33 การสรางทางเดินและซุมพกั ผอนหยอ นใจ จึงเปน สถานทที่ ีน่ กั ทองเที่ยวใหค วามสนใจ ทง้ั ศกึ ษาหา ความรูและพกั ผอ นโดยสามารถเขา ชมเปน หมูค ณะหรือมาเปนครอบครัว 1 ปอมแผลงไฟฟา ปอมแผลงไฟฟา ตัง้ อยูร ิมแมน ํา้ เจา พระยาในเขตเทศบาลเมอื งพระประแดง บรเิ วณทีว่ า การ อาํ เภอพระประแดง เปน โบราณสถานทมี่ ปี ระวัติคกู บั เมอื งพระประแดง โดย เปน 1 ใน 24 ปอ มทตี่ ้ังอยู รมิ แมนาํ้ เจา พระยาท่สี รางขน้ึ ระหวา งรัชกาลพระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธยอดฟาจฬุ าโลกมหาราช จนถงึ รัชสมยั พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยหู วั เพ่ือปองกนั ขา ศกึ ศตั รทู ่ีรกุ รานทางปากแมน้ํา เจาพระยา โดยปอมแผลงไฟฟา สรางขนึ้ ในคราวเดยี วกบั การสรา งเมอื งนครเข่อื นขนั ธ ใน พ.ศ.2357 ใน ปจจบุ นั ปอ มแผลงไฟฟา เปน ปอมปน ท่ียงั คงเหลอื สภาพเกาอยบู างสว น และไดขึ้นทะเบยี นเปน โบราณสถานของกรมศลิ ปากร โดยเทศบาลไดเขา มาบรู ณะเปนทพ่ี ักผอนหยอนใจของประชาชน และ จดั บริเวณขา งปอ มเปนทีต่ ง้ั ของปอมปนใหญโ บราณหลายกระบอกตัง้ ไวใ หชม บรเิ วณรอบ ๆจัดปลูก ตน ไม 2 และในอนาคตมีโครงการสรา งถนนวงแหวนรอบนอกจะทาํ ใหการเดนิ ทางทองเทยี่ วเช่ือมกัน สะดวกยง่ิ ขึ้นจะทาํ ใหป อ มแผลงไฟฟา เปน จุดทอ งเทย่ี วทนี่ า สนใจแหง หนงึ่ เช่ือมโยงกบั พระสมทุ รเจดีย และปอมพระจุลจอมเกลา 3 พพิ ิธภณั ฑทหารเรอื พพิ ธิ ภณั ฑทหารเรอื ตัง้ อยใู นเขตเทศบาลนครสมทุ รปราการ ริมถนนสุขมุ วทิ ตาํ บลปากนํ้า อาํ เภอเมืองสมทุ รปราการ ตัง้ อยูตรงขา มโรงเรยี นนายเรือ พพิ ิธภัณฑทหารเรอื เรมิ่ จดั ตั้งขึ้น ใน พ.ศ. 2466 โดยนําเอาวสั ดจุ ากกรมกองตา ง ๆ ท่มี ีคุณคา ทางประวตั ศิ าสตรและโบราณคดี มาจดั ต้งั กอง ประวัตศิ าสตรข ้ึนในกรมเสนาธิการทหารเรอื ในพระราชวังเดิม กรงุ ธนบุรี และพ.ศ.2496 กอง ประวัตศิ าสตรไ ดเปลย่ี นสงั กดั ขน้ึ กับกรมธรุ การทหารเรือ ¼ และยา ยไปตัง้ อยรู าชนาวกิ สภาชน้ั ลา ง จึง ไดจัดแผนกพพิ ิธภณั ฑ เปดใหป ระชาชนเขาชมคร้ังแรกในพ.ศ.2498 ตอมากองทพั เรอื ไดยายสถานที่ ของกองประวตั ศิ าสตรไ ปอยูบริเวณปอมพระจุลจอมเกลา และกองประวตั ศิ าสตรไดย ายไปขึ้นกับกรม 1 จริ าภรณ เชอื้ ไทย .(ม.ป.ป.). อทุ ยานประวตั ิศาสตรท หารเรือ ปอมพระจลุ จอมเกลา . หนา 2 – 22. 2 ศูนยก ารศึกษานอกโรงเรยี นจังหวดั สมทุ รปราการ. (2547) .สมุทรปราการเมืองแหง การเรยี นรู. หนา 52-53 3 สํานักบรกิ ารวิชาการแหงจุฬาลงมหาวิทยาลยั . (2535). การศกึ ษาเบือ้ งตน เพ่ือพัฒนาการทองเท่ียว กรุงเทพมหานครและปรมิ ณฑล. หนา (4-71) ¼ ปจจบุ นั คอื กรมสารบรรณทหารเรือ
34 ยุทธการทหารเรือ ในพ.ศ. 2515 จึงไดจดั สรางอาคารพิพธิ ภณั ฑทหารเรือขึ้น เปนท่ีตง้ั จนถงึ ปจ จบุ นั มีเน้ือท่ี 21 ไร เปน พิพิธภณั ฑสถานแบบพเิ ศษ มโี บราณวตั ถทุ ีเ่ กยี่ วขอ งกบั กจิ การราชนาวเี ทา นัน้ จัด แสดงทั้งภายนอกและภายในอาคาร โดยจดั แสดงแบง ตามประเภทของวสั ดุ เชน ววิ ฒั นาการของเรอื รบ ไทย เครอ่ื งแตง กายของทหารเรือ อาวธุ ของทหารเรอื การแสดงประวตั ิยุทธนาวี สามารถเขา ชมไดท กุ วันในวนั เวลาราชการโดยไมต อ งเสยี คาเขา ชม เปน สถานทีน่ ยิ มของนักทองเทย่ี วท่เี ดนิ ทางมายงั จงั หวัด สมุทรปราการ เนอ่ื งจากอยูใ นเสน ทางทจ่ี ะเดนิ ทางไปยังแหลง ทองเที่ยวอนื่ คือฟารม จระเขและเมือง โบราณ ทงั้ มีความพรอ มในการรองรบั นักทอ งเทย่ี ว 1 พระสมทุ รเจดยี พระสมุทรเจดยี หรอื พระเจดียกลางนาํ้ ตง้ั อยูตาํ บลบางปลากด อําเภอพระสมทุ รเจดีย รมิ แมน ํ้าเจา พระยาฝง ตรงขา มศาลากลางจงั หวัดสมทุ รปราการ แตเดมิ พระสมุทรเจดยี ตง้ั อยบู นเกาะปาก แมน า้ํ เจา พระยา ทา ยปอมผเี สอื สมุทร ตอ มาชายตลงิ่ ฝง ขวาของแมน ้าํ ตนื้ เขนิ งอกออกมาเชื่อมติดกับ เกาะพระสมทุ รเจดยี สรางขนึ้ ในสมยั รชั กาลพระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธเลศิ หลา นภาลัย เนอื่ งจากในระหวา งสรา งเมอื งสมุทรปราการ พระองคไ ดเ สดจ็ พระราชดําเนนิ ทอดพระเนตรการสราง เมืองสมทุ รปราการอยเู สมอและไดทอดพระเนตรเหน็ หาดทายปอ มผีเส้อื สมุทร ทรงมพี ระราชดํารจิ ะ สรางมหาเจดยี ข น้ึ เพอื่ เปน อนสุ รณ 2 เมอ่ื สรางเมืองสมทุ รปราการแลวเสรจ็ ทรงโปรดเกลา ฯ ใหก รม หมนื่ เจษฎาบดินทรกบั เจา พระยาพระคลงั (ดศิ ) เปน แมกองดาํ เนนิ การสรางในพ.ศ.2369 แตย ังไม สําเรจ็ ก็สนิ้ รชั กาล พระบาทสมเด็จพระนง่ั เกลา เจา อยหู วั ไดด าํ เนนิ การสรา ง ตอ แลว เสร็จใน พ.ศ. 2371 องคพ ระเจดยี เ ดิมสรางแบบยอ เหลย่ี มไมส บิ สองสงู 20 เมตร ตอ มาในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระจอม เกลาเจา อยหู วั โปรดเกลา ใหปฏิสงั ขรณแ ละไดสรา งเจดยี แบบเจดยี ลอ มฟางครอบองคเ ดิมโปรดใหชาง ถา ยแบบอยา งเจดียกรงุ เกา มาสรา ง โดยมีเจาพระยาทิพากรวงคโ กษาธิบดเี ปน แมกอง พรอ มท้ังทรง สรา งวหิ าร หอระฆงั ประดิษฐานพระชัยวฒั นและพระพุทธหา มสมทุ รพรอ มทั้งอัญเชญิ พระบรม สารีรกิ ธาตมุ าบรรจไุ ว องคพ ระสมทุ รเจดยี ส ูง 37.25 เมตร3นับเปน เจดียท่ีมีความสงางามรมิ ฝง แมนํา้ เจาพระยา ถือเปน สัญลกั ษณข องจังหวดั สมทุ รปราการทป่ี ระชาชนใหความนับถอื และจะจัดงาน นมัสการประจาํ ทกุ ปช วงเดอื นตลุ าคม ระหวา ง แรม 5 คา่ํ ถึงแรม 14 คาํ่ เดือน 11 เปน เวลา 9 วนั 9 คืน 1 สาํ นกั งานคณะกรรมการวฒั นธรรมแหงชาต.ิ (2545). ขอมูลวัฒนธรรมภาคกลาง. (CD-ROM) 2 บรรจง ศศิธรากูร.(2539). พระบาทสมเดจ็ พระพุทธเลิศหลา นภาลัยกบั องคพ ระสมทุ รเจดีย. หนา 18-19 3 ทิพากรวงคมหาโกษธิบดี (ขาํ บุนนาค),เจาพระยา. (2548). พระราชพงศาวดารกรงุ รัตนโกสินทร รชั กาล ที่ 4. หนา 295
35 มีการประดบั ตกแตง ไฟอยางสวยงามทวั่ บริเวณองคพ ระสมทุ รเจดยี การออกรานและพธิ กี ารเปลย่ี น ผาแดงซงึ่ พนั รอบองคพ ระเจดยี เปน งานทยี่ งิ่ ใหญประจาํ ปม ีนกั ทอ งเทยี่ วเดนิ ทางมานมสั การเปน จาํ นวนมากในทุก ๆ ป 1 เมืองโบราณ ตง้ั อยูใ นเขตตาํ บลบางปูใหม อําเภอเมืองสมทุ รปราการ ริมถนนสุขมุ วทิ กิโลเมตรที่ 33 หา ง จากตัวจงั หวัดประมาณ 8 กโิ ลเมตร จดั เปนพพิ ธิ ภณั ฑกลางแจง ที่มีขนาดใหญท ส่ี ุดในโลก มีเนอ้ื ท่ี ประมาณ 800 ไร เริ่มกอ สรางเมอื่ พ.ศ. 2506 โดยคณุ ประไพ วริ ิยะพันธุ ท่ตี อ งการใหป ระชาชนชาว ไทยและชาวตา งชาติไดรจู กั ประเพณแี ละวฒั นธรรมของชาติไทยรวมท้งั โบราณสถาน โบราณวตั ถุของ ไทย โดยเปน ศูนยรวมปูชนยี สถานท่ีสาํ คญั ๆของแตละจงั หวดั เชน เขาพระวหิ าร ปราสาทหนิ พนมรงุ วัดมหาธาตสุ โุ ขทยั พระธาตุเมอื งนคร พระบรมธาตุไชยา เปน ตน โดยจําลองขนาดใหมขี นาดเลก็ ลง 3 ใน 4 สวน ดว ยฝม อื ที่ประณตี ใหเหมือนกบั ไดไปทอ งเท่ยี วสถานที่นน้ั จรงิ ๆ ภายในเมืองโบราณไดจ ดั วางสถานทีโ่ บราณตา ง ๆ ไวเปน สดั สว น โดยแบง เปน ภาคตางๆ ของประเทศไทย คือ ภาคเหนอื ภาค กลาง ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ และภาคใต ในแตล ะภาคจะมีสง่ิ สาํ คัญตางๆของแตละภาคสรางไว และเนอ่ื งจากเมืองโบราณมพี ืน้ ท่ีกวา งขวางมากจงึ สามารถนํารถยนตส ว นตวั เขาเท่ียวชมไดส ะดวก เมอื งโบราณนบั เปน สถานทท่ี องเท่ยี วสําคญั ของจงั หวดั สมทุ รปราการทุกๆวนั จะมนี กั ทอ งเทยี่ วทัง้ ชาว ไทยและชาวตา งประเทศเดนิ ทางมาเทีย่ วชมเปนจาํ นวนมากเพราะนอกจากจะเปน การพักผอ นหยอ น ใจแลว ยังปรียบเสมือนไดเทยี่ วทวั่ ทกุ ภาคของประเทศไทย ในระยะเวลาอันรวดเร็ว 2 พิพิธภัณฑช างเอราวัณ ตง้ั อยรู มิ ถนนสุขมุ วิท หางจากแยกบางนา ประมาณ 3 กโิ ลเมตร โดยเกิดจากความคดิ ของ คณุ เล็ก วิริยะพันธุ ผูกอ ตง้ั เมืองโบราณ นอกจากเปนสถานที่แสดงงานประติมากรรมขนาดใหญแ ลว ยังมีจดุ ประสงคเ พื่อจดั ทําเปน พพิ ิธภณั ฑเ ก็บรกั ษา ศลิ ปวัตถุ โบราณวัตถสุ ว นบคุ คลทเ่ี กบ็ สะสมมา นาน โดยตวั ชา งเอราวณั มคี วามสงู จากพ้นื ดนิ ถงึ โหนกหัวชาง 43.60 เมตร สว นตัวชางเอราวัณ มี ความสงู 29 เมตร กวา ง 12 เมตร ยาว 39 เมตร นา้ํ หนกั ชาง 250 ตนั และทองแดงบริสทุ ธิ์เคาะดว ยมอื ทาํ ผวิ ชา ง ภายในอาคารพพิ ธิ ภณั ฑชา งเอราวณั แบงเปน 3 สว น ตามลักษณะไตรภมู ิ คือ ชั้นลา งสุด 1 หอการคา จงั หวดั สมุทรปราการ.(2539).รายงานประจําปห อการคา จังหวัดสมุทรปราการ. หนา 151 - 152 2 เมืองโบราณ.(2548). วัตถุประสงค.(Online)
36 เปนชน้ั บาดาล มรี ูปปน มนษุ ยนาคตั้งอยเู หนอื นาํ้ เปน สญั ลักษณแ ละไดจ ัดแสดงศลิ ปะโบราณวัตถุ ตางๆ เชน เครือ่ งถวยชามสังคโลก พระพุทธรูป รวมทงั้ จดั นิทรรศการแสดงความเปนมาของพพิ ธิ ภณั ฑ ชนั้ ท่ีสองคือชน้ั ของมนุษยโ ลก มที างเขา 8 ประตู ดานบนของแตล ะซมุ แกะสลักปูนปน รปู เทวดา ประจําวนั ทง้ั 7 ภายในตกแตง ดวยลวดลายปนู ปน ประดบั เบญจรงคแ ละมเี กง จนี ซง่ึ ภายในประดษิ ฐาน พระโพธสิ ัตวก วนอิมอายกุ วา 1,300 ปดา นบนเพดาน ประดบั ดว ย กระจกสี ออกแบบเปนรูปทวปี ท้งั 5 และรปู กลมุ จกั รราศี ชน้ั ท่ีสาม คอื ชนั้ สวรรค ซ่ึงอยภู ายในตวั ชาง ดา นบนของเพดานเปนหมดู าวตางๆ ตรงกลางทอ งจักรวาล มพี ระพุทธรปู ปางลลี าเปน ประธาน พนื้ ทโี่ ดยรอบมพี ระพทุ ธรูปและเทวรปู ตางๆ ท่ีคณุ เล็ก วิริยะพนั ธสะสมไวจ ดั แสดง ดานนอกพพิ ธิ ภณั ฑซง่ึ มพี นื้ ท่ี 11 ไร จัดเปน อุทธยานพรรณไม อาคารสําหรบั พักผอน และจัดแสดงประติมากรรมลอยตวั เรอ่ื งรามเกยี รต์ิ รวม 134 ตอน ตัง้ แตตอน กําเนิดนางสดี าจนกระทง้ั กรงุ ลงกาแตก ซง่ึ นกั ทอ งเทย่ี วท่ีมาชมพพิ ธิ ภณั ฑจ ะไดร บั ความรเู ชงิ ชางหลาย อยา ง และโบราณวตั ถทุ รงคณุ คา รวมทง้ั ยงั ไดสักการะองคชา งเอราวัณตามความเชอื่ เหน็ ไดจากถนน หนา พพิ ธิ ภณั ฑมีพอ คา แมคานาํ ของมาขาย เชน พวงมาลัย ดอกไม ธูปเทยี น และของแกบ นที่เปน อาหารของชาง 1 วดั อโศการาม วัดอโศการามต้ังอยูหลกั กิโลเมตรท่ี 31 รมิ ถนนสขุ มุ วิท ตาํ บลทา ยบา ย อาํ เภอเมอื ง สมุทรปราการ หา งจากตวั เมืองประมาณ 6 กโิ ลเมตร เปนวัดฝา ยธรรมยตุ นิ ิกาย ดานทา ยวัดตดิ ทะเล อา วไทย สรา งข้นึ ตามปณิธานของพระสทุ ธธิ รรมรังสคี มั ภีรเมธาจารย (ฉายา ธมมฺ ธโร) หรอื ทา นพอลี เดิมเปนชาวอบุ ลราชธานี เปน พระฝา ยวปิ ส สนาธุระ ศิษยข องพระอาจารยม น่ั ไดธ ุดงคไปยังทต่ี าง ๆ จนกระท่งั ถงึ บรเิ วณตาํ บลทา ยบา น เปน ปาชายเลน เงยี บสงบ และไดส่งั สอนธรรมเปนที่ศรทั ธาของ ชาวบา น ตอ มานางกมิ หงษและนายสเุ มธ ไกรกาญจน ไดถวายท่ดี นิ จาํ นวน 53 ไรส รางวัดข้นึ เม่อื พ.ศ.2497 สถานท่ีโดยรอบเปนพน้ื ทปี่ าชายเลนมีบรเิ วณสงบเหมาะสําหรับใชเปน ท่ีอบรมทางวปิ สสนา กรรมฐาน ภายในวัดมสี งิ่ ทน่ี า สนใจ คอื พระธุตงั คเจดยี 13 องค เปน เจดยี ห มทู ่ีระลึกถึงธรุ งควัตร 13 ประการ สรา งเมอื่ พ.ศ. 2505 ตง้ั อยูตรงขา มพระวิหารวสิ ทุ ธิธรรมรงั สี ท่ีประดิษฐานสรรี ะทานอาจารย ลี บริเวณลานจอดรถยังมีรูปปน พระเจา อโศกมหาราช ตงั้ เปน อนุสรณสถาน ในวนั อาทติ ยและวันธรรม สวนะจะมพี ุทธศาสนกิ ชนเดนิ ทางมาน่งั วสิ สนาเปน จาํ นวนมาก ปจจบุ นั วัดอโศการามเปนสถานท่ีที่ อุบาสก อบุ าสิกา จากจงั หวัดตาง ๆเดนิ ทางมาบาํ เพญ็ กุศลและสกั การะทานพอ ลี ธตุ งั คเจดีย หลวง พอเศียร และวหิ ารวิสุทธิธรรมรงั สี นอกจากนย้ี ังเทย่ี วชมธรรมชาติ ปา ชายเลน ชมฝงู นก และสัตว 1 การทอ งเทยี่ วแหง ประเทศไทย .(2548). พิพธิ ภณั ฑช า งเอราวัณ.(Online)
ตางๆทม่ี าอาศยั บรเิ วณปา ชายเลนเปน จาํ นวนมาก 37 อภัยทาน 1 เน่อื งจากเปน บริเวณทว่ี ัดกาํ หนดใหเปน เขต วดั กลางวรวหิ าร วัดกลางวรวหิ ารเปน พระอารามหลวงชน้ั โท ชนดิ วรวหิ าร ตัง้ อยรู ิมคลองปากน้ํา ตาํ บลปากนํ้า สรา งขนึ้ ในพ.ศ. 2299 สมยั สมเดจ็ พระเจา อยหู วั บรมโกศ เดิมเรยี กวดั ตะโกทอง ตอมาเปลีย่ นชอื่ เปนวดั กลาง เน่ืองจากอาณาเขตวดั ตง้ั อยรู ะหวางวดั นอก คอื วดั พชิ ยั สงคราม กบั วัดใน คอื วดั สองวหิ าร วัด นี้ไดรับการปฏิสงั ขรณใ นรชั กาลพระบาทสมเดจ็ พระน่ังเกลา เจา อยหู วั และยกข้ึนเปน พระอารามหลวง ในพ.ศ. 2459 สมยั พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยูหวั ส่งิ ทนี่ าสนใจในวัดกลางวรวหิ าร ไดแ ก พระอุโบสถทสี่ รา งข้นึ ในพ.ศ. 2345 อาคารกอ อฐิ ถอื ปูน หลังคามงุ กระเบื้องเคลอื บ หนาบนั ประดับ กระเบือ้ ง ไมม ชี อฟา ใบระกา ระเบียงดา นหนาประดษิ ฐานพระพทุ ธรปู หินออนปางมารวิชัยแบบพมา และพระพทุ ธรปู สัมฤทธิป์ างสมาธิ ภายในมีจติ รกรรมฝาผนงั เรื่องพระปฐมโพธกิ ถาหรอื พทุ ธประวตั ิ นอกจากนยี้ ังมพี ระวหิ าร มณฑปจตั รุ มขุ ประดษิ ฐานพระพทุ ธบาทจําลอง ศาลาการเปรยี ญเปน เรือน ไทยหมไู มส ักทง้ั หลัง ซง่ึ หนา บันมลี วดลายไมแกะสลักละเอยี ดออ น งดงาม เหมาะสาํ หรับผูทมี่ ีความ สนใจดา นสถาปตยกรรมและศิลปกรรมไทยโดยเฉพาะ 2 วัดโปรดเกศเชษฐาราม วัดโปรดเกศเชษฐาราม เปน วัดอารามหลวงช้ันตรี ชนิดสามญั ตงั้ อยทู างทศิ ตะวนั ตกของคลอง ลดั หลวง ตาํ บลทรงคนอง ตรงขา มวัดไพชยนตพลเสพ เปน ศาสนสถานของชาวไทยเช้อื สายไทย เพียง แหงเดียวในเขตอาํ เภอพระประแดง เพราะวัดอื่น ๆ เปน วัดของชาวไทยเชื้อสายรามญั สรางข้นึ ในสมัย พระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธเลศิ หลา นภาลัย พ.ศ.2365 โดยพระยาเพชรพไิ ชย (เกต)ุ เปนผูส รางและไดรบั พระราชทานนามวา วัดโปรดเกศเชษฐาราม แตชาวบา นเรียกวา วดั ปากคลอง เนอ่ื งจากอยทู ศิ เหนอื ของคลองหลวง ภายในวัดมโี บราณสถานโบราณวตั ถทุ ่ีสาํ คัญไดแ ก พระอุโบสถ เปนสถาปต ยกรรมท่ี ไดร บั อทิ ธิพลจีน ไมม ีชอฟา ใบระกา หนาบนั ทงั้ สองดา นประดบั เครือ่ งถวยชามกระเบือ้ ง ภายในมภี าพ จิตรกรรมฝาผนังรปู พระอรหนั ตในซุม เรือนแกว อยเู หนือบานหนา ตา ง ซึ่งคน พบระหวา งการบรู ณะ เมื่อ พ.ศ.2542 พระวหิ ารเปน รูปแบบสถาปตยกรรมจีน หนา บันประดับดว ยเคร่อื งถวยชามกระเบอ้ื งตกแตง เปน ลายดอกไม ภายในวดั ยงั มีพระมณฑป แบบยอ มุมไมส ิบสอง ประดิษฐานพระพทุ ธรปู ปางมารวิชยั 1 สํานักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแหง ชาติ . (2545). ขอมูลวฒั นธรรมภาคกลาง. ( CD – ROM) 2 พรรณศิริ จลุ กาฬ.(2541) . การศึกษาเบอ้ื งตนวัฒนธรรมทอ งถ่นิ จงั หวดั สมุทรปราการ. หนา 60 – 62.
38 และรอยพระพทุ ธบาทจาํ ลองทาํ ดวยศลิ าประดับมุก ดา นนอกมณฑป มีซมุ พระฤาษนี าคสิทธ์ิโคดก สลกั ดวยหนิ สเี ขยี วปดทอง เปน ทน่ี ับถอื ของประชาชน 1 วดั ไพชยนตพ ลเสพยราชวรวหิ าร วดั ไพชยนตพ ลเสพยราชวรวิหาร เปน พระอารามหลวงช้นั โท ชนดิ วรวหิ าร ตงั้ อยรู มิ คลองลัด หลวง ตาํ บลบางพึ่ง อาํ เภอพระประแดง สรางขน้ึ ในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระพุทธเลศิ หลา นภาลยั โดยกรมพระราชวงั บวรมหาศักดพิ ลเสพ เปนผสู รา งตงั้ แตค ร้ังยงั ดาํ รงพระยศเปนกรมหม่นื ศกั ดพิ ลเสพ เจาตา งกรมกาํ กบั ราชการพระกลาโหม และเปนแมก องสรางเมืองนครเข่ือนขนั ธ และขุดคลองลดั หลัง เมืองนครเขอื่ นขนั ธม าทะเลออกคลองตาขาว และสรา งวดั ไพชยนตพลเสพยบ รเิ วณคลองขดุ ใหมข ึ้น พรอมกบั วัดโปรดเกศเชษฐารามซงึ่ อยใู กลกนั สถาปตยกรรมของวดั ไพชยนตพ ลเสพย สรางเปน แบบราชนยิ ม โดยนาํ เครอ่ื งเคลอื บท้งั จนี และ ไทยมาประยกุ ตเ ขาดวยกนั ทงั้ บริเวณหนา บันและหนา ตา งของโบสถ สว นบษุ บกยอดปรางคทําจากไม แกะสลกั ลวดลายประดบั กระจก สรา งข้ึนในสมัยพระบาทสมเดจ็ พระพุทธยอดฟา จฬุ าโลกมหาราช ทรง สรา งข้นึ เพอ่ื ประดิษฐานพระพุทธสหิ งิ ค ท่ีพระทน่ี ัง่ พุทไธสวรรยตอ มาไดอญั เชิญพระพทุ ธสิหงิ คไป ประดษิ ฐานณ.วดั พระศรีรัตนศาสดาราม ในสมยั พระบาทสมเด็จพระนง่ั เกลาเจา อยหู ัว กรมพระราชวงั บวรมหาศักดพิ ลเสพยจงึ โปรดฯใหย กบุษบกยอดปรางคมาต้งั ประดษิ ฐานพระประธานในพระอโุ บสถ วัดไพชยนตพ ลเสพย ซ่ึงเปน วดั ที่พระองคท รงสรา ง 2 พระอุโบสถเปน รปู แบบสถาปต ยกรรมจีน ไมมีชอ ฟา ใบระกา หวั บนั ไดประดับดว ยสิงโตหนิ แบบจีน พระประธานในพระอุโบสถ เปน ประพทุ ธรปู ปนู ปน ลงรกั ปดทอง ปางมารวชิ ยั ประดิษฐานบน บษุ บกยอดปรางค พระวหิ ารตง้ั อยูคกู บั พระอุโบสถ มขี นาดและลกั ษณะคลา ยกนั หนาบนั ไมม ชี อฟา ใบระกา ผนงั ดา นในพระวหิ ารมีซมุ คูหาประดิษฐานพระพทุ ธรปู จาํ นวน 44 องค พระอโุ บสถและวหิ ารมี กาํ แพงแกว ลอ มรอบ ทีม่ มุ กาํ แพงแกว มีวหิ ารนอยทงั้ สท่ี ศิ 3 1 วริ ชั ทศนนท.(2543). วดั โปรดเกศเชษฐาราม และทาํ เนียบสกุลวงค เกตุทัต หงสกลุ บุษปะเกศ.หนา 19- 29 2 สํานักงานคณะกรรมการวฒั นธรรมแหง ชาต.ิ (2545). ขอมูลวัฒนธรรมภาคกลาง. (CD-ROM) 3 กฤษกร วงคก รวุฒิ.(2543) สมุทปราการ. หนา 91-94
39 วดั ทรงธรรมวรวหิ าร วัดทรงธรรมวรวหิ าร เปน พระอารามหลวงชั้นโท ชนิดวรวิหาร สรางขน้ึ ในสมยั พระบาทสมเด็จ พระพทุ ธเลศิ หลานภาลยั ทรงสรา งข้นึ พรอ มพรอ มเมอื งนครเขอ่ื นขันธร ะหวา ง พ.ศ. 2357-2358 โดย สมเด็จพระอนชุ าธริ าช กรมพระราชวงั บวรสถานมงคล 1 วดั นี้เปน วดั รามญั เพ่ือใหช าวรามญั ทีอ่ พยพ มาพงึ่ พระโพธสิ มภาร ไดใ ชเปน ทบี่ ําเพญ็ กศุ ลทางศาสนา หลังจากกรมพระราชวังบวรสถานมงคล เสดจ็ สวรรคต เมือ่ พ.ศ. 2360 พระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธเลศิ หลานภาลยั ทรงโปรด ฯใหก รมพระราชวงั บวรมหาศักดพิ ลเสพ ครง้ั ยงั ดาํ รงพระยศเปน กรมหมนื่ ศกั ดพิ ลเสพ เจา ตา งกรมกํากบั ราชการพระ กลาโหม เปน แมก องสรางเมืองนครเขือ่ นขนั ธ และไดส รางปอมในเขตวดั ทรงธรรม จงึ โปรดฯใหย า ยวัด เขามาอยูใ นกาํ แพงปอ ม 2 วดั ทรงธรรมมีอาณาเขตกวา งขวางมากเนอ่ื งจากในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระ มงกฎุ เกลา เจา อยูหวั ทรงโปรดใหยุบวัดกลางนา ซง่ึ อยูใกลเคยี งรวมกับวดั ทรงธรรม วัดทรงธรรม ไดรับการปฏิสงั ขรณและสรางเพม่ิ เตมิ เร่ือยมา พระอโุ บสถภายในวดั เคยใชเ ปน ทถ่ี อื น้ําพพิ ฒั นส ตั ยา ของขา ราชการในพระประแดง ชว งพ.ศ. 2461-2475 ภายในมพี ระพทุ ธรูปปางมารวชิ ยั สมยั สโุ ขทยั เปน พระประธาน ซงึ่ พระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลาเจา อยหู วั โปรดฯใหอญั เชญิ มาจากกรงุ เทพ ฯ สว นพระ วิหารสรา งข้ึนเมอ่ื พ.ศ. 2455 – 2456 เปนวหิ ารประดับลายปนู ปนมชี อฟา ใบระกา นอกจากน้ี สถาปต ยกรรมทสี่ ําคัญภายในวดั คือ พระเจดยี อ งคใหญ เปน เจดียแ บบรามัญ เรียกวา พระมหารามัญ เจดีย 3โดยรอบ ๆ มีพระเจดียอ งคเล็กแบบรามัญ ตง้ั อยูทฐ่ี านท้งั 4 มุมของเจดยี ใ หญ ภายในวัดมี อาคารทรงไทยประยกุ ต 2 ชน้ั โดยดา นซา ยจดั เปน หอ งสมุด สว นดานขวาจดั เปน หองพพิ ธิ ภัณฑ รวบรวมศลิ ปวตั ถมุ คี า ในปจจบุ นั วดั นเี้ ปน วดั รามญั ทม่ี ีทงั้ ศาสนกจิ ทางสงฆแ ละสาํ หรับผศู กึ ษาหา ความรเู รอื่ งเมอื งนครเขื่อนขนั ธ วัดสาขลา ตงั้ อยูร ิมคลองสาขลา ตาํ บลนาเกลือ อาํ เภอพระสมทุ รเจดยี สรา งขนึ้ ใน พ.ศ. 2327 ภายในวัด มโี บราณสถานและโบราณวตั ถทุ นี่ า สนใจ คอื พระปรางคว ดั สาขลา สรา งอยใู กลค ลอง มีลกั ษณะทาง สถาปตยกรรมแบบรัตนโกสินทร บรเิ วณประตูทางเขาประดับดวยชามสงั คโลก ปจ จบุ นั องคพ ระปรางค เอียงไปทางทศิ ตะวนั ตก หลวงพอ โต สรา งมาคกู ับวดั สาขลา เปน ศลิ ปะสมัยอทู อง ปางมารวชิ ยั บน ฐานบวั ศาลาการเปรยี ญ ภายในมีจิตรกรรมฝาผนังเปน เรอื่ งราวชาดกตา ง ๆ และภาพพทุ ธประวัติท่ี 1 เฉลมิ สุขเกษม. (2515). สมุทรปราการ.หนา 149 – 150 . 2 พรรณศริ ิ จลุ กาฬ. (2541). การศกึ ษาเบ้ืองตนวฒั นธรรมทอ งถ่ินจังหวัดสมุทรปราการ.หนา 97. 3 เฉลิม สุขเกษม . ( 2515). เลมเดมิ . หนา 153 .
40 เพดานและคอสอง(แผงไมร ะหวา งเสา) และท่ีบานสาขลายงั อนุรกั ษข นบธรรมเนยี มประเพณี ภาษา และการละเลน พน้ื เมอื งไวใ หน กั ทองเทย่ี วไดเดินเท่ยี วชม 1 วัดบางพลีใหญกลาง (วดั กลางหรอื วดั พระนอน) วดั บางพลใี หญก ลาง ต้ังอยตู ําบลบางพลีใหญ อาํ เภอบางพลี สรา งเมอ่ื พ.ศ. 2367 ชาวบา น เรียก วัดกลาง เพราะตง้ั อยรู ะหวางวัดบางพลใี หญในกับวดั คงคาราม หรอื บางคร้ังเรียกวา วดั พระ นอน ทเี่ รยี กตามลกั ษณะพระพทุ ธรูปนอนขนาดใหญ ซง่ึ ความยาวขององคพ ระนอน ตัง้ แตปลายเกศถงึ พระบาท ยาว 52 เมตร กวา ง 7 เมตร หลอ ดว ยคอนกรตี เสรมิ เหล็ก ลงรักปดทอง จัดเปน พระพทุ ธรูป ปางไสยาสนองคใหญท ่สี ุดของประเทศในปจ จบุ ัน พระพทุ ธสหี ไสยาสนห รอื พระนอน มคี วามพิเศษ คอื ภายในองคพ ระแบงเปน 4 ชนั้ สามารถเขาชมภายในองคพ ระได โดยชน้ั ทห่ี นงึ่ จัดเปน หองปฏิบตั ธิ รรม จาํ นวน 30 หอ ง ชนั้ ทส่ี อง เปน ทฝี่ ก กรรมฐานของพระและหองนรก หอ งสวรรค ชน้ั ทีส่ าม มภี าพวาด เรือ่ งราวเกี่ยวกับพทุ ธประวตั ิ ชัน้ ที่สี่ เปนชัน้ ทบี่ รรจพุ ระสารรี ิกธาตุ ซงึ่ อญั เชญิ มาจากประเทศศรีลงั กา และมหี อ งประดษิ ฐานหัวใจพระนอน ใหป ระชาชนไดก ราบไหว ปดทองทีห่ วั ใจพระ จงึ เปน สถานทที่ ี่ ประชาชนทงั้ ในจังหวดั สมทุ รปราการและนกั ทองเที่ยวจากตา งจังหวัดนยิ มเดนิ ทางมาสักการะ 2 วดั บางพลีใหญใน วัดบางพลใี หญใน ตง้ั อยทู ต่ี ําบลบางพลใี หญ อาํ เภอบางพลี ริมคลองสาํ โรงหา งจาก ประตนู ํา้ สําโรงประมาณ 13 กโิ ลเมตร มีเนือ้ ทป่ี ระมาณ 40 ไร สรางขนึ้ ในสมัยพระบาทสมเด็จพระนเรศวร มหาราช เดมิ ช่อื วา วดั พลบั พลาชยั ชนะสงคราม ชาวบา นเรยี กวา วดั ใหญห รอื วดั หลวงพอ โต3 พระพทุ ธรปู ทองสัมฤทธข์ิ นาดใหญป างมารวิชยั ชาวบา นจงึ เรียกอกี ชอ่ื วา วดั หลวงพอโต องคพระมี ความสงู ประมาณ 2 เมตร เปนพระพทุ ธรปู ศักด์สิ ทิ ธข์ิ องจงั หวดั สมทุ รปราการ ซง่ึ มตี าํ นานควบคมู ากับ หลวงพอ วัดบานแหลม จงั หวดั สมทุ รสงคราม และหลวงพอ โสธร จังหวัดฉะเชงิ เทรา คือ เมือ่ ครง้ั เสีย กรุงศรอี ยธุ ยา ครง้ั ที่ 2 ประชาชนไดอพยพหนภี ัยและไดนาํ พระพทุ ธรูปทตี่ นนบั ถอื ไปดว ย แตเนอ่ื งจาก พระพทุ ธรปู มขี นาดใหญเ คลอ่ื นยายลาํ บาก พทุ ธศาสนิกชนไดทาํ แพขึน้ 3 แพ ใสพ ระพทุ ธรูปลอยไป ตามลําน้ําเจา พระยา ซึ่งตอ มาองคห นงึ่ ลอยตามแมน า้ํ แมกลองและไดอ ญั เชิญขน้ึ ประดิษฐาน ณ วัด 1 องคก ารบริหารสว นจังหวัดสมทุ รปราการ.(2544) . ผลงานขององคก ารบริหารสวนจงั หวัดสมทุ รปราการ . หนา 50-51 . 2 กนกพร ทองมลวี รรณ . (2535) .สมทุ รปราการ. หนา 70-73 . 3 พรรณศิริ จุลกาฬ.(2541) . การศึกษาขอมูลเบื้องตนวัฒนธรรมทอ งถ่ินจงั หวัดสมทุ รปราการ. หนา 15.
41 บา นแหลม จังหวดั สมทุ รสงคราม ชาวบา นเรียกวา หลวงพอ บานแหลม อกี องคห นง่ึ ลอยไปถงึ แมนาํ้ บางประกง และไดอัญเชญิ ข้ึน ณ วัดโสธรวราราม จงั หวดั ฉะเชงิ เทรา ประชาชนเรยี กวา หลวงพอ โสธร สว นอกี องคหนงึ่ ท่ีมขี นาดใหญทสี่ ดุ วกจากแมน ํา้ เจา พระยาเขา สูคลองสาํ โรงและไดอญั เชญิ ข้นึ ประดษิ ฐานทว่ี ดั บางพลีใหญใ น อาํ เภอบางพลี จงั หวดั สมทุ รปราการ ประชาชนเรยี กวา หลวงพอ โต พระพทุ ธรูปท้ัง 3 องคนเ้ี ปนพระพุทธรูปศกั ดสิ์ ิทธิ์ เปน ทเ่ี คารพสกั การะของประชาชนทว่ั ไป 1 และ วดั ไดม งี านนมสั การเปน ประจาํ ทกุ ปในระยะใกลเคียงกับงานประเพณรี บั บัวของชาวอาํ เภอบางพลี จงึ นับไดวา เปน แหลง ทองเทย่ี ว ที่มนี กั ทอ งเทยี่ วเดนิ ทางเขามาสกั การะมาก เน่ืองดวยความศกั ดิ์สทิ ธข์ิ อง หลวงพอโต 1.3.3. ทรัพยากรการทองเทยี่ วประเภทศลิ ปวัฒนธรรม ประเพณี และกจิ กรรม ทรัพยากรการทองเท่ียวประเภทศลิ ปวัฒนธรรม ประเพณี และกจิ กรรม หมายถงึ วถิ ีการ ดาํ เนนิ ชวี ิตของผูค นในสงั คม และการประพฤตปิ ฏิบตั ิทย่ี ึดถอื สบื ทอดกนั มา รวมทงั้ กจิ กรรมท่จี ัดขนึ้ อยางนา สนใจและเปนเอกลกั ษณ เชน วถิ ชี ีวิตรมิ น้ํา ตลาดนาํ้ เรือนแพ หมบู า นชาวเขา งานเทศกาล ประเพณี ศนู ยว ัฒนธรรม และสวนสนกุ เปน ตน 2 จังหวัดสมุทรปราการเปน จงั หวดั หน่ึงท่ีมกี ารตงั้ ถน่ิ ฐานของชาวไทยเชอ้ื สายตา ง ๆ ปะปนอยู โดยเฉพาะชาวไทยเชือ้ สายรามัญ ทอ่ี พยพเขา มาตัง้ บา นเรอื นอยูอ ําเภอพระประแดง ดงั นน้ั ประเพณี และการละเลน หลายอยา งจงึ เปนแบบชาวรามัญ และประเพณสี ว นใหญเปนประเพณที ี่เกี่ยวของกบั พระพทุ ธศาสนา ประเพณที ีถ่ ือเปน เอกลกั ษณ เปน ทรี่ ูจ กั ของทงั้ ชาวสมทุ รปราการและนกั ทอ งเทย่ี ว ทวั่ ไป คอื งานนมสั การองคพ ระสมทุ รเจดีย งานสงกรานตพ ระประแดง และงานประเพณรี บั บัวที่ อาํ เภอบางพลี เปนตน ซ่ึงเปน สงิ่ ดึงดดู ใหน ักทองเที่ยวเดินทางเขามาทอ งเทีย่ วในจงั หวัดในชว งเทศกาล นอกเหนอื จากชาวจงั หวัดสมทุ รปราการเอง งานนมัสการองคพ ระสมทุ รเจดยี องคพระสมทุ รเจดยี สรางขน้ึ พ.ศ.2367 ในสมยั รัชกาลพระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธเลิศหลา นภาลัย และไดร ับการบรู ณะในสมยั พระบาทสมเด็จพระจอมเกลา เจา อยูหวั พรอ มทง้ั มีการสรางศาลา เกงจนี หอเทยี น หอระฆัง พระวหิ าร รวมทงั้ พระพทุ ธรปู ปางหา มสมุทร กบั หลักผกู เรอื ริมนํา้ และได อญั เชญิ พระบรมสารรี กิ ธาตุ 12 องค จากพระบรมมหาราชวงั มาบรรจุ 1 เฉลิม สุขเกษม.(2515) .สมุทรปราการ. หนา 110 – 112. 2 สาวติ รี พิสณพุ งศ (2543). โบราณสถานกบั การทอ งเทย่ี ว. หนา 16.
42 และจัดใหม งี านสมโภชครัง้ ใหญ ในวนั ท่ี 30 ธนั วาคม พ.ศ. 2403 1 จากนน้ั งานนมสั การองคพระสมทุ ร เจดยี ไดก ลายเปน งานประจําปข องจงั หวดั สมุทรปราการเร่ือยมาจนถงึ ปจ จบุ ัน2 งานนมสั การพระสมทุ ร เจดยี จัดข้นึ ในวนั แรม 2 คาํ่ เดือน 11 จะมีพทุ ธศาสนกิ ชนพรอ มใจกนั ชว ยเยบ็ ผาแดงผืนใหญส าํ หรบั หม องคพ ระสมุทรเจดีย ใชเ วลา 2 วัน ในวนั แรม 5 ค่ําเดือน 11 คณะกรรมการจะอัญเชิญขน้ึ ตั้งบน บษุ บกโดยใชร ถยนตแ หไ ปรอบเมือง มีขบวนแหข องสถานศึกษา หนวยงานของภาครฐั และภาคเอกชน เขา รวมขบวน และอัญเชญิ ผาแดงลงสูเรอื แหไ ปตามลํานา้ํ เจา พระยาไปอาํ เภอพระประแดงแลว อญั เชิญขนึ้ รถแหไ ปรอบตวั เมอื งพระประแดงเพอื่ ใหช าวพระประแดงไดร ว มอนโุ มทนาแลว อัญเชญิ ลง เรือกลับมายงั พระสมทุ รเจดยี ม าทําพิธที กั ษกิ ณาวัตรรอบองคพ ระสมทุ รเจดียแ ลวจงึ อัญเชิญผาแดงข้นึ หม เม่อื งานแหผ าหม องคพ ระสมทุ รเจดยี ผา นพน ไปจะเปนงานสมโภชมมี หรสพ การออกรานตลอด ระยะเลา 7 วนั 7 คนื ภายหลงั ไดร วมงาน กาชาดไปดว ย รวม 10 วัน 10 คืน 3 งานสงกรานตอ ําเภอพระประแดง (สงกรานตป ากลดั ) วันสงกรานตต รงกบั วนั ที่ 13 เมษายนของทกุ ปค ือเปน ประเพณขี ึน้ ปใหมข องไทยแตโ บราณ ใน แตละภมู ภิ าคจะจัดงานสงกรานตทแ่ี ตกตา งกนั ออกไป สาํ หรับประเพณีสงกรานตท ่พี ระประแดงหรือ เรียกวา สงกรานตปากลดั แตกตา งจากทอ่ี ่นื ๆ ตรงทเ่ี ปน ประเพณสี งกรานตแ บบรามัญ ประเพณี สงกรานตท พ่ี ระประแดง ไดรบั การสนบั สนนุ จากการทองเทยี่ วแหง ประเทศไทย ขั้นตอนการจัดงานเปน การผสมผสานระหวา งวฒั นธรรมไทยกับรามญั สงกรานตพ ระประแดงของชาวรามัญ เรม่ิ ตน ตง้ั แต เดือนตนเดือนเมษายน เริม่ ดว ยการทําความสะอาดบา น เตรียมเส้ือผา กวนขนมประเพณี เชน กา ละแม ขา วเหนียวแดง ขา วเหนยี วแกว ไวส ําหรบั ทาํ บญุ และแจกจา ยไปตามบานญาติ เพอ่ื นบา น และ หนุมสาวจะชว ยกนั ปรับพน้ื ท่ีๆ จะเลน สะบา เมอื่ ถงึ วนั สงกรานต ชาวบานเช้อื สายรามัญแตงกายแบบ รามัญ จะไปทาํ บญุ ท่ีวดั แหธ งตะขาบ แตล ะหมบู า นมกี ิจกรรมยอ ย ๆ ภายในชุมชน เชน สรงนํ้าพระ กอเจดียทราย จากนน้ั หลงั จากวนั ท่ี 13 เมษายนไปแลวประมาณ 1 สปั ดาหแ ละตอ งเปน วันอาทติ ย มี 1 ทิพากรวงคมหาโกษาธบิ ดี (ขํา บุนนาค),เจา พระยา. (2548). พระราชพงศวดารกรงุ รตั นโกสินทร รัชกาล ที่ 4 .หนา 295 – 296 . 2 ศริ ิพร กิตติสขุ เจริญ . (2543). สมทุ รปราการ. หนา 100. 3 สํานกั งานคณะกรรมการวัฒนธรรมแหงชาต.ิ (2545). ขอมูลวัฒนธรรมภาคกลาง. (CD-ROM)
43 การจัดขบวนแหจ ากหมบู า นตา ง ๆ ขบวนตกแตงอยา งสวยงาม มีเทพสี งกรานต ขบวนแหน กแหปลา การละเลน สะบา การสาดนาํ้ เปน ที่รูจกั ของทงั้ ชาวไทยและชาวตา งชาติ 1 ประเพณีรับบวั ประเพณีรบั บวั จัดข้ึนทกุ ปในวนั 14 คา่ํ เดอื น 11 กอนออกพรรษา 1 วนั ชว งเดือนตุลาคม ท่ี ตาํ บลบางพลี เปน ทตี่ ง้ั ของวดั บางพลีใหญก ลาง ซ่งึ ประดิษฐานของหลวงพอ โต ประเพณีรับบวั เปน ประเพณขี องชาวอาํ เภอบางพลี ท่สี บื ทอดมาตงั้ แตส มัยโบราณ โดยไมไ ดปรากฏวามมี าแตส มัยใด ประเพณีรบั บวั มขี อ สนั นิษฐานความเปน มาได 3 ประการคือ ประการแรก ในสมัยกอนในแถบอําเภอ บางพลี มีประชากรอาศัยอยู 3 พวก คอื คนไทย คนรามญั และลาว และทัง้ 3 พวกไดปรกึ ษาจะชว ยกนั หักลา งถางปา เพิ่มขน้ึ เพอ่ื ทํานาทาํ สวน จนถงึ ทางแยก 3 ทางคอื ทางทศิ ตะวนั ตกเฉยี งเหนอื คือ คลองสลุด ทางเหนือคือคลองชวดลากขา ว และทางทศิ ตะวันออกเฉียงเหนอื เปนคลองลาดกระบงั ทั้ง 3 พวกจึงตกลงแยกกนั ไปประกอบอาชีพ โดยพวกคนลาวไปทางคลองสลดุ คนไทยไปทางคลองชวด ลากขา ว และพวกรามัญไปทางคลองลาดกระบัง พวกรามญั ประกอบอาชพี อยู 2 – 3 ป ไมไ ดผ ลพวก รามัญจึงปรกึ ษากนั อพยพกลบั ถ่ินเดมิ ท่ีปาดลดั และเรมิ่ อพยพในตอนเชามดื ของเดอื น 11 ขนึ้ 14 ค่ํา กอนไปไดเกบ็ ดอกบัวทม่ี ีมากบรเิ วณน้เี พ่อื เอาไปบูชาพระคาถาพนั ท่ีปากลัด และไดสัง่ คนไทยทีส่ นิทให เก็บดอกไวใ นปต อ มาจะมารับในเดือน 11 ขนึ้ 14 ค่าํ ใหร วบรวมไวท วี่ ัดบางพลีใหญกลาง ปตอ มาถงึ กําหนด เดอื น 11 ขนึ้ 14 ค่าํ คนไทยทบ่ี างพลีจะเก็บรวบรวมดอกบวั ไวทว่ี ัด พวกรามัญจะมารบั ทกุ ป การมาของพวกรามัญจะมากันในเวลากลางคนื มาถงึ วดั ประมาณตี 1 – 4 และมกี ารตฆี อ งรอ งเพลง อยา งสนกุ สนาน คนไทยไดท ําอาหารไวเ ลย้ี งและรอ งเพลงกนั อยางสนกุ สนาน ชาวรามัญจะนาํ ดอกบัว ไปนมัสการหลวงพอ โต และนาํ กลับไปบชู าพระคาถาพนั ท่ปี ากลดั ประการที่สอง ชาวรามญั ทปี่ ากลัด มาทาํ นาที่อาํ เภอบางพลี เนอื่ งจากไดท ําความดีความชอบไดรบั พระราชทานทน่ี าทบ่ี างพลี ชาวรามัญ จะทาํ นาทีบ่ างพลเี ฉพาะฤดทู าํ นา และจะกลบั ไปทป่ี ากลดั เม่อื ออกพรรษาชาวรามญั จะกลับไปทาํ บุญ ท่วี ัดบานของตน จงึ เกบ็ ดอกบวั ทม่ี ีมากบริเวณตําบลบางพลใี หญ คร้ังแรกชาวรามัญจะเก็บกนั เองซง่ึ ตอ มาชาวบางพลีชวยเก็บดอกบัวใหช าวรามัญระยะแรกสง มือตอ มอื ตอมาเกดิ ความคนุ เคยถา ใกลสง มือตอมือถาไกลกโ็ ยนใหก นั เรียกวา โยนบวั หรือ รบั บัว ประการทสี่ าม เดิมท่ตี าํ บลบางพลีใหญเ ปน ตาํ บลทีม่ ีดอกบัวมาก อาํ เภอตา ง ๆทีอ่ ยใู กลเ คียง เมอื่ ถึงออกพรรษาจะมาเกบ็ ดอกบวั ทนี่ ่ี เพอ่ื บาํ เพญ็ กศุ ลในเทศการออกพรรษา ในสมยั แรกจะมาเก็บกนั เองแตในสมัยตอ มาชาวบางพลีจะเตรยี มไวเ พือ่ 1 สํานกั งานคณะกรรมการวฒั นธรรมแหง ชาติ.(2545). ขอมูลวัฒนธรรมภาคกลาง. CD-ROM
44 บําเพญ็ กศุ ลรว มกนั 1 ตอมา พ.ศ. 2478 ไดจ ดั แหหลวงพอ โตจาํ ลองไปตามลาํ คลองสําโรงในวนั ขนึ้ 13 คาํ่ เดือน 11 กอนวันรับบวั 1 วนั ประชาชนริมสองฝง คลองสําโรงจะโยนดอกบัวลงในเรือ เพอ่ื เปน การนมสั การองคหลวงพอโต และมกี ารละเลนตาง ๆ เชน การแขงเรอื การประกวดเรอื แตละตาํ บล มหรสพสมโภช 4 คืน รวมท้ังนมัสการหลวงพอโตทวี่ ดั บางพลีใหญก ลาง ที่จดั ขายสินคา ตา ง ๆ มากมาย ในป พ.ศ.2536 นายวงศ เลศิ ไพศาล อดีตนายอาํ เภอบางพลไี ดป ระสานงานกบั การทอ งเท่ยี ว แหงประเทศไทย ไดร ับเงนิ งบประมาณมาสนบั สนนุ ในการจดั ประเพณรี ับบวั เพอื่ เผยแพรใ หช าวไทย และชาวตา งประเทศรูจ กั ประเพณีรบั บวั และจัดกจิ กรรมเสรมิ ในวนั ขน้ึ 13 คาํ่ เดอื น 11 โดยเนน เอกลกั ษณของชาวบางพลี เชน อาหาร การละเลน โบราณและวถิ ชี วี ิตของชาวอาํ เภอบางพลี 2 ประเพณีนมัสการหลวงพอ ปาน หลวงพอ ปาน เปน ชาวอาํ เภอบางบอ จาํ พรรษาทว่ี ัดมงคลโคธาวาส เปน พระภกิ ษทุ ่ปี ฏิบตั พิ ระ ธรรมวนิ ัยอยา งเครง ครดั และทาํ ประโยชนแ กชาวบางบอ มากมาย รวมทั้งมคี วามศกั ดิส์ ทิ ธ์ิ อภนิ ิหารเปน ที่เลอ่ื งลือตงั้ แตส มยั พระบาทสมเด็จพระจลุ จอมเกลาเจา หวั อยู เครอ่ื งรางของขลังเปนท่ศี รทั ธาของ ประชาชน และดว ยคณุ ความดีรวมทง้ั อภนิ หิ ารสวนตัวของทา นสง ผลใหเ มอื่ ทานมรณภาพไปแลว ชาว บางบอจงึ ไดป ระกอบพธิ นี มสั การรปู หลอของทา น เปน งานประจําปของชาวอาํ เภอบางบอ จัดขึ้นเพื่อ ระลึกถงึ คณุ ความดีของหลวงพอปาน ในวนั ขน้ึ 8 คา่ํ เดอื น 12 ประชาชนกบั หนวยงานตาง ๆ รวมกนั จัดขนึ้ เดิมจดั ข้นึ ท่วี ัดมงคลโคธาวาส ตาํ บลคลองดา นกอน 2 – 3 วนั แลว อัญเชญิ รูปเหมอื นหลวงพอ ปานลงเรอื ลอ งไปตามลําคลองสาํ โรง ในเวลาเชา มีขบวนเรือตกแตง อยา งสวยงามไปท่ีวา การอาํ เภอ บางบอ ซง่ึ จดั มณฑปไวเ ตรียมรบั จากน้ันจะเรมิ่ แขงเรือ สว นกลางคืนจะมีมหรสพสมโภช และมี การละเลน ทมี่ เี ฉพาะทอ่ี าํ เภอบางบอ คอื การทายโจก ปจ จบุ ันไดห ลอ รปู เหมอื นหลวงพอ ปานข้ึนไวท วี่ า การอําเภอบางบอ จงึ ยกเลกิ การอญั เชญิ รปู เหมือนหลวงพอ ปานไป ในงานจะมกี ารแขง เรือยาว การ ประกวดหนุมสาวพายเรือและมหรสพตา ง ๆ และจาํ หนายสนิ คา พนื้ บาน ทีเ่ ปนเอกลกั ษณของชาวบาง บอ คือ ปลาสลิดแหง 3 1 สาํ นกั งานคณะกรรมการวัฒนธรรมแหงชาต.ิ (2545). ขอมูลวฒั นธรรมภาคกลาง. CD-ROM 2 พรรณศริ ิ จุลกาฬ. (2541) .การศึกษาเบ้ืองตน วัฒนธรรมทอ งถ่ินจังหวดั สมุทรปราการ.หนา 159. 3 กนกพร ทองมลีวรรณ.(2535) สมทุ รปราการ. หนา 49-50.
45 บานสาขลา บา นสาขลา ตง้ั อยรู มิ คลองสาขลา ตาํ บลนาเกลือ อําเภอพระสมทุ รเจดีย ซง่ึ เปนหมบู าน เกา แกริมทะเลอา วไทย ตงั้ แตสมัยสุโขทยั ถึงสมยั อยุธยา เดมิ ชาวบา นมีอาชพี ทาํ นาเกลอื และเผาถาน แตเน่อื งจากการขนเกลือไปขายทาํ ไดลาํ บากและเกลือมรี าคาไมด ี ชาวนาเกลือ จงึ เปลยี่ นมาทําอาชีพ เล้ียงกงุ และเลยี้ งปทู ะเล บรเิ วณทะเลแถบบานสาขลาคอนขา งสงบ ชายฝง เปน ปาโกงกางและ ปลาโลมามาปรากฏใหเ ห็นบอย ๆ บรเิ วณชายฝง ในชวงเชา และเยน็ ภายในหมบู านนักทองเทย่ี ว สามารถเดนิ เยย่ี มชม บา นเรอื นไทยปน หยาที่มตี ลอดทางและชมพระปรางคเ อนวดั สาขลา รวมทง้ั สามารถซอื้ อาหารทะเลบริเวณทา เรอื ตรงขา มวดั สาขลา และกุงเหยียดของฝากหมูบา นสาขลาทงั้ ท่ี หมูบ านสาขลายงั มที พี่ ักใหน กั ทองเทีย่ วไดพ กั คางคนื ในลักษณะโฮมสเตย 1 ตลาดบางพลีใหญ ตลาดบางพลใี หญ ตง้ั อยรู มิ คลองสาํ โรง ตําบลบางพลใี หญ อาํ เภอบางพลี ตดิ กบั วดั บางพลี ใหญใน เดมิ ชอื่ ตลาดโสภณ สรางขน้ึ โดยชาวจนี ทมี่ าตั้งถน่ิ ฐานยา นบางพลี เพื่อทาํ การคา เมอ่ื ประมาณ พ.ศ. 2400 ในอดตี ตลาดแหงนีม้ ีความคกึ คกั มากเนอื่ งจากเปน ตลาดขนถายสนิ คา จากภาค ตะวันออกเขา สกู รงุ เทพฯ โดยใชเสนทางคลองสําโรงเปน หลกั และตลาดบางพลีใหญเ ปนตลาดโบราณ เพยี งแหง เดียวในลําคลองสาํ โรงท่ยี งั คงสภาพเหมอื นเมอื่ แรกสรา ง ลกั ษณะเปน ตลาดเรือนไมสองช้ัน หลายคหู าเรยี งตามลาํ คลองสาํ โรง ขายสนิ คาตาง ๆ เชน เคร่ืองมอื เกษตร เครือ่ งใชในครวั เรือน รา น ขายยาไทย เปน ตน ปจจุบนั ตลาดไดซ บเซาลงไป ในชว งสปั ดาหห นงึ่ กอ นประเพณรี บั บัว ทางอาํ เภอจะ จัดงานตลาดนา้ํ รําลกึ อดีตบางพลีขน้ึ แสดงวิถีชวี ติ ชุมชนในตลาดใหน ักทองเทีย่ วไดเยย่ี มชมตลาด 2 ตลาดคลองสวน 100 ป ตลาดคลองสวนต้งั อยูระหวา ง เขตตําบลคลองสวน อาํ เภอบางบอ จงั หวัดสมทุ รปราการ กับ ตาํ บลเทพราช อาํ เภอบานโพธิ์ จงั หวัดฉะเชิงเทรา สรางขึ้นในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยหู วั โดยตลาดคลองสวนมีลกั ษณะเปน ตลาดบกแบบโบราณ เรอื นหองแถวจีนยาวขนานกบั ลํา คลองประเวศนบ รุ ีรมย ในตอนเชาชาวสวนจะออกมาซอ้ื สนิ คา ภายในตลาดมโี รงเจ วดั สเุ หรา อยู 1 กฤษกร วงคกรวฒุ ิ . (2543). สมทุ รปราการ.หนา 99 – 102. 2 แหลงเดิม. หนา 78 – 80 .
46 บริเวณเดียวกนั เปนการผสมผสานวฒั นธรรมอยา งลงตวั นอกจากนย้ี งั มีการแสดง งว้ิ ใหชมอีกดว ย 1 ปจ จุบนั ตลาดคลองสวนอยูในความดูแลขององคก ารบริหารสวนตาํ บลเทพราช จงั หวดั ฉะเชงิ เทรา และ เทศบาลตําบลคลองสวน จังหวัดสมทุ รปราการ ไดส นับสนนุ ใหช มุ ชนรว มกนั อนุรกั ษบ า นเรือน การ ดําเนนิ ชวี ิตความเปน อยูทเี่ รยี บงาย และสง เสรมิ ใหต ลาดคลองสวนเปน แหลง ทอ งเท่ยี วทางวัฒนธรรม ซึง่ นกั ทองเทย่ี วสามารถเรยี นรดู วู ถิ ชี วี ติ และสงิ่ กอ สรา งสมยั รัชกาลที่ 5 2 ตลาดน้ําบางนาํ้ ผง้ึ ตงั้ อยูที่ ต.บางนา้ํ ผ้งึ อ.พระประแดง ตลาดนาํ้ บางนาํ้ ผึ้ง จดั ต้งั ข้นึ โดยความรว มมือของชาว ตาํ บลบางนา้ํ ผ้ึง รว มกับผนู าํ ทอ งถิ่นและ องคการบรหิ ารสวนตาํ บลบางนาํ้ ผง้ึ ใน พ.ศ. 2547 เพ่ือ สง เสริมการทอ งเทย่ี วเชงิ อนรุ กั ษ และสนบั สนุนใหชาวบาน มีรายไดจ ากการนําผลผลติ ในทอ งถิ่นมา จาํ หนาย ภายในตลาดนาํ้ มสี ินคาและผลิตภัณฑท่ผี ลติ ขนึ้ ภายในชมุ ชน ตาง ๆ ไดแก การทาํ ขนม หวาน การทาํ ธูปหอมสมนุ ไพร ดอกไมเกล็ดปลา เปน ตน และมีสภาพแวดลอมทเ่ี ปนธรรมชาติ วถิ ีชีวิต แบบดัง้ เดิม ทงั้ มบี ริการเรือพายใหเ ชา บริการนวดผอ นคลายไวบ ริการนักทองเทย่ี ว ตลาดนาํ้ บาง นา้ํ ผง้ึ ไดร ับความนยิ มและเปน ทรี่ จู ักของนกั ทอ งเทยี่ ว โดยมเี ฉพาะชว งวนั เสารแ ละวนั อาทติ ย 3 1 ศูนยก ารศกึ ษานอกโรงเรียนจังหวัดสมุทรปราการ .(2547). สมุทรปราการเมอื งแหง การเรยี นรู. หนา 105 - 106 . 2 การทองเทย่ี วแหง ประเทศไทย ภาคกลางเขต 8 .(2549). ตลาดคลองสวน 100 ป. (Online) 3 ศูนยการศกึ ษานอกโรงเรยี นจังหวัดสมุทรปราการ .(2547). เลมเดิม .หนา 57 – 58
47 ตาราง 6 แสดงประเภทแหลง ทองเทย่ี วทีส่ าํ คญั ของจังหวัดสมุทรปราการ อําเภอ ธรรมชาติ ประวัตศิ าสตร ศิลปวัฒนธรรม โบราณสถานวตั ถุ และศาสนา ประเพณแี ละวฒั นธรรม เมืองสมทุ รปราการ - ฟารมจระเข และ - พิพธิ ภณั ฑท หารเรือ สวนสตั ว - เมอื งโบราณ สมุทรปราการ - พิพธิ ภณั ฑชา งเอราวณั - สถานตากอากาศ - วดั อโศการาม บางปู - วดั กลางวรวหิ าร - สวางคนิวาส - พิพธิ ภัณฑเปลอื กหอย พระสมุทรเจดยี - ปา ภูมิรกั ษ - อทุ ยานประวัตศิ าสตร - งานนมัสการองค - เกาะคางคาว - ทหารเรือปอมพระจุล ฯ พระสมทุ รเจดยี - พระสมทุ รเจดีย - วดั สาขลา - บานสาขลา พระประแดง - สวนศรนี ครเขอื่ นขนั ธ - ปอ มแผลงไฟฟา - สงกรานต - วดั โปรดเกศเชษฐาราม พระประแดง - วัดไพชยนตพ ลเสพย - ตลาดน้าํ บางนํา้ ผงึ้ - วัดทรงธรรม บางพลี - ฟารม งูหนองงูเหา - วัดบางพลีใหญกลาง - ประเพณรี บั บวั - วัดบางพลใี หญใ น - ตลาดโบราณ บางพลีใหญ
ตาราง 6 ตอ 48 อําเภอ ธรรมชาติ ประวัตศิ าสตร ศิลปวฒั นธรรม ประเพณแี ละวฒั นธรรม โบราณสถานวตั ถุ และศาสนา - ตลาดรอ ยป บางบอ คลองสวน - นมสั การหลวง พอปาน 2.ปจจยั ภายนอก นอกจากปจจยั ภายใน คอื สถานทตี่ ้งั ทใ่ี กลกรุงเทพมหานคร การคมนาคมทส่ี ะดวก และ ทรพั ยากรการทองเทยี่ วทหี่ ลากหลายเปน ปจจัยที่สง เสรมิ ทาํ ใหเกดิ การทองเท่ียว นอกจากนย้ี งั มปี จจัย ภาคนอกทมี่ สี ว นทําใหเกดิ การทองเทีย่ วขนึ้ ในจงั หวดั สมทุ รปราการ ซงึ่ คอื สํานกั งานจงั หวดั องค บรหิ ารสวนจังหวัด สาํ นกั งานวัฒนธรรมจังหวดั และศนู ยก ารทอ งเท่ยี ว กฬี าและนนั ทนาการจงั หวดั อนั เปน หนว ยงานภายในจงั หวัดสมุทรปราการ นอกจากนีย้ งั ไดรับการสงเสรมิ จากหนวยงานภายนอก จังหวดั คอื การทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย เขามามีสวนรว มจัดกจิ กรรมและประชาสัมพนั ธการ ทองเท่ียวรวมทั้งนโยบายของรฐั บาล ซึ่งสง ผลใหเกดิ การพฒั นาการทอ งเทีย่ วขน้ึ ในจงั หวัด สมุทรปราการ 2.1 การสง เสรมิ การทองเที่ยวของภาครฐั 2.1.1 รัฐบาล ป พ.ศ.2520 รฐั บาลไดร วมแผนพฒั นาการทอ งเทย่ี วเขา ไวใ นแผนพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 4 (พ.ศ. 2520 – 2524) ซงึ่ ถอื ไดว า เปนครั้งแรกทไี่ ดบรรจเุ รื่องการ ทองเทย่ี วไวใ นแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ และใน พ.ศ.2523 รัฐบาลยังประกาศใหเปน ป ทอ งเทย่ี วไทย 1 รฐั บาลไทยใหค วามสาํ คัญของการทอ งเทย่ี วและสนบั สนุนให การทอ งเทยี่ วแหง ประเทศไทยมบี ทบาทอยา งชัดเจน ในการพฒั นาการทองเทยี่ วไทย ตงั้ แต พ.ศ. 2530 ซ่งึ เปน ปท ี่ 1 การทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย. (2543) อลงั การแผนดินวฒั นธรรม. หนา 31 – 38
49 ประเทศไทยประชาสัมพนั ธ “ ปท องเทย่ี วไทย “ ( Visit Thailand Year ) 1 ในระยะเวลาดําเนนิ การ พฒั นาและสง เสรมิ การทองเทยี่ วตามแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 8 รัฐบาลมมี ติ เมือ่ วันที่ 17 เมษายน 2540 กาํ หนดให พ.ศ. 2541 – 2542 เปน “ปทอ งเทย่ี วไทย” ( Amazing Thailand 1998 – 1999 ) เนอื่ งในโอกาสพเิ ศษ 2 ประการ คือ การเปน เจา ภาพแขงขันเอเชียนเกมส ครั้งที่ 13 ใน พ.ศ. 2541 และวโรกาสพระชนมพรรษาครบ 6 รอบ ของพระบาทสมเด็จพระเจา อยหู วั ใน ปพ .ศ. 2542 ซ่ึงเคยประสบความสาํ เร็จมาแลว ใน พ.ศ. 2530 2 ตามแผนแมบทพัฒนาการทอ งเทย่ี วของประเทศในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 8 ซง่ึ มนี โยบาย เปาหมาย และกลยทุ ธตา งๆ ท้ังนโยบายระดบั ประเทศ เปา หมายระยะยาว ( ป พ.ศ. 2555) และเปา หมายระยะสน้ั ( ป พ.ศ.2541 – 2546 ) เปาหมายป พ.ศ.2541 – 2546 กาํ หนด นโยบาย “ เทย่ี วไทย...รกั ษไ ทย ” สรุปคอื มุงเนนใหพ ัฒนาการทองเทยี่ วไทยในทิศทางท่จี ะชว ยอนรุ ักษ มรดกทางวฒั นธรรม และสงิ่ แวดลอมอยา งยงั่ ยนื รัฐบาลใหค วามสาํ คญั กับทองถนิ่ ไดม ีบทบาทรวมกนั ในการพฒั นาและสงเสรมิ การทอ งเทีย่ ว รฐั บาลมนี โยบายและสง เสริมใหท กุ จังหวดั รับนโยบายเพ่อื การ พัฒนาและสง เสริมการทอ งเที่ยวในแตละจงั หวดั โดยมีองคการบรหิ ารสว นทองถ่นิ เขา มามบี ทบาทใน การจัดกจิ กรรมสง เสริมการทอ งเทยี่ ว การพัฒนาแหลง ทอ งเทย่ี ว การอนุรกั ษศ ลิ ปวัฒนธรรม สถานที่ ทางประวัตศิ าสตร เพือ่ สนองตอบนโยบาย “เทย่ี วไทย...รกั ษไ ทย ” 3 2.2.2 การทองเทีย่ วแหง ประเทศไทย การทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย (ททท.) กอตั้งโดยพระราชกฤษฎกี าลงประกาศในราชกจิ จา นุเบกษา ตอนท่ี 74 เลม ที่ 36 ลงวนั ท่ี 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2502 ในสมยั รัฐบาล จอมพลสฤษด์ิ ธนะ รชั ต เปน นายกรัฐมนตรี ใหเ ปน องคการสงเสริมการทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย ใชตวั ยอ อสท. และ ประกอบพธิ เี ปด สํานกั งานเปน ทางการ เมอื่ วันที่ 18 มนี าคม พ.ศ. 2503 ตอมาไดรับการยกฐานะตาม มติสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติทาํ หนา ท่รี ฐั สภา ลงประกาศในราชกจิ จานุเบกษา เลมที่ 96 ตอนท่ี 72 ลงวนั ที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2522 ยกฐานะองคการสง เสริมการทอ งเทยี่ วแหง ประเทศไทย ข้ึนเปน การทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย ใชต วั ยอ ททท. 4 โดยมวี ตั ถุประสงคข องการจัดตั้ง ตาม 1 ทวีศักดิ์ ทิพยมหิงษ . (2546) . โครงการศกึ ษาพฤติกรรมนกั ทองเทย่ี วชาวไทยท่ีเดินทางมาทองเท่ียวใน พ้ืนที่ จงั หวัดฉะเชงิ เทรา จงั หวดั นครนายก จงั หวดั ปราจนี บรุ ี จงั หวัดสมุทรปราการและจงั หวดั สระแกว . หนา 1 . 2 แหลง เดมิ . หนา 2 3 แหลงเดมิ . หนา 3 . 4 การทองเทีย่ วแหงประเทศไทย.(2548). ประวัติ . (Online)
50 พระราชบญั ญตั ิการทอ งเทย่ี วแหงประเทศไทย พ.ศ. 2522 มาตรา 8 กาํ หนดให การทอ งเทยี่ วแหง ประเทศไทยมวี ัตถุประสงค ดังตอ ไปน้ี 1. สง เสริมการทอ งเทยี่ วและอตุ สาหกรรมการทอ งเทย่ี ว ตลอดจนการประกอบอาชพี ของคนไทยในอุตสาหกรรมทองเที่ยว 2. เผยแพรป ระเทศไทยในดานความงามของธรรมชาติ โบราณสถาน โบราณวัตถุ ประวตั ิศาสตร ศิลปวัฒนธรรม การกฬี า และวัฒนธรรมตลอดจนกจิ กรรมอยา งอนื่ อนั เปนการชกั จงู ให มีการเดินทางทองเทย่ี ว 3. อํานวยความสะดวก และความปลอดภัยแกน ักทองเทยี่ ว 4. สงเสรมิ ความเขา ใจอันดี และความเปน มิตรไมตรีระหวา งประชาชน ระหวา งประเทศ โดยอาศัยการทอ งเทยี่ ว 5. รเิ รมิ่ ใหมกี ารพฒั นาการทอ งเทย่ี ว และเพอื่ พัฒนาปจจยั พนื้ ฐานและส่ิงอาํ นวยความ สะดวกใหแ กน ักทอ งเทยี่ ว อนึง่ ตาม มาตรา 9 ในพระราชบัญญตั กิ ารทองเทยี่ วแหง ประเทศไทย พ.ศ. 2522 ได กําหนดให การทองเท่ียวแหง ประเทศไทย มอี าํ นาจทํากจิ กรรมตาง ๆ ภายในขอบเขตแหงวัตถุประสงค ตามมาตรา 8 ดังตอไปน้ี 1. ใหคําปรึกษา แนะนาํ รว มมอื และประสานงานกบั หนว ยราชการ องคการ สถาบนั นิตบิ คุ คล และเอกชน ทงั้ ภายใน และภายนอกราชอาณาจกั ร 2. สง เสรมิ รว มมอื หรือดาํ เนินการในการฝก อบรมและใหการศกึ ษาวิชาการตา ง ๆ เพ่อื สรางบุคคลากรใหไ ดม าตรฐาน และเพยี งพอในอตุ สาหกรรมการทอ งเทีย่ ว โฆษณาเผยแพร หรอื การ ดาํ เนนิ การอื่นใด โดยมคี วามมงุ หมาย หรอื ชักนาํ หรือสง เสรมิ ใหม กี ารเดนิ ทางทอ งเที่ยว การดาํ เนนิ งานของการทองเทย่ี วแหง ประเทศไทย(ททท.)ในปจ จบุ ัน หลังจากท่ีรัฐบาลไดการปฏริ ูประบบราชการ ในเดอื น ตลุ าคม พ.ศ. 2545 และจัดต้ังกระทรวง การทองเทยี่ วและกีฬา เพอื่ มารบั ผิดชอบงานดา นการทองเทย่ี วเพมิ่ เติม โดยมกี ารโอนงานจากการ ทอ งเท่ียวแหง ประเทศไทยดา นการพฒั นา และดา นทะเบยี นธรุ กิจนําเท่ยี วและมคั คเุ ทศก ไป ดําเนนิ งาน การทอ งเทย่ี วแหงประเทศไทยจึงมบี ทบาทเฉพาะดา นตลาด การโฆษณา ประชาสมั พันธ การสงเสรมิ การขาย การผลติ เครื่องมือ การสง เสริมกจิ กรรมหลกั ๆ เพื่อใหเ กดิ กระแสการเดินทาง ทอ งเท่ยี วทง้ั จากตา งประเทศ และภายในประเทศ 1 1 การทองเที่ยวแหง ประเทศไทย. (2548). นโยบาย .(Online)
51 สาํ หรบั วสิ ยั ทศั นและพนั ธกจิ ของการทองเทย่ี วแหง ประเทศไทยจากการศกึ ษาเพื่อ ทบทวนแผนวสิ าหกจิ ของ การทองเท่ยี วแหง ประเทศไทย (พ.ศ. 2546 – 2549 ) กาํ หนดไวด งั น้ี วิสยั ทศั น การทอ งเที่ยวแหง ประเทศไทย มงุ สคู วามเปน เลิศ ในการสง เสรมิ และ พฒั นาตลาดการทองเทยี่ ว พนั ธกิจท่ี 1 สนบั สนนุ การดําเนนิ นโยบาย และแผนแมบทการพฒั นา และสง เสรมิ อตุ สาหกรรมการ ทองเทยี่ ว พันธกจิ ท่ี 2 กาํ หนดและดาํ เนินกลยทุ ธดานการตลาดเชงิ รุก เพ่ือใหเ กดิ การตดั สนิ ใจในการเดนิ ทางมา ทอ งเท่ยี วประเทศไทย อนั จะนําไปสกู ารเพมิ่ รายไดต อ อุตสาหกรรมการทองเทยี่ ว พนั ธกจิ ท่ี 3 สง เสรมิ และขยายตลาดทองเที่ยวภายในประเทศ พนั ธกจิ ที่ 4 พฒั นาองคกร และระบบบริหารจัดการเพือ่ ความเปน เลศิ ในการบริหารจัดการ และการ ใหบ ริการ จังหวดั สมทุ รปราการ อยใู นเขตความรบั ผดิ ชอบของ การทองเท่ยี วแหง ประเทศไทย ภาคกลาง เขต3 (พัทยา) ซ่งึ รบั ผดิ ชอบจังหวัดชลบรุ ีและสมุทรปราการ มหี นา ทีส่ ง เสรมิ การตลาดและบริการ ขอ มูลดานการทอ งเที่ยว โดยมสี ํานกั งานจงั หวดั ทาํ หนาทกี่ าํ หนดยทุ ธศาสตรดานการทอ งเท่ยี ว การ ทอ งเท่ียวแหง ประเทศไทย ภาคกลางเขต 3 จะรวมกบั จงั หวัดสมทุ รปราการในการเผยแพรก ิจกรรมการ ทองเที่ยวและการสงเสรมิ การทองเที่ยวภายในจงั หวดั สมทุ รปราการ เชน ประเพณสี งกรานตพระ ประแดง ประเพณรี ับบัว รวมท้ังเผยแพรใ หข อ มูลความรูเ กย่ี วกบั การทอ งเทย่ี วโดยจดั ทาํ เวบ็ ไซต แนะนาํ การทองเทยี่ ว คอื www.tat3.com ภายหลงั จงั หวดั สมุทรปราการเขา รวมในกลมุ จงั หวัดเบญจบรูพาสุวรรณภมู ิ ซ่ึงทําใหอ ยู ภายใตการรบั ผิดชอบของ สํานักงานการทองเที่ยวแหง ประเทศไทย ภาคกลาง เขต 8 โดยไดจ ดั ทํา ขอ มูลแนะนาํ แหลง ทองเทยี่ วท่ีเชอื่ มโยงกนั 2.2 การสง เสรมิ การทอ งเทยี่ วจากหนว ยงานในจงั หวัดสมุทรปราการ 2.2.1 องคก ารบริหารสว นจงั หวัดสมทุ รปราการ ตามพระราชบญั ญตั อิ งคการบริหารสวนจงั หวดั พ.ศ. 2540 ไดป รบั ปรุงบทบาทและ อํานาจหนาทข่ี ององคก ารบริหารสวนจงั หวดั ใหเ หมาะสมแทนพระราชบญั ญัตริ ะเบียบบรหิ าร ราชการ สวนจงั หวดั พ.ศ. 2498 โดยกระจายอาํ นาจใหแกองคกรสวนทอ งถนิ่ พ.ศ. 2542 ไดก าํ หนดการ ทองเทีย่ วไวในอํานาจหนา ที่ คือ การสง เสรมิ การทอ งเทยี่ ว 1 ดงั นนั้ องคการบรหิ ารสว นจงั หวัด 1 องคการบรหิ ารสวนจังหวัดสมทุ รปราการ ( 2544 ). ผลงานขององคการบรหิ ารสว นจงั หวัดสมุทรปราการ. หนา 62
52 สมทุ รปราการ ไดก าํ หนดเร่ืองการทอ งเทย่ี ว ในวิสัยทศั นก ารพฒั นาองคก ารบรหิ ารสว นจงั หวดั สมุทรปราการ โดยในวิสัยทศั น ยทุ ธศาสตรแ ละแนวทางการพฒั นาองคการบริหารสว นจังหวัด สมุทรปราการ ระยะ 5 ป ( พ.ศ. 2545 – 2549 ) ไดกาํ หนดวสิ ยั ทศั นไ ว คือ เมืองทนี่ าอยู คณุ ภาพชีวติ ท่ดี ี เศรษฐกิจชมุ ชนเขมแขง็ ส่ิงแวดลอมสดใส การทอ งเทยี่ วกาวไกล โดยประเดน็ การทอ งเที่ยว คอื การทอ งเทยี่ วกา วไกล จะสนบั สนนุ การจดั ศูนยจ ําหนา ยสินคา หนงึ่ ตาํ บล หนง่ึ ผลติ ภณั ฑ เพ่ือรองรับ นกั ทองเทีย่ ว ทาํ การปรบั ปรงุ และพัฒนาพ้นื ท่ีบริเวณชายฝง ทะเลเพ่ือเปน แหลง ทอ งเทย่ี วเชงิ อนุรักษ และพัฒนาแหลงทองเทย่ี วเดมิ ทม่ี ีอยูใหเปนทน่ี ยิ มแพรห ลาย 1 2.2.2 สํานักงานจงั หวดั สมทุ รปราการ สาํ นกั งานจงั หวัดสมทุ รปราการ เปนผจู ัดทาํ กําหนดแผนพฒั นาจงั หวัด ซึ่งสอดคลอง กับแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ซึ่งทางจงั หวัดสมทุ รปราการไดก ําหนดแผนพฒั นาการ ทองเที่ยวจังหวดั สมุทรปราการ 5 ป พ.ศ. 2545 – 2549 ไวด ังนี้ 2 1. พัฒนาแหลง ทอ งเทยี่ วทอ งถิ่นหลากรปู แบบ ทงั้ การทอ งเทย่ี วเชงิ เกษตรกรรม เชิง อนุรกั ษธรรมชาติ เชิงวฒั นธรรมประเพณี อาทิเชน การฟนฟูวถิ ชี ีวติ รมิ ฝงคลอง และการสญั จรทางนา้ํ แบบดั้งเดมิ ในลักษณะของตลาดนํา้ ในคลองสําโรงบรเิ วณหนา ตลาดเกาบางพลี เพื่อทัศนาไรนาสวน ผสมตวั อยา ง ชมสาธิตวธิ กี ารเลีย้ งปลาสลดิ และผลงานกลุมแมบ าน เปนตน 2. การทอ งเท่ียวในรปู แบบวนั เดยท วั รใ นชว งวนั หยุดสดุ สัปดาห ซงึ่ ไดรบั ความสนใจการ นกั ทอ งเทยี่ วในขณะน้ี คอื การทอ งเทย่ี วภายใตช ่อื โครงการกนิ ปู ดูทะเล ซงึ่ จงั หวัดสมทุ รปราการได มีนโยบายท่จี ะจัดการทอ งเท่ียวแบบ Home Stay ( 1 วนั 1 คนื ) 3. สนบั สนนุ แหลง ทองเทยี่ วอื่น ๆ เชน ฟารม จระเขแ ละสวนสัตวส มทุ รปราการ เมอื ง โบราณ พพิ ธิ ภณั ฑชา งเอราวณั วัดอโศการาม วดั กลางวรวิหาร วัดบางพลีใหญ สถานตากอากาศบาง ปู 4. การสนับสนนุ เทศกาลงานประเพณขี องจังหวดั สมทุ รปราการ เชน งานนมสั การองค พระสมุทรปราการและกาชาดประจาํ ป งานเทศกาลสงกรานตป ากลดั (พระประแดง) ประเพณรี บั บัว หรอื โยนบัว 5. สนับสนนุ สง เสรมิ สินคา พืน้ เมืองและของทีร่ ะลกึ เชน ขนมจาก ปไู ข ปลาสลดิ 1 กองแผนและงบประมาณ.(2547) . แผนพฒั นาองคการบริหารสว นจงั หวดั สมทุ รปราการประจาํ ป พ.ศ. 2547 .หนา 61 2 ศูนยบ รกิ ารวิชาการแหง จฬุ าลงกรณม หาวทิ ยาลัย .(2546) แผนแมบ ทพัฒนาการทองเท่ียว กรุงเทพมหานครและปรมิ ณฑล . หนา 3 - 17
53 6. กระจายแหลงสนั ทนาการสูชมุ ชน สรา งสง่ิ อาํ นวยความสะดวกตา ง ๆ ในแหลง ทองเท่ยี วมากขน้ึ โดยเพอ่ื เฉพาะคนพกิ าร คนชรา และผดู อ ยโอกาสทางสงั คมไดรว มใชประโยชน 7. ปรบั เปลย่ี นทัศนคตขิ องผูประกอบการธรุ กจิ เพ่อื การทอ งเท่ยี ว ใหแ สดงความเปน เจา บา นที่ดี ตอ นรับผูมาเยอื นดว ยนา้ํ ใจไมตรีอยางจรงิ ใจและซือ่ สตั ย สง เสรมิ ชมุ ชนใหไ ดม สี วนรว มในการ บริหารจัดการธรรมชาติ แหลงทอ งเทย่ี ว และสถานทพี่ กั ผอ นหยอ นใจ 8. เสรมิ สรา งวนิ ยั คนในพนื้ ที่ ใหร วมกนั รณรงคอ นุรกั ษส ถานท่ีทอ งเทยี่ วทางธรรมชาติ และวัฒนธรรมดว ยการประชาสมั พนั ธ 9.การสรางเครือขายความสมั พนั ธเ ชอ่ื มโยงระหวา งทรพั ยากรธรรมชาตกิ ับการทอ งเทีย่ ว และการพกั ผอ นหยอ นใจ การทอ งเทยี่ วไดถ ูกกําหนดไวในแผนยุทธศาสตรพฒั นาจงั หวัด และกลมุ จงั หวดั เบญจ บูรพาสุวรรณภูมิ อนั ประกอบดวยกลุมจงั หวัดภาคกลางตอนลา ง คอื จงั หวัดสมทุ รปราการ จงั หวดั ฉะเชิงเทรา จงั หวดั ปราจนี บรุ ี จังหวัดสระแกว และจงั หวดั นครนายก ไดรว มกันจดั ทาํ แผนยทุ ธ ศาสตรก ารทองเทย่ี วเชงิ รกุ ขนึ้ เพอื่ เพ่มิ ประสิทธิภาพในดา นการทอ งเท่ียวเชือ่ มโยงในกลมุ จงั หวัด 2.2.3 สาํ นกั งานวัฒนธรรมจงั หวดั สมุทรปราการ สาํ นกั งานวัฒนธรรมจังหวัดสมุทรปราการ จดั ต้ังตามคําสงั่ สาํ นักปลัดกระทรวง วัฒนธรรม โดยอาศัยอาํ นาจตามมาตรา 21 และ 31 แหง พระราชบญั ญตั ิบริหารราชการแผน ดิน (ฉบบั ท่ี 5 ) พ.ศ. 2545 1โดยแบงออกเปน 4 กลมุ 12 ภารกจิ กลมุ งานทม่ี ีสวนเกย่ี วของกับการสงเสรมิ การ ทองเท่ียว คอื กลุม งานที่ 4 กลมุ สง เสรมิ และปฏิบตั ิงานดา นศาสนา ศลิ ปะ วัฒนธรรม ประกอบดว ย 4 ภารกจิ คอื ภารกจิ ท่ี 9 สง เสริมสนับสนุน และประสานการดําเนินงานแหลง เรยี นรู ทางดา นศาสนา ศิลปะและวฒั นธรรม ( โบราณสถาน / พพิ ธิ ภัณฑ / หอสมุดแหง ชาติ / หอจดหมายเหตุ / หอไทยทศั น / ศูนยพฒั นาจติ / โรงเรยี นพทุ ธศาสนา) ภารกจิ ท่ี 10 จัดกจิ กรรมดาํ เนนิ การดา นพทุ ธศาสนา ศลิ ปะและวฒั นธรรม ภารกจิ ท่ี 11 งานประสาน สงเสริม สนบั สนนุ การดาํ เนนิ งานการอนรุ ักษ สรา งสรรค พฒั นาและสบื สานจารตี ประเพณี ภูมิปญ ญาไทย ทางดา นศาสนา ศลิ ปะและวัฒนธรรม 1 สํานกั งานวัฒนธรรมจังหวัดสมุทรปราการ.(2545,ธันวาคม). แนะนาํ สาํ นักงานวัฒนธรรมจงั หวัด สมทุ รปราการ.ขาว ศาสนาศิลปะวัฒนธรรม.1(1):1
54 ภารกิจที่ 12 งานสง เสริม สนบั สนนุ และพัฒนาเครือขายดําเนนิ งานดานศาสนา ศลิ ปะ และวฒั นธรรม 1 2.2.4 ศนู ยการทองเท่ียว กฬี าและนนั ทนาการจงั หวัดสมทุ รปราการ ศนู ยก ารทองเทีย่ วกฬี าและนันทนาการจงั หวัดสมทุ รปราการ จดั ตง้ั ขึ้นตาม พระราชบัญญตั ปิ รับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 และกฎกระทรวง พ.ศ. 2545 ตามมาตรา 21 แหง พระราชบญั ญตั ิบริหารราชการแผน ดิน พ.ศ.2534 และแกไ ขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติระเบยี บ บริหารราชการแผน ดิน (ฉบบั ที่ 5 ) พ.ศ. 2545 กระทรวงการทอ งเท่ียวและกีฬา โดยศนู ยก ารทอ งเท่ยี ว กฬี าและนนั ทนาการ มภี ารกจิ คอื เปน ศนู ยก ลางในการสง เสริม สนบั สนนุ และประสานงานกบั หนว ย ตาง ๆ ในการจัดกจิ กรรมสง เสรมิ การทอ งเท่ยี ว การพฒั นาการทอ งเทย่ี วในจงั หวัด และการจัดกิจกรรม อน่ื ๆ ตามทไ่ี ดรับมอบหมาย 2 1 สาํ นักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรม.(2546). ภารกจิ และแนวทางบริหารของสํานกั งานวัฒนธรรมจังหวัด สมุทรปราการ.หนา ข 2 กระทรวงการทองเท่ยี วและกีฬา.(2546,15 มกราคม) คําสั่งที่ กก 0202/343 เรอื่ ง ภารกิจและอํานาจ หนาท่ีของศูนยก ารทอ งเที่ยวกีฬาและนันทนาการจงั หวดั .
บทที่ 3 พฒั นาการการทอ งเท่ียวของจงั หวดั สมทุ รปราการ พฒั นาการการทอ งเที่ยวกอนแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติฉบบั ท่ี 1 การทองเทยี่ วในจงั หวดั สมทุ รปราการ เร่ิมปรากฏในสมยั รัตนโกสนิ ทรตอนตน หลังจากการ สรา ง พระสมทุ รเจดยี เมอื่ พ.ศ. 2371 โดยพระบาทสมเด็จพระนง่ั เกลา เจา อยูหวั ไดเสดจ็ จาก พระบรมมหาราชวงั โดยทางชลมารค พรอมดวยขา ราชบริพาร ขา ราชการ แหพระบรมสารีริกธาตแุ ละ พระปฏกธรรม มาบรรจุไวท ค่ี อระฆงั ขององคพระสมทุ รเจดีย ทรงบาํ เพ็ญพระราชกศุ ลทาํ การสมโภช ครัง้ ใหญ1นบั เปน จดุ เรมิ่ ตน ของการเกิดการทองเทย่ี วในจงั หวัดสมทุ รปราการเปน ทรี่ จู กั ของประชาชน และเดินทางมาเพื่อจารกิ แสวงบญุ คอื นมสั การองคพระสมุทรเจดีย ดงั ปรากฏในนริ าศถลาง ของนายมี ( หมน่ื พรหมสมพัตรสร) ประพันธขนึ้ เมอ่ื พ.ศ. 2382 ไดก ลา วถงึ การเดนิ ทางผานเมืองตาง ๆ ใน จงั หวัดสมุทรปราการ และกลา วถึงการสกั การะ พระสมทุ รเจดยี ไวดงั นวี้ า มาถงึ บางหวั เสือพ่เี หลือพร่นั ใจหวน่ั หวั่นหวาดเสอื รบิ เรือหนี ไมหยดุ หยอ นจรมาในวารี ถงึ เจดยี ก ลางนา้ํ พอคาํ่ เยน็ พน่ี งั่ นบอภวิ าทพระธาตบุ รรจุ วา สาธชุ วยดับระงับเขญ็ ใหฉันวางเวลานาํ้ ตากระเดน็ อยา ใหม ที กุ ขโ ศกมโี รคภัย ราํ พนั แลว แคลวคลาดลีลาศลอ ง มาตามทองคงคาชวาไหล เหน็ เมอื งสมุทรปราการอันชาญชัย พระภวู ไนยสรา งสรรไวมน่ั คง ดสู งา หนาแนน แสนสาหสั เหน็ ถนดั หอคอยลอยระหง มีเชงิ เทนิ เดินพลรณรงค กาํ แพงวงปอมประตูดพู ิลกึ มปี นใหญใ สป ระจาํ ไวทกุ อยา ง จะคอยปองลา งผลาญสังหารศกึ 2 แสดงใหเหน็ ถงึ การเคารพบชู าสักการองคพ ระสมุทรเจดยี ซ่ึงเปน ทร่ี จู กั กันดใี นสมยั นน้ั ครน้ั ถึงรชั สมยั พระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลา เจาอยูหวั ประเทศไทยเรมิ่ เปด ประเทศอยางเปน ทางการ โดยประเทศไทยไดลงนามในสนธิสญั ญาเบาวริง เม่ือ พ.ศ. 2398 กบั อังกฤษใหยกเลกิ การคา ผูกขาดในระบบพระคลังสนิ คามาเปน ระบบการคาเสรมี สี ัมพนั ธไมตรกี ับตา งประเทศ ถอื ไดว า เปน การ เร่มิ รากฐานของการทอ งเทย่ี วของไทยในยุคใหม และชาวตา งประเทศเรมิ่ เดนิ ทางเขาออกประเทศไทย 1 บรรจง ศศธิ รากรู .(2539) . พระบาทสมเด็จพระพทุ ธเลศิ หลา นภาลัยกบั องคพระสมทุ รเจดีย . หนา 20 – 21 2 สนุ ทรภู. (ม.ป.ป.). วรรณคดีบางเร่ืองของสนุ ทรภูและนายม.ี หนา 93
56 เพอื่ ดําเนินธุรกจิ และการเมอื งมากขึ้น1 ในพ.ศ.2403 พระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลา เจา อยหู วั รชั กาล ที่ 4 ไดเ สด็จประพาสเมืองสมทุ รปราการและนมสั การพระสมุทรเจดยี ทง้ั ยงั ทรงโปรดใหสรางมหาเจดยี ใหมเ ปน แบบเจดียลอมฟางตามแบบอยุธยาครอบพระเจดียองคเดมิ ทม่ี ขี นาดเลก็ และเพ่ือเปน ศรสี งา คู กบั เมืองสมุทรปราการ 2 เมือ่ แลวเสรจ็ ไดจดั งานสมโภชพระสมทุ รเจดียข้ึน ดงั ปรากฏในพระราช พงศาวดาร กรุงรัตนโกสนิ ทรรัชกาลที่ 4 ของเจาพระยาทพิ ากรวงศม หาโกษาธิบดี ดังน้ี ในปวอกนนั้ เจา พระยารววิ งษมหาโกษาธบิ ดกี ราบทลู วา พระสมทุ รเจดยี ไ ดกอ พอก เสรมิ ขึน้ แลวเสรจ็ ขอเชิญเสดจ็ บรรจพุ ระบรมธาตุ จงึ่ โปรดเกลา โปรดกระหมอ ม ประทานฤกษ วนั อาทติ ย เดอื นยี่ แรม 3 คา่ํ เสดจ็ พระราชดําเนนิ ทางชลมารค แหพ ระ บรมธาตุพระไชยพระหา มสมุทรลงเรอื ไปจังหวดั สมทุ รปราการพระราชา คณะฐานา [ นุกรม ] เปรียญแหไ ปดวย รงุ ขน้ึ ณ วนั จนั ทร เดือนย่ี แรม 4 คาํ่ ไดบรรจพุ ระบรมธาตุ พระไชย พระหา มสมทุ รในหอ งแผนศลิ าใหญท ที่ ําไว ไดลงรัก ปดทองไวเปน อันดี ไดทรงจารึกแผน ศลิ าดว ยพระหตั ถท ี่ผนงั หอง พระบรมธาตทุ ้ัง สี่ดา น แลขา งลา งขางบนดว ยขาดหรคณุ เปน คาถาตาง ๆ ครั้นเสด็จแลวก็ปดแผน ศิลาขา งดา นทกั ษิณ แลว กอ อฐิ สมทบปด ชอ งนนั้ เสยี แลวโปรดใหย งิ ปน สลุดทเ่ี รอื พระทนี่ ่งั แลเรอื กลไฟทตี่ ามเสดจ็ ลําละ 21 นดั ทกุ ลํา แลว เสดจ็ ขา มมามีละครขา ง ในสมโภช ประทับ ณ พระทน่ี งั่ ทําใหม จ่งึ ประทานช่อื วา พระทนี่ ง่ั สมทุ าภมิ ุข ทพ่ี ระ บรรทม ชอ่ื วา พระทยี ศุ ขุ ไสยาศ ทพี่ ระสนมเอกอยูช อ่ื หออนงคน าฎสําราญรมย ตึกแถวช่ือ สนมนกิ ร โรงละครชือ่ สันถาคาระสภา โรงทหารใหช่อื วา โรงศึกษาสงคราม ครั้นเสดจ็ การสมโภชพระสมุทรเจดยี ว ันหน่ึงกบั คนื หนงึ่ แลว เสด็จกลบั มายงั พระนคร3 ซ่ึงเปน การเดนิ ทางมานมสั การองคพระสมุทรเจดียของพระบาทสมเดจ็ พระจอมเกลา เจา อยหู วั ทําใหอ งคพระสมทุ รเจดียเ ปน ทีร่ จู กั ของประชาชน 1 ศรญั ยา วรากุลวทิ ย . (2546) . ปฐมนิเทศอตุ สาหกรรมการทองเที่ยว. หนา 81 2 บรรจง ศศิธรากรู .(2539) . พระบาทสมเด็จพระพุทธเลิศหลานภาลยั กับองคพระสมุทรเจดีย . หนา 22 3 ทพิ ากรวงศมหาโกษาธบิ ดี (ขาํ บนุ นาค) , เจา พระยา.(2548). พระราชพงศาวดารกรงุ รัตนโกสนิ ทร รชั กาล ท่ี 4. หนา 153-154.
57 การทอ งเทยี่ วของไทยเร่ิมเปน ระบบในรัชสมยั พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยู ซึง่ พระองคไดเ สดจ็ ประพาสยโุ รปสองคร้งั โดยคร้งั ท่ี 1 เมือ่ พ.ศ.2440 ซงึ่ มวี ตั ถุประสงคเพอื่ แกไ ขปญหา มหาอาํ นาจองั กฤษและฝร่ังเศสท่เี ขา มาแทรกแซงกจิ การภายในของประเทศ รวมทั้งเปน การสรา งสมั พันธไมตรีและเผยแพรช่อื เสยี งของประเทศสยาม ครง้ั ที่ 2 ใน พ.ศ.2450 เปน การเสดจ็ ประพาสแบบ ทอ งเท่ียวตากอากาศเพอ่ื รกั ษาพระวรกายและเพ่ือใหท รงสาํ ราญพระราชหฤทยั 1 สําหรับการทองเทย่ี ว ภายในประเทศ รชั กาลที่ 5 ทรงเสด็จประพาสตน ไปตามหวั เมืองตา ง ๆ หลายหวั เมอื ง เพอ่ื เยยี่ มเยียน ราษฎร และสํารวจสภาพทั่วไปของประเทศ โดยรชั กาลท่ี 5 และคณะไดเทีย่ วชมสถานทตี่ งั้ โบราณสถานและธรรมชาติในหวั เมืองตา ง ๆ การเสด็จประพาสจงั หวดั สมุทรปราการของพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจา อยูหวั เมอื่ คร้งั เสร็จประพาสจงั หวัดจนั ทบรุ ี พรอ มดวยพระบรมวงศานวุ งศและขาราชการ ทรงทอดพระเนตรและ นมัสการองคพ ระสมุทรเจดยี และทรงพระราชนพิ นธ โคลงกระทพู ระสมทุ รเจดียข ้ึน ดงั ปรากฎใน พระ ราชนพิ นธ เสดจ็ ประพาสจนั ทบรุ ี ใน วนั อาทติ ย ขน้ึ 9 คาํ่ เดอื น ยี่ อฐั ศก 1239 ( พ.ศ.2419) กลา วคือ ...เวลาเทย่ี ง 40 นมิ ิต เรอื ผานหนา ปอมเสอื ซอ นเล็บมาทอดตรงพระเจดยี กลางนาํ้ คอื พระสมุทรเจดียเ หนอื ปอ มผีเสือ้ สมทุ ร เกาวนาสมุทร 2 มาหา ไดพูดกันดวยเร่ือง โทรเลขปากนาํ้ สองสามคํา แลวมอบเทยี นไปบชู าพระสมุทรเจดยี 8 เลม เพราะจะ ไปทะเล แตเ ดมิ มากย็ งั ไมเ คยขาดสกั ครั้งหนึง่ ตองบชู าทกุ เทยี่ ว… และพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจา อยหู ัวทรงพระราชนพิ นธ โครงกระทู พระสมทุ รเจดยี พระ สถูปธิราชสราง ในสถาน สมทุ ร ปราการตรง เกาะนี้ เจ ดยี ท ศิ ไพหาร ทรงเพ่มิ ใหมแ ฮ ดยี ลกพระเกยี ยรติช้ี เชิดใหบ ูชา ...เรอื เดนิ รอเบาๆ หรอื วา ลอยมากไ็ ด จนถงึ เวลาบายโมงกบั 13 นิมิต จงึ ไดออกเดิน อนง่ึ ในแมนาํ้ ตัง้ แตห นา ปอ มผีเสือ้ สมทุ รมาถงึ ปากอาว มีนกนางนวลชมุ กวา แตกอน ลอยน้ํามาจนใกลๆ เรอื ประมาณ 3 เสน 4 เสน ดงู ามนกั เมื่อเรามาถึงปากนาํ้ 2 คราว แลว ดูไมใครจ ะมีมาก มแี ตท โี่ พงพาง คราวนเี้ หน็ ปลาจะชมุ มากกวา แตกอน 1 ปรชี า แดงโรจน. (2544). อุตสาหกรรมการทองเทยี่ วสศู ตวรรษที่ 21 .หนา 109 – 117. 2 พระยาสมุทรบุรานรุ ักษ (เนตร) ผวู าราชการจงั หวัดสมุทรปราการ
58 นกจงึ ชมุ ขนึ้ ทีจ่ ริงนกนางนวลนงี้ ามจรงิ ๆ ดีกวา นกยางมาก ...1 ภาพประกอบ 4 พระสมทุ รเจดยี ใ นอดตี การเสด็จประพาสเมืองสมทุ รปราการในคร้ังทเี่ สด็จออกตางประเทศหรือเสด็จตามหวั เมือง ตา งๆ ทอ่ี อกทางปากแมนาํ้ เจาพระยา จะตองเสด็จนมสั การองคพ ระสมุทรเจดียท กุ ครง้ั ทาํ ใหอ งคพระ สมทุ รเจดียเปน แหลง ทองเทยี่ วท่ีสาํ คัญ รวมทงั้ นกนางนาลบริเวณปากอา วกลายเปนแหลง ทองเทย่ี วที่ ไดรบั ความนิยมตอ มาคือ สถานตากอากาศบางปู ตอมาในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระมงกุฎเกลา เจาอยหู วั ซึ่งถือเปนจดุ เรมิ่ ของการสง เสรมิ การ ทองเทยี่ วในประเทศไทย เกดิ ขึ้นเมื่อพระบรมวงศเธอกรมพระกาํ แพงเพชรอัครโยธิน เมือ่ ดาํ รงตาํ แหนง ผบู ญั ชาการรถไฟ ไดจดั ต้ังแผนกโฆษณาของรถไฟขนึ้ ใน พ.ศ.2467 เพอ่ื ทําหนา ทโ่ี ฆษณา ประชาสัมพันธป ระเทศ การสงเสริมการทอ งเทยี่ วเรมิ่ อยา งเปน ทางการ เมื่อ พ.ศ. 2479 โดยกระทรวง พาณิชยและคมนาคม เสนอโครงการบาํ รงุ อุตสาหกรรมการทองเทย่ี วในประเทศตอคณะรฐั มนตรี โดย วางแผนและวตั ถุประสงคของอตุ สาหกรรมการทองเทยี่ วไว 3 ประการ คอื งานโฆษณาชักชวน นักทองเทย่ี ว งานรับรองนกั ทองเทย่ี ว และงานบาํ รุงสถานที่ทองเทย่ี วและทพี่ กั 2 พ.ศ.2492 กระทรวงพาณชิ ยแ ละคมนาคม โอนกจิ การสงเสริมการทอ งเที่ยวมาขึ้นอยกู บั กรมโฆษณาการ สํานัก นายกรัฐมนตรี โดยเรียกหนว ยงานนว้ี า สาํ นักงานสง เสรมิ การทองเที่ยว ตอ มาไดส ถาปนาสาํ นกั งาน 1 จลุ จอมเกลาเจาอยูหัว,พระบาทสมเดจ็ .(2514). เสด็จประพาสจนั ทบุรี. ใน . ชุมนุมเร่อื งจันทบุรี. หนา 87 – 93 2 ศรญั ยา วรากุลวิทย .(2546). ปฐมนเิ ทศอุตสาหกรรมการทองเทีย่ ว. หนา 81 - 82
59 สงเสรมิ การทอ งเทยี่ วใหม ฐี านะเทยี บเทา กองเรียกวา สาํ นักงานทอ งเทยี่ ว ตามพระราชกฤษฎีกาจดั วางระเบยี บราชการ กรมโฆษณาการ ในสาํ นักนายกรฐั มนตรี พ.ศ. 2493 1 การทอ งเทย่ี วในจังหวัดสมทุ รปราการชว งกอ นเกิดแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 1 จงั หวดั สมทุ รปราการไดเ กิดแหลง ทองเทีย่ วเปนท่ีรูจกั กนั ดโี ดยมสี ถานทที่ องเทยี่ วท่ีสาํ คญั เกิดข้ึน อาทิเชน สถานตากอากาศบางปู ฟารม จระเขและสวนสตั วสมุทรปราการ สรางขึ้น พ.ศ.2480 และ พ.ศ. 2493 ตามลาํ ดับ สถานตากอากาศบางปู สรา งขนึ้ ใน พ.ศ. 2480 โดยการริเร่ิมของจอมพล ป. พบิ ลู สงคราม นายกรัฐมนตรีในสมยั น้นั โดยหวงั ใหเ ปน สถานทีพ่ กั ผอ นสําหรบั ประชาชน ทงั้ นเ้ี นื่องจากเปน บริเวณที่ตดิ ชายทะเล และไมไ กล จากกรงุ เทพมหานคร โดยไดดาํ เนนิ การสรางและแลว เสรจ็ เปด ใหบ ริการแกป ระชาชน เมื่อ พ.ศ. 2482 โดยมีสาํ นักงานทรพั ยส นิ สวนพระมหากษตั รยิ เปน ผรู ับผดิ ชอบ และเรียกชื่อวา สถานตากอากาศ ชายทะเล บางปู สถานตากอากาศบางปูไดห ยุดดาํ เนนิ การใน ป พ.ศ. 2484 เน่อื งจากกองทัพญ่ีปนุ ยกพลขึ้น บกในชว งสงครามโลกคร้งั ที่ 2 และไดเปด กิจการอีกครงั้ หลงั เหตกุ ารณส งบ เม่ือ พ.ศ. 2490 กจิ การ ของสถานตากอากาศบางปูไดอ ยใู นความดแู ลของกองทพั บก และไดเ ปดใหบรกิ ารขายอาหารและ เคร่อื งดื่ม จัดแสดงดนตรแี ละลีลาศรวมท้งั มที พ่ี กั บรกิ าร ในป พ.ศ.2505 กองทพั บกไดจ ัดตง้ั สถานตาก อากาศบางปูใหเ ปนสถานพกั ฟน และสถานตากอากาศ สําหรบั ทหารทบ่ี าดเจบ็ จากการสูรบ จนถงึ พ.ศ. 2542 กองทพั บกไดย บุ สถานพกั ฟน เหลือไวเพยี งสถานพักผอน ปจจบุ นั สถานตากอากาศบางปู ยังเปน แหลง เรยี นรเู กย่ี วกบั ปา ชายเลนและสัตวนํ้าใหแกส ถานศกึ ษาและประชาชนทว่ั ไป 2 ในสมยั สงครามโลกครั้งท่ี 2 กองทพั ญปี่ นุ ไดย กพลขน้ึ บกท่ีบริเวณสะพานสุขตา เพ่อื ใชเปน เสน ทางผา นไปสรู บกบั ฝา ยสมั พันธมิตร ในวนั ท่ี 8 ธนั วาคม พ.ศ.2484 พรอ ม ๆ กบั ยกพลขึน้ บกท่ี จังหวดั ประจวบคีรขี นั ธ ชมุ พร สงขลา และปต ตานี สถานตากอากาศบางปจู ึงมคี วามสําคัญทาง ประวัตศิ าสตร ทงั้ ยงั สรางอนุสรณสถานเครอื่ งหมายทางประวัตศิ าสตรสงครามหาเอเชียบูรพา เพอื่ เปน ท่รี ะลึกถงึ เหตุการณท ญ่ี ี่ปนุ ยกพลขนึ้ บก ณ สถานท่ีแหงน้ี โดยเปน แทง หนิ แกรนิตสดี ําสงู 2 เมตร ลกั ษณะเปน รูปเสมาฐานยอ มมุ ไมสบิ สองหนั หนา ออกทะเล แสดงถึงความมน่ั คงและการเตรยี มพรอม 1 เสรี วงั สไ พจติ ร . (2534) . จุดหกั เหของอุตสาหกรรมทองเท่ียวชนวนใหเกดิ การนเิ วศวทิ ยาทางการเมือง . หนา 109 2 สถานตากอากาศบางปู.(2548). ประวัติสถานตากอากาศบางป.ู (Online)
ทจ่ี ะตอสูกับศตั รขู องคนไทย 60 ดา นหนา และดา นหลงั สลกั เหตุการณในครงั้ นนั้ ทง้ั ภาษาไทยและ ภาษาอังกฤษ 1 สถานตากอากาศบางปูเคยเปนสถานท่เี ตน ลีลาศอันเกา แกห รูหราของบคุ คลในสงั คมช้นั สงู ของเมอื งไทย ดังมีปรากฏใน ฉากนวนยิ าย เร่อื งบา นทรายทอง ประพันธโ ดย ก.สรุ างคนางค (กณั หา เคียงศิริ) ซึง่ พมิ พครง้ั แรกในนิตยสารรายปก ษ ช่ือ ปย มติ ร ประมาณป พ.ศ.2493 โดยกลาวถงึ นางเอก พจมาน สวา งวงค และบรรดาสาวสงั คมผมู ชี ื่อเสยี งทีไ่ ดม ายงั สถานตากอากาศบางปเู ปน ประจาํ และ เปนสถานที่ ๆ จอมพล ป. พบิ ูลสงคราม โปรดปรานบางปูมากถงึ กบั สรา งบานพกั สวนตวั ไว นอกจากน้สี ถานตากอากาศบางปู ยงั มคี ุณคา ทางดา นจติ ใจเพราะเคยเปนสถานพกั ฟน ของ ทหารทบ่ี าดเจบ็ จากการรบโดยกองทพั บกจัดตงั้ ขึ้นเม่ือ พ.ศ. 2505 แตป จ จุบันไดเปลยี่ นไปเปน เพียง สถานพกั ผอนหยอ นใจและรับประทานอาหาร ทง้ั เปน สถานทเ่ี ตน ราํ สาํ หรบั ขา ราชการและประชาชน ทว่ั ไป รวมทงั้ เปน แหลง รวมนกนํา้ ทย่ี า ยถน่ิ มาในฤดหู นาว จงึ เปน สถานที่ ๆ มีผูแวะเวยี นมาเสมอ สถานตากอากาศบางปูเปน แหลง ทองเทีย่ วท่สี าํ คญั ของจังหวดั สมทุ รปราการ ซง่ึ ไดร บั การ สนบั สนนุ จากรัฐบาล เนอื่ งจากเปน แหลงทองเทยี่ วเชงิ อนุรกั ษท ม่ี ีทรพั ยากรทางดา นปา ชายเลนท่ี สมบรู ณ ไดรับความคุม ครองและดแู ลโดยกองทัพบก เปนสถานทรี่ าชการที่เปด ใหป ระชาชนเขา มาใช บรกิ าร สวัสดกิ ารรายไดตาง ๆ จะนาํ เขาสวัสดกิ ารของกองทพั บก และบริการโดยไมแ สวงหากาํ ไรและ การแขง ขันในเชงิ ธุรกจิ 2 ฟารม จระเขและสวนสัตวส มทุ รปราการ สรา งขึน้ เม่ือ พ.ศ. 2493 โดยนายอทุ ยั ยงั ประภากร ซง่ึ เรม่ิ ตน เลยี้ งจระเข เมือ่ พ.ศ.2488 ใน บานแถวสี่พระยา และยา ยมาตงั้ อยหู นาวัดราฟาเอล สมุทรปราการ มเี นื้อที่ 1 ไร ภายหลงั ยา ยมาตัง้ ที่ ตําบลทายบาน อาํ เภอเมอื งสมทุ รปราการ มีพนื้ ที่ 400 ไร และเปด เปนฟารมจระเขและสวนสตั ว สมุทรปราการอยางเปน ทางการ เม่อื วนั ที่ 6 มีนาคม พ.ศ.2517 โดยมกี ารเพาะพนั ธจระเข ทงั้ พนั ธนํ้า จดื พันธนา้ํ เคม็ และพนั ธผสม รวมท้ังอุตสาหกรรมการแปรรูปผลติ ภัณฑจากจระเข นอกจากนีฟ้ ารม จระเขและสวนสัตวสมทุ รปราการ ยงั เปนแหลงอนุรกั ษพ ันธส ัตวป า โดยจดั บรรยากาศใหเ ปน ธรรมชาติ เพือ่ เพาะเลยี้ งสตั วป าประเภทตาง ๆ เชน ชาง เสือโครง เปนตน และมกี ารแสดงการตอ สแู ละจบั จระเข ดวยมือเปลา การแสดงของชางแสนรู การแสดงกายกรรม การเชดิ สิงโตตามเทศกาลตา ง ๆ ในวันหยุด 1 สมุทรปราการ . (2548). วีรกรรมชาวสมทุ รปราการ.( Online) 2 อภินภัส ไวทยากุล .(2546). ปจ จัยทมี่ ีผลตอพฤติกรรมนักทองเที่ยวทเี่ ดนิ ทางมาใชบ ริการสถานตาก อากาศบางปู. หนา 1 - 2
61 สําคัญตา ง ๆ ทางฟารมจระเขจ ะจดั กิจกรรมตาง ๆเชน การจดั นทิ รรศการเก่ียวกบั วนั สําคัญนนั้ ๆ การ แสดงศลิ ปวฒั นธรรมไทย ในปจจบุ นั ยังมพี พิ ธิ ภณั ฑไ ดโนเสาร ซง่ึ ไดร ับการสนับสนนุ ดา นวชิ าการจาก มหาวิทยาลยั มหิดลและกรมทรพั ยากรธรณี ซึ่งเปนสงิ่ ดงึ ดดู นักทองเท่ียวทัง้ ชาวไทยและชาว ตา งประเทศใหเ ขา มาเทย่ี วชม ในอนาคตฟารม จระเขแ ละสวนสตั วส มุทรปราการมีโครงการจะขยาย พืน้ ทพ่ี กั ผอ นเพิ่มขึน้ อีก 100 ไร และมุงใหเ ปน ธรรมชาตมิ ากทสี่ ุดเพื่อดึงดดู นักทอ งเที่ยวทงั้ ชาวไทยและ ชาวตางประเทศ 1 ท้งั สถานตากอากาศบางปูและฟารมจระเขแ ละสวนสตั วส มุทรปราการเปน แหลง ทองเทย่ี วท่ี รูจกั ของนกั ทองเทย่ี วตง้ั แตส มัยเมอื่ เรมิ่ สรา งเปน แหลง ทอ งเทยี่ วทน่ี ยิ มและเปนแหลง ทอ งเท่ียวหลกั ของ จงั หวดั จนถึงปจจุบัน โดยการทองเท่ยี วในชว งกอ นมแี ผนพัฒนาและเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ มี ลกั ษณะเปน ไปตามศกั ยภาพของสถานทท่ี อ งเท่ยี วนนั้ โดยไมม ีหนว ยงานใดเขามาสงเสริมการ ทอ งเทยี่ ว พฒั นาการการทองเทย่ี วชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ที่ 1 – 3 (พ.ศ.2504- 2519 ) การทองเทย่ี วในชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 1- 3 เปน ชว งที่ยงั ไมมกี าร บรรจุเรือ่ งการทอ งเทยี่ วไวในแผนพัฒนาฯ โดยการทอ งเที่ยวนน้ั ไดดาํ เนนิ ไปตามนโยบายของ นายกรฐั มนตรี ในสมยั ตา ง ๆ คอื ในสมยั จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต เปน นายกรฐั มนตรี (พ.ศ.2502- 2506) ไดใหค วามสําคัญกบั อตุ สาหกรรมการทอ งเทยี่ วของประเทศไทย และมกี ารจัดตั้งองคก าร สงเสรมิ การทอ งเทย่ี วแหง ประเทศไทย (อ.ส.ท.) ขนึ้ เมอื่ พ.ศ.2503 แตย ังไมไ ดบ รรจเุ ร่ืองการทอ งเทยี่ วไว ในแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบับที่ 1 – 3 (พ.ศ.2503 – 2519) โดยการทอ งเทีย่ วดาํ เนิน ไปตามนโยบายของผูนาํ ในแตละสมัย ในสมัยจอมพลสฤษด์ิ ธนะรชั ต ไดม ุงสง เสรมิ และเผยแพรใ หมี นกั ทอ งเทีย่ วเขามาทองเที่ยวในประเทศไทยโดยพยายามรณรงคใหป ระเทศไทยเปน ท่รี จู กั ของชาว ตางประเทศ ในสมยั จอมพลถนอม กติ ติขจร เปนนายกรฐั มนตรี (พ.ศ.2506 -2516) ไดดาํ เนนิ นโยบายการทอ งเทย่ี วเชน เดยี วกับสมยั จอมพลสฤษด์ิ ธนะรชั ต 2 แตเมอ่ื ถึงรัฐบาลภายใตการนาํ ของ 1 สํานกั งานคณะกรรมการวัฒนธรรมแหงชาต.ิ (2545) . ขอ มลู วัฒนธรรมภาคกลาง. (CD – ROM) 2 ศรญั ยา วรากุลวทิ ย .(2546). ปฐมนิเทศอตุ สาหกรรมการทอ งเทย่ี ว.หนา 321
62 ม.ร.ว.คึกฤทธ์ิ ปราโมช เปน นายกรัฐมนตรี (พ.ศ.2518-2519) ไดแ ถลงนโยบายการทอ งเทย่ี วอยาง เปนทางการคร้งั แรกตอสภาผูแทนราษฎร เมื่อวันท่ี 19 มนี าคม 2518 มคี วามตอนหนึ่งวา 1 “...จะดาํ เนินการสงเสริมการทอ งเทย่ี วอยา งจรงิ จงั เพราะการทอ งเที่ยว เปนอุตสาหกรรมท่สี รางงานใหค นทาํ ไดมากอยา งและหลายแขนงทง้ั นี้โดยจะยก ฐานะและขยายบทบาท ตลอดจนความรบั ผิดชอบขององคก ารสงเสรมิ การ ทอ งเท่ยี วใหเ ทยี บเทา ทบวง และจะกาํ หนดหนา ท่ใี หเนน หนกั ไปในการสรา งงาน อาชีพของประชาชนในชนบท โดยมอบหมายใหด าํ เนนิ การปรับปรงุ บรกิ ารและ พฒั นาสถานทท่ี อ งเทยี่ วในตางจงั หวดั เปา หมายของการสง เสริมการทอ งเทยี่ ว ตามแนวทางดงั กลาว ไมเ พยี งแตจะขยายงานอาชพี ของประชาชนเทา นั้น แตจะมงุ ไปที่การแสวงเงินตราตา งประเทศ เพื่อรกั ษาดลุ การชาํ ระเงิน ไวม ใิ หต อ งเสยี เปรียบอีก...” ในระยะนน้ั องคก ารสง เสริมการทองเที่ยวแหง ประเทศไทย ไดพ ัฒนาการทองเทย่ี วใหเ ปน ระบบมากขนึ้ โดยรวมกบั บริษัททป่ี รกึ ษาเนเธอรแ ลนด จดั ทาํ แผนพัฒนาการทอ งเทยี่ วของประเทศ ( National Plan on Tourism Development )2 ทง้ั ไดบ รรจกุ ารทองเทย่ี วไวในแผนพฒั นาเศรษฐกิจ และสงั คมแหง ชาติ ฉบับท่ี 4 (พ.ศ.2520 – 2524) เปน ครั้งแรก และในแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคม แหงชาตฉิ บับตอ ๆ มาไดบ รรจุเรือ่ งการทอ งเทย่ี วตลอดมา สาํ หรับการทองเทยี่ วในจังหวดั สมทุ รปราการชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 1- 3 ซงึ่ เปน ชว งท่ีรฐั ยงั ไมกาํ หนดเรอ่ื งการทอ งเทยี่ วไวใ นแผนพฒั นา ฯ ในจงั หวดั สมทุ รปราการ น้ัน การทอ งเทยี่ วจะคลา ยคลึงกับระยะทยี่ งั ไมมกี ารจดั ทําแผนพฒั นา ฯ โดยเกดิ ขึน้ ตามศกั ยภาพของ แหลงทอ งเทย่ี วแตล ะแหลง ในชวงน้ีจงั หวดั สมุทรปราการ เกดิ สถานทที่ องเทย่ี วตา ง ๆ ที่ไดร ับความนยิ มนน้ั ขณะนน้ั คอื สวางคนวิ าศ 1 สํานักนายกรัฐมนตร.ี (2549). คําแถลงนโยบายของคณะรฐั มนตรี คณะที่ 36 ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ปราโมช ( Online ) 2 วินิจ วีรยางกูล .(2532) . การจดั การอตุ สาหกรรมการทองเท่ียว.หนา 46
63 สวางคนิวาสเปนสถานท่พี กั ฟน ของสภากาชาดไทย ต้งั อยทู ตี่ าํ บลทา ยบา น อาํ เภอเมือง สมุทรปราการ มพี น้ื ที่ 60 ไร เปนสถานีกาชาดท่ี 5 ใหบ รกิ ารรักษาผปู ว ยและเปน สถานทพี่ กั ผอน สรางบนพน้ื ทขี่ องนายอือ้ จือ่ เหลียงซึ่งเปนผสู รา งและอปุ การะโรงพยาบาลประสานมติ ร กรงุ เทพมหานคร โดยในป พ.ศ.2494 นายอ้อื จอ่ื เหลียงคิดจะสรางสถานที่สําหรับรกั ษาผปู วยเปน วณั โรคขึน้ ท่ีตาํ บลทายบา น อําเภอเมืองสมุทรปราการ จงั หวัดสมทุ รปราการ เพอื่ ขยายโรงพยาบาล ประสานมิตร และใน พ.ศ. 2496 นายออ้ื จื่อเหลียงไดเดนิ ทางไปในประเทศแถบยโุ รป ไดนําความคิด การสรางสถานพกั ฟน ทมี่ ีอยมู ากในยโุ รป ซง่ึ เปน ประโยชนในการรักษาพยาบาลและยังไมมใี นเมอื งไทย โดยบริเวณจงั หวดั สมทุ รปราการใกลท ะเล อากาศสดชนื่ และอยูไมไ กลจากกรงุ เทพมหานครมากนกั จงึ เปลย่ี นความคดิ จากการสรา งโรงพยาบาลมาจัดสรา งสถานที่พกั ฟน ขึ้นแทน การกอสรางอาคารตาง ๆ เร่มิ ขึ้นเมื่อเดอื นมกราคม พ.ศ.2500 เม่อื แลว เสร็จ นายอ้ือจอื่ เหลยี งซึ่งมีอายมุ ากแลว จะดูแล กจิ การสถานพกั ฟน ใหรุงเรอื งไดไมนานจงึ ตกลงมอบใหส ภากาชาดไทยและจัดตง้ั มลู นธิ ิอือ้ จ่อื เหลยี งข้ึน ซึ่งมวี ัตถปุ ระสงคเ พอื่ การกศุ ลทวั่ ไปและดําเนนิ การอปุ การะสถานพักฟน และเมอ่ื วนั ที่ 15 เมษายน 2503 โดยไดเ ขา เฝา ทูลละอองธลุ พี ระบาท พระบาทสมเด็จพระเจา อยหู ัวและสมเดจ็ พระนางเจา พระบรมราชนิ นี าถ พระบรมราชปู ถัมภกและองคสภานายกิ าสภากาชาดไทย นายออ้ื จอ่ื เหลียง ไดน อ ม เกลา ฯถวายทดี่ ิน 60 ไร ทจ่ี ังหวัดสมุทรปราการรวมทงั้ สงั หาริมทรัพยและอสังหารมิ ทรพั ยใ นทด่ี นิ เมอ่ื พระราชทานแกสภากาชาดไทย และไดพระราชทานนามสถานพักพน้ื นวี้ า สวางคนิวาส โดย พระบาทสมเดจ็ พระเจาอยหู วั และสมเด็จพระนางเจา พระบรมราชินนี าถไดเสดจ็ พระราชดําเนนิ ประกอบพิธีเปด สถานพกั ฟนสวางคนิวาส เมอ่ื วนั ท่ี 8 มิถนุ ายน 2505 สวางคนวิ าสมตี กึ ตรวจโรคพรอมอปุ กรณ มีอาคาร 4 ช้นั ดาดฟา สาํ หรบั ชมทวิ ทศั น และอาคาร แยกสําหรบั ครอบครัว 8 หลงั ภายในบรเิ วณมีสระนํ้า และคยู าว 2 กิโลเมตร ประกอบดวยสวนดอกไม และพันธไมนานาชนดิ ปลกู ไวเปน ระเบยี บสาํ หรับพกั ผอน ทางดา นตดิ ชายทะเลมสี ะพานยน่ื ลงไปใน ทะเล นอกจากนีย้ งั มสี ัตวน า้ํ เล้ยี งไวใ นตกู ระจก ภายในจดั รถราง 1 คนั ไวใหชมเปน ทรี่ ะลกึ ถงึ รถรางใน กรงุ เทพมหานครในอดตี ทางหนว ยราชการและองคการตา ง ๆ ใชหอประชุมใหญของสวางคนวิ าส เปน ทจ่ี ัดประชมุ และสมั มนาเพราะมที พี่ กั สะดวกและอยูไมไกลกรุงเทพมหานคร 1 1 พรรณศริ ิ จุลกาฬ .(2538).การศึกษาเบอ้ื งตนของวัฒนธรรมทองถนิ่ จังหวดั สมุทรปราการ. หนา 227 - 228
64 เมืองโบราณ จัดเปน สถานทีท่ องเทย่ี วทส่ี าํ คญั ในจังหวดั สมุทรปราการ เร่ิมสรางขึ้น พ.ศ. 2506 โดยนาย เลก็ และนางประไพ วริ ยิ ะพนั ธ มวี ตั ถุประสงคเพอ่ื รวบรวมศลิ ปกรรมทโี่ ดดเดนของแตละภาคของไทย มาถา ยแบบหรอื ยอ สว นไว ประกอบดวยศิลปวตั ถุ โบราณสถานและปูชนียสถาน ของไทยในยคุ ตาง ๆ จัดเปน พพิ ธิ ภณั ฑกลางแจง ท่ใี หญท สี่ ุดในประเทศไทย มีเนอ้ื ที่ 800 ไร รปู รางคลายประเทศไทยที่จัด โบราณสถานตาง ๆ ตามแบบแผนทป่ี ระเทศไทยโดยเรม่ิ จากใตส ุดของประเทศขนึ้ ไปตอนเหนอื ทัง้ ยงั มกี ารขุดคลอง สรางถนน ใหน กั ทองเทย่ี วเขาถึงโบราณสถานทุกแหงไดส ะดวก 1 ในปจ จุบนั เมอื งโบราณเปน สถานทจ่ี ดั งาน สงกรานตใ นชวงเทศกาลสงกรานต โดยเรยี กวา มหาสงกรานตเ มอื งโบราณ สมุทรปราการ เปนความรว มมอื ของจงั หวดั สมทุ รปราการ การทอ งเท่ียว แหงประเทศไทย สมาคมไทยธรุ กิจการทอ งเทย่ี วและเมอื งโบราณ ซึ่งมีวตั ถปุ ระสงค คอื เพื่ออนรุ ักษ และสงเสรมิ มรดกทางวัฒนธรรมอนั ทรงคณุ คา เพอ่ื เพม่ิ ทางเลอื กใหจ ังหวัดสมทุ รปราการเปน แหลง ทอ งเทยี่ วในชว งเทศกาลสงกรานตอ กี แหง หนง่ึ รว มทง้ั สง เสริมใหเ ยาวชนไทยและชาวตางชาตไิ ดเ ห็นถงึ ทัศนคตขิ องชาวตะวันออก ในการใหค วามสาํ คัญตอ สถาบันครอบครัว รปู แบบการจดั งาน มหาสงกรานตเ มอื งโบราณ สมุทรปราการ แสดงถึงการอนรุ กั ษประเพณีไทยโบราณ 4 ภาค รวม 6 จุด การแสดง โดยแตละภาคจะจัดแสดงวถิ ชี วี ติ ความเปน อยู ศลิ ปวัฒนธรรม ประเพณีไทย การแสดง การละเลน พน้ื บาน อาหาร และประเพณสี งกรานตป ระจาํ ทองถน่ิ ท่ีมแี ตโ บราณโดยนกั ทอ งเทย่ี วได สมั ผัสอยางใกลช ดิ รวมทงั้ มขี องดีประจาํ จงั หวดั สมุทรปราการใหเ ลือกซื้อ 2 พพิ ิธภณั ฑท หารเรอื สรางเมือ่ พ.ศ 2515 เปนพพิ ิธภณั ฑสถานแบบพเิ ศษ ต้งั อยูบ นถนนสขุ ุมวทิ อาํ เภอเมอื ง สมทุ รปราการ ซึง่ อยตู รงขามโรงเรียนนายเรอื และมโี บราณวตั ถทุ เ่ี กย่ี วขอ งกับกจิ การทหารเรือเทาน้ัน โดยรเิ ร่มิ จดั ตัง้ ข้ึนใน พ.ศ.2466 ไดนําเอาวตั ถุของกรมกองตา ง ๆ ท่ีมีคุณคาทางประวัติศาสตรและ โบราณคดี มาจัดตงั้ กองประวัติศาสตรขึ้นในกรมเสนาธกิ ารทหารเรอื ในพระราชวงั เดมิ กรุงธนบุรี พ.ศ.2496 กองประวัติศาสตรไดเปลย่ี นสงั กดั ไปข้นึ กบั กรมธุรการทหารเรือ ( กรมสารบรรณ ทหารเรือ) พ.ศ.2497 กองประวัตศิ าสตรไ ดย ายไปตัง้ อยูท ช่ี ัน้ ลา งของราชนาวกิ สภา ซง่ึ ไดจ ัดแผนก พพิ ิธภณั ฑ 2 หองทางดานเหนอื และไดข ออนมุ ัตกิ องทพั เรือเปดใหป ระชาชนเขา ชมเปน ครง้ั แรกใน พ.ศ. 2498 จนกระท่งั พ.ศ.2501 กองทพั เรือไดยายสถานทขี่ องกองประวตั ศิ าสตรกลบั มาอยใู นพระราชวัง 1 กฤษกร วงคกรวฒุ ิ. (2543). สมุทรปราการ. หนา 39 – 46 2 การทองเทยี่ วแหงประเทศไทย ภาคกลางเขต 8 .(2549) . ปฏิทินทองเทีย่ ว : เมษายน .( Online)
65 เดมิ และยา ยแผนกพิพิธภณั ฑไปอยู ณ ปอ มพระจลุ จอมเกลา และใหก องประวัติศาสตรไ ปข้ึนตรงกบั กรมยุทธการทหารเรือ พ.ศ.2514 กองทัพเรือไดด ําเนินการจดั สรางอาคารพิพิธภณั ฑท หารเรอื ขึน้ ท่ี จังหวดั สมุทรปราการ ฝง ตรงขา มโรงเรียนนายเรือมีเนื้อท่ี 21 ไร เปน อาคาร 2 ข้นั เมื่อสรา งแลวเสร็จได ยา ยพพิ ธิ ภัณฑทหารเรือจากปอมพระจลุ จอมเกลา มาจดั แสดง ณ อาคารใหมเมอื่ เดือนเมษายน พ.ศ. 2515 ทําใหพ พิ ธิ ภัณฑท หารเรือมอี าคารของตนเองและเปด ใหประชาชนไดเขาชม พิพธิ ภณั ฑท หารเรือทําหนา ทเ่ี ก็บรกั ษาและจดั แสดงวตั ถพุ ิพธิ ภณั ฑทม่ี คี ณุ คา ทาง ประวตั ิศาสตรและโบราณคดที ่ีเก่ยี วกบั กจิ การทหารเรือ เพ่อื ใชประกอบการศกึ ษาพจิ ารณายทุ ธศาสตร ยุทธวธิ ี และหลักนยิ มในการรบของกองทัพเรือ เพอ่ื ใหขา ราชการทหารเรือ ขา ราชการทว่ั ไป นกั เรยี น นกั ศึกษาและประชาชนทว่ั ไปไดเ ขาชม เขาศกึ ษาและไดร ับความเพลิดเพลิน การจัดแสดงวตั ถุ พิพิธภัณฑในปจจบุ นั ดาํ เนนิ การเปน 2 ลักษณะ คือการจดั แสดงวัตถพุ ิพธิ ภณั ฑเ ปน ประจาํ เชน การ แสดงววิ ัฒนาการของเรอื รบไทย อาวุธของทหารเรอื เปน ตน และการจดั แสดงนทิ รรศการเฉพาะเรื่อง เปน ครั้งคราว เชน แสดงเหตุการณ ร.ศ.112 เรอ่ื งการจบั เรอื เชลย เปน ตน ซงึ่ ทางพิพิธภณั ฑทหารเรอื เปดใหผูส นใจเขา ชมโดยไมเกบ็ คา ผานประตทู กุ วนั ยกเวน วนั จันทร 1 การทอ งเทย่ี วในชวงแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับท่ี 1 – 3 ในจังหวดั สมทุ รปราการไดเกดิ แหลงทอ งเทย่ี วทนี่ า สนใจขนึ้ หลายแหง ซง่ึ แหลง ทอ งเทย่ี วตาง ๆ เหลานม้ี ีผลตอ การทอ งเทยี่ วในชว งตอ มา โดยการทอ งเทยี่ วทเี่ กิดข้ึนเปน ผลพวงมาจากแหลง ทองเทีย่ วทีเ่ กิดขึน้ ซึ่ง แหลง ทองเท่ยี วทีเ่ กิดขึน้ ซ่งึ เกิดจากการกอ สรา งแหลง ทอ งเทยี่ วของทง้ั ภาคเอกชนและภาครัฐบาล พฒั นาการการทองเท่ยี วชวงแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับท่ี 4 ( พ.ศ.2520-2524 ) รฐั บาลไดบรรจุแผนพัฒนาการทอ งเทยี่ วโดยวางนโยบายดงั นี้ นโยบาย รัฐจะใหความสําคญั ในดานการเพิ่มรายไดในรปู เงนิ ตราตา งประเทศจากการ ทองเทยี่ วใหส งู ข้ึน เพื่อชว ยลดภาวการณข าดดุลการคา การชาํ ระเงนิ ระหวา งประเทศ เปาหมาย กาํ หนดใหมีนกั ทอ งเทยี่ วจากตา งประเทศเพม่ิ ขึ้น โดยเฉลยี่ รอ ยละ 11 คอื ใน พ.ศ. 2524 ใหม ีนักทองเท่ยี ว 2.2 ลา นคน มวี นั พักเฉลีย่ 5.5 วนั ทาํ ใหม ีรายไดจ ากการทอ งเทย่ี วเพิม่ ขน้ึ โดย เฉล่ยี รอ ยละ 19 เปน เงิน 11,700 ลานบาท 1 สาํ นกั งานคณะกรรมการวัฒนธรรมแหง ชาต.ิ (2545). ขอ มูลวัฒนธรรมภาคกลาง.( CD – ROM )
66 แนวทางและมาตรการ ในการสงเสริมการทอ งเที่ยวโดยพยายามรกั ษาตลาดการทองเทย่ี ว ท่ีมอี ยูเดมิ และแสวงหาตลาดใหม รวมทง้ั แนวทางในการพฒั นาแหลง ทอ งเทย่ี ว จัดรปู แบบธรุ กิจ ทองเทยี่ ว การยกมาตรฐานกาํ ลงั คนในธรุ กิจทอ งเทย่ี ว 1 จังหวัดสมทุ รปราการยงั ไมม หี นว ยงานทรี่ ับผดิ ชอบเรอื่ งการทอ งเทย่ี ว แหลง ทอ งเทย่ี วตา งๆ ดาํ เนนิ ไปตามหนว ยงานหรือผจู ัดสรางดําเนินการพฒั นา โดยจังหวดั สมทุ รปราการเกิดแหลงทองเที่ยว ในลักษณะนี้ คอื สวนศรีนครเขอื่ นขนั ธห รือสวนบางกะเจา สวนศรีนครเขอ่ื นขันธส รา งขน้ึ โดยมตขิ องคณะรัฐมนตรใี น พ.ศ.2520 โดยไดม ีมติใหอนรุ กั ษ พื้นทีเ่ กษตรริมฝงแมนาํ้ เจา พระยา ฝง ตรงขามเขตคลองเตย ยานนาวา ใหเ ปน ปอดกลางเมอื ง และได มอบหมายใหส าํ นกั นโยบายและแผนสง่ิ แวดลอ ม กระทรวงวิทยาศาสตรเทคโนโลยีและส่ิงแวดลอ ม ซือ้ ทสี่ วนรกรา งจากชาวบา นในตําบลบางกะเจา จาํ นวน 148 ไร เพอื่ สรา งเปน สวนสาธารณะ โดยใน พ.ศ. 2535 พระบาทสมเดจ็ พระเจา อยหู วั ทรงพระราชกรณุ าโปรดเกลา ฯ พระราชทานช่ือวา สวนศรี นครเข่ือนขนั ธ แปลวา สวนสาธารณะทีเ่ ปน ศรีแกนครเขือ่ นขันธ นอกจากนรี้ ฐั บาลยังกาํ หนดใหพ ้ืนที่ 6 ตําบลของอําเภอพระประแดง คือ ตาํ บลบางกะเจา ตาํ บลบางกอบวั ตาํ บลบางนํ้าผงึ้ ตาํ บลบาง กระสอบ ตาํ บลทรงคะนอง และตําบลบางยอ ท่ีเรยี กวา กระเพาะหมู เปน เขตสเี ขยี ว ใหคงสภาพสวน ผลไมแ บบด้งั เดมิ ไว โดยควบคุมการสรา งอาคารและโรงงานอตุ สาหกรรม 2 ในปจ จบุ นั บริเวณสวนศรนี ครเข่อื นขันธ ไดจดั การทองเทย่ี วใหเ ดนิ ทางโดยรถจกั ร ยานนาํ เท่ยี วบริเวณโดยรวมและสถานทใี่ กลเ คยี งเชือ่ มโยงแหลง ทอ งเทยี่ วตา ง ๆ เขา ดว ยกนั ในอาํ เภอพระ ประแดงซ่ึง ในป พ.ศ. 2549 ไดจ ัดแนะนําเปดเสน ทางการทองเทย่ี วข้นึ โดยชมรมจกั รยานเพ่อื สขุ ภาพ แหง ประเทศไทย รวมกับชมรมจกั รยานนครเข่ือนขนั ธ และมหาวทิ ยาลยั ราชภฎั พระนคร จดั รายการ ไหวพ ระ ชมวดั ท่พี ระประแดง เพ่อื สง เสริมและแนะนาํ การทอ งเทยี่ วบรเิ วณอําเภอพระประแดง โดยมี จุดตน ท่ีวดั ไพชยนตพลเสพย ซง่ึ เปนวดั ทส่ี รา งข้นึ ในสมยั รชั กาลท่ี 2 จากนนั้ ขบวนจกั รยานตอ ไปที่ วัด โปรดเกศเชษฐาราม ต้งั อยบู ริเวณตัง้ อยบู รเิ วณปากคลองลัดหลวง เพือ่ ชมจิตรกรรมฝาผนงั จากนน้ั ขี่ จักรยานตอ ไปยังวัดทรงธรรมวรวหิ าร สรางขน้ึ ในสมยั รชั กาลที่ 2 พรอมกบั การสรางเมืองนครเข่อื น ขันธ เพ่ือใหเ ปนวดั ของชาวมอญ จากนนั้ ขบวนจกั รยานจะขึน้ สะพานขา มคลองลดั โพธเิ์ ขา สบู างกะเจา 1 ศริ ิ ฮามสุโพธ์ิ .(2543). สงั คมวิทยาการทอ งเที่ยว. หนา 56 - 57 2 ศูนยการศึกษานอกโรงเรียนจังหวัดสมทุ รปราการ. ( 2547). สมทุ รปราการเมืองแหง การเรยี นร.ู หนา 54 – 55
67 ทเ่ี รยี กวากระเพาะหมู เขา สชู มรมฟน ฟอู าชพี คนพิการพระประแดง และขจี่ กั รยานตอ ไปยงั วัดปาเกด ซึ่งสรางขน้ึ สมยั รัชกาลท่ี 3 ตอ ดวยวัดกองแกว และบา นธูปสมนุ ไพร เขาสูวดั บางนํ้าผง้ึ นอก และไป สิ้นสดุ ท่สี วนศรนี ครเขือ่ นขนั ธ ซ่งึ ภายในสวนจดั ภูมทิ ัศนส วยงามเปน เอกลักษณและยงั รกั ษาสภาพรอ ง สวน มีจกั รยานและเรือใหเชา ออกกาํ ลงั กาย บริเวณใกลเ คยี งยงั เปน ทต่ี ัง้ ของตลาดนา้ํ บางผึ้งเปน ตลาด ริมคลองเปด จําหนา ยสินคา และอาหารในวันเสารและวนั อาทิตยเปน ทนี่ ยิ มของนักทองเที่ยวซง่ึ การเปด เสนทางจัดกิจกรรมการทองเทย่ี วนจี้ ะเปนการสง เสริมการทองเที่ยวใหเ ปนท่ีรจู กั ของนักทอ งเที่ยวและ ยังเพ่มิ ทางเลอื กในการทองเทีย่ วใหห ลากหลายขนึ้ 1 การทองเทย่ี วในจงั หวดั สมทุ รปราการมเี พยี งการ ดําเนนิ การกอ สรา งสวนศรนี ครเข่อื นขนั ธ ดังนน้ั จะเห็นไดวาแหลง ทองเทยี่ วเมอ่ื เกิดขนึ้ จะดําเนนิ การพฒั นาไปตามศักยภาพโดยไม มงุ เนนเพ่ือใหเ ปนไปตามแผนพัฒนาการทอ งเทย่ี วที่บรรจุไวในแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 4 (พ.ศ. 2520 – 2524) พฒั นาการการทองเทยี่ วชวงแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบบั ที่ 5 ( พ.ศ.2525-2529 ) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 5 ไดบรรจุเรือ่ งการทอ งเทย่ี วไวดงั นี้ นโยบาย รฐั จะทาํ การสง เสรมิ และชักจูงใหน ักทอ งเท่ียวชาวตางประเทศเดินทางมาสปู ระเทศ ไทยมากขน้ึ พกั นานวนั และใชจา ยมากขึ้น ชะลอการเดินทางออกไปทองเทย่ี วของคนไทยใหน อ ยลง สง เสริมและสนบั สนนุ การลงทนุ ทงั้ ภาครัฐและเอกชน รวมทงั้ สรา งความมนั่ ใจและความปลอดภยั ตอ ชีวติ และทรัพยส นิ ชองนกั ทอ งเทยี่ ว เปา หมาย เพม่ิ จํานวนนกั ทอ งเทย่ี วตา งประเทศเฉลย่ี รอยละ 8.4 ตอป คอื มีนักทอ งเทีย่ วใน ป พ.ศ.2529 จํานวน 2.9 ลานคน มวี นั พักเฉล่ยี 5.5 วนั รายไดจากการทอ งเทยี่ วประมาณ 50,000 ลา น บาท ซง่ึ เพม่ิ ขนึ้ เฉล่ียรอยละ 21.5 ตอ ป มาตรการ กาํ หนดมาตรการในการบาํ รุงรกั ษาและพฒั นาแหลง ทอ งเท่ยี วโดยปรบั ปรงุ พระราชบญั ญตั กิ ารทอ งเทย่ี วแหงประเทศไทยใหแขงขันกับประเทศอนื่ ๆไดรวมท้งั ปรบั ปรงุ แนวทางใน การสง เสรมิ การทองเทยี่ ว เพอ่ื ชกั จงู นกั ทอ งเทยี่ วทง้ั ตางประเทศและในประเทศใหเทยี่ วเมอื งไทยมาก ขึ้น 2 1 ภาคภูมิ นอ ยวัฒน .(2549 , พฤษภาคม) . ขี่สองลอ หรรษา สวนบางกะเจา . อนุสรณ อ.ส.ท. 46(10) :100 -110 2 ศิริ ฮามสโุ พธิ์ .(2543). สังคมวิทยาการทองเท่ียว. หนา 57
68 จากมาตรการสงเสรมิ การทอ งเทยี่ ว ภายในจังหวัดชวงแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคม แหง ชาติ ฉบบั ที5่ จงั หวดั สมุทรปราการยังไมมมี าตรการและแหลง ทองเทย่ี วแหง ใหมเกิดข้นึ โดยใน แหลงทอ งเท่ียวท่ีเกิดขึน้ กอ นชวงแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาติ ไดด าํ เนนิ กิจกรรมสง เสรมิ และพฒั นาแหลง ทอ งเทย่ี วของตนเองไปตามศกั ยภาพโดยในชวงแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคม แหงชาติ ฉบับที่ 5 นยี้ งั ไมม หี นวยงานใดเขา มาจดั การสง เสริมหรอื สรางกจิ กรรรมใดๆ เพื่อดงึ ดูด นกั ทอ งเทย่ี วเขามาทองเท่ยี วในจงั หวดั สมทุ รปราการ โดยยงั คงใชช่อื เสียงที่มมี าแตเดิมของแหลง ทองเที่ยวในการดงึ ดูดนักทอ งเทยี่ วเทา นน้ั พฒั นาการการทอ งเที่ยวชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 6 ( พ.ศ.2530-2534 ) นโยบายการพฒั นาการทองเทยี่ วในชว งแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ที่ 6 มดี งั นี้ 1. สรา งระบบความสัมพันธร ะหวา งการพฒั นาการทอ งเที่ยวและสงเสริมการตลาดใหเปนไป ตลอดโดยสอดคลอ งและในทศิ ทางเดยี วกนั 2. เนน การปรับปรงุ คุณภาพของสินคา ทองเท่ียวที่มอี ยแู ลว และดําเนนิ การท่ตี อ เน่อื งจาก แผนพฒั นา ฯ ฉบับท่ี 5 ใหด ขี น้ึ 3. เสริมสรา งสินคา ทอ งเทย่ี วใหเปน ระบบและใหเ ดน เปน ประจาํ ป เพอื่ นาํ สนิ คานไ้ี ปเผยแพร ตอไป 4. เสรมิ สรางการจดั ระบบธรุ กจิ และการบรกิ ารทางการทองเที่ยวใหมมี าตรฐานที่ดขี ึน้ 5. เสรมิ สรางความมน่ั ใจ และความปลอดภัยตอ ชวี ิต และทรพั ยสนิ ของนกั ทองเทยี่ ว 6. เนน การสง เสรมิ ตลาดการทองเทย่ี วระหวา งประเทศที่มีคณุ ภาพและศกั ยภาพและมสี วน แบง ตลาดในระดบั สงู และแสวงหาตลาดทอ งเที่ยวใหม โดยพิจารณาสภาวการณค วามผนั ผวนทาง เศรษฐกิจของโลก 7. สง เสรมิ ความรวมมอื ระหวางประเทศในดานการสง เสรมิ การตลาด 8. สง เสรมิ และชกั จงู ชาวไทยและผทู พี่ ักอาศยั อยใู นประเทศไทยใหเดนิ ทางทอ งเท่ยี ว ภายในประเทศมากขึ้น 9. สง เสริมความรคู วามเขา ใจในคุณประโยชนข องการทองเท่ียว และสรา งภาพลกั ษณที่ดขี อง การทอ งเทยี่ วในทองถนิ่ 10. สงเสรมิ และประสานการลงทนุ เพอื่ พฒั นาการทองเทย่ี วของภาครัฐและเอกชนใหเปน ไป โดยสอดคลอ งกนั เพือ่ ปะโยชนทางการทอ งเทย่ี วของประเทศ 11. สนับสนนุ การลงทนุ การทองเทยี่ วตา ง ๆ ทก่ี อใหเกิดมูลคา เพม่ิ ทางการทองเทยี่ ว
69 12. สง เสริม สนับสนนุ และประสานงาน ใหม กี ารลงทนุ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก เพื่อใหร ับกับ นกั ทองเทยี่ วระหวา งประเทศระดบั กลางและนกั ทองเทย่ี วชาวไทย 13.สงเสริมความรว มมอื ระหวางภาครัฐและเอกชน ใหม กี ารพัฒนาและสง เสรมิ การทอ งเทย่ี ว 1 ในชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ที่ 6 (พ.ศ.2530 -2534) การทองเทย่ี ว แหงประเทศไทยไดปรบั กลยุทธก ารขยายแหลง ทอ งเท่ียวใหม โดยเนน ความสาํ คญั ในการลดบทบาท ของกรุงเทพฯ ในการเปน ศูนยกลางกระจายนกั ทองเทย่ี ว และเพิ่มบทบาทใหเ มืองอน่ื ๆ มี ความสาํ คัญในการเปน ศูนยก ลางเชอื่ มตอ ดา นการทอ งเที่ยวใหม ากขน้ึ โดยใหเ กดิ “วงจรเสน ทาง ทอ งเทยี่ ว” มีการกระจายนักทอ งเทยี่ วจากจงั หวัดทีเ่ ปน แมข า ยศูนยก ลางทอ งเทยี่ วไปสจู งั หวัด ทอ งเทยี่ วใกลเ คียง โดยใหแหลง ทอ งเทย่ี วแตล ะแหลง มลี กั ษณะเปน ทัง้ “จดุ หมายปลายทาง” ของเสน ทางการทอ งเทย่ี ว และ ”จดุ เชื่อมตอ” ไปยังแหลง ทอ งเทย่ี ว อื่น ๆ การกระจายศนู ยก ลางการทอ งเทยี่ วน้ี นอกจากจะเปน การสนับสนนุ การกระจายความเจริญ ทางเศรษฐกิจไปสภู ูมภิ าคแลว ยงั เปน แนวทางสาํ คญั ที่จะใหน ักทอ งเทย่ี วสามารถเลือกวงจรทส่ี นใจ และสามารถพาํ นักอยูในแหลงทอ งเทย่ี วไดน านวนั ทําใหเกดิ การใชจ ายเพิม่ ขึน้ ดงั นน้ั รปู แบบ วงจรเสน ทางการทอ งเทย่ี วจึงเปนกลยทุ ธส าํ คญั ท่ีเปน จดุ แขง็ ในการจงู ใจใหน ักทองเทีย่ วชาวไทย เล็งเหน็ ถงึ ความสาํ คัญของการทองเท่ยี วภายในประเทศ และลดความสําคัญในการออกไปทอ งเที่ยว ในตา งประเทศลง ขณะทนี่ ักทอ งเทยี่ วตา งประเทศใหความสนใจในความหลากหลายของเสนทาง ทอ งเทีย่ วทเี่ ปน ขอบขายสมบรู ณ 2 การทองเทย่ี วชว งแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาติ ฉบับที่ 6 ( พ.ศ.2530 – 2534 ) จงั หวดั สมุทรปราการไดเร่มิ จัดทาํ แผนการลงทนุ โดยไดร บั ความรว มมือจากหนวยงานตาง ๆ ของ จังหวัดสมุทรปราการ และภาคเอกชน โดยมีบรษิ ัท เอส.เจ.เอ. ทรดี ี จํากดั เปน ผทู าํ การวิจัย ซงึ่ ใน แผนการลงทนุ ไดจดั ทาํ โครงการสง เสรมิ การลงทนุ ในจงั หวดั รวมทงั้ ไดจ ดั ทาํ โครงการสงเสรมิ การ ทอ งเท่ยี วขึน้ ในจังหวัดสมทุ รปราการ โดยเล็งเหน็ ถึงศกั ยภาพดา นการทองเทย่ี วรวมทงั้ รายไดจ ากการ ทอ งเท่ยี ว โดยจดั ทําโครงการ ชอ่ื วา โครงการฟน ฟู พฒั นา และปรับปรงุ แหลง ทอ งเทย่ี ว 3 โดยมวี ตั ถุประสงค คือ 1 ศริ ิ ฮามสุโพธ์ิ .(2543). สงั คมวทิ ยาการทอ งเที่ยว. หนา 57 - 58 2 การทองเท่ยี วแหง ประเทศไทย .(2545) . โครงการศึกษาเพ่อื จดั ทําแผนแมบ ทพัฒนาการทอ งเท่ียวภาค กลางฝง ตะวันออก . หนา (2 -1) 3 จงั หวัดสมุทรปราการและบรษิ ัททปี่ รึกษา. (2534) . แผนลงทุนจังหวดั สมุทรปราการ. หนา 13
70 1. สง เสรมิ การจัดนาํ เท่ียวทงั้ ในจงั หวดั สมทุ รปราการ และแหลงทองเทยี่ วในจงั หวัดใกลเ คยี ง 2. เพอ่ื พฒั นาแหลงทอ งเทีย่ วของจังหวดั ท้ังสถานทท่ี อ งเทย่ี วธรรมชาติ สถานทพ่ี กั ผอนหยอ น ใจ โบราณสถานศาสนสถานตาง ๆ 3. ฟน ฟขู นบธรรมเนียมประเพณไี ทย วฒั นธรรมพ้ืนบา น เพอ่ื จูงใจใหเกดิ การทอ งเทยี่ ว 4. สง เสรมิ ใหม สี ินคาพน้ื เมอื ง ผลิตภณั ฑพ ้ืนบา น ทงั้ ดานอาหาร สินคา ท่รี ะลกึ ของจงั หวัด เพ่อื ประชาสมั พันธก ารทอ งเท่ยี ว โดยพน้ื ทด่ี าํ เนนิ การคือ สถานทที่ องเท่ยี วในอําเภอตาง ๆ ท้ังสถานทท่ี อ งเทยี่ ว พกั ผอ นหยอ น ใจ ทั้งบรเิ วณชายฝง ทะเล โบราณสถาน ศาสนสถาน และบริเวณอื่น ๆ เชน ฟารมจระเข เมอื งโบราณ เปน ตน โดยสิง่ ทีโ่ ครงการจะดําเนนิ การเพ่ือใหบ รรลุวัตถุประสงคข องโครงการ คือ 1. พฒั นาและปรบั ปรงุ สถานทที่ อ งเทยี่ วและพกั ผอ นหยอนใจ ไดแ ก สถานตากอากาศบางปู สวางคนิวาส เมืองโบราณ ฟารมจระเข 2. ปรับปรุงโบราณสถาน ศาสนสถาน เชน พระสมทุ รเจดีย วดั กลางวรวหิ าร วัดอโศการาม เปน ตน 3. ฟน ฟู ประเพณีวฒั นธรรมพนื้ บา นทม่ี ชี อื่ เสยี ง เชน งานสงกรานตป ากลดั การเลน สะบา ประเพณแี ขง เรอื ของอําเภอพระประแดง และงานประเพณีรบั บวั อาํ เภอบางพลี เนอ่ื งจากสถานทที่ องเท่ยี วในจงั หวดั สมทุ รปราการ ต้ังอยูไมไ กลจากกรงุ เทพ ฯ นกั ทอ งเทย่ี ว สามารถเดนิ ทางไป กลบั ภายในวนั เดียวได จึงมีความประหยดั คา ใชจ า ยในการเดินทางทอ งเทย่ี ว โดยมกี ารฟนฟูแหลงทอ งเทยี่ วทน่ี า สนใจ คอื อุทยานประวตั ิศาสตรทหารเรือปอมพระ จลุ จอมเกลา ปอ มพระจุลจอมเกลา สรา งขนึ้ ในสมัยพระบาลสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลาเจา อยูห วั โดยปรารภ ถงึ ปอ มปราการตา ง ๆ ทเ่ี มอื งสมุทรปราการซ่งึ ใชเ ปน ท่ีมนั่ ในการปองกนั และต้ังรบั ขา ศกึ ทางทะเล ลว น แตเ กาลา สมยั และชํารุดทรุดโทรมมากไมสามารถใชปองกนั บา นเมืองได อีกทง้ั ในชว งเวลาน้ันประเทศ ตาง ๆ แถบยุโรปขยายอํานาจทาํ ใหเ กิดลทั ธิลาอาณานิคม รชั กาลท่ี 5 จึงทรงมพี ระบรมราชโองการให ปรับปรุงและซอมแซมปอ มปราการเกา ๆ และทรงมกี ระแสรับสงั่ ใหจดั การสรา งปอมปราการทท่ี นั สมัย ขึ้นอกี แหง หนง่ึ บรเิ วณปากแมนา้ํ เจา พระยา ณ ตาํ บลแหลมฟา ผา เรม่ิ สรางในพ.ศ. 2427 แลว เสรจ็ ลง เม่ือ พ.ศ. 2436 โดยเม่ือวนั ท่ี 10 เมษายน 2436 พระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลา เจาอยูหวั ไดเ สดจ็ ทอดพระเนตรและพระราชทานช่อื วาปอ มพระจุลจอมเกลา หลงั จากกอสรางและตดิ ตง้ั ปนแลวเสร็จไม นานเกิดเหตกุ ารณส าํ คญั เกดิ ข้นึ คอื ในวนั ที่13 กรกฎาคม 2436 เมอื่ หมูเ รือรบฝรง่ั เศสลวงล้ําเขา มาใน นานนาํ้ ไทย
71 การสรู บระหวา งไทยกับฝรัง่ เศสจงึ เร่ิมข้ึนทบี่ รเิ วณปอมพระจลุ จอมเกลา และทวีความรุนแรง จนกลายเปน วกิ ฤตการณท เี่ รยี กวา วิกฤตการณ ร.ศ. 112 1 เม่ือเวลาผา นไปปอ มพระจุลจอมเกลา อยใู นสภาพทรดุ โทรมมาก ถกู ปลอยใหร กรางและนํ้า ทว มสงู และมตี น ไมปกคลมุ อยทู ั่วบริเวณ จนกระท่งั พ.ศ. 2534 กองทัพเรอื ไดด ําเนินการบรู ณะ ปรับปรงุ ใหปอ มพระจลุ จอมเกลามสี ภาพดีข้นึ เพ่อื เปน การเทดิ พระเกยี รติ พระบาทสมเด็จพระ จุลจอมเกลา เจาอยหู ัว และเปน อนุสรณส ถานเพอื่ ระลึกถงึ การสรู บและการปอ งกนั บา นเมอื งใน เหตุการณ ร.ศ.112 นอกจากการปรับปรุงบริเวณโดยรอบปอ มพระจุลจอมเกลาใหกลบั มาสมบรู ณแ ลว กองทพั เรอื ยงั ไดจัดสรางพระบรมราชานสุ าวรียพ ระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลา เจาอยหู ัวขน้ึ เพอื่ เปน พระราชานุสรณแ ละระลกึ ถงึ พระมหากรณุ าธคิ ุณ และยังตรงกับเหตุการณส าํ คญั 2 เหตกุ ารณ คือ ประการแรก ในป พ.ศ. 2535 เปนปท พี่ ระบาทสมเดจ็ พระนางเจา พระบรมราชินนี าถ ทรงมีพระชนมายุ ครบ 60 พรรษา ประการทส่ี อง คอื เปน ปที่ปอมพระจุลจอมเกลา มอี ายุครบ 100 ป ในวนั ที่ 10 เมษายน พ.ศ.2536 นับเปน ชวงเวลาทเ่ี หมาะสมในการจดั สราง โดยพระบรมรูปพระบาทสมเด็จพระ จุลจอมเกลา เจาอยหู วั ทรงฉลองพระองคเคร่ืองแบบเตม็ ยศจอมพลเรอื สวมพระมาลา มีความสงู 4.20 เมตร หรอื 2 เทาครึ่งของพระองคจริง สวนฐานของพระบรมรูปมขี นาด 935 ตารางเมตร โดยใตฐาน ของพระบรมรปู ไดจัดเปนหองโถง สําหรบั จัดกิจกรรมตา งๆของกองทพั เรือและจดั เปน พพิ ิธภณั ฑแสดง ประวตั คิ วามเปน มาของปอ มพระจลุ จอมเกลา ดว ยงบประมาณ 32 ลานบาท โดยวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ.2535 สมเดจ็ พระเทพรตั นราชสดุ า สยามบรมราชกุมารี เสดจ็ เปน องคประธานประกอบพธิ วี าง ศลิ าฤกษ และเมื่อวนั ท่ี 19 มกราคม พ.ศ.2536 พระบาทสมเด็จพระเจาอยหู ัวไดเสดจ็ พระราชดาํ เนิน พรอมดว ยสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดา สยามบรมราชกมุ ารี ทรงเสดจ็ เปน ประธานในพธิ เี ปดพระบรม ราชานสุ าวรยี 2 ภายหลงั การบูรณะปอ มและกอ สรางพระบรมราชานสุ าวรยี แ ลว เสรจ็ มปี ระชาชนและผสู นใจ เดินทางเขา เยยี่ มชมสถานทแ่ี ละสกั การะพระบรมราชานสุ าวรียเปน จาํ นวนมาก กองทัพเรอื จึง ดาํ เนนิ การพฒั นาพนื้ ทบี่ ริเวณปอ มพระจลุ จอมเกลาและเรงซอ มแซมปรับปรงุ ปนเสอื หมอบ ตลอดจน จัดทาํ พน้ื ที่แสดงวิวฒั นาการของทหารเรอื ไทย โดยเชิญผทู รงคณุ วุฒิดานภมู สิ ถาปต ย ดาน ประวัติศาสตร ตลอดจนดา นการทอ งเทยี่ ว เขารว มปรกึ ษา สาํ รวจพนื้ ที่ และตรวจสอบประวตั ิของอาวธุ 1 จิราภรณ เช้ือไทย .(ม.ป.ป.) . อุทยานประวัตศิ าสตรปอ มพระจลุ จอมเกลา . หนา 4 - 7 2 แหลง เดิม. หนา 8 – 11
72 ตาง ๆ ทน่ี าํ มาแสดงในรูปแบบของพิพธิ ภัณฑอ าวุธกลางแจง บรเิ วณดานหนา ของพระบรมราชานุ สาวรีย โดยใชช่ือวา อทุ ยานประวตั ศิ าสตรทหารเรอื ปอ มพระจลุ จอมเกลา ทง้ั น้ีเพื่อเฉลมิ พระเกยี รติ พระบาทสมเดจ็ เนื่องในวโรกาสทที่ รงมพี ระชนมายุครบ 6 รอบใน พ.ศ.2542 และไดทําพิธเี ปดอทุ ยาน ประวัตศิ าสตรท หารเรอื ปอมพระจลุ จอมเกลา เมือ่ วนั ท่ี 24 ธนั วาคม 2542 รปู แบบของอุทยาน ฯ เปน การจัดวางและต้ังแสดงอาวธุ ยุทโธปกรณ แสดงถึงววิ ัฒนาการของกองทพั เรอื ในการปองกนั ประเทศ ตัง้ แตอ ดตี จนถงึ บทบาทในการรักษาผลประโยชนข องชาตทิ างทะเลในปจ จุบนั นอกจากนที้ างดา น ตะวนั ออกของหมปู น เปน ปา ชายเลนที่เสอื่ มโทรม กองทพั เรือไดด ําเนินการเรงปลกู ปา ชายเลนข้ึนใหม ใหม ีความอดุ มสมบรู ณ รวมทงั้ ไดส รางทางเดนิ และซมุ พกั ผอ นสาํ หรับผูเ ขา เยยี่ มชม ซึง่ ปจจุบนั บริเวณ ปา ชายเลนเตม็ ไปดวยพนั ธไุ มป าชายเลนและเปน แหลง ทอ่ี ยูอาศัยของสัตวต าง ๆ ทง้ั นกน้ําหลายชนิด ซึ่งในชว งเย็นนกั ทอ งเท่ียวทมี่ าเทย่ี วชมสถานทแ่ี หง น้จี ะไดเห็นนกนาํ้ ชนิดตา ง ๆ เชน นกกระเต็น นก กานาํ้ นกกระสา ภายในปอ มพระจุลจอมเกลา ยงั มสี ถานทนี่ าสนใจทางประวัตศิ าสตรทหารเรอื คือ เรือหลวงแมก ลอง ซง่ึ สรางขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2478 เปนเรอื ทป่ี ฎิบตั หิ นาทส่ี าํ คญั ตาง ๆ เชน เปนเรอื พระท่นี งั่ ในพระบาทสมเด็จพระเจา อยหู ัว รัชกาลที่ 8 รชั กาลท่ี 9 ในคราวเสดจ็ พระราชดาํ เนนิ ไปศกึ ษาตอ ณ เมอื งโลซานน ประเทศสวติ เซอรแ ลนด เปน ตน เรือหลวงแมกลองมีอายกุ ารใชงานถงึ 60 ป เนอ่ื งใน มหาวโรกาสทพี่ ระบาทสมเดจ็ พระเจา อยูห วั เสด็จเถลงิ ถวลั ยส ริ ริ าชสมบตั ิครบ 50 ป ในพ.ศ. 2539 เปน ปก าญจนาภิเษก จงึ ไดนาํ เรอื หลวงแมก ลองจดั เปน พิพิธภณั ฑกลางแจง ใหป ระชาชนไดเ ขา ชม โดย ภายในลําเรือจดั แสดงหอ งตาง ๆ เชน หอ งสะพานเดินเรอื หอ งควบคมุ หอ งแสดงประวตั คิ วามเปน มา เรือหลวงแมก ลอง เปน ตน ภายในลําเรอื ยังมอี าวธุ ยทุ โธปกรณตา ง ๆ และภาพเหตุการณในอดีต ซึง่ เปนสถานทที่ คี่ วรไปเยย่ี มชมอกี แหง หน่งึ ของจังหวดั สมทุ รปราการ 1 โดยอทุ ยานประวัตศิ าสตรทหารเรอื ปอมพระจลุ จอมเกลา ไดปรบั ปรุงและพัฒนาส่งิ ตา ง ๆ ภายในอทุ ยาน ฯ จนสง ผลใหอุทยาน ฯ กลายเปน แหลง ทองเทยี่ วทีส่ าํ คัญอีกแหงหนงึ่ ของจงั หวัด สมทุ รปราการ โดยจะเหน็ วา จงั หวดั สมุทรปราการไดเร่มิ ดําเนนิ การบรรจุเรอ่ื งการทองเทยี่ วไวใน แผนพฒั นาจงั หวดั คอื มกี ารดําเนนิ งาน โครงการรองรบั และสงเสริมการทอ งเท่ียวรว มกัน พฒั นาการการทองเท่ียวชว งแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 7 ( พ.ศ.2535-2539 ) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2535 -2539) ไดเปล่ยี นแปลง แนวทางการพฒั นาจากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบับท่ี 6 ซง่ึ เนน การขยายตวั ของ 1 จริ าภรณ เชอ้ื ไทย .(ม.ป.ป.) . อทุ ยานประวตั ศิ าสตรปอ มพระจลุ จอมเกลา . หนา 18 - 22
ตลาดนักทองเทย่ี วจากตา งประเทศท่มี รี ายไดสูง 73 เปน การกระจายการผลิตและการบริการการ ทองเทย่ี วไปสูสวนภมู ภิ าค ซ่ึงจากการพยากรณการเพม่ิ ขน้ึ ของจํานวนนกั ทองเทยี่ วทง้ั ชาวไทย และชาวตา งประเทศวา จะมอี ัตราการขยายตัว รอยละ 5.8 ตอ ป เมอื่ เปน เชน นีจ้ ะสง ผลใหเ กดิ ความตอ งการดา นหองพกั ท่เี พ่ิมข้ึนตามสดั สวนของนกั ทอ งเทย่ี วทเ่ี พม่ิ ข้นึ นอกจากนย้ี งั สงผลตอ การ พฒั นาองคประกอบอน่ื ๆ อาทิ การเพม่ิ ความหลากหลายของสนิ คาและของที่ระลกึ และการจัด นิทรรศการอนั จะกอใหเกิดรายไดแกทอ งถน่ิ จากลกั ษณะดังกลา วสง ผลใหเกดิ ปญ หาตอทรพั ยากร การทองเทยี่ วและสงิ่ แวดลอม นอกจากน้ยี งั มงุ ใหป ระเทศไทยเปน ศนู ยกลางการทอ งเทย่ี วในภูมภิ าค เอเชียตะวนั ออกเฉียงใต พรอมกับการอนุรักษและพฒั นาทรัพยากร และปจจยั ท่เี ก่ียวขอ งกบั แหลง ทองเทยี่ ว รวมทง้ั การพัฒนาและยกระดบั คณุ ภาพกาํ ลังคนดา นการทองเทยี่ ว 1 โดยมแี นวทางและ มาตรการดงั ตอ ไปน้ี 1. ดําเนนิ การใหเ ปน ศนู ยกลางการทอ งเทยี่ วภูมภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต 1.1 รว มมือกบั ประเทศในอาเซียน เพือ่ พฒั นาวงจรการทอ งเทยี่ วในภมู ิภาคอาเซยี นมาก ข้ึน โดยเนน การรวมมือทางการตลาดแทนการแขงขนั ระหวา งประเทศในภูมภิ าคนี้ 1.2 กาํ หนดแนวทางสนบั สนุนใหไทยเปนประตูทางออกสูการพัฒนาวงจรการทอ งเทยี่ ว ในกลมุ ประเทศอนิ โดจนี และประเทศเพอ่ื นบาน 1. 3 สนบั สนนุ การลงทนุ ของภาคเอกชน ในการพัฒนากิจกรรมการทอ งเท่ยี วประเภท ใหม ๆ เพอ่ื เพิ่มจดุ ดงึ ดดู ความสนใจ นอกจากอาศยั แหลงศลิ ปวฒั นธรรม เชน การทอ งเท่ียว ทางทะเล และการทอ งเทย่ี วเพ่ือการกฬี าและ สุขภาพ 2. อนรุ ักษแ ละพฒั นาทรัพยากรและปจจัย 2.1 ใหม ีแผนแมบทเพอื่ พฒั นาฟน ฟูสภาพแหลง ทอ งเทีย่ ว และระบบสาธารณูปโภค บรกิ ารพนื้ ฐานตาง ๆ ทั้งในแหลง ทอ งเทย่ี วหลัก และแหลง ทอ งเทยี่ วใหมท ม่ี ศี กั ยภาพในระบบ เดยี วกับการพฒั นาเมอื งหลกั ไดแ ก เมอื งพัทยา ภเู ก็ต เชยี งใหม หาดใหญ ชะอํา หวั หนิ เชยี งราย เกาะสมุย สรุ าษฎรธ านี กาญจนบรุ ี พระนครศรีอยุธยา และพน้ื ทีอ่ ีสานตอนลา ง 2.2. นํามาตรการทางกฎหมายควบคมุ อาคาร ผังเมอื ง อทุ ยานแหงชาติ และ โบราณสถานมาใชกาํ กบั ใชป ระโยชนท ี่ดินเพื่อกจิ กรรมตา ง ๆ ของธรุ กจิ เอกชนในบริเวณรอบ ๆ แหลงทอ งเทยี่ ว เพ่ือปอ งกนั ผลกระทบทางสิ่งแวดลอมจากการลงทนุ ประกอบธุรกจิ ตาง ๆ 1 ศิริ ฮามสโุ พธิ์ .(2543). สังคมวิทยาการทอ งเท่ียว. หนา 59 - 60
74 2.3 สนบั สนนุ องคกรของรฐั ภาคเอกชนและประชาชนในระดับทองถ่นิ เขา มีสว นรวม ในการบริหาร บรู ณะ จัดการทรพั ยากรธรรมชาติ และอนรุ ักษสง่ิ แวดลอ มธรรมชาติ เชน นา้ํ ตก เกาะ และหาดทราย ตลอดจนอนุรกั ษส ิ่งแวดลอ ม ศลิ ปกรรม เชน โบราณสถาน แหลง ประวัติศาสตร 2.4 สนบั สนุนบทบาทของภาคเอกชน ใหเ ขา มามสี วนรว มในการพัฒนาพน้ื ทแี่ หลง ทอ งเทีย่ วตา ง ๆ มากขึ้นพรอมกับการปรบั ปรงุ กฎระเบยี บทเี่ ก่ยี วของใหเ ออื้ ตอการลงทนุ ของ ภาคเอกชน โดยเฉพาะการลงทุนเพอ่ื พฒั นาแหลง ทอ งเที่ยวใหมเ พือ่ สนบั สนนุ การพฒั นาวงจร ทอ งเทยี่ วในภมู ิภาค 2.5 เพิม่ ประสิทธิภาพการบริการดา นสาธารณปู โภค สาธารณปู การ โดยมุงการใช ประโยชนใ นระยะยาวและความปลอดภัยของนักทอ งเทยี่ ว รวมทง้ั การปรบั ปรงุ กฎหมายตา ง ๆ เพื่อ คมุ ครองนกั ทอ งเทย่ี วและผปู ระกอบธุรกจิ ท่เี กยี่ วของใหด ําเนนิ การอยใู นกรอบ ไมเ อาเปรียบ นกั ทองเทีย่ ว จนเกิดภาพลบตอ ประเทศโดยรวม 3. พฒั นาและยกระดบั คุณภาพกาํ ลังคนดา นการทอ งเทย่ี ว 3.1 ขยายการผลิตกําลังคน ทงั้ ในระดบั อดุ มศึกษาและวชิ าชีพใหไดปรมิ าณ และมี คุณภาพที่สอดคลอ งกบั ความตองการของตลาดของธรุ กจิ ทองเทย่ี ว ท้งั ในสว นกลางและสว นภูมภิ าค 3.2 สนับสนนุ ภาคเอกชนเขา มามบี ทบาทในการลงทนุ ผลิต และฝกอบรมกาํ ลังคนดา น ตา ง ๆ ใหม ีคณุ ภาพมาตรฐานการบรกิ ารในระดบั สูง พรอมทัง้ ปรับปรงุ กฎหมายตา ง ๆ ทเี่ กีย่ วของเพื่อ แกไ ขพระราชบัญญัตโิ รงแรม พ.ศ. 2476 เพ่อื เปด โอกาสใหใชโรงแรมท่ีมีมาตรฐานสูงเปนสถานทผ่ี ลิต และฝกอบรมไดม ากข้ึน 1 จากนโยบายการสงเสริมการทอ งเทีย่ วในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาติฉบับที่ 7 การทอ งเทยี่ วของประเทศไทยไดเปนทรี่ จู กั ของนกั ทอ งเทยี่ วตา งประเทศและทาํ รายไดเ ขา สปู ระเทศ อยา งสงู ทาํ ใหเ กดิ การสงเสริมการทอ งเทยี่ วไปยงั จงั หวดั ตา ง ๆ อยางมีแนวทางท่ีแนนอนมากขน้ึ โดยเฉพาะ การทอ งเที่ยวแหง ประเทศไทย ไดรว มกับจงั หวัดจัดการสง เสริมฟน ฟูแหลงทองเทย่ี วและจัด กิจกรรมสง เสริมการทองเทย่ี วในจงั หวัดตา ง ๆ โดยในจงั หวัดสมทุ รปราการเปน ครงั้ แรกท่กี ารทองเที่ยว แหงประเทศไทย (ททท.) มารว มกบั จังหวดั สมุทรปราการ จดั การสง เสรมิ และประชาสมั พนั ธป ระเพณี รบั บัวของอาํ เภอบางพลใี หเ ปน ที่รจู กั ของประชาชนทว่ั ไปมากขน้ึ ซง่ึ ประเพณีรบั บวั เกดิ ขน้ึ มาเนอื่ งจาก การรบั และโยนดอกบวั กนั ระหวา งชาวอาํ เภอบางพลกี ับชาวบา นตา งอาํ เภอ และกลายเปน ที่มาของ ประเพณรี บั บวั ตอมาสมัยนายชนื้ วรศิริ ( เพชรบรู ณะ วรศิร)ิ เปนนายอําเภอบางพลี ระหวา ง พ.ศ. 2473 -2481 ไดกลบั มาฟน ฟปู ระเพณรี บั บวั ข้นึ โดยรว มกบั พอคา ประชาชนและขา ราชการ โดยทาง 1 ศริ ิ ฮามสุโพธ์ิ .(2543). สังคมวทิ ยาการทอ งเที่ยว. หนา 60 - 61
75 อําเภอบางพลไี ดตกลงจัดงานประเพณรี ับบัวขนึ้ คอื เรมิ่ งานวนั ข้ึน 13 ค่ํา เดอื น 11 และรงุ ขึ้น 14 คาํ่ เดือน 11 เปน วนั รับบวั ซง่ึ เปน คร้ังแรกทท่ี างราชการเขา มามีสว นรว มกับประเพณีรบั บัวของชาวอาํ เภอ บางพลี ในการจัดงานรบั บวั ของทางราชการอาํ เภอบางพลี ไดม กี ารแตง เรือประกวด เรมิ่ เมอ่ื พ.ศ. 2480 และกาํ นนั ผใู หญบ า น จะนาํ ดอกบวั และขา วตม มัดมาแจกแกผมู ารว มงานและผจู ดั เรอื เขา ประกวด ในวนั ขึน้ 13 ค่ํา เดือน 11 ประชาชนตา งถน่ิ และชาวอาํ เภอบางพลจี ะลงเรอื ลองไปตามคลอง สําโรง รองราํ ทําเพลงกันอยา งสนกุ สนาน ในงานประเพณรี ับบัวมอี งคป ระกอบทส่ี าํ คัญคือ การแหหลวง พอ โต โดยใชร ูปหลวงพอ โต จนพ.ศ.2485 ไดท าํ หนุ จาํ ลองหลวงพอโต สานดว ยโครงไมปดกระดาษสี ทอง ชว งกลางคนื มงี านมหรสพฉลอง จนสมยั พระครูพศิ าลสมณวตั ต เปนเจา อาวาสวัดบางพลีใหญใ น ไดจดั หลอ รปู หลวงพอโตจาํ ลองขนึ้ ในพ.ศ. 2497 จดั ขบวนแหไปตามลําคลองสาํ โรงในวนั ขึ้น 13 คาํ่ เดอื น 11 เปน การประกาศขา วงานรบั บวั ใหประชาชนทราบและวธิ นี ี้กลายเปน ประเพณแี หหลวงพอ โต กอ นงานรับบวั ประชาชนท่อี ยูร ิมสองฝง คลองสาํ โรงทข่ี บวนหลวงพอ โตผา นจะประดบั ธงทิว ตกแตง บานเรือนและต้ังโตะ หมูบชู า เชาวนั ขึน้ 14 คา่ํ เดือน 11 มีการประกวดเรือตา ง ๆ ของตาํ บลใกลเ คยี ง ซงึ่ เรม่ิ ขึน้ เม่อื พ.ศ.2500 โดยเรม่ิ ต้ังแต เวลา 6.00 -11.00 น. 1 ในงานประเพณรี ับบัวซึ่งจะตรงกบั ชว ง เดือนตลุ าคมของทุกป โดยเฉพาะหลงั จาก พ.ศ.2535 เปน ตน มา หนวยงานตางๆไดเขามามสี ว นรวม ในการจัดงานรว มทง้ั ยงั จดั กจิ กรรมทหี่ ลากหลาย เชน การแขงขันกฬี าพื้นบา น การประกวดทาํ อาหาร โบราณ เปน ตน เพ่ือดงึ ดูดนกั ทองเทยี่ วมากข้ึน การทองเทยี่ วในชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 7 การทองเทย่ี วแหง ประเทศไทยเรม่ิ เขามบี ทบาทในการวางแผนการทอ งเทยี่ โดยรว มกับทอ งถิ่นจดั กจิ กรรมสง เสริมการ ทอ งเทยี่ วเพ่ือใหการทองเทย่ี วในจงั หวัดสมุทรปราการเปน ท่ีรจู กั และแพรห ลายของประชาชนทวั่ ประเทศมากขนึ้ พฒั นาการการทอ งเที่ยวชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาติ ฉบับท่ี 8 ( พ.ศ.2540-2544 ) นโยบายการพฒั นาและสง เสริมการทอ งเทยี่ วในชว งของแผนพฒั นา ฯ ฉบบั ที่ 8 ( พ.ศ. 2540 -2544 ) มุงเนน ใหก ารพฒั นาทางการทอ งเทยี่ วเปน ไปอยางมคี ุณภาพและยง่ั ยืน เพ่อื ใหเ ปนไปตาม วัตถปุ ระสงคห ลักของแผนพฒั นา ฯ ฉบับท่ี 8 ทีใ่ ห คน เปน จุดมงุ หมายหลกั ในการพฒั นาประเทศ โดยใหป ระชาชนทกุ กลุมมสี ว นรว มในการพฒั นาการทองเทย่ี วในทกุ ระดบั ทงั้ ดา นการวางแผนและ 1 สํานกั งานคณะกรรมการวฒั นธรรมแหงชาต.ิ ( 2545) .ขอมูลวฒั นธรรมภาคกลาง. (CD - ROM)
76 การจัดการทรพั ยากรการทอ งเทยี่ วอยา งเปน ระบบ และเกดิ ความสมดลุ ท้งั ดา นเศรษฐกจิ สงั คม การเมือง และสง่ิ แวดลอ มโดยตรง 1 นโยบายการพฒั นาการทองเทีย่ วจึงไดกาํ หนดไวด ังน้ี 1. สงเสรมิ การอนุรกั ษ ฟน ฟศู ิลปวัฒนธรรมและทรพั ยากรการทอ งเทยี่ วควบคกู ับ สงิ่ แวดลอม โดยคํานงึ ถงึ คณุ ภาพของการพัฒนาการทอ งเทย่ี วแบบยงั่ ยนื เพื่อใหสามารถรองรับการ ขยายตวั ของนกั ทอ งเทย่ี วในระยะยาวและคงไวซ ง่ึ ความเปนเอกลักษณแ ละมรดกของชาตสิ บื ไป 2. สงเสรมิ ความรวมมือระหวางภาครฐั และเอกชนรวมทงั้ ประชาชนในทองถนิ่ ใหเ ขามามี บทบาทในการรวมกันแกไขปญ หาทางการทอ งเที่ยวมสี ว นรว มในการพฒั นาและบรหิ ารจดั การ ทรพั ยากรการทองเท่ยี วใหม คี ณุ คา ชว ยดงึ ดูดความสนใจของนกั ทอ งเทย่ี วมากขน้ึ 3. สนบั สนนุ การพฒั นาปจ จยั การใหบ รกิ ารอาํ นวยความสะดวกแกน กั ทองเที่ยวใหส อดคลอ ง กบั ความเจรญิ กา วหนา ทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะระบบการใหบรกิ ารขอมลู ขา วสารดวยโครงขา ย คอมพวิ เตอรทง้ั ภายในและระหวา งประเทศ 4. สง เสรมิ ความรว มมือกบั ประเทศเพอ่ื นบา นท้งั ในดานการพฒั นา และสง เสรมิ การตลาด ทอ งเท่ยี ว รวมท้งั พัฒนาระบบเครือขา ยการคมนาคมขนสงและสอ่ื สงิ่ อาํ นวยความสะดวกเกย่ี วกบั การ บรกิ ารทอ งเทยี่ วตางๆ เพื่อพฒั นาประเทศไทยใหเปน ศนู ยกลางการทอ งเทย่ี วของภมู ิภาคนี้ 5. สง เสริมการพฒั นาบุคลากรในชาตใิ หเ ปน นกั ทองเทย่ี วทีด่ ี มีความรักความหวงแหน และชวยทาํ นบุ ํารุงทรพั ยมรดกทางการทองเทยี่ วและสง่ิ แวดลอม ตลอดจนมีความโอบออมอารใี หมี การตอนรบั นกั ทองเทย่ี วดวยนํา้ ใจไมตรีอนั ดงี ามสืบไป 6. สงเสริมการผลติ บคุ ลากรในอตุ สาหกรรมทอ งเทย่ี วใหม ปี รมิ าณสอดคลองกบั ความตอ งการ ของตลาด มคี ุณภาพไดม าตรฐานในระดบั นานาชาติ เพือ่ รองรับนโยบายการเปดเสรดี านการคา บริการตลอดจนสนับสนนุ ใหบ คุ ลากรชาวไทยมงี านทาํ ในอุตสาหกรรมทองเท่ียวเพมิ่ มากขนึ้ 7. กาํ กบั ดแู ลใหน กั ทอ งเทยี่ วและผูประกอบธรุ กจิ ในอุตสาหกรรมทอ งเที่ยวไดร ับการคมุ ครอง ตาม พ.ร.บ. ธรุ กิจนาํ เที่ยวและมคั คเุ ทศก พ.ศ. 2535 รวมทง้ั ผลักดนั ใหมกี ารกวดขนั ในมาตรฐาน ตา ง ๆ ในการใหความคุม ครองรักษาความปลอดภัยแกนกั ทองเทยี่ วอยา งจริงจังตอเนอ่ื งตอ ไป 8. สง เสรมิ ใหม กี ารทองเที่ยวมีบทบาทสําคญั ในการชวยพฒั นาคุณภาพชวี ิตของประชาชนและ สงผลดีตอ การพฒั นาสังคมทง้ั ในระดับ ครอบครัว ชมุ ชน และสงั คมสว นรวมของประเทศสืบไป 1 สถาบนั วิจัยเพื่อการพฒั นาประเทศไทย . (2544) . โครงการศึกษาเพื่อจัดทาํ แผนปฏบิ ตั กิ ารพฒั นา อุตสาหกรรมทอ งเทยี่ วแหงชาติ ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติ ฉบับท่ี 9. หนา 4-5
77 9. สง เสรมิ เชญิ ชวนใหน กั ทอ งเทย่ี วชาวตา งประเทศทม่ี คี ุณภาพเดินทางเขามาทอ งเทีย่ ว ภายในประเทศเพิม่ มากข้ึน พักอยนู านวนั ใชจ า ยเพ่ิมมากยง่ิ ขนึ้ และเดินทางกระจายไปทว่ั ภูมิภาค โดยคาํ นงึ ถงึ ขดี ความสามารถหรอื ขอจํากดั ในการรองรบั ไดข องแหลง ทอ งเทย่ี วแตล ะแหง 10. สรา งคา นิยมใหชาวไทยเพิม่ การเดนิ ทางทอ งเท่ยี ว และจบั จา ยใชส อยภายในประเทศ กระจายไปทวั่ ภมู ิภาคตลอดป เพอื่ เพมิ่ ดุลการทอ งเทีย่ วใหมมี ากขน้ึ และเปน การกระจายความ เจริญไปสูท องถิน่ อนั จะเปน ผลดตี อการพฒั นาการทางเศรษฐกจิ โดยรวมของประเทศตอ ไป 11. พจิ ารณาประกอบธรุ กิจการทอ งเทยี่ วเทาทีจ่ ําเปนและเหมาะสมในลกั ษณะของการลงทนุ รวมทนุ หรือใหการสง เสริมสนับสนนุ การลงทนุ เพอ่ื ประโยชนโ ดยรว มของชาติและองคกร 1 ในชวงระยะเวลาการดาํ เนนิ การพฒั นาและสงเสริมการทองเทยี่ วตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสงั คมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 8 คณะรัฐมนตรีไดม มี ตกิ ําหนดใหป พ.ศ.2541 – 2542 (Amazing Thailand 1998 - 1999) เนอื่ งในโอกาสพเิ ศษ 2 ประการคอื การเปน เจา ภาพการแขงขันกีฬาเอเชยี น เกมส ครงั้ ที่ 13และเนอ่ื งในวโรกาสพระชนมายุครบ 6 รอบ ของพระบาทสมเด็จพระเจา อยหู ัว ในปพ .ศ. 2542 โดยมวี ัตถุประสงค เพือ่ รณรงคใหม กี ารเดินทางมาเยือนประเทศไทยและใหน กั ทอ งเท่ียวคนไทย เดนิ ทางทอ งเท่ยี วในประเทศใหม ากขน้ึ 2 และเพ่อื สนองนโยบายของรัฐบาลในการจดั ปก ารทอ งเท่ยี วไทย พ.ศ.2541 – 2542 (Amazing Thailand 1998 - 1999) จงั หวัดสมทุ รปราการจึงไดจ ัดการแสดง แสง สี เสยี ง ภายใตช ่อื วา มหศั จรรย...เมืองปากนา้ํ จดั แสดงเร่ืองราวจงั หวัดสมทุ รปราการในเชงิ ประวัตศิ าสตรเช่อื มตอจนถงึ เปน อุตสาหกรรมในปจจบุ นั โดยมงุ หวงั สง เสรมิ การทอ งเทย่ี วในจงั หวดั สมทุ รปราการใหเ ปน ทรี่ ูจกั ของ นักทอ งเทย่ี วทงั้ ชาวไทยและชาวตา งประเทศใหม ากขนึ้ ซง่ึ งานไดจัดข้นึ ระหวา งวันท่ี 1 – 10 พฤษภาคม 2541 ประกอบดว ยกิจกรรมตาง ๆ อาทเิ ชน การจัดแสดง แสง สี เสยี ง มหัศจรรย. ..เมอื ง ปากนํา้ การจัดเทศการอาหารทะเล การจดั จาํ หนา ยและแสดงสนิ คา อุตสาหกรรม การจัดแสดง ประเพณี ศลิ ปวฒั นธรรม การทาํ ขนมอาหารพื้นบา น และการจดั นําเท่ียวในจงั หวัดสมทุ รปราการ ( One Day Tour ) 3 จากการจดั งานทําใหก ารทองเทยี่ วของจงั หวัดเปน ที่รจู กั ของประชาชนทว่ั ไป ในชว งแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาติ ฉบบั ที่ 8 จังหวัดสมทุ รปราการยงั ไดจ ัด โครงการเพอ่ื สง เสริมการทอ งเทยี่ วในจงั หวดั สมุทรปราการ เนอ่ื งในโอกาสฉลององคพ ระสมทุ รเจดยี 1 การทองเทีย่ วแหง ประเทศไทย.(2545). โครงการศกึ ษาเพอื่ จัดทําแผนแมบทพัฒนาการทอ งเทย่ี วภาค กลางฝง ตะวันออก. หนา (2 – 4) – (2 – 5) 2 การทอ งเท่ยี วแหงประเทศไทย .(2543) . อลงั กาแผนดนิ วฒั นธรรม . หนา 37 3 สาํ นกั งานจงั หวัดสมทุ รปราการ. (2541). มหัศจรรย...เมืองปากน้ํา. หนา 8 – 9
78 ครบ 175 ป คอื โครงการ กินปู ดทู ะเล จดั ขึน้ ใน พ.ศ. 2544 โดยความรวมมอื ของกองทพั เรอื จังหวดั สมุทรปราการ และการทองเทย่ี วแหง ประเทศไทย โครงการ กนิ ปู ดทู ะเล รวมสมโภชองคพระสมุทร เจดีย 175 ป จัดขึ้นในวนั ที่ 19 – 20 และวันที่ 26 – 27 พฤษภาคม 2544 โดยมวี ตั ถุประสงคเพ่ือจดั หา รายไดใ นการบูรณปฏิสังขรณอ งคพระสมทุ รเจดยี และศาลาทรงยโุ รป ทัง้ สง เสรมิ การทอ งเทยี่ วสถานที่ ตา ง ๆ ในจงั หวดั สมทุ รปราการ โดยมกี จิ กรรม อาทเิ ชน ลอ งเรือชมปากอา วและโบราณสถานบริเวณ ปอมพระจุลจอมเกลาและอทุ ยานประวตั ศิ าสตรทหารเรือ ชมวิถชี วี ติ ของชาวประมง นมสั การองคพ ระ สมุทรเจดีย เปน ตน โดยกาํ หนดการบริการวนั ละ 2 รอบ 1 ซง่ึ ตอมาเสน ทางการทองเทยี่ วที่จัดขึน้ ใน โครงการกนิ ปดู ทู ะเล ไดก ลายเปน เสนทางการทอ งเทยี่ วเชงิ อนุรักษ (Ecoloical Tourism) เปน เสน ทาง การทอ งเทยี่ วแบบ เชาไป – เย็นกลบั จัดขึน้ ในทกุ วนั เสารแ ละวนั อาทติ ย เวลา 14.00 – 19.00 น. โดย มรี ายละเอยี ดดงั นี้ คือ 1. ออกเดินทางโดยลงเรือจากทาเรือหนาศาลากลางจงั หวดั สมทุ รปราการ 2. ลองเรือชมทศั นยี ภาพของแมนาํ้ เจา พระยา 3. จอดเรือชมปากอา วและปอ มพระจลุ จอมเกลา 4.ข้ึนเรอื ทที่ า เรอื เอเชียมารีนา เดนิ ทางตอไปยงั ปอ มพระจลุ จอมเกลาเยยี่ มชมอทุ ยาน ประวัติศาสตรทหารเรือ เรือรบหลวงแมก ลอง 5. ลอ งเรือหางยาว ชมวิถีชวี ติ ชาวตําบลแหลมฟา ผา 6. พกั รับประทานอาหาร เมนูจากอาหารทะเลสด ในบรรยากาศธรรมชาติ 7. เดนิ ทางโดยรถยนตไปนมัสการองคพ ระสมุทรเจดีย เยี่ยมชมนทิ รรศการรัชกาลท่ี 2 ซื้อขนม จากของท่รี ะลกึ 8. ลงเรือกลับศาลากลางจงั หวัดสมทุ รปราการ สิน้ สดุ การเดนิ ทาง 2 ซ่งึ การทองเทยี่ วในชว งแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบบั ท่ี 8 การจัดกิจกรรมการ ทองเทย่ี วตา ง ๆ ของจังหวดั สมุทรปราการทําใหก ารทอ งเทยี่ วในจงั หวดั สมุทรปราการไดร บั ความสนใจ มากขนึ้ ทัง้ ยงั มีสวนทําใหเ กดิ การทองเทย่ี วในจงั หวัดและเปน ที่รูจักของนกั ทองเทย่ี ว และการทองเท่ียวแหง ประเทศไทยยงั ไดเ ขามามสี ว นรว มกับการทอ งเทย่ี ว โดยเฉพาะการเขา มสี ว นใน การจดั งานสงกรานตพ ระประแดง ใหเ ปน ท่รี จู กั ของนักทองเท่ยี วและจดั งานสงกรานตพระประแดงไวใ น เดอื นแหง การทองเทย่ี วไทย 1 กองทัพเรอื . (2548). ขา วทหารเรือ. (Online) 2 องคก ารบริหารสวนจังหวดั .(ม.ป.ป.) . หน่ึงตาํ บล หน่งึ ผลิตภัณฑ. หนา 45
79 พฒั นาการการทองเที่ยวชว งแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 9 ( พ.ศ.2545-2549 ) นโยบายในการพฒั นาและสง เสริมการทองเทยี่ วในแผนพัฒนา ฯ ฉบบั ท9ี่ ดําเนนิ การ ตามแผนพฒั นา ฯ ฉบบั ท่ี 8 โดยองคกรการปกครองทอ งถ่นิ มสี ว นรว มในการกําหนดและควบคุมการ กอ สรา งสง่ิ อาํ นวยความสะดวกบริการใหแ กนกั ทองเท่ียวอยางเหมาะสม ทง้ั นเ้ี พ่ือใหทรพั ยากรใน ทอ งถน่ิ เหลา นน้ั ไดรบั การพฒั นาอยา งยง่ั ยืน การสรา งคา นยิ มใหชมุ ชนเกิดความภาคภมู ใิ จใน ศิลปะวฒั นธรรมทอ งถน่ิ จะกอ ใหเกดิ การหวงแหนในทรพั ยากรเหลา นนั้ และเปนวถิ ที างทถ่ี ูกตอ งใน การพัฒนาอุตสาหกรรมการทองเทย่ี วใหย งั่ ยนื 1 โดยในแผนพัฒนา ฯ ไดก ําหนดแนวทางในการพฒั นา และสง เสรมิ การทองเที่ยวไวด งั น้ี 1. พฒั นาการทอ งเท่ยี วเพ่ือเพมิ่ การจางงาน กระจายรายไดส ชู มุ ชน และการพัฒนาทย่ี งั่ ยนื โดยดําเนนิ การพฒั นาทอ งเทีย่ วเชงิ กลุมพนื้ ทีใ่ หความสาํ คญั กับการพฒั นาแหลงทองเทย่ี วในระดบั รอง ท่ีมศี ักยภาพ พรอ มทัง้ สนับสนนุ การพฒั นากิจกรรมการทอ งเที่ยวรปู แบบใหมท ่ไี มม ผี ลกระทบตอ ส่ิงแวดลอ ม เชน การทองเทยี่ วเชงิ นเิ วศน อยางถกู วิธี การทอ งเที่ยวเชงิ เกษตร กิจกรรมการทอ งเท่ยี ว เพือ่ การกฬี า สวนสขุ ภาพและสวนสนกุ เปน ตน เพอ่ื ใหเ กิดความนากลับมาเยยี่ มเยอื นของแหลง ทอ งเที่ยว 2. ปรบั ปรุงคณุ ภาพบริการทางการทองเที่ยวใหไ ดม าตรฐานและเพยี งพอ โดยใหค วามสาํ คญั ตอการเพิ่มและกวดขันมาตรฐานดา นความปลอดภัยของนกั ทองเทยี่ ว การแกไขปญ หาการ หลอกลวงเอารัดเอาเปรียบนักทองเท่ยี ว การพฒั นาส่งิ อํานวยความสะดวกทางการทองเท่ยี ว โดยเฉพาะดา นการเขา - ออก นอกประเทศ การเดินทางในประเทศ การใหบ รกิ ารขอ มูลขาวสารที่ ทันสมยั รวมทงั้ การพัฒนาบคุ ลากรทางการทองเท่ียวใหม คี ณุ ภาพและปรมิ าณสอดคลองกับความ ตอ งการของตลาด 3. สง เสริมบทบาทชมุ ชนและองคก รชมุ ชนในทอ งถน่ิ ใหม สี วนรวมในการบรหิ ารจัดการ ทองเทย่ี วอยา งครบวงจร ทงั้ การพัฒนาแหลงทอ งเที่ยว การบํารุงรักษา และการพฒั นาสงิ่ อาํ นวย ความสะดวกดา นการทอ งเทีย่ ว โดยรณรงคสรางจติ สาํ นกึ และเสรมิ สรา งความรเู ขาใจที่ถกู ตองแก ชุมชนและทอ งถน่ิ ในการพฒั นาการทองเทย่ี วอยางยงั่ ยนื 4. เนน กลมุ เปา หมายนักทอ งเทยี่ วทม่ี คี ณุ ภาพจากตา งประเทศใหมากข้นึ โดยเฉพาะ นักทองเท่ียวกลมุ การประชุม การจดั นทิ รรศการนานาชาติ และการทอ งเท่ยี วเพอ่ื เปน รางวลั เพ่ือ 1 ศรญั ยา วรากุลวทิ ย .(2546). ปฐมนเิ ทศอุตสาหกรรมการทอ งเทยี่ ว.หนา 329
80 เพ่ิมสัดสว นของรายไดตอ นกั ทอ งเทยี่ วและเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพในการใชป ระโยชนท รัพยากรการ ทองเทีย่ ว โดยใหม ีระบบบริหารจดั การเฉพาะขึน้ มารบั ผดิ ชอบ 1 การทอ งเทย่ี วในชวงแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับท่ี 9 เนอ่ื งจากแนวทางและ มาตรการสงเสริมการทอ งเทีย่ ว สนบั สนนุ การดําเนนิ การทองเทีย่ วในลกั ษณะกลมุ พื้นท่ี จงั หวัด สมุทรปราการ ไดจ ดั ทาํ แผนยทุ ธศาสตรก ารทอ งเทยี่ วเชงิ รกุ ขน้ึ ในลกั ษณะการรวมกลมุ จงั หวัด โดยมี ชือ่ วา กลุมจังหวัดเบญจบูรพาสุวรรณภมู ิ ประกอบดว ยจังหวัดสมุทรปราการ จังหวดั ฉะเชิงเทรา จังหวดั นครนายก จงั หวดั ปราจนี บรุ ี และจังหวัดสะแกว เปน ความพยายามรวมกันของภาครฐั และ เอกชนเพอ่ื แกไ ขปญหาและพัฒนาเศรษฐกิจในกลมุ อนภุ ูมภิ าค โดยความรว มมอื ในลกั ษณะพหภุ าคี เพ่อื พฒั นาการทองเท่ียวใหเชอ่ื มโยงถงึ กัน พงึ่ พาอาศยั กนั ปฎิบตั กิ ารสคู วามสาํ เร็จรวมกนั โดยจัดตงั้ คณะประสานงานการทองเท่ียว คอื คณะ กรอ.จังหวดั หรือ คณะอนุกรรมการรว มภาครัฐและเอกชน ซ่ึงไดรว ม จัดทํา แผนยทุ ธศาสตรการทองเทยี่ วเชงิ รุกขน้ึ เพื่อพฒั นาการทองเทยี่ วและตลาด พ.ศ. 2547 – 2549 ขน้ึ โดยกําหนดไวด งั น้ี คือ ยทุ ธศาสตรก ารพัฒนาการทอ งเทยี่ วในระยะ 3 ป ของกลุมเบญจบรูพาสุวรรณภมู ิ 1. วสิ ัยทศั น กลมุ เบญจบูรพาสวุ รรณภมู ริ ว มกนั พฒั นาคุณภาพการทอ งเทย่ี วสมู าตรฐาน 2. พันธกิจ 2.1 ดําเนนิ การพฒั นาโดยมงุ เนน ผลประโยชนของนกั ทอ งเทยี่ วและชมุ ชนทอ งถน่ิ โดยสวนรว มเปน สําคญั 2.2 สนบั สนนุ ใหเ กดิ ความรว มมือหรอื การมสี ว นรว มจากทุกภาคสว นเพอ่ื สง เสริม พฒั นาการทอ งเทย่ี ว 2.3 มงุ พัฒนาคุณภาพการทอ งเทย่ี วดวยความรอู ยา งตอเน่ือง 3. เปา หมาย 3.1จดั ใหม ีเครือขายพัฒนาการทอ งเทย่ี วในลักษณะพหภุ าคีไวเ ปน แกนหลกั ใน การประสานพฒั นาทองเทยี่ วในทุกจงั หวดั และของกลมุ จงั หวดั อยางเขม แขง็ 3.2 เพมิ่ จํานวนกลุม หรอื องคก รชุมชนเพอื่ การพัฒนาดา นทองเทยี่ ว โดยเฉพาะ อยางยง่ิ ในทท่ี เ่ี ปนแหลง ทอ งเท่ยี วสําคญั ของแตละทอ งถนิ่ เพือ่ สรา งการมสี ว นพฒั นาคณุ ภาพการ ทองเทย่ี ว ตลอดจนอนรุ ักษ ฟน ฟู พฒั นาแหลงทอ งเทย่ี วของตนไดอยางตอ เนอื่ ง 1 คณะทํางานประสานงานการพัฒนาการทอ งเที่ยวกลุมจังหวัดเบญจบูรพาสุวรรณภมู ิ . (2546). โครงการ พฒั นาและจดั ทําแผนยุทธศาสตรการทองเทีย่ วเชิงรกุ กลุมเบญจบรู พาสุวรรณภูมิ . หนา 8
81 3.3. ยกระดับความรคู วามเขา ใจใหกับบุคลากรชมุ ชน ทอ งถน่ิ ผปู ระกอบการ แรงงาน อาสาสมัครเยาวชน ผูใ หบ ริการ และผเู กย่ี วของ ใหม ีจิตสาํ นึกดา นตา ง ๆ และมที กั ษะ ความสามารถในการบริหาร การบรหิ ารการทอ งเท่ยี วของตนไดอยา งมคี ุณภาพย่ังยนื 3.4 เพ่ิมขดี ความสามารถผปู ระกอบการรายยอ ย และ วสิ าหกจิ ชมุ ชน ใหสามารถ พฒั นาคณุ ภาพสนิ คา และบริการทางการทองเทีย่ วไดตรงกบั ความตองการของนักทอ งเทย่ี ว นักทองเทย่ี วไดร ับการบรกิ ารทางการทอ งเท่ยี วที่ดีขึ้น 3.5 มีเรื่องราว เรื่องเลา และตาํ นานทอ งถน่ิ ในแตละจงั หวดั ไวเปนหลักฐาน เพม่ิ ข้ึน เพ่อื สารประโยชนแ กนกั ทองเทยี่ ว 3.6 เพม่ิ งบประมาณเพอ่ื พฒั นาสงิ่ อาํ นวยความสะดวกพนื้ ฐานทางการทองเทยี่ ว ทย่ี งั ขาดอยู เชน ศนู ยใหบรกิ ารทอ งเทยี่ ว ปา ยบอกทางขนาดตาง ๆ เสนทางการทอ งเทีย่ วทีส่ ะดวก ขา ยขอ มลู อิเลก็ ทรอนกิ ส หรอื อ่นื ๆ ใหอ ยูในระดับท่ีนกั ทองเทย่ี วสามารถเดนิ ทางทองเทีย่ วในพน้ื ท่ี ดวยตนเองไดอ ยา งมนั่ ใจและปลอดภยั 3.7 เพิ่มจํานวนนกั ทองเทย่ี วรายจังหวัดปละไมนอยกวา รอ ยละ 10 และ นักทองเทีย่ วเดนิ ทางเยี่ยมเยือนชุมชนมากขน้ึ 3.8 มสี ื่อใชใ นการเผยแพรขอ มูลประชาสมั พนั ธก ารทอ งเทยี่ วของ 5 จงั หวัดอยาง พอเพยี งแหลง ทองเที่ยวใน 5 จงั หวัดเปน ทร่ี จู กั และสนใจของนักทองเทยี่ วเพม่ิ ข้ึน 3.9 มแี ผนยทุ ธศาสตรเ พอื่ การพัฒนาทองเท่ียวในกลมุ 5 จงั หวดั ตอเนือ่ ง หลงั จาก ป พ.ศ.2549 4.กลยทุ ธและกระบวนการพฒั นา 4.1 กลยทุ ธส รา งการมสี วนรว มของภาคประชาชน แนวทางการพฒั นา 4.1.1 สงเสริมการรวมกลมุ จดั ตงั้ องคกร เครือขา ยของชุมชน และสนบั สนนุ ใหช มชนมี สว นรวมในการวางแผน จดั และกําหนดรปู แบบการทองเทย่ี วท่เี หมาะสม 4.1.2 ปลกู สรางจติ สาํ นกึ รว มกันของชมุ ชนใหตระหนกั ถึงทรพั ยากรและมรดกชมชน 4.1.3 สงเสริมจดั ใหมีแผนแมบ ทการทองเท่ียวชุมชน บนพน้ื ฐานความตอ งการของ ชุมชน 4.2 กลยทุ ธการใหการศกึ ษาและสรางจิตสาํ นึก แนวทางการพฒั นา 4.2.1 สงเสริมกระบวนการประชมุ การประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารและเปลยี่ นเรยี นรูในชมุ ชน 4.2.2 สงเสรมิ การดงู าน เพือ่ เปด โลกทัศนท างวิชาการและอาชพี แกป ระชาชน
82 4.2.3 สนบั สนุนการศกึ ษาสบื คน ภมู ิปญ ญาทอ งถิน่ ประวัติศาสตร วัฒนธรรม แหลง ทอ งเทยี่ วเพอื่ สรา งความภาคภูมิใจในทอ งถ่ินชุมชน 4.2.4 ผลกั ดันใหส ถาบนั การศกึ ษากําหนดหลักสูตรการเรียนการสอนทีเ่ กยี่ วขอ งกบั การ ทอ งเทีย่ วในทอ งถนิ่ เพือ่ สรา งจติ สาํ นกึ และสามารถนาํ ความรไู ปใชใ นการประกอบอาชีพได 4.2.5 สง เสรมิ ใหเ ยาวชนเขา มามบี ทบาทในการรว มพฒั นาการทอ งเที่ยวท่ีเหมาะสมกับ วยั 4.3 กลยทุ ธการวจิ ัยศกึ ษา คน ควา สํารวจ แนวทางการพฒั นา 4.3.1 สง เสริมการผนกึ กาํ ลงั ความรว มมอื ระหวา งองคก ร ชมุ ชน นกั วชิ าการ เพอื่ สรา ง ความเขมแขง็ ของระบบการวจิ ยั ทางการทอ งเทยี่ วอยา งมสี ว นรว ม 4.3.2 ควรมีการศกึ ษาวางกรอบการวิจัยอยางเปน องคร วมและมีระบบรวมกนั โดยมี วตั ถุประสงคเพอ่ื สรา งรากฐานพัฒนาการทองเท่ียวอยางยงั่ ยนื เชน งานวิจยั เพอ่ื สรางความรทู อ งถนิ่ งานวจิ ยั รปู แบบการจัดการทอ งเทยี่ วในแตละพนื้ ที่ และความเช่อื มโยงระหวา งทรพั ยากรทอ งเทีย่ วใน พ้นื ที่ งานวิจยั เพอ่ื การตลาด และศึกษาตดิ ตามพฤตกิ รรมนักทอ งเทีย่ วภายในประเทศ งานวจิ ยั เพอื่ สรางแนวนโยบายการพฒั นา ฯลฯ 4.3.3 การพัฒนาบุคลากรชมุ ชนเพอื่ เปน นกั วจิ ยั ชมุ ชนทอ งถ่นิ 4.4 กลยทุ ธก ารพัฒนาการทอ งเทย่ี วอยา งยัง่ ยนื แนวทางการพฒั นา 4.4.1 พฒั นาองคค วามรทู กุ สาขาแกบ คุ คลที่เกย่ี วของ 4.4.2 จดั ทาํ แผนพัฒนาและกาํ หนดมาตรฐานสงิ่ อาํ นวยความสะดวกท่ีใหบริการใน แหลง ทอ งเที่ยว 4.4.3 ดงึ องคก รอาสาสมัครพัฒนาทอ งเทย่ี วและชุมชนเขา มามสี ว นรว มในการวางแผน ดูแล 4.4.4 มแี ผนแมบ ทการพัฒนาที่ชัดเจน ทง้ั ในระดบั กลมุ จงั หวดั จงั หวดั และชมุ ชน ทอ งถน่ิ 4.4.5 ผลกั ดนั ใหพ ื้นทที่ องเท่ียวท่เี สย่ี งตอ การถกู ทาํ ลายหรอื ความเปราะบาง ได ประกาศและบังคบั ใช Zoning เชน ละลุ 4.4.6 ขยายกาํ ลงั การรองรบั ของสาธารณปู โภค และส่งิ อํานวยความสะดวกใหท นั กบั จํานวนนกั ทอ งเทย่ี วท่เี พิ่มขน้ึ เพอ่ื ไมใหเ กดิ มลภาวะ เชน ขยะ นํา้ เสยี
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157