Конкуренция и право. Май-Июнь 2022

№3 МАЙ-ИЮНЬ 2022 Антикризисный антитраст К каким последствиям для бизнеса и конкуренции может привести введение уголовной —ответственности за соблюдение санкций › 8 Как эксперты оценивают легализацию —параллельного импорта в РФ › 20 Что учесть при размещении рекламы —на «запрещенных» ресурсах › 36 45 Доказывание 51 Запрет 65 Крупнейший картелей на региональные картель в РФ. в свете нового запреты. Практика Сложности антимонопольного применения п. 4 ст. 15 расследования Пленума ВС РФ Закона о торговле

СОДЕРЖАНИЕ СЛОВО ГЛАВНОГО ЭКСПЕРТА Ценовой вопрос — антимонопольный ответ ............................................................................... 4 АНТИКРИЗИСНЫЙ АНТИТРАСТ Соблюдение санкций: антимонопольный аспект ..................................................................... 8 Внимание: параллельный импорт ................................................................................................20 Антисанкционный апдейт в сфере закупок .............................................................................30 Риски размещения рекламы на «запрещенных» ресурсах .................................................36 Деятельность Meta на территории РФ запрещена. Три совета для бизнеса .....................................................................................................................41 ЦИФРЫ И ФАКТЫ ...................................................................................................................................42 ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ Доказывание картелей в свете нового антимонопольного Пленума ВС РФ ....................................................................................................................................45 Запрет на региональные запреты. Практика применения п. 4 ст. 15 Закона о торговле...........................................................................................................51 ПРАКТИКА УФАС Вадим Алиев: «Применение антимонопольного законодательства в условиях санкций — новый вектор работы» .......................................................................... 58 Крупнейший картель в РФ. Сложности расследования .......................................................65 СУДЕБНЫЙ НАВИГАТОР .......................................................................................................................72 cljournal.ru 1

Картина номера Слово главного эксперта Елена Соколовская Ценовой вопрос — антимонопольный ответ На фоне санкций и текущей экономической ситуации максималь- ного внимания требует сфера ценообразования. Перед ФАС России встала первостепенная задача — предотвратить искусственное завы- шение цен. Изучим, каким образом и с помощью каких инструмен- —тов ведомство выявляет и пресекает эти нарушения › 4 56 содержит перечень товаров (групп товаров), подпадающих под параллельный импорт (Приказ Минпромторга России пунктов от 19.04.2022 № 1532). В частности, в него включена продукция Apple, Bosch, Daimler, General Motors, Hermes, Jeep, Land Rover, Lenovo, Mercedes-Benz, Nokia, PlayStation, Samsung, Siemens, —Sony, Tesla, Volvo, Xbox, Yamaha › 42 Правовые позиции Запрет на региональные запреты. Практика Доказывание картелей применения п. 4 ст. 15 в свете нового Закона о торговле антимонопольного Пленума ВС РФ Алексей Елаев Ольга Липина Органы власти субъектов РФ нередко вво- дят региональные запреты на продажу тех В Постановлении Пленума ВС РФ или иных видов товаров, ограничивают от 04.03.2021 № 2 даны разъяснения по во- такую продажу, например только совершен- просам доказывания картельных согла- нолетним. Почему это противоречит анти- шений. Его положения формируют более монопольному законодательству, а значит, обоснованный подход к выявлению и дока- зыванию сговоров. Как документ повлиял —может привести к последствиям › 51 —на практику арбитражных судов › 45 2 Конкуренция и право, №3, 2022

КАРТИНА НОМЕРА Антикризисный антитраст Соблюдение санкций: антимонопольный аспект Аркадий Лисин Иностранные ограничительные меры в отношении российских граждан, компаний и сек- торов экономики реанимировали идею ввести уголовную ответственность за соблюдение санкций. Такой законопроект внесен в Госдуму. Как соотносятся предлагаемые решения —с законодательством РФ и какие риски могут создать для бизнеса и конкуренции › 8 Внимание: параллельный импорт Пресс-служба ФАС России, Комитет РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, Артем Соколов, Артур Аллалиев, Константин Шарловский В России легализован параллельный импорт, перечень соответствующих товаров утвердил Минпромторг России. Это ожидаемая и вынужденная мера, отмечают участники опроса, проведенного журналом «Конкуренция и право». Как эксперты оценивают нововведение —с точки зрения влияния на конкуренцию и бизнес › 20 Антисанкционный апдейт Риски размещения рекламы в сфере закупок на «запрещенных» ресурсах Анна Симаченко Дмитрий Григорьев Регулирование государственных закупок за последние годы прошло несколько На российской рекламной индустрии этапов реформирования. Сначала стояла отражаются законодательные изменения, задача их оптимизировать, сделать более принятые в отношении иностранных понятными для участников и прозрач- ИТ-гигантов, и ограничение доступа к ин- ными для контроля. Следующий виток формационным ресурсам. Законно ли раз- обновления закупочного законодательства был вызван кризисом в связи с пандемией —мещение рекламы на таких ресурсах › 36 COVID-19. Текущая экономическая ситуа- ция — очередной катализатор изменений. Что учесть бизнесу в связи с запретом де- Какие меры вошли в антисанкционный ятельности Meta на территории РФ, рас- сказывает руководитель цифровой группы —пакет › 30 —«Пепеляев Групп» Полина Бардина › 41 cljournal.ru 3