153กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศ

ศูนยใ หบริการความรทู างดานกฎหมาย ท้งั ในรูปแบบ Online และ Offline ICT Law Center ภายใต สพธอ. (ETDA) ศนู ยฝกอบรมพัฒนาความรู ศนู ยก ลางแหลง ขอมูลกฎหมายภายในประเทศ ทางดา นกฎหมาย และกฎหมายตางประเทศ ICT Law Center งานท้ัง ๓ ดาน งานพฒั นาองคความรู งานพฒั นาศกั ยภาพ งานพฒั นากฎหมาย (Knowledge Management) (Capacity Building) (Law Reform) ศูนยกลางแหลงขอ มลู และ พัฒนาศกั ยภาพหรอื ศกึ ษา พฒั นา และปรบั ปรุง เผยแพรค วามรูด า นกฎหมาย องคค วามรูดานกฎหมาย กฎหมายทเี่ กีย่ วขอ งกบั เทคโนโลยีสารสนเทศและ เทคโนโลยสี ารสนเทศ เทคโนโลยสี ารสนเทศและการ การสื่อสารใหแ กห นวยงานตาง ๆ และการสอ่ื สารใหก ับบุคลากร ส่ือสาร เชน กฎหมายวา ดวย หนวยงาน ภาครัฐ ภาคเอกชน ธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส นักเรยี น นกั ศกึ ษา และ ตลอดจนบคุ คลทีป่ ระยุกตใช ประชาชนท่ีสนใจทง้ั ธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส (Electronic Transactions), ใหม คี วามเขาใจความรพู ้นื ฐาน ภายในประเทศและตา งประเทศ และความรูเ ชงิ ลึกเพื่อนำไป รวมถึงศกึ ษากฎหมายที่ รวมทง้ั การใหบ รกิ ารขอ มลู สนับสนนุ เศรษฐกิจดจิ ิทลั ทเี่ ก่ยี วของ โดยใหบริการทงั้ ปรบั ใชง านได แบบ Online และ Offline (Digital Economy) ใหสอดคลองกับหลักสากล

สพธอ. หรือ ETDA ทำหนา ทอ่ี ะไร สพธอ. เปน องคการมหาชนท่ีมีภารกจิ สำคัญในการผลกั ดัน พฒั นา สง เสรมิ และสนับสนุนการทำธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกสของประเทศ โดยมงุ สรางสภาพแวดลอมทก่ี อใหเกิดความเชอ่ื ม่ัน ความไววางใจ ในการทำธรุ กรรมทางออนไลน ดว ยความมุงมัน่ ในการทำงานอยางมีประสทิ ธิภาพ ควบคไู ปกบั การสรา งเครอื ขายความรวมมือในการทำงานจากทุกภาคสวนทง้ั ภายในประเทศ และตา งประเทศ สามารถเปน ท่พี ่ึงดานการทำธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สใหกับทกุ ภาคสวนได ทานสามารถสืบคน ขอ มลู เพ่มิ เติม และใชบ ริการหอ งสมุดออนไลนไ ดท ี่ ictlawcenter ictlawcenter.etda.or.th www.etda.or.th ทา นสามารถใชบ ริการหอ งสมดุ สพธอ.ไดท ่ี อาคารเดอะ ไนน ทาวเวอร แกรนด พระรามเกา (อาคารบี) ช้ัน ๒๒ เลขที่ ๓๓/๔ ถนนพระราม ๙ แขวงหว ยขวาง เขตหวยขวาง กรงุ เทพฯ ๑๐๓๑๐ โทรศพั ท ๐ ๒๑๒๓ ๑๒๓๔

พระราชบญั ญตั ิวาดวย ธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ แกไ ขเพิ่มเตมิ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ พ.ร.ฎ. กำหนดประเภทธรุ กรรม พ.ร.ฎ. วาดว ยการควบคมุ ดแู ลธุรกิจ ในทางแพง และพาณชิ ยท่ียกเวน บริการการชำระเงนิ ทาง มิใหนำกฎหมายวา ดวยธรุ กรรมทาง อเิ ลก็ ทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๕๑ อิเลก็ ทรอนกิ สม าใชบังคบั พ.ศ. ๒๕๔๙ กแปลารระะชกเงำาอ่ื รศนะเคไงขธินใอนท.กาเางรอร่ือปเิงลรหก็ ะทลกักรออเบกนธณกิรุ ฑสกจิ พวบิธ.รศีกกิ.าา๒รร๕๕๙ พใน.รก.ฎาร. ทกภำำธาหครุ นกรดรฐั หรพมล.ทักศเา.กง๒ณอ๕ิเฑล๔แ็ก๙ลทะรวอิธนกี ิกาสร และฉบบั แกไขเพิ่มเตมิ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ พปแด(ฉนาร.บศนะวับ.กสป๒ทาาฏศร๕่ี บิ๒ส๕ัตค)น๓ิใธพเนอท.แกศ.ศลาเ.ข๒ระรอื่อรฉ๕งงกับ๕หษแบั ๖นานแวควกยวนไงาขโามเยนพมบข่ิม่นั าอเคยตงแงรมิ ปลัฐละอดภัย ประกาศ คธอ. เรอื่ ง หลกั เกณฑการพิจารณา สแปลวรนะะกแบนาคุ ศวคปลคฏขธบิอองัต.หเใิ รนน่ือกว งายรแงคานนุมวขคนอรโยองรบงฐัขาอยพม.ศลู . ๒๕๕๓ ลใหงบโทรษิกปารรกบั าทราชงำปรกะคเงรินอทงาสงำอหเิ รลบั ็กผทูปรรอะนกิกอสบ พธุร.ศก.ิจ๒๕๕๔ และฉบบั แกไ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ปบวธิรรกีกิะาการรากศแาลธระปชเำทงรอื่.ะนทเไงี่ ขสินวนทาสาด.งว อ๓ยเิ /กล๒าก็ ๕รทค๕รวอ๙บนคเกิรุมื่อสดง แู หลลธุรกั กเกจิ ณฑ เปกงอรินะนอกใิเหาลศบ็กทรธกิรปาอทรน.ิกทส่ี สตราขม.บ๑ญั /๒ชี๕ก๕ท๒ี่ไมเรต ือ่ อ งงแกจารง ใใหหทบรรากิ บาร ปมารตะรกกาศารธกปารทร.กั ทษ่ี าสครวขา. ม๓ม/่ัน๒ค๕ง๕ป๒ลอเรดอ่ื ภงยั นทโายงบระาบยแบละ กสาารรสชนำรเทะเศงใินนทกาางรอปิเลระ็กกทอรบอธนุริกกสจิ  ของผูใ หบริการ พ.ร.ฎ. จัดต้งั สำนกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส (องคก ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๑ * พ.ร.ฎ. คอื พระราชกฤษฎกี า ประกาศ คธอ. คือ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส ประกาศ ธปท. คอื ประกาศธนาคารแหงประเทศไทย

พ.ร.ฎ. วา ดว ย การควบคมุ ดแู ลธรุ กจิ บรกิ ารการชำระเงนิ ปพร.ศะ.ก๒าศ๕๕ค๕ธอ. เรอื่ ง การรบั รองสง่ิ พมิ พออก ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข องสถาบนั การเงนิ เฉพาะกจิ พ.ศ. ๒๕๕๙ ประกาศ ธปท. ท่ี สนส. ๑๐/๒๕๕๙ เร่ือง การใหบ ริการ สปิ่งรพะกิมาพศอ อคกธอพ..เศร.ื่อ๒ง๕ห๕น๕ว ยงานรับรอง เงินอเิ ลก็ ทรอนิกสตามบญั ชี ก ท่ไี มตองแจงใหท ราบ พใปใหนร.ศกอะ.ายกร๒ใูานจศ๕ดัร๕ูปคท๓ธขำอหอ.งรขเือรอแอ่ื มปงลูลหองลเเิ อลกั ก็กเกสทณารรอฑแนแลิกละสะขวอธิ คีกวาารม กอนใหบ รกิ ารของสถาบันการเงินเฉพาะกิจ นปข((CCอโรeeยะงrrบผกttiiูใาาfifiหยศccบaa(ครCttธiiิกeooอาrnn.tรiอเfiAPรอcruื่อaaกtงcthใetบแoicนรPreiับวtoyทรSl)iอาtcพaงงyอกt).eศิเาแลm.รล็กจ๒eะทัด๕nแรท๕tนอำ)๒วนแปนิกฏสวิบ ัติ ประกาศ ธปท. ท่ี สนส. ๑๑/๒๕๕๙ เรอ่ื ง หลักเกณฑ วธิ ีการและเง่อื นไขวาดว ยการควบคุมดแู ลธรุ กิจบรกิ าร การชำระเงนิ ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข องสถาบนั การเงนิ เฉพาะกจิ ประกาศ ธปท. ที่ สนส. ๑๓/๒๕๕๙ เรอ่ื ง นโยบาย และมาตรการการรักษาความมั่นคงปลอดภยั ทางระบบสารสนเทศในการประกอบธรุ กจิ บริการ การชำระเงนิ ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สข องสถาบนั การเงนิ เฉพาะกจิ ธรุ กรวรธิ มกี ทาารงแอพบเิ ล.บรก็ป.ฎทล.รอวอดา นภดกิ ัยวสใยน พก.าศร.ท๒ำ๕๕๓ ปทตระาราดมงะอับวกเิธิาผลกีศลก็ ากทครรแธระออบท.นบบเกิปรขส่อืลอแงองลดธปะุรภรหกัยะลรเรภพักมเท.กศทขณ.าอ๒งฑงอ๕ธก ิเุร๕ลากรก็๕รปทรรรมะอเนมกินิ ส ปคตาวรมาะมวกธิมาีกศ่ันาคครงแธปอบล.บอเปรดือ่ ลภงอัยดมขภาอตยั งรรพะฐบา.ศนบ.กส๒าา๕รรร๕สักน๕ษเทา ศ ปเซหโคคึง่รรรรตือะงงอกสคสงาวรรกศนัดารงงคะพพาธทน.น้ื ศอำขฐ..ตอาเ๒างนรมห๕อ่ืสวนง๕ำธิ คว๙รีกยญัาางยรขาชแอนื่อบงหหบปนรปรอืะวลยเออทงงดศาคภนกัยหรใทรนือถ่ี รอือะงเดปคับกนร

โครงสรา งพระราชบัญญตั ิวา ดว ย ธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส พ.ศ. ๒๕๔๔ และฉบับแกไ ขเพมิ่ เติม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ บทหลกั : การรับรองสถานะทางกฎหมายของขอ มลู อิเลก็ ทรอนิกส (ม.๗) ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส - การทำเปน หนงั สอื /หลักฐานเปน หนงั สือ/มีเอกสารมาแสดง (ม.๘) - ลายมอื ช่อื อเิ ลก็ ทรอนิกสท่วั ไป (ม.๙) - การนำเสนอหรอื เกบ็ รักษาตนฉบับ (ม.๑๐, ม.๑๒) - พยานหลกั ฐานทางอิเลก็ ทรอนิกส (ม.๑๑) - การแปลงเอกสารกระดาษเปนขอมูลอเิ ลก็ ทรอนิกส (ม.๑๒/๑) - คำเสนอ/คำสนอง ในรปู แบบอิเล็กทรอนกิ ส (ม.๑๓) - การแสดงเจตนา/บอกกลาว ในรปู แบบอเิ ล็กทรอนกิ ส (ม.๑๔) - การสง-รับขอ มลู อิเล็กทรอนิกส (ม.๑๕ - ม.๒๑) - เวลา/สถานท่ี รบั สงขอ มลู อเิ ล็กทรอนิกส (ม.๒๒ - ม.๒๔) - วธิ ีการแบบปลอดภยั (ม.๒๕) ลายมือชือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกส - ลายมอื ช่อื อิเล็กทรอนิกสท ่ีเชอ่ื ถือได (ม.๒๖) - หนาที่ของบุคคลทเ่ี กยี่ วขอ ง/ใบรบั รองลายมือชื่ออิเล็กทรอนกิ ส (ม.๒๗ - ม.๓๑) การกำกับธรุ กิจบริการเกย่ี วกับ - ความจำเปน/เงื่อนไข/ประเภทของการกำกบั ดแู ล (ม.๓๒) ธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส - การกำกบั ดแู ลธุรกจิ บรกิ ารทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สท ต่ี อ งแจง ใหทราบ หรอื ข้นึ ทะเบยี น (ม.๓๓) - การกำกับดูแลธรุ กจิ บริการทางอเิ ล็กทรอนิกสทีต่ องขออนุญาตกอ น (ม.๓๔) ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส - หนวยงานของรฐั (ม.๔) ภาครัฐ - หลักเกณฑการทำธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สภ าครัฐ (ม.๓๕) คณะกรรมการ คธอ. - ทม่ี า/องคป ระกอบ/วาระการดำรงตำแหนง/อำนาจหนาท่ี (ม.๓๖ - ม.๔๓) บทกำหนดโทษ - กรณีไมแ จงหรือขึน้ ทะเบียน (ม.๔๔) - กรณไี มไ ดร บั ใบอนุญาต (ม.๔๕) - ความรับผดิ ของผูจ ดั การนิตบิ ุคคล/ผแู ทนนติ ิบุคคล/ผมู ีสวนรว ม (ม.๔๖)

พระราชบัญญัตวิ า ดว ย การกระทำความผิดเกยี่ วกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ และฉบับแกไขเพ่มิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ กฎกระทรวงกำหนดแบบหนังสอื ประกาศกระทรวงเทคโนโลยี ระเบียบวา ดวยการจับ ควบคมุ คน แสดงการยดึ หรอื อายัด สารสนเทศและการส่อื สาร เร่อื ง การทำสำนวนสอบสวนและ ดำเนินคดกี ับผูก ระทำความผดิ ระบบคอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๕๑ หลกั เกณฑการเกบ็ รักษา ตามพระราชบญั ญัติวา ดว ย ขอ มลู จราจรทางคอมพิวเตอรข อง การกระทำความผดิ เก่ียวกับ คอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ ผใู หบ รกิ าร พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เร่ือง หลกั เกณฑเ กยี่ วกับคณุ สมบัติของพนักงานเจา หนา ท่ตี าม พระราชบญั ญตั วิ าดว ยการกระทำความผดิ เก่ียวกบั คอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ และฉบับแกไขเพมิ่ เติม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร เรอื่ ง กำหนดแบบบัตรประจำตัวพนกั งานเจาหนา ที่ ตามพระราชบญั ญัติวาดวยการกระทำความผิดเกยี่ วกับคอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐

โครงสรา ง พระราชบญั ญัตวาดวยการกระทำความผดิ เกยี่ วกบั คอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ และฉบบั แกไขเพิม่ เตมิ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ บทท่วั ไป ระบบคอมพวิ เตอร หมวด ๑ ขอ มลู คอมพิวเตอร ความผิดเกย่ี วกบั คอมพวิ เตอร ขอมลู จราจรทางคอมพวิ เตอร ผใู หบริการ ผใู ชบ รกิ าร กระทำตอ คอมพวิ เตอร ใชค อมพิวเตอรก ระทำความผดิ พนักงานเจาหนาท่ี รัฐมนตรี ม.๕ การเขา ถงึ ระบบคอมฯ ม.๑๑ Spam mail ม.๖ กกาารรลปวอ งงรกมู ันากตารรกเาขรา ถงึ ม.๑๔ กเผายรแปพลรอเมนแื้อปหลางอขันอไมมลูเ หคมอามะพสิวมเตอร/ ม.๗ การเขาถึงขอมูลคอมฯ ม.๑๕ ความรับผดิ ของผูใหบ รกิ าร ม.๘ การดักรบั ขอมลู คอมฯ ม.๑๖ กจาากรเกผายรแตพัดรตภอา/พดดั แปลง ม.๙ การรบกวนขอ มลู คอมฯ ม.๑๖/๑ ดมำาเตนรินกกาารรตามคำสั่งศาล ม.๑๐ การรบกวนระบบคอมฯ ม.๑๓ กเเผพาย่ือรแจใชพำกหรรชนะดุา ทยคำ/ำคสวั่งามผดิ ม.๑๖/๒ กคตาอารมมทศพำาิวลลเาตสยอั่งขรอในมคูลรอบครอง ม.๑๒ บทหนักของ ม.๕, ๖, ๗, ๘, ๙, ๑๐, ๑๑ ม.๑๒/๑ บทหนกั ของ ม.๙, ๑๐ กระทำความผิดนอกราชอาณาจักร ตองรับโทษภายในราชอาณาจกั ร (ม.๑๗) การเปรียบเทียบปรบั กรณเี ปน ความผิดตาม ม.๕, ๖, ๗, ๑๑, ๑๓ ว.๑, ๑๖/๒, ๒๓, ๒๔, ๒๗ (ม.๑๗/๑)

หมวด ๒ พนักงานเจา หนาท่ี พนกั งานเจา หนา ท่ี ผูใหบริการ ม(๑.๑) ม๘หี อนำังนสาือจ/หเรนียากทเพ่ี ่อื ใหถ อยคำ/เอกสาร ม.๒๖ เก็บขอ มลู จราจร ๙๐ วนั ไมเ กนิ ๒ ป (๒) เรียกขอ มูลจราจร (๓) สั่งใหสง มอบขอมลู ที่อยใู นครอบครอง (๔) ทำสำเนาขอมลู (๕) ส่ังใหสง มอบขอ มูล/อปุ กรณ (๖) ตรวจสอบ/เขาถึง (๗) ถอดรหสั ลบั (๘) ยดึ /อายัดระบบ ม.๑๙ การตรวจสอบการใชอ ำนาจของพนักงานเจาหนา ท่ีโดย ยื่นคำรอ งตอ ศาลในการใชอำนาจตาม ม.๑๘ (๔) - (๘) ม.๒๐ การระงับการแพรห ลายขอมูลคอมพวิ เตอร ม.๒๑ หทา่ีมมีชจดุ ำคหำนสาั่งยไมเพ ผึงยปแรพะรส รงคะง บั การใช หรือทำลายขอ มลู คอมพวิ เตอร ม.๒๒ - ๒๔ ความรับผดิ ของพนักงานเจา หนาท่ี ม.๒๕ การรบั ฟงพยานหลักฐาน ม.๒๗ ตกาำมหนมด.๑โท๘ษ, ก๒ร๐ณ, ไี๒ม๑ป ฏิบตั ิตามคำสั่งพนกั งานเจา หนา ท่หี รือคำสงั่ ศาล ม.๒๘ - ๒๙ การแตง ต้งั /การปฏบิ ัติหนาทีข่ องพนกั งานเจา หนาท่ี ม.๓๐ การแสดงบตั รประจำตวั ของพนกั งานเจา หนาท่ี ม.๓๑ - หกแลาลระกั แวเกสิธณวีกงาฑหรเเากบขีย่กิอ วจมกาูลับยแคใลนา ะกใชกาจารราสรยืบวสบวรนวมพยานหลักฐาน

ชอ่ื หนังสอื กฎหมายเทคโนโลยสี ารสนเทศ รวบรวมโดย สำ�นกั กฎหมาย ศนู ย์กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ส�ำ นักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) อาคารเดอะ ไนน์ ทาวเวอร์ แกรนด์ พระรามเก้า (อาคารบ)ี ช้ัน ๒๑ เลขท่ี ๓๓/๔ ถนนพระราม ๙ แขวงหว้ ยขวาง กรุงเทพฯ ๑๐๓๑๐ โทรศพั ท์ ๐ ๒๑๒๓ ๑๒๓๔ โทรสาร ๐ ๒๑๒๓ ๑๒๐๐ เว็บไซต์ www.etda.or.th http://ictlawcenter.etda.or.th www.facebook.com/ictlawcenter พมิ พค์ รั้งที ่ ๘ (มถิ นุ ายน ๒๕๖๐) จ�ำ นวน ๒,๐๐๐ เล่ม พิมพ์ครง้ั ที่ ๗ (พฤษภาคม ๒๕๕๙) จำ�นวน ๒,๐๐๐ เล่ม พมิ พค์ ร้ังท ่ี ๖ (ธันวาคม ๒๕๕๘) จำ�นวน ๑,๐๐๐ เล่ม พิมพค์ รัง้ ที่ ๕ (เมษายน ๒๕๕๘) จ�ำ นวน ๒,๐๐๐ เลม่ พิมพ์คร้งั ท ่ี ๔ (กันยายน ๒๕๕๖) จ�ำ นวน ๔,๐๐๐ เล่ม พมิ พ์ครง้ั ท ่ี ๓ (มกราคม ๒๕๕๖) จำ�นวน ๒,๐๐๐ เล่ม พิมพ์ครั้งที่ ๒ (กรกฎาคม ๒๕๕๕) จ�ำ นวน ๒,๐๐๐ เลม่ พิมพค์ รัง้ ที่ ๑ (เมษายน ๒๕๕๕) จ�ำ นวน ๕๐๐ เล่ม แหล่งท่มี า ราชกิจจานเุ บกษา ราคา ๒๐๐ บาท

การพฒั นากฎหมายเทคโนโลยสี ารสนเทศ ดว ยการทำธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สซ ง่ึ ครอบคลมุ ทงั้ พาณิชยอิเล็กทรอนกิ ส (e-Commerce) หรือการใหบ รกิ ารภาครัฐทางอเิ ล็กทรอนิกส (e-Government) อนั รวมถึงกิจกรรมอน่ื ๆ ทางอเิ ล็กทรอนกิ สไดมีความสำคญั เพ่ิมมากข้นึ ดังนัน้ จงึ จำเปน อยา งย่งิ ทีป่ ระเทศไทยจะตองเตรยี มความ พรอ มดานโครงสรางพ้นื ฐานสารสนเทศเพื่อรองรับการทำธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ สทง้ั ในประเทศและระหวา งประเทศ รวมทง้ั โครงสรางพนื้ ฐานทาง กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศถอื เปนกลไกสำคญั ประการหนง่ึ ทจ่ี ะชว ยสรางความเชอ่ื ม่ันใหก ับทุกภาคสว น ซ่งึ ปจ จบุ นั การพัฒนากฎหมายเทคโนโลยี สารสนเทศ ตลอดจนการสง เสริมและสนบั สนุนใหเกดิ กลไกการบงั คบั ใชก ฎหมายใหมีประสทิ ธภิ าพนั้น มคี ณะกรรมการหรือหนว ยงานท่เี ปนแกนหลกั ในการขบั เคล่อื นนโยบายและยทุ ธศาสตร คอื คณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส และคณะกรรมการบริหารสำนักงานพัฒนาธรุ กรรมทาง อเิ ล็กทรอนกิ ส โดยมีสำนกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส และสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส (องคก ารมหาชน) (สพธอ.) ทำหนาทเ่ี ปน หนว ยสนับสนนุ การดำเนินงานของคณะกรรมการทงั้ สองชุดดังกลาวตามลำดับ ซงึ่ การดำเนนิ การงานในทางปฏิบัติตา งมคี วามเชื่อมโยง และสนบั สนนุ การดำเนินงานซงึ่ กนั และกัน ทัง้ ในเชิงนโยบายและทศิ ทางการทำงาน ท้ังน้ี โดยมีองคประกอบและอำนาจหนาทีข่ องคณะกรรมการ ดงั น้ี คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ นายพิเชฐ ดรุ งคเวโรจน กรรมการดานการเงินจากภาครัฐ รฐั มนตรีวา การกระทรวงดิจิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม กรรมการดานการเงนิ จากภาคเอกชน นางวไิ ลลักษณ ชุลีวฒั นกุล กรรมการดา นการพาณชิ ยอ ิเล็กทรอนกิ สจ ากภาครฐั ปลัดกระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม กรรมการดา นการพาณิชยอเิ ล็กทรอนิกสจ ากภาคเอกชน นางสาวสทุ ธิรัตน รัตนโชติ กรรมการดานนิติศาสตรจากภาครัฐ นางวลั ลยา แกว รงุ เรอื ง กรรมการดานนิติศาสตรจากภาคเอกชน นางสาวสิริธดิ า พนมวัน ณ อยุธยา กรรมการดานวทิ ยาการคอมพิวเตอรจ ากภาครัฐ นายบรุ นิ ทร เกล็ดมณี กรรมการดานวทิ ยาการคอมพวิ เตอรจ ากภาคเอกชน นางสาวจารวุ รรณ เฮงตระกูล กรรมการดานวิทยาศาสตรหรอื วศิ วกรรมศาสตรจ ากภาครฐั นายเดชอุดม ไกรฤทธ์ิ กรรมการดา นวทิ ยาศาสตรห รือวศิ วกรรมศาสตรจ ากภาคเอกชน นายสรุ ศักด์ิ สงวนพงษ กรรมการดา นสังคมศาสตรจากภาครัฐ นายรอม หริ ญั พฤกษ กรรมการดา นสงั คมศาสตรจ ากภาคเอกชน นายชยั ชนะ มติ รพันธ กรรมการและเลขานุการ นายยรรยง เต็งอำนวย พลตำรวจตรี ศิริพงษ ติมุลา ศาสตราจารยพ ิเศษ กมลชยั รตั นสกาววงศ นางสาวลัดดา แจงเกษมสุข ผอู ำนวยการสำนักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส อำนาจหนาท่ขี องคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ ไดกำหนดใหมีคณะกรรมการระดับชาติ ไดแก “คณะกรรมการธุรกรรม ทางอิเลก็ ทรอนิกส” เพ่อื ทำหนาที่พฒั นา สงเสรมิ และกำหนดนโยบายในการทำธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ สข องประเทศ โดยมสี ำนักงานคณะกรรมการ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส เปนสวนราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทำหนาที่เปนหนวยงานธุรการของ คณะกรรมการ ทง้ั น้ี มาตรา ๓๗ แหง พระราชบญั ญตั วิ า ดว ยธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส พ.ศ. ๒๕๔๔ ไดก ำหนดใหค ณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส มีอำนาจหนา ท่ดี ังตอ ไปนี้ (๑) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีเพื่อวางนโยบายการสงเสริมและพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส ตลอดจนแกไขปญหา และอุปสรรคที่เกี่ยวของ (๒) ตดิ ตามดแู ลการประกอบธรุ กจิ บรกิ ารเก่ยี วกบั ธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส (๓) เสนอแนะหรือใหคำปรึกษาตอรัฐมนตรเี พ่อื การตราพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายวาดวยธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส (๔) ออกระเบียบหรือประกาศเกย่ี วกบั ลายมอื ช่อื อิเลก็ ทรอนิกสเพอ่ื ใหเปนไปตามพระราชบญั ญัตนิ ี้ หรือตามพระราชกฤษฎกี าที่ออกตาม พระราชบญั ญตั นิ ี้ (๕) ปฏบิ ตั ิการอนื่ ใดเพ่ือใหเปน ไปตามพระราชบญั ญัติฉบับนี้ หรอื ตามกฎหมายอ่นื



คณะกรรมการบริหารสำนกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส นางจีราวรรณ บญุ เพ่ิม ประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม กรรมการโดยตำแหนง นางสาววไิ ลลกั ษณ ชลุ วี ัฒนกลุ กรรมการโดยตำแหนง ผอู ำนวยการสำนกั งบประมาณ กรรมการโดยตำแหนง มอบหมาย นางสาวจริ าภรณ ตันตวิ งศ กรรมการผูทรงคุณวฒุ ิ รองผูอ ำนวยการสำนักงบประมาณ (ดา นการเงนิ และดา นพาณชิ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส) ผอู ำนวยการสำนกั งานพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ ละเทคโนโลยแี หงชาติ กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิ มอบหมาย นายศรณั ย สัมฤทธ์เิ ดชขจร (ดา นวศิ วกรรมศาสตรด า นสงั คมศาสตรแ ละ ผอู ำนวยการศูนยเ ทคโนโลยีอิเล็กทรอนกิ สและคอมพิวเตอรแหงชาติ การบรหิ ารงานบคุ คล) นายชาติศริ ิ โสภณพนิช กรรมการผูทรงคุณวฒุ ิ นายธนวงษ อารรี ชั ชกุล (ดา นการเงนิ ) กรรมการผทู รงคณุ วฒุ ิ นางสาววิลาวรรณ วนดุรงคว รรณ (ดา นนิตศิ าสตร) นายชวลิต อตั ถศาสตร กรรมการผูท รงคณุ วุฒิ นางสาวสบิ พร ถาวรฉนั ท (ดานวิทยาการคอมพิวเตอรแ ละดานการเงิน) นายวริ ยิ ะ อปุ ตศิ ฤงค กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิ ผอู ำนวยการสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส (องคการมหาชน) (ดา นวิทยาการคอมพิวเตอร) นางสรุ างคณา วายภุ าพ กรรมการและเลขานกุ าร อำนาจหนาทีค่ ณะกรรมการบริหารสำนักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส พระราชกฤษฎกี าจดั ตง้ั สำนกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส (องคก ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ ไดก ำหนดใหม ี “คณะกรรมการบรหิ าร สำนกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส” เพอ่ื ทำหนา ทค่ี วบคมุ ดแู ลการบรหิ ารงานของ สพธอ. ภายใตก ารกำกบั ดแู ลของรฐั มนตรวี า การกระทรวง ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม โดยคณะกรรมการบริหารมีอำนาจหนาที่ในการกำหนดนโยบายการบริหารงานและแผนการดำเนินงานของ สพธอ. ใหบรรลวุ ัตถุประสงคในการพัฒนา สงเสรมิ และสนบั สนุนการทำธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกสของประเทศ ทั้งนี้ มาตรา ๑๘ แหงพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส (องคการมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ ไดกำหนดให คณะกรรมการบรหิ าร มอี ำนาจหนา ท่ดี ังตอไปนี้ (๑) กำหนดนโยบายการบริหารงาน และใหค วามเห็นชอบแผนการดำเนนิ งานของสำนักงาน (๒) อนมุ ตั แิ ผนการลงทนุ แผนการเงิน โครงการ และงบประมาณประจำปข องสำนักงาน (๓) ดูแลฐานะและความม่ันคงทางการเงิน (๔) กำหนดหลักเกณฑแ ละวิธกี ารในการใหท ุนเพอ่ื สนบั สนนุ การพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกสข องประเทศ (๕) กำหนดหลักเกณฑ วธิ กี าร และเงื่อนไขในการสนับสนุนโครงการตาง ๆ ทเี่ ปนประโยชนต อ การพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส (๖) ใหค ำแนะนำหรือเสนอแนะการแกไ ขปญหาหรอื อปุ สรรคอนั เกดิ จากการบรหิ ารจดั การ (๗) ใหความเห็นชอบหลักเกณฑก ารจัดเกบ็ และอตั ราคา ธรรมเนียม คาบำรุง คาตอบแทน และคา บรกิ ารในการดำเนินกิจการของสำนกั งาน (๘) ประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ านของผอู ำนวยการ (๙) ควบคุมดูแลการดำเนินงานและการบริหารงานท่ัวไป (๑๐) ใหค วามเหน็ ชอบรายงานประจำปแ ละเสนอตอรัฐมนตรี (๑๑) กระทำการอ่นื ใดทีจ่ ำเปนหรือตอเนอ่ื งเพอ่ื ใหบ รรลวุ ัตถุประสงคของสำนกั งาน สำหรับการดำเนินงานรว มกันระหวางคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนิกสแ ละ สพธอ. น้ัน นอกเหนอื จากการทำหนาทข่ี อง สพธอ. เพื่อใหการดำเนินงานมีความสอดคลองกับนโยบายและยุทธศาสตรดานการสงเสริมและพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสของประเทศที่กำหนด โดยคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสซึ่งเปนคณะกรรมการระดับชาติ สพธอ. จึงทำหนาที่เปนหนวยงานสนับสนุนการดำเนินงานของ คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสในเชิงปฏิบัติ โดยการนำนโยบายและยุทธศาสตรไปขับเคลื่อนใหเกิดผลในทางปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม รวมทั้งบทบาทหนาที่ในเชิงวิชาการดวยการศึกษา วิจัยและพัฒนาโครงสรางพื้นฐานสารสนเทศ มาตรฐานหรือมาตรการอื่นใดที่จำเปนตอการทำ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส เพื่อผลักดันใหธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสเปนกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและยกระดับคุณภาพชีวิตของ ประชาชนไดอ ยางแทจ ริง



คำนำ ด้วยปัจจุบันธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์หรือธุรกรรมทางออนไลน์มีความหมายครอบคลุมท้ังพ าณิชย์ อิเล็กทรอนิกส์ (e-Commerce) พาณิชย์บนอุปกรณ์เคล่ือนท่ี (m-Commerce) และรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government) ซ่ึงนับวันมีปริมาณการใช้งานเพิ่มมากขึ้นและมีบทบาทอย่างมากในการใช้ชีวิตประจาวัน ดังนนั้ เพือ่ เปน็ การผลักดนั ใหธ้ ุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสห์ รือธรุ กรรมทางออนไลน์เปน็ กลไกสาคัญในการขบั เคล่ือน นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน คณะกรรมการธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ในฐานะคณะกรรมการระดับชาติท่ีมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เป็นประธานกรรมการ จึงได้กาหนดยุทธศาสตร์เชิงรุกเพ่ือส่งเสริมความเชื่อมั่นและผลักดันให้การทาธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์มีความมั่นคงปลอดภัยภายใต้มาตรฐานท่ีมีความน่าเช่ือถือ โดยมีสานักงานพัฒนาธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ สพธอ. (Electronic Transactions Development Agency: ETDA) ซงึ่ อย่ภู ายใต้การกากับดแู ลของคณะกรรมการบรหิ าร ทาหนา้ ที่ในการขบั เคลื่อนยุทธศาสตรใ์ ห้เกิดผลในทางปฏิบัติ และมีการทางานร่วมกันกับสานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ สานักปลัด กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม อันเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาการทาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ของประเทศ ดังนนั้ เพื่อสง่ เสริมและสนับสนนุ การทาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศ สพธอ. จึงได้มีการรวบรวม กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศด้านธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ขึ้น เพ่ือพัฒนาแหล่งข้อมูลความรู้ทางด้านกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาดิจทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ซ่ึงการจัดพิมพ์หนังสือกฎหมายในคร้ังน้ีได้ปรบั ปรุงเนื้อหา บางส่วนให้มีความทันสมัยมากขึ้นและเป็นประโยชน์ในการสร้างความรู้ความเข้าใจ สร้างความเชื่อมั่นและ ความน่าเชื่อถือในการทาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้กับทุกภาคส่วน อันเป็นส่วนช่วยในการขับเคลื่อนเศรษฐกจิ และยกระดับคณุ ภาพชวี ิตของประชาชนในยุคดจิ ิทลั ตอ่ ไป ศนู ยก์ ฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่อื สาร (ICT Law Center) ภายใต้สานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน)



— สารบญั — ๑ ๒๐ ๑. พระราชกฤษฎีกาจดั ตงั้ สำ�นักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ๔๑ (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ ๔๙ ๕๒ ๒. พระราชบญั ญัตวิ ่าด้วยธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และฉบบั แก้ไขเพม่ิ เติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖๕ ๒.๑ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ ๘๘ เรอ่ื ง การรบั รองสงิ่ พิมพอ์ อก พ.ศ. ๒๕๕๕ ๙๓ ๙๙ ๒.๒ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ เรอ่ื ง หนว่ ยงานรับรองสงิ่ พมิ พอ์ อก พ.ศ. ๒๕๕๕ ๑๐๒ ๒.๓ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ เร่อื ง หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารในการจดั ทำ�หรือแปลงเอกสารและ ข้อความใหอ้ ยูใ่ นรูปของข้อมลู อิเล็กทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ ๒.๔ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส ์ เรื่อง แนวทางการจดั ท�ำ แนวนโยบาย (Certificate Policy) และแนวปฏบิ ตั ิ (Certification Practice Statement) ของผูใ้ ห้บรกิ ารออกใบรบั รองอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (Certification Authority) พ.ศ. ๒๕๕๒ ๓. พระราชกฤษฎีกากำ�หนดประเภทธุรกรรมในทางแพ่งและพาณิชย์ที่ยกเวน้ มใิ ห ้ น�ำ กฎหมายวา่ ด้วยธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์มาใชบ้ งั คบั พ.ศ. ๒๕๔๙ ๔. พระราชกฤษฎกี าก�ำ หนดหลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารในการท�ำ ธรุ กรรม ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สภ์ าครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ๔.๑ ประกาศคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ เรอ่ื ง แนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรกั ษาความมัน่ คงปลอดภัย ด้านสารสนเทศของหน่วยงานของรฐั (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๖ ๔.๒ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เรื่อง แนวนโยบายและแนวปฏิบัตใิ นการรักษาความมั่นคงปลอดภัย ด้านสารสนเทศของหนว่ ยงานของรฐั พ.ศ. ๒๕๕๓

๔.๓ ประกาศคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ ๑๑๒ เรอื่ ง แนวนโยบายและแนวปฏิบตั ใิ นการคุ้มครองข้อมลู สว่ นบคุ คล ๑๒๑ ของหน่วยงานของรฐั พ.ศ. ๒๕๕๓ ๑๓๖ ๑๔๒ ๕. พระราชกฤษฎีกาวา่ ดว้ ยการควบคุมดูแลธุรกิจบรกิ ารการชำ�ระเงนิ ๑๗๘ ทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๘๘ ๕.๑ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ๑๙๙ เรือ่ ง หลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเง่ือนไข ในการประกอบธุรกิจบริการ ๒๐๘ การช�ำ ระเงินทางอิเลก็ ทรอนิกส์ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ๒๑๒ ๕.๒ ประกาศคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส ์ เร่อื ง หลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงือ่ นไข ในการประกอบธรุ กจิ บริการการช�ำ ระเงนิ ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๕๙ ๕.๓ ประกาศคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส ์ เร่ือง หลกั เกณฑ์การพิจารณาลงโทษปรับทางปกครองส�ำ หรับ ผูป้ ระกอบธรุ กิจใหบ้ รกิ ารการชำ�ระเงินทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕.๔ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เร่อื ง หลักเกณฑ์การพจิ ารณาลงโทษปรับทางปกครองสำ�หรับ ผ้ปู ระกอบธรุ กิจใหบ้ รกิ ารการชำ�ระเงินทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๔ ๕.๕ ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ท่ี สนส. ๓/๒๕๕๙ เร่อื ง หลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขวา่ ด้วยการควบคมุ ดูแลธรุ กิจบริการ การช�ำ ระเงินทางอเิ ล็กทรอนิกส์ ๕.๖ ประกาศธนาคารแหง่ ประเทศไทย ท่ี สรข. ๑/๒๕๕๒ เรื่อง การให้บรกิ ารเงนิ อิเลก็ ทรอนกิ ส์ ตามบัญชี ก ท่ีไมต่ ้องแจ้งใหท้ ราบกอ่ นใหบ้ รกิ าร ๕.๗ ประกาศธนาคารแหง่ ประเทศไทย ท่ี สรข. ๓/๒๕๕๒ เร่อื ง นโยบายและมาตรการการรักษาความมัน่ คงปลอดภยั ทางระบบสารสนเทศในการประกอบธุรกิจของผใู้ หบ้ รกิ าร การชำ�ระเงนิ ทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์

๖. พระราชกฤษฎกี าว่าด้วยวธิ ีการแบบปลอดภยั ในการท�ำ ธรุ กรรม ๒๒๕ ทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ ๒๓๓ ๖.๑ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์ ๒๓๘ เรื่อง ประเภทของธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ๒๕๓ และหลกั เกณฑ์การประเมินระดับผลกระทบของธรุ กรรม ทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ตามวธิ กี ารแบบปลอดภยั พ.ศ. ๒๕๕๕ ๒๖๒ ๒๗๔ ๖.๒ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส ์ ๒๗๗ เร่อื ง มาตรฐานการรักษาความมน่ั คงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ ๒๘๒ ตามวธิ ีการแบบปลอดภยั พ.ศ. ๒๕๕๕ ๖.๓ ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส ์ เรือ่ ง รายชอ่ื หนว่ ยงานหรอื องคก์ ร หรือสว่ นงานของหน่วยงาน หรือองค์กรท่ีถอื เปน็ โครงสร้างพ้นื ฐานสำ�คัญของประเทศ ซ่ึงต้องกระท�ำ ตามวธิ กี ารแบบปลอดภัยในระดบั เคร่งครดั พ.ศ. ๒๕๕๙ ๗. พระราชกฤษฎีกาวา่ ด้วยการควบคุมดูแลธุรกจิ บริการการชำ�ระเงิน ทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ของสถาบนั การเงินเฉพาะกจิ พ.ศ. ๒๕๕๙ ๗.๑ ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ท่ี สนส. ๑๐/๒๕๕๙ เรอ่ื ง การใหบ้ ริการเงินอเิ ล็กทรอนิกส์ตามบญั ชี ก ทไ่ี ม่ต้องแจง้ ใหท้ ราบก่อนใหบ้ ริการของสถาบนั การเงนิ เฉพาะกจิ ๗.๒ ประกาศธนาคารแหง่ ประเทศไทย ท่ี สนส. ๑๑/๒๕๕๙ เรอ่ื ง หลกั เกณฑ์ วิธกี าร และเงือ่ นไขว่าด้วยการควบคุมดูแลธรุ กจิ บรกิ าร การชำ�ระเงินทางอิเล็กทรอนกิ สข์ องสถาบันการเงนิ เฉพาะกจิ ๗.๓ ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ สนส. ๑๓/๒๕๕๙ เร่ือง นโยบายและมาตรการการรักษาความม่ันคงปลอดภยั ทางระบบสารสนเทศในการประกอบธุรกจิ บรกิ าร การช�ำ ระเงนิ ทางอิเล็กทรอนกิ ส์ของสถาบนั การเงินเฉพาะกจิ

๘. พระราชบัญญตั วิ า่ ดว้ ยการกระท�ำ ความผดิ เกีย่ วกบั คอมพิวเตอร ์ ๒๙๓ พ.ศ. ๒๕๕๐ และฉบบั แก้ไข (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๓๐๙ ๓๑๘ ๘.๑ กฎกระทรวงกำ�หนดแบบหนงั สอื แสดงการยึด ๓๓๒ หรืออายดั ระบบคอมพวิ เตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓๓๕ ๘.๒ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร ๓๔๕ เรือ่ ง หลกั เกณฑ์การเกบ็ รกั ษาข้อมูลจราจรทางคอมพิวเตอร์ ๓๕๑ ของผู้ให้บรกิ าร พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๕๕ ๘.๓ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร เรือ่ ง หลักเกณฑ์เกย่ี วกบั คณุ สมบัติของพนกั งานเจา้ หน้าท่ีตาม พระราชบญั ญัตวิ ่าด้วยการกระทำ�ความผดิ เก่ียวกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ๘.๔ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร เร่อื ง หลกั เกณฑ์เกย่ี วกบั คุณสมบตั ิของพนกั งานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบญั ญัติ วา่ ดว้ ยการกระทำ�ความผิดเก่ยี วกบั คอมพวิ เตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ๘.๕ ประกาศกระทรวงเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร เร่ือง ก�ำ หนดแบบบัตรประจ�ำ ตัวพนักงานเจ้าหน้าทีต่ ามพระราชบญั ญัติ วา่ ดว้ ยการกระทำ�ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ๘.๖ ระเบียบว่าดว้ ยการจับ ควบคุม ค้น การท�ำ ส�ำ นวนสอบสวนและด�ำ เนินคด ี กับผู้กระท�ำ ความผิดตามพระราชบญั ญตั วิ า่ ด้วยการกระทำ�ความผดิ เกย่ี วกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ๙. พระราชบญั ญัตกิ ารพฒั นาดจิ ิทัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม พ.ศ. ๒๕๖๐





พระราชกฤษฎีกาจดั ตั้ง สำนกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส (องคก ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔

ชื่อกฎหมาย พระราชกฤษฎีกาจัดตงั้ สาํ นักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส (องคการมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๒๘ / ตอนที่ ๑๐ ก / หนา ๓๓ / วนั ท่ี ๒๑ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๕๔ เรม่ิ บังคับใช วนั ท่ี ๒๒ กุมภาพันธ ๒๕๕๔ ผูรกั ษาการ รัฐมนตรีวา การกระทรวงเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร สา�ำ นักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หน้า 2 สำา�นักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หน้า ๓๓ ๒๑ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา พระราชกฤษฎีกา จดั ตง้ั สาํ นักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔ ภมู ิพลอดุลยเดช ป.ร. ให้ไว้ ณ วนั ที่ ๑๐ กมุ ภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๔ เปน็ ปีท่ี ๖๖ ในรัชกาลปจั จุบัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้า ฯ ใหป้ ระกาศวา่ โดยท่ีเป็นการสมควรจัดต้ังสํานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ขึ้นเป็นองค์การมหาชน ตามกฎหมายวา่ ด้วยองคก์ ารมหาชน อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๘๗ ของรฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย และมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒ จงึ ทรงพระกรณุ าโปรดเกลา้ ฯ ให้ตราพระราชกฤษฎีกาข้ึนไว้ ดังต่อไปนี้ มาตรา ๑ พระราชกฤษฎีกาน้ีเรียกว่า “พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสํานักงานพัฒนาธุรกรรม ทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๕๔” มาตรา ๒ พระราชกฤษฎีกาน้ีให้ใช้บังคับต้ังแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปน็ ตน้ ไป มาตรา ๓ ในพระราชกฤษฎีกาน้ี “ธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์” หมายความว่า ธุรกรรมทก่ี ระทําข้ึนโดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ท้ังหมดหรือแตบ่ างส่วน ส�ำานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 3 สำ�านักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หน้า ๓๔ ๒๑ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา “สาํ นักงาน” หมายความวา่ สาํ นกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) “คณะกรรมการ” หมายความวา่ คณะกรรมการบรหิ ารสาํ นักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ “ผอู้ าํ นวยการ” หมายความว่า ผู้อาํ นวยการสํานักงาน “เจ้าหนา้ ท”่ี หมายความว่า เจ้าหน้าที่สาํ นกั งาน “ลูกจ้าง” หมายความว่า ลูกจา้ งสํานกั งาน “รฐั มนตรี” หมายความว่า รฐั มนตรีผรู้ กั ษาการตามพระราชกฤษฎกี านี้ มาตรา ๔ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารรักษาการตาม พระราชกฤษฎกี านี้ หมวด ๑ การจัดตง้ั วัตถปุ ระสงค์ และอํานาจหน้าท่ี มาตรา ๕ ใหจ้ ัดต้ังองคก์ ารมหาชนขน้ึ เรยี กว่า “สาํ นกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)” เรียกโดยย่อว่า “สพธอ.” และให้ใช้ชื่อเป็นภาษาอังกฤษว่า “Electronic Transactions Development Agency (Public Organization)” เรยี กโดยย่อว่า “ETDA” มาตรา ๖ ให้สํานกั งานมีทต่ี ง้ั ของสํานกั งานแห่งใหญอ่ ยใู่ นกรุงเทพมหานครหรือจงั หวดั ใกล้เคยี ง มาตรา ๗ ใหส้ ํานักงานมีวตั ถุประสงค์ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) พฒั นา ส่งเสริม และสนับสนนุ การทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ของประเทศ (๒) พฒั นา สง่ เสริม และสนับสนุนการทําธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ให้แก่อุตสาหกรรมขนาดกลาง และขนาดยอ่ ม และวิสาหกจิ ชุมชน (๓) ศึกษาความต้องการโครงสร้างพ้ืนฐานสารสนเทศที่จะรองรับการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ธรุ กิจบริการเก่ียวกบั ธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ และการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐในด้านต่าง ๆ เพอื่ จดั ทาํ ขอ้ เสนอแนะเก่ียวกับการพฒั นาธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ของประเทศ (๔) ศึกษา วิจัย และพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่เก่ียวข้องกับธุรกรรม ทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เพื่อจดั ทาํ ขอ้ เสนอแนะเกยี่ วกับมาตรฐานเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสารท่ีจําเป็น ต่อธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ สำา�นักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 4 สำ�านักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๓๕ ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา (๕) สง่ เสริม สนบั สนุน และดําเนินการเผยแพรค่ วามรู้ และการใหบ้ ริการเกีย่ วกับเทคโนโลยี สารสนเทศและการส่ือสารด้านธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนดําเนินการฝึกอบรมเพื่อยกระดับ ทักษะเก่ียวกับมาตรฐาน ความม่ันคงปลอดภัย หรือกรณีอื่นใดเก่ียวกับเทคโนโลยีสารสนเทศและ การส่อื สารด้านธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ มาตรา ๘ เพอ่ื ใหบ้ รรลุวตั ถปุ ระสงคต์ ามมาตรา ๗ ให้สาํ นักงานมีอํานาจหน้าที่ ดังตอ่ ไปนี้ (๑) ถอื กรรมสทิ ธ์ิ มสี ทิ ธิครอบครอง และมที รัพยสทิ ธิตา่ ง ๆ (๒) ก่อต้ังสิทธิ หรือทํานิติกรรมทุกประเภทผูกพันทรัพย์สิน ตลอดจนทํานิติกรรมอื่นใด เพอื่ ประโยชนใ์ นการดําเนนิ กจิ การของสํานกั งาน (๓) ทาํ ความตกลงและรว่ มมือกับองค์การหรือหนว่ ยงานอื่นท้ังภาครัฐและภาคเอกชนทัง้ ในประเทศ และตา่ งประเทศในกิจการที่เก่ยี วกบั การดาํ เนนิ การตามวัตถปุ ระสงค์ของสํานกั งาน (๔) จัดให้มีและใหท้ นุ เพอื่ สนบั สนนุ การดาํ เนนิ กิจการของสํานักงาน (๕) เข้าร่วมทุนกบั นติ ิบคุ คลอื่นในกจิ การทีเ่ กยี่ วกบั วัตถปุ ระสงค์ของสํานกั งาน (๖) กูย้ มื เงนิ เพอื่ ประโยชน์ในการดําเนินการตามวัตถปุ ระสงค์ของสํานกั งาน (๗) เรียกเกบ็ ค่าธรรมเนียม คา่ บํารุง คา่ ตอบแทน หรือคา่ บรกิ ารในการดําเนินกิจการต่าง ๆ ตามวตั ถุประสงคข์ องสาํ นักงาน ทง้ั น้ี ตามหลกั เกณฑแ์ ละอัตราทค่ี ณะกรรมการกําหนด (๘) ดาํ เนินการอื่นใดทีจ่ าํ เป็นหรอื ต่อเนื่องเพอ่ื ให้บรรลวุ ัตถุประสงคข์ องสํานักงาน การเขา้ รว่ มทนุ ตาม (๕) และการกู้ยืมเงินตาม (๖) ให้เปน็ ไปตามหลักเกณฑท์ ค่ี ณะรัฐมนตรีกําหนด หมวด ๒ ทนุ รายได้ และทรัพย์สนิ มาตรา ๙ ทนุ และทรัพย์สินในการดําเนินกจิ การของสํานักงาน ประกอบดว้ ย (๑) เงนิ และทรัพย์สินทไ่ี ดร้ บั โอนมาตามมาตรา ๓๙ (๒) เงนิ อุดหนุนท่ัวไปท่รี ฐั บาลจัดสรรให้ตามความเหมาะสม (๓) เงินอุดหนุนจากภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน หรือองค์กรอ่ืนรวมทั้งจาก ต่างประเทศหรอื องคก์ ารระหวา่ งประเทศ และเงนิ หรอื ทรัพย์สินทมี่ ีผอู้ ุทิศให้ (๔) ค่าธรรมเนียม คา่ บาํ รงุ ค่าตอบแทน ค่าบริการ หรือรายได้จากการดําเนินกิจการต่าง ๆ ตามวตั ถปุ ระสงค์ของสาํ นักงาน สำา�นกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 5 สำ�านักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์

เลม่ ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หน้า ๓๖ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา (๕) ดอกผลของเงินหรอื รายได้จากทรัพยส์ นิ ของสํานักงาน การรับเงินหรือทรัพย์สินตาม (๓) จะต้องไมก่ ระทําในลักษณะทท่ี ําให้สาํ นกั งานขาดความเป็นอิสระ หรือความเป็นกลาง มาตรา ๑๐ บรรดารายได้ของสาํ นกั งานไม่เปน็ รายได้ทีต่ อ้ งนาํ ส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดนิ ในกรณีที่มีเหตจุ ําเปน็ หรอื สมควร สาํ นักงานโดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการอาจนํารายได้ ของสํานกั งานในจาํ นวนท่ีเห็นสมควรส่งคลงั เปน็ รายได้แผน่ ดิน มาตรา ๑๑ ใหอ้ สงั หาริมทรพั ยซ์ ง่ึ สาํ นกั งานไดม้ าจากการให้หรือซ้ือด้วยเงินรายได้ของสํานักงาน เป็นกรรมสทิ ธข์ิ องสาํ นักงาน ให้สํานกั งานมอี าํ นาจในการปกครอง ดูแล บํารุงรักษา ใช้ จําหน่าย และจัดหาประโยชน์จาก ทรัพยส์ นิ ของสาํ นกั งาน มาตรา ๑๒ การใชจ้ ่ายเงินของสํานักงาน ให้ใชจ้ า่ ยไปเพอื่ กิจการของสํานกั งานโดยเฉพาะ การเก็บรักษาและเบิกจ่ายเงนิ ของสาํ นกั งาน ให้เป็นไปตามข้อบังคบั ท่คี ณะกรรมการกําหนด หมวด ๓ การบริหารและการดําเนนิ กิจการ มาตรา ๑๓ ให้มคี ณะกรรมการคณะหน่ึง เรยี กวา่ “คณะกรรมการบริหารสํานักงานพฒั นาธุรกรรม ทางอเิ ล็กทรอนกิ ส”์ ประกอบดว้ ย (๑) ประธานกรรมการ ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งต้ังจากผู้มีความรู้ ความเช่ียวชาญและประสบการณ์สูง ทางดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่อื สาร ด้านการบรหิ ารจดั การหรอื ด้านอื่นทเี่ กยี่ วขอ้ งและเปน็ ประโยชน์ ต่อกจิ การของสาํ นักงาน (๒) กรรมการโดยตําแหน่ง จํานวนสามคน ได้แก่ ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ผอู้ ํานวยการสาํ นกั งบประมาณ และผู้อํานวยการสาํ นกั งานพัฒนาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ชาติ (๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จํานวนไม่เกินหกคน ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์เป็นท่ีประจักษ์ในด้านการเงิน ด้านการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ด้านนิติศาสตร์ ด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์ ด้านวิทยาศาสตร์หรือวิศวกรรมศาสตร์ ด้านสังคมศาสตร์ หรือดา้ นอื่นท่เี กีย่ วขอ้ งและเปน็ ประโยชน์ต่อการดําเนินงานของสํานักงานโดยในจํานวนนี้ต้องเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ซ่งึ มิใชข่ ้าราชการหรือผู้ปฏิบตั ิงานในหน่วยงานของรัฐทมี่ ตี ําแหนง่ หรือเงินเดอื นประจํารว่ มอยูด่ ้วย สำ�านกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 6 ส�ำานกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๓๗ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกจิ จานเุ บกษา ใหผ้ ู้อํานวยการเปน็ กรรมการและเลขานุการโดยตําแหน่ง และให้ผู้อํานวยการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ เป็นผูช้ ว่ ยเลขานกุ ารได้ตามความจําเปน็ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาบุคคลเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการและ กรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิ รวมทงั้ การสรรหาประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพ่ือดํารงตําแหน่ง แทนผ้ทู พ่ี ้นจากตําแหน่งก่อนวาระตามมาตรา ๑๗ ใหเ้ ป็นไปตามระเบียบท่ีคณะรัฐมนตรีกําหนดโดยการ เสนอแนะของคณะกรรมการ มาตรา ๑๔ ประธานกรรมการและกรรมการผูท้ รงคุณวุฒติ ้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) มีสญั ชาติไทย (๒) มอี ายไุ มต่ ํา่ กว่าสามสิบหา้ ปีบรบิ รู ณ์ และไมเ่ กนิ เจด็ สบิ ปบี รบิ ูรณ์ (๓) ไมเ่ ปน็ บคุ คลลม้ ละลาย คนไรค้ วามสามารถ หรอื คนเสมือนไร้ความสามารถ (๔) ไม่เคยไดร้ ับโทษจาํ คุกโดยคาํ พิพากษาถงึ ทส่ี ดุ ให้จําคกุ เวน้ แต่เป็นโทษสําหรับความผิดท่ีได้ กระทาํ โดยประมาทหรอื ความผิดลหุโทษ (๕) ไม่เป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถ่ิน กรรมการ หรือผู้ดํารงตําแหน่งซ่ึงรับผิดชอบการบริหารพรรคการเมือง ที่ปรึกษาพรรคการเมืองหรือเจ้าหน้าท่ี พรรคการเมอื ง (๖) ไม่เป็นเจ้าหน้าที่หรอื ลกู จา้ ง หรือท่ีปรึกษาหรอื ผเู้ ช่ยี วชาญซง่ึ มีสญั ญาจา้ งกบั สํานักงาน (๗) ไม่เปน็ ผ้มู ีส่วนได้เสยี ในกจิ การทก่ี ระทาํ กับสาํ นักงาน หรือในกิจการท่ีเป็นการแข่งขันกับกิจการ ของสํานักงานหรือขัดหรือแย้งกับวัตถุประสงค์ของสํานักงาน ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม เว้นแต่เป็นผู้ซ่ึง คณะกรรมการมอบหมายใหเ้ ป็นประธานกรรมการ กรรมการ หรือผแู้ ทนของสํานักงานในการเข้าร่วมทุน กบั นติ บิ ุคคลอื่นตามมาตรา ๘ (๕) ความใน (๑) มใิ ห้ใช้บงั คบั แก่กรรมการชาวต่างประเทศซงึ่ สาํ นกั งานจาํ เปน็ ตอ้ งแตง่ ต้งั ตามข้อผกู พนั หรอื ตามลกั ษณะของกจิ การของสํานกั งาน มาตรา ๑๕ ประธานกรรมการและกรรมการผ้ทู รงคณุ วุฒมิ วี าระการดํารงตาํ แหนง่ คราวละสามปี เมื่อครบกาํ หนดตามวาระในวรรคหนงึ่ หากยังมิไดม้ ีการแต่งตั้งประธานกรรมการหรือกรรมการ ผู้ทรงคุณวุฒิข้ึนใหม่ ให้ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซ่ึงพ้นจากตําแหน่งตามวาระน้ัน อยใู่ นตาํ แหน่งเพือ่ ดําเนินงานต่อไปจนกวา่ ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซ่งึ ได้รับแต่งตั้งใหม่ เขา้ รับหน้าที่ ส�ำานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 7 สำ�านักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เลม่ ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หนา้ ๓๘ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกจิ จานุเบกษา ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิซงึ่ พ้นจากตําแหน่งตามวาระอาจได้รับแต่งต้ังอีกได้ แต่จะดาํ รงตาํ แหน่งตดิ ต่อกันเกนิ สองวาระไมไ่ ด้ มาตรา ๑๖ นอกจากการพ้นจากตําแหน่งตามวาระ ประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ พน้ จากตาํ แหน่งเม่อื (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) คณะรัฐมนตรใี หอ้ อก เพราะบกพร่องตอ่ หนา้ ท่ี มีความประพฤติเสอ่ื มเสียหรือหย่อนความสามารถ (๔) ขาดคุณสมบตั ิหรือมลี ักษณะต้องหา้ มอยา่ งหน่งึ อย่างใดตามมาตรา ๑๔ มาตรา ๑๗ ในกรณที ่ีประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระ หรือในกรณีท่ีคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเพ่ิมข้ึนในระหว่างท่ีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ซ่ึงแต่งต้ังไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตําแหน่ง ให้ผู้ได้รับแต่งต้ังแทนตําแหน่งท่ีว่างหรือเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มขึ้นอยู่ในตําแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซ่ึงได้ แต่งตัง้ ไวแ้ ล้ว เว้นแต่วาระที่เหลืออยู่ไม่ถึงเก้าสิบวันจะไม่แต่งตั้งประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ แทนกไ็ ด้ ในกรณีที่ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระให้คณะกรรมการ ประกอบดว้ ยกรรมการทงั้ หมดเทา่ ทีม่ ีอยู่จนกว่าจะมีการแต่งตั้งประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ตามวรรคหนึ่ง และในกรณที ่ีประธานกรรมการพ้นจากตําแหน่งก่อนวาระให้กรรมการที่เหลือเลือกกรรมการ คนหนง่ึ ทําหน้าทป่ี ระธานกรรมการเป็นการชัว่ คราว มาตรา ๑๘ คณะกรรมการมีอาํ นาจหน้าทีค่ วบคมุ ดแู ลสาํ นกั งานให้ดําเนินกจิ การให้เป็นไปตาม วัตถปุ ระสงคท์ ่ีกาํ หนดไว้ อาํ นาจหน้าทเ่ี ช่นว่าน้ีให้รวมถงึ (๑) กาํ หนดนโยบายการบริหารงาน และใหค้ วามเหน็ ชอบแผนการดาํ เนินงานของสาํ นกั งาน (๒) อนมุ ตั แิ ผนการลงทุน แผนการเงิน โครงการ และงบประมาณประจาํ ปขี องสํานกั งาน (๓) ดูแลฐานะและความมน่ั คงทางการเงิน ให้ความเห็นชอบรายงานการเงินพิจารณารายงาน ของผ้ตู รวจสอบการเงนิ และวางระเบียบ กฎเกณฑ์ หรอื ข้อห้ามทางการเงิน (๔) กาํ หนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการให้ทุนเพ่ือสนับสนุนการพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ของประเทศ ส�ำานักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 8 สำ�านกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หน้า ๓๙ ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา (๕) กําหนดหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเง่ือนไขในการสนับสนุนโครงการต่าง ๆ ที่เป็นประโยชน์ ต่อการพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (๖) ให้คําแนะนําหรือเสนอแนะการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคอันเกิดจากการบริหารจัดการ ตลอดจนเสนอต่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการในกรณีมีปัญหาหรืออุปสรรคเกี่ยวกับ การประสานงานในการดาํ เนนิ การตามวตั ถปุ ระสงค์และอํานาจหน้าทข่ี องสาํ นกั งาน (๗) ให้ความเห็นชอบหลักเกณฑ์การจัดเก็บและอัตราค่าธรรมเนียม ค่าบํารุง ค่าตอบแทน และคา่ บรกิ ารในการดาํ เนนิ กจิ การของสาํ นักงาน (๘) ประเมนิ ผลการปฏิบัติงานของผู้อํานวยการและผู้ปฏิบัติงานของสํานักงานตามหลักเกณฑ์ และวิธีการทค่ี ณะกรรมการกําหนด (๙) ควบคมุ ดูแลการดําเนนิ งานและการบรหิ ารงานท่วั ไป ตลอดจนออกระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรอื ขอ้ กาํ หนดเก่ียวกบั สํานักงานในเร่อื งดงั ต่อไปน้ี (ก) การบริหารงานท่ัวไปของสํานักงาน การจัดแบ่งส่วนงานของสํานักงานและขอบเขต อํานาจหนา้ ทขี่ องสว่ นงานดังกลา่ ว (ข) การกําหนดตําแหน่ง คุณสมบัตเิ ฉพาะตาํ แหนง่ อัตราเงินเดือน ค่าจ้างและเงินอ่ืน ของเจ้าหน้าทแ่ี ละลกู จา้ ง (ค) การคดั เลือก การบรรจุ การแตง่ ต้งั การประเมินผลงาน การถอดถอนวินัยและการลงโทษ ทางวินัย การออกจากตําแหน่ง การร้องทุกข์และการอุทธรณ์ การลงโทษของเจ้าหน้าที่และลูกจ้าง รวมทั้ง วิธกี ารและเงอ่ื นไขในการจา้ งลูกจ้าง (ง) การบริหารและการจัดการการเงิน การพัสดุ และทรัพย์สินของสํานักงาน รวมทั้ง การบัญชแี ละการจาํ หนา่ ยทรพั ยส์ นิ จากบัญชีเป็นสญู (จ) การจัดสวสั ดิการและสทิ ธิประโยชนอ์ น่ื แกเ่ จา้ หน้าทีแ่ ละลกู จ้าง (ฉ) ขอบเขตอํานาจหนา้ ทแี่ ละระเบยี บเกย่ี วกบั การปฏบิ ัตหิ น้าทข่ี องผ้ตู รวจสอบภายใน (ช) การสรรหา การแต่งตั้ง และการถอดถอนผู้อํานวยการ การปฏิบัติงานของผู้อํานวยการ และการมอบหมายใหผ้ ู้อื่นปฏบิ ตั ิงานแทน (๑๐) ให้ความเห็นชอบรายงานประจําปีและเสนอต่อรัฐมนตรีเพ่ือปฏิบัติการให้เป็นไปตาม พระราชกฤษฎกี านี้ สา�ำ นกั งานพฒั นาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 9 สำา�นกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๔๐ ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา (๑๑) กระทาํ การอื่นใดท่จี ําเป็นหรอื ต่อเนอ่ื งเพอื่ ให้บรรลวุ ตั ถุประสงค์ของสํานกั งาน ระเบียบเกี่ยวกับการจําหน่ายทรัพย์สินจากบัญชีเป็นสูญตาม (๙) (ง) ต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ท่ี คณะรัฐมนตรีกาํ หนด มาตรา ๑๙ การประชมุ คณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่าก่ึงหน่ึงของจํานวน กรรมการทง้ั หมด จงึ จะเป็นองคป์ ระชมุ ในการประชุมคณะกรรมการ ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าท่ีได้ ใหท้ ี่ประชมุ เลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในท่ปี ระชุม ในการปฏิบัติหน้าที่ ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสียโดยตรงหรือโดยอ้อม ในเร่อื งทค่ี ณะกรรมการพจิ ารณา ใหป้ ระธานกรรมการหรือกรรมการผู้น้ันแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และให้ ที่ประชุมพิจารณาว่าประธานกรรมการหรือกรรมการผู้น้ันสมควรจะอยู่ในที่ประชุมหรือจะมีมติในการ ประชุมเรื่องนน้ั ไดห้ รอื ไม่ ทง้ั น้ี ตามระเบียบทค่ี ณะกรรมการกาํ หนด การวินิจฉัยช้ีขาดของท่ีประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีหน่ึงเสียงในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชมุ ออกเสยี งเพม่ิ ขน้ึ อีกเสยี งหนงึ่ เปน็ เสียงชีข้ าด มาตรา ๒๐ คณะกรรมการมอี ํานาจแตง่ ตัง้ ผู้ทรงคุณวุฒิซ่ึงมีความเชี่ยวชาญในด้านท่ีเป็นประโยชน์ ต่อการดําเนนิ งานของสํานักงานเป็นท่ปี รึกษาคณะกรรมการ และมอี าํ นาจแต่งต้ังคณะอนุกรรมการ คณะทํางาน และทีป่ รึกษาคณะทาํ งาน เพอ่ื พิจารณาหรือปฏบิ ตั ิการอยา่ งหนง่ึ อยา่ งใดตามทีค่ ณะกรรมการมอบหมายได้ ท่ีปรึกษาคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ คณะทํางาน และที่ปรึกษาคณะทํางานจะต้องไม่เป็น ผมู้ สี ว่ นได้เสียในกจิ การทีก่ ระทํากับสํานักงาน หรือในกิจการท่ีเป็นการแข่งขันกับกิจการของสํานักงานหรือขัด หรือแย้งกับวัตถุประสงค์ของสํานักงาน ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม เว้นแต่เป็นผู้ซ่ึงคณะกรรมการ มอบหมายใหเ้ ป็นประธานกรรมการ กรรมการหรอื ผู้แทนของสํานักงานในการเข้าร่วมทุนกับนิติบุคคลอ่ืน ตามมาตรา ๘ (๕) การประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทาํ งานให้นาํ มาตรา ๑๙ มาใชบ้ ังคับโดยอนโุ ลม มาตรา ๒๑ ใหป้ ระธานกรรมการ กรรมการ ท่ีปรึกษาคณะกรรมการ ประธานอนุกรรมการ และอนุกรรมการได้รับเบีย้ ประชมุ และประโยชนต์ อบแทนอนื่ ตามหลกั เกณฑ์ทีค่ ณะรฐั มนตรกี ําหนด สำ�านกั งานพัฒนาธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 10 ส�ำานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หนา้ ๔๑ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา ให้คณะทาํ งานและท่ีปรกึ ษาคณะทํางานได้รับเบ้ียประชุมและประโยชน์ตอบแทนอ่ืนตามหลักเกณฑ์ท่ี คณะกรรมการกําหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีซ่ึงต้องมีจํานวนไม่สูงกว่าเบ้ียประชุมและประโยชน์ ตอบแทนอืน่ ตามวรรคหนงึ่ มาตรา ๒๒ ให้สาํ นักงานมีผูอ้ าํ นวยการคนหนึง่ คณะกรรมการเปน็ ผูม้ ีอํานาจสรรหา แตง่ ตัง้ และถอดถอนผู้อาํ นวยการ ในกรณีทไี่ ม่มีผ้อู ํานวยการหรอื ผอู้ ํานวยการไม่อาจปฏบิ ัติหน้าท่ไี ด้ ให้รองผู้อํานวยการท่ีมีอาวุโส ตามลําดับปฏิบัติหน้าที่แทน ถ้าไม่มีรองผู้อํานวยการ ให้คณะกรรมการแต่งต้ังกรรมการคนหนึ่งเป็น ผ้ปู ฏิบัตหิ น้าที่แทน มาตรา ๒๓ ผู้อาํ นวยการตอ้ งเป็นผ้สู ามารถทาํ งานใหแ้ ก่สํานักงานได้เตม็ เวลาและต้องเป็นผู้ท่ีมี คณุ สมบตั ิและไมม่ ีลักษณะต้องห้าม ดงั ต่อไปนี้ (๑) มสี ัญชาติไทย (๒) มีอายไุ ม่เกนิ หกสบิ หา้ ปบี ริบูรณ์ (๓) เป็นผู้ทรงคุณวุฒิซ่ึงมีความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์เหมาะสมกับกิจการของ สํานกั งานตามท่ีกาํ หนดไว้ในวตั ถุประสงค์และอํานาจหนา้ ทตี่ ามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ (๔) ไมม่ ีลกั ษณะต้องหา้ มอยา่ งหนึง่ อย่างใดตามมาตรา ๑๔ (๓) (๔) (๕) (๖) หรอื (๗) มาตรา ๒๔ ผูอ้ าํ นวยการมีวาระอยใู่ นตําแหน่งคราวละสีป่ ี และอาจได้รบั แตง่ ตง้ั อีกได้ แต่ไม่เกิน สองวาระตดิ ตอ่ กัน มาตรา ๒๕ นอกจากการพน้ จากตําแหนง่ ตามวาระ ผอู้ าํ นวยการพ้นจากตาํ แหน่งเม่ือ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ออกตามกรณีที่กําหนดไวใ้ นขอ้ ตกลงระหวา่ งคณะกรรมการกบั ผูอ้ ํานวยการ (๔) คณะกรรมการให้ออกเพราะบกพรอ่ งตอ่ หนา้ ท่ี มีความประพฤตเิ ส่อื มเสยี หรอื หย่อนความสามารถ (๕) ขาดคุณสมบัติหรือมลี ักษณะตอ้ งห้ามอย่างหนง่ึ อยา่ งใดตามมาตรา ๒๓ มตขิ องคณะกรรมการใหผ้ อู้ าํ นวยการออกจากตาํ แหน่งตาม (๔) ต้องประกอบด้วยคะแนนเสียง ไม่น้อยกว่าสองในสามของจํานวนกรรมการท่ีมีอยูโ่ ดยไม่นบั รวมตาํ แหน่งผอู้ าํ นวยการ สำา�นักงานพัฒนาธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 11 สำ�านกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หนา้ ๔๒ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา มาตรา ๒๖ ผู้อํานวยการมีหนา้ ท่บี รหิ ารกิจการของสาํ นักงานให้เป็นไปตามกฎหมาย วัตถุประสงค์ ของสํานกั งาน ระเบยี บ ขอ้ บังคับ ขอ้ กาํ หนด นโยบาย มติ และประกาศของคณะกรรมการ และเป็น ผ้บู งั คับบัญชาเจ้าหนา้ ที่และลกู จ้างทกุ ตาํ แหนง่ เว้นแต่ผู้ดาํ รงตาํ แหน่งผู้ตรวจสอบภายในตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง รวมท้งั ให้มีหน้าทดี่ งั ตอ่ ไปน้ี (๑) เสนอเป้าหมาย แผนงาน และโครงการตอ่ คณะกรรมการ เพอื่ ใหก้ ารดําเนินงานของสํานกั งาน บรรลุวตั ถปุ ระสงค์ (๒) เสนอรายงานประจําปเี กีย่ วกบั ผลการดาํ เนินงานด้านต่าง ๆ ของสํานักงานรวมทั้งรายงาน การเงนิ และบัญชี ตลอดจนเสนอแผนการเงนิ และงบประมาณของปีต่อไปตอ่ คณะกรรมการเพ่อื พจิ ารณา (๓) เสนอความเห็นเก่ยี วกบั การปรบั ปรุงกิจการและการดาํ เนินงานของสํานกั งานให้มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามวตั ถุประสงค์ของสาํ นักงานตอ่ คณะกรรมการ ผู้อาํ นวยการตอ้ งรบั ผดิ ชอบตอ่ คณะกรรมการในการบรหิ ารกจิ การของสาํ นกั งาน มาตรา ๒๗ ผู้อาํ นวยการมีอาํ นาจ (๑) แต่งต้ังรองผู้อํานวยการหรือผู้ช่วยผู้อํานวยการโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการเพ่ือเป็น ผชู้ ว่ ยปฏิบัตงิ านของผอู้ ํานวยการตามท่ผี ้อู ํานวยการมอบหมาย (๒) บรรจุ แต่งตงั้ เลอื่ น ลด ตัดเงินเดือนหรือค่าจ้าง ลงโทษทางวินัยเจ้าหน้าที่และลูกจ้าง ตลอดจนใหเ้ จ้าหน้าทแ่ี ละลูกจ้างออกจากตําแหน่ง ทั้งน้ี ตามระเบยี บหรือขอ้ บงั คบั ทีค่ ณะกรรมการกาํ หนด (๓) วางระเบียบเก่ียวกับการดําเนินงานของสํานักงานโดยไม่ขัดหรือแย้งกับกฎหมาย มติของ คณะรัฐมนตรี และระเบียบ ข้อบังคับ ขอ้ กาํ หนด นโยบาย มติ หรอื ประกาศทค่ี ณะกรรมการกําหนด มาตรา ๒๘ ในกิจการที่เก่ียวกับบุคคลภายนอก ให้ผู้อํานวยการเป็นผู้แทนของสํานักงาน เพือ่ การน้ี ผู้อํานวยการจะมอบอํานาจให้บุคคลใดปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนก็ได้ แต่ต้องเป็นไปตามระเบียบ หรอื ข้อบงั คับที่คณะกรรมการกาํ หนด นติ ิกรรมใดทผ่ี ู้อํานวยการหรือผรู้ ับมอบอาํ นาจจากผอู้ ํานวยการกระทาํ โดยฝา่ ฝืนระเบียบหรือข้อบังคับ ท่คี ณะกรรมการกาํ หนดย่อมไมผ่ กู พนั สํานกั งาน เว้นแตค่ ณะกรรมการจะให้สตั ยาบนั มาตรา ๒๙ ให้คณะกรรมการเป็นผู้กําหนดอัตราเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอ่ืนของ ผอู้ ํานวยการ ตามหลกั เกณฑ์ทีค่ ณะรัฐมนตรกี ําหนด ส�ำานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 12 ส�ำานกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หนา้ ๔๓ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกจิ จานุเบกษา หมวด ๔ ผู้ปฏิบตั งิ านของสํานกั งาน มาตรา ๓๐ ผ้ปู ฏิบตั ิงานของสาํ นกั งานมสี ามประเภท คือ (๑) เจา้ หน้าท่หี รือลูกจา้ ง ได้แก่ ผ้ซู งึ่ ปฏิบตั ิงานโดยไดร้ ับเงินเดือนหรือค่าจ้างจากงบประมาณ ของสาํ นักงาน (๒) ที่ปรึกษาหรือผเู้ ชีย่ วชาญ ได้แก่ ผูซ้ ึ่งสํานักงานจา้ งให้ปฏบิ ัตหิ น้าทีเ่ ปน็ ท่ปี รึกษาหรือผู้เชี่ยวชาญ โดยมสี ญั ญาจา้ ง (๓) เจ้าหนา้ ท่ขี องรัฐซงึ่ มาปฏบิ ัตงิ านของสํานกั งานเปน็ การชวั่ คราวตามมาตรา ๓๓ มาตรา ๓๑ เจา้ หนา้ ทแ่ี ละลกู จ้างต้องมคี ณุ สมบัตแิ ละไม่มลี กั ษณะต้องห้าม ดงั ต่อไปนี้ (๑) มีสญั ชาติไทย (๒) มอี ายไุ ม่ตํา่ กว่าสบิ แปดปีบริบรู ณ์ และไม่เกินหกสบิ ปีบรบิ รู ณ์ (๓) สามารถทาํ งานใหแ้ ก่สํานักงานไดเ้ ต็มเวลา (๔) มคี ณุ วฒุ ิหรือประสบการณ์เหมาะสมกบั วตั ถุประสงค์และอาํ นาจหน้าทีข่ องสํานักงาน (๕) ไมเ่ ปน็ ขา้ ราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของส่วนราชการ พนักงานหรือลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจ หรอื หนว่ ยงานอืน่ ของรฐั หรอื พนกั งานหรอื ลกู จา้ งขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ (๖) ไม่เป็นทปี่ รึกษาหรือผเู้ ช่ยี วชาญซงึ่ มีสญั ญาจ้างกับสาํ นกั งาน (๗) ไม่มีลกั ษณะต้องหา้ มตามมาตรา ๑๔ (๓) (๔) (๕) หรือ (๗) ความใน (๑) มใิ หใ้ ช้บงั คบั แก่เจ้าหนา้ ทีแ่ ละลูกจ้างชาวต่างประเทศซ่ึงสํานักงานจําเป็นต้องจ้าง หรอื แต่งตัง้ ตามข้อผูกพันหรอื ตามลักษณะของกิจการของสํานกั งาน มาตรา ๓๒ เจ้าหนา้ ที่และลกู จา้ งพน้ จากตาํ แหนง่ เมอื่ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคุณสมบตั ิหรือมลี ักษณะต้องห้ามอยา่ งหน่ึงอยา่ งใดตามมาตรา ๓๑ (๔) ถูกให้ออก เพราะไม่ผ่านการประเมินผลงานตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการ กําหนดไว้ในระเบยี บหรอื ข้อบงั คับ สำ�านักงานพฒั นาธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 13 สำา�นกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เลม่ ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๔๔ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา (๕) ถูกไล่ออกหรือปลดออก เพราะผิดวินัยตามหลักเกณฑ์และวิธีการทคี่ ณะกรรมการกําหนดไว้ใน ระเบยี บหรือข้อบงั คบั มาตรา ๓๓ เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานของสํานกั งาน รัฐมนตรีอาจขอให้ข้าราชการ พนักงาน เจ้าหนา้ ท่ี หรือผปู้ ฏบิ ัตงิ านอื่นในกระทรวง กรม องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนอื่น หรอื หน่วยงานอน่ื ของรฐั มาปฏิบตั ิงานเปน็ เจา้ หน้าทห่ี รือลกู จ้างเปน็ การช่ัวคราวได้ ท้ังน้ี เม่ือได้รับอนุมัติจาก ผ้บู งั คับบัญชาหรอื นายจา้ งของผนู้ ัน้ และมขี อ้ ตกลงที่ทําไวใ้ นการอนมุ ัติ ในกรณที ่เี จา้ หนา้ ท่ขี องรัฐได้รับอนุมตั ิให้มาปฏิบัติงานเป็นเจ้าหน้าท่ีหรือลูกจ้างเป็นการช่ัวคราว ตามวรรคหน่ึง ให้ถือว่าเป็นการได้รับอนุญาตให้ออกจากราชการหรือออกจากงานไปปฏิบัติงานใด ๆ และใหน้ ับระยะเวลาระหวา่ งทีม่ าปฏิบตั ิงานในสํานักงานสาํ หรบั การคํานวณบาํ เหนจ็ บาํ นาญหรือประโยชน์ ตอบแทนอืน่ ทํานองเดียวกันเสมอื นอยู่ปฏบิ ัตริ าชการหรือปฏิบัติงานเต็มเวลาดังกลา่ ว แลว้ แตก่ รณี เมอื่ สิ้นสุดระยะเวลาทไ่ี ดร้ ับอนุมตั ิให้มาปฏิบัติงานในสํานักงาน ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐตามวรรคหน่ึง มีสิทธิไดร้ บั การบรรจแุ ละแตง่ ต้งั ให้ดํารงตาํ แหน่งและรบั เงินเดอื นในส่วนราชการหรือหน่วยงานเดิมไม่ตํ่ากว่า ตําแหนง่ และเงินเดือนเดมิ ตามข้อตกลงทที่ าํ ไวใ้ นการอนมุ ตั ิ หมวด ๕ การบญั ชี การตรวจสอบ และการประเมนิ ผลงานของสํานักงาน มาตรา ๓๔ การบัญชีของสํานักงาน ให้จัดทําตามหลักสากล ตามแบบและหลักเกณฑ์ท่ี คณะกรรมการกําหนด และต้องจัดให้มีการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการเงินการบัญชี และการพัสดุ ของสาํ นักงาน ตลอดจนรายงานผลการตรวจสอบให้คณะกรรมการทราบอย่างนอ้ ยปลี ะคร้ัง ในการตรวจสอบภายใน ให้มีผู้ปฏิบัติงานของสํานักงานทําหน้าที่เป็นผู้ตรวจสอบภายในโดยเฉพาะ และใหร้ บั ผิดชอบขึ้นตรงตอ่ คณะกรรมการตามระเบยี บหรือข้อบังคับทค่ี ณะกรรมการกาํ หนด มาตรา ๓๕ ให้สํานักงานจัดทํางบดุล งบการเงิน และบัญชีทําการส่งผู้สอบบัญชีภายใน หน่งึ ร้อยยส่ี ิบวันนับแตว่ ันสิ้นปบี ญั ชีทุกปี ในทุกรอบปี ใหส้ าํ นกั งานการตรวจเงินแผ่นดินหรือบุคคลภายนอกตามท่ีคณะกรรมการแต่งต้ัง ดว้ ยความเห็นชอบของสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีและประเมินผลการใช้จ่ายเงินและ ส�ำานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 14 ส�ำานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เลม่ ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๔๕ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกจิ จานเุ บกษา ทรพั ย์สินของสํานักงาน โดยให้แสดงความคิดเหน็ เป็นขอ้ วิเคราะหว์ า่ การใช้จ่ายดังกล่าวเป็นไปตามวัตถุประสงค์ ประหยดั และได้ผลตามเปา้ หมายเพยี งใด แลว้ ทําบนั ทกึ รายงานผลการสอบบญั ชีเสนอตอ่ คณะกรรมการ เพื่อการนี้ ใหผ้ ้สู อบบญั ชีมอี ํานาจตรวจสอบสรรพสมดุ บญั ชีและเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ ของสํานักงาน สอบถามผู้อาํ นวยการ ผตู้ รวจสอบภายใน เจ้าหน้าท่ีและลกู จา้ ง หรือบุคคลอน่ื และเรียกให้ส่งสรรพสมดุ บัญชี และเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ ของสาํ นักงานเป็นการเพมิ่ เตมิ ไดต้ ามความจําเป็น มาตรา ๓๖ ให้สํานักงานทํารายงานประจําปีเสนอรัฐมนตรีทุกส้ินปีงบประมาณรายงานนี้ ใหก้ ลา่ วถงึ ผลงานของสาํ นักงานในปีทลี่ ่วงมาแล้ว บญั ชที ําการ พร้อมท้งั รายงานของผู้สอบบัญชี รวมท้ัง คาํ ช้ีแจงเกย่ี วกับนโยบายของคณะกรรมการ โครงการ และแผนงานทจ่ี ะจัดทาํ ในภายหนา้ มาตรา ๓๗ เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาและปรับปรุงระบบการปฏิบัติงานของสํานักงานให้มี ประสิทธิภาพ เกิดผลสัมฤทธิ์ สร้างความรับผิดชอบและความเช่ือถือแก่สาธารณชนในกิจการของสํานักงาน ตลอดจนการติดตามความกา้ วหนา้ และการตรวจสอบการดาํ เนินงานของสํานักงานให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ โครงการ และแผนงานท่ีได้จัดทําไว้ให้สํานักงานจัดให้มีการประเมินผลการดําเนินงานตามระยะเวลาที่ คณะกรรมการกําหนดแตต่ ้องไมน่ านกว่าสามปี การประเมนิ ผลการดําเนนิ งานตามวรรคหน่งึ ใหจ้ ดั ทําโดยสถาบนั หน่วยงาน องคก์ ร หรือคณะบุคคล ที่เป็นกลางและมีความเชี่ยวชาญในด้านการประเมินผลการดําเนินงานโดยมีการคัดเลือกหรือแต่งตั้ง ตามวธิ ีการท่ีคณะกรรมการกําหนด การประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งานของสํานกั งานจะต้องแสดงขอ้ เทจ็ จรงิ ให้ปรากฏในดา้ นประสิทธิผล ในด้านประสิทธภิ าพ ในดา้ นการพฒั นาองค์กร และในรายละเอียดอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการจะได้กําหนด เพม่ิ เตมิ ขึ้น ในกรณที ี่มีเหตผุ ลจําเปน็ เปน็ การเฉพาะกาล คณะกรรมการจะจัดใหม้ กี ารประเมินผลการดาํ เนินงาน เป็นครัง้ คราวตามมาตราน้ดี ้วยก็ได้ หมวด ๖ การกํากบั ดูแล มาตรา ๓๘ ให้รัฐมนตรีมีอํานาจหน้าท่ีกํากับดูแลการดําเนินกิจการของสํานักงานให้เป็นไป ตามกฎหมาย และให้สอดคล้องกบั วัตถุประสงค์ของการจัดตั้งสาํ นกั งาน นโยบายของรัฐบาล และมติของ สาำ�นกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 15 ส�ำานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หน้า ๔๖ ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา คณะรฐั มนตรีทเ่ี กีย่ วกบั สาํ นักงาน เพอ่ื การน้ี ใหร้ ฐั มนตรีมีอํานาจสง่ั ให้สํานักงานช้ีแจงแสดงความคิดเห็น ทํารายงาน หรอื ยับยัง้ การกระทําของสํานกั งานท่ีขดั ตอ่ วัตถุประสงค์ของการจดั ตง้ั สาํ นกั งาน นโยบายของ รัฐบาล หรือมติของคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับสํานักงาน ตลอดจนสั่งสอบสวนข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการ ดาํ เนินการของสํานกั งานได้ บทเฉพาะกาล มาตรา ๓๙ เมื่อพระราชกฤษฎีกาน้ีใช้บังคับ ให้รัฐมนตรีเสนอคณะรัฐมนตรีดําเนินการตาม มาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒ เพ่ืออนุมัติให้มีการโอนบรรดาอํานาจ หน้าท่ี กจิ การ ทรพั ย์สนิ สิทธิ หนี้ และงบประมาณของบรรดาภารกิจที่เกี่ยวกับการพัฒนาเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสารด้านการพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของสํานักงานปลัดกระทรวง เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร และบรรดาภารกิจที่เกี่ยวกับการศึกษาวิจัยและการพัฒนาด้าน โครงสร้างพ้ืนฐานสารสนเทศท่ีสนับสนุนการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของสํานักงานพัฒนา วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ ตามพระราชบัญญัติพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๓๔ ทมี่ อี ยูใ่ นวันทพี่ ระราชกฤษฎีกาน้ใี ชบ้ งั คบั ไปเปน็ ของสํานกั งานตามพระราชกฤษฎกี านี้ มาตรา ๔๐ ในวาระเรมิ่ แรก ใหก้ รรมการผู้ทรงคณุ วุฒิในคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามพระราชบัญญัติวา่ ดว้ ยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ซ่ึงดํารงตําแหน่ง อยใู่ นวันที่พระราชกฤษฎีกาน้ีใช้บังคับ ปฏิบัติหน้าท่ีคณะกรรมการตามพระราชกฤษฎีกานี้ไปพลางก่อน จนกว่าจะมีการแต่งตั้งคณะกรรมการตามพระราชกฤษฎีกาน้ี ซึ่งต้องไม่เกินหกสิบวันนับแต่วันที่ พระราชกฤษฎกี านใี้ ช้บงั คับ มาตรา ๔๑ ในวาระเรม่ิ แรก ให้ผอู้ ํานวยการศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ สาํ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ชาติ ตามพระราชบัญญตั ิพัฒนาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๓๔ ซ่ึงดํารงตําแหน่งอยู่ในวันที่พระราชกฤษฎีกาน้ีใช้บังคับ ปฏิบัติหน้าท่ีผู้อํานวยการตาม พระราชกฤษฎีกาน้ีไปพลางก่อนจนกวา่ จะมีการแตง่ ต้ังผูอ้ ํานวยการตามพระราชกฤษฎีกานี้ ซ่ึงต้องไม่เกิน หนง่ึ รอ้ ยยส่ี ิบวนั นับแต่วันทพ่ี ระราชกฤษฎีกานี้ใชบ้ ังคับ มาตรา ๔๒ ข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างของสํานักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสือ่ สาร ซง่ึ ปฏิบตั ิหน้าท่ีอยู่ในวันท่ีพระราชกฤษฎีกาน้ีใช้บังคับท่ีสมัครใจเปล่ียนไปเป็นเจ้าหน้าที่ สา�ำ นักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หน้า 16 สำ�านักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนที่ ๑๐ ก หน้า ๔๗ ๒๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานเุ บกษา หรือลูกจ้างของสํานักงาน ให้แจ้งความจํานงเป็นหนังสือต่อผู้บังคับบัญชาตามระเบียบท่ีคณะกรรมการ ตามมาตรา ๔๐ กําหนด ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ และต้องผ่านการคัดเลือก และประเมินตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีคณะกรรมการตามมาตรา ๔๐ กําหนด ซ่ึงหลักเกณฑ์ และวิธีการดังกล่าวต้องไม่ขัดหรือแย้งกับหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกําหนดตามมาตรา ๑๐ แหง่ พระราชบัญญตั ิองค์การมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒ การบรรจุและแต่งตั้งผู้ท่ีผ่านการคัดเลือกและประเมินตามวรรคหนึ่ง ให้มีผลในวันท่ี คณะรฐั มนตรีมีมติอนมุ ัตใิ ห้มกี ารดาํ เนินการตามมาตรา ๓๙ มาตรา ๔๓ ให้ผู้ได้รับการบรรจุและแต่งต้ังเป็นเจ้าหน้าที่และลูกจ้างตามมาตรา ๔๒ ได้รับ เงินเดือน ค่าจ้าง หรือค่าตอบแทนตามตําแหน่ง อัตราเงินเดือน และค่าจ้าง ตามท่ีคณะกรรมการ ตามมาตรา ๔๐ กําหนด รวมทั้งได้รับสวัสดิการและประโยชน์อย่างอื่นซ่ึงรวมกันแล้วต้องไม่น้อยกว่าท่ี ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจา้ งผนู้ ้นั ไดร้ บั อยเู่ ดมิ การเปลยี่ นจากขา้ ราชการไปเปน็ เจ้าหน้าท่ีของสํานักงานตามพระราชกฤษฎีกาน้ีให้ถือว่าเป็นการ ออกจากราชการเพราะเลิกหรือยุบตําแหน่งตามกฎหมายว่าด้วยบําเหน็จบํานาญข้าราชการหรือกฎหมาย วา่ ด้วยกองทนุ บาํ เหนจ็ บํานาญขา้ ราชการ แล้วแตก่ รณี การเปลย่ี นจากลูกจ้างของส่วนราชการไปเป็นลูกจ้างของสํานักงาน ให้ถือว่าเป็นการออกจากงาน เพราะทางราชการยุบเลิกตําแหน่งหรือเลิกจ้างโดยไม่มีความผิด และให้ได้รับบําเหน็จตามระเบียบ กระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยบาํ เหนจ็ ลูกจา้ ง การเปล่ียนไปเป็นเจ้าหน้าท่ีหรือลูกจ้างของสํานักงานตามพระราชกฤษฎีกาน้ีไม่ถือเป็นการ ออกจากงานเพราะสังกัดเดมิ เลิกจ้าง มาตรา ๔๔ เพื่อประโยชนใ์ นการนบั เวลาการทํางานสําหรับคํานวณสิทธิประโยชน์ตามข้อบังคับ ของคณะกรรมการตามพระราชกฤษฎกี าน้ี ข้าราชการ พนกั งาน และลกู จา้ งของสํานักงานปลดั กระทรวง เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ผู้ใดเปล่ียนไปเป็นเจ้าหน้าท่ีหรือลูกจ้างของสํานักงานตาม พระราชกฤษฎีกาน้ี ประสงค์จะให้นับเวลาการทํางานในขณะที่เป็นข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้าง ต่อเนื่องกับเวลาการทํางานของเจ้าหน้าท่ีหรือลูกจ้างของสํานักงานตามพระราชกฤษฎีกานี้ ให้มีสิทธิ กระทาํ ได้ ท้ังน้ี ตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการและเง่อื นไข ที่คณะกรรมการตามพระราชกฤษฎีกาน้กี าํ หนด สาำ�นกั งานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 17 สาำ�นักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๔๘ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๔๕ ในระหว่างที่ยังไม่มีระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อกําหนดของสํานักงาน ตามพระราชกฤษฎีกานี้ ให้นําระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อกําหนดของสํานักงานพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ ตามพระราชบัญญัติพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. ๒๕๓๔ ในส่วนท่ีเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามขอบวัตถุประสงค์หรืออํานาจหน้าท่ีท่ีจะเป็นของสํานักงานตาม พระราชกฤษฎีกานท้ี ใ่ี ช้บงั คับอยใู่ นวนั ทพี่ ระราชกฤษฎกี าน้ใี ชบ้ งั คับ มาใชบ้ ังคบั โดยอนโุ ลม ผรู้ บั สนองพระบรมราชโองการ อภิสิทธิ์ เวชชาชวี ะ นายกรฐั มนตรี สำา�นักงานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 18 ส�ำานกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์

เล่ม ๑๒๘ ตอนท่ี ๑๐ ก หนา้ ๔๙ ๒๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๔ ราชกจิ จานเุ บกษา หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับน้ี คือ โดยที่ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้มี บทบาทสําคญั ในระบบเศรษฐกิจยุคใหม่และการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ เพื่อพัฒนา ส่งเสริม และสนับสนุน การทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศให้เป็นไปตามความต้องการโครงสร้างพื้นฐาน สารสนเทศท่ีเอ้ือต่อการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และธุรกิจบริการเก่ียวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนการมีมาตรฐานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่มีความมั่นคงปลอดภัยและน่าเช่ือถือ ดังนั้น เพื่อให้การดําเนินการบรรลุผลตามความมุ่งหมายในการที่จะพัฒนาการทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของ ประเทศทง้ั ในระดบั ผูป้ ระกอบการอุตสาหกรรม ระดับองค์กร และระดับประชาชน สมควรจัดต้ังสํานักงาน พัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ขึ้นเป็นองค์การมหาชนตามกฎหมายว่าด้วยองค์การมหาชนเพื่อให้ การดาํ เนนิ การดงั กลา่ วเปน็ ไปดว้ ยความคลอ่ งตวั รวดเรว็ และมีประสิทธภิ าพ จงึ จาํ เปน็ ตอ้ งตราพระราชกฤษฎีกานี้ สำา�นกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 19 สา�ำ นกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์

พระราชบญั ญัติ วาดว ยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส พ.ศ. ๒๕๔๔ และฉบบั แกไ ขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

ช่อื กฎหมาย ชือ่ กฎหมพารยะราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส พ.ศ. ๒๕๔๔ พระราชบัญญตั วิ าดวยธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา ประกาศใเลนมรา๑ช๑ก๘ิจจ/าตนอเุ บนกทษ่ี ๑า๑๒ ก / หนา ๒๖ / วันที่ ๔ ธนั วาคม ๒๕๔๔ เลม ๑๑๘ / ตอนที่ ๑๑๒ ก / หนา ๒๖ / วันที่ ๔ ธนั วาคม ๒๕๔๔ เเรริมม่ิ่ บบัังงคคบัับวใในั ชชท ่ี ๓ เมษายน ๒๕๔๕ วันท่ี ๓ เมษายน ๒๕๔๕ ผูรักษาการ ผูรกั ษากนารายกรฐั มนตรี นายกรฐั มนตรี แกไ ขเพมิ่ เติม แกไขเพมิ่ พเรตะิมราชบัญญตั วิ าดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชบญั ญัตวิ า ดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา ประกาศใเลนม รา๑ช๒ก๕ิจจ/าตนอเุ บนกทษ่ี ๓า๓ ก / หนา ๒๖ / วนั ท่ี ๑๓ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๕๑ เลม ๑๒๕ / ตอนท่ี ๓๓ ก / หนา ๒๖ / วันท่ี ๑๓ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๕๑ เเรรม่ิ่มิ บบงังั คคับบั วใในั ชชท ่ี ๑๔ กมุ ภาพันธ ๒๕๕๑ วันท่ี ๑๔ กุมภาพันธ ๒๕๕๑ ผูรกั ษาการ ผูรักษากนารายกรัฐมนตรีและรฐั มนตรีวา การกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสือ่ สาร สำานกั งานพฒั นาธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 21 สาำ นกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ สำ�านกั งานพฒั นาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 21 สำ�านักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

พระราชบญั ญตั ิ วา่ ดว้ ยธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ ------------------------- ภมู พิ ลอดุลยเดช ป.ร. ใหไ้ ว้ ณ วันท่ี ๒ ธนั วาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ เปน็ ปีที่ ๕๖ ในรัชกาลปัจจุบนั พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ ประกาศว่า โดยทเี่ ป็นการสมควรให้มีกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทําได้ โดยอาศยั อาํ นาจตามบทบญั ญัติแห่งกฎหมาย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติข้ึนไว้โดยคําแนะนําและยินยอมของ รฐั สภา ดงั ตอ่ ไปน้ี มาตรา ๑ พระราชบัญญัติน้ีเรียกว่า “พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔” มาตรา ๒๑ พระราชบัญญัติน้ีให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกําหนดหนึ่งร้อยย่ีสิบวันนับแต่วันประกาศ ในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ตน้ ไป มาตรา ๓ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับแก่ธุรกรรมในทางแพ่งและพาณิชย์ที่ดําเนินการ โดยใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่ธุรกรรมท่ีมีพระราชกฤษฎีกากําหนดมิให้นําพระราชบัญญัติน้ี ทั้งหมดหรือแตบ่ างส่วนมาใช้บังคบั ความในวรรคหน่ึงไม่มีผลกระทบกระเทือนถึงกฎหมายหรือกฎใดที่กําหนดขึ้นเพ่ือคุ้มครอง ผู้บรโิ ภค พระราชบัญญตั นิ ใี้ ห้ใชบ้ ังคับแก่ธุรกรรมในการดาํ เนินงานของรฐั ตามท่ีกําหนดในหมวด ๔ มาตรา ๔ ในพระราชบญั ญตั ิน้ี “ธุรกรรม” หมายความว่า การกระทําใดๆ ที่เกี่ยวกับกิจกรรมในทางแพ่งและพาณิชย์ หรือ ในการดําเนนิ งานของรัฐตามทก่ี าํ หนดในหมวด ๔ ๑ ราชกิจจานเุ บกษา เลม่ ๑๑๘/ตอนท่ี ๑๑๒ ก/หน้า ๒๖/๔ ธนั วาคม ๒๕๔๔ สำา�นักงานพฒั นาธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หน้า 22 ส�าำ นกั งานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

-๒- “อิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การประยุกต์ใช้วิธีการทางอิเล็กตรอน ไฟฟ้า คลื่น แม่เหลก็ ไฟฟา้ หรอื วธิ ีอืน่ ใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยุกตใ์ ช้วิธีการทาง แสง วธิ กี ารทางแม่เหล็ก หรืออปุ กรณท์ ่เี กยี่ วข้องกบั การประยกุ ต์ใช้วธิ ตี ่างๆ เช่นวา่ น้นั “ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ธุรกรรมท่ีกระทําข้ึนโดยใช้วิธีการทาง อเิ ลก็ ทรอนิกส์ท้งั หมดหรอื แตบ่ างส่วน “ข้อความ” หมายความว่า เร่ืองราวหรือข้อเท็จจริง ไม่ว่าจะปรากฏในรูปแบบของตัว อักษร ตัวเลข เสียง ภาพ หรือรูปแบบอื่นใดท่ีสื่อความหมายได้โดยสภาพของส่ิงนั้นเองหรือโดย ผ่านวิธกี ารใดๆ “ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ข้อความที่ได้สร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา หรือ ประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น วิธีการแลกเปล่ียนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ จดหมายอเิ ลก็ ทรอนิกส์ โทรเลข โทรพมิ พ์ หรอื โทรสาร “ลายมือช่ืออิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า อักษร อักขระ ตัวเลข เสียงหรือสัญลักษณ์อ่ืน ใดท่ีสร้างขึ้นให้อยู่ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ซ่ึงนํามาใช้ประกอบกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เพ่ือแสดง ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือระบุตัวบุคคลผู้เป็น เจ้าของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ท่ีเก่ียวข้องกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ัน และเพ่ือแสดงว่าบุคคล ดงั กลา่ วยอมรับขอ้ ความในข้อมลู อิเล็กทรอนกิ สน์ น้ั “ระบบข้อมลู ” หมายความว่า กระบวนการประมวลผลด้วยเคร่ืองมืออิเล็กทรอนิกส์สําหรับ สร้าง ส่ง รับ เกบ็ รกั ษา หรือประมวลผลข้อมลู อเิ ล็กทรอนกิ ส์ “การแลกเปล่ียนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การส่งหรือรับข้อความด้วย วิธีการทางอเิ ล็กทรอนิกสร์ ะหว่างเครื่องคอมพิวเตอร์โดยใช้มาตรฐานที่กาํ หนดไว้ลว่ งหน้า “ผู้ส่งข้อมูล” หมายความว่า บุคคลซ่ึงเป็นผู้ส่งหรือสร้างข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ก่อนจะมีการ เก็บรักษาข้อมูลเพ่ือส่งไปตามวิธีการที่ผู้น้ันกําหนด โดยบุคคลนั้นอาจจะส่งหรือสร้างข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ด้วยตนเอง หรือมีการส่งหรือสร้างข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในนามหรือแทนบุคคลน้ันก็ได้ ทัง้ น้ี ไม่รวมถึงบุคคลท่เี ปน็ ส่ือกลางสําหรับข้อมลู อิเลก็ ทรอนกิ ส์นั้น “ผู้รับข้อมูล” หมายความว่า บุคคลซ่ึงผู้ส่งข้อมูลประสงค์จะส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ให้และ ได้รับข้อมลู อิเลก็ ทรอนิกส์นนั้ ทงั้ นี้ ไม่รวมถึงบคุ คลทเี่ ป็นส่ือกลางสําหรับขอ้ มูลอเิ ล็กทรอนกิ ส์น้ัน “บุคคลที่เป็นส่ือกลาง” หมายความว่า บุคคลซึ่งกระทําการในนามผู้อ่ืนในการส่ง รับ หรือ เก็บรักษาข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อันใดอันหนึ่งโดยเฉพาะ รวมถึงให้บริการอ่ืนท่ีเกี่ยวกับข้อมูล อเิ ลก็ ทรอนกิ สน์ ั้น “ใบรับรอง” หมายความว่า ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์หรือการบันทึกอื่นใด ซึ่งยืนยันความ เชือ่ มโยงระหว่างเจ้าของลายมอื ชื่อกับขอ้ มลู สาํ หรบั ใชส้ ร้างลายมอื ช่อื อิเลก็ ทรอนกิ ส์ “เจา้ ของลายมือชื่อ” หมายความว่า ผู้ซ่ึงถือข้อมูลสําหรับใช้สร้างลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ และสร้างลายมือชือ่ อเิ ล็กทรอนิกส์นนั้ ในนามตนเองหรอื แทนบคุ คลอน่ื สำ�านกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 23 สำ�านกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์

-๓- “คู่กรณีท่ีเกี่ยวข้อง” หมายความว่า ผู้ซ่ึงอาจกระทําการใดๆ โดยขึ้นอยู่กับใบรับรองหรือ ลายมือชอ่ื อเิ ลก็ ทรอนิกส์ “หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่าง อ่ืนและมีฐานะเป็นกรม ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดย พระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา และให้หมายความรวมถึงนิติบุคคล คณะบุคคล หรือบุคคล ซึ่งมอี ํานาจหนา้ ที่ดําเนนิ งานของรฐั ไมว่ ่าในการใดๆ “คณะกรรมการ” หมายความวา่ คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ “รัฐมนตร”ี หมายความว่า รฐั มนตรีผูร้ ักษาการตามพระราชบญั ญัติน้ี มาตรา ๕ บทบัญญัติมาตรา ๑๓ ถึงมาตรา ๒๔ และบทบัญญัติมาตรา ๒๖ ถึงมาตรา ๓๑ จะตกลงกนั เปน็ อยา่ งอนื่ ก็ได้ มาตรา ๖ ใหน้ ายกรัฐมนตรรี ักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ หมวด ๑ ธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ มาตรา ๗ ห้ามมิให้ปฏิเสธความมีผลผูกพันและการบังคับใช้ทางกฎหมายของข้อความใด เพียงเพราะเหตทุ ข่ี อ้ ความน้ันอยูใ่ นรปู ของขอ้ มูลอิเลก็ ทรอนิกส์ มาตรา ๘ ภายใต้บังคับบทบัญญัติแห่งมาตรา ๙ ในกรณีที่กฎหมายกําหนดให้การใดต้องทํา เป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือมีเอกสารมาแสดง ถ้าได้มีการจัดทําข้อความข้ึนเป็นข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถเข้าถึงและนํากลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง ให้ถือว่าข้อความ นนั้ ได้ทาํ เปน็ หนงั สือ มีหลกั ฐานเป็นหนงั สอื หรอื มเี อกสารมาแสดงแลว้ ในกรณีท่ีกฎหมายกําหนดให้ต้องมีการปิดอากรแสตมป์ หากได้มีการชําระเงินแทนหรือ ดําเนินการอ่ืนใดด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่หน่วยงานของรัฐซึ่ง เก่ียวข้องประกาศกําหนด ให้ถือว่าหนังสือ หลักฐานเป็นหนังสือ หรือเอกสาร ซ่ึงมีลักษณะเป็นตรา สารนั้นได้มีการปิดอากรแสตมป์และขีดฆ่าตามกฎหมายนั้นแล้ว ในการน้ีในการกําหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการของหน่วยงานของรัฐดังกล่าว คณะกรรมการจะกําหนดกรอบและแนวทางเพื่อเป็น มาตรฐานทัว่ ไปไว้ดว้ ยก็ได๒้ ๒ มาตรา ๘ วรรคสอง เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั วิ ่าด้วยธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หน้า 24 สำ�านักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์

-๔- มาตรา ๙ ในกรณีท่ีบุคคลพึงลงลายมือชื่อในหนังสือ ให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ัน มกี ารลงลายมือชอื่ แล้ว ถา้ (๑) ใช้วิธีการท่ีสามารถระบุตัวเจ้าของลายมือชื่อ และสามารถแสดงได้ว่าเจ้าของลายมือช่ือ รับรองขอ้ ความในข้อมูลอเิ ล็กทรอนกิ สน์ ั้นวา่ เป็นของตน และ (๒) วิธีการดังกล่าวเป็นวิธีการท่ีเช่ือถือได้โดยเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของการสร้างหรือส่ง ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ โดยคํานงึ ถงึ พฤติการณแ์ วดล้อมหรือขอ้ ตกลงของคู่กรณี วิธกี ารท่ีเชอ่ื ถอื ได้ตาม (๒) ให้คาํ นึงถึง ก. ความมั่นคงและรัดกุมของการใช้วิธีการหรืออุปกรณ์ในการระบุตัวบุคคล สภาพพร้อมใช้ งานของทางเลือกในการระบุตัวบุคคล กฎเกณฑ์เกี่ยวกับลายมือช่ือท่ีกําหนดไว้ในกฎหมายระดับ ความม่ันคงปลอดภัยของการใช้ลายมือช่ืออิเล็กทรอนิกส์ การปฏิบัติตามกระบวนการในการระบุตัว บุคคลผู้เป็นสื่อกลาง ระดับของการยอมรับหรือไม่ยอมรับ วิธีการที่ใช้ในการระบุตัวบุคคลในการทํา ธุรกรรม วธิ กี ารระบุตวั บคุ คล ณ ช่วงเวลาทม่ี ีการทําธรุ กรรมและติดตอ่ สือ่ สาร ข. ลักษณะ ประเภท หรือขนาดของธุรกรรมที่ทํา จํานวนครั้งหรือความสม่ําเสมอในการทํา ธรุ กรรม ประเพณที างการค้าหรอื ทางปฏบิ ัติ ความสําคญั มูลคา่ ของธุรกรรมทท่ี ํา หรอื ค. ความรดั กมุ ของระบบการตดิ ตอ่ สอ่ื สาร๓ ให้นําความในวรรคหนึ่งมาใช้บังคับกับการประทับตราของนิติบุคคลด้วยวิธีการทาง อเิ ลก็ ทรอนิกส์ ด้วยโดยอนุโลม๔ มาตรา ๑๐ ในกรณีท่ีกฎหมายกําหนดให้นําเสนอหรือเก็บรักษาข้อความใดในสภาพที่ เป็นมาแต่เดิมอย่างเอกสารต้นฉบับ ถ้าได้นําเสนอหรือเก็บรักษาในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตาม หลักเกณฑ์ดงั ตอ่ ไปน้ี ใหถ้ ือว่าไดม้ กี ารนําเสนอหรอื เก็บรกั ษาเปน็ เอกสารต้นฉบับตามกฎหมายแล้ว (๑) ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ใช้วิธีการที่เชื่อถือได้ในการรักษาความถูกต้องของข้อความตั้งแต่ การสร้างข้อความเสรจ็ สมบูรณ์ และ (๒) สามารถแสดงข้อความน้ันในภายหลงั ได้ ความถกู ตอ้ งของขอ้ ความตาม (๑) ให้พิจารณาถงึ ความครบถ้วนและไม่มีการเปล่ียนแปลงใด ของข้อความ เว้นแต่การรับรองหรือบันทึกเพ่ิมเติม หรือการเปล่ียนแปลงใดๆ ท่ีอาจจะเกิดขึ้นได้ ตามปกติในการติดต่อสื่อสาร การเก็บรักษา หรือการแสดงข้อความซ่ึงไม่มีผลต่อความถูกต้องของ ขอ้ ความน้ัน ๓ มาตรา ๙ วรรคสอง เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั ิวา่ ดว้ ยธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๔ มาตรา ๙ วรรคสาม เพิม่ โดยพระราชบญั ญตั วิ า่ ดว้ ยธรุ กรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ สำ�านักงานพฒั นาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หน้า 25 สาำ�นกั งานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

-๕- ในการวินิจฉัยความน่าเช่ือถือของวิธีการรักษาความถูกต้องของข้อความตาม (๑) ให้ พเิ คราะหถ์ ึงพฤตกิ ารณท์ ่เี กยี่ วขอ้ งทง้ั ปวง รวมท้ังวัตถปุ ระสงคข์ องการสร้างขอ้ ความน้นั ในกรณีที่มีการทําส่ิงพิมพ์ออกของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่งสําหรับใช้อ้างอิง ข้อความของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หากสิ่งพิมพ์ออกน้ันมีข้อความถูกต้องครบถ้วนตรงกับข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ และมีการรับรองสิ่งพิมพ์ออกโดยหน่วยงานท่ีมีอํานาจตามที่คณะกรรมการประกาศ กําหนดแลว้ ให้ถือว่าส่ิงพมิ พอ์ อกดังกลา่ วใช้แทนต้นฉบบั ได้๕ มาตรา ๑๑๖ ห้ามมิให้ปฏิเสธการรับฟังข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เป็นพยานหลักฐานใน กระบวนการพิจารณาตามกฎหมายท้ังในคดีแพ่ง คดีอาญา หรือคดีอื่นใด เพียงเพราะเหตุว่าเป็น ขอ้ มลู อเิ ล็กทรอนิกส์ ในการช่ังนํ้าหนักพยานหลักฐานว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จะเช่ือถือได้หรือไม่เพียงใดนั้น ให้พิเคราะห์ถึงความน่าเชื่อถือของลักษณะหรือวิธีการท่ีใช้สร้าง เก็บรักษา หรือส่ือสารข้อมูล อิเล็กทรอนิกส์ ลักษณะหรือวิธีการเก็บรักษา ความครบถ้วน และไม่มีการเปล่ียนแปลงของข้อความ ลกั ษณะ หรอื วธิ ีการท่ใี ชใ้ นการระบหุ รือแสดงตวั ผู้สง่ ขอ้ มูล รวมท้ังพฤติการณท์ ี่เกี่ยวข้องทง้ั ปวง ให้นําความในวรรคหนงึ่ มาใชบ้ ังคับกับส่ิงพมิ พอ์ อกของขอ้ มูลอิเล็กทรอนิกส์ดว้ ย มาตรา ๑๒ ภายใต้บังคับบทบัญญัติมาตรา ๑๐ ในกรณีท่ีกฎหมายกําหนดให้เก็บรักษา เอกสารหรือข้อความใด ถ้าได้เก็บรักษาในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปน้ี ให้ถือ ว่าได้มกี ารเกบ็ รักษาเอกสารหรอื ข้อความตามท่กี ฎหมายตอ้ งการแล้ว (๑) ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ันสามารถเข้าถึงและนํากลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่ เปลี่ยนแปลง (๒) ได้เก็บรักษาข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ันให้อยู่ในรูปแบบที่เป็นอยู่ในขณะที่สร้าง ส่ง หรือ ได้รับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ัน หรืออยู่ในรูปแบบที่สามารถแสดงข้อความที่สร้าง ส่ง หรือได้รับให้ ปรากฏอย่างถูกตอ้ งได้ และ (๓) ได้เก็บรักษาข้อความส่วนท่ีระบุถึงแหล่งกําเนิด ต้นทาง และปลายทางของข้อมูล อเิ ล็กทรอนกิ ส์ ตลอดจนวนั และเวลาท่สี ง่ หรือได้รบั ขอ้ ความดงั กลา่ ว ถ้ามี ความในวรรคหนึ่ง มิให้ใช้บังคับกับข้อความที่ใช้เพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการส่งหรือรับ ข้อมลู อิเลก็ ทรอนิกส์ หน่วยงานของรัฐท่ีรับผิดชอบในการเก็บรักษาเอกสารหรือข้อความใด อาจกําหนด หลักเกณฑ์รายละเอียดเพ่ิมเติมเกี่ยวกับการเก็บรักษาเอกสารหรือข้อความน้ันได้ เท่าที่ไม่ขัดหรือ แย้งกับบทบญั ญัตใิ นมาตรานี้ ๕ มาตรา ๑๐ วรรคส่ี เพ่มิ โดยพระราชบัญญตั วิ า่ ดว้ ยธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๖ มาตรา ๑๑ แก้ไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญัตวิ า่ ด้วยธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส์ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (องค์การมหาชน) หนา้ 26 ส�ำานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์

-๖- มาตรา ๑๒/๑๗ ให้นําบทบัญญัติในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใช้บังคับกับ เอกสารหรือข้อความที่ได้มีการจัดทําหรือแปลงให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ในภายหลังด้วย วธิ ีการทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ และการเก็บรักษาเอกสารและขอ้ ความดงั กลา่ วดว้ ยโดยอนโุ ลม การจัดทําหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่ง ใหเ้ ปน็ ไปตามหลักเกณฑ์และวิธกี ารท่ีคณะกรรมการกาํ หนด มาตรา ๑๓ คําเสนอหรือคําสนองในการทําสัญญาอาจทําเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้ และ ห้ามมิให้ปฏิเสธการมีผลทางกฎหมายของสัญญาเพียงเพราะเหตุท่ีสัญญาน้ันได้ทําคําเสนอหรือคํา สนองเป็นขอ้ มลู อเิ ล็กทรอนกิ ส์ มาตรา ๑๔ ในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูล การแสดงเจตนาหรือคําบอกกล่าวอาจทํา เปน็ ข้อมูลอเิ ล็กทรอนกิ สก์ ไ็ ด้ มาตรา ๑๕ บุคคลใดเป็นผู้ส่งข้อมูลไม่ว่าจะเป็นการส่งโดยวิธีใด ให้ถือว่าข้อมูล อิเลก็ ทรอนกิ ส์เปน็ ของผูน้ ้ัน ในระหว่างผู้ส่งข้อมูลและผู้รับข้อมูล ให้ถือว่าเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ส่งข้อมูล หาก ขอ้ มลู อิเล็กทรอนกิ ส์นั้นไดส้ ง่ โดย (๑) บุคคลผมู้ ีอาํ นาจกระทําการแทนผู้ส่งข้อมลู เกี่ยวกบั ขอ้ มูลอิเล็กทรอนิกส์น้นั หรอื (๒) ระบบข้อมูลท่ีผู้ส่งข้อมูลหรือบุคคลผู้มีอํานาจกระทําการแทนผู้ส่งข้อมูลได้กําหนดไว้ ล่วงหนา้ ให้สามารถทาํ งานได้โดยอัตโนมตั ิ มาตรา ๑๖ ผู้รับข้อมูลชอบที่จะถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เป็นของผู้ส่งข้อมูลและชอบที่จะ ดาํ เนนิ การไปตามข้อมลู อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์นน้ั ได้ ถ้า (๑) ผู้รับข้อมูลได้ตรวจสอบโดยสมควรตามวิธีการท่ีได้ตกลงกับผู้ส่งข้อมูลว่าข้อมูล อิเล็กทรอนกิ สเ์ ป็นของผสู้ ง่ ข้อมูล หรอื (๒) ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ผู้รับข้อมูลได้รับน้ันเกิดจากการกระทําของบุคคลซ่ึงใช้วิธีการท่ี ผูส้ ง่ ขอ้ มูลใชใ้ นการแสดงว่าข้อมลู อเิ ล็กทรอนิกส์นั้นเป็นของผู้ส่งข้อมูล ซึ่งบุคคลน้ันได้ล่วงร้โู ดยอาศัย ความสมั พนั ธ์ระหว่างบุคคลน้ันกับผ้สู ง่ ขอ้ มลู หรือผมู้ อี ํานาจกระทาํ การแทนผูส้ ่งขอ้ มูล ความในวรรคหนงึ่ มใิ ห้ใชบ้ ังคบั ถ้า (๑) ในขณะน้ันผู้รับข้อมูลได้รับแจ้งจากผู้ส่งข้อมูลว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ท่ีผู้รับข้อมูลได้รับ นั้นมิใช่ของผู้ส่งข้อมูล และในขณะเดียวกันผู้รับข้อมูลมีเวลาพอสมควรที่จะตรวจสอบข้อเท็จจริง ตามทีไ่ ดร้ ับแจง้ นัน้ หรือ ๗ มาตรา ๑๒/๑ เพ่ิมโดยพระราชบญั ญัติวา่ ด้วยธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ ส�ำานักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (องคก์ ารมหาชน) หนา้ 27 ส�ำานักงานคณะกรรมการธรุ กรรมทางอิเลก็ ทรอนิกส์