การวิเคราะห์และจัดระบบงาน_นายสุเพียร เจียรวาปี_ก.พ.ร.

การวเิ คราะห์และจัดระบบงาน โครงการพฒั นาครูและบุคลากรทางการศึกษา (สอศ.) วนั ท่ี ๙ กนั ยายน ๒๕๖๓ ณ โรงแรมภูสกั ธาร จ.นครนายก โดย นายสเุ พยี ร เจียรวาปี ตาแหนง่ นกั พฒั นาระบบราชการชานาญการพิเศษ สงั กดั สานกั งาน ก.พ.ร. 1

การบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทด่ี ี

การบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทด่ี ี 1. เจตนารมณ์ 2. เหตผุ ลความจาเป็ น 3. สาระสาคญั

1. เจตนารมณข์ องการบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทดี่ ี 1.1 สรา้ ง กฎ เกณฑ์ และกลไกทดี่ ใี นการบรหิ ารราชการ 1.2 ทาใหบ้ า้ นเมอื งอยอู่ ยา่ งสนั ติ สงบสขุ 1.3 พฒั นาระบบราชการใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ ตอบสนอง ความตอ้ งการของประชาชน

2. เหตผุ ลความจาเป็ น 1. กระแสโลกาภวิ ตั น์ 2. กระแสประชาธปิ ไตย 3. ปญั หาวกิ ฤตทางเศรษฐกจิ 4. รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย 5. พ.ร.บ. ระเบยี บบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ (มาตรา 3/1) 6. การปฏริ ปู ระบบราชการ

3. สาระสาคญั มาตรา 3/1 การบริหารราชการตามพระราชบญั ญตั นิ ้ีต้อง เป็ นไปเพอื่ ประโยชนส์ ุขของประชาชน เกดิ ผลสมั ฤทธิ์ ตอ่ ภารกจิ ของรฐั ความมปี ระสทิ ธภิ าพ ความคมุ้ คา่ ใน เชงิ การภารกจิ แห่งรฐั การลดขน้ั ตอนการปฏบิ ตั งิ าน การยุบภารกจิ และยกเลกิ หน่วยงานทไี่ ม่จาเป็ น การ กระจายภารกิจและทรพั ยากรให้แก่ท้องถิ่น การ กระจายอานาจการตดั สนิ ใจ การอานวยความสะดวก และตอบสนองความตอ้ งการของประชาชน ทง้ั นโี้ ดยมี ผรู้ บั ผดิ ชอบตอ่ ผลงาน 1/3

3. สาระสาคญั (ตอ่ ) มาตรา 3/1 (ตอ่ ) การจดั สรรงบประมาณ และการบรรจุแตง่ ตงั้ บคุ คล เข้าดารงตาแหน่ง หรือ ปฏิบตั หิ น้าที่ ต้องคานึงถึง หลกั การตามวรรคหนง่ึ ในการปฏบิ ตั หิ นา้ ทข่ี องสว่ นราชการ ตอ้ งใชว้ ธิ กี าร บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้ คานงึ ถงึ ความรบั ผดิ ชอบของผูป้ ฏบิ ตั งิ าน การมสี ่วน ร่วมของประชาชน การเปิ ดเผยข้อมูล การตดิ ตาม ตรวจสอบ และการประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน ทง้ั นี้ ตาม ความเหมาะสมของแตล่ ะภารกจิ 2/3

3. สาระสาคญั (ตอ่ ) มาตรา 3/1 (ตอ่ ) เพอื่ ประโยชนใ์ นการดาเนนิ การใหเ้ ป็ นไปตาม มาตราน้ี จะตราพระราชกฤษฎกี ากาหนดหลกั เกณฑ์ และวธิ กี ารในการปฏบิ ตั ริ าชการและการสง่ั การให้ สว่ นราชการ และขา้ ราชการปฏบิ ตั กิ ็ได้ 3/3

หมวด 1 การบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทด่ี ี มกี ารประเมนิ ผลการ เกดิ ประโยชนส์ ขุ เกดิ ผลสมั ฤทธ์ิ ปฏบิ ตั ริ าชการ ของ ตอ่ อยา่ งสมา่ เสมอ ประชาชน ภารกจิ ของรฐั ประชาชนไดร้ บั การ เป้ าหมาย อานวยความสะดวกและไดร้ บั การบรหิ ารกจิ การ มปี ระสทิ ธภิ าพ การตอบสนองความตอ้ งการ บา้ นเมอื งทด่ี ี และเกดิ ความคมุ้ คา่ ในเชงิ ภารกจิ ของรฐั มกี ารปรบั ปรงุ ภารกจิ ไมม่ ขี นั้ ตอนการปฏบิ ตั งิ าน ของสว่ นราชการ เกนิ ความจาเป็ น ใหท้ นั ตอ่ เหตกุ ารณ์

หมวด 4 การบรหิ ารราชการอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และเกดิ ความคมุ้ คา่ ในเชงิ ภารกจิ ของรฐั เป้ าหมาย ปฏบิ ตั ริ าชการใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพและเกดิ ความคมุ้ คา่ แนวทาง จดั ใหม้ กี ารประเมนิ ประสทิ ธภิ าพและความ คมุ้ คา่ ในเชงิ ภารกจิ ของรฐั

หมวด 4 การบรหิ ารราชการอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และเกดิ ความคมุ้ คา่ ในเชงิ ภารกจิ ของรฐั (ตอ่ ) วธิ กี าร 1. กาหนดเป้ าหมาย แผนการทางาน ระยะเวลาแลว้ เสร็จ และงบประมาณทใ่ี ช้ 2. จดั ทาบญั ชตี น้ ทนุ รายจา่ ยตอ่ หนว่ ย และแผนการ ลดรายจา่ ยตอ่ หนว่ ย 3. ประเมนิ ความคมุ้ คา่ ในการปฏบิ ตั ภิ ารกจิ 1/2

หมวด 4 การบรหิ ารราชการอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และเกดิ ความคมุ้ คา่ ในเชงิ ภารกจิ ของรฐั (ตอ่ ) วธิ กี าร 4. การจดั ซอ้ื จดั จา้ งไมต่ อ้ งถอื ราคาตา่ สดุ อยา่ งเดยี ว 5. หนา้ ทข่ี องสว่ นราชการทจ่ี ะพงึ มตี อ่ สว่ นราชการดว้ ยกนั 6. มตคิ ณะกรรมการใหผ้ กู พนั สว่ นราชการ ซงึ่ มผี แู้ ทนรว่ ม 7. การสง่ั ราชการดว้ ยวาจาเป็ นขอ้ ยกเวน้ 2/2

หมวด 5 การลดขนั้ ตอนการปฏบิ ตั งิ าน เป้ าหมาย ประชาชนไดร้ บั บรกิ ารทสี่ ะดวก และรวดเร็ว แนวทาง กระจายอานาจการตดั สนิ ใจ ใหผ้ รู้ บั ผดิ ชอบ โดยตรง และจดั ระบบบรกิ ารแบบเบ็ดเสร็จ

หมวด 5 การลดขน้ั ตอนการปฏบิ ตั งิ าน (ตอ่ ) วธิ กี าร 1. การกระจายอานาจการตดั สนิ ใจ 2. การควบคมุ ตดิ ตามและกากบั ดแู ล 3. แผนภมู ขิ น้ั ตอนและระยะเวลาการทางาน 4. นาเทคโนโลยสี ารสนเทศมาใช้ 5. จดั ระบบบรกิ ารสาหรบั งานทเ่ี กย่ี วขอ้ งกนั หลาย สว่ นราชการใหม้ คี วามชดั เจน 6. แกไ้ ขหลกั เกณฑว์ ธิ กี าร 7. จดั ตงั้ ศนู ยบ์ รกิ ารรว่ มในกระทรวง จงั หวดั และ อาเภอ

หมวด 6 การปรบั ปรงุ ภารกจิ ของสว่ นราชการ เป้ าหมาย ยกเลกิ ภารกจิ หรอื สว่ นราชการทห่ี มดความจาเป็ น แนวทาง จดั ใหม้ กี ารทบทวนเหตผุ ล และความจาเป็ น ของการธารงอยขู่ องภารกจิ และสว่ นราชการเป็ นประจา

หมวด 6 การปรบั ปรงุ ภารกจิ ของสว่ นราชการ วธิ กี าร 1. ใหส้ ว่ นราชการทบทวนภารกจิ ของตน 2. ใหส้ ว่ นราชการปรบั ปรงุ โครงสรา้ ง อานาจหนา้ ทใี่ ห้ สอดคลอ้ งกบั ภารกจิ 3. หา้ มจดั ตง้ั สว่ นราชการทม่ี ภี ารกจิ ลกั ษณะเดยี วกบั ทยี่ บุ เลกิ 4. ทบทวนกฎหมายใหท้ นั สมยั

หมวด 7 การอานวยความสะดวกและตอบสนอง ความตอ้ งการของประชาชน เป้ าหมาย ประชาชนพอใจในการบรกิ ารของหนว่ ยงานของรฐั แนวทาง จดั ระบบ วธิ กี ารบรกิ ารใหต้ อบสนองความตอ้ งการของ ประชาชน

หมวด 7 การอานวยความสะดวกและตอบสนอง ความตอ้ งการของประชาชน วธิ กี าร 1. กาหนดมาตรฐานการบรกิ ารของสว่ นราชการ 2. การจดั ระบบรบั คารอ้ งเรยี น ความเห็น และ ขอ้ เสนอแนะของประชาชน 3. การจดั ระบบเครอื ขา่ ยสารสนเทศ 4. การปรบั ปรงุ แกไ้ ข กฎ ระเบยี บ ทเี่ ป็ นอปุ สรรคตอ่ สว่ นราชการอน่ื 5. การเปิ ดเผยขอ้ มลู ขา่ วสารใหป้ ระชาชนทราบ

หมวด 8 การประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ริ าชการ เป้ าหมาย ใหผ้ ลตอบแทนสว่ นราชการและขา้ ราชการ ตามผลการปฏบิ ตั งิ าน แนวทาง จดั ใหม้ ปี ระเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านในทกุ ระดบั ตามผลงาน

หมวด 8 การประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ริ าชการ (ตอ่ ) วธิ กี าร 1. การจดั ทาความตกลง 2. การประเมนิ ผลโดยผปู้ ระเมนิ อสิ ระ 3. ประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านเฉพาะตวั และหนว่ ยงาน 4. ใหร้ างวลั ตอนแทนสว่ นราชการ และขา้ ราชการ

หมวด 9 บทเบ็ดเตล็ด เป้ าหมาย เปิ ดชอ่ งทางใหส้ ามารถกาหนดมาตรการอนื่ เพม่ิ เตมิ ได้ แนวทาง กาหนดใหม้ ชี อ่ งทางไวใ้ นพระราชกฤษฎกี า ดงั นี้ 1. การกาหนดเงอื่ นไขและมาตรการอน่ื เพมิ่ เตมิ ได้ 2. การลดความซา้ ซอ้ นของการปฏบิ ตั ติ ามเงอื่ นไขและ มาตรการตา่ ง ๆ 3. ใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ องคก์ ารมหาชน และ รฐั วสิ าหกจิ ปฏบิ ตั ติ ามแนวทางนดี้ ว้ ย

เคร่ืองมอื ทางการบริหารต่างๆ ของภาคราชการ SWOT Analysis Individual SC PMQA Office of Strategy Change Management Risk Management Management สำรวจควำมพงึ พอใจผรู ้ ับบรกิ ำร กำรวำงแผนยทุ ธศ์ ำสตร์ Blueprint for Change Project ศนู ยบ์ รกิ ำรรว่ ม Benchmarking Management Competencies Knowledge Management Balanced Scorecard Strategy Map Value Chain Process Improvement Structure Design GSMS/GFMIS ประเมนิ ควำมคมุ ้ คำ่ Capacity Building กำรจัดทำบญั ชตี น้ ทนุ eAuction / eProcurement Networking

การบรหิ ารเชงิ Strategy Formulation แผนยทุ ธศาสตร์ แผนการบริหารราชการแผ่นดนิ (2548-2551) Strategic Control แผนปฏบิ ัตริ าชการ 4 ปี S Vision W Strategic Issue O Goal (KPI / target) T Strategies Strategy Implementation Strategic Action Plan Management Risk Assessment & Management Process Structure Process/IT Alignment Rule & People/ Regulation Culture Blueprint for Change

แนวการทบทวนบทบาท ภารกจิ เพอื่ การปรบั ปรงุ โครงสรา้ งสว่ นราชการ ขอ้ มลู ภาพรวม รัฐธรรมนูญ การทบทวน การวเิ คราะหเ์ พอ่ื ของหนว่ ยงาน เป้ ำหมำยรัฐบำล  วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ ปรบั ปรงุ โครงสรา้ ง • Positioning/จดุ เนน้  ประเดน็ ยทุ ธศำสตร์ ลกั ษณะสาคญั องคก์ ร • Agenda สำคญั 1. วเิ ครำะหภ์ ำรกจิ • วสิ ยั ทัศน์ ทศิ ทำงกำรพัฒนำ เป้ ำประสงค์ (Business analysis) • พันธกจิ Issue Analysis • อำนำจหนำ้ ที่ ระบบรำชกำร  วเิ ครำะห์ Outside-in 2. เหตผุ ลควำมจำเป็ น • ประเด็นยทุ ธศำสตร์ ในอนำคต  วเิ ครำะห์ Inside-out 3. กำรแกไ้ ขปัญหำทเ่ี ป็ นอยู่ • เป้ำประสงค์ • กลยทุ ธ์ สภำพแวดลอ้ ม การทบทวนบทบาทภารกจิ ในปัจจบุ นั /รองรบั กำรเปลยี่ นแปลง • โครงสรำ้ ง/อตั รำกำลงั 4. ขอบเขตอำนำจหนำ้ ท่ี • งบประมำณ • กฎหมำยสำคญั ควำมรับผดิ ชอบ 5. ระบบและกระบวนกำรทำงำน 6. ปรมิ ำณงำน/คณุ ภำพงำน 7. งบประมำณและบคุ ลำกร 8. กำรศกึ ษำเปรยี บเทยี บ (Benchmarking) 9. ควำมคมุ ้ คำ่ และประโยชนท์ ไ่ี ดร้ ับ 10. ตวั ชว้ี ัดแสดงผลสมั ฤทธกิ์ ำรจัด สว่ นรำชกำร บทบาทภารกจิ โครงสรา้ ง อตั รากาลงั สว่ นราชการ ระบบและ กระบวนการ ทางาน 24

ระบบราชการ 4.0 ภาครฐั ทเ่ี ปิ ดกวา้ งและเชอ่ื มโยงกนั ระบบราชการ 4.0 - Strategic thinking - Public data accessibility - Public shared service - Cost competitiveness - End to end process driven - Public accountability & transparency ภาครฐั ทย่ี ดึ ประชาชนเป็ นศนู ยก์ ลาง - Responsiveness - Demand driven - Public accessibility - Result oriented - Service improvement - Service personalization - Happy citizen ภาครฐั ทมี่ ขี ดี สมรรถนะสงู และทนั สมยั - Digitalization - Innovation - Workforce capability - Problem solving - Agility ปจั จยั ความสาเร็จ 3 ประการ : 25 Collaboration - การสานพลงั ระหวา่ งภาครฐั และภาคอน่ื ๆ ในสงั คม Innovation - การสรา้ งนวตั กรรม Digitalization -การปรบั เขา้ สคู่ วามเป็ นดจิ ทิ ลั

การพลกิ โฉมภาครฐั : ปรบั เปลย่ี นสรู่ ฐั บาลทค่ี ลอ่ งตวั (Agile Government Transformation) Global trends Digitization Present Transformation Future Service provider (Doer) Facilitator, Enabler Regulator Smart regulator Policy maker & implementer Policy advisor  ปรบั ปรงุ โครงสรา้ งหนว่ ยงานให้ Structure  ปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมายใหเ้ ออื้ ตอ่ สอดคลอ้ งกบั บทบาทภารกจิ ใหม่ Law การปฏบิ ตั งิ าน  เนน้ กำรทำงำนขำ้ มฝ่ ำยตำ่ งๆ  จานวนอตั รากาลงั ตำมหว่ งโซแ่ หง่ คณุ คำ่  แตง่ ตงั้ โยกยา้ ย Career path (Cross-department & Cross-sector) Process  ฝึ กอบรมและพฒั นา  Talent  Shared services  ขวญั กาลงั ใจ  Redesign ใหง้ ำ่ ย สะดวก ลดตน้ ทนุ People  Mindset คำ่ ใชจ้ ำ่ ย และตอบโจทยป์ ระชำชน  Temporary Assignment ผใู ้ ชบ้ รกิ ำรบน Digital platform 26

ไทยแลนด์ 4.0 คอื “ทานอ้ ย ไดม้ าก ดว้ ยนวตั กรรม” แบบเดมิ เกษตรแบบดงั้ เดมิ SMEs แบบเดมิ บรกิ ำรมลู คำ่ ตำ่ แรงงำนทกั ษะตำ่ บรกิ ำรมลู คำ่ สงู แรงงำนมคี วำมรู ้ เปลยี่ นไปสู่ แบบใหม่ เกษตรสมยั ใหม่ Smart SMEs และ Startups เปลยี่ นความไดเ้ ปรยี บเชงิ เปรยี บเทยี บ ความไดเ้ ปรยี บเชงิ แขง่ ขนั (ความหลากหลายทางชวี ภาพและวฒั นาธรรม) (นวตั กรรมและความคดิ สรา้ งสรรค)์ Factor-driven economy Efficiency-driven economy Innovation-driven economy 27

35 แรงขบั เคลอื่ นแหง่ การเปลยี่ นแปลง Source : Beyond the Noise The Mega trends of Tomorrow ,s World, Deloitte. 2 288

ผลกระทบระยะสนั้ จากวกิ ฤตโควดิ -19 e-Service สะดวก เศรษฐกจิ ถดถอย e-Commerce โตขนึ้ ชวี ติ พง่ึ พำ คนวำ่ งงำนเพม่ิ ขน้ึ Digital มำกขนึ้ Covid-19 คนเออ้ื อำทรมำกขน้ึ มลพิษลดลง ทางานที่บ้าน ตอ้ งรักษำระยะหำ่ ง ทำงสงั คม 29

การเปลย่ี นแปลง 6-12 เดอื น ตรำบเทำ่ ทย่ี งั ไมม่ วี คั ซนี หรอื ไมม่ รี ะบบคดั แยกคนทมี่ ภี มู ติ ำ้ นทำน Social Distancing e-Service ตดิ ตอ่ ขอรบั บรกิ าร กนิ /อยู่ ทางานทบ่ี า้ น ทากจิ กรรมผา่ น Digital ของภาครฐั Communications e-Mail / Chat e-Commerce e-Meeting ซอื้ –ขายสนิ คา้ ออนไลน์ 30

POST COVID-19 Public Sector Citizen Public Private People Govt Data platform Partnership Platform Platform e-Service Open and Connected Govt Data Driven Governance Digital Small Innovation Public Eco System Sector Public Servant Resource Culture/ Rules & • Budget Norms/ Regulations Digital literacy • etc. Practices Digital Skill Innovative mindset Open Attitude 31

แนวทางการพฒั นาระบบราชการในอนาคต ก.พ.ร. ในกำรประชุมครัง้ ท่ี 2/2563 เมื่อวันท่ี 13 พฤษภำคม 2563 เห็นชอบในหลักกำร กรอบแนวทำงกำรพัฒนำระบบรำชกำรในอนำคต (ภำยหลงั สถำนกำรณก์ ำรระบำดของโรคโควดิ 19) Post COVID-19 Rapid Response Government e-Service Digital Open and Connected Government Government 32

กรอบการวิเคราะหข์ ้อเสนอการเปลี่ยนแปลง แผนปฏิบตั ิราชการ 4 ปี ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี.. เป้ าประสงค์ เป้ าประสงค์ เป้ าประสงค์ กลยทุ ธ์ 1 กลยทุ ธ์ 2 กลยทุ ธ์ 3 กลยทุ ธ์ 1 กลยทุ ธ์ 2 กลยทุ ธ์ 1 กลยทุ ธ์ 2 กลยทุ ธ์ 3 ประสิทธิภาพ เป้าหมาย ขีดสมรรถนะ คณุ ภาพ ด้านกระบวนงาน ด้านขีดสมรรถนะองคก์ รและบคุ ลากร ข้อเสนอการเปล่ียนแปลง  ด้านขนั้ ตอน / วิธีปฏิบตั ิงาน  ด้านเทคโนโลยี  ด้านการจดั แบง่ งานและหน้าท่ี  ด้านบุคลากร

นยิ ำมศพั ทใ์ น Template Vision วสิ ยั ทศั น์ สง่ิ ทอ่ี ยากจะใหห้ นว่ ยงาน Mission เป็ นในอกี 3 – 5 ปี ขา้ งหนา้ Strategic พนั ธกจิ กรอบ ขอบเขต การ Issues ดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน ประเด็น Goal ยทุ ธศาสตร์ ประเด็นหลกั ตอ้ งคานงึ ถงึ ตอ้ งพฒั นา ตอ้ งมงุ่ เนน้ Key Performance เป้ าประสงค์ Indicators ตวั ชว้ี ดั อะไรคอื สงิ่ ทหี่ นว่ ยงาน เป้ าหมาย อยากจะบรรลุ Target Strategy สง่ิ ทจี่ ะเป็ นตวั บอกวา่ หนว่ ยงานสามารถบรรลุ เป้ าประสงคห์ รอื ไม่ ตวั เลข หรอื คา่ ของ ตวั ชว้ี ดั ทจี่ ะตอ้ งไปใหถ้ งึ กลยทุ ธ์ สงิ่ ทห่ี นว่ ยงานจะทาเพอ่ื ให้ บรรลเุ ป้ าประสงค์

4.การลดขนั้ ตอนและ การปรบั ปรงุ คณุ ภาพ การใหบ้ รกิ าร

ความพงึ พอใจ ประโยชนส์ ขุ ของประชาชน ของประชาชน การตอบสนอง ความตอ้ งการของ ประชาชนไดร้ บั ประชาชน บรกิ ารทดี่ ี คณุ ภาพของ การบรกิ าร เทคนคิ การบรกิ าร ประชาชน การปรบั ปรงุ สะดวก รวดเร็ว เป็ น งาน ถกู ตอ้ ง ศนู ยก์ ลาง

ก ารปรบั ปรงุ งาน ประหยดั เวลา ประหยดั แรงงาน ประหยดั คา่ ใชจ้ า่ ย ประหยดั วสั ดสุ ง่ิ ของ มคี วามปลอดภยั

ก ารปรบั ปรงุ งาน (ตอ่ ) งานทกุ อยา่ งปรบั ปรงุ ใหด้ ขี น้ึ ได้ ไมม่ วี ธิ ที ดี่ ที สี่ ดุ แกป้ ญั หาอยา่ งเป็ นระบบ ดกี วา่ แบบลวกๆ ใชเ้ ครอื่ งมอื และเทคนคิ ในการปรบั ปรงุ งาน

ก ารปรบั ปรงุ งาน (ตอ่ ) “ตดั ” หรอื ยบุ สงิ่ ทไี่ มจ่ าเป็ น “รวม” สว่ นทเี่ หลอื เขา้ ดว้ ยกนั “เใปหลมย่ี ใ่ นหขส้ นน้ัั้ ตกอวาน่ เ”ดกมิ ารทางาน “ทไมาใย่ หงุ่ งย้ า่ ายก”ซมบั คี ซวอ้ านมเรยี บงา่ ย “ในชาเ้รคะรบอื่ บงมITอื อมปุ าใกชรณ้ เ์ ขา้ ชว่ ย”

5. การจดั การความรู้ (Knowledge Management)

การจดั การความรู้ (Knowledge Management) กำรบรหิ ำรจัดกำรเพอ่ื ให ้ “คน” ทต่ี อ้ งกำรใชค้ วำมรู ้ ไดร้ ับควำมรทู ้ ตี่ อ้ งกำรใช ้ ในเวลำทต่ี อ้ งกำร เพอื่ ใหบ้ รรลเุ ป้ำหมำยกำรทำงำน Right Knowledge Right People Right Time (Source: APQC)

เป้ าหมายของการจดั การความรู้ องค์กร บรรลเุ ป้าหมาย คนและ การทางาน องค์กร มปี ระสิทธิภาพ เก่งขนึ้ คน ประสิทธิผล (บรรลเุ ป้าหมาย) คดิ เป็ น ทาเป็ น

เราต้องมขี ้อมูล/ความรู้อะไร? • วสิ ัยทศั น์ • พนั ธกจิ • ยุทธศาสตร์ • Organization level • Departmental level • Project level • Process level เรามีข้อมูล/ความรู้อะไร?

กระบวนการจดั การความรู้ (Knowledge Management Process) เราต้องมีความรู้เร่ืองอะไรเพ่อื ให้บรรลุเป้าหมายขององค์กร 1. การค้นหาความรู้ท่ีจาเป็ นต้องมี เรามีความรู้เร่ืองนัน้ หรือยัง (Knowledge Identification) ความรู้อย่ทู ่ีใคร อยู่ในรูปแบบอะไร 2. การสร้างและแสวงหาความรู้ จะเอามาเกบ็ รวมกันได้อย่างไร (Knowledge Creation and Acquisition) จะแบ่งประเภท หวั ข้ออย่างไร 3. การจัดความรู้ให้เป็ นระบบ (Knowledge Organization) จะทาให้เข้าใจง่ายและสมบูรณ์อย่างไร 4. การประมวลและกล่ันกรองความรู้ (Knowledge Codification and Refinement) เรานาความรู้มาใช้งานได้ง่ายหรือไม่ 5. การเข้าถงึ ความรู้ (Knowledge Access) 6. การแบ่งปันแลกเปล่ียนความรู้ (Knowledge Sharing) มีการแบ่งปันความรู้ให้กันหรือไม่ 7. การเรียนรู้ (Learning) ความรู้นัน้ ทาให้เกิดประโยชน์กับองค์กรหรือไม่ ทาให้องค์กรดขี นึ้ หรือไม่ หรือบรรลุเป้าหมายขององค์กรหรือไม่

6. การพฒั นาคณุ ภาพการ บรหิ ารจดั การภาครฐั (PMQA)

เกณฑค์ ณุ ภำพกำรบรหิ ำรจดั กำรภำครฐั ลกั ษณะสาคญั ขององคก์ ร สภาพแวดลอ้ ม ความสมั พนั ธ์ และความทา้ ทาย 1. การนา 2. การวางแผน 5. การมุ่งเนน้ 7. ผลลพั ธ์ องคก์ ร เชิงยทุ ธศาสตร์ ทรพั ยากรบุคคล การดาเนินการ 3. การใหค้ วามสาคญั 6. การจดั การ กบั ผรู้ บั บรกิ ารและ กระบวนการ ผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี 4. การวดั การวิเคราะห์ และการจดั การความรู้

7. การจดั ทาคารบั รองและการ ประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ริ าชการ

การวางยทุ ธศาสตร์ การวางแผนปฏบิ ตั กิ าร • แผนการบรหิ ารราชการ • แผนปฏบิ ตั ริ าชการ แผน่ ดนิ ประจาปี (ผลผลติ - • แผนปฏบิ ตั ริ าชการ 4 ปี กจิ กรรม-ทรพั ยากร) การตดิ ตามประเมนิ ผล การวดั ผลการดาเนนิ งาน และการทบทวน ตามคารบั รองการปฏบิ ตั ิ ยทุ ธศาสตร์ ราชการ •เงนิ รางวลั ตามผลงาน

แนวคดิ เบอ้ื งตน้ เกยี่ วกบั การประเมนิ ผล หวั ใจสาคญั ของทกุ กระบวนการในการบรหิ าร AP CD PLAN วตั ถปุ ระสงค/์ เป้ำหมำยชดั เจน(ตอ้ งกำรผลสมั ฤทธอ์ิ ะไร) DO ปฏบิ ตั มิ งุ่ ใหเ้ กดิ ผลสมั ฤทธต์ิ ำมทวี่ ำงแผนไว ้ CHECK วดั วำ่ ปฏบิ ตั ไิ ดผ้ ลสมั ฤทธติ์ ำมทวี่ ำงแผนหรอื ไม(่ KPI ชดั เจน) ACT ปรับปรงุ แกไ้ ขใหไ้ ดต้ ำมทวี่ ำงแผนไว ้

แผนบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ แผนปฏิบตั ิราชการ 4 ปี ประเด็นยทุ ธศำสตร์ เป้ ำประสงค์ ตวั ชว้ี ดั เป้ ำหมำย ตวั ชวี้ ดั 48-51: 48 49 50 51 ประเด็นยทุ ธศำสตร์ เป้ ำประสงค์ เป้ ำหมำย 48-51: 48 49 50 51 ตวั ชว้ี ดั เป้ ำหมำย ตวั ชว้ี ดั 48-51: 48 49 50 51 เป้ ำหมำย 48-51: 48 49 50 51