Integrity and Transparency Assessment รายงานผล การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส ในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สำนักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสรุ าษฎรธ์ านี เขต 3 สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ
คำนำ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) กำหนดเป้าหมายสำคัญในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการ ต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ คือ ภาครัฐมีความโปร่งใสปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบมีการ บริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในทุกระดับ พร้อมท้ังสร้าง วฒั นธรรมต่อต้านการทุจรติ และประพฤติมิชอบของบุคลากรภาครัฐ โดยกำหนดมาตรการให้หน่วยงานภาครัฐ และทกุ ภาคสว่ นดำเนินงานอยา่ งโปรง่ ใส เพอื่ เสริมสร้างคุณธรรมความสจุ ริตความซอ่ื สัตย์ความโปรง่ ใสและเป็น ธรรม รวมท้ัง กำหนดแนวทางการพัฒนาให้เกิดความโปร่งใส 3 ประการ ได้แก่ 1. ปลูกและปลุกจติ สำนกึ การเป็น พลเมืองดีมีวัฒนธรรมสุจริตและการปลูกฝังวัฒนธรรมในกลุ่มเด็กและเยาวชนทุกช่วงวัยทุกระดับ 2. ส่งเสริม การปฏิบัติหน้าท่ีของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้มีความใสสะอาดปราศจากพฤติกรรม ท่ีส่อไปในทาง ทุจริตและ 3. ปรับระบบงานและโครงสร้างองค์กรที่เอื้อต่อการลดการใช้ดุลพินิจในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ โดยกำหนดใหห้ นว่ ยงานภาครัฐเข้ารับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานเพื่อจะได้ทราบ ผลการประเมนิ และแนวทางการพัฒนา ซึ่งจะช่วยยกระดบั หน่วยงาน ในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดำเนินงานให้สอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าติ การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ไดเ้ ริม่ ดำเนินการใน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่ึงสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ได้จัดให้มีการประเมินในรูปแบบ ออนไลน์ โดยประเมินจากแหล่งข้อมูล 3 แหล่ง ได้แก่ 1. ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (สำหรับแบบ IIT) 2. ผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียภายนอก (สำหรับแบบ EIT) และ 3. เว็บไซต์สถานศึกษา (สำหรับแบบ OIT) ซ่ึงผลคะแนนคร้ังน้ีจะ สะทอ้ นให้เหน็ ถงึ ผลการปฏิบัตงิ านของสถานศึกษาดา้ นคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน สาํ นักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาสุราษฎรธ์ านี เขต 3 หวังเปน็ อย่างยิ่งวา่ เอกสารรายงานผล การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อสถานศึกษาในฐานะหน่วยงานทร่ี ับการประเมินและหน่วยงานท่เี กยี่ วข้องทุก ฝ่าย ในการนำผลการประเมินไปวางแผนปรับปรุงหรือพัฒนาการดำเนินงานในระดบั นโยบายและระดับปฏิบัติ ตอ่ ไป ขอขอบคุณคณะท่ีปรึกษาและคณะทำงานทุกท่านที่มีส่วนร่วมในการจัดทำรายงานผลการประเมิน คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน์ จนบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ ไว้ ณ โอกาสนี้ สาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาสรุ าษฎรธ์ านี เขต 3
สารบญั หนา้ คำนำ 1 สารบัญ บทสรปุ ผู้บรหิ าร 4 บทที่ 1 บทนำ 6 8 ความเปน็ มา แนวทางการประเมนิ ITA ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 9 หนว่ ยงานที่เกยี่ วข้องในการประเมนิ ITA Online 9 บทท่ี 2 วิธีการประเมิน ข้อมูลพ้ืนฐานเกี่ยวกบั การประเมิน 35 รายละเอยี ดการประเมิน ITA แตล่ ะตวั ช้วี ดั 35 บทท่ี 3 ระเบยี บวธิ ีการประเมนิ 36 ตัวชีว้ ดั การประเมิน 37 เคร่ืองมือท่ใี ชใ้ นการประเมิน 37 กลมุ่ ประชากร กลมุ่ ตวั อย่าง และการเก็บรวบรวมขอ้ มลู 38 การประมวลผลคะแนน คะแนนและระดบั ผลการประเมิน 43 ขนั้ ตอนการประเมิน 43 บทที่ 4 ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ 44 ข้อมูลพ้ืนฐานของผเู้ ข้ารับการประเมนิ ผลการประเมนิ ในภาพรวมระดบั สำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษา 47 ผลคะแนนรวมการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใส ในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ 52 ผลคะแนนการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ผลการพฒั นาการของผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน์
สารบัญ (ต่อ) หน้า 62 บทท่ี 5 สรุป อภิปรายผล และขอ้ เสนอแนะ 63 สรุปผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน 63 ของสถานศกึ ษาออนไลน์ 64 อภิปรายผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ปัญหาและอุปสรรคการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ข้อเสนอแนะการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ภาคผนวก - ผลคะแนนการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน 67 ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำนวน 150 โรงเรยี น ภาพรวมของสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 68 - ผลคะแนนคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ 82 ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 จำนวน 150 โรงเรียน - คณะกรรมการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 1 บทสรปุ ผู้บริหาร การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online: ITA Online) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีวัตถุประสงค์ เพ่ือ ประเมินผลด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา เพื่อให้ได้ข้อเสนอแนะในการ ปรับปรุงหรือพัฒนาคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาและนำข้อเสนอแนะไปจัดทำ มาตรการในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ท้ังในระดับนโยบายและในระดับปฏิบัติ พร้อมท้ังนำผลการ ประเมินไปปรับปรุงและพัฒนากระบวนการปฏิบัติงาน โดยกลุ่มตัวอย่างท่ีใช้ในการประเมิน ได้แก่ บุคลากรใน สถานศึกษา ที่ทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี จำนวน 150 แห่ง ๆ ละไม่น้อยกว่า 1,820 คน และกลุ่มผู้รับบริการหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสถานศึกษา จำนวน 150 แห่ง ๆ ละไม่น้อยกว่า 5,948 คน โดยมีกรอบการประเมิน 10 ตัวช้ีวัด ได้แก่ 1) การปฏิบัติหน้าท่ี 2) การใช้งบประมาณ 3) การใช้ อำนาจ 4) การใช้ทรัพย์สินของราชการ 5) การแก้ไขปัญหาการทุจริต 6) คุณภาพการดำเนินงาน 7) ประสิทธิภาพการสื่อสาร 8) การปรับปรุงระบบการทำงาน 9) การเปิดเผยข้อมูล และ 10) การป้องกันการ ทจุ รติ สำหรับผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ สรุปผลไดด้ ังน้ี 1. ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา 1.1 ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา โดย ภาพรวมระดับสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 85.79 ซึ่งถือว่ามีคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดำเนินงานอยู่ใน ระดับ A โดย ตัวชี้วัดท่ี 1 การปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี ได้คะแนนสูงสุด ร้อยละเฉลย่ี 96.90 ส่วนตัวชี้วัดที่ได้คะแนนต่ำกว่าตัวชี้วัดอื่นๆ คือ ตัวช้ีวัดท่ี 10 การป้องกันการทุจริต ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 65.25 1.2 การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาเปน็ รายตัวชี้วดั ซ่ึงได้จากการสำรวจความคดิ เห็นของบุคลากรในสถานศึกษา ผรู้ บั บรกิ ารหรอื ผูม้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี ของ สถานศกึ ษา และจากเอกสารหลักฐานการเปิดเผยขอ้ มลู ของสถานศกึ ษา ดงั น้ี ตัวช้ีวัดท่ี 1 การปฏบิ ัตหิ น้าที่ ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลี่ย 96.90 ซ่งึ อยใู่ นระดับ AA ตัวชว้ี ดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลีย่ 91.49 ซึง่ อยูใ่ นระดับ A ตวั ช้ีวัดท่ี 3 การใชอ้ ำนาจ ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลีย่ 95.54 ซง่ึ อยใู่ นระดบั AA ตัวชว้ี ัดท่ี 4 การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการ ไดค้ ะแนนรอ้ ยละเฉล่ีย 91.01 ซงึ่ อยูใ่ นระดบั A ตัวชวี้ ดั ท่ี 5 การแก้ไขปัญหาการทุจรติ ได้คะแนนร้อยละเฉลย่ี 92.46 ซง่ึ อยู่ในระดับ A
การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 2 ตวั ช้ีวัดที่ 6 คณุ ภาพการดำเนนิ งาน ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลยี่ 94.68 ซึง่ อยู่ในระดับ A ตวั ชว้ี ดั ที่ 7 ประสทิ ธิภาพการสือ่ สาร ได้คะแนนร้อยละเฉลยี่ 93.25 ซ่งึ อยู่ในระดบั A ตวั ช้ีวดั ท่ี 8 การปรับปรงุ ระบบการทำงาน ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลีย่ 92.56 ซง่ึ อยู่ในระดบั A ตัวช้ีวัดท่ี 9 การเปิดเผยขอ้ มูล ไดค้ ะแนนร้อยละเฉล่ยี 83.25 ซง่ึ อยใู่ นระดับ A ตัวชว้ี ดั ที่ 10 การปอ้ งกนั การทุจรติ ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลย่ี 65.25 ซง่ึ อย่ใู นระดบั C สถานศึกษาได้คะแนนการประเมินผลการดำเนินงานอยู่ในระดับ AA จำนวน 21 แห่ง คิด เปน็ รอ้ ยละ 14 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยใู่ นระดบั A จำนวน 69 แหง่ คิดเป็นร้อยละ 46 สถานศกึ ษาทม่ี ผี ล คะแนนอยู่ในระดับ B จำนวน 42 แหง่ คิดเป็นร้อยละ 28 สถานศึกษาท่มี ีผลคะแนนอย่ใู นระดบั C จำนวน 10 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 6.67 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยู่ในระดับ D จำนวน 7 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 4.67 และ สถานศกึ ษาทม่ี ผี ลคะแนนอยใู่ นระดับ E จำนวน 1 แห่ง คิดเปน็ รอ้ ยละ 0.67 1.3 ร้อยละสถานศึกษาที่ผ่านเกณ ฑ์ประเมิน ITA ได้คะแนน 85 คะแนนขึ้นไป คิดเป็นรอ้ ยละ 60.67 2. ปัญหาและอุปสรรคการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ 2.1 ด้านบุคลากร 1) บุคลากรของสถานศึกษาบางแหง่ ยงั ไม่เข้าใจในกระบวนการประเมนิ ITA Online 2) ผ้รู บั ผดิ ชอบดา้ น ITA ของสถานศกึ ษาในโรงเรยี นบางแหง่ ยงั ไม่เข้าใจในการดำเนนิ การตาม ตัวชี้วัดและจุดประสงค์ของการดำเนินการในคู่มือ มีการให้ข้อมูลที่ไม่ตรงตามตัวช้ีวัดอยู่หลายกรณีพอสมควร จึงทำให้ขาดคะแนนในส่วนน้นั ๆ ไปโดยไม่จำเป็น 3) ผู้บริหารสถานศึกษาบางโรงเรียน ไม่ได้ให้ความใส่ใจในการเข้ารับการประเมิน มาก เท่าทคี่ วร 4) บุคลากรมีการปฏิบัติงานท่ีบ้าน (Work form Home) ทำให้การติดต่อสื่อสารและสร้าง ความรคู้ วามเข้าใจเปน็ ไปไดด้ ้วยความยากลำบาก 2.2 ดา้ นเทคนคิ 1) เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคไวรัสโคโรน่า (COVID-19) จึงทำให้การตอบ แบบสำรวจ IIT และ EIT ตามขั้นตอนปกติเป็นไปด้วยความยากลำบาก ซึ่งบางกรณีต้องมีการจัดการซักซ้อม ความเข้าใจผ่านการประชมุ ออนไลน์ โดยอุปกรณ์ในบางทอ้ งทน่ี ้ันไม่พรอ้ มในการดำเนนิ การ หรอื ยุง่ ยาก 2) การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในส่วนของตัวช้ีวัด OIT ของโรงเรียนในสังกัดนั้นต้องเผยแพร่ ผา่ นเว็บไซต์ของโรงเรียน ซ่ึงโดยส่วนมากโรงเรียนจะมกี ารจา้ งให้บุคคลภายนอกเป็นผดู้ ูแลเวบ็ ไซตฯ์ ดังกล่าวจึง ทำให้เป็นเรื่องยุ่งยากในการเปลี่ยนแปลงข้อมูลท่ีเก่ียวกับการดำเนินการด้าน OIT ของโรงเรียน กรณีจะเพ่ิม ข้อมูลท่ีจำเป็น เช่น แบนเนอร์ต่าง ๆ ลิงค์ข้อมูลเข้าสู่ระบบโซเช่ียลมีเดีย เป็นต้น แล้วผู้รับจ้างไม่ดำเนินการ หรือดำเนนิ การไมถ่ ูกตอ้ ง
การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 3 3. ขอ้ เสนอแนะการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ 3.1 ดา้ นบคุ ลากร 1) แจ้งกระบวนการวิธีการดำเนินงานผ่านทาง Social Network /ประชุม Video Conference มีการจัดทำคลินิก ITA หรือการถาม-ตอบประเด็นข้อสงสัยผ่านทางหน้าเพจของ สำนักงานเขต พื้นทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาสรุ าษฎรธ์ านี เขต 3 โดยเจ้าหนา้ ท่ผี รู้ บั ผดิ ชอบ เพ่อื ความสะดวกและรวดเรว็ 2) ผู้บริหารและผูร้ ับผิดชอบในด้าน ITA ของโรงเรยี น ควรมีความรูค้ วามเข้าใจในจุดประสงค์ เข้าใจในตัวชี้วัดและสามารถตีความตามข้อบ่งชี้ที่ให้โรงเรียนในสังกัดดำเนินงาน โดยศึกษาคู่มือของสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานให้ละเอียด เพื่อให้การดำเนินงานของโรงเรียนดังกล่าวจะได้เป็นไปอย่าง ถูกต้องตามจดุ ประสงค์ และจะไมเ่ สียคะแนนโดยใช่เหตุเม่ือนำข้อมลู มาเผยแพร่ไม่ตรงตามตัวช้วี ดั 3) ควรมีการสร้างความเข้าใจให้กับโรงเรียนให้การดำเนินการวิเคราะห์ และการกำหนด มาตรการขับเคล่ือนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสให้ผู้บริหารและผู้รับผิดชอบ รวมถึงช้ีแจงการให้ ความสำคัญของการประเมิน เพ่ือจะทำให้เกิดความเข้าใจตรงกันและนำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้องเป็นรูปธรรม และเกดิ การพัฒนาอยา่ งแท้จริง 4) ควรมีการจัดทำแนวทางการดำเนินการวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ(Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) เพื่อใหก้ ารเปิดเผยข้อมูลของโรงเรยี นเป็นไปอย่างถูกตอ้ ง ตามจดุ ประสงค์ และจะไม่เสียคะแนนโดยใช่เหตเุ มื่อนำขอ้ มูลมาเผยแพร่ไม่ตรงตามตัวชีว้ ัด 5) นำผลการประเมิน ITA Online เป็นตัวชว้ี ดั ในการปฏิบตั งิ านของผู้บริหารสถานศึกษา 6) พัฒนาบุคลากรโรงเรียนท่ีมีผลการประเมิน ITA Online ระดับ B C D E และกำกับติดตาม อยา่ งเข้ม 3.2 ดา้ นเทคนิค 1) ที่ปรึกษาการประเมิน และสถานศึกษาท่ีเข้ารับการประเมิน ควรมีการทบทวนวิธีการใช้ งานระบบ ITA Online 2) โรงเรียนทม่ี กี ารวา่ จ้างบุคคลภายนอกในการทำเวบ็ ไซตข์ องโรงเรียน ควรมกี ารทำ ความเข้าใจกับผ้รู ับจา้ ง ในกรณีทีจ่ ำเปน็ ต้องมกี ารเปลยี่ นแปลงหรือเพม่ิ เติมขอ้ มูลบางประการที่นอกเหนือจาก การทำเวบ็ ไซตป์ กติ เพือ่ ทจ่ี ะทำใหเ้ ว็บไซต์ของโรงเรียน มีประสทิ ธภิ าพ ตรงตามตัวชวี้ ดั ในคู่มอื ทไ่ี ดก้ ำหนดไว้
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 4 บทท่ี 1 บทนำ ความเป็นมา สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) ได้ พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินเชิงบวกเพ่ือเป็นมาตรการป้องกันการทุจริต และเป็นกลไกในการสร้างความ ตระหนกั ให้หน่วยงานภาครัฐมีการดำเนินงานอย่างโปรง่ ใสและมีคุณธรรม โดยใช้ชื่อว่า “การประเมนิ คุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)” เป็นกลยุทธ์ที่สำคัญของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซึ่งถือเป็นการยกระดับให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐ ให้เป็น “มาตรการป้องกันการทุจริตเชิงรุก” ที่หน่วยงานภาครัฐท่ัวประเทศจะต้อง ดำเนินการ โดยมุง่ หวงั ให้หนว่ ยงานภาครฐั ท่ีเขา้ รับการประเมิน ได้รับทราบผลการประเมินและแนวทางในการ พัฒนาและยกระดับหน่วยงานในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานได้อย่างเหมาะสมและที่ผ่านมา พบว่า หลายหน่วยงานนำการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐไปเป็น กรอบในการพัฒนาและยกระดับการบริหารการจัดการให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลเกิดการปรับปรุง ประสิทธิภาพในการให้บริการและการอำนวยความสะดวกต่อประชาชน ให้เข้าถึงการบริการสาธารณะด้วย ความเป็นธรรมผา่ นการปฏบิ ตั งิ านอย่างมีมาตรฐาน มกี ารประกาศข้นั ตอนและระยะเวลาในการให้บรกิ ารอย่าง ชัดเจน นอกจากน้ี ในด้านบริหารจัดการในหน่วยงาน ก็ยังพบว่าหน่วยงานให้ความสำคัญกับการป้องกันใน ประเด็นท่ีอาจเป็นความเสี่ยงหรือเป็นช่องทางท่ีอาจจะก่อให้เกิดการทุจริตการรับสินบนหรือก่อให้เกิด ผลประโยชน์ทับซ้อน และสามารถยับย้ังการทุจริตหรือผลประโยชน์ทับซ้อนท่ีอาจเกิดข้ึนได้อย่างเท่าทัน สถานการณ์ ซึ่งเม่ือหน่วยงานภาครัฐท่ัวประเทศมีการป้องกันการทุจริตเชิงรุกในลักษณะดังกล่าว ก็จะทำให้ การทุจริตในภาพรวมของประเทศลดลงได้ในที่สุด ตลอดจนยังผลักดันให้เกิดทิศทางการพัฒนาและปรับปรุง การทำงานภายในหนว่ ยงานในภาพรวมของประเทศให้มีประสทิ ธภิ าพมากยิ่งขน้ึ อกี ด้วย การดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ที่ผ่านมา ถือว่าประสบความสำเร็จเป็นอย่างยิ่ง โดยได้รับความ ร่วมมือจากหน่วยงานภาครัฐที่เข้าร่วมเป็นอย่างดี และได้รับเสียงสะท้อนว่าการประเมินคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐน้ัน เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานที่รับการประเมินได้มีการ ตรวจสอบ และมกี ารปรับปรงุ การดำเนินงานใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั ธรรมาภิบาลในส่วนท่ียังขาดตกบกพรอ่ ง มกี าร พัฒนาระบบงานให้เกิดความโปร่งใส มีการปรับปรุงการบริหารงานและการปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรมทั้งต่อ บคุ ลากรในหนว่ ยงานและตอ่ ผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสยี ของหน่วยงานได้เปน็ อย่างดี ปัจจุบันการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครฐั ได้ถูก กำหนดเป็นตวั ช้ีวัดและค่าเปา้ หมายของแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ ประเดน็ ที่ 21 การต่อต้านการทจุ ริต และประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2561 – 2565) กำหนดค่าเป้าหมายให้ หนว่ ยงานภาครัฐท่ีมีผลการประเมนิ ผา่ นเกณฑ์ (85 คะแนนข้ึนไป) ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 5 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นอกจากจะเป็นหน่วยงานระดั บกรม ท่รี บั การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานจากสำนกั งาน ป.ป.ช. แลว้ ยงั เปน็ หนว่ ยงานทน่ี ำ เครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ไปขยายผลเพ่ือพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสของ หน่วยงานในสังกัด โดยการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนท่ี การศึกษา จำนวน 245 เขต อย่างต่อเนื่อง และได้พัฒนานวัตกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสใน การดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาในรูปแบบออนไลน์ โดยมีแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการ ประเมินด้วยระบบ ITA Online เพือ่ ความสะดวกในการจัดเก็บขอ้ มูล รวดเร็วในการวเิ คราะห์และประมวลผล โปร่งใสตรวจสอบได้ด้วยระบบเวลาจริง (Real-time system) และการประเมินมีประสิทธิภาพ ลดภาระงาน ดา้ นเอกสาร (Paperless) ของสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาท่ีรับการประเมินโดยปรบั ปรุงระบบการเกบ็ ข้อมูล ใหเ้ ป็นแบบออนไลนเ์ ตม็ รูปแบบ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สำนกั งาน ป.ป.ช. โดยสำนักประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ของหนว่ ยงานภาครฐั ได้พัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการสนับสนุนต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนีการรับรู้ การทุจริตของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม ซ่ึงเป็นไปตามทิศทางของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยได้สังเคราะห์ผลการวิจัยเร่ืองแนวทางการ ปรับปรุงและแนวการพัฒนาเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่ว ยงาน ภาครัฐ เพ่ือนำไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของ ประเทศไทยให้สูงขึ้น และพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้สามารถป้องกันการทุจริตเชิงรุกได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งมีการบูรณาการเครื่องมือส่งเสริมด้านคุณธรรมและความโปร่งใสจากหน่วยงานอื่นท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือให้ เปน็ ไปในทิศทางเดียวกนั ลดความซำ้ ซ้อนของการดำเนินการ และมุ่งเน้นการรว่ มดำเนินการขบั เคลือ่ นดา้ นธรร มาภิบาลในภาพรวมของประเทศ ส่งผลให้หน่วยงานราชการท่ีได้รับการประเมิน ได้ประโยชน์จากการประเมิน และนำผลการประเมินไปการปรับปรุงและพัฒนาประสทิ ธิภาพในการปฏิบัตงิ าน และได้รับประโยชน์ในมุมของ การส่ือสารภาพลักษณ์องคก์ ร โดยเฉพาะการแสดงให้สังคมและสาธารณชนรับรูว้ ่าหนว่ ยงานใหค้ วามสำคญั กับ การเปิดเผยข้อมูลและการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานอย่างไร และการดำเนินการดังกล่าว ไม่เป็นต้นทุน หรอื ภาระของหน่วยงานมากเกนิ ไป รวมทง้ั ต้องไมเ่ ปน็ ภาระกบั บุคคลทเ่ี ขา้ รว่ มกระบวนการประเมนิ ด้วย
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 6 แนวทางการประเมนิ ITA Online สำหรับเกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ ยังคงใช้กรอบแนวทางการประเมินเช่นเดียวกับปีงบประมาณท่ีผ่านมา เพื่อให้สถานศึกษาที่เข้ารับ การประเมินได้ทราบผลการประเมินตลอดจนข้อเสนอแนะท่ีจะนำไปสู่การปรับปรุงพัฒนาคุณธรรมและความ โปร่งใสของหนว่ ยงานอยา่ งเช่ือมโยงและต่อเนือ่ ง โดยมกี ารเกบ็ ข้อมลู จาก 3 สว่ น ดังน้ี ส่ วน ท่ี 1 ก ารเก็ บ ข้ อ มู ล จ าก บุ ค ล าก รใน ส ถ าน ศึ ก ษ า (Internal Integrity and Transparency Assessment : IIT) โดยเปดิ โอกาสให้บุคลากรทุกระดับทปี่ ฏบิ ัติงานมาได้มีโอกาสสะทอ้ นและ แสดงความคิดเหน็ ต่อคุณธรรมและความโปรง่ ใสของสถานศึกษาตนเอง โดยสอบถามการรับรแู้ ละความคดิ เห็น ใน 5 ตัวช้วี ดั ไดแ้ ก่ ตวั ชว้ี ัดท่ี 1 การปฏบิ ัติหน้าที่ ตัวชี้วดั ที่ 2 การใช้งบประมาณ ตัวชีว้ ัดท่ี 3 การใชอ้ ำนาจ ตวั ชีว้ ดั ท่ี 4 การใชท้ รัพยส์ ินของราชการ ตัวชว้ี ัดท่ี 5 การแกไ้ ขปญั หาการทจุ ริต ส่วนท่ี 2 การเก็บข้อมูลจากผู้รับบริการหรือผู้ติดต่อสถานศึกษา (External Integrity and Transparency Assessment : EIT) โดยเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้ติดต่อสถานศึกษาได้มีโอกาสสะท้อน และแสดงความคิดเห็นต่อการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยสอบถามการรบั รู้และความคิดเห็นใน 3 ตัวช้ีวัด ไดแ้ ก่ ตัวชีว้ ดั ท่ี 6 คณุ ภาพการดำเนนิ งาน ตวั ชว้ี ัดท่ี 7 ประสิทธภิ าพการสอื่ สาร ตัวชวี้ ัดที่ 8 การปรบั ปรุงระบบการทำงาน ส่วนท่ี 3 การเปิดเผยข้อมูลทางเว็บไซต์ของสถานศึกษา (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) เ ป็ น ก า ร ต ร ว จ ส อ บ ร ะ ดั บ ก า ร เ ปิ ด เ ผ ย ข้ อ มู ล ของสถานศึกษา ท่ีเผยแพร่ไว้ทางหน้าเว็บไซต์หลักของสถานศึกษา โดยมีคณะที่ปรึกษาการประเมินเป็นผู้ ต รวจส อบ ข้อมู ลแล ะให้ คะแน น พ ร้อ ม ข้อ เสน อ แน ะต าม ห ลัก เก ณ ฑ์ ก ารป ระเมิน ท่ี ก ำห น ด แบ่งออกเป็น 2 ตวั ชี้วดั ไดแ้ ก่ ตวั ชว้ี ัดท่ี 9 การเปิดเผยขอ้ มูล ตวั ชี้วัดยอ่ ยที่ 9.1 ข้อมูลพน้ื ฐาน ตัวชวี้ ัดยอ่ ยที่ 9.2 การบริหารงาน ตวั ชวี้ ัดย่อยที่ 9.3 การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ยที่ 9.4 การบรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบคุ คล ตัวชว้ี ัดยอ่ ยที่ 9.5 การสง่ เสริมความโปร่งใส
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 7 ตัวชีว้ ดั ท่ี 10 การปอ้ งกันการทจุ ริต ตวั ชีว้ ดั ย่อยท่ี 10.1 การดำเนินการเพอื่ ป้องกันการทจุ ริต ตัวช้ีวดั ยอ่ ยท่ี 10.2 มาตรการภายในเพอ่ื ป้องกันการทุจริต แต่เน่ืองจากด้วยมีการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ระลอกใหม่ข้ึนอย่าง ต่อเน่ือง ท้ังในเขตพ้ืนท่ีกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และทุกจังหวัดท่ัวประเทศ เป็นผลให้มีผู้ติดเชื้อเพิ่มขึ้น จำนวนมาก สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน จึงกำหนดมาตรการป้องกนั และควบคมุ สถานการณ์ การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา 2019 รวมทงั้ การปรับลดเวลาและวันทำงานของบุคลากรในสงั กัด เพ่ือป้องกัน ควบคุมและจำกัดการแพร่ระบาดตามมาตรการของศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของ โรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) โดยให้บุคลากรและหน่วยงานในสังกัดจัดบุคลากรหมุนเวียนมา ปฏิบัติงาน ณ สถานท่ีทำงานมอบหมายงานให้บุคลากรในสังกัดปฏิบัติงาน ณ ที่พักอาศยั เล่ือนการจัดประชุม การฝึกอบรม หรือการสัมมนาต่าง ๆ ออกไป งดการจัดการเรียนการสอนและกิจกรรมใดๆ ที่ต้องมีการ รวมกลุ่ม และปฏิบัติตามมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม (Social Distancing) อย่างเคร่งครัด การประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ จึงต้องมีการปรับแผนการดำเนิน กิจกรรมให้สอดรับการสถานการณ์ เพ่ือสนองตอบมาตรการสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ดังกลา่ วข้างต้น โดยปรับรปู แบบจากการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ (ITA Online) เปลี่ยนไป - การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์องค์ความรู้เกี่ยวกับการประเมิน ITA ให้กับสถานศึกษาเพ่ือ เตรียมรบั การประเมนิ ITA Online - การส่งเสริมและสนับสนุน ให้สถานศึกษามีการเผยแพ ร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน บนเว็บไซต์ของสถานศึกษาเพื่อเปิดเผยข้อมูลและการดำเนินการต่างๆ ของสถานศึกษาที่สอดคลอ้ งกับแบบวัด ก ารเปิ ด เผ ยข้ อ มู ลส าธารณ ะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ให้ สาธารณชนไดร้ ับทราบ - การปรับปรงุ และพฒั นาระบบการประเมนิ ITA Online ระดบั สถานศกึ ษา จากสถานการณ์ การแพ ร่ระบาดของโควิด -19 ดังท่ีกล่าวมาข้างต้น ส่งผลต่อ การกำหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคล่ือนแนวท างการประเมิน ITA Online ในปีนี้ โดยสำนักงานคณ ะกรรมการการศึกษ าขั้นพ้ื นฐาน ได้ออกแบ บระบบเพื่ อให้สามารถรองรับ การประเมินสถานศึกษา ทั้งนเี้ พอื่ ประโยชนใ์ นการนำผลทไี่ ด้จากการประเมนิ ITA Online มาใชเ้ ป็นฐานขอ้ มูล ในการพัฒนาหนว่ ยงานในอนาคต
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 8 หนว่ ยงานทเี่ ก่ยี วข้องในการประเมนิ ITA Online ในการขับเคลื่อนการประเมิน ITA Online จำเป็นท่ีจะต้องมีหลายหน่วยงานร่วมกัน ขบั เคล่ือนการประเมิน ITA Online ให้สามารถดำเนินการได้อย่างเรียบร้อยและเป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่ กำหนด ประกอบด้วย สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นหน่วยศูนย์กลางในการดำเนินการ ประเมินในภาพรวม โดยมีหน้าที่กำหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคล่ือนการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์รวมไปถึงหลักการและหลักเกณฑ์ ต่างๆ ในการประเมิน การกำกับติดตามการประเมินและการดำเนินการต่อผลการประเมินเพื่อนำเสนอต่อ สำนักงาน ป.ป.ช. สำนักงาน ป.ป.ช. มีบทบาทในการร่วมกำหนดแนวทางและร่วมกำกับติดตามการประเมิน รวมไปถงึ การประสานงานในระหว่างกระบวนการต่างๆในการประเมนิ สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา เป็นหน่วยย่อยในการดำเนินการประเมินคุณธรรมและความ โปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ โดยมีหนา้ ท่ีกำหนดกลไกและกระบวนการในขับเคล่ือนการ ประเมนิ สถานศกึ ษาในสงั กดั สถานศึกษา เป็นกลุ่มเป้าหมายท่ีรับการประเมิน โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน กําหนดให้โรงเรียนคุณภาพประจำตำบล จํานวน 8,224 แห่ง และ โรงเรียนคุณภาพ 349 แห่ง (ประกอบด้วย โรงเรียนคุณภาพ ระดับประถมศึกษา จำนวน 183 แห่ง โรงเรียนคุณภาพ ระดับมัธยมศึกษา จำนวน 77 แห่ง และโรงเรียน Stand Alone จำนวน 89 โรงเรียน ) เข้า รบั การประเมิน สำหรับการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ถือ เป็นการขยายผลการนำเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส มาใช้ในการประเมินสถานศึกษา ใน สังกดั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพื้นฐานรูปแบบออนไลน์ต่อเน่ืองจากการประเมินในปีท่ีผ่านมา โดย การประเมินผ่านระบบ ITA Online ซ่ึงได้ดำเนินการพฒั นาและออกแบบระบบการประเมนิ ในครั้งนี้ให้งา่ ยต่อ การใชง้ านลดความยงุ่ ยาก ซับซ้อนในการนำเข้าข้อมูล และคำนึงถงึ ความสะดวกในการตอบคำถามแบบสำรวจ ของผู้ทเี่ กยี่ วขอ้ ง ก า ร ป ร ะ เมิ น คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โป ร่ งใส ใน ก า ร ด ำ เนิ น งา น ข อ ง ส ถ า น ศึ ก ษ า อ อ น ไล น์ จะทำให้หนว่ ยงานเกิดความตระหนัก และนำกรอบการประเมินทกี่ ำหนดไปดำเนินการจดั ทำมาตรการสง่ เสริม คุณธรรมและความโปร่งใส พฒั นาระบบงาน ออกแบบกลไกปรับปรุงแก้ไข ขั้นตอน วธิ ีการปฏิบตั ิงานต่าง ๆ ท่ี เก่ียวข้อง รวมถึงเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ผลการ ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ จะเป็นข้อมูลพื้นฐานสำคัญที่จะ นำไปสู่การปรับปรุงหน่วยงาน และการวางแผนในการป้องกันการทุจริตท้ังระดบั นโยบายและระดบั ปฏิบตั ิการใน อนาคตอีกด้วย
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 9 บทที่ 2 วิธีการประเมิน ขอ้ มูลพน้ื ฐานเกย่ี วกับการประเมนิ สำนกั งาน ป.ป.ช. ไดใ้ หค้ วามสำคัญในการพฒั นาวิธกี ารประเมนิ ให้เกดิ การยกระดับคา่ คะแนน ดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยได้ ศึกษาข้อมูลจากผลการวิจัย เรื่อง แนวทางการปรับปรุงและแนวการพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เพ่ือนำไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) ของประเทศไทยให้สูงข้ึน ซ่ึงการวิจัยดังกล่าวได้สังเคราะห์ประเด็นการสำรวจของแต่ละแหล่งข้อมูลท่ี องค์กรความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) นำมาใช้ในการประเมินดัชนีการรับรู้การ ทุจริต ประกอบกับการศึกษาข้อมูลทางวิชาการเพ่ิมเติม การเชื่อมโยงให้เกิดความต่อเน่ืองกับเกณฑ์ การประเมินเดิม และการเช่ือมโยงกับเครื่องมืออื่นๆที่เก่ียวข้อง ทำให้การประเมินมีเนื้อหาครอบคลุมหลาย ด้าน ซ่ึงเกี่ยวข้องกับคุณธรรม ความโปร่งใส และการทุจริต ทั้งที่มีลักษณะการทุจริตทางตรงและการทุจริต ทางอ้อม รวมไปถึงบริบทแวดล้อมทีเ่ กยี่ วขอ้ งกับการทุจริต ซึ่งจะเปน็ ประโยชนต์ ่อหน่วยงานในการนำไปส่กู าร ปรับปรุงแก้ไข ลดโอกาสหรือความเส่ียงท่ีจะเกิดการทุจริตในหน่วยงานภาครัฐ และส่งผลต่อการยกระดับ คะแนน CPI ของประเทศไทยในระยะยาวได้ โดยจำแนกตวั ชีว้ ัดออกเปน็ 10 ตวั ช้วี ดั ได้แก่ 1) การปฏบิ ัติหนา้ ที่ 2) การใชง้ บประมาณ 3) การใชอ้ ำนาจ 4) การใช้ทรัพยส์ นิ ของราชการ 5) การแกไ้ ขปญั หาการทุจริต 6) คณุ ภาพการดำเนินงาน 7) ประสทิ ธภิ าพการสือ่ สาร 8) การปรับปรงุ ระบบการทำงาน 9) การเปดิ เผยขอ้ มลู 10) การปอ้ งกนั การทุจรติ รายละเอยี ดตัวช้ีวดั ของแบบวดั IIT แบบวัดการรบั ร้ขู องผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมขอ้ มลู ในตวั ชว้ี ดั ท่ี 1 – ตวั ชวี้ ดั ที่ 5 ประกอบด้วย ตวั ชี้วัดท่ี 1 การปฏบิ ตั ิหน้าท่ี เป็ น ตั ว ช้ี วั ด ท่ี มี วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ เพ่ื อ ป ร ะ เมิ น ก า ร รั บ รู้ ข อ ง บุ ค ล า ก ร ภ า ย ใน ห น่ ว ย ง า น ต่อการปฏบิ ตั ิงานของบุคลากรอื่นในหน่วยงานของตนเอง ในประเดน็ ที่เก่ยี วข้องกับ การปฏบิ ัติงานโดยยดึ หลัก
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 10 ตามมาตรฐาน มีความโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดำเนินการตามข้ันตอน และระยะเวลาที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้มาติดต่อท่ัวไปหรือผู้มาติดต่อที่รู้จักกันเป็นการส่วนตัวรวมไปถึง การปฏิบัติงานอย่างมุ่งมั่น เต็มความสามารถ และความรับผิดชอบต่องานในหน้าที่ท่ีรับผิดชอบซึ่งล้วนถือเป็น ลกั ษณะการปฏิบัตหิ นา้ ท่ีในฐานะเจ้าหน้าทข่ี องรัฐอย่างมคี ุณธรรม นอกจากน้ี ยงั ประเมินการรับร้ใู นประเด็นท่ี เก่ียวขอ้ งกับพฤติกรรมการเรยี กรับเงิน ทรัพยส์ ินหรอื ประโยชนอ์ ื่น ๆ ของบุคลากรอน่ื ในหน่วยงานท้ังในกรณีท่ี แลกกับการปฏิบัติหน้าที่ และในกรณีช่วงเทศกาลหรือวาระสำคัญต่าง ๆ ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือ แม้แตก่ รณีการให้เงิน ทรัพย์สิน หรอื ประโยชน์อ่ืน ๆ ต่อบุคคลภายนอกซึ่งถือเป็นความเส่ียงที่อาจจะก่อให้เกิด การรับสนิ บนไดใ้ นอนาคต ตวั ชีว้ ดั ที่ 1 การปฏิบัติหนา้ ท่ี ประกอบด้วยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดังนี้ ประเดน็ การประเมนิ ระดบั i1 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/ใหบ้ รกิ าร นอ้ ยทีส่ ุด น้อย มาก มากทส่ี ุด แก่ผูม้ าตดิ ต่อ ตามประเด็นดงั ต่อไปนี้ มากนอ้ ยเพยี งใด หรอื ไม่มีเลย ▪ เป็นไปตามข้นั ตอนที่กำหนด ▪ เปน็ ไปตามระยะเวลาทีก่ ำหนด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทส่ี ุด ระดบั มากที่สุด นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย i2 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น ปฏบิ ัติงาน/ให้บริการ แกผ่ ้มู าติดต่อทัว่ ๆ ไป กบั ผมู้ าตดิ ตอ่ ท่ีรูจ้ กั เป็นการสว่ น ตวั อย่างเท่าเทียมกนั มากน้อยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน ระดับ น้อย มาก i3 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีพฤติกรรมในการ น้อยทสี่ ดุ มากที่สดุ ปฏบิ ัตงิ าน ตามประเด็นดังตอ่ ไปนี้ อยา่ งไร หรือไม่มีเลย ▪ ม่งุ ผลสำเรจ็ ของงาน ▪ ใหค้ วามสำคญั กบั งานมากกวา่ ธรุ ะสว่ นตวั ▪ พรอ้ มรบั ผดิ ชอบ หากความผดิ พลาดเกดิ จากตนเอง
การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 11 ประเดน็ การประเมิน ระดบั i4 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน มกี ารเรียกรับสงิ่ ดังต่อไปนี้ จากผมู้ าตดิ ต่อ เพื่อ มี ไม่มี แลกกบั การปฏิบตั ิงาน การอนมุ ตั ิ อนญุ าต หรอื ใหบ้ ริการ หรอื ไม่ ▪ เงิน ▪ ทรพั ย์สนิ ▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ ท่ีอาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง เปน็ ตน้ หมายเหตุ: เป็นการเรียกรับที่นอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนดให้รับได้ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ค่าปรับ เป็นต้น ประเดน็ การประเมิน ระดับ i5 นอกเหนือจากการรับจากญาติหรือจากบุคคล ที่ให้กันในโอกาสต่าง ๆ โดยปกติ มี ไมม่ ี ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือวัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทที่ปฏิบัติกัน ในสงั คมแล้ว บุคลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มกี ารรับสิง่ ดังตอ่ ไปน้ี หรอื ไม่ ▪ เงนิ ▪ ทรัพยส์ ิน ▪ ประโยชน์อื่น ๆ ท่ีอาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง เปน็ ต้น ประเด็นการประเมนิ ระดบั i6 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการให้สิ่งดังต่อไปน้ี แก่บุคคลภายนอกหรือ มี ไม่มี ภาคเอกชน เพ่ือสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและคาดหวังให้มีการตอบแทนในอนาคต หรอื ไม่ ▪ เงนิ ▪ ทรัพยส์ ิน ▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ เช่น การยกเว้นค่าบริการ การอำนวยความสะดวกเป็นกรณี พเิ ศษ เป็นต้น
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 12 ตัวชว้ี ดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากร ภายในหน่วยงาน ตอ่ การดำเนินการตา่ ง ๆ ของหน่วยงานของตนเอง ในประเดน็ ทีเ่ กย่ี วขอ้ งกับการใช้จา่ ยเงนิ งบประมาณ นบั ตง้ั แต่ การจัดทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส ไปจนถึงลักษณะการใช้จ่าย งบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอ้ือประโยชน์แก่ตนเองหรือพวกพ้อง การเบิกจ่ายเงินของบุคลากรภายในเร่ืองต่าง ๆ เช่น ค่าทำงานล่วงเวลาค่าวัสดุอุปกรณ์ หรือค่าเดินทาง ฯลฯ ตลอดจนกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างและการตรวจรับพัสดุด้วย นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการเปิดโอกาส ใหบ้ ุคลากรภายในมีสว่ นรว่ มในการตรวจสอบการใชจ้ า่ ยงบประมาณของหน่วยงานตนเองได้ ตวั ช้ีวัดท่ี 2 การใช้งบประมาณ ประกอบดว้ ยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดงั นี้ ระดับ ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สดุ นอ้ ย มาก มากที่สดุ หรอื ไม่มีเลย i7 ท่านรู้เกี่ยวกับแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี ของหนว่ ยงานของท่าน มากนอ้ ยเพยี งใด ประเด็นการประเมนิ ระดบั น้อย มาก i8 หน่วยงานของท่าน ใชจ้ ่ายงบประมาณ โดยคำนึงถึง นอ้ ยที่สุด มากท่ีสุด ประเดน็ ดังต่อไปน้ี มากน้อยเพียงใด หรอื ไมม่ เี ลย ▪ ค้มุ คา่ ▪ ไมบ่ ดิ เบือนวตั ถุประสงค์ของงบประมาณท่ตี ัง้ ไว้ ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทส่ี ดุ ระดบั มากท่ีสุด นอ้ ย มาก หรอื ไม่มเี ลย i9 หน่วยงานของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณเพ่ือประโยชน์ ส่วนตวั กลุ่มหรือพวกพอ้ งมากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ น้อยทสี่ ุด ระดบั มากท่สี ดุ หรือไม่มีเลย น้อย มาก i10 บุคลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มกี ารเบกิ จ่ายเงินท่ี เป็นเท็จ เช่น คา่ ทำงานลว่ งเวลา คา่ วสั ดอุ ปุ กรณ์ คา่ เดนิ ทาง ฯลฯ มากนอ้ ยเพียงใด
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 13 ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทีส่ ดุ ระดบั มากท่ีสุด i11 หน่วยงานของท่าน มกี ารจดั ซอื้ จดั จา้ ง/การจดั หา หรือไมม่ ีเลย น้อย มาก พัสดุ และการตรวจรบั พสั ดุในลกั ษณะดงั ตอ่ ไปนี้ มาก น้อยเพยี งใด ▪ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ ▪ เอื้อประโยชนใ์ หผ้ ู้ประกอบการรายใดรายหนงึ่ ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทีส่ ดุ ระดบั มากท่ีสดุ i12 หน่วยงานของท่าน เปิดโอกาสให้ท่าน มีสว่ นรว่ ม หรือไม่มเี ลย น้อย มาก ในการตรวจสอบการใชจ้ า่ ยงบประมาณ ตามประเดน็ ดังตอ่ ไปนี้ มากนอ้ ยเพยี งใด ▪ สอบถาม ▪ ทักทว้ ง ▪ รอ้ งเรยี น ตวั ช้วี ัดท่ี 3 การใช้อำนาจ เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน หน่วยงานต่อ การใช้ อำนาจของผู้บงั คบั บัญชาของตนเอง ในประเดน็ ที่เก่ียวข้องกบั การมอบหมายงาน การประเมนิ ผลการปฏิบตั ิงาน การคัดเลือกบุคลากรเพ่ือให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ซึ่งจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ รวมไปถึง การใช้อำนาจสั่งการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทำในธุระส่วนตัวของผู้บังคับบัญชาหรือทำในสิ่งท่ีไม่ถูกต้อง นอกจากน้ี ยังประเมินเก่ียวกับกระบวนการบริหารงานบุคคลท่ีอาจเกิดการแทรกแซงจากผู้มีอำนาจ การซื้อขายตำแหน่ง หรอื การเอ้อื ผลประโยชน์ให้กลมุ่ หรอื พวกพอ้ ง ตัวชวี้ ดั ที่ 3 การใชอ้ ำนาจ ประกอบด้วยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดังน้ี ระดับ ประเด็นการประเมิน นอ้ ยทสี่ ดุ น้อย มาก มากทสี่ ุด หรือไมม่ เี ลย i13 ท่านได้รับมอบหมายงานตามตำแหน่งหน้าท่ี จากผบู้ งั คับบัญชาอยา่ งเปน็ ธรรม มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: การมอบหมาย หมายถึง การมอบหมายงานตามตำแหน่งหนา้ ที่
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 14 ประเดน็ การประเมิน น้อยทส่ี ดุ ระดับ มากทส่ี ดุ หรอื ไมม่ เี ลย นอ้ ย มาก i14 ท่านไดร้ บั การประเมินผลการปฏบิ ัติงาน จากผบู้ งั คบั บญั ชาอย่างเป็นธรรม มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทสี่ ดุ ระดับ มาก หรือไมม่ เี ลย น้อย มาก ทีส่ ดุ i15 ผบู้ ังคับบัญชาของทา่ น มีการคดั เลอื กผเู้ ขา้ รบั การ ฝกึ อบรม การศึกษาดงู าน หรอื การใหท้ นุ การศึกษา อยา่ งเปน็ ธรรม มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมิน น้อยที่สุด ระดับ มาก หรือไมม่ ีเลย น้อย มาก ท่ีสุด i16 ทา่ นเคยถูกผู้บังคบั บัญชาสั่งการให้ทำธรุ ะสว่ นตวั ของผบู้ งั คับบัญชา มากนอ้ ยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ น้อยท่ีสุด ระดบั มากทสี่ ุด หรือไมม่ เี ลย นอ้ ย มาก i17 ทา่ นเคยถูกผ้บู ังคับบัญชาสง่ั การให้ทำในส่งิ ทไี่ ม่ ถูกตอ้ ง หรอื มีความเสยี่ งต่อการทจุ รติ มากนอ้ ยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน นอ้ ยทส่ี ุด ระดับ มากที่สุด i18 การบริหารงานบคุ คลของหนว่ ยงานของท่าน หรือไม่มีเลย น้อย มาก มลี กั ษณะดังต่อไปนี้ มากนอ้ ยเพียงใด ▪ ถกู แทรกแซงจากผมู้ ีอำนาจ ▪ มกี ารซอ้ื ขายตำแหนง่ ▪ เอือ้ ประโยชนใ์ ห้กลุ่มหรือพวกพ้อง
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 15 ตัวชวี้ ัดท่ี 4 การใช้ทรพั ยส์ นิ ของราชการ เป็ น ตั ว ชี้ วั ด ท่ี มี วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ เพ่ื อ ป ร ะ เมิ น ก า ร รั บ รู้ ข อ ง บุ ค ล า ก ร ภ า ย ใ น ห น่ ว ย ง า น ต่อการใช้ทรัพย์สินของราชการ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพฤติกรรมของบุคลากรภายใน ในการนำทรัพย์สิน ของราชการ ของหน่วยงานไปเป็นของตนเองหรือนำไปให้ผู้อ่ืน และพฤติกรรมในการขอยืมทรัพย์สินของ ราชการ ท้ังการยืมโดยบุคลากรภายในหน่วยงาน และการยืมโดยบุคคลภายนอกหน่วยงาน ซึ่งหน่วยงาน จะต้องมีกระบวนการในการขออนุญาตที่ชัดเจนและสะดวก นอกจากนี้ หน่วยงานจะต้องมีการจัดทำแนวทาง ปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการท่ีถูกต้อง เพ่ือเผยแพร่ให้บุคลากรภายในได้รับทราบและนำไป ปฏบิ ตั ิรวมไปถึงหน่วยงานจะตอ้ งมกี ารกำกบั ดแู ลและตรวจสอบการใช้ทรัพย์สนิ ของราชการของหนว่ ยงานด้วย ตัวช้ีวัดที่ 4 การใช้ทรัพย์สินของราชการ ประกอบดว้ ยข้อคำถามจำนวน 6 ข้อ ดังน้ี ระดับ ประเดน็ การประเมิน น้อยทส่ี ุด นอ้ ย มาก มากทส่ี ุด หรือไมม่ ีเลย i19 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเอาทรัพย์สิน ของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรือนำไปให้กลุ่มหรือ พวกพ้อง มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากทส่ี ดุ น้อย มาก หรอื ไมม่ เี ลย i20 ข้ันตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพย์สินของ ราชการ ไปใช้ปฏิบัติงานในหน่วยงานของท่าน มีความ สะดวก มากน้อยเพยี งใด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทสี่ ดุ ระดบั มากท่สี ุด นอ้ ย มาก หรือไมม่ ีเลย i21 ถ้าต้องมีการขอยืมทรัพย์สินของราชการไปใช้ ปฏิบัติงาน บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการขออนุญาต อยา่ งถูกตอ้ ง มากน้อยเพยี งใด
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 16 ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยที่สุด ระดบั มากทีส่ ดุ หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก i22 บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มกี ารนำทรพั ยส์ นิ ของราชการไปใช้ โดยไมไ่ ด้ขออนญุ าตอย่างถกู ต้อง จากหน่วยงานของทา่ น มากนอ้ ยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน น้อยทส่ี ุด ระดับ มากที่สุด นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย i23 ท่านรู้แนวปฏิบัติของหน่วยงานของท่าน เกี่ยวกับ การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการทถ่ี กู ต้อง มากน้อยเพยี งใด ประเดน็ การประเมิน น้อยท่สี ุด ระดับ มากทส่ี ดุ หรือไม่มีเลย น้อย มาก i24 หนว่ ยงานของท่าน มกี ารกำกับดูแลและตรวจสอบ การใช้ทรพั ย์สินของราชการ เพือ่ ปอ้ งกนั ไมใ่ ห้มีการ นำไปใช้ประโยชน์สว่ นตวั กลุ่ม หรือพวกพอ้ ง มากน้อย เพียงใด ตวั ชว้ี ดั ที่ 5 การแกไ้ ขปัญหาการทุจรติ เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ บุคลากรภายในหน่วยงาน ต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการให้ ความสำคัญของผู้บริหารสูงสุดใน การต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง โดยหน่วยงานจะต้องทบทวนนโยบายท่ีเกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตใน หน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ และจัดทำแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน เพ่ือให้ เกดิ การแก้ไขปญั หาการทุจริตได้อย่างเป็นรปู ธรรมรวมไปถึงการประเมินเกีย่ วกบั ประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหา การทุจริตของหน่วยงาน ทจ่ี ะต้องทำใหก้ ารทจุ ริตในหน่วยงานลดลงหรือไม่มเี ลย และจะตอ้ งสร้างความเชื่อมั่น ให้บุคลากรภายใน ในการร้องเรียนเมื่อพบเห็นการทุจริตภายในหน่วยงานด้วย นอกจากนี้ หน่วยงานจะต้องมี กระบวนการเฝา้ ระวงั ตรวจสอบการทจุ ริตภายในหน่วยงาน รวมถึงการนำผลการตรวจสอบของฝา่ ยตรวจสอบ จากท้งั ภายในและภายนอกหนว่ ยงาน ไปปรบั ปรงุ การทำงาน เพอ่ื ป้องกันการทจุ รติ
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 17 ตัวชีว้ ัดที่ 5 การแก้ไขปัญหาการทจุ รติ ประกอบดว้ ยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดงั น้ี ระดบั ประเด็นการประเมนิ น้อยท่สี ดุ น้อย มาก มากทสี่ ุด หรือไม่มเี ลย i25 ผู้บรหิ ารสงู สดุ ของหนว่ ยงานของทา่ นใหค้ วามสำคญั กบั การตอ่ ตา้ นการทุจริต มากน้อยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน ระดับ i26 หน่วยงานของทา่ น มกี ารดำเนนิ การ ดังต่อไปนี้ หรอื ไม่ มี ไมม่ ี ▪ ทบทวนนโยบายหรอื มาตรการป้องกนั การทุจรติ ในหน่วยงานใหม้ ีประสทิ ธิภาพ ▪ จดั ทำแผนงานดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ ของหนว่ ยงาน ระดับ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทสี่ ดุ นอ้ ย มาก มากทส่ี ุด หรอื ไม่มีเลย i27 หน่วยงานของท่านมีปัญหาการทุจริตท่ียังไม่ได้รับการ แกไ้ ข มากนอ้ ยเพยี งใด ประเดน็ การประเมิน ระดับ i28 หน่วยงานของทา่ น มีการดำเนนิ การดังตอ่ ไปนี้ ตอ่ นอ้ ยท่ีสุด น้อย มาก มากทีส่ ุด การทจุ รติ ในหนว่ ยงาน มากนอ้ ยเพยี งใด หรอื ไมม่ เี ลย ▪ เฝา้ ระวงั การทจุ รติ ▪ ตรวจสอบการทจุ ริต ▪ ลงโทษทางวินัย เมอ่ื มีการทจุ รติ หมายเหตุ: หากหนว่ ยงานของท่านไมม่ กี ารทจุ รติ จงึ ทำใหไ้ ม่มีการลงโทษทางวินยั ให้ตอบ \"มากทส่ี ดุ \" ระดับ ประเด็นการประเมนิ น้อยที่สุด นอ้ ย มาก มากที่สุด หรอื ไมม่ เี ลย i29 หน่วยงานของท่าน มีการนำผลการตรวจสอบของฝ่าย ตรวจสอบ ทง้ั ภายในและภายนอกหน่วยงานไปปรับปรงุ การ ทำงาน เพือ่ ป้องกันการทจุ รติ ในหน่วยงาน มากน้อยเพียงใด หมายเหตุ :ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง ส่วนงานตรวจสอบภายในของหนว่ ยงาน ฝา่ ยตรวจสอบภายนอก หมายถึง หนว่ ยงานท่มี อี ำนาจหน้าที่ ตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เช่น สำนกั งานการตรวจ เงนิ แผ่นดนิ (สตง.) สำนักงาน ป.ป.ช. สำนกั งาน ป.ป.ท. เปน็ ตน้
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 18 ประเด็นการประเมิน น้อยท่สี ดุ ระดับ มากที่สดุ i30 หากทา่ นพบเหน็ แนวโน้มการทุจรติ ทจ่ี ะเกิดข้ึนใน หรือไมม่ ีเลย นอ้ ย มาก หนว่ ยงานของทา่ น ทา่ นมคี วามคดิ เห็นต่อประเด็น ดังต่อไปน้ี อย่างไร ▪ สามารถรอ้ งเรียนและสง่ หลกั ฐานไดอ้ ยา่ งสะดวก ▪ สามารถติดตามผลการรอ้ งเรียนได้ ▪ มั่นใจวา่ จะมีการดำเนนิ การอยา่ งตรงไปตรงมา ▪ มัน่ ใจวา่ จะปลอดภัยและไม่มีผลกระทบต่อตนเอง รายละเอยี ดตวั ชี้วัดของแบบวัด EIT แ บ บ วั ด ก ารรับ รู้ข อ งผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ าย น อ ก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) ใชเ้ ก็บรวบรวมขอ้ มลู ในตัวช้ีวัดท่ี 6 – ตัวชีว้ ัดที่ 8 ประกอบดว้ ย ตวั ชีว้ ดั ท่ี 6 คณุ ภาพการดำเนินงาน เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ สว่ นเสียของหน่วยงานต่อการคุณภาพการดำเนนิ งาน ในประเด็นทเ่ี ก่ียวข้องกับการปฏิบตั ิหน้าท่ีของเจา้ หนา้ ที่ โดยยดึ หลักตามมาตรฐาน ขน้ั ตอน และระยะเวลาที่กำหนดไว้อยา่ งเคร่งครดั และจะตอ้ งเป็นไปอย่างเท่าเทียม กนั ไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการ /ให้บริการของหน่วยงานแก่ผู้รับบริการ ผู้ มาติดต่อ หรอื ผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี อย่างตรงไปตรงมาไมป่ ิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล ซึ่งสะท้อนถึงการปฏิบตั ิหน้าที่ อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับประสบการณ์ตรงในการถูกเจ้าหน้าท่ีเรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ เพ่ือแลกกับการปฏิบัติหน้าที่ด้วย นอกจากน้ี ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการบริหารงาน และการดำเนินงานในภาพรวมของหน่วยงานที่จะต้องคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก ไม่มีการเอ้อื ประโยชนใ์ ห้กบั บุคคลใดบุคคลหน่ึง หรือกลุม่ ใดกลุ่มหน่ึง ตวั ชวี้ ดั ท่ี 6 คุณภาพการดำเนินงาน ประกอบดว้ ยขอ้ คำถาม จำนวน 5 ขอ้ ดงั น้ี ประเด็นการประเมิน ระดับ e1 เจา้ หนา้ ทข่ี องหนว่ ยงานทที่ ่านตดิ ตอ่ ปฏิบตั งิ าน/ น้อยทสี่ ุด น้อย มาก มากท่ีสดุ ใหบ้ รกิ ารแกท่ า่ น ตามประเด็นดังตอ่ ไปน้ี มากน้อย หรือไม่มีเลย เพยี งใด ▪ เปน็ ไปตามขน้ั ตอนท่ีกำหนด ▪ เป็นไปตามระยะเวลาท่ีกำหนด
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 19 ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากท่สี ุด หรือไมม่ เี ลย น้อย มาก มากทสี่ ดุ e2 เจา้ หนา้ ทีข่ องหน่วยงานท่ที า่ นตดิ ต่อ ปฏิบัตงิ าน/ ให้บรกิ ารแกท่ า่ น กับผู้มาตดิ ต่อคนอ่นื ๆ อยา่ งเทา่ เทียมกัน ระดับ มากนอ้ ยเพียงใด น้อย มาก ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่ีสุด หรือไมม่ ีเลย e3 เจา้ หนา้ ทขี่ องหน่วยงานท่ที า่ นตดิ ตอ่ มีการปดิ บัง หรอื บิดเบอื นข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนนิ การ/ใหบ้ รกิ าร แกท่ ่านมากน้อยเพยี งใด ประเดน็ การประเมนิ ระดบั e4 ในระยะเวลา 1 ปีท่ผี า่ นมา ทา่ นเคยถูกเจ้าหนา้ ท่ีของหนว่ ยงานทที่ ่านตดิ ต่อ ร้อง ขอให้จา่ ยหรือใหส้ งิ่ ดงั ตอ่ ไปน้ี เพ่ือแลกกับการปฏบิ ัตงิ าน การอนุมตั ิ อนญุ าต หรอื มี ไมม่ ี ให้บริการ หรอื ไม่ ▪ เงนิ ▪ ทรัพยส์ นิ ▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ ท่ีอาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การให้ความบันเทิง เปน็ ต้น หมายเหตุ : เป็นการใหท้ ี่นอกเหนอื จากท่กี ฎหมายกำหนด เช่น คา่ ธรรมเนยี ม คา่ บรกิ าร ค่าปรับ เปน็ ตน้ ประเด็นการประเมนิ น้อยทสี่ ดุ ระดบั มากทส่ี ดุ น้อย มาก หรือไมม่ ีเลย e5 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีการดำเนินงาน โดย คำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก มากนอ้ ยเพียงใด ตวั ชี้วัดท่ี 7 ประสิทธภิ าพการสือ่ สาร เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ สว่ นเสียของหน่วยงานตอ่ ประสิทธิภาพการส่ือสาร ในประเด็น ท่ีเก่ียวขอ้ งกบั การเผยแพร่ขอ้ มูลของหนว่ ยงาน ในเร่ืองต่างๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่ายและไม่ซับซ้อน โดยข้อมูลที่
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 20 เผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการดำเนินงานของหน่วยงานและข้อมูลท่ี สาธารณชนควรรับทราบ รวมถงึ การจัดให้มชี ่องทางให้ผรู้ ับบรกิ าร ผู้มาติดตอ่ หรือผ้มู ีส่วนได้ส่วนเสยี สามารถ ส่งคำติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับการดำเนินงาน/การให้บริการ และมีการชี้แจงในกรณีท่ีมีข้อกังวลสงสัยได้ อย่างชัดเจน นอกจากน้ียังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับการจัดให้มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อสามารถร้องเรียนการ ทุจริตของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานด้วย ซ่ึงสะท้อนถึงการสื่อสารกับ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วน เสียอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร ประเด็นสำรวจ ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 5 ข้อ ดังน้ี ประเดน็ การประเมิน ระดบั e6 การเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานที่ท่านติดต่อ น้อยท่สี ุด นอ้ ย มาก มากทส่ี ุด มีลกั ษณะดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพียงใด หรอื ไม่มีเลย ▪ เขา้ ถึงงา่ ย ไมซ่ ับซอ้ น ▪ มชี อ่ งทางหลากหลาย ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่สี ุด ระดับ มากที่สุด น้อย มาก หรือไม่มีเลย e7 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีการเผยแพร่ผลงานหรือ ข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบอย่างชัดเจน มากน้อย เพยี งใด ประเด็นการประเมนิ ระดับ มี ไม่มี e8 หน่วยงานที่ทา่ นตดิ ตอ่ มชี ่องทางรับฟงั คำติชมหรือความคดิ เห็นเก่ยี วกับการ ดำเนนิ งาน/การให้บริการ หรือไม่ ประเด็นการประเมิน น้อยทสี่ ดุ ระดบั มากที่สุด น้อย มาก หรอื ไม่มีเลย e9 หน่วยงานท่ที า่ นติดตอ่ มกี ารชแี้ จงและตอบคำถาม เม่อื มีขอ้ กังวลสงสยั เก่ยี วกับการดำเนนิ งานได้อย่าง ชัดเจน มากนอ้ ยเพียงใด หมายเหตุ : หากทา่ นไมม่ ีขอ้ กังวลสงสยั ให้ตอบ “มากทสี่ ุด”
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 21 ประเดน็ การประเมนิ ระดบั มี ไมม่ ี e10 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อร้องเรียนการทุจริตของ เจา้ หน้าท่ใี นหนว่ ยงาน หรอื ไม่ ตัวช้วี ัดท่ี 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการปรับปรุงระบบการทำงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการปรับปรุงพัฒนา หน่วยงาน ท้ังการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และกระบวนการทำงานของ หน่วยงานให้ดียิ่งข้ึน รวมไปถึงการนำ เทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงานเพ่ือให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากยง่ิ ขน้ึ โดยควรมีกระบวนการเปดิ โอกาสให้ ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง พัฒนาการดำเนินงานเพ่ือให้สอดคล้องกับความ ต้องการด้วย ท้ังน้ี นอกจากหนว่ ยงานจะต้องปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานให้ดีขึน้ แล้ว ยังควรให้ความสำคัญ กับการปรับปรุงการดำเนินงานให้มคี วามโปรง่ ใสมากขนึ้ อีกดว้ ย ตวั ชีว้ ัดที่ 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 5 ข้อ ดงั นี้ ระดับ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่สี ุด น้อย มาก มากท่ีสดุ หรือไมม่ ีเลย e11 เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการ ปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการ ให้ดี ขน้ึ มากนอ้ ยเพยี งใด หมายเหตุ : หากทา่ นตดิ ต่อครัง้ แรก ให้เปรยี บเทยี บกบั คุณภาพการปฏบิ ัตงิ าน/การให้บริการที่ทา่ นคาดหวงั ไว้ ก่อนมาตดิ ต่อ ระดบั ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยท่สี ดุ นอ้ ย มาก มากที่สุด หรือไม่มีเลย e12 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการปรับปรุงวิธีการและ ขน้ั ตอนการดำเนินงาน/การให้บริการให้ดีขึ้น มากน้อย เพียงใด หมายเหตุ : หากท่านตดิ ตอ่ คร้ังแรก ให้เปรียบเทียบกบั วธิ ีการและข้นั ตอนการดำเนนิ งาน/การใหบ้ ริการท่ีทา่ น คาดหวังไว้ก่อนมาติดต่อ
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 22 ประเดน็ การประเมิน ระดบั มี ไมม่ ี e13 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน/ การใหบ้ ริการ ใหเ้ กดิ ความสะดวกรวดเรว็ มากขนึ้ หรอื ไม่ ระดับ ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทีส่ ดุ นอ้ ย มาก มากท่สี ุด หรือไมม่ เี ลย e14 หนว่ ยงานทท่ี า่ นติดตอ่ เปิดโอกาสให้ผู้รับบรกิ าร ผู้ มาติดต่อ หรอื ผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี เข้าไปมีสว่ นร่วมในการ ปรบั ปรงุ พัฒนาการดำเนนิ งาน/การให้บรกิ ารของ หน่วยงานให้ดีขึ้น มากนอ้ ยเพยี งใด หมายเหตุ : การมีส่วนร่วม เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดำเนินการ ร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และร่วมติดตาม ประเมนิ ผล เป็นตน้ ประเดน็ การประเมิน น้อยทีส่ ุด ระดบั มากทีส่ ดุ นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย e15 หน่วยงานทที่ า่ นตดิ ตอ่ มกี ารปรบั ปรุงการ ดำเนินงาน/การให้บรกิ าร ให้มคี วามโปรง่ ใสมากขนึ้ มาก น้อยเพยี งใด รายละเอยี ดตัวชี้วดั ของแบบวดั OIT แบ บ วัด ก ารเปิ ด เผ ยข้อ มู ล สาธารณ ะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) ใช้เกบ็ รวบรวมขอ้ มลู ในตัวชวี้ ดั ท่ี 9 – ตวั ชีว้ ัดที่ 10 ประกอบดว้ ย ตวั ช้วี ดั ท่ี 9 การเปิดเผยข้อมูล เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของ หน่วยงาน เพ่ือเปิดเผยข้อมูลต่างๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5 ประเด็น คือ (1) ข้อมูล พื้นฐาน ได้แก่ ข้อมูลพ้ืนฐาน ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล (2) การบริหารงาน ได้แก่ แผน ดำเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่ แผนการใช้จ่าย งบประมาณประจำปี และการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนา ทรัพยากรบุคคล ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล และ หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ(5) การส่งเสริมความโปร่งใสในหน่วยงาน ได้แก่ การ
การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 23 จัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ และการเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม ซ่ึงการเผยแพร่ ขอ้ มูลในประเดน็ ข้างต้นแสดงถงึ ความโปร่งใส ในการบรหิ ารงานและการดำเนนิ งานของหน่วยงาน ตัวชว้ี ัดท่ี 9 การเปดิ เผยข้อมลู ประกอบด้วย 5 ตวั ชวี้ ดั ยอ่ ย (33 ขอ้ มลู ) ดงั น้ี ตวั ชวี้ ดั ย่อยท่ี 9.1 ขอ้ มลู พ้ืนฐาน ขอ้ มูลพ้นื ฐาน ข้อ ขอ้ มลู รายละเอียดข้อมูลท่ีเผยแพร่ o1 โครงสรา้ ง แสดงแผนผังแสดงโครงสร้างการแบ่งสว่ นราชการของหนว่ ยงาน ประกอบดว้ ยตำแหนง่ ที่สำคัญ และการแบ่งสว่ นงานภายใน สอดคลอ้ งกับภารกิจงาน 4 ดา้ น ไดแ้ ก่ ดา้ นบรหิ ารวชิ าการ ด้าน งบประมาณ ดา้ นบริหารงานบคุ คล ด้านการบรหิ ารทว่ั ไป และ คณะกรรมการสถานศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน o2 ขอ้ มูลผู้บริหาร แสดงขอ้ มูลของผู้บริหารสถานศกึ ษา แสดงข้อมูล อยา่ งนอ้ ยประกอบดว้ ย ชอ่ื -นามสกุล ตำแหน่ง รปู ถ่าย เบอรโ์ ทรศพั ท์ และท่อี ยไู่ ปรษณยี อ์ เิ ล็กทรอนกิ ส์ (e–mail) o3 อำนาจหนา้ ที่ แสดงขอ้ มูลหนา้ ท่ีและอำนาจของหน่วยงานตามทีก่ ฎหมาย กำหนด o4 แผนยทุ ธศาสตรห์ รอื แสดงแผนการดำเนนิ ภารกจิ ของหนว่ ยงานท่มี รี ะยะมากกว่า 1 ปี แผนพฒั นาหน่วยงาน มีข้อมลู รายละเอียดของแผนฯ อย่างน้อยประกอบดว้ ย ยทุ ธศาสตร์หรือแนวทาง เป้าหมาย และตวั ชว้ี ัด เป็นแผนฯ ท่ีมีระยะเวลาบังคับใช้ครอบคลุม ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o5 ขอ้ มูลการตดิ ตอ่ แสดงข้อมลู การตดิ ตอ่ ดงั นี้ ทอ่ี ยู่หนว่ ยงาน หมายเลขโทรศพั ทท์ ีส่ ามารถตดิ ต่อได้ หมายเลขโทรสาร (ถา้ ม)ี ทอี่ ยู่ไปรษณยี อ์ เิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e–mail) ท่ีสามารถตดิ ต่อได้ แผนที่ต้งั หน่วยงาน o6 กฎหมายทีเ่ ก่ยี วข้อง แสดงกฎหมายทีเ่ กยี่ วขอ้ งกบั การดำเนินงานหรอื การปฏบิ ัตงิ าน ของหนว่ ยงาน ทเี่ ป็นปจั จบุ ัน อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย - รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช 2560 - พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ้ ขเพ่มิ เตมิ - พรบ.ระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2546 และทแี่ กไ้ ขเพ่มิ เติม
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 24 ข้อ ข้อมลู รายละเอยี ดขอ้ มลู ท่เี ผยแพร่ - พรบ.ระเบียบขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และแกไ้ ขเพ่มิ เตมิ - พรบ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2546 - พรบ.การศกึ ษาภาคบงั คับ พ.ศ. 2545 - พรบ.ขอ้ มลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. 2540 การประชาสัมพนั ธ์ ขอ้ ขอ้ มลู รายละเอียดข้อมูลทีเ่ ผยแพร่ o7 ขา่ วประชาสมั พนั ธ์ แสดงข้อมูลข่าวสารตา่ ง ๆ ทีเ่ ก่ยี วขอ้ งกบั การดำเนนิ งาน ตาม อำนาจหนา้ ทหี่ รอื ภารกจิ ของหนว่ ยงาน เปน็ ขอ้ มลู ขา่ วสารท่เี กิดข้ึนในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 การปฏสิ ัมพนั ธข์ อ้ มูล ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ที่เผยแพร่ o8 Q&A แสดงตำแหน่งบนเวบ็ ไซตข์ องหน่วยงานท่บี คุ คลภายนอก สามารถ สอบถามข้อมลู ต่าง ๆ ได้ และหนว่ ยงานสามารถสือ่ สาร ใหค้ ำตอบกบั ผสู้ อบถามได้ โดยมีลักษณะเปน็ การสื่อสารไดส้ องทาง ทางหนา้ เว็บไซตข์ องหนว่ ยงาน (Q&A) ยกตวั อยา่ งเช่น Web board, กลอ่ ง ข้อความ ถาม-ตอบ, Messenger Live Chat, Chatbot เปน็ ต้น o9 Social Network แสดงตำแหน่งบนเว็บไซตข์ องหน่วยงานทีส่ ามารถเช่ือมโยงไปยัง เครือขา่ ยสงั คมออนไลนข์ องหน่วยงาน ยกตวั อยา่ งเชน่ Facebook, Twitter, Instagram เป็นต้น ตวั ชี้วดั ย่อยท่ี 9.2 การบรหิ ารงาน การดำเนนิ งาน ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมูลท่ีเผยแพร่ o10 แผนดำเนินงานประจำปี แสดงแผนการดำเนินภารกิจของหนว่ ยงานที่มรี ะยะ1ปงี บประมาณ มขี อ้ มูลรายละเอียดของแผนฯ อยา่ งนอ้ ยประกอบดว้ ย โครงการ หรอื กจิ กรรม งบประมาณท่ีใช้ และระยะเวลา ในการดำเนินการ เปน็ แผนทีม่ รี ะยะเวลาบงั คบั ใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o11 รายงานการกำกับ แสดงความก้าวหนา้ ในการดำเนนิ งานตามแผนดำเนินงานประจำปี ตดิ ตาม ในขอ้ o10 การดำเนนิ งาน ประจำปี
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 25 รอบ 6 เดือน มีเน้อื หาหรอื รายละเอียดความก้าวหนา้ อย่างน้อยประกอบดว้ ย ความกา้ วหน้าการดำเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม และ o12 รายงานผลการ รายละเอียดงบประมาณที่ใช้ดำเนินงาน ดำเนนิ งานประจำปี สามารถจดั ทำข้อมลู เปน็ แบบรายเดอื น หรอื รายไตรมาส หรอื ราย 6 เดอื น ท่ีมขี อ้ มลู ครอบคลุมในระยะเวลา 6 เดือนแรก ของ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 แสดงผลการดำเนินงานตามแผนดำเนินงานประจำปี มขี อ้ มูลรายละเอยี ดสรปุ ผลการดำเนนิ งาน อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย ผลการดำเนนิ การโครงการหรือกจิ กรรมผลการใชจ้ ่ายงบประมาณ ปญั หาอุปสรรค และขอ้ เสนอแนะ เป็นรายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การปฏิบตั งิ าน ข้อ ข้อมูล รายละเอียดข้อมูลที่เผยแพร่ o13 คู่มอื หรอื มาตรฐานการ แสดงคมู่ อื หรอื แนวทางการปฏบิ ตั ิงานที่บุคลากร ปฏิบตั งิ าน ในหนว่ ยงานใชย้ ดึ ถือปฏบิ ัตใิ ห้เปน็ มาตรฐานเดยี วกนั มีขอ้ มลู รายละเอียดของการปฏิบัตงิ าน อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย คูม่ อื การปฏิบตั ภิ ารกิจงาน 4 ดา้ น สำหรบั บคุ ลากรในหนว่ ยงาน และ กำหนดวธิ กี ารข้นั ตอนการปฏบิ ตั อิ ยา่ งไร การให้บริการ ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ทเ่ี ผยแพร่ o14 คู่มือหรอื มาตรฐานการ แสดงคมู่ อื การให้บรกิ ารหรอื ค่มู ือแนวทางการปฏบิ ตั ิ ใหบ้ รกิ าร ที่ผู้รบั บริการหรือผ้มู าตดิ ตอ่ กบั หน่วยงาน ใชเ้ ป็นขอ้ มลู ในการขอรบั บริการหรอื ติดตอ่ กบั หนว่ ยงาน มขี ้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติ อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย ประเภทงานใหบ้ รกิ าร ขน้ั ตอน การให้บริการ แผนผงั /แผนภูมกิ ารใหบ้ รกิ าร ระยะเวลาท่ีใช้ในการ ให้บริการ และผู้รบั ผิดชอบการใหบ้ รกิ าร หน่วยงานจะต้องเปิดเผยอยา่ งนอ้ ย 1 คูม่ อื o15 ขอ้ มูลเชิงสถติ ิการ แสดงขอ้ มลู สถติ ิการใหบ้ ริการของหน่วยงาน ใหบ้ ริการ สามารถจัดทำขอ้ มูลเป็นแบบรายเดอื น หรือรายไตรมาส หรือราย 6 เดอื น ที่มขี ้อมูลครอบคลมุ ในระยะเวลา
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 26 6 เดอื นแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o16 รายงานผลการสำรวจ แสดงผลสำรวจความพงึ พอใจการใหบ้ ริการของหน่วยงาน ความพงึ พอใจ เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 การให้บริการ o17 E–Service แสดงช่องทางการให้บริการข้อมูลหรือธุรกรรมภาครัฐ สอดคลอ้ ง กบั ภารกจิ ของหนว่ ยงานผา่ นเครอื ข่ายอินเทอร์เน็ตโดยผูข้ อรับบรกิ าร ไม่จำเป็นต้องเดินทางมายังหน่วยงาน สามารถเข้าถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์ หลกั ของหน่วยงาน หมายเหตุ : บริการ หมายถึง การให้บริการตามอำนาจหน้าท่ีหรือภารกิจตามกฎหมายของหน่วยงานสำหรับ หน่วยงานที่มีการปฏิบัติงานหรือการให้บริการเป็นจำนวนมาก อาจมุ่งเน้นเผยแพร่การปฏิบัติงานหรือการ ให้บรกิ ารทมี่ ีความสำคัญต่อ ภารกิจของหนว่ ยงาน หมายเหตุ : E–Service แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอำนาจหน้าท่ีของหน่วยงาน ผ่านช่องทางออนไลน์ เช่น Smart OBEC, My office, AMSS++ หรือโปรแกรมอื่นท่ีมีการปฏิบัติงานใน ลักษณะเดียวกัน หรือโปรแกรมท่ีใช้ระบบสำนักงานอัจฉริยะ โดยการนำเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยมาใช้ ประยุกตใ์ ชใ้ นสำนกั งาน สามารถปฏบิ ัติงานได้อย่างสะดวก รวดเรว็ และสามารถทำงานได้ทุกที่ ทกุ เวลา ตัวชีว้ ดั ยอ่ ยที่ 9.3 การบริหารเงนิ งบประมาณ แผนการใช้จา่ ยงบประมาณประจำปี ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ทเ่ี ผยแพร่ o18 แผนการใช้จา่ ย แสดงแผนการใช้จ่ายงบประมาณของหนว่ ยงานที่มีระยะ 1 งบประมาณประจำปี ปงี บประมาณ มีข้อมูลรายละเอยี ดของแผนฯ อย่างนอ้ ยประกอบด้วย งบประมาณตามแหลง่ ทไี่ ดร้ บั การจดั สรรและงบประมาณตาม ประเภทรายการใช้จา่ ย เป็นแผนท่มี รี ะยะเวลาบังคับใชใ้ นปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 o19 รายงานการกำกบั แสดงความกา้ วหนา้ ในการดำเนนิ งานตามแผนการใชจ้ ่าย ติดตามการใชจ้ ่าย งบประมาณประจำปี ในข้อ o18 งบประมาณประจำปี มีข้อมูลรายละเอียดความกา้ วหนา้ อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย รอบ 6 เดือน ความกา้ วหน้าการใช้จา่ ยงบประมาณ สามารถจัดทำข้อมูลเปน็ แบบรายเดอื น หรือรายไตรมาส หรอื ราย 6 เดอื น ท่ีมขี ้อมูลครอบคลมุ ในระยะเวลา 6 เดือนแรกของ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 27 o20 รายงานผลการใช้จา่ ย แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนการใช้จา่ ยงบประมาณประจำปี งบประมาณประจำปี มขี ้อมูลรายละเอียดสรุปผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณ อย่างน้อยประกอบดว้ ย ผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณ ปญั หาอุปสรรค และขอ้ เสนอแนะ เปน็ รายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การจดั ซื้อจัดจา้ งหรือการจดั หาพสั ดุ ขอ้ ข้อมลู รายละเอียดขอ้ มลู ท่ีเผยแพร่ o21 แผนการจัดซอ้ื จดั จา้ ง แสดงแผนการจดั ซ้อื จดั จา้ งหรือแผนการจดั หาพัสดุ หรือแผนการจดั หาพสั ดุ ตามทหี่ น่วยงาน จะต้องดำเนนิ การตามพระราชบัญญัติ การจดั ซ้อื จดั จ้างและการบริหาร พสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 เปน็ ขอ้ มลู การจดั ซือ้ จดั จา้ งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หมายเหตุ : กรณีไม่มกี ารจัดจา้ งที่มีวงเงนิ เกนิ 5 แสนบาท หรือการ จัดจา้ งทีก่ ฎหมายไมไ่ ดก้ ำหนดให้ตอ้ งเผยแพรแ่ ผนการจดั ซื้อจดั จา้ ง ให้หน่วยงานอธิบายเพมิ่ เติม โดยละเอยี ด หรือเผยแพรว่ ่าไมม่ กี ารจดั ซื้อจัดจา้ งในกรณีดังกลา่ ว o22 ประกาศตา่ ง ๆ เกี่ยวกับ แสดงประกาศตามท่ีหน่วยงานจะตอ้ งดำเนินการตาม การจดั ซือ้ จดั จ้างหรือ พระราชบญั ญตั ิ การจดั ซอื้ จัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ การจดั หาพสั ดุ พ.ศ. 2560 ยกตัวอยา่ งเช่น ประกาศเชิญชวน ประกาศผล การจดั ซอ้ื จดั จา้ ง เปน็ ตน้ เปน็ ขอ้ มูลการจัดซือ้ จดั จา้ งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o23 สรปุ ผลการจดั ซอ้ื จัดจ้าง แสดงสรปุ ผลการจัดซอื้ จัดจา้ งของหน่วยงาน (ตามรูปแบบ สขร.1) หรอื การจัดหาพสั ดุ มขี ้อมลู รายละเอียดผลการจดั ซอ้ื จดั จา้ ง อยา่ งน้อยประกอบด้วย รายเดือน งานที่ซือ้ หรือจ้าง วงเงนิ ทีซ่ อ้ื หรอื จา้ ง ราคากลาง วิธีการซอื้ หรือจา้ ง รายชอื่ ผูเ้ สนอราคาและราคาที่เสนอ ผไู้ ดร้ บั การคดั เลอื กและราคาท่ี ตกลง เหตผุ ลที่คดั เลือกโดยสรุป เลขท่แี ละวันทขี่ องสัญญาหรือ ข้อตกลงในการซอื้ หรอื จา้ ง จำแนกข้อมูลเป็นรายเดือน ทม่ี ีขอ้ มูลครอบคลมุ ในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หมายเหตุ : กรณีไมม่ กี ารจดั ซอื้ จดั จา้ งในรอบเดอื นใด ใหเ้ ผยแพร่ว่าไมม่ กี ารจดั ซอื้ จัดจา้ งในเดือนน้นั o24 รายงานผลการจัดซ้ือ แสดงผลการจัดซ้ือจดั จ้างของหนว่ ยงาน จัดจา้ งหรอื การจดั หาพัสดุ มีข้อมูลรายละเอยี ด อย่างนอ้ ยประกอบด้วย งบประมาณท่ใี ชใ้ น
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 28 ประจำปี การจดั ซ้อื จดั จา้ ง ปัญหาอุปสรรค และขอ้ เสนอแนะ เปน็ รายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชีว้ ดั ย่อยที่ 9.4 การบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล การบริหารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล ขอ้ ข้อมลู รายละเอียดขอ้ มลู ทีเ่ ผยแพร่ o25 นโยบายการบริหาร เปน็ นโยบายหรือแผนการบริหารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล ทีย่ งั ใช้บังคับในหน่วยงาน ในปงี บประมาณพ.ศ. 2565 ทรัพยากรบคุ คล แสดงนโยบายของผู้บริหารสูงสดุ หรือแผนการบรหิ ารและพัฒนา ทรัพยากรท่กี ำหนดในนามของหน่วยงาน o26 การดำเนนิ การตามนโยบาย แสดงการดำเนินการที่มคี วามสอดรับตามนโยบายหรอื แผนการ การบรหิ ารทรพั ยากรบุคคล บริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล ในข้อ o25 เปน็ การดำเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o27 หลักเกณฑก์ ารบริหารและ แสดงหลกั เกณฑ์การบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คลท่ียงั ใช้บงั คับ พัฒนาทรพั ยากรบคุ คล ในหนว่ ยงานในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย การสรรหาและคัดเลอื กบคุ ลากร การบรรจแุ ละแตง่ ตง้ั บุคลากร การพัฒนาบคุ ลากร การประเมินผลการปฏิบัติงานบุคลากร การใหค้ ณุ ให้โทษและการสรา้ งขวญั กำลังใจ หมายเหตุ : กรณหี น่วยงานใชห้ ลกั เกณฑข์ ององคก์ รกลางบรหิ ารงาน บุคคลหน่วยงานสามารถนำหลกั เกณฑ์ดงั กล่าวเผยแพรบ่ นเว็บไซต์ ของหนว่ ยงาน o28 รายงานผลการบริหารและ แสดงผลการบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล พฒั นาทรพั ยากรบคุ คล มขี อ้ มูลรายละเอียดของการดำเนนิ การ อยา่ งนอ้ ยประกอบดว้ ย ประจำปี ผลการดำเนนิ การตามนโยบายการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคล ปญั หา อปุ สรรค และขอ้ เสนอแนะผลการวิเคราะหก์ ารบรหิ ารและพัฒนา ทรพั ยากรบุคคล เปน็ รายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 29 ตัวชว้ี ดั ย่อยท่ี 9.5 การสง่ เสรมิ ความโปรง่ ใส การจดั การเร่อื งรอ้ งเรียนการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ ข้อ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่ o29 แนวปฏิบัติการจัดการ แสดงคมู่ อื หรือแนวทางการดำเนนิ การตอ่ เรือ่ งร้องเรยี น เร่ืองรอ้ งเรียนการทจุ รติ ทีเ่ กีย่ วข้องกับการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบของบคุ ลากร และประพฤตมิ ิชอบ ในหน่วยงาน มีข้อมูลรายละเอยี ดของการปฏิบัตงิ านอย่างนอ้ ยประกอบด้วย รายละเอียดวธิ ีการทีบ่ ุคคลภายนอกจะทำการรอ้ งเรียน รายละเอยี ด ขั้นตอนหรือวธิ ีการในการจดั การตอ่ เรือ่ งร้องเรียน ส่วนงานที่ รบั ผิดชอบและระยะเวลาดำเนนิ การ o30 ชอ่ งทางแจง้ เรอ่ื ง แสดงชอ่ งทางทบ่ี คุ คลภายนอกสามารถแจง้ เรื่องรอ้ งเรียนเก่ยี วกับ รอ้ งเรยี นการทุจรติ และ การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบของบุคลากรในหน่วยงาน ผ่านทาง ประพฤติมิชอบ ชอ่ งทางออนไลน์ โดยแยกต่างหากจากชอ่ งทางทวั่ ไป เพอ่ื เป็นการ คุ้มครองข้อมลู ของผู้แจ้งเบาะแสและเพื่อใหส้ อดคล้องกบั แนว ปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ สามารถเขา้ ถึงหรอื เชื่อมโยงไปยังช่องทางขา้ งตน้ ไดจ้ ากเว็บไซต์ หลกั ของหนว่ ยงาน o31 ข้อมลู เชิงสถิติเร่ือง • แสดงข้อมูลสถิติเรอ่ื งร้องเรียนการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ ร้องเรียนการทุจรติ และ ของบคุ ลากรในหนว่ ยงาน มีขอ้ มลู ความกา้ วหนา้ การจดั การ เรื่อง ประพฤตมิ ิชอบ รอ้ งเรียนการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ อยา่ งน้อย ประกอบด้วยจำนวนเรอ่ื งรอ้ งเรียนทง้ั หมด จำนวนเรอื่ ง ที่ดำเนินการแลว้ เสร็จและจำนวนเรื่องทีอ่ ยู่ระหวา่ ง ดำเนินการ สามารถจัดทำขอ้ มลู เป็นแบบรายเดอื น หรือรายไตรมาส หรือราย 6 เดือน ทม่ี ีขอ้ มลู ครอบคลุมในระยะเวลา 6 เดือนแรกของ ปงี บประมาณ พ.ศ.2565 หมายเหตุ : กรณีไมม่ เี ร่ืองรอ้ งเรียนให้เผยแพรว่ า่ ไมม่ เี ร่ืองรอ้ งเรยี น การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมสี ่วนรว่ ม ข้อ ข้อมูล รายละเอียดข้อมลู ท่เี ผยแพร่ o32 ช่องทางการรับฟงั ความ แสดงชอ่ งทางท่บี คุ คลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็นตอ่ การ คิดเห็น ดำเนินงานตามอำนาจหนา้ ท่หี รือภารกจิ ของหนว่ ยงานผา่ นทาง ช่องทางออนไลน์ สามารถเขา้ ถึงหรอื เชื่อมโยงไปยังช่องทางขา้ งต้น
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 30 ได้จากเวบ็ ไซตห์ ลักของหนว่ ยงาน o33 การเปดิ โอกาสให้เกิดการมี แสดงการดำเนนิ การหรอื กิจกรรมท่แี สดงถงึ การเปดิ โอกาสให้ สว่ นรว่ ม บุคคลภายนอกไดม้ สี ่วนร่วมในการดำเนนิ งานตามภารกิจ ของหน่วยงาน ยกตวั อยา่ งเช่น รว่ มวางแผน รว่ มดำเนนิ การ ร่วมแลกเปลีย่ นความคดิ เหน็ หรือร่วมตดิ ตามประเมนิ ผล เปน็ ต้น เป็นการดำเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตัวชวี้ ดั ที่ 10 การป้องกนั การทจุ รติ เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูล ท่ีเป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของ หน่วยงาน เพ่ือเปิดเผยการดำเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 2 ประเด็น คือ (1) การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจำนงสุจริตของผู้บริหารและนโยบายไม่รับของขวัญ(No Gift Policy) การประเมินความเส่ียงเพือ่ การป้องกันการทุจริตการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการ ป้องกันการทุจริต และ (2) มาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพื่อส่งเสริมความ โปร่งใสและป้องกันการทุจริต ซึ่งการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสำคัญต่อผลการ ประเมิน เพื่อนำไปสู่การจัดทำมาตรการส่งเสริมความโปร่งใสภายในหน่วยงาน และมีการกำกับติดตามการ นำไปสู่การปฏิบัตอิ ยา่ งเป็นรูปธรรม ตวั ชี้วดั ท่ี 10 การป้องกนั การทจุ ริต ประกอบดว้ ย 2 ตัวชีว้ ัดย่อย (10 ข้อมลู ) ดงั นี้ ตวั ช้วี ดั ย่อยที่ 10.1 การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต เจตจำนงสุจริตของผู้บรหิ าร และ นโยบายไม่รับของขวญั (No Gift Policy) ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่ o34 เจตจำนงสจุ ริต เจตจำนงสุจรติ ของผ้บู ริหาร แสดงเน้ือหาเจตนารมณห์ รอื คำมั่นวา่ จะปฏิบัตหิ น้าท่ีและบริหาร ของผู้บรหิ าร และ หน่วยงานอย่างซือ่ สัตยส์ จุ รติ โปร่งใส และเปน็ ไปตามหลักธรรมาภิ นโยบายไม่รบั ของขวัญ บาล (ดำเนนิ การโดยผบู้ รหิ ารสูงสดุ คนปจั จบุ ันของหน่วยงาน) (No Gift Policy) จดั ทำอยา่ งน้อย 2 ภาษา ไดแ้ ก่ ภาษาไทย และภาษาองั กฤษ นโยบายไมร่ ับของขวญั (No Gift Policy) แสดงนโยบายว่าผบู้ รหิ าร เจา้ หน้าท่ีและบุคลากรทกุ คน จะตอ้ งไม่มีการรับของขวัญ (No Gift Policy) (ดำเนนิ การโดย ผบู้ ริหารสงู สุดคนปัจจบุ นั ของหนว่ ยงาน ) จดั กิจกรรมปลกุ จิตสำนึกหรอื สรา้ งวัฒนธรรมองค์กร เชน่ การจดั อบรมใหค้ วามรู้ การจัดทำโปสเตอร์ประชาสมั พนั ธ์ การสรา้ งการ รบั รผู้ ่านส่ืออเิ ล็คทรอนกิ ส์ เปน็ ตน้ เป็นการดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 31 o35 การมสี ว่ นร่วมของ แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงถึงการมสี ่วนรว่ มของ ผ้บู ริหาร ผบู้ รหิ ารสูงสุดคนปจั จบุ นั เป็นการดำเนนิ การหรอื กจิ กรรมที่แสดงใหเ้ หน็ ถึงการ ใหค้ วามสำคญั กบั การปรบั ปรุง พฒั นา และสง่ เสรมิ หน่วยงานด้าน คณุ ธรรมและความโปร่งใส เป็นการดำเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 การประเมินความเสี่ยงเพ่อื ป้องกันการทุจรติ ข้อ ขอ้ มลู รายละเอียดข้อมูลทเ่ี ผยแพร่ o36 การประเมนิ ความเสี่ยง แสดงผลการประเมินความเสย่ี งของการดำเนินงาน การทจุ รติ ประจำปี หรือการปฏิบัติหน้าท่ีท่ีอาจกอ่ ให้เกดิ การทจุ รติ และประพฤติ มชิ อบ หรอื กอ่ ใหเ้ กดิ การขดั กันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชน์สว่ นรวมของหน่วยงาน มขี อ้ มูลรายละเอียดของผลการประเมิน เชน่ เหตุการณค์ วาม เสย่ี ง และระดับของความเสี่ยง มาตรการ และการดำเนนิ การในการบริหารจดั การความเสย่ี ง เปน็ ตน้ เปน็ การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o37 การดำเนนิ การเพือ่ จดั การ แสดงการดำเนนิ การหรอื กิจกรรมทีแ่ สดงถึงการจัดการความเสย่ี ง ความเสยี่ งการทจุ รติ ในกรณีทอ่ี าจก่อใหเ้ กดิ การทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ หรือกอ่ ใหเ้ กิด การขัดกันระหวา่ ง ผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวมของ หน่วยงาน เป็นกจิ กรรมหรอื การดำเนนิ การทส่ี อดคล้องกบั มาตรการหรอื การ ดำเนินการเพ่ือบรหิ ารจดั การความเส่ียงตามข้อ o36 เป็นการดำเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 การเสรมิ สรา้ งวฒั นธรรมองคก์ ร ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่ o38 การเสริมสร้างวัฒนธรรม แสดงการดำเนนิ การหรอื กิจกรรมท่ีแสดงถึงการเสรมิ สรา้ ง องคก์ ร ตามมาตรฐาน วัฒนธรรมองค์กรให้เจา้ หนา้ ท่ขี องหน่วยงานมีทศั นคติ ค่านยิ ม ในการ ทางจริยธรรม ปฏบิ ตั ิงานอยา่ งซื่อสตั ยส์ จุ รติ มจี ติ สำนกึ ทดี่ ี รับผดิ ชอบตอ่ หน้าท่ีตาม ประมวลจริยธรรมข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาอย่าง ชัดเจนไมน่ อ้ ยกวา่ 5 กจิ กรรม เปน็ การดำเนินการทหี่ น่วยงานเป็นผดู้ ำเนินการเอง
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 32 เป็นการดำเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แผนป้องกนั การทุจรติ ขอ้ ข้อมลู รายละเอียดขอ้ มูลทีเ่ ผยแพร่ o39 แผนปฏบิ ัติการปอ้ งกนั แสดงแผนปฏิบตั กิ ารหรอื โครงการโรงเรยี นสุจรติ การทจุ รติ ทม่ี วี ัตถุประสงคเ์ พ่ือปอ้ งกนั การทจุ รติ หรือการพฒั นา ดา้ นคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสของหนว่ ยงาน มีข้อมลู รายละเอยี ดของแผนฯ/โครงการฯ อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย โครงการ/กจิ กรรม งบประมาณ และชว่ งเวลาดำเนนิ การ เป็นแผนฯ/โครงการฯ ทีม่ ีระยะเวลาบงั คับใช้ครอบคลมุ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o40 รายงานการกำกับตดิ ตาม แสดงความกา้ วหนา้ ในการดำเนินงานตามแผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกัน การดำเนนิ การปอ้ งกนั การ การทจุ รติ หรอื โครงการโรงเรยี นสุจริต ตามขอ้ o39 ทจุ ริตประจำปี รอบ 6 มีขอ้ มลู รายละเอียดความกา้ วหน้า อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย เดือน ความกา้ วหนา้ การดำเนินการแตล่ ะโครงการ/กจิ กรรม และรายละเอยี ดงบประมาณที่ใชด้ ำเนนิ การ สามารถจดั ทำข้อมูลเป็นรายเดือนหรือรายไตรมาส หรือ ราย 6 เดือน ที่มีข้อมลู ครอบคลมุ ในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 o41 รายงานผลการดำเนนิ การ แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏิบตั ิการป้องกนั ปอ้ งกนั การทุจริตประจำปี การทจุ รติ หรอื โครงการโรงเรียนสจุ ริต มีข้อมูลรายละเอยี ดสรปุ ผลการดำเนนิ การ อย่างนอ้ ยประกอบดว้ ย ผลการดำเนินการโครงการหรือกจิ กรรมผลการใชจ้ ่ายงบประมาณ ปญั หาอปุ สรรค และข้อเสนอแนะ เป็นการรายงานผลการดำเนนิ การปอ้ งกนั การทุจริตของ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชว้ี ดั ย่อย 10.2 มาตรการภายในเพ่อื ปอ้ งกนั การทุจรติ มาตรการสง่ เสริมความโปร่งใสและปอ้ งกนั การทจุ รติ ภายในหนว่ ยงาน ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมลู ที่เผยแพร่ o42 มาตรการส่งเสริม แสดงการวเิ คราะหผ์ ลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส คุณธรรมและความ ในการดำเนินงานของหน่วยงาน ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 โปร่งใสภายในหนว่ ยงาน มีข้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์ อย่างน้อยประกอบด้วย
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 33 ขอ้ ขอ้ มลู รายละเอยี ดข้อมลู ท่เี ผยแพร่ ประเดน็ ท่ีเป็นข้อบกพรอ่ งหรือจุดออ่ นท่จี ะต้องการแกไ้ ขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนาให้ดีขึ้นท่ีมีความสอดคล้องกับผลการ ประเมนิ ฯ มกี ารกำหนดแนวทางการนำผลการวเิ คราะหไ์ ปส่กู ารปฏบิ ตั ิหรอื มาตรการเพือ่ ขบั เคลื่อนการส่งเสริมคณุ ธรรม และความโปร่งใส ภายในหน่วยงานให้ดขี นึ้ ซงึ่ สอดคลอ้ งตามผลการวิเคราะห์ ผลการ ประเมนิ ฯ โดยมีรายละเอียดต่างๆ อยา่ งน้อยประกอบด้วย การ กำหนดผู้รับผดิ ชอบ หรือผ้เู กย่ี วขอ้ ง การกำหนดขนั้ ตอนหรอื วธิ กี าร ปฏิบัติ การกำหนดแนวทางการกำกบั ตดิ ตามใหน้ ำไปส่กู ารปฏิบัติ และรายงานผล o43 การดำเนนิ การตาม แสดงความกา้ วหน้าหรือผลการดำเนนิ การตามมาตรการ มาตรการสง่ เสรมิ เพือ่ สง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน คณุ ธรรมและความ มีขอ้ มูลรายละเอยี ดการนำมาตรการเพื่อส่งเสรมิ คุณธรรมและความ โปรง่ ใสภายในหน่วยงาน โปร่งใสภายในหน่วยงานในข้อ o42 ไปสูก่ ารปฏบิ ตั อิ ย่างเป็นรูปธรรม เปน็ การดำเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หมายเหตุ : สถานศึกษาที่ยังไม่ได้รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ สถานศึกษาออนไลน์ ไมน่ ำข้อ 042-043 มาคิดคา่ คะแนน เนือ่ งจากเป็นการประเมินในปแี รกของสถานศึกษา (กรณี สพท. ต้องการนำสถานศึกษาท้ังหมดเข้ารับการประเมิน สถานศึกษาที่ถูกประเมินครั้งแรกจะไม่นำข้อ 042-043 มาคดิ คา่ คะแนน) การเปดิ เผยขอ้ มูล พิจารณาจาก 2 องค์ประกอบ คือ องคป์ ระกอบของการเปิดเผย และ องคป์ ระกอบ ของขอ้ มูล โดยจะต้องสอดคลอ้ งตามเงือ่ นไขครบถว้ นทง้ั 2 องค์ประกอบ จงึ จะถอื วา่ เปน็ การเปดิ เผยขอ้ มูลตาม หลกั เกณฑ์การประเมินทกี่ ำหนด องค์ประกอบของการเปดิ เผย พจิ ารณาตามเงอ่ื นไข ดังนี้ - สามารถเข้าถึงข้อมลู ไดผ้ า่ น URL - ข้อมูลเผยแพรท่ เ่ี ว็บไซตห์ ลักของสถานศึกษา - ข้อมูลเผยแพร่ในหวั ข้อที่สอดคล้องกบั เนื้อหาของขอ้ มลู ซึง่ ประชาชนทวั่ ไปสามารถเขา้ ใจ และเขา้ ถงึ ได้
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 34 องคป์ ระกอบของขอ้ มลู จะแตกต่างกนั ในแตล่ ะขอ้ ตามท่ีปรากฏในรายละเอียดต่อไป ตารางแสดงสรปุ จำนวนข้อคำถามแตล่ ะตวั ชว้ี ัด แบบ น้ำหนกั ตัวช้ีวัด ตวั ชีว้ ดั ยอ่ ย ข้อคำถาม 6 การปฏบิ ัติหนา้ ที่ – 6 6 การใช้งบประมาณ – 6 การใช้อำนาจ – 6 IIT 30 การใชท้ รพั ย์สิน – ของราชการ 5 5 การแกไ้ ขปญั หา – 5 การทจุ รติ 9 8 คณุ ภาพการดำเนินงาน – 7 4 EIT 30 ประสทิ ธภิ าพการสื่อสาร – 5 การปรับปรุงการทำงาน – 8 ขอ้ มูลพนื้ ฐาน 2 การบริหารงาน การเปิดเผยขอ้ มลู การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ การบรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล OIT 40 การสง่ เสริมความโปร่งใส การดำเนนิ การเพอ่ื ปอ้ งกนั การปอ้ งกันการทจุ ริต การทจุ รติ มาตรการภายในเพื่อป้องกัน การทจุ รติ
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 35 บทท่ี 3 ระเบียบวธิ ีการประเมิน การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2565 ซ่ึงถือเป็นการดำเนนิ การมาอยา่ งต่อเน่อื ง สำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาประถมศึกษา สุราษฎร์ธานี เขต 3 ได้ดำเนนิ การพฒั นาและออกแบบระบบการประเมินในครงั้ น้ีใหง้ า่ ยต่อการใชง้ าน ลดความ ยุ่งยาก ซบั ซ้อนในการนำเข้าข้อมูล และคำนึงถึงความสะดวกในการตอบคำถามแบบสำรวจของผู้ท่ีเก่ียวข้อง สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะทำให้การดำเนินการประเมินสามารถทำได้อย่าง รวดเร็ว ตอบสนองต่อการนำข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาที่รับการประเมินและการ วางแผนในการป้องกันการทุจริตต่อการนำข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาที่รับการ ประเมนิ และวางแผนในการปอ้ งกนั การทุจรติ ต่อไปได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ สำหรับระเบียบวิธีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 มีรายละเอยี ด ดงั น้ี ตัวชว้ี ดั การประเมนิ ตวั ชี้วดั การประเมนิ จำแนกออกเป็น 10 ตัวชวี้ ัด ได้แก่ 1) การปฏิบัติหน้าที่ 2) การใชง้ บประมาณ 3) การใช้อำนาจ 4) การใช้ทรพั ยส์ ินของราชการ 5) การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ 6) คณุ ภาพการดำเนนิ งาน 7) ประสิทธภิ าพการสื่อสาร 8) การปรับปรุงระบบการทำงาน 9) การเปิดเผยข้อมลู 10) การปอ้ งกันการทจุ ริต เคร่ืองมือท่ีใช้ในการประเมนิ เครอ่ื งมอื ท่ีใชใ้ นการประเมิน จำแนกออกเปน็ 3 เครอื่ งมอื ดงั น้ี 1) แ บ บ วั ด ก า ร รั บ รู้ ข อ ง ผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ า ย ใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ภายในท่ีมีต่อหน่วยงานตนเอง ในตัวชี้วัดการปฏิบัติหน้าที่ การใช้งบประมาณ การใช้อำนาจ การใช้ทรัพย์สิน ของราชการ และการแกไ้ ขปัญหาการทุจริต 2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีมีต่อ หน่วยงานท่ีประเมิน ในตัวช้ีวัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบการ ทำงาน
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 36 3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and ransparency Assessment : OIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน เพอื่ ให้ประชาชนทว่ั ไปสามารถเข้าถงึ ได้ ในตวั ชีว้ ัดการเปดิ เผยข้อมลู และการปอ้ งกนั การทจุ ริต กลุ่มประชากร กลุ่มตัวอย่าง การเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู เคร่ืองมือท่ีใชใ้ นการประเมนิ จำแนกออกเปน็ 3 เครื่องมือ ดงั น้ี 1) แ บ บ วั ด ก า ร รั บ รู้ ข อ ง ผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ า ย ใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ภายในที่มีต่อหน่วยงานตนเอง ในตัวช้ีวัดการปฏิบัติหน้าท่ี การใช้งบประมาณ การใช้อำนาจ การใช้ทรัพย์สิน ของราชการ และการแก้ไขปัญหาการทจุ ริต ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน หมายถึง บุคลากรในสถานศึกษา ต้ังแต่ระดับผู้บริหาร สถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษา ไปจนถึงลูกจ้าง/พนักงานจ้าง ท่ีทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็น ระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถึงวันที่แจ้งจำนวนบุคลากรเข้าในระบบ ITA Online (ตามที่ สพท. กำหนด) 2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีมีต่อ หน่วยงานที่ประเมิน ในตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบการ ทำงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก หมายถึง คณะกรรมการสถานศึกษา ผู้ปกครอง ผู้นำชุมชน องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ คคู่ า้ คสู่ ัญญา ผรู้ บั จ้าง ที่มารับบริการหรอื มาตดิ ต่อตามภารกจิ ของสถานศกึ ษา นบั ต้งั แตใ่ นปีท่ีทำการประเมิน 3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน เพอ่ื ให้ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้ ในตวั ชีว้ ัดการเปิดเผยขอ้ มูล และการปอ้ งกนั การทจุ ริต การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ เก็บข้อมูลจากเว็บไซต์สถานศึกษาที่เข้ารับการประเมินโดย ผดู้ แู ลระบบของสถานศกึ ษามีหน้าที่ในการตอบแบบสำรวจ หนว่ ยงานละ 1 ชุด การตอบแบบสำรวจ OIT ในแต่ละข้อคำถาม ให้ผู้ดูแลระบบของสถานศึกษา ระบุ URL ของหน้าใดหน้าหน่ึงบนเว็บไซต์หลักของสถานศึกษา ซึ่งเชื่อมโยงไปสู่แหล่งที่อยู่ของการเปิดเผยข้อมูล โดยสถานศึกษาสามารถระบุ URL ได้ไม่เกิน 4 URLในแต่ละขอ้ กรณีท่ีสถานศึกษามีข้อจำกัดหรือเหตุผลความจำเป็น ทำให้เผยแพร่ข้อมูลได้ไม่ตรงตาม รายละเอียดท่ีกำหนดหรือไม่สามารถเผยแพร่ขอ้ มูลตามรายละเอียดท่ีกำหนดตามแบบสำรวจ OIT ได้ให้หน่วยงาน อธิบายเหตผุ ลความจำเป็นประกอบโดยละเอียด
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 37 การประมวลผลคะแนน การประมวลผลคะแนน มีข้นั ตอนการประมวลผลคะแนนตามลำดบั ดงั นี้ คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT คะแนนขอ้ คำถาม คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนของข้อคำถาม ข้อคำถามจากผตู้ อบ ข้อคำถามจากผตู้ อบ คะแนนตวั ช้วี ัดยอ่ ย ทุกคน ทุกคน คะแนนตวั ชีว้ ัด คะแนนแบบสำรวจ – – คะแนนเฉล่ียของ นำ้ หนักแบบสำรวจ ทกุ ข้อคำถาม คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉล่ยี ของ ในตัวชว้ี ดั ยอ่ ย คะแนนรวม ทุกขอ้ คำถามในตัวชีว้ ดั ทุกข้อคำถามในตัวชว้ี ดั คะแนนเฉล่ียของ ทกุ ตัวชว้ี ดั ยอ่ ย ใน คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลย่ี ของ ทุกตวั ชวี้ ดั ในแบบสำรวจ ทุกตัวชวี้ ัดในแบบสำรวจ ตวั ช้ีวดั คะแนนเฉลีย่ ของ ทกุ ตัวชวี้ ัดในแบบสำรวจ รอ้ ยละ 30 รอ้ ยละ 30 รอ้ ยละ 40 ผลรวมของคะแนนแบบสำรวจท่ีถว่ งนำ้ หนกั แลว้ คะแนนและระดับผลการประเมิน ผลการประเมินจะมี 2 ลกั ษณะ คอื คา่ คะแนน โดยมคี ะแนนเตม็ 100 คะแนน และระดับผล การประเมนิ (Rating Score) โดยจำแนกออกเป็น 7 ระดบั ดังน้ี คะแนน ระดับ 95.00 – 100 AA 85.00 – 94.99 A 75.00 – 84.99 B 65.00 – 74.99 C 55.00 – 64.99 D 50.00 – 54.99 E 0 – 49.99 F
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 38 ข้ันตอนการประเมนิ สพท. ได้กำหนดรายละเอียดของการเข้ารับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ซ่ึงจะต้องดำเนินการผ่านระบบการประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ โดยจำแนกข้ันตอนการดำเนินการต่าง ๆ ออกเป็น 3 ช่วง ได้แก่ (1) ช่วงเตรียมการประเมิน (2) ช่วงดำเนินการประเมิน และ (3) ช่วงสรุปผลการประเมิน ซง่ึ ในแต่ละชว่ งจะมีข้ันตอนการประเมินและกรอบระยะเวลาดำเนนิ การพอสงั เขป ดังนี้ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กรอบระยะเวลา ขน้ั ตอนการประเมนิ การช้แี จงแนวทางการประเมิน กรกฎาคม 2565 - สำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาเตรียมบุคลากรผรู้ บั ผิดชอบ ได้แก่ ผ้รู ับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดบั สถานศึกษา ผู้ดแู ลระบบ ITA Online และ ผูร้ บั ผิดชอบโครงการที่เก่ยี วขอ้ ง 22 กรกฎาคม 2565 2565 - สำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประชมุ ช้แี จงแนวทางการประเมิน ITA Online ของสถานศกึ ษาในสงั กัด 8 – 10 สงิ หาคม 2565 Workshop ระบบ ITA Online ให้กบั สถานศึกษา - สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาประชมุ เชงิ ปฏบิ ัติการระบบ ITA Online ให้กบั ผูร้ ับผิดชอบ จำนวน 36 โรงเรียน 11 สิงหาคม – 4 กันยายน 2565 - สถานศึกษาปรบั ปรุงแก้ไขระบบงานและการเปดิ เผยขอ้ มลู ผ่านทาง เวบ็ ไซต์ของสถานศึกษาตามเกณฑท์ ีก่ ำหนด 16 – 19 สงิ หาคม 2565 การตอบแบบ IIT - สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาสง่ ช่องทางการตอบแบบวดั การรับรู้ ของผูม้ สี ่วนได้ส่วนเสยี ภายใน (IIT) ใหส้ ถานศึกษา - สถานศกึ ษาเผยแพรแ่ ละประชาสัมพันธช์ ่องทางการตอบแบบวัดการ รบั รู้ IIT ใหผ้ ู้มีสว่ นได้สว่ นเสียภายในเขา้ มาตอบ 22 – 26 สงิ หาคม 2565 การตอบแบบ EIT - สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาส่งช่องทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ของผมู้ ีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายนอก (EIT) ใหส้ ถานศกึ ษา - สถานศึกษาเผยแพรแ่ ละประชาสัมพนั ธ์ช่องทางการตอบแบบวดั การ รบั รู้ EIT ใหผ้ มู้ สี ่วนได้ส่วนเสียภายนอกเข้ามาตอบ 5 – 9 กันยายน 2565 การตอบแบบ OIT - สถานศึกษาดำเนนิ การตอบแบบสำรวจ OIT
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 39 กรอบระยะเวลา ขั้นตอนการประเมนิ 15 – 22 กันยายน 2565 การตรวจใหค้ ะแนนและข้อเสนอแนะ ประมวลผลการประเมนิ - สำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาตรวจและใหค้ ะแนนแบบ OIT 26 – 28 กนั ยายน 2565 ประมวลผลคะแนน วิเคราะห์ผลและให้ข้อเสนอแนะ 30 กนั ยายน 2565 - สำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาจดั ทำรายงานผลการประเมินคณุ ธรรม และความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน์ การประกาศผลคะแนน ITA Online - ประกาศผลและเผยแพรร่ ายงานผลการประเมนิ ITA Online ของ สถานศกึ ษาและนำเสนอตอ่ สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้น พ้นื ฐาน ชว่ งเตรียมการประเมิน 1. สถานศึกษา เตรียมบคุ ลากรผรู้ บั ผิดชอบและดำเนนิ การในส่วนทเี่ กี่ยวข้อง สถานศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพ่ือทำหน้าท่ีเป็นคณะผู้ประเมินและผู้ดูแลระบบ ITA Online ของสถานศึกษา ได้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สถานศึกษา ผู้ดูแลระบบ ITA Online ผูร้ ับผดิ ชอบโครงการโรงเรียนสุจรติ และผู้รับผดิ ชอบโครงการโรงเรียนคุณภาพประจำตำบล สถานศึกษาดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ร่วม ดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 2. สพท.ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ ITA Online 2022 ให้กับ ผู้รับผิดชอบ 36 หน่วย การประเมนิ ผา่ นระบบออนไลน์ สถานศึกษาส่งบุคลากรผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สถานศึกษา และผู้ดูแล ระบบ ITA Online ของ สถานศึกษา เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ท่ีทาง สพท. จัดขึ้น ผ่านระบบออนไลน์ เพ่ือเรียนรู้วิธีการใช้งาน ระบบ ITA Online การสร้างเครื่องมือการประเมินการเชื่อมโยงเครื่องมือ การจัดการประมวลผลคะแนน การ สรุปผลข้อมูลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ และวางแผน การดำเนินงาน 3. สถานศึกษาประชุมชี้แจงแนวทางการประเมิน ITA Online ของสถานศึกษา ให้ครูและ บคุ ลากรในสถานศึกษา สถานศึกษา จัดการประชุมชี้แจงแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ให้กับบุคลากรในสถานศึกษา เพ่ืออธิบายการใช้งานระบบ ITA Online การ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 40 กรอกข้อมลู การตอบแบบประเมนิ การจดั ทำขอ้ มูลผ่านทางเว็บไซต์ของสถานศึกษา การตอบคำถามแบบสำรวจ การเปดิ เผยขอ้ มูลสาธารณะ และกรอบระยะเวลาการประเมิน ITA Online ในภาพรวม 4. สถานศกึ ษาเตรยี มบุคลากรผรู้ ับผดิ ชอบ สถานศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหน้าท่ีเป็นผู้ประสานงานการประเมิน และผู้ดูแล ระบบของสถานศึกษา ดงั นี้ – กรอกข้อมูลผรู้ ับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา – นำเขา้ ขอ้ มูลข้อมลู ผูม้ ีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) – ประสานงานในขั้นดำเนินการตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT และ EIT – ตอบแบบตรวจการเปิดเผยขอ้ มลู สาธารณะ (แบบ OIT) – กำกับดแู ลการประเมินในภาพรวมของสถานศกึ ษา 5. สถานศึกษากรอกขอ้ มลู บคุ ลากรผู้รับผดิ ชอบและกรอกนำเข้าขอ้ มูลผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน (IIT) ผา่ นทางระบบ ITA Online 2022 ผ้ดู ูแลระบบของสถานศกึ ษาเขา้ ใช้งานระบบ ITA Online 2022 เพอื่ ดำเนินการกรอกขอ้ มลู ดังนี้ 1. ข้ อมู ลบุ คลากรผู้ รับ ผิ ด ชอบ การป ระเมิ น ITA Online ใน ระดั บ สถานศึ กษ า จำนวน 3 คน 2. จำนวนบุคลากรทั้งหมดของสถานศึกษา ท่ีทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลาไม่ น้อยกว่า 1 ปี นับถึงวันท่ีแจ้งจำนวนบุคลากรเข้าในระบบ ITA Online 2022 เพื่อนำมาใช้คำนวณจำนวน ผูต้ อบแบบวดั การรับรู้ผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (แบบ IIT) 3. จำนวนนกั เรียนท้ังหมดของสถานศกึ ษา เพ่ือนำมาใช้คำนวณจำนวนผู้ตอบแบบวัดการรับรู้ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (แบบ EIT) 6. สถานศกึ ษาปรบั ปรงุ แก้ไขระบบงานและการเปดิ เผยขอ้ มูลผ่านทางเวบ็ ไซตข์ องหน่วยงาน ตามเกณฑท์ ีก่ ำหนด สถานศึกษาจะต้องดำเนินการเผยแพร่ข้อมลู ต่าง ๆ ของสถานศึกษาที่เป็นปจั จบุ ันบนเวบ็ ไซต์ ของสถานศึกษา เพ่ือเปิดเผยให้สาธารณชนได้รับทราบ ตามประเด็นข้อคำถามของแบบสำรวจการเปิดเผย ข้อมลู สาธารณะ ชว่ งดำเนนิ การประเมิน 1. สพท. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ให้ สถานศกึ ษา สพท.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ให้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดบั สถานศึกษาไปทีอ่ ีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรบั รู้ IIT จะ อยู่ในลักษณะ URL ซ่ึงเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเข้ามาตอบใน ระบบ ITA Online 2022 ในช่วงเวลาที่ สพท.กำหนด
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 41 2. สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ให้ผู้มี สว่ นไดส้ ่วนเสียภายในเข้ามาตอบ จากน้ัน สถานศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2022 แก่ บคุ ลากรในสถานศึกษา ซ่ึงการประชาสมั พันธ์จะต้องเป็นการส่ือสารภายใน เพ่ือให้บุคลากรในสถานศึกษาเข้า ระบบและประเมนิ ดว้ ยตนเอง บุคลากรในสถานศึกษา จะเข้าระบบ ITA Online 2022 จาก URL และประเมินด้วยตนเอง โดยเมื่อเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตนเองด้วยการกรอกหมายเลขบัตรประชาชนของตนเองก่อนทำแบบ สำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพื่อป้องกันการตอบซ้ำของผู้ใช้งานและ เพื่อให้ผลการประเมินมีความคลาดเคล่ือนน้อยท่ีสุดเท่าน้ัน ไม่มีการเช่ือมโยงกับข้อมูลส่วนตัวของผู้ตอบแบบ สำรวจใด ๆ ท้งั ส้นิ ท้ังน้ี ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษาจะมีหน้าท่ีกำกับติดตามการ ประเมินตามแบบ IIT ให้ได้ตามจำนวนตัวอย่างท่ี สพท. กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการประเมิน ตามแบบ IIT ในระบบ ITA Online 2022 3. สพท. ส่งชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รขู้ องผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสยี ภายนอก (EIT) ให้สถานศกึ ษา สพท.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา ไปที่อีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT จะอยู่ในลักษณะ URL ซ่ึงเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพ่ือให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก เข้ามา ตอบในระบบ ITA Online 2022 ในช่วงเวลาท่ี สพท.กำหนด 4. สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ใหผ้ ูม้ ีส่วนได้สว่ นเสียภายนอกเขา้ มาตอบ จากน้ัน สถานศึกษาศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2022 แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ผ่านทางเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน หรือช่องทางประชาสัมพันธ์ อ่ืนๆ เพอ่ื ใหผ้ ู้มีส่วนได้สว่ นเสยี ภายนอกเข้าระบบและประเมินด้วยตนเอง ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก จะเข้าระบบ ITA Online 2022 จาก URL และประเมินด้วย ตนเอง โดยเม่ือเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตัวตนด้วยการกรอกหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชนของตนเอง ก่อนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพ่ือป้องกันการตอบซ้ำของ ผใู้ ช้งานและเพื่อให้ผลการประเมินมีความคลาดเคลื่อนน้อยที่สุดเทา่ น้ัน ไม่มีการเช่ือมโยงกับข้อมลู ส่วนตัวของ ผู้ตอบแบบสำรวจใด ๆ ทั้งสิ้น ทั้งน้ี ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา จะมีหน้าท่ีกำกับติดตามการ ประเมินตามแบบ EIT ให้ได้ตามจำนวนตัวอย่างท่ี สพท. กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการประเมิน ตามแบบ EIT ในระบบ ITA Online 2022
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 42 5. ดำเนินการตอบคำถามแบบสำรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สพท.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ไปท่ีอีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT จะเป็น ช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพ่ือให้ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ตอบคำถามตามแบบตรวจ การเปิดเผยข้อมลู สาธารณะ OIT ตามชว่ งเวลาและแนวทางที่ สพท.กำหนด เทา่ นน้ั สถานศึกษาท่ีรับการประเมิน โดยผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา จะต้องเข้าระบบ ITA Online 2022 เพ่ือตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะของหน่วยงาน ใน 2 ตวั ชี้วัด ไดแ้ ก่ ตวั ชีว้ ัดการเปิดเผยข้อมูล (ประกอบด้วย 5 ตัวชว้ี ดั ย่อย ได้แก่ ข้อมูลพ้ืนฐาน การบริหารงาน การบริหารเงินงบประมาณ การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริมความโปร่งใส) และตัวช้ีวัด การป้องกันการทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ การดำเนินการเพ่ือป้องกันการทุจรติ และ มาตรการ ภายในเพอื่ ป้องกนั การทจุ รติ ) ชว่ งสรปุ ผลการประเมิน 1. ตรวจสอบ ใหค้ ะแนน วเิ คราะห์ข้อมูลและประมวลผลคะแนน สพท. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์ท่ี กำหนดและให้คะแนน รวมถึงการวิเคราะห์ขอ้ มลู และประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใส ในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 2. จัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ สถานศกึ ษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สพท. ดำเนินการจัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 โดยจัดทำเป็นรูปเล่มและไฟล์ดิจิทัล ภายหลังจาก การจัดประชุมเชิงปฏบิ ัติการเพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์ท่ีกำหนดและใหค้ ะแนน รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลและประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ สถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 3. ประกาศผลการประเมนิ ITA และนำเสนอผลต่อ สพฐ. สพท. ประกาศผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ให้สถานศึกษาได้รับทราบ รวมถึงนำเสนอผลการดำเนินงานต่อ สพฐ. และมอบเกียรติบัตรให้กับผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษาหรอื ผ้แู ทนของหนว่ ยงานท่ีเข้ารับการประเมินคุณธรรมและ ความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 43 บทที่ 4 ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ ขอ้ มลู พ้ืนฐานของผ้เู ข้ารับการประเมิน 1.1 ผรู้ ับการประเมินแบบสำรวจความคดิ เหน็ Internal Integrity and Transparency Assessment Online (IIT Online) จำนวน 1,820 คน 1.2 ผู้รับการประเมินแบบสำรวจความคิดเห็น External Integrity and Transparency Assessment Online (EIT Online) จำนวน 5,948 คน 1.3 สถานศึกษาทรี่ บั การประเมนิ Open Data Integrity and Transparency Assessment (OIT) จำนวน 150 โรงเรียน ผลการประเมินในภาพรวมระดบั สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา 1. ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยภาพรวมระดับ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 85.79 ซ่ึงถือว่ามีคุณธรรมและความโปร่งใสใน การ ดำเนินงานอยู่ใน ระดับ A โดย ตัวชว้ี ัดที่ การปฏิบตั ิหน้าท่ี ได้คะแนนสูงสุด ร้อยละเฉลีย่ 96.90 ส่วนตัวชว้ี ัดที่ ได้คะแนนตำ่ กวา่ ตัวชีว้ ัดอนื่ ๆ คือ ตัวช้ีวดั ท่ี 10 การป้องกันการทุจริต ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลยี่ 65.25 2. การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาเปน็ รายตวั ชวี้ ดั ซ่ึงไดจ้ าก การสำรวจความคดิ เห็นของบุคลากรในสถานศกึ ษา ผู้รับบริการหรอื ผูม้ สี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ของสถานศึกษา และ จากเอกสารหลกั ฐานการเปดิ เผยข้อมูลของสถานศึกษา ดงั น้ี ตวั ชี้วดั ที่ 1 การปฏิบตั หิ น้าท่ี ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลีย่ 96.90 ซึง่ อยใู่ นระดับ AA ตัวชีว้ ดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ ไดค้ ะแนนรอ้ ยละเฉล่ยี 91.49 ซง่ึ อยูใ่ นระดับ A ตัวชวี้ ดั ท่ี 3 การใชอ้ ำนาจ ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลยี่ 95.54 ซ่งึ อยู่ในระดับ AA ตวั ช้วี ัดที่ 4 การใชท้ รัพยส์ ินของราชการ ไดค้ ะแนนร้อยละเฉล่ีย 91.01 ซง่ึ อยใู่ นระดบั A ตวั ชว้ี ัดท่ี 5 การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ ไดค้ ะแนนร้อยละเฉล่ยี 92.46 ซง่ึ อยูใ่ นระดบั A ตวั ชว้ี ดั ท่ี 6 คณุ ภาพการดำเนนิ งาน ได้คะแนนรอ้ ยละเฉล่ยี 94.68 ซึ่งอยูใ่ นระดับ A ตวั ช้วี ดั ที่ 7 ประสทิ ธภิ าพการสอ่ื สาร ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลี่ย 93.25 ซ่งึ อยใู่ นระดบั A ตวั ชี้วัดที่ 8 การปรับปรงุ ระบบการทำงาน ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลีย่ 92.56 ซงึ่ อยูใ่ นระดับ A ตัวชว้ี ัดท่ี 9 การเปดิ เผยขอ้ มูล ไดค้ ะแนนรอ้ ยละเฉลี่ย 83.25 ซงึ่ อยใู่ นระดับ A ตัวชวี้ ัดที่ 10 การปอ้ งกนั การทุจริต ไดค้ ะแนนร้อยละเฉลีย่ 65.25 ซง่ึ อยู่ในระดบั C
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 44 3. สถานศกึ ษาได้คะแนนการประเมนิ ผลการดำเนินงานอยู่ในระดับ AA จำนวน 21 แห่ง คิดเป็นร้อย ละ 14 สถานศกึ ษาทม่ี ีผลคะแนนอยู่ในระดับ A จำนวน 69 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 46 สถานศึกษาที่มีผลคะแนน อยู่ในระดับ B จำนวน 42 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 28 สถานศึกษาท่ีมีผลคะแนนอยู่ในระดับ C จำนวน 10 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 6.67 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยู่ในระดับ D จำนวน 7 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 4.67 และ สถานศึกษาทม่ี ผี ลคะแนนอยใู่ นระดบั E จำนวน 1 แหง่ คดิ เป็นร้อยละ 0.67 ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ในภาพรวมระดบั สำนักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา (วิเคราะห์ตามรอ้ ยละของแตล่ ะตัวช้ีวดั ) จากแผนภูมิพบว่าผลการประเมินคุณ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถาน ศึกษา ออนไลน์ ป ระจำปี งบป ระมาณ พ .ศ. 2565 ใน ภาพ รวมระดั บสำนั กงาน เขต พ้ื นที่ การศึ กษ า ได้คะแนนรอ้ ยละเฉล่ีย 85.79 ซงึ่ อยูในระดบั A และเม่อื วเิ คราะห์เปน็ รายตวั ชว้ี ัด พบวา่ ตวั ชี้วัด การปฏบิ ตั ิหน้าท่ี ได้คะแนนสงู สุดร้อยละเฉลย่ี 96.90 รองลงมา คือ ตวั ชีว้ ัด การใชอ้ ำนาจ ได้คะแนนสงู สดุ ร้อยละเฉล่ีย 95.54 ตัวชวี้ ดั คุณภาพการดำเนนิ งาน ได้คะแนนสูงสุดรอ้ ยละเฉลยี่ 94.68 ตวั ชว้ี ดั ประสิทธภิ าพการส่อื สาร ได้คะแนนสูงสุดร้อยละเฉลี่ย 93.25 ตัวชว้ี ดั การปรับปรุงระบบการทำงาน ได้คะแนนสูงสุดรอ้ ยละเฉล่ีย 92.56 ตัวชี้วัด การแกไ้ ขปัญหาการทุจรติ ได้คะแนนสูงสดุ รอ้ ยละเฉลยี่ 92.46 ตวั ช้ีวัด การใชง้ บประมาณ ได้คะแนนสูงสุดร้อยละเฉลย่ี 91.49
ตวั ช้ีวัด การใชท้ รพั ย์สินของราชการ การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ตวั ช้ีวดั การเปิดเผยข้อมูล ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 45 ตวั ชี้วดั การปอ้ งกนั การทุจรติ ได้คะแนนสงู สุดรอ้ ยละเฉลี่ย 91.01 ได้คะแนนสงู สุดร้อยละเฉล่ีย 83.25 ได้คะแนนสูงสดุ รอ้ ยละเฉลยี่ 65.25 ตารางแสดง ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ในภาพรวมระดบั สำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา (วเิ คราะห์ตามคา่ น้ำหนักคะแนนของแตล่ ะแหล่งขอ้ มลู ) แหล่งข้อมลู ค่านำ้ หนกั คะแนน คะแนนท่ีได้ คิดเปน็ รอ้ ยละ IIT 30 28.04 93.47 EIT 30 28.05 93.50 OIT 40 29.70 74.25 แผนภมู ิแสดง ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ในภาพรวมระดบั สำนกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษา (วเิ คราะหต์ ามค่านำ้ หนักคะแนนของแต่ละแหล่งขอ้ มูล) จากข้อมูลข้างต้นแสดงผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ในภาพรวมระดับสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา วิเคราะห์ตาม ค่าน้ำหนักคะแนนของแต่ละแหล่งข้อมูล พบว่า แบบประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่มีสัดส่วนค่าน้ำหนักคะแนนสูงสุด ได้แก่
การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 46 แบบ EIT มีคะแนน 28.05 (คิดเป็นร้อยละ 93.5) รองลงมา ได้แก่ แบบ IIT มีคะแนน 28.04 (คิดเป็นร้อย ละ 93.47) และ แบบ OIT มคี ะแนน 29.70 (คดิ เป็นร้อยละ 74.25) มสี ดั สว่ นคา่ น้ำหนกั คะแนนตำ่ สุด แผนภูมิแสดง ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสถานศกึ ษาออนไลน์ (จำแนกตามระดบั คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน) การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ จำนวน 150 โรงเรยี น พบวา่ สถานศึกษาที่มผี ลคะแนนอย่ใู นเกณฑก์ ารประเมนิ ระดับ AA มจี ำนวน 21 แห่ง คดิ เปน็ ร้อยละ 14 สถานศึกษาที่มผี ลคะแนนอยู่ในเกณฑก์ ารประเมนิ ระดบั A มีจำนวน 69 แห่ง คดิ เป็นร้อยละ 46 สถานศึกษาทีม่ ผี ลคะแนนอยใู่ นเกณฑ์การประเมินระดบั B มีจำนวน 42 แหง่ คดิ เปน็ ร้อยละ 28 สถานศกึ ษาทม่ี ีผลคะแนนอยใู่ นเกณฑ์การประเมินระดบั C มีจำนวน 10 แหง่ คิดเปน็ รอ้ ยละ 6.67 สถานศกึ ษาทีม่ ีผลคะแนนอยู่ในเกณฑ์การประเมนิ ระดับ D มจี ำนวน 7 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 4.67 สถานศกึ ษาที่มผี ลคะแนนอยู่ในเกณฑ์การประเมนิ ระดับ E มจี ำนวน 1 แห่ง คดิ เปน็ ร้อยละ 0.67
Search