Госзакупки.ру

ЖУРНАЛ ИЗДАЕТ  Выходит ежемесячно с 2010 года E.GOSZAKUPKIRU.RU  Как подготовиться к масштабным  оптимизационным изменениям   в 44-ФЗ. Планер ближайших дел   6 Парадоксы нацрежима. Проверяющие  Продлите рассказали, когда отечественные товары  подписку считаются в закупках импортными   и не попадают в квоту   30 8 (800) 511 98 67 Интервью с представителем ФАС:   «...электронное обжалование увеличит  количество жалоб от поставщиков»   56 ISSN 2079-3987 8АВГУСТ 2021 №  08 9 772079 398210

№ 8, август 2021 года Новость от главного редактора Оптимизационный пакет   принят.  Впереди  много    работы Оптимизационный  пакет  –  глобальные  правки  в  44-ФЗ  –  подписал  Президент.  Изменения  внесли  почти  в  50  статей,  это более чем половина закона. Поменяются сроки закупок,  правила обеспечения, структура контрактов. Даже докумен- тация и банковская гарантия исчезнут из набора документов  для закупок. Большая часть изменений вступает в силу с января 2022 го- да.  Чтобы  выстроить  свою  работу  по  новым  правилам,  заказчикам  придется  пересмотреть  проекты  контрактов,  план-график, штатные полномочия сотрудников контракт- ной службы. С октября 2021 года мы начинаем пятимесячный образо- вательный марафон по правилам оптимизации. В октябре –  декабре узнаете, как исправить будущие закупки, в январе –  феврале – как внедрить новые правила в текущие контракты.  По каждому изменению будет доступна презентация и статья  с детальным разбором   6. Ирина СКЛЯРОВА, главный редактор

Госзакупки.ру в интернете Сайты  –  помощники  в  работе Электронный журнал Портал Про-госзаказ.ру   Система Госзаказ В день выхода печатного номера  Новости закупок, акции, ответы  Готовые решения для специалистов  на вопросы   pro-goszakaz.ru по закупкам   vip.1gzakaz.ru  e.goszakupkiru.ru Высшая школа Госзакупок Новости в социальных сетях Профобучение и переподготовка     fb.com/progoszakaz  vk.com/pro_goszakaz  school.gzakypki.ru  twitter.com/pro_goszakaz_ru  t.me/egoszakupkiru Периодическое печатное издание, журнал «Госзакупки.ру» Размещение рекламы Август 2021 года № 8 (135). Тел.: (495) 660-17-18, 937-90-83 E-mail: [email protected], action-reklama.ru Учредитель: ООО КФЦ «Актион» Издательство: ООО «Актион-МЦФЭР» Служба клиентской поддержки Адрес: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а,   (495) 937-90-82, e-mail: [email protected] стр. 8, 5-й этаж, комната 22 Издатель: Евгений Анатольевич КРАСАВИН /   Подписные индексы [email protected] «Почта России» – П2692. Редакция Служба подписки  8 (800) 511-98-67 Редакционный директор: Елена Борисовна ЧЕРНЫШЕВА Главный редактор: Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС 77-70020 от 31.05.2017.  Ирина Михайловна СКЛЯРОВА / [email protected] Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  Редакторы:  информационных технологий и массовых коммуникаций  Елена Александровна ПАНОВА / [email protected] (Роскомнадзор).  Оксана Геннадьевна БЕЗУМЕНКО /[email protected] Павел Александрович КУШНАРЕВ / [email protected] Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Госзакупки.ру»,  Выпускающий редактор: допускается только с письменного согласия редакции. Наталья Юрьевна КУПЦОВА / [email protected] Редакция не несет ответственности за содержание   Дизайн-концепция рекламных материалов. Дмитрий Александрович МАЦУЕВ Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Дизайн и верстка 12+  Наталья Сергеевна ЛИЗАКОВА Цена свободная  Адрес редакции Подписано в печать 15.07.2021. Дата выхода в свет 26.07.2021.  127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а, стр. 8,  Формат 60 × 90 / 8. Печать офсетная. Бумага мелованная.  [email protected]   Усл. печ. л. 8,0. Тираж 17 000 экз. Заказ № 26478. Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100 «Актион» Отпечатано в ООО ПО «Периодика»  105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3,  Группа маркетинга тел.: (499) 267-44-57 Руководитель:  Татьяна Александровна ЖЕЛЕЗНЯК / [email protected] © Медиагруппа Актион-МЦФЭР, 2021 Бренд-менеджер:  Марина Александровна МАЯКОВА / [email protected] 2

Госзакупки   , август 2021 года В  этом  номере   Оптимизационный  пакет  принят.  Впереди  много работы ..................................................................... 1 Изменени я Ответы    на  вопросы Как  подготовиться  к  масштабным  Интервью  с  представителем  ФАС:    оптимизационным  изменениям  в  44-ФЗ.  «...электронное  обжалование  увеличит  Планер ближайших дел .................................... 6 количество  жалоб  от  поставщиков» .............. 56 Минфин  уточнил,  что  изменится    Оформлять  ли  допсоглашение,    в  закупках  у  СМП,  запросе  котировок  если  при  поставке  изменилась  страна  и  контрактах ...................................................... 1 6 производства? ........................................................60 Новый  порядок  согласования    Заказчик  спрашивает.  Отклонять  контрактов  в  ЕИС  на  визуальных    ли  сертификат  СТ -1,  если  поставщик    примерах .............................................................2 2 его получил под другую закупку? ................. 61 Поставщик  спрашивает.  Должен  ли  заказчик  принять  в  составе  заявки  типовой  устав  вместо индивидуального? ................................. 61 Этапы  закуп ки Контрол ь  и  ответственность Парадоксы  нацрежима.    Чем  новое  электронное  обжалование  Проверяющие  рассказали,  когда  выгодно  заказчику .......................................... 64 отечественные  товары  считаются    в  закупках  импортными  и  не  попадают  Какие ошибки в обосновании    в квоту ................................................................. 30 НМЦК  находят  контролеры  во  втором  полугодии........................................................... 68 Как  по-новому  подать  сведения    о поставщике в РНП ......................................... 38 Ук лонился  поставщик,  а  наказали  заказчика.  Как  такое  возможно,    Как  избежать  сложностей  при  закупке  объясняет ФАС .................................................. 72 товаров  с  ограничениями  и  квотами.    Чек-лист для проверки товаров...................... 44 Как  закупить  услуги  по  вакцинации.  Образец описания объекта закупки ............. 50 3

Изменения Как  подготовиться  к  масштабным  оптимизационным  изменениям в 44-ФЗ. Планер ближайших дел   6 Минфин  уточнил,  что  изменится    в закупках у СМП, запросе котировок и контрактах   16 Новый порядок согласования контрактов в ЕИС на визуальных примерах   22

Изменения Календарь Как  подготовиться  к  масштабным  оптимизационным изменениям  в  44-ФЗ.  Планер  ближайших  дел Из этой статьи вы узнаете обо всех изменениях, которые полностью  перестраивают всю систему госзаказа от способов закупок до правил  обеспечения. Все эти изменения – так называемый оптимизационный  пакет – вступят в силу с 2022 года. На ближайшие полгода составили  для вас индивидуальный планер подготовительных работ. Изменений почти полтысячи. Главное изменение – конкурент- ных способов закупки станет всего три вместо 11, и от это- го  меняется  все  планирование  закупок.  Мы  предлагаем  планер подготовки, с помощью которого вы сразу вникнете в суть  глоба льных  изменений.  Одни  изменени я  требуют  многомесячной  подготовки, к другим готовиться не надо. Лимиты начинают дово- д и т ь  у же  с  сен тября,  поэ том у  пот ребуе тся  под г отови т ься  зара нее,  чтобы по новым правилам запланировать закупки на будущий год. 450  Как  подготовиться  к  работе  по  новым  правилам.  Изменения  пунктов   сгруппированы  по  темам.  В  каждой  теме  увидите,  что  поменялось  изменений вошли  и  как  заказчику  провести  свои  закупки  в  соответствие  с  законом.  в  оптимизационный  По каждой группе правил есть задания для самопроверки: вычеркните  ненужное или подчеркните необходимое. Ответы к заданиям   15.  пакет  (закон  от  02.07.2021  В планере подготовительных работ – перечень дел на ближайшие  № 360-ФЗ) полгода,  чтобы  внедрить  изменения  в  свои  закупки.  По  самым  важным  изменениям,  которые  вступят  в  силу  с  января  2022  года,  и  к  которым  нужно  готовиться  заранее,  мы  выпустим  подробные  и нст ру к ц и и  д л я    под готовк и.  Инст ру к ц и и  буд у т  досту п н ы  в  жу р - нале уже с октября. 6