พระราชบัญญัติโรคติดต่อ

๔. คณะกรรมการโรคตดิ ตอ่ กรงุ เทพมหานคร (๒๖ คน) มาตรา ๒๖ องคป์ ระกอบ ประธาน ผู้ว่าราชการกรงุ เทพมหานคร กรรมการโดยต�ำแหนง่ ๑. ปลดั กรุงเทพมหานคร ๒. ผแู้ ทนสำ� นักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย กรรมการจากรพ.* ๓. ผู้แทนกรมควบคมุ โรค กรรมการจากรพ. ๔. ผู้แทนกรมประชาสมั พันธ์ ในสงั กัดหน่วยงานอื่นของรัฐ* ๕. ผแู้ ทนกรมปศสุ ัตว์ กรรมการจากสำ� นกั งาน ๖. ผู้แทนกรมสวัสดิการและค้มุ ครองแรงงาน เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา* ๗. ผอู้ ำ� นวยการสำ� นักการแพทย์กรุงเทพมหานคร กรรมการจากสถานพยาบาล* ๘. ผอู้ �ำนวยการสำ� นักปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย กรรมการและเลขานุการ กรุงเทพมหานคร ๙. ผ้อู �ำนวยการโรงพยาบาลสงั กัดสภากาชาดไทย ในเขตกรุงเทพมหานคร ๑. ผอู้ ำ� นวยการโรงพยาบาลในสงั กัดกรงุ เทพมหานคร จำ� นวน ๑ คน ๒. ผู้อ�ำนวยการโรงพยาบาลในสังกัดกรมการแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข จำ� นวน ๑ คน ผอู้ ำ� นวยการโรงพยาบาลในสังกดั หน่วยงานของรฐั นอกจากมาตรา ๒๖ (๓) จำ� นวนไม่เกิน ๕ คน ผอู้ �ำนวยการสำ� นักงานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษาในกรงุ เทพมหานคร จ�ำนวน ๑ คน ผดู้ �ำเนินการสถานพยาบาลตามกฎหมายวา่ ด้วยสถานพยาบาล จ�ำนวน ๑ คน ผอู้ �ำนวยการสำ� นักอนามัย กรรมการและ ขา้ ราชการในสังกัดส�ำนกั อนามัยที่ด�ำรงตำ� แหนง่ ผชู้ ่วยเลขานกุ าร ในระดบั ไมต่ ่�ำกว่าผู้อำ� นวยการกอง จ�ำนวนไมเ่ กนิ ๒ คน อนื่ ๆ* ๑. เจ้าพนักงานควบคมุ โรคตดิ ต่อซ่ึงประจ�ำด่านฯ ในเขตกทม. จำ� นวนแห่งละ ๑ คน ๒. ผู้รบั ผิดชอบชอ่ งทางเข้าออกประจ�ำดา่ นฯ ในเขตกทม. จำ� นวนแห่งละ ๑ คน * กรรมการซึง่ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครแต่งตงั้ พระราชบัญญตั ิโรคติดตอ่ 43 พ.ศ. ๒๕๕๘

มาตรา ๒๘ อำ� นาจหนา้ ท่ี • ดําเนินการตามนโยบาย ระบบ และแนวทางปฏบิ ตั ใิ นการเฝา้ ระวงั ป้องกนั และควบคมุ ๑ โรคติดตอ่ ทีค่ ณะกรรมการกําหนด • จดั ทาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารเฝา้ ระวัง ป้องกัน และควบคมุ โรคติดต่ออันตราย โรคตดิ ต่อทต่ี ้อง ๒ เฝ้าระวัง หรอื โรคระบาดในเขตพน้ื ท่ีกรุงเทพมหานคร • รายงานสถานการณโ์ รคติดตอ่ หรอื โรคทย่ี ังไม่ทราบสาเหตทุ อี่ าจเปน็ โรคระบาดซงึ่ เกิดขนึ้ ๓ ในเขตพนื้ ที่กรุงเทพมหานครต่ออธบิ ดกี รมควบคมุ โรค • สนับสนนุ สง่ เสริม ติดตาม และประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านของหนว่ ยงานท่เี กย่ี วขอ้ ง ๔ ภายในกรุงเทพมหานคร แล้วรายงานต่อคณะกรรมการโรคติดต่อแหง่ ชาติ ๕ • แต่งตงั้ คณะทาํ งานประจําชอ่ งทางเขา้ ออกตามมาตรา ๒๓ • เรยี กให้บุคคลใดๆ มาให้ขอ้ เทจ็ จริงหรอื แสดงความคดิ เหน็ หรือใหจ้ ดั สง่ ขอ้ มูลหรือเอกสาร ๖ ใดๆ ทจี่ ําเปน็ หรอื ขอ้ คิดเหน็ มาเพอื่ ใช้ประกอบการพิจารณา • ดําเนินการอื่นใดทเี่ กยี่ วกบั การควบคมุ โรคติดต่อตามทค่ี ณะกรรมการโรคติดตอ่ แห่งชาติ ๗ หรือผ้วู ่าราชการกรงุ เทพมหานครมอบหมาย หรอื ตามที่บัญญตั ิไวใ้ นพระราชบัญญตั ินี้ 44 พระราชบญั ญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘

๕. คณะท�ำงานประจำ� ชอ่ งทางเข้าออก (ไมน่ อ้ ยกวา่ ๘ คน) มาตรา ๒๓ องคป์ ระกอบ ประธาน เจา้ หนา้ ท่ขี องหน่วยงานของรัฐซงึ่ เป็นผรู้ บั ผดิ ชอบ คณะท�ำงานโดยตำ� แหน่ง ช่องทางเข้าออกนนั้ ๑. ผู้แทนกรมปศสุ ตั ว์ คณะท�ำงานจากรพ. ๒. ผแู้ ทนกรมวิชาการเกษตร คณะทำ� งานและเลขานุการ ๓. ผู้แทนกรมศลุ กากร ๔. ผแู้ ทนส�ำนกั งานคณะกรรมการอาหารและยา อ่ืนๆ ๕. ผแู้ ทนส�ำนักงานตรวจคนเข้าเมอื ง (ผซู้ ่งึ ปฏิบัตหิ นา้ ทใี่ นช่องทางเข้าออกน้ัน) ผู้อำ� นวยการโรงพยาบาลในสังกัดหน่วยงานของรัฐท่ดี ูแล รับผิดชอบช่องทางเข้าออกน้ัน จำ� นวน ๑ คน เจ้าพนักงานควบคมุ โรคตดิ ต่อซึง่ ประจำ� ดา่ นควบคมุ โรคติดต่อ ระหวา่ งประเทศ จำ� นวน ๑ คน ๑. ช่องทางเขา้ ออกใดมีผแู้ ทนจากหน่วยงานของรัฐปฏบิ ัติ หน้าทีใ่ นชอ่ งทางเขา้ ออกน้อยกว่าหน่วยงานตามท่กี �ำหนดไว้ ในมาตรา ๒๓ (๒) ใหค้ ณะทำ� งานประกอบดว้ ยผู้แทนจาก หน่วยงานเทา่ ท่มี อี ยู่ ๒. ชอ่ งทางใดมผี ูแ้ ทนจากหนว่ ยงานของรฐั ปฏิบัติหน้าทม่ี ากกวา่ หนว่ ยงานตามท่ีก�ำหนดไว้ในมาตรา ๒๓ (๒) ใหค้ ณะกรรมการ ประกาศก�ำหนดเพมิ่ เตมิ จากจ�ำนวนทีม่ อี ยูเ่ ดมิ ได้ พระราชบัญญัตโิ รคติดตอ่ 45 พ.ศ. ๒๕๕๘

มาตรา ๒๘ อ�ำนาจหนา้ ที่ • จัดท�ำแผนปฏิบัติการเฝ้าระวัง ป้องกนั ควบคมุ โรคติดต่อระหวา่ งประเทศ ๑ และแผนเตรียมพร้อมรบั สถานการณ์ฉุกเฉนิ ดา้ นสาธารณสขุ ๒ • ประสาน สนบั สนุน และติดตามประเมินผลการด�ำเนนิ งานตามแผนในขอ้ ๑ • จัดทำ� แผนการตดิ ตอ่ สอ่ื สารกบั หนว่ ยงานท่ีเกยี่ วขอ้ งกับการเฝา้ ระวงั ปอ้ งกนั และควบคมุ ๓ โรคติดตอ่ ระหวา่ งประเทศ • ด�ำเนนิ การอืน่ ใดท่ีเกีย่ วกบั การเฝา้ ระวัง ปอ้ งกนั และควบคุมโรคติดต่อตามที่คณะกรรมการ ๔ หรอื คณะกรรมการโรคติดตอ่ จังหวัดมอบหมาย มาตรา ๓๐ ให้นำ� ความในมาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ มาใชบ้ งั คับแก่องค์ประกอบและอ�ำนาจหน้าท่ขี อง คณะท�ำงานประจำ� ช่องทางเขา้ ออกท่ีคณะกรรมการโรคตดิ ต่อกรุงเทพมหานครแตง่ ต้งั โดยอนุโลม 46 พระราชบัญญตั ิโรคตดิ ต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘

ตารางเปรียบเทียบสาระสำ� คญั ระหว่างพระราชบญั ญตั โิ รคติดตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบัญญตั โิ รคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘

48 พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ ตารางเปรยี บเทยี บสาระสำ� คญั ระหวา่ งพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๕๘ ลำ� ดับ สาระสำ� คัญ พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๒๓ พระราชบัญญตั โิ รคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ หมายเหตุ ๑ ประเภทของ แบง่ เป็น ๓ ประเภท ได้แก่ แบ่งเป็น ๔ ประเภท ได้แก่ เพื่อใหส้ อดคลอ้ งกบั โรคตดิ ตอ่ - โรคตดิ ต่อ - โรคตดิ ตอ่ สถานการณ์ของโรคตดิ ตอ่ - โรคติดตอ่ ต้องแจ้งความ - โรคติดต่อทีต่ อ้ งเฝ้าระวงั ในปจั จุบนั - โรคติดตอ่ อนั ตราย - โรคติดตอ่ อันตราย ๒ คณะกรรมการ/ - - โรคระบาด เพอ่ื ใหก้ ารกำ� หนดนโยบาย คณะท�ำงาน - คณะกรรมการโรคติดต่อแห่งชาติ แผนปฏิบัตกิ าร หรือแนวทาง - คณะกรรมการดา้ นวิชาการ ปฏิบัติ ในการเฝ้าระวงั ปอ้ งกัน ๓ กลไก เจา้ บา้ น/สถานพยาบาล/สถานที่ชันสตู ร - คณะกรรมการโรคตดิ ต่อจงั หวัด และควบคุมโรคติดตอ่ รวมถงึ การเฝา้ ระวังโรค - คณะกรรมการโรคติดตอ่ กรุงเทพมหานคร การประสานงานเป็นระบบ ตดิ ตอ่ แจง้ พนกั งานเจ้าหน้าท่ี/เจ้าพนกั งาน - คณะทำ� งานประจำ� ช่องทางเข้าออก และมีประสทิ ธภิ าพยิง่ ข้นึ สาธารณสขุ เจา้ บา้ น/สถานพยาบาล/สถานทีช่ ันสตู ร/ เพอ่ื ใหก้ ารเฝา้ ระวัง ปอ้ งกนั สถานประกอบการ และควบคุมโรคติดตอ่ มี ประสทิ ธิภาพย่ิงขน้ึ และทันตอ่ แจง้ เจา้ พนักงานควบคมุ โรคติดตอ่ สถานการณ์ของโรค แจง้ คณะกรรมการโรคตดิ ต่อจงั หวัด/กทม. แจง้ ให้กรมควบคุมโรคทราบทนั ที

ตารางเปรยี บเทยี บสาระสำ� คญั ระหวา่ งพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ ลำ� ดบั สาระส�ำคัญ พระราชบัญญัติโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ พระราชบัญญตั โิ รคตดิ ต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ หมายเหตุ ๔ การประกาศ - โรคระบาด ให้อธบิ ดมี ีอ�ำนาจประกาศชื่อ อาการ เพือ่ ให้การเฝา้ ระวัง ป้องกนั ส�ำคัญ และสถานทีท่ ม่ี กี ารระบาดเกดิ ข้นึ ควบคมุ และการสอบสวนโรค และมีอำ� นาจประกาศยกเลิกเมอ่ื สภาวการณ์ มีความรวดเรว็ ทันสถานการณ์ ของโรคสงบลง และเป็นระบบ ๕ เขตติดโรค ให้รัฐมนตรีมอี �ำนาจประกาศให้ทอ้ งท่ี ใหร้ ฐั มนตรีมอี �ำนาจประกาศให้ทอ้ งที่ เพ่ือให้การเฝา้ ระวัง ป้องกัน หรือเมืองใดนอกราชอาณาจกั รเปน็ หรอื เมอื งใดนอกราชอาณาจักรเป็น ควบคมุ และการสอบสวนโรค เขตตดิ โรคติดต่ออนั ตราย เขตติดโรคตดิ ตอ่ อนั ตรายหรอื เขตโรคระบาด มคี วามรวดเร็ว ทนั สถานการณ์ และเป็นระบบ ๖ หน่วยปฏบิ ตั ิการ - อย่างนอ้ ยอำ� เภอ/เขตละหน่ึงหน่วย เพื่อใหก้ ารเฝา้ ระวงั ป้องกัน ควบคุม ควบคมุ และการสอบสวนโรค โรคติดต่อ มคี วามรวดเร็ว ทันสถานการณ์ และเป็นระบบ ๗ หน่วยงานกลาง - ใหก้ รมควบคุมโรคเปน็ หน่วยงานกลาง เพื่อใหก้ ารประสานงาน ในการเฝ้าระวัง ในการเฝา้ ระวัง ปอ้ งกนั หรือควบคุม การทำ� งานของทกุ ภาคส่วน พระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ ปอ้ งกนั โรคติดตอ่ และเปน็ สำ� นักงานเลขานุการของ มีความชัดเจน เป็นระบบ พ.ศ. ๒๕๕๘ หรอื ควบคุม คณะกรรมการโรคตดิ ต่อแห่งชาติ/กรรมการ และสอดคล้องกบั กฎอนามัย โรคติดต่อ วชิ าการ ระหวา่ งประเทศ 49

50 พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ ตารางเปรยี บเทยี บสาระสำ� คญั ระหวา่ งพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๕๘ ล�ำดับ สาระสำ� คญั พระราชบัญญตั ิโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๒๓ พระราชบัญญัตโิ รคตดิ ต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ หมายเหตุ ๘ การเปิดเผย - เปิดเผยเท่าที่จ�ำเปน็ เพื่อประโยชนใ์ น การเปดิ เผยขอ้ มลู สว่ นบคุ คล ขอ้ มลู ส่วน การปอ้ งกนั และควบคุมโรคติดตอ่ ต้องเป็นไปเทา่ ทีจ่ ำ� เปน็ เฉพาะ บุคคล ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงอ่ื นไขท่ี เพือ่ การคุ้มครองป้องกันสุขภาพ คณะกรรมการโรคตดิ ตอ่ แหง่ ชาติก�ำหนด อนามยั ของสาธารณชน ๙ การชดเชย - ชดเชยความเสยี หายท่ีเกดิ ขน้ึ จาก กรณเี กิดความเสียหาย ความเสียหาย การเฝา้ ระวัง ปอ้ งกนั หรอื ควบคุมโรคติดตอ่ จากการเฝา้ ระวัง ปอ้ งกนั ตามความจำ� เปน็ หรือควบคมุ โรคติดต่อ ใหท้ าง ราชการชดเชยความเสยี หาย ท่ีเกดิ ขนึ้ ตามความจำ� เปน็ ๑๐ ดา่ นควบคมุ โรค ใหช้ อ่ งทางและดา่ นตรวจคนเขา้ เมอื งตาม ให้รฐั มนตรเี ปน็ ผูม้ อี ำ� นาจประกาศให้ เพอื่ ใหร้ ฐั มนตรีโดย ติดต่อระหว่าง พระราชบญั ญัติคนเข้าเมอื ง พ.ศ. ๒๕๒๒ ช่องทางเข้าออกใดเปน็ ดา่ นควบคุมโรคติดต่อ คำ� แนะนำ� ของคณะกรรมการ ประเทศ เป็นดา่ นควบคุมโรคติดตอ่ ระหวา่ งประเทศ ระหวา่ งประเทศหรือยกเลกิ การเป็นดา่ น โรคติดต่อแห่งชาตเิ ปน็ ควบคมุ โรคติดตอ่ ระหวา่ งประเทศ ผู้พิจารณาประกาศกำ� หนดได้ ตามความเหมาะสม ๑๑ คณะท�ำงาน - ใหม้ คี ณะท�ำงานประจำ� ช่องทางเขา้ ออก เพ่ือให้การประสานงาน ประจ�ำชอ่ งทาง ทุกช่องทางเข้าออกที่มีด่านควบคุมโรคตดิ ตอ่ การท�ำงานของทุกภาคสว่ น เข้าออก ระหว่างประเทศ มีความชดั เจน เปน็ ระบบ และสอดคลอ้ งกบั กฎอนามยั ระหว่างประเทศ

ตารางเปรยี บเทยี บสาระสำ� คญั ระหวา่ งพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ และพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ ลำ� ดบั สาระสำ� คญั พระราชบญั ญตั ิโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ พระราชบัญญัติโรคตดิ ต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ หมายเหตุ ๑๒ ผูบ้ ังคบั ใช้ เจา้ พนกั งานสาธารณสขุ เจ้าพนกั งานควบคุมโรคติดตอ่ เพอ่ื ใหช้ ่อื ตำ� แหนง่ ของ เจ้าหนา้ ทีผ่ บู้ ังคับใช้กฎหมาย กฎหมาย ให้มเี คร่อื งแบบ เครอ่ื งหมาย และ สอดคล้องกบั อ�ำนาจหน้าท่ี บตั รประจ�ำตวั สำ� หรับเจ้าพนักงานควบคมุ ตามท่ีกฎหมายบัญญัติไว้ ๑๓ เคร่ืองแบบ - โรคติดตอ่ เพ่ือแสดงตวั ขณะปฏิบัติหนา้ ที่ เพ่ือใหก้ ารปฏิบัติหนา้ ท่ขี อง เคร่ืองหมาย เจา้ พนกั งานควบคุมโรคตดิ ตอ่ บตั รประจำ� ตัว ต�่ำสดุ - ปรบั ไมเ่ กิน ๑๐,๐๐๐ บาท เปน็ ไปอยา่ งสะดวกและคลอ่ งตวั สูงสุด - จำ� คุกไมเ่ กิน ๒ ปี และเพือ่ ให้ประชาชนเช่ือมั่นว่า ๑๔ บทกำ� หนดโทษ ตำ่� สดุ - ปรับไมเ่ กนิ ๒,๐๐๐ บาท หรือปรบั ไมเ่ กิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ผ้นู ้นั เปน็ เจา้ หน้าทขี่ องรฐั ซึง่ มี สงู สดุ - จำ� คุกไมเ่ กิน ๑ ปี อ�ำนาจหน้าทต่ี ามกฎหมายจริง หรือปรับไม่เกนิ ๕๐,๐๐๐ บาท กรณโี ทษปรบั สถานเดยี วหรอื โทษจ�ำคกุ ปรบั อัตราโทษให้สงู ขึน้ เพือ่ ไม่เกนิ หนงึ่ ปี ให้อธิบดีหรอื ผูซ้ ึง่ อธบิ ดี ใหเ้ หมาะสมกบั สถานการณ์ พระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ ๑๕ อำ� นาจในการ - มอบหมายมีอ�ำนาจเปรียบเทียบได้ ปัจจุบนั พ.ศ. ๒๕๕๘ เปรยี บเทยี บ ตามหลกั เกณฑ์ท่คี ณะกรรมการโรคติดต่อ เพื่อให้การบังคับใช้ บรรดาความผิด แหง่ ชาตกิ ำ� หนด กฎหมายเป็นไปอยา่ งรวดเรว็ ตามพระราช คล่องตัว และมปี ระสิทธภิ าพ บัญญตั นิ ้ี 51

52 พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ กวา่ จะมาเป็นพระราชบญั ญตั ิโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๕๘ ล�ำดบั เหตกุ ารณ์ หมายเหตุ ๑ กรมควบคมุ โรคแต่งตงั้ คณะกรรมการศกึ ษาการปรบั ปรุงแกไ้ ข คำ� สง่ั กรมควบคมุ โรคที่ ๔๒๔/๒๕๕๓ ลงวนั ท่ี ๑๑ พฤษภาคม พระราชบัญญัตโิ รคติดตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ ๒๕๕๓ ๒ คณะกรรมการศึกษาการปรับปรงุ แกไ้ ขพระราชบญั ญัตโิ รคตดิ ตอ่ มติคณะกรรมการศกึ ษาการปรับปรงุ แก้ไขพระราชบญั ญตั ิ พ.ศ. ๒๕๒๓ มีมติเห็นควรให้แตง่ ตั้งคณะท�ำงานเพือ่ ศกึ ษา วเิ คราะห์ โรคติดตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ ครั้งที่ ๑/๒๕๕๓ วันที่ ๘ กรกฎาคม และรวบรวมข้อมลู ด้านวชิ าการเกีย่ วกบั โรคติดต่อ รวมถึงปญั หาและ ๒๕๕๓ อุปสรรคในการบงั คับใช้กฎหมาย ๓ กรมควบคุมโรคแต่งตั้งคณะท�ำงานวิชาการ ศกึ ษา ปรับปรุง คำ� สง่ั กรมควบคุมโรคท่ี ๗๐๔/๒๕๕๓ ลงวันท่ี ๙ สงิ หาคม พระราชบญั ญตั ิโรคตดิ ต่อ พ.ศ. ๒๕๒๓ ๒๕๕๓ ๔ กรมควบคมุ โรคจดั ประชมุ รับฟังความคดิ เหน็ ในการปรับปรุงแกไ้ ข วันที่ ๒๓ มนี าคม ๒๕๕๔ ณ โรงแรมอมารี แอร์พอร์ต ดอนเมือง พระราชบญั ญตั ิโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ ครงั้ ท่ี ๑ กรงุ เทพฯ ๕ กรมควบคุมโรคจดั ประชมุ รับฟงั ความคดิ เหน็ ในการปรับปรงุ แกไ้ ข วันท่ี ๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๕๔ ณ ห้องประชุมประเมนิ จนั ทวิมล พระราชบัญญัติโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๒๓ คร้ังที่ ๒ กรมควบคุมโรค ๖ ร่างพระราชบัญญัตโิ รคตดิ ต่อ พ.ศ. .... ถูกก�ำหนดให้อย่ใู นแผนการ คณะรฐั มนตรีมมี ติเหน็ ชอบแผน เมื่อวนั ที่ ๑๓ ธนั วาคม ๒๕๕๔ ตรากฎหมายที่จ�ำเปน็ ตอ่ การดำ� เนนิ การตามนโยบายและแผนการบรหิ าร ราชการแผน่ ดนิ พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ (แผนนิตบิ ัญญตั ิ) ลำ� ดับ ข. ๔๕ ๗ กรมควบคุมโรคแตง่ ตั้งคณะท�ำงานวิชาการสนบั สนุนการเสนอรา่ ง คำ� สงั่ กรมควบคมุ โรคท่ี ๑๓๗๘/๒๕๕๕ ลงวนั ที่ ๗ กนั ยายน พระราชบญั ญัติโรคติดต่อ พ.ศ. .... เพือ่ ดำ� เนนิ การเตรยี มความพรอ้ ม ๒๕๕๕ ดา้ นวิชาการต่อการนำ� เสนอรา่ งพระราชบัญญตั ิในข้นั ตอนการน�ำเสนอต่อ คณะรฐั มนตรีและรฐั สภา

ล�ำดับ เหตกุ ารณ์ หมายเหตุ ๘ กระทรวงสาธารณสุขไดม้ ีหนงั สือเสนอรา่ งพระราชบัญญัติโรคติดต่อ หนังสอื กระทรวงสาธารณสขุ ท่ี สธ ๐๔๐๒.๕/๓๓๑๓ ลงวันท่ี พ.ศ. .... ไปยังส�ำนักเลขาธิการคณะรฐั มนตรเี พ่ือนำ� เสนอต่อคณะรัฐมนตรี ๑๘ กันยายน ๒๕๕๕ เพือ่ พจิ ารณาอนุมตั หิ ลกั การ ๙ คณะรัฐมนตรไี ด้มมี ติอนุมตั หิ ลกั การรา่ งพระราชบญั ญตั ิโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... มตคิ ณะรัฐมนตรี เมอ่ื วันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๕ ตามทีก่ ระทรวงสาธารณสขุ เสนอ และส่งใหส้ ำ� นกั งานคณะกรรมการ กฤษฎกี าตรวจพิจารณา ๑๐ ส�ำนกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรีได้แจง้ ให้กระทรวงสาธารณสุขทราบถึง หนงั สอื ส�ำนกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ที่ นร ๐๕๐๓/๒๙๐๙๒ มตคิ ณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ ๒๒ ตลุ าคม ๒๕๕๕ เพือ่ ดำ� เนินการตาม ลงวนั ที่ ๒๕ ตลุ าคม ๒๕๕๕ มติคณะรฐั มนตรีต่อไป ๑๑ ส�ำนกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี าได้มหี นงั สือแจง้ ให้กรมควบคมุ โรคจดั ต้ัง หนังสือสำ� นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า ด่วนที่สดุ ผ้แู ทนไปชีแ้ จงรายละเอียดเกี่ยวกบั ร่างพระราชบัญญตั ิโรคติดต่อ พ.ศ. .... ท่ี นร ๐๙๐๑.๑๐/ป ๔๙๘ ลงวันท่ี ๔ มิถนุ ายน ๒๕๕๖ ในช้ันการพจิ ารณาของส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า ๑๒ คณะกรรมการกฤษฎกี า (คณะที่ ๑๐) ประชุมเพือ่ พิจารณา วนั ท่ี ๖ มิถนุ ายน ๒๕๕๖ รา่ งพระราชบัญญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... ครงั้ แรก ๑๓ คณะกรรมการกฤษฎกี า (คณะท่ี ๑๐) ประชุมเพื่อพิจารณา วนั ที่ ๑๙ มถิ ุนายน ๒๕๕๗ ร่างพระราชบัญญตั โิ รคติดต่อ พ.ศ. .... ครง้ั สุดท้าย พระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ ๑๔ สำ� นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้มหี นังสือแจ้งใหก้ ระทรวงสาธารณสุข หนงั สือส�ำนกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา ท่ี นร ๐๙๑๐/๑๓๗ และกรมควบคมุ โรคยนื ยันความเหน็ เกย่ี วกับร่างพระราชบัญญตั ิดงั กลา่ ว ลงวนั ท่ี ๑๐ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๗ และที่ นร ๐๙๑๐/๑๓๘ ท่ผี า่ นการตรวจพิจารณาแล้ว ลงวันท่ี ๑๐ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๗ 53

54 พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ ล�ำดับ เหตุการณ์ หมายเหตุ พ.ศ. ๒๕๕๘ ๑๕ กระทรวงสาธารณสขุ และกรมควบคมุ โรค ไดม้ ีหนงั สอื แจง้ ไปยงั ส�ำนักงาน หนังสือกรมควบคมุ โรค ดว่ นที่สุด ท่ี สธ ๐๔๔๖.๒/๕๗๙๙ คณะกรรมการกฤษฎกี าว่า กระทรวงสาธารณสขุ และกรมควบคุมโรค ลงวนั ที่ ๑๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๗ และหนังสือกระทรวง เห็นชอบด้วยกบั รา่ งพระราชบญั ญัตดิ ังกล่าว สาธารณสขุ ดว่ นที่สดุ ท่ี สธ ๐๔๔๖.๒/๓๗๐๗ ลงวนั ที่ ๒๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๗ ๑๖ สำ� นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ได้สง่ ร่างพระราชบญั ญัติโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. ... หนังสอื สำ� นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ที่ นร ๐๕๐๓/๒๖๖๓๕ คนื มายงั กระทรวงสาธารณสุข เนื่องจากมพี ระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ลงวนั ท่ี ๒๓ ธนั วาคม ๒๕๕๗ แต่งตง้ั คณะรฐั มนตรีชุดใหม่ โดยขอให้แจ้งยนื ยันให้ความเหน็ ชอบ ร่างพระราชบัญญัตทิ ่ีผ่านการตรวจพจิ ารณาของส�ำนกั งานคณะกรรมการ กฤษฎีกาแล้ว ๑๗ กระทรวงสาธารณสขุ ได้สง่ รา่ งพระราชบญั ญัติโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... ไปยัง หนงั สือกระทรวงสาธารณสขุ ด่วนที่สุด ท่ี สธ ๐๔๔๖.๒/๗๑๓ รองนายกรฐั มนตรี (นายยงยทุ ธ ยุทธวงศ)์ เพ่ือให้ความเหน็ ชอบในการ ลงวันที่ ๑๙ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๘ เสนอร่างพระราชบญั ญตั ิดงั กลา่ วต่อคณะรัฐมนตรี ๑๘ รองนายกรฐั มนตรี (นายยงยุทธ ยทุ ธวงศ์) ไดใ้ หค้ วามเหน็ ชอบตามท่ี หนงั สอื สำ� นกั งานรองนายกรฐั มนตรี ที่ นร ๐๔๐๕ (ลร ๓)/๑๘๕๙ กระทรวงสาธารณสขุ เสนอ ลงวนั ที่ ๒๓ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๘ ๑๙ กระทรวงสาธารณสุขไดส้ ่งร่างพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... ไปยัง หนังสอื กระทรวงสาธารณสขุ ดว่ นที่สดุ ท่ี สธ ๐๔๔๖.๒/๘๑๑ สำ� นกั เลขาธิการคณะรฐั มนตรี เพือ่ เสนอต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ ลงวันท่ี ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘ ความเหน็ ชอบร่างพระราชบัญญตั ทิ ผ่ี า่ นการตรวจพจิ ารณาของสำ� นกั งาน คณะกรรมการกฤษฎกี าแลว้

ลำ� ดับ เหตุการณ์ หมายเหตุ ๒๐ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรา่ งพระราชบญั ญัติโรคติดต่อ พ.ศ. .... วนั ที่ ๑๐ มนี าคม ๒๕๕๘ ทสี่ �ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎกี าตรวจพจิ ารณาแล้ว ตามทีก่ ระทรวง สาธารณสุขเสนอ แลว้ สง่ ใหค้ ณะกรรมการประสานงานสภานติ บิ ัญญตั ิ แหง่ ชาติพจิ ารณา กอ่ นเสนอสภานิติบัญญตั แิ หง่ ชาตพิ ิจารณาต่อไป ๒๑ กรมควบคมุ โรคไดม้ ีคำ� สั่งแต่งตัง้ คณะท�ำงานวชิ าการสนบั สนนุ การเสนอ ค�ำส่ังกรมควบคมุ โรคที่ ๒๖๙/๒๕๕๘ ลงวันที่ ๑๐ มีนาคม ร่างพระราชบญั ญัตโิ รคติดต่อ พ.ศ. .... ๒๕๕๘ (ยกเลกิ ค�ำสั่งกรมควบคมุ โรคท่ี ๑๓๗๘/๒๕๕๕ ลงวนั ท่ี ๗ กันยายน ๒๕๕๕) ๒๒ ผแู้ ทนกระทรวงสาธารณสขุ เขา้ ช้แี จงเกี่ยวกับรา่ งพระราชบัญญัติโรคติดตอ่ วนั ท่ี ๑๒ มนี าคม ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ตอ่ คณะอนกุ รรมการของคณะกรรมการประสานงานสภานติ บิ ญั ญตั ิ แหง่ ชาติ ๒๓ ผแู้ ทนกระทรวงสาธารณสขุ เขา้ ชแ้ี จงเกยี่ วกบั ร่างพระราชบัญญัติโรคติดต่อ วันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ตอ่ คณะกรรมการประสานงานสภานติ บิ ัญญัตแิ ห่งชาติ ๒๔ ผแู้ ทนกระทรวงสาธารณสขุ เข้าชแ้ี จงเก่ยี วกบั รา่ งพระราชบัญญตั โิ รคตดิ ต่อ วันที่ ๑๗ มนี าคม ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ต่อคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั สภานติ ิบญั ญตั แิ ห่งชาติ พระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ ๒๕ ทป่ี ระชมุ สภานิตบิ ญั ญตั แิ ห่งชาติ ครัง้ ท่ี ๑๘/๒๕๕๘ มีมติรับหลักการ วนั ท่ี ๒๖ มีนาคม ๒๕๕๘ พ.ศ. ๒๕๕๘ รา่ งพระราชบัญญัตโิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... ไว้พจิ ารณา และแต่งต้ัง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณารา่ งพระราชบัญญตั โิ รคติดตอ่ พ.ศ. .... จำ� นวน ๑๘ ทา่ น กำ� หนดระยะเวลาพจิ ารณาของคณะกรรมาธกิ าร ๖๐ วนั (ครบก�ำหนดในวนั ท่ี ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘) 55

56 พระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ ล�ำดับ เหตุการณ์ หมายเหตุ พ.ศ. ๒๕๕๘ ๒๖ ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามญั พจิ ารณาร่างพระราชบญั ญัติโรคติดต่อ วันท่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ครงั้ แรก ๒๗ ท่ีประชมุ สภานติ ิบญั ญตั ิแหง่ ชาติ ครง้ั ที่ ๒๘/๒๕๕๘ มมี ตใิ ห้ขยายเวลา วันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๘ ปฏบิ ตั งิ านของคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณารา่ งพระราชบัญญัติ โรคติดตอ่ พ.ศ. .... ออกไปอกี ๓๐ วนั ๒๘ ผู้แทนกระทรวงสาธารณสขุ เขา้ ช้แี จงเกย่ี วกับร่างพระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ วนั ที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๘ พ.ศ. .... ต่อคณะกรรมการตรวจพิจารณารา่ งพระราชบญั ญัตทิ ีอ่ ยู่ในวงงาน ของสภานิติบัญญตั ิแห่งชาติ ๒๙ ประชมุ คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาร่างพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ต่อ วันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๘ พ.ศ. .... คร้งั สดุ ทา้ ย ๓๐ ทีป่ ระชมุ สภานิตบิ ญั ญัติแหง่ ชาติ ครงั้ ที่ ๓๔/๒๕๕๘ ได้พิจารณา วนั ท่ี ๑๑ มถิ นุ ายน ๒๕๕๘ รา่ งพระราชบัญญัติโรคติดตอ่ พ.ศ. .... แล้วลงมตเิ ห็นสมควรประกาศใช้ เปน็ กฎหมาย

ลำ� ดบั เหตกุ ารณ์ หมายเหตุ ๓๑ สำ� นกั เลขาธกิ ารวุฒสิ ภาไดส้ ่งรา่ งพระราชบญั ญตั โิ รคตดิ ต่อ พ.ศ. .... หนังสือสำ� นกั เลขาธกิ ารวุฒิสภา ด่วนทีส่ ุด ที่ สว (สนช) ไปยังสำ� นักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพอ่ื น�ำข้นึ ทูลเกล้าฯ ถวาย ๐๐๐๗/๓๕๓๒ ลงวันท่ี ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๕๘ เพ่อื พระมหากษัตรยิ ท์ รงลงพระปรมาภิไธย ให้ประกาศใช้เปน็ กฎหมาย ต่อไป ๓๒ สำ� นกั เลขาธิการคณะรฐั มนตรไี ด้แจง้ ใหก้ ระทรวงสาธารณสุขทราบวา่ หนังสือส�ำนักเลขาธิการคณะรฐั มนตรี ท่ี นร ๐๕๐๓/ว (ล) ในคราวประชมุ สภานิตบิ ญั ญัตแิ ห่งชาติ คร้งั ที่ ๓๔/๒๕๕๘ เมอ่ื วนั ที่ ๒๑๕๔๕ ลงวันที่ ๒๒ มิถนุ ายน ๒๕๕๘ ๑๑ มถิ ุนายน ๒๕๕๘ ทป่ี ระชุมได้พิจารณารา่ งพระราชบญั ญตั ิโรคตดิ ตอ่ พ.ศ. .... แลว้ ลงมตเิ หน็ สมควรประกาศใชเ้ ปน็ กฎหมาย โดยสำ� นกั เลขาธกิ าร คณะรัฐมนตรีจะได้นำ� รา่ งพระราชบญั ญตั ิเรือ่ งน้ีข้ึนทลู เกล้าฯ ถวาย เพือ่ ประกาศใช้บังคับเปน็ กฎหมายตอ่ ไป ๓๓ พระราชบัญญัตโิ รคตดิ ตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดป้ ระกาศในราชกิจจานุเบกษา วนั ท่ี ๘ กนั ยายน ๒๕๕๘ ฉบบั กฤษฎีกา เลม่ ๑๓๒ ตอนท่ี ๘๖ ก พระราชบญั ญัติโรคติดตอ่ พ.ศ. ๒๕๕๘ 57