DIAGNOSTICO MUNICIPIO SAN JULIAN

6. DINÁMICA FÍSICO-AMBIENTAL La Microregión Los Izalcos se encuentra ubicada en la región occidental deEl Salvador, específicamente en el departamento de Sonsonate, su extensiónterritorial es de 587.45 Km2, que constituye un 48% de la superficie de dichodepartamento. La Microregión posee 4 Km de costa marítima en el Municipio de Santa IsabelIshuatán, zona de gran importancia ya que forma parte del Área de conservaciónlos Cóbanos, que constituye el único arrecife de coral desde México hasta Panamáen el Océano Pacifico, de igual forma es zona de desove de tortuga marina de carey. Los límites de la Microregión los Izalcos son los siguientes:Al Norte: con el municipio de Apaneca del departamento de Ahuachapán, con losmunicipios de Salcoaltitán y Juayúa del Departamento de Sonsonate, con losmunicipios de Chalchuapa, Santa Ana, El Congo del departamento de Santa Ana.Al Este: con el municipio de Armenia del departamento de Sonsonate, con losmunicipios de Sacacoyo, Tepecoyo, Teotepeque del departamento de La Libertad.Al Sur: con el Océano Pacifico, y los Municipios de Sonsonate y Nahulingo deldepartamento de Sonsonate.Al Oeste: con los municipios de Sonzacate, San Antonio del Monte y Santo Domingode Guzmán; del Departamento de Sonsonate, y con el municipio de San PedroPuxtla, del Departamento de Ahuachapán. El uso del suelo en la Microregión es variado, posee diferentes tipos decultivos y usos forestales, desde cultivos para subsistencia hasta bosques siempreverdes, se ha hecho uso de la clasificación del uso de suelo de Corine Land Cover2012. La dinámica ambiental que se origina en la microrregión los Izalcos influyenlos agentes externos(Exógenos) y agentes internos(Endógenos). 151

Entre los agentes externos(exógenos) que encontramos dentro de laMicroregión los Izalcos podemos mencionar: a) agentes atmosféricos, tales como el viento, temperatura, humedad, rayos solares. b) Agentes Hidrológicos, agua, lluvia, agua marina, aguas fluviales. c) Agentes biológicos, animales, plantas, ser humano. Entre los agentes internos(endógenos) que encontramos dentro de la Microregión los Izalcos podemos mencionar: a) Agentes volcánicos: magmatismo dividido en externo(Volcanismo) e Interno (Plutonismo) b) Agentes tectónicos: movimientos epirogénicos (movimientos verticales de la corteza terrestre), hundimientos, levantamientos lentos y movimientos orogénicos (movimientos horizontales de la corteza terrestre) (plegamientos, fallas, formación de montañas). c) Agentes sísmicos: terremotos. 6.1. CARACTERÍSTICAS BIOFÍSICAS GEOGRÁFICAS Entre las condicionantes geográficas que se encuentra en la Microregión losIzalcos está la superficie que es casi la mitad del departamento la cual ocupa laMicroregión los Izalcos con un 48% de la superficie del departamento de Sonsonate.La población que se encuentra dentro del territorio es mayormente urbana con unporcentaje total 51% y un 49% de la población total de la Microregión los Izalcos esRural. La Microregión los Izalcos se encuentra sobre una zona geología de estratosde la Cordillera del Bálsamo (Plioceno) en su mayor parte superficial, Compuestospor productos volcánicos en los cuales abundan los aglomerados conintercalaciones de tobas volcánicas endurecidas y corrientes de lava basáltica- 152

andesítica con un espesor aproximado de 500 m. También hay suelos fósiles decolor rojo de gran profundidad (hasta 20 m). Además, se encuentran rocasextrusivas con pocas intercalaciones de tobas volcánicos y aglomerados; la parteinferior es de carácter andesítico y en la parte superior, basáltico. Hay algunosafloramientos más ácidos (hasta riolíticos) sobre todo en el Este del país. El espesoraproximado de estos últimos es mayor de 1000 m. El relieve va desde costas y planicies hasta montanas media-alta del Nortecon una altura de 2,381msnm, en cierta forma el relieve afecta en alguna manera elacceso a algunos asentamientos humanos que se encuentra dispersos en todo elterritorio de la Microregión los Izalcos. El clima dentro del territorio de la Microregión los Izalcos es variado en lasplanicies y costa con una temperatura promedio de 30°C y en las partes más altasmenos de 12°C Existe una cantidad de usos de suelos variada desde los usos para cultivosde insumos agrícolas hasta bosque siempre verdes, además de una gran cantidadde recursos hídricos, propicios para consumo y regadillo de cultivos. Dando así unhábitat para gran cantidad de especies vegetales y fauna en el territorio. 6.1.1. CONDICIONANTES AMBIENTALES Entre las condicionantes ambientales y variables que se encuentran en alMicroregión los Izalcos se pueden mencionar, el medio físico, geografía, vegetacióne hidrografía, red natural, hábitat natural, áreas naturales protegidas corredorbiológico, patrimonio cultural, riesgos de inundaciones, Existen varios sitios marcados como riesgos a deslizamientos einundaciones, en el territorio de la Microregión los Izalcos, en el transcurso de losaños como eventos históricos se han presentado muchos problemas dedesbordamiento de ríos, y quebradas, tanto en la zona urbana como en la zonarural, así también se presenta problemas de incendios en las épocas de verano enlos bosque secos y pastizales, contaminación de ríos por mal uso de agroquímicos 153

y por la industria presente dentro del territorio, deforestación en las pocas zonasboscosas con las que cuenta la Microregión, además de un deterioro en la faunapor la caza indiscriminada de animales. Los tipos de suelos en la Microregión los Izalcos como condicionantes cuentacon suelos en rangos bajos altos y medio de erosión, existen muchos suelos conrecarga, y varios tipos de suelo que presentan susceptibilidad a deslizamientos,cuyos suelos se ubican en clases agrológicas I al VIII, Distribuidas estas clases entodo el territorio de la Microregión los Izalcos con pendientes que son <15% y 15%a 30%, presentan accesibilidad vial y colindancia con tejidos edificados.características geomorfológicas que exponen a esos pobladores a una situación demarginalidad energética y socioeconómica). 6.1.2. CONDICIONANTES POR RIESGO Entre las condicionantes por riesgo ambiental que se pueden apreciar en laMicroregión los Izalcos se pueden mencionar zonas de derrumbes, tormentastropicales, crecidas de ríos y quebradas, terremotos, erupciones volcánicasdeforestación, inundaciones, contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes,sequias, contaminación por aguas grises, incomunicación vial, viviendasinaccesibles en época de lluvia, entre otros. 6.1.3. CONDICIONANTES DE INFRAESTRUCTURA DE INTERÉS NACIONAL Debido a la cantidad de condicionantes ambientales afecta de manerasignificativa la infraestructura que es de interés Microregional y a su vez es deinterés nacional. Tal es el caso de la red vial que posee la Microregión los Izalcosya que el territorio es atravesado por dos vías de suma importancia a nivel nacional;La carretera CA8W que ingresa de Este a Oeste por el municipio de Izalco.La carretera CA2W el municipio de santa Isabel Ishuatán de Este a Oeste, 154

La carretera CA12S atravesando el municipio de Izalco en la parte suroeste y almunicipio de Nahuizalco por la parte noreste. Las vías mencionadas anteriormenteconectan directamente con el puerto de Acajutla el cual es de gran importancia parala economía del país. Así como también conectan con la carretera CA2W, conocida como carreteradel litoral, que conduce para una de las fronteras principales que cuenta el país“Frontera la Hachadura” ubicada en el departamento de Ahuachapán, de igualmanera se puede llegar a otra de las fronteras principales del país llamada “FronteraSan Cristóbal”, sobre la carretera CA12S que conecta con la carretera CA1W,conocida como carretera panamericana. Ambas fronteras ubicadas al occidente,colindantes con el país vecino de Guatemala. 6.2. CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS EFECTOS Estudios y proyecciones desarrollados en el país revelan escenariospreocupantes donde el riesgo climático -combinación entre la amenaza de lascondiciones externas del clima y la vulnerabilidad por la débil infraestructura en elpaís-, se incrementa. En el año 2002, el SNET llevó a cabo una investigación sobrela reducción de los caudales superficiales a nivel generalizado en el país,evidenciando una mayor y crítica reducción en las zonas de Chalatenango, Morazány Suchitoto, del orden de 30 hasta 80% con base a los caudales registrados en losaños 70 (época seca) (SNET, 2002). Por otro lado, es de esperarse que continúe latendencia histórica de las inundaciones, de las cuales han ocurrido al menos 50registradas en el presente siglo, reiterándose entonces la existencia de pérdidascuantiosas a nivel agropecuario, infraestructura y turismo. Asimismo, habría una disminución de la productividad de los granos básicosy aumento en las importaciones y precio de los alimentos, una dieta alimentariadeficiente y un aumento de la pobreza, desnutrición, morbilidad y mortalidad (PNUD,2008). Por otra parte, los daños y pérdidas por la mayor intensidad y frecuencia de 155

desastres naturales se incrementarían. Según estimaciones de CEPAL los dañosocasionados por el Huracán Mitch (1998) en El Salvador ascendieron a US$ 308millones de dólares, siendo los sectores más afectados la agricultura (26%),infraestructura y la industria (19% cada uno), ganadería (13%) y el sector comercio10% (CEPAL, 2009). El agua se mueve de forma continua sobre el suelo, los océanos, los cuerposde agua dulce y la atmósfera, en un ciclo donde el calor solar, la precipitación,evaporación y la transpiración de las plantas ejerce una gran influencia. El agua estransferida a la atmósfera desde la superficie del planeta por evaporación, de dondeaproximadamente el 80% proviene de los océanos y el 20% de la vegetación y delos cuerpos de agua dulce. El viento transporta el agua evaporada al resto de latierra modificando así la humedad del aire. Cuando la temperatura cambia, el vaporde agua en el aire se condensa y precipita sobre los océanos o sobre la superficiecontinental, formando sistemas de agua superficial y mantos acuíferos. Laevaporación y el escurrimiento subterráneo de estos sistemas regresan el agua almar completando el ciclo hidrológico que ocurre en una escala global Las actividades humanas han afectado el equilibrio del ciclo global del agua.Procesos como la deforestación y la extracción exhaustiva de aguas subterráneasy superficiales, han generado un aumento en la tasa de evaporación y han cambiadoel ciclo hidrológico en varias partes del mundo. 6.3. FACTORES DE CONTAMINACIÓN Entre los factores de contaminación que afectan a la Microregión los Izalcosse pueden mencionar: contaminación por desechos sólidos, por aguas grises,deforestación, mal uso de los agroquímicos, contaminación por ruido,contaminación del aire por incendios forestales y por quema de caña de azúcar,contaminación de los recursos hídricos. 156

6.3.1. DESECHOS SÓLIDOS De la información recolectada con todos los municipios que conforman laMicroregión los Izalcos permite tener una idea clara de los datos que mejordescriben la situación actual del manejo de los desechos sólidos de la Microregiónlos Izalcos. La cual se muestra a continuación: Los Municipios de la Microregión los Izalcos cuentan con servicio de aseo orecolección de basura en su mayoría en las zonas urbanas, y en una pequeña parteen cantones de los mismos municipios. Existen promontorios de basura, botaderosde basura a cielo abierto, tanto en zonas rurales como urbanas. Debido al acceso del lugar la recolección por vehículo no se puede realizar,generándose así promontorios de basura y botaderos de basura a cielo abierto ymuchas personas optan por enterrarla o quemarla generando así otros tipos deproblema como la contaminación del suelo, ríos y aire. 6.3.2. COMPOSICIÓN Básicamente al hacer la composición de los desechos sólidos se trata deidentificar en una base másica o volumétrica los distintos componentes de losresiduos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos municipales odomésticos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmenteen base húmeda y contenidos ítems como materia orgánica, papales y cartones,escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. Entre otros.La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para una serie de fines,entre los que se pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje, factibilidad detratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio de políticas de gestiónde manejo. Es necesario distinguir claramente en qué etapa de la gestión de residuoscorresponden los valores de composición. Dado que en nuestro país yespecíficamente en el territorio de la Microregión los Izalcos no se cuenta con la 157

cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datosen una base másica o volumétrica para los distintos componentes que se generanen el municipio, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad decomponentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones,escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 6.3.3. GENERACIÓN Los datos generales y generación de desechos sólidos en la Microregión losIzalcos y lugares con los que cuentan con el servicio de recolección de basura sepuede apreciar en las tablas siguientes, así como datos de población urbana rural,número de viviendas servidas, la población tendida y la producción Per Cápita dedesechos (PPC), entre otros. En el departamento de Sonsonate, el municipio de Sonsonate es el principalgenerador de desechos sólidos con una producción estimada de 34.99 ton/día,equivalentes a un 34% de la producción de todo el departamento. En total en eldepartamento se estima que se generan de 109.82 ton/día, de los cuales serecolectan 104.40 ton/día. La cobertura en la mayoría de los municipios es superior al 80%; en losmunicipios de Caluco, Santa Isabel Ishuatán, Juayúa, San Julián, Santa Catarina,la cobertura presenta un valor del 100%, para el caso del municipio de Calucoincluye viviendas del área rural. 158

138 Tabla 60 Datos Generales y Generación de Desechos de la M DATOS GENERALES Y GENERACIÓN DE DESECHOS DE LOS M P (Hab.) D(Hab./ Viv.) MUNICIPIO TOTAL U R VUS Caluco 8,341 611 7,730 183 4.74 Cuisnahuat 12,832 2,917 9,915 600 3.65 Izalco 74,668 20,421 54,247 4,753 4.08 Nahuizalco 54,002 9,002 45,000 2,031 4.41 San Julián 18,265 1,526 16,739 950 4.50 5,04 Santa Catarina 8,635 3,085 5,550 721 4.33 Masahuat 9,123 186 Santa Isabel 9,790 667 Ishuatán

Microregión Los Izalcos.MUNICIPIOS QUE CONFORMAN LA MICROREGIÓN LOS IZALCOSPA PPC C (%) PE (Ton/día) CR (Ton/día) (Kg/p/día)867 2.31 100.00 1.41 2.002,188 0.33 75.00 0.96 0.7219,412 0.83 95.06 16.94 16.108,958 0.35 99.51 3.14 3.124,276 1.00 100.00 1.53 4.283,634 0.33 100.00 1.02 1.20806 0.48 100.00 0.32 0.39 159

FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho

os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 160

ABREVIATURAS UTILIZADAS EN LA TABLAP: Población por habitantes.VUS= Viviendas Urbanas Servidas.D=DensidadPA= Población AtendidaPPC= Producción Per CápitaC= CoberturaPE: Producción EstimadaCR=Cantidad RecolectadaU: UrbanaR: Rural En la siguiente tabla se presenta información de la caracterización de lossistemas de aseo, conteniendo datos referentes a los aspectos de recolección, eltipo de administración del servicio, el sitio de disposición final y los costos del mismo.Sólo El municipio de Sonsonate en el departamento de Sonsonate dispone susdesechos en un relleno sanitario, la Microregión los Izalcos dispone los desechossólidos en botadero. 161

140 Tabla 61 Caracterización de los Sistemas de Aseo de la Micro CARACTERIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE MUNICIPIO Población Producción Tipo Servicio Sitio Atendida Estimada Recolección Disposici (Ton/día) n Final Caluco 867 1.41 Administración Botader 0.96 Propia Botader Cuisnahuat 2,188 16.94 Botader 3.14 Sub-Contrato Botader Izalco 19,412 1.53 Botader 1.02 Administración Botader Nahuizalco 8,958 0.32 Propia Botader San Julián 4,276 Administración 3,634 Propia Santa Catarina 806 Masahuat Administración Propia Santa Isabel Ishuatán Sub-Contrato Administración Propia

oregión Los Izalcos.E ASEO DE LA MICROREGIÓN LOS IZALCOS Tipo de Costo Costo servicio de serv/disp Directo Ingreso Anualió final Anual del Mora disposición $3,959.61 $1,035.17 final ($/Ton) Servicio de Aseoro Alquiler $2.58 $27,392.38ro Propiedad $0.00 $5,520.00 $1,640.45 $1,200.00ro Propiedad $0.00 $271,207.00 $47,838.38 $86,964.97ro Otros $18.16 $93,757.03 $81,599.94 $0.00ro Alquiler $4.67 $18,725.00 $14,666.00 $7,000.00ro Otros $0.00 $7,200.00 $243.42 $30.00ro Propiedad $0.00 $9,627.00 $0.00 $0.00 162

FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho

os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 163

A continuación, se muestran los indicadores referentes al personal yequipamiento de las unidades de aseo de los municipios de la Microregión losIzalcos. primeramente, se presenta la población atendida por las municipalidades,junto con la estimación de la producción de los desechos, para efectos de que estosindicadores puedan correlacionarse con la disponibilidad de equipo. A continuación,se presentan índices de eficiencia como toneladas recolectadas por trabajador y elnúmero de trabajadores por cada 1,000 habitantes, para poder comparar laeficiencia de los sistemas de recolección y transporte de desechos sólidos de laMicroregión los Izalcos. La edad promedio de los equipos que poseen para la recolección de losdesechos sólidos es bastante baja, con una edad promedio de dos y seis añoscomparada con otros municipios del departamento de Sonsonate sin embargo elmunicipio de San Julián la edad promedio sobrepasa los 10 años. La frecuencia alta de recolección de desechos sólidos oscila entre los tres yseis días por semana. una frecuencia de tres días por semana se consideracalificándola como una frecuencia menor de recolección de desechos sólidos, sinembargo, es una frecuencia muy buena. Las toneladas recolectadas por trabajador nos indican que la menoreficiencia de recolección se da en Caluco con 0.10 toneladas recolectadas portrabajador, lo cual comparado con eficiencias a nivel nacional es bajo. San Juliáncon 0.86 toneladas recolectadas por trabajador y el municipio de Sonsonate conmayor eficiencia. 164

142 Tabla 62 Consolidado de Equipamientos, Recursos Humanos EQUIPAMIENTO, RECURSOS HUMANOS Y EF Producción Edad Frecuencia de recole Estimada promedio Municipio Población de Número de equipos Atendida desechos Camiones de recolección Vivienda Comercio Mercado CALUCO 867 1.41 1 5 33 0 IZALCO 19,412 16.94 5 12 6 0 7 NAHUIZALCO 8,958 3.14 2 15 6 6 6 SAN JULIÁN 4,276 1.53 1 19 6 0 0 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho

s y Eficiencia de la Microregión Los Izalcos.FICIENCIA DEL DEPARTAMENTO DE SONSONATEección por No No Ton. Nº Habitantes empleados empleados Recolec./ Empleados/1000 por Trabajador No unidad unidad Hab. Camión Barrenderos aseo campoos Industria Otros00 8 7 0.50 8.08 866.77 300 35 34 0.64 1.75 3,882.44 700 0 17 0.39 1.90 4,478.95 600 15 15 0.86 3.51 4,276.40 9os Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 165

Cuisnahuat y Santa Catarina Masahuat, no poseen vehículo recolector. A lafecha de la elaboración del segundo censo nacional de desechos sólidos. MARN-BID 1209-OC-ES No. 017/2006. En la tabla siguiente se presenta información básica de la caracterización delos sitios de disposición final de los municipios que conforman la Microregión losIzalcos, indicando si éste utiliza un botadero o un relleno sanitario, al igual que losaños de utilización del mismo. Adicionalmente, muestran datos operativos talescomo la periodicidad del servicio y si los municipios poseen maquinaria en el sitio. En el departamento actualmente se ubica un relleno sanitario, dondedisponen los municipios de Sonsonate y Antiguo Cuscatlán de La Libertad. El rellenocuenta con los permisos ambientales, sin embargo, actualmente enfrenta problemasoperativos y oposición de los pobladores. En la mayoría de los botaderos no serealiza una cobertura diaria y existen pepenadores. 166

144 Tabla 63 Consolidado de los sitios de disposición final de la Microregió CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS MUNICIPIO POBLACIÓN PRODUCCIÓN SITIO DISPOSICIÓN F ATENDIDA ESTIMADA (Ton/Día) Caluco 867 1.41 Botadero Caserío 2,188 0.96 Maguey Cuisnahuat 19,412 16.94 8,958 3.14 Botadero Carreter Izalco 4,276 1.53 Litoral Cantón Coqu 3,634 1.02 Nahuizalco Botadero Km 55 Ca A San Salvado San Julián Santa Catarina Botadero Caserío M Masahuat Botadero Km 55 Ca A San Salvado Botadero Entrada Pueblo Barrio El Ca

ón Los Izalcos.S DE DISPOSICIÓN FINAL, DEPARTAMENTO DE SONSONATEFINAL AÑOS DE NO. DE COBERTURA EXISTENCIA EXISTENCIA UTILIZACIÓN MUNICIPIOS DIARIA DE DE QUE PEPENADOR MAQUINARI UTILIZAN ES A o El 1 7 SI NO SI 3 1 SI NO NO ra El 4 2 NO SI NO uiama 7 7 SI SI SI 3 2 NO NO NOarretera 3 1 NO NO NOorMagueyarreteraor a Alalvario 167

Santa Isabel 806 0.32 Botadero Cantón C Ishuatán FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desecho

Canoa 6 1 SI SI NOos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 168

6.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA GEOGRÁFICA AMBIENTAL La Microregión los Izalcos posee acceso al océano pacifico al costado surespecíficamente en el municipio de Santa Isabel Ishuatán aproximadamente 4kmde costa, así como también acceso al Lago de Coatepeque por el costado Norteespecíficamente en el municipio de Izalco aproximadamente 700m de playa. Existen en la Microregión diferentes tipos de riesgos, entre los que se puedenmencionar, zonas de derrumbes, tormentas tropicales, crecidas de ríos yquebradas, terremotos, erupciones volcánicas, deforestación, inundaciones,contaminación por desechos sólidos, vientos fuertes, sequias, contaminación poraguas grises, incomunicación vial, viviendas inaccesibles en época de lluvia, entreotros. Por esta razón, la zona se afecta significativamente en sus infraestructurasde interés nacional, todas las carreteras primarias a las que tienen acceso todos losmunicipios de la Microregión los Izalcos y puentes que son el acceso a los diferentescantones y caseríos. En las zonas rurales, al no contar con este servicio de recolección de basuraoptan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre.Dado que en nuestro país y específicamente en los municipios que conforman laMicroregión los Izalcos no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechossólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica paralos distintos componentes que se generan en la Microregión Los Izalcos, pero si sepuede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechossólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles,metales, vidrios, huesos. 169

7. DINÁMICA DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD 7.1. INFRAESTRUCTURA VIARIA La infraestructura viaria en la Microregión los Izalcos, presenta importantelogística de movilidad a nivel nacional, departamental y regional. A continuación, semuestran las carreteras principales que contiene la Microregión.Mapa 10 Principales Vías de Movilidad en la Microregión Los Izalcos. 170

171

FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, límites municipales de CNR. 7.1.1. ORGANIZACIÓN VIARIA Y ACCESOS La Microregión cuenta con una estructura viaria nacional de gran importanciapara la movilidad y el acceso a los municipios. Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de laMicroregión Los Izalcos son: CA-2 Oeste, CA-8 Oeste y CA-12 Sur, las cuales sonlas que dan la conectividad a los cascos urbanos entre ellas y con los demásmunicipios y departamentos, las cuales pueden ser accedidas desde lo urbano deforma directa o indirecta a través de la red vial de otro municipio. Esta relación se presenta en las siguientes tablas: 172

Tabla 64 Conectividad, Carretera CA-8 OESTE, para la Microregión Los Izalcos.MUNICIPIO DIRECTO INDIRECTO PASANDO RUTA COMENTARIO POR Saliendo al Norte de Caluco,Caluco X IZALCO AL pasando por el cantón Agua NORTE Caliente, a la carretera CA-8, en Izalco Saliendo al Norte de Cuisnahuat,Cuisnahuat X SAN JULIÁN AL pasando por el cantón Agua NORTE Shuca, por la carretera principal de San Julián, hasta la carretera CA-8, en IzalcoIzalco X AL Saliendo directamente al Sur a la SUR carretera CA-8Nahuizalco X Cruza de Sur a Norte el Municipio de Nahuizalco, pasando por el casco urbanoSan Julián X AL Saliendo al Norte de San Julián, NORTE pasando por el cantón el Bebedero, hasta la carretera CA- 8, en Izalco Saliendo al Norte de Santa SALCOATITÁN AL Catarina Masahuat, pasando por NORTE el cantón las Peñas, pasando por Salcoatitán, hasta la carretera CA- Santa 8 Catarina Masahuat X Saliendo al Sur de Santa CatarinaSanta Isabel SAN ANTONIO AL Masahuat, pasando por el cantón Ishuatán DEL MONTE Y SUR el Cuyuapa, cruzando parte de SONSONATE San Antonio del Monte y Sonsonate hasta la CA-8, en Sonsonate Saliendo al Norte de Santa Isabel X SAN JULIÁN AL Ishuatán, pasando por el cantón NORTE Atiluya, por la carretera principal de San Julián, hasta la carretera CA-8, en IzalcoFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 173

Tabla 65 Conectividad, Carretera CA-2 OESTE, para la Microregión Los Izalcos.MUNICIPIO DIRECTO INDIRECTO PASANDO RUTA COMENTARIO Caluco x POR AL Saliendo al Norte de Caluco, pasando por elCuisnahuat X IZALCO Y NORTE cantón Agua Caliente, a la carretera CA-8, SONSONATE en Izalco, cruzando Sonsonate por la CA-12, AL SUR SONSONATE hasta la conexión de la CA-2 AL SAN JULIÁN, NORTE Saliendo al Sur de Caluco, pasando por el IZALCO Y cantón los Gramales, entrando al municipio AL SUR de Sonsonate por el cantón la Ensenada, SONSONATE pasando el cantón Chiquihuat de Sonsonate, SONSONATE hasta la carretera CA-2 Saliendo al Norte de Cuisnahuat, pasando por el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de San Julián, hasta la carretera CA-8, cruzando Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de la CA-2 Saliendo al Sur de Cuisnahuat, pasando por el cantón Salinas de Ayacachapa, una parte de este, perteneciente a Sonsonate, llegando a la CA-2Izalco Saliendo directamente al Sur por la carretera X SONSONATE AL SUR CA-8, cruzando Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de la CA-2 Saliendo al Sur de Nahuizalco, pasando porNahuizalco X SONSONATE AL SUR el cantón el Cerrito a la carretera CA-8,San Julián cruzando Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de la CA-2 IZALCO Y AL Saliendo al Norte de San Julián, pasando por SONSONATE NORTE el cantón el Bebedero, hasta la carretera CA- 8, en Izalco, cruzando Sonsonate por la CA- 12, hasta la conexión de la CA-2 Saliendo al Sur de San Julián, pasando por el cantón el Achiotal, cruzando Cuisnahuat X CUISNAHUAT AL SUR por la calle principal, saliendo por el cantón Salinas de Ayacachapa que pertenece una parte Cuisnahuat y otra a Sonsonate, llegando a la CA-2 SANTA AL SUR Saliendo al Sur de San Julián, pasando por ISABEL el cantón Chilata, cruzando Santa Isabel ISHUATÁN Ishuatán por la calle principal, saliendo directamente a la CA-2 en el cantón la Piedras 174

Santa X SAN AL SUR Saliendo al Sur de Santa Catarina Masahuat,Catarina ANTONIO pasando por el cantón el Cuyuapa, cruzandoMasahuat DEL MONTE parte de San Antonio del Monte y Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de la CA-2 Y SONSONATESanta Isabel X AL SUR Tiene conexión directa con la CA-2 al Sur en Ishuatán el cantón Las Piedras de este municipioFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana.Tabla 66 Conectividad, Carretera CA-12 SUR, para la Microregión Los Izalcos.MUNICIPIO DIRECTO INDIRECTO PASANDO RUTA COMENTARIO CALUCO X POR AL Saliendo al Norte de Caluco, IZALCO Y NORTE pasando por el cantón Agua SONZACATE Caliente, cruzando Izalco y AL Sonzacate, por la CA-8, hasta la SAN JULIÁN NORTE E IZALCO conexión de la CA-12 Saliendo al Norte de Cuisnahuat, pasando por el cantón Agua Shuca, por la carretera principal de San Julián, cruzando Izalco por la CA-8, hasta la conexión de la CA-12CUISNAHUAT X Saliendo al Sur de Cuisnahuat, pasando por el cantón Salinas de SONSONATE AL Ayacachapa, una parte de este, SUR perteneciente a Sonsonate, llegando a la CA-2, hasta la conexión de la CA-12 Saliendo directamente al Sur porIZALCO X SONZACATE AL la carretera CA-8, cruzando SUR Sonzacate hasta la conexión de la CA-12 Saliendo al Sur de Nahuizalco,NAHUIZALCO X X SONSONATE AL pasando por el cantón el Cerrito, SUR cruzando Sonsonate por la CA-8, hasta la conexión de la CA-12 Saliendo al Norte de San Julián,SAN JULIÁN X IZALCO AL pasando por el cantón el NORTE Bebedero, cruzando Izalco por la CA-8, hasta la conexión de la CA- 12 175

SANTA X SAN AL Saliendo al Sur de Santa CatarinaCATARINA ANTONIO SUR Masahuat, pasando por el cantónMASAHUAT DEL MONTE el Cuyuapa, cruzando parte de SANTA Y San Antonio del Monte y ISABEL SONSONATEISHUATÁN Sonsonate por la CA-8, hasta la conexión de la CA-12 Saliendo al Norte de Santa Isabel Ishuatán, pasando por el cantón SAN JULIÁN AL Atiluya, por la carretera principal E IZALCO NORTE de San Julián, cruzando Izalco por la CA-8, hasta la conexión de la X CA-12 Saliendo directamente al Sur por SONSONATE AL el cantón las Piedras a la SUR carretera CA-2, cruzando Sonsonate hasta la conexión de la CA-12FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 7.1.2. RED VIARIA Es el conjunto de carreteras o calles de uso público, estas ubican a laMicrorregión los Izalcos en una zona privilegiada, que permiten la circulación librede vehículos y personas de un lugar a otro, mediante una circulación segura,cómoda y económica. Existen las redes viarias urbanas, y las redes viariasinterurbanas, que conectan las ciudades y poblaciones entre sí. Las redes viarias urbanas están formadas mayoritariamente por calles en lasque circulan tanto vehículos como peatones. Estas vías tienen muchos accesos,cuentan con muchas y cercanas intersecciones o cruces, y están pensadas paratrayectos cortos. Las redes viarias interurbanas conducen un tráfico mayoritario devehículos, existen menos intersecciones, y los trayectos son mucho más largos queen las redes urbanas. Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de laMicrorregión Los Izalcos son: la CA-2, CA-8 y CA-12, las cuales tiene un nivel deconectividad desde los cascos urbanos hacia cada una de ella, las cuales puedenser accedidas desde lo urbano de forma directa (zona urbana – carretera) o deforma indirecta a través de la red vial secundaria de otro municipio. 176

Tabla 67 Tabla Interconectividad De Cascos Urbanos De La MicroregiónMUNICIPIOS Caluco Cuisnahuat Izalco Nahuizalco San Julián Santa Santa Isabel Promedios Catarina Ishuatán Km Min Km Min Km Min Km Min Km Min Masahuat Km Min Km Min Km MinCaluco - - 30.6 42 3.7 8 16.8 32 18.5 21 23.7 38 34.4 50 21.3 32Cuisnahuat 30.6 42 - - 29.9 40 42.9 63 12.1 20 49.8 70 23.8 39 31.5 46Izalco 3.7 8 29.8 38 - - 14.1 28 17.7 19 21 34 33.5 47 20.0 29Nahuizalco 16.7 31 42.8 60 13.9 26 - - 30.6 41 20.1 41 46.5 70 28.4 45San Julián 18.5 22 12.1 20 17.7 20 30.8 44 - - 37.7 50 15.8 28 22.1 31SantaCatarina 23.3 38 49.4 68 20.5 33 20.1 41 37.2 48 - - 53.1 77 33.9 51MasahuatSanta Isabel 34.4 51 23.8 39 33.6 49 46.6 72 15.8 29 53.5 80 - - 34.6 53 Ishuatán FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 7.2. TRANSPORTE PÚBLICO Transporte público es el transporte colectivo de pasajeros. A diferencia deltransporte privado, los usuarios de transporte público tienen que adaptarse a loshorarios y a las rutas que ofrecen. Usualmente los usuarios comparten el medio detransporte, y las distintas unidades están disponibles para el público en general.Incluye diversos medios como buses, microbuses, pickups y camiones. Otrosservicios no se inician hasta que no se complete el vehículo. En algunas zonas debaja demanda existen servicios de transporte público irregular. El transporte público urbano puede ser proporcionado por una o variasempresas privadas o por consorcios de transporte público. Los servicios semantienen mediante cobro directo a los pasajeros. Normalmente son serviciosregulados por autoridades locales o nacionales. 177

7.2.1. RED DE AUTOBUSES URBANOS En la Microregión Los Izalcos, los cascos urbanos son pequeños, no cuentancon más de 4 cuadras alrededor del parque central, por tal motivo no se cuenta conrutas de buses urbanos. Sin embargo, los municipios cuentan con rutas de busesinterurbanos que entran hasta el centro del casco urbano saliendo la mayoría desdelas terminales de Sonsonate, otros desde otros puntos del centro de Sonsonate,también pick-ups que hacen su recorrido desde el casco urbano del municipio hastadiferentes cantones de ellos. Para transportase a otros municipios o departamentos,hay que desplazarse al a las terminales en Sonsonate para tomar rutasinterdepartamentales. 7.2.2. OTROS TIPOS DE TRANSPORTE Para cubrir la demanda de transporte en la zona rural de la Microregión LosIzalcos, donde los autobuses no llegan, se cuenta con una red de transporte de pickups, que hacen sus recorridos hacia y desde los caseríos más concurridos de losmunicipios de la Microregión Los Izalcos, por la complejidad del recorrido no setienen datos de distancia y tiempo, los recorridos ida y vuelta, se muestra en la tablasiguiente:Tabla 68 Rutas de pick up en la Microregión Los IzalcosMUNICIPIO DESDE HASTA Caluco Caluco Izalco Cantón El Zapote IzalcoCuisnahuat Cantón Las Flores Izalco Izalco Cantón La Ensenada Izalco Cuisnahuat San Julián Cantón El Balsamar San Julián Cuyagualo Izalco Cuntan Izalco 178

Nahuizalco Cruz Grande Izalco Izalco Armenia San Julián Anal AbajoSanta Catarina Masahuat Nahuizalco Anal Arriba Nahuizalco Sisimitepec Santa Isabel Ishuatán Sonsonate San Julián Desvío A San Julián Cuisnahuat San Julián Cantón Chilata San Julián Centro San Julián N/D Crio. Los Izotes, Cantón El ParaísoFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. La mayoría de rutas pick-ups que transportan a la población que hace susdiligencias en o han llegado desde la ciudad de Sonsonate y se dirigen a losmunicipios que conforman la Microregión Los Izalcos, hacen su recorrido por lasvías principales de los municipios, en su recorrido más usuarios esperan abordarpara llegar a sus destinos en los diferentes recorridos que tienen las rutas de pick-ups que llegan a los cantones.También hay pick-ups y/o camiones que prestan el servicio de transporte privado ausuarios, conocidos como viajeros, cuando necesitan transportarse o transportarmercadería o insumos, hasta su residencia y no lo pueden hacer porque no cuentancon un transporte colectivo que pase cerca de su caserío. 7.2.3. TRANSPORTE INTERURBANO En la Microregión Los Izalcos se cuenta con 32 rutas de buses y microbusesinterurbanos, que movilizan a la población desde afuera del municipio hasta el cascourbano y parte de la zona rural. Haciendo sus recorridos desde Sonsonate, con 179

paradas autorizadas por el Vice-Ministerio de Transporte donde los usuariosabordan o bajan, según su conveniencia.Tabla 69 Rutas de buses y microbuses en la Microregión Los Izalcos.NOMBRE MUNICIPIO MUNICIPIO RUTA SALE DE LA TIEMPO DE ORIGEN FINAL TERMINAL RECORRIDO Ruta 432 La Ensenada - Caluco - Sonsonate Caluco Sonsonate CADARuta 53 A Sonsonate Caluco Sonsonate Cuisnahuat Sonsonate - Izalco - Caluco 1 Hora 1 HoraRuta 260 B Sonsonate - San Julián - 10 Minutos 40 Minutos Sonsonate Cuisnahuat Cuisnahuat 1 Hora 1 Hora Ruta 219 Sonsonate Cuisnahuat Sonsonate - San Julián - Armenia Cuisnahuat - San Lucas 3 Hora 01:20 Hora 281 B Armenia Izalco Sonsonate - Coquiama 1 Hora 1 Hora Ruta 803 Izalco Armenia - Izalco 30 Minutos 30 Minutos Ruta 803 Izalco Izalco 30 Minutos 30 Minutos Sonsonate Izalco Armenia - Izalco 30 Minutos 30 Minutos MB 20 Minutos 30 Minutos Ruta 802 Sonsonate Izalco Cuntan - Izalco Sonsonate Izalco Ruta 4 Sonsonate Izalco Sonsonate - Talcomunca(Microbús) Sonsonate Izalco Armenia Izalco Sonsonate - El Cega 20 Minutos 30 Minutos Ruta 7 Armenia Izalco Minutos 30 Minutos(Microbús) Sonsonate - Los Tunalmiles 30 Minutos 30 Minutos Ruta 436 San Salvador Izalco 30 Minutos 35 MinutosRuta 436 A Sonsonate Nahuizalco Sonsonate - Cuyagualo 10 Minutos 45 MinutosRuta 53 A1 Sonsonate Nahuizalco 30 Minutos 45 Minutos Ruta 279 Sonsonate Nahuizalco Sonsonate Centro - Izalco 30 Sonsonate Nahuizalco Hora 01:30 HoraRuta 279 A Sonsonate Nahuizalco San Isidro - Armenia 1 Minutos 45 Minutos Armenia San Julián San Isidro - Los Mangos - 20 Minutos 30 MinutosRuta 279 B Armenia San Julián 20 Minutos 40 Minutos Sonsonate San Julián Armenia 10 Minutos 41 MinutosRuta 53 D Santa Isabel San Julián Las Lajas - San Isidro - San 11 Minutos 30 MinutosRuta 53 H Ishuatán 20 Minutos 45 Minutos Ruta 53 J Santa Isabel San Julián Salvador 30 Minutos 40 MinutosRuta 53 J1 Ishuatán San Julián Sonsonate - Nahuizalco 30 Minutos 45 Minutos San Salvador Santa Catarina 30 30 MinutosRuta 53 F Sonsonate Masahuat Sonsonate - Sisimitepec Hora Santa Isabel Ruta 270 San Salvador Ishuatán Sonsonate - Los RiitosRuta 260 A Ruta 260 Sonsonate Centro - Los Riitos Sonsonate - Sisimitepec (Vía Ruta 800 Ruta 800 Dm6)(Microbús) Armenia - Hacienda Los Lagartos Ruta 801 Sonsonate - Los Lagartos Ruta 430 Sonsonate - San JuliánRuta 203 A Santa Isabel Ishuatán - San Julián 1 Santa Isabel Ishuatán - San Julián 1 Hora 30 Minutos 1 Hora 01:30 Hora Los Lagartos - San Salvador 1 Hora Hora Sonsonate - Santa Catarina 4 1 Masahuat Hora 01:30 Hora Santa Isabel Ishuatán - San Salvador 180

Ruta 272 Sonsonate Santa Isabel Sonsonate - Santa Isabel 1 Hora 45 Minutos Ruta 439 Sonsonate Ishuatán Ishuatán 1 Hora 45 MinutosRuta 281 D Sonsonate 1 Hora 45 Hora Santa Isabel Sonsonate - San Julián - Santa Ishuatán Isabel Ishuatán Santa Isabel Sonsonate - El Corozal IshuatánFUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 181

Mapa 11 Rutas de buses y microbuses en la Microregión Los Izalcos.FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte, consulta ciudadana y límites municipales de CNR. 182

7.3. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD La dinámica del transporte en la Microregión Los Izalcos, está ligada a laaccesibilidad que proporcionan las principales vías que cruzan los diferentesasentamientos, dándoles la movilidad para hacer que la economía avance. La siguiente tabla da una idea de la interconectividad que tiene los cascosurbanos de los diferentes municipios que comprenden la Microregión Los Izalcos. La interconectividad más cercana es entre Caluco e Izalco, con una distanciade 3.7 Km a un tiempo de 8 minutos, los más lejanos entre sí, son Santa CatarinaMasahuat y Santa Isabel Ishuatán, con una de distancia de 53.5 Km a un tiempo de1:20 horas, el que tiene el mejor promedio de interconectividad con todos losmunicipios es Izalco, seguido de Caluco y San Julián. 8. INFRAESTRUCTURA Se denomina infraestructura (etimología: Infra = debajo) a aquella realizaciónhumana diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil,Urbanistas, entre otros, que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividadesy su funcionamiento, necesario en la organización estructural de las ciudades yempresas. 8.1. RED VIAL La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta lasprincipales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entreellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia lacompetitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericana 183

y la litoral. Dándole a los municipios que componen la Microregión Los Izalcos unaalta interconectividad entre ellos y con los otros municipios del departamento deSonsonate y con los municipios que están alrededor de la Microregión Los Izalcos,los cuales se beneficia entre ellos por la comercialización de sus productos, ofertaturística y mano de obra. 8.2. RED VIAL NO PAVIMENTADA La infraestructura de red vial en la Microregión Los Izalcos cuentan conaproximadamente 1785.28 Km de red vial, de estos el 81% (1,446.33 Km) no tieneun recubrimiento, mayormente en la zona rural de los municipios, el otro 19%(338.95 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto, balastro, concretoo adoquín, concentrados en la zona urbano de los municipios que componen laMicroregión Los Izalcos.Gráfico 36 Red vial no pavimentada en la Microregión Los Izalcos. RED VIAL NO PAVIMENTADA 19% 81% CON RECUBRIMIENTO SIN RECUBRIMIENTO FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte y consulta ciudadana. 184

Mapa 12 Red vial no pavimentada de la Microregión Los Izalcos. 185

186

FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del Viceministerio de Transporte, consulta ciudadana y límites municipales de CNR. 8.3. TERMINALES INTERURBANAS La Microregión Los Izalcos no cuenta con terminales interurbanas, de 32rutas de buses y microbuses interurbanos, que interconectan y movilizan a lapoblación desde afuera del municipio hasta los cascos urbanos y parte de las zonasrurales. Todas estas rutas tienen su punto de partida o llegada en la Terminal deSonsonate, los municipios que integran la Microregión Los Izalcos, no cuentan conterminales.Mapa 13 Terminales interurbanas de la Microregión Los Izalcos. 187

Terminal de Buses en Sonsonate FUENTES: datos a partir de estimaciones propias con base en datos Satelitales. 8.4. ENERGÍA HIDROELÉCTRICA, BIOMASA Y SOLAR En la Microregión Los Izalcos en los municipios de Nahuizalco, Izalco y Calucohay proyectos de Energía Hidroeléctrica, en los municipios de Izalco, San Julián yCaluco hay proyectos de Energía Biomasa en haciendas.8.5. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA 188

La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta lasprincipales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entreellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia lacompetitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericanay la litoral. La infraestructura de red vial cuenta con aproximadamente 1785.28 Km dered vial, de estos el 81% (1,446.33 Km) no tiene un recubrimiento, mayormente enla zona rural de los municipios, el otro 19% (338.95 Km) tiene algún tipo derecubrimiento siendo este asfalto, balastro, concreto o adoquín, concentrados en lazona urbano de los municipios que componen la Microregión Los Izalcos. En la Microregión Los Izalcos en los municipios de Nahuizalco, Izalco yCaluco hay proyectos de Energía Hidroeléctrica, en los municipios de Izalco, SanJulián y Caluco hay proyectos de Energía Biomasa en haciendas. 9. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL 9.1. ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL. EL artículo 207 inciso segundo de la Constitución de la Republica de ElSalvador y los artículos del 11 al 15 del Código Municipal; permiten la asociatividadmunicipal, permitiendo crear asociaciones o entidades que sean generadoras deprocesos de cooperación intermunicipal, así como la realización de obras oprestación de servicios que sean de interés para los municipios que la conforman,basados en dicho marco normativo y en la premisa que “La Unión hace la fuerza”,nace la Entidad Descentralizada Autónoma Microregión Los Izalcos, que tiene comofines: Fomentar, Conservar y proteger el medio ambiente, Fomentar en lasComunidades el desarrollo y seguridad ciudadana, Fomentar la solución a laproblemática derivada de los desechos sólidos, Promover la cooperación nacionale internacional a favor de la Microregión, Formular planes sectoriales de desarrolloy anteproyectos de ordenanzas que regulen los componentes del Plan de Desarrollo 189

Local de la Microregión para someterlo a conocimiento y aprobación de lasmunicipalidades de la misma, Fomentar la realización de proyectos sociales,económicos y culturales entre los municipios miembros, Promover la organizacióny Participación Ciudadana en el desarrollo de la Microregión, Planificar todo tipo deobras necesarias a la Microregión, Rescatar y mejorar la imagen urbana de lasciudades a través de la identificación, recuperación y conservación de los elementosque conforman el patrimonio cultural e histórico de la Microregión, Fomentar laeducación y promover el rescate de los valores culturales, Fomentar el turismo entodas sus ramas, Formular y aprobar las políticas de desarrollo y ordenamientoterritorial de la Microregión, Elaborar, aprobar, implementar y/o dar seguimiento alos Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Microregión Los Izalcos,de Acuerdo a la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (LODT) y cuerposnormativos relacionados en materia de ordenamiento territorial, Crear la Oficina dePlanificación y Gestión Territorial para la Microregión Los Izalcos, con base en loslineamientos del VMVDU como ente rector, la cual proveerá por parte de losmunicipios de la Asociación los servicios de planificación, gestión y monitoreo delterritorio, con enfoque sostenible, y aprobación de cambios de uso de suelo,parcelaciones, lotificaciones, urbanizaciones y demás obras que se desarrollen enterritorio de la Microregión en coordinación con los ámbitos nacional ydepartamental, Integrar esfuerzos conjuntos con las instituciones relacionadas enmateria de ordenamiento territorial, en lo relativo a la promoción y defensa delordenamiento y desarrollo territorial de la Microregión Los Izalcos, Desarrollar enforma conjunta con los municipios de la Microregión Los Izalcos los mecanismosnecesarios para el desarrollo, promoción y competitividad de los municipios, Losque se le asignen por ordenanza municipales o que tiendan al cumplimiento de losfines establecidos en este artículo; estos fines contribuyen al desarrollo de losmunicipios que forman parte de la Microregión. Además, la Microregión los Izalcos forma parte de la Red deMancomunidades de El Salvador, que es un espacio que permite el acercamiento 190

de todas las Asociaciones de Municipios que existen en el país y que permite elintercambio de experiencias entre asociaciones, ya que es el tema demancomunidades es un tema que actualmente ha tomado relevancia, paradeferentes actores del territorio. Por otro lado, la Microregión los Izalcos se suma al esfuerzo que impulsa laSecretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia de El Salvador, espacio queal igual que la Red de Mancomunidades permite el acercamiento con otrasasociaciones de municipios y desde el cual se han impulsado importantes esfuerzoscomo: La Política Nacional para la Gestión Asociada de Los Territorios y el primerborrador de la Ley de Asociaciones que permitirá contar con un marco normativoespecífico para las Asociaciones Municipales. Desde el año 2017, la Microregión Los Izalcos forma parte de la Global WaterPartnership El Salvador que es un asocio interinstitucional, donde convergenGobierno Central, Alcaldías, Asociaciones de Municipios, ONG´s, entre otrosactores que buscan la protección del agua en el mundo, así como facilitar el accesoal agua. 9.2. MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 9.2.1. RECURSOS HUMANOS. La Microregión reinició actividades, en octubre de 2015, con dos personas ungerente y una asistente administrativa; para el mes de mayo 2016, la Alcaldía deCaluco asignó un Técnico en Arquitectura para apoyar en el proceso deconformación de la OPLAGEST LOS IZALCOS, quien para el mes de Octubre pasoa formar parte del equipo Técnico de la Microregión Los Izalcos, para el mes deoctubre 2016, la Microregión contrató tres técnicos para conformar el equipo de laOPLAGEST LOS IZALCOS, esta contratación responde a la necesidad del nivel de 191

Oficina de Planificación que requiere la Microregión con base en la complejidad decada uno de los municipios de la Microregión. A partir del mes de febrero de 2018, se contrata los servicios de una abogadoy notario quien desarrolla las actividades de asesor jurídico de la asociación. Actualmente la Microregión cuenta con 7 empleados, distribuidos de lasiguiente manera:Tabla 70 Cantidad de empleados de la Microregión Los Izalcos. CARGO CANTIDAD DE EMPLEADOSGerente General 1Asistente Administrativo 1Encargado OPLAGEST 1Técnicos Resolutores 1Técnico Receptor 2Asesor Jurídico 1 7 TOTALFUENTES: Elaboración Propia a partir de datos proporcionados por la Microregión Los Izalcos Del Personal de la OPLAGEST se cuenta con un Técnico en Arquitectura queactualmente está concluyendo la Carrera de Ingeniería Civil, un Ingeniero Civil, unTécnico con 4° año de Ingeniería Industrial y un Técnico con 2° año de Arquitectura,este equipo esta desde octubre de 2016 en formación y constante capacitación porparte del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. 9.2.2. CAPACIDAD FINANCIERA Actualmente la Microregión los Izalcos cuenta únicamente con los fondos quetransfieren las Municipalidades, que son una cuota mensual de $500, haciendo untotal mensual de $3500, con respecto a la planilla mensual de la misma es de $4000 192

más la carga social, ante lo cual los alcaldes tomaron a bien aportar $500adicionales, los cuales permiten el pago de planillas. 9.2.3. GESTIÓN URBANÍSTICA La gestión urbanística en la Microregión los Izalcos, se establece desde lagestión del territorio a falta de una OPLAGEST desde el Viceministerio de Vivienday Desarrollo Urbano (VMVDU) sub región Santa Ana, el Centro Nacional de registro(CNR) como ente regulador del registro de propiedad y cada una de lasmunicipalidades poseen la unidad de catastro como oficina reguladora de la zonaurbana. A nivel Microregional existe un PDT para el departamento de Sonsonate y decada municipio, por lo que la Microregión cuenta con esa herramienta pero que noha sido desarrollada en ninguno de estos municipios. Actualmente la Microregión los Izalcos se encuentra en el proceso deformulación y validación de los PDT Municipales y Microregional Urbano Rural conel fin de crear la oficina de planificación y ordenamiento territorial de los IzalcosOPLAGEST – LOS IZALCOS. 9.3. MAPEO DE ACTORES En los municipios de la Microregión los Izalcos existen una gran cantidad deactores los cuales pueden ser clasificados de la siguiente forma.Tabla 71 Actores en la Microregión Los Izalcos. Actores DescripciónGubernamentales Todas aquellas dependencias del órgano ejecutivo que actúan en los municipios de la Microregión los Izalcos: MIGOBDT, MINSAL, MOPTVDU, SECULTURA, MARN, MAG, MINED, CNR, PNC, entre otros. 193