Практика муниципального управления

Журнал издает 5 май 2021 ISSN 1992-6324 Андрей Потапов: Как выявлять «Гаражная cдать за рубль, чтобы правообладателей амнистия»: сохранить. Как работает ранее учтенных на каких условиях льготная аренда объектов предоставлять объектов культурного недвижимости. земельные наследия  6 Алгоритм для участки муниципалитета 18 с 1 сентября 26 e.munuprav.ru Продлите подписку по телефону 8 800 511 98 66



В этом номере ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОТЕ Стало больше шансов победить во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» ...... 3 Установлен срок, до которого надо отменить запрет на размещение палаток возле МКД ................. 4 Органы МСУ будут раскрывать обязательства по соглашениям о муниципально-частном партнерстве............................................................................................................................................ 4 ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА ................................................................................................................................ 6 Чтобы спасти от разрушения исторические здания, городские власти Кургана готовы отдать их в долгосрочную аренду предпринимателям за один рубль в год. Глава города Андрей Потапов рассказал, на каких условиях можно взять в льготную аренду памятник культуры. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ Как устранить противоречия в документах территориального Д Е М О К РАТ И И планирования ..................................... 34 Как рассматривать обращения Если в вашем муниципалитете существует граждан. Рекомендации проблема наложения земель лесного фонда по вопросам, на которые на иные земли, не игнорируйте ее. Дело может нет ответов в законодательстве........10 закончиться тем, что Рослесхоз подаст в суд и тот отменит ваш генплан. Из статьи вы узнаете Прочтите статью, чтобы сократить о возможных способах решить проблему. количество судебных споров с заявителями. Учтите, что в последнее время суды уже МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАДРЫ не ограничиваются проверкой сроков. Они стали чаще вникать в содержание ответов Как разработать методику оценки органов власти. участников конкурса на замещение должности ПОЛНОМОЧИЯ муниципальной службы......................40 И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Мы проанализировали опыт ваших коллег и составили пошаговую инструкцию. Также Как выявлять правообладателей в статье есть примерный тест для претендентов ранее учтенных объектов и памятка по проведению конкурсов. недвижимости. Алгоритм для муниципалитета ..........................18 И Н Ф О Р М АТ И З А Ц И Я Новое полномочие появится у органов МСУ До 1 июля подготовьтесь с 29 июля. Наш эксперт разъяснил всю к работе с единым реестром процедуру: от поиска информации в документах видов контроля.................................... 52 до подачи заявления в Росреестр. Также узнаете, в какие сроки совершать каждое действие. Органы МСУ будут обязаны вносить в новый реестр сведения о видах муниципального ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ контроля. Прочтите, что предстоит размещать и какой документ принять в переходный период. И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Органам МСУ усложнили «Гаражная амнистия»: работу с информацией на каких условиях предоставлять о концессионных соглашениях........ 57 земельные участки с 1 сентября ...... 26 Придется вносить больше сведений в ГАИС В течение пяти лет граждане смогут бесплатно «Управление». Появилась новая обязанность – получать в собственность участки под своими размещать в системе документы. Разобраться гаражами. Прочтите, какие гаражи попали во всех изменениях помогут таблицы. под «амнистию» и какие документы требовать от заявителей. 1



Практика муниципального управления №5, май 2021 года Стало больше шансов победить во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» Что изменилось: Правительство скорректировало правила проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». В результате комиссия будет отбирать и награждать больше победителей. Но суммы премий стали меньше. В конкурсе теперь вправе участвовать победителей в каждой из двух категорий. муниципальные округа. Раньше в нем Теперь победителей будет пятеро. Но при участвовали городские округа, в том числе этом денежные премии стали меньше. с внутригородским делением, городские Посмотрите их размеры в таблице ниже. и сельские поселения. Комиссия будет определять победителей по двум катего- Методику оценки конкурсных заявок риям участников конкурса: в номинации «Обеспечение эффективной – I категория – муниципальные округа, “обратной связи” с жителями муниципаль- ных образований...» теперь определяет городские округа (в том числе с вну- Минэкономразвития. Раньше это делал тригородским делением) и городские Минюст. поселения; – II категория – сельские поселения. Источник: постановление Правительства Раньше комиссия выбирала в каж- от 15.04.2021 № 599 дой номинации конкурса только троих e.munuprav.ru Как изменились суммы премий победителям конкурса «Лучшая муниципальная практика» Места I категория участников конкурса II категория участников конкурса 1-е место Было Стало Было Стало 2-е место 3-е место 75 млн руб. 50 млн руб. 25 млн руб. 20 млн руб. 4-е место 5-е место 45 млн руб. 40 млн руб. 15 млн руб. 15 млн руб. 30 млн руб. 30 млн руб. 10 млн руб. 7 млн руб. Место не присуждалось 20 млн руб. Место не присуждалось 5 млн руб. Место не присуждалось 10 млн руб. Место не присуждалось 3 млн руб. 3

ИЗМЕНЕНИЯ В РАБОТЕ Установлен срок, до которого надо отменить запрет на размещение палаток возле МКД Проверьте, нет ли в ваших правилах благо- к появлению запретов и ограничений, устройства положения, которое запреща- не предусмотренных такими требованиями. ет размещать нестационарные торговые Можно предусмотреть в правилах благо- объекты (НТО) на земельных участках, устройства и свои требования. Например: относящихся к придомовой территории – к удаленности НТО от зданий и соору- МКД. Если такой запрет есть, его нужно исключить до 19 апреля 2022 года. В этот жений; день истечет год со дня, когда вступило – сочетанию НТО с иными элементами в силу новое постановление Конституци- онного суда. Он защитил право собствен- благоустройства; ников участков размещать на них палатки, – внешнему облику и техническим (кон- ларьки и прочие НТО. У собственника должна быть такая возможность, если: структивным) особенностям НТО. – земельный участок образован в надле- Подобные требования не должны при- водить к ограничению конкуренции. жащем порядке и поставлен на госу- В течение переходного периода Кон- дарственный кадастровый учет; ституционный суд разрешил применять – размещение объекта не нарушает обя- правила благоустройства в действующей зательные требования, предусмотрен- редакции. Если до 19 апреля 2022 года вы ные законодательством РФ. так и не исключите запрет на размеще- Вы можете воспроизвести в правилах ние НТО, применять его будет уже нельзя. благоустройства положения обязательных требований. Но это не должно привести Источник: постановление Конституционного суда от 19.04.2021 № 14-П e.munuprav.ru Органы МСУ будут раскрывать свои обязательства по соглашениям о муниципально-частном партнерстве Органы МСУ должны будут вносить в ГАИС на эту дату. Срок – до 31 декабря 2022 года. «Управление» информацию о своих обя- В ГАИС предстоит также размещать под- зательствах по соглашениям о муници- тверждающие документы. пально-частном партнерстве. Эту работу нужно выполнить не сейчас, а после 1 июля Источник: приказ Минэкономразвития 2022 года. Вы будете вносить в систему ин- от 02.02.2021 № 40 формацию о соглашениях, заключенных e.munuprav.ru 4

реклама

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Сдать за рубль, чтобы сохранить. Как работает льготная аренда объектов культурного наследия Чтобы спасти от разрушения исторические здания, городские власти Кургана готовы почти даром отдать их в долгосрочную аренду предпринимателям. Глава города Андрей Потапов рассказал, как работает льготная аренда памятников культуры. АНДРЕЙ ПОТАПОВ, – Андрей Юрьевич, сегодня немало исторических глава города Кургана зданий в муниципалитетах находятся в плачевном состоянии, но денег на их реставрацию в местных бюд- 6 жетах нет. Как вы решаете эту проблему? – Не так давно в федеральное законодательство были вне- сены изменения, позволяющие устанавливать льготную плату за аренду объектов культурного наследия не только субъектам РФ, но и органам местного самоуправления. Администрация и дума Кургана этим воспользовались. Гордума утвердила порядок льготной аренды муниципаль- ных объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и не используются. – Это аварийные здания? – Да, речь идет в первую очередь о домах, попавших в программу переселения граждан из ветхого и аварий- ного жилья. После того как людей расселили, здания остались без присмотра. У самого муниципалитета денег