NBG_09-2021

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 93/94 ПОЛИТИКА ПЕТРА I В ОБЛАСТИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ Куделина Алсу Олеговна, студентка, Смирнова Дарья Руслановна, студентка, Научный руководитель: Пичужкин Николай Александрович, кандидат исторических наук, доцент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: Статья посвящена проблеме развития земледельческой отрасли в годы правления царя Петра I, которая являлась основой хозяйственной жизни страны. В работе сделан подробный анализ действий царя Петра, направленных на модерниза- цию указанной сферы. Дана оценка действий Петра I в сельскохозяйственной отрасли. Отмечено влияние западноевропейского земледелия. Рассмотрено выполнение указа царя о внедрении европейских орудий труда на русских полях. Рассмотрена версия об интродукции в Россию картофеля и табака и роли царя в этом процессе. Отмечено доминирование военной реформы над другими преобразованиями, в том числе и в аграрной сфере. Сделан вывод не только о позитивности действий Петра I в сельском хозяйстве, но и об их недостаточности для придания динамизма в его развитии. Ключевые слова: земледелие; жатва; интродукция растений; Петр I; реформа; хозяй- ство. THE POLICY OF PETER I IN THE FIELD OF AGRICULTURE Kudelina Alsu Olegovna, student, Smirnova Dar'ya Ruslanovna, student, Scientific supervisor: Pichuzhkin Nikolaj Aleksandrovich, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The article is devoted to the problem of the development of the agricultural industry during the reign of Tsar Peter I, which was the basis of the economic life of the country. The paper makes a detailed analysis of the actions of Tsar Peter aimed at the modernization of this sphere. The assessment of Peter I's actions in the agricultural sector is given. The influence of Western European agriculture is noted. The implementation of the tsar's decree 4

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 on the introduction of European tools in Russian fields is considered. The version about the introduction of potatoes and tobacco into Russia and the role of the tsar in this process is considered. The dominance of the military reform over other transformations, including in the agrarian sphere, is noted. The conclusion is made not only about the positivity of Peter I's actions in agriculture, but also about their insufficiency to give dynamism in its development. Keywords: agriculture; harvest; plant introduction; Peter I; reform; economy. Для цитирования: Куделина, А. О. Политика Петра I в области земледелия / А. О. Куделина, Д. Р. Смир- нова. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 4-8. – URL: https://nauka-bez- granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Kudelina A.O., Smirnova D.R. The policy of Peter I in the field of agriculture // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 4-8. Аграрная сфера являлась основой экономики в течение нескольких ве- экономики России с момента основа- ков. Согласимся с такой точкой зрения: ния государства и до первой полови- «В допетровские времена аграрное ны XX в. Начатая при последних ца- производство обеспечивало матери- рях дома Романовых и завершенная альное благополучие России, оно яв- при И.В. Сталине индустриализация лялось бесспорной доминантой во превратила Россию (СССР) в инду- всей системе экономики» [2, с. 5]. Но стриально-аграрную страну. В СССР при этом правительство не считало сначала запустили человека в космос, земледелие хозяйственной отраслью и а только потом сельское население не пыталось его регулировать. Власть стало меньше городского. Все прави- была озабочена крестьянскими мяте- тели страны в последние два столетия жами, снабжением продовольствием в той или иной мере реформировали окраин страны и армейских гарнизо- аграрную сферу, пытаясь повысить ее нов, а также благополучием дворян- эффективность. Петр I (1682–1725) по ского сословия, контролировавшего праву считается главным российским значительную часть крестьянства. Петр реформатором XVIII в. Часто можно I долгое время не оказывал заметного встретить утверждение, что первый влияния на организационное управ- российский император реформиро- ление сельским хозяйством в целом и вал в стране все, что только возможно. земледелием в частности. В 1719 г. царь Однако встречаются и более здравые обязал созданную Камер-коллегию рассуждения. Например, Дмитрий (коллегии – органы исполнительной Сергеевич Лихачев (1906–1999) отме- власти) взять под свою опеку развитие чал: «Нетронутыми Петровскими ре- сельского хозяйства. Камер-коллегия формами оказались по преимуществу получила указание «…земледелие, низшие слои общества – крестьяне» [1, скотские приплоды и рыбные ловли с. 173]. Прав ли великий русский уче- везде, по возможности, умножать, к ный в оценке Петра I? Решение вопро- приращению приводить» [3]. са о том, насколько вообще реформы Петра I затронули русское земледе- Петра I, как и его предшественни- лие, стало целью данной статьи. ков, беспокоило заселение свободных земель с целью их хозяйственного ос- Как отмечалось выше, сельское хо- воения. Крестьянам Сибири царь со- зяйство составляло основу русской ветовал сеять ячмень, хлебный злак, 5

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки который «против иных хлебов поспе- не имел сколько-нибудь значительных вает скоро». Выполнили ли указание последствий для земледелия. Если бы царя свободолюбивые сибирские кре- эта технологическая операция была стьяне, выяснить не удалось, но отме- бы крестьянам выгодна, то им было тим малозначительность этого указа. достаточно одного беглого взгляда, чтобы перенять ее. Однако до появле- Знакомство Петра I с хозяйством За- ния и распространения механических падной Европы имело некоторое вли- жаток на конной тяге крестьяне, а точ- яние на русское земледелие. Сельско- нее крестьянки, жали хлеб серпами. хозяйственные орудия труда веками не меняли своей конструкции, лишь Петр I был большим любителем са- несколько различаясь в различных дов, сам сажал фруктовые деревья и районах страны. Для жатвы зерновых показывал этим пример своему окру- традиционно использовался серп. Ра- жению. ботали им, как правило, женщины (в русском разговорном и даже зако- Известно, что Петр I был первым нотворческом языке женщин-крестья- русским царем, курившим табак. Еще нок называли «бабами»). Женщины в первой половине его правления в были основной силой на жатве: срезая стране действовал строжайший за- колосья серпом, они ловко связывали прет на употребление табака, царь их в снопы. Потери зерна при такой отменил его в 1697 г. Некоторое вре- уборке были минимальными. мя весь потребляемый в России табак завозили из-за границы. Постепенно Петр I наблюдал жатву хлебов в культура табака стала распространять- Прибалтике и Пруссии, там она про- ся на землях Украины. В 1723 г. Петр I водилась косами. Они были неболь- своим указом повелел распространять шими и имели в своей конструкции посевы табака везде, «где родится». притороченные грабли. Получалось, Отметим, что табак как сельскохозяй- что косец косит хлеб и одновременно ственная культура не имел никакого собирает его в ряды. В 1721 г. царь по- положительного значения для кре- велел отправить группу крестьян из стьян, не мог спасти от голода и накор- Лифляндии и Курляндии на Тульские мить страну. Зато торговля табаком и Тамбовские черноземы, чтобы учить пополняла государственную казну. новой технологии тамошних крестьян. Тула и Тамбов были выбраны как ре- Существует мнение, что именно гионы, «где лучше родиться хлеб». К Петр I был первооткрывателем кар- 1726 г. в нескольких областях страны тофеля для России. Эта версия ничем было изготовлено до 20 тысяч кос с не подтверждена, но отдельным голо- граблями, губернаторы доносили, что сом отлично вписывается в дружный по новому способу обучено «хлебоко- панегирический хор петровских апо- шению» 13300 крестьян. Власти следи- логетов, как дореволюционных, так и ли, чтобы крестьяне не вернулись от советских. Тем не менее, после посеще- «хлебокошения» к классической жатве ния Европы в 1697–1698 гг. царь отдал хлебов [4]. некоторое количество распоряжений, требующих сажать картофель не толь- Даже поверхностный анализ выше- ко на огородах, но и на полях. Но по- описанных действий властей позволя- левой культурой картофель не стал и в ет понять, что указ о «хлебокошении» течение всего XVIII в. Хотя еще в XVII 6

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 в. картофель был известен в России, ряжения по развитию хлопчатника. широкого применения не имел как до Таким образом, можно сделать вы- Петра I, так и много десятилетий по- сле него. Известно, что патриарх Ни- вод, что великий русский реформатор кон ругал тех, кто употребляет в пищу Петр I не ставил задачи сколько-нибудь «богопротивную картовь» [5, с. 128]. серьезным образом изменить земледе- лие в России. Те изменения, которые Великий русский историк Василий все же произошли в интересующей Осипович Ключевский утверждал, нас сфере, были скорее случайными, что военная реформа являлась делом чем прогнозируемыми. Они не изме- всей жизни Петра I, остальные рефор- нили и не могли изменить состояние мы были ее следствием. Думается, что земледелия. Петр I насаждал в России создание большой и сильной армии европейские культурные парадигмы косвенно ударило по земледелию, при и промышленные приемы, но нельзя этом необходимость сильной армии, назвать никакого успешного примера разумеется, сомнению не подвергает- интродукции европейских растений ся. С 1699 по 1725 гг. было проведено на русскую почву, за исключением та- 53 рекрутских набора. Деревня поте- бака. ряла более 200 тыс. человек, «никогда ранее армия не поглощала такого ко- Для сельского хозяйства России личества молодого работоспособного были позитивными действия Петра I мужского населения» [6, с. 30]. по развитию овцеводства и садовод- ства, но они не изменили общей кар- Введение подушной подати в 1724 г. тины аграрной отрасли России начала очень сильно ударило по крестьянам, XVIII в. этот налог был введен именно для со- держания армии. Необходимые для Завершить работу хочется словами этого «4 миллиона рублей разделили историка Сергея Михайловича Соло- на количество крестьян и получили вьева, который в целом положительно сумму в 74 копейки» [7, с. 151]. оценивал реформы Петра I. Соловьев о действиях царя писал так: «…вели- Для того чтобы одевать военных, кий человек не может делать ничего царь распорядился повысить внима- не по мере сил и потребностей народ- ние к техническим культурам, сеять ных – дело в это время не устоит» [8, больше льна и конопли. Для развития с. 154]. Думается, что «мера сил» рус- парусного флота требовался хлопок, ского земледельца при реформато- поэтому последовали царские распо- ре-царе была превышена. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Лихачев, Д. С. Русская культура нового времени и Древняя Русь / Д. С. Лихачев. – Текст : непосредственный // Избранные труды по русской и мировой культуре. Санкт-Петербург: СПбГУП, 2015. – 538 с. 2. Пичужкин, Н. А. Низшее сельскохозяйственное образование в царской России. История и люди / Н. А. Пичужкин. – М. : ООО «УМЦ «Триада», 2016. – 271 с. – Текст : непосредственный. 3. Полное собрание законов. – Т. 5. – № 3466. – Текст : непосредственный. 4. Полное собрание законов. 1-е отд. – Т. 7. – № 4912. – Текст : непосредственный. 5. Мединский, В. Р. Мифы о России / В. Р. Мединский. – М. : ОЛМА Медиа Групп, 2015. – 304 с. – Текст : непосредственный. 7

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки 6. Пичужкин, Н. А., Васильев, В. П. Русская армия в XVIII веке. Организация и стро- ение / Н. А. Пичужкин, В. П. Васильев. – М. : ООО «УМЦ «Триада», 2014. – 180 с. – Текст : непосредственный. 7. Пичужкин, Н. А. История России. Учебник для вузов / Н. А. Пичужкин. – М. : Мега- полис, 2019. – 437 с. – Текст : непосредственный. 8. Соловьев, С. М. Чтения и рассказы по истории России / С. М. Соловьев. – М. : Прав- да, 1989. – 765 с. – Текст : непосредственный. REFERENCES 1. Lihachev D.S. Russkaya kul'tura novogo vremeni i Drevnyaya Rus' [Modern Russian Culture and Ancient Rus]. Izbrannye trudy po russkoj i mirovoj kul'ture, Saint-Petersburg, SPbGUP, 2015, 538 p. 2. Pichuzhkin N.A. Nizshee sel'skohozyajstvennoe obrazovanie v carskoj Rossii. Istoriya i lyudi [The lowest agricultural education in tsarist Russia. History and people]. Moscow, OOO «UMC «Triada», 2016, 271 p. 3. Polnoe sobranie zakonov [The complete collection of laws]. Vol. 5, no. 3466. 4. Polnoe sobranie zakonov. 1-e otd. [The complete collection of laws. 1st ed.]. Vol. 7, no. 4912. 5. Medinskij V.R. Mify o Rossii [Myths about Russia]. Moscow, OLMA Media Grupp, 2015, 304 p. 6. Pichuzhkin N.A., Vasil'ev V.P. Russkaya armiya v XVIII veke. Organizaciya i stroenie [The Russian army in the XVIII century. Organization and structure]. Moscow, OOO «UMC «Triada», 2014, 180 p. 7. Pichuzhkin N.A. Istoriya Rossii. Uchebnik dlya vuzov [The history of Russia. Textbook for universities]. Moscow, Megapolis, 2019, 437 p. 8. Solov'ev S.M. Chteniya i rasskazy po istorii Rossii [Readings and stories on the history of Russia]. Moscow, Pravda, 1989, 765 p. Материал поступил в редакцию 09.09.2021 © Куделина А.О., Смирнова Д.Р., 2021 8

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 УДК 93/94 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРУДИЯ И МАШИНЫ В РОССИИ В XIX ВЕКЕ Кузнецов Иван Владимирович, студент, Седнев Станислав Юрьевич, студент, Научный руководитель: Пичужкин Николай Александрович, кандидат исторических наук, доцент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: В статье рассмотрена обеспеченность сельского хозяйства России конца XVIII–XIX вв. орудиями труда и сельскохозяйственными машинами, а также появле- ние их новых моделей. Авторы обращают внимание на архаичность орудий труда и слабую динамику их модернизации из-за господствующего полуфеодального способа производства. В статье отмечена прогрессивная роль Вольного экономического обще- ства (ВЭО) в вопросе модернизации технического состояния сельского хозяйства. В ра- боте затронута деятельность немецких колонистов в создании российских механиче- ских заводов, выпускающих сельскохозяйственные орудия. Отмечено преобладающее развитие сельскохозяйственного машиностроения в России в первой половине XIX в. и рост таких предприятий в центре империи к концу XIX – началу XX вв. Авторы де- лают вывод как о резком росте сельскохозяйственного машиностроения к концу XIX в., так и о недостаточном обеспечении машинами российского сельского хозяйства. Ключевые слова: завод; орудия труда; плуг; сельскохозяйственные машины; соха. AGRICULTURAL IMPLEMENTS AND MACHINES IN RUSSIA IN THE XIX CENTURY Kuznecov Ivan Vladimirovich, student, Sednev Stanislav Yur'evich, student, Scientific supervisor: Pichuzhkin Nikolaj Aleksandrovich, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The article considers the provision of agriculture in Russia at the end of the XVIII- XIX centuries with tools and agricultural machines, as well as the appearance of their new models. The authors draw attention to the archaic nature of tools and the weak dynamics of their modernization due to the prevailing semi-feudal mode of production. The article notes the progressive role of the Free Economic Society (VEO) in the issue of modernization of the technical state of agriculture. The work touches upon the activities of German colonists in the creation of Russian mechanical plants producing agricultural implements. The predominant development of agricultural engineering in Russia in the first half of the XIX century and the growth of such enterprises in the center of the empire by the end of the XIX – beginning of the XX centuries were noted. The authors conclude both about the sharp growth of agricultural machinery by the end of the XIX century, and about the insufficient provision of machines for Russian agriculture. Keywords: factory; tools; plow; agricultural machinery; plow. Для цитирования: Кузнецов, И. В. Сельскохозяйственные орудия и машины в России в XIX веке / И. В. Кузнецов, С. Ю. Седнев. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 9-13. – URL: https://nauka-bez-granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Kuznecov I.V., Sednev S.Yu. Agricultural implements and machines in Russia in the XIX century // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 9-13. 9

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки Российское сельское хозяйство сто- пустить «след в след» две-три сохи. Ко- летиями использовало самые неза- нечная глубина вспашки колебалась тейливые, простые по конструкции от 9 до 18 см [2, с. 139]. Современный орудия труда. За сотни лет практиче- плуг общего назначения рассчитан на ски не изменились соха, борона, серп, глубину вспашки от 20 до 30 см [3, с. 8]. цеп. Но уже в XVIII столетии заметно желание землевладельцев и самого Во второй половине XVIII в. актив- государства повысить интенсивность но осваивалась степная полоса стра- сельского хозяйства, в начале XIX в. ны, Новороссия, Крым. В севооборот этот процесс стал заметнее. Крепост- включаются пропашные культуры, ное хозяйство пришло к окончатель- среди них сахарная свекла и карто- ному тупику, экстенсивность развития фель, требующие более глубокой хозяйства пришло в противоречие с вспашки, оборачивания и крошения реалиями утверждающегося рыноч- пласта. Переход к многопольным сево- ного хозяйства. В XVIII в. повинности оборотам требовал новых орудий для крепостных крестьян в пользу поме- обработки почвы и уборки урожая. щиков выросли в 12 раз [1, с. 179], од- Первыми процесс модернизации на- нако это не спасало последних от ра- чали передовые русские помещики. К зорения. Западная Европа стала для примеру, в 1793 г. калужский помещик Российской империи хорошим при- Д.М. Полторацкий закупил в Шотлан- мером в деле интенсификации аграр- дии молотильные машины, изобретен- ного производства, основанном на пе- ные там только годом ранее [4, с. 10]. Но редовой агрономии с многопольными импорт сельскохозяйственных машин севооборотами и необходимыми для не был широким явлением. передовой агрикультуры почвообра- батывающими орудиями и машина- Императорское Вольное экономи- ми. Исследование появления новых ческое общество (ВЭО) способствовало орудий труда и сельскохозяйственных распространению сельскохозяйствен- машин стало целью данной статьи. ных орудий и машин. В 1774 г. ВЭО объявило конкурс на создание жатвен- Весь XVIII в. в сельском хозяйстве ной машины. Подобные конкурсы России на пахоте господствующим стали для ВЭО постоянными. Одним почвообрабатывающим орудием оста- из выводов, к которому пришло ВЭО, валась соха. В отличие от плуга соха не стало необходимость создания в Рос- опрокидывала земельный пласт. Соха сии промышленной отрасли, произво- успешно применялась на старопахот- дящей сельскохозяйственные орудия. ных землях, но эффективность ее при- Перейдем к рассмотрению зарожде- менения на любых почвах уступала ния и укрепления такой отрасли. плугу. Для хорошей обработки при- менялось «двоение» или «троение» Отметим, что сохи и бороны изго- почвы, то есть пахарь, пытаясь добить- тавливали в каждом селе, если не в ся приемлемого результата, обрабаты- каждой деревне. Создание товарного вал землю дважды или трижды. Соха хозяйства повлекло за собой услож- «не глубже как с небольшим на вер- нение орудий, появление сложных шок (4,5 см) прорезывает землю». Бо- машин. Для этого были необходимы лее глубоко удавалось вспахать, если мастерские, имеющие сравнительно сложное оборудование. Часто такие мастерские, а затем и заводы, основы- 10

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 вали иностранцы. В 1802 г. англичанин был хорошим мастером-кузнецом, он Христофор Вильсон основал в Москве, модернизировал широко известный на Мясницкой улице, завод, произво- украинский плуг-сабан, сделал его дящий сельскохозяйственные маши- легче и прочнее, а главное – дешевле. ны. Вильсон успешно изготавливал и В 1881 г. сын изобретателя Иоганн Ген реализовывал молотилки и веялки. (младший) доработал плуг отца и за- Предприятие Вильсона действовало воевал с ним медаль на Одесской вы- до XX в. [3, с. 5]. Вероятно, что вторым ставке. Мастерская, принадлежавшая подобным предприятием стал завод Генам, в 1886 г. превратилась в завод. в городе Елец, основанный братьями В начале XX в. предприятие ежегодно Николаем и Матвеем Криворотовыми выпускало 80 тысяч плугов разных ма- в 1815 г. рок, тысячу жаток, 500 конных молоти- лок, тысячу веялок и соломорезок [5, В 1832 г. немцы Николай и Иоганн с. 95]. Добавим, что в СССР предпри- Бутеноп начали выпускать веялки и ятие сохранилось, носило название молотилки на своем механическом за- «Завод им. Октябрьской Революции» воде в Москве. Завод рос и развивал- и стало крупнейшим производителем ся, в 1774 г. он был выкуплен немца- плугов в стране и мире. ми Липкартом и Рингелем. Немецкие предприниматели основали цемент- Еще одним крупным предприя- ное производство в городе Коломна, а тием, появившимся до крестьянской затем основали в этом городе и меха- реформы 1861 г., стал механический нический завод по выпуску сельскохо- завод Вестберга и Ульмана в Тавриче- зяйственных машин. ской губернии. Молотильная машина этого предприятия была представлена Промышленник, агроном, внук Ека- на Всемирной выставке в Париже 1859 терины II граф Алексей Алексеевич г. и получила золотую медаль. Бобринский в 1840 г. открыл в своем имении Смеле Киевской губернии за- Одним из крупнейших предприя- вод по выпуску сельскохозяйственных тий на юге Российской империи ста- машин. Бобринский был одним из ро- ли заводы Гельфериха-Саде в Харько- доначальников сахарной промышлен- ве. Немец Максимилиан Гельферих ности в России, для его предприятий построил в 1879 г. большой завод по была необходима сахарная свекла в производству сельскохозяйственных значительном количестве. Изобретен- машин, выпускались сеялки, жатки и ный Бобринским и выпускаемый на сноповязалки. Уже через четыре года его предприятии плуг для глубокой фабрика Гельфериха выпускала кон- вспашки носил имя изобретателя. ные и паровые молотилки. В 1895 г. не- мецкий капитал объединился с бель- Еще при Екатерине II в Россию на- гийским. Производитель мельничного чали приезжать немецкие колонисты, оборудования и торговец Саде создал с им удалось внести весомый вклад в Гельферихом акционерное общество. развитие российского сельского хо- «Товарищество М. Гельферих – Саде» зяйства. Выходец из крестьян немец- стало крупнейшим производителем кой земли Вюртемберг Иоганн Ген в в регионе, имело свои филиалы в раз- 1854 г. основал в осажденной Одессе ных городах. После революции 1917 г. (шла Крымская война) механическую предприятие было национализирова- мастерскую по выпуску плугов. Ген 11

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки но, в годы первых пятилеток модер- вали завод. Уже в 1913 г. предприятие низировано, носило название «Серп и выпускало несколько десятков тысяч молот». Предприятие выпускало дви- сельскохозяйственных машин (в совет- гатели для тракторов и комбайнов. ское время – завод имени Ухтомского). Некоторое количество сельскохозяй- В 1874 г. в городе Елисаветград Хер- ственной техники выпускал Коломен- сонской губернии братья Роберт и То- ский паровозостроительный завод. мас Эльворти открыли мастерскую, в которой ремонтировали сельскохо- Таким образом, можно сделать не- зяйственные машины. Вскоре мастер- сколько выводов. Во-первых, в пери- ская превратилась в крупное предпри- од после крестьянской реформы и до ятие, выпускающее, главным образом, начала Первой мировой войны росло сеялки. Семейный бизнес, в котором количество механических предпри- Роберт был инженером и конструк- ятий, выпускающих сельскохозяй- тором, а Томас – менеджером, разви- ственные машины, а также количе- вался успешно. К последнему предво- ство выпускаемой продукции. В 1876 енному 1913 г. предприятие англичан г. в Российской империи изготовлено выпускало 10 % от общего объема всех 25835 машин и орудий, в 1879 г. – уже сельскохозяйственных машин в стра- 48000 машин [6, с. 16]. В 1913 г. сте- не, имело свои отделения в Лондоне и ны механических заводов покинули Нью-Йорке. После революции завод 567 однокорпусных плугов, 172 тыся- Эльворти назывался «Красная звезда» чи многокорпусных плугов, 66 тысяч (получил такое название за выпуск рядовых и разборных сеялок, 45 ты- деталей к пулеметам), выпускал трак- сяч конных молотилок, более 800 ты- торные сеялки. Предприятие работает сяч зерновых веялок и сортировок [7, и в настоящее время и вновь носит на- с. 112–113]. Во-вторых, в масштабах звание «Эльворти». России этого было недостаточно, поэ- тому приходилось прибегать к импор- В центре Российской империи за- ту машин и оборудования. В-третьих, воды по производству сельскохозяй- недостаток машин частично удавалось ственной техники не были так успеш- восполнять кустарным производством ны, как на юге страны. В Рязани некий самого низкого качества. Также отме- предприниматель Уехиель Левонтин тим, что 1914 г. стал временем наибо- в 1904 г. начал бизнес с покупки двух лее массового производства сельскохо- деревянных домов, в которых открыл зяйственных машин. Оно было резко мастерскую. Началось строительство сокращено в связи с необходимостью плугов и борон (в советский период – производства военного снаряжения. завод Россельмаш). В Люберцах под Москвой американцы в 1910 г. осно- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Пичужкин, Н. А. История России. Учебник для вузов / Н. А. Пичужкин. – М. : Мега- полис, 2019. – 437 с. – Текст : непосредственный. 2. Васильев, В. П., Пичужкин, Н. А. Модификация трехпольной системы земледелия в XVIII веке / В. П. Васильев, Н. А. Пичужкин. – М. : ООО «УМЦ «Триада», 2014. – 171 с. – Текст : непосредственный. 3. Кленин, Н. И., Егоров, В. Г. Сельскохозяйственные и мелиоративные машины / Н. И. Кленин, В. Г. Егоров. – М. : КолоС, 2003. – 464 с. – Текст : непосредственный. 12

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 4. Пичужкин, Н. А. Очерки об истории аграрного образования в России XIX века / Н. А. Пичужкин. – М. : Мегаполис, 2017. – 301 с. – Текст : непосредственный. 5. Плесская-Зебольд, Э. Г. Одесские немцы. 1803–1920 / Э. Г. Плесская-Зебольд. – Одес- са : ТЭС, 1999. – 520 с. – Текст : непосредственный. 6. Капитонов, Е. Н. История сельскохозяйственного машиностроения России / Е. Н. Капитонов. – Тамбов : «Издательство ГОУ ВПО ТГТУ», 2010. – 60 с. – Текст : непосредственный. 7. Ценч, Ю. С. Становление и развитие сельскохозяйственного машиностроения в Рос- сии до 1917 г. / Ю. С. Ценч. – Текст : непосредственный // Сибирский вестник сель- скохозяйственной науки. – 2019. – Т. 49. – № 6. – С. 109–115. REFERENCES 1. Pichuzhkin N.A. Istoriya Rossii. Uchebnik dlya vuzov [The history of Russia. Textbook for universities]. Moscow, Megapolis, 2019, 437 p. 2. Vasil'ev V.P., Pichuzhkin N.A. Modifikaciya trekhpol'noj sistemy zemledeliya v XVIII veke [Modification of the three-field system of agriculture in the XVIII century]. Moscow, OOO «UMC «Triada», 2014, 171 p. 3. Klenin N.I. Egorov V.G. Sel'skohozyajstvennye i meliorativnye mashiny [Agricultural and reclamation machines]. Moscow, KoloS, 2003, 464 p. 4. Pichuzhkin N.A. Ocherki ob istorii agrarnogo obrazovaniya v Rossii XIX veka [Essays on the history of agricultural education in Russia of the XIX century]. Moscow, Megapolis, 2017, 301 p. 5. Plesskaya-Zebol'd E.G. Odesskie nemcy. 1803–1920 [Odessa Germans. 1803–1920]. Odessa, TES, 1999, 520 p. 6. Kapitonov E.N. Istoriya sel'skohozyajstvennogo mashinostroeniya Rossii [History of agricultural engineering in Russia]. Tambov, «Izdatel'stvo GOU VPO TGTU», 2010, 60 p. 7. Cench Yu.S. Stanovlenie i razvitie sel'skohozyajstvennogo mashinostroeniya v Rossii do 1917 g. [ Formation and development of agricultural engineering in Russia before 1917]. Sibirskij vestnik sel'skohozyajstvennoj nauki, 2019, vol. 49, no. 6, pp. 109–115. Материал поступил в редакцию 09.09.2021 © Кузнецов И.В., Седнев С.Ю., 2021 13

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки УДК 332.633 СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА ПО ОСВОЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ: ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ Кузнецова Мария Михайловна, студент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: Проблема роста неиспользуемых земель сельскохозяйственного назна- чения в РФ обсуждается, и её пытаются решить. Основные цели программ: остановить отток населения из депрессивных регионов, привлечь граждан и юридических лиц, которые своей предпринимательской деятельностью будут создавать новые рабочие места, продукцию, осваивать пустующие сельхозугодья. Данный подход к решению проблем возвращения заброшенных сельхозугодий или освоения новых земель для роста аграрного производства страны не новый. В российской истории эти меры ис- пользовались в Столыпинской реформе. При этом экономисты и историки считают, что данные реформы оказались экономически малоэффективными. В настоящее вре- мя аналогичные программы действуют в Новой Зеландии, Канаде, Великобритании. Ключевые слова: Столыпинская реформа; освоение сельскохозяйственных земель; неиспользуемые сельскохозяйственные угодья. STOLYPIN AGRICULTURAL LAND DEVELOPMENT REFORM: PAST AND PRESENT Kuznetsova Maria Mikhailovna, student; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The problem of the growth of unused agricultural land in the Russian Federation is being discussed and attempts are being made to solve it. The main goals of the programs are to stop the outflow of the population from depressed regions, to attract citizens and legal entities who, by their entrepreneurial activities, will create new jobs, products, and develop empty farmland. This approach to solving the problems of returning abandoned farmland or reclaiming new lands for the growth of the country's agricultural production is not new. In Russian history, these measures were used in the Stolypin reform. At the same time, economists and historians believe that these reforms turned out to be economically ineffective. Currently, similar programs are operating in New Zealand, Canada, Great Britain. Keywords: Stolypin reform; development of agricultural land; unused agricultural land. Для цитирования: Кузнецова, М. М. Столыпинская реформа по освоению сельскохозяйственных земель: прошлое и настоящее / М. М. Кузнецов. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 14-19. – URL: https://nauka-bez-granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Kuznecova M.M. Stolypin agricultural land development reform: past and present // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 14-19. Результаты сельскохозяйственной мельных участков в пользование, в переписи 2016 года в России показы- том числе в аренду и собственность вают, что площадь неиспользуемых физическим и юридическим лицам; сельхозугодий достигает 55,1 млн га. предоставление кредитных, налоговых Данную проблему решают через ин- льгот, бюджетных субсидий, подъем- струмент бесплатной передачи зе- ных заявителям участков земли [1, 2, 14

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 3]. Для решения проблемы пустую- только «вольные» земли, но и земли щих сельскохозяйственных земель в туземного кочующего населения. Кре- современной российской экономике стьяне Барабинской степи говорили обратимся к Столыпинской реформе так: «Селись – где хочешь, живи – где по освоению сельскохозяйственных зе- знаешь, паши – где лучше, паси – где мель. любче, коси – где густо, лесуй – где пушно». К концу XIX в. в России во всех евро- пейских странах почти вся земля нахо- Путь за Урал был труден, шли боль- дилась в частном владении. В России шими группами, а потому и селились была коллективная собственность на вместе, образуя общину. Но по мере землю, а частная была исключением. сокращения свободных земель и роста В целом общинное владение землей населения возникла необходимость было распространено по всей Цен- ввести ограничительные меры, полу- тральной России, подворное – в При- чившие название «вольного пользова- балтике и западных губерниях, исклю- ния». Переделы земли происходили и чая Могилёвскую область. К 1905–1906 в этих общинах, как правило, в инте- гг. 8/10 земли находилось в общинном ресах наиболее «крепких хозяев». пользовании, а остальная часть – в подворном. Правительство считало В 1889 г. был принят закон, утвер- необходимым изменение земельных дивший и облегчивший возможность отношений, т. е. закрепление за кре- переселения, но поскольку участ- стьянами земли в их личную собствен- ки для переселенцев специально не ность, полагая, что это положит ко- подготавливались, а средства выде- нец аграрным волнениям, поскольку лялись незначительные, положение мелкие земельные собственники бу- переселенцев было тяжелым. Тем не дут более привязаны к земле и в лю- менее, самовольное движение в Си- бых ситуациях будут отстаивать свои бирь росло. «Избыток» населения в земельные интересы, свою земельную европейской части России, по данным собственность. Изменение форм зем- переписи 1897 г., составлял 35 % от левладения должно было, по мнению всего населения. Переселялись из цен- П. А. Столыпина, сопровождаться раз- тральных густонаселенных губерний, рушением общины и передачи земли главным образом, крестьяне среднего крестьянам в частную собственность. достатка, которые умели и хотели ра- Наиболее простым способом борьбы с ботать, но в условиях общины не мог- малоземельем является увеличение их ли улучшить свое положение. земельной собственности. Правитель- ство пошло двумя путями: освоением Переселение, бесспорно, способ- новых земель и созданием Крестьян- ствовало хозяйственному освоению но- ского банка [4]. При редком населении вых территорий, развитию их произ- и обилии свободных земель Столы- водительных сил в сельском хозяйстве, пинская реформа по освоению земель промышленности и в других отраслях началась в Сибири методом захвата, т. [5]. Тогдашние средства информации, е. каждый мог захватить в своё пользо- выполняя задание правительства, ши- вание столько земли, сколько он жела- роко пропагандировали переселение, ет и может освоить. Захватывались не рассчитывая на привлечение наиболее предприимчивых крестьян [6, 7]. Аграрные преобразования, иници- 15

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки ированные П. А. Столыпиным, пред- лись не в полном объеме, а частями, усматривали организацию массового порою весьма незначительными. Уста- переселения крестьян из европейской новленная ссуда в 150 руб. была слиш- части России в Сибирь, на Дальний ком мала для того, чтобы обзавестись Восток, в Северный Казахстан. После хозяйством и прокормиться в течение 1906 г. переселение крестьян в Сибирь двух лет, пока не будет получен пер- осуществлялось более организован- вый урожай [8]. но. В инструкции Переселенческого управления указывалось, что вновь За период 1906–1914 гг. в Сибирь приезжающие должны селиться на переселились 3040333 человека, воз- специально отведенных для них сво- вратились – 529835 человек, или 10,8 % бодных участках земли, а не в селах [9]. Наибольшее число «обратников» старожилов. В обжитых районах меж- пришлось на 1910–1911 гг., составив ду «новоселами» и «старожилами», 238501 человек, или 2,6 % от всех пере- «заимщиками» (имевшими заимки) в селенцев. первый период проведения реформы, пока еще не был отлажен механизм Причин ухода переселенцев множе- «водворения», возникали конфликты ство: недостаток земельных участков и по поводу земли, лугов и пастбищ. их реальное качество; неудовлетвори- тельная работа переселенческих пун- Быстрый рост переселения потре- ктов на местах; трудности освоения бовал учета использования земель и новых земель, особенно в притаеж- изъятия излишков. Переселявшиеся ных районах; несоответствие погод- в Сибирь крестьяне селились на госу- но-климатических условий привыч- дарственных или кабинетских землях ным в Европейской России; произвол на правах пользования, а не собствен- чиновничества и личные мотивы. С ности. Поэтому, изыскивая земли для переселенческой волной в Сибири не переселенцев, землеустроители исхо- могли управиться: землю не успева- дили не столько из соображений ра- ли нарезать, и толпы переселенцев, не ционального ведения хозяйства, сколь- находя себе дела, бродили без места и ко из наличия земельных излишков на двигались в обратном направлении. К освоенных старожилами территориях. 1910 г. Фонд удобных земель был ис- черпан. Для освоения оставался только Возникали непредвиденные слож- дремучий Север с его непроходимыми ности. Оказалось, что численность пе- лесами, болотами и южные безводные реселявшихся и темпы переселения степи. Таким образом, и переселение превышали темпы подготовки участ- на новые земли не могло разрядить ков к заселению. Недостаточно было переживаемую русскими крестьяна- чиновников для этой работы, их ква- ми «земельную тесноту», еще более лификация не всегда отвечала требо- обострившуюся из-за крайне низкого ваниям, имели место взяточничество развития крестьянского земледелия. и коррупция. Это приводило к нару- Для облегчения покупки крестьянами шениям порядка заселения: в ряде земли Александром III в 1883 г. был мест не успевали готовить участки, создан Крестьянский банк. Крестьян- проводить к ним дороги. Переселен- ский банк, хотя и созданный для борь- ческие пункты еще строились, а пере- бы с малоземельем, оставался, прежде селенцы уже прибыли. Ссуды выдава- всего, кредитным учреждением, отда- 16

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 вавшим предпочтение более платеж- лыпина, как бы к ним ни относиться, ным клиентам. Банк продавал землю весьма скромен. Разрушить общину и выдавал ссуду тем, кто способен был не удалось. Воздействие на производи- купить её. Однако такие доплаты были тельность сельскохозяйственного про- доступны далеко не всем нуждающим- изводства оказалось противоречивым. ся в земле и поэтому служили препят- Во всяком случае, системного выхода ствием для малоземельных в покупке из аграрного кризиса реформа не дала земли у банка или через банк [10, 11]. и при этом несколько усилила соци- альную напряжённость в городах. В общем, результат реформ Сто- Таблица Результаты аграрной политики Столыпина Создание новых форм Переселение крестьян землевладения и землепользования Положительные Отрицательные Положительные Отрицательные результаты результаты результаты результаты Создание част- Община не была За Урал пересели- Проблема мало- но-владельческих разрушена (от неё лось свыше 3 млн земелья не была крестьянских хо- отделилось 25 % крестьян; решена; зяйств; крестьянских хо- Освоено 30 млн Свыше 500 тыс. Рост производитель- зяйств); десятин целинных крестьян верну- ности с/х труда; Усилилось имуще- земель; лись обратно. Агрономическая ственное расслое- Развивались коопе- помощь селу; ние крестьян. ративные формы Рост экспорта хлеба. хозяйствования. Проводя параллель со Столыпин- земель только за счет бесплатной ской реформой по освоению земель, раздачи земли и подъемных нельзя. нынешняя аграрная реформа по воз- Однобокий подход к решению про- врату неиспользуемых сельскохозяй- блемы пустующих сельскохозяйствен- ственных земель также имеет про- ных земель, который используют в блемы по её реализации. Решить современной России, к сожалению, не проблему вовлечения в оборот неис- даст желаемого результата. пользуемых сельскохозяйственных СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Рыбас, С., Тараканова, Л. Реформатор: жизнь и смерть Петра Столыпина / С. Рыбас, Л. Тараканова. – М. : Недра, 1991. – С. 107-109. – Текст : непосредственный. 2. Арзамасцева, Н. В. Институциональный механизм формирования и изъятия зе- мельной ренты в сельском хозяйстве России / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосред- ственный // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 2. – С.153-157. 3. Арзамасцева, Н. В., Прохорова, Н. В., Хамидова, Л. Л. Проблема достоверности и полноты информации о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения / Н. В. Арзамасцева, Н. В. Прохорова, Л. Л. Хамидоваю – Текст : непо- 17

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки средственный // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 3. – С. 119-128. 4. Карвонен, А. Е. Аграрная реформа П.А. Столыпина / А. Е. Карвонен. – Текст : непо- средственный // Молодой ученый. – 2009. – № 11 (11). – С. 224-226. 5. Малышева, Н. В. Механизм формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики / Н. В. Малышева. – Текст : непосредственный // Материалы междуна- родной юбилейной научной конференции (декабрь 2002 года):сб. статей. – М. : Из- дательство РГАУ-МСХА, 2003. – С. 227-229. 6. Рогачевская, М. А. П. А. Столыпин: аграрная реформа и Сибирь / М. А. Рогачевская. – Текст : непосредственный // ЭКО. – 2002. – № 2. – С. 138-162. 7. Арзамасцева, Н. В. Неиспользуемые сельскохозяйственные земли: проблема и пер- спективы / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосредственный // Экономика и предпри- нимательство. – 2021. – № 1. – С. 572-575. 8. Воронин, Б. А. Земельно-аграрная реформа П.А. Столыпина и развитие сельско- го хозяйства в современной России / Б. А. Воронин. – Текст : непосредственный // Аграрный вестник Урала. – 2016. – № 10. 9. Арзамасцева, Н. В. Микроэкономика практикум: практикум / В. В. Рахаева, Н. В. Арзамасцева, Р. А. Мигунов. – Нальчик: Binding 2016, 2019. – 123 с. – Текст : непосредственный. 10. Дармодехин, С. В. П.А. Столыпин – тяжкий путь к прогрессу / С. В. Дармодехин. – Текст : непосредственный // Теория и практика общественного развития. – 2011. – № 8. 11. Акимова, В. С. Аграрная реформа П.А. Столыпина как исторический опыт для реализации программы «дальневосточный гектар» / В. С. Акимова. – Текст : непо- средственный // Московский экономический журнал. – 2003. – № 2. REFERENCES 1. Rybas S., Tarakanova L. Reformator: zhizn' i smert' Petra Stolypina [Reformer: the life and death of Pyotr Stolypin]. Moscow, Nedra, 1991, pp. 107-109. 2. Arzamastseva N.V. Institucional'nyj mekhanizm formirovaniya i iz\"yatiya zemel'noj renty v sel'skom hozyajstve Rossii [Institutional mechanism for the formation and withdrawal of land rent in agriculture in Russia]. Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2019, no. 2, pp. 153-157. 3. Arzamastseva N.V., Prokhorova N.V., Khamidova L.L. [The problem of reliability and completeness of information on the state and use of agricultural land]. Izvestiya Timiryazevskoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2021, no. 3, pp. 119-128. 4. Karvonen A.E. Agrarnaya reforma P.A. Stolypina [Agrarian reform of P.A. Stolypin]. Molodoj uchenyj, 2009, no. 11 (11), pp. 224-226. 5. Malysheva N.V. Mekhanizm formirovaniya zemel'noj renty v usloviyah rynochnoj ekonomiki [The mechanism of formation of land rent in a market economy]. Materialy mezhdunarodnoj yubilejnoj nauchnoj konferencii (dekabr' 2002 goda):sb. statej, Moscow, Izdatel'stvo RGAU-MSKHA, 2003, pp. 227-229. 6. Rogachevskaya M. P. A. Stolypin: agrarnaya reforma i Sibir' [P.A. Stolypin: agrarian reform and Siberia]. EKO, 2002, no. 2, pp. 138-162. 7. Arzamastseva N.V. Neispol'zuemye sel'skohozyajstvennye zemli: problema i perspektivy [Unused agricultural lands: problem and prospects]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2021, no.1, pp. 572-575. 8. Voronin B.A. Zemel'no-agrarnaya reforma P.A. Stolypina i razvitie sel'skogo hozyajstva v sovremennoj Rossii [Land and agrarian reform P.A. Stolypin and the development of 18

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 agriculture in modern Russia]. Agrarnyj vestnik Urala, 2016, no. 10. 9. Rakhaeva V.V., Arzamastseva N.V., Migunov R.A. Mikroekonomika praktikum: praktikum [Microeconomics workshop: workshop]. Nalchik, Binding 2016, 2019, p. 123. 10. Darmodekhin S.V. P.A. Stolypin – tyazhkij put' k progressu [P.A. Stolypin - a hard way to progress]. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya, 2011, no. 8. 11. Akimova V.S. Agrarnaya reforma P.A. Stolypina kak istoricheskij opyt dlya realizacii programmy «dal'nevostochnyj gektar» [Agrarian reform of P.A. Stolypin as a historical experience for the implementation of the \"Far Eastern hectare\" program]. Moskovskij ekonomicheskij zhurnal, 2003, no. 2. Материал поступил в редакцию 18.09.2021 © Кузнецова М.М., 2021 19

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки УДК 93/94 МАТВЕЙ ИВАНОВИЧ АФОНИН – ПЕРВЫЙ РУССКИЙ ПРОФЕССОР НАТУРАЛЬНОЙ ИСТОРИИ Шитикова Мария Константиновна, студентка, Чернякова Анна Алексеевна, студентка, Научный руководитель: Пичужкин Николай Александрович, кандидат исторических наук, доцент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: В статье рассмотрена деятельность первого русского профессора нату- ральной истории М.И. Афонина, его жизненный путь и научная работа. Автор от- мечает, что в XVIII веке зарождается российская агрономическая наука, появляются первые сельскохозяйственные учебные заведения. В статье затронута деятельность Г.А. Потемкина, М.Г. Ливанова, которые были единомышленниками Афонина в деле развития российской сельскохозяйственной науки. В работе показано, что в XVIII веке еще не существовало российского аграрного образования и русские исследователи отправлялись получать необходимые знания в Европу. Особо отмечено, что в конце XVIII века российское государство занималось хозяйственным освоением земель Но- вороссии, деятельность М.И. Афонина также была направлена на достижение этой цели. Авторы считают, что рассмотренная в статье проблема не может считаться пол- ностью решенной и сохраняет высокий исследовательский потенциал. Ключевые слова: земледелие; научные знания; натуральная история; Новороссия; образование; университет. MATVEY IVANOVICH AFONIN - THE FIRST RUSSIAN PROFESSOR OF NATURAL HISTORY Shitikova Mariya Konstantinovna, student, Chernyakova Anna Alekseevna, student, Scientific supervisor: Pichuzhkin Nikolay Alexandrovich, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The article examines the activities of the first Russian professor of natural history M.I. Afonin, his life path and scientific work. The author notes that in the XVIII century the Russian agronomic science was born, the first agricultural educational institutions appeared. The article touches upon the activities of G.A. Potemkin, M.G. Livanov, who were like-minded Afonin in the development of Russian agricultural science. The paper shows that in the XVIII century there was no Russian agrarian education and Russian researchers went to Europe to get the necessary knowledge. It is particularly noted that at the end of the XVIII century, the Russian state was engaged in the economic development of the lands of Novorossiya, the activities of M.I. Afonin were also aimed at achieving this goal. The authors believe that the problem considered in the article cannot be considered completely solved and retains a high research potential. Keywords: agriculture; scientific knowledge; natural history; Novorossiya; education; university. 20

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 Для цитирования: Шитикова, М. К. Матвей Иванович Афонин – первый русский профессор натураль- ной истории / М. К. Шитикова, А. А. Чернякова. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 20-25. – URL: https://nauka-bez-granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Shitikova M.K., Chernyakova A.A. Matvey Ivanovich Afonin - the first Russian professor of natural history // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 20-25. В XVIII в. распространение научных описаний своей жизни и научной де- знаний в России стало системным, а с ятельности. Но Андрей Тимофеевич появлением Академии наук и Импе- прожил долгую жизнь и многое в ней раторского Московского университета преуспел. Труднее разбираться в жиз- приобрело институциональный ха- ненном и научном пути Ивана Ми- рактер. Энергии царя Петра I хватило хайловича Комова, агронома и автора на то, чтобы дворянская элита осозна- первого русского руководства по сель- ла важность образования, а кто-то из скохозяйственным машинам и оруди- дворян мечтал о научном пути. По- ям, Михаила Григорьевича Ливанова, мор Михаил Васильевич Ломоносов профессора земледелия, и, конечно, обозначил этот путь так: получение Матвея Ивановича Афонина. образования в одном из российских заведений, дальнейшее обучение за Согласно архивным документам Мо- границей, возвращение в Россию и на- сковского университета М.И. Афонин учная работа в организационных рам- родился в дворянской семье в 1739 г., ках академии. На примере первого вероятно, он жил в Москве. После при- русского академика хорошо известно вычного для дворянских детей домаш- о сложностях такого пути. Не избежал него начального образования Матвей их и первый русский профессор на- Иванович был принят в дворянскую туральной истории Матвей Иванович гимназию Московского университета. Афонин (1739–1810), рассмотрение де- Здесь Афонин учился вместе со своим ятельности которого стало целью дан- ровесником Григорием Александро- ной работы. вичем Потемкиным, дружба с кото- рым оказала влияние на судьбу буду- Немалое огорчение вызывает недо- щего ученого. Афонин, видимо, был статок информации о целой плеяде более обеспеченным молодым челове- русских самородков, пробившихся из ком, чем будущий фаворит Екатерины своей мелкопоместной, а иногда и из II, Матвей Иванович подарил Григо- религиозной и даже крестьянской сре- рию Александровичу дорогую книгу, ды в элиту научную. Не все стали так которую тот не мог приобрести сам. известны, как Ломоносов. Особенно Потемкин был амбициозным челове- наглядно это видно на примере дея- ком, а «наука в тогдашнем обществе не телей аграрной науки. Но от этого их была еще настолько уважаемой пер- деятельность и по настоящее время соной, чтобы доставить ученому вы- вызывает исследовательский интерес. сокое положение в обществе» [1]. По- Некоторые из первых русских уче- темкина вскоре из гимназии выгнали ных-аграрников оставили после себя «за ленность и нехождение в классы» воспоминания. Так поступил А.Т. Бо- (по другой версии – «за ленность и не- лотов (1738–1833), один из основопо- радение»). Афонин же гимназию при ложников русской агрономии. Боло- университете закончил с золотой ме- тов оставил потомкам сотни страниц далью и был командирован в Европу, 21

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки чтобы подготовить себя к получению дворян и даже крестьянских хуторах. профессорского звания. Конечно, сельское хозяйство Швеции было развито несравненно лучше рос- Дальнейшим местом обучения сийского, никаких крепостных, черес- Афонина был обозначен Кенигсберг, полосицы и засилья трехпольного се- в знаменитый университет которого вооборота там не было. ученый отправился «без предписания, коим предметам …учиться». Но инте- В 1766 г., как и было запланирова- ресных предметов было много, кроме но ранее, Матвей Иванович Афонин того, Афонин изучил немецкий язык, защитил диссертацию, его научным на котором читались лекции. После руководителем был Линней. Название трех лет обучения в Кенигсберге Афо- исследования звучало так: «Академи- нин, а также его товарищ Александр ческая диссертация, показывающая Матвеевич Карамышев отправились пользу естественной истории в обы- за казенный счет (400 рублей в год) в денной жизни». Защита диссертации Швецию. Выбор именно этих людей прошла под «рукоплескания всей ау- был сделан генерал-губернатором дитории», сам труд потом трижды из- Восточной Пруссии В.И. Суворовым, давался в Упсальском университете. отцом великого полководца. Как и полагалось научным трудам Новым местом учебы россиян стал того времени, первая глава содержа- Упсальский университет, основанный ла общие рассуждения по предмету. еще в середине XV столетия. Целью Во второй главе соискатель, как и по- русских молодых людей было имен- добало ученику Линнея, рассуждал но «изучение земледелия», обязатель- о разделении природы на три цар- ной задачей стало совершенствование ства. Третья глава характеризовала латыни и изучение шведского языка. хлебные злаки, сорные травы, насе- Осуществить заданную цель предсто- комых-вредителей ячменя. Четвертая яло на лекциях знаменитого учено- глава диссертации посвящена изуче- го-естествоиспытателя Карла Линнея. нию садовых растений, как декора- Он классифицировал мир природы, тивных, так и плодовых, льну, хмелю определил, что в нем господствуют и чаю. Про чай Афонин говорит, что минералы («не живут и не чувствуют, он, как растение, может распростра- но могут расти»), растения («живут ниться по Европе, как «распростра- и растут, но не чувствуют»), живот- нена сирень». Пятая глава содержит ные («живут, чувствуют и растут»). научные изыскания Афонина о тро- М.И. Афонин раз и навсегда принял пических культурах, лесах, «живых эту классификацию и использовал ее изгородях». В ней же ученый рас- в своей научной деятельности. суждает о лугах, как пастбищах для скота, о достоинствах розового кле- Лекции Линнея были увлекательны вера. Во второй части диссертации и полезны, но земледелие Афонину Афонин говорил о птицах и рыбах, пришлось изучать самостоятельно. В диких и домашних животных, о на- этом помогали книги шведских агро- секомых [3, с. 239]. Сегодня выглядит номов и экономистов Браунера, Бойе, актуальным предложение Афонина Бромелия, Страдеберга [2, с. 106]. Под- насаждать леса вместо вырубленных. крепить теорию практикой удавалось После защиты диссертации и вплоть на прекрасных усадьбах шведских 22

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 до отъезда на родину «Матвей Ивано- ратрице и содержит такие принятые вич Афонин именуется уже не иначе тогда восхваления: «О день! О вожде- как «господин доктор»» [2, с. 106]. ленный день и преисполненный всех приятностей, красот и желаний» [4, Через три года после защиты дис- с. 2]. Излияния о величии Екатери- сертации М.И. Афонин вернулся на ны содержатся на 11 страницах, по- родину. Чтобы преподавать в Импе- сле чего Афонин перешел к главному раторском Московском университете, предмету своей лекции: «И так теперь, Афонину пришлось выдержать уни- Слушатели, спешу я к намереваемому зительный экзамен. Преобладавшие мною сего дня изъяснить пред вами в научном мире Москвы иностранцы делу» [4, с. 11]. Ученый определяет, что не желали признавать научный багаж чернозем «состоит из согнивших трав русского ученого, такая ситуация зна- и растений», рассказывает о его преи- кома еще по М.В. Ломоносову. Конеч- муществах и недостатках, способах со- но, Афонин выдержал экзамен. Его не- хранения качеств чернозема. други были вынуждены признать: «… из ответов господина экзаменующе- Вероятно, что Афонину все же было гося выяснилось, что он во всех частях не очень комфортно работать в Мо- естествознания занимался с достойной скве. Г.А. Потемкин звал ученого в Но- похвалой и стяжанием» [2, с. 108]. вороссию, а товарищ по учебе А.М. Ка- рамышев – в Санкт-Петербург, занять Афонин стал первым профессором свое место в Горном училище. Афо- натуральной истории в Московском нин отправился в Северную столицу, университете, тогда под этим терми- читать там почти те же лекции, но с ном подразумевали комплекс наук о упором на химию, а не на земледелие. природе. Сам Афонин ее объяснял Но вскоре Афонин, по совету доктор- так: «Наука та, чрез которую мы по- ов, все же уезжает к своему товарищу лучаем… натуральных вещей знание, Потемкину в Новороссию. именуется Историею Натуральною» [4, с. 12]. В 1770–1777 гг. Матвей Ивано- Всесильный фаворит императри- вич читал первый в российских учеб- цы Екатерины Г.А. Потемкин многое ных заведениях курс по агрономии сделал для хозяйственного освоения (земледелию). Сама Екатерина II по- Крыма и Новороссии. Но многое он велела читать курс исключительно на осуществить так и не успел. В горо- русском языке. де Екатеринославе Потемкин пла- нировал основать университет «для В читаемом курсе о земледелии распространения просвещения» [5, профессор Афонин разработал уче- с. 23]. Подготовленные кадры плани- ние о черноземе. Обратимся к, веро- ровалось использовать в Новороссии. ятно, единственному сохранившемуся М.И. Афонин мог бы работать в этом печатному труду Афонина, опубли- университете, но открытия учебного кованному на день рождения импера- заведения так и не произошло. трицы Екатерины II в 1771 г. «Слово о пользе знаний, собирании и располо- Бывший студент Афонина Михаил жении чернозему, особливо в хлебо- Григорьевич Ливанов (1751–1800) был пашестве» содержит не только то, что назначен Потемкиным директором указано в названии труда. Значитель- экономии (хозяйства) в Екатеринос- ная часть «Слова…» посвящена импе- лавской губернии. Профессор Афо- 23

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 исторические науки нин стал заместителем у своего учени- номического общества Матвей Ивано- ка, ставшего коллегой и другом. Два вич Афонин скончался в Николаеве в профессора вместе проводили изы- 1810 г. скания полезных ископаемых в районе современного города Артемовск. Изы- Таким образом, можно сделать скатели обнаружили железную руду, вывод о неординарности личности каменный уголь, мрамор, серебро [6, М.И. Афонина, его значительном вкла- с. 42]. де в появление и развитие земледель- ческой науки в России. Он стал первым По поручению Потемкина старани- русским профессором натуральной ями Ливанова и Афонина в Богоявлен- истории, земледелие тогда считалось ске (на территории нынешнего города составной частью этой науки. Вместе с Николаев) была открыта первая в Рос- тем, возникает уверенность в том, что сии школа практического земледелия Афонин, как и многие его коллеги и со- – низшее сельскохозяйственное учеб- ратники, не все сделали для развития ное заведение. Школа проработала земледелия, на что они были способ- несколько лет и в 1797 г. была переве- ны. Потенциал этих людей оказался дена в Санкт-Петербург. Ни Ливанов, не использован по ряду не зависящих ни Афонин, который покинул Петер- от них причин. Но Афонин, как и ряд бург «по слабости груди», в столицу за других личностей, готовили почву для школой не последовали. Профессор, появления российской сельскохозяй- член Императорского Вольного эко- ственной науки и образования. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Огарков, В. В. Григорий Потемкин. Его жизнь и деятельность / В. В. Огарков. – Текст : электронный // BestKnigi.com : [сайт]. – URL: https://BestKnigi.com (дата обращения: 24.07.2021). – Текст : электронный. 2. Сеятели и хранители. Кн.1. Очерки об известных агрономах, почвоведах, селекцио- нерах, генетиках, экономистах-аграрниках. – М. : Современник, 1992, – 415 с. – Текст : непосредственный. 3. Бобров, Е. Г. Карл Линней / Е. Г. Бобров. – Ленинград : издательство «Наука», 1970. – 286 с. – Текст : непосредственный. 4. Афонин, М. И. Слово о пользе знаний, собирании и расположении чернозему, осо- бливо в хлебопашестве / М. И. Афонин. – М. : Типография при Императорском Московском университете, 1771. – 24 с. – Текст : непосредственный. 5. Пичужкин, Н. А. Очерки об истории аграрного образования в России XIX века / Н. А. Пичужкин. – М. : «Мегаполис», 2017. – 301 с. – Текст : непосредственный. 6. Васильев, В. П., Пичужкин, Н. А. Становление и развитие системы аграрного обра- зования в России (XIX–начало XX века) / В. П. Васильев, Н. А. Пичужкин. – М. : ООО «УМЦ «Триада», 2017. – 502 с. – Текст : непосредственный. REFERENCES 1. Ogarkov V.V. Grigorij Potemkin. Ego zhizn' i deyatel'nost' [Grigory Potemkin. His life and work]. – Available at: https://BestKnigi.com (accessed on 24 July 2021). 2. Seyateli i hraniteli. Kn.1. Ocherki ob izvestnyh agronomah, pochvovedah, selekcionerah, genetikah, ekonomistah-agrarnikah [Sowers and keepers. Book 1. Essays on famous agronomists, soil scientists, breeders, geneticists, agricultural economists]. Moscow, Sovremennik, 1992, 415 p. 24

HISTORICAL SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 3. Bobrov E.G. Karl Linnej [Carl Linnaeus]. Leningrad, izdatel'stvo «Nauka», 1970, 286 p. 4. Afonin M.I. Slovo o pol'ze znanij, sobiranii i raspolozhenii chernozemu, osoblivo v hlebopashestve [A word about the benefits of knowledge, collecting and disposing of chernozem, especially in farming]. Moscow, Tipografiya pri Imperatorskom Moskovskom universitete, 1771, 24 p. 5. Pichuzhkin N.A. Ocherki ob istorii agrarnogo obrazovaniya v Rossii XIX veka [Essays on the history of agricultural education in Russia of the XIX century]. Moscow, «Megapolis», 2017, 301 p. 6. Vasil'ev V.P., Pichuzhkin N.A. Stanovlenie i razvitie sistemy agrarnogo obrazovaniya v Rossii (XIX–nachalo XX veka) [Formation and development of the agricultural education system in Russia (XIX-early XX century)]. Moscow, OOO «UMC «Triada», 2017, 502 p. Материал поступил в редакцию 09.09.2021 © Шитикова М.К., Чернякова А.А., 2021 25

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 338.43 АНАЛИЗ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОССИИ Минаев Павел Андреевич, студент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: Проблема пустующих земель сельскохозяйственного назначения в на- шей стране актуальна. С 90-х гг. XX в. наблюдается сокращение площадей сельхозуго- дий. В статье проанализированы данные о состоянии земель сельскохозяйственного назначения с целью конкретизации причин проблемы неиспользуемых сельскохо- зяйственных угодий в Российской Федерации. Рассмотрены основные направления государственных мероприятий, нацеленные на вовлечение данных земель в сельско- хозяйственный оборот. Планируется включить в оборот не менее 12 млн га неисполь- зуемых земель сельскохозяйственного назначения к 2030 г. Ключевые слова: земля; сельское хозяйство; неиспользуемые земли сельскохозяй- ственного назначения. ANALYSIS OF UNUSED AGRICULTURAL LAND IN RUSSIA Minaev Pavel Andreevich, student; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The problem of empty agricultural land in our country is urgent. Since the 90s of the XX century, there has been a decrease in the area of agricultural land. The article analyzes data on the state of agricultural land in order to concretize the causes of the problem of unused agricultural land in the Russian Federation. The main directions of state measures 26

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 aimed at involving these lands in agricultural circulation are considered. It is planned to include at least 12 million hectares of unused agricultural land in turnover by 2030. Keywords: land; agriculture; unused agricultural land. Для цитирования: Минаев, П. А. Анализ неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения России / П. А. Минаев. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 26-32. – URL: https://nauka-bez-granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Minaev P.A. Analysis of unused agricultural land in Russia // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 26-32. Несмотря на тот факт, что Россия Росреестр и Минсельхоз [1, 2]. В силу является крупнейшим обладателем того, что данные в приведенных источ- земельных ресурсов, а также входит никах разнятся, были высчитаны сред- в первую пятёрку стран планеты по ние значения. площади пашни на душу населения (1,07 га), в несколько раз превосходя В первую очередь, необходимо от- среднемировой показатель, эффектив- метить тот факт, что, начиная с 2008 ность землепользования невероятно г., стала ускоряться негативная тен- низка: согласно статистике, в расчете денция сокращения площадей земель на 1 га пашни в России производится сельскохозяйственного назначения в продукции сельского хозяйства почти нашей стране. Несмотря на попытки в 32 раза меньше, чем в Нидерландах, государства каким-либо способом по- в 10 раз меньше, чем в ФРГ, и в 2,4 раза влиять на ситуацию, данная регрессия меньше, чем в США [1]. отслеживается и по сей день, несильно сбавляя обороты, что доказывает неэ- Одной из ключевых причин столь ффективность применяемых мер [3,4]. плачевной статистики является про- Таким образом, с конца 2008 г. и по блема неиспользуемых земель сель- 2020 г. общая площадь земель сельско- скохозяйственного назначения, истоки хозяйственного назначения сократи- которой базируются в моменте начала лась с 403,2 млн га до 381,7 млн га, что периода активных земельных преоб- составляет практически 5,4 % от изна- разований на территории РФ – в 90-е чальной площади земли (рис. 1). гг. XX в. Большая часть вышеупомяну- тых земель до сих пор является неис- Также стоит обратить внимание на пользуемой в силу различных эконо- сокращение площади самого ценного мических, социальных, природных и вида земель – пашни, которая отлича- юридических факторов, несмотря на ется самым высоким уровнем потен- большое количество предлагаемых циальной продуктивности, а также практиками и учеными путей выхода своим плодородием. В период с 1990 из данного положения. по 2019 гг. площадь пашни сократи- лась с 132,3 до 122,7 млн га (рис. 2). Для конкретизации причин дли- тельного существования проблемы Помимо этого, по состоянию неиспользуемых земель, а также для на 01 января 2020 г. площадь неисполь- дальнейшего рассмотрения вопро- зуемой пашни составила 19,13 млн га, сов, связанных с определением путей или 59,1 % неиспользуемых сельскохо- её решения, автором был произведен зяйственных угодий в стране. Ссыла- анализ информации, представлен- ясь на данные, представленные Мин- ной в таких открытых источниках, как сельхозом, уровень неиспользуемой пашни находится в стагнирующем 27

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки Рисунок 1 – Динамика изменения площади сельскохозяйственных земель в 2008–2020 гг., млн га Источник: составлено автором на базе данных аналитического центра Минсельхоза России Рисунок 2 – Динамика изменения площади пашни с 1990 г. по 2019 г., млн га Источник: составлено автором на базе данных аналитического центра Минсельхоза России состоянии в 2017–2020 гг. Это служит частная собственность на фактор про- очередным доказательством недоста- изводства способствует эффективно- точной эффективности и активности му использованию ресурса. Согласно работ по вовлечению в оборот земель, официальной статистике, несмотря ранее выбывших из производства на попытки постепенного перевода сельскохозяйственных угодий [5]. земель сельскохозяйственного назна- чения во владения частных лиц, тем- Вторым не менее важным показате- пы данного процесса чрезмерно низ- лем, влияющим на уровень неисполь- ки (рис. 3). зуемых земель сельскохозяйственно- го назначения, является высокая доля Представленные данные также де- государственной и муниципальной монстрируют динамику перехода собственности в данной нише. Со- земель сельскохозяйственного на- гласно теории рыночной экономики, значения из частной собственности в 28

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 Рисунок 3 – Динамика распределения земель сельскохозяйственного назначения по формам собственности в 2005–2019 гг., млн га Источник: составлено автором на базе данных аналитического центра Минсельхоза России собственность юридических лиц, что Происходит деградация из-за таких говорит об отсутствии возможностей негативных явлений, как: водная и и мотивации заниматься сельским хо- ветровая эрозия, переувлажнение и зяйством у обычных людей, а также заболачивание, подтопление. К наи- о расширении крупных агрохолдин- более распространенным негативным гов. Развивая тему большой государ- воздействиям в пределах урбанизиро- ственной и муниципальной доли на ванных территорий можно отнести за- рынке земель сельскохозяйственного грязнение и захламление земель про- назначения, необходимо отметить, мышленными и бытовыми отходами, что большая часть земель данной кате- а также разрушение почвенного по- гории не разграничена, не поставлена крова. Исходя из проанализированных на кадастровый учёт и не прошла ре- данных о распространении негатив- гистрацию, что, безусловно, затрудня- ных процессов в субъектах Российской ет их эффективное использование и Федерации, представленных Минсель- приводит к деградации почв, являясь хозом России, негативная тенденция, ещё одной причиной практически не- связанная с вышеупомянутыми про- изменяющегося процентного отноше- цессами, наблюдается практически во ния неиспользуемых земель к общему всех федеральных округах. Несмотря количеству земель сельскохозяйствен- на малый размер выборки (ежегодно ного назначения [6, 7]. проводимые обследования охваты- вают не больше 10 % от территории Помимо всего вышеперечисленно- земель сельскохозяйственного назна- го, согласно анализу докладов о со- чения Российской Федерации), полу- стоянии и использовании земель за ченные данные демонстрируют чуть 2019 г., проведённому Росреестром, ли не плачевную статистику из года в практически по всей территории Рос- год (табл.). Так, в 2019 г. наибольшую сии наблюдается деградация земель. 29

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки долю негативных процессов состави- щади) и ветровая эрозия (1643,76 тыс. ла водная эрозия (2467,92 тыс. га, или га, или 12,9 % к общей обследованной 19,3 % к общей обследованной пло- площади). Таблица Динамика деградации сельскохозяйственных земель в РФ 2015–2019 гг. Ветровая эрозия Водная эрозия Засоление почв Переувлажнение тыс. га % почвы Годы тыс. га % тыс. га % тыс. га % 2015 551,93 18,9 591,31 15,8 101,48 3,5 149,25 4,3 2016 1403,35 21,1 1512,51 24,2 108,88 2,6 234,45 4,4 2018 1252,79 9,1 2048,08 14,8 241,53 1,7 722,51 5,2 2019 1643,76 12,9 2467,92 19,3 277,52 2,2 816,95 6,4 Источник: составлено автором на базе данных аналитического центра Минсельхоза России Рассмотрим основные причины мическая нецелесообразность рекуль- длительного увеличивающегося объе- тивации длительно неиспользуемых ма неиспользуемых земель сельскохо- земель сельскохозяйственного назна- зяйственного назначения: чения, огромный срок окупаемости инвестиций в большинстве сфер сель- Во-первых, причины юридического ского хозяйства, неприемлемо боль- характера: несмотря на большое ко- шие финансовые затраты на оформ- личество принятых законов, направ- ление всех необходимых документов ленных на модернизацию контроля для легального ведения сельскохозяй- многих правоотношений в области ственной деятельности, слабый спрос земель сельскохозяйственного назна- на сельскохозяйственные угодья, от- чения, тенденция «непослушания» в сутствие привлекательных условий обществе никуда не пропадает, а ко- кредитования фермерских хозяйств и личество правонарушений из года других «игроков» под залог земельных в год не показывает регрессионной участков данной категории и т.д. динамики. Вследствие юридической несостоятельности законодательного В-третьих, организационно-хозяй- механизма управления земельными ственные причины, которые подра- ресурсами большая часть земель рас- зумевают отсутствие эффективно- сматриваемой категории необосно- го механизма перераспределения ванно перепрофилируется, переходя нефункционирующих земель (на- в иные категории земель (например, пример, заброшенных в связи с бан- земли промышленного или иного на- кротством сельхозорганизаций), не- значения, земли городских поселений достаточное количество и качество и т.п.). работ, направленных на повышение эффективности использования земель Во-вторых, экономические причи- сельскохозяйственного назначения ны: недостаточность государственной и на вовлечение ранее выбывших из поддержки и финансирования, эконо- 30

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 производства сельскохозяйственных занятого в сельском хозяйстве, – вдвое, угодий. что, безусловно, совместно с кризисом 2008 г., привело к уменьшению общего В-четвертых, социальные причи- объема земель сельскохозяйственно- ны: отток трудоспособного населения го назначения, а также к увеличению из мест ведения сельского хозяйства в уровня неиспользуемых земель дан- связи с небольшим рынком труда, вле- ной категории. кущим за собой высокий уровень без- работицы среди населения, плохим В настоящее время для решения состоянием инфраструктуры и т. д. этой проблемы Минсельхоз России Таким образом, процесс урбанизации разработал госпрограмму эффек- в нашей стране отражается на состоя- тивного вовлечения в оборот земель нии сельского хозяйства исключитель- сельскохозяйственного назначения и но в негативном ключе. развития мелиоративного комплекса Российской Федерации [8]. Основны- Рассматривая пути решения обозна- ми целями данной программы явля- ченной проблемы, важно учитывать ются: опыт минувших лет. Ярким примером неэффективности, а также недостаточ- - сбор и систематизация данных о ности государственной поддержки землях сельскохозяйственного назна- служит утвержденная Президентом чения. В планах ежегодно получать Российской Федерации Федеральная информацию о 38,3 млн га; целевая программа стабилизации и развития агропромышленного про- - вовлечение в оборот не менее изводства на 2001–2010 гг., в которой 12 млн га к 2030 г. При этом пло- планировалось увеличить поддерж- щадь мелиорируемых земель должна ку АПК. Несмотря на возложенные увеличиться не менее чем на 1,6 млн га на эту программу надежды, после её к уровню 2018 г. (составляла 96,12 тыс. утверждения объёмы финансирова- га); ния сельхозпроизводителей сократи- - привлечение порядка 900 млрд лись в расчёте на один га сельскохозяй- руб. из федерального бюджета, а так- ственных угодий в 5 раз, на работника, же более 500 млрд руб. внебюджетных средств на реализацию программы. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Аналитический центр Минсельхоза России : официальный сайт. – Москва. – URL: https://www.mcxac.ru/monitoring-zemel/state_land/. – Текст : электронный. 2. Арзамасцева, Н. В. Неиспользуемые сельскохозяйственные земли: проблема и пер- спективы / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосредственный // Экономика и предпри- нимательство. – 2021. – № 1. – С. 572–575. 3. Волков, С. Н., Липски, С. А. Правовые и землеустроительные меры по вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный обо- рот и обеспечению их эффективного использования / С. Н. Волков, С. А. Липски. – Текст : непосредственный // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2017. – № 2. – С. 5–10. 4. Малышева, Н. В. Земельная рента как основа налога на землю сельскохозяйственно- го назначения : специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяй- ством», 08.00.01 «Экономическая теория» : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Малышева Наталия Вениаминов- 31

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки на; Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. – Москва, 2005.– 20 с. – Текст : непосредственный. 5. Арзамасцева, Н. В. Микроэкономика практикум: практикум / В. В. Рахаева, Н. В. Арзамасцева, Р. А. Мигунов. – Нальчик : Binding 2016, 2019. –123 с. – Текст : непосредственный. 6. Малышева, Н. В. Механизм формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики / Н. В. Малышева. – Текст : непосредственный // Материалы междуна- родной юбилейной научной конференции (декабрь 2002 года) : сб. статей. – М. : Издательство РГАУ-МСХА, 2003. – С. 227–229. 7. Арзамасцева, Н. В. Особенности структуризации трансакционных издержек на рынке земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации / Н. В. Ар- замасцева. – Текст : непосредственный // Вестник Курской государственной сельско- хозяйственной академии. – 2020. – № 9. – C. 113–117. 8. Росреестр : официальный сайт. – Москва. – URL: https://rosreestr.gov.ru/site/activity/ gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/gosudarstvennyy- natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-rossiyskoy-federatsii/ – Текст : электронный. REFERENCES 1. Analiticheskij centr Minsel'hoza Rossii : oficial'nyj sajt [Analytical Center of the Ministry of Agriculture of Russia : official website]. Available at: https://www.mcxac.ru/monitoring- zemel/state_land/ 2. Arzamastseva N.V. Neispol'zuemye sel'skohozyajstvennye zemli: problema i perspektivy [Unused agricultural land: problem and prospects]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2021, no. 1, pp. 572–575. 3. Volkov S.N., Lipsky S.A. Pravovye i zemleustroitel'nye mery po vovlecheniyu neispol'zuemyh zemel' sel'skohozyajstvennogo naznacheniya v hozyajstvennyj oborot i obespecheniyu ih effektivnogo ispol'zovaniya [Legal and land management measures to involve unused agricultural land in economic circulation and ensure their effective use]. Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel', 2017, no. 2, pp. 5–10. 4. Malysheva N.V. Zemel'naya renta kak osnova naloga na zemlyu sel'skohozyajstvennogo naznacheniya [Land rent as the basis of tax on agricultural land: specialties]. Abstract of Ph. D. thesis. Moscow, 2005. 20 p. 5. Rakhaeva V.V., Arzamastseva N.V., Migunov R.A. Mikroekonomika praktikum: praktikum [Microeconomics workshop: workshop]. Nalchik, Binding 2016, 2019, p. 123. 6. Malysheva N.V. Mekhanizm formirovaniya zemel'noj renty v usloviyah rynochnoj ekonomiki [The mechanism of formation of land rent in a market economy]. Materialy mezhdunarodnoj yubilejnoj nauchnoj konferencii (dekabr' 2002 goda) : sb. statej, Moscow, Izdatel'stvo RGAU-MSKHA, 2003, pp. 227–229. 7. Arzamastseva N.V. Osobennosti strukturizacii transakcionnyh izderzhek na rynke zemel' sel'skohozyajstvennogo naznacheniya Rossijskoj Federacii [Features of the structuring of transaction costs in the agricultural land market of the Russian Federation]. Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2020, no. 9, pp. 113–117. 8. Rosreestr : oficial'nyj sajt [Rosreestr : official website]. Available at: https://rosreestr.gov. ru/site/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/ gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zeymel -federatsii / Материал поступил в редакцию 15.09.2021 © Минаев П.А., 2021 32

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 УДК 330.101.542 АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ В НЕФОРМАЛЬНОМ СЕКТОРЕ РОССИИ Соколова Мария Михайловна, студент; ФГБОУ ВО РГАУ – МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: Неформальный сектор в целом и занятость в нем очень трудно оценить количественно. На одном полюсе в спектре видов неформальной занятости находят- ся высококвалифицированные услуги, оказываемые в индивидуальном порядке про- фессионалами. На другом – малопроизводительная деятельность, направленная на обеспечение условий простого выживания семей. Все это остается вне отчетности формального сектора. В данной статье проведен анализ занятости в неформальном секторе России. Рассмотрена динамика неформальной занятости в целом по стране за 2013–2020 гг.; по регионам РФ за 2020 г. Выявлены лидирующие секторы экономики по доле неформальной занятости за 2015–2020 гг. Выявлены основные причины роста занятости в неформальном секторе России. Ключевые слова: теневая экономика; занятость; неформальный сектор. ANALYSIS OF EMPLOYMENT IN THE INFORMAL SECTOR OF RUSSIA Sokolova Maria Mikhailovna, student; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The informal sector as a whole and employment in it is very difficult to quantify. At one extreme in the spectrum of types of informal employment are highly qualified services provided on an individual basis by professionals. On the other - unproductive activities aimed at providing conditions for the simple survival of families. All this remains outside the reporting of the formal sector. This article analyzes employment in the informal sector of Russia. The dynamics of informal employment in the country as a whole for 2013-2020 is considered; by regions of the Russian Federation for 2020. The leading sectors of the economy in terms of the share of informal employment for 2015-2020 have been identified. The main reasons for the growth of employment in the informal sector of Russia are revealed. Keywords: shadow economy; employment; informal sector. Для цитирования: Соколова, М. М. Анализ занятости в неформальном секторе России / М. М. Соколова. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 33-38. – URL: https://nauka-bez-granic. ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Sokolova M.M. Analysis of employment in the informal sector of Russia // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 33-38. Общая численность занятых в не- На 2020 г. «в России в неформаль- формальном секторе за 2013–2020 гг. ном секторе стабильно трудится около колеблется в интервале 13,6–14,8 млн 20 % всех занятых, или каждый пятый человек. Из них большая часть (свыше работающий россиянин», – отмечают 90 %) заняты только в неформальном аналитики. Из-за увеличения коли- секторе. При этом в 2015 г. наблюдал- чества трудящихся на сезонных рабо- ся наибольший рост занятости в не- тах весной и летом растет доля заня- формальном секторе (рис. 1). тых в неформальном секторе. Однако 33

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки в 2020 г. карантин и кризисные явления дируют по доле неформальной заня- в экономике существенно сузили воз- тости Чечня (55 %), Дагестан (45,5 %), можности для трудоустройства, в том Республика Алтай (41 %). Это реги- числе в некорпоративном секторе [1, 2]. оны с низкими доходами населения, большинство из них также лидируют В 2020 г. наибольшая доля нефор- по уровню безработицы [3, 4]. Кроме мально занятых характерна для юга того, в российском Причерноморье и России. В Северо-Кавказском и Юж- на Алтае неформальная занятость рас- ном федеральных округах она дости- пространена еще в силу особенностей гает 40 % и 28,6 % от общей занятости. туристической сферы (рис. 2). Отмечается, что среди регионов ли- Рисунок 1 – Численность занятых в неформальном секторе России за 2013–2020 гг., тыс. чел. Источник: составлено автором на базе данных Росстата В соответствии с рис. 3, наименьшая большим количеством рабочих мест в неформальная занятость наблюдается «белой» экономике [5, 6]. в Центральной России и в северных регионах. Самая низкая доля нефор- По уровню занятости в неформаль- мально занятых – в Москве (3,8 %), Чу- ном секторе доминируют мужчины, в котском (3,9 %), Ямало-Ненецком (4,4 период 2015–2020 гг. их доля составля- %), Ханты-Мансийском автономных ла свыше 55 % (рис. 4). округах (7,3 %) и Санкт-Петербурге (8,4 %) – то есть в обеспеченных регио- Самая высокая численность занятых нах с высокими доходами населения и в неформальном секторе за 2015–2020 гг. наблюдается в оптовой и розничной торговле, а также ремонте автотранс- 34

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 Рисунок 2 – Регионы с наибольшей долей занятых в неформальном секторе экономики за 2020 г., в % от общей занятости Источник: составлено автором на базе данных Росстата Рисунок 3 – Регионы с наименьшей долей занятых в неформальном секторе экономики за 2020 г., в % от общей занятости Источник: составлено автором на базе данных Росстата портных средств: около 4,7 млн чело- факторы, как безработица, струк- век. В сельском, лесном хозяйствах, турные и экономические кризисы, рыболовстве и рыбоводстве заняты в в результате которых происходит неформальном секторе около 3,5 млн «всплеск» малого предприниматель- человек [7, 8]. Строительство занимает ства и рост самостоятельной занятости 3-е место, где высокий уровень занято- населения. Также причиной развития сти в неформальном секторе. Практи- неформальной занятости является чески на одном уровне с ним находятся активное вмешательство государства такие виды экономической деятельно- в экономику страны, которое может сти, как транспортировка, хранение и сопровождаться ростом масштабов связь, а также обрабатывающие про- коррупции и непосильным бременем изводства, где высокая занятость в не- налогов для физических и юридиче- формальном секторе (рис. 5). ских лиц. Обострение конкурентной борьбы, прежде всего с производите- Причинами роста занятости в не- лями стран «третьего мира», побужда- формальном секторе являются такие 35

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки Рисунок 4 – Численность занятых по полу в неформальном секторе за 2015–2020 гг., тыс. чел. Источник: составлено автором на базе данных Росстата Рисунок 5 – Численность занятых в неформальном секторе по видам экономической деятельности, тыс. чел. Источник: составлено автором на базе данных Росстата ет снижать издержки всеми легальны- неформальном секторе возможно при ми и нелегальными способами. Таким устранении причин существования и образом, снизить уровень занятости в роста данной сферы экономики [9]. 36

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Теневая экономика в России: статистика, размер и причины. – Текст : электронный // Финкан.ру : [сайт]. – URL: http://fincan.ru/articles/94_tenevaja-ekonomika-v-rossii/ 2. Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. – Москва. – URL: https:// rosstat.gov.ru/ – Текст : электронный. 3. Кобец, Е. А., Кольчугина, Ю. Л., Чеботаева, А. Г. Проблема теневой экономики в России / Е. А. Кобец, Ю. Л. Кольчугина, А. Г. Чеботаева. – Текст : непосредствен- ный // Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2018. – № 2. – С. 101–103. 4. Капитонова, Н. В., Капитонова, А. А. Теневая экономика в условиях пандемии COVID-19 в России / Н. В. Капитонова, А. А. Капитонова. – Текст : непосредствен- ный // Теневая экономика. – 2020. – Том 4. – № 4. – С. 193-204. 5. Малышева, Н. В. Земельная рента как основа налога на землю сельскохозяйственно- го назначения : специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяй- ством», 08.00.01 «Экономическая теория» : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Малышева Наталия Вениаминов- на ; Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. – Москва, 2005. – 20 с. 6. Арзамасцева, Н. В. Особенности структуризации трансакционных издержек на рынке земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации / Н. В. Ар- замасцева. – Текст : непосредственный // Вестник Курской государственной сельско- хозяйственной академии. – 2020. – № 9. – C. 113-117. 7. Малышева, Н. В. Механизм формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики/ Н. В. Малышева. – Текст : непосредственный // Материалы междуна- родной юбилейной научной конференции (декабрь 2002 года): сб. статей. – М. : Из- дательство РГАУ-МСХА, 2003. – С.227-229. 8. Арзамасцева, Н. В. Неиспользуемые сельскохозяйственные земли: проблема и пер- спективы / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосредственный // Экономика и предпри- нимательство. – 2021. – № 1. – С. 572-575. 9. Арзамасцева, Н. В. Микроэкономика практикум: практикум / В. В. Рахаева, Н. В. Арзамасцева, Р. А. Мигунов. – Нальчик : Binding 2016, 2019. –123 с. – Текст : непосредственный. REFERENCES 1. Tenevaya ekonomika v Rossii: statistika, razmer i prichiny [The shadow economy in Russia: statistics, size and reasons]. Accessed at: http://fincan.ru/articles/94_tenevaja- ekonomika-v-rossii/ 2. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Federal State Statistics Service.]. Accessed at: https://rosstat.gov.ru/ 3. Kobets E.A., Kolchugina Yu.L., Chebotaeva A.G. Problema tenevoj ekonomiki v Rossii [The problem of the shadow economy in Russia Vestnik Taganrogskogo instituta upravleniya i ekonomiki, 2018, no. 2, pp.101–103. 4. Kapitonova N.V., Kapitonova A.A. Tenevaya ekonomika v usloviyah pandemii COVID-19 v Rossii [Shadow economy in the context of the COVID-19 pandemic in Russia]. Tenevaya ekonomika, 2020, Vol. 4, no. 4, pp. 193-204. 5. Malysheva N.V. Zemel'naya renta kak osnova naloga na zemlyu sel'skohozyajstvennogo naznacheniya: special'nosti 08.00.05 «Ekonomika i upravlenie narodnym hozyajstvom», 08.00.01 «Ekonomicheskaya teoriya»: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni kandidata ekonomicheskih nauk [Land rent as the basis of tax on agricultural land: 37

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки specialties 08.00.05 \"Economics and management of the national economy\", 08.00.01 \"Economic theory\": dissertation author's abstract for the degree of candidate of economic sciences]. Moskovskaya sel'skohozyajstvennaya akademiya im. K.A. Timiryazeva, Moscow, 2005, p. 20. 6. Arzamastseva N.V. Osobennosti strukturizacii transakcionnyh izderzhek na rynke zemel' sel'skohozyajstvennogo naznacheniya Rossijskoj Federacii [Features of the structuring of transaction costs in the agricultural land market of the Russian Federation]. Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2020, no. 9, pp. 113-117. 7. Malysheva N.V. Mekhanizm formirovaniya zemel'noj renty v usloviyah rynochnoj ekonomiki [The mechanism of formation of land rent in a market economy]. Materialy mezhdunarodnoj yubilejnoj nauchnoj konferencii (dekabr' 2002 goda):sb. statej. Moscow, Izdatel'stvo RGAU-MSKHA, 2003, pp. 227-229. 8. Arzamastseva N.V. Neispol'zuemye sel'skohozyajstvennye zemli: problema i perspektivy [Unused agricultural land: problem and prospects]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 2021, no 1, pp. 572-575. 9. Rakhaeva V.V., Arzamastseva N.V., Migunov R.A. Mikroekonomika praktikum: praktikum [Microeconomics workshop: workshop]. Nalchik, Binding 2016, 2019, 123 p. Материал поступил в редакцию 16.09.2021 © Соколова М.М., 2021 38

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 УДК 332.633 ВНЕДРЕНИЕ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Тишина Ралина Дмитриевна, студент; ФГБОУ ВО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Российская Федерация Аннотация: Формирование эффективного рынка сельскохозяйственных земель яв- ляется одной из задач, решение которой непосредственно влияет на результаты экономической деятельности сельхозтоваропроизводителей. В последнее время в экономике всё чаще возникает потребность в использовании цифровых технологий агропромышленным комплексом. Благодаря этому можно получить мощный толчок для роста отрасли. В данной работе проанализированы уже внедрённые эффективные цифровые технологии в сельском хозяйстве Российской Федерации, обзор результатов их использования, а также рассмотрены перспективы развития ГИС «Единое окно». Ключевые слова: цифровые технологии; сельхозтоваропроизводители; цифровое сельское хозяйство. IMPLEMENTATION OF DIGITAL TECHNOLOGIES FOR ENSURING EFFECTIVE ACTIVITIES IN AGRICULTURE Tishina Ralina Dmitrievna, student; Timiryazev Russian State Agrarian University, Moscow, Russia Abstract: The formation of an effective agricultural land market is one of the tasks, the solution of which directly affects the results of economic activity of agricultural producers. Recently, there has been an increasing need in the economy for the use of digital technologies by the agro-industrial complex. Thanks to this, you can get a powerful boost for the growth of the industry. This article analyzes the already implemented effective digital technologies in agriculture of the Russian Federation, reviews the results of their use, and also considers the prospects for the development of GIS \"Single Window\". Keywords: digital technologies; agricultural producers; digital agriculture. Для цитирования: Тишина, Р. Д. Внедрение цифровых технологий для обеспечения эффективной дея- тельности в сельском хозяйстве / Р. Д. Тишина. – Текст : электронный // Наука без границ. – 2021. – № 9 (61). – С. 39-44. – URL: https://nauka-bez-granic.ru/№-9-61-2021/9-61-2021/ For citation: Tishina R.D. Implementation of digital technologies for ensuring effective activities in agriculture // Scince without borders, 2021, no. 9 (61), pp. 39-44. В мире модернизации и компьюте- и сервисов для обеспечения эффектив- ризации практически всех отраслей ной деятельности сельскохозяйствен- деятельности человека главной зада- ных товаропроизводителей и органов чей цифровой трансформации агро- управления АПК [1]. промышленного комплекса является создание, а также внедрение в практи- Мировая практика и опыт успеш- ку управления отраслью и в сельскохо- ных отечественных сельскохозяйствен- зяйственное производство цифровых ных производителей показывают, что технологий, платформенных решений применение современных цифровых технологий позволяет сформировать 39

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки оптимальные почвенно-агротехниче- В 2019 г. региональные органы ские и организационно-территори- управления АПК в 7 субъектах России альные условия. Такие технологии вы- осуществили внедрение геоинформа- полняют различные функции: ционных систем мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, 1. Обеспечивают в течение всего которые включают в себя агрегирова- жизненного цикла сельскохозяйствен- ние актуальных сведений о состоянии, ной продукции значительное повы- использовании земель и обеспечивают шение уровня урожайности и произ- доступ к ним различным участникам водительности труда; бизнес-процессов в АПК для инфор- мационного обеспечения принимае- 2. Помогают в снижении матери- мых решений [3, 4]. альных затрат на ГСМ, электроэнер- гию, средства защиты растений, опла- На данный момент известно, что в ту труда и другие виды расходов; некоторых регионах (Республика Та- тарстан, Краснодарский край, Иркут- 3. Сохранение плодородия почв; ская, Московская, Самарская области) 4. Защита окружающей среды. идёт успешное развитие внедрённых По экспертной оценке, текущий программных комплексов «Личный уровень цифровизации отечествен- кабинет сельхозтоваропроизводите- ного сельского хозяйства вызывает се- ля». рьёзную обеспокоенность по причи- нам: С 2019 г. во многих субъектах Рос- • Недостатка научно-практиче- сийской Федерации активно ведётся ских знаний по информационным со- работа по внедрению цифровых сер- временным агротехнологиям; висов и платформ, направленных на • Отсутствия глобального прогно- предоставление в электронном виде за по ценам на сельхозпродукцию; мер государственной поддержки. Це- • Отсутствия должного количе- лью данной деятельности является ства информационных технических развитие эффективного взаимодей- средств и техники; ствия с производителями сельхозтова- • Слабого развития системы логи- ров [5, 6]. стики, хранения и доставки. Все эти недостатки приводят к вы- Использование цифровых техноло- соким издержкам производства [2]. гий и сервисов для контроля и взаимо- Также еще одним минусом является действия с сельхозпроизводителями то, что лишь малая часть сельскохо- при получении государственной под- зяйственных товаропроизводителей держки реализуется для: обладают достаточным количеством средств для закупки новой техники, ис- • Повышения доступности субси- пользования умных технологий и Ин- дий и рабочего процесса; тернет-вещей (IoT). Однако если более подробно оценивать уровень цифро- • Оптимизации документооборота; визации сельскохозяйственной отрас- • Исключения коррупционного ли, то можно отметить ряд регионов, фактора; где внедрение цифровых технологий • Улучшения контроля в соблюде- и сервисов происходит благодаря са- нии административных регламентов мим сельхозтоваропроизводителям. предоставления субсидий. В субъектах Российской Федерации идёт активное развитие цифровых 40

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 решений по представлению мер го- точного земледелия. Они представля- сударственной поддержки сельхозто- ют собой систему управления продук- варопроизводителей, которые осу- тивности посевов на основе активного ществляются в виде предоставления использования комплекса спутнико- субсидий за счёт средств как федераль- вых и компьютерных технологий. Бла- ного, так и регионального бюджетов. годаря им можно составить точную Большая часть этих субсидий, оформ- карту поля с указанием характеристик ляемых в электронном виде, касается каждого участка, рассчитать опти- субсидий в области животноводства и мальное количество семян, удобрений развития молочного скотоводства [7]. и других ресурсов. В результате это должно привести к рациональному Известно, что в 2019 г. была прове- распределению ресурсов и повыше- дена значительная интеграция реги- нию продуктивности [10]. Например, ональных геоинформационных си- на 2021 г. мероприятие по созданию стем с программным продуктом АИС подплатформы сбора отраслевых дан- РЕСПАК, который используется для ных АПК «Единое окно» в составе на- взаимодействия с заявителями при циональной платформы «Цифровое предоставлении государственной под- сельское хозяйство» выполнено в пол- держки [8]. Реализация интеграции ном объёме. позволяет использовать данные из ге- оинформационной системы для под- Расходы федерального бюджета на готовки заявок на государственную реализацию ведомственного проекта поддержку, при этом осуществляется «Цифровое сельское хозяйство» пред- регулярное обновление информации ставлены в нижеприведенной таблице. о землях сельскохозяйственного назна- чения в регионе, землепользователях, В 2021 г. Минсельхоз России плани- возделываемых культурах. Использо- рует внедрение ГИС «Единое окно» в вание актуальной информации, в том промышленное использование. Дан- числе данных спутниковой съёмки, ная программа будет осуществлять предоставляет возможность контро- сбор верифицированных данных ре- лировать выполнение условий оказы- гиональных органов управления АПК. ваемой государственной поддержки, На основании полученных сведений проводить анализ эффективности ис- от информационных систем Минсель- пользования земель, обнаруживать хоза и других федеральных органов факты нецелевого использования [9]. исполнительной власти будут созда- Стоит добавить, что внедрение циф- ваться инструменты и модели прогно- ровых технологий позволит произ- зирования и анализа отраслевых пока- водителям сельхозтоваров подавать зателей. документы для получения субсидий онлайн, а также данные технологии Возможности ГИС «Единое окно» позволят получать оповещения и про- очень широки и разнообразны, по- сматривать историю запросов и реше- этому он позволит получать макси- ний по ним. мально быстро и оперативно данные по наиболее важным направлениям и Внедрение новых цифровых техно- задачам, а также, благодаря прогнози- логий и сервисов наиболее активно рованию, заранее увидеть отклонения осуществляется в области системы ключевых показателей и принять сво- евременные корректирующие управ- 41

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки Таблица Расходы федерального бюджета на реализацию ведомственного проекта «Цифровое сельское хозяйство», млн руб. Наименование основного 2019 год 2020 год Исполнение,% мероприятия к плану план факт план факт Всего 50 22,9 300 299 99,7 Финансовое обеспечение 50 22,9 300 299 99,7 выполнения функций федеральных органов, оказания услуг и выпол- нения работ ленческие решения. • Заключение контрактов на вы- Ожидается позитивный эффект от полнение работ в рамках проекта с недобросовестными исполнителями и использования ГИС «Единое окно». поставщиками. Он рассчитан на то, что повысится качество стратегических и управлен- Таким образом, для стимулирова- ческих решений на базе получаемых ния внедрения цифровых технологий данных этой платформы. необходима активная государствен- ная поддержка. Кроме того, задача Несмотря на внушительный функ- цифровой трансформации сельского ционал ГИС «Единое окно», существу- хозяйства требует не только техниче- ют и различные риски: ского перевооружения отрасли, но и создания новых условий в области нау- • Потеря контроля над ходом ис- ки для разработки различных методов полнения проекта; и решений задач, которые в будущем смогут дополнить подпрограммы про- • Возникновение неблагоприят- екта «Цифровое сельское хозяйство». ных внешних условий, в том числе за счёт роста курса валют, применения санкций, торговых международных ограничений; СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Анищенко, А. Н. «Умное» сельское хозяйство как перспективный вектор роста аграрного сектора экономики России / А. Н. Анищенко. – Текст : непосредственный // Продовольственная политика и безопасность. – 2019. – № 2. – С. 98-106. 2. Арзамасцева, Н. В. Институциональный механизм формирования и изъятия зе- мельной ренты в сельском хозяйстве России / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосред- ственный // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2019. – № 2. – С. 153-157. 3. Ашинова, М. К. Цифровая трансформация отрасли сельского хозяйства Россий- ской Федерации / М. К. Ашинова. – Текст : непосредственный // Новые технологии. – 2019. – № 4. – С. 209-219. 4. Малышева, Н. В. Земельная рента как основа налога на землю сельскохозяйственно- го назначения: специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяй- ством», 08.00.01 «Экономическая теория»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Наталия Вениаминовна Малы- 42

ECONOMIC SCIENCES SCIENCE WITHOUT BORDERS • NO. 9 (61) 2021 шева. – Текст : непосредственный; Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева. – Москва, 2005. – 20 с. 5. Малышева, Н. В. Механизм формирования земельной ренты в условиях рыночной экономики / Н. В. Малышева. – Текст : непосредственный // Материалы междуна- родной юбилейной научной конференции (декабрь 2002 года):сб. статей. – М. : Из- дательство РГАУ-МСХА, 2003. – С.227-229. 6. Бахман, Д.А. Перспективы развития цифровой экономики / Д. А. Бахман. – Текст : непосредственный // Новые технологии. – 2019. – № 2. – С. 149-157. 7. Арзамасцева, Н. В. Неиспользуемые сельскохозяйственные земли: проблема и пер- спективы / Н. В. Арзамасцева. – Текст : непосредственный // Экономика и предпри- нимательство. – 2021. – № 1. – С. 572-575. 8. Федоров, А. Д. О перспективах цифровизации животноводства / А. Д. Федоров. – Текст : непосредственный // Механизация, автоматизация и машинные технологии в животноводстве. – 2019. – № 1. – С. 127-131. 9. Арзамасцева, Н. В. Микроэкономика практикум: практикум / В. В. Рахаева, Н. В. Арзамасцева, Р. А. Мигунов. – Нальчик: Binding 2016, 2019. –123 с. – Текст : не- посредственный. 10. Lipski S.А. Joint Shared Ownership of Land as a Condition and Factor of the Agricultural Sector in Post-Soviet Russia // Studies on Russian Economic Development, 2019. Vol. 26. No 1. P. 74-78. REFERENCES 1. Anischenko A.N. «Umnoe» sel'skoe hozyajstvo kak perspektivnyj vektor rosta agrarnogo sektora ekonomiki Rossii [\"Smart\" agriculture as a promising vector of growth of the agrarian sector of the Russian economy]. Prodovol'stvennaya politika i bezopasnost', 2019, no. 2, pp. 98-106. 2. Arzamastseva N.V. Institucional'nyj mekhanizm formirovaniya i iz\"yatiya zemel'noj renty v sel'skom hozyajstve Rossii [Institutional mechanism for the formation and withdrawal of land rent in agriculture in Russia]. Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel'skohozyajstvennoj akademii, 2019, no 2, pp. 153-157. 3. Ashinova M.K. Cifrovaya transformaciya otrasli sel'skogo hozyajstva Rossijskoj Federacii [Digital transformation of the agricultural sector of the Russian Federation]. Novye tekhnologii, 2019, no 4, pp. 209-219. 4. Malysheva N.V. Zemel'naya renta kak osnova naloga na zemlyu sel'skohozyajstvennogo naznacheniya: special'nosti 08.00.05 «Ekonomika i upravlenie narodnym hozyajstvom», 08.00.01 «Ekonomicheskaya teoriya»: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni kandidata ekonomicheskih nauk [Land rent as the basis of tax on agricultural land: specialties 08.00.05 \"Economics and management of the national economy\", 08.00.01 \"Economic theory\": dissertation author's abstract for the degree of candidate of economic sciences]. Moskovskaya sel'skohozyajstvennaya akademiya im. K.A. Timiryazeva, Moscow, 2005, 20 p. 5. Malysheva N.V. Mekhanizm formirovaniya zemel'noj renty v usloviyah rynochnoj ekonomiki [The mechanism of formation of land rent in a market economy]. Materialy mezhdunarodnoj yubilejnoj nauchnoj konferencii (dekabr' 2002 goda):sb. Statej, Moscow, Izdatel'stvo RGAU-MSKHA, 2003, pp. 227-229. 6. Bakhman D.A. Perspektivy razvitiya cifrovoj ekonomiki [Prospects for the development of the digital economy]. Novye tekhnologii, 2019, no 2, pp. 149-157. 7. Arzamastseva N.V. Neispol'zuemye sel'skohozyajstvennye zemli: problema i perspektivy [Unused agricultural lands: problem and prospects]. Ekonomika i predprinimatel'stvo, 43

НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ • № 9 (61) 2021 экономические науки 2021, no 1, pp. 572-575. 8. FedorovA.D. [On the prospects for the digitalization of animal husbandry]. Mekhanizaciya, avtomatizaciya i mashinnye tekhnologii v zhivotnovodstve, 2019, no 1, pp. 127-131. 9. Rakhaeva V.V., Arzamastseva N.V., Migunov R.A. Mikroekonomika praktikum: praktikum [Microeconomics workshop: workshop]. Nalchik, Binding 2016, 2019, p. 123. 10. Lipski S.А. Joint Shared Ownership of Land as a Condition and Factor of the Agricultural Sector in Post-Soviet Russia. Studies on Russian Economic Development, 2019, vol. 26, no 1. pp. 74-78. Материал поступил в редакцию 13.09.2021 © Тишина Р.Д., 2021 44

К СВЕДЕНИЮ АВТОРОВ СТАТЕЙ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ СТАТЕЙ: Все публикуемые результаты научных исследований должны быть выполнены ка- чественно и тщательно выверены в соответствии с этическими и юридическими нор- мами. Авторы несут полную ответственность за содержание статей. Авторы гарантируют, что представляемая к публикации работа является ориги- нальной и не была ранее нигде опубликована. Работа не может быть одновременно отправлена в несколько изданий. ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ СТАТЕЙ: Формат файла: Microsoft Word (.doc или .docx); Формат листа: А4; Поля: сверху, снизу, справа, слева — 2 см; Ориентация: книжная, без простановки страниц, без переносов; Основной шрифт: Times New Roman; Размер шрифта основного текста: 14 кегль; Междустрочный интервал: полуторный; Выравнивание текста: по ширине; Абзацный отступ (красная строка): 1,25 см; Набор формул: использовать редактор формул Math Type 5.x либо Equation 3.0 (шрифт Times New Roman); Рисунки: в тексте статьи, без обтекания; Рисунки и таблицы помещать за первой ссылкой на них в тексте, в конце абзаца; Список литературы должен быть составлен в соответствии с последовательностью ссылок в тексте и оформлен по ГОСТ Р 7.0.100-2018, без автоматической простановки нумерации, допускается не более 30 % собственных статей от общего объема источни- ков; Ссылки на источники приводятся в квадратных скобках [1, с. 2], в конце предложе- ния перед точкой; Объем: минимальный объем статьи – 7000 знаков с пробелами, не включая аннота- цию, ключевые слова и список литературы. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СТАТЕЙ: 1. Каждая статья должна иметь УДК (Универсальная десятичная классификация). УДК можно найти на сайте: http://teacode.com/online/udc/; 2. Название работы на русском языке. 3. Фамилия, имя, отчество автора (авторов) в именительном падеже; 4. Ученые степень и звание (при наличии), место работы / учебы, город и страна на русском языке; 5. Аннотация (не менее 100 слов), написанная в безличной форме (например, пред- ложено ..., рассмотрено ..., проведен анализ ...); 6. Ключевые слова (не менее 5); 7. Пункты 2...6 на английском языке; 8. Текст статьи; 9. Используемая литература (без повторов) оформляется под названием «Список литературы» согласно требованиям ГОСТ 7.0.5-2018; 10. Знак копирайта (©) с указанием автора (авторов) и текущего года.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ сетевое издание выходит ежемесячно распространяется бесплатно № 9 (61) / 2021 Дата подписания к использованию: 03.10.2021 Дата опубликования на сайте: 04.10.2021 Объем данных - 2,17 Мб Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-67277 от 21.09.2016, выдано Роскомнадзором Учредитель: ООО «Автограф» ISSN 2500-1191 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Адрес страницы журнала в информационно-телекоммуникационной сети: nauka-bez-granic.space Адрес редакции: г. Москва, ул. Лиственничная аллея, д. 4А Адрес электронной почты: [email protected] Телефон: +7 (977) 569-30-93 facebook.com/ISJsciencewithoutborders vk.com/nauka_bez_granic © Наука без границ, 2021 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Редколлегия будет благодарна за распространение информации о журнале среди преподавателей и обучающихся университетов, институтов, специализированных организаций и органов образования, которые заинтересованы в публикации научных материалов.