REVISTAN0. 29.3. ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA CON LA FARC - ENERO-MARZO DE DE 2016_caratula

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 REVISTA N0. 29.3 - 2016 “ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA” IMAGENES COLLAGES – CARÁTULAS DE LAS REVISTAS DE ”LOS SUEÑOS DE LOS PALMIRANOS” –IMÁGENES EDITADAS Y PUBLICADAS SOBRE LOS PROCESOS DE PAZ EN EL MUNDO Y EN COLOMBIA www.lossuenosdelospalmiranos.com FACEBOOK - CALAMEOLOS MOMENTOS MÁS IMPORTANTES DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO Y LAS FARC 1

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 MATADOR – “23 DE MARZO”#Opinión '¿Lo logrará?', por #Matador. Vean más caricaturas del día en EL TIEMPO →http://ow.ly/YzyI8 REVISTA N0. 29.3 - 2016 “ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA” IMAGENES www.lossuenosdelospalmiranos.com FACEBOOK - CALAMEO 2

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 PROCESO DE PAZ http://3.bp.blogspot.com/- yrQf7Rxq1qY/UJ5XAaHo39I/AAAAAAAAABU/maRYI6W8qSA/s1600/farc-320.jpg RESUMEN DEL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIAPROCESO DE PAZPrimero que nada empecemos por resumir la definición principal del proceso de paz enColombia junto con sus principales protagonistas:http://www.eltiempo.com/noticias/proceso-de-paz…El Proceso de Paz en Colombia, se resume en conversaciones y diálogos de paz entre elgobierno nacional y los grupos revolucionarios con miras a acabar el conflicto armadoen Colombia. El proceso de paz comienza desde la presidencia de Belisario Betancur conlos acercamientos con grupos insurgentes, llevando a que la guerrilla del M-19 sedesmovilizará en 1989. El proceso de Paz luego se reanudó en la presidencia de AndrésPastrana, donde el gobierno adelanto diálogos de paz con las FARC en San Vicente del 3

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Caguán, durante la fallida zona de despeje. Durante la presidencia de Juan ManuelSantos, se reinicia el proceso de paz en Colombia.NORUEGA Y ESTADOS UNIDOS CELEBRAN PROCESO PAZ CRONOLOGÍA DE LOS PROCESOS DE PAZ EN COLOMBIA CRONOLOGIA DEL PROCESO DE PAZ VAN TRES DÉCADAS DE INTENTOS. EL MAYOR ÉXITO LO TUVO EL GOBIERNO DE VIRGILIO BARCO CON EL M-19.Una gran ilusión generó en millones de colombianos el anuncio del presidente JuanManuel Santos, acerca del inicio de los diálogos de paz con las Farc.Estos fueron los procesos anteriores que se vivieron en el país.1981: El Gobierno del expresidente liberal Julio César Turbay creó una comisión de pazpara iniciar conversaciones con la guerrilla. El expresidente Carlos Lleras Restrepo, quientenía la misión de liderar el proceso, renunció con el argumento de que no lo dejaronestablecer contactos con la insurgencia.1982: El entonces presidente conservador Belisario Betancur inició una negociación de pazcon las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc).1984: El Gobierno de Betancur y las Farc firmaron el Acuerdo de La Uribe, que incluyó elcese bilateral del fuego, la suspensión del secuestro y la apertura de espacios políticospara la guerrilla. El proceso fracasó y se rompió en 1987.1988: El presidente liberal Virgilio Barco comenzó acercamientos de paz con las Farc, peroel exterminio a manos de paramilitares de ultraderecha de miles de militantes del partidoizquierdista Unión Patriótica, vinculado con esa guerrilla, impidió avanzar. Barco tambiéninició diálogos con la guerrilla del M-19 y expidió una ley de amnistía.1990: El Gobierno de Barco firmó un acuerdo de paz con el M-19, que entregó las armas,se reintegró a la vida civil y se convirtió en una fuerza política. 4

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 20161991: El entonces presidente César Gaviria inició conversaciones con las Farc y el Ejércitode Liberación Nacional (ELN) en Caracas, capital de Venezuela y luego se trasladaron aTlaxcala, en México.En 1992 se rompió el proceso por el asesinato de un exministro secuestrado por laguerrilla. En ese mismo año, se desmovilizaron las guerrillas del Ejército Popular deLiberación (EPL), el grupo indigenista Quintín Lame y el Partido Revolucionario de losTrabajadores (PRT) después de acuerdos de paz.1993: Durante el Gobierno de Gaviria se reintegraron a la vida civil y entregaron las armaslos integrantes de la Corriente de Renovación Socialista, una disidencia del ELN.1998: El Gobierno del presidente Ernesto Samper concedió el estatus político al ELN en unesfuerzo por lograr un acuerdo de paz. También hubo encuentros con ese grupo rebeldeen España y Alemania que no prosperaron.Ese mismo año, el entonces candidato conservador Andrés Pastrana ganó la presidenciade Colombia con la promesa de iniciar un diálogo de paz con las Farc para poner fin alconflicto interno.Siendo mandatario retiró las Fuerzas Militares de una zona de 42 mil kilómetroscuadrados para que sirviera de sede a la negociación.1999: Se inició el proceso con las Farc, el tercer intento formal para lograr la paz con esaguerrilla. Los diálogos se realizaron en medio de la confrontación y se rompieron enfebrero del 2002. Durante el Gobierno de Pastrana también se mantuvieronaproximaciones con el ELN, sin lograr avances concretos.2002: Durante el Gobierno del presidente Álvaro Uribe, quien lanzó una ofensiva militarcontra la guerrilla con el apoyo de Estados Unidos, se inician diálogos con el ELN en Cuba.Entre el 2004 y el 2005 hubo facilitación de México y en el 2007 se intentó restablecer elproceso con ese grupo rebelde en Venezuela con la mediación del presidente HugoChávez, pero una vez más las aproximaciones fracasaron.2012: El presidente Juan Manuel Santos anunció que su Gobierno y las Farc firmaron unacuerdo marco que establece un procedimiento, una hoja de ruta, para avanzar ennegociaciones de paz que comenzarán en la primera quincena de octubre en Oslo,Noruega, y luego continuarán en Cuba.El máximo comandante de las FARC, Rodrigo Londoño, alias Timoleón Jiménez o‘Timochenko’, se declaró optimista sobre el proceso de negociación.LUIS JAIME ACOSTA 5

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016MESA DE NEGOCIACIÓN EN LA HABANA, EN EL PROCESO DE PAZ QUE SE LLEVA A CABO CON LA GUERRILLA DE LA FARC DIALOGOS DE PAZ – LA HABANA CUBA http://www.semana.com/nacion/articulo/proceso-de-paz-resumen-del-ano- 2014/412072-3 REVISTA N0. 29.3 - 2016 “ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA” IMAGENES TEMAS – RESUMEN DEL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIAEN 2014 EL PROCESO DE PAZ MARCÓ EL DEBATE NACIONAL: DEFINIÓ LA REELECCIÓN DE SANTOS; REDIBUJÓ EL MAPA POLÍTICO Y SE CONOCIERON SUS PRIMEROS ACUERDOS PERO NO BAJÓ EL ESCEPTICISMO. http://www.semana.com/nacion/articulo/proceso-de-paz-resumen-del-ano- 2014/412072-3 6

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016LOS MOMENTOS MÁS IMPORTANTES DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO Y LAS FARCESTOS HAN SIDO ALGUNOS DE LOS HECHOS MÁS IMPORTANTES QUE HAN SUCEDIDO EN EL TRANSCURSO DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ ENTRE LAS FARC Y EL GOBIERNO COLOMBIANO, PROCESO QUE SE INICIÓ EN EL AÑO 2012 Y QUE SE ESPERA FINALICE EN MARZO DE 2016. http://www.eltiempo.com/multimedia/fotos/politica/proceso-de-paz-momentos-mas- importantes/14990095 7

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 EL SECUESTRO Y POSTERIOR LIBERACIÓN DEL GENERAL RUBÉN ALZATE CONSTITUYÓ LACRISIS MÁS GRAVE QUE ENFRENTARON LAS NEGOCIACIONES DE PAZ EN SUS DOS AÑOS. http://www.semana.com/nacion/articulo/proceso-de-paz-resumen-del-ano-2014/412072-3 NACIÓN | 2014/12/13 22:00 ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PAZ EN COLOMBIA EL AÑO DEL PROCESO DE PAZ - 2014 EN 2014 EL PROCESO DE PAZ MARCÓ EL DEBATE NACIONAL: DEFINIÓ LA REELECCIÓN DE SANTOS; REDIBUJÓ EL MAPA POLÍTICO Y SE CONOCIERON SUS PRIMEROS ACUERDOS PERO NO BAJÓ EL ESCEPTICISMO.…Decir que este año fue crítico para el proceso de paz no llega a dimensionar el impactoque tuvieron los diálogos con las Farc en la agenda pública. Las elecciones presidencialesse convirtieron en un referendo sobre la Mesa de negociaciones y el país literalmente sedividió en dos, entre quienes querían continuar y los que buscaban su fin. Las discusionessobre la agenda de La Habana saltaron de esa isla caribeña para tomarse los debatespolíticos, los programas de opinión y la intimidad de los hogares. A finales de 2014, más 8

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016que logos de partidos políticos o iniciativas del gobierno, la postura ante el proceso de pazes simultáneamente factor de unión y división entre los colombianos.El mayor impacto de los diálogos en Cuba en este año fue político. Tanto las eleccionespresidenciales como los comicios parlamentarios giraron en torno a la paz. El CentroDemocrático, bloque liderado por el expresidente Álvaro Uribe, se lanzó a conseguir votoscon una plataforma en contra de los diálogos con las Farc y se convirtió en la segundafuerza en el Congreso que tomó posesión en julio pasado. El aspirante presidencial ÓscarIván Zuluaga ganó la primera vuelta con esas banderas opositoras y empujó a la UnidadNacional y la izquierda a unir fuerzas para impedir un regreso del uribismo a la Casa deNariño.La paz no solo marcó la principal diferencia entre Zuluaga y Santos sino tambiénconstituyó el discurso con el que el mandatario garantizó su reelección. La campañasantista enmarcó la segunda vuelta presidencial como una prueba ácida sobre el respaldode los colombianos a su apuesta de negociación con la guerrilla. Mientras el CentroDemocrático recibió el apoyo de un importante bloque de conservadores, la coalición degobierno atrajo a la mayor parte de los dirigentes de izquierda. Tanto el alcalde de Bogotá,Gustavo Petro, como la excandidata presidencial del Polo Clara López contribuyeron a lavictoria santista para garantizar la continuidad de los diálogos de La Habana.La campaña en torno al proceso de paz fue todo menos pacífica. El nivel de confrontaciónpersonal e ideológica convirtió la contienda electoral en una de las más agresivas de lahistoria reciente en Colombia. Escándalos que involucraron tanto a la campaña santistacomo a la uribista salpicaron la competencia y aún hoy no se han aclarado del todo. Hastala tradición de neutralidad de las Fuerzas Militares frente a las elecciones quedó en mediode la división entre los dos bloques. Incluso infundados señalamientos de fraude desde lashuestes del Centro Democrático enrarecieron la decisión de los colombianos.Con el 51 por ciento de los votos, Juan Manuel Santos ganó su reelección con el mandatoinequívoco de continuar con el proceso de paz con las Farc. De igual manera, los 39miembros del bloque uribista, encabezados por el propio expresidente, ocuparon susescaños en el Capitolio con las banderas opositoras a la Mesa de negociación. Los debatesde la campaña electoral del primer semestre se trasladaron a las sesiones del Congreso enel segundo semestre. Lejos de terminar el día de la segunda vuelta, el pulso entresantismo y uribismo por la paz no solo sigue vivo sino que tendrá una ‘tercera vuelta’ enlas elecciones regionales de 2015.CONTINÚA… 9

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 2014 UN AÑO DE AVANCES https://www.google.com.co EL AÑO DEL PROCESO DE PAZ - 2014Continúa…UN AÑO DE AVANCESA la par que la paz se convertía en protagonista de las elecciones en Colombia, en Cuba elproceso empezó a mostrar adelantos importantes. En plena campaña gobierno y Farcanunciaron el acuerdo parcial sobre narcotráfico que se sumó a los ya firmados sobredesarrollo agrario y participación política. Literalmente, en ninguno de los intentos denegociación del pasado la guerrilla y el Estado colombiano habían conseguido acuerdos entemas tan cruciales para la dinámica del conflicto interno como la sustitución de cultivosilícitos, propiedad de la tierra y circunscripciones territoriales de paz, entre otros.La dinámica del proceso llevó a que entrara a la Mesa de diálogo la delicada agenda de las 10

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016víctimas, la Justicia y el fin del conflicto. Comisiones de víctimas de los distintos actores dela guerra visitaron La Habana en medio de duros debates en el país. La postura de las Farcen este tema sensible fue equívoca: mientras aceptaban haber victimizado miles decolombianos, reclamaban ellos mismos su condición de víctimas del Estado. Inclusoatacaron con infamia a la hoy representante a la Cámara Clara Rojas y al general retiradoLuis Mendieta, dos de sus exsecuestrados más representativos.Tras la victoria de Santos en las urnas gracias a la bandera de la paz, el ritmo de lasnegociaciones bajó notablemente. Las expectativas positivas sobre los diálogos, generadaspor la contienda electoral, se chocaron con los lentos avances de la Mesa. A lo anterior seañadió el hecho de que la agenda inicial del segundo mandato estuvo más concentrada enla reforma de equilibrio de poderes y el debate tributario que en agilizar los resultados deLa Habana. El optimismo del primer semestre del año dio paso a un crecienteescepticismo de la opinión pública en la segunda mitad.Otro momento crucial se presentó en septiembre cuando el gobierno decidió publicar lostextos completos de los acuerdos parciales de la Mesa ya que la guerrilla los habíaempezado a filtrar. Si bien el ejercicio de transparencia le permitió a la Casa de Nariñodesmentir los rumores sobre concesiones generosas a las Farc que promovía la oposición,faltó una mayor pedagogía ciudadana sobre el significado y alcances de lo acordado. Eluribismo respondería con un documento de 68 ‘capitulaciones’ que contenían tantoalarmas legítimas como abiertas exageraciones y falsedades.CONTINÚA… 11

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 iglesiando.com LA APATÍA ES LA FALTA DE EMOCIÓN, MOTIVACIÓN O ENTUSIASMO. ES UNTÉRMINO PSICOLÓGICO PARA UN ESTADO DE INDIFERENCIA, EN EL QUE UN INDIVIDUO NO RESPONDE A ASPECTOS DE LA VIDA EMOCIONAL, SOCIAL O FÍSICA. EL AÑO DEL PROCESO DE PAZ - 2014Continúa…LA APATÍA SIGUE…Una de las asignaturas que el equipo de paz del gobierno perdió este año fueron lascomunicaciones. La exitosa campaña de reelección y el comienzo de un nuevo gobierno 12

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016no se tradujeron en que la ciudadanía comprendiera mejor los sacrificios que implicaría lafirma de los acuerdos con las Farc. Una revisión a las principales encuestas muestra quelos índices de rechazo a la participación política de los comandantes guerrilleros continúanen niveles similares a los del año pasado. Una tendencia similar han tenido el porcentajede colombianos que se resisten a la idea de que los guerrilleros no paguen cárcel por suscrímenes. La confianza en la intención de paz de las Farc así como su deseo de reparar asus víctimas se mantiene en bajos índices.Una de las razones de esta resistencia ciudadana radica en la dificultad de negociar enmedio del conflicto. El dilema de esa condición se reflejó abruptamente en la primera ymás grave crisis de lo corrido del proceso de paz: el secuestro por las Farc y posteriorliberación del general Rubén Alzate. El uniformado se convirtió no solo en el oficial activode más alto rango en poder de la guerrilla, sino también el más severo golpe dado a lasFuerzas Militares en el conflicto armado. Si bien el presidente Santos suspendió losdiálogos ante el secuestro de Alzate, su rápida liberación fue interpretada por el gobiernocomo una muestra de compromiso con el proceso.Durante 2014 otras dudas empezaron a crecer alrededor de la Mesa de La Habana. Laprimera es de origen fiscal: ¿de dónde saldrán los recursos para que el Estado colombianoasuma el alto costo del posconflicto? De hecho, como la negociación con las Farc no haterminado, aún es prematuro el cálculo de cuánto costaría aplicar los acuerdos de paz. Lasegunda concierne a los tiempos para la refrendación popular. Para que la consulta a loscolombianos se haga el mismo día de las elecciones de octubre próximo –que ayudarían amovilizar mayor número de votantes– los puntos restantes de la agenda deberíandefinirse en los primeros meses del año entrante. No obstante, el ritmo actual de losdiálogos no da razones para el optimismo. En conclusión, la paz tuvo un año agridulce. La reelección de Santos fue un referendo popular a favor de la Mesa de La Habana y las mayorías le dieron a la Casa de Nariño el tiempo necesario para finiquitar la tarea. Además el proceso avanzó en el acuerdo sobre narcotráfico, ganó entransparencia y ya se están discutiendo los temas más sensibles para los guerrilleros. Sin embargo, la oposición uribista ganó en las urnas un espacio político importante desde el cual ha seguido bombardeando las negociaciones. Por último, si bien el primer punto de la agenda nacional de 2014 fue la paz, los temores, el escepticismo y la confusión de los ciudadanos… continúa. 13

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Dibujo de Paloma de la paz al vuelo pintado por queyla el 07 de Mayo del 2013 galeria.dibujos.net600 × 470Buscar por imágenes EL AÑO DEL PROCESO DE PAZ - 2014Continúa…EL VUELO DE LA PAZ 14

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016¡CHUZADOS! - 3 DE FEBREROSemana.com reveló que miembros del Ejército rastreaban ilegalmente las comunicacionesde los negociadores de paz. Esto reforzó la sensación de que algunos sectores militaresrechazan el proceso.ACUERDO SOBRE LAS DROGAS - 16 DE MAYOLuego de cinco meses de negociaciones, el gobierno y las Farc firmaron el tercer punto delos acuerdos sobre narcotráfico.VÍCTIMAS DIVIDIDAS - 4 DE AGOSTOSe realiza el primer foro nacional de víctimas, hay polémica entre víctimas de la guerrilla,del Estado y de los paramilitares. Fue evidente la politización de algunos sectores.MILITARES A CUBA - 22 DE AGOSTOUniformados, liderados por el general Javier Flórez, se unen a la negociación. Por primeravez se sientan militares activos y guerrilleros para dialogar sobre desmovilización yreintegración.UNA CARTA HORROROSA - 3 DE SEPTIEMBRELas Farc publican un relato que relativiza la gravedad del secuetro de Clara, Ingrid y elgeneral Mendieta. Un gesto que refleja la dificultad de la guerrilla para aceptar loshorrores que han cometido.ESTO ES LO QUE HAY - 24 DE SEPTIEMBREEl gobierno publica la totalidad de los tres puntos que se acordaron con las Farc, en unintento por ser más transparentes. Sin embargo la guerrilla ya había divulgado el 15

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016contenido en internet.Timochenko en cuba - 9 de octubreEl ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón revela que Timochenko viajó a Cuba. Lo quehubiera sido una noticia positiva sobre el compromiso de las Farc, generó preguntas sobrela lealtad de Pinzón con el proceso.LAS CAPITULACIONES - 17 DE OCTUBREÁlvaro Uribe publica una lista de 68 capitulaciones, sobre sus reparos contra el proceso.Emite fuertes críticas mientras que el gobierno dice que son “afirmaciones equivocadas”.SIN GENERAL Y SIN PAZ - 16 DE NOVIEMBREEn una acción todavía poco clara, la guerrilla captura al general Rubén Alzate. Unas horasdespués el presidente Santos suspende las negociaciones. Es la peor crisis en los dos añosdel proceso de paz.GENERAL LIBRE - 30 DE NOVIEMBREPastor Alape entregó al general Alzate y la guerrilla libera dos soldados en Arauca. Estodemostró que hay deseos de seguir adelante con las negociaciones, pero dejó cicatrices ymuchas preguntas.A LA MESA - 10 DE DICIEMBRESe reanudan las negociaciones en La Habana. Hay urgencia, en dos años de proceso solose ha avanzado en el 50 por ciento de los puntos y el último gran acuerdo ya tiene más desiete meses. 16

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 EL 23 DE SEPTIEMBRE DE 2015, JUAN MANUEL SANTOS Y EL JEFE DE LA GUERRILLA DE LAS FARC ALIAS 'TIMOCHENKO', ANUNCIAN LA FIRMA DEL ACUERDO DE PAZ A MAS TARDAR EL 23 DE MARZO DE 2016LOS MOMENTOS MÁS IMPORTANTES DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ ENTRE EL GOBIERNO Y LAS FARC ARCHIVO / EL TIEMPO http://www.eltiempo.com/multimedia/fotos/politica/proceso-de-paz-momentos-mas- 17

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 IVÁN MARQUEZ, JEFE NEGOCIADOR DE LAS FARC EN LA HABANA. Foto: Eliana Aponte / ELTIEMPOhttp://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/farc-proponen-una-comision-para- el-paramilitarismo/16487988 LA GUERRILLA DE LAS FARC EMITIÓ UN COMUNICADO EN EL QUE AFIRMAN QUE HAN PROPUESTO A LA MESA DE NEGOCIACIÓN LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE DESMANTELAMIENTO DEL PARAMILITARISMO.La Delegación de Paz de las Farc advirtió que este es un tema urgente en la mesa y que la lucha contra el paramilitarismodebería ser una “política de Estado”, no obstante, aclara que también debe ser responsabilidad de distintos sectores dela sociedad.“Avanzar hacia un definitivo fin del paramilitarismo requiere de voluntad política y de un compromiso decidido de lamultiplicidad de fuerzas vivas de la nación: partidos políticos, gremios económicos, movimientos sociales, medios decomunicación y personalidades”, dice el comunicado.En este sentido, la guerrilla propuso que se creara una comisión nacional para luchar contra el paramilitarismo y “laimpunidad”, que sería un órgano independiente conformado por organismos del Estado, organizaciones civiles ymiembros de las Farc “en tránsito un movimiento político sin armas”.También, insistieron en realizar un “pacto moral” para impedir que este fenómeno no siga repercutiendo en lasgeneraciones venideras. POLÍTICA REVISTA N0. 29.3 “ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA – 2016 18

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 CARLOS ANTONIO OCHOA Y SANDRA ISAZA, DOS DE LOS 17 GUERRILLEROS INDULTADOS POR EL GOBIERNO. Foto: Archivo particular http://www.eltiempo.com/politica/justicia/guerrilleros-indultados-dicen-que- trabajaran-por-la-paz/16487985 'ASUMIMOS EL RETO DE TRABAJAR POR LA PAZ': GUERRILLEROS INDULTADOS Dos de los cuatro guerrilleros que irán a Cuba dicen que su libertad es un \"importante gesto\". Por: JUSTICIA | 12:49 p.m. | 21 de enero de 2016…Carlos Antonio Ochoa y Sandra Isaza, dos de los cuatro guerrilleros de las Farc queviajarán a Cuba tras el indulto otorgado por el Gobierno, dijeron este jueves quereconocen como un gesto importante la decisión del presidente Juan Manuel Santos deconcederles la libertad.\"Seremos gestores de paz. Vamos a socializar lo que se ha dicho en La Habana.Asumimos el reto de trabajar por la paz\", dijo Isaza. 19

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Las afirmaciones las hicieron en una rueda de prensa realizada en el oriente de Bogotáeste jueves.Los cuatro guerrilleros hacen parte de un grupo de 17 excombatientes que fueronliberados esta semana. La otra semana serán liberados otros 13 integrantes de la Farc.En la lista de los primeros liberados están siete mujeres y diez hombres.Carlos Antonio Ochoa Orjuela, alias Uberley o Milico, figuraba en el 2013, cuando fuecapturado, como jefe de seguridad de Herny Castellanos, alias Romaña, máximocomandante del Bloque Oriental.En la lista de liberados también están Gloria Álvarez Mestizo, alias Heidy, quien aceptócargos en mayo del 2013 por rebelión; Sandra Patricia Isaza, Jeison Orlando Moreno,Gabriel Valderrama Cuevas, Maritza Yurani Rueda, Yenny Paola Quitian, MarlenyRopero García, Bibiana Alexandra Romerom, Leydy Johana Granados, Jhon KennedyOspina, Alexander Ramírez, Reynaldo Bustos, Aristides Luna, Elky Javier Caballero,Wilson Antonio López y Mauricio Suárez.JUSTICIA 20

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 EN LA FOTO, 7 DE LOS 16 EXGUERRILLEROS LIBERADOS ESTE JUEVES Foto: Corporación Solidaridad Jurídica http://www.eltiempo.com/politica/justicia/liberacion-de-guerrilleros- indultados/16487338 GOBIERNO AUTORIZA VIAJE DE CUATRO GUERRILLEROS INDULTADOS A LA HABANA LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE PAZ DIJO QUE LLEGARÁN A LA MESA EN CALIDAD DE CIUDADANOS. POR: POLÍTICA | 9:55 A.M. | 21 DE ENERO DE 2016.A través de un comunicado, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz informó quecuatro de los 16 guerrilleros que salieron en libertad, tras recibir el indulto por parte delGobierno, viajarán a La Habana para conocer información del proceso de paz. 21

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Los guerrilleros que se trasladarán a Cuba serán: Elky Javier Caballero Rodríguez, CarlosAntonio Ochoa Orjuela, Sandra Patricia Isaza Rincón y Gloria Álvarez Mestizo, quienesestaban condenados por el delito de rebelión.Según la Oficina del Alto Comisionado “estas personas llegarán a la Mesa deConversaciones en calidad de ciudadanos autorizados formalmente por el GobiernoNacional para recibir información del contenido de los acuerdos alcanzados comopreparación para su trabajo de pedagogía y difusión de los acuerdos, en su condición deconstructores y promotores de paz”.Los demás guerrilleros que salieron en libertad regresarán a sus respectivas ciudadescon el apoyo de la Agencia Colombiana para la Reintegración.Estas personas fueron indultadas como parte de una medida de construcción deconfianza entre el Gobierno y las Farc.POLÍTICA 22

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 GOBIERNO Y FARC ACORDARON QUE ONU Y CELAC VERIFICARÁN CESE DEL FUEGO FOTO: ELIANA APONTE / EL TIEMPO http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-onu-y-celac- verificaran-cese-del-fuego/16485363 SOLO INICIARÁN LABORES UNA VEZ AMBAS PARTES HAYAN ACORDADO LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO. POR: EL TIEMPO | 4:41 P.M. | 19 DE ENERO DE 2016 EL MECANISO COMENZARÍA A TRABAJAR UNA VEZ SE LOGRE UN ACUERDO FINAL.…El Gobierno y la guerrilla de las Farc acordaron este martes un mecanismo de monitoreo yverificación del futuro alto el fuego bilateral y definitivo, que incluirá una misión internacionalencargada también de comprobar la dejación de armas por parte del grupo subversivo.Desde La Habana (Cuba), los negociadores anunciaron en un comunicado conjunto que dichacomisión tripartita estará conformada por ellos mismos y un grupo internacional integrado porfuncionarios de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Comunidad de Estados 23

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Latinoamericanos y Caribeños (Celac). (Lea: 'La paz y no la guerra es el destino de Colombia':Iván Márquez)Ese componente internacional de la comisión será el encargado de presidir el mecanismo deverificación, dirimir controversias, realizar recomendaciones y presentar informes. Dicho grupocomenzaría a trabajar una vez se logre un acuerdo final, fecha que, según se ha mencionado porparte del Gobierno, podría ser el 23 de marzo próximo. (Además: 'Es la mejor noticia para loscolombianos': De la Calle)En ese sentido, explicaron ambas partes, solicitaron al Consejo de Seguridad de la ONU lacreación de dicha misión por un período de 12 meses prorrogables, pidieron que \"inicie lospreparativos necesarios (...) para su despliegue\" y aclararon que \"los observadoresinternacionales gozarán de plenas garantías de seguridad\".‘Es la mejor noticia para los colombianos’: De la CalleEl jefe negociador del Gobierno, Humberto de la Calle, afirmó luego de la lectura delcomunicado conjunto que el anuncio del mecanismo de verificación de dejación de armas es unpaso “especialmente significativo en el camino al fin del conflicto” y que se trata del resultadodel trabajo que se inició desde julio del 2015, cuando se comenzó la búsqueda de un cesebilateral del fuego definitivo. (Lea también: Claves para entender el acuerdo sobre el mecanismode desarme)Para De la Calle, la solicitud que se le hará a la ONU y a la Celac es una muestra del compromisodel Gobierno y de las Farc por llegar al fin del conflicto.‘La paz y no la guerra es el destino de Colombia’: ‘Iván MárquezA su turno, el jefe negociador de las Farc, ‘Iván Márquez’, indicó que este nuevo acuerdo es una“fuerte señal y una feliz premonición de que el proceso de paz se encamina inexorablemente alfinal del conflicto más largo del continente”.Así mismo, ‘Márquez’ señaló que “una misión política especial compuesta por observadoresinternacionales no armados presidirá y coordinará el mecanismo en todas sus instancias”. (Enimágenes:Los momentos más importantes de los diálogos de paz)Por último, el jefe negociador del grupo guerrillero afirmó que el mundo verá con regocijo elfinal del conflicto en Colombia durante este 2016.Lea acá el comunicado completo.EL TIEMPO 24

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 CANCILLER IMPULSA EN LA ONU MISIÓN DE VERIFICACIÓN Foto: Archivo / El Tiempohttp://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-canciller-visitara-al- consejo-de-seguridad-de-la-onu/16486753 EXPLICARÁ ANTE EL CONSEJO DE SEGURIDAD LA IMPORTANCIA DE ESE MECANISMO PARA LA NEGOCIACIÓN DE PAZ. POR: POLÍTICA | 9:25 P.M. | 20 DE ENERO DE 2016La canciller María Ángela Holguín se reunirá en Nueva York con Ban Ki-moon, secretariogeneral de la ONU, para explicarle el acuerdo al que llegaron Gobierno y Farc sobreverificación.La canciller María Ángela Holguín llega hoy a Nueva York para impulsar ante el Consejode Seguridad de las Naciones Unidas la misión política especial que Colombia solicitópara verificar el cese bilateral y definitivo del fuego entre el Gobierno y las Farc, asícomo el proceso de dejación de armas por la guerrilla. 25

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Holguín les explicará personalmente a los delegados de los 15 países miembros de esainstancia el acuerdo logrado entre las partes en materia de monitoreo y verificación, yles contará los últimos avances que se han logrado en la mesa de diálogo de Cuba.Si bien aún falta definir detalles como las zonas específicas en las que las Farcconcentrarán a sus militantes mientras se implementa lo pactado, el acuerdo deverificación y el buen recibo que la decisión tuvo en la ONU hacen, como dijo elpresidente Juan Manuel Santos, que el proceso de paz sea “cada vez más irreversible”.“Hay cosas que se están negociando aún, como los sitios. Una vez tengamos estainformación, la transmitiremos a la ONU”, precisó Holguín este miércoles –en mediosradiales–, antes de su viaje a Nueva York.La misión política especial que solicita Colombia está compuesta por observadores noarmados y es plenamente financiada por la misma ONU. En el mundo, a la fecha, existen38 de estas.Gobierno y Farc acordaron que en esa misión participen países de la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) que seleccionará la ONU, entre los cuales,de acuerdo con la experiencia habitual, no se incluye a naciones limítrofes. No obstante,según el Gobierno, si Naciones Unidas designa a alguno, pues se aceptaría la decisión.Colombia, en cabeza del propio Santos, ya ha adelantado el trabajo diplomático ante los15 Estados miembros del Consejo de Seguridad: 5 permanentes (Estados Unidos,Inglaterra, Francia, Rusia y China) y 10 no permanentes (Uruguay, Venezuela, Ucrania,Japón, Senegal, Egipto, Angola, Nueva Zelanda, Malasia y España).Y la Canciller, por su parte, lo que quiere es potenciar ese trabajo para que la misiónrequerida para el cese definitivo de hostilidades armadas esté lista en el menor tiempoposible.Uruguay, país que en la actualidad ocupa la presidencia del Consejo de Seguridad, seráun aliado clave, pues como país que preside la Unasur también participó en la fase en lacual se negoció en La Habana el acuerdo de verificación y monitoreo.Este miércoles, Farhan Haq, portavoz del secretario general de Naciones Unidas, Ban kimoon, se refirió al acuerdo conseguido sobre la verificación internacional, y aseguró que 26

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016el organismo multilateral recibió con “beneplácito la petición de las partes” paraconformar la misión especial.“El Secretario General felicita al Gobierno colombiano y a las Farc por otro avancesignificativo hacia la resolución pacífica del conflicto armado”, aseguró Haq.Holguín, tras su regreso al país la próxima semana, le entregará a Santos un informesobre los avances conseguidos ante la ONU.‘Habrá pleno seguimiento’Como el más importante acuerdo suscrito en la mesa de negociación de paz calificó estemiércoles el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, el acuerdo sobre verificación delcese del fuego y dejación de armas.“El proceso de negociación entra en su verdadera etapa final (…), vamos a cooperar conlas comisiones internacionales que vengan al país, y para que realmente ese cese delfuego al que podamos llegar también sea de hostilidades bilaterales y definitivo”, dijo.El funcionario añadió que con las Fuerzas Armadas habrá pleno seguimiento a la últimafase de las negociaciones en materia de desarme, reinserción y reintegración, en la queademás participa una subcomisión de altos mandos.POLÍTICA 27

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 JUAN MANUEL SANTOS, PRESIDENTE DE COLOMBIA VENEZUELA NO HARÁ PARTE DE ESTE PROCESO. MANDATARIO PIDIÓ A ONU CONFORMAR ESA MISIÓN. FOTO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA POR: EFE | 7:41 P.M. | 19 DE ENERO DE 2016…El presidente Juan Manuel Santos envió este martes la petición formal al Consejo de Seguridadde la ONU para que organice una misión que verifique el alto el fuego bilateral y definitivo conlas Farc, tal y como las partes acordaron en La Habana, sede de los diálogos de paz.\"En La Habana acordamos solicitar formalmente al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidasla creación de una Misión Especial para verificar el cese al fuego bilateral y definitivo y ladejación de las armas. Y acabo de enviar una carta al presidente de dicho Consejo haciendo estasolicitud\", declaró Santos.El presidente hizo una alocución desde la Casa de Nariño, rodeado de los líderes de casi todoslos partidos políticos del país, a los que informó de los detalles del acuerdo alcanzado estemartes en Cuba. (Lea: Claves para entender el acuerdo sobre el mecanismo de cese del fuego) 28

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016A la cita solo faltó el Democrático, ausencia que Santos lamentó por lo importante de la decisiónalcanzada en La Habana, que definió como \"el paso más concreto\" dado desde que se inició elproceso de paz en noviembre de 2012.\"Dije desde el primer momento que el Gobierno solo entraría en un cese (el fuego) si era un ceseserio, es decir -entre otras cosas-, un cese definitivo y un cese con un aparato de verificación quedé confianza al Gobierno, a las Farc y -sobre todo- a los colombianos. Hemos cumplido\", aseguróel presidente. (Lea también: 'La paz y no la guerra es el destino de Colombia': Iván Márquez)El jefe de Estado destacó el carácter \"tripartito\" de la verificación, que estará compuesta porobservadores del Gobierno, de la guerrilla y enviados internacionales procedentes \"de los paísesmiembros de la Celac, es decir, de los países de América Latina y el Caribe\".\"¿Y cómo se escogerán los países? Los países los escogerá Naciones Unidas en consulta con laMesa de Conversaciones de La Habana y siguiendo las prácticas habituales para este tipo demisiones en todos los procesos de paz en el mundo\", comentó el presidente. (Además: 'Es lamejor noticia para los colombianos': De la Calle)Esos precedentes internacionales establecen, por ejemplo, \"que no participen los paíseslimítrofes\", por lo que quedarían excluidos en principio Ecuador, Perú, Venezuela, Brasil yPanamá.Santos subrayó que se tratará de \"observadores no armados\", que no será una misión demantenimiento de la paz de cascos azules y valoró que recurrir al Consejo de Seguridad tieneimportantes ventajas, entre las que destacó su agilidad o el hecho de que sea un mecanismo que\"garantiza la financiación de la misión\".\"Independientemente de su tamaño, una misión de verificación es algo muy costoso. Es mejordedicar nuestros recursos a la implementación de los demás acuerdos\", consideró el presidente,que recordó que ya se ha reunido personalmente con todos los mandatarios de los países queson miembros permanentes del Consejo (China, Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Rusia).(En imágenes: Los momentos más importantes de los diálogos de paz entre el Gobierno y lasFarc)Además de estos detalles, Santos aprovechó la reunión con líderes políticos para decidir cuándoconvocar las sesiones extraordinarias del Congreso de cara a modificar la Ley de Orden Público ypoder comenzar así el proceso de concentración de las Farc, fase en la que se produciría ladejación de armas de la guerrilla.Esa fecha sería el próximo 16 de febrero, avanzó el mandatario, que insistió en el 23 de marzocomo día previsto para firmar la paz con el grupo armado. EFE 29

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 CLAVES PARA ENTENDER EL ACUERDO SOBRE EL MECANISMO DE CESE DEL FUEGO FOTO: ELIANA APONTE / EL TIEMPO http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-claves-para- entender-el-acuerdo-sobre-el-mecanismo-de-desarme/16485393UNA COMISIÓN TRIPARTITA CON 'OBSERVADORES NO ARMADOS' MONITOREARÁ ESTE PROCESO. POR: ELTIEMPO.COM | 9:14 A.M. | 20 DE ENERO DE 2016 EL MECANISMO COMENZARÍA A TRABAJAR UNA VEZ SE LOGRE UN ACUERDO FINAL.¿Qué se acaba de pactar este martes en La Habana?El Gobierno y las Farc acordaron el mecanismo que se usará para monitorear y verificarel desarme del grupo guerrillero y el cese del fuego bilateral. El proceso recibiráacompañamiento internacional por parte de Naciones Unidas y la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). 30

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Sin embargo, este mecanismo también está encargado de generar informes y dirimircontroversias sobre la verificación del proceso (cese bilateral, concentración,desmovilización y dejación de armas).¿Quiénes integrarán este mecanismo?Estará conformado por el Gobierno colombiano, las Farc y un componente internacional,que coordinará el proceso y liderará las labores cuando se halla logrado el acuerdo sobrecese del fuego y dejación de armas. (Vea: Los momentos más importantes de losdiálogos de paz entre el Gobierno y las Farc)¿Quién financiará la verificación?Este mecanismo, según lo informó el presidente Santos en la noche de este martes, seráfinanciado por dichas organizaciones multilaterales -la ONU de tipo global y la Celac anivel regional. Así mismo, una misión de verificación como la que se planea realizar enColombia es costosa porque implica el monitoreo de zonas donde el conflicto tiene lugary además requerirá de largos desplazamientos a zonas sin infraestructura y de difícilacceso.¿Quiénes integrarán el componente internacional?Este componente estará compuesto por una misión política de Naciones Unidas,integrada principalmente por países miembros de la Celac. Actualmente, en esteorganismo multilateral participan 33 naciones del continente americano y el Caribe.(Lea: 'La paz y no la guerra es el destino de Colombia': Iván Márquez)Los países que integrarán este componente internacional serán escogidos por NacionesUnidas y por la mesa de conversaciones de la Habana. Así mismo, no participarán paíseslimitrofes a Colombia. Hay que aclarar que quienes integren dicha misión no estaránarmados y que no será una misión para mantener la seguridad como lo harían los cascosazules.¿Cuánto tiempo durará activo?Tanto el Gobierno como las Farc solicitaron a Naciones Unidas que la comisión dure 12meses, con opción de prorroga el tiempo si alguna de las partes del proceso de paz losolicita. En este sentido, ambas partes podrán decidir el periodo de actividad de estemecanismo y prorrogarlo o concluirlo cuando lo vean necesario. 31

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016De hecho, aún falta por negociar los términos de concentración de las fuerzasguerrilleras, las características del cese bilateral de fuegos y la dejación de armas. Esdecir, los tres temas que serán objeto de monitoreo de este mecanismo aún no han sidoestructurados del todo por los equipos negociadores de Farc y Gobierno.Sin embargo, a pesar de que aún no se ha aclarado la fecha en la que las Farc seconcentrarán, el Gobierno ha indicado que esto solo sucederá dos meses después de lafirma de un acuerdo. (Además: 'Es la mejor noticia para los colombianos': De la Calle)Tras lograr este acuerdo, ¿cuál es el paso a seguir?Se le enviará al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas la solicitud de creación de lamisión política.Este mecanismo busca brindarle confianza a ambas partes en lo que sería el cierre delconflicto armado con las Farc.ELTIEMPO.COM 32

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 ES LA MEJOR NOTICIA PARA LOS COLOMBIANOS: DE LA CALLEPARA EL JEFE NEGOCIADOR, ACUERDO DE VERIFICACIÓN ES UN PASO 'ESPECIALMENTE SIGNIFICATIVO'.http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/acuerdo-de-dejacion-de-armas-es- la-mejor-noticia-de-la-calle/16485397PARA EL JEFE NEGOCIADOR, ACUERDO DE VERIFICACIÓN ES UN PASO 'ESPECIALMENTE SIGNIFICATIVO'. POR: ELTIEMPO.COM | 3:31 P.M. | 19 DE ENERO DE 2016 FOTO: ELIANA APONTE / EL TIEMPO EL ACUERDO ES, SEGÚN DE LA CALLE, \"UNA INEQUÍVOCA MUESTRA DEL DESEO DE TERMINAR LA CONFRONTACIÓN\". 33

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Luego de conocerse este martes el acuerdo alcanzado sobre el mecanismo deverificación del cese del fuego bilateral definitivo y de dejación de armas por parte delas Farc, el jefe negociador del Gobierno en el proceso de paz, Humberto de la Calle,afirmó que este es un paso “especialmente significativo en el camino al fin del conflicto”y que se trata del resultado del trabajo que se inició desde julio del 2015, cuando secomenzó la búsqueda de un cese definitivo.Para De la Calle, la solicitud que se le hará a la ONU y a la Celac es una muestra delcompromiso del Gobierno y de las Farc por llegar al fin del conflicto.El jefe negociador agradeció al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas “por larespuesta que le merezca la solicitud”.“Con este acuerdo estamos recorriendo los pasos que nos llevarán a la concreción deestas negociaciones”, dijo De la Calle, quien sostuvo que el actual momento de lasnegociaciones es determinante.“No es cualquier momento (…), se trata de reafirmar la decisión de llegar a un cesedefinitivo. Es una inequívoca muestra del deseo de terminar la confrontación”, afirmó eljefe negociador.Para De la Calle, el anuncio de este martes pretende “terminar definitivamente (elconflicto)”. “Es el fin de la guerra, la mejor noticia para los colombianos”, destacó.“No estamos pensando en maquillar un cese. Esto muestra el camino que estamosrecorriendo”, agregó el funcionario, quien destacó el “invaluable aporte de la cancillerMaría Ángela Holguín” para llegar al acuerdo verificación de la dejación de armas.“Estamos cumpliendo nuestra palabra”, aseguró De la Calle. 34

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 'LA PAZ Y NO LA GUERRA ES EL DESTINO DE COLOMBIA': IVÁN MÁRQUEZ http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/declaraciones-de-ivan-marquez- sobre-la-comision-de-verificacion-al-cese-al-fuego-bilateral/16485394 EL JEFE NEGOCIADOR DE LAS FARC DIJO QUE YA SE LLEGA A UN 'FELIZ PREMONICIÓN' DEL FIN DEL CONFLICTO. POR: EL TIEMPO.COM | 3:02 P.M. | 19 DE ENERO DE 2016 FOTO: EFE COMISIÓN CON ONU Y CELAC VERIFICARÁN DEJACIÓN DE ARMAS Y TREGUA.El jefe negociador de las Farc, ‘Iván Márquez’, indicó este martes después del anuncio dela creación de un mecanismo de monitoreo y verificación encargado del cese al fuegobilateral y la dejación de armas, que este nuevo pacto es una “fuerte señal y una feliz 35

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016premonición de que el proceso de paz se encamina inexorablemente al final delconflicto más largo del continente”.‘Márquez’ señaló que la misión internacional estará compuesta por una comisión de laONU y de la Celac, que integrará “observadores internacionales no armados quepresidirán y coordinarán el mecanismo en todas sus instancias”.Por otro lado, el jefe negociador de las Farc indicó que en medio de los conflictosarmados que se están registrando en todo el mundo, el diálogo en La Habana es “elúnico proceso de paz que muestra resultados esperanzadores”.Así mismo, ‘Márquez’ destacó que el fin de las negociaciones se llevará en el curso deeste 2016, porque “es la voluntad de las mayorías nacionales”.Al finalizar, el jefe negociador de forma reiterativa indicó que “la paz y no la guerra es eldestino de Colombia”.EL TIEMPO.COM 36

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 JULIO LONDOÑO PAREDES HTTP://WWW.SEMANA.COM/OPINION/ARTICULO/VERIFICACION-DEL-CESE-AL- FUEGO-DEJACION-DE-ARMAS-PLANTEA-INTERROGANTES/457388-3 OPINIÓN | 2016/01/20 16:40 LA VERIFICACIÓN INTERNACIONAL: UN NUEVO CAPÍTULO POR JULIO LONDOÑO PAREDES El comunicado expedido en conjunto por el gobierno y las FARC sobre la verificación del cese al fuego y las hostilidades, así como de la dejación de armas, permite inferir que el proceso va por buen camino. Julio Londoño Paredes Sin embargo, se abren también muchos interrogantes, entre ellos el de la reiteración del término de “dejación” de armas y la “verificación” del cese al fuego y de las hostilidades con participación de Naciones Unidas. 37

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016El tema de la “dejación” y no de la “entrega” de armas ha sido públicamente debatido yno hay demasiadas precisiones al respecto. Solamente parece existir una cosa clara: lasFARC no están dispuestas a entregar las armas, al menos a corto plazo, argumentandoque no pueden ser víctimas de una acción similar a la que hace algunos años sufrió laUnión Patriótica.Sin embargo, la “dejación” genera incertidumbre en sectores de la opinión pública quehan seguido con desconfianza el proceso de paz.En ciertos círculos de la opinión, se ha venido discutiendo la conveniencia de que laverificación se realice por parte de las Naciones Unidas, como producto de unaresolución del Consejo de Seguridad. La verdad que este el único órgano que puedecomprometer a la Organización en un proceso de esas características, a pesar de que laverificación se haga por personal desarmado.Además la decisión política, mala o buena, ya se adoptó por el gobierno de comúnacuerdo con las FARC, seguramente ya ha sido concertada no solamente con NacionesUnidas sino con miembros del CELAC.La conformación de la comisión tripartita era inevitable, a menos que se hubieraresuelto asignar a Naciones Unidas en forma exclusiva para la verificación, lo que nosolamente hubiera implicado cierto menoscabo de la jurisdicción del estado dentro desu territorio, sino que en este momento no hubiera resultado conveniente. Algunas delas 16 misiones que se cumplen tareas de la Organización que en diferentes lugares delmundo, se encuentran bajo la crítica y escrutinio general, no solamente por la conductairregular y bochornosa de algunos de sus miembros, sino por las complejas relaciones deciertos jefes de dichas misiones con los gobiernos. 38

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016El hecho de que los verificadores sean de países de América Latina y el Caribe, parececonveniente. Resulta mucho más acertado que tengan nacionalidad argentina, chilena odominicana, que hablan nuestro idioma y conocen nuestras realidades, a que sean deNoruega, Dinamarca o Eslovaquia, que tienen mentalidades diferentes y son ajenos anuestro medio. Para no mencionar que sean de Pakistán, Etiopía o Bangladesh que secuentan entre los que más participan en las misiones de paz de la ONU.Sin embargo, el proceso será complejo y delicado, no exento de dificultades ydesacuerdos, así como de problemas logísticos y administrativos. Se supone que losverificadores contaran con la protección de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional:no se conoce si las FARC exigirán algún grado de participación en esa tarea. En elpanorama político nacional ciertos personajes prefirieron contar para su seguridadpersonal con elementos de su absoluta confianza.Durante la administración del presidente Pastrana, en las negociaciones con el ELN ycuando se preveía la concentración del grupo guerrillero en la zona general de laSerranía de San Lucas, un mecanismo muy similar se concibió y se acordaron aspectospuntuales. La diferencia era que no incluía una participación formal de las NacionesUnidas.Muchas cosas tendrán que negociarse, establecerse y reglamentarse. La verificaciónestaba prevista y es una componente fundamental en los acuerdos. Aunque se ha dichoque nada está acordado hasta que todo esté acordado, este paso constituye un escalóndel que será difícil dar marcha atrás… Ya veremos… 39

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 LEÓN VALENCIA GABINETE PARA LA PAZ Foto: Guillermo Torres HTTP://WWW.SEMANA.COM/OPINION/ARTICULO/LEON-VALENCIA-GABINETE-PARA-LA-PAZ/456768-3 OPINIÓN | 2016/01/16 22:00 GABINETE PARA LA PAZ POR LEÓN VALENCIASantos debería llamar a la izquierda a conformar un gabinete para la paz. Buscarpersonas con carácter, ideas y capacidad que se comprometan a acompañar al gobiernoen los retos que vienen.Nadie me está preguntando. Hablo de puro metido. Desde una posición muy distante delos partidos. Además, es muy probable que ni a Santos, ni a la izquierda, ni a la guerrillase les haya pasado por la cabeza la necesidad de conformar un nuevo gabineteministerial, un gabinete para la paz. Pero ese si sería un nuevo aire en la políticacolombiana, ese si sería un mensaje contundente de que algo va a cambiar en el paíscon la firma del acuerdo entre el gobierno y las Farc. 40

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Santos le ha entregado los dos temas cruciales, los dos temas taquilleros, los que quizásdefinan la Presidencia en 2018, al Partido Liberal y a Cambio Radical. A los liberales lospuso a la cabeza de la paz, tienen el jefe de la delegación en La Habana y los ministrosdel interior y posconflicto. A Germán Vargas Lleras le dio la infraestructura de la cualdepende ahora la modernización del país y la reactivación de la economía. Esos son lospilares del gobierno. El resto de los ministerios los ha repartido más o menosequilibradamente entre las otras fuerzas de la coalición.Esta distribución del poder no refleja la realidad de las elecciones presidenciales yregionales de 2014 y 2015. Refleja lo de siempre, unas elites cerradas, herméticamentecerradas, a la participación de nuevas fuerzas. Pero, además, ese equipo, el de Santos,no es el más conveniente, no es el más idóneo, para encarar los retos y lastransformaciones que deberá afrontar el país una vez se firme el acuerdo de paz con lasFarc y se adelanten las negociaciones con el ELN.En la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2014, Clara López enrepresentación del Polo Democrático y Enrique Peñalosa en representación del PartidoVerde obtuvieron más de 3 millones de votos. Las mayorías en esos dos partidosrespaldaron luego a Santos en segunda vuelta y fueron decisivas para su victoria sobreÓscar Iván Zuluaga. Eso no tiene discusión.En las elecciones regionales, el Partido Verde y el Polo pusieron más de 2 millones devotos para los concejos municipales y obtuvieron algunas gobernaciones y alcaldíasimportantes en las zonas del conflicto armado. A estos dos partidos con un electoradoconsolidado se le pueden sumar otros movimientos y candidatos independientes conuna clara inclinación hacia la izquierda y un compromiso indiscutible con la paz.Pues bien, esos ciudadanos, esos electores y esos partidos, en pura justicia electoral,deberían tener una representación adecuada en el gobierno nacional, deberían tener laoportunidad de influir en las decisiones y en las reformas que tienen que ver con la paz y 41

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016con el posconflicto desde el Ejecutivo, que es el lugar donde reside el 80 por ciento delpoder en un régimen presidencialista como el nuestro.Algo más importante aún. A Santos le convendría mucho que a la hora de utilizar lasfacultades extraordinarias para legislar sobre los acuerdos de paz tuviera a su lado, en elgabinete, a personas conocedoras de los temas y de las regiones del posconflicto,comprensivas de la otra Colombia, de la Colombia que abriga a las insurgencias y a laspoblaciones marginadas. Ese otro país que difícilmente se ve desde Bogotá. Leconvendría tener interlocutores idóneos con la Alta Comisión Legislativa que seencargará de tramitar en el Congreso las reformas para cumplir con los acuerdos de LaHabana. Le convendría tener líderes que contribuyan a una gran votación en elplebiscito.Santos debería darse esa pela. Emprender esa fuga hacia adelante. Llamar a las fuerzasde izquierda a conformar un gabinete para la paz. No basado en representacionesindividuales y en personas que, con un pasado de izquierdas, van al gobierno a validardecisiones abiertamente contrarias al pensamiento de sus partidos de origen. Buscar apersonas de carácter, ideas y capacidad técnica que, con el aval del Polo, del PartidoVerde y de otras fuerzas independientes, se comprometan a acompañar al gobierno enlos retos que vendrán en estos dos años decisivos para Colombia.También las izquierdas tendrían que darse la pela y abandonar la oposición a ultranzapara aportar desde el Ejecutivo a las transformaciones del país, sin perder su identidad,sin abandonar sus ideas. No será fácil. Los argumentos en contra de la participaciónserán de peso. El primero de todos: la gran distancia con la política económica y socialde Santos. Pero en estos terrenos es justo reclamar alguna libertad. Así lo acaba dehacer el Partido Liberal en el controversial caso de la venta de Isagén. Habrá,igualmente, mucho temor por las reacciones del electorado y de los opinadores deizquierda, de cara a las elecciones de 2018. Ahí cae como anillo al dedo una frase de lositalianos: “El poder desgasta, pero en ocasiones desgasta más la oposición”.Esperaré a que el día siguiente a la firma del acuerdo con las Farc tenga algún reciboesta idea. 42

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 EL MINISTRO DEL INTERIOR, JUAN FERNANDO CRISTO. / LUIS ÁNGEL- EL ESPECTADOR HTTP://WWW.ELESPECTADOR.COM/TAGS/JUAN-FERNANDO-CRISTO POLÍTICA 22 ENE 2016 - 10:28 AM PROCESO DE PAZ GOBIERNO IMPULSA UNA PAZ CON TRANSFORMACIÓN DE LOS TERRITORIOS LA INTENCIÓN ES PRIORIZAR LA REPARACIÓN A LAS VÍCTIMAS DE LAS FARC, COMO MEDIDA PARA GARANTIZAR LA JUSTICIA SOCIAL. POR: REDACCIÓN POLÍTICA /CON INFORMACIÓN DE MININTERIORLos departamentos de Huila y Caquetá tendrán programas del Gobierno Nacionalorientados a la intervención estatal en seguridad, paz, convivencia, participaciónciudadana y reparación priorizada de víctimas de las Farc. Así lo concretaron losministros Juan Fernando Cristo y Rafael Pardo en sus visitas a estas regiones. 43

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016\"Queremos que la llegada de la paz signifique mayor y mejor seguridad, de la mano delfortalecimiento institucional. La paz debe implicar la transformación de los territorios enbeneficio de sus habitantes\", señaló Cristo en Florencia y Neiva.Resaltó además que se priorizará en estas zonas la reparación a víctimas de las Farc.\"A la par de la reinserción de las Farc a la sociedad civil sus víctimas deben ser reconocidasy reparadas por el Estado. Las víctimas son primero\", enfatizó el ministro.A su turno, el Ministerio del Posconflicto priorizará 12 poblaciones para realizar estudiostécnicos en materia de minas antipersona e intervención social. En Huila habrá untrabajo similar en 8 zonas.\"Queremos que todo el país se declare libre de minas, así como ocurrió en San Vicente deChucurí en Santander. Eso es lo que queremos en Huila\", indicó el ministro Pardo.En Caquetá, el Ministerio del Interior ha invertido más de 13 mil millones de pesos en 14municipios para la construcción de Centros de Integración Ciudadana, Circuitos Cerradosde Televisión, Cais móviles e implementos de movilidad para la Policía Nacional. EnHuila, la inversión en CIC, Cais fijos, Circuitos Cerrados de Televisión, Planes de Vigilanciapor Cuadrantes y proyectos de movilidad supera los 33 mil millones de pesos.Durante los meses de enero y febrero los ministros Cristo y Pardo visitarán al menos 10departamentos para concertar con los gobernadores las necesidades para laconstrucción de la paz territorial. Cauca y Nariño serán los próximos destinos de estagira. 44

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 …A LOS 15 INTEGRANTES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU LES TOMÓ MENOS DE UN MINUTO VOTAR LA RESOLUCIÓN, QUE LIDERÓ EL REINO UNIDO. FOTO: ARCHIVO PARTICULARhttp://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-espaldarazo-de-la- onu-a-negociacion-en-la-habana/16492080 …A LOS 15 INTEGRANTES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU LES TOMÓ MENOS DE UN MINUTO VOTAR LA RESOLUCIÓN, QUE LIDERÓ EL REINO UNIDO.…La máxima autoridad del mundo (el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas) dioeste lunes el más grande espaldarazo a la búsqueda de la paz en Colombia alcomprometerse a “verificar y vigilar” el fin de la guerra en este país.La respuesta de esa instancia se dio ante la petición conjunta del gobierno delpresidente Juan Manuel Santos y de las Farc. Una aceptación de ese tipo solo podíadarse con la solicitud de ambas partes.En un hecho poco usual, los 15 países del Consejo de Seguridad de la ONU (entre elloslas 5 grandes potencias) votaron por unanimidad la decisión de acompañar el fin de laguerra en Colombia. Solo en 14 oportunidades, durante sus 70 años de existencia, esainstancia ha logrado el consenso de todos sus integrantes sobre una decisión.Y para conseguir este resultado también fueron claves dos mujeres: la canciller MaríaÁngela Holguín y la embajadora ante la ONU, María Emma Mejía. 45

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 LA CANCILLER MARÍA ÁNGELA HOLGUÍN Y LA EMBAJADORA ANTE LA ONU, MARÍA EMMA MEJÍA (ATRÁS), DURANTE LA SESIÓN DEL CONSEJO DE SEGURIDAD. EFEhttp://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-espaldarazo-de-la- onu-a-negociacion-en-la-habana/16492080 A LOS 15 INTEGRANTES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU LES TOMÓ MENOS DE UN MINUTO VOTAR LA RESOLUCIÓN, QUE LIDERÓ EL REINO UNIDO. Continúa…Para acompañar la recta final en la búsqueda de la paz, una misión política de la ONU,liderada por un representante del Secretario General de la organización, estará en elpaís durante 12 meses, a partir de la firma del fin del conflicto. Esa misión podráprolongarse por petición de las partes.Será una misión política integrada por observadores internacionales desarmados queestarían en ocho lugares diferentes del país.La Secretaría General de la ONU iniciará “los preparativos de inmediato, incluso sobre elterreno”, y le presentará (al Consejo) “recomendaciones detalladas” para su examen yaprobación, en relación con el tamaño y los aspectos operacionales y el mandato de la 46

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016misión. (Lea también: Ahora vamos de la mano de la ONU hacia el fin de esta guerra:Santos)Los preparativos comenzarán “lo antes posible” y en los lugares del país que sedefinan. La preparación de recomendaciones continuará durante los 30 siguientes a lafirma del fin del conflicto.La misión tendrá la obligación de presentar informes al Consejo de Seguridad de la ONUsobre el fin del conflicto cada 90 días, durante los 12 meses del proceso de “verificacióny vigilancia”. Y después de la terminación del plazo.El apoyo del máximo organismo mundial de seguridad, al comprometerse a “verificar yvigilar” el fin de la guerra, encarna el compromiso de la comunidad internacional con elproceso de paz en el país.La presencia de las principales potencias del mundo (Estados Unidos, Rusia, China,Francia e Inglaterra, miembros permanentes con la máxima autoridad dentro de laorganización) le imprime también un sello de legitimidad política a lo acordado en LaHabana.Además de la connotación política de este respaldo, la decisión de este lunes tambiénpodría significar un apoyo a lo acordado en materia jurídica, si el acuerdo de La Habanase ve como un todo.La Corte Penal Internacional (CPI) que vigila la aplicación de justicia en los paísessignatarios que la conforman, tiene en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas unaespecie de instancia superior.Este lunes, unas horas después de conocida la decisión de la ONU, el presidente JuanManuel Santos celebró el hecho.El mandatario resaltó la confianza de la ONU en la mesa de negociaciones de La Habana,al punto que lo aprobado en el Consejo de Seguridad fue lo acordado, literalmente, porlas partes en la capital cubana.“Este es un gran espaldarazo de la máxima instancia del mundo a todos loscolombianos”, dijo.Emocionado, Santos proclamó que “ahora ya no vamos solos –sino de la mano de laONU, del mundo entero– hacia el fin de esta guerra”. (Además: Reparación a víctimas delas Farc será prioritaria) 47

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016El Presidente viajará este martes a Quito (Ecuador) para reunirse con líderes de laComunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), instancia que también“verificará y vigilará” el fin de la guerra.Las ocho zonas aún no están determinadasLa misión especial de la ONU que realizará la verificación y monitoreo del cese del fuegohará presencia en 8 zonas del territorio nacional que, según el Gobierno Nacional, no sehan determinado todavía.El presidente Juan Manuel Santos explicó este lunes que los puntos en los que seinstalará la misión de la ONU corresponden a zonas en las que esa misma organización,de acuerdo con su experiencia y capacidad, ha dicho que debería estar para hacer lalabor que se le ha encomendado.“Hay ocho sitios donde la ONU ha creído que debería estar para poder controlar todo elterritorio nacional, para poder estar presente y cerca de todos los sitios (...) Pero esaszonas no se han determinado todavía”, explicó Santos, quien aclaró que la idea es queNaciones Unidas establezca una especie de oficinas en esos lugares. 48

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016 HUMBERTO DE LA CALLE EXPLICÓ QUE LA MISIÓN ESTARÁ EN OCHO ZONAS.http://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/proceso-de-paz-espaldarazo-de-la- onu-a-negociacion-en-la-habana/16492080 A LOS 15 INTEGRANTES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU LES TOMÓ MENOS DE UN MINUTO VOTAR LA RESOLUCIÓN, QUE LIDERÓ EL REINO UNIDO. Continúa……El jefe de Estado también afirmó que las áreas en las que permanecerá la misión seránen definitiva establecidas por la mesa de negociación en La Habana, que a su vez tendráen cuenta la voz de la ONU.Por su parte, el jefe del equipo negociador del Gobierno, Humberto de la Calle, dijo estelunes que los lugares en los que estaría la misión del organismo internacional nadatienen que ver con el número de puntos en los que estarían concentrados los miembrosde las Farc. (También: Gobierno y subversión hablarán, juntos, ante ParlamentoEuropeo)Agregó que los costos elevados de la misión los asumirá Naciones Unidas.Secretario General de la ONU hará ‘recomendaciones’ sobre la misión 49

REVISTA N0. 29.3 ACUERDO DE PAZ EN COLOMBIA - 2016Aprobada la creación de la misión política especial, el secretario general de la ONU, BanKi-moon, deberá conformar una delegación que hará una visita “en terreno” y preparará“recomendaciones” sobre el “tamaño” y otros “aspectos operacionales” de esainstancia, entre otros ítems.Estas deben ser aprobadas por el Consejo de Seguridad.Y luego de firmado el acuerdo sobre el cese del fuego y hostilidades, que debe coincidircon la firma del fin del conflicto, el Secretario tendrá hasta 30 días para incorporar loque en tal sentido contemple lo acordado en materia de cese del fuego.De manera paralela, las partes en Cuba deberán avanzar en acuerdos sobre esa cesaciónde acciones violentas, zonas de ubicación para los guerrilleros y dejación de armas,especialmente.La misión política especial comenzará su trabajo cuando se suscriba el acuerdo final,momento en el cual comenzarán a correr los 12 meses que, en principio, debe durar esainstancia.Declaración atribuible al Portavoz del Secretario General sobre ColombiaEl Secretario General acoge con beneplácito la aprobación por unanimidad por elConsejo de Seguridad de la resolución S/RES/2261 (2016), que fue copatrocinada portodos los quince miembros. Él se complace del firme compromiso que han demostradocon la resolución pacífica del conflicto armado en Colombia.Conforme a lo dispuesto por el Consejo y de conformidad con la solicitud del Gobiernode Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo(FARC-EP), al Secretario General iniciará preparativos, también sobre el terreno, paraque una misión política de las Naciones Unidas pueda estar en pleno funcionamientocuando se firme el acuerdo de paz definitivo.El Secretario General acoge con beneplácito el interés activo del Consejo en lascontribuciones de los Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y delCaribe (CELAC) a la Misión. En este contexto, ha solicitado al Secretario General Adjuntopara Asuntos Políticos Jeffrey Feltman, quien le representará en la cumbre de la CELAC,que se celebrará en Quito, Ecuador, a finales de esta semana, que inicie conversacionescon los miembros del organismo regional en torno a sus contribuciones a la Misión. 50