รายงานกิจการ ประจำปี 2564

(6.5) ตรวจสอบการบริหารสภาพคล่อง ให้คณะผู้ตรวจสอบกิจการตรวจสอบและเสนอ รายงานผลการตรวจสอบเกี่ยวกับการกําหนดนโยบายหรือแผนงานในการควบคุมการบริหารความเสี่ยงด้านสภาพคล่อง ของสหกรณ์ การดาํ รงสนิ ทรัพยส์ ภาพคลอ่ งเป็นไปตามท่ีกาํ หนดในกฎกระทรวง กรณีพบการทจุ ริต การขดั แย้งทางผลประโยชนห์ รือมีส่ิงผิดปกติหรือมคี วามบกพร่องที่สําคัญใน ระบบการควบคุมภายใน การฝุาฝืนกฎหมายสหกรณ์หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง การฝุาฝืนระเบียบคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ คณะผู้ตรวจสอบกิจการต้องเปิดเผยไว้ในรายงานผลการตรวจสอบกิจการและนําเสนอ ต่อท่ีประชุม คณะกรรมการดําเนนิ การสหกรณแ์ ละท่ีประชมุ ใหญ่ ขอ้ 111 การรายงานผลการตรวจสอบ ใหผ้ ตู้ รวจสอบกิจการมหี นา้ ที่รายงานผลการตรวจสอบ เป็นลายลักษณ์ อักษรประจําเดือนและประจําปี เพื่อสรุปผลการตรวจสอบ รวมท้ังข้อสังเกตข้อเสนอแนะท่ีเป็นประโยชน์ และเข้าร่วมประชุม คณะกรรมการดําเนินการเพื่อแจ้งผลการตรวจสอบประจําเดือนที่ผ่านมาเข้าร่วมประชุมใหญ่เพ่ือรายงานผลการตรวจสอบ ประจําปเี สนอต่อท่ีประชุมใหญข่ องสหกรณ์ดว้ ย กรณพี บวา่ มีเหตกุ ารณท์ ่ีอาจกอ่ ใหเ้ กดิ ความเสียหายแก่สหกรณ์หรอื สมาชิก หรือสหกรณ์มีการปฏิบัติไม่เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ คาํ สั่ง ประกาศหรือคําแนะนําของทางราชการ รวมท้ังข้อบังคับ ระเบียบ มติที่ประชุมหรือคําสั่งของสหกรณ์ ที่อาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่สมาชิกหรือสหกรณ์อย่างร้ายแรง ให้แจ้งผลการตรวจสอบกิจการต่อคณะกรรมการ ดําเนินการทันทีเพื่อดําเนินการแก้ไข และให้จัดส่งสําเนารายงานดังกล่าวต่อสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ และสํานักงาน สหกรณจ์ ังหวดั โดยเรว็ ให้ผู้ตรวจสอบกิจการติดตามผลการดําเนินการแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อสังเกต และให้รายงานผลการติดตามการแก้ไข ข้อบกพร่อง ข้อสังเกตของสหกรณไ์ ว้ในรายงานผลการตรวจสอบกิจการด้วย ข้อ 112 ความรับผิดของผู้ตรวจสอบกิจการ กรณีผู้ตรวจสอบกิจการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติตาม อาํ นาจหน้าที่ หรือประพฤติผิดจริยธรรมในการปฏิบัติงานจนเป็นเหตุให้สหกรณ์ได้รับความเสียหาย ผู้ตรวจสอบกิจการ ต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายให้แก่สหกรณ์ หรือหากตรวจพบข้อบกพร่องของสหกรณ์ต้องแจ้งให้คณะกรรมการ ดาํ เนนิ การทราบโดยเร็ว และผูต้ รวจสอบกิจการตอ้ งรบั ผิดชอบชดใช้ค่าเสยี หายอันจะเกิดแกส่ หกรณด์ ว้ ยเหตุไมแ่ จ้งนนั้ การพิจารณาความรับผดิ ของผ้ตู รวจสอบกิจการใหเ้ ปน็ ไปตามมตขิ องที่ประชุมใหญ่ ข้อ 113 สหกรณม์ ีหนา้ ทต่ี ่อผู้ตรวจสอบกจิ การดังน้ี (1) อาํ นวยความสะดวก ใหค้ วามร่วมมือแก่ผู้ตรวจสอบกิจการ ในการให้คําชี้แจงตอบข้อซักถาม ต่าง ๆ พร้อมทั้งจัดเตรียมข้อมูล เอกสารหลักฐานประกอบการบันทึกบัญชีของสหกรณ์ เพื่อประโยชน์ในการ ตรวจสอบกิจการ (2) กําหนดระเบียบวาระการประชุมให้ผู้ตรวจสอบกิจการรายงานผลการตรวจสอบกิจการ ประจําเดือนและจดั ทําหนงั สอื เชิญให้ผู้ตรวจสอบกจิ การเขา้ รว่ มประชมุ คณะกรรมการดําเนนิ การสหกรณท์ กุ คร้ัง (3) พิจารณาปฏิบัติตามข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการ เพื่อให้การดําเนินกิจการ ของสหกรณ์เป็นไปโดยถกู ต้องตามกฎหมาย ระเบียบ และขอ้ บังคบั ของสหกรณ์ หมวด 11 การแกไ้ ขเพมิ่ เตมิ ข้อบงั คับ ข้อ 114 การแก้ไขเพมิ่ เติมข้อบังคบั จะกระทาํ ไดก้ ็แตโ่ ดยหลักเกณฑ์และวธิ ีการดงั ตอ่ ไปนี้ (1) ต้องกําหนดในระเบียบวาระการประชุมใหญ่เป็นเรื่องหน่ึงโดยเฉพาะ และให้แจ้งไปยังสมาชิก พร้อมหนังสือแจง้ ระเบยี บวาระการประชุมใหญ่ (2) คณะกรรมการดําเนินการจะเสนอวาระแก้ไขเพ่ิมเตมิ ขอ้ บงั คบั ได้ เมอ่ื มกี ารพิจารณาเรื่องที่จะ ขอแก้ไขเพิม่ เตมิ นนั้ ในทปี่ ระชุมคณะกรรมการดําเนนิ การ โดยมติใหแ้ กไ้ ขเพม่ิ เติมข้อบังคบั นน้ั ให้ถือเสียงไมน่ ้อยกว่า สองในสามของจาํ นวนกรรมการดาํ เนนิ การท่ีมีอยูท่ ้งั หมดในขณะนัน้ กรณีทส่ี มาชิกหรอื ผ้แู ทนสมาชิกไม่น้อยกว่าหนึ่งในห้าของจํานวนสมาชิกหรือผู้แทนสมาชิกทั้งหมด หรือไม่น้อยกว่าหน่ึงร้อยคน ลงลายมือชื่อทําหนังสือร้องขอต่อคณะกรรมการดําเนินการ ก่อนการประชุมใหญ่ไม่น้อยกว่า สามสิบวันให้แกไ้ ขเพิ่มเติมขอ้ บังคบั กย็ อ่ มทาํ ได้ โดยต้องระบุข้อความที่ขอแกไ้ ขเพม่ิ เตมิ นัน้ พรอ้ มดว้ ยเหตผุ ล

(3) การพิจารณาวาระการแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับ ให้กระทําได้แต่เฉพาะในการประชุมใหญ่ที่มี องคป์ ระชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหน่ึงของจํานวนสมาชิกหรือของผู้แทนสมาชิกท้ังหมด หรือมีองค์ประชุมไม่น้อยกว่าหน่ึงร้อย คน แล้วแตก่ รณี (4) ข้อบงั คับทน่ี ายทะเบยี นสหกรณร์ ับจดทะเบยี นแล้ว หากยงั ไมไ่ ดก้ ําหนดระเบยี บ หรือคําสั่งให้ สอดคลอ้ งกนั กใ็ ห้นาํ ความที่ไดก้ าํ หนดไวใ้ นขอ้ บงั คับแลว้ นั้นมาบงั คับใช้ และใหผ้ เู้ กย่ี วข้องถอื ปฏบิ ตั ิ หมวด 12 ข้อเบ็ดเสรจ็ ข้อ 115 ระเบียบของสหกรณ์ ให้คณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจหน้าที่กําหนดระเบียบต่าง ๆ เพื่อดําเนินการ ให้เปน็ ไปตามวัตถปุ ระสงค์แหง่ ขอ้ บังคบั นี้ และเพอื่ ความสะดวกในการปฏบิ ัตงิ านของสหกรณ์ รวมทงั้ ในข้อตอ่ ไปน้ี (1) ระเบยี บวา่ ดว้ ยการรับเงนิ ฝากจากสมาชกิ สหกรณ์ (2) ระเบยี บวา่ ดว้ ยการรบั เงนิ ฝากจากสหกรณ์อน่ื (3) ระเบยี บว่าด้วยการรบั ฝากเงินจากสมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห์ (4) ระเบยี บว่าด้วยการรบั ฝากเงนิ จากนติ ิบคุ คล (5) ระเบยี บว่าด้วยการใหเ้ งนิ กแู้ กส่ มาชกิ สหกรณ์ (6) ระเบยี บว่าดว้ ยการใหเ้ งนิ กแู้ กส่ หกรณอ์ ืน่ (7) ระเบียบว่าด้วยการโอนสมาชิกระหว่างสหกรณ์ (8) ระเบียบว่าดว้ ยการรบั จา่ ยและเกบ็ รักษาเงนิ (9) ระเบียบว่าด้วยเจ้าหนา้ ท่ีและขอ้ บังคับเก่ียวกบั การทาํ งาน (10) ระเบียบวา่ ดว้ ยการใช้ทุนเพ่ือสาธารณประโยชน์ (11) ระเบียบวา่ ดว้ ยที่ปรึกษาและทีป่ รกึ ษากติ ติมศกั ดิ์ (12) ระเบยี บวา่ ดว้ ยการตรวจสอบและแกไ้ ขปัญหาหรอื ขอ้ ร้องเรียนของสมาชกิ (13) ระเบียบอ่ืน ๆ ที่คณะกรรมการดําเนินการเห็นสมควรกําหนดไว้ให้มี เพื่อสะดวกและเป็น แนวทางในการปฏิบัตงิ านของสหกรณ์ ระเบยี บใน (1) (2) (3) (4) และ (6) ตอ้ งได้รบั ความเห็นชอบจากนายทะเบยี นสหกรณก์ อ่ นจึงจะใช้บงั คบั ได้ ส่วนระเบียบอื่นเม่ือคณะกรรมการดําเนินการกําหนดใช้แล้ว ให้ส่งสําเนาให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ และกรม ตรวจบญั ชีสหกรณท์ ราบภายในสามสบิ วนั ขอ้ 116 การดาเนนิ คดีเกยี่ วกบั ความเสยี หาย ในกรณที ท่ี รพั ยส์ ินของสหกรณถ์ กู ยกั ยอกหรือเสียหายโดย ประการใด ๆ หรอื ในกรณีทส่ี หกรณ์เรยี กคนื เงนิ กตู้ ามข้อ 15 และขอ้ 115 (5) (6) แต่มิไดร้ บั ชาํ ระตามเรยี ก คณะกรรมการดาํ เนนิ การตอ้ งรอ้ งทุกขห์ รอื ฟอู งคดภี ายในกําหนดอายุความ ข้อ 117 การตีความในข้อบังคับ ถ้ามีปัญหาเกี่ยวกับการตีความในข้อบังคับข้อใด ให้คณะกรรมการ ดาํ เนินการเสนอปัญหาน้นั ต่อนายทะเบยี นสหกรณ์เพื่อขอคาํ วนิ จิ ฉยั และให้สหกรณถ์ ือปฏิบัตติ ามคาํ วินิจฉยั น้นั ข้อ 128 ทรัพย์สินของสหกรณ์ การจําหน่ายอสังหาริมทรัพย์ของสหกรณ์ต้องได้รับความเห็นชอบจาก คณะกรรมการดาํ เนนิ การทมี่ ีอย่ใู นขณะนน้ั เป็นเอกฉนั ท์ และต้องได้รบั ความเห็นชอบจากทป่ี ระชมุ ใหญด่ ้วย การลงมติเหน็ ชอบของท่ีประชุมใหญต่ ามความในวรรคแรก ให้ถือเสียงข้างมากของสมาชิกหรือผู้แทนสมาชิก ซง่ึ มาประชมุ ข้อ 119 การจาหน่ายทรัพย์สินเมื่อสหกรณ์ต้องเลิก เม่ือสหกรณ์ต้องเลิกและได้จัดการชําระบัญชีโดย จําหน่ายทรัพย์สินตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ ตลอดท้ังจ่ายคืนเงินรับฝากพร้อมด้วยดอกเบี้ยและชําระหน้ีสินอื่น ๆ ของ สหกรณ์เสรจ็ สน้ิ แล้ว ปรากฏว่าสหกรณม์ ีทรัพยส์ ินเหลอื อยู่เทา่ ใดให้ผูช้ ําระบญั ชจี ่ายตามลําดบั ดงั ตอ่ ไปนี้ (1) จา่ ยคนื เงนิ ค่าหุน้ ใหแ้ กส่ มาชิกไมเ่ กินมูลค่าหุน้ ทช่ี าํ ระแลว้ (2) จ่ายเป็นเงนิ ปันผลตามหนุ้ ที่ชาํ ระแล้ว แต่ต้องไมเ่ กินอัตราทน่ี ายทะเบียนสหกรณก์ าํ หนด (3) จา่ ยเปน็ เงนิ เฉลี่ยคนื ตามข้อ 28 (2)

เงินที่จ่ายตามข้อ (2) และ (3) เมื่อรวมทั้งส้ินต้องไม่เกินยอดรวมแห่งจํานวนเงินกําไรสุทธิท่ีสหกรณ์หาได้ ใน ระหวา่ งปีท่ีเลิกสหกรณก์ บั ทนุ รกั ษาระดับอตั ราเงนิ ปันผลท่ถี อนไปตามขอ้ 28 (4) ในปนี ้ัน ถ้ายังมีทรัพย์สินเหลืออยู่อีก ให้โอนให้แก่สหกรณ์อื่นหรือสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทยตามมติของที่ ประชมุ ใหญ่ หรอื ดว้ ยความเห็นชอบของนายทะเบียนสหกรณ์ ในกรณีท่ีไม่อาจเรียกประชุมใหญ่ไดภ้ ายในสามเดอื นนับแต่ วันทช่ี าํ ระบัญชีเสรจ็ ข้อ 120 ในกรณีที่ข้อบังคับนี้มิได้กาหนดข้อความเรื่องใดไว้ ให้สหกรณ์รับบทบัญญัติท่ีกําหนดไว้ใน กฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ ตลอดจนคาํ สั่ง ระเบียบ หรือคําแนะนาํ ของนายทะเบยี นสหกรณม์ าใช้เป็นส่วนหน่ึงแห่งขอ้ บงั คับ นีด้ ้วย บทเฉพาะกาล ข้อ 121 นับแต่วันที่ข้อบังคับนี้ใช้บังคับ ระเบียบใดซ่ึงสหกรณ์ถือใช้อยู่ก่อนวันท่ีข้อบังคับน้ีถือใช้ และไม่ขัด หรอื แย้งกบั ขอ้ บังคับนใี้ ห้ถือใช้ตามระเบียบน้นั ไปก่อน จนกวา่ จะไดก้ าํ หนดระเบียบข้ึนถือใช้ใหมต่ ามขอ้ บงั คับนี้ ลงช่ือ ……………………………………… ประธานกรรมการ (นายสมนึก ชัยเสนา) ลงช่อื ……………………………………… กรรมการและเลขานุการ (นางจินตนา วชริ ดสุ ติ ) เหตผุ ลที่ต้องยกเลิกข้อบังคับเดมิ และใชข้ ้อบังคบั ฉบับนแ้ี ทน 1.เพ่ือใหส้ อดคล้อง และเปน็ ไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 ฉบับแก้ไขเพ่ิมเติม พ.ศ.2553 และพ.ศ. 2562 (ฉบับสมบรู ณ์) 2.เพื่อใหส้ ทิ ธใิ นการเป็นสมาชิกของสหกรณ์ รวมถงึ ไดร้ ับบริการทางธรุ กิจและวชิ าการของสหกรณ์ 3.เพื่อเรียบเรียงข้อมูลรายละเอียดของข้อบังคับใหม่ โดยจัดเป็นหมวดหมู่และปรับปรุงข้อความให้เหมาะสม ชดั เจนงา่ ยต่อการปฏิบตั ิ คาํ รับรองของประธานกรรมการและเลขานุการ “ ขอรบั รองว่าขอ้ บังคบั ทง้ั 4 ฉบบั มขี อ้ ความถกู ตอ้ งตรงกัน” ลงช่อื ……………………………………… ประธานกรรมการ (นายสมนึก ชยั เสนา) ลงช่ือ ……………………………………… กรรมการและเลขานกุ าร (นางจินตนา วชริ ดสุ ติ )

ภาคผนวก 4 แผนกลยทุ ธ์ พ.ศ.2561 – 2565 แผนกลยทุ ธส์ หกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขปราจีนบุรี จากดั ประจาปี 2565 วิสยั ทศั น์ บริหารจัดการเปน็ เลิศ เกิดประโยชน์ตอ่ สมาชกิ และสังคม เปน็ สหกรณท์ มี่ ่นั คงทางการเงิน ตามหลกั ธรรมาภิบาล คา่ นยิ ม ม่งุ มั่นพัฒนา ยดึ หลักธรรมาภิบาล บริหารโปรง่ ใส ใสใ่ จสมาชกิ คาขวญั ซ่ือสตั ย์ สจุ ริต โปรง่ ใส มคี ุณภาพคู่คณุ ธรรม

แผนกลยุทธป์ ระจาปี 2565 ประมาณการงบประมาณ 1. พัฒนาองคก์ ร บุคลากร ใหม้ คี วามเขม้ แข็ง ร้ทู นั ตอ่ สภาวการณป์ จั จุบนั ภายใตก้ ารบริหารจดั การทีม่ ีประสิทธภิ าพ 20,000 1.1 โครงการอบรมสมาชิกใหม่ดา้ นสหกรณ์ 1.2 โครงการสัมมนาผูแ้ ทนสมาชิกดา้ นกฎหมายสหกรณ์ 20,000 1.3 โครงการสหกรณ์ธรรมาภิบาล 10,000 1.4 โครงการเพ่ิมประสทิ ธภิ าพสหกรณต์ ้นแบบ 10,000 1.5 โครงการพฒั นาศักยภาพบคุ ลากรสหกรณ์ คณะกรรมการ , ผู้ตรวจสอบ 25,000 กจิ การ , เจ้าหนา้ ทส่ี หกรณ์ รวม 85,000 2. การเสรมิ สรา้ งสวสั ดกิ ารแก่สมาชิกทวั่ ถึงและเป็นธรรม 20,000 2.1 โครงการสง่ เสริมอาชพี สมาชิกเพ่ือคณุ ภาพชีวิตทีด่ ีขึน้ 2.2 โครงการสง่ เสรมิ สขุ ภาพสาํ หรบั สมาชิกสูงวยั 20,000 2.3 โครงการบริหารการเงินแก่สมาชกิ 10,000 2.4 โครงการขยายฐานการให้สวสั ดกิ ารแก่สมาชิก ไม่ตัง้ งบ ฯ รวม 50,000 3. การเพม่ิ ประสทิ ธิภาพการให้บริการแก่สมาชิกประทับใจ ภายใตค้ ุณภาพ มาตรฐานเดียวกนั ไม่ต้งั งบ ฯ 3.1 โครงการสง่ เสริมการออมแกส่ มาชิก 3.2 โครงการบรหิ ารการลงทุนของสหกรณ์ เป็นไปตามทกี่ ฎหมายกําหนด ไม่ต้ังงบ ฯ 3.3 โครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินของสมาชิกดว้ ยวธิ ีการสหกรณ์ ไม่ต้ังงบ ฯ 3.4 โครงการสัมมนาวชิ าการแก่สมาชกิ ที่ลาออก/เกษียณอายุ 10,000 4.การเชื่อมโยงเครอื ขา่ ยสหกรณพ์ นั ธมิตร ช่วยเหลอื สนบั สนุนและสง่ เสรมิ หน่วยงานอ่นื ในสังคมและชุมชน 4.1 โครงการสัมมนาภาคสี หกรณ์ 50,000 4.2 โครงการศึกษาดูงานสหกรณต์ ้นแบบ 350,000 4.3 โครงการสหกรณ์เอือ้ อาทรและแบ่งปนั 10,000 4.4 โครงการการดําเนนิ กจิ กรรมด้านสงั คมและส่งิ แวดลอ้ มในวนั สําคัญ 10,000 4.5 โครงการยกย่องสมาชกิ ท่ีดําเนนิ ชีวติ ตามวิถีของสหกรณ์ 20,000 รวม 410,000 5.พฒั นาระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศและประยุกตใ์ ช้นวตกรรมท่ที ันสมยั 5.1 โครงการพฒั นาและปรบั ปรงุ เวบ็ เพจของสหกรณ์ 20,000 ใหบ้ รกิ ารแก่สมาชิกอย่างมปี ระสทิ ธิภาพ 15,000 5.2 โครงการเพิ่มประสทิ ธภิ าพการส่ือสารทีเ่ ป็นประโยชน์แก่สมาชิก รวม 35,000 รวมเปน็ เงนิ ทงั้ สน้ิ 580,000

ภาคผนวก 5 ผลการประเมินอตั ราสว่ นมาตรฐานทางการเงนิ







ภาคผนวก 6 ประมวลผลภาพกจิ กรรม ประจาปี 2564 ดา้ นการพัฒนาการบริหารสหกรณ์ การจัด ประชมุ ใหญ่ ประจาปี 2563 สหกรณ์จัดอบรม โครงการผูต้ รวจสอบกจิ การขน้ั พื้นฐาน (หลักสตู ร 1) ประธานและผจก.สหกรณ์ฯ เข้าร่วมการประชมุ เรอ่ื ง ช้ีแจงแนวทางปฏิบัตติ ามกฎกระทรวง การดาเนนิ งานและการกากบั ดแู ลสหกรณ์ออมทรพั ย์และสหกรณเ์ ครดิตยูเนี่ยน พ.ศ.2564

ดา้ นการสง่ เสรมิ การพัฒนาคุณภาพชวี ิตของสมาชกิ สหกรณจ์ ดั อบรม โครงการสอื่ สารสัมมนาเพ่อื พัฒนาความรูส้ มาชิกใหม่ กิจกรรมด้านสาธารณประโยชน์ มอบเงินสนบั สนนุ การดาเนนิ งาน “ ป้องกันและควบคุมการแพรร่ ะบาด ของโรค COVID-19” กิจกรรมทว่ั ไป เข้ารว่ มพิธี “วนั สหกรณแ์ หง่ ชาติ” พรอ้ มทัง้ ไดร้ บั การประเมนิ มาตรฐานสหกรณ์ ประจาปี 2563 “ระดบั ดเี ลิศ” มอบเงนิ ฌาปนกจิ สงเคราะห์ มอบเงินฌาปนกิจสงเคราะห์ให้แกท่ ายาทของสมาชิกผู้เสยี ชวี ติ

ภาคผนวก 7 ผลงานศูนย์ประสานงานฌาปนกจิ สงเคราะห์ ฯ สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขปราจนี บุรี จากดั แสกนดาวน์โหลดเอกสาร