 136 3 27 357CAPÍTULO II Página 29 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Promo- Rete- Reti- Final MINED vidos nidos radosCentros Educativos Promo- Rete- Reti- vidas nidas radas TotalCENTRO ESCOLAR CASERIO 5LOTIFICACION EL ENCANTOCANTON EL JAGUAL 69 2 8 70 2 3 154CENTRO ESCOLAR CASERIO 4LOTIFICACION EL BAMBUCANTON EL JAGUAL 60 6 11 47 3 11 138CENTRO ESCOLAR 3CATOLICO MADRE MARIAAURORA 104 5 5 117 3 8 242ESCUELA DE EDUCACION 7PARVULARIA JIQILISCO 139 0 0 165 0 0 304CENTRO ESCOLAR RAMIRO 41MARTINEZ PINEDA 531 12 41 560 4 41 1189CENTRO ESCOLAR CASERIO 3LOS PALOMOS 35 1 3 26 4 3 72LICEO ROBERTO EDMUNDO -CANESSA 35 1 0 34 0 0 70CENTRO ESCOLAR CANTON 4EL PARAISO 76 1 6 72 0 4 159CENTRO ESCOLAR 51REPUBLICA FEDERALCENTROAMERICANA 570 26 90 566 21 64 1337CENTRO ESCOLAR CANTON 4ELCARRIZAL 54 8 4 47 2 0 115CENTRO ESCOLAR CANTON 8PUERTO AVALOS 108 9 17 88 11 11 244CENTRO ESCOLAR CANTON 6CABOS NEGROS 51 0 6 34 0 7 98CENTRO ESCOLAR CANTON 6ROQUINTE 52 2 0 58 2 0 114DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 30 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Promo- Rete- Reti- Final MINED vidos nidos radosCentros Educativos Promo- Rete- Reti- vidas nidas radas TotalINSTITUTO NACIONAL DE 29 4JIQUILISCO 487 12 35 465 4 37 1040 - 10CENTRO ESCOLAR 1 5HACIENDA CHAGUANTIQUE 53 3 5 46 0 6 113 - 4CENTRO ESCOLAR CANTON 8ISLA MADRESAL 54 2 10 51 1 3 121 7CENTRO ESCOLAR CANTON 2 2ISLA DE MENDEZ 195 10 28 178 12 24 447 6CENTRO ESCOLAR CANTONLA TIRANA 11 0 2 12 0 3 28CENTRO ESCOLAR CANTONLA CANOA 44 8 5 41 0 1 99CENTRO ESCOLAR JOSERAMON BARAHONA 97 7 26 86 5 15 236CENTRO ESCOLAR CASERIOEL MARILLO 2 CANTON LACANOA 57 2 13 51 2 7 132CENTRO ESCOLAR CASERIOLEMPAMAR CANTON LACANOA 85 17 19 78 11 23 233INSTITUTO NACIONAL\"PABLO TESAK\" 72 1 19 80 0 13 185CENTRO ESCOLAR CASERIOLOS LLANOS 25 0 2 24 0 2 53CENTRO ESCOLAR CASERIOEL ANGEL CANTON LACANOA 8 0080 0 16CENTRO ESCOLAR CASERIOLAS MESITAS, CANTON LACANOA 85 17 3 100 11 2 218CAPÍTULO II Página 31 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Promo- Rete- Reti- Final MINED vidos nidos radosCentros Educativos Promo- Rete- Reti- vidas nidas radas TotalCENTRO ESCOLAR CASERIO 10CIUDAD ROMERO, ELZAMORANO 101 10 23 103 9 8 254CENTRO ESCOLAR MATA DE 4PIÑA, CANTON SANMARCOS LEMPA 57 4 3 39 2 2 107CENTRO ESCOLAR CANTON 8SISIGUAYO 87 24 22 75 4 15 227CASERIO NUEVA 11ESPERANZA 127 19 17 148 10 18 339INSTITUTO NACIONAL 9NUEVA ESPERANZA DELBAJO LEMPA 89 0 52 125 0 39 305CENTRO ESCOLAR CASERIO 2LA LIMONERA 6 0060 2 14CENTRO ESCOLAR CASERIO 8NUEVO AMANECER,CANTON ZAMORANO 129 3 17 112 1 21 283CENTRO ESC OLAR 2CANTON EL CARMEN 4 0010 05CENTRO ESCOLAR CASERIO 2RIO ROLDAN 37 2 1 23 0 1 64COMPLEJO EDUCATIVO\"MIGUEL DUEÑAS\" 311 28 30 287 14 25 695CENTRO ESCOLAR CARIO 12LA PAPALOTA 156 2 15 174 0 29 376CENTRO ESCOLAR SAN 3JUAN DE LETRAN 26 0 2 16 0 1 45CENTRO ESCOLAR CANTON 3EL CASTAÑO 54 1 0 48 5 0 108DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 32 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Promo- Rete- Reti- Final MINED vidos nidos radosCentros Educativos Promo- Rete- Reti- vidas nidas radas TotalCENTRO ESCOLAR 5 3ASENTAMIENTO 14 DE JULIO 62 4 12 77 0 6 161 3CENTRO ESCOLAR CASERIONUEVO SAN JUAN 45 0 1 51 1 3 101CENTRO ESCOLARCOMUNIDAD LA GRACIADEL TRECE DE ENERO 42 4 9 30 2 2 89CENTRO ESCOLAR CASERIO 2COMUNIDAD LASALVADOREÑA 16 0 0 18 0 0 34COMPLEJO EDUCATIVO 21\"DOCTOR MICHAEL DEWITTE\" 274 2 20 226 0 16 538CENTRO ESCOLAR CANTON 4 6SAN JUDAS 57 9 22 58 4 17 167 4 0 2 78 0 7 163CENTRO ESCOLAR CANTON 4 8 50 0 7 130SALINAS DEL POTRERO 76CENTRO ESCOLAR CANTONCALIFORNIA 61CENTRO ESCOLAR CANTON 10 35LA NORIA 118 30 10 126 6 12 302 9CENTRO ESCOLAR 3\"PROFESOR Y DOCTOREFRAIN JOVEL\" 373 51 47 393 31 45 940INSTITUTO NACIONAL DE 0 16 127 0 12 264CANTON TIERRA BLANCA 109CENTRO ESCOLAR CASERIOHACIENDA NUEVA 13 0 3 15 1 1 33CENTRO ESCOLAR 130 5 36 115 2 33 321 6COMUNIDAD NUEVA CAPÍTULO II Página 33 de 67 DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Total Masculino Total Femenino Matrícula. Docentes Promo- Rete- Reti- Final MINED vidos nidos radosCentros Educativos Promo- Rete- Reti- TotalCRUZADILLA DE SAN JUAN vidas nidas radasCENTRO ESCOLAR CANTON 6EL COYOLITO 49 0 2 63 0 1 115CENTRO ESCOLAR CANTON 3SAN JUAN CRUZADILLA 69 0 0 69 0 1 139CENTRO ESCOLAR 6HACIENDA LA NORMANDIA 156 0 28 131 0 13 328CENTRO ESCOLAR CASERIO 2LA NUEVA PRUSIA 27 0 4 23 1 2 57CENTRO ESCOLAR CASERIO 5EL ESCONDIDO, CANTON ELCOYOLITO 58 3 8 52 0 8 129 7092 446 875 6912 245 694 16264 499 8413 7851 16264Fuente: Departamental de Educación Usulután. 2014.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 34 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOHay más estudiantes que se retiran (deserción) que los que son retenidos (reprobados).Esa cifra indica que hay fuga de estudiantes por alguna razón y que el sistema no estásiendo capaz de tenerlos hasta que finalicen los estudios. FIGURA 3. PORCENTAJES DE APROBADOS, RETENIDOS Y RETIRADOS POR SEXO. 2013 43.61 42.5045.00 Masculino40.00 Femenino35.0030.00 2.74 1.51 5.38 4.2725.00 Retenidos Retirados20.0015.0010.00 5.00 0.00 Aprobados3.3 Violencia en los Centros EducativosEl Ministerio de Educación ha elaborado un Plan de Prevención de Violencia en lasEscuelas10, debido al incremento de hechos delictivos en los Centros Educativos. Lasestadísticas presentadas no se encuentran desglosadas por Municipio, pero sí porDepartamento.Los Centros Educativos del Departamento de Usulután presentan los siguientes problemas: Consumo de drogas; Venta de drogas; Presencia de Pandillas; Venta de bebidas alcohólicas y cigarrillos; Ubicación cerca de centros de tolerancia; Portación de armas de fuego; Fuerte tráfico vehicular.Aunque no hay estadísticas por municipio, en la gira realizada por el Casco Urbano deJiquilisco, se indicó que hay problemas con pandillas en el casco urbano, el cual estádividido en sectores, la parte norte es controlada por la MS y la parte sur por la 18. Esto10 Plan Nacional de Prevención y Seguridad en las Escuelas (PLANPREVES). Ministerio deEducación. Octubre 2013.CAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 35 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOpermite inferir que los Centros Educativos de este municipio sufren de este tipo deviolencia señalado anteriormente.Conclusión: Jiquilisco presenta un promedio de años de estudio de 4.4, lo que significaque los niños y niñas que se encuentran inscritos en el proceso de educación formal,abandonan la escuela antes de completar la primaria. Hay 68 centros educativos, con 3institutos, y otros 3 que brindan educación media. Hay un total de 16, 264 estudiantes entodo el municipio. Jiquilisco tiene su casco urbano dividido entre las maras MS y la 18, loque genera mucha inseguridad. Debido a la cantidad de hechos violentos ocurridos enlos centros educativos a nivel nacional, el Ministerio de Educación ha decidido lanzar unPlan de Prevención de Violencia en los Centros Escolares. Los datos estadísticos dehechos violentos en centros educativos se encuentran a nivel departamental y Usulutánpresenta algunos de ellos, como ser presencia de pandillas, venta y consumo de drogas,entre otros. En Jiquilisco también implementarán ese Plan, aunque no se tenga datosespecíficos de hechos violentos a nivel de centros educativos en el Municipio.4 ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOSEl Municipio presenta deficiencia en la cobertura de los servicios básicos. Hay muchasnecesidades insatisfechas.4.1 AGUAEl acceso a fuentes mejoradas de agua, como parte de los ODM a ser alcanzados, es de86.9% a nivel nacional y con conexión domiciliar es de 67,5% para el 2007.11Según los datos del Almanaque 262 del PNUD,12 del total de población municipal, el 48.5%tiene acceso a agua dentro de la casa, pero no hay datos sobre acceso a agua potable.Esa cifra se disminuye para el área rural, con un 46.8% y aumenta para el área urbana conun 50.7% con agua dentro de la casa.Hay un 51.5% de viviendas sin acceso a agua dentro del hogar en todo el municipio.En el Municipio, hay Juntas Administradoras de Agua, que velan por el suministro a lascomunidades. En el siguiente cuadro se presentan las Juntas que están funcionando. Sibien se ha mejorado, todavía es una gran necesidad básica insatisfecha.11 El Salvador. Segundo Informe de País. Sin excusas…Alcancemos los ODM en el2015.PNUD. 2009.12 Almanaque 262. Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador 2009.FUNDAUNGO, Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Descentralización. PNUD.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 36 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO TABLA 12. JUNTAS COMUNALES DE AGUA. JIQUILISCOSIGLA NOMBRE CANTÓN COMUNIDADESACASA LA FE Asociación Comunal El Coyolito La Fe Administradora del Sistema de Agua PotableACASABL Asociación Comunal La Noria, Nueva Esperanza, Nuevo Amanecer, Sisiguayo, Administradora del Vientos Marinos, 29 de Julio, 31 de Diciembre, Walbert Sistema de Agua Potable, Mendoza, La Limonera, Los Lotes, Las Arañas. La Canoa, Salud y Medio Ambiente La Chacastera, Los Calix, Las Mesitas, Presidio Liberado, Armando López, Canoita, Los Conventos, Montemar, San Martín, La Plancha, El Marillo I y II, Ciudad Romero, El Angel, La CasonaACASA LA Asociación Comunal La ConcordiaCONCORDIA Administradora del Sistema de Agua PotableACASATCE Asociación Comunal El Taburete Claros y El Escondido Administradora del Sistema de Agua PotableARPA LA Asociación Rural San José Caserío El QuebradoREFORMA Proveedora de Agua, la Reforma Administradora del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable, Salud y Medio Ambiente Asociación Comunal El Carrizal Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Nueva Administradora del Cruzadilla Sistema de Agua Potable de San Juan Asociación Comunal Los Palomos ( en creación) Administradora del Sistema de Agua PotableCAPÍTULO II Página 37 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOSIGLA NOMBRE CANTÓN COMUNIDADES La Normandía Asociación Comunal La Solidaridad Administradora del La Amistad Regalo de Dios Sistema de Agua Potable La Limonera San Judas Asociación Comunal El Paraíso La California Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Tierra Administradora del Blanca Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua Potable Asociación Comunal Administradora del Sistema de Agua PotableFuente: Alcaldía Municipal. 2014.DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 38 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO4.2 ENERGIA ELECTRICAHay una cobertura del servicio de energía eléctrica al 85.2% de toda la poblaciónmunicipal. A nivel urbano el 91.7% de las viviendas tienen energía eléctrica y a nivel lacobertura es del 80.0%. Hay un 14.8% de los hogares del municipio sin acceso a energíaeléctrica.134.3 ALCANTARILLADO SANITARIO/LETRINADe acuerdo al Informe Almanaque 262, 12.4% de las viviendas del municipio tienenalcantarillado sanitario, siendo un 23.3% a nivel urbano y 3.8% a nivel rural.14Hay un 87.6% de viviendas sin cobertura del servicio de alcantarillado sanitario, segúndatos del Almanaque 262.Según el PEP de Jiquilisco, solo un 3.0% de las viviendas del casco urbano tienenalcantarillado sanitario. El resto de las viviendas del municipio (97%) tienen letrinas o fosassépticas.154.4 DISPOSICION DE BASURAEn el municipio de Jiquilisco no hay un relleno sanitario y ellos llevan la basura a un rellenosanitario que queda en Usulután. El tren de aseo pasa todos los días recoge la basura delcasco urbano. En Nueva Cruzadilla y Paraíso, hay un centro de tratamiento integral de losdesechos sólidos, el cual emplea a 5 personas y se hace abono orgánico. En las demáscomunidades tratan la basura quemándola o la entierran16.El informe de Almanaque 262, indica que hay un total de 12.2% viviendas en todo elmunicipio con acceso a servicio de tren de aseo, siendo un 20.7% en el área urbana y5.5% en el área rural.Conclusión:El municipio de Jiquilisco tiene 16 Juntas Administradoras e Agua, distribuidas en diferentescantones y comunidades. Pese a ello, todavía hay deficiencia en el acceso a aguapotable en el municipio, hay un 14.8% del total de viviendas sin acceso a energía eléctricay un 87.6% sin acceso a alcantarillado sanitario. Esos datos son más elevados para el árearural y menores para el área urbana. El servicio del tren de aseo cubre la poblaciónurbana, el cual lleva la basura hacia el relleno en Usulután. Sin embargo, haycomunidades que tienen un centro de tratamiento integral de la basura (Nueva Cruzadillay Paraíso). Las demás comunidades queman o entierran la basura.13 Ídem.14 Almanaque 262. Op.Cit.15 PEP Jiquilisco. Op.Cit pago. 3316 Entrevista con Julia Velázquez, Jefe Unidad de la Mujer. Febrero 2014.CAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 39 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO5 ECONOMIA5.1 GeneralidadesA partir de los años 90, al finalizar la guerra y firmarse los Acuerdos de Paz, El Salvadoradquiere cierta “estabilidad y eficiencia macroeconómica, pero con debilidadmicroeconómica, caracterizada por el consumismo y el aumento de su dependencia delflujo de remesas del exterior, lo que debilita su estructura económica debido al abandonorelativo de la actividad productiva, especialmente en lo rural”.17El municipio tiene como principal actividad económica la agricultura y ganadería, con6,036 productores agropecuarios registrados en el Censo agropecuario 2007-2008, el 27%producen para comercializar, principalmente granos básicos, caña de azúcar, y el 73%restantes son pequeños productores, que producen para la subsistencia y el excedente lovenden para comprar lo que les falta en el hogar.El municipio cultiva las siguientes frutas: coco, limón, guineo, jocote, plátano, mango,papaya, guayabo y marañón, representando el 22% del total cultivado en eldepartamento de Usulután. Es el 2º mayor productor de frutas solo superado por Puerto ElTriunfo.Respecto a hortalizas, Jiquilisco es el mayor productor del departamento: sandía, pipián,yuca, tomate, pepino, ejote, loroco, chile, ayote, melón y chile picante.La producción agrícola, según el Censo Agropecuario del 2007, habían 6,392explotaciones, con un área de 25, 586.97 ms, siendo la mayoría propiedad privada(60.7%), un 32.0% alquila y 7.3% tienen otra forma de tenencia.Respecto a la ganadería, hay un total de 29,299 cabezas de ganado bovino,representando 26.9% del total del hato ganadero departamental. Tiene también 1,165 decabezas de porcino. En esos 2 rubros, el Censo Agropecuario de 2007 coloca a Jiquiliscocomo el mayor productor del departamento.18Jiquilisco tiene un sector pesquero fuerte, con cooperativas de pescadores, camaronerosy carrileros (914 pescadores y 294 embarcaciones, distribuidos en 5 comunidadesdiferentes). Es un sector que necesita fortalecimiento, pues según el PEP Jiquilisco, seencuentra desorganizado y todavía hay personas/ grupos que pescan con explosivos,ocasionando severos daños en ese recurso.19Respecto al turismo, Jiquilisco se encuentra dentro del territorio de la Bahía de Jiquilisco,con la Isla de Méndez, Puerto Avalos, manglares, etc. Sin embargo, la inseguridadoriginaria por la presencia de Maras y Pandillas, ahuyenta al turista e impide que sedesarrolle ese rubro.17 Informe especial sobre el impacto de la violencia en los derechos de las niñas, niños yadolescentes en El Salvador. Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos. 1ªedición mayo 2013.18 Plan de Competitividad Municipal de Jiquilisco Op.Cit. Página 40 de 6719 PEP Jiquilisco Op. CitDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOSegún datos del Plan de Competitividad Municipal de Jiquilisco, en 2005 había un total de1,380 negocios censados, de los cuales 68% eran del sector comercio. Como se observaen el cuadro, es un comercio a pequeña escala.TABLA 13. PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL SECTOR COMERCIO Y NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS.Fuente: Plan de Competitividad Municipal de Jiquilisco. 2012-2016.Por último, es conveniente citar que en Jiquilisco consideramos prevalente su rol deliderazgo subregional, concentrado buena parte del desarrollo agropecuario yagroindustrial de la bahía, a distancia eso sí de Usulután. Este potencial de desarrollo hapromovido una especialización del sector secundario y terciario en la cabeceramunicipal, mientras que se prevé un desarrollo marítimo y eco turístico en la península deSan Juan Gozo y en los poblados, como se verá al detallarse el plan parcial previsto.Conclusión: Jiquilisco presenta una economía basada en la producción primaria:agricultura y pesca. Hay grandes productores que producen para la comercialización yrepresentan 27% del total de productores. El 73% cultivan para el consumo y comercializanel excedente. Hay recursos naturales para explotación turística, con playas como PuertoAvalos, o la Isla de Méndez. Sin embargo, el incremento de la inseguridad ciudadana estáafectando a este último. En relación al comercio, hay predominio del comercio apequeña escala...5.2 Índice competitividadEn este acápite se detallara el estado del índice de Competitividad Municipal. Como unaherramienta adecuada para medir el clima de negocios a nivel local en El Salvador y esdesarrollado por la Escuela Superior de Economía y Negocios (ESEN) en alianza con RTIInternacional y USAID/El SalvadorCAPÍTULO II Página 41 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOUn buen clima de negocios tiene que ver con el grado en que la gestión de un gobiernolocal se basa en principios de gobernanza tales como transparencia, rendición decuentas, innovación, provisión de servicios públicos de calidad, establecimiento de reglasclaras y estables y honestidad— cuya adopción se orienta al logro del desarrolloeconómico del territorio mediante, la promoción de oportunidades de inversión privada yla generación de empleos.A partir del año 2013, el ICM mide las siguientes ocho características del clima denegocios de cada municipalidad:1. Transparencia: Grado de apertura para otorgar acceso a la información y el grado de predictibilidad de los cambios a las regulaciones que afectan a los negocios de una municipalidad.2. Servicios Municipales: Calidad de los servicios que una municipalidad presta al sector privado.3. Pro actividad: Nivel de dinamismo de un gobierno municipal para desarrollar y promover iniciativas dirigidas a atraer inversión y mejorar las condiciones para hacer negocios en la localidad.4. Pagos Ilícitos: Magnitud, incidencia y costos de los pagos ilícitos que son solicitados para iniciar y operar un negocio en un municipio.5. Seguridad Pública: Impacto del delito y la delincuencia sobre los propietarios de negocios y grado de habilidad de una municipalidad para prevenir el delito y mantenerlo dentro de límites aceptables.6. Tiempo para Cumplir con Regulaciones: Frecuencia con que los negocios son sujetos a inspecciones en cada municipalidad, el grado en el que las inspecciones municipales se llevan a cabo de una manera apropiada y el número de regulaciones impuestas para la operación de los negocios en cada municipio.7. Tasas e Impuestos: Monto de los impuestos locales y las otras cargas requeridas para la operación de los negocios, ajustado por el grado en que estos son apropiados a la calidad de los servicios públicos proporcionados por la municipalidad.8. Costos de Entrada: Tiempo, costos y la facilidad para registrar e iniciar las operaciones de un negocio en una municipalidad. TABLA 14. ICM 2013, El Salvador, Municipalidades en Cada Nivel de DesempeñoMunicipios con Municipios con Municipios con Municipios con Municipios conDesempeño Desempeño Desempeño Desempeño DesempeñoExcelente Alto Promedio Bajo Muy BajoAtiquiza ya Juayúa Nueva Delgado Jucuarán ConcepciónEl Carmen San Salvador Jujutla Tacuba Sonzacate(Departamentode Cuscatlán)DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 42 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOMunicipios con Municipios con Municipios con Municipios con Municipios conDesempeño Desempeño Desempeño Desempeño DesempeñoExcelente Alto Promedio Bajo Muy BajoAlegría San Pablo Zacatecoluca Acajutla San Juan Opico TacachicoTejutla Antiguo El Rosario Puerto El Triunfo La Unión CuscatlánSan Julián Tepecoyo Nueva Olocuilta Talnique GuadalupePasaquina San Vicente Nejapa San Luis De La San Francisco Herradura Menéndez Ciudad Arce Suchitoto Jiquilisco San Rafael San Pedro San Marcos Cedros Masahuat El Paisnal San Juan Quezaltepeque Nonualco Ayutuxtepeque Apastepeque Aguilares Santa Rosa De Armenia Mejicanos Lima Santiago Huizúcar San Sebastian Nonualco Salitrillo San Francisco Santa Cruz Santa Ana Gotera Michapa Santa María Anamoros Guazapa Ostuma Ciudad Barrios San Luis Talpa Cuscatancingo Chinameca Corinto Chalchuapa Berlín La Libertad CojutepequeCAPÍTULO II Página 43 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOMunicipios con Municipios con Municipios con Municipios con Municipios conDesempeño Desempeño Desempeño Desempeño DesempeñoExcelente Alto Promedio Bajo Muy Bajo Moncagua El Tránsito Panchimalco Chirilagua Texistepeque San Pedro Perulapán San Jose Villanueva ilopango Tonacatepeque San Bartolome Perulapía Santa Elena Tecoluca Sensuntepeque izalco Ahuachapán Chalatenango San Miguel San Sebastián Candelaria de la Frontera Conchagua El CongoDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 44 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOMunicipios con Municipios con Municipios con Municipios con Municipios conDesempeño Desempeño Desempeño Desempeño DesempeñoExcelente Alto Promedio Bajo Muy Bajo Usulután Santa Tecla Lislique Zaragoza Lolotique Metapán Soyapango Caluco Sonsonate Santiago Texacuangos Santiago de María San Antonio del Monte San Alejo ilobasco Santo Tomás Nahuizalco Colón Guaymango Coatepeque Comasagua San MartínCAPÍTULO II Página 45 de 67DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOMunicipios con Municipios con Municipios con Municipios con Municipios conDesempeño Desempeño Desempeño Desempeño DesempeñoExcelente Alto Promedio Bajo Muy Bajo Tamanique Jucuapa ApopaLos resultados para los municipios de la bahía son:Rankin Muni. ICM Transpare Servicios Proactivi Pagos Segurid Tiempo Tasas e Costos g ncia Municipa dad ilicitos ad Pub. cumpl. impues entrad les regulacMunici 8.5 3.74 iones tos a pio 5.87 5.66 9.59 4.63 4.77 4.05 9 93 JIQUILISCO 5.2 5.83 3.12 4.5 2.67 5.69 4.73 4.88 4.85 4.31 4.92 4.47 6.1 103 JUCUARÁN 5.34 3.84 3.31 4.37 7.33 90 PUERTO TRIUNFOLo que sitúa a Jiquilisco en un modesto puesto al localizarse en el puesto 93 de losmunicipios estudiados, muy atrás de los primeros lugares y lo que sin duda, complicará sudespegue como sitio de negocios, lastrado sobre todo por los servicios públicos y laseguridad pública, ambas muy bajas.No conocemos los detalles de los asentamientos, por lo que desde el punto de vistaprocedimintal se asumirá para todos los establecidos para el municipio. Por otro lado, alno existir información para Concepción Batres y San Dionisio, se asumirán porcomparación un desempeño similar al de Jucuaran. Por tanto para los municipios de lacuenca, se establece el siguiente criterio Municipio Indice de Desempeño competitivdad Jiquilisco 93 Bajo Puerto El Triunfo 90 Bajo Jucuaran 103 Muy Bajo San Dionisio Muy Bajo Concepción Batres Muy Bajo6DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO Página 46 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO7 SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOSEl problema de la violencia e inseguridad en El Salvador se remonta a varios años atrás, alfinalizar la guerra civil y con la firma de los Acuerdos de Paz, ocurrieron al mismo tiempo,muchas deportaciones de jóvenes que estaban en EUA, por su afiliación a pandillas ymaras.De esa forma, en un país todavía en reconstrucción, sin muchas oportunidades queofrecer, la llegada de esos jóvenes no tuvo la acogida que necesitaba. Al contrario, al notener empleo, se fortalecen las maras, principalmente la Mara Salva Trucha y la Pandilladel Barrio 18, las que se extienden a otros países de Centroamérica, absorbiendo a otrasmaras y pandillas existentes en el país.”20 Aunque este tema requiere análisis profundosobre sus posibles causas, tanto a nivel macro, intermedio y micro, no es el alcance deeste estudio.Jiquilisco tiene la presencia de la PNC, pero no cuenta con suficientes recursos humanos,materiales y financieros para brindar seguridad a la población urbana y rural, debido alincremento de delitos ocurridos en la zona.217.1 Violencia por Maras y PandillasJiquilisco se enfrenta a la presencia de maras y pandillas, que hace con su territorio seamuy inseguro para la ciudadanía.Entretanto, según autoridades municipales, hay pandillas y maras y se localizanprincipalmente en la Cabecera Municipal, controlando el casco urbano de la siguienteforma: zona norte: la MS y zona sur: la 18.La PNC, realiza patrullaje en la zona rural, pero no tiene capacidad para dar coberturatotal, por no poseer los recursos suficientes (humano, material, económico). Su eficienciaes evaluada en un 40%.22Según datos obtenidos de la Policía Nacional Civil de Usulután, y del Observatorio deSeguridad Humana de Usulután, del total de homicidios ocurridos en todos los municipiosdel departamento entre los años 2000 y 2013, Jiquilisco tiene 312 en ese periodo detiempo, siendo que 2013 hubo más homicidios que en los demás años, ( 40). Jiquiliscotiene un 19% del total de homicidios ocurridos en el Departamento de Usulután.TABLA 15. HOMICIDIOS POR MUNICIPIO. 2000-2013.20 Violencia Juvenil, Maras y Pandillas en El Salvador. Informe para discusión. Interpeace.Programa Políticas Públicas para Prevenir la Violencia Juvenil en Centro América. 2009.21 PEP Jiquilisco 2012-2022. Op.Cit...22 PEP Jiquilisco 2012-2022. Op.Cit. Página 47 de 67CAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANOMúnich Año Año Año Año Año Año Año Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Usulután 34 14 17 15 24 17 39 30Santa María 8 3 3 5 4 3 12 2San Dionisio 4 3 11Ozatlán 42 211Santa Elena 3 2 2 2 421Ereguayquin 3 2 4 1 436Concep. 46532 33BatresJucuarán 1 1 6 43 4 2Jiquilisco 27 23 20 9 14 22 24 25Pto. El Triunfo 5 2 3 6 5 7 8 6Sn Fco. Javier 3 331 11Sn Agustín 1 3 21Stgo. De 6 4 1 7 56 3 4MaríaTecapán 1 1 2 11 1California 1DIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOAño Año Año Año Año Año Total Promedio %2008 2009 2010 2011 2012 201324 42 51 53 42 34 436 31 26%5 11 13 17 13 2 101 8 6%5 3 4 1 3 4 29 3 2%2 2 3 6 4 13 40 3 2%2 10 2 3 6 4 43 3 3%1 1 2 3 7 37 3 2%2 2 4 7 7 9 57 4 3%2 7 2 3 2 10 47 3 3%21 27 18 26 16 40 312 21 19%6 14 1 7 8 8 86 6 5% 1% 1 3 2 2 2 22 2 1% 1 1 925 6 2 13 8 7 77 5 5%132 1 3 17 1 1% 12 1 0% Página 48 de 67
FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANOJucuapa 1 5 7 4 4 3 6 11El Triunfo 1 1 1 13 4 5Nva. 3 222 1GranadaSn. 1 3 1 13BuenaventuraBerlín 7 7 5 2 13 3 6Alegría 141 21 5 7Estanzuelas 1 3 2 21 6 1Mercedes 5 8 6 2 74 2 1UmañaTotal 123 91 94 66 79 86 131 116Promedio en 6 5 5 4 55 6 6municipios Fuente: Policía Nacional Civil. Observatorio de Seguridad HumCAPÍTULO IIDIAGNÓSTICO SECTORIAL SOCIOECONÓMICO JIQUILISCO
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