Справочник специалиста по охране труда

Журнал издает № 4e.otruda.ru апрель 2020 14 Как распределить обязанности по охране труда, чтобы ваша СУОТ заработала   38  История одной проверки ГИТ:   лайфхаки и комментарии инспектора   46  Как перестроить работу после изменения   сроков хранения документов   по охране труда  106  Как инспектор ГИТ проверит   спецоценку ISSN 1727-6608 04 9 771727 660204

С Л О В О   Р Е Д А К Т О РА Отмечаем праздник и дарим подарки 28 апреля – Всемирный день охраны труда, поэтому нам захотелось  дарить подарки. В этом номере мы подготовили продолжение рубри- ки «Плакат в подарок» (с. 62). Еще открываем новую рубрику «Кейс  от коллег», в ней специалисты будут делиться решениями практиче- ских задач. Если у вас есть кейс, о котором хотите рассказать колле- гам, пишите на почту [email protected]. Автор опубликованного  материала получит денежное вознаграждение, подробнее на с. 52. День  охраны  труда  также  отличный  повод  навести  порядок  в СУОТ. Проверьте, прописана ли в вашем положении персональная  ответственность в области охраны труда для руководителей и спе- циалистов  на  каждом  уровне  управления.  Вам  в  помощь  мы  под- готовили статью «Как распределить обязанности по охране труда,  чтобы ваша СУОТ заработала» (с. 14).  И  наконец,  праздничный  конкурс  «Есть  идея»  для  постоян- ных  подписчиков.  Условия  простые:  придумать  интересную  тему  по  охране  труда  для  статьи  в  наш  журнал.  Главное  правило  –  мы об этом еще не писали (начиная с 2017 года). Присылайте свои  идеи на [email protected] до 28 апреля 2020 года, в теме  письма укажите «Конкурс». За самую интересную идею – приз*  от редакции и статья в журнале на выбранную тему. С наступающим праздником, дорогие читатели! Екатерина СИТЬКО, главный редактор   [email protected] * Приз — электромельничка.  Редакционная коллегия Екатерина КУЗНЕЦОВА – начальник  Ольга ГРЕВЦЕВА – руководитель  отдела экономического анализа  направления «Охрана труда»  Егор ИВАНОВ – начальник   и мониторинга условий и охраны труда  «Актион-МЦФЭР» Управления государственного   ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России надзора в сфере труда   Роструда

Содержание НОВОСТИ 6  События. В МЧС объяснили, как провести вводный инструктаж по гражданской обороне 8  Законодательство. Работодателям поручили бороться с коронавирусом 10  Проекты. За невыполнение мероприятий по гражданской обороне накажут тюремным сроком 12  Регионы. Токаря затянуло под вал, который делает 300 оборотов в минуту ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  62  Плакаты, чтобы помочь работникам  П О   ОХ РА Н Е   Т РУД А запомнить требования охраны труда 14  Как распределить обязанности  66  Рабочее место не для еды:  по охране труда, чтобы ваша СУОТ  кто обязан организовать комнату  заработала для приема пищи и как запретить  обедать около оборудования Екатерина СИТЬКО Илья БРОВКИН 21  Обеспечение функционирования  системы управления охраной труда  НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ  (распределение обязанностей  И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ в сфере охраны труда) 74  Чем для специалиста по охране труда  38  История одной проверки ГИТ:   может обернуться несчастный случай лайфхаки и комментарии   инспектора Арсений НАЗАРОВ Ирина КЛИМОВА, Андрей КРИНИЦЫН 79  Памятка для работника. Что делать,  если вы стали очевидцем несчастного  46  Как перестроить работу  случая на производстве или несчастный  после изменения сроков хранения  случай произошел с вами документов по охране труда 82  Медорганизация не выдает справку  Джамал РАБАДАНОВ о тяжести травмы: что делать 52  Кейс от коллег. Важные наблюдения Арсений НАЗАРОВ 54  Чем регуляторная гильотина поможет  88  Истории бывалых.  работодателям Крутое пике Кристина ТОДЕРИКА Справочник специалиста по охране труда 2 

89  Вопросы и ответы. Расследование  № 4 апрель 2020 года последствий домашней травмы Учредитель – ООО КФЦ «Актион» МЕ Д ИЦИНСКИЕ  Издательство – ООО «Актион-МЦФЭР» ОСМОТРЫ Адрес издателя 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а,  92  Как работать с сотрудниками, которые  стр. 8, этаж 5, комната 22 отказываются от медосмотра Издатель – Анна Голубева Михаил ШЕСТЕРНИН Над номером работали: 96  Медосмотр, удаленный от места работы:  как организовать и не нарушить  Редакция права работника Руководитель – Ольга Гревцева, [email protected]  Главный редактор – Екатерина Сергеевна Ситько, [email protected] Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО Редакторы – Екатерина Ефремова, [email protected]        Джамал Рабаданов, [email protected] 101  Вопросы и ответы. Отстранение        Александра Голобурдова, [email protected] за уклонение от медосмотра, отказ  Выпускающий редактор – Екатерина Исламова от вакцинации и хранение журналов  Верстка – Галия Жафярова медосмотров Адрес редакции: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская,  д. 5а, стр. 8 СПЕЦИА ЛЬНА Я ОЦЕНК А  Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] УС Л О В И Й   Т РУД А trudohrana.ru, proflit.ru 106  Как инспектор ГИТ проверит спецоценку Светлана ЗАГУЗИНА Группа маркетинга  Директор – Наталья Молчановская, [email protected] 114  Оценка эффективности СИЗ   при спецоценке: для чего   Рекламная служба  и как ее проводят Руководитель – Анатолий Беручев, [email protected]  Тел.: 8 (495) 660-17-18, 730-55-14 Александр ЧИЖИК Служба клиентской поддержки 117  Тест. Проверьте свои знания по теме  Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный) «Специальная оценка условий труда» Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62,  [email protected] № 4 апрель 2020 года  Служба подписки Тел.: 8 (800) 511-98-64  e-mail: [email protected]  Подписные индексы «Роспечать»  80774 (полугодие), 81989 (год) «Почта России»  П2601 (полугодие), П2602 (год) Редакция не несет ответственности за содержание реклам- ных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мне- нием авторов. За содержание статей несут ответственность  авторы. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале   «Справочник специалиста по охране труда», допускается  только с письменного согласия редакции. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015.  Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций. Цена свободная. Подписано в печать 16.03.2020. Дата выхода в свет 26.03.2020  Формат 84 × 108/16. Тираж 11 000 экз. Печать офсетная.  Бумага офсетная. Усл. печ. л. 13,44 + вкл. 0,63. Уч.-изд. л. 9,6.   Зак. № 25370   12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2020 3

Номер одним взглядом У  нас  в  гостях  Александр  ЧИЖИК Работодателю выгодно оценивать  эффективность СИЗ, так как он может  сэкономить на социальных выплатах  С. 114 4 этапа процедуры проводят эксперты, чтобы оценить эффективность средств  индивидуальной защиты ОРГАНИЗАЦИ Я  РАБ ОТЫ    ОРГАНИЗАЦИЯ  РАБ ОТЫ    П О   ОХ РА Н Е   Т РУД А П О   ОХ РА Н Е   Т РУД А История одной проверки ГИТ Как перестроить работу  после изменения сроков хранения  Как на практике проходят проверки  документов по охране труда по чек-листам, рассказала коллега, которая  в декабре без штрафов прошла процедуру.  Воспользуйтесь сравнительной таблицей,  В статье лайфхаки для тех, к кому ГИТ  чтобы определить, какие изменения учесть  собирается с проверкой. В конце блицопрос:  в работе. В статье рассказали, как считать  инспектор ГИТ ответил на популярные  сроки хранения документов по охране тру- вопросы коллег о проверках  С. 38 да и что будет, если их не соблюдать  С. 46 4  Справочник специалиста по охране труда

ГЛАВ Н ОЕ   В   Н ОМЕРЕ 6  Как распределить обязанности по охране труда,  уровней   чтобы ваша СУОТ заработала управления  охраной труда  В  Роструде  убеждены,  что  специалисту  по  охране  труда  нельзя  предлагает  Типовое  взваливать на себя всю работу по функционированию СУОТ в орга- положение о СУОТ низации. Так система не заработает. Пропишите обязанности долж- ностных лиц в положении о СУОТ для каждого уровня управления,  чтобы привлечь к охране труда других работников и распределить  ответственность за нарушения.  В статье рассказали, как описать обязанности по охране труда  и возложить их на руководителей и специалистов. Теперь у вас  есть пример раздела из положения о СУОТ о распределении  обязанностей в области охраны труда, адаптируйте его под свою  организацию  С. 14 МЕ Д ИЦИНСКИЕ  О СМОТРЫ    СПЕЦИА ЛЬНА Я  ОЦЕНК А    И   ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИ Я УС Л О В И Й   Т РУД А Медорганизация не выдает справку  Как инспектор ГИТ проверит   о тяжести травмы: что делать спецоценку Без справки о тяжести травмы неясно,  Провести СОУТ и забыть о ней не получит- сколько времени есть на расследование,  ся. При проверке нужно будет доказать,  кого извещать о несчастном случае и вклю- что нарушений нет. Подготовьтесь заранее,  чать в комиссию. Организовать расследова- чтобы вас не застали врасплох. Узнайте,  ние, когда информации о тяжести травмы  можно ли избежать проверок и когда  еще нет, поможет алгоритм  С. 82 штрафовать нарушителей не станут  С. 106 № 4 апрель 2020 года  5

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУД А надзор и контроль Блиц с инспектором Вопрос: На что обращает внимание инспектор в здании и на территории  предприятия? Ответ: Всегда обращают внимание на наличие комнаты отдыха (а также оборудовано  ли место для приема пищи), предупредительные знаки, снег и сосульки на крыше, наличие  спецодежды на работниках и ее состояние. Например, в медучреждениях часто встречаются  тапочки разных цветов и моделей у персонала. Это является лакмусовой бумажкой, подтвер- ждающей, что работодатель плохо выполняет свои обязанности по обеспечению работников  спецодеждой и обувью. Грязная или порванная одежда на работниках – нарушение требова- ний по стирке и ремонту спецодежды. Для подтверждения наблюдений, инспектор может  фотографировать территорию или работников без лица. Вопрос: Какие ошибки чаще всего допускают специалисты по охране труда во время  проверки? Ответ: Стандартная ошибка – не проводят вводный инструктаж для инспектора. Вторая  по популярности – не выдают проверяющему необходимые средства защиты. Этим работо- датель лишает инспектора права на безопасные условия труда. Оспорить такие нарушения  не получится, их точно отразят в акте проверки и предписании. Есть еще одна ошибка – игра в прятки. Если на предприятии много нарушений, специалист  по охране труда начинает врать и фальсифицировать документы. Это сразу заметно. Лучше  добровольно обо всем сообщить и содействовать инспектору. Вопрос: Можно ли оспорить предписание инспектора ГИТ, если есть разногласия? Ответ: Да, оспорить предписание можно. Сделать это нужно в течение 15 календарных дней,  если планируете обратиться к вышестоящему руководителю инспектора ГИТ. Или в тече- ние трех месяцев, если обращаетесь в суд. Срок считают с момента выдачи предписания.  Порядок обжалования разъяснен в тексте предписания. 44  Справочник специалиста по охране труда