Госзакупки.ру

ЖУРНАЛ ИЗДАЕТ  Выходит ежемесячно с 2010 года E.GOSZAKUPKIRU.RU  Скрытые ошибки в плане-графике – 2021,  которые испортят вам закупочный год.  Проверьте по карте рисков   13 Какие изменения-2021 учесть   Продлите при планировании уже в декабре   6 подписку Что Казначейство сейчас проверяет   8 (800) 511 98 67 в документах при бумажном   согласовании   30 ISSN 2079-3987 12ДЕКАБРЬ 2020 №  12 9 772079 398203

№ 12, декабрь 2020 года Новость от главного редактора Как вам работалось   в этом году? Редакция начала крупное исследование. Мы хотим выяс- нить, как изменилась в целом система госзакупок за время  пандемии и как это повлияло на вашу работу. Поэтому нам  нужна ваша помощь. Пожалуйста, выделите 5 минут сво- ег о  времен и  и  расска ж и т е,  ка к  ва м  работае тся  и  ж и ве тся  и  ч т о  с а мое  необы ч ное  ва м  п ри ход и лось  делат ь  во  врем я  пандемии. Это может быть связано с любым этапом: с под- готовкой закупки, отношениями с поставщиками, оплатой,  приемкой. Свои истории можете присылать мне на почту  [email protected].  А  также  приглашаем  пройти  опрос.  Чтобы  проголосовать,  переходите  по  QR-коду  на  полях.  Нам важен каждый голос. Большое  вам  спасибо!  Нам  очень  важно  узнать  ваше  профессиональное  мнение  и  получить  вашу  профессио- нальную оценку. Ирина СКЛЯРОВА, главный редактор

В  этом  номере     Как  вам  работалось  в  этом  году? .................... 1 Контроль  и  ответственность   Из-за  чего  приемка  может  обернуться  Планирование крупным штрафом в конце года ................... 42 Какие  изменения-2021  учесть    Что  сейчас  признают  форс-мажором.  при  планировании  уже  в декабре.................... 6 Комментирует ФАС .......................................... 48 Скрытые  ошибки  в  плане-графике  –  2021,    которые  испортят  вам  закупочный  год.    Какие  новогодние  подарки  безопасно  Проверьте  по  карте  рисков ..............................13 принимать и дарить на работе ..................... 50 Как  рассчитать  НМЦК  при  планировании,  когда постоянно меняются цены ..................... 18 Когда  заказчик  вправе  требовать  от  поставщика  компенсировать  расходы  Закупки  у  едпоставщика на моральный вред ........................................... 56 Срочные  закупки  во  время  второй  волны  Как  теперь  в  документации  указывать  COVID-19.  Какой  вариант  выбрать ............... 26 остаточный срок годности лекарства ........... 60 Что  Казначейство  сейчас  проверяет  в  документах  при  бумажном      согласовании ..................................................... 30 Этапы  закупки Прямые  закупки  с  полки.    Казначейство  разъяснило,    Минпромторг  рассказал,  как  получить  как применять новые правила ....................... 36 разрешение  на  закупку  иностранного    товара через ГИСП ............................................. 64 Как  закрыть  коммунальные  контракты,  по  которым  осталась  переплата  на  конец  года. Два образца допсоглашения ................. 70 Как  в  конце  года  составить  уведомление  для  поставщика  о  намерении    расторгнуть  контракт ..................................... 76 Новый  образец  договора  на  поставку  масок  с логотипом вашего учреждения ................. 78 3

Планирование Скрытые  ошибки  в  плане-графике  –  2021,    которые  испортят  вам  закупочный  год.    Проверьте по карте рисков   13 Какие изменения-2021 учесть при планировании уже в декабре   6 Как  рассчитать  НМЦК  при  планировании,    когда постоянно меняются цены   18

Планирование Обмен опытом Какие изменения-2021 учесть  при планировании уже в декабре В статье собрали все изменения на 2021 год, о которых уже извест- но  сейчас.  Значительную  часть  из  них  необходимо  использовать  в работе уже с 1 января 2021 года. Поправки  в  Закон  №  44 -ФЗ  будут  вступать  в особом порядке Поправки, которые касаются планирования закупок, определения  поставщиков,  в  том  числе  новых  способов  их  выбора,  контроля,  мониторинга и аудита, с 2021 года будут вступать в силу по-новому.  Начнут действовать с 1 января календарного года, следующего за тем,  в  котором  поправки  приняли.  При  этом  если  закон  принят  после  1 октября, то изменения вступают в силу с 1 января года, следующего  за очередным календарным годом. К примеру, закон с поправками  принят 1 августа 2021 года, значит, он начнет действовать и вступит  в силу с 1 января 2022 года. Но если закон принят 1 ноября 2021 года,  то правки вступят в силу с 1 января 2023 года. Источник: Федеральный закон от 24.04.2020 № 124-ФЗ Комиссиям  по  закупкам  добавили    новую  обязанность С  1  января  комиссии  обяжут  проверять  соответствие  участников  требованию из пункта 7.1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ – юриди- ческое  лицо  не  должно  быть  привлечено  к  административной  от- ветственности по статье 19.28 КоАП в течение двух лет до участия  6

Госзакупки   , декабрь 2020 года в закупке. То есть такая проверка станет не правом, а обязанностью  комиссии. Сейчас комиссия по закупкам обязана проверять участ- ников, соответствуют ли они единым требованиям закона, а также  требованиям, которые установило законодательство к поставщикам,  подрядчикам и исполнителям. Также члены комиссии проверяют,  принадлежит  ли  участник  к  числу  офшорных  компаний  и  отсут- ствуют ли сведения о его компании в РНП. Источник: Федеральный закон от 24.04.2020 № 124-ФЗ Сузят  основания  для  закупки  у  едпоставщика Со  следующего  года  закупки  д л я  нуж д  субъектов  и  муниципа ли- тетов  для  подготовки  проведения  общероссийского  голосования  иск л ючен ы  из  сп иска  основа н и й  д л я  п роведен и я  неконку рен тной  процедуры. Исключили пункт 30.1 части 1 из статьи 93 Закона № 44-ФЗ.  Воспользуйтесь  другими  пунктами  части  1  статьи  93,  чтобы  про- вести  закупку,  связанную  с  выборами.  Например,  пунктом  30,  ко- торый  позволяет  проводить  закупку  у  едпоставщика  для  нужд  избирательных комиссий.  Источник: Федеральный закон от 27.02.2020 № 27-ФЗ   ДЕТАЛИ Некоторые  пункты  закона  действуют  до  конца  перечисленные  пункты  выходили  из  под  применения  2020 года Закона  №  44-ФЗ  до  31  декабря  2020  года  включи- Пункты 6, 7 и 9 части 2 статьи 1 Закона № 44-ФЗ закон- тельно.  С  1  января  2021  года  они  будут  применяться  чат  свое  действие,  и  вы  перестанете  их  использовать  в редакции, которая действовала до вступления в силу  в  работе  с  1  января  2021  года.  Речь  идет  о  закупках  Закона № 27-ФЗ. То есть закупки для Центризбиркома  Центризбиркома для выборов и обеспечения полномочий  надо будет проводить по Закону № 44-ФЗ.  избирательных комиссий, которые этими тремя пунктами  Источник: Федеральный закон от 27.02.2020 № 27-ФЗ  временно были выведены из Закона № 44-ФЗ. То есть  7