Молодой ученый №33

№ 33 (375) 2021 2021 33 ЧАСТЬ I

Издается с декабря 2008 г. Молодой ученый Выходит еженедельно Международный научный журнал № 33 (375) / 2021 Главный редактор: Ахметов Ильдар Геннадьевич, кандидат технических наук Редакционная коллегия: Ахметова Мария Николаевна, доктор педагогических наук Жураев Хусниддин Олтинбоевич, доктор педагогических наук (Узбекистан) Иванова Юлия Валентиновна, доктор философских наук Каленский Александр Васильевич, доктор физико-математических наук Кошербаева Айгерим Нуралиевна, доктор педагогических наук, профессор (Казахстан) Куташов Вячеслав Анатольевич, доктор медицинских наук Лактионов Константин Станиславович, доктор биологических наук Сараева Надежда Михайловна, доктор психологических наук Абдрасилов Турганбай Курманбаевич, доктор философии (PhD) по философским наукам (Казахстан) Авдеюк Оксана Алексеевна, кандидат технических наук Айдаров Оразхан Турсункожаевич, кандидат географических наук (Казахстан) Алиева Тарана Ибрагим кызы, кандидат химических наук (Азербайджан) Ахметова Валерия Валерьевна, кандидат медицинских наук Бердиев Эргаш Абдуллаевич, кандидат медицинских наук (Узбекистан) Брезгин Вячеслав Сергеевич, кандидат экономических наук Данилов Олег Евгеньевич, кандидат педагогических наук Дёмин Александр Викторович, кандидат биологических наук Дядюн Кристина Владимировна, кандидат юридических наук Желнова Кристина Владимировна, кандидат экономических наук Жуйкова Тамара Павловна, кандидат педагогических наук Игнатова Мария Александровна, кандидат искусствоведения Искаков Руслан Маратбекович, кандидат технических наук (Казахстан) Кайгородов Иван Борисович, кандидат физико-математических наук (Бразилия) Калдыбай Кайнар Калдыбайулы, доктор философии (PhD) по философским наукам (Казахстан) Кенесов Асхат Алмасович, кандидат политических наук Коварда Владимир Васильевич, кандидат физико-математических наук Комогорцев Максим Геннадьевич, кандидат технических наук Котляров Алексей Васильевич, кандидат геолого-минералогических наук Кузьмина Виолетта Михайловна, кандидат исторических наук, кандидат психологических наук Курпаяниди Константин Иванович, доктор философии (PhD) по экономическим наукам (Узбекистан) Кучерявенко Светлана Алексеевна, кандидат экономических наук Лескова Екатерина Викторовна, кандидат физико-математических наук Макеева Ирина Александровна, кандидат педагогических наук Матвиенко Евгений Владимирович, кандидат биологических наук Матроскина Татьяна Викторовна, кандидат экономических наук Матусевич Марина Степановна, кандидат педагогических наук Мусаева Ума Алиевна, кандидат технических наук Насимов Мурат Орленбаевич, кандидат политических наук (Казахстан) Паридинова Ботагоз Жаппаровна, магистр философии (Казахстан) Прончев Геннадий Борисович, кандидат физико-математических наук Рахмонов Азиз Боситович, доктор философии (PhD) по педагогическим наукам (Узбекистан) Семахин Андрей Михайлович, кандидат технических наук Сенцов Аркадий Эдуардович, кандидат политических наук Сенюшкин Николай Сергеевич, кандидат технических наук Султанова Дилшода Намозовна, доктор архитектурных наук (Узбекистан) Титова Елена Ивановна, кандидат педагогических наук Ткаченко Ирина Георгиевна, кандидат филологических наук Федорова Мария Сергеевна, кандидат архитектуры Фозилов Садриддин Файзуллаевич, кандидат химических наук (Узбекистан) Яхина Асия Сергеевна, кандидат технических наук Ячинова Светлана Николаевна, кандидат педагогических наук © ООО «Издательство «Молодой ученый», 2021

Международный редакционный совет: Айрян Заруи Геворковна, кандидат филологических наук, доцент (Армения) Арошидзе Паата Леонидович, доктор экономических наук, ассоциированный профессор (Грузия) Атаев Загир Вагитович, кандидат географических наук, профессор (Россия) Ахмеденов Кажмурат Максутович, кандидат географических наук, ассоциированный профессор (Казахстан) Бидова Бэла Бертовна, доктор юридических наук, доцент (Россия) Борисов Вячеслав Викторович, доктор педагогических наук, профессор (Украина) Буриев Хасан Чутбаевич, доктор биологических наук, профессор (Узбекистан) Велковска Гена Цветкова, доктор экономических наук, доцент (Болгария) Гайич Тамара, доктор экономических наук (Сербия) Данатаров Агахан, кандидат технических наук (Туркменистан) Данилов Александр Максимович, доктор технических наук, профессор (Россия) Демидов Алексей Александрович, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Досманбетова Зейнегуль Рамазановна, доктор философии (PhD) по филологическим наукам (Казахстан) Ешиев Абдыракман Молдоалиевич, доктор медицинских наук, доцент, зав. отделением (Кыргызстан) Жолдошев Сапарбай Тезекбаевич, доктор медицинских наук, профессор (Кыргызстан) Игисинов Нурбек Сагинбекович, доктор медицинских наук, профессор (Казахстан) Кадыров Кутлуг-Бек Бекмурадович, кандидат педагогических наук, декан (Узбекистан) Кайгородов Иван Борисович, кандидат физико-математических наук (Бразилия) Каленский Александр Васильевич, доктор физико-математических наук, профессор (Россия) Козырева Ольга Анатольевна, кандидат педагогических наук, доцент (Россия) Колпак Евгений Петрович, доктор физико-математических наук, профессор (Россия) Кошербаева Айгерим Нуралиевна, доктор педагогических наук, профессор (Казахстан) Курпаяниди Константин Иванович, доктор философии (PhD) по экономическим наукам (Узбекистан) Куташов Вячеслав Анатольевич, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Кыят Эмине Лейла, доктор экономических наук (Турция) Лю Цзюань, доктор филологических наук, профессор (Китай) Малес Людмила Владимировна, доктор социологических наук, доцент (Украина) Нагервадзе Марина Алиевна, доктор биологических наук, профессор (Грузия) Нурмамедли Фазиль Алигусейн оглы, кандидат геолого-минералогических наук (Азербайджан) Прокопьев Николай Яковлевич, доктор медицинских наук, профессор (Россия) Прокофьева Марина Анатольевна, кандидат педагогических наук, доцент (Казахстан) Рахматуллин Рафаэль Юсупович, доктор философских наук, профессор (Россия) Ребезов Максим Борисович, доктор сельскохозяйственных наук, профессор (Россия) Сорока Юлия Георгиевна, доктор социологических наук, доцент (Украина) Султанова Дилшода Намозовна, доктор архитектурных наук (Узбекистан) Узаков Гулом Норбоевич, доктор технических наук, доцент (Узбекистан) Федорова Мария Сергеевна, кандидат архитектуры (Россия) Хоналиев Назарали Хоналиевич, доктор экономических наук, старший научный сотрудник (Таджикистан) Хоссейни Амир, доктор филологических наук (Иран) Шарипов Аскар Калиевич, доктор экономических наук, доцент (Казахстан) Шуклина Зинаида Николаевна, доктор экономических наук (Россия)

На обложке изображена Пиама Павловна Гайденко направления научных изысканий, но открывают для него (родилась в 1934 году), советский и российский целые горизонты философской мысли, неисследованные философ, историк философии. пространства интеллектуального поиска. Так, моно- Pодилась Пиама Павловна в селе Николаевка До- графия «Трагедия эстетизма» привлекла внимание гума- нецкой области в семье сельских учителей. Среднюю нитариев к творчеству основателя философского экзи- школу она окончила в Ташкенте, куда семья переехала в стенциализма С. Кьеркегора, в ту пору мало известному конце войны, после гибели отца, и поступила на фило- в России из-за практического отсутствия переводов. Гай- софский факультет МГУ. По окончании его она в течение денко была одной из первых, кто обратил свое внимание двух лет работала младшим редактором в издательстве в 1970-е годы на творчество консервативного мыслителя Иностранной литературы, а затем некоторое время учи- и писателя К. Н. Леонтьева, имя которого было практи- лась в аспирантуре философского факультета. За период чески табуировано в советской научной литературе. А учебы в университете Гайденко опубликовала несколько в 1990-е годы она опубликовала целый ряд статей по статей в таких журналах, как «Вопросы философии», истории русской философии (о Владимире Соловьеве, «Вестник истории мировой культуры», «Новые книги за С. Н. Трубецком, С. Л. Франке и др.), на основе которых рубежом». В Московском институте народного хозяй- была издана монография «Владимир Соловьев и культура ства имени Г. В. Плеханова она защитила кандидатскую Серебряного века». диссертацию «Философия М. Хайдеггера как выражение кризиса современной буржуазной культуры». Одним из значимых результатов ее работ является идея органической связи научной рациональности с Пиама Павловна преподавала на кафедре истории зару- миром целей и ценностей, определяющих исторически бежной философии философского факультета МГУ; явля- различные типы сознания и деятельности. Она показала лась научным сотрудником московского Института меж- на конкретном материале, каким образом представление дународного рабочего движения; а также сотрудником о смысле человеческой жизни формирует тот общий ми- Института истории естествознания и техники АН СССР. С ровоззренческий горизонт, который определяет прин- 1988 года по настоящее время Гайденко заведует сектором ципы научного познания. философских проблем и истории науки в Институте фило- софии РАН. Ее докторская диссертация называлась «Эво- Пиама Павловна является лауреатом премии имени Г. люция понятия науки с VI века до н. э. по XVI век». В. Плеханова РАН 1997 года «за цикл работ по проблемам закономерностей истории развития науки», а также по- Книги и статьи, выходящие из-под пера Гайденко, яв- четным членом Общества историков русской философии ляются новаторскими как по своей тематике, так и по имени В. В. Зеньковского. оригинальной трактовке материала, и зачастую не просто предлагают вниманию отечественного читателя новые Екатерина Осянина, ответственный редактор

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Contents v СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ Богданова  К. Е. ­Т Е Х Н О Л О Г И И Женская преступность и ее предупреждение в России...................................................... 24 Ганижева  Н. Ж. Гатина  О. С. Классификация операционных систем...............1 Криминогенные факторы, влияющие Ганижева  Н. Ж. на формирование противоправного поведения Негативное влияние компьютера на здоровье несовершеннолетних.....................................28 человека....................................................... 2 Данилова  С. Ю. Ганижева  Н. Ж. Проблема определения факторов, Компьютерные вирусы и антивирусные детерминирующих организованную программы.................................................... 3 преступность................................................30 Фролов  В. Н. Данилова  С. Ю. Практическая реализация и внедрение Проблема определения понятия и признаков технологии портфолио в образовательный организованной преступности как объекта процесс с помощью информационных криминологического исследования.................33 технологий.................................................... 5 Загуменных М. А., Денисович В. В. Виктимность несовершеннолетних ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ при вовлечении их в совершение антиобщественных действий..........................36 Корнев  Л. В. Комаровских  М. В. Определение уровня безопасности системы О взаимодействии государственного защиты информации на основе когнитивного и муниципального управления........................38 моделирования.............................................. 9 Макеева  Т. В. Ольшевский  В. А. Пути решения проблемных вопросов Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» при обеспечении функционирования Трудового кодекса РФ.................................... 14 Государственной автоматизированной системы Попов  М. В. РФ «Выборы»................................................40 Сравнение поршневых и турбовинтовых Мельникова  С. В. двигателей...................................................16 Предложения по совершенствованию Попов  М. В. административного законодательства Орнитологическая безопасность полетов.........18 о правонарушениях в промышленности, строительстве и энергетике............................43 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Никитина  Н. Г. Обращение за возвратом излишне уплаченного Бадулина  К. С. налога и внесудебное урегулирование налогового Расторжение брака с участием иностранных спора: как упростить процедуру......................46 граждан....................................................... 21

vi Содержание «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Пащинин  Е. А. Щетинина  А. А. Соотношение состава преступления, Актуальные вопросы изучения цивилизационного предусмотренного ст. 171.2 УК РФ, и состава подхода к типологии государств......................62 административного правонарушения, Щетинина  А. А. предусмотренного ст. 14.1 КОАП РФ.................49 Некоторые аспекты уголовной ответственности Румянцева  Э. А. соучастников преступления............................64 Способы финансирования долевого строительства............................................... 52 ИСТОРИЯ Тимошенко  В. В. Особенности уголовной ответственности Черепанов  А. В. и наказания несовершеннолетних...................55 Ленин — недооцененный основоположник Хариков  С. В. советского военного искусства....................... 67 Тенденции развития правового регулирования в области нарушений авторского права единого ПОЛИТОЛОГИЯ цифрового пространства стран Европейского Союза.......................................................... 57 Большаков  А. А. Хорунжий  И. И. Вопрос легальности и легитимности власти Последствия недействительности Ельцина и Верховного Совета РФ..................... 71 подозрительных сделок должника...................59 Хорунжий  И. И. СОЦИОЛОГИЯ Прямое и косвенное государственное регулирование предпринимательской Fakhritdinova G. A., Maksumova D. Q., деятельности................................................ 61 Zunnunova  D. E. Food in children»s preschool institutions........... 74

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Information technologies 1 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Классификация операционных систем Ганижева Ната Жамалейловна, студент Ингушский государственный университет (г. Магас) Сложность функциональных возможностей операционной системы ведет к  сложности ее архитектуры, которая в свою очередь расширяется за счет специализации операционных систем, что привело к широкому разнообразию совре- менных операционных систем. Актуальность данной темы заключается в том, что операционная система обеспечивает пользователю-програм- мисту и прикладным программам удобный способ взаимодействия с компьютерным устройством. Ключевые слова: операционная система, функции операционной системы, операционная среда, архитектура инфор- мационной системы, классификация ОС. Операционная система — это набор управляющих для  данной ОС форме, программных модулей в  специ- и  вычислительных программ, предназначенных, альной форме, файлов конфигурации и документации. с  одной стороны, для  выполнения функций интерфейса между устройствами вычислительной системы и приклад- Операционные системы между собой отличаются ха- ными программами, а  с  другой стороны, для  управления рактеристиками реализации алгоритмов управления вы- устройствами и контроля вычислительных процессов. числительными ресурсами, а  также используемым про- странством. Основные функции операционной системы приведены ниже: Поэтому, в зависимости от алгоритма управления про- цессором, операционные системы разбиваются на  следу- — мониторинг запуска программы и ее прохождения; ющие: — управление оперативной памятью; — управление устройствами ввода и вывода; — однозадачные и многозадачные — управление долговременной памятью; — однопользовательские и многопользовательские — управление процессами взаимодействия задач, вы- — однопроцессорные и многопроцессорные системы полняемых в одно и то же время; — локальные и сетевые — обработка входных команд для  обеспечения инте- Классификация операционных систем по  количеству рактивного взаимодействия с пользователем. одновременных выполняемые задачи: Специалист по  программированию может быть — однозадачные ОС-системы, поддерживающие не в курсе деталей управления определенными компонен- режим выполнения только одной программы в  кон- тами компьютера и  должен делать соответствующие вы- кретный отрезок времени, например, MS-DOS; зовы операционной системе, чтобы получить от нее необ- — многозадачные ОС-системы, поддерживающие вы- ходимые услуги и функции. Этот набор услуг и функций полнение сразу двух или более программ в одной вычис- представляет собой операционную среду, в  которой реа- лительной системе, а именно: UNIX, OS / 2, Windows. лизуются прикладные программы Разделение операционных систем по количеству поль- Операционная среда — это набор средств, методов зователей, работающих параллельно: интеграции и  способов работы с  ними, созданных опе- — однопользовательские операционные системы — рационной системой для  решения всех задач в  инстру- эти системы обеспечивают поддержку работы единствен- ментальной области и  большинства задач в  прикладных ного юзера (MS-DOS, Windows3. X); областях. — многопользовательские операционные системы — Под  архитектурой операционной системы понима- которые поддерживают одновременных операций на ком- ется структурная и  функциональная структура ОС, ос- пьютерах двух или более пользователей на разных опера- нованная на определенном наборе программных модулей ционных терминалах (Windows NT, Unix). ОС, исполняемых и  объектных модулей в  стандартной Основные отличием между этими операционными си- стемами является то, что многопользовательские системы

2 Информационные технологии «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. имеют устройство защиты личных данных каждого поль- кальные операционные системы используются на  от- зователя. дельных компьютерах или  компьютерах, применяемых в роли клиентов в компьютерной сети. Сетевая операци- Классификация ОС в  зависимости от  числа процес- онная система разработана для того, чтобы управлять ре- соров, которые поддерживаются: сурсами компьютеров, входящих в  сеть для  совместного использования ресурсов. — однопроцессорный; — многопроцессорный. На  сегодняшний день известно большое количество Важной характеристикой операционной системы явля- классификаций операционных систем. С  учетом стреми- ется присутствие в  ней механизмов для  поддержки мно- тельного развития в  области компьютерных технологий гопроцессорной обработки информации. Такие инстру- и  возникновения новых операционных систем, вполне менты присутствуют в OS / 2, Net Ware и Widows NT. возможно образование новых классов, базирующихся Одним из главных отличительных черт классификации на новых признаках. ОС считается их разделение на локальные и сетевые. Ло- Литература: 1. Современные операционные системы: учебное пособие / С. В. Назаров, А. И. Широков. — М.: Национальный От- крытый Университет «ИНТУИТ», 2012. — 367 с.: ил., табл. — (Основы информационных технологий). 2. Операционные системы. Часть 1. Работа с операционной системой. Учебно-методическое пособие. / Чичев А. А., Чекал Е. Г. — Ульяновск: УлГУ, 2015. — с 3. Таненбаум, Э., Бос Х. Т18 Современные операционные системы. 4‑е изд. — СПб.: Питер, 2015. — 1120 с.: ил. — (Серия «Классика computer science») Негативное влияние компьютера на здоровье человека Ганижева Ната Жамалейловна, студент Ингушский государственный университет (г. Магас) В этой статье рассматривается влияние компьютеров на здоровье людей. Рассказывается об основных моментах взаимодействия человека с компьютером, а также о проблемах с самочувствием, возникающих из‑за долгого пребывания за экраном ПК. Определены положительные и отрицательные аспекты влияния компьютера на психическое и физиче- ское состояние. Компьютер охватывает все сферы нашей жизни и всего социума, в котором мы живем. Он воздействует на все био- логические свойства человеческого организма и особенно на его физическое и душевное состояние. Ключевые слова: компьютер, электромагнитное излучение, программа, факторы, влияющие на  здоровье человека, компьютерная зависимость. Компьютер — это оборудование или система, которая — подверженность электромагнитному излучению может выполнить установленный, четко определенный от мониторов; и модифицируемый набор действий. Почти всегда это чис- ловые операции или операции работы с данными, но сюда — усталость глаз, искажение зрения; могут входить и операции ввода-вывода. Описание серии — перенапряжение кистевых суставов; последовательных действий носит название программы. — состояние стресса Может показаться, что, сидя за компьютером, человек О  пагубном воздействии компьютеров на  здоровье находится в удобной позе, но поскольку мышцы шеи, го- впервые заговорили практически сразу после их  возник- ловы, рук и  плеч при  этом напряжены, возникает остео- новения. В  то  время было очень трудно назвать их  без- хондроз, а  у  ребенка — сколиоз. Помимо этого, сидячий вредными, особенно по  сравнению с  современными ана- образ жизни во  многих случаях становится причиной логами. Но  и  сегодня даже, казалось  бы, безопасные ожирения. компьютеры могут оказывать негативное влияние на  со- Электромагнитное излучение — это волны, рассе- стояние нашего здоровья. кающиеся в пространстве под влиянием разнообразных заряженных частиц. Любой компьютер испускает элек- Различные вредные факторы, влияющие на  человека, тромагнитное излучение как низкой, так и высокой ча- работающего с ПК: стоты. По данным Всемирной организации здравоохра- нения, оба эти рода волн относятся к  канцерогенным — продолжительное пребывание в  сидячем поло- жении;

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Information technologies 3 веществам и  могут провоцировать раковые заболе- Чтобы снизить степень негативного воздействия ком- вания. пьютера на опорно-двигательный аппарат, человеку необ- ходимо периодически останавливаться, вставать и делать Большой проблемой является и то, что глаз должен ре- на протяжении некоторого времени простые упражнения, гулярно моргать — это особенно необходимо для  увлаж- такие как приседания, повороты корпуса, шеи, можно де- нения поверхности глаза слезной жидкостью. Но когда че- лать вращение рук в  локтях, в  кистях, сжимать и  разжи- ловек сосредоточен на выполнении определенной работы, мать кулаки и тому подобные упражнения. например, на  наборе текста и  переводе взгляда с  экрана на клавиатуру, он моргает гораздо реже или не закрывает Компьютеры также могут быть причиной некоторых веки полностью. В итоге поверхность глаза высыхает, че- неврологических расстройств. Наш мозг не  способен ловек начинает ощущать неудобство. Если не  обращать точно провести различие между реальностью и вымыслом. на  это должного внимания, зрение с  течением времени Поэтому он реагирует на  ощущения, связанные с  вир- будет становится хуже. туальными имитациями реальности, настолько остро, как и на привычные проблемы. Например, во время ожи- Причиной неблагоприятного влияния компьютера дания загрузки компьютерной игры в  кровь выбрасыва- на  зрение человека может быть также неправильная ор- ется больше адреналина и  норэпинефрина — гормонов, ганизация рабочего места. Блики, недостаточное рассто- которые способствуют повышению артериального дав- яние между глазами и  ЖК-экранами, неправильно подо- ления и уровня сахара в крови, а также усиливают работу бранные цвета — все это влияет на состояние ваших глаз. сердца. Одним словом, ваше тело реагирует примерно так, В  итоге у  людей, которые очень много работают на  ком- как если бы вы действительно собирались вступить в бой. пьютере, возникает нарушение, которое эксперты назы- вают компьютерно-визуальным синдромом и  которое Компьютерная зависимость — это отдельная разно- требует проверки у врача. видность психологической зависимости, которая выража- ется в чрезмерном стремлении к игре на компьютере. Еще одной очень распространенной проблемой явля- ется так называемый туннельный синдром запястья, ко- Данная ситуация ужасна тем, что  большинство за- торый возникает из‑за  повреждения срединного нерва, висимых — представители молодого возраста. Это дети проходящего между сухожилиями. Она часто поражает и подростки, а также молодежь, чье сознание еще только людей, чья работа связана с монотонными движениями складывается. Более того, юноши подвергаются ей чаще, рук, в  частности людей, которые заняты за  компью- чем девушки. терами, и  выражается у  большинства пожилых людей в  форме мучительных болевых ощущений в  руках, од- Итак, люди, работающие за  компьютером в  течение нако бывают случаи заболевания и  у  людей помоложе долгого времени, подвергаются большому риску сердеч- и  даже у  детей, проводящих длительное время за  ком- но-сосудистых заболеваний, разнообразных проблем пьютером. с  глазами, опорно-двигательным аппаратом, желудоч- но-кишечным трактом и психическим состоянием. Литература: 1. Компьютер и  здоровье пользователей: библиографический указатель литературы на  русском языке (1988‑2004 гг.) / сост.: Л. Ю. Кулакова, Н. Л. Щербак, В. И. Евдокимов; ред.: Ф. М. Ким, В. Н. Дружинина; Всерос. центр экстрен. и  радиац. медицины МЧС России, Рос. нац.  б‑ка. — СПб.: Политехника, 2007. — 94 с. — (По- лезная библиография; вып. 6 2. Баловсяк Надежда Васильевна, «КОМПЬЮТЕР И ЗДОРОВЬЕ», Питер, 2008 3. Васильева, И. Н., Осипова Е. М., Петрова Н. Н. Психологические аспекты применения информационных техно- логий// Вопросы психологии 2002. №  3. Компьютерные вирусы и антивирусные программы Ганижева Ната Жамалейловна, студент Ингушский государственный университет (г. Магас) Компьютерные вирусы являются одной из основных опасностей для защиты информационных данных. Это обуслов- лено серьезным уроном, причиненным информационным системам. В данной статье представлены некоторые базовые понятия о вирусах и проанализированы способы их классификации, выявления и ликвидации. Актуальность: в  текущей ситуации постоянно развивающихся технологий в  сфере программирования, компью- терных сетей и Интернета, интенсивно растет и число вирусных программ. Простым юзерам следует изучить все

4 Информационные технологии «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. способы и методы защиты против вирусов, включая профилактику заражений, способы обнаружения вредоносных про- грамм, их разрушение и устранение результатов. Ключевые слова: компьютерный вирус, признаки заражения компьютера, классификация вирусов, антивирусная про- грамма, разновидности антивирусных программ. Компьютерный вирус — это опасная программа, по- Различают различные категории компьютерных ви- падающая на  какое‑нибудь оборудование для  его за- русов: ражения, снижения производительности системы и  на- несения ущерба персональным данным. Она способна — по  месту обитания бывают сетевые, файловые, за- встраиваться в  код другого программного обеспечения грузочные и файлово-загрузочные вирусы. и распространяться по сети. — в соответствии с методом заражения различают ре- Вирусы на  компьютере могут украсть личную и  кон- зидентные и нерезидентные; фиденциальную информацию, удалить данные и  на- нести урон файлам, а иногда даже привести к сбою в ра- — в  зависимости от  уровня поражения вирусы под- боте всего устройства. Чаще всего вирусы скрываются разделяются на те, которые не несут опасности, являются в загруженных играх и прикладных программах, ссылках опасным и крайне опасным; и файлах, которые мы открываем в электронных письмах, поддельных фишинговых веб-сайтах и т. д. — в  соответствии с  характеристиками алгоритма, вирус можно разделить на  паразитические, невидимки, К числу основных показателей инфицирования ПК ви- мутанты, троянские, макро-вирусы. русами принадлежат перечисленные ниже признаки: Антивирусная программа — обнаруживают компью- — перестают запускаться или  внезапно останавлива- терные вирусы, также вредоносные файлы и  проводят ются во время работы программы, запущенные прежде; профилактику и  защиту зараженных файлов. Данные программы в  различной мере выполняют поставленные — свободное место на  винчестере быстро уменьша- перед ними функции и отличаются друг от друга своими ется; плюсами и минусами. — на  носителе образуются отдельные дефектные Классификация антивирусных программ: группы, в которые вирус заносит свои части или части ис- — программа-детектор сконфигурирована для  выяв- порченных файлов; ления случаев заражения, вызванных одним или  более широко распространенными вирусами. При  ее попытке — часть программ замедляется; привести зараженный файл или  дисковое пространство — в  файлах возникают фрагменты, не  имеющие зна- в  первоначальное положение, не  подлежащий восста- чения; новлению файл обычно становится неработоспособным — на дисплее отображаются непонятные уведомления, и удаляется. которых прежде не было; — программы-доктора находят и успешно лечат зара- — возникают документы со спорными числами и сро- женные объекты, «извлекая» тело вируса. ками их  появления (несуществующие дни несуществу- — программа-ревизор проверяет нынешнее состо- ющих месяцев, годы из  следующего века, часы, минуты яние файла и системного пространства диска и проводит и  секунды, не  вписывающиеся в  рамки привычных про- сравнение с данными, ранее хранившимися в каком‑либо межутков времени); из файлов аудитора. — ОС больше не запускается с жесткого диска; — программа-фильтр — это программа, которая ин- — поступают сигналы об  отсоединении от  компью- формирует юзера о любых предпринятых программой по- тера жесткого диска; пытках выполнить нежелательные операции, и позволяет — информация на носителях ухудшается. пользователю самому принять решение по поводу их вы- Заражение вирусом может произойти на  перечис- полнения. ленных ниже объектах: — программа-иммунизатор — резидентная про- 1. Выполняемые документы, т. е. файлы с расшире- грамма, препятствующая распространению файловых ин- ниями названий. com и. exe, а также оверлей программы, фекций. которые запускаются при старте иных проектов. В  завершение хотелось  бы сказать, что  важно осоз- 2. Загрузчик ОС и  основная загрузочная запись навать, что  в  настоящее время в  мире имеется большое винчестера. Вирусы, заражающие эти участки, имену- множество вирусов, которые создаются каждую минуту, ются загрузочными. Такие вирусы вступают в  работу и какой вред они могут нанести пользователям ПК и Ин- при первом включении компьютера и превращаются в ре- тернета. Однако есть антивирусные программы, которые, зидентные, т. е. всегда располагаются в  оперативной па- хотя и  не  совершенны, но  могут предотвратить ущерб мяти компьютера. и  устранить его последствия. доступны. В  связи с  этим 3. Документы, электронные файлы, информаци- пользователям следует ознакомиться с  тем, как  следует онные блоки баз данных, редактор таблиц и  тому по- правильно обращаться как с антивирусами, так и с незна- добные файлы также могут заражаться макровирусами. комыми файлами и ссылками.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Information technologies 5 Литература: 1. Кияев, В. И. Безопасность информационных систем. М.: Открытый Университет «ИНТУИТ»; 2016. 192 с 2. Власов,  Д. В., Минаев  А. С.  Методы противодействия анализу исполняемых файлов в  информационных си- стемах. Информация и безопасность. 2014;17 (2):308‑311. 3. Ложников, П. С., Михайлов Е. М. Обеспечение безопасности сетевой инфраструктуры на основе операционной системы Microsoft. М.: Бином; 2008. Практическая реализация и внедрение технологии портфолио в образовательный процесс с помощью информационных технологий Фролов Виталий Николаевич, преподаватель Казанский национальный исследовательский технологический университет В статье рассмотрены способы практической реализации и особенности внедрения технологии портфолио в обра- зовательный процесс посредством информационных технологий. Представлены предложения и эффективные методы использования электронного дневника студента в форме диагностической карты, карты результативности, а также персонального портфолио. Ключевые слова: портфолио, информационные технологии, самостоятельная работа, программный продукт, твор- ческая деятельность. Потребность в  специалистах, способных с  помощью сировал — получил результат». «Портфолио» смещает технологии сбора, обработки и  управления инфор- акцент с  недостатков ЗУН обучающихся, на  конкретные мацией автоматизировать, и  усовершенствовать раз- достижения. личные процессы растет с  каждым днем. По  подсчетам ЮНЕСКО в  ближайшие пару десятилетий професси- С  уверенностью можно утверждать, что  в  процессе ональные учебные заведения выпустят больше людей, создания портфолио достигаются первоочередные педа- чем за всю историю человечества. Это связано с совокуп- гогические цели и  данная технология способствует: мо- ностью факторов: влиянием технологий на  профессио- тивации к  образовательным результатам; реализации нальную деятельность, приростом населения  [2]. технологии самообразования; развитию умения самореф- лексии; профессиональному самосовершенствованию  [4]. В  данном контексте перед профессиональной школой В данном случае преимущества организации данного про- встает вопрос создания условий к  самообразованию, са- цесса представлены на рисунке 1. моопределению, раскрытию талантов. В  современной конкурентной среде важно выработать умение выде- В связи с неоспоримыми преимуществами технологии, лять сильные стороны и минимизировать слабые, эффек- на  первый план выходит вопрос сбора данных. Порт- тивным инструментом здесь выступает технология порт- фолио должно состоять из  нескольких разделов, быть фолио. Особая актуальность «Портфолио», по  мнению легким для  восприятия. На  наш взгляд обязательными Н. Н. Сметанниковой, Е. С. Полат, И. В. Шалыгиной отво- разделами должны быть: «портфель документов», со- дится самооценке учебной деятельности обучающегося. держащий информацию об  уровне образования, курсах и  т. д.; «портфель работ», содержащий проекты, исследо- «Портфолио» можно рассматривать и  в  качестве вания, доклады, научные статьи и другие важные работы; формы организации учебного процесса в  рамках само- а  также информация о  достижениях, самоанализ, от- стоятельной работы, способствующей формированию зывы и рекомендации  [5]. Следует отметить, что любой компетенций студента посредством рефлексии, открыва- подраздел можно представить также и  в  виде зачетной ющей свободу действий и форм в рамках, которых реали- книжки, с  возможным отображением количества на- зуется самостоятельная работа. бранных баллов в конкретной предметной области. Как  отмечает Макаренко  Л. В., технология «Порт- Портфолио обладает рядом преимуществ, например, фолио» отвечает философии компетентностного обра- его можно перенести в  цифровое поле и  повысить эф- зования, формат ее реализации позволяет усовершен- фективность процесса дистанционного взаимодействия. ствовать процессуальную и  содержательную стороны Как  отмечают Вильям и  Памела Хевис: «Цифровое порт- самостоятельной работы   [3, с. 203‑204]. Здесь формиру- фолио эффективно в  использовании. Оно легко пере- емые компетенции становятся конкретными в глазах сту- дается целиком, делится на  необходимые части: инфор- дента, и мы видим формулу: «приложил усилия — зафик- мация; ключевые идеи по поводу обучения или изучения

6 Информационные технологии «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Рис. 1. Процесс создания портфолио чего‑либо; личные документы и  документы, подтвержда- ющихся, нами было принято решение разработать про- ющие профессиональный рост»  [6, с. 110]. граммный продукт, который интегрировал  бы в  себе потенциал «Портфолио» и  привычного электронного Засобиной  А. и  Куклиной  Л. из  опыта реализации дневника студента на базе технологичного ИКТ-решения. «Цифрового портфолио» были выделены результаты, к  которым привела осознанная самостоятельная работа Нами было принято решение использовать для разра- с «Портфолио» во взаимодействии с преподавателем. ботки приложения язык С#, который наиболее актуален и  функционален, разработка программы велась в  среде «Портфолио» выступало средством мониторинга об- Visual Studio, с  использованием платформы базы данных разовательного маршрута студента, а  его применение SQL Express. В  программе используется объектно-о- в  цифровом формате — способствовало развитию ин- риентированная технология доступа к  данным Entity формационной грамотности. Портфолио стало фактором Framework, а  также компонент генерации файла отчета профессионального самоопределения студента, ориен- в  формате Excel Microsoft.Office.Interop.Excel, использу- тируя на современные требования к определенной специ- емая версия Net Framework 4.5 Ниже, на рисунке 2, пред- альности или профессии  [1, с. 81‑82]. ставлена интеллект-карта данного программного про- дукта: Исходя из  вышеозначенных исследований, свидетель- ствующих о  положительной динамике развития обуча- Рис. 2. Программный продукт Для  работы с  портфолио необходимо авторизоваться В работу могут быть вложены файлы, размером не более в  приложении, ввести логин и  пароль, сверка которых 2 мб, которые можно редактировать, удалять, отправлять. реализуется через таблицы зарегистрированных поль- зователей системы. Дневник предполагает «вкладки», В приложении можно назначать заметки и редактиро- отображающие текущие задачи, сроки, а  так  же оценки. вать их, количество записей, а  так  же сам текст не  огра- ничены в объеме. Отдельные страницы содержат данные,

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Information technologies 7 которые можно отправлять отчетом в  виде файла Excel колу SMTP через mail.ru), функционал представлен на ри- (папка reports) на электронную почту (отправка по прото- сунке 3: Рис. 3. Функционал приложения Также уделено внимание отображению графиков средних chart). Также в приложении предусмотрена возможность от- значений по  разделу образовательные результаты, вкладка правки пользователем писем с любым вложенным файлом. отчет. Графики формируются автоматически при  изме- Что  упрощает и  ускоряет обратную связь «студент-препо- нении значений таблицы дневника (стандартный контрол давтель». Функционал представлен на рисунке 4: Рис. 4. Результаты и отчетность В  приложении отражена личная информаця пользо- Технология портфолио концентрирует огромный по- вателя, которую можно редактировать, также отобража- тенциал и  особо привлекательна возможность самостоя- ется у  администратора, которому доступно изменение тельного планирования работы, свобода выбора маршрута роли и назначение идентификационного номера, данный обучения. На современном этапе в вопросе практической функционал систематизирует более общую информацию реализации может быть применено программное обеспе- и представлен на рисунке 5. чение, которое отражает основные особенности органи-

8 Информационные технологии «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Рис. 5. Личный кабинет зации образовательного процесса в отдельно взятой обра- роль в  дальнейшей профориентации. Как  показывает зовательной организации. Представленное программное статистика, достаточно небольшое число выпускников приложение может быть использовано для  формиро- учебных заведений, строит свою карьеру в  соответствии вания личного портфолио студентами во взаимодействии с полученным образованием, возможно портфолио явля- с преподавателями. Все это способствует познавательному ется инструментом, который изменит сложившуюся ситу- интересу в  предметной области и  играет не  последнюю ацию в будущем. Литература: 1. Засобина, А., Куклина Л. Цифровое портфолио студента-заочника // Высшее образование в России. 2007. №  7. с. 80‑82. 2. Робинсон, К. Подавляют ли школы творчество? / Робинсон Кен. — Текст: электронный // TED:  [сайт]. — URL: https://www.ted.com / talks / sir_ken_robinson_do_schools_kill_creativity / transcript?language=ru (дата обращения: 06.07.2021). 3. Макаренко, Л. В., Ковтун И. Н. «Портфолио» как форма организации самостоятельной работы студентов-фило- логов в условиях компетентностного образования // Филологические науки. Вопросы теории и практики. 2020. №  4. с. 202‑206. 4. Макашова, В. Н. Развитие творческих способностей студентов вуза в условиях открытого образования: дис. … канд. пед. наук. Магнитогорск, 2005. 190 с. 5. Фролов, В. Н. Портфолио как эффективная педагогическая технология в XXI веке / В. Н. Фролов, Д. А. Валишина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 27 (369). — URL: https://moluch.ru / archive / 369 / 830 86 / (дата обращения: 06.07.2021). 6. Pawice, W. Hawice P. Distance and Distributed Learning Environments: Perspectives and Strstegies. — Glencoe, 2005. P. 110.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 9 ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ Определение уровня безопасности системы защиты информации на основе когнитивного моделирования Корнев Лев Викторович (г. Москва) В данной статье рассмотрены подходы к решению проблемы оценки уровня защищенности системы защиты инфор- мации в условиях реализации угроз. Предложено когнитивную модель на основе нечеткой когнитивной карты, которая позволяет определять уровень защищенности системы защиты информации. Для построения нечеткой когнитивной карты сформировано множество концептов и  определены причинно-следственные связи между ними. Осуществлено оценивание структурно-топологических свойств нечеткой когнитивной карты. В частности, определены следующие показатели структурной сложности нечеткой когнитивной карты как: плотность, сложность, центральность кон- цепта и индекс иерархии. Построена матрица взаимовлияния концептов, на основе которой определены количественные значения основных системных показателей: консонанса, диссонанса, влияния факторов. Проанализировав данные пока- затели, были определены наиболее значимые угрозы безопасности исследуемой системы. Проведено сценарное моделиро- вание влияния данных угроз на уровень защищенности системы защиты информации. На основе данных, полученных в результате запуска сценариев, можно разработать четкий план организации повышения уровня защищенности си- стемы защиты информации, вовремя провести необходимые мероприятия, которые помогут предотвратить, локали- зовать, устранить или уменьшить силу воздействия возможных угроз информационной безопасности. Ключевые слова: информационная безопасность, угрозы безопасности, когнитивное моделирование, нечеткая когни- тивная карта. Важным фактором развития современного общества обратить внимание на  методы когнитивного моделиро- является обеспечение защищенности информаци- вания. Данные методы основаны на  использовании не- онных систем, которые являются ключевыми элементами четких когнитивных карт (НКК), обладающих простотой, любых процессов независимо от сферы человеческой дея- наглядностью, гибкостью, конструктивностью, адапта- тельности. При этом особое внимание уделяется анализу цией к  неопределенности входных данных, использо- потенциальных угроз информационной безопасности, вании знаний и опыта экспертов предметной области. реализация которых приводит к  материальным, финан- совым, репутационным и  другим убыткам. Моделиро- НКК сложной системы (проблемы) представляет собой вание данных угроз, степень их влияния на уровень защи- ориентированный граф, вершины которого (концепты) щенности занимает ведущее место при  проектировании представляют системные переменные, а  дуги — причин- системы защиты информации. но-следственные связи между концептами, причем веса этих связей определяют силу воздействия концептов Для  исследования уровня защищенности системы за- друг на друга  [2]. Исследованию НКК посвящены труды щиты информации в  условиях реализации угроз суще- таких ученых как Коско Б., Силов В. Б., Робертс Ф. С., Бо- ствуют различные подходы, в  частности, оценки ри- рисов В. В., Федулов А. С., Толмен Дж. и др. сков: методы связаны с  качественной оценкой уровня рисков (FRAP, OCTAVE и  др.), количественные методы Сегодня существует много разновидностей НКК: зна- (RiskWatch, Гриф и др.), методы, которые используют сме- ковые когнитивные карты  [3], НКК Коско  [4], НКК Си- шанное оценивания (CRAMM, MSAT и  др.) определение ловая  [5], нечеткие обобщенные когнитивные карты  [6], актуальных угроз (например,  [1]). реляционные НКК   [7], продукционные НКК   [8], интер- вальные («серые») НКК  [9], нейтрософские НКК  [10], ди- Поскольку решение задачи уровня защищенности си- намические когнитивные карты  [11] и другие  [12]. Они стемы защиты напрямую связано с  человеческим фак- отличаются способом представления отношений между тором и характеризуется высокой степенью неопределен- концептами, значений концептов и  алгоритмов, обеспе- ности и сложности формализации угроз, то целесообразно чивающих передачу воздействия за когнитивной картой.

10 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. При  комплексном подходе к  защищенности исследу- — К9 — нормативно-правовое обеспечение защиты. емой системы на  основе когнитивной модели, прежде Нормативно-правовое обеспечение регламентирует всего, необходимо сформировать множество концептов — и  определяет порядок защиты определенных политикой значимых факторов с точки зрения изучения данной про- безопасности свойств информации (конфиденциаль- блемы. Анализируя данные, полученные в результате экс- ности, целостности и  доступности) при  создании и  экс- пертного опроса, для построения НКК анализа состояния плуатации информационной сети; порядок эффективного защищенности системы защиты информации был сфор- обезвреживания и предупреждения угроз ресурсов путем мирован такие концепты: построения комплексной системы защиты информации (КСЗИ); права, обязанности и ответственность персонала, — К1 — защита от  утечки по  техническим каналам. работа которых связана с  информационной безопасно- Заметим, что  технические каналы включают каналы по- стью; этапы создания КСЗИ; бочных электромагнитных излучений и  наводок, акусти- ческие, виброакустические, оптические, радио- и  радио- — К10 — природные явления и  явления техногенного технические, химические и другие каналы; характера. К этой угрозе могут относиться взрыв, авария, пожар, затопление, ураган, землетрясение и т. п.; — К2 — защита канала передачи информации. К таким каналам можно отнести линии технических средств пе- — К11 — защищенность системы защиты информации. редачи информации и систем их жизнеобеспечения (сеть Для  повышения уровня защищенности системы защиты электропитания, заземления, пожарная и  охранная сиг- информации важно провести анализ потенциальных нализация, системы отопления, водоснабжения, венти- угроз, выделив наиболее значимые из них  [13]. ляции и  т. д.), проходящих через периметр контролиру- емой зоны и выходят за ее пределы; Следующим шагом является определение силы связи, которая определяет влияние одного концепта на  другой — К3 — разглашение информации персоналом. Раз- и определяется лингвистическими термами. глашение выражается в  сообщении, передаче, предо- ставлении, пересылке, опубликовании, утере и  в  других Причем связи между концептами в  НКК могут быть формах обмена и  действий с  деловой и  научной инфор- как  положительными — усиливающими влияние кон- мацией; цепта Kі на концепт Kj (ⱳij >0), так и отрицательными, ко- торые ослабляют влияние концепта Kі на  концепт Kj (ⱳij — К4 — физическая защита. Физический несанкци- <0), то есть ⱳij ϵ [-1; 1]. онированный доступ в  помещение организации, в  каби- неты и  серверные комнаты, к  оборудованию, бумажным Для  решения поставленной задачи зададим нечеткую документам, запоминающих устройств, носителей инфор- лингвистическую шкалу: мации и т. п. может привести к краже или повреждению; СИЛА СВЯЗИ = {Не  влияет; Очень слабая; Слабая; — К5 — НСД к  информации злоумышленником. Не- Средняя; Сильная; Очень сильная}. санкционированный доступ может осуществляться путем подключения к  аппаратуре и  линиям связи, маскировки Каждому из этих термов поставим в соответствии чис- под  зарегистрированного пользователя, преодоления мер ловой диапазон, принадлежит отрезку   [0, 1] положи- защиты для использования информации или навязывания тельных связей: ложной информации, применения закладных устройств и аналогичный числовой диапазон взят с противополож- или программ и укоренения компьютерных вирусов; ными знаками, принадлежит отрезку  [–1, 0] для отрица- тельных связей. — К6 — организационное обеспечение защиты ин- формации. Данный концепт обеспечивает организацию На  основе обработки данных, полученных в  резуль- охраны, режима, работу с  кадрами, с  документами; ис- тате экспертного опроса, установим силу связи между ка- пользование технических средств безопасности и инфор- ждой парой концептов, которая соотносится числовой мационно-аналитическую деятельность по  выявлению оценке. внутренних и  внешних угроз предпринимательской дея- тельности и т. д.; Разработка экспертами в  области информационной безопасности структуры знаний о системе защиты, списка — К7 — непреднамеренные действия, ошибки обслу- концептов и силы связи между ними позволяет построить живающего персонала. Данная угроза включает в  себя НКК идентификации состояния защищенности системы действия, совершаемые случайно, из‑за  отсутствия не- защиты информации (рис. 1). обходимых знаний, невнимательности или  халатности, из любопытства, но без злого умысла; Моделирование выполнено с  использованием средств программного обеспечения Mental Modeler  [14]. — К8 — надежность, отказоустойчивость технических и  программных средств. Исследуемая система должна быть защищена от  физических отказов оборудования, обеспечивая работоспособность компонентов программ- но-технической платформы и  оперативное восстанов- ление резервных копий;

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 11 Проанализировав причинно-следственные связи — один концепт типа «Receiver» — на него влияют кон- между концептами, заметим, что  разработана НКК со- цепты системы, а он не влияет ни на один из них; держит — семь концептов типа «Ordinary» — обычные про- — три концепта типа «Driver» — влияют на другие кон- межуточные концепты, которые влияют и  на  которых цепты, а на них не влияет ни один из концептов системы; влияют некоторые концепты системы. Рис. 1. Нечеткая когнитивная карта исследования состояния защищенности системы защиты информации Матрица W = | ⱳKi, Кj| n×n взаимовлияний концептов данной НКК будет выглядеть (табл. 1). Таблица 1. Матрица взаимовлияния концептов НКК предметной области Kl К2 К3 К4 К5 К6 К7 К8 К9 К10 К11 Kl 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,9 К2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,85 К3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 –0,75 К4 0 0 0 0 0 0 0 0,5 0 0 0,7 К5 –0,55 –0,7 0,82 –0,75 0 0 0 –0,55 0 0 0 К6 0,7 0,65 –0,9 0,8 0 0 –0,3 0,7 0 0 0 К7 –0,45 –0,3 0,58 –0,42 0 0 0 –0,55 0 0 0 К8 0 0,25 0 0 0 0 0 0 0 0 0,55 К9 0 00 0 0 0,55 0 0 00 0 К10 –0,35 0 0 –0,5 0 0 0 –0,82 0 0 0 К11 0 00 0 00 0 0 00 0 Для  определения структурно-топологических свойств личество связей между концептами, то  есть на  высокую полученной НКК воспользуемся такими показателями плотность разработанной НКК. структурной сложности НКК: б)  центральность концепта — характеризует степень а)  плотность НКК — показывает степень связности взаимодействия i-го концепта НКК с его соседями: графа, который отражает данную НКК: исходная центральность — показывает совокупную d = (1) силу связей (ⱳij), выходящих из  рассматриваемого кон- где — m — общее количество связей НКК, а n — общее цепта Кi: количество концептов НКК. В  нашем случае n = 11, m = 27, подставив соответ- odi = ствующие значения в формулу (1), получим, что d = 0,25. — входная центральность — показывает совокупную Данное значение указывает на  достаточно большое ко- силу связей (ⱳij), входящие в рассматриваемого концепта Кi: idi =

12 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. — общая центральность концепта: г) индекс иерархии (h): tdj = odi + idi (2) Расчет показателей центральности показал, что  наи- где более высокую структурную значимость имеет концепт K6 (td6 = 4,6), а также концепты K8, К11, К4, К5 (показатели td8, td11, td4, td5 равны соответственно 3,92; 3,75; 3,67; 3,36). Данные концепты аккумулируют наибольшее количество связей от  других концептов, то  есть играют роль своео- бразных центров влияния в  НКК для  анализа уровня за- При h = 1 система является полностью иерархической, щищенности системы защиты информации. при  h = 0 — полностью демократической. Демократиче- в)  сложность — представляет собой соотношение ко- ские системы более адаптивны к  изменениям внешней личества концептов типа «Receiver» в  концептов типа среды благодаря высокому уровню их интеграции и связ- «Driver». Чем  больше значение данного коэффициента, ности. В нашем случае h = 0,2, что свидетельствует о вы- тем  более сложные карты, поскольку предполагается, сокой демократичности исследуемой системы. что они содержат больше полезных результатов и меньше В табл. 2 отражено количественное значение основных контролируемых воздействий на окружающую среду. системных показателей разработанной НКК предметной Для разработанной НКК предметной области получим области: консонанса, диссонанса и  влияния концептов соотношение: ≈ 0.33 недостаточно сложные системы на систему. мышления. Таблица 2. Основные показатели НКК предметной области Проанализировав вышеуказанные показатели, опре- Сценарий 1. Состояние концепта К6 — организаци- делим самые влиятельные концепты исследуемой си- онное обеспечение защиты информации активируется, стемы (те концепты, которые имеют наибольшее зна- принимая максимально возможное отрицательное зна- чение консонансах (outdegree) и воздействия на систему): чение. К6 — организационное обеспечение защиты информации, К4 — физическая защита, К5 — НСД к информации зло- Концепт К6 в  разработанной НКК имеет непосред- умышленником. Отметим, что наименьший уровень воз- ственное влияние на  концепты: К1 — защита от  утечки действия на систему защиты информации имеет концепт по  техническим каналам, К2 — защита канала передачи К9 — нормативно-правовое обеспечение защиты. информации, К3 — разглашение информации персоналом, К4 — физическая защита, К7 — непреднамеренные дей- Анализ предложенной когнитивной модели для установ- ствия, ошибки обслуживающего персонала, К8 — надеж- ления уровня защищенности системы защиты информации ность, отказоустойчивость технических и  программных средств и  опосредованное влияние на  К11 — защищен- На  этом этапе проведем сценарное моделирование ность системы защиты информации. Поэтому при  изме- для определения относительного изменения уровня защи- нении значения К6 наблюдаться такая реакция исследу- щенности системы при максимальном значении влияния емой системы (рис. 2). на нее важных концептов.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 13 Рис. 2. Сценарий, отражает реакцию системы на максимальные отрицательные изменения концепта К6 Полученная столбчатая диаграмма показывает, Физическая безопасность направлена на  защиту что при ненадлежащей организации обеспечения защиты от тайного проникновения на территорию и в помещения информации наблюдаться увеличение значения концептов посторонних лиц; временного контроля пребывания пер- К7 — непреднамеренные действия, ошибки обслужива- сонала на  рабочем месте; организации и  соблюдения на- ющего персонала и  К3 — разглашение информации пер- дежного пропускного режима и т. п. соналом, что, в  свою очередь, приведет к  уменьшению В  исследуемой модели концепт К4 — физическая за- защиты от  утечки по  техническим каналам на  0,24, осла- бление физической защиты, надежности, отказоустойчи- щита имеет непосредственное влияние на концепты К8 — надежность, отказоустойчивость технических и  про- вости технических и программных средств, защиты канала граммных средств и К11 — защищенность системы защиты передачи информации — каждый на  0,25 и, в  целом, уро- информации и  опосредованное влияние на  К7 — защита вень защищенности системы защиты информации ухуд- канала передачи информации. Максимально негативное шится на 0,23. изменение значения К4 приведет к такой ситуации (рис. 3). Для  предупреждения негативных последствий не- Проанализировав полученную гистограмму, можно обходимо особое внимание уделять планированию ор- сделать выводы относительно относительного изменения ганизационных мер, которые должны осуществляться концептов разработанной НКК, на  которые влияет К4. специально созданной структурой, укомплектованной В  частности, прослеживается уменьшение надежности, высококвалифицированными специалистами по  инфор- отказоустойчивости технических и программных средств мационной безопасности. на 0,16, ослабление защиты канала передачи информации Сценарий 2. Максимальное уменьшение значения кон- на 0,01 и защищенности системы защиты информации — цепта К4 — физическая защита. на 0,26. Рис. 3. Сценарий, который отражает реакцию системы на максимальные отрицательные изменения концепта К4 Таким образом, чтобы предупредить вышеуказанную троля и  управления доступом, систему сохранения ситуацию целесообразно усилить систему охраны пери- (сейфы, шкафы и т. д.). метра, видеонаблюдения, охранной сигнализации, кон-

14 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Итак, разработанная когнитивная модель для  опре- четкий план организации повышения уровня защищен- деления уровня защищенности системы защиты инфор- ности системы защиты информации, вовремя провести мации предоставляет достаточную степень детализации, необходимые мероприятия, которые помогут предот- позволяет учитывать наличие большого количества аль- вратить, локализовать, устранить или  уменьшить силу тернативных сценариев реализации угроз. воздействия возможных угроз информационной безо- пасности. На  основе данных полученных в  результате за- пуска вышеупомянутых сценариев можно разработать Литература: 1. Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информаци- онных системах персональных данных.  [Введ. 2008‑02–14] М.: ФСТЭК России, 2018. 16 с. 2. Борисов, В., Круглов В., Федулов А. Нечеткие модели и сети. 2‑е изд. М.: Стереотип, 2017. — 284 с. 3. Робертс, Ф. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим и экологиче- ским задачам. М.: Наука, 2016. — 496 с. 4. Kosko, В., «Fuzzy Cognitive Maps», International Journal of Man-Machine Studies, Vol. 24,2006. — No. 1. — Рp. 65‑75. 5. Силов, В. Принятие стратегических решений в нечеткой обстановке. М.: ИНПРО, РЭС, 2015. — 228 с. 6. Борисов,  В., Федулов  А.  Обобщенные нечеткие когнитивные карты // Нейрокомпьютеры: разработка, приме- нение, 2017. — №  3. с. 3‑20. 7. Федулов, А. Нечеткие реляционные когнитивные карты // Известия РАН. Теория и системы управления, 2017. — №  1. с. 120‑132. 8. Carvalho,  J.  Rule Based Fuzzy Cognitive Maps: Fuzzy Causal Relations, Computational Intelligence for Modeling, Control and Automation: Evolutionary Computation and Fuzzy Logic for Intelligent Control, Knowledge Acquisition and Information Retrieval.  [Electronic resource]. Online access: www.Inesc-id.pt / pt / indicadores / Ficheiros / 2014. pdf. 9. Salmeron,  J.  Modelling grey uncertainty with fuzzy grey cognitive maps // Expert Syst. Appl., 2015. Vol. 37, No. 12, pp. 7581‑7588. 10. Kandasamy, V., Smarandache F. Fuzzy Cognitive Maps and Neutrosophic Cognitive Maps, Xiquan: Phoenix, 2016, 576 p. 11. Miao, Y., Liu Z. Q., Siew C. K., Miao C. Y. Dynamical cognitive network: An extension of fuzzy cognitive map», IEEE Trans on Fuzzy Systems, 2017. Vol. 9, No. 5, pp. 760‑770. 12. Papageorgiou E, Salmeron I., Review of Fuzzy Cognitive Maps Research During the Last Decade», IEEE Trans on Fuzzy Systems, 2018. Vol. 21, No. 1, pp. 66‑79. 13. Ярочкин, В. Информационная безопасность, М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2017, 544 с. 14. Gray, S., J. De Kok, Helfgott A. E. R., B. O»Dwyer, Jordan R., Nyaki A., Using fuzzy cognitive mapping as a participatory approach to analyze change, preferred states, and perceived resilience of social-ecological systems», Ecology and Society, 20 (2):11, 2019.  [Electronic resource]. Online access: http://www.ecologyandsociety. org / vol20 / iss2 / art11. Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ Ольшевский Владимир Александрович, специалист по охране труда ГБУ «Жилищник района Замоскворечье» (г. Москва) В статье рассматриваются нормы-принципы раздела Х ТК РФ с учетом изменений, вступающих в силу с 1 марта 2022 года. Ключевые слова: охраны труда, управление трудом. С 1 марта 2022 года вступает в силу Федеральный закон Основой (ядром) раздела Х «Охрана труда» является от 2 июля 2021 года N 311‑ФЗ «О внесении изменений норма-принцип об опасности. Под источником опасности в Трудовой кодекс Российской Федерации»  [3], изменения в Конвенции МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда вносятся в раздел Х «Охрана труда». Всего новая редакция понимается само предприятие как  имущественный ком- раздела содержит 40 статей. Общим правовым основа- плекс в целом, так и все виды имущества, предназначенные нием раздела Х «Охрана труда» в  действующей и  новой для  его деятельности, включая рабочие места, земельные редакции является Конвенция МОТ 1981 года о безопас- участки, здания, сооружения, оборудование, инвен- ности и гигиене труда  [1], Рекомендация МОТ 1981 года тарь, сырье, продукция. Источник опасности может обла- о безопасности и гигиене труда  [2]. дать фактическими свойствами (фактическими вредными

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 15 и  (или) опасными производственными факторами) и  ве- танционная фиксация процесса); О  — организационные роятными свойствами (вероятными фактическими вред- меры, назначение ответственных лиц, выдача нарядов-до- ными и  (или) опасными производственными факторами). пусков, запрет работы в опасных условиях, расследование Фактические свойства опасности доказуемы. Вероятные несчастных случаев и микротравм, самообследование, не- свойства опасности трудно доказуемы. Норма-принцип допуск работника; Р — персональные меры, подбор пер- об опасности обладает ограниченным свойством исполни- сонала, обучение, инструктаж, выдача средства индиви- мости в силу вероятных свойств опасности. дуальной защиты. Данная норма-принцип применяется практически во всех компаниях (от маленькой столярной Норма-принцип об  идентификации (оценке) опасно- мастерской до крупной промышленной компании). стей реализуется через идентификацию (оценку) фак- тических и  вероятных свойств опасности (фактических Норма-принцип «Оценка риска опасностей / оценка и  вероятных производственных факторов). Вероятные риска опасных и вредных производственных факторов» ре- свойства опасности конкретного вида деятельности иден- ализуется в форме оценки риска травмирования работника тифицированы (оценены) в неявном виде в релевантных по  ГОСТ 12.0.230.5‑2018   [6] и  оценки риска профессио- правилах охраны труда. Методы идентификации опасно- нального заболевания работника  [7]. Качественная оценка стей на  различных этапах выполнения работ предусмо- риска опасностей / риска опасных и  вредных производ- трены в  ГОСТ 12.0.230.4‑2018   [4]. Для  идентификации ственных факторов конкретного вида деятельности приво- (оценки) фактических свойств опасности (фактических дится в форме перечня вредных и (или) опасных производ- опасных и  вредных производственных факторов) приме- ственных факторов в релевантных правилах охраны труда. няется Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н  [5]. Перечень факторов в  правилах охраны труда одновре- менно является последовательностью ранжированных ри- Норма-принцип «Реестр опасностей / опасных сков (от большего к меньшему). Качественная оценка риска и  вредных производственных факторов предприятия» в правилах охраны труда достаточна для работодателя. Ко- обязывает работодателя закрепить результат идентифи- личественная оценка риска травмирования работника кации (оценки) опасностей / опасных и вредных производ- и риска профессионального заболевания требует затрат ра- ственных факторов в форме «Реестра опасностей / опасных ботодателя на  привлечения экспертов, в  масштабах пред- и  вредных производственных факторов предприятия», приятия значительной практической ценности не имеет. «кто пишет — тот остается». Норма-принцип «Менеджмента безопасности труда» Норма-принцип «Меры защиты от опасностей / опасных реализуется в форме упаковки результата идентификации и  вредных производственных факторов (das STOP- (оценки) опасности, установления мер защиты в  одну Prinzip)» реализуется в  форме государственных норма- их  платформ менеджмента безопасности труда. Данная тивных требований охраны труда. Ранжированность норма-принцип представляет интерес для работодателей, (эффективность) мер защиты отражена в указанной после- участвующих в международном разделении труда. довательности: S — субституция (замена) источника опас- ности; Т — технические меры, надлежащее содержание, Последовательность норм-принципов раздела Х «Ох- эксплуатация рабочих мест, средств производства, дис- рана труда» иллюстрируется рис. 1. Рис. 1. Нормы-принципы раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ

16 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Вывод: Действующая и  новая редакция раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ имеют единую правовую ос- нову, равнозначно эффективны. Литература: 1. Конвенция МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда — Режим доступа: https://www.ilo.org / wcmsp5 / groups  / public / —-ed_norm / —-normes / documents / normativeinstrument / wcms_c155_ru. htm, свободный. 2. Рекомендация МОТ 1981 года о безопасности и гигиене труда) — Режим доступа: https://www.ilo.org / wcmsp5 / gr oups / public / —-ed_norm / —-normes / documents / normativeinstrument / wcms_r164_ru. htm, свободный. 3. Федеральный закон от 2 июля 2021 года N 311‑ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Феде- рации» — Режим доступа: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_389002 / , свободный. 4. ГОСТ 12.0.230.4‑2018. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управ- ления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ. — Режим доступа: http://base.safework.ru / law?doc&nd=33300387&nh=0&ssect=0, свободный. 5. Приказ Минтруда России от  24.01.2014 N 33н «Об  утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и  (или) опасных производственных факторов, формы отчета о  про- ведении специальной оценки условий труда и  инструкции по  ее заполнению» — Режим доступа: http://www. consultant.ru / document / cons_doc_LAW_158398 / , свободный 6. ГОСТ 12.0.230.5‑2018. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управ- ления охраной труда. Методы оценки риска для  обеспечения безопасности выполнения работ — Режим до- ступа: https://docs.cntd.ru / document / 1200160465, свободный. 7. Р 2.2.1766‑03. 2.2. Гигиена труда. Руководство по  оценке профессионального риска для  здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Руководство» — Режим доступа: https:// docs.cntd.ru / document / 901902053, свободный. Сравнение поршневых и турбовинтовых двигателей Попов Михаил Владимирович, студент Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнёва (г. Красноярск) В статье рассмотрены поршневые и турбовинтовые двигатели, их преимущества и недостатки, а также их срав- нение. Ключевые слова: поршневой двигатель, турбовинтовой двигатель, сравнение двигателей. Поршневой авиационный двигатель — это двигатель попутно вращая вал и вместе с ним турбину и компрессор. внутреннего сгорания, в  котором тепловая энергия В  отличие от  реактивных двигателей, тянущих самолет расширяющихся в  результате горения топлива газов вперед за  счет выброса газа на  огромной скорости, тур- внутри цилиндров приводит в  движение поршни, ко- бовинтовые двигатели используют этот принцип лишь торые в  группе вращают вал и  вместе с  ним винт. Такой частично. Основным для них является именно вращение двигатель является одним из  вариантов классического вала — он обеспечивает не  только работу компрес- поршневого двигателя, привычного для  большинства со- сора, но  и  приводит в  движение большой винт, который временных транспортных средств — такие стоят под  ка- в данном случае и является основным движителем для са- потом большинства автомобилей. молета в полете. Турбовинтовой авиационный двигатель является пред- Поршневые и  турбовинтовые двигатели по  принципу ставителем семейства газотурбинных двигателей, в число работы совершенно разные, а  общая черта у  них всего которых входят и  наиболее распространенные в  совре- одна — большой винт, который они вращают. Различия менной большой гражданской и  военной авиации реак- принципов работы двигателей вносят огромное коли- тивные двигатели. В  реактивном двигателе воздух вса- чество нюансов во  все аспекты работы от  производства сывается, сжимается несколькими рядами вентиляторов и обслуживания до характеристик и эксплуатации  [1]. в компрессоре, а потом смешивается с топливом, воспла- меняется и  выбрасывается назад с  огромной скоростью, Стоимость самолетов с  поршневыми двигателями меньше, чем  с  турбовинтовыми. На  первый взгляд тур-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 17 бовинтовые двигатели имеют достаточно простую общую или поздно начнет давать сбои. К тому же наличие посто- конструкцию: компрессор, турбина, камера сгорания — янного поступательно-возвратного движения поршней, это может привести к  выводу, что  они должны быть де- сменяющееся нагрузкой и  вибрациями, уменьшают ре- шевле поршневых двигателей, в  которых большое ко- сурс двигателя. Однако преимуществом поршневого дви- личество механизмов. Однако газотурбинные силовые гателя являются меньшие риски для  полета в  случае от- установки создают внутри себя среду с  огромными дав- казов. Главным плюсом поршневого двигателя является лением, температурой и  скоростями, поэтому все их  эле- его высокая ремонтопригодность. Многие элементы си- менты выполняются из  очень сложных материалов ловой установки куда более лояльны к  работающим и  сплавов с  максимальным качеством изготовления с  ними механиком, и, хоть и  требуют к  себе уважитель- на  всех этапах, а  это очень дорого. Большое  же количе- ного отношения, все же допускают простой ремонт. ство механизмов в поршневом двигателе компенсируется менее жесткими требованиями к производству и матери- Чем  выше над  землей, тем  меньше плотность воздуха. алам, а массовость многих элементов, часто применяемых Ниже всех летают поршневые самолеты. На  небольших помимо авиации, также снижает себестоимость. Цена высотах, до  4 километров, поршневые двигатели демон- многих поршневых авиадвигателей около 100 тысяч дол- стрируют свои лучшие качества, а  вот если подниматься ларов, а  даже близкие им турбовинтовые двигатели пре- выше, начинаются проблемы — плотность воздуха оказы- вышают эту стоимость в  несколько раз и  могут стоить вается слишком низкой, мощность падает, а поступающая больше миллиона. Значительная часть малой авиации — в  цилиндры топливо-воздушная смесь становится несба- это достаточно бюджетная техника, которая не может по- лансированной. В турбовинтовом двигателе воздух, посту- зволить себе излишеств, поэтому на  них устанавливают пающий в  турбину, имеет значительно повышенное дав- преимущественно поршневые двигатели. ление, так как проходит через компрессор. Так что высота полетов турбовинтовых аппаратов обычно прилично пре- Турбовинтовые двигатели надежнее поршневых. восходит поршневые. Оптимальные высоты, на  которых При всей дороговизне материалов и изготовления, общая турбовинтовые двигатели демонстрируют свои лучшие конструкция остается простой. В  нормальном режиме показатели, находятся на отметках от 4 до 7 километров. работы все элементы имеют достаточно стабильную ди- намику, в  основном вращение с  постоянной скоростью, Различие принципов работы двигателей приводит к раз- к тому же большая часть деталей не вступает друг с другом личиям методов повышения их  мощностей. Увеличение в  динамический контакт, сопровождающийся трением, мощности поршневых двигателей требует увеличения при хорошем балансе даже особых вибраций не будет  [2]. рабочих объемов, увеличения количества цилиндров, Все это очень хорошо сказывается на  надежности и  дол- а значит усложнения всей конструкции. Наращивание же говечности. По  ресурсу турбовинтовой двигатель зна- мощности турбовинтовых двигателей по  большей части чительно превосходит поршневой и  имеет многократно требует обеспечения более энергетически плотных ре- большие межремонтные периоды, его можно эксплуати- жимов без внедрения дополнительных механизмов и с не- ровать очень активно и долго, что очень важно в коммер- большим увеличением габаритов и массы. ческих перевозках, когда самолеты проводят в небе много часов ежедневно. Авиационные поршневые двигатели большой мощ- ности сейчас не  производятся. С  появлением турбовин- Но  очень важный нюанс эксплуатации происходит товых и  реактивных двигателей это стало бессмысленно. из высокой энергетики процессов внутри турбовинтового С другой стороны, если мощность не очень большая и со- двигателя. Он весьма требователен к  условиям работы ставляет всего несколько сотен лошадиных сил, фактор и  имеет строгие ограничения, поэтому многие аппараты сложности и  массы становится не  столь критичен. с  турбовинтовыми двигателями оснащаются различной При  малой потребной мощности поршневые двигатели автоматикой   [3]. Компьютер берет на  себя мониторинг экономичнее, дешевле и проще в обслуживании, но с уве- и  регулирование двигателя в  пределах допустимых пара- личением мощности они становятся слишком сложными, метров, а  также повышает безопасность и  упрощает ра- тяжелыми и  ненадежными. Тут уже лучше себя показы- боту пилотам. Но  FADEC сложная и  дорогая система, вает турбовинтовой двигатель с  его компактностью, на- прилично увеличивающая стоимость самолета. Ремонт дежностью и отличной удельной мощностью. турбовинтовых двигателей стоит дорого, из‑за сложности и точности изготовления двигателей для их ремонта тре- Скорость полета для  самолетов в  значительной сте- буется квалифицированный персонал, специальное обо- пени зависит от  двух противостоящих друг другу фак- рудование и  запчасти. Даже незначительные дефекты торов: тяги двигателя и  сопротивления воздуха. Если могут стать причиной аварии. В  полевых условиях зача- от  самолета требуется большая скорость полета, ему не- стую проще полностью заменить двигатель и  отправить обходимо иметь большую мощность силовой установки, его на ремонт, чем пытаться починить на месте. а  также летать как  можно выше. В  этом случае выигры- вает турбовинтовая силовая установка — она может ра- В  состав поршневых двигателей входит довольно ботать на больших высотах, а большая удельная мощность большое количество механизмов, а  чем  больше меха- обеспечит лучшую тягу. Для  турбовинтовых самолетов низмов, тем выше вероятность, что какой‑то из них рано средняя скорость 500‑600 км / ч, но со снижением скорости полета преимущества турбовинтовых двигателей нивели-

18 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. руются. Если летать максимально быстро, лучше исполь- лопасть может поворачивать вокруг своей оси и  кор- зовать турбовинтовые самолеты, но  на  малых скоростях ректировать тягу без  изменения скорости вращения. до  200‑300 км / ч намного лучше себя проявляют порш- Кроме того, лопасть можно вообще развернуть, и винт невые двигатели — их мощности еще достаточно, а эконо- будет не  тянуть самолет вперед, а  толкать назад по- мичность лучше. добно реверсу. Проблема в том, что на поршневых дви- гателях сложный по  динамике механизм повышает Одним из преимуществ турбовинтового двигателя яв- риски повреждений. Если при  развороте лопастей со- ляется то, что  он генерирует огромное количество на- противление возрастет слишком резко, это может при- гретого воздуха, часть которого можно использовать вести к  заклиниванию механизма. В  это  же время бла- для обеспечения вторичных функций самолета, например, годаря простой динамике в  турбовинтовом двигателе защиты от  обледенения или  поддержания давления в  ка- подобное сопротивление приведет только к  снижению бине и в системе кондиционирования. А поршневые дви- оборотов вала. гатели порой сами нуждаются в  подогреве. В  некоторых условиях при  температурах окружающей среды, близких Поршневые авиационные двигатели считаются са- к  нулевым, и  высокой влажности на  входном тракте то- мыми экономичными, и работают они на бензине. Но ис- пливной автоматики может возникать обледенение, спо- пользуется не обычный бензин, а его более специальные собное вызвать перебои в работе двигателя. варианты, в состав которых входят дополнительные при- меси. Авиационный бензин более эффективен, но  имеет Важной характеристикой двигателей является ско- и недостатки, среди которых определенные экологические рость их реакции на изменение режима, задаваемого пи- нюансы и деньги — он дороже обычного бензина. Турбо- лотом. Если поршневой двигатель реагирует почти сразу, винтовые двигатели потребляют больше топлива, и  по- то  газотурбинным двигателям, ввиду некоторой инерт- требляют они уже не  бензин, а  авиационный керосин, ности вращающихся механизмов, нужно некоторое время но керосин зачастую дешевле авиационного бензина. на выход на нужный режим. На современных двигателях это время измеряется в  секундах, но  порой эти секунды Авиация, как  и  любая другая промышленная область, важны, например, при разбеге перед взлетом поршневой является вечной борьбой технологий и  компромиссов. самолет разгонится быстрее, а близкому ему турбовинто- Каждый самолет — это сложный набор задач и решений вому самолету потребуется полоса чуть длиннее. для  них. И  одна из  этих задач — выбор двигателя. Этот выбор зависит от  конкретных задач, условий эксплуа- Также есть нюансы, касающиеся винта. Воздушные тации самолета, предполагаемого бюджета. винты могут иметь механизмы изменения шага, когда Литература: 1. Поршневой самолет VS Турбовинтовой самолет. — Текст: электронный // LiveJournal:   [сайт] — URL: https:// arzo-ss.livejournal.com / 6078. html (дата обращения: 08.08.2021). 2. Почему авиационный поршневой двигатель уступил реактивному. — Текст: электронный // Авиация, потная всем:   [сайт]  — URL: http://avia-simply.ru / pochemu-porshnevoj-dvigatel-ustupil-reaktivnomu / (дата обращения: 08.08.2021). 3. Турбовинтовой двигатель. — Текст: электронный // Техника и  человек:   [сайт] — URL: https://zewerok. ru / turbovintovoj-dvigatel / (дата обращения: 08.08.2021). Орнитологическая безопасность полетов Попов Михаил Владимирович, студент Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнёва (г. Красноярск) В  статье рассмотрено влияние птиц на  безопасность полетов, последствия столкновения птиц с  самолетами, а также рассмотрены основные способы для контроля и отпугивания птиц от аэродромов. Ключевые слова: столкновение с птицами, орнитологическая безопасность полетов, орнитологическая служба, от- пугивание птиц, птицестойкость самолета. Птица, попавшая в  самолет, может разрушить его об- Крупнейшей авиакатастрофой, которую спровоциро- шивку, разбить фонарь кабины, вывести из  строя вали именно птицы, считается крушение лайнера Eastern двигатели. Ежегодно ущерб мировой авиации от столкно- Air Lines в октябре 1960 года. Во время вылета из аэропорта вений с птицами доходит до 1,2 миллиарда долларов  [1]. города Бостон самолет столкнулся со стаей скворцов. От-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Technical Sciences 19 казало сразу несколько двигателей, машина потеряла ско- на  местные власти и  районах аэродромов образуются рость и разбилась. свалки, которые являются местом кормежки различных птиц. Когда аэродромы строились, не обращали внимание Похожая катастрофа произошла и  в  аэропорте Домо- на  находящиеся рядом водоемы, которые являются ме- дедово в  июле 2007  года. При  взлете Ан-12 столкнулся стом гнездования водоплавающих или околоводных птиц. с  птицами, причем всего в  300 метрах от  взлетно-поса- Для  отпугивания таких птиц на  водоемах используются дочной полосы на высоте около 70 метров. Сначала отка- воздушные змеи или шары, изображающие хищных птиц. зала третья силовая установка, затем четвертая. Самолет пролетел еще несколько километров и упал. Чаще всего встречи с  птицами происходят на  взлете и  при  посадке. Во  время движения по  маршруту шанс Сегодня все современные аэропорты имеют орнито- столкнуться заметно ниже. На высоте до 300 метров про- логические службы, которые занимаются орнитологи- исходит 75 % всех столкновений, тогда как на высоте от 300 ческой безопасностью и  контролем птиц на  территории до  1500 метров — 20 %, и  только 5 % на  высоте более 1,5 аэродрома и в радиусе 15 километров от него. Способов километров  [3]. Неудивительно, что наибольшую угрозу отпугивать птиц от аэродромов множество и применяют самолетам представляют птицы, обитающие около аэро- их обычно в комплексе для максимального эффекта. дромов. Исследования показали, что  в  45 % случаев стол- кновения птицы попадают в двигатель самолета и в 12 % Просто уничтожать птиц рядом с  аэропортами негу- случаев в кабину пилотов. манно и неэффективно. Лучше всего заставить их бояться подлетать к  ним. Например, можно использовать есте- Столкновение обычно происходит на небольшой высоте, ственных врагов — других птиц, только хищных — это поэтому повреждение обшивки самолета и разгерметизация могут быть соколы, совы или ястребы. Практически в ка- не опасны. Куда хуже, если птица попадает в двигатель — это ждом аэропорте есть летучий отряд охотников, которые может привести к  помпажу, отрыву лопаток компрессора, уже одним своим видом отпугивают птиц, а самых смелых пожару и разрушению корпуса двигателя и самолета. или глупых съедают. Инженеры проектируют двигатели авиалайнеров, учи- Другой способ — имитация звуков, которые отпуги- тывая возможность столкновения. Однако предел проч- вают птиц. По  периметру аэродрома установлено специ- ности агрегатов ограничен. Двигатели, по  замыслу кон- альное стационарное оборудование. Оно расположено структоров, должны выдерживать столкновение с птицей в наиболее важных для самолетов частях аэродрома — на- весом до 1,8 килограмма — достаточно, чтобы не бояться пример, в  торце взлетно-посадочной полосы для  обеспе- ворон или  чаек. Современные турбовинтовые двигатели чения безопасных взлетов и посадок. также устойчивы к небольшим птицам. Птицы не закупо- ривают двигатель, но могут согнуть или сломать лопасти К такому оборудованию относится пропановая пушка. винта, что приводит к отказу двигателя. Вероятность того, Каждые несколько минут она издает хлопок, похожий что  несколько двигателей буду одновременно выведены на  выстрел из  ружья. Не  нравятся птицам и  крики опас- из строя от столкновения с птицей, очень мала. ности, которые издают их собратья. Для их имитации ис- пользуются биоакустические устройства. У каждого вида Все элементы конструкции самолета обязательно про- птиц есть свои сигналы тревоги, и  эти установки посто- ходят тесты на  птицестойкость. Проверяют их  обычно янно с  определенными промежутками времени трансли- с помощью специальной воздушной пушки, которая стре- руют их  в  заданном порядке. Программа постоянно ме- ляет самой обыкновенной куриной тушкой из магазинов. няется, чтобы птицы не  привыкали к  одному и  тому  же Главное, чтобы она была свежей, а не замороженной. Ис- звуку. Обновить их несложно — орнитологам достаточно пытания могут проводиться как  малыми птицами, так поймать птицу и  поднести ее к  микрофону. Но  равно и  большими птицами массой до  3,6 кг   [4]. Преимуще- или поздно животные все равно привыкают к тревожным ственно проверяют двигатели и  планеры самолетов. крикам. Поэтому ястребы, которые охраняют аэропорты, Особое внимание уделяют фонарю кабины экипажа — подстраховывают технические устройства. стекло должно быть прочным и  выдерживать попадание курицы даже на скорости 800 км / ч. Несмотря на все усилия, столкновения самолетов с пти- цами все равно происходят. Больше всего летных проис- Весь этот комплекс мер — птицестойкость самолета шествий случается летом  [2]. Также достаточно опасным и  орнитологические службы аэропорта — пусть и  не  со- можно считать сентябрь и  октябрь. Это связано с  сезон- кратили количество столкновений с  пернатыми до  нуля, ными миграциями. зато значительно повысили безопасность полетов, и  ави- акатастрофы с человеческими жертвами, вызванные пти- Количество столкновений с  птицами зависит также цами, стали редкостью. и  от  аэродромов — на  каких‑то  столкновения с  пти- цами происходят чаще. Многие аэропорты не  влияют Литература: 1. Юридические аспекты столкновений самолетов с  птицами. — Текст: электронный // Отраслевая группа ави- ационной орнитологии:   [сайт] — URL: http://otpugivanie.narod.ru / documents / lawyer-2. html (дата обращения: 09.08.2021).

20 Технические науки «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. 2. Статистика столкновений с птицами и другими животными. — Текст: электронный // Федеральное агентство воздушного транспорта:   [сайт] — URL: https://favt.gov.ru / dejatelnost-bezopasnost-poletov-stolknoveniya-ptici- stat / (дата обращения: 09.08.2021). 3. Разбор пернатых. — Текст: электронный // Коммерсантъ:   [сайт] — URL: https://www.kommersant. ru / doc / 4565141#id1974904 (дата обращения: 10.08.2021). 4. Прочностные испытания самолетов ГП «Антонов». Тестирование железом и птицами. — Текст: электронный // АвиаПОРТ:  [сайт]  — URL: https://www.aviaport.ru / digest / 2019 / 07 / 30 / 598547. html (дата обращения: 11.08.2021).

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 21 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Расторжение брака с участием иностранных граждан Бадулина Ксения Сергеевна, студент магистратуры Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) (г. Москва) В  статье описаны особенности процедуры расторжения брака с  участием иностранных граждан на  территории Российской Федерации. Ключевые слова: расторжение брака, иностранное государство, иностранный гражданин, с участием иностранного элемента, интернациональный брак, исковое заявление, международный договор. Открытость границ России и  действующее законода- отношениях по  гражданским, семейным и  уголовным тельство обусловили возможность заключения ин- делам, заключенной 22 января 1993 года в Минске и всту- тернациональных браков. 15 февраля 1947  года Указом пившей в силу для России 10 декабря 1994 года  [7]. Президиума Верховного Совета «О  воспрещении браков между гражданами СССР и  иностранцами» был введен Если на  момент подачи заявления о  разводе супруги, запрет на браки с иностранными гражданами, более того являющиеся гражданами стран СНГ, проживают на  тер- ранее заключенные иностранные браки признали недей- ритории России, брак может быть расторгнут компе- ствительными   [1]. 26 ноября 1953  года Указом Прези- тентным учреждением России. Более того, если супруги диума Верховного Совета СССР данный запрет был снят, имеют гражданство одного государства, при  разводе однако процедура заключения брака с  иностранными должны применяться нормы не  российского семей- гражданами стала весьма сложной, требовалось не только ного законодательства, а  нормы семейного законодатель- собрать необходимые документы, но и побеседовать с со- ства государства, гражданами которого они являются. трудником Комитета Государственной Безопасности   [2]. Если же супруги являются гражданами разных стран СНГ, Со вступлением в силу действующего Семейного кодекса при  разводе будет применяться российское семейное за- Российской Федерации в 1996 году ситуация с изменилась. конодательство. По данным официального портала мэра Москвы и ин- Особые нормы о  расторжении брака содержатся формационного агентства ТАСС в Москве 2018 году было и  в  других двусторонних договорах о  правовой помощи зарегистрировано 10 % браков с  участием иностранных и правовых отношениях. Поэтому, прежде чем расторгать граждан   [11], в  2019  году — 15 %, а  в  2020  году около иностранный брак в России, следует ознакомиться с нор- 13 %  [10]. Ввиду этого особую актуальность приобретает мами международного договора между Россией и  соот- проблема расторжения браков с  участием иностранного ветствующим иностранным государством. элемента на территории Российской Федерации. Например, согласно международному договору между В статье 160 Семейного кодекса РФ указано, что при рас- Российской Федерацией и Эстонской Республикой о пра- торжении на  территории России браков между россий- вовой помощи и правовых отношениях по гражданским, скими и  иностранными гражданами, а  также браков семейным и уголовным делам, ратифицированному Феде- иностранных граждан между собой всегда применяется ральным Законом РФ от 5 августа 1994 года № 20‑ФЗ, брак российское законодательство. Одновременно с этим, ста- граждан Эстонии может быть расторгнут в  России   [6]. тьей 6 Семейного кодекса РФ закреплен принцип при- При  этом при  разводе будет применяться законодатель- оритета международных договоров над  российским ство страны, гражданами которой супруги являлись в мо- семейным законодательством. Поэтому, если междуна- мент подачи заявления о  разводе. Если  же один из  су- родный договор содержит иные правила процедуры раз- пругов был гражданином России, а другой Эстонии, будут вода, нежели Семейный кодекс РФ, следует руководство- применяться законы государства, где стороны оформ- ваться именно ими. ляют расторжение брака. Расторжение брака граждан России и  СНГ регулиру- В  договоре о  правовой помощи по  гражданским, се- ется нормами Конвенции о правовой помощи и правовых мейным и  уголовным делам между Россией и  Болгарией также указано, что  брак граждан Болгарии может быть

22 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. расторгнут в  России, если супруги проживают на  ее тер- или  штампа о  консульской легализации. Также следует ритории. При  этом суд должен применять при  разводе подготовить нотариально удостоверенный перевод сви- нормы национального семейного законодательства су- детельства на  русский язык. Аналогичным образом сле- пругов  [5]. дует поступить с  иностранными свидетельствами о  ро- ждении детей. Если доверенность на  представление А  аналогичный международный договор с  Венгрией интересов клиента в  суде выдана на  территории ино- предусматривает лишь признание в  Венгрии решений странного государства, следует также подготовить ее но- российских судов о  расторжении брака, если один из  су- тариально удостоверенный перевод и  убедиться в  том, пругов является российским гражданином. Никакие что переведены все проставленные на ней иностранные другие условия процедуры расторжения брака договором печати и штампы. не регулируются  [3]. 2. Исковое заявление о  расторжении брака с  ино- В  настоящее время Российской Федерацией заклю- странным гражданином, не  владеющим русским языком, чено более 20 подобных договоров. Если международный должно быть переведено на  его родной язык. Несоблю- договор отсутствует или  не  затрагивает правовые осо- дение данного требования закона является основанием бенности развода, брак иностранных граждан будет для оставления искового заявления без движения. Кроме расторгаться в России в соответствии с российским зако- этого, иностранные граждане, участвующие в  деле, на- нодательством. делены правом давать объяснения, заключения, высту- пать, заявлять ходатайства и подавать жалобы на родном Российские суды могут не  обладать всей необхо- языке или на любом свободно избранном языке общения, димой информацией относительно иностранного семей- а также пользоваться услугами переводчика. ного права, а также понимания его норм и особенностей их применения. Поэтому судьи могут прибегнуть при рас- 3. Если супруг постоянно проживает на территории торжении брака иностранных граждан к помощи: иностранного государства и не имеет регистрации на тер- ритории России, в исковом заявлении следует указать его 1. Министерства юстиции РФ; фактический адрес места жительства в иностранном госу- 2. других компетентных органов РФ; дарстве и (или) последний известный адрес места житель- 3. экспертов; ства на территории России. 4. заинтересованных лиц. Министерство юстиции РФ осуществляет обмен пра- 4. При  расторжении брака с  иностранным граж- вовой информацией с  другими иностранными государ- данином, который никогда не  проживал на  территории ствами. Учреждения юстиции оказывают помощь в части России, истец имеет полное право подать иск о  разводе предоставления информации о содержании права в соот- в  суд по  своему адресу регистрации, даже временной. ветствии с  международными договорами о  правовой по- Гражданским процессуальным законодательством на- мощи. прямую такая возможность не  закреплена. В  данном Согласно нормам гражданского процессуального за- случае для  обеспечения конституционно гарантирован- конодательства, в  российском суде могут быть растор- ного права на  судебную защиту граждан применяется гнуты браки между гражданами России и иностранными аналогия закона. гражданами или лицами без гражданства, а также двумя иностранными гражданами. Для  того чтобы развестись 5. Также по данной категории судебных споров судьи в  России, должно выполняться хотя  бы одно из  двух ус- нередко предлагают стороне истца самостоятельно пере- ловий: водить судебные повестки и другие процессуальные доку- 1) один из  супругов должен являться российским менты на  иностранный язык, нотариально удостоверять гражданином; переводы и  направлять по  месту жительства ответчика 2) истец должен иметь место жительства на  терри- за пределами России. В большинстве случаев судьи пред- тории России. лагают именно такой способ извещения, так как  это по- Более того, расторжение брака российских граждан могает избежать затягивания судебного разбиратель- с  иностранными гражданами или  лицами без  граждан- ства. По  правилам, установленным Гаагской Конвенцией ства, проживающими в  России, относится к  исключи- 1965  года «О  вручении за  границей судебных и  внесу- тельной подсудности российских судов (п. 3 ч. 1 ст. 403 дебных документов по гражданским или торговым делам», ГПК РФ). российские судьи могут направить запросы о  вручении Среди особенностей подготовки искового заявления документов в  центральный орган иностранного государ- о расторжении брака с иностранным гражданином можно ства, который исполняет их, в порядке, предусмотренном выделить следующие: законодательством этого государства для  вручения 1. К  исковому заявлению в  суд должен быть при- или доставки документов лицам, находящимся на его тер- ложен оригинал свидетельства о заключении брака. Если ритории. Как показывает практика, использование такого брак был заключен на  территории иностранного го- способа извещения затягивает развод на  долгие месяцы, сударства и  документ о  заключении брака выдан ком- поэтому судьи предпочитают задействовать для этого сто- петентным органом другой страны, то  для  принятия рону истца, что  разрешается статьей 10 вышеназванной его в  российском суде необходимо наличие апостиля конвенции.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 23 Процедура расторжения брака с  участием иностран- разводный процесс. Недостаточное законодательное ре- ного элемента на  территории России в  последние годы гулирование процедуры развода с иностранными гражда- приобрела особую актуальность. Вместе с  тем, по‑преж- нами влечет правовую неопределенность и создает среду нему судьи нередко необоснованно возвращают такие для злоупотребления правом. исковые заявления, что  затягивает и  усложняет брако- Литература: 1. Указ Президиума Верховного Совета «О  воспрещении браков между гражданами СССР и  иностранцами» от  15 февраля 1947  года. — Текст: электронный // КонсультантПлюс:   [сайт]. — URL: http://www.consultant. ru / cons / cgi / online. cgi?req=doc&base=ESU&n=20128#lEZNifSkF4YLtIFe1 (дата обращения: 10.08.2021). 2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1953 г. «Об отмене Указа Президиума Верховного Со- вета СССР от  15 февраля 1947  года «О  воспрещении браков между гражданами СССР и  иностранцами». — Текст: электронный // КонсультантПлюс:  [сайт]. — URL: http://www.consultant.ru / cons / cgi / online. cgi?req=doc& base=ESU&n=16717#ZRAQifSoZNv58sCS2 (дата обращения: 10.08.2021). 3. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об ока- зании правовой помощи по  гражданским, семейным и  уголовным делам (подписан в  Москве 15.07.1958). — Текст: электронный // Электронный Фонд правовых и  нормативно-технических документов:   [сайт]. — URL: https://docs.cntd.ru / document / 1900263 (дата обращения: 10.08.2021). 4. Конвенция о  вручении за  границей судебных и  внесудебных документов по  гражданским или  торговым делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965). — Текст: электронный // КонсультантПлюс:  [сайт]. — URL: http://www. consultant.ru / document / cons_doc_LAW_120864 / (дата обращения: 10.08.2021). 5. «Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о пра- вовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» (подписан в г. Москве 19.02.1975). — Текст: элек- тронный // КонсультантПлюс:  [сайт].  — URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_123664 / (дата обращения: 10.08.2021). 6. «Договор между Российской Федерацией и  Эстонской Республикой о  правовой помощи и  правовых отноше- ниях по гражданским, семейным и уголовным делам» (подписан в г. Москве 26.01.1993). — Текст: электронный // КонсультантПлюс:  [сайт].  — URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_123187 / (дата обращения: 10.08.2021). 7. «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (За- ключена в  г. Минске 22.01.1993) (ред. от  28.03.1997) (вступила в  силу 19.05.1994, для  Российской Федерации 10.12.1994). — Текст: электронный // КонсультантПлюс:  [сайт]. — URL: http://www.consultant.ru / document / cons_ doc_LAW_5942 / (дата обращения: 10.08.2021). 8. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223‑ФЗ (ред. от 02.07.2021). — Текст: электронный // КонсультантПлюс:  [сайт].  — URL: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_8982 / (дата обращения: 10.08.2021). 9. Семейное право: Учебник / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева и др.; под ред. П. В. Крашенинни- кова. 4‑е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019. 10. «Около 8,5 тыс. браков с иностранцами зарегистрировали ЗАГСы Москвы в 2020 году». — Текст: электронный // Информационное агентство ТАСС:   [сайт]. — URL: https://tass.ru / obschestvo / 10989827 (дата обращения: 09.08.2021). 11. «Любовь без  границ: еще  три загса в  Москве начали регистрировать браки с  иностранцами». — Текст: элек- тронный // Официальный сайт Мэра Москвы:  [сайт]. — URL: https://www.mos.ru / news / item / 57244073 / (дата об- ращения: 10.08.2021).

24 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Женская преступность и ее предупреждение в России Богданова Кристина Евгеньевна, студент магистратуры Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Актуальность исследования обусловлена тем, что женская преступность всегда обосабливается криминологической наукой и обществом, что связано, прежде всего, с особенностью социальной роли женщины, со строгими морально-нрав- ственными требованиями, которые ей традиционно вменяются. Рост женской преступности, как правило, свидетельствует о неблагоприятных социальных процессах, к которым можно отнести низкий жизненный уровень населения, растущую наркотизацию и алкоголизацию населения. Целью настоящей статьи является изучение особенностей, характерных для современной женской преступности, поиск основных закономерностей ее развития, а также причин и условий, ее детерминирующих, эффективных приемов и методов их предупреждения. В ходе исследования были сформулированы выводы, касающиеся состояния и динамики современной женской преступ- ности в России, ее отличительных особенностей, способов предупреждения изучаемой преступности. Ключевые слова: преступность, женская преступность, предупреждение преступности, меры предупреждения пре- ступности, субъекты предупреждения, причины преступности, личность преступника. Преступления, совершаемые женщинами, в  качестве и  методов профилактической деятельности в  сфере про- самостоятельного феномена приобретают особую ак- тиводействия женской преступности являются актуаль- туальность и, как следствие, вызывают научный интерес. ными на сегодняшний день, всегда будут острыми и зна- Женская и мужская преступность отличается характером чимыми для общества  [7, с. 77]. совершения преступления и  последствиями, способами и  орудием совершения. Женская преступность зависит В  настоящее время, изучая данный вопрос отметим, от  многих факторов, таких как  интимные и  семейно-бы- что  вопросы женской преступности в  России с  каждым товые отношения, социальная активность женщин  [18, с. годом становится наиболее острым. Существующая про- 234]. блема женской преступности была развита относительно давно. Однако, за  последнее время динамика среди пре- Криминогенная обстановка в  России требуют при- ступлений стала значительно расти. нятия неотложных эффективных мер по  снижению уровня преступности, в особенности женской. По данным Генеральной прокуратуры Российской Фе- дерации за  2020  г. выявлено 852 506 лиц, совершивших Эти обстоятельства позволяют с полной уверенностью преступления. Из них женщинами совершено 136 318 пре- сказать о том, что вопросы применения различных форм ступлений, что составляет около 15, 9 % (рис. 1)  [15, с. 131]. Рис. 1. Динамика уровня женской преступности в Российской Федерации в 2010‑2020 гг.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 25 Статистические данные за  2010‑2020  гг. свидетель- чем  мужчины (рис. 2), с  другой, что  рост женской пре- ствуют, с  одной стороны, о  том, в  среднем женщины ступности снижается, но  не  так стремительно   [15, с. ежегодно совершают в  5‑6 раз меньше преступлений, 132]. Рис. 2. Количество преступлений, совершенных мужчинами и женщинами на территории РФ в 2010‑2020 гг. В  последнее время в  России наблюдается тенденция к  феномену женской преступности расширяет подходы сближения женской и  мужской преступности по  видам и подчеркивает ее определенный характер. преступлений. Так, еще  несколько десятилетий назад для  женщин были нетипичны насильственные престу- Мотивы преступлений, совершаемых женщинами — пления, а  если они и  совершались, то, как  правило, в  се- это семейные конфликты, желание получить корысть мейно-бытовой сфере  [13, с. 110]. или покинуть семью. На основании данного вопроса вы- делим основные причины женской преступности: Усиление криминальной активности женщин, ранее уже совершавших преступления, свидетельствует, в  том — тяжелое финансовое положение; числе об отсутствии должной ресоциализации в пенитен- — неблагоприятное психологическое состояние; циарном и постпенитенциарном периодах. — психические заболевания  [10, с. 5]. Также можно выделить чисто психологический фактор. Таким образом, если количественный показатель жен- Преступления, совершаемые женщинами в  сфере семей- ской преступности медленно, но  снижается, то  каче- но-бытовых отношений, часто служат средством психоло- ственная составляющая женской преступности характе- гической компенсации. ризуется довольно негативными тенденциями в виде: Следовательно, в целях решения данной проблемы не- обходимо следующее: — возрастания жестокости, организованности и  про- — учреждение фондов материальной поддержки фессионализма в· женской криминальной среде; бедным семьям со стороны богатых сограждан; — трудоустройство женщин, вышедших из  мест ли- — значительный рост совершенных женщинами на- шения свободы; — выявление неблагополучных семей сильственных· преступлений, проявлений агрессивности и проведение с ними психологических консультаций  [11, и жестокости в их поведении; с. 20]. Таким образом, женская преступность в  настоящее — омоложение женской преступности; время развивается, в  соответствии с  чем  правоохрани- — увеличение рецидивных преступлений; тельным органам нужно осуществлять ряд мероприятий — усиление связи между количеством потребления с целью предупреждения роста преступности. алкоголя (наркотиков) · и  уровнем женской преступ- Важным шагом в  развитии системы профилактиче- ности  [14, с. 113]. ской работы стало принятие Федерального закона «Об ос- Стоит отметить, что  женская преступность является новах системы профилактики правонарушений в Россий- самостоятельным элементом преступности. Как  показы- ской Федерации»  [4]. вает практика, женская преступность признана своео- бразным индикатором в  системе отношения к  базовым ценностям человеческого общества. Зачастую, интерес

26 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Разработка и  внедрение государственных и  муници- Концепцию развития системы профилактики женской пре- пальных программ в  сфере профилактики правонару- ступности, которая должна содержать конкретные меро- шений, согласно ст. 6 Закона о профилактике, выступает приятия правового, социального и  финансово-экономиче- в качестве одной из базовых форм реализации профилак- ского характера, реализация которых позволит значительно тической деятельности. снизить криминальную активность женщин  [12, с. 170]. Во  исполнение нормативных установлений Закона Итак, можно выделить следующие основные направ- о  профилактике уже принят ряд государственных про- ления профилактики женской преступности. грамм и  иных руководящих документов, призванных улучшить ситуацию в  сфере правопорядка, в  частности 1. Индивидуальная профилактическая работа. постановление Правительства Российской Федерации В этом направлении профилактическая работа может осу- от  30 декабря 2016  г. № 1564, утверждающее Правила ществляться путем повышения контроля за лицами жен- про ведения субъектами профилактики правонарушений ского пола, ранее судимыми, отбывавшими наказание мониторинга в сфере профилактики правонарушений. в  местах лишения свободы, имеющими условную суди- мость, привлекавшимися к  административной ответ- Наряду с  указанными документами продолжают дей- ственности за  нарушения против личности, против об- ствовать нормативные акты, принятые в 1990‑2000 гг. Так, щественного порядка, а  также посредством выявления распоряжением Правительства Российской Федерации женщин, склонных к  совершению административных от  30 мая 2007  г. № 690‑р была образована межведом- правонарушений, преступлений, ведущих асоциальный ственная рабочая группа по разработке государственной образ жизни. программы профилактики преступлений и  иных право- нарушений в Российской Федерации  [3]. 2. Создание условий, позволяющих пресекать про- тивоправные, насильственные действия в  отношении Не  отрицая важность и  значимость указанных выше женщин со  стороны супругов и  других лиц, прожива- документов, нельзя не  обратить внимание на  тот факт, ющих совместно с женщинами. что  до  настоящего времени на  федеральном уровне не принято ни одного нормативного акта, направленного Проблема бытового насилия остается одной на предупреждение женской преступности. из  острейших и  осложняется отсутствием комплексных подходов к  ее решению. Об  этом говорится и  в  Нацио- Между тем, определенная практика принятия и  реа- нальной стратегии в  интересах женщин — документе, лизации подобных программы в отношении иных специ- определяющем основные направления государственной альных объектов профилактики на  территории нашей политики в  отношении женщин. Национальной страте- страны уже сложилась. Речь идет, в частности, о распоря- гией закладываются основы для полного и равноправного жении Правительства Российской Федерации, которым участия женщин в  политической, экономической, соци- была утверждена Концепция развития системы профи- альной и культурной сферах жизни общества  [6]. лактики безнадзорности и  правонарушений несовершен- нолетних на период до 2020 г.  [5]. В  направлении противодействия бытовому насилию уже предприняты определенные меры. В  частности, Представляется, что подобная концепция может быть на  рассмотрении в  Государственной Думе находится разработана в  целях снижения и  последующей миними- проект Федерального закона «О  профилактике семей- зации женской преступности с  учетом имеющихся на- но-бытового насилия»  [2], где предусмотрено проведение учных разработок, позволяющих выделить основные при- профилактических мероприятий со  стороны Правитель- чины и условия совершения женщинами преступлений. ства России, должностных лиц органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Рос- На  основании результатов комплексного анализа со- сийской Федерации, органов местного самоуправления, стояния преступности в  Российской Федерации можно общественности. сказать, что  основными факторами, влияющими на  уро- вень женской преступности в обществе, являются эконо- К таким мерам относятся: постановка на профилакти- мические и социальные условия. ческий учет; проведение профилактических бесед; выяв- ление причин и  условий совершения семейно-бытового К  первым относятся высокий уровень безработицы, насилия; участие нарушителей в  специализированных сложность в  самореализации женщин, не  имеющих вос- психологических программах. Однако данный проект требованного образования, низкие заработные платы, еще  не  воплощен в  виде полноценного федерального за- предлагаемые женщинам практически во всех сферах хо- кона, что  не  способствует снижению остроты ситуации зяйственной деятельности. К  социальным факторам сле- в данной сфере. дует отнести проживание в  неблагоприятных условиях, семейное насилие, обусловленное физической слабостью 3. Создание условий для более активного вовлечения и  психологическими особенностями женщин, общий женщин в  трудовую деятельность. С  этой целью необхо- упадок правосознания, насаждение посредством СМИ димо вводить программы переквалификации, повышения и интернет-ресурсов информации, содержащей сцены на- квалификации, обучения компьютерной грамотности, силия и жестокости, и др. рассчитанные, в первую очередь, на женщин. В этой связи необходимым условием будет являться также и  суще- Исходя из  вышеизложенного представляется необхо- ственное повышение оплаты женского труда  [8, с. 66]. димым разработать и  внедрить на  федеральном уровне

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 27 Таким образом, преступное поведение женщин под- для  роста уровня жизни, обеспеченности, трудовой вов- рывает традиционные общественные устои и  взгляды, леченности граждан, в частности женского пола  [9, с. 126]. нормы морали, оказывает влияние на характеристики со- временной российской преступности, а  также отрица- Представляется, что это одно из направлений, которое тельно влияет на  воспитание подрастающего поколения должно стать приоритетным в социальной политике Рос- и наносит вред нравственному состоянию общества. сийского государства на  ближайшую перспективу. Даль- нейшее исследование вопросов женской преступности Подводя итог, необходимо отметить, что  общество будет способствовать выработке действенных мер преду- и  государство сегодня имеет достаточно средств и  воз- преждения преступлений, совершаемых женщинами, раз- можностей для значительного снижения уровня женской витию и  повышению эффективности системы обеспе- преступности посредством реализации профилактиче- чения национальной безопасности. ских мер, многие из  которых не  требуют значительных финансовых вложений, например мониторинг крими- Полагаю, что до тех пор, пока в стране будет существо- нальной активности и  проведение профилактических вать социальная и  экономическая нестабильность, жен- бесед силами сотрудников полиции. В  то  же время оче- ская преступность будет оставаться серьезной проблемой. видно, что  большинство проблем женской преступ- Необходима разработка специальных программ преду- ности может быть решено посредством создания условий преждения преступности среди женщин, предусматрива- ющих особые приёмы и методы воздействия на нее. Литература: 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63‑ФЗ (с изм. от 8 апреля 2021 г.) / Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. — URL: htt ps://docs.cntd.ru / document / 9017477 (дата об- ращения: 18.03.2021) 2. О профилактике семейно-бытового насилия: проект Федерального закона № 1183390‑6 / Система обеспечения законодательной деятельности  [Электронный ресурс]. — URL: htt ps://sozd.duma.gov.ru / bill / 1183390‑6 (дата об- ращения: 02.02.2020). 3. Об образовании межведомственной рабочей группы по разработке государственной программы профилактики преступлений и иных правонарушений в Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Фе- дерации от 30 мая 2007 г. № 690‑р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 23. 4. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. №  182‑ФЗ / Российская газета  [Электронный ресурс].  — URL: htt ps://rg.ru / 2016 / 06 / 28 / profi laktika-dok. html (дата обращения: 18.03.2021). 5. Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен- нолетних на период до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. №  520‑р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 14. 6. Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017‑2022 годы: распоряжение Пра- вительства Российской Федерации от 8 марта 2017 г. № 410‑р // Собрание законодательства Российской Феде- рации. 2017. № 11. 7. Высоцкая, Д. С. Женская преступность: причины и пути решения / Д. С. Высоцкая // Устойчивое развитие науки и образования. 2020. №  6 (45). с. 77‑80. 8. Джиоева, А. Г. Предупреждение женской преступности / А. Г. Джиоева // В сборнике: Наука в современном обще- стве: закономерности и тенденции развития. Уфа, 2021. с. 66‑68. 9. Климкин, В. Н. Предупреждение женской преступности в Российской Федерации на современном этапе: акту- альные проблемы и перспективные направления / В. Н. Климкин // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2021. №  2. с. 126‑132. 10. Константинова, А. А. Причины женской преступности в современном российском обществе / А. А. Константи- нова // Студенческий. 2021. № 21‑5 (149). с. 5‑8. 11. Максяшев,  А. А.  Профилактика женской преступности в  Российской Федерации / А. А.  Максяшев // Вестник Пензенского государственного университета. 2020. №  1 (29). с. 20‑22. 12. Манукян, А. Р. Актуальные вопросы профилактики женской преступности в России / А. Р. Манукян // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14. №  2. с. 170‑173. 13. Медведев,  С. С.  Анализ женской преступности и  выявление ее причин / С. С.  Медведев, Д. В.  Обливанцева, Д. Н. Небиеридзе // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 74‑6. с. 110‑112. 14. Портянко, Е. М. Женская преступность: состояние и тенденции / Е. М. Портянко // Тенденции развития науки и образования. 2021. № 74‑6. с. 131‑134. 15. Туаев,  В. П.  Криминологическая характеристика женской преступности / В. П.  Туаев // В  сборнике: Инноваци- онные механизмы и стратегические приоритеты научно-технического развития. Стерлитамак, 2021. с. 234‑237.

28 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Криминогенные факторы, влияющие на формирование противоправного поведения несовершеннолетних Гатина Ольга Сергеевна, студент магистратуры Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета Теоретическая значимость статьи состоит в том, что основные выводы и предложения могут быть использованы при  осуществлении дальнейших научных разработок в  сфере правовых проблем преступности несовершеннолетних и соответствующих криминологических и уголовно-правовых мер по ее предупреждению. Практическая значимость темы заключается в выявлении актуальных правовых проблем предупреждения преступ- ности несовершеннолетних, а также выработке подходов их решения. Ключевые слова: преступление, несовершеннолетние. Современные реалии являют собой особую необходи- свободного времени   [4]. Неблагоприятные экономиче- мость изучения различных аспектов личности несо- ские условия касаются и бытового устройства семьи, когда вершеннолетних, что обусловлено важностью их развития родители не могут должным образом выполнять все при- и  адаптации к  социальному окружению, значимостью хоти детей. Одним из  выходов для  решения таких про- процесса социализации. Как  известно, социальная среда блем является объединение в группы, с целью совершения оказывает сильнейшее влияние на  человека и  является корыстных преступлений. как  бы источником, питающим развитие личности, при- вивает ему общественные нормы и ценности  [1]. Как  отмечает А. И.  Долгова, нарастающая разница между фактическими доходами и  жизненными со- Несовершеннолетний возраст представляет собой блазнами, нереальность достижения которых законным один из  важнейших этапов жизни, во  многом определя- путём обусловили усиленное вовлечение несовершен- ющий дальнейшую судьбу человека. На  формирование нолетних даже из  более или  менее благополучных в  со- личности несовершеннолетнего влияет множество фак- циальном смысле семей в  криминальную сферу. Таким торов: социальная среда, которая его окружает, отно- образом, это приводит к  возникновению конфликтов шения с  родителями, социальный статус в  коллективе на почве социально-экономических контрастов, разреша- сверстников, сформировaнность творческих интересов, емых криминальным путем, и  реальной опасности при- a также ведущая деятельность в  данный период, прояв- выкания уже в  раннем возрасте к  противозаконному по- ление которой играет немаловажную роль  [2]. ведению как к образу жизни  [5]. С  целью выявления влияния на  несовершеннолетних Рассматривая влияние социальной среды на  форми- социальной среды, Р. Ш.  Сабировой и  К. С.  Игембаевой рование личности несовершеннолетнего преступника, было проведено исследование, в ходе которого были при- С. Г. Загорьян приходит к выводу, что формирование инди- ведены результаты изучения взаимосвязи между личност- вида как личности происходит постепенно в зависимости ными особенностями несовершеннолетних и социальной от той социальной среды, где он взрослеет. Индивид ста- средой. Данное исследование проводилось с  помощью новится преступником в  результате отрицательного вли- опроса несовершеннолетних по  определенным крите- яния на него окружения, в котором он формируется и тех риям, для чего были использованы определенные методы условий жизни, в которых он находится. психодиагностики, такие как  — анкетирование, которое предназначено для выявления более приоритетного круга Исходя из  вышеизложенного, можно сделать вывод, общения испытуемого, a также на его отношение к окру- что  социальная среда, в  которой находится несовершен- жающим, и  референтометрия, целью которой является нолетний, в  частности это его семья и  близкие друзья, определение основных референтных групп личности. имеет значимое влияние на  формирование его противо- правного поведения, которое главным образом обуслов- По итогам проведенного эксперимента авторы выявили, лено неблагоприятными социально-экономическими ус- что нa рaзвитие личности несовершеннолетнего влияют все ловиями современной жизни. aспекты социaльной среды, и степень их влияния меняется в зависимости от того, в какой он среде находится  [3]. Главным институтом воспитания и развития личности, безусловно, является семья, потому как именно в ней ре- При  изучении социальной среды, влияющей на  про- бенок находится в  течение значительной части своей тивоправное поведение несовершеннолетнего, главным жизни, а то, что ему прививают в семье в детские годы, он образом необходимо обратить внимание на  неблагопри- сохраняет в  течение всей последующей жизни. Именно ятные социально-экономические условия современной поэтому значимость семьи как института воспитания об- жизни. Потому как, выходит, что  несовершеннолетние условлена тем, что по продолжительности своего воздей- не  могут сами себя финансово обеспечить, но  в  то  же ствия на  личность ни  один из  институтов воспитания время, им необходимо улучшение в  сфере провождения не может сравниться с семьей  [6].

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 29 Проблемы семейного воспитания ребенка имеют не- воспринимает и  усваивает то, что  ему демонстрирует сколько моментов. Семья определяет потребности, инте- старший. ресы, установки и  другие характеристики личности, спо- собствующие или  препятствующие противоправному Также следует отметить, что у многих осужденных род- поведению. Криминологический анализ теневой стороны ственники находились в  местах лишения свободы, упо- семейного воспитания показывает, что  противоправные требляют спиртные напитки, имеют наркотическую за- поступки свойственны и  тем  несовершеннолетним, у  ко- висимость. Как  следствие, дети в  таких семьях убегают торых родители имели высшее образование, или  зани- из  дома из‑за  сложных семейных отношений, сопрово- мали ответственное служебное положение. ждающихся скандалами и  насилием со  стороны роди- телей. Несовершеннолетний, у  которого один из  роди- Педагогическая позиция семьи играет особую роль. телей или  близких родственников содержится в  местах Появлению неправильного поведения способствуют раз- лишения свободы, и  дома происходят «гулянки», драки, ногласия между родителями относительно используемых ссоры, «впитывает» в  себя это и  выбирает соответству- каждым из  них способов воспитательного воздействия ющую линию поведения  [7]. на несовершеннолетнего. Применение неверных методов воспитания может привести к возникновению у ребенка Следовательно, выявив криминогенные факторы, чувства обиды, а  также состоянию стресса, вследствие влияющие на  формирование противоправного пове- чего между родителями и  ребенком могут возникнуть дения несовершеннолетних, можно сделать вывод о  том, конфликты, образоваться чувство взаимной неприязни, а, что главным фактором, влияющим на такое поведение, яв- как правило, это может привести к побегу из дома. ляется фактор семейного неблагополучия. Формированию криминогенного поведения может по- Первопричины правонарушений кроются непосред- способствовать также надменность и  невнимательное от- ственно в  семье, где воспитывается ребенок и  проис- ношение родителей, которое проявляется в случаях, когда ходит его социализация. Криминогенное поведение при- они даже не  знают, где находятся в  позднее время их  не- обретает значение в  связи с  социально-психологической совершеннолетние дети. Такие родители не пытаются сво- атмосферой семьи, нравственно-правовыми взглядами, евременно определить отрицательно влияющие факторы установками, ценностными ориентациями, поведением на их детей. В таких случаях огромное значение имеет сво- родителей и других старших членов семьи. евременно оказанная помощь государственными орга- нами той семье, которая в этом нуждается. Значительное Таким образом, выявив криминогенные факторы, вли- усугубление противоправного поведения несовершенно- яющие на  формирование противоправного поведения не- летних наблюдается в  тех негативных семьях, в  которых совершеннолетних, целесообразно выявить правовые про- ничего не меняется к лучшему, и дети из нее не изымаются. блемы предупреждения преступности несовершеннолетних. В  неблагополучных семьях не  прививают детям на- Как отмечает Л. В. Павлова, что в зависимости от того, выков правильного поведения, не  обеспечивают поло- насколько комплексно производится оказание помощи женного умственного, эмоционального развития ребенка, семье, находящейся в социально опасном положении, на- не  выявляют своевременно имеющиеся заболевания столько эффективным будет достижение вышеуказанных и опрометчиво относятся к необходимости лечения детей задач. Тем  не  менее, вышеуказанные органы не  всегда и многое другое. справляются эффективно со своими непосредственными обязанностями. Нередки факты безответственного отно- Дети из  таких семей зачастую не  имеют нормальных шения к  службе. Как  результат — дети и  семьи, находя- условий для  выполнения домашних заданий из‑за  скан- щиеся в социально опасном положении, лишены необхо- далов, которые устраивают их  пьяные родители, вслед- димой заботы  [8]. ствие чего они приходят в школу менее подготовленными, чем  их  ровесники из  положительных семей, что  отрица- Оценивая вышеуказанные проблемы в  их  совокуп- тельно отражается и на самих детях, и на их успеваемости. ности, можно прийти к выводу о том, что в современный период в нашей стране назрела необходимость совершен- Так, к значимым семейным криминогенным факторам ствования правовых норм, регулирующих администра- Ю. М. Антонян относит следующие: тивную ответственность несовершеннолетних. 1) Негативные процессы в  семье. В  первую очередь В  заключении следует подчеркнуть, что  все выше- автор имеет в  виду то, что  семья не  желает оказать не- изложенное свидетельствует о  важности и  значимости обходимую помощь ребёнку, контролировать его пове- правовой составляющей в  системе профилактики пре- дение, заботиться о  нем, а  главным образом, просто лю- ступности несовершеннолетних. Именно ей российское бить его, т. к. любовь родителей к ребенку создает крайне государство уделяет особое внимание в  последние годы. необходимое эмоциональное тепло между ними. Второ- Это и изменения главы 14 УК РФ, упорядочение вопросов степенным автор отмечает жестокое обращение, оскор- продажи алкоголя несовершеннолетним, ужесточение на- бление, изгнание из дома, отсутствие заботы. казания за преступления против половой неприкосновен- ности несовершеннолетних, то есть происходит правовое 2) Отрицательный пример старших, особенно тех, воздействие на  некоторые причины преступности несо- с  которыми есть эмоциональный контакт у  несовершен- вершеннолетних. Вместе с  тем, нерешенные и  дискусси- нолетнего, при  наличии которого он легко и  с  охотой онные вопросы еще остаются.

30 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Литература: 1. Психология: учебник для бакалавров / под ред. Б. А. Сосновского. 3‑е изд., перераб. и доп. М. 2014. с. 401. 2. Обухова, Л. Ф. Возрастная психология: учебник для бакалавров. М. 2013. с. 359. 3. Сабирова,  Р. Ш., Игембаева  К. С.  Социальная среда и  личность подростка: специфика влияния // Междуна- родный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2016. №  5 (4). с. 641. URL: https://applied-research. ru / ru / article / view?id=9468 (дата обращения: 20.08.2020) 4. Загорьян,  С. Г.  Социальная среда — основа формирования групповой преступности несовершенно- летних // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2014. № 2  (69). с. 14. URL: http://docplayer. ru / 39455627‑Vestnik-vostochno-sibirskogo-instituta-mvdrossii. html. (дата обращения: 20.08.2020). 5. Криминология: учебник / отв. ред. В. Е. Эминов. с. 343. 6. Чернышева,  Е. В.  Семейное неблагополучие как  криминогенный фактор // Психопедагогика в  правоохра- нительных органах. 2007. № 3  (30). с. 47. URL: https://cyberleninka.ru / article / v / semeynoe-neblagopoluchie-kak- kriminogennyy-faktor (дата обращения: 15.08.2020). 7. Антонян, Ю. М. Криминология: учебник для академического бакалавриата. с. 172‑173. 8. Павлова, Л. В. Профилактика безнадзорности и правонарушений детей как часть государственного управления // Материалы Международной научно-практической конференции «Исполнение отдельных видов уголовных наказаний: проблемы и пути совершенствования». Т. 3. Рязань. 2017. с. 203. URL: http://www.apu.fsin.su / territory  / Apu / forum2017 / collection / 21_23_2017_t3. pdf (дата обращения: 15.08.2020). Проблема определения факторов, детерминирующих организованную преступность Данилова Светлана Юрьевна, студент магистратуры Восточно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия (г. Иркутск) Прежде чем  охарактеризовать основные детерми- 2) Второй группой явлений нужно назвать такие де- нанты преступности, отметим, что  причинами пре- терминанты преступности, без которых событие не смогло ступности принято называть совокупность таких фак- наступить; торов, процессов или  социальных, экономических и  других явлений, которые определяют существование 3) в  качестве третьей группы выделим условия, того или иного преступления, как такового  [6]. которых было достаточно для  наступления обстоя- тельств  [8]. В  качестве субъективных причин существования большей части преступлений в  доктрине уголовного Говоря более конкретно, объективными условиями права и криминалистики зачастую выделяют искаженные могут выступать такие явления, как  проблемы пра- моральные ценности субъектов преступлений, низкий вого характера, поддерживающие в том числе развитие уровень правосознания личности, правовой нигилизм других объективных причин, а  также причин субъек- или недоверие к существующей власти, вера в безнаказан- тивных. К  конкретным субъективным причинам от- ность  [7, c. 29]. несем психологические особенности человека и  насе- ления, его ролевую принадлежность, демографические Объективными  же причинами стоит назвать признаки, признаки. И  те и  другие условия существуют в  нераз- уже не связанные с личностью, а те противоречия, которые рывной связи между друг другом, а  факторы, высту- пронизывают общество в  целом и  создающие антисоци- пающие предпосылками появления преступности, альную мотивацию к преступному достижению целей, чаще не  могут являться полноценными без  необходимых всего материальных благ. Такого рода факторы не  порож- на  то  условий. Именно связь между причиной и  усло- дают криминальные структуры как таковые, но создают об- вием называют детерминизмом. стоятельства, подталкивающие к их возникновению. Системные сведения об организованной преступности Автор предлагает разделить такие условия на  три в России появляются с 1989 г. Число выявленных органи- разных группы. зованных групп в 90‑ые годы прошлого века увеличилось с 485 до 8800 или 18 раз  [8, c. 41]. 1) В  качестве первой группы выступают условия со- путствующего характера, которые коррелируют с общим Важнейшей проблемой и группой риска в аспекте рас- фоном явлений и событий, это могут быть конкретные со- смотрения организованной преступности является на- циальные обстоятельства периода времени, места; личие категории этнических группировок, которые,

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 31 как нетрудно догадаться, объединены этнической общно- женность с  экстремистскими мотивами. Так, для  дости- стью, помимо общих преступных интересов  [3]. жения преступных целей и  при  использовании средств коммуникации (в  том числе и  глобальную сеть), органи- Удивительно, но  приблизительно десятилетие назад зованные группы путем психологического воздействия вопрос о  наличии этнической преступности, а  равно на  ряд социальных групп, пытаются формировать у  них с  тем  и  профессиональной или  организованной, даже негативные установки радикального характера, вовлекая не  стоял. Правоохранительные органы того времени, в преступную деятельность. а  также органы судебной, исполнительной и  законода- тельной власти отрицали разделение преступности, ис- Экономическая деятельность для  субъектов организо- ходя из  какой‑либо ее принадлежности к  определенной ванной преступности является наиболее перспективной социальной или этнической группе  [4]. сферой, что не может не представлять угрозу экономиче- скому потенциалу РФ. По наблюдениям практиков и ста- Как считает автор исследования, преступные явления тистов экономическая преступность именно организо- нужно всегда рассматривать в  их  взаимосвязи. Так, если ванного характера уже во многом превышает показатели показатели криминальной профессиональности и  реци- общеуголовных преступлений аналогичной направлен- дивизма будут высокими, то и четче должны просматри- ности. ваться формы организованной преступности. Таким об- разом, можно говорить о такой тенденции, как появление Уникальным средством по  изучению особенностей качественных свойств преступности в  связи с  ее разви- устройства организованной преступности, а  также сред- тием и  более высоким уровнем подготовки. Ведь никто ством оперативно — розыскного анализа является вычле- не  может отрицать, что  преступления, совершаемые нение территориальных показателей преступности профессионально и  в  совокупности по  рецидиву, носят, в субъектах государства. как правило, характер организованных. Наиболее же же- ланной сферой деятельности организованной преступ- Ряд авторов отмечают, что миграцию, связанную с от- ности становится экономический сектор жизни государ- дыхом или  заработком, необходимо разграничивать ства и общества, а вместе с ним и доступ к финансовым от  миграции криминальной — целью которой является ресурсам. Данная сфера прельщает преступные группи- исключительно совершение деяние, либо распростра- ровки и  тем, что  в  ней наиболее выгодно устанавливать нение криминальных убеждений, вербовку в  организо- сферу влияния, взаимовыгодно приобретать коррумпи- ванные сообщества   [12, c. 9]. Автор исследования пола- рованные связи, получить доступ к  обращению ценных гает, что названные особенности преступности, которую бумаг, потребительскому рынку, кредитным отноше- отличают профессионализм и  рецидивизм, как  принци- ниям  [11]. пиально новые качества более высокого уровня, форми- руют и доказывают ее высокую общественную опасность, Организованная преступность сегодня переживает а вместе с тем требуют и более сильных инструментов над- свой очередной этап развития. Ведь не  секрет, что  мно- зора за субъектами преступлений, самим криминальным жество организованных преступных групп и  организо- явлением. ванных преступных сообществ сегодня имеют ярко вы- раженную этническую окраску   [1]. В  этой связи борьба Настороженность вызывают и  следующие факты. Во- с  преступностью организованного типа должна быть первых, число преступлений, которое совершается ли- приоритетной уголовно-правовой задачей, ведь игнори- цами, ранее привлеченными к  уголовной ответствен- рование существующей проблемы и  процессов, проте- ности, все еще остается стабильным, доля их повторного кающих в  обществе, угрожают безопасности всего госу- вовлечения числе зарегистрированной преступности дарства  [10, c. 18]. при  этом растет. Субъектами преступлений, связанных с хищением, при этом выступают лица, еще не достигшие На  любые изменения общества, какого  бы характера совершеннолетия. они не  были, преступность реагирует моментально, при- нимая новые, более уникальные формы. Реформирование Поскольку одним из  признаков организованной пре- уголовного закона не  может являться в  этой связи един- ступности выступает цель объединения лиц для  много- ственным способом борьбы с  организованной преступ- разового извлечения прибыли и сверхприбыли, то и кор- ностью. Значительный прирост преступлений составляют рупционную составляющую необходимо рассматривать хищения, а также изготовление поддельных финансовых в  качестве сопутствующего фактора расцвета организо- инструментов, от денежных средств до ценных бумаг. Ин- ванной преступности  [5, c. 23]. терес участия субъектов в организованной преступности подогревают и  те факторы, что  «Вор в  законе», рециди- За последнее время организованная преступность дей- вист, преступник-профессионал — это уже не  позорное ствительно отличается тенденцией роста качественных клеймо, это специальность, профессия, где есть свои учи- и  количественных показателей коррупционной состав- теля и ученики, наставники и стажеры и «люди легенды» ляющей. Должностные лица в этой связи выступают про- (Япончик, Дед Хасан, Вася Бриллиант). межуточными звеньями, помогающими осуществлять преступные цели в  интересах конкретной преступной Остановимся еще  на  одной важной проблеме, свя- группы, которая в свою очередь, располагает такими свя- занной с  организованной преступностью — ее сопря- зями и  имеет четко обозначенную сферу влияния. Под- держка преступных посягательств лицами, имеющими

32 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. доступ к коммерческой и государственной тайне, а также вается более оснащенной и в некотором роде хитрее уго- властные полномочия в целях извлечения максимальной ловной политики, даже в рамках последних двух-трех лет совместной прибыли в  конечном счете должно призна- большинство преступлений составляют хищения с  бан- ваться особо тяжким преступлением в  виду серьезного ковских карт, мошенничество в  сети Интернет, предо- посягательства на  объекты правовой охраны, по  срав- ставление подложных финансовых документов и  прочее. нению с  аналогичными преступлениями, совершенными Такие тенденции не могут не сказываться и на общей по- субъектами в одиночку. ложении граждан нашего государства, ведь финансовое отставание населения с  честными доходами, а  также со- Борьба за  более мощные финансовые средства, на- путствующие факторы, как  низкие зарплаты и  безрабо- копление материальных ценностей при  благоприятных, тица, подрывают авторитет властей и  веру в  эффектив- с  точки зрения преступности, экономических и  соци- ность законопослушной жизни. альных условий, помогают рецидивной преступности об- растать и видоизменяться в качественно новый вид — ор- Подводя итог, автор может отметить, что связь между ганизованную преступность. Развитие организованной факторами экономического, социального, политического преступности отрицать бессмысленно. Игнорирование характера и тенденциями (динамикой) развития преступ- процессов только укрепляет позиции криминального ности на  определенном моменте времен просто нераз- явления, которое, в  конечном счете, принимает более рывна. Одним из  важных моментов в  становлении пре- опасные формы внешнего выражения. Обеспокоенность ступности организованного характера является и  судьба должна вызывать и  транснациональность преступных отдельно взятых регионах, уровне жизни них. Не  стоит явлений, их  тесные связи и  впечатляющая вооружен- отрицать и  территориальный фактор субъектов, с  по- ность. мощью которых прослеживается взаимосвязь крими- нальных синдикатов, как  на  территории одного госу- Особая профилактика и  превенция в  сфере органи- дарства, так и  за  его пределами. Преступность именно зованной преступности важна еще  и  потому, что  кри- региональных масштабов в динамике заметна больше, по- минальные группировки не  только имеют общие цели, скольку с  учетом ряда характерных особенностей проис- но  еще  и  общую тактику, стратегию, долгосрочные пер- ходит внедрение организованных групп в  наиболее вы- спективы своей деятельности преступного характера. годные сферы общественной жизни, устанавливаются тесные коррупционные связи с  властью на  местах, лоб- Потенциал преступного сектора достаточно велик, бируются интересы конкретных группировок и даже лиц, уровень связей помогает в короткие сроки объединяться зачастую лидеров. На сегодняшний день организованная даже самым маленьким и  разрозненным группам. Спло- преступность прогрессирует, используя новые социаль- чение таких группировок неизбежно ведет к  более тща- но-экономические и  политические условия, а  также вне- тельному техническому обеспечению, интеллектуальной дряется в  наиболее прибыльные сферы криминальной оснащенности, а  значит и  более серьезные риски для  на- деятельности, структуры власти и  отрасли экономики, циональной безопасности. Прошедшие десятилетия по- применяя для этого свои коррупционные связи. могают понять, что  преступность во  многих сферах жизни, которые охраняются уголовным законом, оказы- Литература: 1. Богданов,  А. В., Ильинский  И. И., Хазов  Е. Н.  Терроризм и  экстремизм — угроза современной цивили- зации / А. В. Богданов, И. И. Ильинский, Е. Н. Хазов // Вестник экономической безопасности. — 2021. — № 1  . — с. 182‑184. 2. Богданов, А. В., Кизилов А. П., Хазов Е. Н. Основные направления взаимодействия оперативных подразделений органов внутренних по борьбе с экономическими преступлениями дел и противодействия коррупции / А. В. Бог- данов, А. П. Кизилов, Е. Н. Хазов // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. — 2018. — №  2. — с. 73‑76. 3. Богданов, А. В., Хазов Е. Н. Незаконная миграция как одна из причин создания и деятельности организованной преступности на территории современной России / А. В. Богданов, Е. Н. Хазов // Вестник Московского универ- ситета МВД России. — 2015. — №  4. — с. 176‑179. 4. Воронцов,  А. В., Михайлов  Б. П., Хазов  Е. Н.  Особенности криминальной среды современного мегаполиса (на примере г. Москвы) / А. В. Воронцов, Б. П. Михайлов, Е. Н. Хазов // Вестник экономической безопасности. — 2016. — №  2. — с. 64‑67. 5. Горшенева, И. А., Дорошенко О. М., Нижниченко Н. Б. Коррупция в правоохранительных органах зарубежных государств. / И. А. Горшенева, О. М. Дорошенко, Н. Б. Нижниченко. — Москва, 2019. — 54 с. 6. Дворецкий, М. Ю., Авдеев Р. В. Причины и условия преступности / М. Ю. Дворецкий, Р. В. Авдеев // Вестник Там- бовского университета. — 2014. — № 12 (140). — с. 172‑174. 7. Лунеев, В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции / В. В. Лунеев. — 2‑е изд., перераб. и доп. — М.: ВолтерсКлувер, 2005. — 368 с.

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 33 8. Морозов, В. М. Социальная и правовая природа организованной преступности / В. М. Морозов // Вестник Вла- димирского юридического института. — 2012. — №  2. — с. 40‑42. 9. Половинкин, В. А. Организованная преступность как фактор, дестабилизирующий общество / В. А. Половинкин // Общество и право. — 2013. — №  2. — с. 245‑247. 10. Сухаренко, А. Н. Российская организованная преступность в глобализирующем мире / А. Н. Сухаренко // Право и безопасность. — 2012. — №  1. — с. 17‑26. 11. Сухов, А. Н. Организованная преступность и коррупция / А. Н. Сухов // Человек: преступление и наказание. — 2013. — №  3. — с. 99‑101. 12. Хурчак, М. Н. Организованная преступность (Основные тенденции и меры предупреждения): автореф. дис…. канд. юр. наук: 12.00.08 / М. Н. Хурчак. РУДН. — М, 1998. — 25 с. Проблема определения понятия и признаков организованной преступности как объекта криминологического исследования Данилова Светлана Юрьевна, студент магистратуры Восточно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия (г. Иркутск) Для  проведения системного анализа категории орга- участия в  связи с  тем, что  уровень общности и  органи- низованной преступности и вычленения ее основных зации в  ней стоит на  принципиально высоком уровне, признаков, в  первую очередь, необходимо обратиться что не позволяет его отнести к простому соучастию в виду к  действующему нормативному регулированию данной многообразия ролей и  не  позволяет отнести к  слож- сферы. Исходной базой для определения организованной ному, в виду его укрупненной структуры и наличия каче- преступности выступает понятие соучастия в Уголовном ственных связей, коррупционных составляющих и  иных кодексе Российской Федерации  [13] (далее — УК РФ), со- факторов  [7]. гласно которому соучастием называется умышленное уча- стие лиц (двух и более) в совершении умышленного пре- Согласно части 4 статьи 35 УК РФ преступление при- ступления. Групповыми преступлениями по  аналогии знается совершенным преступным сообществом (пре- также можно назвать совокупность преступлений, совер- ступной организацией), если оно совершенно структу- шенных в  соучастии на  конкретной территории и  в  кон- рированной организованной группой или объединением кретный срок. организованных групп, действующих под  единым ру- ководством, члены которых объединены в  целях со- Отметим, что  понятие соучастия до  современной ре- вместного совершения одного или  нескольких тяжких дакции уголовного кодекса дошло практически в  не- либо особо тяжких преступлений для  получения прямо изменном состоянии. Так, норма, содержащаяся в  Уго- или  косвенно финансовой или  иной материальной вы- ловном кодексе РСФСР от 1960 года  [6], отличалась лишь годы. отсутствием слова «умышленного» (преступления). Профессор Номоконов  В. А. в  своей работе подчер- В  доктрине отечественного права можно встретить кивает, что  «не  следует ограничивать в  диспозиции ст. распространенную точку зрения, согласно которой 35 и  210 УК РФ степень тяжести преступлений, на  ко- такое уточнение (в новой редакции) формы вины неслу- торые направлен умысел участников преступного сооб- чайно, поскольку закрепляет факт того, что  соучастие щества»   [11]. Трудно не  согласиться с  представленным возможно только при совершении умышленного престу- мнением, поскольку создание преступных формирований пления  [14]. несет более сложный, комплексный характер и охватывает умыслом совершение, как минимум нескольких детально Интересным видится и мнение А. П. Козлова, который спланированных тяжких и  особо тяжких преступлений, считает, что  «с  позиции существующей доктрины соу- а  также извлечение сверхприбыли, распространения частия только как  умышленной деятельности в  умыш- своего влияния в больших масштабах. ленном преступлении более последовательны те авторы, которые термин «умышленное» в  определении соуча- В ходе анализа организованной преступности как объ- стия повторяют дважды, характеризуя им и совместность, екта криминологического исследования учеными-право- и преступление»  [9]. ведами высказываются самые различные точки зрения по вопросу установления ключевых признаков и причин По  мнению Капитоновой  О. С., преступная органи- организованной преступности, которые позволили  бы зация или, иначе говоря, преступное сообщество стоит сформировать полноценное понимание и  определение выделить в качестве отдельной, самой опасной формы со-

34 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. данной категории. Широко распространенным в  теории Разрабатывая проблемы определения данного понятия, права является мнение, согласно которому социально-э- И. В.  Годунов писал, что  организованная преступность — кономическая нестабильность общественных и  госу- это «негативное социальное явление, складывающиеся дарственных институтов напрямую связана с  таким не- из  организованной преступной деятельности, носящей гативным явлением, как  организованная преступность. постоянный характер, в виде совершения множества пре- Как  писал Гаврилов  Б. Я., суть подобного явления сво- ступлений на  криминально-профессиональной основе дится к  тому, чтобы занять главенствующее положение в целях криминального обогащения  [4, c. 109‑110]. Автор в экономической сфере и легализовать полученные с его исследования также считает, что организованная преступ- помощью преступные доходы и, конечно  же, увеличить ность является отступлением от  нормального функцио- и    [4]. В  качестве причин и  признаков возникновения нирования социальных отношений, которое, во‑первых, и  роста организованной преступности автором выделя- обладает высокой общественной опасностью, а во‑вторых, лись факторы роста безработицы, спад экономики, кри- отличается массовым распространением преступных со- зисы и кардинальные отличия между уровнем доходов на- обществ и организаций. селения и иные. Интегративному подход к пониманию организованной По  мнению П. Г.  Пономарёва, «криминальный потен- преступности определяет ее как  массовое функциониро- циал определённого числа безработных ориентирован вание устойчивых управляемых сообществ преступников, в  большей степени не  на  традиционную уголовную пре- занимающихся совершением преступлений как  про- ступность, а  на  включение в  криминальный бизнес орга- мыслом (бизнесом) и  создающих при  помощи коррупци- низованной преступности»  [12]. онных схем систему защиты от социально-правового кон- троля  [15]. Не  исключено, что  именно в  этой связи организо- ванная преступность наращивает принципиально новые Как  справедливо отмечается в  доктрине уголовного качественные связи с  системой государственной власти, права, организованная преступность направлена на  ко- а  именно в  таких сферах, как  долговые обязательства рыстные и  масштабные извлечения сверхприбыли   [1, c. и  их  исполнение, обеспечение безопасности («крыше- 363]. Показательными видами организованной преступ- вание» бизнеса), легализация доходов, полученных пре- ности могут высыпать банковские аферы, торговля нар- ступным путем и т. д. котиками и  оружием, вымогательство, контрабанда. Ин- тересен и  тот факт, что  все чаще деньги, полученные Анализируя правовое содержание организованной преступным путем, вводятся в  открытый финансовый преступности, А. И.  Гуров предлагает понимать под  та- оборот под  прикрытием легального бизнеса, то  есть пре- ковой «относительно массовое функционирование устой- ступные доходы легализуются. чивых управляемых сообществ преступников, занима- ющихся совершением преступлений как  промыслом Таким образом, рассмотрение как  понятия, так и  от- (бизнесом) и  создающих с  помощью коррупции систему дельных признаков организованной преступности в  оте- защиты от социального контроля»  [5, c. 19]. чественном праве характеризуется наличием множества теоретических подходов. В общем виде их можно подраз- В  целом, в  доктрине отечественного права учены- делить на  основные и  факультативные. Ключевым при- ми-правоведами подчеркивается, что, организованная знаком, опосредующим рассматриваемую категорию, яв- преступность — это, прежде всего, целостное явление, ляется, конечно же, организованность ее действий  [10, c. которое может проявляться виде различной деятель- 287]. ности в  самом широком спектре сфер общественной и  государственной жизни. Заметим, что  такие направ- Другим базовым признаком преступности организо- ления не  стоит путать с  формами (например, профес- ванного типа назовем корыстность действий всех ее участ- сиональная преступность), поскольку организованная ников. Мы уже писали о  том, что  для  участников важна преступность по  определению уже является отдельной не только прибыль, но постоянное расширение сфер пре- формой  [2]. ступной деятельности с  целью получения сверхприбыли, увеличения масштабов влияния. Как  показывает прак- Учесть нужно и тот факт, что организованная преступ- тика, финансовые выгоды и  материальные ценности до- ность не  сводится к  обычной совокупности преступных бываются посредством предоставления незаконных услуг группировок, а  отличается возможностью включения и товаров, а также путем предоставления легальных услуг в  систему социального, экономического и  правового ха- и товаров в незаконной форме  [8]. рактера, с  целью лоббирования своих интересов, ока- зания влияния на ряд сфер общественной жизни, на госу- Анализ преступлений, совершенных организован- дарство в целом. Разумеется, иерархия и прочность таких ными группировками, также показывает, что основными преступных связей нарабатываются годами, а  ущерб видами деятельности участников становятся корыстные от  умышленных и  согласованных действий может быть преступления, а  иные виды преступлений выступают колоссальным. Таким образом, организованная преступ- чаще всего как  вспомогательные. Повторимся, что  зача- ность представляет собой своего рода синдикат, облада- стую, корыстные преступления организованных групп ющий определенными преступными целями и путями до- и  (или) результаты таких преступлений, выраженных стижения своих корыстных целей. в  получении тех или  иных материальных благ, зача-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 35 стую легализуются в той или иной форме, что кратно по- Коррумпированные государственные служащие вышает латентность такой преступности и  усложняет и  представители правоохранительной системы явля- их  дальнейшее раскрытие для  правоохранительных ор- ются контролерами, над которыми, как правило, не суще- ганов. Ученые-правоведы по  всему миру отмечают, ствует дополнительного надзора, что позволяет иметь до- что  оценить реальные масштабы замаскированной эко- ступ к необходимой информации, как коммерческого, так номической преступности с  точностью невозможно, од- и правового характера. Наличие тесных связей с такими нако, существуют мнения, что доходы от нее могут быть людьми обеспечивает защищенность преступных деяний приравнены к валовому национальному продукту целого на всех уровнях власти. ряда стран. Обобщая, можно заключить, что  организованная пре- Неотъемлемым признаком современной организо- ступность имеет непосредственное влияние на  большин- ванной преступности выступает наличие коррупционных ство ключевых сфер общественной и  государственной взаимодействий. Уже не раз отмечалось, что уровень кор- жизни, как  на  региональном, так и  на  федеральном рупции в  РФ носит всеобъемлющий и  масштабный ха- уровнях. Организованная преступность — это явление рактер выстроенной системы. С  точки зрения кримино- системного характера, выходящее за  рамки понятия со- логии, зависимость между коррупцией и  преступными участия, оно имеет ряд специфических признаков, отли- синдикатами проявляется в  том, что  при  отсутствии чающих ее от  иных форм преступности и  объясняющих должного контроля (умышленного, разумеется) увеличи- особую степень ее угрозы общественным отношениям, ваются и  преступные доходы, которые впоследствии де- охраняемым уголовным законом. лятся всеми участниками такой системы. Литература: 1. Алексеев,  А. И., Герасимов  С. И., Сухарев  А. Я.  Криминологическая профилактика: теория, опыт, про- блемы / А. И. Алексеев, С. И. Герасимов, А. Я. Сухарев. — М.: Норма, 2001. — 590 с. 2. Арутюнов, А. А. Современные тенденции групповой и организованной преступности / А. А. Арутюнов // Россий- ский следователь. — 2012. — № 22. — с. 33. 3. Гаврилов, Б. Я. Организованная преступность и ее предупреждение в наиболее криминализированных отраслях российской экономики / Б. Я.  Гаврилов // Проблемы социальной и  криминологической профилактики престу- плений в  современной России: материалы Всероссийской научно-практической конференции (18‑20 апреля 2020 г.). — М., 2020. — Вып. 1. — с. 124‑127. 4. Годунов, И. В. Организованная преступность от расцвета до заката: учебное пособие для вузов / И. В. Годунов — Изд. 2‑е, расш. — М.: Академический Проект, 2020. — 344 с. 5. Гуров, А. И. Организованная преступность — не миф, а реальность / А. И. Гуров. — М.: Знание, 2002. — 189 с. 6. Закон РСФСР от 27 октября 1960 года «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР от 31 октября 1960 года. — № 40. — ст. 591. 7. Капитонова, О. С. Понятие организованной группы в постановлениях Верховного Суда РФ / О. С. Капитонова // Апробация. — №  8. — 2014. — с. 88. 8. Карягина,  О. В., Колычев  Р. А.  Проблемы квалификации преступлений о  рейдерских захватах собствен- ности / О. В. Карягина, Р. А. Колычев // Безопасность бизнеса. — 2010. — №  4. — с. 13. 9. Козлов, А. П. Соучастие: традиции и реальность / А. П. Козлов. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. — с. 65. 10. Лунеев, В. В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции / В. В. Лунеев. — 2‑е изд., перераб. и доп. — М.: ВолтерсКлувер, 2005. — 368 с. 11. Номоконов, В. А., Железняков А. М. Организация преступного сообщества: реконструирование нормы / В. А. Но- моконов, А. М. Железняков // Криминологический журнал Байкальского государственного университета эконо- мики и права. — №  1. — 2010. — с. 13. 12. Пономарев, П. Г. Социальные и правовые проблемы противодействия преступности в России / П. Г. Пономарев // Духовность, правопорядок, преступность: материалы научно-практической конференции. — М, 2019. — с. 27. 13. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63‑ФЗ (ред. от 07.04.2020) // Со- брание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954. 14. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник / Под  ред. В. Н.  Кудрявцева, А. В.  Наумова. — М.: Спарк, 1997. — с. 109. 15. Побегайло, Э. Ф. Избранные труды. — Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2008. — с. 212.

36 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. Виктимность несовершеннолетних при вовлечении их в совершение антиобщественных действий Загуменных Мария Андреевна, студент магистратуры; Денисович Вероника Владимировна, кандидат юридических наук, доцент Челябинский государственный университет В статье авторы характеризуют влияние психофизиологических и социальных факторов на процесс виктимизации несовершеннолетних при вовлечении их в совершение антиобщественных действий. Ключевые слова: несовершеннолетние, антиобщественные действия, виктимность, возрастная психология, крими- нология, фактор виктимизации. Виктимность, с  точки зрения криминологии, — это сверстников, ребенок начинает стремиться завоевать при- повышенная способность лица, в  силу ряда объек- знание товарищей, что является определяющим фактором тивных обстоятельств и его субъективных признаков ста- их вовлечения в совершение антиобщественных действий. новиться объектом преступных посягательств. Важнейшей особенностью подросткового возраста В  силу психофизиологических особенностей и  соци- является принадлежность подростка и  к  миру детей, альных ролей дети и  подростки обладают повышенной и к миру взрослых. виктимностью. Младший подростковый возраст (10‑13 лет) — это пе- С целью всесторонней характеристики личности несо- риод физиологической перестройки организма, для  него вершеннолетней жертвы вовлечения в  совершение анти- характерно интенсивное развитие желез внутренней се- общественных действий мы изучили: креции, ведущее к  диспропорции в  физической консти- туции. Процесс самоконтроля в  младшем подростковом — возрастные особенности детей и подростков; возрасте находится на  низком уровне. Дети в  этом воз- — психологические качества личности несовершенно- расте достаточно раздражительны, настроение их  часто летних и особенности их психического развития; меняется, симпатии и  антипатии основываются только — особенности социализации несовершеннолетних на эмоциональном восприятии собеседника. Стремление (роль семьи, ближайшего окружения и  системы образо- к  свободе, самостоятельности и  самоутверждению в  со- вания); вокупности с  противостоянием по  отношению к  роди- — массовые факторы виктимизации несовершенно- телям и педагогам, с их чрезмерной опекой или наоборот, летних. невнимательностью к  подросткам, является ключевым Возрастная психология, педагогика и  криминология фактором в механизме вовлечения детей, в возрасте от 10 предлагают различные классификации детского, под- до 13 лет, в совершение антиобщественных действий. росткового и юношеского возраста. Основываясь на кон- цепции «критических периодов», мы выделили следующие Старший подростковый возраст (14‑15  лет) характе- возрастные группы с  характерными для  них виктимоло- ризуется интенсивным половым развитием, что  явля- гическими рисками: младший школьный возраст (6‑9 лет), ется причиной нестабильности эмоционального фона младший подростковый возраст (10‑13 лет), старший под- подростков. Несовершеннолетние в  этот период нужда- ростковый возраст (14‑15  лет), ранний юношеский воз- ются в  эмоциональной поддержке, дружбе и  испыты- раст (16‑17 лет)  [6]. вают острую потребность в групповом общении. Чувство Младший школьный возраст (6‑9  лет) характеризу- взрослости, находящее свое выражение в курении табака ется развитием высших психических функций и  лич- и  употреблении подростками психоактивных веществ, ности в  целом в  рамках учебной деятельности, ведущей является определяющим в  девиантном поведении несо- деятельности этого периода. В  этот период происходит вершеннолетних 14‑15  лет. Состояние алкогольного, ток- активное анатомо-физиологическое созревание орга- сического или наркотического опьянения создает мнимое низма, к  7  годам совершается морфологическое созре- ощущение решения всех проблем и  способствует пони- вание лобного отдела больших полушарий, что  создает жению неуверенности и  тревоги, которые свойственны возможности для осуществления целенаправленного про- этому возрастному периоду. Формирование сексуаль- извольного поведения. Возрастает подвижность нервных ного мировоззрения, отсутствие надлежащего контроля процессов, отмечается равновесие процессов возбуж- и полового воспитания со стороны взрослых ведет к под- дения и торможения, хотя процессы возбуждения прева- ростковой гиперсексуальности, раннему началу половой лируют, чем  определены такие характеристики младших жизни, беспорядочным сексуальным контактам и  вовле- школьников, как  непоседливость и  повышенная эмоци- ченности в занятие проституцией и порнографией. ональная возбудимость. К  концу младшего школьного возраста особое значение начинает приобретать мнение Ранний юношеский возраст (16‑17  лет) характери- зуется завершением роста и  развития организма, уси-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 37 ленным вниманием несовершеннолетнего к себе и своим зачастую матерью, объясняет попадание подростков жизненным перспективам, в  силу чего нередки нервные под  влияние взрослого вовлекателя, компенсирующего срывы из‑за  колоссального нервного перенапряжения, отсутствие отцовского авторитета. связанного с потерей душевного равновесия или осозна- нием собственной индивидуальности и неповторимости. Не  менее важная роль в  ходе социализации несовер- В этом возрасте авторитет родителей зависит от степени шеннолетних отведена системе образования, формиру- доверительности отношений с  несовершеннолетним, ющей у человека ценностные ориентации, мотивы и цели друзья «выходят на  первый план». Среди причин вов- деятельности, привычки и правила поведения. леченности в  совершение антиобщественных действий юношей и  девушек в  возрасте 16‑17  лет можно выде- По оценкам криминологов, чем выше образовательный лить: желание испытать новые ощущения, следовать моде уровень индивида, тем реже у него формируются антиоб- или  традициям подростковой группы, влияние друзей щественные взгляды, и наблюдается их проявление. и  знакомых, желание забыться и  уйти от  текущих про- блем. Обратные  же характеристики присущи такому кон- тингенту несовершеннолетних, в  педагогике который С точки зрения психологических качеств личности не- определяют как  «трудновоспитуемые дети». Их  незаня- совершеннолетних и  особенностей их  психического раз- тость в  образовательном процессе образует пустоту со- вития отметим: циальной активности, заполняемую участием в  нефор- мальных группах асоциальной направленности. — во‑первых, дети и подростки — обладатели холери- ческого и  меланхолического темперамента — обладают Особенности взаимоотношений несовершеннолетних повышенной виктимностью, в первом случае это связано в  семье и  их  ближайшем окружении определяются в  ка- с низкой способностью к саморегуляции, вспыльчивостью честве факторов виктимизации на  индивидуально-груп- и жаждой риска, во втором случае — с интровертирован- повом уровне. ностью и эмоциональной нестабильностью; Особое внимание в процессе изучения виктимизации — во‑вторых, отклонения психического развития не- несовершеннолетних необходимо уделить и  влиянию по- совершеннолетних, в том числе эмоциональные расстрой- литических, социально-экономических и  культурно-ин- ства (депрессии и тревожность), поведенческие расстрой- формационных явлений в обществе. ства (синдром дефицита внимания и  гиперактивности) и  психотические изменения (бредовые расстройства К  политическим факторам виктимизации относят: и  галлюцинации) являются детерминантами их  вовле- нестабильность политической деятельности и  об- чения в совершение антиобщественных действий; щественную оценку деятельности политиков и  го- сударственных институтов, коррумпированность — в‑третьих, порядка 10‑20 % детей и  подростков государственных служащих и  необустроенность межго- во  всем мире имеют нарушения психического развития, сударственных границ, приводящая к вооруженным стол- которые не диагностированы и не сопровождаются необ- кновениям и конфликтам. ходимым лечением, по  данным всемирной организации здравоохранения. К социально-экономическим факторам виктимизации относятся: высокий уровень дифференциации населения Рассматривая влияние процесса социализации не- по  уровню доходов, дисфункции социально-экономиче- совершеннолетних в  структуре формирования их  вик- ских институтов и миграция. тимности, отметим, что семья, будучи ключевым звеном социальной адаптации детей и подростков, обладает зна- Согласно данным мониторингового исследования чительным виктимогенным потенциалом. Базовыми де- ВЦИОМ на  тему социального самочувствия россиян терминантами нестабильности семьи как социального ин- по итогам сентября 2020 года: ститута являются: низкая материальная обеспеченность семьи и неблагополучное семейное поведение. — россияне оценивают материальное положение своей семьи преимущественно как среднее — 60 %, как хо- Материальное неблагополучие, определяющее, в  пода- рошее — 15 %; вляющем большинстве случаев, повышенную трудовую занятость родителей, негативно отражается на  их  воз- — скорее удовлетворены своей жизнью — 46 % рос- можности уделять достаточное внимание вопросам вос- сиян, еще 30 % заявили, что текущий уровень жизни их от- питания детей и  подростков, контролю их  местона- части устраивает, отчасти нет, о  полной неудовлетворен- хождения и  круга общения, что  не  позволяет должным ности сообщили 23 % соотечественников; образом обеспечить безопасность несовершеннолетних. В таких условиях, дети склонны к бесцельному времяпре- — более половины россиян предполагают, что  эко- провождению и попаданию в неформальные асоциальные номический кризис еще  ожидает нас впереди — 60 %, компании. при  этом 15 % считают, что  худший период мы пережи- ваем сейчас, а 16 % — что он уже миновал  [1]. Нельзя не  отметит уязвимость, с  виктимологической точки зрения, неполных семей, поскольку трудность осу- Особым виктимогенным потенциалом обладает уро- ществления воспитательных функций одним родителем, вень занятости населения экономической деятельно- стью и  безработица. По  официальным данным Феде- ральной службы государственной статистики РФ, число безработных с  2012  года достигло максимального зна- чения в  мае 2020  года — 6,1 % всей рабочей силы, т. е. около 4,5 млн. россиян. Экономические трудности воз-

38 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. действуют на  сознание несовершеннолетних, формируя ского здоровья несовершеннолетних — стыда, и  форми- у них чувство тревоги, фрустрации и неуверенности в бу- рованию асоциальных установок детей и подростков. дущем  [5]. В  заключение, проанализировав детерминанты вик- Согласно исследованию В. П.  Гамаюновой, миграци- тимности несовершеннолетних при  вовлечении их  в  со- онные процессы являются ведущим фактором виктими- вершение антиобщественных действий, обратимся не- зации населения и отдельных его социальных групп. Наи- посредственно к  механизму виктимизации, который более виктимными, являются мигранты, допущенные представляет собой следующую систему событий: к  въезду в  страну из  гуманитарных соображений, на- пример, беженцы, в силу материального неблагополучия 1. Деформация политических, социально-экономи- и  сложностей интеграции в  культурном пространстве ческих или  культурно-информационных условий на  ма- места пребывания  [3]. кроуровне. Культурно-информационные факторы также сказыва- 2. Деформация микросреды (семейных отношений, ются на виктимизации несовершеннолетних. взаимоотношений внутри ближайшего окружения или в образовательном пространстве). Средства массовой информации, характеризующиеся криминальной тематикой, культом материализма, сексу- 3. Деформация ценностных ориентации и установок альной и нравственной вседозволенностью, способствуют несовершеннолетних. преломлению главного защитного механизма психиче- 4. Возникновение мотивации несовершеннолетнего к совершению им антиобщественных действий. Литература: 1. Аналитический обзор «Социальное самочувствие россиян: мониторинг»  [Электронный ресурс] // URL: https:// wciom.ru / analytical-reviews / analiticheskii-obzor / soczialnoe-samochuvstvie-rossiyan-monitoring (дата обращения: 24.11.2020). 2. Вишневецкий, К. В. Виктимизация: факторы, условия, уровни // Теория и практика общественного развития. — 2014. — №  4. — с. 226‑227. 3. Гамаюнова, Ю. П.  Влияние социальной миграции на  криминогенную виктимизацию населения // Краснодар- ский университет МВД России. — 2015. — №  3. — с. 74‑76. 4. Комарницкий, А. В.  Личность несовершеннолетней жертвы преступления в  контексте виктимологической за- щиты // Юридическая мысль. — 2013. — №  3 (77). — с. 28‑38. 5. Статья «Безработица в Росси выросла до максимума за восемь лет» информационного агенства «РосБизнесКон- сантинг»   [Электронный ресурс] // URL: https://rbc.ru / economics / 19 / 06 / 2020 / 5eecd9db9a7947e77b3bc058 (дата обращения: 18.11.2020). 6. Шаповаленко, И. В.  Возрастная психология (Психология развития и  возрастная психология) / Шаповаленко, И. В. — М.: Гардарики, 2005. — 349 с. О взаимодействии государственного и муниципального управления Комаровских Марина Витальевна, студент Московский финансово-промышленный университет «Синергия» В данной статье рассмотрены проблемные аспекты взаимодействия государственного и муниципального управления, выделены основные проблемы и предложены пути их решения. Ключевые слова: государственное управление, муниципальное управление, взаимодействие с  органами власти, местное самоуправление. На  современном этапе в  Российской Федерации ве- Под  государственным управлением подразумевает дется активный поиск оптимальных форм муни- не  только управляющее воздействие, но  и  организа- ципального строительства, а  также методов соединения ционное сотрудничество государства и  его субъектов интересов государства и  муниципальных образований. с  местным самоуправлением, что  обеспечивает целена- В  связи с  этим особенно актуальное значение в  совре- правленное и  эффективное функционирование муници- менный период приобретает проблема совершенство- палитетов. Нельзя отрицать тот факт, что без отлаженного вания взаимоотношений государственных и местных ор- механизма их взаимодействия невозможно эффективное ганов. управление во всех публичных сферах. Однако в системе

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 39 местного самоуправления проблемы эффективности шения должны стать документом, в  соответствии с  ко- не решаются должным образом. торым годовые итоговые показатели помогут оценить динамику и  принимать решения согласованно на  госу- Следует выделить основные проблемные аспекты вза- дарственном и  муниципальном уровне на  дальнейшую имодействия государственной власти и  местного са- перспективу»  [3, с. 142]. моуправления. В  первую очередь нужно назвать такую проблему, как  недостаточность четкого разделение пол- Таким образом, на  основании проведенного исследо- номочий между всеми органами власти. Так, по  мнению вания мнений, основными проблемами эффективного Е. Н. Сидоренко и М. В. Ширинова «это одна из основных взаимодействия государственной и  муниципальной ад- причин, которые вызывают необходимость изучение ад- министрации являются: министративной и  муниципальной реформы. Передача решающих полномочий на  муниципальный уровень тре- — отсутствие чёткого разграничения полномочий бует их  ресурсного обеспечения, которое явно недоста- между ними; точно, что  лишает муниципалитеты инициативности и самостоятельности»  [1, с. 104]. — недостаточность у  муниципалитетов ресурсной базы для выполнения переданных полномочий; По мнению Рязанцевой Ю. С. «Конституция РФ прямо предусматривает подконтрольность государству реали- — отсутствие четких взаимоувязанных показателей, зации органами местного самоуправления переданных с помощью которых можно было бы оценить деятельность им государственных полномочий и  предполагает кон- региональных и муниципальных властей. троль за  законностью при  решении ими вопросов мест- ного значения, т. е. при осуществлении собственно полно- Для достижения высокого уровня взаимодействия ор- мочий местного самоуправления (ч. 2 ст. 132; ч. 2 ст. 15). ганов государственной власти и  органов местного само- Это противоречит самой сущности местного самоуправ- управления необходимо, чтобы при  взаимодействии со- ления и положениям ст. 12 Конституции РФ. На сегодня блюдались требования гласности и законности, контроль актуальной остается проблема соотношения федераль- над деятельностью органов местного самоуправления был ного и  регионального законодательств в  сфере регулиро- упрощен, а  также упрощена процедура предоставления вания организации местного самоуправления. В соответ- отчетов. ствии со  ст. 72 Конституции РФ предметом совместного ведения Российской Федерации и  ее субъектов является Несомненно, повышение качества взаимодействия определение общих принципов организации местного са- между федеральными, региональными и  местными ор- моуправления. Федеральный уровень не  наделен исклю- ганами власти будет способствовать разработке более чительным правом регулировать все вопросы органи- четких правовых норм, закрепленных как в федеральных зации местного самоуправления»  [2, с. 228]. законах, так и в соглашениях о сотрудничестве между раз- личными органами  [4, с. 21‑22]. В. В.  Медведев, Е. С.  Татаринова и  М. В.  Титова ана- лизируя проблемные аспекты взаимодействия государ- Итак, необходимо заключить, что решить ряд проблем ственного и  муниципального управления, отмечают, в  области государственного и  муниципального управ- что «используемый в государственном и муниципальном ления некий общий закон, который бы регламентировал управлении программно-целевой подход на  настоящее принципы взаимодействия органов государственной время могут не  иметь пересекающихся задач, а, соот- власти субъектов Российской Федерации с  органами ветственно, целевых показателей. Данная ситуация при- местного самоуправления. Такой закон мог  бы имено- водит к  тому, что  при  оценке показателей каждого кон- ваться «О  взаимодействии органов государственной кретного муниципалитета, невозможно сформировать власти и органов местного самоуправления субъекта Фе- систему оценки социального и  экономического поло- дерации» или «О вопросах взаимодействии органов госу- жения региона. Важной является задача взаимоувязы- дарственной власти и органов местного самоуправления». вания работы регионального и  муниципального уровня власти в  конкретных сопоставимых между собой пока- Так  же, необходимо на  постоянной основе прово- зателях. И, хотя имеются соответствующие нормативные дить мероприятия в  области совершенствования правой акты с  указанием показателей, оценивающих деятель- культуры среди государственных и  муниципальных слу- ность муниципального и  регионального уровней, необ- жащих, в том числе по вопросам взаимодействия государ- ходимо формирование системы ежегодных соглашений, ственного и муниципального управления. где эти показатели будут четко прописаны. Такие согла- В  заключении, хотелось  бы отметить, что  государ- ственное управление и местное самоуправление — это два взаимодействующих уровня власти, обеспечивающие ру- ководство государством и  его субъектами. Их  взаимоот- ношения предопределяют успех государственного управ- ления. Литература: 1. Сидоренко, Е.  Н., Ширинов, М. В.  Проблемы взаимодействия государственного и  муниципального управ- ления / Е. Н.  Сидоренко, М. В.  Ширинов // Экономика и  бизнес: теория и  практика. — 2021. — № 1  ‑2 (71). — с. 104‑106.

40 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. 2. Рязанцева, Ю. С.  Особенности взаимодействия государственной и  муниципальной власти в  современной России / Ю. С. Рязанцева // Материалы Афанасьевских чтений. — 2015. — № 13. — с. 225‑230. 3. Медведев, В. В., Татаринова, Е. С., Титова, М. В. Совершенствование взаимодействия государственного и муни- ципального управления / В. В. Медведев, Е. С. Татаринова, М. В. Титова // Инновационная экономика: перспек- тивы развития и совершенствования. — 2017. — №  4 (22). — с. 141‑145. 4. Сологуб, В. А.  Конфликты в  процессах воздействия и  взаимодействия правоустанавливающих субъектов властной вертикали современной России / В. А.  Сологуб // Государственное и  муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. — 2016. — №  2. — с. 11‑22. Пути решения проблемных вопросов при обеспечении функционирования Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» Макеева Татьяна Владимировна, студент магистратуры Челябинский государственный университет Ключевые слова: Российская Федерация, избирательный процесс, избирательные комиссии, избирательное право, Госу- дарственная автоматизированная система, цифровая платформа, системный администратор, опыт работы. Процесс организации и проведения выборов, а также боров и практически в режиме реального времени подве- процедура подведения итогов — очень сложны дение итогов голосования. и  трудоемки. Проведение демократических выборов со- пряжено с необходимостью решения множества сложных ГАС «Выборы» остается единственной системой, функ- организационных и  технологических проблем. Подго- ционирование которой полностью подкреплено законода- товка и проведение выборов или референдумов в Россий- тельной и нормативной базами, включая отдельный Феде- ской Федерации возлагается на избирательные комиссии, ральный закон от 10.01.2003 № 20‑ФЗ «О Государственной комиссии референдума. Полномочия и  порядок деятель- автоматизированной системе Российской Федерации ности этих комиссий определены в Главе IV Федерального «Выборы»«.  [2, с. 1,2] Более того, эта система полностью закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав интегрирована в  единое информационное пространство и  права на  участие в  референдуме граждан Российской на всей территории России. Федерации».  [1, с. 28] Таким образом, с началом избира- тельной кампании начинается избирательные правоотно- Исходя из  национальной программы «Цифровая эко- шения граждан Российской Федерации. номика Российской Федерации», дальнейшее развитие ГАС «Выборы» в  рамках выполнения задач ЦИК России С целью обеспечения надежности, прозрачности и объ- направлено на  создание цифровой платформы, которая ективности при  подведении итогов волеизъявления и  станет новой современной версией системы ГАС «Вы- граждан, была создана и внедрена в избирательную систему боры».   [3, с. 2] Эта цифровая платформа обновленной РФ Государственная автоматизированная система Россий- версии ГАС «Выборы» даст свои положительные резуль- ской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»). таты в  избирательном процессе путем вывода Системы на  новый уровень восприятия и  доверия среди граждан В  законодательстве закреплено, что  использование Российской Федерации. указанной системы осуществляется на  протяжении всех этапов избирательной кампании, кампании референдума. В  своих выступлениях председатель Центральной Из- Порядок использования и  требования к  ГАС «Выборы» бирательной комиссии Элла Панфилова, отмечает: «Все также определены этим же Федеральным законом. А в той эти годы приоритетом работы ЦИК России являлось оз- части, которая не урегулирована данным законом, регуля- доровление и  развитие самой избирательной системы, тором правоотношений выступает ЦИК России.  [4, с. 395] очищение процесса выборов от  возможных нарушений и фальсификаций, соблюдение принципа открытости, до- ГАС «Выборы» считается первой из  крупных феде- ступности, прозрачности и, как  следствие, обеспечения ральных информационных систем, которая активно ис- достоверности и  легитимности результатов выборов лю- пользуется и  в  настоящее время. Она позволяет решать бого уровня».  [6] задачи организации избирательного процесса на всех его этапах. Такие, как: планирование подготовки проведения Тем не менее, немаловажными остаются проблемными выборов, учет избирателей, ввод сведений о  кандидатах вопросы эксплуатации и  функционирования ГАС «Вы- в депутаты, проведение Единого дня голосования, подве- боры» в межвыборный период. дение итогов, статистическая обработка результатов вы- Для изучения, уточнения и формирования целостной картины вышеназванной проблематики, нами было про-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 41 ведено социологическое исследование с  привлечением в других избирательных системах был задан не случайно. специалистов в  данной области из  разных регионов Рос- Подтверждение этому есть пример развертывания терри- сийской Федерации. ториально-распределенной системы для  автоматизации процессов во  время проведения выборов в  2014  году На  сегодняшний день, начиная с  2017  года, такие в  новых субъектах Российской Федерации. Без  специа- специалисты являются государственными гражданскими листов, которые имели бы опыт работы в Автоматизиро- служащими, исполняющими функциональные обязан- ванной системе, добиться функционирования ГАС «Вы- ности системного администратора Государственной ав- боры» в сжатые сроки было бы очень затруднительно. томатизированной системы Российской Федерации «Вы- боры» (далее по  тексту системный администратор ГАС Системные администраторы Крыма и  Севастополя «Выборы». приступили к работе в период начала избирательной кам- пании 2014 года, пройдя обучение и получив сертификат Они обеспечивают в каждой территориальной избира- на право эксплуатации КСА ГАС «Выборы».  [5, с. 37,38] тельной комиссии, а их насчитывается более 3000, автома- тизацию трудоемких информационных работ как на всех Имея такой опыт работы в  Автоматизированной си- этапах проведения избирательных кампаний по  всем стеме, это существенно облегчило выполнение трудоемких видам выборов и референдумов, так и функционирование работ по обеспечению функционирования территориаль- ГАС «Выборы» в межвыборный период.  [2, с. 6] ного фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на всех этапах За все время существования ГАС «Выборы», системные проведения избирательной кампаний в  законодательные администраторы кроме обеспечения эксплуатации, ак- органы новых субъектов Российской Федерации. Выборы тивно оказывали и оказывают влияние на ход разработки в  Республике Крым и  городе Федерального значения Се- и  модернизации ГАС «Выборы». Системные админи- вастополе прошли в  Единый день голосования Россий- страторы выступают в роли обратной связи, без которой ской Федерации во второе воскресенье сентября 2014 года не может работать и функционировать ни одна Система. и  охватили 27 территориальных и  1205 участковых ко- миссий Крыма и 4 территориальных и 192 участковых из- В  проведенном нами опросе приняли участие си- биркома Севастополя. стемные администраторы ГАС «Выборы» из  64 регионов РФ, что  составило 75 % от  общего количества субъектов Итак, ГАС «Выборы» представляет собой уникальную Российской Федерации. В  настоящем исследовании при- территориально-распределенную систему общегосудар- няли участие 132 респондента с  материковой части Рос- ственного уровня, позволяющую комплексно решать за- сийской Федерации и  31 респондент из  Крыма и  Сева- дачи организации избирательного процесса на  всех его стополя. Характерной особенностью исследования стало этапах. Анализ поднятых проблемных вопросов, которые изучение поднимаемых проблемных вопросов как специ- затрагивают специфические аспекты функционирования алистами, работающими в  ГАС «Выборы» с  начала ее ос- ГАС» Выборы» показал картину неоднозначного мнения нования, так и  сотрудниками с  малым опытом работы по существу поставленных вопросов. в Системе. Так, на  вопрос: «Облегчило  бы работу ГАС «Выборы» Так, в  опросе приняли участие 38 % женщин и  62 % по  ТИКам в  Регистре избирателей, если  бы была воз- мужчин, в  возрасте: от  18‑35  лет-9,8 %; от  36‑50  лет — можность доступа к  единой Базе субъекта РФ, как  в  па- 58,3 %; от  51‑60  лет — 30,7 %; старше 60  лет — 1,2 %. Все спортном отделе?», 81 % респондентов ответили «Да». Это респонденты имеют высшее образование. С  квалифика- подтверждает тот факт, что на сегодняшний день выпол- цией математика, информатика, программист — 33,8 %, нение п. 2 Положения о  Государственной системе реги- юристы — 11 %, специалисты другой квалификации — страции (учета) избирателей, участников референдума 55,2 %, это такие как, экономисты, инженеры, преподава- в  Российской Федерации, утвержденное Постановле- тели. нием ЦИК, не выполняется государственными органами на  должном уровне. Такое положение дел требует вне- Это говорит о  том, что  специальность «Системный сения корректировок в  отдельные статьи данного доку- администратор ГАС «Выборы» основана не  на  узкой мента, в контексте с основными направлениями развития специализации, которая связана с  программированием, ГАС «Выборы» до  2022  года, в  части формирования цен- а представляет собой специальность работников государ- трализованного регистра участников избирательного ственных структур. Поэтому системные администраторы процесса с  компонентом управления данных качеством имеют статус государственного служащего и  выполняют и возможностью их обновления. свою рабочую деятельность от имени государства. Немаловажный интерес вызывал вопрос и о сроках об- Среди респондентов стаж работы от года — 2,5 %, от 1 мена информацией между участниками межуровневого до  7  лет — 28,2 %, от  7‑15‑20,8 %, более 15  лет — 48,5 %. взаимодействия, и  на  вопрос: «Как  Вы думаете, если  бы (только материк). С опытом работы в других автоматизи- в  ГАС «Выборы» обмен информацией осуществлялся 1 рованных системах — 27 %. В  том числе половина — это раз в месяц, а не 1 раз в квартал, то такое положение дел системные администраторы Крыма и Севастополя. улучшило  бы актуальность сведений по  избирателям?», большинство респондентов, 67 % ответили «Да». Это под- А  73 % респондентов не  имели опыта работы в  авто- матизированной системе на  момент внедрения ГАС «Вы- боры» в избирательную систему. Вопрос об опыте работы

42 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. тверждает мнение о том, что применяемые сроки обмена датель ТИК знать специфику работы ГАС «Выборы»?», информацией уже устарели и требуют изменений. Таким на  что  80 % респондентов однозначно ответили «Да», образом, возникает необходимость внесения поправок 11,7 % ответили «Нет» и  8,6 % предлагают свои варианты в НПА, которые регламентируют эту норму. ответа, определив при этом одно или несколько подсистем в ГАС «Выборы». Это либо «Кадры», либо «Регистр изби- Сведения о  происходящих событиях с  избирателями рателей», либо «Контроль избирательных фондов». (смерть, убытие на  другое место жительства, получение и  замена паспорта гражданина РФ, призыв на  воинскую Такое большое количество ответов с  позицией «да», службу (учебу), изменения в  адресном хозяйстве, при- наталкивает на  мысль, что  системным администраторам знание судом недееспособности, осуждение и  т. д.) предо- очень сложно бывает во взаимоотношениях с председате- ставляются государственными органами в местные или го- лями территориальных комиссий. родские администрации. Они, в  свою очередь, передают эту информацию в  территориальную избирательную ко- Как уже отмечалось ранее, в 2022 году Цифровая плат- миссию, которая потом передает системному администра- форма станет основной платформой ГАС «Выборы». Так, тору ГАС «Выборы» для  актуализации базы данных под- в своем выступлении 02.12.2020 на заседании ЦИК России, системы Регистра избирателей, участников референдума председатель ЦИК РФ отметила: ««В  рамках реализации (ПРИУР). К  сожалению, качество предоставляемой ин- федерального проекта «Цифровое государственное управ- формации оставляет ждать лучшего. Поэтому, на  вопрос: ление» ЦИК России совместно с  Министерством цифро- «Если бы была возможность получать сведения об избира- вого развития, связи и  массовых коммуникаций и  ПАО телях от государственных органов напрямую, это бы улуч- «Ростелеком» с  2019  года планомерно осуществляют си- шило качество информации и  ответственность за  предо- стемную работу по  разработке Концепции создания ставляемую информацию?», большинство респондентов, Цифровой платформы — новой версии ГАС «Выборы». 63,2 %, ответили «Да», «нет» 26,4 %, а 11 % ответили, что и так За  текущий год уже реализовано 15 цифровых сервисов уже получают такие сведения напрямую. Таким образом, для  участников избирательного процесса с  использова- существующий порядок, регламентированный НПА, носит нием портала «Госуслуги» и  сайта ЦИК России. Все они номинальный, теоретический характер, который применя- были успешно апробированы при  проведении общерос- ется на практике не в полном соответствии НПА. сийского голосования и сентябрьских выборов».  [7] На  сегодняшний день ГАС «Выборы» переведены В связи с этим, респондентам было предложено внести в режим подготовки и проведения выборов депутатов Го- свои предложения по оптимизации ГАС «Выборы» в кон- сударственной Думы Федерального Собрания восьмого тексте предстоящих нововведений. На  что  18,4 % ре- созыва. В связи с этим, был утвержден временный график спондентов затруднились ответить, а  45 % высказались, актуализации базы данных ПРИУР на  КСА «ГАС «Вы- что  сегодняшнее положение дел с  Государственной авто- боры». На основании этого графика обмен информацией матизированной системой «Выборы» их устраивает. Лишь о  событиях, которые происходили с  избирателями, пре- 36,6 % предложили свои дополнения, в части детализации доставляется в ТИК один раз в 2 недели. С целью узнать отдельных направлений в  подсистемах ГАС «Выборы», мнение о возможности применения такого графика на по- для учета в дальнейшем при переходе на новую цифровую стоянной основе, был поставлен следующий вопрос: «Счи- платформу. таете ли Вы целесообразным применение на постоянной основе временного графика актуализации сведений, ко- Среди таких предложений: торый используется при  подготовке к  проведению вы- 1. Для обеспечения поддержки Регистра избирателей боров ГД РФ восьмого созыва?», на что 40 % респондентов ГАС «Выборы» в актуальном состоянии, выступить с ини- ответили «да», 51 % ответили «нет», а 9 % предложили при- циативой, внести изменения в  НПА регламентирующие емлемые сроки 1 раз в месяц. порядок учета избирателей и участников референдума. 2. Закрепить на  законодательном уровне особый Следует отметить, что  структура действующей ГАС статус системных администраторов, позволяющий «Выборы» соответствует структуре избирательной си- им обеспечивать взаимодействие с  органами государ- стемы Российской Федерации. И на каждом уровне струк- ственной власти по  сбору, систематизации и  использо- туры избирательной комиссии установлены комплексы ванию сведений об избирателях. Тем самым обеспечивать средств автоматизации ГАС «Выборы». Территориальные получение актуальных сведений о  событиях, происхо- избирательные (районные и  городские) комиссии осу- дящих с  избирателями без  участия районных или  город- ществляют замыкающее звено в  общей схеме КСА ГАС ских администраций, с предоставлением возможности ра- «Выборы». Учитывая тот факт, что  системные админи- ботать напрямую с государственными органами, которые страторы — это сотрудники информационных управ- располагают такой информацией. лений при  аппарате избирательной комиссии субъекта, 3. Приведение всех справочников адресов, мест территориально обеспечивают функционирование тер- рождения, органов учета к  единому написанию, что  по- риториальных фрагментов на  уровне ТИК, т. е. террито- зволит более четко и корректно идентифицировать изби- риально это административный район или район города. рателя. Таким образом, был задан вопрос: «Должен  ли предсе- 4. При  переходе к  централизованному регистру участников избирательного процесса, выступить с  пред-

“Young Scientist” . # 33 (375) . August 2021 Jurisprudence 43 ложением сформировать такую Единую Базу данных из- тельной кампании, так и  в  условиях межвыборного пе- бирателей, в  которой возможен доступ к  ней каждого риода. ТИК. Ну, а если по техническим условиям это не представ- ляется возможным, то  хотя  бы на  уровне каждого феде- 3. Составной и  неотъемлемой частью инфраструк- рального округа или субъекта. туры Государственной автоматизированной системы «Выборы», кроме разработчиков и  работников ФЦИ, из- В  целом, проведя анализ материалов исследования, бирательных комиссий, также являются и  системные нами сделаны следующие выводы. администраторы ГАС «Выборы». Они обеспечивают постоянное функционирование всех подсистем Государ- 1. Использование ГАС «Выборы» при  подготовке ственной автоматизированной системы Российской Фе- и  проведении выборов и  референдумов является одной дерации «Выборы», в  условиях охвата всех комплексов из  гарантий реализации прав граждан Российской Феде- средств автоматизации по всей территории страны. рации на  основе обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и рефе- 4. Создание цифровой платформы системы ГАС «Вы- рендуме. боры» продиктовано временем. В  рамках Цифровой плат- формы будет сформирован централизованный Регистр 2. Все этапы модернизации ГАС «Выборы» прово- участников избирательного процесса с компонентом управ- дятся в  условиях бесперебойного функционирования ления данных качеством и возможностью их обновления. действующей Системы, как  в  условиях периода избира- Литература: 1. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 2. Федеральный закон от 10.01.2003 г № 20‑ФЗ «О Государственной автоматизированной системе «Выборы» 3. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 30 октября 2019 г. N 231 / 1727‑7 «Об Основных направлениях развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2022 года» (с изменениями и дополнениями) 4. Бельянская, А. Б., Воробьев Н. И., Григорьева Е. А. Комментарий к Федеральному закону от 12 июня 2002 г. N 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Фе- дерации» (издание второе, переработанное и дополненное) (под ред. Н. И. Воробьева). — Специально для си- стемы ГАРАНТ, 2018 г. 5. Воробьев, Н. И., Немчанинов А. Л., Очеретько Е. А., Макарцев А. А., Томтосов А. А. Комментарий к Федераль- ному закону от 10 января 2003 г. N 20‑ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Феде- рации «Выборы». — Специально для системы ГАРАНТ, 2014 г. 6. http://www.cikrf.ru / search / index. php?q=232 7. http://www.cikrf.ru / search / index. php?q=277 Предложения по совершенствованию административного законодательства о правонарушениях в промышленности, строительстве и энергетике Мельникова Светлана Владимировна, студент магистратуры Научный руководитель: Адамантова Валентина Александровна, кандидат педагогических наук, доцент Ступинский филиал Московского финансово-юридического университета МФЮА В статье рассматриваются предложения по совершенствованию административного законодательства о правона- рушениях в промышленности, строительстве и энергетике. Ключевые слова: административное законодательство, правонарушения, промышленность, строительство, энер- гетика. Сегодня человечеством смогло добиться колоссаль- развитие указанных отраслей неотъемлемо сопря- ного технического и  технологического прогресса, жено с  различными правонарушениями. Как  отмечает в  связи с  этим промышленность, строительство и  энер- М. И.  Абдулаева, правонарушения — это центральная гетика стали неотъемлемой частью общества. При этом проблема права   [7 с. 46]. В  настоящее время законода-

44 Юриспруденция «Молодой учёный» . № 33 (375) . Август 2021 г. тель объединил три категории правонарушений в  про- правонарушений в  области строительства предусма- мышленности, строительстве и  энергетике в  одну главу тривает ответственность для  таких субъектов, как  ин- КоАП. Целью введения административной ответствен- дивидуальные предприниматели и  юридические лица, ности за  совершение правонарушений в  сфере про- ответственность  же должностных лиц в  сфере рассма- мышленности выступает защита граждан от  аварий триваемых правоотношений в  рамках данной главы Ко- на опасных производственных объектах и их негативных декса остается неурегулированной. Соответственно, не- последствий. Целью введения административной ответ- обходимо провести детальную разработку особенностей ственности за  совершение правонарушений в  области привлечения должностных лиц к  административной от- строительства выступает защита граждан от возможных ветственности за совершение правонарушений в области последствий нарушений требований в  процессе строи- строительства. тельства, использования материалов, соответствия тре- бованиям проектной документации. Целью введения Далее рассмотрим проблемные аспекты привлечения статьи за  правонарушения в  области энергетики явля- лиц, виновных в  совершении правонарушений в  сфере ется обеспечение защиты жизни и  здоровья граждан энергетике, к административной ответственности. путем обеспечения безопасности гидротехнических со- оружений. Самым фундаментальным упущением в  нашей пра- вовой системе является факт того, что доктрина права ре- При этом на сегодняшний день существует острая не- гламентирующая необходимых для  функционирования обходимость в  совершенствовании административного общества инфраструктурных отраслей. В  свою очередь законодательства в указанных отраслях. энергетика является неотделимой составляющей дан- ного перечня отраслей. Одновременно с  тем  мы не  обла- Далее рассмотрим проблемные аспекты и  пути их  ре- даем четкой, сегментированной правовой доктриной, ко- шения по каждой отрасли отдельно. торая вдохновляла  бы на  создание серьезного костяка целей, подходов и  норм, необходимых для  поддержания Распространёнными правонарушениями в  области данной отрасли в необходимом порядке. Это обусловлено промышленности на сегодняшний день выступают следу- тем, что благодаря рыночному реформированию в стране ющие моменты: касательно вопросов в энергетике законодательно многое было пересмотрено, однако некоторые принципиальные — отсутствие у  юридических лиц документов, под- подходы сохранились. Правительство все так  же регули- тверждающих право собственности на недвижимость; рует данную сферу с помощью устаревших подходов и ин- струментов. — отсутствие у лиц, работающих в промышленности, необходимых аттестационных документов; Дальнейшее развитие может осуществляться только путем интенсификации работы отрасли за  счет повы- — в  ряде случаев между организациями, работаю- шения эффективности производственных и  коммер- щими в сфере промышленности, отсутствуют различные ческих процессов. Еще  одна проблема отрасли связана договора; с  отсутствием отраслевого государственного органа. На  сегодняшний день остается открытым острая нужда — опасные производственные объекты реконструиру- в  создании и  принятии отраслевого энергетического сег- ются с нарушениями градостроительных норм. мента нормативно-правовых решений сгруппированных и  готовых отвечать необходимым целям и  задачам го- Среди мер ответственности за  совершение вышена- сударства. В  российских условиях ключевыми факто- званных правонарушений, как  правило, применяется рами, препятствующими стабильному экономическому такие виды юридической ответственности, как  штраф, развитию экономики и, в  частности, электроэнергетики, дисквалификация и  административное приостановление и  вызывающими негативные экологические последствия, деятельности. Два последних вида могут быть применены выступают непроработанность правовой базы и  отсут- исключительно к  юридическим лицам. Соответственно, ствие единообразной судебной практики. возникает необходимость в  более детальной разработке мер административной ответственности для физических Предполагается то, что  в  будущем пересмотр законо- лиц. дательств в  рамках электроэнергетики необходимо осу- ществлять на  базе досконально выверенной Концепции Нормы о  правонарушениях в  области строительства направленной на  прогрессирование электроэнергетики были систематизированы в  главе 9 КоАП РФ «Админи- и отраслевого энергетического законодательства, и в роли стративные правонарушения в  промышленности, строи- основы опираться на  пройденный путь, как  России, так тельстве и энергетике»  [2]. и  всего мира. Судебная практика касательно данного во- проса отличный способ научится на ошибках мировой су- Рассмотрим проблемные аспекты применения мер ад- дебной системы. министративной ответственности за  совершение право- нарушений в сфере строительства. На сегодняшний день Как считает Кольченко А. И., сфера энергетики, будучи КоАП РФ не  предусматривает ответственность долж- одной из  важнейших отраслей экономики, представляет ностных лиц в случае нарушения порядка выдачи разре- собой общественные отношения по выработке, распреде- шений на строительство. Ст. 9.5 КоАП РФ, на наш взгляд, следует дополнить пунктом об  административной от- ветственности за  нарушения порядка выдачи разре- шений на  строительство. Резюмируя, следует отметить, что КоАП РФ в основном в составах административных