Indonesia Trade and Investment Handbook

อนิ โดนเี ซีย 10 จังหวดั ไดแก อาเจะห บงั กา-เบลติ งุ เบงกลู ู แจมบี ลัมปงุ สมุ าตราเหนอื เรยี ว เรยี วไอสแ ลนด สมุ าตราใต สมุ าตราตะวนั ตก มาเลเซยี 8 รฐั ไดแก เคดาห กลนั ตนั มะละกา เนกริเซมบเิ ลิน ปนงั เปรคั เปอรล สิ และสลังงอ ไทย 14 จังหวดั คือ สงขลา ยะลา ปต ตานี นราธวิ าส สตูล ตรงั พทั ลงุ นครศรธี รรมราช ชมุ พร สรุ าษฎรธานี ระนอง ภูเก็ต พงั งา และกระบี่ ความรวมมือดังกลาวมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความสัมพันธทาง เศรษฐกจิ ระหวาง 3 ประเทศ ใหมีการใชทรัพยากรรว มกนั อยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ และเกิดประโยชนสงู สุด โดยเนนความรวมมือทางดา นการผลติ การสง เสรมิ การลงทนุ และการถายทอดเทคโนโลยี เพ่ือเสริมสรางขีดความสามารถใน การแขง ขนั ในพนื้ ที่ IMT-GT โดยมแี ผนยุทธศาสตรและภารกิจหลัก ดังน้ี แผนยทุ ธศาสตร IMT-GT Roadmap แผนยทุ ธศาสตร IMF-GT ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2550-54) ประกอบดวย ยุทธศาสตรห ลกั 5 ประการ คือ 1. ยุทธศาสตรสงเสริมการคาและการลงทุนทั้งภายในและระหวาง พื้นท่ี IMT-GT และระหวา งพน้ื ที่ IMT-GT กบั ภายนอก ดงั นี้ - อำนวยความสะดวกดา นการคา และการลงทนุ ขา มแดน - สงเสริมการคาและการลงทนุ ระหวา งกนั - รวบรวมและเผยแพรขอ มลู ดานเศรษฐกจิ และธรุ กิจ 2. ยทุ ธศาสตรส งเสริมภาคเกษตร อุตสาหกรรม และการทองเท่ยี ว ไดแก - การเกษตร (รวมทง้ั ประมง ปศสุ ตั ว และปา ไม) และเกษตร แปรรปู - การทอ งเทย่ี ว 3. ยุทธศาสตรเสริมสรางความเช่ือมโยงทางดานโครงสรางพ้ืนฐาน เพื่อบรู ณาการดา นพืน้ ท่ี IMT-GT เขา ดว ยกนั ไดแก - เชื่อมโยงดานการขนสง (ถนน รถไฟ ขนสงทางทะเล ทาอากาศยาน) - ส่ือสารโทรคมนาคม - พลงั งาน 4. ยุทธศาสตรใหความสำคัญตอประเด็นความรวมมือท่ีเชื่อมโยงใน ความรวมมอื ทุกดา น ไดแ ก - พฒั นาทรพั ยากรมนษุ ย และการเคลอ่ื นยา ยแรงงาน - จดั การดานส่งิ แวดลอ ม และทรัพยากรธรรมชาติ 5. ยุทธศาสตรเสริมสรางการจัดการดานสถาบันและกลไกความ รว มมอื ในพนื้ ที่ IMT-GT ไดแ ก 94 คูมอื การคา และการลงทนุ สาธารณรฐั อนิ โดนีเซยี

- จดั การดา นสถาบนั ภายใตก รอบ IMT-GT Roadmap - ขยายการเขาไปมสี วนรว มภายในกลมุ IMT-GT - ดำเนินการรวมกันระหวางภาครฐั และเอกชน บทบาทและภารกจิ หลักของสถาบนั ภายใตกรอบ IMT-GT 1. ประชมุ สดุ ยอดผูน ำ IMT-GT (Leaders’ Summit) - เปนองคก รสงู สุดในการตัดสินใจของกรอบ IMT-GT - กำหนดเปาหมายหลัก และทิศทางความรวมมือตามกรอบ IMT-GT 2. ประชมุ ระดับรฐั มนตรี (Ministers’ Meeting : MM) - เปนหนวยประสานงานดานการกำหนดทิศทาง และเปนองค ประกอบการตัดสินใจของกรอบ IMT-GT - ทำหนาที่รายงานความกาวหนาการดำเนินการตามกรอบ IMT-GT Roadmap 3. ประชมุ ระดบั เจา หนา ทอ่ี าวโุ ส (Senior Officers’ Meeting : SOM) - เปนองคกรประสานงานของแผนงาน IMT-GT โดยรายงาน ตอ ทปี่ ระชมุ ระดับรฐั มนตรี - จดั เตรยี มกรอบความกา วหนา IMT-GT Roadmap ตอ ทป่ี ระชมุ รฐั มนตรี - เสนอแนวนโยบาย หรอื ประเดน็ ทค่ี วรดำเนนิ การตอ องคก รระดบั ทสี่ ูงกวา 4. คณะทำงาน (Working Group) ทำหนา ท่ีประสานงานอำนวย ความสะดวก และใหความรว มมือในแตละสาขาความรว มมือ 5. ศนู ยก ารประสานงานอำนวยความสะดวก ติดตามผล และอนื่ ๆ (Coordination and Monitoring Center : CMC) ทำหนาท่ปี ระสานงาน ระหวางที่ประชุมระดับรัฐมนตรี/ที่ประชุมระดับเจาหนาที่อาวุโสกับสถาบันอ่ืนๆ ของ IMT-GT รวมท้ังพนั ธมติ รจากภายนอก 6. ฝายเลขานกุ ารระดบั ชาติ (National Secretariate) ทำหนาที่ รวมดำเนนิ การ ติดตอ ประสานงานระดับภายใน และภายนอกประเทศ รวมท้ัง ติดตามโครงการในพืน้ ที่ IMT-GT 7. สภาธุรกิจ IMT-GT (Joint Business Council : JBC) เปน ผูประสานงานภาครัฐกับเอกชน และเสนอโครงการความรว มมอื ภาคเอกชน 8. ที่ประชุมระดับผูวาและรัฐมนตรี (Governors and Chief Ministers Forum) เปนผูป ระสานงานสภาธุรกจิ IMT-GT รวมทั้งสนับสนุน สงเสรมิ โครงการในพื้นที่ IMT-GT คูมอื การคา และการลงทุน สาธารณรัฐอนิ โดนีเซยี 95 สส

7. คำถามท่ถี ามบอยเกย่ี วกับการคาและการลงทุน 1.) ถาม : บริษัทผลติ ภัณฑความงามขอใบอนุญาตการขายสนิ คา ML Registration (ใบอนุญาต อย.) ในประเทศอนิ โดนีเซยี แตไ มท ราบวา นาน เทาไรถึงจะไดร ับใบอนุญาตดงั กลาว ? ตอบ : ประเทศอินโดนีเซียพยายามปกปองสินคาและผลิตภัณฑ ดานความงามและยารักษาโรคภายในประเทศ ดงั นัน้ ไมส ามารถระบรุ ะยะเวลา ของการใหอนุญาตไดเลย ซึ่งชวงเวลาการขออนุญาตดังกลาวอาจอยูระหวาง 6 เดือน ถงึ 2 ป หรอื ไมม รี ะยะเวลากำหนด เปนตน ดงั น้ัน ผูสงออกชาวไทย ท่ีตองการสงสินคาประเภทดังกลาวเขาไปยังประเทศอินโดนีเซียควรตองหา Distributor ของประเทศเหลานี้เพื่อเปนตัวแทนในการนำสินคาไปจำหนาย จะดีกวา เน่อื งจากหากตอ งรอเพอ่ื ใหไดรบั ใบอนุญาต ML อาจทำใหเ สียเวลา ในการดำเนินธุรกิจเนื่องจากระยะเวลาในการไดรับอนุญาตนั้นไมสามารถระบุ ไดแนน อน 2.) ถาม : เนอ่ื งจากประเทศสิงคโปร มคี วามสามารถในการบริหาร จดั การดา นธุรกจิ และมีความสัมพันธอ ันแนนแฟนกบั ประเทศอินโดนเี ซยี ดังนัน้ เปนไปไดห รือไมว า เราจะทำการจาง Distributor ทเ่ี ปนชาวสิงคโปรเพอ่ื นำ สนิ คา เขา ไปขายในอนิ โดนเี ซีย ? ตอบ : การปฏิบัติดังกลาวอาจไมไดทำใหมีความไดเปรียบและ ประสบความสำเร็จในการนำสินคาเขาไปจำหนา ยในประเทศอินโดนีเซียเสมอไป ท้ังนี้เน่ืองจากจะเปนการเพิ่มขั้นตอนในการดำเนินการดานเอกสารและการ ขออนุญาตทำใหเกิดความยงุ ยากขนึ้ อกี นอกจากน้ีแลว ทางการของประเทศ อนิ โดนเี ซียอาจไมส นบั สนุนวธิ ีดำเนินการดงั กลา ว เนื่องจากวาหากสนิ คานำเขา มปี ญหาดานคุณภาพทำใหเกดิ ความยุงยากในการตรวจสอบหาผูส งออก นอกจากนี้แลว แมวา ASEAN มีแนวโนม ที่จะเปดเสรดี านการคา โดยเฉพาะการรวมกลมุ เศรษฐกิจ (AEC) อยางไรกต็ าม สินคา บางชนดิ กเ็ ปน สนิ คา ทบ่ี างประเทศยงั มกี ารกดี กนั อยู ซง่ึ มวี ธิ เี ดยี วทจ่ี ะหลกี เลย่ี งปญ หาในลกั ษณะ ของการกดี กนั ดงั กลา วคอื ยา ยฐานการผลติ หรอื เขา ไปลงทนุ ผลติ สนิ คา ในประเทศ เหลาน้ันเลย 3.) ถาม : ประเทศอนิ โดนเี ซยี ซง่ึ เปน ประเทศทม่ี เี กาะอยมู ากมาย ใน ฐานะท่ีเราดำเนนิ ธุรกิจในฐานะเปนผสู งออกเราควรจัดการในเรอื่ ง Distributor เชน ไร ? ตอบ : เนอื่ งจากประเทศอนิ โดนีเซยี มเี กาะอยมู าก ดังนน้ั ผูแ ทน จำหนายสินคาซ่งึ เปนชาวอินโดนีเซียจึงไมมีความคนุ เคยกับทุกสถานท่ตี ามเกาะ ตางๆ ดังนัน้ ผปู ระกอบการหรือผสู งออกไทยควรหา Distributor ในแตล ะ 96 คูมอื การคา และการลงทุน สาธารณรฐั อินโดนเี ซีย

พนื้ ที่ ซึ่งจะเปนผูท่ีมคี วามคุนเคยในเฉพาะพ้นื ทน่ี ้นั ๆ รวมท้ังเปนผทู ี่รกู ฎเกณฑ และขอกำหนดเงือ่ นไข ตลอดจนถงึ วัฒนธรรม ธรรมเนยี มประเพณีของแตละ พืน้ ทเ่ี ปนอยา งดี อนั จะเปนผลดีตอการดำเนินธรุ กิจของผปู ระกอบการเอง อกี ตัวอยางหนึง่ มผี ปู ระกอบการไทยบางรายซ่งึ มีกลยทุ ธแ ละยทุ ธ- ศาสตรใ นการเจาะตลาดเฉพาะตวั อกี ดวย อาทิ เคร่อื งดื่มชกู ำลัง M-150 มีแคมเปญในการใหรางวัลกับบุคคลในทองถ่ินท่ีไดรับเลือกจากคนในทองถิ่น วาเปน ผูทม่ี ีคุณธรรม หรือวาความกตัญู แคมเปญดังกลา ว นอกจากจะสราง ความสัมพนั ธอ ันดกี ับผูบริโภค ยงั เปน การประชาสัมพันธช ื่อเสยี งของบรษิ ัท อีกดวย ซง่ึ จะทำใหเ ปนผลดีในการกระจายสนิ คาของบริษัทในโอกาสตอไป 4.) ถาม : ประเทศอินโดนีเซีย มีการประกาศใหสินคาตองไดร บั การรบั รองเครอื่ งหมาย SMI (คลายกบั เครื่องหมาย สมอ.) ซง่ึ ทางอนิ โดนีเซีย ไมไดแจงมากอนลว งหนาวาจะกำหนดใหสินคาตองไดรับการรับรองเครื่องหมาย ดงั กลาว ซง่ึ กลุมผผู ลิตเคร่อื งใชไฟฟา ไดร บั ความเดือดรอ นจากมาตรการดงั กลาว อยากทราบถงึ เจตนาของประเทศอินโดนีเซีย วา เปนเชน ไร? ตอบ : ประเทศอินโดนีเซีย พยายามปกปองและคุมครอง ผูป ระกอบการผลิตสินคา ภายในประเทศ จากประเทศผสู ง ออกเขา มา ดงั นัน้ จึงไดพยายามหามาตรการตา งๆ เพ่อื ปกปองผลประโยชนใ หก บั ผผู ลิตภายใน ประเทศ กรณที ี่มีการกำหนดใหตองไดรบั มาตรฐาน SMI เปรียบเสมือนเปน การกดี กนั การคา ประเภทหนง่ึ ซ่งึ ทางการอนิ โดฯ ไมไ ดแจง ใหผสู งสินคา เขา ทราบมากอนลวงหนา ทำใหสินคาจำนวนมากที่ผลิตสำเร็จแลวอาจไมผาน มาตรฐาน SMI และไมส ามารถนำเขาไปขายยังประเทศอนิ โดนีเซยี สง ผลให ผูประกอบการท่ผี ลิตสินคาในกลมุ อุตสาหกรรมดงั กลาวไดร ับผลกระทบ ซึ่ง ประเดน็ ดังกลาวนไี้ มสามารถแกไขในชว งระยะเวลาอันสั้น แตเ ปน ประเดน็ ที่ เปน ปญหาระดบั ประเทศซ่ึงตอ งไดร ับการแกไ ขในระดบั ประเทศตอไป นอกจากนี้ สามารถอธิบายไดว า การทกี่ ลมุ อาเซยี นไดร วมตวั กนั เปน AEC ซง่ึ มขี อตกลงในการทีจ่ ะทำใหภาษีลดลงใหเหลอื เพียง 0% ซง่ึ ทำใหประเทศผูนำเขาไมมีอาวุธในการท่ีจะคุมกันใหกับผูผลิตภายในประเทศ เลยหนั มาใช Non Tariff Barrier กันแทน 5.) ถาม : บริษัทของไทยโดยเฉพาะบริษัทที่ประกอบการดาน อาหาร เปน ตน ท่สี งออกสนิ คา เขา ไปในประเทศอินโดนีเซียมกั ประสบปญหา เก่ียวกบั มาตรฐานของสนิ คา รวมถงึ มาตรฐานของสนิ คา Halal อกี ดว ย อยาก ทราบวาปญ หาดงั กลา วมที ม่ี าอยางไร? ตอบ : ปญ หานเี้ ปน ปญ หาเชน เดียวกบั การใช มาตรการ Non Tariff Barrier แตปญหาลักษณะดงั กลา วมีความลกึ ซงึ้ มากกวา ซ่งึ การแกไข คูมอื การคา และการลงทุน สาธารณรัฐอินโดนเี ซีย 97 สส

ปญหาดงั กลาวจะตอ งมีการประสานงานในระดับประเทศ และกำหนดขอ ปฏิบัติอยางชัดเจนเพ่ือใหเปนขอปฏิบัติอันเปนที่ยอมรับของประเทศตางๆ กลาวคือ ตัวอยางของอาหารฮาลาลที่ไดรับมาตรฐานฮาลาลจากประเทศไทย แตไมสามารถนำเขาไปขายยังประเทศมุสลิมในกลุมอาเซียน เชน มาเลเซีย อนิ โดนเี ซยี ได ทง้ั นเ้ี นอ่ื งจากประเทศดงั กลา วอา งวา สนิ คา ฮาลาลของประเทศ ไทย เปนสินคาท่ียังไมไดม าตรฐานตามมาตรฐานของประเทศตนเอง เปนตน 6.) ถาม : การสงออกสินคาประเภทชิ้นสวนรถยนตตองมีหลัก ปฏบิ ัตเิ ชนไรหากสงออกไปยงั ประเทศอนิ โดนีเซีย? ตอบ : ขอกำหนดของสนิ คาประเภทชน้ิ สว นรถยนต มีดงั นี้ - ตัวหนังสือที่ฉลากหรือกลองสินคาผลิตภัณฑ ตองเปน ภาษาบาฮาซาอินโดนีเซยี เทา นน้ั (หามใชเฉพาะภาษา องั กฤษเพียงอยางเดยี ว) - ตัวแทนผจู ำหนา ย ตอ งมใี บอนุญาต APIU (ใบอนุญาตให จำหนา ยสินคาทัว่ ไป) นอกจากน้ีแลว ขอ สังเกตประการหนึง่ ซ่ึงนา จะเปนขอ ดีตอ สินคาไทย คอื ผูบรโิ ภคชาวอินโดนเี ซียมีความนิยมสินคา ประเภทน้ีจากประเทศไทยมาก ท้ังน้ีเน่อื งจากเปนสินคา ท่มี ีคุณภาพดีเหมือนสนิ คา จากญี่ปนุ รวมถึงมคี วาม สวยงาม มีรูปแบบทนั สมัย แมวา จะมรี าคาสงู กวา สินคา ทผี่ ลิตจากประเทศจีน ก็ตาม 7.) ถาม : ควรทำการคาหรือติดตอธุรกิจกับประเทศอินโดนีเซีย ชว งไหนจึงจะเหมาะสมท่สี ดุ ? ตอบ : ควรเวน ชวงทม่ี กี ารถอื ศลี อด คือในชวงเดือนรอมฎอน (Ramadan) เนอื่ งจากวา ชาวอสิ ลามไมต องการถกู รบกวนการถอื ศลี ในชวง ดังกลา ว นอกจากนีส้ ำหรับผูลงทุนซง่ึ ไปลงทนุ ในประเทศอนิ โดนเี ซีย ตอง คำนึงถงึ กฎหมายท่ีเกี่ยวของกบั แรงงานทองถน่ิ ดวย เน่ืองจากกฎหมายแรงงาน ของประเทศนใ้ี หค วามคมุ ครองแรงงานอยา งมาก ตวั อยา งเชน กฎหมายกำหนด วาจะตอ งมีการจายเงินโบนัส 1 เดอื นในชว งหลงั จากการถือศีล หรอื หลัง วนั ฮารรี ายอ (วนั ตรษุ อดิ ุลฟตร)ิ ใหก บั แรงงานอีกดว ย เนื่องจากชวงหลงั จาก วันดังกลา วจะมกี ารฉลองการเสร็จสนิ้ การถือศลี อด เปน เวลา 2 วนั 2 คืน นอกจากตัวอยางดังกลาวแลวยังมีสวัสดิการอื่นๆ ที่ผูประกอบการควรตอง รบั ทราบตามบทกฎหมายแรงงานอกี ดว ยเชนกนั 98 คูมอื การคา และการลงทนุ สาธารณรัฐอินโดนเี ซีย

8. หนว ยงานตดิ ตอสำคญั 1. หนว ยงานราชการไทย สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงจาการต า Royal Thai Embassy, Jakarta Jl. Imam Bonjol, No. 74 Menteng, Jakarta Pusat 10310. Tel: (62 21) 390-4052 - 54, 391-5651, 390-4225 Fax: (62 21) 310-7469, 31901411 E-mail: [email protected] Website: www.thaiembassy.org/jakarta สำนกั งานสง เสรมิ การคาในตางประเทศ ณ กรงุ จาการต า Office of Commercial Affairs Jl. Mega Kuningan Ka. E3.3 No. 3 (Lot 8.8), Jakarta Selatan 12950 Tel: (62 21) 2932-8217-18 Fax: (62 21) 2932-8219 E-mail: [email protected] สำนกั งานท่ีปรกึ ษาการเกษตรตางประเทศ ณ กรงุ จาการตา Office of Agricultural Affairs Jl. Imam Bonjol, No. 74 Menteng, Jakarta Pusat Tel: (62 21) 390-4055 Fax: (62 21) 315-0028 สำนกั งานผูชวยทตู ฝายทหารอากาศ ประจำสถานเอกอัครราชทตู ณ กรุงจาการตา Office of Defense and Air Attaché Jl. Taman Patra VII Kav. 5-6, Kuningan, Jakarta Selatan 12950 . Tel: (62 21) 520-2455 Fax: (62 21) 5292-1277 สำนกั งานผชู ว ยทตู ฝา ยทหารเรอื ประจำสถานเอกอคั รราชทตู ณ กรงุ จาการต า Office of Naval Attaché Jl. Taman Radio Dalam VII/41 A, Gandaria Utara, Kebayoran Baru Tel: (62 21) 727-94835 Fax: (62 21) 726-8583 คมู อื การคา และการลงทนุ สาธารณรฐั อินโดนีเซยี 99 สส

2. รายชื่อรา นอาหารไทยในอินโดนีเซยี Blue Erawan Jl. Cut Meutia NO.2 Menteng Jakarta Pusat Tel : 315 0980 Fax : 314 1903 Thai & I Pondok Indah Mall 1, Lt. 1 No. 152 Tel : 7590 9934 Plaza Semanggi, Lt. 3A No. 16 Tel : 2553 6709 Tamnak Thai (ตำหนักไทย) Jl. Kemang Raya No.17 (Plaza Adorama), Jakarta Selatan Tel : 719 9000 Fax : 719 1444 Jl. H.O.S Cokroaminoto. No. 78 (Menteng). Jakarta Pusat Tel : 392 3000 Fax : 3190 2548 Sup Sip (ซบุ ซบิ ) Darmawangsa Square Unit G-62/01, Jl. Darmawangsa VI/IX, Jakarta 12160 Tel : 7278 8288 Fax : 7278 8329 Sukhotai (สุโขทัย) Sheraton Media, 6th Flr., Jl. Gunung Sahari no.3 Tel : 626 3001 Suan Thai (สวนไทย) Cideng Timur No.58 Jakarta Pusat Tel : 386 0455, 350 2281 Siam Square (สยามสแควร) Cilandak Town Square, Top Level Tel : 759 20247 Siam at the Ascott สยาม เดอะ เอสคอรท Jl.Kebon Kacang Raya 2, Jakarta Tel : 391 3326 100 คมู ือ การคา และการลงทุน สาธารณรฐั อนิ โดนีเซยี

บรรณานกุ รม สำนักงานสง เสรมิ การคา ในตางประเทศ ณ กรงุ จาการต า กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ ธนาคารแหง ประเทศไทย สำนกั งานคณะกรรมการสง เสรมิ การลงทนุ (BOI) ธนาคารเพ่ือการสง ออกและนำเขา http://www.dek-d.com/board/view.php?id=1430752 http://www.thaibizindonesia.com/th/deep-business-knowledge/ major-industrial-estates/ http://www.oknation.net/blog/print.php?id=231384 http://www.earththaitravel.com/content.php?trip=indonesia&topic=bali http://www.sanookholiday.com/home/component/content/article/153 http://www.guideubon.com/web/viewtopic.php?p=137086 http://ontravel.exteen.com/20110516/entry คมู ือ การคาและการลงทุน สาธารณรฐั อนิ โดนเี ซยี 101 สส