Для кадровика. Нормативные акты

ОХРАНА ТРУДА 7.  Итоговая рекомендуемая нормативная численность работников службы охраны труда у работодателя с учетом наличия дополнительных функций соста- вит: 1  +  5,66 + 1 = 7,66 7,75 ставочных единиц или 8 человек. Приложение № 2 к Рекомендациям …, утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37 Рекомендуемая форма предписания работника службы охраны труда (наименование организации) «» 20 г. № Кому (должность, Ф. И. О.) (наименование подразделения организации) В соответствии с требованиями (наименование нормативного правового акта, содержащего требования охраны труда) предлагаю устранить следующие нарушения: № п/п Перечень выявленных нарушений требований охраны труда Сроки устранения Отметки об устранении 1 2 3 4 О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до (дата) письменно (по телефону) (Ф. И. О., должность) (Ф. И. О., должность) Предписание выдал: (подпись, дата) (Ф. И. О., должность) Предписание получил: (подпись, дата) Контроль устранения нарушений провел: (подпись, дата) № 4  •  2022 49

ОХРАНА ТРУДА Правила Минтруда, чтобы организовать безопасное рабочее место Комментарий редакции До 1 марта 2028 года действуют новые требования к организации безопас­ к приказу Минтруда ного рабочего места. Вот основные правила: от 29.10.2021 № 774н – возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками; Александрина Сергеева, – безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости; эксперт журнала – устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника и др. Нужно максимально снизить продолжительность времени выполнения ра­ боты, которая вызывает повышенную утомляемость в неудобных рабочих позах. Машины, производственное оборудование нужно оснащать защитными ограждениями и блокировками. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места» Извлечение Вступает в силу В соответствии с частью 7 статьи 209 Трудового кодекса РФ <…>, приказываю: 1 марта 2022 года 1. Утвердить общие требования к организации безопасного рабочего места и действует до согласно приложению. 1 марта 2028 года 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и дейст­ вует до 1 марта 2028  года. Зарегистрирован в Минюсте России Министр 25.11.2021, рег. № 65987 А.О. Котяков Утверждены приказом Минтруда России 29.10.2021 № 774н Общие требования к организации безопасного рабочего места I. Общие положения 1. Общие требования к организации безопасного рабочего места (далее – Требования) разработаны в целях обеспечения выполнения требований охраны труда работниками, занятыми на своих рабочих местах, и работодателями при организации рабочих мест. Для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические опера­ ции1, положения Требований распространяются на каждую рабочую зону. 1 Часть 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 426­ФЗ «О специальной оценке условий труда» <…>. 50 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 ОХРАНА ТРУДА 2. Рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответ­ ствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда (далее по тексту – государственные требования охраны труда). 3. На рабочем месте (в рабочей зоне) должны быть приняты меры по сниже­ нию до установленных предельно допустимых значений уровней воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов на заня­ тых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими средств индивидуальной (коллективной) защиты. 4. Рабочее место (рабочая зона), его размеры, взаимное расположение орга­ нов управления, средств отображения информации, размещение вспомогатель­ ного оборудования и инструментов должны учитывать требования к выполняе­ мой работе в соответствии с государственными требованиями охраны труда. II.  Требования к организации рабочего места 5. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками. 6. В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза ра­ ботника в положении «сидя» является более удобной, чем рабочая поза в по­ ложении «стоя». Если основной рабочей позой работника является положение «стоя», организация рабочего места должна обеспечивать возможность смены основной рабочей позы на положение «сидя», в том числе посредством органи­ зации места для сидения. 7. Удобство рабочей позы работника в положении «сидя» достигается регу­ лированием взаимного положения места для сидения и рабочей поверхности, в том числе ее высоты и размеров, а также высоты и угла наклона подставки для ног при ее применении. При невозможности обеспечения указанного выше регулирования рабочей позы допускается использование рабочего места с нерегулируемыми парамет­ рами. В этом случае высота рабочей поверхности устанавливается в соответст­ вии с государственными требованиями охраны труда, исходя из особенностей выполнения работы, требований к обеспечению требуемой точности действий при ее выполнении и контролю за ее выполнением, среднего роста работаю­ щих (мужчин – если работают только мужчины, женщин – если работают только женщины, по отдельности мужчин и женщин – если работают и мужчины, и жен­ щины). 8. При организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с госу­ дарственными требованиями охраны труда должно быть обеспечено безопас­ ное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления раз­ мещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудова­ нием, инструментами и приспособлениями. 9. При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника, возмож­ ность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда. 10. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть исключе­ на, а в случае невозможности исключения, обусловленной особенностями ор­ 51

ОХРАНА ТРУДА ганизации производственного процесса, снижена до минимума продолжитель­ ность времени выполнения работы в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах2, связанных с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным (стесненным) размещением ног, с необходимостью удержания рук на весу, с расположением органов управ­ ления или рабочих поверхностей оборудования вне пределов максимальной до­ сягаемости рук работника либо с наличием в поле зрения работника объектов, препятствующих наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом, а так­ же в вынужденных рабочих позах3 в положениях «лежа», «на коленях», «на кор­ точках». 11. При организации рабочего места (рабочей зоны) необходимо обеспечить обзор наблюдения с места выполнения работ, обеспечивающий восприятие ви­ зуальных средств отображения информации и знаков безопасности. 12. Средства отображения информации должны учитывать частоту и значи­ мость поступающей информации, тип средства отображения информации, точ­ ность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечиваю­ щих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения. 13. Визуальные средства отображения информации должны иметь освеще­ ние, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполне­ ния работ. 14. Размещение органов управления машинами и оборудованием на рабо­ чем месте (в рабочей зоне) должно обеспечивать соблюдение государствен­ ных требований охраны труда, в том числе учитывать рабочую позу работника, функциональное назначение органа управления, частоту применения, последо­ вательность использования, функциональную связь с соответствующими средст­ вами отображения информации. 15. Расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключать возможность произвольного изменения положения не за­ действованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления. 16. Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся ис­ точником травмоопасности, в соответствии с требованиями технических ре­ гламентов должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками, исключающими работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов, эксплуатация таких машин, механизмов, производственного обо­ рудования должна осуществляться в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации и с соблюдением государственных требова­ ний охраны труда. 17. Участки и зоны, где работодателем по результатам проведенной им оцен­ ки профессиональных рисков определена высокая вероятность травмирования работников, должны быть обозначены разметкой сигнальной и/или знаками безопасности с учетом государственных требований охраны труда. 18. Применение знаков безопасности и разметки сигнальной дополняет­ ся информированием работника всеми доступными работодателю способами, предусмотренными системой управления охраной труда, в целях предупреж­ 2 Таблица 5 приложения № 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н <…>. 3 Там же. ­­ Табл. 5 прил. № 20. 52 Для кадровика: Нормативные акты

ОХРАНА ТРУДА дения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов при осуществлении ими трудовой деятельности. 19. Рабочее место (рабочая зона) при осуществлении на нем работ по подъе­ му и перемещению людей и грузов оснащается вспомогательным подъемно­ транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требова­ ний охраны труда. 20. При организации рабочих мест их взаимное расположение и компоновка должны обеспечивать безопасный доступ занятых на них работников на каждое рабочее место и возможность быстрой эвакуации работников при возникнове­ нии аварийной или иной чрезвычайной ситуации в соответствии с государствен­ ными требованиями охраны труда. Пути эвакуации и проходы должны быть свободны для движения, обозначены соответствующими указателями и иметь освещенность, обеспечивающую их восприятие. III. Требования к безопасному содержанию рабочего места 21. Рабочее место (рабочая зона) и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать содержание, техническое обслуживание, уборку и чистку используемых на рабочем месте машин и оборудования, инструментов и мебели с учетом государственных требований охраны труда. 22. Организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между рабочими местами (рабочими зонами) должны обеспечивать безопасное пере­ движение работников и транспортных средств, безопасные действия с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами при соблюдении государственных требований охраны труда. № 4  •  2022 53

ОХРАНА ТРУДА Когда не действует запрет на работу в опасных условиях труда Комментарий редакции С 1 марта 2022 года работодатели  должны приостановить  работы, если ус- к распоряжению ловия труда на рабочих местах по результатам спецоценки отнесли к  опасному Правительства классу. На время приостановки сотрудникам, которые заняты на таких рабочих от 04.12.2021 № 3455-р местах, предоставляются гарантии, согласно ч. 3 ст. 216.1 ТК. Юрий Шматов, Правительство определило, когда не нужно приостанавливать работу эксперт журнала в опасных условиях труда. Это не коснется, например, ряда поисково-спаса- тельных работ, работ по ликвидации последствий радиационных аварий, работ по ликвидации разливов нефти, неотложных работ при ликвидации чрезвычай- ных ситуаций, работ при ликвидации последствий террористического акта или пресечения террористического акта. Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р «О перечне работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации» Вступило в силу 1. В соответствии со статьей 214.1 Трудового кодекса РФ утвердить прилагае- 1 марта 2022 года мый перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный и действует статьей 214.1 Трудового кодекса РФ. до 1 марта 2028 года 2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин Утвержден распоряжением Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации 1. Аварийно-спасательные работы, предусмотренные пунктом 1 ста- тьи 5 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»: а) горноспасательные работы; б) газоспасательные работы; в) противофонтанные работы; г) поисково-спасательные работы; д) аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров; е) работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. 54 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 ОХРАНА ТРУДА 2. Аварийно-спасательные работы, установленные в соответствии с пунк- том 2 статьи 5 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и ста- тусе спасателей»: а) работы по ликвидации последствий радиационных аварий, в том числе работы в условиях планируемого повышенного облучения персонала выше уста- новленных санитарными правилами и нормативами пределов доз при предот- вращении развития аварии на объекте использования атомной энергии или ликвидации ее последствий в случае необходимости спасения людей и (или) предотвращения их облучения; б) работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континенталь- ном шельфе РФ, во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, прилежащей зоне и исключительной экономической зоне РФ; в) работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод РФ и террито- риального моря РФ; г) работы на объектах специального назначения. 3. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4. Работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера. 5. Работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. 6. Работы, в том числе связанные с предоставлением услуг, направленные на предупреждение или ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и аварий в сфере использования атомной энергии, а также на объектах исполь- зования атомной энергии. 7. Работы по поиску и спасанию терпящих или потерпевших бедствие воз- душных судов, их пассажиров и экипажей в районах открытого моря и на тер- риториях иностранных государств, а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на море. 8. Работы, связанные с организацией профилактики и тушения пожаров, про- ведением аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях. 9. Работы по ликвидации последствий происшествий при осуществлении авиационной или космической деятельности. 10. Работы по ликвидации последствий происшествий в Антарктике. 11. Проведение подводных работ особого (специального) назначения, гума- нитарное разминирование. 12. Работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера: а) работы, связанные с вводом (выводом) сил и средств в зону (из зоны) чрез- вычайной ситуации; б) работы, связанные с поиском пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации; в) работы, связанные с деблокированием, извлечением и спасением постра- давших из аварийной среды; г) работы по оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи; д) работы по локализации и ликвидации поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации; е) работы по эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращению в места постоянного проживания. 13. Работы при ликвидации последствий террористического акта и (или) пре- сечения террористического акта правомерными действиями: 55

ОХРАНА ТРУДА а) работы по определению границ территории, на которой в результате террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомер- ными действиями сложилась обстановка, сопровождающаяся человеческими жертвами, ущербом здоровью людей или окружающей среде, значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей (да- лее – зона террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями); б) работы по вводу (выводу) сил и средств в зону (из зоны) террористическо- го акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями; в) работы по поиску пострадавших в зоне террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями; г) работы по деблокированию, извлечению пострадавших из аварийной среды; д) работы по защите пострадавших от вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и (или) пресечении террористического акта правомерными действиями; е) работы по оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи; ж) работы по локализации и ликвидации вторичных поражающих факторов, возникших при террористическом акте и (или) пресечении террористического акта правомерными действиями; з) работы по обеспечению жизнедеятельности сил ликвидации последствий террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомер- ными действиями; и) работы по эвакуации населения из зоны террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями, возвращению населения в места постоянного проживания. 14. Работы по подготовке и выполнению полетов воздушных судов экспери- ментальной авиации. 15. Работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, с тяжелыми, вредны- ми и (или) опасными и иными особыми условиями труда: а) работы по спасению тонущего с извлечением его из воды с признаками жизни, поиску, подъему и извлечению из воды тел утонувших; б) работы, связанные с систематическим выполнением прыжков с парашю- том и беспарашютным десантированием; в) работы по тушению пожаров с использованием специальных агрегатов, механизмов и изолирующих аппаратов; г) работы по управлению пожарным автомобилем, оборудованным выдвижной автолестницей, коленчатым подъемником, санитарным автомобилем класса «B», «C»; д) работы по обследованию, локализации и ликвидации потенциально опас- ных объектов в воде, поверхность которой в месте погружения загрязнена неф- тью или нефтепродуктами, при загрязнении воды хозяйственно-бытовыми сточ- ными водами, при погружении в заиленную воду или глинистый раствор шахт, плотность которых значительно выше плотности воды, при погружении водола- зов в воду с высокой и низкой температурой, при работах в узких и стесненных условиях (работа в отсеках судов, колодцах, туннелях, цистернах, потернах, тру- бопроводах, внутри свайных оснований при расстоянии между сваями, трубами менее 1,5 метра), обследованию горных выработок шахт, при спусках в темное время суток, в условиях плохой видимости под водой; е) работы по перевозке и (или) хранению взрывоопасных веществ и сжижен- ного газа; ж) работы за пределами открытых морских рейдов; 56 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 ОХРАНА ТРУДА з) выполнение работ в опасных условиях морскими (рейдовыми) водолазны- ми судами (катерами) и другими плавсредствами; и) работа дноуглубительных судов при выполнении дноуглубительных работ на участках с выделением вредных газов и в опасных условиях; к) работы ассенизационных рейдовых (речных) судов и нефтемусоросбор- щиков, непосредственно участвующих в работах по сбору фекалий с судов, сбору нефти, нефтепродуктов и мусора и перекачке (передаче) их в приемные береговые пункты, а также в разборке, ремонте и сборке фекальных насосов и систем; л) работы по уничтожению сильнодействующих ядовитых веществ и по пере- работке, временному хранению и захоронению радиоактивных отходов; м) работы по обследованию, локализации и ликвидации подводных потен- циально опасных объектов (затопленные бомбы, снаряды, мины и другие бое- припасы) в опасных и особо опасных условиях (предельной и средней степени коррозии металла корпусов боеприпасов); н) выполнение работ (мероприятий) аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями на опасных производственных объектах с применением изолирующих средств или без применения таковых; о) работы по вождению и обслуживанию безэкипажных несамоходных судов; п) работы по перевозке судами или хранению нефтепродуктов первой кате- гории; р) работы на территориях радиоактивного загрязнения; с) работы: с патогенными биологическими агентами, относящимися к I группе патоген- ности – возбудителями особо опасных инфекций, живыми возбудителями инфек- ционных заболеваний (или больными животными); с вирусами, вызывающими заболевания, с агрессивными средами и химичес- кими реагентами; по исследованию потенциально инфицированных материалов (биологичес- ких жидкостей и тканей); на микроскопах и полярископах с применением токсических иммерсионных жидкостей и иммерсионных объективов; т) работы в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и другое); у) работы в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров); ф) работы в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесен- ных к III и более сложной категории; х) работы в сложных погодных условиях: при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20 °C и выше плюс 30 °C; на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/с и выше; при сильных (интенсивных) атмосферных осадках, создающих угрозу трав- мирования; при ограничении видимости (туман и сильная облачность) менее 1,5 метра; ц) работы в условиях опасности схода снежных лавин и селей, камнепада, прорыва плотин и дамб, в руслах горных рек; ч) работы в горах на высоте свыше 3000 метров над уровнем моря, а также на высотах от 1500 метров на сложных участках горного рельефа, с применени- ем альпинистского снаряжения; 57

ОХРАНА ТРУДА ш) работы в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения, на природном рельефе (скалы, обрывы и другое) с применением альпинистско- го снаряжения; щ) работы по эвакуации трупов погибших людей и животных при проведе- нии аварийно-спасательных и других неотложных работ вне зависимости от ре- жимов функционирования; э) работы с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запы- ленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях, в горных выработках на объектах ведения горных работ; ю) работы в условиях воздействия ионизирующих излучений с мощностью дозы, при которой возможно превышение предела дозы для персонала группы А; я) работы в зоне ведения боевых действий, а также в зоне контртеррористи- ческих операций; я(1)) работы в зонах устойчиво функциональных очагов клещевого вирусного энцефалита, эпидемий (эпизоотии), радиоактивного, химического и бактериоло- гического заражения местности, в эндемичной зоне в эпидемически опасный период (связанный с риском заражения болезнями, переносчиками которых яв- ляются клещи); я(2)) работы на воде в условиях наводнения; я(3)) работы на акватории водного объекта в сложных условиях: в условиях паводков и наводнений; при волнении воды 1 метр и более; при температуре воды плюс 10 °C и ниже; в период становления и разрушения ледяного покрова; на участках горных рек с уклоном 3 метра на 1 километр и более, со скорос- тью течения 3 м/с и более; я(4)) работы по поиску пострадавших (погибших) на акватории с применени- ем средств защиты от переохлаждения; я(5)) выполнение горноспасательных, иных видов аварийно-спасатель- ных и технических работ в зоне высокой температуры, в горных выработках на объектах ведения горных работ; я(6)) обследование подводных участков в горных выработках на объектах ведения горных работ; я(7)) работы, выполняемые в зоне чрезвычайных ситуаций в горных выработ- ках на объектах ведения горных работ, направленные на локализацию аварий и подавление или доведение до минимального возможного уровня воздействия взрывов взрывчатых материалов и (или) рудничных газов, пожаров, загазований, обвалов, выбросов горной массы, затоплений и других аварий; я(8)) работы, связанные с риском возникновения контакта с возможно зара- женной кровью (СПИД, сифилис, гепатит A, B, C и другие инфекции, передающие- ся через контакт с кровью) и другими биологическими выделениями, заражен- ными возбудителями инфекционных заболеваний (брюшной тиф, корь, столбняк, туберкулез, новая коронавирусная инфекция и прочее) при выполнении служеб- ных обязанностей; я(9)) работы в зоне наводнения, паводка, при ликвидации последствий затопле- ний местности при объявлении чрезвычайной ситуации на данной территории; я(10)) работы, связанные с тушением пожаров: по спасению (эвакуации) пострадавших из задымленных помещений с ис- пользованием изолирующих средств; 58 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 ОХРАНА ТРУДА обеспечение доступа для пожарных и подачи огнетушащих средств к очагу возгорания; подъем на высоту (спуск с высоты) пострадавших при отсутствии других пу- тей эвакуации. 16. Авиационно-спасательные работы: а) работы по поиску и обнаружению потерпевших бедствие; б) работы по наведению наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска; в) работы по десантированию спасательных групп и грузов; г) работы по эвакуации пострадавших из районов бедствий на суше (в рав- нинной, горной местности, городах) и с водной поверхности. 17. Специальные авиационные работы: а) работы по тушению пожаров; б) работы по ведению воздушной, инженерной, радиационной, химической, пожарной разведки и мониторинга местности; в) работы по обработке объектов химическими и биологическими препаратами; г) работы по ликвидации ледовых заторов в естественных и искусственных водоемах. 18. Воздушные перевозки: а) работы по доставке в зоны чрезвычайных ситуаций сил и средств МЧС России, необходимых для проведения поисково-спасательных, аварийно-спаса- тельных, противопожарных работ и оказания медицинской помощи, грузов гу- манитарной помощи и материально-технических ресурсов; б) работы по эвакуации пострадавшего населения из зон чрезвычайных си- туаций; в) работы по эвакуации материальных и культурных ценностей из зон чрез- вычайных ситуаций в безопасные районы; г) работы по эвакуации российских граждан из-за рубежа при чрезвычайных ситуациях. 19. Выполнение работ в опасных условиях труда, установленных по резуль- татам проведения специальной оценки условий труда, в целях устранения ос- нований, послуживших установлению на рабочих местах опасного класса усло- вий труда. 20. Работы по испытательным полетам, выполняемым работниками летно-ис- пытательного и инженерно-технического испытательного состава эксперимен- тальной авиации, спасательными отрядами. 21. Работы, связанные с проведением летных экспериментов (испытаний) на специально оборудованных рабочих местах воздушного судна, эксперимен- тальной авиации, испытанием парашютных систем в воздухе. 22. Сварочные работы в обитаемой камере, заполненной инертной средой. 23. Работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняю- щихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных произ- водствах: а) производство нитратов целлюлозы и нитроэфиров в операциях с пиротех- ническими составами (производство хлопковой целлюлозы, пироксилина и кол- локсилина); б) производство пироксилиновых порохов и изделий из них; в) производство дымных порохов и изделий из них; г) производство баллистных и сферических порохов, баллистного ракетного твердого топлива и зарядов из них; 59

ОХРАНА ТРУДА д) производство смесевого ракетного твердого топлива и зарядов на его основе; е) снаряжение, сборка и разборка боеприпасов с пороховыми реактивными двигателями, пороховых реактивных двигателей, газогенераторов и ракет; ж) производство инициирующих взрывчатых веществ и составов на их основе; з) производство пиротехнических составов и изделий из них; и) производство бризантных взрывчатых веществ и изделий на их основе; к) производство средств инициирования; л) сборка и снаряжение боеприпасов и ракет; м) испытание всех видов боеприпасов и ракет; н) сборка и снаряжение взрывателей; о) расснаряжение и утилизация боеприпасов; п) утилизация жидкостных и твердотопливных двигателей ракет всех классов; р) уничтожение бракованной взрывоопасной продукции и отходов производства; с) производство промышленных взрывчатых веществ и изделий на их основе; т) хранение, учет, погрузочно-разгрузочные работы и транспортирование взрывчатых веществ и составов на их основе, в том числе пиротехнических сос- тавов, порохов, промышленных взрывчатых веществ, ракетных топлив, а также изделий, их содержащих; у) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по разработке перспективных взрывчатых веществ, порохов, ракетных топлив и пиротехнических составов; ф) химико-аналитические исследования с применением взрывчатых веществ, порохов, ракетных топлив и пиротехнических составов; х) сборочно-снаряжательное производство изделий военной техники; ц) производство эластичных и пластичных взрывчатых составов и их пере- работка; ч) ремонт технологического оборудования на объектах производств боепри- пасов и спецхимии. 24. Работы на высоте в безопорном пространстве, без применения средств подмащивания и при перепаде высот свыше 5 метров. 25. Водолазные работы: а) водолазные работы методом длительного пребывания в условиях повы- шенного давления водной и газовой сред независимо от вида водолазных работ и глубины водолазных спусков; б) водолазные работы в особых условиях независимо от вида водолазных работ и глубины водолазных спусков; в) водолазные работы независимо от глубины и условий водолазных спусков: аварийные – работы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций при- родного или техногенного характера; аварийно-спасательные – работы, выполняемые водолазами при оказании помощи судам (кораблям), терпящим бедствие, и при аварийном приводнении воздушных судов, космических аппаратов; спасательные – работы, выполняемые водолазами, связанные со спасанием людей на воде и под водой; судоподъемные – работы, выполняемые водолазами при обследовании затонув- шего объекта (судна, предметов техники и т. п.), подготовке его к подъему, в процес- се подъема и постановки его на плаву или твердое основание (отмель, берег и т. п.); специальные – работы, выполняемые водолазами в обеспечение различных видов испытаний новых образцов водолазной техники, работы с использованием 60 Для кадровика: Нормативные акты

ОХРАНА ТРУДА водолазной техники специального назначения, работы по поиску, обследованию, мониторингу, подъему, уничтожению подводных потенциально опасных объектов; г) водолазные работы независимо от глубины водолазных спусков по раз- работке грунта; д) водолазные работы независимо от глубины водолазных спусков при вы- полнении подводных взрывных работ; е) водолазные работы независимо от глубины водолазных спусков при вы- полнении подводных работ по сварке и резке; ж) водолазные работы независимо от глубины водолазных спусков с прове- дением экспериментальных водолазных спусков, в том числе в бассейнах, гидро- барокамерах, а также в газовой и воздушной среде барокамер, в целях испыта- ния новой водолазной техники, новых режимов декомпрессии, новых газовых смесей, обоснования и проверки новых методик водолазных спусков и новой технологии выполнения водолазных работ; з) при проведении водолазных работ в местах, в которых условия под водой не могут быть установлены до начала водолазных работ. 26. Кессонные работы, работы в барокамерах и других устройствах в услови- ях повышенного давления воздушной и газовой среды (за исключением работ, указанных в пункте 25 настоящего перечня). 27. Деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. 28. Работы по добыче бериллия, его переработке и производству изделий из бериллия. № 4  •  2022 61

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Обязан ли работодатель оплачивать затраты сотрудника на повышение квалификации? Требования работодателя. Возместить затраты на обучение по повыше­ нию квалификации сотрудника. Обстоятельства: Работодатель ссылается на то, что ответчиком не выпол­ нены условия ученических договоров об обязанности отработать не менее пяти лет с момента окончания обучения. С сотрудником заключили несколько ученических договоров по повышению квалификации. Он  обязался  проработать в организации не менее 5 лет, одна­ ко  уволился  раньше этого срока. Чтобы взыскать с него затраты на обучение, организация  обратилась  в суд. Первая инстанция  удовлетворила  требования. Сотрудник без уважительной причины не выполнил условия ученического договора, поэтому обязан возмес­ тить затраты пропорционально фактически не отработанному времени. Апелляционная инстанция решила, что сотрудник в результате обучения не получил новой профессии, специальности или квалификации. Он лишь улуч­ шил свои знания и навыки. Работодатель должен сам оплачивать повышение ква­ лификации. Такое обучение не может быть предметом ученического договора. Кассация поддержала первую инстанцию. Работодатель вправе требовать возме­ щение в случае, если есть соглашение о сроке «отработки», а сотрудник увольняется досрочно без уважительных причин. На это право не влияет то, что сотрудник в ре­ зультате повысил квалификацию, а не получил новую профессию или специальность. Решение. Требование работодателя удовлетворить. Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2021 по делу № 88-17330/2021 Вступило в силу Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда об­ 6 октября 2021 года щей юрисдикции рассмотрела в открытом судебном заседании дело по касса­ ционной жалобе АО «АР» на апелляционное определение судебной коллегии Санкт­Петербургского городского суда от 22.04.2021 по иску АО «АР» к Г. о взыс­ кании затрат на обучение. Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда Р., объяснения предста­ вителя истца АО «АР» Л., ответчицы Г., полагавшей, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия Третьего кассационного суда установила: АО «АР» обратилось в Выборгский районный суд Санкт­Петербурга с иском к Г. о взыскании затрат на обучение в размере 11 669 руб. 65 коп. Решением Выборгского районного суда Санкт­Петербурга от 17.12.2020 с Г. в пользу АО «АР» взысканы расходы на обучение в размере 11 669 руб. 65 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 467 руб. Апелляционным определением судебной коллегии Санкт­Петербургского горсуда от 22.04.2021 решение Выборгского районного суда Санкт­Петербурга 62 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА от 17.12.2020 отменено. В удовлетворении иска АО «АР» к Г. о взыскании затрат на обучение отказано. В кассационной жалобе АО «АР» просит об отмене апелляционного опреде- ления Санкт-Петербургского городского суда от 22.04.2021, с оставлением в силе решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17.12.2020. В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или измене- ния судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являют- ся несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном поста- новлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и мате- риалы дела свидетельствуют о том, что такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции. Как установлено судами и следует из материалов дела, Г. была принята на работу в АО «АР» 27.09.2017 на должность диспетчера службы организации пассажирских перевозок. 27 июня 2019 года Г. была уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № 200/л-у). Между Г. и АО «АР» были заключены ученические договоры от 23.10.2017, от 31.10.2017 и от 01.12.2017 по условиям которых работодатель обязался обеспе- чить работнику возможность переподготовки, а работник обязался пройти полный курс обучения и после окончания обучения проработать в АО «АР» не менее 5 лет. В рамках ученического договора от 23.10.2017 ответчица проходила обучение по программе профессиональной подготовки «Основы организации пассажирских авиаперевозок» в период с 23.10.2017 по 28.10.2017 (6 дней), в подтверждение чего ей выдано свидетельство № 040431. Стоимость обучения составила 12 400 руб. В рамках ученического договора от 31.10.2017 ответчица проходила обучение по программе курса повышения квалификации «Человеческий фактор в наземном обслуживании» в период с 31.10.2017 по 31.10.2017 (1 день), в подтверждение чего ей выдано свидетельство № 031466. Стоимость обучения составила 2400 руб. В рамках ученического договора от 01.12.2017 ответчица проходила обучение по программе повышения квалификации «Перевозка опасных грузов воздушным транспортом» в период с 01.12.2017 по 02.12.2017 (2 дня), в подтверждение чего ей выдано свидетельство № 039871. Стоимость обучения составила 2600 руб. Оплата обучения сотрудника произведена платежными поручениями № 23178 от 23.11.2017 и № 60 от 10.01.2018. Разрешая и удовлетворяя заявленные АО «АР» требования, суд первой инс- танции исходил из того, что ответчицей не выполнены условия заключенных меж- ду сторонами ученических договоров об обязанности отработать в АО «АР» не ме- нее пяти лет с момента окончания обучения, в связи с чем она обязана возместить истцу понесенные им затраты на ее обучение пропорционально фактически не отработанному после обучения времени, что составляет 11 669 руб. 65 коп. Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе АО «АР» в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в отличие от профессионального обучения и переобучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, направлено на совершенствование профессио- нальных знаний, умений и навыков, обновление знаний специалистов. 63

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Повышение квалификации работника оплачивается за счет работодателя и по смыслу ст. 196, 198 ТК РФ не может являться предметом ученического договора. В результате обучения ответчица не получила новой профессии, специальнос­ ти или квалификации, ей не выдан документ об окончании учебного заведения (диплом) с присвоением специальности, квалификации, общий период прохож­ дения ответчицей обучения составил 9 дней и 68 учебных часов, в связи с чем в данном случае имело место не профессиональное обучение ответчицы или ее переобучение с отрывом от работы, а повышение квалификации работника. Положения об ответственности Г. по возмещению затрат работодате­ лю, произведенных на ее обучение, содержащиеся в ученических договорах от 23.10.2017, 31.10.2017 и 01.12.2017, не подлежат применению, поскольку в трудо­ вом договоре не могут содержаться основания материальной ответственности работника перед работодателем, не предусмотренные ТК РФ, ст. 9 и 232 ТК РФ. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение должно быть законным и обоснованным, ч. 1 ст. 195 ГПК РФ. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые под­ лежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела фак­ ты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59–61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Приведенным нормам и разъяснениям принятое по делу апелляционное определение не соответствует, выводы суда апелляционной инстанции о невоз­ можности взыскания с ответчицы понесенных истцом расходов на ее профес­ сиональную переподготовку (повышение квалификации) противоречат нормам материального права. Частью 2 ст. 9 ТК РФ определено, что трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нор­ мативными правовыми актами (далее – НПА), содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (далее – ЛНА), в частности об обязанности работника от­ работать после обучения не менее установленного договором срока, если обу­ чение проводилось за счет средств работодателя, ч. 4 ст. 57 ТК РФ. Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образо­ вания для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, ч. 1 и 2 ст. 196 ТК РФ. Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважитель­ ных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или согла­ 64 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА шением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорцио­ нально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. Таким образом, Трудовым кодексом РФ определено содержание трудового до­ говора путем закрепления в ст. 57 ТК РФ перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать в трудовой договор условие об обя­ занности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств ра­ ботодателя, не менее установленного договором срока, а также установления до­ полнительной гарантии для работников как более слабой стороны в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по срав­ нению с установленным трудовым законодательством и иными НПА, содержащи­ ми нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ЛНА. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора. Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник доб­ ровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного сро­ ка у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесен­ ные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фак­ тически не отработанному после окончания обучения времени. Тем самым обеспе­ чивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рын­ ке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досроч­ но прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин. Трудовым кодексом РФ предусмотрена также и возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя, гл. 32 ТК РФ. Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специаль­ ности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ. В соответ­ ствии с частью второй указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по до­ говору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя воз­ вращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заклю­ чаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Од­ ним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (ч. 4 ст. 57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работни­ ка по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными НПА, со­ держащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, является обязанность работника отработать после обучения не менее определен­ ного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности ст. 249 ТК РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением. 65

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Судом апелляционной инстанции не учтено, что стороны в договорах от 23.10.2017, 31.10.2017 и 01.12.2017 предусмотрели условие о сроке, в течение кото- рого работник обязуется отработать после обучения, проведенного за счет средств работодателя, а также право работодателя в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения установленного указанными договорами сро- ка требовать от работника возмещения затрат, понесенных при направлении его на обучение. Судом апелляционной инстанции оставлено без внимания и то обстоя- тельство, что нормы трудового законодательства, так же как и условия заключенных между сторонами договоров, не ставят обязанность работника по возмещению ра- ботодателю затрат на обучение в случае досрочного прекращения работником тру- довых отношений с работодателем без уважительных причин в зависимость от по- лучения работником по итогам обучения новой специальности или квалификации. Судебная коллегия обращает внимание на то, что условия договоров, обязыва- ющие работника возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, в случае увольнения без уважительных причин до истечения определенного дого- вором срока, вопреки мнению суда апелляционной инстанции, не снижает уровень гарантий работника по сравнению с установленными трудовым законодательством. Напротив, возможность включения такого условия в трудовой договор прямо предусмотрена ч. 4 ст. 57 ТК РФ, а также следует из положений ст. 249 ТК РФ, уста- навливающих обязанность работника возместить затраты работодателя на его об- учение в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, об- условленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя. Работодатель вправе требовать от работника возмещения затрат на его обучение (в том числе профессиональную переподготовку и повышение квали- фикации) при одновременном наличии таких условий, как соглашение между работником и работодателем о сроке, в течение которого работник обязуется проработать в данной организации после окончания обучения, и увольнение работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного тру- довым договором или соглашением об обучении. Названные обстоятельства судами при рассмотрении настоящего дела опре- делены и установлены. Соглашения между Г. и АО «АР» о сроке, в течение кото- рого работник обязуется проработать в данной организации после окончания обучения, заключены. Факт увольнения ответчицы по собственному желанию до окончания указанного срока установлен, на вынужденность своего увольне- ния ответчица в ходе рассмотрения настоящего дела не ссылалась. В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым отменить апелляционное определение, оставив в силе принятое по спору между сторо- нами решение суда первой инстанции. При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что, вопреки содержавшимся в апелляционной жалобе ответчицы утверждениям, от обязан- ности по возмещению истцу понесенных им в связи с обращением в суд расхо- дов по оплате госпошлины она не освобождена. На основании изложенного и руководствуясь ст. 390–390.1 ГПК РФ, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции определила: апелляционное определение судебной коллегии Санкт-Петербургского го- родского суда от 22.04.2021 отменить, оставив в силе решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17.12.2020. 66 Для кадровика: Нормативные акты

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Почему нельзя сократить одинокую мать, даже если у ребенка есть отец Требования работника. Отменить приказ об увольнении, восстановить на работе, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, ком- пенсацию морального вреда, компенсацию расходов на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении, возместить расходы на лечение, расходы по отправке почтовой корреспонденции. Обстоятельства. Истица ссылается на то, что ее незаконно уволили в связи с сокращением штата, поскольку она - мать-одиночка. Компания издала приказ о сокращении несмотря на то, что она предупредила о своем статусе. Сотрудни- ца  обратилась  в суд. Суд первой инстанции отменил приказ об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и восстановил ее на работе в прежней должности. Взыскал в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию расходов на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении, денежную компенсация морального вреда в размере 45 000 руб. и судебные расходы. Апелляционный суд также встал на сторону работницы. Кассация поддержа- ла суды первой и апелляционной инстанций. У несовершеннолетнего ребенка истицы есть отец, но он не участвует в вос- питании, уклоняется от уплаты алиментов и от защиты его прав и интересов. Суды применили пункт 28 разъяснений Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 и признали сотрудницу одинокой матерью. Ее  нельзя  сократить. Суды отклонили  довод работодателя, что на момент сокращения он не знал о статусе сотрудницы. После издания приказа и до самого увольнения прошла неделя. В это время она письменно уведомила работодателя о семейных обстоя- тельствах. Получив такое сообщение от истицы, ответчик до момента увольне- ния имел возможность проверить содержащуюся в нем информацию, в случае необходимости запросить у истицы дополнительные сведения о ее семейном положении и отменить свой приказ о ее увольнении. Решение. Апелляционное определение судебной коллегии Верховного суда Республики Коми от 15.04.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.10.2021 по делу № 88-15622/2021 № 4  •  2022 Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассацион- ной жалобе ПАО «ТПлюс» на апелляционное определение судебной коллегии Верховного суда Республики Коми от 15.04.2021 по делу № 2-400/2021 по иску Г.Л. к ПАО «ТПлюс» об отмене приказа об увольнении, восстановлении на рабо- те, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, возмещении 67

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА расходов на лечение, взыскании денежной компенсации морального вреда, ком- пенсации расходов на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении. Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда Р., объяснения предста- вителя ответчика ПАО «ТПлюс» К., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Б. о законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия Третьего кассационного суда установила: Г.Л. обратилась в суд с иском к ПАО «ТПлюс» об отмене приказа об увольне- нии от 02.09.2020 № ЛС-1557, восстановлении на работе, взыскании среднего зара- ботка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в разме- ре 100 000 руб., компенсации расходов на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении, возмещении расходов на лечение в размере 905 руб. 30 коп., расходов по отправке почтовой корреспонденции в размере 269 руб. 64 коп. В обоснование своих требований истица указала, что оспариваемым при- казом она была незаконно уволена в связи с сокращением штата, поскольку является одинокой матерью. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.01.2021 отменен приказ Филиала «К.» ПАО «ТПлюс» от 02.09.2020 об увольнении Г.Л. 10.09.2020 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Г.Л. восстановлена на работе в должности специалиста Административно-хо- зяйственного отдела Филиала «К.» ПАО «ТПлюс» с 11.09.2020. С ПАО «ТПлюс» в пользу Г.Л. взысканы средний заработок за время вынуж- денного прогула, компенсация расходов на содержание ребенка в детском до- школьном учреждении с октября по декабрь 2020 года в размере 6000 руб., денежная компенсация морального вреда в размере 45 000 руб. и судебные расходы в размере 269 руб. 40 коп. В удовлетворении иска в остальной части Г.Л. отказано. Дополнительным решением Сыктывкарского городского суда Республи- ки Коми от 11.02.2021 с ПАО «ТПлюс» в пользу Г.Л. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 7832 руб. Апелляционным определением судебной коллегии Верховного суда Респуб- лики Коми от 15.04.2021 решение Сыктывкарского городского суда Респуб- лики Коми от 22.01.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «ТПлюс» – без удовлетворения. В кассационной жалобе, поданной в электронной форме 15 июля 2021 года и по- ступившей в Третий кассационный суд 3 августа 2021 года, ответчик ПАО «ТПлюс» просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданс- ким делам Верховного суда Республики Коми от 15.04.2021, с вынесением по делу нового судебного постановления об отказе Г.Л. в удовлетворении иска. В обоснование своей жалобы ответчик указал, что на момент решения воп- роса об увольнении истицы у него отсутствовали документы, однозначно сви- детельствующие о том, что она является матерью-одиночкой. В любом случае установленный судами размер взысканной в пользу истицы компенсации мо- рального вреда (45 000 руб.) является завышенным. В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или измене- ния судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являют- ся несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном поста- новлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. 68 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и мате­ риалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют. Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материаль­ ного права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств уста­ новлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора. Как установлено судами и следует из материалов дела, Г.Л. 21.11.2019 принята на работу в ПАО «ТПлюс» на должность специалиста административно­хозяйст­ венного отдела филиала «Коми». Приказом от 10.07.2020 № ЛС­1177 с целью оптимизации производственного процесса внесены изменения в штатное расписание. С 10.07.2020 выведены долж­ ности специалиста административно­хозяйственного отдела и подсобного рабоче­ го котлотурбинного цеха; введены должности главного специалиста Управления та­ рифной политики и инженера Управления по обеспечению технического состояния. 10 июля 2020 года Г.Л. вручено уведомление о сокращении занимаемой ею должности с 10.09.2020. В тот же день работодателем в адрес председателя первичной профорганизации Управления «ТГК­9 Коми» направлено уведомление об увольнении Г.Л. по сокращению штата. Письмом от 15.07.2020 профсоюзный комитет ППО Управления «ТГК­9 Коми» выразил согласие на сокращение Г.Л. 27 августа 2020 года работодателем в адрес председателя первичной проф­ союзной организации Управления «ТГК­9 Коми» направлено уведомление о мо­ тивированном мнении по планируемому увольнению Г.Л. по сокращению штата. Письмом от 31.08.2020 профсоюзный комитет ППО Управления «ТГК­9» Коми выразил согласие на сокращение Г.Л. В связи с предстоящим увольнением истице предлагались вакантные долж­ ности, от занятия которых она отказалась. Приказом от 02.09.2020 № ЛС­1557 Г.Л. уволена с 10.09.2020 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. 03 сентября 2020 года истица обратилась к ответчику с заявлением, в ко­ тором указала, что является одинокой матерью, малоимущей, однако приказ об увольнении отменен не был. Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляцион­ ной инстанции, руководствовался ст. 38 Конституции РФ, ч. 4 ст. 361 ТК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Плену­ ма ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», и ис­ ходил из того, что на момент увольнения истица обладала статусом одинокой матери, в связи с чем не могла быть уволена по инициативе работодателя по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (по сокращению штата). В связи с незаконным увольнением с ответчика в пользу истцы взыскана де­ нежная компенсация морального вреда, размер которой исходя из конкретных обстоятельств дела установлен судом первой инстанции в 45 000 руб. Кассационной суд соответствующие выводы судов считает правильными. Все обстоятельства, на которые ссылался ответчик в обоснование своих воз­ ражений, получили соответствующую правовую оценку судов исходя из положе­ ний трудового законодательства. Устанавливая тот факт, что Г.Л. на момент увольнения имела статус одино­ кой матери, суды исходили из того, что она является матерью несовершенно­ летней Г.М., <...> г. рождения. Отцом ребенка является Г.Д., который участие в воспитании ребенка не принимает, от уплаты взысканных с него в судебном порядке алиментов уклоняется (размер задолженности по алиментам составля­ 69

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ет 341 802 руб. 76 коп.), в 2019 году привлечен к административной ответствен­ ности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей). Данные обстоятельства в силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постанов­ ления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1, позволяют отнести Г.Л. к одиноким ма­ терям по смыслу ч. 4 ст. 261 ТК РФ. Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что на момент решения воп­ роса об увольнении истицы у него отсутствовали документы, однозначно свиде­ тельствующие о том, что она является одинокой матерью, аналогичны доводам его апелляционной жалобы и обоснованно отклонены судом апелляционной инстан­ ции со ссылкой на то обстоятельство, что 03.09.2020, то есть после издания приказа о ее увольнении, но до самого увольнения, которое имело место 10.09.2020, истица направила ответчику подробное сообщение, в котором со ссылкой на норматив­ ные акты и разъяснения Пленума ВС РФ поставила его в известность о своих се­ мейных обстоятельствах, указала, что является одинокой матерью и малоимущей. Как правильно указано судом апелляционной инстанции, получив такое сообще­ ние от истицы, ответчик до 10.09.2020 имел возможность проверить содержащуюся в нем информацию, в случае необходимости запросить у истицы дополнительные сведения о ее семейном положении и отменить свой приказ о ее увольнении. Указанных действий ответчик не совершил, что привело к незаконному увольнению одинокой матери. Доводы кассационной жалобы о нерассмотрении судом апелляционной ин­ станции содержащихся в апелляционной жалобе ответчика доводов о завышен­ ном размере взысканной судом первой инстанции в пользу истицы денежной компенсации морального вреда являются обоснованными. Вместе с тем данное обстоятельство не может повлечь за собой отмену пра­ вильного по существу апелляционного определения в кассационном порядке, по­ скольку суд апелляционной инстанции, оставив решение суда первой инстанции без изменения, тем самым согласился с содержащимися в решении выводами о том, что компенсация морального вреда в размере 45 000 руб. отвечает требованиям разумности и справедливости. Устанавливая такой размер компенсации, суд первой инстанции учитывал, что ответчиком были грубо нарушены трудовые права женщи­ ны, являющейся одинокой матерью, учтены объем и характер причиненных истице нравственных страданий, ее индивидуальные особенности и семейное положение. Судебная коллегия полагает, что не имеется оснований считать размер ком­ пенсации морального вреда явно завышенным и несоразмерным испытанным истицей нравственным страданиям, а также непосильным для ответчика с уче­ том его финансового положения. Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, предусмотрен­ ных ст. 379.7 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь статьями 390–390.1 ГПК РФ, су­ дебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции определила: апелляционное определение судебной коллегии Верховного суда Респуб­ лики Коми от 15.04.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ПАО «ТПлюс» – без удовлетворения. 70 Для кадровика: Нормативные акты

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Когда гражданско-правовой договор признают трудовым Требование. Признать отношения трудовыми, взыскать компенсацию за не- использованный отпуск, проценты за просрочку выплаты компенсации, обязать произвести отчисление страховых взносов, выдать справку по форме 2-НДФЛ и справку о зарплате. Обстоятельства. Гражданин обратился в суд, чтобы его правоотношения с компанией, оформленные гражданско-правовым договором, признали тру- довыми. Как указал истец, фактически он работал в отеле компании, но с ним заклю- чили не трудовой договор, а соглашение на оказание услуг. Он выполнял работу лично, по согласованному графику. Зарплату ему выплачивали два раза в месяц. Суды трех инстанций отклонили такие доводы. При этом они исходили из того, что гражданин не доказал наличие трудовых отношений. Он не подавал заявление о приеме на работу. Компания не издавала соответствующий приказ и не оформляла трудовую книжку. У истца не было должностной инструкции. Условия заключенного с ним соглашения не соответствовали содержанию тру- дового договора. Верховный суд счел такой подход судов неверным. Он напомнил, что не- устранимые сомнения в подобных спорах должны толковаться в пользу наличия трудовых отношений. Доказывать, что трудовых отношений не было, должен ра- ботодатель. Неправомерно возлагать бремя доказывания трудовых отношений на истца. Кроме того, суды не установили: 1) осуществлялась ли истцом деятельность на основании задания к огово- ренному сроку за обусловленную в договоре плату или им выполнялась опре- деленная трудовая функция; 2) сохранял ли истец положение самостоятельного хозяйствующего субъек- та и работал на свой риск или как работник выполнял работу под контролем и управлением работодателя; 3) подчинялся ли истец установленному режиму труда, графику работы (сменности); 4) распространялись ли на него указания, приказы, распоряжения работо- дателя; 5) каким образом оплачивалась работа и др. Решение. Решение и определения судов трех инстанций отменить. Дело на- править на новое рассмотрение в суд первой инстанции. № 4  •  2022 71

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.11.2021 № 18-КГ21-100-К4 Вступило в силу Извлечения 8 ноября 2021 года Судебная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела в судебном заседа- 72 нии 8 ноября 2021 г. кассационную жалобу Н. на решение Центрального районно- го суда г. Сочи Краснодарского края от 26.05.2020, апелляционное определение судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 12.10.2020 и определение судебной коллегии Четвертого кассационного суда от 25.02.2021 по делу Центрального районного суда г. Сочи по иску Н. к ООО «СГ» о при- знании отношений трудовыми, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за просрочку выплаты за неиспользованный отпуск, судеб- ных расходов. Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф., Судебная коллегия Верхов- ного Суда РФ установила: Н. 28 ноября 2019 г. обратился в суд с иском к ООО «СГ» (далее также – общество) о признании отношений, возникших на основании гражданско-пра- вового договора в период с 22.03.2018 по 09.02.2019, трудовыми отношениями, об обязании произвести отчисление страховых взносов в ПФР, ФСС России, ФФОМС, НДФЛ, выдать ему на руки справку о доходах физического лица по фор- ме 2-НДФЛ и справку о зарплате по форме, утв. приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н (далее – справка по форме № 182н), о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку выплаты денежной ком- пенсации за неиспользованный отпуск и судебных расходов. В обоснование заявленных требований Н. указал, что 22 марта 2018 г. между ним и ООО «СГ» был заключен договор возмездного оказания услуг, на основании которого ООО «СГ» направило его на работу в отель «S.», где он до 9 февраля 2019 г. выполнял за плату трудовую функцию хаусмена, а именно осуществлял помощь при уборке номерного фонда отеля (замену штор, матраса, передвижение кроватей и мебели), обеспечивал прием и сдачу белья из прачечной. Он выполнял работу лично, шесть дней в неделю по согласованному с работодателем графику рабочего времени, два раза в месяц (15 и 30 числа) ему производилась выплата зарплаты. Н. полагал, что заключенным 22 марта 2018 г. договором возмездного ока- зания услуг фактически регулировались трудовые отношения между ним и ООО «СГ», поскольку имелись признаки трудового договора. Целью заключения договора возмездного оказания услуг от 22.03.2018 являлось не осуществление им деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговорен- ному сроку за обусловленную в договоре плату, а постоянное выполнение ра- боты с подчинением установленному работодателем режиму рабочего времени. Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26.05.2020 исковые требования Н. к ООО «СГ» о признании отношений тру- довыми, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за просрочку выплаты за неиспользованный отпуск, судебных расходов остав- лены без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 12.10.2020 решение Центрального районного суда г. Сочи от 26.05.2020 оставлено без изменения. Определением судебной коллегии Четвертого касса- Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ционного суда от 25.02.2021 судебные постановления судов первой и апелляци­ онной инстанций оставлены без изменения. В поданной в Судебную коллегию Верховного Суда РФ кассационной жалобе Н. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном засе­ дании Судебной коллегии Верховного Суда РФ для отмены решения судов трех инстанций как незаконных. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия Верховного Суда РФ находит жалобу подлежащей удовлетворению. Судебная коллегия Верховного Суда РФ приходит к выводу, что в настоящем деле судами первой и апелляционной инстанций, а также кассационным судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуаль­ ного права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невоз­ можны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интере­ сов (ст. 390.14 ГПК РФ), и они выразились в следующем. Судом установлено и из материалов дела следует, что 22 марта 2018 г. между ООО «СГ» в лице его генерального директора и Н. заключен договор возмезд­ ного оказания услуг (далее также – договор от 22.03.2018) сроком действия с 22 марта по 31 августа 2018 г., п. 2.1 договора от 22.03.2018. Согласно условиям этого договора Н. обязался по заданию ООО «СГ» без привлечения третьих лиц оказывать заранее согласованные с данным общест­ вом услуги (уборку помещений и прочие клининговые услуги), а общество обя­ залось их оплачивать, пп. 1.1, 1.2, 1.4 договора от 22.03.2018. Задание ООО «СГ» и объем работ на оказание услуг Н. содержались в прило­ жении № 1 договора от 22.03.2018, в соответствии с которым Н. был обязан осу­ ществлять помощь при уборке номерного фонда (замену штор, матраса, пере­ движение кроватей и мебели), обеспечивать прием и сдачу белья из прачечной. ООО «СГ» обязалось, в частности, принять качественно оказанные Н. услуги по акту приема­сдачи услуг, ежемесячно выплачивать Н. 15 и 30 числа, следую­ щих за отчетным периодом, сумму вознаграждения 21 600 руб., облагаемую в установленном законодательством порядке налогами. Судом установлено, что до окончания срока действия договора от 22.03.2018 (31 августа 2018 г.) ни одна из сторон не заявила о его прекращении, вследст­ вие чего Н. продолжил исполнять обязанности по этому договору до 9 февра­ ля 2019 г., п. 2.4 договора от 22.03.2018. В судебном заседании 26 мая 2020 г. истец пояснял, что фактически он нахо­ дился в трудовых отношениях с ООО «СГ», по направлению общества как работо­ дателя в период с 22.03.2018 до 09.02.2019 осуществлял трудовую деятельность в должности хаусмена в отеле «S.». В соответствии с указаниями работодателя (ООО «СГ») Н. работал по определенному графику рабочего времени (графику сменности), замещал отсутствующих работников, оплата за такие смены ему производилась в двойном размере, что подтверждается приобщенными к мате­ риалам дела копиями сообщений в мессенджере WhatsApp. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Н. к ООО «СГ» о признании отношений трудовыми, суд первой инстанции сос­ лался на положения статей 15, 16, 19.1, 67 ТК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 421, ста­ тей 432, 702, 779, 781, 783 ГПК РФ и исходил из того, что между Н. и ООО «СГ» имели место гражданско­правовые отношения по договору возмездного оказания услуг, основания для признания этих отношений трудовыми отношениями отсутствуют. Суд первой инстанции счел, что условия договора возмездного оказания услуг, заключенного 22 марта 2018 г. между ООО «СГ» в лице его генерального 73

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА директора и Н., не соответствуют положениям статьи 57 ТК РФ, определяющим содержание трудового договора. При этом суд первой инстанции указал, что материалы дела не содержат све- дений об обращении Н. к ответчику с заявлением о приеме на работу, ООО «СГ» не издавало приказ о приеме Н. на работу, не производило ему выплату де- нежных средств в качестве зарплаты, не оформляло трудовую книжку, у истца не было должностной инструкции, он не подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка ООО «СГ», у него отсутствовала обязанность являться на конкретное рабочее место и выполнять трудовую функцию. Доказательств, подтверждающих обратное, Н. суду не представлено. Суд первой инстанции также отказал в удовлетворении исковых требований Н. об обязании произвести отчисление страховых взносов в ПФР, ФСС России, ФФОМС, НДФЛ, выдать ему на руки справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ и справку по форме № 182н, о взыскании денежной компенсации за неиспользо- ванный отпуск, процентов за просрочку выплаты денежной компенсации за неис- пользованный отпуск, признав их производными от основных исковых требований. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно отметив, что именно на истца воз- ложена обязанность представить достаточные доказательства того, что он был допущен к работе в ООО «СГ» надлежащим лицом, подчинялся правилам вну- треннего трудового распорядка работодателя, получал зарплату за выполняе- мую работу, однако таковых доказательств Н. не представлено. Судебная коллегия Четвертого кассационного суда оставила без изменения судебные постановления судов первой и апелляционной инстанций. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ считает, что выводы судов первой, апелляционной и кассационной инстанций сделаны с су- щественным нарушением норм материального и процессуального права. <…>. По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований Н., их обоснования и регулирую- щих спорные отношения норм материального права являлись обстоятельства того, имели ли отношения, возникшие между ответчиком и Н. на основании договора возмездного оказания услуг, признаки трудовых отношений. Для этого суду необходимо было установить: осуществлялась ли Н. по договору от 22.03.2018 деятельность на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату или им выполнялись определенные трудовые функции, входящие в обязанности работника в долж- ности хаусмена; сохранял ли Н. положение самостоятельного хозяйствующего субъекта и работал на свой риск как исполнитель по договору возмездного оказания услуг или как работник выполнял работу в интересах, под контролем и управлением работодателя; был ли Н. интегрирован в организационный про- цесс ответчика; подчинялся ли Н. установленному ООО «СГ» режиму труда, гра- фику работы (сменности); распространялись ли на Н. указания, приказы, распо- ряжения работодателя; предоставлял ли ответчик Н. имущество для выполнения им работы; каким образом оплачивалась работа Н. и являлась ли оплата работы ООО «СГ» для Н. единственным и (или) основным источником доходов. Между тем обстоятельства, имеющие значение для дела и определяющие ха- рактер возникших правоотношений между истцом и ответчиком, с учетом под- лежащих применению норм трудового и гражданского законодательства в ка- честве юридически значимых определены не были, предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций не являлись. 74 Для кадровика: Нормативные акты

№ 4  •  2022 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Исходя из положений статей 67, 71, 195–198, 329 ГПК РФ выводы суда о фак- тах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и аб- страктными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедитель- ным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, ст. 59, 60 ГПК РФ. Эти требования процессуального закона, как усматривается из текстов су- дебных постановлений, судами первой и апелляционной инстанций при разре- шении спора выполнены не были. Также ими не учтено, что при рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства с уче- том доводов и возражений сторон спора и не вправе ограничиваться установле- нием формальных условий применения нормы. Суды первой и апелляционной инстанций, изложив в судебных постанов- лениях доводы Н., приведенные в исковом заявлении, и обстоятельства, по его мнению, их подтверждающие, эти обстоятельства не устанавливали. Судебные инстанции сделали вывод о том, что между Н. и ООО «СГ» имели место граж- данско-правовые отношения и что условия этого договора не соответствуют по- ложениям статьи 57 ТК РФ (содержание трудового договора), без установления содержания данного договора в сравнении с трудовым договором. Вследствие неправильного применения норм материального и процессуаль- ного права суды первой и апелляционной инстанций отдали приоритет юриди- ческому оформлению отношений между истцом и ответчиком, не выясняя при этом, имелись ли в действительности между сторонами, несмотря на заключен- ный договор об оказании услуг, признаки трудовых отношений и трудового до- говора и не было ли со стороны ответчика ООО «СГ» злоупотребления правом при заключении ГПД вместо трудового. Суды первой и апелляционной инстанций не выполнили требования ста- тьи 198 ГПК РФ и не привели в судебных постановлениях обстоятельства дела, установленные ими, доказательства, на которых основаны их выводы. Судебные инстанции, ссылаясь в обоснование вывода об отказе в удовлет- ворении иска Н. на то, что им не представлено доказательств, опровергающих наличие между ним и ООО «СГ» гражданско-правовых отношений, не приняли во внимание, что, по смыслу части 4 статьи 11 ТК РФ, в случае представления работником фактов, подтверждающих выполнение им работы и выплату ему вознаграждения, наличие трудового правоотношения презюмируется независи- мо от того, на основании какого гражданско-правового договора оно возникло. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен предста- вить работодатель. Возложение в данном случае судами первой и апелляцион- ной инстанций на истца бремени доказывания того обстоятельства, что между Н. и ООО «СГ» имели место трудовые отношения, неправомерно. Принимая решение об отказе в иске Н., судебные инстанции не учли импе- ративные требования части 3 статьи 19.1 ТК РФ о том, что неустранимые сомне- ния при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на ос- новании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Не основано на подлежащих применению к спорным отношениям нормах пра- ва и утверждение судебных инстанций о том, что не имеется оснований для призна- ния отношений, возникших между истцом и ответчиком по договору возмездного оказания услуг, трудовыми со ссылкой на те обстоятельства, что истец к ответ- чику с заявлением о заключении трудового договора не обращался, ООО «СГ» приказа о приеме Н. на работу не издавало, не оформляло трудовую книжку. 75

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Такая ситуация свидетельствует о допущенных нарушениях закона со стороны ООО «СГ» по надлежащему оформлению отношений с Н. как с работником. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении исковых требований Н. к ООО «СГ» о признании отношений, возникших на ос- новании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями и иных ис- ковых требований неправильно применили нормы материального права, в свя- зи с чем не определили обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, и то, какой стороне надлежит их доказывать, не оценили в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе представленную истцом переписку с ООО «СГ» по поводу режима работы и выплаты зарплаты, вследствие чего выводы судебных инстанций об отказе в удовлетворении ис- ковых требований Н. не могут быть признаны законными. Суд кассационной инстанции, проверяя по жалобе Н. законность судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций, допущенные ими на- рушения норм материального и процессуального права не выявил и не устранил. Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела. Без их устранения невоз- можна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что является основанием для отмены обжалуемых судебных постанов- лений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Руководствуясь статьями 390.14–390.16 ГПК РФ, Судебная коллегия Верховно- го Суда РФ определила: решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 26.05.2020, апелляционное определение судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 12.10.2020 и определение судебной коллегии Четвертого касса- ционного суда от 25.02.2021 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 76 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Региональные нерабочие праздничные дни По состоянию на 26.02.2022 Субъект РФ Дата Наименование Основание Республика Адыгея 5 октября День образования Статья 1 Закона Республики Адыгея Республики Адыгея от 14.02.1995 № 168-1 2 мая 2022 года Ураза-Байрам Часть 1 ст. 2 Закона Республики Адыгея (дата устанавливается от 14.02.1995 № 168-1; 9 июля 2022 года ежегодно) Указ Главы Республики Адыгея 3 мая 2022 года Курбан-Байрам (дата от 14.10.2021 № 144 устанавливается ежегодно) День поминовения усопших (Радоница) (дата устанавливается ежегодно) Республика Алтай 6 февраля 2022 года Чага-Байрам (Чагаа-Байрам) Абзац 3 ст. 4 Закона Республики Алтай (дата устанавливается от 24.04.2003 № 11-11; распоряжение ежегодно) Правительства Республики Алтай от 30.12.2021 № 843-р Республика 11 октября День Республики – Часть 1 ст. 1 Закона Республики Башкор- Башкортостан 2 мая 2022 года День принятия Декларации тостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 9 июля 2022 года о государственном суверени- Республика 2 февраля 2022 года тете Башкирской ССР Бурятия 26 июля Республика Ураза-байрам Часть 1 ст. 1 Закона Республики Башкор- Дагестан (дата устанавливается тостан от 27.02.1992 № ВС-10/21; ежегодно) постановление Правительства Республи- Курбан-байрам ки Башкортостан от 02.09.2021 № 431 (дата устанавливается ежегодно) Праздник Белого месяца Часть 1 ст. 2 Закона Республики Бурятия «Сагаалган» от 10.10.2017 № 2562-V; Указ Главы (дата устанавливается Республики Бурятия от 15.12.2021 № 341 ежегодно) День Конституции Постановление Конституционного Республики Дагестан Собрания Республики Дагестан от 26.07.1994; Указ Госсовета Республики Дагестан от 18.07.1995 № 138 15 сентября День единства народов Указ Президента Республики Дагестан (ежегодно объявляется Дагестана от 06.07.2011 № 104; нерабочим днем) (2 мая) Ураза-байрам Указ Президиума Верховного Совета Дата устанавливается Дагестанской АССР от 05.03.1991 ежегодно (9 июля) Курбан-байрам Указ Госсовета Республики Дагестан Дата устанавливается от 15.03.2000 № 67 ежегодно Республика Ежегодно объявляется Ид аль-Фитр (Мархаш) Указ Главы Республики Ингушетия Ингушетия нерабочим днем Ежегодно объявляется нерабочим днем Ид аль-Адха (Г1урба) Указ Главы Республики Ингушетия № 4  •  2022 77

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Субъект РФ Дата Наименование Основание Кабардино-Балкар- 28 марта День возрождения балкар- Указ Президента Кабардино-Балкарской ская Республика ского народа Республики от 25.03.1994 № 19 21 мая День памяти адыгов (черке- Постановление Верховного Совета сов) – жертв Русско- Кабардино-Балкарской ССР от 07.02.1992 1 сентября Кавказской войны № 977-XII-В День государственности Постановление Парламента Кабардино- 20 сентября Кабардино-Балкарской Балкарской Республики от 01.09.1997 Республики № 172-П-П (2 мая) (День республики) Дата устанавливается День адыгов (черкесов) Указ Главы Кабардино-Балкарской ежегодно Республики от 12.08.2014 № 166-УГ (9 июля) Ураза-байрам Указ Главы Кабардино-Балкарской Дата устанавливается Республики ежегодно 5 июля Курбан-байрам Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики 28 декабря Республика День Республики Калмыкия Статья 1 Закона Республики Калмыкия Калмыкия 3 марта 2022 года День памяти жертв депорта- от 13.10.2004 № 156-III-З ции калмыцкого народа Статья 6 Закона Республики Калмыкия Карачаево- Дата устанавливается Цаган Сар от 13.10.2004 № 156-III-З Черкесская ежегодно Статья 1 Закона Республики Калмыкия Республика Дата устанавливается День рождения Будды от 13.10.2004 № 156-III-З; ежегодно Шакьямуни Указ Главы Республики Калмыкия 3 мая Зул от 14.02.2022 № 10 «Об объявлении 3 июля 3 марта 2022 года Днем национального День возрождения праздника “Цаган Сар”» Дата устанавливается карачаевского народа Статья 1 Закона Республики Калмыкия ежегодно День образования Карачае- от 13.10.2004 № 156-III-З; Дата устанавливается во-Черкесской Республики; Указ Главы Республики Калмыкия ежегодно День единения народов КЧР Статья 1 Закона Республики Калмыкия Дата устанавливается День памяти усопших – от 13.10.2004 № 156-III-З; ежегодно Радоница Указ Главы Республики Калмыкия Дата устанавливается Праздник Разговения Пункт 2 Указа Президента Карачаево- ежегодно Ид аль-фитр (Ураза Байрам) Черкесской Республики от 27.04.2001 № 37 Праздник жертвоприноше- Указ Главы Карачаево-Черкесской Республика Коми 22 августа ния Курбан Байрам Республики от 26.06.2013 № 161 День Карачаево-Черкесской Республики и День города Указ Главы Карачаево-Черкесской Черкесска Республики День Республики Коми 1 Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики Закон Республики Коми от 05.05.2014 № 30-РЗ 1 Распространяется на сотрудников организаций, которые финансируются за счет средств бюджета субъекта РФ. 78 Для кадровика: Нормативные акты

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Субъект РФ Дата Наименование Основание Республика Крым 18 марта День воссоединения Крыма Части 1 и 2 ст. 1 Закона Республики Крым с Россией от 29.12.2014 № 55-ЗРК/2014 Дата устанавливается Нерабочий праздничный Статья 2 Закона Республики Крым ежегодно день в связи с праздновани- от 29.12.2014 № 55-ЗРК/2014; ем Дня Святой Троицы Указ Главы Республики Крым Дата устанавливается Нерабочий праздничный ежегодно день в связи с праздновани- Закон Республики Саха (Якутия) ем Ораза-байрама от 26.04.2018 1993-З № 1545-V Дата устанавливается Нерабочий праздничный Закон Республики Северная Осетия – ежегодно день в связи с праздновани- Алания от 02.10.2018 № 61-РЗ ем Курбан-байрама Республика Саха 27 апреля День Республики Саха Часть 1 Закона Республики Татарстан (Якутия) 21 июня (Якутия)1 от 19.02.1992 № 1448-XII День национального Часть 1 Закона Республики Татарстан Республика 21 ноября 2022 года праздника «Ысыах»1 от 19.02.1992 № 1448-XII; Северная Осетия – Первый понедельник Указ Президента Республики Татарстан Алания праздника Уастырджи (Джеоргуыба): Республика 30 августа последняя полная неделя Татарстан 6 ноября ноября Республика Тыва День Республики Татарстан (2 мая) День Конституции Республи- Дата устанавливается ки Татарстан ежегодно Ураза-байрам (9 июля) Дата устанавливается Курбан-байрам ежегодно 6 мая 2022 года День Конституции Республи- Часть 1 Закона Республики Тыва ки Тыва от 12.02.1999 № 143 15 августа День Республики Тыва 2 февраля 2022 года Шагаа Часть 2 Закона Республики Тыва (дата устанавливается от 12.02.1999 № 143; Чеченская Дата устанавливается ежегодно) постановление Верховного Хурала Республика ежегодно (парламента) Республики Тыва Наадым от 10.12.2021 № 1249 ПВХ-III 23 марта Часть 2 Закона Республики Тыва День Конституции Чеченской от 12.02.1999 № 143; 16 апреля Республики постановление Правительства Дата устанавливается День мира в Чеченской Республики Тыва ежегодно Республике Пункты 1 и 2 Указа главы Администра- Дата устанавливается Ураза-Байрам ции Чеченской Республики от 24.03.2003 ежегодно № 34 Пункт 1 Указа Президента Чеченской Республики от 04.05.2009 № 155 Указы Главы Чеченской Республики Курбан-Байрам № 4  •  2022 79

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Субъект РФ Дата Наименование Основание Чувашская 24 июня День Республики Статья 1 Закона Чувашской Республики Республика – от 04.05.2000 № 4 Чувашия 18 марта г. Севастополь День возвращения города Закон города Севастополя от 10.03.2015 Севастополя в Россию № 122-ЗС Забайкальский 2 февраля 2022 года (2014 год)1 край Праздник Белого месяца Статья 1 и 2 Закона Забайкальского края «Сагаалган» от 31.03.2015 № 1151-ЗЗК; Ставропольский 3 мая 2022 года (дата устанавливается постановления губернатора Забайкальс- край ежегодно) кого края от 21.09.2021 № 76 День поминовения усопших Статья 1 Закона Ставропольского края Иркутская область 2 февраля 2022 года (Радоница) от 23.06.2016 № 60-кз и приложение (на территории 12 июля к Закону Усть-Ордынского Сагаалган – начало Нового Закон Иркутской области от 06.12.2010 Бурятского округа) года по лунному календарю № 121-ОЗ; Белгородская Указ губернатора Иркутской области область День Прохоровского поля – от 21.01.2022 № 15-уг Третьего ратного поля Часть 1 статьи 1 Закона Белгородской Пензенская 3 мая 2022 года России1 области от 30.04.2020 № 462 область Единый день поминовения усопших Статья 1 Закона Пензенской области Саратовская 3 мая 2022 года от 10.04.2015 № 2700-ЗПО и приложение область Радоница – день особого к Закону поминовения усопших Статья 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО и приложение к Закону 80 Для кадровика: Нормативные акты

Реклама жбеуДрслнпяал лчааит туначтоаеселт!еийе   ВЕБИНАРЫ. Смотрите вебинары и видеотренинги на сайте  seminar.pro-personal.ru Онлайн-обучение для специалистов по кадрам и охране труда https://seminar.pro-personal.ru Все участники  семинаров получают:   Возможность решить  рабочий вопрос   Подробную презентацию  лекторов   Именной сертификат  участника По всем вопросам: 8 495 937 90 82

По вопросам обучения 8 800 551 01 32 Лицензия № 038981 от 01.12.2017 Хотите повысить квалификацию или пройти профессиональную переподготовку? Тогда вам в Кадровый университет Соответствие профстандарту Регулярное обновление «Специалист по управлению Вы первыми узнаете все персоналом» изменения законодательства Гибкий график обучения Гарантии качества Обучайтесь в любое удобное Успешные выпускники для вас время с официальным документом Лекции читают: Реклама Валентина Андреева, Ирина Костян, Елена Орлова, Елена Закаблуцкая, профессор кафедры профессор кафедры директор департамента консультант трудового права трудового права МГУ внутреннего аудита по управлению и права социального им. М.В. Ломоносова ООО «Комо» персоналом, коуч, обеспечения РГУП, к. и. н. бизнес-тренер Оформите бесплатный демодоступ на сайте univer.pro-personal.ru