Resumen ejecutivo del municipio de Puerto El Triunfo

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Consultora PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFOPágina 1 de 140

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO “FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTOURBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE “JIQUILISCO RESUMEN EJECUTIVOPROPUESTA PLAN DE DESARROLLO URBANO PUERTO EL TRIUNFOPresentado por:-INYPSAEl Salvador. Página 3 de 140CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOCRÉDITOS:Investigadores: Equipo Consultor INYPSAEdición Final: INYPSA, VMVDUDiseño de Portada: VMVDUFotografías: Cecilia CruzEquipo de Dirección y Coordinación del proyecto: José Roberto Góchez Espinoza/Viceministro de Vivienda y Desarrollo Urbano Roberto Chinchilla Menjivar/Director de Desarrollo Territorial, Urbanismo y Construcción Yonny Marroquín Orellana/Subdirector de Desarrollo Territorial y Urbanismo Edna Edith Valle de Sigarán/Especialista en Desarrollo Territorial Ana Cecilia Ferreiro Portillo/Especialista en Desarrollo Urbano José Arturo Cardona/Especialista en Sistemas de Información TerritorialDirección de Desarrollo Territorial, Urbanismo y Construcción/ Viceministerio de Vivienda yDesarrollo Urbano. Alameda Manuel Enrique Araujo km. 5 ½, Plantel MOP La Lechuza, SanSalvadorAGRADECIMIENTOS:Este Plan ha sido posible gracias al apoyo financiero del Gobierno de la República de ElSalvador a través del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, y a la participación activay comprometida de los agentes territoriales de la Cuenca de la Bahía de Jiquilisco:ALCALDÍA MUNICIPAL Alcalde MunicipalJosé Rodrigo Tenorio Referente de Mesa Técnica para la formulación del POUAllyson Reyes de García Referente de Mesa Política para la formulación del POUMario Cristian Rodríguez Oficial de InformaciónRivera CatastroDavid Alexander Roque CatastroOdalma Ramírez de Arias Coordinador Protección CivilClaudia Celina Escobar Técnico de enlaceJuan Rigoberto López Tesorera MunicipalWilliam Oswaldo Díaz GerenteSusi Liseth Franco TécnicoASIBAHIAMaría Elena RivasRene Mauricio LizamaCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 5 de 140

Claudia Estela Robles TécnicoAlexis Benavides Coordinador ProyectosGAT-FUNDERamón Bonilla Vice coordinadorWalberto Gallegos Asociación MangleMilagro Platero Coordinadora GAT.CBJJosé María Argueta Asociación MangleCarlos Barahona Asociación MangleManuel de Jesús Argueta Sociedad Civil. GATJosé Orlando Palacios Sociedad Civil. GATRicardo Calles FUNDEVilma Chanta FUNDEArmida Garcia Aguirre GAT-ETEAYanira Vanegas FUNDEEnrique Merlos FUNDE-SSDTBlanca Irma Ventura ACUDESBALTeódulo Pérez Sociedad Civil. GATJuan Lucio Rodríguez Sociedad Civil. GATGOBIERNO CENTRALJulio Olano Director de MAGOrdenamiento ForestalGuillermo Navarrete MARNCarmen Elena Turcios MARNRaquel Esperanza Flamenco MINEDJosé Wilfredo Hernández MINEC-FPTGil Ernesto Pérez FISDLDanilo Padilla SSDTWendy Berríos MITUR-CORSATUREnrique Batres MITUR-CORSATURCarmen Barrera SSDTRodrigo Rendón MOPTVDUHugo Luis Santamaría ANDAIrma Flores Urrutia SECULTURAIvette Linares VMVDUPágina 6 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOPROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE PUERTO EL TRIUNFO INDICE GENERAL1 INTRODUCCION ................................................................................................................... 132 DIAGNÓSTICO SECTORIAL .................................................................................................. 13 2.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ........................................................................................................ 13 2.2 ASPECTOS SOCIALES.................................................................................................................... 19 2.2.1 Salud.................................................................................................................................... 19 2.2.2 Educación ............................................................................................................................ 20 2.2.3 Servicios Basicos.................................................................................................................. 20 2.2.4 Económia............................................................................................................................. 20 2.2.5 Seguridad y derechos humanos.......................................................................................... 20 2.2.6 Equidad de género .............................................................................................................. 20 2.2.7 Migración y Remesas .......................................................................................................... 21 2.2.8 Recreación y cultura............................................................................................................ 21 2.2.9 Presencia institucional y organizacional ............................................................................. 21 2.3 ASPECTOS AMBIENTALES............................................................................................................ 21 2.3.1 Medio físico......................................................................................................................... 21 2.3.2 Medio biológico y áreas naturales proegidas ..................................................................... 28 2.3.3 Amenazas naturales............................................................................................................ 28 2.3.4 Análisis de concionantes ambientales al desarrollo urbano............................................... 29 2.4 ASPECTOS INFRAESTRUCTURALES .............................................................................................. 31 2.4.1 Infraestructura urbana........................................................................................................ 31 2.4.2 Accesibilidad ....................................................................................................................... 31 2.4.3 Transporte de personas y mercancías ................................................................................ 31 2.5 ASPECTOS URBANÍSTICOS........................................................................................................... 32 2.5.1 División político- administrativa ......................................................................................... 32 2.5.2 Estructura urbana del municipio......................................................................................... 34 2.5.3 Jerarquización de los asentamientos humanos .................................................................. 35 2.5.4 Análisis de condicionantes al Desarrollo Urbano................................................................ 42CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 7 de 140

2.5.5 Vivienda............................................................................................................................... 45 2.5.6 Análisis urbanístico de Puerto El Triunfo- centro urbano................................................... 46 2.5.7 Conclusiones y recomendaciones....................................................................................... 553 DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE PUERTO EL TRIUNFO......................................................... 56 3.1 HALLAZGOS SINGULARES DE PUERTO EL TRIUNFO .................................................................... 56 3.2 SÍNTESIS DE PROBLEMAS ............................................................................................................ 57 3.3 SÍNTESIS DE POTENCIALIDADES .................................................................................................. 60 3.4 EL MODELO TERRITORIAL ACTUAL.............................................................................................. 62 3.4.1 Marco Conceptual............................................................................................................... 62 3.4.2 Unidades Territoriales de Integración de Puerto El Triunfo ............................................... 64 3.4.3 El sector económico ............................................................................................................ 64 3.5 MTA A PARTIR DE LAS ÁREAS FUNCIONALES.............................................................................. 66 3.5.1 Introducción........................................................................................................................ 66 3.5.2 Desarrollo Agropecuario Extensivo del bajo Lempa- San miguel ....................................... 69 3.5.3 Desarrollo Urbano Puntual ................................................................................................. 70 3.5.4 Mantenimiento Manglares Bahía Jiquilisco ........................................................................ 71 3.5.5 Desarrollo marítimo costero Bahía Jiquilisco...................................................................... 724 PROSPECTIVA ....................................................................................................................... 74 4.1 PROYECCIONES DE POBLACIÓN .................................................................................................. 74 4.2 ESCENARIO TENDENCIAL ............................................................................................................ 75 4.2.1 Sistema Medio Ambiente y Gestión de Riesgos ................................................................. 75 4.2.2 Sistema Infraestructura, Urbanismo, Vivienda y Equipamientos ....................................... 76 4.2.3 Sistema Socioeconómico .................................................................................................... 77 4.3 ESCENARIO ÓPTIMO ................................................................................................................... 77 4.3.1 Sistema de Medio Ambiente y Gestión de Riesgos ............................................................ 77 4.3.2 Sistema de Infraestructuras, Urbanismo, Vivienda y Equipamientos................................. 78 4.3.3 Sistema Socioeconómico .................................................................................................... 79 4.4 ESCENARIO INTERMEDIO ............................................................................................................ 80 4.4.1 Sistema Medio Ambiente y Gestión de Riesgos ................................................................. 80 4.4.2 Sistema Infraestructuras, Urbanismo, Vivienda y equipamientos...................................... 80 4.4.3 Sistema Socioeconómico .................................................................................................... 81 4.5 RESUMEN DE ESCENARIOS DE PROSPECTIVA PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS ................... 82Página 8 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO 4.6 MODELO TERRITORIAL FUTURO ................................................................................................. 83 4.6.1 Requerimientos de suelo urbano........................................................................................ 83 4.6.2 Requerimiento de equipamientos urbanos ........................................................................ 85 4.6.3 Lineamientos urbanísticos estratégicos de desarrollo territorial ....................................... 95 4.6.4 Vialidad y Transporte .......................................................................................................... 96 4.6.5 Estrategias del Sistema de Vialidad y Transporte ............................................................... 965 PROPUESTAS ......................................................................................................................... 99 5.1 CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................ 100 5.1.1 Ambientales ...................................................................................................................... 100 5.1.2 Viales y de transporte ....................................................................................................... 100 5.1.3 Socioeconómicos .............................................................................................................. 101 5.1.4 Zonificación y Sectorización.............................................................................................. 102 5.1.5 Equipamientos Urbanos.................................................................................................... 102 5.2 OBJETIVOS................................................................................................................................. 103 5.2.1 Objetivos de Urbanismo, Vivienda y Equipamientos........................................................ 103 5.2.2 Objetivos Ambientales ...................................................................................................... 104 5.2.3 Objetivos de Gestión de Riesgos....................................................................................... 104 5.2.4 Objetivos Sistema Hidrográfico y de Drenajes.................................................................. 105 5.2.5 Objetivos Infraestructuras ................................................................................................ 105 5.2.6 Objetivos Socioeconómicos .............................................................................................. 107 5.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ................................................................................................. 108 5.3.1 Urbanísticas....................................................................................................................... 108 5.3.2 Estrategias Ambientales.................................................................................................... 108 5.3.3 Estrategias Infraestructuras .............................................................................................. 108 5.3.4 Estrategias Socioeconómicas ............................................................................................ 109 5.4 PROPUESTAS INICIALES DE ASENTAMIENTOS SUJETOS A PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO 110 5.4.1 Introducción...................................................................................................................... 110 5.4.2 Propuesta Sistema de Asentamientos Humanos.............................................................. 112 5.4.3 Propuesta De Zonificación A Escala Urbana ..................................................................... 113 5.4.4 Vivienda Social .................................................................................................................. 115 5.5 PROPUESTA INFRAESTRUCTURAS............................................................................................. 116CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 9 de 140

5.6 PROPUESTA DE TURISMO ......................................................................................................... 121 5.7 PROPUESTA AMBIENTAL........................................................................................................... 121 5.8 PROPUESTA SOCIOECONÓMICA ............................................................................................... 122 5.9 BANCO DE PROYECTOS MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO .................................................. 1236 ORDENANZA.......................................................................................................................129 INDICE DE TABLASTABLA 1 CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Y % DE POBLACIÓN URBANA. 1930-2007 14 PROYECCIONES DE POBLACIÓN AÑOS 2008-2020. ............................................. 14TABLA 2 PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR SEXO AÑOS 2008 A 2020. ........................ 15TABLA 3 POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD...................................................................... 16TABLA 4 POBLACION POR SEXO, AREA DE RESIDENCIA Y JEFATURA DE HOGAR.2007.... 17TABLA 5TABLA 6 POBLACION POR RAZA Y GRUPO ETNICO. CENSO 2007...................................... 19TABLA 7 CLASIFICACIÓN AGROLOGICA.............................................................................. 22TABLA 8 OCUPACIÓN DEL SUELO .......................................................................................... 22TABLA 9 RESUMEN DE VALORACIÓN DE AMENAZAS ........................................................... 28TABLA 10 RESUMEN DE AMENAZAS IDENTIFICADAS PARA CADA CANTÓN........................ 29TABLA 11 TRANSPORTE EXTRAURBANO POR AUTOBUSES PUERTO EL TRIUNFO.................... 31TABLA 12 DIVISION POLITICO-ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO.. 32TABLA 13 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS ASENTAMIENTOSHUMANOS DE PUERTO EL TRIUNFO .............................................................................................. 41TABLA 14 CLASIFICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS SUJETOS A PLANIFICACION ENPUERTO EL TRIUNFO....................................................................................................................... 44TABLA 15 CANTIDAD DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO .................. 45TABLA 16 OCUPACION DEL SUELO URBANO EN PUERTO EL TRIUNFO ................................... 47TABLA 17 SÍNTESIS DE PROBLEMAS........................................................................................... 57TABLA 18 SÍNTESIS DE POTENCIALIDADES ............................................................................... 60TABLA 19 ÁREAS FUNCIONALES PRESENTES EN PUERTO EL TRIUNFO..................................... 66TABLA 20 ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ASENTAMIENTOS HUMANOS MUNICIPIO DE PUERTO ELTRIUNFO 82TABLA 21 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO ..................... 84TABLA 22 PROYECCIONES DE POBLACIÓN Y REQUERIMIENTO DE SUELO A URBANIZAR ... 84TABLA 23 CÁLCULO DE REQUERIMIENTO DE SUELO AL AÑO 2029 PARA PUERTO EL TRIUNFO 84Página 10 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOTABLA 24 EQUIPAMIENTOS URBANOS REQUERIDOS PARA EL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO 89TABLA 25 DIMENSIONAMIENTO DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS ................................... 90TABLA 26 CALCULO DE EQUIPAMIENTOS URBANOS EN PUERTO EL TRIUNFO, AL AÑO 2029 (N1,15,226 HAB/ 22,929 MUNICIPIO)................................................................................................. 93TABLA 27 PROYECCIONES TIPO RED VIAL .............................................................................107TABLA 28 BANCO DE PROYECTOS MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO..............................123MAPA 1. INDICE DE MAPASMAPA 2. CUENCA ALTA BAHÍA DE JIQUILISCO ..................................................................... 25MAPA 3. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DE PUERTO EL TRIUNFO........................ 39MAPA 4. MAPA DE USO DEL SUELO DE PUERTO EL TRIUNFO ................................................. 51MAPA 5. ÁREAS FUNCIONALES DE PUERTO EL TRIUNFO........................................................ 67MAPA 6. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO ..................... 74MAPA 7. PROYECCIONES DE POBLACIÓN Y REQUERIMIENTO DE SUELO A URBANIZAR ... 75MAPA 8. PROYECTO VIAL PARA LA INTEGRACÍON REGIONAL..........................................119 MAPA PROYECTOS MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFO......................................127CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 11 de 140

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO1 INTRODUCCIONLos Términos de Referencia para la formulación de los Planes de Ordenamiento Urbano de losmunicipios de la cuenca de la Bahía de Jiquilisco, establecen la necesidad de elaborar unResumen Ejecutivo del Plan de Ordenamiento Urbano de cada municipio, previa conformaciónde los documentos constitutivos del Plan en general.Por lo mismo, se plantea para el municipio de Puerto El Triunfo un resumen ejecutivo integradopor los hallazgos y conclusiones fundamentales de cada parte que integra el POU, que endefinitiva corresponde a:  Diagnóstico sectorial de Puerto El Triunfo  Diagnóstico integrado de Puerteo El Triunfo  Prospectiva de Puerto El Triunfo  Propuesta de Puerto El TriunfoEste resumen ejecutivo pretende además facilitar la rápida comprensión del estado delmunicipio, así como de la propuesta de intervención sin necesidad de ahondar en losdiferentes análisis que siendo fundamentales para asegurar la coherencia del producto final,restan agilidad a la aprehensión del estudio que en definitiva resulta tan útil como su análisispormenorizado.2 DIAGNÓSTICO SECTORIAL2.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOSPuerto El Triunfo abarca una extensión territorial de 168.68 Km2 y una población de 18,261 habitantes,con una densidad de 108.26 hab/Km2. Puerto El Triunfo tiene el 5.30% del total de poblacióndepartamental. Cuenta con 4 cantones y 13 caseríos1.Si se analiza por los datos censales del periodo 1930-2007, Puerto El Triunfo ha tenido un crecimientodel 189% % en el periodo interesal de 1950-1961 y ha mantenido un crecimiento superior al 100% en lossiguientes periodos intermensuales. Sin embargo, en el periodo de 1992-2007, su crecimiento se redujoy estuvo en 10% para este periodo interesal. Es interesante notar que este ha sido el único municipio delos que hacen parte de este estudio, que en el periodo que se vincula con la guerra civil (1971-1992) nopresentó un crecimiento negativo, sino que ha duplicado su población. Lo mismo ha pasado con la población urbana, la cual ha ido en aumento, logrando un mayorporcentaje de población urbana en 1971 (62%). Para 2007, un 58% de su población residía en el áreaurbana. También en eso, Puerto El Triunfo se diferencia de los demás municipios, pues su mayorpoblación se encuentra en el área urbana. El área rural tenía para 2007 42% de la población total1 Plataforma Estratégica para el Desarrollo Humano. Cuenca de la Bahía de Jiquilisco. 2013. PNUD.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 13 de 140

Tabla 1 CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Y % DE POBLACIÓN URBANA. 1930- 2007 Población Población Año Censal Urbana Rural Total % Urbano 1,930 327 529 856 38 1,950 279 934 1,213 23 1,961 1,492 2,013 3,505 43 1,971 4,470 2,798 7,268 62 1,992 7,833 7,259 15,092 52 2,007 9,601 6,983 16,584 58Fuente: Censo 1930-1992-2007Si vemos las proyecciones de población por año del 2008 hasta 202,0, la tendencia es ircreciendo aceleradamente con una tasa promedio de 14.9% anual. Un crecimiento de esamagnitud implica un fuerte desafío para los planificadores estatales y municipales, para ofrecerviviendas dignas, crear oportunidades de empleo o emprendendurismo, para los jóvenes,espacios de recreación y cultura. En los siguientes cuadros se observa las proyeccionespoblacionales y las tasas de crecimiento anuales. Tabla 2 PROYECCIONES DE POBLACIÓN AÑOS 2008-2020. Año Total 2008 17,202 2009 17,498 2010 17,794 2011 18,096 2012 18,395 2013 18,691 2014 18,983Página 14 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO 2015 19,275 2016 19,537 2017 19,799 2018 20,057 2019 20,310 2020 20,558 Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Poblaciones Municipales 2005-2020. Ministerio de Economía, DIGESTYC UNFPA, CEPAL, CELADEPara 2007, la mayoría de su población se encuentra en el área rural (92%). El porcentaje de poblaciónurbana en 2007 fue de 8%.Si se analiza las proyecciones para los años 2008 a 2020, por sexo, la tendencia es hacia el predominiode mujeres sobre hombres, quedando las mujeres en un porcentaje entre el 51% y 52% y los hombresen 49%, y 48% tal como se muestra en el cuadro a continuación. La tendencia hacia un mayorpredominio de mujeres sobre hombres continuará. Tabla 3 PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR SEXO AÑOS 2008 A 2020.Año Hombres Mujeres Total2008 8,308 8,894 17,2022009 8,448 9,050 17,4982010 8,593 9,201 17,7942011 8,742 9,354 18,0962012 8,894 9,501 18,3952013 9,046 9,645 18,6912014 9,198 9,785 18,9832015 9,349 9,926 19,2752016 9,491 10,046 19,5372017 9,634 10,165 19,7992018 9,779 10,278 20,057CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 15 de 140

2019 9,926 10,384 20,310 2020 10,075 10,483 20,558Fuente: Estimaciones y Proyecciones de Poblaciones Municipales 2005-2020. Ministerio de Economía,DIGESTYC UNFPA, CEPAL, CELADEEl Municipio tiene una pirámide poblacional de base ancha, con mayoría joven. El 44.23 % de lapoblación es menor de 17 años. Tabla 4 POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD Edad Cantidad % 0-3 1,319 7.95 4-6 1,201 7.24 7-17 4,816 29.04 18-59 7,856 47.37 60 y más 1,392 8.40 Total 16,584 100%Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007Figura 1. PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD. 50 47.37 45 40 35 29.04 30 25 20 15 7.24 8.4 7.95 10 5 0 0-3 años 4 -6 años 7-17 años 18-59 años 60 y + añosPágina 16 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCODel total de jefes de hogar en el Municipio de Puerto El Triunfo, 59% son hombres y 41% son mujeres. Lamayor cantidad de hogares se encuentra en el área urbana (59%), pues la población espredominantemente urbana (58%). En el área urbana, hay 55% de hogares con jefatura masculina y 45%de los mismos tienen jefatura femenina.A nivel rural, hay un 41% del total de hogares, representando la jefatura masculina un 72% y 28% sonhogares con jefatura femenina. Como se observa, en el área urbana, hay muchos más hogares cuyapersona responsable por él es una mujer. Tabla 5 POBLACION POR SEXO, AREA DE RESIDENCIA Y JEFATURA DE HOGAR.2007 País SAN DIONISIO Total Poblé Jefe de Total Pobl Jefe de Hogar HogarTotal 5744,133.00 1406,485.00 16,584.00 4,225.00 100% 100%Hombres 2719,371.00 916,100.00 8,005.00 2,619.00Mujeres 3024,742.00 490,385.00 8,579.00 1,606.00Area Urb 3598,742.00 925,306.00 9,601.00 2,500.00 59%Hombres 1676,313.00 584,376.00 4,537.00 1,373.00Mujeres 1922,523.00 340,930.00 5,064.00 1,127.00Area Rural 2145,277.00 481,179.00 6,983.00 1,725.00 41%Hombres 1043,058.00 331,724.00 3,468.00 1,246.00Mujeres 1102,219.00 149,455.00 3,515.00 479.00Censo 2007. Tomo IV. Vol I Municipios Características Generales. DIGESTYCLa población mestiza es la mayoritaria a nivel nacional (86%). Los blancos representan un 13% de lapoblación total. Los grupos étnicos representan un 0.2% del total poblacional y los negros representan0.1%. Como se puede observar predominan los mestizos y blancos.Puerto El Triunfo sigue la tendencia nacional. Predomina en su población el mestizo (73%). Los blancosrepresentan 27%. Los grupos étnicos representan 0.02% y se constituyen en una pequeñísima parte deCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 17 de 140

la población. Los negros representan 0.15% de la población municipal. Es de esperar que estatendencia siga en las proyecciones poblacionales.Página 18 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Tabla 6 POBLACION POR RAZA Y GRUPO ETNICO. CENSO 2007. País Población Blanco Mestizo Grupos Étnicos Negro OtrosTotal Total Lenca Kakawira Nahua-Pipil OtrosHombresMujeres 5744,113.00 731,702.00 4959,210.00 13,310.00 2,012.00 4,165.00 3,539.00 3,594.00 7,441.00 32,450.00 4,036.00 15,816.00 Puerto El 2719,378.00 322,388.00 2370,730.00 6,401.00 959.00 2,038.00 1,704.00 1,700.00 3,405.00 16,634.00 TriunfoTotal 3024,742.00 409,314.00 2588,480.00 6,909.00 1,053.00 2,127.00 1,835.00 1,894.00HombresMujeres Población Blanco Mestizo Grupos Étnicos Negro Otros 16,584.00 4,419.00 Total Lenca Kakawira Nahua-Pipil Otros 25.00 3.00 8,005.00 1,987.00 19.00 3.00 8,579.00 2,432.00 12,134.00 3.00 0.00 0.00 3.00 0.00 0.00 6.00 5,993.00 3.00 0.00 0.00 3.00 0.00 6,141.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Conclusión: Puerto El Triunfo es un municipio con un altísimo crecimiento poblacional, el cual para elperiodo interesal de 1950-1961 ha sido de 189%. Ha mantenido un crecimiento acelerado hasta 1992.En el periodo de 1992-2007, el crecimiento ha disminuido, llegando a 10% en ese periodo. Lasproyecciones de población del Censo 2007, la tendencia en ese municipio es hacia un crecimientoacelerado con una tasa promedio de 13.8% anual. Un crecimiento población de esa magnitudrepresenta un gran desafío para las Autoridades Locales y Departamentales, en términos deproporcionar infraestructura básica a esa población. Su población se encuentra localizadamayoritariamente en el área urbana (58% en el 2007), lo que implica que sus habitantes demandan másinfraestructura de servicios, recreación y generación de oportunidades de inserción laboral,principalmente para la población joven, que es la que, al no encontrar apoyo, emigra o se dedica aactividades delictivas como el narcotráfico, las pandillas y maras (extorsiones y secuestros, etc.). En elperiodo interesal de 1930 – 1971, hubo predominio de hombres sobre las mujeres. En 1971-1992, hayun equilibrio entre el número de hombres y mujeres. De 1992- 2007, hay mayor número de mujeresque hombres a nivel municipal. A partir del 2007, y con las proyecciones de población, se estima que latendencia es que las mujeres sean mayoría en el municipio, representando un 52% de la población total.Su pirámide poblacional es de base ancha, con un 44.23% de su población comprendida entre 0 y 19años de edad. Respecto a la jefatura de hogar, predominan los hogares con jefes hombres (66%).Aunque siempre hay predominio de jefes de hogares hombres sobre las jefas de hogares mujeres, en elárea urbana hay más hogares con jefatura femenina que en el área rural (45% y 28% respectivamente).Generalmente, los hogares con jefatura femenina tienen la tendencia de ser más pobres y con mayoresnecesidades, pues no hay un cónyuge para apoyar en las tareas del hogar, quedando la mujer con unadoble o triple carga (trabajo remunerado, trabajo en el hogar y trabajo comunitario). Por último cabeseñalar que en el Municipio de Puerto El Triunfo, hay un predominio de la raza mestiza (73%). Losblancos representan un 27% del total poblacional. Los grupos étnicos son una minoría, con 0.02%., solohay 3 personas que son consideradas étnicas, del grupo Nahua-Pipil. Los negros representan el 0.15% dela población en ese Municipio.2.2 ASPECTOS SOCIALES2.2.1 SaludPuerto El Triunfo presenta como principales enfermedades, las que son prevenibles y se relacionan conun ambiente contaminado, la falta de acceso a agua potable trae como consecuencia diarrea,parasitismo intestinal e Iras. Hay 4 unidades de salud comunitaria y familiar que atiende a la poblaciónmunicipal.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 19 de 140

2.2.2 EducaciónPuerto El Triunfo presenta un promedio de años de estudio de 4.3, lo que significa que los niños y niñasque se encuentran inscritos en el proceso de educación formal, abandonan la escuela antes decompletar la primaria. Hay 16 centros educativos, 2 de los cuáles brindan el nivel medio, 1 es elInstituto Nacional y el otro es el Liceo José Alonzo Mejía, que se encuentran en la Cabecera Municipal.La mayoría de estudiantes matriculados están en el área rural (54.35%). En el 2013, hubo un total de3,713 estudiantes matriculados, siendo que de ese total, 51.60% fueron hombres y 48.40% fueronmujeres. La mayoría de los estudiantes aprueban el año escolar, pero hay más estudiantes que seretiran en comparación con los retenidos. Debido a la cantidad de hechos violentos ocurridos en loscentros educativos a nivel nacional, el Ministerio de Educación ha decidido lanzar un Plan de Prevenciónde Violencia en los Centros Escolares. Los datos estadísticos de hechos violentos en centros educativosse encuentran a nivel departamental y Usulután presenta algunos de ellos, como ser presencia depandillas, venta y consumo de drogas, entre otros. En Puerto El Triunfo también implementarán esePlan, aunque no se tenga datos específicos de hechos violentos a nivel de centros educativos en elMunicipio.2.2.3 Servicios BasicosEl municipio de Puerto El Triunfo presenta deficiencia en el acceso a agua potable (hay un 56.0% deviviendas sin ese servicio), hay un 10% del total de viviendas sin acceso a energía eléctrica y un 69.7% sinacceso a alcantarillado sanitario. Esos datos son más elevados para el área rural y menores para el áreaurbana. Es posible que la mayoría de las viviendas tengan letrinas, pero no hay datos cuantitativossobre ese aspecto ni cualitativos, para saber el estado en qué se encuentran. Hay tren de aseo quecubre el casco urbano (30.2%). No hay un relleno sanitario ni un botadero en el Municipio, la basurarecogida es llevada al relleno en Usulután. Las demás comunidades queman o entierran la basura.2.2.4 EconómiaPuerto El Triunfo presenta una economía basada en la producción primaria: pesca, y extracción decuriles, camarones, destinadas al comercio y al consumo. Hay poco cultivo agrícola, solo para consumocomo maíz, maicillo, melón, caña de azúcar. Predomina el comercio pequeño como pulperías,comedores, etc.2.2.5 Seguridad y derechos humanosPuerto El Triunfo presenta actualmente un incremento en la inseguridad ciudadana por la presencia demaras y pandillas en su territorio. Hay una disminución de los delitos en un 32.9% en 2013 respecto a2012. Sin embargo, hay incidencia de violencia intrafamiliar, pero no hay cultura de denuncia.2.2.6 Equidad de géneroLa situación y condición de hombres y mujeres del Municipio de Puerto El Triunfo se encuentrandisminuidas, debido al poco acceso a la educación, lo que no permite una inserción laboral conremuneraciones dignas. Sin embargo, la mujer está en desventaja en relación al hombre en cuanto aldesconocimiento de sus derechos, a la participación en organizaciones en posiciones que no implicantoma de decisiones, menos acceso a la educación, expuestas a embarazo precoz y violencia. Hay unsometimiento de la mujer al compañero (situación común en todos los países latinoamericanos), pero sedebe resaltar que hay violencia contra las mujeres, en términos de agresiones físicas, sin embargo haypoca denuncia.Página 20 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO2.2.7 Migración y RemesasLas remesas hacen parte de la economía del municipio, siendo que a nivel rural son mayores que a nivelurbano y las mujeres reciben más remesas que los hombres.Según el Almanaque 262, para 2009, de cada 100 habitantes del municipio, 18.2 recibían remesas, queequivale a un 18% de la población adulta. A nivel urbano esa cifra es levemente más baja (17.9%) que anivel rural (18.6%.) Las mujeres reciben más remesas que los hombres (20.0% y 14.9%respectivamente).2.2.8 Recreación y culturaEl municipio tiene poca infraestructura para el ocio y recreación, solo hay canchas de fútbol. Posee losrecursos naturales para la explotación turística, como playas, bosques salados, pero no hayinfraestructura para su aprovechamiento2.2.9 Presencia institucional y organizacionalEl municipio tiene organizaciones a nivel comunitario y cuenta con la participación de sus habitantesen dichas organizaciones. Hay presencia gubernamental, y hay ONG trabajando en el municipio,apoyando la gestión municipal y la organización y promoción comunitariaLa Municipalidad de Puerto El Triunfo pertenece a la Bahía de Jiquilisco y al primero Territorio deProgreso, lo que le da una fortaleza institucional, en la medida en que tiene el apoyo de la Presidenciade la República para la ejecución de los proyectos priorizados a partir de la consulta ciudadana.2.3 ASPECTOS AMBIENTALES2.3.1 Medio físico  CLIMA Y RECURSOS CLIMÁTICOSLas temperaturas máximas medias anuales oscilan entre los 31°C en el litoral costero, hasta los 35 ó36°C hacia el norte del municipio. En el caso de las temperaturas mínimas medias anuales, disminuyentierra adentro, variando desde 23°C en el límite marino-costero hasta 21°C al norte del territorio. Losmeses más calurosos son marzo y abril (hasta 34.6°C) y los meses con temperaturas más bajas sondiciembre y enero (hasta20.1°C)Las precipitaciones medias anuales en el territorio oscilan entre los 1500 mm en el litoral costero,aumentando hacia el norte hasta los 1700 mm. Durante el año se define la época lluviosa de mayo aoctubre, los meses restantes corresponden a la época seca  GEOLOGIA Y RECURSOS GEOLÓGICOSLa geología general del municipio, está compuesta por la Formación Geológica más joven en El Salvador,denominada Formación San Salvador de l Holoceno al Plioceno.La litología está compuesta fundamentalmente por rocas volcánicas y piroclástos; el 93% del territorioestá cubierto por depósitos sedimentarios, aproximadamente 7% corresponden una toba de color café(S3a) de donde proviene su nombreDesde el punto de vista Geomorfológico el territorio del municipio se ubica en la Planicie Costera. Lamorfología de las áreas en estudio ha sido determinada por procesos erosivos de corte, arrastre ysedimentación causada por las corrientes fluviales que desembocan el territorio del municipio.Desde el punto de vista de la clasificación agrológica, presentamos el siguiente cuadro.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 21 de 140

Tabla 7 CLASIFICACIÓN AGROLOGICA Descripción Area m2 %Clase IClase II 9115,732.33 8.10Clase III 10528,559.39 9.36Clase IV 8.85Clase V 9960,199.03 24.92Clase VII 28030,265.29 2.18Clase VIII 44.00Total 2450,466.58 2.60 49495,933.43 100.00 2920,202.41 112501,358.46Por lo antes expuesto, la mayor parte del territorio tiene una vocación de conservación o forestal.  OCUPACIÓN DEL SUELOAnalizando el uso del suelo con la clasificación agrologica antes descrita, se puede generalizar que estásiendo utilizado en gran parte de acuerdo a su vocación, existiendo pequeños conflictos sobre este uso. Tabla 8 OCUPACIÓN DEL SUELODescripción Area m2 %Aeropuertos 5,122.52 0.00Bosque de Mangle 33267,767.32 29.57Bosque Siempre Verdes 1170,588.02 1.04Ca ña de Azúcar 19079,680.18 16.96Estuarios, lagunas 7006,113.34 6.23Granos Básicos 1542,206.48 1.37Mosaico de Cultivos y 12733,824.48 11.32PastosPágina 22 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCODescripción Area m2 %Palmeras Oleiferas 16592,488.64 14.75Pastos 10390,441.90 9.24Salineras 51,843.72 0.05Playas, dunas y arenales 2684,580.37 2.39Praderas Pantanosas 402,083.93 0.36Tejido Urbano 3102,233.14 2.76Vegetación HerbáceaNatural y otros cultivos 4472,384.44 3.98Total 112501,358.46 100.00  RECURSOS HÍDRICOSLos principales cauces y sus correspondientes cuencas corresponden a los ríos yquebradas que se muestran en el siguiente mapa y se detallan a continuación:  Qda El Quebracho o El Papayal  Río Chaguantique  Río El Cacao  Estero La Garrobera  Estero La MajadaSe puede notar que la escorrentía superficial que provoca los problemas de inundación en la zona, en sumayoría es generada fuera de los límites municipales, la cual llega cargada de sedimentos dando origenal azolve de los cauces, problema antes mencionado, en el siguiente mapa se presenta la cuenca alta delos ríos El Cacao y Quebrada El Quebracho.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 23 de 140

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Mapa 1. CUENCA ALTA BAHÍA DE JIQUILISCOFuente: MARN Página 25 de 140CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCODesde el punto de vista hidrogeológico, En el municipio se ha identificados únicamente la formación SanSalvador, correspondiente al período holoceno -plioceno. De acuerdo a esta formación y tomando enconsideración el tipo de acuíferos que estas generan, se describe a continuación el acuífero regionalidentificado el cual se muestra en el mapa siguiente.Acuífero regional en un medio poroso, compuesto por Depósitos sedimentarios (Qf), compuestos porcantos rodados gravas y arenas gruesas a medias mezcladas con limos y arcillas. Estos depósitos tienenuna porosidad buena y una permeabilidad alta a media, formando una unidad hidrogeológica de alta amedia permeabilidad.La unidad s3´a está conformada por rocas piroclastitas acidas y epiclastitas volcánicas conocidas comotobas color café, estas rocas pueden dar lugar a acuíferos locales con una producción irregular.Figura 2. HIDROGEOLOGÍAFuente: Mapa Hidrogeológico ANDA Página 27 de 140CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO

2.3.2 Medio biológico y áreas naturales proegidasEl municipio presenta dos áreas fuertemente individualizadasZona marino-costeraEl litoral salvadoreño presenta dos componentes claramente diferenciables como son: Planicies costerasy Cadenas Costeras. No obstante debido a la presión que ejerce la población por la extracción derecursos naturales, el bosque de manglar en la Bahía de Jiquilisco y en las bocanas de los ríos principalesestá perturbado.Las especies que conforman el manglar de Puerto El Triunfo son el “mangle colorado” (Rhyzophoramangle), “mangle rojo” (Rhyzophora racemosa), Rhizophora harrizinii, “madresal” (Avicenniagerminans), Avicennia bicolor, “botoncillo” (Conocarpus erecta), e “istatén” (Laguncularia racemosa)(Quezada, 1998).Zona de cultivos anuales, pasto natural y vegetación dispersaEs la zona más amplia, en general se origina a partir de la colindancia con la Bahía de Jiquilisco,aproximadamente desde los 10 msnm, hacia al norte de la referida Bahía. En ella se observannumerosos asentamientos humanos agrupados en caseríos y cantones, incluyendo el área urbana delPuerto de El Triunfo; amplias áreas dedicadas a cultivos anuales como caña de azúcar, maíz, maicillo yarroz. Asociada con estos usos del suelo se encuentra vegetación natural dispersa, constituida porespecies como: madrecacao, caulote, jiote, quebracho, marañón y mango.Zona de bosque naturalEn esta zona se puede identificar, Peces de río: chimbolo, guavina, ilama, pargo, plateada y tepemechín:-Moluscos de río: jute; crustáceos de río: cacarico, camarón de río, cangrejo de río, chacalín, curiles ypunches; anfibios: ranas y sapos; reptiles los mismos encontrados en la zona de cultivos; aves: lasmismas especies encontradas en las zonas antes descritas2.3.3 Amenazas naturales  INUNDACIONESPara el caso de Puerto El Triunfo las inundaciones están relacionadas con el desbordamiento de laquebrada El Quebracho o Río Pacayal que pasa sobre la zona urbana de Puerto El Triunfo y demásexisten también desbordamientos de pequeñas quebradas que drenaje de Norte a Sur descargando enel Bahía de Jiquilisco.  SISMOSPuerto El Triunfo se ve afectada por sismos provocados por el movimiento de subducción de la placa deCocos bajo la placa del Caribe, con epicentros que se localizan a distancias que varían entre 10 y 100kilómetros de la costa y con hipocentros a profundidades que oscilan entre 30 y 80 kilómetros.A su vez este fenómenos en concordancia con la granulometría de la planicie costera provoca la altasusceptibilidad a la licuefacción en todo el municipioEn la siguiente tabla se presentan las amenazas identificadas, sus causas, daño principal y el problemaasociado. Tabla 9 RESUMEN DE VALORACIÓN DE AMENAZASPágina 28 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOAmenaza Causa principal Daño principal Problema identificadoInundaciones Lluvia-Ríos- Cultivos granos básicos- Obras de protección drenaje urbano pastos-Vivienda - insuficientes Azolve de cauce de Infraestructura en general ríos y quebradasIncendios Prácticas Cultivos granos básicos Ausencia de sensibilización de la agrícolas Pastos población, prevención y inadecuadas preparaciónSequia Fenómeno Cultivos granos básicos- Ausencia de sistema de riego Meteorológico pastosSismos Actividad Infraestructura Infraestructura antigua y/o sísmica inadecuadaA continuación se presenta un resumen de las amenazas identificadas por Cantón Tabla 10 RESUMEN DE AMENAZAS IDENTIFICADAS PARA CADA CANTÓN Tipo de amenazas Cantón Sequia Sismos Inundaciones Tsunamis Licuefacción Incendios CORRAL DE MULAS x xx x x ISLA EL ESPIRITU SANTO x xx ISLA MADRE SAL x xx SITIO DE SANTA LUCIA x xx x2.3.4 Análisis de concionantes ambientales al desarrollo urbanoEste capítulo se analizó y trabajó en conjunto con el equipo técnico de las alcaldías municipales y equipoconsultor, se traslapa con el análisis de urbanismo, vivienda y equipamientos por lo que este capítulo; ydebido a su importancia y trabajo en conjunto, también aparece en el diagnóstico sectorial deurbanismo, vivienda y equipamientos.Una vez jerarquizado el Sistema de Asentamientos Humanos, se procedió a evaluar los asentamientosjerarquizados en los niveles 1, 2 y 3, bajo CRITERIOS AMBIENTALES, a fin de determinar el grado deplanificación, que puede ser de cuatro tipos: 1. Planificación detallada. Según la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial en el Art. 38, “El ordenamiento detallado de las zonas urbanas o de expansión urbana, podrá incluirse para áreasCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 29 de 140

en las que el Plan considere conveniente facilitar su transformación directa sin necesidad de un plan de detalle, para lo cual establecerá la localización de las redes de infraestructuras y servicios, con determinación de las condiciones de urbanización y edificación, en el marco de la normativa general en la materia. El ordenamiento detallado se establecerá en áreas incluidas en zonas urbanas o de expansión urbana, para las que se determine la conveniencia de su transformación a corto plazo, sin necesidad de elaborar y tramitar planes detallados complementarios”. 2. Planificación simplificada. Según la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, en el Art. 39, “En ámbitos de baja densidad demográfica relativa y de limitada dinámica urbanística se establecerá un ordenamiento simplificado, con el fin de ordenar la consolidación y expansión de los núcleos existentes, incluyendo la delimitación del perímetro urbano y la localización de la red vial y del equipamiento urbano básico. En estos ámbitos no se establecerán por el plan, ni zonificación ni ordenamiento detallado, y no se podrán delimitar nuevas zonas urbanas o de expansión urbana”. 3. Plan Parcial. Incluyen aquellos ámbitos territoriales en suelo rural que sin tener aún asentamientos humanos consolidados, se identifican presiones derivadas de la identificación de polos de desarrollo turístico o económico especiales. Los Planes Parciales incluyen: o Descripción de la dinámica o potencial de desarrollo identificado, incluyendo la descripción de iniciativas de desarrollo conocidas (aún cuando no desarrolladas) en el ámbito propuesto. o Análisis detallado de la estructura de la propiedad en el ámbito de plan parcial propuesto, en base al cual deberá plantearse la delimitación del mismo, en base a los elementos estructurantes necesarios para su desarrollo (vías, espacios públicos, equipamientos, etc.).Además, a nivel de recomendación, se considerarán algunos núcleos ubicados en zonas no aptas, como:  Asentamientos a Desincentivar. Incluye asentamientos no aptos para el desarrollo urbanístico, por diversas razones: ambientales, de riesgos, o de contaminación; incluso si cumplen con los demás requisitos dentro de la jerarquización.  Asentamientos sujetos a Regulación Especial. Incluye aquellos asentamientos rurales que serán sujetos a una regulación especial en la normativa, a fin de regular su crecimiento o adecuación.Los asentamientos humanos sostenibles dependen de la creación de un entorno mejor para la salud y elbienestar de los humanos, que mejore las condiciones de vida de las personas y reduzca las disparidadesen su calidad de vida. Entre los factores a tomar en cuenta para crear asentamientos adecuados son lasamenazas y los riesgos naturales (que afectan directamente a la población), aparte de proteger las áreascon un alto mérito de conservación ya establecido anteriormente.Desde el punto de vista ambiental, el municipio de Puerto El Triunfo presenta un territorio muy frágil:  Con un acuífero vulnerable a ser contaminado,  Con zona de manglares protegidos por la ley,  Con Áreas Naturales protegidas,Página 30 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO  Con suelos inundables tanto por el desbordamiento de drenaje de ríos y quebradas, cómo por marejadas,  Con playas con fuerte erosión y por otra parte con amenaza a Tsunamis,Por estos y otros factores, los centros urbanos deben ser planificados y no dejar que se desarrollen a suantojo; se debe incentivar ciertos núcleos y desincentivar otros.2.4 ASPECTOS INFRAESTRUCTURALES2.4.1 Infraestructura urbanaLa ciudad de Puerto El Triunfo posee una estructura urbana compuesta básicamente por una tramareticulada en su parte central y continua en una extensión ortogonal, con prolongaciones irregulares ensu periferia de desarrollo más reciente. El acceso a la ciudad está parcialmente definida por el eje de laprolongación avenida central y la continuidad de la USU06S (conexión con Jiquilisco) semiparalela a laprolongación mencionada.En la confluencia de los ejes viales centrales, dentro del perímetro del centro histórico, se encuentra lalocalización de la Alcaldía Municipal como nodo central de la ciudad.Dentro de la trama vial urbana y del casco histórico específicamente, resaltan los tradicionales dos ejes encruz, así: eje norte-sur integrado por la avenida Francisco Osegueda / Jorge Luís López y su prolongaciónnorte el Blvd. Arquimides Romero; y el eje este-oeste integrado por la calle Alberto Masferrer / FranciscoGavidia.2.4.2 AccesibilidadEl casco Urbano de Puerto El Triunfo presenta adecuadas características de accesibilidad y conectividad,por carreta pavimentada en buenas condiciones tanto con su municipio contiguo directamente –Jiquilisco – como con los Asentamientos de su comprensión municipal, aunque para el caso de lossituados en la Península San Juan del Gozo se requiere de un recorrido de “rodeo” extenso encomparación a su extensión territorial, sobre vía pavimentada en buenas condiciones de transitabilidad(en su comprensión, no así en la comprensión perteneciente a Jiquilisco); y en el caso de las Islas suaccesibilidad y conectividad depende totalmente del servicio privado de embarcaciones (lanchas).Los Asentamientos humanos situados en su comprensión, en su mayoría están situados en las cercaníasde una vía pavimentada; a excepción lógica, de los de las Islas. Asimismo, internamente su accesibilidad yconectividad es de características regulares, pero con distancias de recorrido relativamente cortas quepermiten la mayoría de desplazamientos a pié ó en bicicleta.La Accesibilidad interna del casco Urbano se determinó conformando una estructura gráfica nodal paraobtener el Indice de Accesibilidad Topológica relativa (0 mayor a 100 menor), el cual muestra para PuertoEl Triunfo un Indice = 2.42, reflejando su alta accesibilidad interna.2.4.3 Transporte de personas y mercancíasEn el casco urbano de Puerto El Triunfo el transporte de personas y mercancías es reducido, utilizándosemayormente las bicicletas y las tricicletas (carretón); tanto para el traslado de personas como para lasmercancías.La movilidad extraurbana está servida por Autobuses, como se muestra en el Cuadro siguiente: Tabla 11 TRANSPORTE EXTRAURBANO POR AUTOBUSES PUERTO EL TRIUNFOCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 31 de 140

TRANSPORTE COLECTIVO EXTRAURBANO por AUTOBUSES PUERTO EL TRIUNFORuta Denominación Unidades ViajesNo. diarios c.u.185 Soyapango - S.S. - Pto. El Triunfo 21363 Pto. El Triunfo – Jiquilisco -Usulután 34 3377 Pto. El Triunfo – Jiquilisco – Usulután - San Miguel 6 2378 Usulután - Corral de Mulas 21Fuente: Elaboración propia en base a Datos de los prestatarios del servicioNo existe Terminal formal, y su Punto Terminal ó de Salida es sobre la vía, específicamente al costadoOriente del Parque Central.El transporte de carga es proporcionado por particulares, los cuales, dada la baja demanda, noproporcionan servicio regular, sino que mediante condiciones de “contratación” directa dependiente dela demanda de ellosLas facilidades que ofrece para este tipo de transporte, son elementales, ya que incluso no posee muelle,siendo el que existe únicamente para uso de la Fuerza Naval, y otros para empresas pesqueras; por lotanto al sitio de uso público para el transporte de personas y carga solo se le puede denominar“embarcadero”, en el cual, dependiendo de la marea, así será la facilidad que tendrán los usuarios paraembarcarse en las lanchas que brindan el transporte de personas, y que según datos recabados, son 25lanchas las que se dedican a este transporte, aparte de las casi 150 lanchas que se dedican al transportede carga y a la pesca en mar abierto, asimismo dentro de esta flota se incluyen varias embarcacionespersonales de alta potencia, alcanzando un aproximado de 250 embarcaciones en el municipio de PuertoEl Triunfo, utilizando una facilidad adicional de 15 a 20 centros de desembarque. A este municipiopertenecen la Islas de mayor dimensión de la bahía, y por ende, en las que potencialmente se encuentranlas mayores ubicaciones de población, lo que incide en la proliferación del servicio de transporte acuáticol2.5 ASPECTOS URBANÍSTICOS2.5.1 División político- administrativaPara su administración, el municipio se divide en siete cantones y 11 caseríos, cuatro lotificaciones, unaparcelación agrícola, tres haciendas y dos comunidades; y el área urbana en cuatro Barrios, 21 Colonias, yun solar con varias viviendas, que se detallan a continuación. Tabla 12 DIVISION POLITICO-ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFOCANTONES CASERIOSCorral de Mulas I El ChileCorral de Mulas II El Retiro Ceiba Doblada El Icaco El TularPágina 32 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOCANTONES CASERIOSIsla El Espíritu SantoIsla Madresal Punta San JuanEl Sitio de Santa Lucía Hacienda El JobalLa Rama Isla MadresalSan José Parcelaciones agrícolas Ex MilitaresLotificaciones El Sitio de Santa Lucía La RamaHaciendas Salinas del Mapachín El BosqueComunidades El Sitio Corona del Mar Barrios ChaguantiqueZona Urbana El Tercio Las Pampas Colonias Nuevo Siglo Los Lirios Barrio El Centro Barrio San Rafael Barrio La Aduana Barrio La Playa Colonia El Vaticano Colonia Isla Colonia El PibeCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 33 de 140

CANTONES CASERIOS Colonia El Milagro Colonia María Auxiliadora Colonia Urbanización 77 Colonia Santa Elena Colonia Buenos Aires Colonia Las Palmeras Colonia IVU Colonia El Tercio Colonia Mancía Colonia Rosas de Andalucía I Colonia Rosas de Andalucía II Colonia Holanda Colonia Granja Marina Colonia Rafael Escalón Colonia Evangélica Colonia Campo de Mariscos Colonia La Bendición de Dios Colonia Ex Militares Solar Los Segundo Fuente: Documento Aspectos Generales Municipio Puerto El Triunfo. Unidad Municipal de laMujer.2.5.2 Estructura urbana del municipioEn resumen, se puede describir la situación del municipio de la siguiente manera:Página 34 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO  8 asentamientos, equivalentes al 50% del total con que se cuentan datos, tiene menos de 500 habitantes; el 50% (8 asentamientos) carecen de equipamiento educativo; y sólo uno, fuera del casco urbano, cuenta con equipamiento de salud;  4 asentamientos, equivalentes al 25%, poseen entre 500 y 1000 habitantes: Isla Madresal, Ceiba Doblada, Chaguantique y El Tercio;  2 asentamientos, equivalentes al 12.5%, entre 1000 y 1500 habitantes: Hacienda El Jobal y El Sitio;  1 asentamiento, equivalente al 6.25% entre 1500 y 3000 habitantes: El Sitio de Santa Lucía; y  1 asentamiento con más de 3000 habitantes (casco urbano).El actual sistema de asentamientos humanos municipal se estructura en torno a la ciudad de Puerto ElTriunfo, que ejerce una función de centralidad para la población del municipio, por la prestación deservicios y por ser la cabecera municipal.Las parcelaciones, el trazo de las carreteras secundarias, las islas y la costa, han influido en la distribuciónde los asentamientos humanos en el municipio, promoviendo además un patrón de asentamientoslineales y dispersos de la población rural. El desarrollo y consolidación de las carreteras ha inducidoactividades que se dan entorno a ellas, generando así corredores y crecimiento de núcleos rurales enlugares no previstos. Esta dispersión, además de modificar el uso del suelo, transformando suelosagrícolas en habitacionales, provoca deficiencias en la prestación de los servicios básicos, equipamientossociales y mantenimiento de las vías. Por otra parte, muchos de ellos están localizados en zonas deriesgos por deslizamientos e inundaciones.2.5.3 Jerarquización de los asentamientos humanosSe estableció una jerarquización de los AAHH basadas en los siguientes criteriosCriterio Demográfico: Puntuación  30: población mayor a 3.000 habitantes  24: población con un rango de 1.500 y 3.000 habitantes  18: población con un rango de 1.000 y 1.500 habitantes  12: población con un rango de 500 y 1.000 habitantes  6: población menor a 500 habitantes.Centro de Servicios: Puntuación  10: Asentamiento con un área de influencia para brindar servicios a los habitantes de comunidades vecinas.  5: Asentamiento con un determinado ámbito de influencia, al que brinda algún servicio.  0: Asentamiento aislado, que acude a otros centros poblados para satisfacer sus necesidades.Dinámica de Crecimiento:Puntuación  10: Asentamiento con una expansión superior al 50%.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 35 de 140

 5: Asentamiento con una expansión entre el 25 y el 50%.  0: Asentamiento con una expansión inferior al 25%.Imagen Urbana:Puntuación  10: Asentamiento con una satisfactoria imagen y coherencia urbana.  5: Asentamiento con una media imagen urbana y coherencia en la trama de la misma.  0: Asentamiento con deficiencia en la imagen urbana, y con poca coherencia en la imagen de la misma.Accesibilidad:Puntuación  10: con acceso a vías principales  5: con acceso a vías secundarias  0: acceso a vías vecinalesEstado de las vías internas del asentamiento.Puntuación  10: vías pavimentadas en buen estado  5: vías de tierra o balastradas, con buen mantenimiento  0: vías de tierra en mal estadoEquipamientos Urbanos:Puntuación  10: Asentamiento con al menos un centro escolar, servicios de salud y cancha deportiva, para brindar servicios a los habitantes de comunidades vecinas.  5: Asentamiento con al menos un centro escolar y cancha recreativa con la suficiente capacidad de servicios para satisfacer a sus habitantes.  0: Asentamiento con ningún equipamiento ni capacidad de servicios.Actividad comercial y servicios:Puntuación  10: Asentamiento con una satisfactoria actividad comercial.  5: Asentamiento con una mediana actividad comercial y con la suficiente capacidad de servicios para satisfacer a sus habitantes.  0: Asentamiento con una poca o nula actividad comercial, y poca capacidad de servicios.Página 36 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOEn el municipio no existen asentamientos calificados en los niveles 2 y 3. Como resultado de laevaluación, el Sistema de Asentamientos Humanos del Municipio de Puerto El Triunfo queda estructuradode la siguiente manera:NIVEL 1: Cabecera Municipal: Puerto El Triunfo. Cuenta con 9601 habitantes. Es la sede de la AlcaldíaMunicipal y de otros equipamientos institucionales, educativos, sanitarios y asistenciales, entre otros(Juzgado de Paz, cementerio, unidad de salud, PNC); cuenta con una estructura urbana, buena ubicaciónpróxima a la red viaria primaria, sus calles de acceso están en buen estado, y tiene una buena capacidadde prestación de servicios. Por otro lado, tiene posibilidad de densificarse o crecer, y se constituye encentro de servicios para su radio de influencia, constituida por caseríos vecinos y el área rural delmunicipio.En el capítulo 5, numeral 5.1, se describe con mayor detalle el casco urbano de Puerto El Triunfo, encuanto a su estructura urbana, morfología, usos del suelo, equipamientos urbanos, patrimonio cultural,turismo, tendencias de crecimiento, entre otros temas.NIVEL 4: Asentamiento Rural N1: Ceiba Doblada, Hacienda El Jobal, El Sitio de Santa Lucía y El Sitio. Aunquesu accesibilidad es menor que los otros, presentan un tamaño de población destacable, una ciertaestructura urbana, una regular cantidad de equipamientos, que dan servicio a la población propia y a losasentamientos vecinos. En el caso de El Sitio de Santa Lucía y El Sitio, por la proximidad al casco urbanomuestran una tendencia a conurbarse. En el caso de El Jobal, su importancia radica en ser el mayorasentamiento de la Isla El Espíritu Santo. Finalmente, Ceiba Doblada forma parte de la Península de SanJuan del Gozo, que actualmente está bajo presión de desarrollo turístico.NIVEL 5: Rural N-2. El resto de asentamientos del Municipio. Son centros con mucha menos dinámicapoblacional; algunos cuentan con equipamiento mínimo en educación y recreación, y algunos pequeñoscomercios; dependen de otros centros vecinos para la ejecución de sus actividades. Este nivel comprendeal resto de asentamientos del municipio, que se han desarrollado de forma dispersa; las actividades soneminentemente agrícolas; y la población es significativamente menor.Después de jerarquizados los asentamientos humanos, se presenta resumido en una matriz, el análisisconsolidadode todos los asentamientos del municipio, donde se muestran las principales característicasreferentes a:  Su jerarquía dentro del Sistema de Asentamientos Humanos  Su ubicación con respecto a la cuenca hidrográfica: alta, media o baja  Los equipamientos urbanos con que cuenta  Su estructura urbana  El rol del asentamiento dentro del Sistema de Asentamientos Humanos  El área de influencia de cada asentamiento.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 37 de 140

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE Mapa 2. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOFuente: elaboración propiaCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO

E LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOOS DE PUERTO EL TRIUNFO Página 39 de 140

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FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO Tabla 13 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS DE PUERTO EL TRIUNFOCANTON/ CASERIO O JERARQ TIPOLOGI UBICACIÓ ESTRUCTURA ROL DEL AREA DE INFLUENCIAASENTAMIENTO UIA A DEL N EN URBANA ASENTAM ** ASENTA REFERENC IENTO MIENTO IA A LA HUMANO CUENCA DENTRO HIDROGR DEL AFICA* SISTEMA El Chile N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2Corral de El Retiro N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propiaMulas I consolidar Rural 2 Ceiba N4 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia y Doblada asentamientos vecinos consolidar Rural 1 El Icaco N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2Corral de El Tular N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propiaMulas II consolidar Rural 2 Punta San N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia Juan consolidar Rural 2Isla Espíritu Hacienda El N4 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia ySanto Jobal asentamientos vecinos consolidar Rural 1Isla Isla Madresal N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propiaMadresal consolidar Rural 2 Parcelacione N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia s agrícolas Ex N4El Sitio de Militares consolidar Rural 2 Su población propia ySanta Lucía asentamientos vecinos El Sitio de Santa Lucía Rural Baja Estructura sin Centro consolidar Rural 1La Rama La Rama N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2San José Salinas del N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia Mapachín consolidar Rural 2 CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 41 de 140

CANTON/ CASERIO O JERARQ TIPOLOGI UBICACIÓ ESTRUCTURA ROL DEL AREA DE INFLUENCIAASENTAMIENTO UIA A DEL N EN URBANA ASENTAM ** ASENTA REFERENC IENTO MIENTO IA A LA HUMANO CUENCA DENTRO HIDROGR DEL AFICA* SISTEMA El Bosque N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2Lotificacion El Sitio N4 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia yes asentamientos vecinos consolidar Rural 1 Corona del N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia Mar consolidar Rural 2 Chaguantiqu N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia e consolidar Rural 2Haciendas El Tercio N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2 Las Pampas N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia consolidar Rural 2 Nuevo Siglo N5 Rural Baja Estructura sin Centro Su población propia Los Lirios N5 Rural Baja Su población propiaComunidad consolidar Rural 2es Estructura sin Centro consolidar Rural 2Zona Barrios y N1 Urbano Baja Se detalla en el Centro de Su población propia yUrbana colonias documento de Servicios todo el municipio diagnóstico Fuente: elaboración propia 2.5.4 Análisis de condicionantes al Desarrollo Urbano Una vez jerarquizado el Sistema de Asentamientos Humanos, se procedió a evaluar los asentamientos, bajo otros criterios, a fin de determinar el grado de planificación, que puede ser de tres tipos: 1. Planificación detallada. Según la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial en el Art. 38, “El ordenamiento detallado de las zonas urbanas o de expansión urbana, podrá incluirse para áreas en las que el Plan Página 42 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOconsidere conveniente facilitar su transformación directa sin necesidad de un plan de detalle,para lo cual establecerá la localización de las redes de infraestructuras y servicios, condeterminación de las condiciones de urbanización y edificación, en el marco de la normativageneral en la materia.El ordenamiento detallado se establecerá en áreas incluidas en zonas urbanas o de expansiónurbana, para las que se determine la conveniencia de su transformación a corto plazo, sinnecesidad de elaborar y tramitar planes detallados complementarios. 2. Planificación simplificada.Según la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, en el Art. 39, “En ámbitos de bajadensidad demográfica relativa y de limitada dinámica urbanística se establecerá unordenamiento simplificado, con el fin de ordenar la consolidación y expansión de los núcleosexistentes, incluyendo la delimitación del perímetro urbano y la localización de la red vial y delequipamiento urbano básico.En estos ámbitos no se establecerán por el plan, ni zonificación ni ordenamiento detallado, y nose podrán delimitar nuevas zonas urbanas o de expansión urbana”. 3. Plan Parcial.Incluyen aquellos ámbitos territoriales en suelo rural que sin tener aún asentamientos humanosconsolidados, se identifican presiones derivadas de la identificación de polos de desarrolloturístico o económico especiales. Los Planes Parciales incluyen: o Descripción de la dinámica o potencial de desarrollo identificado, incluyendo la descripción de iniciativas de desarrollo conocidas (aún cuando no desarrolladas) en el ámbito propuesto. o Análisis detallado de la estructura de la propiedad en el ámbito de plan parcial propuesto, en base al cual deberá plantearse la delimitación del mismo, en base a los elementos estructurantes necesarios para su desarrollo (vías, espacios públicos, equipamientos, etc.).Además, a nivel de recomendación, se considerarán algunos núcleos ubicados en zonas noaptas, como:  Asentamientos a Desincentivar. Incluye asentamientos no aptos para el desarrollo urbanístico, por diversas razones: ambientales, de riesgos, o de contaminación; incluso si cumplen con los demás requisitos dentro de la jerarquización.  Asentamientos sujetos a Regulación Especial. Incluye aquellos asentamientos rurales que serán sujetos a una regulación especial en la normativa, a fin de regular su crecimiento o adecuación.Desde el punto de vista ambiental, el municipio de Puerto El Triunfo presenta un territorio muyfrágil: o Con un acuífero vulnerable a ser contaminado, o Con zona de manglares protegidos por la ley, o Con Áreas Naturales protegidas,CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 43 de 140

o Con suelos dentro de zonas identificadas como Sitio RAMSAR y zonas declaradas como de Protección de la Biósfera, o Con suelos inundables tanto por el desbordamiento de drenaje de ríos y quebradas, como por marejadas, o Con playas con fuerte erosión y por otra parte con amenaza a Tsunamis.Por estos y otros factores, los centros urbanos deben ser planificados y no dejar que sedesarrollen a su antojo.En la matriz que se presenta a continuación se califican el casco urbano de Puerto El Triunfo y losdos asentamientos aledaños, con posibilidad de conurbación con el casco urbano, según susáreas inundables, áreas con pendientes elevadas, áreas protegidas, y méritos de conservación.Dicha puntuación establecerá cuáles son los asentamientos humanos a incentivar, a consolidar ya desincentivar, en función de los limitantes al desarrollo urbano.Ello se traduce en el tipo de planificación a realizar en cada uno: planificación detallada,planificación simplificada o planes parciales. Tabla 14 CLASIFICACION DE ASENTAMIENTOS HUMANOS SUJETOS A PLANIFICACION EN PUERTO EL TRIUNFOAsentamiento Nivel Pendiente/ Inundaci ANP Mérito Valor Planifica ciónHumano Jerarquía deslizam. ón de conservZona Urbana 1 1 1 13 6 DetalladaEl Sitio Santa Lucía 4 1 1 13 10 SimplificadaEl Sitio 41 1 13 10 Simplificada Fuente: elaboración propiaPonderación:5: Muy Alta4: Alta3: Media2: Baja1: Muy BajaLos rangos para determinar el nivel de planificación son:Planificación Detallada: 1 a 5 puntosPlanificación Simplificada: 6 a 10 puntosPlan Parcial: Más de 10 puntosPágina 44 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCO En conclusión, el casco urbano será sujeto a planificación detallada, conurbándose con El Sitio y Santa Lucía. Por otra parte, se propone elaborar un Plan Parcial en la Península de San Juan del Gozo, ya que es un ámbito territorial en suelo rural donde, sin tener aún asentamientos humanos consolidados, se han identificado presiones por su potencial de convertirse en polos de desarrollo turístico.2.5.5 ViviendaLa vivienda en el Municipio de Jucuarán es prácticamente unifamiliar. No se identificaronmesones, tugurios ni vivienda en altura.La densidad promedio en el casco urbano es media y baja, aunque en el núcleo central del cascourbano predomina la densidad alta. En el resto del territorio municipal, predomina la bajadensidad. Predominan las construcciones en un nivel, aunque también se encuentran de dosniveles, sobre todo en el casco urbano.  EL PARQUE ACTUAL DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO2Según el Censo de Población y Vivienda de 2007, en el municipio de Puerto El Triunfo existen 4,200viviendas, con un promedio de ocupación de 4.0 personas por unidad. De ellas, 2,487 se ubican enel área urbana, lo que representa el 59.2%. Tabla 15 CANTIDAD DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE PUERTO EL TRIUNFOAREA DE RESIDENCIA CANTIDAD DE VIVIENDAS POBLACIONTOTAL 4,200 16,584URBANO 2,487 9,601RURAL 1,713 6,983 Fuente: VI Censo de Población, V de Vivienda 2007. DIGESTYCSegún censo propio, el total de viviendas es ligeramente inferior, de 3,189, correspondiendo 2,595al área urbana y 594 al área rural3.  TIPOLOGIA DE LA VIVIENDALa mayor concentración de viviendas con un carácter urbano se da con más fuerza en el cascourbano del municipio; los demás poblados son de carácter rural son o muy pequeños, muydispersos, o carecen de una imagen claramente definida como urbana, aunque sea en un ambienterural.En el casco urbanos se observan varias viviendas de lámina, como en la Colonia Campo Marisco. Enla Colonia El Tercio, las viviendas son de palma de coco o adobe, y el piso de tierra.También en el casco urbano y sus alrededores, se localizan alrededor de once colonias ilegales,como la Colonia La Playa contiguo al Malecón; en un espacio de 400 m2. Hay 262 viviendas, una2 Fuente: Documento Diagnóstico Integral del Municipio de Puerto El Triunfo. Página 45 de 1403 Fuente: Plan de Emergencia Sanitario Local. UCSF Puerto El Triunfo. Enero 2012. CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO

sobre otra. Existe un solo baño publico. Está habitada por las maras y a la que no se puede acceder.Otras colonias han ido surgiendo en terrenos agrícolas, como es el caso de la Lotificación San Luis,que no cuenta con permiso municipal. Sin embargo no se cuenta con datos exactos del número delotificaciones o viviendas en esta situación2.5.6 Análisis urbanístico de Puerto El Triunfo- centro urbanoPuerto El Triunfo es la cabecera del municipio del mismo nombre. Se ubica al centro del municipiode Usulután. se une por carretera pavimentada a la ciudad de Jiquilisco, de la que dista 6kilómetros, y a la Carretera del Litoral; está situada a 4 m SNM, 14.0 kms al oeste de la ciudad deUsulután, entre las coordenadas geográficas centrales 13° 16´ 28´´ LN y 88° 32´ 59´´ LWG.El elemento físico natural más cercano es la Bahía de Jiquilisco, en la que sobresalen comoaccidentes geográficos, las islas, esteros y la Península de San Juan del Gozo, localizada al sur de laplanicie donde se asienta este centro urbano. Puerto El Triunfo abarca el 80% del área de la Bahía.Según datos de la monografía del CNR, a finales de los años 80 se observa el núcleo urbanoconsolidado aproximadamente de unas 41 hectáreas y un aproximado de 15 manzanas en la partecentral, en trama de forma ortogonal y otras manzanas irregulares, configurando zonas de formadiversas pero menos geométricas en la periferia.Las zonas de crecimiento más reciente, que se observan en las fotografías aéreas del año 2005,están conformadas por lotificaciones menos consolidadas, al norponiente del casco urbano endirección a la carretera que comunica con la ciudad de Jiquilisco. Estos asentamientos surgen comolotificaciones sin servicios que van incorporando suelos a la ciudad transformando las parcelascultivables de las áreas rurales inmediatas a la ciudad.  ESTRUCTURA URBANAEl núcleo central del casco urbano está estructurado en el núcleo original, conformado en unatrama reticular, y un desarrollo lineal más reciente, de tipo irregular, que sigue las principales víasque conducen a otras zonas del municipio. Ello provoca confusión al visitante, ya que el acceso a laciudad no está definido por ejes estructurantes de calles y avenidas centrales, sino de maneraparalela a estos ejes.El acceso al casco urbano es a través de un boulevard con arriate central con mucha vegetación, yaceras con mobiliario urbano, que dan una sensación agradable al visitante. Sin embargo, el cascocomo tal no está estructurado como un centro histórico. No existe la trama tradicional del parquey la iglesia, sino la Alcaldía Municipal.Dentro de la trama del casco original, destacan dos ejes en cruz: el eje norte-sur, conformado porlas avenidas Francisco Osegueda y Jorge Luís López; y el eje este-oeste, conformado por las callesAlberto Masferrer y Francisco Gavidia. En la intersección de estos dos ejes se localiza el edificio dela Municipalidad y a un costado la plaza municipal, que es utilizada como estacionamiento. Elparque municipal se ubica en otro sector del núcleo urbano.La ciudad cuenta con un conjunto bien organizado del Malecón, con restaurantes y servicios parael turista, que quiere embarcarse a las islas. Sin embargo, la calle de acceso está completamenteinvadida por las ventas informales.Las calles internas son de cemento, balaustradas. También las hay adoquinadas, de tierra. Las quecomunican con los cantones son caminos vecinales de tierra o balastro.Página 46 de 140

FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHÍA DE JIQUILISCOLa imagen urbana es desordenada, con muchas ventas informales en las aceras; basura y ripiosobre las calles. El perfil urbano predominante es el de edificaciones de un nivel, sin mayoreselementos discordantes. El sector del Malecón es agradable, ordenado y con bastante mobiliariourbano.  USO DEL SUELO URBANO4Puerto El Triunfo constituye un centro urbano muy dinámico y generador de actividad comercial,turística, e industrial pesquera a la zona sur de la región de Usulután; por lo tanto constituye ungran polo de atracción por su oferta turística. Su núcleo urbano es el segundo más grande del surde la Región.Este centro urbano constituye un destino recreacional para la región y hacia otros municipios, porlo que su dinámica de crecimiento se relaciona con esta condicionante. El siguiente cuadro muestrala distribución de usos del suelo en el área urbana de Puerto El Triunfo. Tabla 16 OCUPACION DEL SUELO URBANO EN PUERTO EL TRIUNFOUso de Suelo Hectáreas %Habitacional alta densidad 127.51 63.8Habitacional media densidad 25.39 12.7Habitacional baja densidad 10.80 5.4Equipamientos 22.26 11.1Comercio y Servicios 1.84 1.0Industria 11.93 6.0Total Urbano Consolidado 199.72 100.00Suelo Urbano no consolidado 9.55 Fuente: Elaboración propiaEl uso de suelo predominante es el residencial, complementado con usos industriales,institucionales, comerciales y de servicios. Su ocupación del suelo urbano presenta la siguientedistribución.a. HabitacionalEs el uso predominante del centro urbano. En total ocupa el 81.96% del suelo urbano. Se localiza entres zonas diferenciadas. La primera, la parte central del núcleo urbano, constituido por las zonasresidenciales de más antigüedad de la ciudad; la segunda, en las zonas periféricas al nororiente, con4 Datos tomados del Plan de Ordenamiento Territorial de la Región Usulután, entrevista confuncionarios municipales, y observación propia.CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU PUERTO EL TRIUNFO Página 47 de 140

construcciones de unidades habitacionales de un nivel o dos niveles; estos últimos espacios reflejanmayor consolidación y sus densidades son más altas; y una tercera área actualmente en proceso dedesarrollo, con espacios parcialmente ocupados, sobre la carretera que conduce a Jiquilisco, alnorte de la ciudad.La tipología predominante es la vivienda unifamiliar, de un solo nivel, con fachadas alineadas sobrela calle. Las edificaciones son pequeñas, de composiciones sencillas, con techos de teja en lamayoría. Las construcciones que predominan son de sistema mixto, aunque también se encuentrande adobe y bahareque, en el estilo tradicional.Las calles son de concreto o adoquín mixto en su mayoría, que se integran con el entorno rural.La sumatoria del uso habitacional comprende suelo urbano corresponde a áreas no consolidadas oen proceso de consolidación; siendo principal receptora de este uso las zona sur y norte descritascomo áreas de crecimiento de la ciudad.b. Comercio y ServiciosEl uso comercial y de servicios en el casco urbano de Puerto El Triunfo se encuentra disperso en elárea urbana, mezclado con el uso residencial. Por ser una ciudad- puerto, el comercio estáconformado por una gran variedad de actividades relacionadas a la pesca, ya que su mayoría lapoblación se dedica a la pesca artesanal, la extracción de moluscos y la piscicultura.Por tanto, las actividades del comercio del centro urbano incluyen desde la tienda al detalle, hastala comercialización del producto pesquero, las tiendas de repuestos varios y ventas de aperos parala pesca artesanal. De manera dispersa se localizan pequeñas tiendas dentro de las mismasviviendas, que ofrecen diferentes productos para satisfacer las necesidades básicas de la población;un mercado que principalmente suministra entre otros, cereales y artículos de primera necesidadpara la población urbana; comercios varios, car wash, caja de crédito, cooperativas, supermercado,restaurantes, panaderías, farmacias, taller de bicicletas, taller automotriz, de estructuras metálicas,ferretería, y una gasolinera, entre otros. Sin embargo, no cuentan con banco ni otras institucionesfinancieras.Existe una invasión por parte de ventas informales se ubican sobre las vías de circulación,especialmente en la calle de acceso al Malecón, lo que produce desorden y fomenta ladelincuencia.Las actividades turísticas son importantes en Puerto El Triunfo, y se concentran principalmente enEl Malecón y sus restaurantes de comida a la vista, con especialidad en mariscos. Se ubica en laprincipal entrada a la Bahía, desde donde se facilita el embarque hacía la mayoría de islas de laBahía y de la Península. Dentro de los lugares que se pueden visitar, están: Corral de Mulas 1 y 2,Isla Espíritu Santo, San Juan del Gozo, e isla de Méndez entre otros.Estas áreas comerciales ocupan 1.84 hectáreas, lo que equivale al 1% del suelo urbano.c. IndustrialLa Industria es una actividad representada por las instalaciones de CENDEPESCA; la CooperativaPesquera ACOPETRI de RL, Empresa pesquera Atarraya SA. de CV.La actividad portuaria es muy importante como actividad económica de la ciudad y el municipio. Lapesca artesanal marítima es practicada de modo individual por los lugareños. Según las estadísticaspesqueras y acuícolas del MAG, se localizaban en la cabecera municipal un total de 15 centros dedesembarque, teniéndose registrada a esa fecha una flota pesquera compuesta por 241embarcaciones particulares. Se estima en 482 pescadores el número mínimo requerido comoPágina 48 de 140