Справочник специалиста по охране труда

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ Генеральному директору Макееву А.В. организация медосмотров Общество с ограниченной ответственностью   «НПО Сырец» (ООО «НПО Сырец») Заявление В соответствии с требованиями статьи 214 Трудового кодекса, в связи с необходимостью  прохождения  периодического  медосмотра  даю  согласие  на  отзыв  меня  из  очередного  основного отпуска с 3 августа 2020 года. Неиспользованную часть отпуска продолжитель- ностью 14 календарных дней прошу предоставить с 13 сентября 2020 года. Мастер участка проходки   А.С. Кондрашка  № 12 (Карамультук)    28 июля 2020 г. 100  Справочник специалиста по охране труда

Отстранение за уклонение  от медосмотра, отказ от вакцинации  и хранение журналов медосмотров Отстранение  Марат ЗАКИРОВ, специалист по охране труда от  работы  за  непрохождение  Рабочий по комплексному обслуживанию не прошел обязательный  медосмотра медосмотр в установленный срок. Его работа связана с вредными  условиями труда. Руководитель организации приказом отстра- нил работника. Сколько времени ему дать на медосмотр? Отвечает Александра ГОЛОБУРДОВА, редактор-эксперт  журнала «Справочник специалиста по охране труда» В приказе укажите – «до устранения обстоятельств, явившихся  основанием  для  отстранения  от  работы»,  то  есть  до  получения  медицинского  заключения.  Если  на  момент  его  составления  можно достоверно определить срок, укажите в нем конкретную  дату. Например, если уже договорились с медорганизацией о до- полнительной дате медосмотра для нарушителя. Также в приказе  отразите порядок оплаты на период отстранения. В общем случае  зарплату за этот период сотруднику не начисляйте. Исключение –  когда работник не по своей вине не прошел медобследование. Если работник уклоняется от медосмотра, работодатель может  привлечь  его  к  дисциплинарной  ответственности  (ст.  76  ТК),  а  за  повторное  нарушение  уволить.  Как  это  сделать,  читайте  в статье «Дисциплинарное наказание: как оформить и уволить  нарушителя требований охраны труда» (2019. № 12. С. 48). № 4 апрель 2020 года  101

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ вопросы и ответы Отказ  Валентина СТАРОДУБ, руководитель службы ОТ и ПБ от вакцинации Роспотребнадзор  выдал  предписание  о  проведении  вакцинации  работников от дифтерии. Издали приказ, выдали направление,  но  часть  сотрудников  из  управления  письменно  отказались  от прививки. Может ли директор отстранить их от работы? Отвечает Александра ГОЛОБУРДОВА, редактор-эксперт  журнала «Справочник специалиста по охране труда» Да, может. Если вакцинация обязательна, при письменном отказе  работодатель имеет право отстранить сотрудника от работы без  сохранения  зарплаты  (ст.  76  ТК).  В  таком  случае  оформляйте  приказ, в нем перечислите обстоятельства и документы, которые  их  подтверждают  (ч.  2  ст.  76  ТК).  Отстраните  работника  до  тех  пор, пока он не пройдет вакцинацию. Хранение  Александра СЕМЕНОВА, специалист по охране труда журнала  учета  предрейсовых  В компании закончился журнал учета предрейсовых медосмотров.  медосмотров Где он должен храниться – у работодателя или в медучреждении? Отвечает Александра ГОЛОБУРДОВА, редактор-эксперт  журнала «Справочник специалиста по охране труда» Храните журнал на предприятии, так как это локальный доку- мент  работодателя.  Медработник  только  проводит  медосмотры  и  заполняет  журнал  (п.  14  Порядка  проведения  предсменных...  медосмотров, утв. приказом Минздрава от 15.12.2014 № 835н).  102  Справочник специалиста по охране труда

КАК ЗАЩИТИТЬ РАБОТНИКОВ ОТ К ЛЕЩЕЙ Аномально теплая зима в России привела к тому, что сезон активности иксодовых клещей в этом году может рас- тянуться на восемь месяцев вместо шести. Такие неутешительные прогнозы дают специалисты центра эпидемиоло- гии Роспотребнадзора. Во многих регионах нашей страны членистоногие уже начали просыпаться – на месяц рань- ше обычного. И, по мнению экспертов, инфицированных клещей в этом сезоне будет еще больше.   В сезон активности лесных и таежных клещей в особой зоне просто не приходят к врачам, считая, что укус клеща – это при- риска находятся специалисты, которые работают на природе – мерно то же самое, что и укус комара. Пустяк, не стоящий вни- в лесах, полях и других местах обитания членистоногих. К этой мания. А некоторые просто могут его не заметить, ведь, напи- категории относятся сотрудники электроэнергетической, неф- тавшись кровью, клещ отваливается сам. Между тем, чтобы тяной, железнодорожной, лесоперерабатывающей и  других минимизировать последствия заболеваний, медлить нельзя, отраслей. Чтобы они могли заниматься своим делом, не боясь меры профилактики необходимо начать в течение 72 часов по- укусов клещей, нужно подобрать для них эффективную защит- сле укуса клещом. Первые проявления заболеваний у человека ную одежду. Важно понимать – клещи отнюдь не безобидны, иногда возникают только спустя несколько недель. А симптомы и халатное отношение к ним может стоить здоровья и жизни. Лайм-боррелиоза могут проявиться даже через несколько лет, Эти членистоногие являются переносчиками порядка 20 забо- когда уже никто и не вспомнит о клеще. Учитывая все вышеска- леваний, наиболее опасные из которых клещевой энцефалит занное, становится понятно, почему так важно предотвратить и боррелиоз (болезнь Лайма). При этом отличить зараженного сам укус опасного членистоногого. клеща от здорового может только специалист лаборатории, так как внешне они выглядят одинаково. Каждый год в медучре- Также нужно понимать, что клещей нужно опасаться не только ждения России с жалобами на присасывание клещей обраща- жителям Сибири или Дальнего Востока. Районы центральной ются порядка 500 тыс. человек. Из них в среднем у 2 тыс. вы- части России – Вологодская, Калининградская, Ленинградская, являют клещевой вирусный энцефалит, еще у 7 тыс. – болезнь Новгородская области и многие другие – также являются энде- Лайма. Но это лишь примерная статистика, ведь многие люди мичными по клещевому вирусному энцефалиту. ПРИВИВКИ АЭРОЗОЛИ ПРОТИВОЭНЦЕФАЛИТНАЯ ЗАЩИТНЫЙ КОСТЮМ ОТ ЭНЦЕФАЛИТА ОДЕЖДА БЕЗ БИОСТОП® – Гарантированная защита от укусов – АКАРИЦИДНОЙ ПРОПИТКИ клещей – – – Гарантированная защита от ВСЕХ заболеваний, переносимых клещами, – – – в том числе боррелиоза – – Защита от клещевого вирусного В соответствии со схемой – – энцефалита вакцинации В среднем 1 неделя – 2– Не более лет Безопасность для здоровья человека – Отсутствие противопоказаний –– Продолжительность защитного действия Неэффективны против Действие ограничено Часто фиксируются случаи Исключена возможность Химическая защита: отпугивание остальных заболеваний, по времени – быстро укусов. Требуется регулярный укуса клеща. или отравление клеща специальными переносимых выветриваются осмотр каждые 15 минут. Исключен риск принести веществами клещами, в том числе и вымываются осадками. Есть риск принести клеща клеща в  дом. Механическая защита: манжеты боррелиоза (болезнь Токсичны. Приходится в дом Эффективность 100%, и капюшон затрудняют проникновение Лайма). Имеются проводить регулярную несмотря на количество клеща к телу противопоказания дополнительную обработку стирок ВАЖНО

СОВРЕМЕННАЯ ЗАЩИТНАЯ ОДЕЖДА костюма, но для членистоногого губителен. В Биостоп® ЭКСПЕРТ течение 3–5 минут после попадания в ловуш- Сотрудникам, которые работают в районах, где есть опасность ку клещ теряет активность и погибает. Биостоп® термостойкий заражения клещевым энцефалитом, согласно единым типо- Пропитка проходит стадию закрепления вым нормам должны предоставлять защиту от вредных био- и даже после 50 стирок не вымывается, и логических факторов. Сейчас на российском рынке представ- костюм продолжает защищать своего лено немало противоклещевых костюмов. Однако принцип владельца. Хочу отметить, что специ- действия большинства из них заключается в том, чтобы просто алисты ведущих энергетических, неф- затруднить доступ членистоногого к телу за счет механиче- тяных и других компаний России исполь- ской защиты  в виде складок – ловушек, но и они используются зуют костюм в наиболее эндемичных по не во всех моделях. Из-за этого человеку приходится каждые вирусному клещевому энцефалиту регио- 15–20 минут осматривать себя и снимать с одежды паразитов. нах – в Сибири и на Дальнем Востоке и все- К тому же иногда сотрудник может просто проглядеть затаив- гда отмечают удобство,  возможность шегося в складках клеща и принести его на себе в помещение. поставки в корпоративных цветах и, что Тогда под угрозой окажутся и другие люди. Что касается раз- особенно важно, эффективность защиты. личных аэрозолей от клещей, то они не гарантируют долговре- Это главный результат нашей работы». менный эффект и быстро смываются с одежды во время дождя и стирки, при этом токсичны при вдыхании. В среднем одного Для защиты персонала различных от- баллончика хватает на две обработки костюма. Баллончики де- раслей костюм выполняется в двух лятся на акарицидные, сроком действия до 14 дней, и репел- вариациях. Первый – Биостоп® ЭКС- лентные (отпугивающие), которые работают всего несколько ПЕРТ – сделан из хлопчатобумажной ткани часов. При таких условиях нужно четко контролировать пери- и  оберегает специалиста от общих произ- од новой обработки, что может быть не всегда удобно. водственных загрязнений, укусов таеж- ных и лесных клещей, комаров и  гну- Однако на  российском рынке все же есть надежная защи- са. Чтобы работнику было нежарко, та – уникальный противоэнцефалитный костюм Биостоп®. в  костюме сделаны вентиляционные На  сегодняшний день по эффективности он превосходит отверстия. В капюшоне есть специ- все  известные отечественные и зарубежные образцы (из альный карман, в который можно уб- текста официального заключения НИИ дезинфектологии рать противомоскитную сетку, когда Роспотребнадзора). За более чем 10-летнюю историю его гнус наименее активен. А на куртке использования не было зафиксировано ни одного укуса кле- предусмотрены шлевки, на которые щом человека в Биостоп®. Изначально костюм создавался можно прикрепить рацию любого типа. специалистами группы компаний «Энергоконтракт» совместно с  ведущими энтомологами по просьбе энергетиков, которые Вторая вариация – Биостоп® термостой- в весенне-осенний период сталкиваются с этой проблемой по- кий. Он изготовлен из арамидной ткани всеместно. После испытаний в тайге в периоды максимальной и работает как мультизащита – оберега- активности клещей было получено заключение от НИИ дезин- ет работников сразу от 6 угрожающих фектологии Роспотребнадзора об эффективности защитных жизни и здоровью факторов: электриче- свойств Биостоп®. Но благодаря чему противоклещевой ко- ской дуги, открытого пламени, клещей, стюм надежно оберегает специалиста от укусов?  комаров и гнуса, статического электри- чества и общих производственных загрязнений. «В основе защитного механизма Биостоп® лежит уникальный принцип совмещения химической и механической защиты. Имен- Надежность и востребованность костюмов на предприятиях но благодаря продуманному крою изделия, исключающему воз- сподвигла специалистов группы компаний «Энергоконтракт» можность клещу попасть в пододежное пространство, и запа- продолжить свои разработки, и теперь в линейке Биостоп® тентованному акарицидному препарату достигается мак- есть коллекции не только для работников, но и для обычных симальная эффективность костюма, – рассказывает  Кира потребителей – путешественников, охотников, рыболовов Попович, ведущий продакт-менеджер группы компаний и  даже для детей. Посмотреть полный ассортимент продук- «Энергоконтракт». – Вопреки расхожему мнению, клещи не пры- ции для всей семьи можно на сайте www.biostop.org. гают с  деревьев, а  поджидают жертву в траве и кустарниках, при этом, попав на тело человека, всегда ползут снизу вверх. На правах рекламы 119002, Москва, Тканевые складки задерживают их на участках костюма, обра- Карманицкий переулок, д. 9 ботанных акарицидным препаратом. Для человека он безопасен, что подтверждено протоколами и заключениями о безопасности Тел./факс: 8 (495) 645-10-10, 645-00-11 [email protected], www.energocontract.ru

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА  УСЛОВИЙ ТРУДА Как инспектор ГИТ проверит спецоценку С. 106 Светлана ЗАГУЗИНА, главный государственный инспектор труда (по охране труда),  заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области Оценка эффективности СИЗ  Проверьте свои знания по теме  при спецоценке: для чего и как  «Специальная оценка условий  ее проводят С. 114 труда» С. 117

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А надзор и контроль Как инспектор ГИТ проверит  спецоценку Провести спецоценку и забыть о ней у работодателя не получится. Когда придут с проверкой,  нужно подтвердить документами, что нарушений нет. Подготовьте себя к вопросам  инспекторов, чтобы вас не застали врасплох. Узнайте, можно ли избежать проверок и когда  штрафовать нарушителей не станут. Светлана ЗАГУЗИНА,  Что проверят у работодателя главный государственный  инспектор труда (по охране  Распорядительные документы. Инспектор ГИТ запросит локаль- труда), заместитель  ные акты, по которым вы планировали и проводили СОУТ. Покажите  начальника отдела  ему приказ работодателя о проведении спецоценки, составе комиссии  Государственной инспекции  и порядке ее работы. Подтвердите документом график проведения  труда в Новосибирской  СОУТ. Предоставьте перечень рабочих мест, который вы составляли  области для оценщика перед процедурой. Документы  о  проведении  и  результатах  СОУТ.  Подготовьте  для  проверки  отчет  о  СОУТ  и  результаты  идентификации  по- тенциа льно  вредны х  и  опасны х  факторов.  Их  должны  утвердить  все  члены  комиссии.  В  декларации  соответствия  условий  труда  не  должно  быть  рабочих  мест  с  правом  на  назначение  досрочной  страховой  пенсии  по  старости,  с  компенсацией  за  вредные  или  опасные  условия  труда,  с  установленными  ранее  вредными  или  опасными условиями труда. Проверят даты, когда в картах СОУТ работники поставили свои  подписи. Работодатель обязан ознакомить их с результатами спец- оценки  в  течение  30  календарных  дней  с  момента,  как  утвердили  отчет. В расчет срока не включают период временной нетрудоспособ- ности, отпуска, командировки, междувахтового отдыха работника  (ч.  5  ст.  15  Федерального  закона  от  28.12.2013  №  426-ФЗ,  далее  –  Закон № 426-ФЗ). 106  Справочник специалиста по охране труда

Инспектор уточнит, кто исследовал и измерил фактические значе- Статья в тему ния вредных и опасных факторов. Замеры проводят испытательная  Какую информацию  лаборатория, эксперты или другие работники организации, прово- о спецоценке разместить  дящей СОУТ. Если для спецоценки использовали результаты произ- на сайте организации,  водственного контроля, подтвердите право на это. Аккредитованная  чтобы не нарушить закон  испытательная лаборатория должна составить материалы не ранее,  (2019. № 6. С. 118) чем  за  шесть  месяцев  до  проведения  СОУТ.  Комиссии  нужно  по- лучить представление от эксперта оценщика и оформить решение  о возможности использовать результаты производственного контроля  (ч. 3 и 7 ст. 12 Закона № 426-ФЗ). Но если исследования и измерения  провели  некачественно,  результаты  производственного  контроля  не примут для СОУТ.  Пример. ООО «Победа» заключило договор на услуги спецоценки. В дого- воре стороны закрепили возможность использовать для СОУТ результаты  производственного контроля. Его провела в ООО «Победа» другая аккре- дитованная лаборатория месяц назад. Но методы исследований факторов  вызвали  у  эксперта  организации  по  СОУТ  сомнения.  Он  заподозрил,  что  исследования не проводили совсем, а документы подготовили формально.  Эксперт отказался выдать комиссии представление, чтобы не лишить себя  сертификата, а свою компанию – аккредитации. В  отчете  о  СУОТ  есть  перечень  рекомендуемых  мероприятий  по  улучшению  условий  труда  работников.  Его  составляет  орга- низация,  которая  проводит  СОУТ.  По  такому  перечню  работо- датель  должен  разработать  мероприятия  и  включить  их  в  свой  план.  Инспектор  проверит  и  сам  документ,  и  как  работодатель  выполняет  мероприятия,  установленные  по  результатам  спец- оценки. Также инспектор узнает, есть ли у работодателя сайт. Если  есть  –  разместили  ли  там  сводные  данные  о  результатах  СОУТ  и  перечень  мероприятий  по  улучшению  условий  и  охраны  труда  работников.    Инспектор  проверит,  как  вы  соблюдаете  сроки  внеплановой  спецо  ценки (ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Например, после ввода новых  рабочих мест СОУТ должны провести в течение 12 месяцев, после  предписания инспектора ГИТ – в течение 6 месяцев. Часто работо- датели забывают провести внеплановую СОУТ в течение полугода  после несчастного случая или профзаболевания. № 4 апрель 2020 года  107

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А надзор и контроль Проверят также, когда работодатель уведомил экспертную органи- зацию, что утвердил отчет о СОУТ. На это закон устанавливает срок  в три рабочих дня с даты утверждения отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона  № 426-ФЗ). Как подготовиться к плановой проверке Чтобы подготовиться к проверке, воспользуйтесь электронным сер- висом. Для этого перейдите по ссылке service.trudohrana.ru. На сайте  зайдите  в  раздел  «Расчетчики»,  название  сервиса  –  «Проверка  по  чек-листам  ГИТ».  В  первом  шаге  выберите  «Проведение  специ- альной оценки условий труда» и отвечайте на вопросы. После того  как ответите, нажмите «Узнать результат» и смотрите итоги. Сервис  разработали  на  основе  проверочного  листа  №  21  (утв.  приказом  Роструда  от  10.11.2017  №  655).  При  плановой  проверке  спецоценки  инспектор  ГИТ  не  должен  выходить  за  рамки  этого  проверочного листа. Работодатель вправе давать разъяснения при  проверке.  Воспользуйтесь  этим  правом,  чтобы  подтвердить,  что  нарушений нет. Пример.  Должность  начальника  бюро  технического  контроля  в  штатном  расписании  переименовали  на  замдиректора  по  качеству.  Инспектор  ГИТ  спросил, почему на рабочем месте этого сотрудника не провели внеплано- вую СОУТ. Специалист по охране труда пояснил: условия труда сотрудника  не изменились. Комиссия рассмотрела должностную инструкцию, личную  карточку учета выдачи СИЗ, инструкцию по охране труда и приняла решение  не проводить СОУТ. Инспектору предоставили протокол заседания комиссии. Какие права есть у инспекторов Инспектор может провести проверку в любое время суток. Главное  условие для него – предъявить удостоверение. Инспекторы вправе  привлекать  к  проверке  экспертов,  требовать  и  безвозмездно  полу- чать от работодателя объяснения и информацию, брать для анализа  образцы материалов и веществ, которые используют или обрабаты- вают на производстве, выдавать предписания, составлять протоколы  (п. 8 Регламента № 231, утв. приказом Роструда от 23.08.2019 № 231,  далее – Регламент № 231). 108  Справочник специалиста по охране труда

Перед началом выездной проверки инспекторы предъявляют слу- Важно жебное удостоверение, копию приказа или распоряжения о проверке.  Работодатель не обязан  Для внеплановой выездной проверки после обращения о вреде или  предоставлять сведения  угрозе  вреда  людям  и  окружающей  среде  им  понадобится  также  и документы, которые ГИТ  копия документа о согласовании проверки с прокуратурой. получает в рамках  межведомственного  Инспекторам нельзя проверять то, что не относят к полномочи- взаимодействия  ям ГИТ, требовать документы, которые не подлежат их контролю.  (п. 15 Регламента № 231) Им запретили: –  руководствоваться  требованиями  актов,  не  обязательных  для  исполнения  или  принятых  в  СССР  и  РСФСР  (постановление  Правительства от 03.02.2020 № 80); –  требовать  у  работодателя  документы  и  сведения,  которые  дол- жны получать из других ведомств и госорганов; –  требовать документы и информацию до начала проверки (кроме  предварительной проверки по ч. 3.2 ст. 10 Федерального закона  от 26.12.2008 № 294-ФЗ, далее – Закон № 294-ФЗ); –  распространять охраняемую законом тайну.     Когда руководитель организации или его представитель отсут- ствует, инспектор не вправе проводить проверку. Но если причинили  вред  жизни,  здоровью  граждан  или  окружающей  среде,  возникла  ЧС,  проверку  проведут  без  руководителя  или  его  представителя.  Избегать  проверки  бессмысленно,  она  в  любом  случае  состоится,  только штрафов получите больше. Пример. Директор ООО «Лютик» проигнорировал визит ГИТ. В его отсутствие  проверка не состоялась. Инспектор оформил акт о невозможности провести  проверку и направил его работодателю заказным письмом с уведомлением.  Доставку  отслеживали  на  сайте  Почты  России.  Через  десять  дней  стало  ясно, что попытка вручить письмо не удалась. Инспектор составил протокол  по части 2 статьи 19.4.1 КоАП и направил его в суд, уведомил об этом рабо- тодателя. Мировой судья оштрафовал директора на 5 тыс. руб., предприя- тие – на 20 тыс. руб. Проверку провели уже без уведомления работодателя  по части 7 статьи 12 Закона № 294-ФЗ. Если инспектор решит, что СОУТ провели некачественно, он напра- вит ее результаты на госэкспертизу (п. 112 Регламента № 231). Когда  эксперты выявят нарушения, придется проводить спецоценку снова. № 4 апрель 2020 года  109

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А надзор и контроль Как вести себя при проверке До  начала  проверки  проведите  инспектору  вводный  инструктаж  по охране труда и при необходимости выдайте средства индивиду- альной защиты. Предоставьте доступ на территорию предприятия,  во все его производственные помещения, к оборудованию, транспорту  и  средствам  измерения.  При  проверке  должен  присутствовать  ру- ководитель организации или его представитель (п. 12 Регламента  № 231). Представители работодателя вправе задавать вопросы о проверке,  инспектор должен ответить на них. Если информация, которую ГИТ  получила  из  других  ведомств,  противоречит  фактам,  дайте  пись- менные  пояснения,  предоставьте  подтверждающие  документы.  Можете  привлечь  к  проверке  уполномоченного  по  защите  прав  предпринимателей.      Когда проводят проверку Спецоценку проверят вместе с другими требованиями трудового зако- нодательства по плану, утвержденному Генпрокуратурой. Включили  вашу организацию в план проверок на 2020 год или нет – проверьте  с помощью сервиса. Для этого на сайте service.trudohrana.ru зайдите  в раздел «Расчетчики» и в сервисе «План проверок ГИТ на 2020 год»  введите ИНН организации.   КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ Может ли проверка затянуться Малое предприятие могут прове- Но если нужно провести исследо- тарную  проверку  ГИТ  не  может.  рять не более 50 часов в год, микро- вания, испытания, экспертизу или  Руководитель ГИТ или его замести- предприятие – не более 15 часов  расследование, руководитель ГИТ  тель могут приостановить проверку  в  год.  На  проверку  остальных  может продлить плановую выезд- максимум на десять рабочих дней,  работодателей  контролирующим  ную  проверку  любого  работода- когда нужно получить документы  органам  отвели  максимум  20  ра- теля.  Сроки  продления  –  те  же.  и информацию из других ведомств  бочих дней на каждую проверку.  Продлевать  плановую  докумен- (п. 26 Регламента № 231). 110  Справочник специалиста по охране труда

Внеплановую  проверку  проведут,  если  пожалуются  работники,  Обратите внимание несогласные с ее результатами. Также инспектор проверит вне плана,  Плановые проверки  чтобы проконтролировать, как работодатель устранил выявленные  не проводят на предприя- ранее нарушения. Конкретный срок, за который нужно исключить  тиях с низкой категорией  нарушения, инспектор укажет в предписании. риска и на предприятиях,  которым не присвоили  Инспекторам разрешили проводить внеплановые проверки, если  категорию риска они выявили высокую вероятность нарушения, но только тогда, когда  есть утвержденные индикаторы риска (ч. 8 ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ).  Роструд пока не утвердил индикаторы риска, по которым определяют  вероятность нарушений у работодателей.       Инспекторы  Росаккредитации  уже  используют  индикаторы  риска для контроля испытательных лабораторий. Например, могут  проверить вне плана, когда организация уволила больше половины  персонала,  выдала  вдвое  больше  сертификатов  соответствия  или  протоколов  исследований  и  измерений  (пп.  2.3  и  2.6  Индикаторов  риска  нарушения  обязательных  требований  аккредитованными  лицами, утв. приказом Минэкономразвития от 28.08.2017 № 437). Что будет, если нашли нарушения Инспекторы укажут на нарушения в акте проверки. К акту приложат  предписание и уведомление о составлении протокола об администра- тивном правонарушении. Если выявили нарушения с признаками  преступления, письмо о результатах проверки направят следовате- лям (п. 115 Регламента № 231). Работодатель  может  не  согласиться  с  результатами  проверки  и действиями инспекторов, письменно оформить возражения к акту  проверки и предписанию и представить их в ГИТ. Возразить можно  в  течение  пятнадцати  дней  с  даты,  как  получили  акт  проверки.  Десять рабочих дней есть у руководителя ГИТ, чтобы рассмотреть  возражения,  еще  три  рабочих  дня  –  чтобы  довести  свое  решение  до работодателя. Когда СОУТ не провели или провели ее с нарушениями, работода- теля оштрафуют по части 2 статьи 5.27.1 КоАП. Должностным лицам  и ИП назначат штраф 5–10 тыс. руб., организации – 60–80 тыс. руб.  Штраф за первое нарушение разрешают заменить на предупрежде- ние,  если  не  навредили  жизни  и  здоровью  людей  и  не  было  такой  угрозы (ч. 2 ст. 3.4 КоАП). Учтите, если спецоценку не провели или  № 4 апрель 2020 года  111

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А надзор и контроль Важно по ее результатам положенные работникам гарантии и компенсации  Если устраните нарушения  не предоставили, есть угроза причинить вред их жизни и здоровью,  во время контрольных  поэтому  инспектор  ГИТ  не  заменит  штраф  на  предупреждение  мероприятий, запись  (п. 91 приказа Роструда от 13.06.2019 № 160).  {     об этом инспектор оставит  в акте проверки Пример. В ООО «Вятичи» спецоценку провели в срок и почти без нарушений.  Инспектор ГИТ оказался дотошным и проверил сайт организации. На сайте  не оказалось сводных данных о результатах СОУТ и перечня мероприятий  по  улучшению  условий  и  охраны  труда.  Работодатель  пояснил:  докумен- ты  подготовили,  но  работник,  который  ведет  сайт,  забыл  их  разместить.  Работнику  объявили  выговор,  документы  опубликовали  еще  до  того,  как  проверка закончилась. Поэтому назначать штраф инспектор не стал, огра- ничился предупреждением. Когда  при  проверке  обнаружат,  что  деятельность  предприятия  угрожает  жизни  и  здоровью  людей  или  уже  причинила  им  вред,  инспектор  должен  это  предотвратить.  ГИТ  примет  меры:  работу  предприятия могут приостановить по решению суда на срок до 90 су- ток (ст. 3.12 КоАП). Предприятия, которые не провели спецоценку, выявляют и с помо- щью автоматизированных проверок. Инспекторы сверяют сведения  во ФГИС СОУТ с базами данных налоговиков и Пенсионного фонда.  Нарушителям направляют предостережения и дают полгода, чтобы  устранить  нарушения.  Если  их  не  устранят  в  срок,  предприятие  оштрафуют  по  части  2  статьи  5.27.1  КоАП.  Отсрочка  в  полгода  действует только для тех, кого выявили с помощью автоматизиро- ванной проверки  112  Справочник специалиста по охране труда

Ваши победы над ошибками — Реклама наша гордость! Конструктор Учетной политики Консультант  по КВР и КОСГУ Справочник проводок Подсказки по отчетности Новости законодательства Интерактивные памятки Профессиональные  советы коллег Журнал «Учет в учреждении» Покажет, поможет, решит! e.budgetnik.ru Выгодная подписка: 8 (800) 511-98-66

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А процедура Оценка эффективности СИЗ  при спецоценке: для чего  и как ее проводят 90 процентов работодателей игнорируют процедуру оценки эффективности СИЗ, когда  проводят СОУТ – выяснила редакция при опросе. Мы удивились результату и обратились  к эксперту, чтобы понять, чем обусловлена статистика. В чем смысл оценки эффективности  средств индивидуальной защиты и как ее проводят – узнайте в статье. Спойлер: в процедуре  есть преимущества для работодателя. Александр ЧИЖИК,  Обязательно ли проводить оценку эффективности СИЗ старший руководитель  проектов SRG-ECO Эффективность средств индивидуальной защиты оценивают, чтобы  снизить класс или подкласс условий труда на рабочем месте (мето- 114  дика,  утв.  приказом  Минтруда  от  05.12.2014  №  976н).  Процедура  предусмотрена только в рамках специальной оценки условий труда.  Проводить ее отдельно закон не требует, но и не запрещает. При СОУТ оценка эффективности СИЗ тоже добровольная про- цедура.  У  комиссии  есть  право,  а  не  обязанность  снизить  класс  условий  труда,  если  работники  применяют  эффективные  СИЗ  (п.  6  ст.  14  Федерального  закона  от  28.12.2013  №  426-ФЗ;  далее  –  Закон № 426-ФЗ). Если процедуру провели, экспертная организация  должна включить в отчет о СОУТ протокол оценки эффективности  средств индивидуальной защиты (п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Как оценивают эффективность СИЗ на практике Эффективность  средств  индивидуальной  защиты  оценивают  экс- перты в ходе спецоценки по утвержденной методике, учитывая все  ее требования и ограничения (методика, утв. приказом Минтруда  от 05.12.2014 № 976н). Например, документ не разрешает оценивать  Справочник специалиста по охране труда

эффективность СИЗ работников, занятых в опасных условиях тру- Важно да или, наоборот, допустимых. Также не оценивают СИЗ от общих  При оценке эффективности  производственных загрязнений, сигнальную одежду или средства  СИЗ нельзя снизить класс  от падения с высоты (полный список: пп. 5, 7, 12, 19–27, 32–37, 40– условий труда с «3.1»  42  ТР  ТС  019/2011).  Снизить  класс  или  подкласс  условий  труда  до «2» эксперты могут, только если четко следуют методике.     Статья в тему Эффективность средств индивидуальной защиты эксперты оце- Как результаты СОУТ  нивают в четыре этапа: помогут выполнить  требования закона  1. Сравнивают личные карточки с типовыми нормами: проверяют,  и упростить себе работу  что работнику выдали все СИЗ, которые ему положены. (2018. № 12. С. 80) 2. Проверяют сертификаты соответствия СИЗ требованиям тех- нического регламента (ТР ТС 019/2011). 3.  Изучают  эксплуатационную  документацию,  маркировки,  комплектность СИЗ сложной конструкции. 4. Считают баллы по показателям эффективности из методики.  Например, времени использования, исправности, качеству инструк- тажей о правилах применения СИЗ и пр. По результатам каждого этапа эксперт делает заключение. Если  выявят хотя бы одно нарушение, класс или подкласс условий труда  снижать нельзя.      Пример. Эксперты проводили оценку эффективности средств индивидуаль- ной  защиты  при  спецоценке  в  ООО  «Баян».  При  подсчете  выяснилось,  что  один из показателей не соответствует норме. СИЗ использовали дольше, чем  указано производителем в сроках гарантированного сохранения защитных  свойств,  это  –  показатель  Пв.  Все  остальные  показатели  были  в  норме.  Несмотря на это, эксперты подготовили заключение о том, что невозможно  снизить класс условий труда. Почему работодателю выгодно оценивать  эффективность СИЗ Работодатель может сэкономить на социальных выплатах, если по ре- зультатам оценки эффективности СИЗ получится снизить класс или  подкласс условий труда. Например, если по результатам процедуры  на рабочем месте подкласс условий труда понизят с 3.3 до 3.2, размер  дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФР уменьшится  с шести процентов до четырех (таблица на с. 116). № 4 апрель 2020 года  115

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А процедура Размер дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФР  в зависимости от класса условий труда Класс условий труда Подкласс условий труда Доп. тариф, % Опасный 4 8,0 Вредный 3.4 7,0 3.3 6,0 Допустимый  3.2 4,0 Оптимальный 3.1 2,0 2 0,00 1 0,00 Таблица составлена в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Обратите внимание От класса условий труда зависит количество льгот и компенса- Только на одну ступень  ций,  которые  предоставляют  работнику.  Например,  если  за  счет  эксперты могут снизить  эффективных  СИЗ  подкласс  условий  труда  снизят  с  3.2  до  3.1,  ра- класс или подкласс  ботникам не нужно предоставлять дополнительный оплачиваемый  условий труда за счет  отпуск (ч. 1 ст. 117 ТК). А снижение подкласса с 3.3 до 3.2, освободит  эффективных СИЗ от организации сокращенной рабочей недели (ст. 92 ТК).       116  Экспертные организации предлагают оценивать эффективность  СИЗ не только при спецоценке, но и отдельной услугой. Класс усло- вий труда так снизить нельзя. Процедуру проводят, чтобы наладить  систему  работы  со  средствами  индивидуальной  защиты.  Эксперты  анализируют эффективность СИЗ и разрабатывают план мероприятий  по минимизации рисков. Например, в процедуру входит подбор средств  защиты  с  учетом  специфики  организации,  оптимизация  расходов  на  закупку,  обучение  сотрудников  правильной  работе  с  СИЗ  и  пр.  В результате работодатель получает работающую систему управле- ния СИЗ. При следующей СОУТ это поможет снизить классы условий  труда, когда эффективность СИЗ будут оценивать по методике  Справочник специалиста по охране труда

Проверьте свои знания по теме  «Специальная оценка условий труда» 1  {{Что эксперты устанавливают по результатам СОУТ?  А. Уровень тяжести трудового процесса  {{Б. Классы и подклассы условий труда {{В. Приборы для коррекции микроклимата на рабочем месте  2  Какой документ подтверждает, что сотрудник экспертной  организации может проводить СОУТ?  {{А. Удостоверение личности эксперта {{Б. Сертификат эксперта {{В. Диплом о профпереподготовке эксперта  3  Нужно ли выкладывать на сайт информацию  о внеплановой спецоценке?  {{А. Да, нужно  {{Б. Нет, не нужно  {{В. На усмотрение работодателя  4  В какой форме нужно ознакомить работника  с результатами СОУТ?  {{А. В устной {{Б. В письменной {{В. Работника не нужно знакомить с результатами СОУТ  5  Для какого из перечисленных рабочих мест не нужно  проводить СОУТ? {{А. Р  абочее  место  менеджера,  который  ездит  на  встречи  с клиентами в разные офисы № 4 апрель 2020 года  117

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А тест {{Б. Р  абочее  место  инженера,  который  большую  половину  года находится в командировке  {{В. Рабочее место уборщицы-свечницы в церкви  6  Могут ли представители профсоюза обжаловать  результаты СОУТ в суде?  {{А. Да, могут  {{Б. Нет, не могут {{В. Могут только представители профсоюза госучреждения 7  Обязан ли работодатель учитывать результаты СОУТ   при реализации мероприятий, направленных  на улучшение условий труда?  {{А. Да, обязан {{Б. Нет, не обязан {{В. Обязан, если условия труда опасные 8  Можно ли применять результаты СОУТ, чтобы установить  работникам гарантии и компенсации, предусмотренные ТК? {{А. Нет, нельзя {{Б. Можно для госучреждений {{В. Да, можно 9  С какого момента можно применять результаты СОУТ,  которые содержат сведения о государственной или другой  охраняемой законом тайне? {{А. Со дня утверждения отчета о СОУТ  {{Б. Со дня передачи отчета о СОУТ в организацию {{ В. С момента внесения информации о СОУТ во ФГИС 10  Регулирует ли Закон № 426-ФЗ проведение СОУТ рабочих  мест государственных гражданских служащих?  {{А. Да, регулирует  118  Справочник специалиста по охране труда

{{Б. Нет, не регулирует  119 {{В.  Регулирует только по вопросу идентификации вредных  и опасных факторов 11  В каком случае работодателю нужно провести  внеплановую СОУТ?  {{А. Р  абочее место главного бухгалтера переместили в новый  офис компании {{Б.  Отдел по охране труда, экологической и пожарной безо- пасности переименовали в службу охраны труда {{В. В  сем сотрудникам отдела кадров закупили подставки  для ног 12  В какой форме работодатель может требовать  от экспертной организации подтверждение, что  результаты СОУТ внесли во ФГИС?  {{А. В устной  {{Б. В письменной {{В. Любым удобный способом 13  Должен ли работодатель провести внеплановую СОУТ,   потому что один из членов комиссии составил особое   мнение?  {{А. Да, должен {{Б. Нет, не должен {{В.  Должен, если при этом член комиссии отказался ставить  подпись об ознакомлении 14  Можно ли применять результаты СОУТ для оценки  уровней профессиональных рисков?  {{А. Да, можно {{Б. Нет, нельзя {{В. Можно, если условия труда вредные или опасные № 4 апрель 2020 года 

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А тест Правильные ответы Вопрос Правильный  Пояснение ответ 1 Б Пункт 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке  2 условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) 3 Б Пункт 1 ст. 20 Закона № 426-ФЗ 4 А Пункт 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ 5 Б Пункт 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ 6 В Пункт 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ 7 А Пункт 2 ст. 26 Закона № 426-ФЗ 8 А Пункт 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ 9 В Пункт 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ 10 А Пункт 2 ст. 7 Закона № 426-ФЗ 11 А Пункт 4 ст. 3 Закона № 426-ФЗ 12 Б Пункт 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ 13 В Пункт 1 ст. 4 Закона № 426-ФЗ 14 Б Пункт 2 ст. 15; ст. 17 Закона № 426-ФЗ А Пункт 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ 120  Справочник специалиста по охране труда

Кроссворд Проверьте свои знания по теме «Организация работы по охране  труда» 8 2 35 6 1 79 4 10 По горизонтали: По вертикали: 2.     ОНА требуется для определения степени утраты  1.     ОН помогает контролировать режим труда и отдыха водителей. 4.     ЕГО подают в трудовую инспекцию, чтобы продлить срок  трудоспособности работника при медицинской экспертизе. 3.    В НЕМ указаны требования к квалификации работников. выполнения предписания. 5.    ОНА предусмотрена для работников, занятых на работах  6.     ЕГО проходят работники в соответствии с утвержденным списком  с вредными и опасными производственными факторами. контингента. 7.    Рычагом управления ТАКОЙ системы контроля за соблюдением  10.   ЕЕ получают, чтобы оборудовать медпункт в организации.  требований охраны труда являются деньги. 8.    ТАКУЮ проверку знаний проводят при введении новых правил  по охране труда. 9.    ЕГО направляют в Ростехнадзор о ремонте и монтаже лифтов. Ответы  По горизонтали: 1. Тахограф. 4. Ходатайство. 6. Медосмотр. 10. Лицензия. По вертикали: 2. Характеристика. 3. Профстандарт. 5. Компенсация. 7. Талонная. 8. Внеочередная. 9. Уведомление.

СОВРЕМЕННАЯ ЗАЩИТА ОТ ПОРЕЗОВ ЦЕПНОЙ ПИЛОЙ Традиционно с приходом весны существенно возрастает количество работ, связан- ных с рубкой лесных просек и расчисткой трасс. Основным помощником специали- стов в этом деле является ручная цепная пила – инструмент компактный, но в от- личие от лесозаготовительных комбайнов довольно опасный. А учитывая то, что в лесу невозможно получить квалифицированную медицинскую помощь, травмы от пилы могут привести к серьезным последствиям, в том числе к летальному исхо- ду. К счастью, в наше время есть современные СИЗ, которые надежно уберегут со- трудника от порезов.  Так называемые антипропильные защитные ко- цепных пил. Защитные приспособления. Техниче- стюмы нужны не только лесорубам, но и специа- ские требования». листам самых разных отраслей промышленности. Например, в электросетевых компаниях есть со- Защиту от порезов обеспечивают внутренние трудники, которые регулярно работают цепными слои костюма, сделанные из особого высокопроч- ручными пилами, в частности, занимаются валкой ного трикотажа, расположенные в соответствии деревьев и обрезкой кустарников при расчистке с  установленными стандартом областями защиты санитарных зон вокруг ЛЭП. Конечно, важно для ног и верхней части. При соприкосновении соблюдать технику безопасности, но от порезов пилы с материалом его нити намотаются на зубья все же не застрахован никто. Пила может случай- цепной пилы и мгновенно остановят инструмент. но соскочить и причинить человеку серьезные Во время проведения испытаний выяснилось, что травмы. Чтобы этого не  произошло, необходимо на блокировку цепного механизма пилы  требу- обеспечить сотрудников особой спецодеждой. ется меньше секунды, при этом внутренняя под- кладка остается неповрежденной – это является Костюм Армэкс S20 создан группой компаний основным критерием успешного прохождения те- «Энергоконтракт» и отвечает не только россий- стов на порез цепной пилой. ским, но и европейским стандартам безопасности. Он предназначен для защиты от порезов цепной Создатели Армэкса® подумали и о других нюансах пилой, работающей на скорости 20 м/с, и соответ- работы в лесу. В тех местах костюма, которые под- ствует требованиям Технического регламента Та- вержены высокому истиранию, используется ткань моженного союза ТР ТС 019/2011 и ГОСТ 12.4.277- высокой износостойкости, а значит, костюм сможет 2014 (EN 381-5:1995, EN 381-11:2002) «ССБТ. Одежда прослужить работнику дольше. Также при разра- защитная для работы при использовании ручных ботке Армэкса® специалисты «Энергоконтракта»,

помимо защитных характеристик, уделили особое пользовании инструмента. За счет этого решения внимание эргономичности, комфорту и функцио- сам костюм стал значительно легче – весит немно- нальности изделия. Это очень важно, ведь рабо- гим более одного килограмма вместо трех. Также ты на просеках требуют определенной сноровки костюм дополнен капюшоном с противомоскит- и  свободы движений. Конструкция костюма про- ной сеткой для защиты от гнуса, чтобы ничего думана до мелочей. На куртке и полукомбинезоне не отвлекало от выполнения работы. предусмотрены вентиляционные отверстия, а так- же множество функциональных карманов. По низу полукомбинезона расположен водонепрони- цаемый слой, который защищает от намокания при хождении по мокрой траве. На  фоне другой спецодежды костюм Армэкс® выделяется своим современным дизайном, а яркие вставки сигналь- ного цвета повышают видимость работника. Чтобы полностью защитить специалиста, помимо анти- пропильного костюма можно дополнить комплект перчатками с защитой от порезов цепной пилой, каской с металлическим сетчатым щитком и науш- никами и антипропильными сапогами. В линейке Армэкс® есть также зимний костюм для эксплуатации в  I–II, III, IV и особом климатических поясах. Теплая подкладка в нем – съемная, чтобы за изделием было удобно ухаживать. А в прошлом году в линейке моделей группы компаний «Энер- гоконтракт» появилась новинка  –  облегченный комплект для защиты от порезов цепной пилой в  области ног Армэкс S20 Лайт*. Антипропиль- ный материал в нем использован только в брюках, ведь при выполнении большинства работ именно ноги считаются самым уязвимым местом при ис- * На обложке. 119002, Москва, Карманицкий переулок, д. 9 Тел./факс: 8 (495) 645-10-10, 645-00-11 [email protected], www.energocontract.ru На правах рекламы

СМЕНА ПАРА ДИГМЫ Автор: ЛАРРИ УИЛСОН [email protected] http://ru.safestart.com/ Статья № 3 Ларри Уилсон, CEO и автор программы SafeStart® ТРЕТЬЕ ИЗМЕРЕНИЕ ОЦЕНКИ РИСКОВ В предыдущей статье мы говорили конкретный случай, а не род за- не так более чем в 95% случаев о трех источниках непредвиден- нятий. Например, вам пришлось травм. ности: что-то происходит с обору- лезть на крышу или что-то выпол- дованием, что-то непредвиденное нять на серьезной высоте… Этому есть простое объяснение: делает кто-то другой или что-то когда вы выполняете особо опас- непредвиденное делаем мы сами. А теперь вспомните самую се- ные действия или опасную работу, Мы проанализировали случаи, ко- рьезную травму, которую вы по- какова вероятность, что вы не буде- торые произошли с нами,  и  в  ре- лучили в своей жизни. Была ли эта те думать и смотреть на то, что вы зультате получили личные пирами- травма получена при выполнении делаете? Как это может повлиять на ды риска. И это не просто цифры, самого опасного действия? Вер- риск? И обратный вопрос: как ме- а выводы, которые заставляют за- немся к личной пирамиде риска няется уровень риска, если вы не думаться о том, что приводит к се- и спустимся на уровень ниже: была смотрите на то, что делаете, или не рьезным травмам. ли менее серьезная травма полу- думаете о том, что делаете? чена при выполнении опасной ра- Один из выводов, к которому боты/действия? И так далее. Что это означает с точки зрения мы пришли: причиной более 95% общеизвестного подхода к матри- (в большинстве случаев это 97– Если ваша ситуация совпадает це оценки риска? Это значит, что 99%) непредвиденных событий яв- с примерами большинства опро- если мы хотим предотвратить се- ляемся мы сами. Чтобы перейти на шенных, то, как правило, самая се- рьезные травмы и смертельные следующий этап смены парадигмы, рьезная травма была получена не случаи (их большую часть), то нам давайте вернемся к тем ситуациям, при выполнении самого опасного необходимо двинуться дальше. которые мы уже проанализирова- действия. Если задать эти вопросы Нам придется изучить еще одно ли (случаи, произошедшие лично в группе из 100 человек, то обычно с  вами). Вспомните, чем самым утвердительно отвечают 1–3 чело- Рис. 1 опасным вы занимались в  своей века максимум. жизни, какие самые опасные дей- ствия вам по каким-то причинам Как вы понимаете, для многих пришлось совершать? Возможно, людей – это еще одно открове- это были затяжные прыжки с па- ние. Особенно для тех, кто при- рашютом, подводное плавание вык использовать традиционную на больших глубинах с акулами, а матрицу рисков (см. рисунок 1). возможно, что-то делать внутри Интуитивно люди считают, что оборудования, когда оно было под именно при выполнении самых напряжением, и т.  д. Вспомните опасных действий самая большая вероятность получить травму. Но наша статистика говорит, что это

Рис. 2 тельности, хотя, конечно, важно А ключевые критические ошибки, учитывать и этот риск. Однако мы такие как «не смотрю на то, что де- измерение оценки риска – челове- знаем, что риск невнимательности лаю», и «не думаю о том, что делаю», ческие ошибки. Насколько часто повышается, если кто-то торопит- и две другие, являются третьим из- человек совершает ошибку, напри- ся или делает что-то быстрее, чем мерением (ось Z) и определенно мер, такую, как не смотрит, куда он обычно, если расстроен, устал или влияют на тяжесть происшествия передвигается? И как это меняет самонадеян. Обратите внимание: (ось Y). Об этом мы поговорим бо- риск получения травмы? И самое в большинстве случаев причиной лее подробно в следующей статье. главное, можем ли мы предска- будет комбинация этих состояний: зать, когда и где кто-то совершит например, усталость и самонаде- На данный момент основной ошибку, которая может привести янность приводят к тому, что води- довод в пользу изменения подхода к тяжелым последствиям? тель может заснуть за рулем. к оценке риска состоит в том, что точная оценка риска основывается Рассмотрите следующие сцена- Итак, эти четыре состояния не только на фактических и пред- рии и риск дорожно-транспортно- (спешка, расстройство, усталость полагаемых рисках. Ведь если ве- го происшествия: и самонадеянность) и их интенсив- роятность травмирования была бы ность и есть ключевые компоненты, столь очевидна, наши предки пере- 1. Водитель едет с превышени- чтобы просчитать вероятность воз- стали бы травмироваться много ты- ем скорости, но при этом сохраня- действия риска (см. рисунок 2, ось Х). сяч лет назад! Более того, если мы ет внимание. хотим предотвратить большинство серьезных травм и смертельных 2. Водитель едет на обычной случаев, то придется выйти за рам- скорости, но невнимателен (едет ки традиционного подхода и  на- «на автопилоте»). чать в каждой оценке риска при- нимать во внимание человеческие В каком сценарии риск выше? ошибки и вероятность соверше- Теперь рассмотрите второй ния человеческой ошибки. Иначе сценарий с дополнительным усло- результаты оценки риска могут вием: водитель соблюдает ско- ввести в заблуждение и создать ростной режим, и вместе с тем от- ложное ощущение безопасности влекается от дорожной ситуации, в ситуациях, где невысокое напря- и к тому же сильно устал… жение, не экстремальная темпера- Да, мы знаем, что трудно под- тура, умеренная скорость и т. д. считать уровень риска невнима- Об авторе Ларри Уилсон – один из пионеров в изучении роли человеческого фактора в обеспечении безопасности. Более 25 лет он работал консультантом по про- граммам поведенческой безопасности на производствах сотен компаний по всему миру. Ларри является автором SafeStart, программы по развитию осознан- ного отношения к безопасности, которая уже успешно реализована в более 3000 компаниях в 66 странах и через которую прошли уже более 3,5 миллиона человек. Предыдущие статьи вы может прочитать и скачать здесь: https://ru.safestart.com/ Реклама Следующая статья: «Умение или везение/рефлексы. Серьезные травмы и смертельные случаи».

Читайте в следующих номерах 1  Быстрый метод для оценки профрисков. Готовая анкета и пошаговая  инструкция  2  Как снизить присвоенную предприятию категорию риска 3  О каких старых нарушениях можно забыть и за что оштрафуют  несмотря на давность 4  Как не ошибиться при установлении степени вины пострадавшего Cпособы подписки: Санкт-Петербург: ООО «ПРЕССИНФОРМ», 8 (812) 335-97-51,   786-92-98, 335-97-52. в издательстве Саранск: ООО «Ваш Эксперт-Регионы», 8 (8342) 27-09-40,   27-09-60; ООО «ЦДП Саранск», 8 (8342) 27-02-38. Москва: 8 (800) 511-98-64 Саратов: ООО «Орикон», 8 (8452) 33-89-90.   Симферополь: ООО «ФАРЕНГЕЙТ КОНСАЛТИНГ»,   в агентствах вашего города 8 (978) 821-77-69, 715-95-42. Тольятти: ООО «АДП-Информ», 8 (8482) 68-09-98, 68-13-68,   Барнаул: ООО «Центр Поддержки Бухгалтеров»,   49-21-98. 8 (3852) 50-15-44, 22-38-39. Тула: ООО «МШК-Тула», 8 (4872) 70-40-45, 70-40-46, 70-40-47;  Белгород: ИП Лазарев В.В., 8 (4722) 31-05-25,   ИП Петрухина О.А., 8 (4872) 26-14-12, 8 (903) 036-53-24. 8 (920) 555-42-52. Чебоксары: ООО «Регион-Пресс», 8 (8352) 22-60-77, 22-43-03. Благовещенск: ИП Журавлев А.Н., 8 (4162) 21-26-01. Ярославль: ООО «Лайк-Пресс», 8 (4852) 68-12-81, 68-12-82;  Владимир: Центр финансово-экономического развития  ООО «ПрофЛит», 8 (4852) 28-00-30, 28-04-30 «Владимир», 8 (4922) 37-09-78; ООО «Союз», 8 (4922) 60-10-02. Екатеринбург: ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8 (343) 262-65-43. по каталогу на почте Иваново: ООО «Гарант-Виктория», 8 (4932) 42-72-63. Йошкар-Ола: ИП Прозоров�А.В., 8 (8362) 32-15-46. «Роспечать»  80774 (полугодие), 81989 (год) Калининград: ИП Юрина А.З., 8 (4012) 99-18-08, 99-18-07;   ООО�«Пресса-Подписка», 8 (4012) 46-02-73. «Почта России»  П2601 (полугодие), П2602 (год) Москва: ОАО�«АРЗИ», 8 (495) 631-62-50;  АО «Агентство “Роспечать”», офис Москва, 8 (495) 921-25-55;  «Каталог российской прессы» 99738 (полугодие), 16678 (год) ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8�(495)�789-86-36, 789-86-37. Пермь: ООО «Пресса-Люкс», 8 (342) 282-48-86, 278-67-76; Служба подписки ООО «Информационные решения», 8 (342) 237-88-30, 237-99-60. Рязань: ООО «Дом Прессы», 8 (4912) 25-75-42. 8 (800) 511-98-64 126  Справочник специалиста по охране труда

ТЕКСТИЛЬНАЯ СПЕЦОБУВЬ – МИФЫ, ОПАСЕНИЯ, РЕАЛЬНОСТЬ Вы знали, что современной спецобуви из натуральной кожи в Европе осталось менее 30 про- центов? Натуральная кожа для изготовления верха рабочей обуви была незаменимым материалом на протяжении более 100 лет. Но в последние годы она стремительно уходит с рынка, и ее место занимает спецобувь с верхом из новейших искусственных материалов. Почему так происходит, что это за материалы и чем они так хороши? Давайте разбираться! Для спецобуви традиционно используется натуральная Микрофибра обувная – современный заменитель на- кожа повышенных толщин – 1,8–2,2 мм. Это прочный туральной кожи, может изготавливаться с покрытием, и износоустойчивый, но жесткий материал, который тре- имитирующим лицевой слой кожи или без покрытия – буется разнашивать, поэтому новая кожаная обувь обыч- с  бархатистой поверхностью, напоминающей натураль- но не очень комфортна в носке и может натирать стопу. ный нубук. Микрофибра изготавливается из полиамид- В  помещениях ноги в кожаной обуви устают и потеют. ных волокон и компонентов полиуретана. Качественная Кожаную обувь невозможно очистить изнутри, поэтому микрофибра обладает воздухопроницаемостью, позво- со временем в ней скапливаются бактерии и неприятный ляя ноге дышать. В отличие от натуральной кожи микро- запах. За натуральной кожей достаточно сложно ухажи- фибра более легкий материал в уходе – она не боится вать, ее нельзя часто мыть – от воды натуральная кожа воды, ее не коробит при перепадах влажности, обувь из разбухает, а при высыхании – растрескивается. Поэтому микрофибры можно мыть и стирать с полным погруже- производители обуви и обувных материалов искали ка- нием в воду. чественную замену натуральной коже. Сегодня благодаря появлению новых технологий это стало возможным. Помимо легкого ухода, основное качество современных искусственных материалов в специальной обуви – это Текстильное трикотажное полотно – материал для об- легкий вес и высокая эргономика носки. Материалы ком- легченной летней и цеховой спецобуви. Изготавливается фортно облегают стопу, не натирают, отлично отводят методом трехмерной вязки из полиэфирных и полиамид- пары влаги, сохраняя здоровый микроклимат внутри ных нитей, имеет высокую плотность, прочность на раз- обуви, препятствуют размножению бактерий и образова- рыв и стойкость к истиранию. Воздухо- и паропроница- нию неприятного запаха при длительной эксплуатации, емый материал. Обувь изготавливается из цельнокроен- предотвращают перегрев стопы при повышенной темпе- ной заготовки, на которой практически отсутствуют сбо- ратуре окружающего воздуха. рочные швы. Рисунок и текстура поверхности програм- мируются в процессе вязки. Обувь с текстильным верхом По стоимости эти материалы приближаются к стоимости может иметь усилительные накладки из полимерных ма- качественной натуральной кожи. Поэтому цена на спец- териалов на область носка, задника, в виде армирующей обувь с верхом из современных материалов не превыша- сетки и т. д. Обувь с текстильным верхом поддается легкой ет цену на кожаную модель аналогичного вида. очистке от загрязнений, ее можно мыть или стирать с мо- ющими средствами. Прежде чем читать дальше, предлагаем вам пройти не- большой тест.

Ниже даны три утверждения, проверьте, какое вам выми нормами защиту работников от имеющихся на ра- больше по душе: бочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.». А – Мы уже закупаем для наших рабочих спецобувь с тек- стильным верхом (или из микрофибры). Я сам(а) с удо- Улучшать защиту текстильная спецобувь может по мно- вольствием ношу такие ботинки. гим показателям. Например, иметь защиту от механиче- ских рисков – ударов, проколов подошвы. Защищать от Б – Кожаная спецобувь проверена годами, я не уверен(а), температурных воздействий, обусловленных климатом, – что обувь из искусственных материалов обеспечит надле- в теплом помещении или на открытом воздухе в летний жащую защиту. период. Обеспечивать лучшую эргономику носки, повы- шая производительность труда и снижать вероятность В – Спецобувь должна быть только кожаной. Все эти ново- микротравм стопы, вызванных ноской обуви из жестких модные тенденции – не для нас. материалов, предотвращать заболевания, связанные с перегревом или намоканием стоп в плохо вентилируе- Если вы выбрали вариант А – то вы настоящий Новатор! мой кожаной обуви и т. д. С  удовольствием пробуете все новое, любознательны и  активны. Не боитесь перемен и нововведений. Такие, Вопрос № 2. Как ведет себя текстиль в носке? Про- как вы двигают мир в сторону прогресса! мокает? Скатывается, ворсится? Порвется при задевании за острые предметы? Вариант Б – самый распространенный. Это – Разумная се- редина. Вы склонны сомневаться перед принятием реше- Ответ. От дождя текстильная обувь не промокает. В слу- ния, вам нужны неопровержимые доказательства. И это чае погружения верха обуви в воду, конечно же, посте- тоже отлично! Разумный подход обеспечивает стабиль- пенно промокнет, но аналогично поведет себя и кожаная ность и не позволяет миру встать с ног на голову. обувь. Если есть большая вероятность намокания обуви снизу (лужи, грязь и пр.) низ текстильной обуви может Вариант В – вы относитесь к немногочисленной группе быть усилен защитными полимерными накладками, ко- Консерваторов. Вы всегда уверены в своей правоте и вас торые закрывают только низ обуви, сохраняя ее воздухо- трудно сбить с толку! Вы верны традициям, следуете пра- проницаемость и легкость. При необходимости работы на вилам и принимаете новое только после того, как оно открытом воздухе во влажных условиях текстиль может пройдет минимально необходимую (у каждого – свое по- изготавливаться с водонепроницаемой мембраной. Тек- нятие о продолжительности) проверку временем. стильный верх имеет в структуре термонить, поэтому он гладкий и плотный, не подвержен скатыванию, выдержи- Итак, если вы Новатор или Консерватор, информация вает механические воздействия при задевании за неров- ниже, возможно, будет неактуальной (для первых – вы ные края предметов, камней и др. и так это знаете, для вторых – вам это и не нужно). Поэтому далее – ответы на вопросы от Разумной середины. Вопрос № 3. Защищает ли обувь из новых матери- алов от нефти и нефтепродуктов? Вопрос № 1. По Типовым нормам положены кожа- ные ботинки. У нас относительно чистое произ- Ответ. Для защиты от нефти, нефтепродуктов, кислот водство, поэтому в принципе обувь с текстиль- и щелочей до 20 процентов сертифицируется обувь с вер- ным верхом нам подходит. Она более легкая, нога хом из микрофибры с покрытием. Этот материал проти- в ней лучше дышит. Защищает от механических востоит загрязнениям и воздействиям агрессивных ве- воздействий, имеет сертификат соответствия ществ на уровне натуральной кожи. ТР ТС 019/2011. Но я не могу нарушить требования Типовых отраслевых норм. Как быть? К сожалению, формат статьи не позволяет ответить на все вопросы. Вы можете задать дополнительные во- Ответ. Согласно ТК РФ, Раздел X Охрана труда, статья 221: просы производителю специальной обуви, напрямую «Работодатель имеет право с учетом мнения выборного обратившись в центральный офис АО «ПТК “Модерам”» органа первичной профсоюзной организации … устанав- ливать нормы бесплатной выдачи работникам специаль- ной одежды, специальной обуви и других средств инди- видуальной защиты, улучшающие по сравнению с  типо- АО «ПТК “Модерам”» Реклама 192012, Санкт-Петербург, проспект Обуховской Обороны, д. 124, лит. А +7 (812) 320-30-20, +7 (812) 320-30-06 www.moderam.ru