Síntesis Municipal de Yayantique - Subregión de San Miguel

PDT SAN MIGUEL   7‐ Mejora de la calidad urbana, y no el mero crecimiento en las ciudades y pueblos.  8‐ Mejora  de  la  conectividad  y  accesibilidad  de  la  Subregión,  considerando  la  mejora  de  las  condiciones  de  servicio  de  la  red  de  carreteras  en  la  Subregión  (primarias,  secundarias,  terciarias  y  rurales),  sus  condiciones  de  operación  considerando  su  aproximación  a  los  núcleos urbanos relevantes y su conexión expedita con el sistema de carreteras nacionales y  regionales.   9‐ Diversificación de la economía y evitar la dependencia de las remesas.  10‐ Atracción de la inversión de la zona oriental del país, de otras regiones y extranjera.  11‐ Colaboración, cooperación entre municipios de la Subregión y con otros del entorno.  12‐ Alianza del sector público y sector privado en el desarrollo de la Subregión; responsabilidad  compartida.  13‐ Descentralización  y  desarrollo  local;  apostar  por  el  rol  de  liderazgo  que  tienen  las  municipalidades.  14‐  Considerar la adaptación al CAMBIO CLIMATICO bajo el concepto de sostenibilidad, cambio  de actitud de consumo, fortalecimiento de educación ambiental y producción más limpia. A continuación se describen:  1‐ Mejora y puesta en valor de la ciudad de San Miguel; San Miguel como capital del oriente y  pieza clave en el desarrollo del oriente, de El salvador y Centroamérica. La  ciudad  de  San  Miguel,  en  el  año  2024,  será  la  principal  ciudad  del  oriente  del  país,  y  centro  de comercio y servicios de los municipios de la parte del Río Lempa; además jugará un rol muy importante en el país al constituirse como la segunda ciudad de El Salvador, y será una pieza básica en el desarrollo de  Centroamérica,  en  especial,  entre  El  Salvador,  Honduras  y  Nicaragua;  en  el  futuro  se  conformará  un área  metropolitana  entorno  a  San  Miguel,  produciéndose  un  crecimiento  hacia  Quelepa  y  Moncagua, una ciudad lineal planificada sobre la Carretera Panamerican en dirección hacia San Salvador; la imagen de  futuro  considera  una  ciudad  moderna  y  multifuncional,  donde  se  den  condiciones  óptimas  para  la población:  empleo,  calidad  ambiental,  ocio  y  recreación,  y  tenga  una  economía  muy  diversificada, basada en: comercio, servicios, industrias, almacenamiento y logística, turismo, entre otras. En el futuro existirá una fuerte relación del área metropolitana de San Miguel, con San Salvador y otras ciudades  del  entorno  centroamericano,  en  especial  Tegucigalpa,  mejorando  la  conectividad,  y desarrollando las relaciones de personas, comerciales, industriales y de servicios.  2‐ Desarrollo equilibrado del territorio; se pretende resolver la inequidad territorial, entre la  ciudad de San Miguel y el campo y consideración de la naturaleza dual de la Subregión de  San Miguel. Página 36  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    En el futuro el crecimiento de la ciudad de San Miguel, con una atracción fuerte del resto de municipios de la zona oriental del país y la Subregión, deberá revertir desarrollo al resto de municipios, en especial los  del  área  metropolitana:  Quelepa  y  Moncagua,  limítrofes  del  sur:  El  Carmen  y  Chirilagua,  y  la  zona nororiental  de  la  Subregión  Comacarán,  Yucuaquín,  Uluazapa  y  Yayantique.  Estos  pueblos  tienden  a conservar  su  población,  densificando  los  núcleos  urbanos  de  las  cabeceras  municipales,  y  evitando  el desarrollo  disperso  de  urbanizaciones  y  lotificaciones;  en  el  MTF  2024  se  conforma  un  espacio equilibrado, liderado por la ciudad de San Miguel como polo de desarrollo de la Región Oriental, centro de comercio y servicios, y el resto de municipios que presentan un carácter de desarrollo rural en la zona oriental y  de conservación y desarrollo turístico sostenible en el sur: economía ligada a  las actividades agropecuarias,  concentración  de  población,  generación  de  riqueza,  empleo,  etc.;  es  por  ello  que  las propuestas  dinamizadoras  para  la  Subregión  deben  apuntar  en  dos  direcciones:  Propuestas  para  los municipios de la zona metropolitana de San Miguel y propuestas para el resto de municipios de la cuenca media del Río Grande de San Miguel.  3‐ Mejora de la calidad ambiental de la Subregión: espacio de vida y desarrollo; recuperación   del  Río  Grande  de  San  Miguel  y  los  humedales  de  la  Subregión;  limpieza  urbana  y  rural;  conservación ambiental de áreas y espacios con altos valores ecológicos y paisajísticos En el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024, se mejora la calidad ambiental, en particular:  ƒ Se  recuperan,  se  mejoran  y  amplían  los  espacios  naturales  de  la  Subregión  de  San  Miguel,  conformándose  como  una  pieza  clave  de  unión  y  conexión  en  el  Corredor  Biológico Mesoamericano, uniendo espacios naturales de importancia en Centroamérica,  a nivel nacional y regional, en especial:  i.  Volcán Chaparrastique y su entorno.  ii. Complejo fluvial y humedales del Río Grande de San Miguel y sus afluente.  iii. Áreas  de  conservación  forestal  de  la  zona  oriental  de  la  zona  nororiental  de  la  Subregión Comacarán, Yucuaquín, Uluazapa y Yayantique.  iv. Áreas de conservación forestal de Chirilagua y El Carmen.  v. Esteros, manglares y playa de El Cuco.  El  área  de  Conservación  Tecapa  –  San  Miguel  pertenece  a  la  Cadena  Volcánica  Reciente,  donde  destaca  la  presencia  de  ecosistemas  como:  humedales  de  planicie  costera,  cráteres  volcánicos,  bosques  de  Páramo,  bosque  mediano  Perennifolio,  bosque  Subcaducifolio,  bosque Caducifolio, bosque de Galería, bosques aluviales inundables y carrizales pantanosos.  Destacando Área de Conservación  Tecapa – San Miguel y el Complejo El Jocotal.  ƒ Se  recuperan  y  mejoran  el  Río  Grande  de  San  Miguel  y  las  lagunas,  en  especial,  Aramuaca, Laguna San Juan La Puerta, Olomega y Jocotal, así como las zonas inundables,  pantanosas, y resto de humedales que deja el Río Grande de San Miguel, al atravesar el  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 37 

PDT SAN MIGUEL   valle en la Subregión. Estos humedales se conservan y juegan un rol muy importante en  el desarrollo por:  i. Reservorio de agua para la Subregión.  ii. Filtro verde en la depuración de las aguas superficiales, y mejora de la Bahía de  Jiquilisco.  iii. Área de alto valor ecológico, por las especies, espacios y comunidades de flora y  fauna.  iv. Elemento de importancia científico y cultural.   ƒ Se  conservan  y  amplían  las  áreas  forestales  de  los  municipios  de  la  zona  oriental  de  la  Subregión  Comacarán,  Yucuaquín,  Uluazapa  y  Yayantique,  y  los  del  resto  de  la  cuenca  alta del Río  Grande de San Miguel, con ello se mejora la calidad ambiental, se conserva  los  suelos  y  se  mejora  la  producción  de  agua,  necesaria  para  el  desarrollo  de  la  Subregión de San Miguel.  ƒ Se  conservan  y  amplían  las  áreas  forestales  de  los  municipios  de  la  zona  sur  de  la  Subregión, El Carmen y Chirilagua, con ello se mejora la calidad ambiental, se conservan  los  suelos  y  se  mejora  la  producción  de  agua,  necesaria  para  el  desarrollo  de  la  Subregión de San Miguel.  ƒ Se  recuperan  la  zona  costera  de  El  Cuco  (Chirilagua):  playa,  esteros,  manglares  y  zona  marítima.  ƒ Con carácter general la imagen urbana y rural es mejor conservada, más limpia y menos  contaminada.  4‐ Mejora de la Gestión del Riesgo en la Subregión de San Miguel  En el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024 se mejora la gestión de riesgos, en especial en estudios  de  mayor  detalle  de  las  amenazas  naturales  de  inundación,  flujos  de  escombros, deslizamientos,  sismos  y  vulcanismo;  tomando  en  cuenta  el  análisis  de  amenazas  naturales  y  su comportamiento en función de los parámetros meteorológicos como la lluvia de acuerdo a su intensidad, frecuencia  y  duración  que  es  uno  de  los  detonantes  de  inundaciones,  flujo  de  escombros  y deslizamientos,  así  como  también  la  actividad  sísmica,  que  por  si  misma  produce  efectos  sobre  la infraestructura y al mismo tiempo es detonante de deslizamientos.  La Gestión del Riesgo se toma en dos líneas de acción:  ƒ Normativa del uso del suelo para evitar la construcción del riesgo; para ello se gestiona el  riesgo a partir de mapas de amenazas naturales detallados, y ordenanzas municipales que  permiten la regulación del uso del suelo; y  Página 38  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     ƒ Medidas  estructurantes  para  disminuir  la  magnitud  de  las  amenazas  que  afectan  a  la  población en riesgo.  5‐ Mejora de las condiciones de seguridad en la Subregión En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024  se  mejoran  las  condiciones  de  seguridad,  en especial  para  la  ciudad  de  San  Miguel,  la  zona  metropolitana  y  determinados  barrios,  urbanizaciones  y lotificaciones;  para  ello  existen  mejores  condiciones  de  vida:  económicas,  de  empleo  y  ocio  y ambientales,  y  un  mayor  y  más  efectivo  control  policial;  ello  hace  de  la  Subregión  una  zona  con  mayor calidad  de  vida,  y  más  atractiva  para  los  visitantes  e  inversores.  Siguiendo  recomendaciones  del  IDH 2009‐2011  de  América  Central,  los  municipios  y  las  autoridades  de  cada  localidad  desempeñarán  un papel central y no sustituible en proveer el servicio de la seguridad ciudadana.  6‐ Generación  de  empleo  y  oportunidades  en  la  Subregión,  en  especial  para  los  jóvenes  y  mujeres En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  se  genera  empleo  en  la  Subregión  en diferentes  sectores  económicos;  algo  en  desarrollo  agropecuario,  pero  sobre  todo  en  el  industrial, comercio,  servicios  y  turismo;  ello  significa  una  oportunidad  para  jóvenes  y  mujeres,  que  revierte  la emigración  hacia  otras  zonas  del  país  y  hacia  el  exterior  (EEUU  principalmente),  fijando  población,  en especial,  en  los  municipios  más  deprimidos:    Comacarán,  Yucuaquín,  Uluazapa,  Yayantique,  Quelepa  y Moncagua.  7‐ Mejora de la calidad urbana, y no el mero crecimiento en las ciudades y pueblos En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  la  ciudad  de  San  Miguel,  la  zona metropolitana  y  resto  de  pueblos,  se  encuentran  más  densos,  concentrados,  mejores  dotados  de servicios  y  equipamientos  públicos;  asimismo  cuentan  con  una  mayor  calidad:  abastecimiento  y saneamiento  de  agua,  zonas  verdes,  espacios  públicos,  mejora  de  la  accesibilidad  etc.;  asimismo  existe menor  dispersión  de  lotificaciones  y  urbanizaciones  por  el  territorio,  y  las  que  se  encuentran,  cuentan con servicios básicos mínimos y se integran con los principales lugares urbanos de la Subregión.  8‐ Mejora  (incluye  conservación,  pavimentación,  señalización,  ampliación  y/o  construcción  de  carreteras  de  conexión  externa  e  interna)  de  la  conectividad  y  accesibilidad  de  la  Subregión En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  se  mejora  la  conectividad  interregional  e intrarregional; para mejora de comunicación interregional, se considera:  ƒ La  existencia  en  el  futuro  de  una  red  primaria  de  primer  nivel,  pavimentada,  señalizada  debidamente, con respeto del derecho de vía, con desdoblamientos y circunvalaciones para las  principales  ciudades  y  núcleos  de  la  Subregión;  se  trata  de  la  mejora  de  la  conectividad  y  accesibilidad  a  través  de  las  principales  carreteras  de  comunicación  con  el  exterior:  CA‐01,  CA‐ 02, y CA‐07.   INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 39 

PDT SAN MIGUEL   o El tramo CA‐01‐San Miguel‐CA‐07 (Carretera Panamericana‐Ruta Militar), panamericana  funcional,  es  de  vital  importancia  para  el  desarrollo  de  la  Subregión,  de  El  Salvador  y  Centroamérica,   o el tramo CA‐02 para la conexión de la Subregión con el litoral del país,   o y la CA‐01 (tramo San Miguel‐La Unión) de San Miguel a La Unión para la conectividad y  acceso al puerto de La Unión, constituyendo la zona de desarrollo socioeconómico más  importante del oriente.  ƒ La  construcción  de  una  carretera  de  desdoblamiento  y  circunvalación  para  el  Área  Metropolitana  de  San  Miguel  (AMSM):  San  Miguel,  Quelepa  y  Moncagua,  que  facilite  la  comunicación  vial  interna  de  San  Miguel,  y  mejore  la  externa,  a  través  de  la  CA‐01  o  carretera  panamericana  y  CA‐07  o  ruta  militar,  así  como  con  el  resto  de  municipios  a  través  de  la  estructura radial de la ciudad de San Miguel;  ƒ La construcción de una carretera de desdoblamiento y circunvalación para la conurbación que  conforman Los Amates, El Caulotillo y  San Antonio  Silva, así como la cabecera municipal  de El  Carmen, a través de la CA‐01 o carretera panamericana;  ƒ Mejora  (pavimentación  y  señalización)  de  otras  carreteras  para  comunicar  centros  urbanos  importantes,  logrando  un  buen  funcionamiento  de  la  Comacarán‐Yucuaquín‐Uluazapa‐ Yayantique;  ƒ Mejora en la señalización y mantenimiento del derecho de vía de la carretera RN17 que conecta  la  Subregión  de  San  Miguel  con  la  Carretera  de  El  Litoral,  y    ampliación,  repavimentación  y  mejora de las estructuras de drenaje en el tramo carretero hasta la “playa de El Cuco”.  9‐ Diversificación de la economía y evitar la dependencia de las remesas En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  existe  una  menor  dependencia  de  las remesas, utilizando parte de estas para financiar obras y generar negocios y empresas que dinamizan la economía  local;  son  de  vital  importancia  en  la  Subregión  las  MIPYMEs;  de  esta  manera  existe  una economía subregional variada y dinámica basada en:  ƒ El  principal  sector  de  la  economía  en  la  zona  es  los  comercios  y  servicios,  derivados  del  Área  Metropolitana de San Miguel; la construcción continua siendo un rubro importante y fuente de  empleo.  ƒ También existe un importante desarrollo industrial y logístico entre San Miguel y La Unión, a lo  largo de la CA‐01 como consecuencia del desarrollo portuario, destacando; Moncagua, Quelepa,  San Miguel y El Carmen.  ƒ El turismo de negocios en San Miguel; El Carmen y Chirilagua, fundamentalmente ecoturismo y  aventura  en  los  humedales  de  la  Subregión,  conector  ecológico  de  Olomega  a  El  Jocotal,  y  turismo de playa (sol y playa, surf, y actividades náuticas) en la playa de El Cuco; es importante el Página 40  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     desarrollo del litoral: Jucuarán,  Intipucá y Chirilagua. Los municipios de Comacarán, Yucuaquín,  Uluazapa, y Yayantique, presentan un pequeño desarrollo turístico: aventura, ecoturismo y rural,  destacando el municipio de Yucuaquín.  ƒ El sector agropecuario avanza y representa un rubro diversificado y fuerte en la economía rural,  destacando  el  café  en  el  Volcán  de  Chaparrastique,  los  frutales  en  Chirilagua  (Chilanguera  y  Peñas Blancas) y El Carmen, la ganadería de carne y leche en Moncagua, Comacarán, Uluazapa,  Yayantique,  San  Miguel  y  norte  de  Chirilagua;  también  existe  una  producción  hortofrutícola  a  nivel municipal para autoabastecimiento y comercialización en San Miguel.  10‐ Atracción de la inversión de la zona oriental del país, de otras regiones y extranjera En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  atrae  inversión  en  la  zona  oriental  del  país: Usulután,  Morazán  y  La  Unión,  así  como  de  los  países  limítrofes:  Honduras  y  Nicaragua;  el  clima  de inversiones es favorable.  11‐ Colaboración, cooperación entre municipios de la Subregión y con otros del entorno En el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024, existe una menor competencia entre espacios, sectores  y  municipios,  para  buscar  una  mayor  colaboración  y  cooperación  entre  los  municipios  de  la Subregión;  además  se  trabaja  como  sistemas  de  núcleos  y  complementariedad,  sistema  de  red  de núcleos urbanos donde se complementan en equipamientos y servicios.  12‐ Alianza  del  sector  público  y  sector  privado  en  el  desarrollo  de  la  Subregión;  responsabilidad compartida En  el  MTF  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel  en  2024,  existe  una  alianza  y  cooperación  entre  el sector  público  y  el  privado  para  el  desarrollo  de  la  Subregión,  de  esta  manera  el  sector  público  lidera  y proyecta  las  políticas  territoriales,  creando  condiciones  para  la  implantación  y  desarrollo  de  las empresas,  en  especial  las  MIPYMEs;  algunos  desarrollos  son  ejecutados  y  gestionados  por  Alianzas Publico‐Privadas: Inversiones turísticas, carreteras, centros de desarrollo agropecuario etc.  13‐ Descentralización  y  desarrollo  local;  apostar  por  el  rol  de  liderazgo  que  tienen  las  municipalidades En el MTF del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024, las municipalidades juegan un rol central, de liderazgo,  en  especial  en  la  gestión  territorial  y  urbana,  apoyándose  unas  con  otras,  a  través  de asociaciones de municipios, y cooperación bilateral entre municipios; de esta manera asumen gran parte de  las  competencias,  y  gestionan  un  mayor  presupuesto  descentralizado,  de  una  manera  eficiente, incluyente,  transparente  y  responsable;  en  el  futuro  se  gestiona  el  territorio  bajo  el  principio  de subsidiariedad,  buscando  la  resolución  de  los  problemas  en  el  nivel  más  bajo  y  cercano  a  la  realidad territorial,  y  solo  recurriendo  a  la  asociación  de  municipios,  regional,  nacional  y  supranacional,  en cuestiones  de  rango  superior,  y  que  superan  a  los  municipios;  carreteras,  cuencas  hidrográficas  etc.; también  se  potencia  la  iniciativa  local,  aprovechando  las  sinergias  del  enfoque  y  planificación  local.  Los  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 41 

PDT SAN MIGUEL  municipios se encargan de la gestión territorial y urbana, considerando el proceso de planificación para su  puesta  en  marcha,  elaborando  mecanismos  institucionales,  técnicos  y  sociales  que  coadyuven  al cumplimiento  del  plan:  la  transferencia  de  tecnología,  socialización  y  consenso  social,  y  el fortalecimiento institucional. II.4 El modelo por áreas funcionales o  microregiones Para  un  desarrollo  sostenible,  equilibrado  en  el  MTF  2024  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel,  se plantea la organización y estrategia por áreas funcionales o microregiones; la organización estará basada en:  ƒ Sistema Área Metropolitana de San Miguel (AMSM): San Miguel, Quelepa y Moncagua; área de  liderazgo de la Subregión, zona oriental, El País y Centroamérica.  ƒ Sistema El Carmen‐Chirilagua; formado por el municipio de El Carmen, territorio bisagra entre  San Miguel y La Unión, territorio de oportunidades por la localización estratégica de actividades  socioeconómicas y municipio de Chirilagua: conservación de la naturaleza y turismo sostenible  ƒ Sistema  complementario  de  Comacarán‐Yucuaquín‐Uluazapa‐Yayantique;  sistema  de  red  de  pueblos donde unos pueblos y otros, se complementan en equipamientos y servicios   A  partir  de  la  Visión  2024,  los  lineamientos  estratégicos  del  MTF  2024  y  el  desarrollo  del  mismo  por componentes,  se  desarrolla  el  modelo  por  áreas  funcionales  o  microregiones,  siguiendo  la  misma estructura que los anteriores:  ƒ Descripción de la Microregión en el contexto del  MTF 2024  ƒ Población futura MTF 2024  ƒ Particularidades para la integración de los municipios en la Microregión.    Área  Funcional  (o  Microregión)  de  Tercer  Nivel:  Sistema  complementario  de  Comacarán‐Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique; II.4.1 sistema de red de pueblos rurales (desarrollo agropecuario y turismo  compatible  con  la  conservación  de  los  recursos  naturales)  con  carácter de complementariedad en equipamientos, servicios y otros  II.4.1.1 Descripción  de  la  Microregión  del  Sistema  complementario  de  Comacarán‐ Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique en el MTF PDT Subregión 2024 Esta Microregión comprende los municipios de Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa Yayantique; en el año 2024 será un sistema de red de pueblos que se complementan en equipamientos y servicios  Página 42  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Ese sistema tiene condiciones para convertirse en el futuro en una especie de ciudad poli nucleada con estructura de red. Para que el sistema funcione es preciso disponer de unas buenas conexiones entre los pueblos,  lo  que  implica  mejorar  las  carreteras  actuales,  así  como  disponer  de  un  sistema  de  transporte público con alta frecuencia entre los pueblos. El  carácter  económico  de  esta  Microregión  debe  estar  basado  en  el  desarrollo  agropecuario  (cultivos hortofrutícolas en algunos vallecitos y ganadería vacuna de carne y leche en las lomerías) y un incipiente desarrollo eco turístico compatible con la conservación de los recursos naturales.  En  el  año  2024  se  ha  frenado  el  proceso  de  emigración  hacia  San  Miguel,  San  Salvador  y  EEUU,  ya  que existen mejores oportunidades de empleo, en especial, para jóvenes y mujeres. Para el año 2024, en los municipios de la Microregión:   ƒ Una buena parte del parque de viviendas se habrá remozado producto del envío de remesas y el  crecimiento  económico,  disminuyendo  el  número  de  casas  en  ruinas  o  en  situación  de  abandono.   ƒ Dispondrán de planeamiento urbanístico: esquemas de desarrollo urbano.  ƒ Depurarán sus vertidos de forma conveniente.  ƒ Dispondrán de escombreras y vertederos correctamente gestionados.  ƒ Todas las construcciones o instalaciones estarán integradas en el paisaje urbano según patrones  estéticos tradicionales.  ƒ Las calles estarán limpias y acondicionadas.  ƒ El servicio de primera necesidad estará cubierto incluyendo energía eléctrica,  línea telefónica, y  sistema de evacuación de aguas.  ƒ El entorno de los pueblos estará cuidado.  ƒ Los cultivos agrícolas estarán cuidados y en actividad.  ƒ Se mejorarán los caminos rurales a efecto de mejorar las condiciones de uso actual y en función  de  nuevas  alternativas  de  desarrollo    a  efecto  de  poner  en  valor  las    potencialidades  de  la  Microregión.  ƒ Las tierras marginales y/o tierras abandonadas de cultivo estarán reforestadas.  ƒ Los  elementos  propios  de  la  ganadería  extensiva  tradicional:  abrevaderos,  fuentes,  corrales  de  piedra, etc. estarán integrados en el paisaje.  ƒ Las  instalaciones  agrícolas  y  ganaderas  construidas  (silos  de  almacenamiento,  naves  de  esquileo....) estarán  integradas en su entorno.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 43 

PDT SAN MIGUEL   II.4.1.2 Población futura Comacarán‐Yucuaquín‐Uluazapa‐Yayantique MTF 2024 En la población de futuro se ha considerado un modelo Desarrollista‐Optimista; basado en:  • Fuerte desarrollo del puerto de La Unión  • Alto impacto del desarrollo de la carretera longitudinal del norte  • Desarrollo  de  algunas  obras  públicas  regionales  que  favorecen  el  desarrollo  económico  y  atraen  población:  anillo  periférico  (o  By‐Pass  en  su  defecto),  aeropuerto  regional,  mercado  regional etc.  • Mejora de la ciudad de San Miguel: abastecimiento y saneamiento de aguas, imagen urbana  etc.  • fuerte  inversión  en  la  Región  Oriental  por  el  nuevo  gobierno  produciendo  mejoras  a  la  calidad de vida y por ende atracción (aeropuerto, saneamiento, desarrollo PYMES etc.).  • Desarrollo económico regional (derivado del mundial y nacional). En  el  año  2024,  la  Microregión  contará  con  una  población  de  25,348  habitantes,  ocupando aproximadamente el 6.8 % de la Subregión; Los municipios mantienen su población (consiguen frenar el proceso de emigración y despoblamiento, y fijar población rural que vive en unas buenas condiciones de vida):  Comacarán  3,199  habitantes,  Yucuaiquín  6,799  habitantes,  Uluazapa  3,351  habitantes  y Yayantique 11,999 habitantes. El municipio de Yayantique crece debido a la urbanización de Los Amates, que  se  habrá  convertido  en  un  pequeño  centro  urbano  por  agrupación  y  desarrollo  de  las  tres lotificaciones  existentes  San  Antonio  Silva  (San  Miguel),  Los  Amates  (Yayantique)  y  El  Caulotillo  (El Carmen). Página 44  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    TABLA  10: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐YUCUAQUÍN‐ULUAZAPA‐YAYANTIQUE EN  EL MTF 2024  MUNICIPIO  Población 2007  Escenario demográfico  EL MTF 2024 Comacarán Yucuaiquín  3,199 3,199Uluazapa  6,799 6,799Yayantique  3,351 3,351Total Microregión Comacarán‐ 6,871 11,999Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique % Urbana/Rural Microregión   20,220 25,348Total Subregión de San Miguel  6.79% 6,33% 297,646 400,197       Fuente: Elaboración propia De  acuerdo  a  información  observada  en  el  VI  Censo  de  Población  y  Vivienda  al  2007  elaborado  por DIGESTYC,  con  respecto  a  la  población  urbana,  se  observa  que  a  nivel  nacional  esta  población  ya  es mayoritaria,  más  de  seis  de  10  salvadoreños(as),  residen  en  el  ámbito  urbano  (62.7%),  completando  la población  rural  con  37.3%,  la  distribución  de  la  población,  según  el  área  de  residencia.  Los departamentos presentan un panorama heterogéneo en este indicador, que resulta más acentuado en el contexto  municipal.  Los  departamentos  de  San  Miguel  (50.6%)  y  La  Paz  (49.4%),  reparten  su  población casi  equitativamente  entre  las  áreas  urbanas  y  las  rurales;  los  porcentajes  menores  se  presentan  en Chalatenango y Cabañas, con la tercera parte de sus poblaciones en ámbitos urbanos, La Unión (30.4%) y el porcentaje menor lo presenta Morazán (26.1%). A  partir  del  análisis  de  la  información  y  considerando  los  supuestos  (Las  estructuras  Demográficas definidas en el Pasado y el Presente y la situación demográfica del País en el contexto regional y global), empleados  por  la  institución  para  levantar  las  cifras  correspondientes  a  proyecciones  oficiales,  la distribución  al  año  2024  de  la  población  según  el  sitio  de  residencia  establece  rangos  del  área  urbana para Comacarán del 30%, para Uluazapa, Yayantique y Yucuaiquín del 50%. Asimismo,  se  consideraron  para  la  realización  del  ejercicio  de  los  supuestos  empleados  por  DIGESTYC para la elaboración de las proyecciones oficiales:  • Mortalidad:  dado que  es  relativamente baja, se considera un supuesto  único de mortalidad en  descenso  en  todas  las  edades  la  cual  supone  una  ganancia  reducida  en  la  esperanza  de  vida  al  nacer.   • Fecundidad: se plantea que esta variable va a evolucionar conforme parámetros internacionales.  • Migraciones: se suponen tasas de Migración neta negativas y en descenso hasta el año 2050.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 45 

PDT SAN MIGUEL  Así  mismo  para  el  MTF  2024  habrá  mayor  porcentaje  de  población  rural,  llegando  al  __  la  urbana, quedando  todavía  una  importante  población  rural  en  las  proximidades  de  las  cabeceras  municipales (suelo  urbano  no  consolidado)  y  algunos  cantones  rurales,  ordenados,  bien  equipados  y  que  viven  de actividades agropecuarias compatibles con la conservación de la naturaleza.   TABLA  11: POBLACIÓN DE MICROREGIÓN DE COMACARÁN‐ YUCUAQUÍN‐ ULUAZAPA‐ YAYANTIQUE  EN EL MTF 2024 Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN (RURAL/URBANA).  Escenario  Escenario demográfico   demográfico  Municipios  EL MTF 2024  EL MTF 2024  Población  Población  Urbana  Rural Comacarán  3,199  960  2,239 Uluazapa  3,351  1,676  1,675 Yayantique  11,999  7,199  4,800 Yucuaiquín  6,799  2,040  4,759 Total Microregión de Comacarán‐ 25,348  11,875  13,473 Yucuaiquín‐Uluazapa‐Yayantique % Urbana/Rural Microregión  100.00%  46.85%  53.15% Total Subregión de San Miguel  400,197  315,176  85,021 Fuente:  Elaboración  propia  a  partir  de  datos  del  VI  Censo  de  Población  y  Vivienda  2007  y  Estimaciones  y     Proyecciones de Población a Nivel Nacional y Departamental II.4.1.3 Estrategia de Impulso y Desarrollo Rural para el Área Funcional o Microregión; Lineamientos  estratégicos Para alcanzar el Área Funcional (o Microregión) de Tercer Nivel: Sistema complementario de Comacarán‐Yucuaquín‐Uluazapa‐Yayantique  planteado  en  el  MTF  2024  del  PDT  de  la  Subregión  de  San  Miguel, basado en una Estrategia de Impulso y Desarrollo Rural, con las siguientes acciones:  ƒ Desarrollo  Agropecuario:  producción,  transformación  y  comercialización;  se  establece  una  estrategia  de  desarrollo  agroalimentario;  basada  en  la  ganadería  vacuna  de  carne  y  leche  en  lomeríos  y  llanuras  onduladas,  y  cultivos  hortofrutícolas  para  autoabastecimiento  en  los  valles.  Se avanza en la cadena de valor, y se comercializan los productos en la Microregión.  ƒ Mejora  de  las  carreteras  y  caminos  rurales  de  la  Microregión;  pavimentación  con  la  consecuente  mejora  y    modificación  de  la  jerarquía  de  los  tramos  intervenidos  (en  caso  de  que  aplique considerando resultados de los estudios de factibilidad)  mantenimiento  y señalización, Página 46  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     en  especial,  las  carreteras  que  conectan  Comacarán  ‐  Yucuaiquín,  Yucuaiquín‐Uluazapa,  y  Uluazapa‐Yayantique,  así  como  la  comunicación  de  la  Microregión  con  el  exterior:  Comacarán‐ CA‐07 y Yayantique‐CA‐01. ƒ Aprovechamiento  de  las  remesas  para  ejecución  de  obras  públicas  e  inversión  en  la  Microregión;  las  mejores  condiciones  de  este  conjunto  de  municipios  favorece  que  en  el  2024,  exista  una  mayor  inversión  en  negocios  y  empresas  por  parte  de  los  emigrantes  (inclusive  se  favorece  el  retorno  de  algunos  de  ellos  con  un  buen  poder  adquisitivo:  jubilados  y  otros);  también esto genera unos mayores ingresos y aportes a las municipalidades que las invierten en  obras públicas de mejora de los municipios. ƒ Dotación de equipamientos públicos con carácter de complementariedad; los equipamientos se  pueden  complementar,  de  esta  manera  Comacarán  tendrá  un  Centro  de  Desarrollo  Agropecuario  (matadero,  clínica  veterinaria  y  asesoramiento  agropecuario),  Yucuaiquín  un  Centro  de  Interpretación  de  la  Naturaleza  e  Información  Turística,  Uluazapa  y  Yayantique  un  mercado  de  productos  agrícolas,  en  especial  hortofrutícolas;  todos  ellos  tendrán  como  mínimo  una cobertura micro regional. ƒ Desarrollo  del  ecoturismo  y  turismo  sostenible;  en  el  MTF  2024  existe  un  desarrollo  turístico  basado en el turismo de la naturaleza y turismo rural; para ello existen varios senderos turísticos,  miradores,  rutas  y  un  Centro  de  Interpretación  de  la  Naturaleza  e  Información  Turística;  ello  favorece  el  desarrollo  de  pequeñas  empresas  turísticas:  guías,  hoteles  y  hostales  rurales,  restaurantes y tiendas de artesanías. ƒ Mejora  de  la  red  de  saneamiento  y  depuración  de  las  aguas  residuales  mediante  “filtros  verdes”;  en  el  MTF  2024  se  considera  el  saneamiento  de  aguas  de  las  cabeceras  municipales;  para  ello  se  maneja  la  depuración  mediante  un  sistema  de  “filtros  verdes”4;  es  un  sistema  de  depuración de aguas residuales para poblaciones pequeñas (5,000‐25,000 habitantes) mediante  sistemas  naturales  con  un  bajo  coste  y  un  bajo  impacto  ambiental.  Un  filtro  verde  consiste  en  una  superficie  adaptada  de  terreno  que  mediante  procesos  naturales  depura  las  aguas  residuales; tiene dos fases, una primera de pre tratamiento, que elimina los sólidos más gruesos,  las arenas y las grasas, y una segunda de oxigenación o aireación de las aguas, donde se elimina  la materia orgánica.                                                              4  Actualmente  están  funcionando  cientos  de  sistemas  de  este  tipo  en  Alemania,  Dinamarca,  Reino  Unido,  Austria,  Eslovenia  y Suiza.  La  mayoría  de  ellos  están  basados  en  sistemas  de  flujo  horizontal,  rectangular,  de  un  nivel  y  plantados  con  juncos (Pragmites Australis). (Hernández León, Manuel 1989.) En  España  existen  Filtros  Verdes  de  Chopera  en:  Villarrubia  de  los  Ojos  (Ciudad  Real).  Monzón  (Huesca),  Alcolea  de  Cinca (Huesca), Sant Jordi (Palma de Mallorca) y Calahorra (La Rioja)...También han comenzado a funcionar F.V. tipo “red bed system” en el río Ter en la zona metropolitana de Barcelona.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 47 

PDT SAN MIGUEL   FIGURA 1 ESQUEMA DEL MTF 2010‐2024. ÁREA FUNCIONAL (O MICROREGIÓN) DE TERCER  NIVEL: SISTEMA COMPLEMENTARIO DE COMACARÁN‐YUCUAIQUÍN‐ULUAZAPA‐ YAYANTIQUE   Página 48  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN MUNICIPAL El  ámbito  territorial  del  municipio  se  divide,  a  efectos  de  su  ordenación  urbanística,  en  las  zonas  y subzonas que se muestran en el mapa correspondiente. Criterios Utilizados en la Definición de los Usos del Suelo  Para  definir  los  usos  del  suelo  en  cada  uno  de  los  ámbitos  municipales  de  la  Subregión,  se  han considerado  los  siguientes  criterios,  además  del  comportamiento  de  la  población,  y  otros  datos  resultantes del análisis de los escenarios, las tendencias generales de su crecimiento y distribución:  • Para  la  ubicación  de  las  zonas  de  suelo  urbanizable  propuestas  se  han  considerado  las  áreas  aledañas a los actuales núcleos urbanos, previendo desarrollos más compactos, que cuenten con  todos los servicios urbanos y equipamientos que satisfagan las demandas de  la población. Con  ello se pretende disuadir la localización de actividades urbanas fuera de dichos núcleos.  • Las zonas de suelo urbanizable se proponen alejadas de las áreas más vulnerables desde el punto  de  vista  ambiental,  respetando  los  suelos  de  mayor  valor,  áreas  naturales  protegidas,  áreas  de  recarga de acuíferos, zonas de riesgo por deslizamientos de tierra, sismicidad o inundación.  • Se  ha  analizado  el  rol  que  corresponde  a  cada  centro  urbano  y  su  relación  con  el  resto  de  los  asentamientos  de  la  Subregión,  según  criterios  de  localización,  funcionalidad,  accesibilidad,  topografía, vulnerabilidad, así como las potencialidades y vocación del suelo de cada uno de los  territorios urbanos.  • Se  contempla  la  localización  de  nuevos  proyectos  industriales  y  agroindustriales,  concentrados  en  áreas  de  calidad,  en  diferentes  zonas  de  la  Subregión;  así  como  la  localización  de  áreas  de  actividad logística en las zonas aledañas a la Carretera Panamericana CA01.  • La  integración  entre  los  asentamientos  humanos  de  la  Subregión,  a  través  de  las  carreteras  y  algunas  redes  viales  urbanas,  previendo  la  facilidad  de  conexión  entre  los  suelos  urbanos  existentes, los urbanizables propuestos y los asentamientos rurales aledaños.  • Los  suelos  rurales  se  destinarán  a  diferentes  usos,  dependiendo  de  su  vocación  productiva:  suelos  de  uso  agrario  intensivo,  suelos  de  uso  agrario  con  restricciones,  suelos  de  sistemas  agrosilvopastoriles, y suelos de uso minero.   • Los suelos no urbanizables se excluyen de los procesos de urbanización, debido principalmente, a  sus valores ecológicos y ambientales, y a la valoración de los riesgos, tanto por deslizamientos y  sismicidad,  como  por  inundaciones.  Sin  embargo,  se  permite  realizar  ciertas  actividades,  previa  formulación  de  planes  de  manejo,  o  actividades  ganaderas  o  agrícolas  compatibles,  aprovechamientos  eco‐turísticos,  y  edificaciones  o  instalaciones  aisladas  bajo  limitaciones  estrictamente  controladas  por  Evaluaciones  de  Impacto  Ambiental.  Las  áreas  de  recarga  de  acuíferos deben ser cuidadosamente controladas.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 49 

PDT SAN MIGUEL   • Las zonas de protección se definirán con base en su vocación, en :  o Zona de Protección Arqueológica y Cultural (ZP‐AC)  o Zona de Protección de Recursos Hídricos (ZP‐RH)  • Las  nuevas  áreas  destinadas  a  equipamientos  urbanos  se  han  localizado  en  lugares  de  fácil  acceso  para  los  habitantes,  con  base  en  lo  demandado  por  la  cantidad  de  población,  o  identificado por la municipalidad correspondiente; ello implica que la cesión de dichos terrenos  para el uso previsto, es uno de los principales desafíos para la gestión municipal futura.   Bajo  este  parámetro,  se  han  ubicado  las  áreas  de  equipamiento  en  lugares  estratégicos  de  las  extensiones de los núcleos urbanos en suelo urbanizable.  Con  estas  propuestas  conceptuales,  se  pretende  lograr  un  mejor  nivel  de  desarrollo  para  la  Subregión, aprovechando las potencialidades de los suelos, limitando la dispersión, facilitando las dotaciones de los servicios básicos, y manteniendo una conexión adecuada con el desarrollo urbano actual. También  se  ha  considerado  la  Ley  de  medio  ambiente  y  su  reglamento,  (Art.  50  de  la  ley  del  medio ambiente  y  el  71  del  reglamento  general),  que  contienen  las  directrices  básicas  para  la  zonificación ambiental (la zonificación territorial propuesta considera y respeta las anteriores) El Art. 50 de la Ley de medio ambiente detalla lo siguiente: Art 50.‐La Prevención y control de la contaminación del suelo, se regirá por los siguientes criterios: a. El Ministerio elaborara las directrices para la zonificación ambiental y los usos del suelo. El Gobierno  central  y  los  Municipios  en  la  formulación  de  los  planes  y  programas  de  desarrollo  y  ordenamiento  territorial  estarán  obligados  a  cumplir  las  directrices  de  zonificación  al  emitir  el  permiso  y  la  regulación  para  el  establecimiento  de  industrias,  comercios,  vivienda  y  servicios,  que  impliquen  riesgo a la salud, el bienestar humano o al medio ambiente. b. Los habitantes deberán utilizar prácticas correctas en la generación, reutilización, almacenamiento,  transporte, tratamiento y disposición final de los desechos domésticos, industriales y agrícolas; c. El  Ministerio  promoverá  el  manejo  integrado  de  plagas  y  el  uso  de  fertilizantes,  fungicidas  y  plaguicida naturales en la actividad agrícola, que mantengan el equilibrio de los ecosistemas, con el  fin de lograr la sustitución gradual de los agroquímicos por productos naturales bioecológicos, y d. El  Ministerio  en  cumplimiento  de  la  presente  ley  y  sus  reglamentos  vigilara  y  asegurara  que  la  utilización  de  agroquímicos  produzca  el  menor  impacto  en  el  equilibrio  de  los  ecosistemas.  Una  ley  especial  contendrá  el  listado  de  productos  agroquímicos  y  sustancias  de  uso  industrial  cuyo  uso  quedara prohibido. El Art. 71  del Reglamento General de  la Ley de medio ambiente detalla lo siguiente: Directrices para la zonificación ambiental Página 50  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Art 71.‐ Para la zonificación ambiental del territorio, se debe considerar las siguientes directrices a. La naturaleza y las características de cada ecosistema, b. La vocación de cada zona o región en función de sus recursos naturales, distribución de la población  y actividades económicas pertinentes, c. El equilibrio entre asentamientos humanos y sus condiciones ambientales, y d. El impacto ambiental de las actividades humanas y de los fenómenos naturales. En relación a la observación efectuada, respecto a   la desagregación y los artículos  arriba  descritos,  se manifiesta  que ya han sido considerados en el estudio y serán regulados en forma específica en cada una de  las  ordenanzas  municipales  relativas  al  ordenamiento  territorial  (zonificación  territorial)  y  desarrollo urbano  y  rural  que  se  están  elaborando  para  los  9  municipios  que  comprenden  la  Subregión  de  San Miguel. En  la  PROPUESTA  INICIAL  DE  NORMATIVA  DEL  PLAN  de  desarrollo  territorial:  PARA  INSTRUMENTAR MEDIANTE LAS ORDENAZAS MUNICIPALES se detalla la desagregación del espacio territorial, la cual está en total concordancia con los artículos mencionados anteriormente. El Municipio  de Yayantique se clasifica en cinco clases de uso del suelo (Anexo 1‐ Mapa Normativo Usos del Suelo en el Municipio de Yayantique): 1. SUELO  URBANO:  Comprende  las  áreas  que  el  Plan  clasifique  de  esta  forma  por  contar  con  las  infraestructuras y servicios propios de los núcleos urbanos y presenta las subcategorías siguientes:  a) Suelo Urbano Consolidado: Son las zonas urbanas que cuentan con infraestructuras y servicios  de  vialidad,  alumbrado,  abastecimiento  de  aguas,  evacuación  de  aguas  lluvias  y  saneamiento  con características suficientes para servir al conjunto de la zona.  b) Suelo  Urbano  no  Consolidado:  Tendrán  esta  naturaleza  las  zonas  urbanas  que  cuenten  con  edificación  a  pesar  de  no  disponer  de  las  infraestructuras  y  servicios  indicados  en  el  párrafo  anterior pero los usos habitacionales, industriales y de servicio son claramente dominantes en el  ámbito considerado. 2. SUELO  URBANIZABLE:  Son  los  susceptibles  y  apropiados  para  su  transformación  urbanística,  en   atención a las necesidades de desarrollo urbano de la población, aptitud constructiva de los suelos,  de  los  valores  y  recursos  naturales  del  territorio  y  de  los  riesgos  ambientales.  Comprende  las  siguientes sub‐categorías:  a) Suelos  Urbanizables  para  Actividades  Habitacionales.  Incluye  todas  las  funciones  urbanas  de  carácter habitacional, de densidad alta, media y baja.   b)  Suelos  Urbanizables  para  Actividades  Económicas.  Incluye  todas  las  funciones  de  carácter  industrial, logístico, comercio‐servicio‐ oficinas y turísticos.    INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 51 

PDT SAN MIGUEL  3. SUELO RURAL (SR): Comprende los terrenos de carácter rural que el Plan de Desarrollo Territorial  clasifiquen de este modo por no resultar conveniente o necesaria su transformación urbanística en  las circunstancias actuales y previsibles en el horizonte temporal del Plan. Comprende las siguientes  sub‐categorías:  a) Suelos  de  Uso  Agrario  Intensivo  (SR‐AI).  Son  los  suelos  que  presentan  mayor  productividad  agrícola potencial asociada a distritos de riego y avenamiento, explotaciones agrícolas en base a  invernadero entre otros, correspondiendo a las clases agrológicas I, II y II.  b) Suelos de Uso Agrario con Restricciones (SR‐AR). Este manejo lo consideramos apropiado para  las extensas áreas ubicadas en las laderas, piedemontes y zonas del valle con peores suelos; en  ella  se  plantea  una  agricultura  con  restricciones;  máximo  por  encima  del  15%;  utilizando  técnicas  de  conservación  de  suelos;  terrazas,  cultivo  siguiendo  curvas  de  nivel  etc.,  en  régimen  extensivo, y de preferencia especies que conserven los suelos: frutales, cafetales, entre otros.  c) Suelos  de  Sistemas  Agrosilvopastoriles  (SR‐ASP).  Son  los  suelos  que  presentan  aptitud  para  el  desarrollo  de  actividades  productivas  permanentes  de  tipo  forestales    y  silvícola,  correspondiendo  a  las  pendientes  superiores  al  45  %  o  que  aún  con  pendientes  menores  presentan  dicha  aptitud.  En  atención  a  sus  valores  silvícolas  y  ambientales  han  de  ser  preservados  en  general  frente  a  eventuales  procesos  de  transformación  urbanística  del  territorio.  4. SUELO NO URBANIZABLE: Son aquellas áreas que se excluyen de posibles procesos de urbanización  o  transformación  territorial  en  razón  a  la  protección  de  los  servicios  ambientales  que  prestan  y  de  sus  valores  naturales,  productivos,  culturales,  de  protección  o  reserva  de  infraestructuras,  la  existencia  de  limitaciones  derivadas  de  la  protección  frente  a  los  riesgos  naturales.  Comprende  las  siguientes subcategorías:   a) Suelos de Áreas Naturales Protegidas Existentes (UN‐ANe). Son aquellas áreas identificadas por  el  Ministerio  del  Medio  Ambiente  y  Recursos  Naturales  como  parte  del  Sistema  Nacional  de  Áreas  Naturales  Protegidas,  asimismo  las  áreas  propuestas  por  el  Plan  de  Ordenamiento  Territorial  y  Desarrollo  Urbano  y  Rural  de  la  Subregión  de  San  Miguel  para  incluirse  en  el   Sistema  de  ANP,  también  deben  incluirse  dentro  de  esta  categoría  los  bosques  salados  o  manglares.    TABLA 12: SUELOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EXISTENTES (UN‐ANE)  NOMBRE DEL ANP  EXTENSION  UBICACIÓN AREA DE CONSERVACION El Socorro II  447.1 Ha  Municipios de  San Alejo y  Tecapa – San Miguel  Yayantique, La Unión  Fuente: elaboración propia Página 52  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     b) Suelo No  Urbanizable: Áreas Naturales Protegidas  de Interés Subregional y/o Municipal (UN‐ ANS):  enfocadas  al  mantenimiento  de  aquellos  recursos  naturales,  elementos,  procesos,  ecosistemas y paisajes valiosos, bien por su estado de conservación o bien por la relevancia de su  papel en el funcionamiento de los sistemas en el ámbito del plan. La conservación se plantea con  distinto  grado  de  intensidad,  según  las  características  de  aquello  que  se  trata  de  proteger,  básicamente y aunque se detallará más adelante con mayor intensidad, proponemos la siguiente  diferenciación:  Suelo No  Urbanizable: Áreas Naturales Protegidas  de Interés Subregional y/o Municipal (UN‐ ANSRc):  Conservación  “activa  o  de  mantenimiento  del  uso  actual”,    en  donde  gran  parte  del  valor está ligado precisamente a la actividad antrópica, por lo que se estimula la explotación bajo  ciertas restricciones.  Suelo No  Urbanizable: Áreas Naturales Protegidas  de Interés Subregional y/o Municipal (UN‐ ANSRr): Conservación  de “regeneración y mejora”, se aplica a espacios dignos de recuperación  o  rehabilitación  por  su  estado  artificialmente  degradado,  por  su  localización  o  por  ser  causa  de  procesos  indeseables  que  requieren  intervención,  como  sucede  con  amplias  superficies  de  aprovechamiento agrario en laderas y macizos montañosos o en áreas de humedales. 5. ZONAS DE PROTECCIÓN (UN): Comprende:   a) Zona de Protección de los recursos hídricos (ZP‐RH). De acuerdo al tipo de recurso hídrico que  protegen, las zonas de protección se dividen en 3 tipos:  T1 Nacimientos de agua o manantiales  T2 Quebradas de invierno  T3 Ríos y quebradas caudalosas Las  zonas  de  protección  antes  enumeradas,  podrán  ser  destinadas  de  manera  adicional  a  los  usos definidos  en  los  literales  correspondientes,  como  espacio  público  urbano,  siempre  y  cuando  se garanticen las obras de protección necesarias. Este  tipo  de  intervenciones,  no  podrá  contabilizarse  de  ninguna  manera  como  parte  de  la  zona  verde reglamentaria o áreas de cesión para equipamiento regional; sin embargo, la normativa incentivara este tipo de adecuaciones a través del incremento en la intensidad del uso del suelo.  I. Las  zonas  de  protección  tipo  T1,  serán  los  terrenos  que  bordeen  los  nacimientos  de  agua  o  manantiales,  en  las  que  sus  propietarios  tendrán  la  obligación  de  manejar  de  manera  sostenible  la  vegetación  existente  en  un  área  que  tenga  por  radio  por  lo  menos  veinticinco  metros,  o  lo  que  determine el estudio técnico respectivo, medidos horizontalmente a partir de su máxima crecida.  En  cuanto  a  recursos  hídricos  no  superficiales,  los  Planes  de  Desarrollo  Territorial  identifican  las  zonas de mayor recarga, las cuales son destinadas al uso rural compatible con su ámbito geográfico  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 53 

PDT SAN MIGUEL  (forestal,  agricultura  intensiva  o  extensiva).  En  el  caso  de  estar  localizadas  en  ámbito  urbano  se destinaran a áreas abiertas o recreativas. II. Las zonas de protección tipo T2, son aquellos terrenos riberanos de quebradas de invierno, en las  que sus propietarios tendrán la obligación de manejar de manera sostenible la vegetación existente  en  una  extensión  equivalente  al  doble  de  la  mayor  profundidad  del  cauce,  medida  en  forma  horizontal  a  partir  del  nivel  más  alto  alcanzado  por  las  aguas  en  ambas  riberas  en  un  período  de  retorno de cincuenta años. III. Las zonas de protección tipo T3, son aquellos terrenos riberanos de ríos y quebradas caudalosas, en  las  que  sus  propietarios  tendrán  la  obligación  de  manejar  de  manera  sostenible  la  vegetación  existente, como mínimo, en una zona de cincuenta metros medida horizontalmente a partir de cada  uno  de  los  lados  del  cauce  natural,  en  su  más  alta  crecida  en  tiempo  normal,  la  cual  deberá  estar  permanentemente arbolada; o en su defecto, lo que determine el estudio técnico respectivo.   TABLA 13: USOS DEL SUELO DE YAYANTIQUE  USO DEL SUELO  SUPERFICIE  %   SUPERFICIE   %   (HA)  TOTAL (HA)  Suelo Urbano Consolidado        Habitacional de baja densidad  19.54  92.48%  Comercio‐Servicios‐Oficinas  0.28  1.33%  Equipamiento Institucional  0.07  0.33%  Equipamiento Sanitario y  0.04  0.19%  Asistencial  Equipamiento Educativo  0.04  0.19%  Equipamiento Recreativo  0.32  1.51%  Urbano  1.04%  Equipamiento Cultural y  0.22  Religioso  Equipamiento Funerario  0.62  2.93%        Total Suelo Urbano  21,13  100.0  21,13  83.64%  Consolidado  4.13     25.24  16.36%  Suelo Urbano No Consolidado  100.0  Total Centro Urbano  Fuente: elaboración propia.     Página 54  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    MAPA 9 EDU‐11  NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE YAYANTIQUE  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 55  

  MAPA 10 EDU‐12 NORMATIVO DE ZONAPágina 56  INFORME FINAL: COMPONENT

PDT SAN MIGUELAS URBANAS DEL NÚCLEO URBANO DE YAYANTIQUE   TE VIII ‐VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PA  MAPA 11 PC‐15 DE DELIMITACIÓ INFORME FINAL: COM  

ARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL   ÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE YAYANTIQUE   MPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 57 

PDT SAN MIGUEL  IV. PROPUESTA  ESQUEMA  DE  DESARROLLO  URBANO  DEL  MUNICIPIO  DE  YAYANTIQUE  IV.1 Vinculación del municipio con su entorno territorial Yayantique forma parte de los municipios de Tercer Nivel, definidos por el Modelo Territorial Futuro del Plan de Desarrollo Territorial para la Subregión de San Miguel. Ver Figura 1. Comprende  los  municipios  de  Comacarán,  Yucuaiquín,  Uluazapa  y  Yayantique;  en  el  año  2024  será  un sistema de red de pueblos que se complementan en equipamientos y servicios. Se comunica con el resto de la Subregión a través de tres accesos principales: con Yucuaiquín, Uluazapa y San Miguel. Asimismo, no presenta relaciones de importancia ni de dependencia con municipios de las regiones colindantes. Ese sistema tiene condiciones para convertirse en el futuro en una especie de ciudad poli nucleada con estructura de red. Para que el sistema funcione es preciso disponer de unas buenas conexiones entre los pueblos,  lo  que  implica  mejorar  las  carreteras  actuales,  así  como  disponer  de  un  sistema  de  transporte público con alta frecuencia entre los pueblos. Para alcanzar este nivel de desarrollo, se ha formulado para el municipio de Yayantique, una Estrategia de Impulso y Desarrollo Rural, con las siguientes acciones:  ƒ Desarrollo  Agropecuario:  producción,  transformación  y  comercialización;  se  establece  una  estrategia  de  desarrollo  agroalimentario;  basada  en  la  ganadería  vacuna  de  carne  y  leche  en  lomeríos  y  llanuras  onduladas,  y  cultivos  hortofrutícolas  para  autoabastecimiento  en  los  valles.  Se avanza en la cadena de valor, y se comercializan los productos en la Microregión.  ƒ Mejora de las carreteras y caminos rurales de la Microregión; pavimentación, mantenimiento  y  señalización, de la carretera que conecta Uluazapa‐Yayantique, así como la comunicación con el  exterior: Yayantique‐CA1.  ƒ Aprovechamiento  de  las  remesas  para  ejecución  de  obras  públicas  e  inversión  en  la  Microregión;  las  mejores  condiciones  de  este  conjunto  de  municipios  favorece  que  en  el  2024,  exista  una  mayor  inversión  en  negocios  y  empresas  por  parte  de  los  emigrantes  (inclusive  se  favorece  el  retorno  de  algunos  de  ellos  con  un  buen  poder  adquisitivo:  jubilados  y  otros);  también esto genera unos mayores ingresos y aportes a las municipalidades que las invierten en  obras públicas de mejora de los municipios.  ƒ Dotación de equipamientos públicos con carácter de complementariedad; Yayantique contará  con  un  mercado  de  productos  agrícolas,  en  especial  hortofrutícolas;  todos  ellos  tendrán  como  mínimo una cobertura micro regional.  ƒ Desarrollo  del  ecoturismo  y  turismo  sostenible;  en  el  MTF  2024  existe  un  desarrollo  turístico  basado en el turismo de la naturaleza y turismo rural; para ello existen varios senderos turísticos,  miradores,  rutas  y  un  Centro  de  Interpretación  de  la  Naturaleza  e  Información  Turística;  ello Página 58  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     favorece  el  desarrollo  de  pequeñas  empresas  turísticas:  guías,  hoteles  y  hostales  rurales,  restaurantes y tiendas de artesanías.  ƒ Mejora  de  la  red  de  saneamiento  y  depuración  de  las  aguas  residuales  mediante  “filtros  verdes”;  en  el  MTF  2024  se  considera  el  saneamiento  de  aguas  de  las  cabeceras  municipales;  para  ello  se  maneja  la  depuración  mediante  un  sistema  de  “filtros  verdes”5;  es  un  sistema  de  depuración de aguas residuales para poblaciones pequeñas (5,000‐25,000 habitantes) mediante  sistemas naturales con un bajo coste y un bajo impacto ambiental.    FIGURA 2 MUNICIPIOS DE TERCER NIVEL                                                                 5  Actualmente  están  funcionando  cientos  de  sistemas  de  este  tipo  en  Alemania,  Dinamarca,  Reino  Unido,  Austria,  Eslovenia  y Suiza.  La  mayoría  de  ellos  están  basados  en  sistemas  de  flujo  horizontal,  rectangular,  de  un  nivel  y  plantados  con  juncos (Pragmites Australis). (Hernández León, Manuel 1989.) En  España  existen  Filtros  Verdes  de  Chopera  en:  Villarrubia  de  los  Ojos  (Ciudad  Real).  Monzón  (Huesca),  Alcolea  de  Cinca (Huesca), Sant Jordi (Palma de Mallorca) y Calahorra (La Rioja)...También han comenzado a funcionar F.V. tipo “red bed system” en el río Ter en la zona metropolitana de Barcelona.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 59 

PDT SAN MIGUEL   IV.2 Propuesta urbanística para el núcleo urbano  IV.2.1 Antecedentes El municipio no cuenta con antecedentes de planificación urbana en su ámbito territorial.  El municipio cuenta con dos núcleos urbanos:  El primero de ellos tiene el carácter de cabecera municipal.  El  segundo  de  ellos  tiene  el  carácter  de  un  desarrollo  habitacional  ubicado  en  el  Cantón  Los  Amates, colindante  con  la    carretera  Panamericana,  que  presenta  un  crecimiento  superior  al  propio  núcleo urbano,  presentando  en  la  actualidad  un  proceso  de  conurbación  con  los  núcleos  rurales  del  cantón  de San  Antonio  Silva,  perteneciente  al  municipio  de  San  Miguel,  y  el  Cantón  El  Caulotillo,  perteneciente  al municipio de El Carmen. El  municipio  cuenta  asimismo,  con  núcleos  rurales  de  diversa  entidad  que  no  son  objeto  de  análisis urbano.  En  el  presente  documento  se  desarrollan  las  propuestas  para  ambos  núcleos  urbanos,  si  bien  la correspondiente al cantón de Los Amates se tratará en otro apartado.   IV.2.2 Zonificación y Usos del Suelo Se  ha  delimitado  como  suelo  urbano,  en  sus  categorías  de  consolidado  y  no  consolidado,  las  áreas comprendidas  por la  traza original, que están delimitadas por una línea poligonal que discurre desde el Barrio  El  Centro  hasta  el  Barrio  El  Calvario,  en  el  sentido  norte‐sur,  y  por  el  Barrio  El  Centro  hacia  el Barrio La Cruz, en el sentido oriente‐poniente; con una red vial de forma ortogonal, que comunica el área urbana con los cantones y caseríos aledaños.  Abarca una superficie de 25.24 Ha. El trazo original lo conforma una cuadrícula ortogonal regular en las zonas centrales, e irregular en las afueras, con edificaciones adaptadas a la topografía del terreno. Sus ejes viales más importantes son la 1ª. Calle (orientación este‐oeste), que conduce al Cantón Centeno al oriente; y la  Avenida San Juan (orientación norte‐sur), que conducen al Cantón El Pastor, al norte. A partir de estos ejes se conforman los barrios que constituyen el centro urbano: El Calvario, La Cruz, y San Jacinto o El Centro, totalizando 10 manzanas de forma regular; el resto presenta trazos irregulares.  Las calles son adoquinadas y empedradas en el casco urbano, y de tierra las vías secundarias. El uso predominante en el área urbana de Yayantique es el habitacional de baja densidad; ocupa el 92.48 % del total del suelo urbano. Con edificaciones de un nivel, presentando en general una imagen urbana homogénea.  Sin  embargo,  en  algunos  puntos  del  área  urbana  existen  edificaciones  con  diseños modernos,  de  dos  niveles,  que  causan  una  ruptura  con  la  imagen  tradicional.  Y  en  las  afueras,  se  ven construcciones semi rurales y rurales. Página 60  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Dentro del suelo urbano se localizan las actividades de comercio y servicios, y los equipamientos que ya se listaron en el diagnóstico, ubicados dentro de este núcleo urbano.  En el Mapa N° 5: EDU‐10, se recoge el estado actual del núcleo urbano con las categorías de ordenación y de suelo urbano consolidado y no consolidado prevista en el PDT Subregional. A  partir  del  incremento  de  población  proyectado  al  año  horizonte  2024,  el  suelo  de  uso  habitacional requerido para satisfacer las necesidades de sus pobladores, se determina de la siguiente manera:   1. Las proyecciones de población urbana al año 2024 dan como resultado un incremento de 4,298   habitantes en el núcleo urbano correspondiente a la cabecera municipal.  2. La  densidad  promedio  considerada  para  estimar  el  suelo  requerido  para  absorber  a  esa  población, es de 125 Hab/Ha, que corresponde a la categoría de “Baja Densidad”.  3. El suelo requerido para absorber este incremento de población es de 34.38 hectáreas. La disponibilidad de suelo urbano en sus categorías de Consolidado y No Consolidado, se ha estimado de la siguiente manera:  1. En el suelo urbano consolidado, se considera nula la capacidad de absorción de nueva población.  2. En  el  suelo  urbano  no  consolidado,  no  perteneciente  a  lotificaciones,  se  ha  determinado  la  capacidad  de  absorción  de  nueva  población,  a  partir  de  los  trabajos  de  gabinete  (análisis  de  fotografías aéreas), comprobación in situ, validación en los talleres con los actores locales.  Como resultado de este análisis, el 75% del suelo ocupado (4.13 has) por esta categoría de suelo  urbano, está disponible para absorber el crecimiento de población previsto: 3.10 hectáreas.   3. Se requieren aproximadamente 31.28 hectáreas de expansión para el suelo urbano. El  Esquema  Urbano  para  la  ciudad  de  Yayantique  prevé  nuevo  suelo  urbano  al  año  2024,  con  una superficie de 1 hectáreas, ya que en la actualidad cuenta con 3.1 Ha de suelo urbano no consolidado. Su crecimiento está orientado a consolidar predios baldíos dentro del suelo urbano, en áreas que presentan condiciones favorables, y a desarrollar nuevo suelo inmediato al consolidado, acorde a las tendencias de crecimiento  y  las  condicionantes  físicas  existentes,  con  el  fin  de  ampliar  la  trama  urbana  actual, conformando un núcleo urbano más importante y consolidado, con las ventajas que ello supone para la población:  proximidad  a  los  servicios  públicos,  comercio  y  servicios;  y  facilidad  de  suministrar  servicios básicos.  El  nuevo  suelo  urbano  incluye  las  siguientes  zonas,  tomando  en  consideración  el  suelo  urbano  no consolidado,  y  las  tendencias  de  crecimiento  identificadas  en  el  diagnóstico,  sobre  la  carretera  que conduce a la Panamericana:   1. Al sur de la 7ª. Calle Oriente o Calle Principal, al centro del actual núcleo urbano,   2. Al poniente y al oriente de la 12ª. Avenida Sur, en dos tramos: el primero, al costado sur de la 7ª.  Calle Oriente; y el segundo, al costado poniente del Pasaje Ramírez.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 61 

PDT SAN MIGUEL   3. Al sur de la calle que conduce al Cantón Centeno, al oriente del núcleo urbano. Con la finalidad de evitar el desarrollo desequilibrado en donde predominan los usos habitacionales, se propone que al consolidar los suelos se desarrollen usos mixtos, combinando habitacionales, comerciales y de servicios, así como los equipamientos en recreación, salud y educación requeridos, siempre que no generen conflicto de usos ni afecten el funcionamiento de la red vial existente. Asimismo,  se  propone  que  las  áreas  de  crecimiento  urbano  a  consolidar,  se  desarrollen  en  forma compacta,  integrándose  en  lo  posible  a  la  estructura  urbana  actual,  manteniendo  en  lo  posible  las estructuras y directrices de los ejes viales existentes, de manera que comuniquen los diferentes sectores de  la  ciudad,  a  fin  de  mejorar  el  desenvolvimiento  de  la  población  y  sus  actividades.  Por  otra  parte,  se conforma  un  núcleo  urbano  más  importante  y  consolidado,  con  las  ventajas  que  ello  conlleva  a  la población: facilidad de acceso a los servicios públicos (alcaldía, salud, educación, iglesias, entre otros), así como a la actividad comercial y de servicios; y a la infraestructura básica (agua, electricidad, recolección de basura, entre otros).  TABLA 14: USOS DEL SUELO URBANO PROPUESTO PARA EL MUNICIPIO DE YAYANTIQUE. AÑO 2024  USO ACTUAL 2009  PROPUESTA 2024  USO DEL SUELO  SUPERFICIE  %   SUPERFICIE ACTUAL (ha)  %   ACTUAL (ha)  Suelo Urbano Consolidado       Habitacional6 de baja densidad     92.48%  Comercio‐Servicios‐Oficinas  1.33%  37.22  82.75%  Equipamiento Institucional  19.54  0.33%  0.91  2.02%  Equipamiento Sanitario y Asistencial  0.28  0.19%  0.07  0.16%  Equipamiento Educativo  0.07  0.19%  0.04  0.09%  Equipamiento Recreativo Urbano  0.04  0.04  0.09%  0.04  Equipamiento Cultural y Religioso  Equipamiento Funerario  0.32  1.51%  0.32  0.71%  Total Suelo Urbano Consolidado  0.22  1.04%  0.32  0.71%  Suelo Urbano No Consolidado  0.62  2.93%  0.62  1.38%  Equipamiento Transporte y Abasto  21,13  83.64%  40.85  90.82%  Total Centro Urbano  4.13  16.36%  4.13  9.18%     Fuente: Elaboración Propia  1.31  2.91%  25.24  100.0  44.98  100.00%                                                           6 Se entiende uso habitacional como sinónimo  uso residencial en mapas.Página 62  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     Entre las actuaciones propuestas para Yayantique en el tema viario y de infraestructura básica, se pueden mencionar:  • Mejora de la red y ampliación de la red vial en la cabecera municipal.  • Desarrollo  de  Sistemas  de  captación,  deposición  y  tratamiento  de  aguas  residuales  en  los  núcleos urbanos.   • Ampliación  de  las  redes  de  distribución  y  mejora  del  alumbrado  público  en  comunidades  y  asentamiento del ámbito rural.   • Habilitación de infraestructura de telefonía pública en las cabeceras municipales y de telefonía  comunitaria en cantones y caseríos.      IV.2.3 Propuesta de Equipamientos Urbanos Se  han  dimensionado  los  equipamientos  urbanos  básicos  (educativos,  recreativos,  sanitarios  y asistenciales,  transporte  terrestre  y  abasto),  tomando  como  base  las  normativas  internacionales vigentes. En algunos casos, se toma como base para el cálculo, la población urbana; en otros, como es el de la Unidad de Salud, se toma la población del municipio. Por ello, la  tabla se presenta diferenciando la población urbana, rural y total en cada municipio. El  centro  urbano de  Yayantique está adecuadamente dotado con equipamientos urbanos destinados a salud, educación, cultura, y recreación; por lo que se considera que los nuevos pobladores pueden hacer uso de los equipamientos existentes, los cuales alcanzan a cubrir la demanda para el año horizonte.  La situación de los equipamientos para el año horizonte se muestra en la  siguiente tabla.   TABLA 15: ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT EN EQUIPAMIENTOS URBANOS EN YAYANTIQUE AL 2024 Categoría  Equipamiento   Cant.   Indicadores  Población  Déficit  Estándar  Área VMVDU  2024 (Hab)  Requerida  Urbano  2009  Bomberos  0  0.5% pobl. Total  1  6 m2/usuario  360 m2  Delegación PNC  0  0.10% pobl. Total  1  5 m2/usuario  60 m2 Institucional  Alcaldía y  1  En todos los   5,999  U      0  N/D  N/D  Admón. Local  municipios  5,999   R  0  N/D  N/D  11,998  T    1  N/D  N/D  Juzgado de Paz  1  En todos los  2,298 hab.  5 m2/pac.  municipios  Incremento  5 m2/niño  *  1,800 M2.  Oficina de  0  Más de 2,500  Correos  hab Sanitario y  Unidad de Salud  1  1% población  0 Asistencial  total Educativo  Parvularía y  1  6 % pobl. Urbana  1  Educ. Primaria  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 63  

PDT SAN MIGUEL  Categoría  Equipamiento   Cant.   Indicadores  Población  Déficit  Estándar  Área  VMVDU  Urbano  2009  2024 (Hab)  Requerida  12m2 /  7,200 M2. Recreativo  Educ.  Media  1  5% pob. Total  0  alumno  Urbano  Superior  960 M2 Cultural y  Parque Urbano  1  2% población   0  8 M2/usuario  Religioso  Local  Urbana  360 m2  Casa Comunal  1  0.06% pobl.  0  10m2/usuario  N/D  urbana  1200 M2 Funerario  Cementerio  1  Más de 2500  0  N/D  Habitantes Transporte y  Mercado  0  0.1 M2 pobl.  1  0.1m2/usuario  Abasto  Municipal**  Total       * A mejorar instalaciones existentes       Fuente: Sistema Normativo de Equipamiento Urbano, SEDESOL, México, 1999.   Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Santa Ana  **Fuente: Manuales Elementales de Servicios Municipales. PRODEMU DANIDA. 2000.  Yayantique  carece  de  puesto  de  bomberos  y  de  oficina  de  correos,  pero  dada  su  proximidad  con  San Miguel, la municipalidad no considera necesario proponerlo en su municipio. Sin embargo, es urgente la dotación de  una delegación de la PNC y un centro educativo de parvulario y educación primaria. En la propuesta  se  plantea  reservar  una  zona  para  consolidar  futuros  equipamientos  en  el  sector  oriente  del núcleo urbano, para el largo plazo, al costado oriente de la 12ª. Avenida Sur. Además  carece  de  mercado  municipal,  por  lo  que  se  propone  la  dotación  de  un  mercado  de  productos agrícolas, en especial hortofrutícolas, con una cobertura micro regional.  IV.2.4 La Vivienda Social En  Yayantique  no  existe  déficit  cuantitativo  de  vivienda,  según  lo  identificado  en  el  diagnóstico, existiendo un 29% de desocupación. El déficit cualitativo, medido por el número de viviendas con más de tres carencias (en piso, paredes y techos), representa el 4% del total. El 71% de las viviendas actuales es de sistema mixto. La propuesta de vivienda social responde por un lado a las demandas de la población, como respuesta a sus necesidades no satisfechas desde el punto vista habitacional, y por otro a la iniciativa de los poderes públicos  en  respuesta  a  esta  demanda,  a  sus  propios  análisis  técnicos  o  en  previsión  de  posibles necesidades en un futuro próximo. En  la  actualidad,  Yayantique  cuenta  con  un  proyecto  de  vivienda  social  construido  por  Fonavipo:  la Colonia Bendición de Dios, ubicada en el Cantón Los Amates, que consta de 800 unidades habitacionales y cuya población en la actualidad, supera a la del centro urbano (1,784 habitantes en Los Amates y 1,117 en el centro urbano). Según  consultas  con  la  municipalidad,  para  un  futuro  proyecto  de  vivienda  social,  se  podría  considerar terrenos ubicados fuera del núcleo urbano, al norte del mismo, rumbo al Cantón El Socorro. Página 64  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    En  razón  de  lo  anterior,  se  recomienda  desarrollar  un  programa  de  mejoramiento  de  vivienda  y  de comunidades  urbanas,  que  permitan  a  la  población  de  más  bajos  ingresos  de  la  ciudad,  mejorar  las condiciones de su hábitat y del entorno urbano.   IV.2.5  Relación con el Patrimonio Cultural Este Municipio se encuentra delimitado por la Secretaria de Cultura estableciendo los siguientes   limites: partiendo de la intersección entre la 3ra.Av.Nte. y 2da.Calle Ote., cruzando rumbo Ote., hasta llegar a la intersección  con  la  2da.  Av.  Nte.,  continuando  rumbo  sur  hasta  llegar  a  la  intersección  con  la  2da.  Av. Nte.  y  Calle  principal  continuando  esta  sobre  la  misma,  hasta  intersectar  con  la  4ta.Av.Sur,  bajando rumbo  Sur  hasta  llegar  a  la  1ra.  Calle  Ote.,  cruzando  rumbo  Pte.,  hasta  intersectar  con  la  1ra.  Av.  Sur, subiendo rumbo Norte hasta llegar a la calle Ppal. Pte., cruzando rumbo Pte., hasta intersectar con la 3ra. Av. Nte., subiendo rumbo Nte., hasta cerrar con la 2da.Calle Ote. En  el  municipio  las  construcciones  en  un  95%  son  relativamente  recientes,  a  excepción  de  algunas viviendas tradicionales identificadas y  documentadas, que han sido alteradas. De la iglesia se conserva únicamente su fachada, en el interior ya fue modificada. A  medio  kilómetro  de  Yayantique  está  la  cueva  de  Culquinte,  en  cuyo  interior  e  incrustadas  en  las paredes de la misma, se encuentran las figuras de una serpiente, del sol, de la luna y de las estrellas.    FIGURA 3 CENTRO HISTÓRICO DE YAYANTIQUE  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6     Página 65

PDT SAN MIGUEL   IV.2.6  Actuaciones Propuestas Dentro de los suelos a consolidar en Yayantique, se proponen las siguientes intervenciones:  • Consolidar y completar los equipamientos existentes, así como dotarlos del equipo y mobiliario  necesario para dar un buen servicio a la población.   • Desarrollar un programa de recuperación de barrios urbanos, en el cual se trabaje integralmente  en  recuperar  la  imagen  urbana,  los  servicios  básicos,  la  vialidad,  y  los  equipamientos  urbanos,  entre ellos los parques y jardines.  • Permitir el cambio de uso en el casco urbano a usos mixtos; habitacional y de servicios, dando  prioridad a actividades de servicio al turista.  • Conservar la tipología tradicional de las viviendas, sobre todo en el núcleo urbano original.  • Conservar la imagen urbana, conservando las calles empedradas, las aceras libres, ordenando las  ventas informales, etc.  • Conservar y proteger la zona de la Cueva de Culquinte.  • Mejorar la calle de acceso a San Miguel.  • Dotación de un mercado de productos agrícolas, en especial hortofrutícolas, con una cobertura  micro regional. Página 66  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION D     MAPA 12 EDU‐ 10: MUNICIPIO D  INFORME FINAL: COM  

DE SAN MIGUEL   DE YAYANTIQUE. USO DEL SUELO ACTUAL. MPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 67 

PDT SAN MIGUEL   MAPA 13 EDU‐ 11: NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE YAYANTIQUE.   Página 68  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION D MAPA 14 EDU‐ 12: NORMATIVO DE LOS USOS DEL SUE Y INFORME FINAL: COM  

DE SAN MIGUEL   ELO URBANO Y EQUIPAMIENTOS PROPUESTOS DEL MUNICIPIO DE  YAYANTIQUE. MPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 69 

PDT SAN MIGUEL  V. ORDENANZA  MUNICIPAL  REGULADORA  DEL  ORDENAMIENTO  TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE  YAYANTIQUE. • Ver anexo : Ordenanza Municipal de Yayantique  Página 70  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    VI. BANCO DE PROYECTOS  VI.1 Banco de proyectos para municipio de Yayantique:  1. E02‐4: Red de mercados complementarios en municipios Nor‐Orientales. Comacarán, Yayantique,  Yucuaiquín y Uluazapa 2. M01‐1: Catastro y Regulación de ANP. San Miguel, Yayantique, El Carmen y Chirilagua 3. M04‐5:  Identificación  y  señalización  de  los  Sitios  Históricos.  San  Miguel,  Moncagua,  Quelepa,  Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa y Yayantique. 4. M04‐20: Restaurar el Sitio Arqueológico “La Cueva del Culquinte”. Yayantique  5. U02‐7:  Dotación  de  un  mercado  de  productos  agrícolas,  en  especial  hortofrutícolas;  todos  ellos  tendrán como mínimo una cobertura micro regional en Yayantique 6. R01‐4:  Realización  de  mercados  rodantes  y  ferias  agropecuarias  en  Comacarán,  Uluazapa,  Yucuaiquín y Yayantique. 7. R02‐2:  Promoción  de  la  implementación  de  sistemas  de  riego  a  pequeña  escala  en  Comacarán,  Yucuaiquín, Uluazapa, El Carmen y Yayantique. 8. R02‐5: Fomento de la captación de aguas lluvias para la producción agrícola a pequeña escala en  Comacarán, Uluazapa, Yucuaiquín y Yayantique. 9. R02‐6:  Conservación  de  suelo  y  agua  en  la  zona  norte  Comacarán,  Uluazapa,  Yucuaiquín  y  Yayantique. 10. I03‐2:  Mejora  de  las  condiciones  de  acceso  al  municipio  de  Yayantique  y  comunidades  vecinas  desde el entronque con la Carretera Panamericana  11. I08‐1:  Habilitación  de    sistemas  de  captación  y  desalojo  de  aguas  lluvias  en  las  cabeceras  municipales  de Moncagua, Quelepa, Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa, Yayantique, El Carmen y  Chirilagua. 12. T01‐1:  Construcción  de  mirador  turístico  aledaño    a  la    carretera  hacia  el  área  urbana  de   Yayantique, en este mismo municipio. 13. T01‐4:  Plan  Maestro  de  Turismo  para  las  zonas  de  San  Miguel    y  media‐alta.  San  Miguel,  Yucuaiquín, Yayantique y El Carmen.                INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 71 

PDT SAN MIGUEL   PROGRAMA  CODIGO  DESARROLLO PRODUCTIVO Y SOCIAL  E02‐04  Subprograma  Sub‐programa de Fortalecimiento del Tejido Productivo  Proyecto  Red de mercados complementarios en municipios Nor‐Orientales  Inversión   x   Gestión        Tipo de proyecto  Capacitación     Preinversión    Capacitación/Formación  x  P‐1  Municipios  de  intervención  Comacarán, Yayantique, Yucuaiquín y Uluazapa  del proyecto  Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad:  CP‐ Corto plazo  MP‐ Mediano plazo  CP  E‐ Estrella  E  P‐1  LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  Elaborar  una  planificación  estratégica  que  permita  la  construcción  del  modelo de mercado a demandar por la población local, pues la tendencia  Falta de un mercado de productores con  es  a  visitar  los  mercados  de  la  ciudad  de  San  Miguel,  por  el  incentivo  de  un  funcionamiento  adecuado  en  los  mejores  precios  y  la  asociación  con  actividades  de  recreo  de  los  municipios  Nor‐orientales  de  la  pobladores.  En  tal  sentido,  se  deben  valorar  los  diferentes  tipos  de  Subregión de San Miguel  mercados  a  desarrollar:  fijo,  móvil,  ferias,  mercado  de  productores,  etc.  dichos  mercados  deben  estar  enfocados  en  la  demanda  de  la  población,  Objetivos  en  sus  gustos  y  preferencias,  que  permitan  una  adecuada  interacción  entre productores – vendedores – consumidores  Propiciar  un  mercado  primario  complementario  en  los  municipios  Nor‐ Orientales  Resultados esperados  Una red de mercados funcionando  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  6 meses  Municipios de Comacarán, Yayantique,  US$ 50 mil en los 4 municipios  Yucuaiquín y Uluazapa  GOES     Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal    Organismo facilitador  ONGs    Alcaldías de Municipios de Comacarán,  Asociaciones    Yayantique, Yucuaiquín y Uluazapa  Cooperantes     Otros     Proyecto asociado a 05  Asociado  a  Proyectos  del  Sub‐programa  de  Fortalecimiento  del  Tejido  Productivo,  al  Sub‐  programa  de  Infraestructuras de Equipamiento de Carácter Regional y Urbano, al Sub‐programa de Desarrollo Multisectorial y a los  de Abastecimiento de Agua Potable, Saneamiento y Tratamiento de Aguas Residuales.     Página 72  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL       PROGRAMA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y CULTURAL Y GESTIÓN DE RIESGOS  M04‐5Subprograma  SUBPROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Proyecto  Identificación y señalización de los Sitios Históricos  Inversión   x   Gestión  x Tipo de proyecto  Capacitación     Preinversión     Capacitación/Formación     Municipios de intervención  Ciudad de San Miguel, Municipios de Moncagua, Quelepa, Comacarán, Yucuaiquín, del proyecto  Uluazapa, El Carmen, Chirilagua y Yayantique Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad: P‐ Corto plazo MP‐ Mediano plazo  P  E‐ Estrella  ES  P‐1  P‐2 LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario P‐3  Descripción del proyecto  Justificación De acuerdo a la declaratoria legal que posea cada Sitio Histórico y conforme a las normas Internacionales, es necesario que en cada municipio se cuente  La  falta  de  señalización  que  existe  en  la  actualidad  de  sitios  de  interés con una Identificación y señalización de los Sitios Históricos que posea, con  histórico impide la consolidación de un sus diseños y medidas correspondientes aplicadas a un Sitio Histórico, y de acuerdo  al  Reglamento  de  la  Ley  especial  de  protección  al  Patrimonio  plan maestro para su conservación y la Cultural  ”Lugares  o  parajes  naturales  relacionados  a  acontecimientos  o  puesta en valor del mismo recuerdos del pasado, a tradiciones populares, creaciones culturales o de la  Objetivos naturaleza  y  a  obra  del  hombre,  que  posean  valor  histórico,  etnológico,  Contar  con  la  señalización  necesaria paleontológico o antropológico”  que  permita  que  la  población  local  y  los  visitantes  puedan  identificar  los  potenciales  culturales  con  que  cuenta  en la Subregión  Resultados esperados  La  correcta  identificación  y  señalización  de  los  centros  históricos,    sitios de interés cultural.  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  1 AÑO  Población de los Municipios Beneficiados  $20,000.00  GOES  x   Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal     Organismo facilitador  ONGs    Secretaria de Cultura y Alcaldías  Asociaciones    Municipales  Cooperantes     Otros     Proyecto asociado a:  Al  Sub‐programa  de  Fortalecimiento  del  Tejido  Productivo,  a  otras  iniciativas  del  Sub‐Programa  de  Conservación  del  Patrimonio  Cultural,  al  de    Infraestructuras  de  Equipamiento  de  Carácter  Regional  y  Urbano,  al  Sub‐programa  de Carreteras Complementarias y  al de Planificación y Gestión Sostenible de los Recursos Turísticos      INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 73  

PDT SAN MIGUEL   PROGRAMA  CODIGO  PROGRAMA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y CULTURAL Y GESTIÓN DE RIESGOS  M04‐20  Subprograma  SUBPROGRAMA DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL  Proyecto  Restaurar el Sitio Arqueológico “La Cueva del Culquinte”  Inversión    X  Gestión    Fases del proyecto  Capacitación     Preinversión     Capacitación/Formación      Municipios de intervención  del proyecto   Municipio de Yayantique, Departamento de La Unión  Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad:  P‐ Corto plazo  MP‐ Mediano plazo  MP  E‐ Estrella  E  P‐1  P1  LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  La  Cueva  del  Culquinte,  es  un  Sitio  Arqueológico, localizado a medio kilometro  Forma  parte  del  patrimonio  histórico  a  de  la  población,  en  su  interior,  esta  cueva  nivel de Petrograbado del país, el cual si no  posee  pintura  rupestre  y  se  aprecian  se  rescata  a  través  de  un  proceso  de  figuras de una serpiente, del sol, de  la luna  restauración,  este  se  iría  perdiendo  y  de  las  estrellas,  según  informante  de  la   paulatinamente  Municipalidad,  a  este  sitio  actualmente  no  Objetivos  se  puede  acceder  por  el  mal  estado  de  conservación en que se encuentra, en este  lugar originalmente la población realizaba sus productos artesanales (petates y   Rescatar y conservar el sitio histórico.  escobas  de  palma),  su  producción  finalizo  en  vista  del  mal  estado  de  conservación en que se encuentra este sitio, en tal sentido y siendo el potencial  Resultados esperados  cultural  que  posee  la  población  es  necesario  realizar  una  investigación  arqueológica, una carpeta de propuesta de intervención del sitio y la ejecución  Potencializar  el  turismo  de  la  zona  y  con  de los trabajos que proponga la carpeta de diseño, para rescatarlo y ponerlo al  ello  mejorar  la  calidad  de  vida  de  los  servicio de la población con un debido manual de mantenimiento y utilidad del  habitantes del municipio.  mismo.  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  2 AÑOS  Población del Municipio de Yayantique  $75,000.00  GOES  x   Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal     Organismo facilitador  ONGs    Secretaria de Cultura,   y Alcaldía  Asociaciones    Municipal de Comacarán  Cooperantes     Otros     Proyecto asociado a:  A    otras  iniciativas  del  Sub‐Programa  de  Conservación  del  Patrimonio  Cultural,  al  Sub  programa  de  Infraestructuras  de  Equipamiento de Carácter Regional y Urbano,  al Sub‐programa de Carreteras Complementarias.       Página 74  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      PROGRAMA  CODIGO  PROGRAMA VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO  U02‐7  Subprograma  Infraestructura de Equipamiento de carácter Regional y Urbano  Proyecto  Dotación de un mercado de productos agrícolas, en especial hortofrutícolas; todos ellos  Fases del proyecto  tendrán como mínimo una cobertura micro regional.  Municipios de   Inversión      Gestión     intervención del proyecto  Capacitación     Preinversión     Capacitación/Formación  x    Yayantique  Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad:  P‐ Corto plazo  MP‐ Mediano plazo  MP  E‐ Estrella  ES  P‐1  P‐1  LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  Construcción  de  la  infraestructura  y  equipamientos  necesarios  para  la  Dado  que  no  se  cuenta  con    este  comercialización de productos agrícolas, para poder ofrecer sus productos  equipamiento,  por  lo  que  los  a los pobladores. La producción agrícola en el municipio es factible social y  pobladores  tienen  que  viajar  hasta  la  ambientalmente  por  lo  que  esta  ventaja  sería  potencializada  con  la  ciudad de San Miguel por este servicio.  construcción de este tipo de equipamiento que facilitaría a la población el  proceso de compra y venta de los productos.  Objetivos    Generar  un  espacio  donde  se  dinamice  la economía del municipio, así como de  dotar  del    equipamiento  necesario  y  que  tendría  una  cobertura  micro  regional.  Resultados esperados  La  activación  de  un  mercado  micro  regional,  promoviendo  la   descentralización  en  este  aspecto  de  la    ciudad de San Miguel.  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  2 años  Pobladores de Uluazapa, Yucuaiquín,  US $ 300,000.00  Comacarán y Yayantique  GOES     Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal     Organismo facilitador  ONGs  x  COOPERANTES  Asociaciones    Municipalidades  Cooperantes   x  Otros     Proyecto asociado a:  Asociado  a  Proyectos  del  Sub‐programa  de  Fortalecimiento  del  Tejido  Productivo,  al  Sub‐  programa  de  Infraestructuras  de  Equipamiento  de  Carácter  Regional  y  Urbano,  al  Sub‐programa  de  Desarrollo  Multisectorial  y  a  los de Abastecimiento de Agua Potable, Saneamiento y Tratamiento de Aguas Residuales      INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 75  

PDT SAN MIGUEL   PROGRAMA CODIGO PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO  R02‐2  Subprograma  AGRICULTURA PROGRESIVA  Proyecto  Promoción de la implementación de sistemas de riego a pequeña escala  Inversión   X  Gestión    Fases del proyecto  Capacitación    Preinversión    Capacitación/Formación    Municipios de   Comacarán, Yayantique, Uluazapa, Yucuaiquín y El Carmen  intervención del proyecto Plazo:   Jerarquía: Nivel prioridad:  P‐ Corto plazo  E‐ Estrella  MP‐ Mediano plazo  MP  ES‐ Estratégico  ES  P‐1  P‐2  LP‐ Largo plazo  C‐  P‐2  Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  Se  fomentara  el  desarrollo  de  pequeñas  extensiones  de  cultivo  bajo  Se han identificado pequeñas áreas no  riego en extensiones no mayores de 10 hectáreas en los municipios de  mayores a 10 hectáreas que tienen las  Comacarán,  Yayantique,  Uluazapa,  El  Carmen,  y  Yucuaiquín.  Con  el  condiciones  para  la  producción  bajo  propósito de aprovechar el agua superficial disponible en los primeros  riego,  y  que  actualmente  no  están  meses  del  verano.  Dentro  de  esta  actuación  se  incluirá  el  apoyo  a  los  siendo aprovechadas.  productores  individuales  que  actualmente  desarrollan  este  tipo  de  actividades.  Objetivos  Ubicación de la medida: Comacarán, Yayantique, Uluazapa, Yucuaiquín  Promover  la  producción  intensiva  en  y El Carmen  los  municipios  con  menores  condiciones  para  el  desarrollo  agropecuario  Resultados esperados  Se han establecido 150 hectáreas bajo  riego.  Los medianos productores diversifican  su producción agropecuaria  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  5 aňos  15,000 Habitantes US $ 200,000  GOES  X  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  X  Alcaldía Municipal    Ministerio de Agricultura y Ganadería,  ONGs  Alcaldías Municipales de  Comacarán,  Organismo facilitador  Asociaciones  X  Yayantique, Uluazapa, Yucuaiquín y El  Cooperantes  X  Otros    Carmen, ONGs y asociaciones de  productores    Proyecto asociado a   Asociado  al  Sub‐programa  de  Fortalecimiento  del  Tejido  Productivo,  al  Sub‐programa  de  Planificación  y  Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos y al Sub‐programa de Abastecimiento de Agua Potable     Página 76  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL       PROGRAMA CODIGO PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO  R02‐5  Subprograma  AGRICULTURA PROGRESIVA  Proyecto  Fomento  de  la  captación  de  aguas  lluvias  para  la  producción  agrícola  a  pequeña  escala  Inversión     Gestión    Fases del proyecto  Capacitación    Preinversión    Capacitación/Formación  X  Municipios de   Comacarán, Uluazapa, Yucuaiquín, Yayantique  intervención del proyecto Plazo:   Jerarquía: Nivel prioridad:  P‐ Corto plazo  E‐ Estrella  MP‐ Mediano plazo  MP  ES‐ Estratégico  E  P‐1  P‐1  LP‐ Largo plazo  C‐  P‐2  Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  Se fomentará la construcción de reservorios para la captación de aguas  La  precipitación  anual  en  la  Subregión lluvias  con  el  propósito  de  poder  utilizarla  para  la  producción  de  es  alta,  sin  embargo  la  distribución  de  hortalizas a nivel de huertos familiares, durante la época seca, además  las  mismas  durante  el  año  no  permite  de la cría de tilapia en los mismos. Esto con el propósito de garantizar la  su  aprovechamiento  y  marca  dos  seguridad alimentaria para las familias de más escasos recursos. Lo que  estaciones  seca  y  lluviosa,  la  que  estará  acompañado  con  el  establecimiento  de  pequeñas  parcelas  de  limitan  la  producción  agrícola  a  la  producción  de  hortalizas,  para  satisfacer  la  demanda  familiar  de  estación lluviosa.  alimentos  (autoconsumo).    Ubicación  de  la  medida:  Comacarán,  Se  pretende  captar  agua  durante  el  Uluazapa, Yucuaiquín, Yayantique  invierno  para  ser  utilizado  en  el  verano en actividades agropecuarias  Objetivos  Reducir la vulnerabilidad alimentaria Resultados esperados  Se establecen 1,000 reservorios para  la captación de aguas lluvias    Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  5 aňos  25,000 Habitantes US $ 200,000  GOES  X  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  X  Alcaldía Municipal    Ministerio de Agricultura y Ganadería,  Organismo facilitador  ONGs  X  Alcaldías Municipales de   Comacarán,  Asociaciones    Uluazapa, Yucuaiquín y Yayantique,  Cooperantes    ONGs   Otros    Proyecto asociado a   Asociado  al  Sub‐programa  de  Fortalecimiento  del  Tejido  Productivo,  al  Sub‐programa  de  Planificación  y  Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos y al Sub‐programa de Drenaje de Aguas Lluvias.     INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 77  

PDT SAN MIGUEL    PROGRAMA  CODIGO  PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO  R02‐6 Subprograma  AGRICULTURA PROGRESIVA Proyecto  Conservación de suelo y agua en la zona norte  Inversión     Gestión   Fases del proyecto  Capacitación  X  Preinversión    Capacitación/Formación   Municipios de   Comacarán, Uluazapa, Yucuaiquín, Yayantique intervención del proyecto Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad: P‐ Corto plazo MP‐ Mediano plazo  P  E‐ Estrella  ES  P‐1  P‐1 LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación Se promoverá el uso de obras de conservación de suelo y agua, principalmente en  La  zona  norte  se  caracteriza  por  tener el  cultivo  de  granos  básicos,  esto  implicará  el  fomento  del  uso  de  obras  de  suelos  de  mala  calidad,  con  alta  erosión, conservación  de  suelo  y  agua  como  barreras  vivas,  barreras  muertas,  acequias,  alta escorrentía superficial, capa fértil muy cultivos  de  cobertura,  incorporación  de  materia  orgánica,  el  no  uso  de  las  pequeña y suelos deforestados. quemas, entre otros.  Lo que limita las actividades agropecuarias Esto  implicará  desarrollar  dos  actividades  específicas,  siendo  estas  que se pueden desarrollar en la misma. concientización de la población y la implementación de estas prácticas. Ya que la conservación  adecuada  de  los  suelos  en  la  zona  alta  ayudara  a  disminuir  los  Objetivos efectos de la erosión y el azolvamiento en la zona sur de la Subregión.  Implementar  prácticas  de  conservación  de Ubicación de la medida: Comacarán, Uluazapa, Yucuaiquín, Yayantique  suelo  y  agua  para  el  desarrollo  de  actividades  agrícolas  en  los  municipios  del  norte de la Subregión  Resultados esperados  Se reduce la erosión en un 80%  El 70% de los productores utilizan prácticas  de conservación de suelo y agua  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  5 aňos  20,000 Habitantes  US $ 500,000  GOES  X  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  X  Organismo facilitador  Alcaldía Municipal    Ministerio de Agricultura y Ganadería,  ONGs  X  Alcaldías Municipales de   Comacarán,  Asociaciones  Cooperantes  X  Uluazapa, Yucuaiquín y Yayantique, ONGs    y asociaciones de productores  Otros    Proyecto asociado a   Asociado al Sub‐programa de Fortalecimiento del Tejido Productivo, al Sub‐programa de Áreas Naturales Protegidas y Planes  de Manejo Local y al  Sub‐programa de Planificación y Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos    Página 78  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL       I03‐2  PROGRAMA DE SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES  Subprograma  Sub‐programa de carreteras complementarias  Proyecto  Mejora de las condiciones de acceso al municipio de Yayantique  y comunidades vecinas desde  el entronque con la Carretera Panamericana   Fases del proyecto  Inversión   x  Gestión  x  Capacitación    Preinversión  x  Municipios de  Capacitación/Formación    intervención del  proyecto  Municipio de Yayantique  Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad:  P‐ Corto plazo  MP‐ Mediano plazo  P  E‐ Estrella  ES  P‐1  P‐1  LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación  Se considera la revisión y replanteo del trazo geométrico y la pavimentación  Las  condiciones  de  acceso  actuales  al  de  la  carretera    de  acceso  que  va  desde  el  entronque  de  la  vía  con  la  municipio  de  Yayantique  no  son  adecuadas.  carretera  CA‐01  hasta  Yayantique.  Con  la  mejora  de  este  tramo,  se  En muchas secciones de la vía se requiere de  mejorarían  las  comunicaciones  por  la  vía  terrestre  hacia  las  comunidades  una  modificación  en  el  trazo  geométrico  y  vecinas en el municipio y el resto de la red de carreteras del departamento  además  se  carece  de  elementos  suficientes  de  La  Unión.  Se  llevará  a  cabo  un  estudio  de  factibilidad  de  la  iniciativa  a  para el desalojo efectivo de aguas lluvias.  efecto de determinar la mejor alternativa para el trazo geométrico en planta  Objetivos  y  elevación.  Asimismo,  se  llevará  a  cabo  un  trabajo  de  medición  del  tráfico  Mejorar  las  condiciones  acceso  al  municipio  vehicular  según las  disposiciones  y  requerimientos  establecidos  por  el  MOP  de Yayantique  y  comunidades vecinas  para  tal  efecto.  Estos  datos  servirán  para  dimensionar  en  forma  precisa  la  Resultados esperados  superestructura  (superficie  de  rodadura,  ancho  de  hombros,  cunetas,  alcantarillas  y  otros),  así  como  la  subestructura  correspondiente.  Para  el  Mejora  de  las  condiciones  de  circulación  en  análisis  de  costos,  se  consideraron  los  insumos  dentro  de  cuatro  grupos  época  la  lluviosa;  Reducción  del  retraso  principales  los  cuales  son:  Maquinaria,  Mano  de  Obra,  Materiales,  Otros  sustancial  en  el  tránsito  de  personas  y  (transporte  de  materiales,  acarreos,  regalías,  construcciones  provisionales,  mercancías;  Reducción  en  el  consumo  de  indemnizaciones, etc.). Asimismo, se incluyen los estudios de factibilidad y la  combustible  y  minimización  de  la  supervisión. Se tomo como base la información proporcionada por la Unidad  contaminación ambiental.  de Planificación Vial del MOP. Longitud del tramo equivalente a 17.5 Km.  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  8 meses  6,781 (actual) y 11,999 (añ0 2024)  US $ 4,637,500.00  GOES  x  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales    Organismo facilitador  Alcaldía Municipal  x  MINISTERIO  DE  OBRAS  PUBLICAS  ONG´s    TRANSPORTE,  VIVIENDA  Y  DESARROLLO  Asociaciones  Cooperantes    URBANO  DE  EL  SALVADOR;  FOVIAL  y    ALCALDIA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE    Otros    Proyecto asociado a:  Al  Programa de Desarrollo Productivo y Social, a los que son parte del Programa de Conservación Ambiental y Cultural, y  Gestión de Riesgos, al Programa de Desarrollo Rural Integrado, a los correspondientes al Programa de Desarrollo Turístico  y al Sub‐programa de Transporte Terrestre y al de Carreteras de la Red Primaria y Carreteras Complementarias      INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 79  

PDT SAN MIGUEL    PROGRAMA  CODIGO  PROGRAMA DE SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES  I08‐1  Subprograma  Sub‐programa de drenajes de aguas lluvias Proyecto  Habilitación de  sistemas de captación y desalojo de aguas lluvias en las cabeceras municipales  Inversión     Gestión  x Fases del proyecto  Capacitación    Preinversión  x  Capacitación/Formación   Municipios de  intervención del  Cabeceras municipales de Moncagua, Quelepa, Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa, proyecto  Yayantique, El Carmen y Chirilagua Plazo:   Jerarquía:  Nivel prioridad: P‐ Corto plazo MP‐ Mediano plazo  MP  E‐ Estrella  C  P‐1  P‐2 LP‐ Largo plazo  ES‐ Estratégico  P‐2  C‐ Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación El  crecimiento  de  las  ciudades  genera  un  aumento  considerable  de  la  Los  núcleos  urbanos  de  las  cabeceras escorrentía  superficial  por  la  apertura  de  nuevas  calles  y  avenidas,  hecho  municipales  carecen  de  la  infraestructura que  si  no  es  controlado  provoca  inundaciones,  afectando  las  actividades  necesaria  para  el  control  y  desalojo  de  las urbanas,  las  personas,  sus  bienes  y  la  infraestructura.  Asimismo,  el  aguas  lluvias,  por  lo  que,    cuando  llueve  se desarrollo  de  nuevas  actividades  urbanas  provoca  cambios  que,  desde  el  ven  afectadas  las  actividades  urbanas,  las punto  de  vista  de  las  aguas  lluvias,  se  traducen  en  una  modificación  personas, sus bienes y la infraestructura. importante  de  los  cauces  naturales  de  drenaje,  la  pérdida  de  capacidad  de  Objetivos infiltración de los suelos, la disminución del almacenamiento superficial y el  Habilitar  las  infraestructuras  para  el  rápido aumento de contaminantes en el agua.    desalojo de las aguas lluvias, considerando la    combinación  efectiva  del  sistema  natural  de Se elaborará un estudio de factibilidad de la iniciativa, bajo la consideración  drenaje  con  elementos  artificiales  como de  las  restricciones  presupuestarias  de  los  gobiernos  locales,  la  topografía  calles, cunetas y colectores. predominante  y  las  condiciones  de  vulnerabilidad  predominantes  Resultados esperados considerando  el  riesgo  a  inundaciones.  El  estudio  de  factibilidad  considera en  primera  instancia,  las  áreas  más  críticas,  en  los  pequeños  núcleos  Manejo de las aguas lluvias en el lugar donde urbanos  como  lotificaciones  y  urbanizaciones  alrededor  de  los  cascos  se  producen,  mantenimiento  de  los  cauces urbanos y las localidades de la zona rural, sujetas a peligro de inundaciones,  naturales  y  recuperación  de  la  capacidad  de que deberá incluir la programación y construcción de obras para solucionar  infiltración;  Prevención  y  mitigación  de los problemas de inundaciones.  riesgos y desastres  Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos 36 meses  11,506 (actual) y 30,599 (año 2024)  US $ 2,350,000.00  GOES  x  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal    ONG´s  x  MINISTERIO  MEDIO  AMBIENTE  Y  RECURSOS Organismo facilitador  Asociaciones  NATURALES,  FISDL  Y  ALCALDIAS  Cooperantes  MUNICIPALES    x  x  Otros    Proyecto asociado a:  Al    Programa  de  Desarrollo  Productivo  y  Social,  al  Programa  de  Desarrollo  Rural  Integrado,  al  Sub‐programa  de  Áreas  Naturales  Protegidas  y  Planes  de  Manejo  Local,  al  Sub‐programa  de    Gestión  Sostenible  de  los  Recursos  Hídricos,  y  a  los  Sub‐programas incluidos en el  Programa de Desarrollo Turístico     Página 80  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII –VOLUMEN 6 SINTESIS MUNICIPAL YAYANTIQUE 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL       CODIGO   PROGRAMA  PROGRAMA DE DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE  T01‐1 Subprograma  PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS Proyecto  Construcción  de  mirador  turístico  aledaño    a  la    carretera  hacia  el  área  urbana  de    Yayantique,  en  este mismo municipio.  Inversión   x   Gestión    Fases del proyecto  Capacitación     Pre inversión     Capacitación/Formación      Yucuaiquín y Yayantique.  Municipios de intervención del proyecto P‐ Corto plazo  P  E‐ Estrella  P‐1  P‐2 MP‐ Mediano plazo  ES‐ Estratégico  C  P‐2 LP‐ Largo plazo  C‐  Complementario  P‐3  Descripción del proyecto  Justificación Con  la  pavimentación  de  carretera  de  acceso  tramo  Yucuaiquín  –  Actualmente  no  se  cuenta  con  espacios  para Yayantique,    se  deberá  de  construir  en  lugar  idóneo,    un  mirador  descanso y práctica de turismo en las carreteras de la turístico  aledaño  a  la  carretera,    que  facilite  la  contemplación  y  el  Subregión.  Es  importante  contar  con  las  vías  de paisajismo  del  Volcán  Chaparrastique,  cultivos  y    serranías  desde  una  acceso  con  buenos  escenarios  y  calidad  paisajística altura,  así como generar un tráfico de turistas y visitantes  hacia otros  de  lugares  seguros  e  idóneos  para  la  contemplación destinos aledaños.  del  territorio  y  para  generar  trafico  así    como  que   favorezcan la visitación turística.    Objetivos   Atraer  a  los  turistas  y  visitantes  hacia  los  nuevos   destinos emergentes y generar gratas experiencias.     Resultados esperados   Una corriente de turistas visitando a estos municipios   y generando desarrollo local y regional a través del   turismo.     Duración del proyecto  Población beneficiada  Estimación de costos  3 meses  Yucuaiquín y Yayantique  $ 20,000.00  GOES   x  Instituciones responsables  Alcaldías Municipales  x  Alcaldía Municipal    Organismo facilitador  ONGs    Asociaciones    MITUR, MOP Y ALCALDIAS.  Cooperantes   x  Otros     Proyecto asociado a la Estrategia:  Asociado al Sub‐programa de Fortalecimiento del Tejido Productivo, al Sub‐programa de Áreas Naturales Protegidas y Planes  de Manejo Local, al Sub‐programa de Prevención y Gestión de Riesgos, al Sub‐programa de Infraestructuras de Equipamiento  de Carácter Regional y Urbano, al Sub‐programa de Transporte Terrestre y al Sub‐programa de Carreteras de la Red Primaria      INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 6  Página 81