Нормативные акты по охране труда

Журнал издает № 4e.otrudna.ru апрель 2022 НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 12 Правительство подготовило новый порядок разработки, утверждения и изменения НПА федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда 40 Минтруд разработал Порядок проведения госэкспертизы условий труда 75 С сентября 2023 года Минздрав вводит в действие порядок учета личных медицинских книжек работников, в том числе в электронной форме ISSN 1811-1513 04 9 771811 151229



Содержание № 4 апрель 2022 года Новое в законодательстве 3 Учредитель – ООО КФЦ «Актион» Издательство – ООО «Актион-МЦФЭР» С 1 марта у водителей дополнительно долж- 123022, г. Москва, 1-й Земельный переулок, дом 1, этаж 15-й, ны быть диагностические карты на транспорт. комната 1507 Правительство утвердило порядок разработки, Издатель – Анна Голубева утверждения и изменения НПА по охране труда. Минздрав разработал порядок про- Над номером работали ведения периодических и предварительных медосмотров для работников по добыче угля Редакция и порядок предсменных медосмотров работников, Главный редактор – О.В. Гревцева, [email protected] занятых на подземных работах. Утвердили  Выпускающий редактор – Екатерина Исламова электронную форму личной медкнижки и порядок Верстка – Галина Радимова ее ведения. С марта ГИТ применяет 78 чек-листов для проверки соблюдения требований трудового Адрес редакции: 123022, г. Москва, права, из которых 11 относятся к охране труда.  1-й Земельный переулок, дом 1 Минтранс изменил особенности режима работы  Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] и отдыха водителей на вахте. Утверждена форма trudohrana.ru, proflit.ru проверочного листа, который Ростехнадзор  применяет при госнадзоре в области промышленной Группа маркетинга  безопасности. С осени начнут действовать требования Директор – Наталья Молчановская, [email protected] к порядку предоставления и содержанию программы экологического контроля. Изменили квалификацию Рекламная служба и требования к квалификации по пожарной  Руководитель проектов – Наталья Крутикова, безопасности. [email protected] Тел.: 8 (495) 730-55-14, доб. 5825 ДОКУМЕНТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА Служба клиентской поддержки 12 Новый порядок разработки, Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный) утверждения и изменения Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62, НПА федеральных органов [email protected] исполнительной власти, содержащих государственные Служба подписки нормативные требования охраны труда 8 (800) 511‑98-64 Постановление Правительства от 26.02.2022 Е-mail: [email protected] № 255 «О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов Подписные индексы федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные «Почта России»  П2604 (год), П2603 (полугодие)  Свидетельство: ПИ № ФС77-64076 от 18.12.2015. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Цена свободная. Подписано в печать 11.03.2022. Дата выхода в свет 23.03.2022 Формат 84 × 108/16. Тираж 5320 экз. Печать офсетная.  Бумага офсетная. Усл. печ. л. 8,4. Уч.-изд. л. 7,78.  Зак. № 27048. 12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2022 1

СОДЕРЖАНИЕ нормативные требования охраны труда приказом Минтруда от 29.10.2021 № 775н. (вместе с «Правилами разработки, Вступил в силу 1 марта 2022 года. утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов 63 Типовые формы документов исполнительной власти, содержащих при проведении госэкспертизы государственные нормативные требования условий труда охраны труда»)». Вступает в силу 1 сентября 2022 года, действует до 1 сентября 2028 года Приказ Минтруда от 28.10.2021 № 765н  «Об утверждении типовых форм ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда». 16 Рекомендации Минтруда Вступил в силу 1 марта 2022 года. по выбору методов оценки Продолжение уровней профрисков   ДОКУМЕНТЫ МИНЗДРАВА Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков 75 С сентября 2023 года вводят и по снижению уровней таких рисков, в действие порядок учета личных утверждены приказом Минтруда медицинских книжек работников, от 28.12.2021 № 926.  в том числе в электронной форме Вступили в силу 1 марта 2022 года. Окончание Личная медицинская книжка  (в форме электронного документа)  27 Примерное положение о системе и Порядок ведения отчетности, учета управления охраной труда и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного Примерное положение о системе управления документа, утверждены приказом охраной труда, утверждено приказом Минздрава от 18.02.2022 № 90н.  Минтруда от 29.10.2021 № 776н.  Вступают в силу 1 сентября 2023 года, Вступило в силу 1 марта 2022 года. действуют до 1 сентября 2029 года Продолжение Нормативная база в печатном журнале 40 Порядок проведения госэкспертизы представлена по состоянию на 10.03.2022, условий труда в электронном – обновляется ежедневно Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, утвержден 2 Нормативные акты по охране труда

Новое в законодательстве ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации ОТ 26.07.2019 № 219-ФЗ об административных правонарушениях Вступил в силу 01.03.2021, С 1 марта у водителей дополнительно должны быть диагностические отдельные пункты – карты на транспорт, чтобы им управлять. За отсутствие документа 01.03.2022 накажут штрафом в размере 2 тыс. руб. (подп. «б» п. 4 новой редакции КоАП от 26.07.2019 № 219-ФЗ). При этом повторно водителя не при- влекут к ответственности за отсутствие карты в течение 24 часов после первого нарушения. Напоминаем, что диагностические карты выдают после осмотра технического состояния. Если на транспорт есть карта, то проводить проверку технического состояния в виде контроля за БДД не будут, если нет визуальных нарушений (п. 8 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ). При этом ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспорта не должны выпускать на до- рогу транспорт, который не соответствует основным положениям к допуску, например если неисправна тормозная система. За выпуск на линию неисправного ТС накажут штрафом в размере от 5 тыс. до 8 тыс. руб., а за управление ТС водителя накажут предупрежде- нием или штрафом в 500 руб. (ч. 1 и 2 ст. 12.5, ч. 2 ст. 12.31 КоАП). ПОСТАНОВЛЕНИЕ О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых П РА В И Т Е Л Ь С Т В А актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих ОТ 26.02.2022 № 255 государственные нормативные требования охраны труда Вступает в силу 01.09.2022, Правительство утвердило порядок разработки, утверждения и изме- действует до 01.09.2028 нения нормативных правовых актов по охране труда (НПА). К та- ким НПА относятся, например, правила по охране труда и единые типовые нормы СИЗ. По новому порядку НПА рассматривает трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, а утверждает – Минтруд. Текст документа опубликован на с. 12. ПРИКАЗ МИНЗДРАВА Об утверждении Порядка проведения обязательных ОТ 18.02.2022 № 92Н предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой № 4 апрель 2022 года 3

ОБЗОРДОКУМЕНТОВ ЗарегистрированвМинюсте деятельности) медицинских осмотров работников, занятых 22.02.2022№67413 на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) Вступаетвсилу01.09.2022, действуетдо01.09.2028 Минздрав разработал Порядок проведения периодических и предва­ рительных медосмотров для работников по добыче угля с вредными  и опасными условиями труда (далее – Порядок). П РИ К А З  М И Н З Д РА В А Новый Порядок проведения медосмотров дублирует Порядок, ОТ  11.02 . 2022  №  75Н утвержденный приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н. Но есть и дополнения. Так, работники пройдут предварительные и подтверж­ ЗарегистрированвМинюсте дающие химико­токсикологические исследования, определяющие 22.02.2022№67414 наличие психоактивных веществ в анализах (п. 45 Порядка). По ним определят, нет ли в организме человека наркотических средств, Вступаетвсилу01.09.2022, психотропных веществ и их метаболитов (ч. 6 ст. 213 ТК). Также действуетдо01.09.2028 работникам, переболевшим коронавирусом, выдадут рекомендации  по прохождению углубленной диспансеризации (п. 7 Порядка). 4 По новому Порядку работников, владеющих оружием, направят на внеочередной медосмотр, если у них выявили противопоказания для владения оружием (п. 6 Порядка). Об утверждении Порядка проведения обязательных медицинских осмотров до рабочей смены, медицинских осмотров в течение рабочей смены (при необходимости) и медицинских осмотров после рабочей смены (при необходимости) работников, занятых на подземных работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, а также перечень включаемых в них исследований Утвердили Порядок предсменных медосмотров работников, занятых на подземных работах с опасными и вредными условиями труда. По Порядку медосмотры проводят при согласии работников медорганизации или медработники с медобразованием, имеющие лицензию на право проведения таких медосмотров. Сотрудник может быть в штате работодателя. На медосмотрах выявляют признаки воздействия опасных или вредных производственных факторов, Нормативныеактыпоохранетруда

алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Также работники проходят раз в полгода химико-токсикологические иссле- дования на метаболиты, наркотические и психотропные вещества. Медосмотры можно проводить с помощью медизделий дистанци- онного контроля здоровья. Также по итогам нужно вести журналы регистрации предсменных, внутрисменных и послесменных мед- осмотров работников. Их можно вести в электронном виде. Также по Порядку работодатель обеспечивает видеофиксацию медосмотров, которые проводятся с помощью медизделий, а их итоги – хранит не менее 30 дней. Хранить результаты будет и медорганизация. ПРИКАЗ МИНЗДРАВА Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, ОТ 18.02.2022 № 90Н учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа Зарегистрирован в Минюсте 22.02.2022 № 67428 Минздрав разработал электронную форму личной медкнижки и порядок ее ведения. Чтобы получить медкнижку, работодатель Вступает в силу 01.09.2023, направляет работника в Роспотребнадзор. Также работники могут действует до 01.09.2029 обратиться самостоятельно. Текст документа опубликован на с. 75. ПРИКАЗ РОСТРУДА Об утверждении форм проверочных листов (списков ОТ 01.02.2022 № 20 контрольных вопросов) для осуществления федерального Зарегистрирован в Минюсте государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, 25.02.2022 № 67494 содержащих нормы трудового права Вступил в силу 11.03.2022 С марта ГИТ применяет 78 чек-листов для проверки соблюдения № 4 апрель 2022 года требований трудового права. Из них 11 чек-листов относятся к охра- не труда: – организация расследования и учета несчастных случаев на произ- водстве; – проведение обязательных предварительных и периодических ме- дицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, обя- зательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров; – проведение специальной оценки условий труда; – информирование работников об условиях и охране труда, о риске повреждения здоровья, о гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты, которые им полагаются; 5

ОБЗОРДОКУМЕНТОВ  – организация обучения по охране труда; – обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты; П РИ К А З  М И Н Т РА Н С А – эксплуатация отдельных видов транспорта и объектов транспорт- ОТ  12 .01. 2022  №  5 ной инфраструктуры; ЗарегистрированвМинюсте – эксплуатация помещений, зданий, сооружений, оборудования; 15.02.2022№67282 – соблюдение предельно допустимых норм нагрузок для женщин Вступаетвсилу01.09.2022, при подъеме и перемещении тяжестей вручную; действуетдо01.01.2027 – разработка правил и инструкций по охране труда; – соблюдение отраслевых и межотраслевых соглашений.  Новый документ заменил чек-листы, утвержденные приказом П РИ К А З  М И Н Т РА Н С А Роструда от 10.11.2017 № 655. ОТ  11.01. 2022  №  1 О внесении изменений в Особенности режима рабочего времени ЗарегистрированвМинюсте и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, 15.02.2022№67295 утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 424 Вступаетвсилу01.09.2022, действуетдо01.09.2027 Изменили особенности режима работы и отдыха водителей на вах-  те. С начала осени разрешили сокращать еженедельный отдых вахтовых водителей до 24 часов в каждую календарную неделю. 6 При  этом нужно компенсировать это время между вахтами. Это касается водителей, которые работают на вахте вне границ насе- ленных пунктов в районах Крайнего Севера. Кроме того, установили требования для индивидуальных предпри- нимателей, которые сами управляют автомобилем. Продолжительность рабочего времени у них не должна превышать нормального числа рабочих часов обычного водителя в месяц, например 120 часов. В остальном они сами решают, сколько работать, когда использовать перерывы в работе и разделять ли рабочий день на части. Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов Утвердили новые программы повышения квалификации для води- телей, которые перевозят опасные грузы. Они заменят действующие, утвержденные приказом Минтранса от 21.09.2016 № 273. Нормативныеактыпоохранетруда

К обучению допустят водителей, у которых есть международные, российские и иностранные национальные водительские удостове- рения. Обучаться с международными и иностранными удостовере- ниями могут сотрудники из Киргизии или стран, где русский язык считается официальным языком (п. 13 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Сейчас обучение проходят водители с на- циональными водительскими удостоверениями. В программы добавили темы, которые будут рассказывать води- телям. Например, на базовом курсе водители дополнительно изучат: – маркировку упаковок, транспортных средств и контейнеров, предоставляющих опасность удушья при использовании для кон- диционирования; – требования к изготовлению и испытаниям тары, сосудов под дав- лением, контейнеров средней грузоподъемностью для массовых грузов и крупногабаритной таре; – виды контейнеров и их назначение; – требования к упаковке. ПРИКАЗ Об утверждении форм проверочных листов (списков Р О С Т РА Н С Н А Д З О РА контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют ОТ 28.12.2021№ ВБ-1065ФС о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом Зарегистрирован в Минюсте обязательных требований), применяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации 18.02.2022 № 67369 при осуществлении федерального государственного контроля Вступил в силу 01.03.2022 (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным ПРИКАЗ транспортом Р О С Т РА Н С Н А Д З О РА ОТ 29.12.2021 № ВБ-1069ФС Об утверждении форм проверочных листов (списков Зарегистрирован в Минюсте контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом 18.02.2022 № 67363 обязательных требований), применяемых Федеральной службой Вступил в силу 01.03.2022 по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля № 4 апрель 2022 года (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Ространснадзор опубликовал чек-листы по эксплуатации внеуличного транспорта, на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. 7

ОБЗОРДОКУМЕНТОВ  Внеуличный транспорт. Ведомство разработало шесть чек-листов по проверке технической эксплуатации и правил П Р И К А З пользования внеуличным транспортом. К такому транспор- Р О С Т Е Х Н А Д З О РА ту относятся фуникулеры и метро (ст. 4 Федерального закона ОТ 01.02. 2022 № 23 от 29.12.2017 № 442-ФЗ). ЗарегистрированвМинюсте 08.02.2022№67515 По чек-листам проверят, организовал ли перевозчик провоз пас- Вступилвсилу01.03.2022, сажиров и ручной клади в метро, на канатной дороге, монорельсовом действуетдо01.01.2027 транспорте и фуникулере. Также хотят проверять порядок выдачи заключений о допуске работника монорельсового транспорта к само-  стоятельной работе. 8 Автомобильный, городской наземный электрический транс- порт и дорожное хозяйство. Ведомство разработало шесть чек-ли- стов по проверке требований на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Они заменят действующие листы, утвержденные приказами Ространснадзора от 13.09.2017 № ВБ-883фс и от 04.03.2021 № ВБ-З00фс. По чек-листам проверят, оснащены ли транспортные средства тахографами, например, пригородный и междугородний транспорт. Сейчас наличие тахографов проверяют у автобусов. Напоминаем, что можно не оснащать тахографами междугородний транспорт, если сведения о таком транспорте есть в реестре перевоз- чиков автомобильных перевозок и уже установили на них тахографы по Европейскому соглашению (п. 3 постановления Правительства от 03.12.2020 № 1998). Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Утверждена форма проверочного листа, который Ростехнадзор применяет при государственном надзоре в области промышленной безопасности. Плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в фор- ме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом обязатель- ных требований. Нормативныеактыпоохранетруда

ПРИКАЗ МЧС Об утверждении форм проверочных листов (списков ОТ 09.02.2022 № 78 контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом Зарегистрирован в Минюсте обязательных требований), применяемых должностными лицами 28.02.2022 № 67527 органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного Вступил в силу 11.03.2022 надзора С марта МЧС проводит проверки по пожарной безопасности по но- вым чек-листам. Они заменили листы, утвержденные приказом МЧС от 17.02.2021 № 88. По новым чек-листам не будут проверять требования пожарной безопасности на территории и на объектах транспортировки пожаро- взрывоопасных и пожароопасных веществ (приложения 2 и 16 при- каза МЧС от 17.02.2021 № 88). ПРИКАЗ МЧС Об утверждении формы проверочного листа (списка ОТ 04.02.2022 № 62 контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом Зарегистрирован в Минюсте обязательных требований), применяемого Министерством 25.02.2022 № 67502 Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий Вступил в силу 01.03.2022 стихийных бедствий и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Обновлена форма проверочного листа, который МЧС и его терри- ториальные подразделения применяют при госнадзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Приказ МЧС от 27.02.2018 № 77, регулирующий аналогичные правоотношения, признан утратившим силу. ПРИКАЗ МЧС Об утверждении формы проверочного листа (списка ОТ 04.02.2022 № 61 контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом Зарегистрирован в Минюсте обязательных требований), применяемого при осуществлении 24.02.2022 № 67455 федерального государственного надзора в области гражданской обороны Вступил в силу 01.03.2022 9 № 4 апрель 2022 года

ОБЗОРДОКУМЕНТОВ  С марта МЧС проверяет требования по гражданской обороне по но- вым чек-листам. Они заменили проверочные листы, утвержденные П РИ К А З  М И Н П РИ Р ОД Ы приказом МЧС от 27.02.2018 № 78. По чек-листам проверят, например, ОТ 18.02.2022 № 109 есть ли у работодателя годовой план мероприятий по гражданской обороне и по предупреждению и ликвидации ЧС, а также проводят ЗарегистрированвМинюсте ли объектовые тренировки. 25.02.2022№67461 Об утверждении требований к содержанию Вступаетвсилу01.09.2022, программы производственного экологического контроля, действуетдо01.09.2028 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля С осени начнут действовать требования к порядку предоставления и содержанию программы экологического контроля (далее – ПЭК). Они заменят действующий порядок и программу, утвержденную приказом Минприроды от 28.02.2018 № 74. Порядок предоставления ПЭК. По порядку если работода- тель представит отчет по ПЭК в электронном виде, то повторно представлять в бумажном виде его не нужно. А если отчитаться в бумажном виде, то датой представления отчета будет считаться отметка ведомства либо дата почтового отправления. Отчитаться нужно также до 25 марта года, следующего за отчетным. То есть за 2022 год отчитайтесь до 25 марта 2023 года. Содержание ПЭК. В новой программе нужно указать инвента- ризацию стационарных источников выбросов. Такую информацию вносят в раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязня- ющих веществ в атмосферный воздух и их источников». Также в план-график контроля нужно включать временно раз- решенные выбросы. Сейчас указывают временно согласованные выбросы. График включают в раздел производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха. Напоминаем, что ПЭК разрабатывают работодатели, которые ведут деятельность на объектах I, II и III категорий. Эти работо- датели также: – проводят по программе ПЭК производственный экологический контроль; – документируют и хранят результаты контроля; – отчитываются о результатах контроля в Росприроднадзор. 10 Нормативныеактыпоохранетруда

ПРИКАЗ «Об утверждении формы оценочного листа, Р О С П Р И Р О Д Н А Д З О РА в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия ОТ 27.01.2022 № 49 соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, Зарегистрирован в Минюсте обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 18.02.2022 № 67354 I–IV классов опасности Вступил в силу 01.03.2022 С марта Росприроднадзор использует оценочные листы для оценки соответствия лицензиатов и соискателей лицензии по сбору и разме- щению отходов I–V классов опасности. По ним проверят соответствие видов работ по перечню работ, утвержденному постановлением Правительства от 26.12.2020 № 2290. Оценивать будут по 24 пунк- там, например: есть ли положительное заключение экологической экспертизы и профобучение у ИП и работников. ПРИКАЗ АНО НАРК Об утверждении изменений редакционного характера ОТ 22.02.2022 № 14/22-ПР в наименованиях квалификаций и требований к квалификации в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях Вступил в силу 01.03.2022, действует до 01.03.2028 Изменили квалификацию и требования к квалификации по пожар- ной безопасности. С марта действуют изменения в квалификации и требования к квалификации по пожарной безопасности. Квалификацию при- вели в соответствие с действующим профстандартом «Специалист по пожарной профилактике», утвержденным приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696. Так, например, ответственный за пожарную безопасность получит 5-й уровень квалификации по профстандарту. № 4 апрель 2022 года 11

ДОКУМЕНТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА Новый порядок разработки, утверждения и изменения НПА федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (вместе с «Правилами разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда») Постановление Правительства от 26.02.2022 № 255 Постановление вступает в силу: 1 сентября 2022 года, действует до 1 сентября 2028 года В соответствии со статьей 211.1 Трудового ко- охраны труда, утвержденных настоящим декса Российской Федерации Правительство постановлением. Российской Федерации постановляет: 3. Признать утратившими силу: 1. Утвердить прилагаемые Правила раз- –– постановление Правительства Российской работки, утверждения и изменения норма- тивных правовых актов федеральных ор- Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1160 ганов исполнительной власти, содержащих «Об утверждении Положения о разработке, государственные нормативные требования утверждении и изменении нормативных охраны труда. правовых актов, содержащих государствен- ные нормативные требования охраны тру- 2. Министерству труда и социальной защи- да» (Собрание законодательства Россий- ты Российской Федерации давать разъясне- ской Федерации, 2011, № 2, ст. 342); ния по вопросам, связанным с применением –– пункт 90 изменений, которые вносятся Правил разработки, утверждения и изменения в акты Правительства Российской Фе- нормативных правовых актов федеральных дерации по вопросам деятельности Ми- органов исполнительной власти, содержащих нистерства труда и социальной защиты государственные нормативные требования Российской Федерации, утвержденных 12 Нормативные акты по охране труда

постановлением Правительства Россий­ от 30 июля 2014 г. № 726 «Об изменении ской Федерации от 25 марта 2013 г. № 257 некоторых актов Правительства Россий­ «Об изменении и признании утративши­ ской Федерации и признании утратившим ми силу некоторых актов Правительства силу постановления Правительства Рос­ Российской Федерации по вопросам де­ сийской Федерации от 20 ноября 2008  г. ятельности Министерства труда и соци­ № 870» (Собрание законодательства Рос­ альной защиты Российской Федерации» сийской Федерации, 2014, № 32, ст. 4499). (Собрание законодательства Российской 4. Настоящее постановление вступает в си­ Федерации, 2013, № 13, ст. 1559); лу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сен­ –– пункт 4 изменений, которые вносятся в ак­ тября 2028 г. ты Правительства Российской Федера­ ции, утвержденных постановлением Председатель Правительства Российской Федерации Правительства Российской Федерации М. Мишустин Правила разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда 1. Настоящие Правила определяют поря­ а) организациями, учреждениями, ассоци­ док разработки, утверждения и изменения ациями, объединениями, государственными нормативных правовых актов федеральных внебюджетными фондами; органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования б) федеральными органами исполнитель­ охраны труда. ной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики 2. К нормативным правовым актам фе­ и нормативно-правовому регулированию деральных органов исполнительной власти, в установленной сфере деятельности, с уча­ содержащим государственные нормативные стием представителей отраслевых объедине­ требования охраны труда, относятся правила ний профсоюзов и отраслевых объединений по охране труда, а также иные нормативные работодателей. правовые акты, содержащие государствен­ ные нормативные требования охраны труда, 4. Разработанные проекты актов, содержа­ единые типовые нормы бесплатной выдачи щие требования охраны труда, направляются работникам средств индивидуальной защи­ в бумажной и электронной формах: ты (далее – акты, содержащие требования охраны труда). а) организациями, учреждениями, ассо­ циациями, объединениями, государствен­ 3. Проекты актов, содержащих требования ными внебюджетными фондами – в феде­ охраны труда, разрабатываются: ральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке № 4 апрель 2022 года 13

ДОКУМЕНТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА государственной политики и нормативно- Министерством труда и социальной защиты правовому регулированию в установленной Российской Федерации в порядке, преду- сфере деятельности, а при отсутствии такого смотренном настоящими Правилами для органа – в Министерство труда и социальной их разработки и утверждения, в следующих защиты Российской Федерации; случаях: б) федеральными органами исполнитель- а) при изменении законодательства ной власти, осуществляющими функции Российской Федерации об охране труда; по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию б) по результатам комплексных (с участием в установленной сфере деятельности, – сторон социального партнерства) исследова- в Министерство труда и социальной защи- ний состояния и причин производственного ты Российской Федерации с приложением травматизма и профессиональных заболева- заключений отраслевых объединений проф- ний, анализа результатов проведения специ- союзов и отраслевых объединений работо- альной оценки условий труда, результатов дателей. внедрения новой техники и технологий; 5. Акты, содержащие требования охраны в) по результатам изучения российского труда, утверждаются Министерством труда и международного опыта работы по улучше- и социальной защиты Российской Федерации нию условий труда; после рассмотрения проектов актов, содержа- щих требования охраны труда, на заседании г) по предложениям (с обоснованием) фе- Российской трехсторонней комиссии по регу- деральных органов исполнительной власти лированию социально-трудовых отношений. и (или) органов исполнительной власти субъ- ектов Российской Федерации, в том числе 6. Внесение изменений в акты, содержащие о гармонизации актов, содержащих требова- требования охраны труда, осуществляется ния охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда. 14 Нормативные акты по охране труда



ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Рекомендации Минтруда по выбору методов оценки уровней профрисков Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков Утверждены приказом Минтруда от 28.12.2021 № 926 Приказ вступил в силу: 1 марта 2022 года Приложение № 9* Матрица 3 × 3 европейского комитета по охране труда Таблица 9. Критерии определения тяжести последствий Уровень тяжести Последствия Умеренный вред Несчастные случаи (микротравмы) и заболевания, не вызывающие длительных последствий (та- кие как небольшие порезы, раздражения слизистой оболочки глаз, головные боли и т. д.) Средний вред Несчастные случаи и заболевания, вызывающие умеренные, но длительные и периодически возникающие расстройства здоровья (такие как раны, простые переломы, ожоги второй степени на ограниченных участках кожи, кожные аллергии и т. д.) Тяжелый вред Несчастные случаи и заболевания, вызывающие тяжелые и постоянные нарушения здоровья и (или) смерть (например, ампутация, сложные переломы, ведущие к потере трудоспособности, рак, ожоги второй или третьей степени на больших участках кожи, и т. д.) Таблица 9.1. Критерии определения вероятности Вероятность события Критерии вероятности Маловероятно Опасность не должна возникнуть за все время профессиональной деятельности сотрудника * Окончание. Начало см.: Нормативные акты по охране труда. 2022. № 2–3. – Примеч. ред. Нормативные акты по охране труда 16

Вероятность события Критерии вероятности Вероятно Опасность может возникнуть лишь в определенные периоды профессиональной деятельности сотрудника Высокая вероятность Опасность может возникать постоянно в течение профессиональной деятельности работн­ ика Таблица 9.2. Матрица оценки уровня рисков Вероятность Последствия Средний вред Тяжелый вред Маловероятно Умеренный вред Малый риск (2) Умеренный риск (3) Малозначимый риск (1) Умеренный риск (3) Значительный риск (4) Значительный риск (4) Недопустимый риск (5) Вероятно Малый риск (2) Высокая вероятность Умеренный риск (3) Таблица 9.3. Значимость риска и меры контроля/снижения уровня риска Степень риска Необходимые мероприятия Малозначимый риск Специальных мероприятий не требуется. Риск необходимо контролировать Малый риск Мероприятия не обязательны, но желательны Умеренный риск Мероприятия для уменьшения риска необходимы, но их проведение необходимо спланировать и провести по графику Значительный риск Мероприятия по снижению уровня риска обязательны и их проведение необходимо начать срочно Недопустимый риск Мероприятия по снижению уровня риска обязательны и их проведение необходимо начать незамедлительно. Работа в условиях риска должна быть прекращена, и ее возобновление можно начинать только после принятия мер по снижению уровня риска № 4 апрель 2022 года 17

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 10 Матрица 3 × 3 технологического университета Тампере (Финляндия) Таблица 10. Матрица «3 × 3» Возможность риска Последствия риска Опасен Очень опасен Мало опасен Приемлемый риск (II) Терпимый риск (III) Невозможен Незначительный риск (I) Терпимый риск (III) Значительный риск (IV) Маловероятен Приемлемый риск (II) Значительный риск (IV) Недопустимый риск (V) Возможен Терпимый риск (III) Таблица 10.1. Значимость риска и меры контроля/снижения уровня риска Степень риска Необходимые мероприятия Незначительный риск I Специальные мероприятия не нужны. Документировать риски необязательно Приемлемый риск II Специальные мероприятия для уменьшения риска не нужны, но рекомендуется оценить, какие мероприятия могли бы быть реализованы с минимальными затратами. Риск все Допустимый риск же необходимо контролировать III Необходимы мероприятия для уменьшения риска, но их необязательно реализовывать Значительный риск немедленно, необходимо принимать во внимание экономические соображения. IV Мероприятия необходимо проводить по крайней мере в течение 3–5 месяцев после оценки риска Недопустимый риск V Работу нельзя продолжать, пока не приняты меры для уменьшения или устранения риска. Если работу невозможно прервать, то мероприятия (коллективные) необходимо принять в течение 1–3 месяцев, в зависимости от количества работников, подверженных риску. Необходимо своевременно приобрести средства индивидуальной защиты Уменьшение риска обязательно. Если нет возможности осуществить превентивные мероприятия, то работа в опасной зоне категорически запрещается 18 Нормативные акты по охране труда

Приложение № 11 Матрица «3 × 5» Таблица 11. Матрица «3 × 5» Последствия, p × Вероятность, Q = Риск Небольшие – 1 Малая – маловероятно 1 1 Малый Средние – 2 Малая – редко 2 2 Малый Большие – 3 3 3 Малый × Средняя 4 4 Малый Большая – возможно 5 5 Малый Большая – почти наверняка 1 2 Малый Малая – маловероятно 2 4 Малый Малая – редко 3 6 Средний 4 8 Средний × Средняя 5 10 Средний Большая – возможно 1 3 Малый Большая – почти наверняка 2 6 Средний Малая – маловероятно 3 9 Средний Малая – редко 4 12 Высокий 5 15 Высокий × Средняя Большая – возможно Большая – почти наверняка Оценка риска: 1–5 (низкий) 6–10 (средний) 11–15 (высокий) № 4 апрель 2022 года 19

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 12 Матрица «5 × 4» Таблица 12. Матрица «5 × 4» Частота Категория опасности происшествий 1-я Катастрофическая 2-я Значительная 3-я Допустимая 4-я Незначительная A – часто 13 B – возможно 137 16 C – редко 18 D – маловероятно 259 19 E – невозможно 20 Индекс риска 4 6 11 1–5 6–9 8 10 14 10–17 18–20 12 15 17 Рекомендуемый критерий Недопустимый Нежелательный Допустимый с аттестацией (анализ, документирование) Допустимый, без документирования Таблица 12.1. Оценка степени тяжести последствий Характеристика Категория Определение происшествия Катастрофические 1 Смерть человека или полное разрушение системы Значительные 2 Серьезное повреждение, профессиональное заболевание, частичное повреждение системы Допустимые 3 Маловажное повреждение, заболевание, травмы средней степени тяжести Незначительные 4 Небольшое повреждение (систем, оборудования и т. п.), незначительные травмы Таблица 12.2. Оценка вероятности Характеристика Уровень Специфическое индивидуальное мнение Описание архива статистики Часто A Возможно B Возможно происшествие Сплошной, по опыту Редко C Маловероятно D Иногда случается несколько раз Часто случается Невозможно E Случаи редки Случаев несколько Практически редкие случаи У случаев есть определенные причины Так мало, что не нужно принимать во внимание Случаи возможны, но редко 20 Нормативные акты по охране труда

Приложение № 13 Матрица «5 × 5» № 1 Таблица 13. Матрица «5 × 5» Тяжесть ущерба Значение Вероятность (частота) возникновения опасности весового ко- (опасного действия, ситуации) Незначительный ущерб (микротравма, эффициента дискомфорт работника на рабочем месте) (тяжесть Очень низкая Низкая Средняя Высокая Очень Малый ущерб (воздействие на состояние в баллах) (практически высокая здоровья работника незначительно) невозможно) Средний ущерб (неблагоприятное воздей- 1 ствие на состояние здоровья работника) 1 23 5 7 Большой ущерб (значительная утрата 5 трудоспособности) 1 23 5 7 Очень большой ущерб (смертельный 10 случай, хроническое заболевание, 5 10 15 25 35 опасность развития острых поражений) 13 10 20 30 50 70 15 13 26 39 65 91 15 30 45 75 105 Таблица 13.1. Оценка степени тяжести последствий Тяжесть ущерба Весовой коэффициент Описание последствий в случае реального возникновения опасно- 2 3 сти (опасного действия, ситуации) 1 Незначительный ущерб 1 (микротравма, дискомфорт 5 работника на рабочем месте) Пострадавшему не требуется оказание медицинской помощи. 10 Травма, требующая оказания простых мер первой помощи Малый ущерб (легкие ушибы, синяки и иные микроповреждения). (воздействие на состояние Неблагоприятные изменения в организме работника, здоровья работника незначи- восстанавливающиеся к началу следующей смены тельно) Травма с необходимостью обращения за медицинской помощью Средний ущерб с потерей трудоспособности не более 3 дней. (неблагоприятное воздействие Незначительное воздействие на организм работника, на состояние здоровья организм восстанавливается не более чем через 3 дня работника) Пострадавшего работника доставляют в организацию здравоохранения или требуется ее посещение с потерей трудоспособности до 30 дней. Проявляются начальные признаки профессионального(-ых) заболевания(-й) после 15 лет работы и более № 4 апрель 2022 года 21

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА 1 2 3 13 Длительное расстройство здоровья работника с временной Большой ущерб потерей трудоспособности с 30 до 60 дней. (значительная утрата 15 Требуется лечение в стационаре организации здравоохранения трудоспособности) Травма, повлекшая смерть работника (работников). Травма, Очень большой ущерб заболевание с потерей трудоспособности, приведшая к постоян- (смертельный случай, хрониче- ной инвалидности или профессиональному заболеванию. ское заболевание, опасность Стойкая утрата трудоспособности развития острых поражений) Таблица 13.2. Оценка вероятности Описание вероятности (частоты) возникновения опасности Вероятность Весовой (опасного действия, ситуации) (частота) воз- коэффици- никновения ент 1 2 3 Опасность или ее проявление, которые могут вызвать определенный ущерб, не должны возникнуть за все время профессиональной деятельности работника. Очень низкая 1 Получение травмы, вредного воздействия на организм работника при реализации (практически опасного события практически исключено невозможно) Сложно представить опасное событие, однако может произойти. Для реализации Низкая 2 опасного события необходимы многочисленные поломки (отказы) оборудования, ошибки персонала Средняя 3 Опасность или ее проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возни- Высокая 5 кают лишь в определенные периоды профессиональной деятельности работника. Опасное событие иногда может произойти, не характерно, но может произойти Очень высокая 7 Опасность или ее проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возникают постоянно в течение всей профессиональной деятельности работника. Опасное событие происходит достаточно регулярно, высокая степень возможности реализации опасного события Опасное событие, скорее всего, произойдет. Событие происходит очень часто Таблица 13.3. Значимость риска и меры контроля/снижения уровня риска Значимость (ка- Необходимость проведения мероприятий для снижения риска тегория) риска Низкий Зона наиболее возможного приемлемого низкого уровня риска. Риск, отмеченный зеленым цветом, является удовлетворительным и не требует дополнительных мер управления. Умеренный Необходимо поддерживать риск на существующем уровне Высокий Риск, отмеченный желтым цветом, может быть уменьшен до того уровня, насколько это практически обоснованно путем применения мер защиты, т. е. необходимо планировать мероприятия по снижению и (или) исключению риска и определить сроки выполнения мероприятий. Мероприятия по снижению риска должны быть выполнены в установленные сроки Риск является недопустимым. Риски, отмеченные красным цветом, должны быть снижены и (или) исключены. Руководитель организации определяет необходимость немедленного устранения значительных рисков, приостановке работ до устранения рисков или планирование и выполнение мероприятий по снижению и (или) исключению рисков в установленные сроки 22 Нормативные акты по охране труда

Приложение № 14 Матрица «5 × 5» № 2 Таблица 14. Матрица «5 × 5» № 2 Вероятность Очень редко Маловероятно Может быть Вероятно Почти наверняка Тяжесть последствий (1) (2) (3) (4) (5) Катастрофическая (5) 5 10 15 20 25 Значительная (4) 4 8 12 16 20 Средняя (3) 3 6 9 12 15 Низкая (2) 2 4 6 8 10 Незначительная (1) 1 2 3 4 5 Таблица 14.1. Оценка степени тяжести последствий Значение Тяжесть послед- Описание ствий Смертельные травмы или заболевания, групповые несчастные случаи 5 Катастрофическая 4 Значительная Несчастный случай с тяжелыми последствиями или угрожающее жизни профессиональное заболевание (включая ампутацию, серьезные и множественные 3 Средняя переломы, групповые несчастные случаи, профессиональные раковые заболева- ния, острые отравления, инвалидность и глухоту) 2 Низкая Заболевание или травма, подразумевающие оказание медицинской помощи 1 Незначительная (включая порезы, ожоги, растяжения, вывихи и легкие переломы, дерматиты и иные повреждения верхних конечностей в процессе работы) Заболевания и травмы, подразумевающие оказание только первой помощи (включая незначительные порезы, синяки и ссадины, повреждения здоровья, вызывающие легкий дискомфорт) Незначительные повреждения Таблица 14.2. Оценка вероятности Значение Вероятность Описание 1 Почти невозможно Не должно произойти, но возможность есть 2 Маловероятно Не должно произойти при штатных условиях 3 Может быть Возможно или уже были случаи 4 Вероятно Случается периодически 5 Почти наверняка Случается регулярно, что подтверждено статистикой № 4 апрель 2022 года 23

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 15 Матрица «5 × 5» № 3 Таблица 15. Матрица «5 × 5» № 3 РИСК ВЕРОЯТНОСТЬ ТЯЖЕСТЬ 1 123 4 5 2 Вероятно Весьма 3 Весьма мало- Маловероятно Возможно вероятно 4 вероятно 4 5 8 5 Приемлемая 1 2 3 12 10 16 15 Незначительная 2 4 6 20 20 25 Значительная 3 6 9 Крупная 4 8 12 Катастрофическая 5 10 15 Таблица 15.1. Оценка вероятности Степень вероятности Характеристика 1 Весьма маловероятно 2 Маловероятно Практически исключено 3 Возможно Зависит от следования инструкции 4 Вероятно Нужны многочисленные поломки/отказы/ошибки 5 Весьма вероятно Сложно представить, однако может произойти Зависит от следования инструкции Нужны многочисленные поломки/отказы/ошибки Иногда может произойти Зависит от обучения (квалификации) Одна ошибка может стать причиной аварии/инцидента/несчастного случая Зависит от случая, высокая степень возможности реализации Часто слышим о подобных фактах Периодически наблюдаемое событие Обязательно произойдет Практически несомненно Регулярно наблюдаемое событие 24 Нормативные акты по охране труда

Таблица 15.2. Оценка степени тяжести последствий Тяжесть последствий Потенциальные последствия для людей Потенциальный ущерб для имущества* (материальные потери = восстановитель- 5 Катастрофическая Групповой несчастный случай на производстве ная стоимость утерянного имущества + (число пострадавших 2 и более человек). + затраты на ликвидацию + недополучен- ная прибыль) Несчастный случай на производстве со смер- Свыше 7 000 000 руб. тельным исходом. От 1 000 000 до 7 000 000 руб. Авария. От 300 до 1 000 000 руб. Пожар От 50 до 300 000 руб. 4 Крупная Тяжелый несчастный случай на произ- водстве (временная нетрудоспособность До 50 000 руб. более 60 дней). Профессиональное заболевание. Инцидент 3 Значительная Серьезная травма, болезнь и расстройство здоровья с временной утратой трудоспособно- сти продолжительностью до 60 дней. Инцидент 2 Незначительная Незначительная травма – микротравма (легкие повреждения, ушибы), оказана первая медицинская помощь. Инцидент. Быстро потушенное загорание 1 Приемлемая Без травмы или заболевания. Незначительный, быстроустранимый ущерб № 4 апрель 2022 года 25

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Приложение № 16 Рекомендуемая форма плана управления рисками СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Руководитель структурного подразделения Руководитель организации Ф. И. О. Ф. И. О. « » 20 г. « » 20 г. План управления рисками (наименование подразделения) Номер Наимено­ Значимость Содер­ Источник Срок вы­ Должность, Отметка Должность, жание финансиро­ полнения Ф. И. О., о выпол­ Ф. И. О., опасности вание (категория) меро­ вания меро­ меро­ подпись нении подпись приятий приятий приятий ответствен­ меро­ специали­ по переч­ опас­ риска ного лица приятий ста ООТ за выполне­ ню ности ние меро­ № п/п приятий план.по переч­ факт. Примечаниеню 12 34 56 7 89 10 11 12 Руководитель подразделения (подпись) (И. О. Фамилия) 26 Нормативные акты по охране труда

Примерное положение о системе управления охраной труда Примерное положение о системе управления охраной труда Утверждено приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н; приказ зарегистрирован в Минюсте 14.12.2021, рег. № 66318 Приказ вступает в силу: 1 марта 2022 года Приложение № 1* Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 5 Обрушение под- 5.1 Травма в результате 5.1.1 Соблюдение требований безопасности при монтаже 5.1.2 подземных конструкций земных конструк- заваливания 5.1.3 Соблюдение правил эксплуатации подземных ций при монтаже или раздавливания 5.1.4 конструкций 5.1.5 Обрушение под- 5.2 Травма в результате 5.1.6 Установка системы контроля естественных природных земных конструк- заваливания подземных толчков и колебаний земной поверхно- ций при эксплуа- или раздавливания 5.2.1 сти, наводнений, либо постоянное получение данной тации 5.2.2 информации от сторонних источников 5.2.3 Отказ от операции, характеризующейся наличием 5.2.4 вредных и опасных производственных факторов 5.2.5 5.2.6 Механизация и автоматизация процессов Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических Соблюдение требований безопасности при монтаже подземных конструкций Соблюдение правил эксплуатации подземных конструкций Установка системы контроля естественных природных подземных толчков и колебаний земной поверхно- сти, наводнений, либо постоянное получение данной информации от сторонних источников Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов Механизация и автоматизация процессов Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических * Продолжение. Начало см.: Нормативные акты по охране труда. 2022. № 2–3. – Примеч. ред. 27 № 4 апрель 2022 года

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие 5.3.1 Меры управления/контроля профессиональных рисков 5.3 5.3.2 Естественные Травма в результате 5.3.3 Соблюдение требований безопасности при монтаже природные под- заваливания или подземных конструкций земные толчки раздавливания, ожоги 5.3.4 и колебания вследствие пожара, 5.3.5 Соблюдение правил эксплуатации подземных земной поверхно- утопление при попада- 5.3.6 конструкций сти, наводнения, нии в жидкость пожары 5.3.7 Установка системы контроля естественных природных подземных толчков и колебаний земной поверхно- сти, наводнений, либо постоянное получение данной информации от сторонних источников Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов Механизация и автоматизация процессов Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических Своевременное прекращение работы и оставление подземного сооружения до его разрушения 6 Обрушение 6.1 Травма в результате 6.1.1 Соблюдение требований безопасности при монтаже наземных заваливания наземных конструкций конструкций или раздавливания 6.1.2 Соблюдение правил эксплуатации наземных конструк- ций 6.1.3 Установка системы контроля естественных природных подземных толчков и колебаний земной поверхно- сти, наводнений, либо постоянное получение данной информации от сторонних источников 6.1.4 Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов 6.1.5 Механизация и автоматизация процессов 6.1.6 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических Естественные 6.2 Травма в результате 6.2.1 Соблюдение требований безопасности при монтаже природные под- заваливания или наземных конструкций земные толчки раздавливания, ожоги 6.2.2 и колебания вследствие пожара, 6.2.3 Соблюдение правил эксплуатации наземных конструкций земной поверхно- утопление при попада- сти, наводнения, нии в жидкость Установка системы контроля естественных природных пожары подземных толчков и колебаний земной поверхно- сти, наводнений, либо постоянное получение данной информации от сторонних источников 6.2.4 Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов 6.2.5 Механизация и автоматизация процессов 6.2.6 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 6.2.7 Своевременное прекращение работы и оставление наземного сооружения до его разрушения 28 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 7 Транспортное 7.1 Наезд транспорта 7.1.1 Соблюдение правил дорожного движения и правил перемещения транспортных средств по территории средство, в том на человека работодателя, соблюдение скоростного режима, при- менение исправных транспортных средств, соответ- числе погрузчик ствующих требованиям безопасности 7.1.2 Подача звуковых сигналов при движении и своевре- менное применение систем торможения в случае обнаружения на пути следования транспорта человека 7.1.3 Разделение маршрутов движения людей и транспорт- ных средств, исключающих случайный выход людей на пути движения транспорта, а также случайный вы- езд транспорта на пути движения людей, в том числе с применением отбойников и ограждений 7.1.4 Оборудование путей пересечения пешеходными пере- ходами, светофорами 7.2 Травмирование 7.2.1 Соблюдение правил дорожного движения и правил в результате перемещения транспортных средств внутри терри- дорожно-транспортного тории работодателя. Разделение маршрутов движе- происшествия ния людей и транспортных средств, исключающих случайный выход людей на пути движения транспорта, а также случайный выезд транспорта на пути движе- ния людей, оборудование путей пересечения пеше- ходными переходами, светофорами 7.3 Раздавливание человека, 7.3.1 Соблюдение правил дорожного движения и правил находящегося между перемещения транспортных средств внутри терри- двумя сближающимися тории работодателя, разделение маршрутов движе- транспортными сред- ния людей и транспортных средств, исключающих ствами случайный выход людей на пути движения транспорта, оборудование путей пересечения пешеходными пере- ходами, светофорами 7.4 Опрокидывание транспорт- 7.4.1 Соблюдение предельной грузоподъемности транс- ного средства при нару- портных средств, соблюдение требований охраны шении способов установки труда при подъеме, перемещении, размещении грузов, и строповки грузов соблюдение требований к строповке грузов 7.5 Опрокидывание транс- 7.5.1 Обеспечение устойчивого положения транспортного портного средства при средства, исключающего его внезапное неконтроли- проведении работ руемое перемещение 8 Подвижные части 8.1 Удары, порезы, проколы, 8.1.1 Использование блокировочных устройств машин и механиз- уколы, затягивания, на- 8.1.2 Применение средств индивидуальной защиты – мов матывания, абразивные специальных рабочих костюмов, халатов или роб, воздействия подвижны- исключающих попадание свисающих частей одежды ми частями оборудова- на быстродвижущиеся элементы производственного ния оборудования 8.1.3 Применение комплексной защиты. Дистанционное управление производственным оборудованием, при- меняемого в опасных для нахождения человека зонах работы машин и механизмов. Осуществление контро- ля и регулирование работы опасного производствен- ного оборудования из удаленных мест № 4 апрель 2022 года 29

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 8.1.4 Применение предупредительной сигнализации, контрольно-измерительных приборов и автоматики 8.1.5 Допуск к работе работника, прошедшего обучение и обладающего знаниями в объеме предусмотренным техническим описанием данного оборудования и об- щими правилами безопасности 8.1.6 Определение круга лиц, осуществляющих контроль за состоянием и безопасной эксплуатацией движу- щихся элементов производственного оборудования 8.1.7 Проведение, в установленные сроки, испытания производственного оборудования специальными службами государственного контроля 8.1.8 Соблюдение государственных нормативных требова- ний охраны труда 9 Вредные хими- 9.1 Отравление воздушны- 9.1.1 Изменение производственного процесса ческие вещества ми взвесями вредных 9.1.2 Отказ от операции, характеризующейся наличием в воздухе рабочей химических веществ 9.1.3 вредных и опасных производственных факторов зоны в воздухе рабочей зоны Механизация и автоматизация процессов 9.1.4 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 9.1.5 Применение средств коллективной защиты, направ- ленных на экранирование, изоляцию работника от воздействия факторов, в том числе вентиляции 9.1.6 Применение систем аварийной остановки произ- водственных процессов, предотвращающих наступле- ние неблагоприятных последствий 9.1.7 Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса 9.1.8 Снижение времени неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и трудового про- цесса на работника 9.1.9 Механизация и автоматизация погрузочно-разгрузоч- ных работ, способов транспортирования сырьевых ма- териалов, готовой продукции и отходов производства 9.1.10 Очистка оборудования, загрязненного веществами, обладающими остронаправленным механизмом дей- ствия, до начала работ по ремонту и обслуживанию такого оборудования 9.1.11 Наличие аварийного комплекта СИЗ на складах хранения веществ, обладающих остронаправленным механизмом действия 9.1.12 Использование станков и инструмента для механиче- ской обработки материалов и изделий, сопровождаю- щейся выделением газов, паров и аэрозолей, совмест- но с системами удаления указанных веществ 30 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков - № 4 апрель 2022 года 9.1.13 Недопущение очистки оборудования, вентиляционных систем, заготовок, готовых изделий, полов и стен от пыли сжатым воздухом без применения СИЗ 9.1.14 Удаление воздуха из помещений системами вентиля- ции способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах 9.1.15 Оснащение устройствами местной вытяжной венти- ляции промышленного оборудования, характеризу- ющегося выделением пыли, эксплуатация которого приводит к превышению гигиенических нормативов в воздухе рабочей зоны с постоянными рабочими местами 9.1.16 Проведение работ с концентрированными кислотами 9.1.17 и щелочами в изолированных помещениях с использо- 9.1.18 ванием аппаратуры, оборудованной местной вытяж- ной вентиляцией Использование для работы с веществами, облада- ющими остронаправленным механизмом действия, герметичного оборудования или систем автоматизиро- ванного и (или) дистанционного управления процессом Размещение пультов управления технологическими процессами в изолированных помещениях при созда- нии в них избыточного давления 9.1.19 Оборудование емкостей, сборников, мерных сосудов 9.1.20 технологических жидкостей, розлив которых приво- дит к формированию в рабочей зоне уровней за- грязнения, превышающих гигиенические нормативы, системой сигнализации о максимальном допустимом уровне заполнения, использование уровнемеров для контроля содержания в емкостях таких технологиче- ских жидкостей Установка в рабочих помещениях гидрантов, фонтан- чиков с автоматическим включением или душа для немедленного смывания химических веществ, обла- дающих раздражающим действием, при их попадании на кожные покровы и слизистые оболочки глаз 9.1.21 Применение технических средств, оборудованных дви- гателями внутреннего сгорания, в закрытых помещени- ях и замкнутых пространствах при наличии нейтрали- заторов выхлопных газов или системы отвода газов 9.1.22 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.1.23 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 9.1.24 Рациональное чередование режимов труда и отдыха 9.1.25 Использование средств индивидуальной защиты 31

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.1.26 Регулярное техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования, инструмента и при- способлений 9.1.27 Устройство кабин наблюдения и дистанционного управления 9.1.28 Оборудование технологических линий электриче- скими блокировками, обеспечивающими, в первую очередь, пуск аспирационных систем и газопыле- улавливающих установок, а затем технологического оборудования 9.1.29 Оборудование укрытиями узлов перегрузки исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, подсоединенными к аспирационным системам с аппа- ратами для очистки воздуха 9.1.30 Механизация и автоматизация, применение дистанци- онного управления операциями и производственными процессами 9.1.31 Герметизация технологического оборудования 9.1.32 Своевременное удаление и обезвреживание произ- водственных отходов 9.1.33 Приготовление рабочих составов химических веществ при работающей вентиляции с использованием соот- ветствующих СИЗ 9.1.34 Осуществление слива использованных растворов из аппаратов способом, исключающим контакт ра- ботников с растворами, попадание растворов на пол помещения, выделение вредных веществ в воздух рабочей зоны 9.1.35 Размещение химических веществ в складских поме- щениях по технологическим картам, разработанным в соответствии с паспортами безопасности химиче- ской продукции 9.1.36 Хранение химических веществ с учетом их совмести- мости Воздействие 9.2 Заболевания кожи (дер- 9.2.1 Механизация и автоматизация процессов на кожные по- матиты) 9.2.2 Изменение производственного процесса кровы смазочных 9.2.3 масел Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса 9.2.4 Использование станков и инструментов для механиче- ской обработки материалов и изделий, сопровождаю- щихся выделением газов, паров и аэрозолей, совмест- но с системами удаления указанных веществ 9.2.5 Установка в рабочих помещениях гидрантов, фонтан- чиков с автоматическим включением или душа для немедленного смывания химических веществ, обла- дающих раздражающим действием, при их попадании на кожные покровы и слизистые оболочки глаз 32 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.2.6 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- 9.2.7 ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.2.8 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 9.2.9 Использование СИЗ Воздействие 9.3 Заболевания кожи (дер- 9.3.1 на кожные покро- Герметизация технологического оборудования вы обезжирива- матиты) 9.3.2 ющих и чистящих Механизация и автоматизация процессов веществ 9.3.3 Изменение производственного процесса 9.3.4 Подбор и применение рабочего оборудования с це- 9.3.5 лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса Контакт с высо- 9.4 9.3.6 коопасными веще- Использование станков и инструмента для механиче- ствами 9.3.7 ской обработки материалов и изделий, сопровождаю- 9.3.8 щихся выделением газов, паров и аэрозолей, совмест- 9.3.9 но с системами удаления указанных веществ Отравления при вдыха- 9.4.1 нии и попадании на кожу 9.4.2 Установка в рабочих помещениях гидрантов, фонтан- высокоопасных веществ чиков с автоматическим включением или душа для 9.4.3 немедленного смывания химических веществ, обла- 9.4.4 дающих раздражающим действием, при их попадании на кожные покровы и слизистые оболочки глаз 9.4.5 Организация первичного и периодического обучения 9.4.6 работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, 9.4.7 инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.4.8 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной Использование средств индивидуальной защиты Герметизация технологического оборудования Изменение производственного процесса Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов Механизация и автоматизация процессов Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических Применение средств коллективной защиты, направ- ленных на экранирование, изоляцию работника от воздействия факторов, в том числе вентиляции Применение систем аварийной остановки произ- водственных процессов, предотвращающих наступле- ние неблагоприятных последствий Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса Снижение времени неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и трудового про- цесса на работника № 4 апрель 2022 года 33

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.4.9 Механизация и автоматизация погрузочно-разгрузоч- ных работ, способов транспортирования сырьевых ма- териалов, готовой продукции и отходов производства 9.4.10 Очистка оборудования, загрязненного веществами, обладающими остронаправленным механизмом дей- ствия, до начала работ по ремонту и обслуживанию такого оборудования 9.4.11 Наличие аварийного комплекта СИЗ на складах хранения веществ, обладающих остронаправленным механизмом действия 9.4.12 Использование станков и инструмента для механиче- ской обработки материалов и изделий, сопровождаю- щихся выделением газов, паров и аэрозолей, совмест- но с системами удаления указанных веществ 9.4.13 Недопущение очистки оборудования, вентиляционных систем, заготовок, готовых изделий, полов и стен от пыли сжатым воздухом без применения СИЗ 9.4.14 Удаление воздуха из помещений системами вентиляции способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах 9.4.15 Проведение работ с концентрированными кислотами и щелочами в изолированных помещениях с использо- ванием аппаратуры, оборудованной местной вытяж- ной вентиляцией 9.4.16 Использование для работы с веществами, облада- ющими остронаправленным механизмом действия, герметичного оборудования или систем автоматизиро- ванного и (или) дистанционного управления процессом 9.4.17 Размещение пультов управления технологическими процессами в изолированных помещениях при созда- нии в них избыточного давления 9.4.18 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.4.19 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 9.4.20 Использование СИЗ 9.4.21 Герметизация технологического оборудования Образование 9.5 Отравление при вды- 9.5.1 Изменение производственного процесса токсичных паров при нагревании хании паров вредных 9.5.2 Отказ от операции, характеризующейся наличием жидкостей, газов, пыли, вредных и опасных производственных факторов тумана, дыма и твердых 9.5.3 веществ 9.5.4 Механизация и автоматизация процессов Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 9.5.5 Применение средств коллективной защиты, направ- ленных на экранирование, изоляцию работника от воздействия факторов, в том числе вентиляции 34 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков Воздействие 9.5.6 Применение систем аварийной остановки произ- химических водственных процессов, предотвращающих наступле- веществ на кожу ние неблагоприятных последствий 9.5.7 Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса 9.5.8 Снижение времени неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и трудового про- цесса на работника 9.5.9 Механизация и автоматизация погрузочно-разгрузоч- ных работ, способов транспортирования сырьевых ма- териалов, готовой продукции и отходов производства 9.5.10 Использование станков и инструмента для механиче- ской обработки материалов и изделий, сопровождаю- щихся выделением газов, паров и аэрозолей, совмест- но с системами удаления указанных веществ 9.5.11 Удаление воздуха из помещений системами вентиля- ции способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах 9.5.12 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.5.13 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 9.5.14 Использование средств индивидуальной защиты 9.5.15 Герметизация технологического оборудования 9.6 Заболевания кожи (дер- 9.6.1 Изменение производственного процесса матиты) при воздействии 9.6.2 Отказ от операции, характеризующейся наличием химических веществ, вредных и опасных производственных факторов не указанных в пунк- 9.6.3 Механизация и автоматизация процессов тах 9.2–9.6 9.6.4 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 9.6.5 Применение средств коллективной защиты, направ- ленных на экранирование, изоляцию работника от воздействия факторов, в том числе вентиляции 9.6.6 Применение систем аварийной остановки произ- водственных процессов, предотвращающих наступле- ние неблагоприятных последствий 9.6.7 Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса 9.6.8 Снижение времени неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и трудового про- цесса на работника 9.6.9 Механизация и автоматизация погрузочно-разгрузоч- ных работ, способов транспортирования сырьевых ма- териалов, готовой продукции и отходов производства № 4 апрель 2022 года 35

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.6.10 Оборудование транспортеров для транспортиров- ки пылящих материалов средствами пылеудаления и (или) пылеподавления 9.6.11 Механизация или автоматизация технологических процессов, характеризующихся применением, образованием и выделением пыли, либо внедрение способов подавления пыли в процессе ее образования с применением воды или других средств 9.6.12 Недопущение рассева порошковых материалов на открытых ситах, снабжение оборудования укрыти- ями или аспирационными устройствами, разделение порошковых материалов по фракциям с помощью устройств, обеспеченных укрытием и находящихся под разрежением 9.6.13 Осуществление выгрузки сыпучих материалов из меш- ков, бочек и другой мелкой тары в складских поме- щениях способом, исключающим попадание пыли в воздух рабочей зоны, или с применением средств защиты органов дыхания 9.6.14 Погрузка и разгрузка сыпучих, порошкообразных материалов большими объемами в транспортные средства, вагоны, контейнеры, емкости в местах, пло- щадках, помещениях, оборудованных устройствами для локализации или аспирации пыли 9.6.15 Сушка порошковых и пастообразных материалов в закрытых аппаратах непрерывного действия, обо- рудованных системами вытяжной вентиляции, или системами рециркуляции 9.6.16 Недопущение производства пескоструйных работ в закрытых помещениях с применением сухого песка, проведение очистки изделий дробью, металлическим песком и песком с водой в герметичном оборудовании с дистанционным управлением или с использованием изолирующего костюма 9.6.17 Недопущение очистки оборудования, вентиляционных систем, заготовок, готовых изделий, полов и стен от пыли сжатым воздухом без применения СИЗ 9.6.18 Удаление воздуха из помещений системами вентиля- ции способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах 9.6.19 Оснащение промышленного оборудования, харак- теризующегося выделением пыли, эксплуатация которого приводит к превышению гигиенических нормативов в воздухе рабочей зоны с постоянными рабочими местами, устройствами местной вытяжной вентиляции 9.6.20 Размещение пультов управления технологическими процессами в изолированных помещениях при созда- нии в них избыточного давления 36 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.6.21 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.6.22 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 9.6.23 Рациональное чередование режимов труда и отдыха 9.6.24 Использование СИЗ 9.6.25 Регулярное техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования, инструмента и при- способлений 9.6.26 Оборудование технологических линий электриче- скими блокировками, обеспечивающими, в первую очередь, пуск аспирационных систем и газопыле- улавливающих установок, а затем технологического оборудования 9.6.27 Оборудование укрытиями узлов перегрузки исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции подсоединенными к аспирационным системам с аппа- ратами для очистки воздуха 9.6.28 Механизация и автоматизация, применение дистанци- онного управления операциями и производственными процессами 9.6.29 Герметизация технологического оборудования Воздействие 9.7 Травма оболочек 9.7.1 Изменение производственного процесса химических и роговицы глаза 9.7.2 Отказ от операции, характеризующейся наличием веществ на глаза вредных и опасных производственных факторов при воздействии химиче- Механизация и автоматизация процессов ских веществ, не указан- 9.7.3 ных в пунктах 9.2–9.6 9.7.4 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 9.7.5 Применение средств коллективной защиты, направ- ленных на экранирование, изоляцию работника от воздействия факторов, в том числе вентиляции 9.7.6 Применение систем аварийной остановки произ- водственных процессов, предотвращающих наступле- ние неблагоприятных последствий 9.7.7 Подбор и применение рабочего оборудования с це- лью снижения влияния факторов производственной среды и трудового процесса 9.7.8 Снижение времени неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и трудового про- цесса на работника 9.7.9 Механизация и автоматизация погрузочно-разгрузоч- ных работ, способов транспортирования сырьевых ма- териалов, готовой продукции и отходов производства 9.7.10 Оборудование транспортеров для транспортиров- ки пылящих материалов средствами пылеудаления и (или) пылеподавления № 4 апрель 2022 года 37

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.7.11 Механизация или автоматизация технологических процессов, характеризующихся применением, образованием и выделением пыли, либо внедрение способов подавления пыли в процессе ее образования с применением воды или других средств 9.7.12 Недопущение рассева порошковых материалов на открытых ситах, снабжение оборудования укрыти- ями или аспирационными устройствами, разделение порошковых материалов по фракциям с помощью устройств, обеспеченных укрытием и находящихся под разрежением 9.7.13 Выгрузка сыпучих материалов из мешков, бочек и дру- гой мелкой тары в складских помещениях способом, исключающим попадание пыли в воздух рабочей зоны, или с применением средств защиты органов дыхания 9.7.14 Погрузка и разгрузка сыпучих, порошкообразных материалов большими объемами в транспортные средства, вагоны, контейнеры, емкости в местах, пло- щадках, помещениях, оборудованных устройствами для локализации или аспирации пыли 9.7.15 Сушка порошковых и пастообразных материалов в закрытых аппаратах непрерывного действия, обо- рудованных системами вытяжной вентиляции, или системами рециркуляции 9.7.16 Недопущение производства пескоструйных работ в закрытых помещениях с применением сухого песка, проведение очистки изделий дробью, металлическим песком и песком с водой в герметичном оборудовании с дистанционным управлением или с использованием изолирующего костюма 9.7.17 Недопущение очистки оборудования, вентиляционных систем, заготовок, готовых изделий, полов и стен от пыли сжатым воздухом без применения СИЗ 9.7.18 Удаление воздуха из помещений системами вентиля- ции способом, исключающим прохождение его через зону дыхания работающих на постоянных рабочих местах 9.7.19 Оснащение промышленного оборудования, характе- ризующегося выделением пыли, эксплуатация которо- го приводит к превышению гигиенических нормативов в воздухе рабочей зоны с постоянными рабочими местами, устройствами местной вытяжной вентиляции 9.7.20 Размещение пультов управления технологическими процессами в изолированных помещениях при созда- нии в них избыточного давления 9.7.21 Организация первичного и периодического обучения работников безопасным методам и приемам выполне- ния работ, проведение соответствующих стажировок, инструктажей и проверок знаний по охране труда 9.7.22 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 38 Нормативные акты по охране труда

Опасность ID Опасное событие Меры управления/контроля профессиональных рисков 9.7.23 Рациональное чередование режимов труда и отдыха 9.7.24 Использование средств индивидуальной защиты 9.7.25 Регулярное техническое обслуживание и ремонт техноло- гического оборудования, инструмента и приспособлений 9.7.26 Оборудование технологических линий электрическими блокировками, обеспечивающими, в первую очередь, пуск аспирационных систем и газопылеулавливающих установок, а затем технологического оборудования 9.7.27 Оборудование укрытиями узлов перегрузки исходных материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, подсоединенными к аспирационным системам с аппа- ратами для очистки воздуха 9.7.28 Механизация и автоматизация, применение дистанционного управления операциями и производственными процессами 10 Химические реак- 10.1 Травмы, ожоги вслед- 10.1.1 Организация первичного и периодического обучения ции веществ, при- ствие пожара или взрыва работников безопасным методам и приемам выполне- водящие к пожару ния работ, проведение соответствующих стажировок, и взрыву инструктажей и проверок знаний по охране труда 10.1.2 Замена опасной работы (процедуры) менее опасной 10.1.3 Изменение производственного процесса 10.1.4 Отказ от операции, характеризующейся наличием вредных и опасных производственных факторов 10.1.5 Механизация и автоматизация процессов 10.1.6 Установка средств контроля за организацией техно- логического процесса, в том числе дистанционных и автоматических 10.1.7 Применение систем аварийной остановки произ- водственных процессов, предотвращающих наступле- ние неблагоприятных последствий 10.1.8 Устройство кабин наблюдения и дистанционного управления 10.1.9 Механизация и автоматизация, применение дистанци- онного управления операциями и производственными процессами Продолжение в следующих номерах № 4 апрель 2022 года 39

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА Порядок проведения госэкспертизы условий труда Порядок проведения государственной экспертизы условий труда Утвержден приказом Минтруда от 29.10.2021 № 775н*; приказ зарегистрирован в Минюсте 20.12.2021, рег. № 66436 Приказ вступил в силу: 1 марта 2022 года I. Общие положения их наличии), государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, 1. Государственная экспертиза условий тру- проводивших специальную оценку условий да осуществляется в целях оценки качества труда (в случае проведения государственной проведения специальной оценки условий тру- экспертизы в целях оценки качества прове- да, правильности предоставления работникам дения специальной оценки условий труда) гарантий и компенсаций за работу с вредными (далее – заявитель); и (или) опасными условиями труда, фактиче- ских условий труда работников (далее – цель б) определений судебных органов; государственной экспертизы условий труда). в) представлений территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости 2. Государственная экспертиза условий (далее – государственные инспекции труда) труда осуществляется на основании: в связи с осуществлением мероприятий по феде- ральному государственному контролю (надзору) а) обращений органов исполнительной за соблюдением требований трудового зако- власти, комиссий по расследованию несчаст- нодательства и иных нормативных правовых ных случаев, работодателей, их объедине- актов, содержащих нормы трудового права, ний, работников, профессиональных союзов, включая Федеральный закон от 28 дека- их объединений, иных уполномоченных ра- бря 2013 г.­№ 426-ФЗ «О специальной оценке ботниками представительных органов (при *  Утратили силу (п. 2 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 775н): – Порядок проведения государственной экспертизы условий труда (утв. приказом Минтруда от 12.08.2014 № 549н; далее – Порядок № 549н); – приказ Минтруда от 17.06.2021 № 405н, который вносил изменения в пункт 28 Порядка № 549н; – п ункт 3 Изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (утв. приказом Минтруда от 14.11.2016 № 642н); – пункт 2 Изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (утв. приказом Минтруда от 27.04.2020 № 213н). – Примеч. ред. 40 Нормативные акты по охране труда

условий труда»1 (далее – Федеральный закон), Если объектом государственной экспер- в том числе на основании заявлений работ- тизы условий труда являются рабочие места ников, профессиональных союзов, их объеди- учреждения, подведомственного органу ис- нений, иных уполномоченных работниками полнительной власти, указанный орган ис- представительных органов, а также работо- полнительной власти не вправе представлять дателей, их объединений, государственных интересы упомянутого учреждения при про- внебюджетных фондов Российской Федерации, ведении государственной экспертизы условий органов исполнительной власти, организаций, труда, а также вмешиваться в работу органов проводивших специальную оценку условий тру- государственной экспертизы условий труда. да (в случае проведения государственной экс- пертизы условий труда в целях оценки качества Если учреждение, подведомственное органу проведения специальной оценки условий труда); исполнительной власти, является заявителем, указанный орган исполнительной власти г) по представлениям федерального орга- не вправе выступать заявителем от имени на исполнительной власти, осуществляюще- упомянутого учреждения, а также вмеши- го функции по организации и осуществлению ваться в работу органов государственной федерального государственного санитар- экспертизы условий труда. При этом орган но-эпидемиологического надзора, в связи с осу- исполнительной власти, имеющий подведом- ществлением мероприятий по государствен- ственные учреждения, вправе обратиться ному контролю (надзору) за соблюдением в орган государственной экспертизы условий требований законодательства в области обес- труда, если в указанный орган исполнитель- печения санитарно-эпидемиологического ной власти обратились работники подведом- благополучия населения2. ственного ему учреждения. д) заключений федерального органа испол- Если государственная экспертиза условий нительной власти, осуществляющего функции труда проводится на основании определений по выработке и реализации государственной судебных органов, то орган государственной политики и нормативно-правовому регулиро- экспертизы проводит государственную экспер- ванию в сфере труда, о рассмотрении несо- тизу условий труда в соответствии с требова- гласия с заключением экспертизы качества ниями настоящего Порядка. Ответы на вопро- специальной оценки условий труда. сы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, 3. Объектом проведения государственной приводятся в сопроводительном письме в ад- экспертизы условий труда является рабочее рес принявшего решение судебного органа. место (рабочие места) (далее – объект государ- Если в определении судебного органа указано ственной экспертизы). В случае, если заяви- на необходимость проведения исследований телем является работник, то государственная (испытаний) и измерений вредных и (или) экспертиза условий труда проводится только опасных факторов производственной среды в отношении условий труда на его рабочем и трудового процесса, они осуществляют- месте (рабочих местах). 1 С обрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2021, № 1, ст. 42. 2 П ункт 3 части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2019, № 52, ст. 7769). № 4 апрель 2022 года 41

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА ся в соответствии с пунктом 34 настоящего а) получать от органов государственной Порядка, в остальных случаях проведение экспертизы условий труда и их должност- государственной экспертизы условий труда ных лиц, уполномоченных на проведение на основании определений судебных органов государственной экспертизы условий труда осуществляется в соответствии с общими (далее – государственный эксперт), разъясне- требованиями настоящего Порядка. ния о порядке проведения государственной экспертизы условий труда; 4. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в отношении работо- б) обращаться к государственному экс- дателей, осуществляющих свою деятельность перту и органу государственной экспертизы на территории соответствующего субъекта условий труда с требованием об устранении Российской Федерации. допущенных ими нарушений требований настоящего Порядка; 5. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки качества проведения в) представлять пояснения, замечания, специальной оценки условий труда осуще- предложения по вопросам, связанным с прове- ствляется органами исполнительной власти дением государственной экспертизы условий субъектов Российской Федерации в области труда. охраны труда (далее – органы государственной экспертизы условий труда). 9. Государственный эксперт обязан обес- печивать объективность и обоснованность 6. Государственная экспертиза условий своих выводов, изложенных в заключениях труда в целях оценки фактических условий государственной экспертизы условий труда, труда работников осуществляется органами сохранность полученных документов и других исполнительной власти субъектов Российской материалов, полученных для осуществления Федерации в области охраны труда. указанной экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений. 7. Государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предо- Государственный эксперт не вправе участ- ставления работникам гарантий и компенса- вовать в проведении государственной экспер- ций за работу с вредными и (или) опасными тизы условий труда, если это может повлечь условиями труда осуществляется: конфликт интересов или создать угрозу его возникновения. а) Федеральной службой по труду и заня- тости в отношении работников организаций, II. Подача заявления о проведении входящих в группы компаний (корпорации, государственной экспертизы холдинги и иные объединения юридических условий труда лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие 10. Для проведения государственной экспер- на постоянной основе на территории несколь- тизы условий труда по обращениям, предусмот- ких субъектов Российской Федерации; ренным подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, заявитель направляет в орган госу- б) органами исполнительной власти субъ- дарственной экспертизы условий труда заяв- ектов Российской Федерации в области охра- ление о проведении государственной экспер- ны труда в отношении работников иных ор- тизы условий труда (далее – заявление) ганизаций. Нормативные акты по охране труда 8. Заявитель имеет право: 42

по утвержденной приказом Министерства тру­ в абзацах втором и третьем пункта 5 настоя­ да и социальной защиты Российской Фе­ щего Порядка. дерации 28 октября 2021 г. № 765н «Об утвер­ ждении типовых форм документов, необходимых В случае, если заявителем является физи­ для проведения государственной экспертизы ческое лицо, то при подаче заявления в орган условий труда»3 (далее – Приказ) типовой фор­ государственной экспертизы он дополнительно ме, опубликованной в открытом доступе на сайте заполняет опубликованную в открытом до­ Федеральной службы по труду и занятости ступе на сайте Федеральной службы по труду и органа исполнительной власти субъекта и занятости и органа исполнительной вла­ Российской Федерации, осуществляющего про­ сти субъекта Российской Федерации, осу­ ведение государственной экспертизы условий ществляющего проведение государственной труда. экспертизы условий труда, утвержденную Приказом типовую форму согласия на обра­ 11. В заявлении указываются: ботку персональных данных и прикладывает а) полное наименование заявителя (для ее к заявлению. юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических В случае обращения государственной лиц); инспекции труда в орган государственной б) почтовый адрес заявителя, адрес элек­ экспертизы направляется представление тронной почты (при наличии); по утвержденной Приказом типовой форме в) наименование цели государственной с приложением необходимых для проведения экспертизы условий труда; государственной экспертизы условий труда г) индивидуальный номер рабочего ме­ документов, в том числе акта проверки, под­ ста, наименование профессии (должности) тверждающего обоснованность изложенной работника (работников), занятого на данном в представлении информации. рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии) В случае обращения федерального органа и полного наименования работодателя, в от­ исполнительной власти, уполномоченного ношении условий труда которого должна про­ на проведение федерального государственно­ водиться государственная экспертиза условий го санитарно-эпидемиологического надзора, труда; или его территориальных органов в орган д) сведения о ранее проведенных государ­ государственной экспертизы направляется ственных экспертизах условий труда (при на­ представление с приложением необходимых личии); для проведения государственной экспертизы е) сведения об оплате государственной условий труда документов, в том числе акта экспертизы условий труда в случае ее прове­ проверки или иного документа, подтвержда­ дения в целях оценки качества проведения ющего обоснованность изложенной в пред­ специальной оценки условий труда в соответ­ ставлении информации. ствии с подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных В случае обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации госу­ дарственной политики и нормативно-право­ 3 З арегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2021 г., регистрационный № 66437. № 4 апрель 2022 года 43

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА вому регулированию в сфере труда, в орган вающих услуги по проведению специальной государственной экспертизы направляется оценки условий труда, аттестат аккредитации заключение о рассмотрении несогласия с за- и область аккредитации испытательной лабо- ключением экспертизы качества специальной ратории (центра), являющуюся неотъемлемой оценки условий труда. частью аттестата аккредитации, сертификаты экспертов. В случае, если заявитель является рабо- тодателем, а целью государственной экспер- 12. В случае, если заявление подано работо- тизы условий труда является оценка качества дателем, к нему дополнительно прилагаются проведения специальной оценки условий тру- заверенные им копии следующих документов: да, к заявлению дополнительно прилагаются сведения об организации (организациях), а) для проведения государственной экспер- проводившей специальную оценку условий тизы условий труда в целях оценки качества труда у этого работодателя, с приложением проведения специальной оценки условий труда: заверенных им копий документов, подтвер- –– утвержденный работодателем отчет о про- ждающих ее соответствие установленным требованиям: уведомление о регистрации ведении специальной оценки условий тру- в реестре организаций, оказывающих услуги да4 (далее – отчет) с информацией для отче- по проведению специальной оценки условий тов, утвержденных после 1 января 2020 г., труда, аттестат аккредитации и область ак- о размещении отчета в Федеральной го- кредитации испытательной лаборатории (цен- сударственной информационной системе тра) организации, проводившей специальную учета результатов проведения специаль- оценку условий труда, являющуюся неотъем- ной оценки условий труда (далее – ФГИС лемой частью аттестата аккредитации, сер- СОУТ) (в отношении отчетов, утвержден- тификаты экспертов организации, проводив- ных до 1 января 2020 года, орган государ- ших специальную оценку условий труда. ственной экспертизы условий труда само- стоятельно устанавливает наличие таких Если заявителем является организация, отчетов во ФГИС СОУТ), а также с прило- проводящая специальную оценку условий жением к материалам отчета документов, труда, а целью государственной эксперти- предусмотренных Перечнем документов, зы условий труда является оценка качества прилагаемых или являющихся частью от- проведения специальной оценки условий чета о результатах проведения специаль- труда, к заявлению прилагаются копии до- ной оценки условий труда, который при- кументов, подтверждающие ее соответствие веден в приложении № 1 к настоящему установленным требованиям: уведомление Порядку; о регистрации в реестре организаций, оказы- –– предписания должностных лиц государ- ственных инспекций труда об устранении 4 Ф орма утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистра- ционный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февра- ля 2017 г., регистрационный № 45539) и от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный № 59378). 44 Нормативные акты по охране труда

нарушений, выявленных в ходе проведения –– локальные нормативные акты работода­ мероприятий по федеральному государ­ теля, устанавливающие условия и объемы ственному контролю (надзору) за соблюде­ предоставляемых гарантий и компенсаций нием требований трудового законодатель­ работникам за работу с вредными и (или) ства и иных нормативных правовых актов, опасными условиями труда, в том числе содержащих нормы трудового права, в том продолжительность ежегодного дополни­ числе Федерального закона (при наличии); тельного оплачиваемого отпуска, сокра­ б) для проведения государственной экспер­ щенной продолжительности рабочего вре­ тизы условий труда в целях оценки правиль­ мени, размер повышения оплаты труда; ности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) –– список работников, подлежащих периоди­ опасными условиями труда: ческим медицинским осмотрам; –– отчет с информацией для отчетов, утвер­ жденных после 1 января 2020 г., о разме­ –– копии заключений о результатах проведен­ щении отчета во ФГИС СОУТ (в отношении ных периодических медицинских осмотров отчетов, утвержденных до 1 января 2020 го­ работников за последний год; да, орган государственной экспертизы усло­ в) для проведения государственной экспер­ вий труда самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), тизы условий труда в целях оценки факти­ а также приложением к материалам отче­ ческих условий труда работников: та документов, предусмотренных Перечнем –– отчет с информацией для отчетов, утвер­ документов, прилагаемых или являющих­ ся частью отчета о результатах проведения жденных после 1 января 2020 г., о разме­ специальной оценки условий труда, кото­ щении отчета во ФГИС СОУТ (в отношении рый приведен в приложении № 1 к настоя­ отчетов, утвержденных до 1 января 2020 го­ щему Порядку; да, орган государственной экспертизы усло­ –– документы, содержащие результаты иссле­ вий труда самостоятельно устанавливает дований (испытаний) и измерений вредных наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), и (или) опасных факторов производствен­ а также приложением к материалам отчета ной среды и трудового процесса на рабо­ документов, установленных Перечнем до­ чих местах (при наличии); кументов, прилагаемых или являющихся –– коллективный договор (при наличии), тру­ частью отчета о результатах проведения довой договор (трудовые договоры), локаль­ специальной оценки условий труда, кото­ ные нормативные акты, устанавливающие рый приведен в приложении № 1 к настоя­ обязательства работодателя по соблюде­ щему Порядку; нию прав работников на безопасные усло­ –– документы, содержащие результаты иссле­ вия труда, а также на предоставление га­ дований (испытаний) и измерений вредных рантий и компенсаций в связи с работой и (или) опасных факторов производствен­ во вредных и (или) опасных условиях труда; ной среды и трудового процесса на рабо­ –– положение о системе оплаты труда работ­ чих местах (при наличии); ников (при наличии); –– коллективный договор (при наличии), тру­ довой договор (трудовые договоры), локаль­ № 4 апрель 2022 года ные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха; 45

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА –– предписания должностных лиц государ- экспертизу условий труда, которые при необ- ственных инспекций труда и Федеральной ходимости дополнительно запрашиваются службы по экологическому, технологиче- органом государственной экспертизы условий скому и атомному надзору и ее территори- труда, приведен в приложении № 2 к на- альных органов об устранении нарушений стоящему Порядку. Работодатель или иные обязательных требований, выявленных заявители вправе предоставить указанные в ходе проведения мероприятий по госу- документы в дополнение к заявлению и пере- дарственному надзору в установленной численным в пункте 12 документам. Орган сфере деятельности (при наличии); государственной экспертизы условий труда в случае непоступления указанных в дан- –– нормативные правовые акты и локаль- ном пункте документов вправе запросить ные акты работодателя, в соответствии их у работодателя в соответствии с пунк- с которыми регулируются вопросы тех- том 15 настоящего Порядка, если их отсут- нического состояния зданий, сооружений ствие не позволяет обеспечить проведение и оборудования, организации технологиче- государственной экспертизы условий труда. ских процессов, состояние инструментов, сырья и материалов на рабочих местах, 14. Заявление и документы, указанные применения на рабочих местах средств в пунктах 11, 12 и 13 настоящего Порядка, индивидуальной и коллективной защи- могут быть представлены (направлены) заяви- ты, состояния санитарно-бытового и ле- телем в орган государственной экспертизы чебно-профилактического обслуживания условий труда на бумажном носителе лич- работников на рабочих местах, а также но или заказным почтовым отправлением установленные режимы труда и отдыха с уведомлением о вручении либо в виде элек- работников на рабочих местах. тронного документа посредством информаци- Перечисленные выше документы могут онно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием федеральной быть поданы иными не являющимися рабо- государственной информационной системы тодателями заявителями при наличии у них «Единый портал государственных и муни- этих документов. Отсутствие указанных доку- ципальных услуг (функций)». ментов или их неполный комплект при подаче заявления не являющимися работодателями Если заявителем является организация, заявителями не может являться основанием проводящая специальную оценку условий для непроведения государственной эксперти- труда, прилагаемые к заявлению копии доку- зы условий труда. ментов заверяются руководителем указанной организации. Если перечисленные в данном пункте доку- менты не могут быть представлены работода- В случае направления заявления и доку- телем, в заявлении отражается информация ментов в виде электронного документа они о причинах их непредставления. должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодатель- 13. В дополнение к перечисленным ством Российской Федерации для подписания в пункте 12 документам к заявлению могут таких документов. прилагаться дополнительные документы. Примерный перечень дополнительных доку- 15. Орган государственной экспертизы ментов, представляемых на государственную условий труда вправе запросить предусмот- 46 Нормативные акты по охране труда

ренные пунктами 11, 12 и 13 необходимые актами, посредством использования единой для проведения государственной экспертизы системы межведомственного электронного условий труда документацию и материалы взаимодействия, а также использует сведения, у работодателя, в отношении условий труда содержащиеся во ФГИС СОУТ. на рабочих местах которого проводится госу- дарственная экспертиза условий труда в соот- 16. В случае непредставления работода- ветствии с утвержденной Приказом типовой телем запрашиваемых документов в течение формой указанного запроса, за исключением десяти рабочих дней с даты поступления случаев, указанных в подпункте  «б» пунк- запроса органа государственной экспертизы, та 2 настоящего Порядка. за исключением случаев, когда работодатель уведомил орган государственной экспертизы Работодатель в срок не позднее десяти рабо- о невозможности предоставления запрашива- чих дней с даты поступления запроса органа емой информации, сроки проведения государ- государственной экспертизы условий труда ственной экспертизы условий труда приоста- направляет запрашиваемые документацию навливаются до получения запрашиваемых и материалы либо письменно уведомляет документов, но не более чем на 30 рабочих о невозможности их представления с указа- дней, о чем уведомляется заявитель. нием причин. 17. Заявление, определения судебных В случаях, указанных в подпункте «б» органов, представления государственных пункта 2 настоящего Порядка, орган госу- инспекций труда, представления федераль- дарственной экспертизы запрашивает необ- ного органа исполнительной власти, упол- ходимые материалы в судебном органе в соот- номоченного на проведение федерального ветствии с утвержденной Приказом типовой государственного санитарно-эпидемиологи- формой указанного запроса. ческого надзора, или его территориальных органов, заключения федерального органа При необходимости орган государственной исполнительной власти, осуществляющего экспертизы условий труда самостоятельно функции по выработке и реализации государ- запрашивает в органах, предоставляющих ственной политики и нормативно-правовому государственные услуги, иных государствен- регулированию в сфере труда, о рассмотре- ных органах, государственных внебюджетных нии несогласия с заключением экспертизы фондах, органах местного самоуправления качества специальной оценки условий труда, и подведомственных государственным орга- указанные в пункте 3 настоящего Порядка нам или органам местного самоуправления (далее – основания для государственной экс- организациях предусмотренные пункта- пертизы условий труда), подлежат регистра- ми 11, 12 и 13 документацию и материалы, ции в органе государственной экспертизы необходимые для проведения государственной условий труда. экспертизы условий труда, если указанные документы и материалы находятся в распо- 18. По результатам указанной в пунк- ряжении таких органов либо организаций те 17 настоящего Порядка регистрации в соответствии с нормативными правовыми основания для государственной экспертизы актами Российской Федерации, нормативны- условий труда передаются в структурное ми правовыми актами субъектов Российской подразделение органа государственной экспер- Федерации, муниципальными правовыми тизы условий труда, уполномоченное руково- № 4 апрель 2022 года 47

ДОКУМЕНТЫ МИНТРУДА дителем органа государственной экспертизы работ и не должен превышать тридцати ра- условий труда на проведение государственной бочих дней со дня регистрации в органе го- экспертизы условий труда. сударственной экспертизы условий труда оснований для государственной экспертизы 19. Руководитель уполномоченного струк- условий труда. турного подразделения органа государствен- ной экспертизы условий труда (далее – ру- При необходимости получения документа- ководитель государственной экспертизы) ции и материалов, необходимых для прове- назначает государственного эксперта или груп- дения государственной экспертизы условий пу государственных экспертов (формирует экс- труда, и (или) проведения исследований (ис- пертную комиссию) и организует проведение пытаний) и измерений, указанных в пунк- государственной экспертизы условий труда. те 33 настоящего Порядка, или в случае невозможности их проведения в течение сро- III. Процедуры государственной ка, указанного в абзаце первом настоящего экспертизы условий труда и сроки пункта, срок проведения государственной ее проведения экспертизы условий труда может быть про- длен руководителем органа государственной 20. Государственный эксперт (экспертная экспертизы условий труда на основании слу- комиссия) проводит государственную экспер- жебной записки о согласовании продления тизу условий труда путем последовательной государственной экспертизы условий труда, реализации следующих процедур: оформленной по утвержденной Приказом типовой форме, но не более чем на шестьдесят а) рассмотрение оснований для государ- рабочих дней. ственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них IV. Рассмотрение оснований сведений об объектах государственной экс- для государственной экспертизы пертизы условий труда и их достаточности условий труда для проведения государственной экспертизы условий труда; 22. В течение семи рабочих дней со дня регистрации в органе государственной экс- б) проведение экспертной оценки объекта пертизы условий труда оснований для госу- государственной экспертизы условий труда; дарственной экспертизы условий труда госу- дарственный эксперт (экспертная комиссия) в) организация проведения (при необходи- рассматривает данные основания, опреде- мости) исследований (испытаний) и измерений ляет полноту содержащихся в них сведений факторов производственной среды и трудового об объектах государственной экспертизы усло- процесса с привлечением аккредитованных вий труда, их достаточности для проведения в установленном порядке испытательных государственной экспертизы условий труда лабораторий (центров); и докладывает руководителю государственной экспертизы о возможности проведения или г) оформление результатов государственной непроведения государственной экспертизы экспертизы условий труда. условий труда. 21. Срок проведения государственной Нормативные акты по охране труда экспертизы условий труда определяется ру- ководителем государственной экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных 48