เล่มสถานการณ์ด้านแรงงานไตรมาส 3 ปี 2564

คำนำ จังหวัดสระแก้ว โดยสำนักงำนแรงงำนจังหวัดสระแก้วได้จัดทำรำยงำนสถำนกำรณ์แรงงำน จังหวัดสระแก้วข้ึนเป็นรำย 3 เดือน ปีละ 4 เล่ม และรำยปี 1 เล่ม มีวัตถุประสงค์เพ่ือนำเสนอข้อมูล ด้ำนเศรษฐกิจของจังหวัดสระแก้วที่เช่ือมโยงกับข้อมูลด้ำนแรงงำนอันมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจของจังหวัด ซึ่งประกอบด้วย ข้อมูลกำลังแรงงำน กำรมีงำนทำ แรงงำนต่ำงด้ำว กำรพัฒนำศักยภำพแรงงำน กำรคุม้ ครองแรงงำนและสวัสดิกำร กำรประกันสังคมและอัตรำค่ำจำ้ งขนั้ ตำ่ รวมถึงขอ้ มูลตัวช้วี ัดภำวะแรงงำน โดยม่งุ หวังเพ่อื เผยแพรแ่ กห่ นว่ ยงำนรำชกำร ภำคเอกชน สถำบันกำรศึกษำ และผทู้ ี่สนใจทว่ั ไป รำยงำนสถำนกำรณ์แรงงำนจังหวัดสระแก้วฉบับนี้ เป็นรำยงำนข้อมูลของ ไตรมำสที่ 3 (กรกฎำคม–กันยำยน 2564) โดยไดร้ บั ควำมร่วมมือสนับสนุนข้อมูลจำกหน่วยงำนรำชกำรต่ำงๆ ประกอบด้วย สำนักงำนสถิติจังหวัดสระแก้ว สำนักงำนคลังจังหวัดสระแก้ว สำนักงำนพำณิชย์จังหวัดสระแก้ว สำนักงำน พัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสระแก้ว สำนักงำนอุตสำหกรรมจังหวัดสระแก้ว รวมทั้งส่วน รำชกำรสังกดั กระทรวงแรงงำนในจงั หวดั สระแก้ว ประกอบดว้ ย สำนกั งำนจัดหำงำนจงั หวัดสระแกว้ สำนักงำน พัฒนำฝีมือแรงงำนสระแก้ว สำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว และสำนักงำน ประกันสังคมจังหวัดสระแก้ว ซึ่งข้อมูลที่ได้รับผ่ำนกำรวิเครำะห์และจัดระบบให้สำมำรถนำไปใช้ประโยชน์ได้ ทันที จังหวัดสระแก้ว จึงขอขอบคุณทุกหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องมำ ณ โอกำสน้ี และหวังเป็นอย่ำงยิ่ง วำ่ รำยงำนสถำนกำรณ์แรงงำนจังหวดั สระแก้วทีส่ ำนักงำนแรงงำนจงั หวดั สระแกว้ ได้จัดทำขึ้น จะเป็นประโยชน์ ในเชิงวชิ ำกำร รวมทัง้ กำรกำหนดนโยบำย หรอื โครงกำรของสว่ นรำชกำรในจังหวดั สระแกว้ ตอ่ ไป สำนกั งำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว พฤศจิกำยน 2564

สำรบญั หนำ้ เร่อื ง 1 6 คำนำ 6 บทสรปุ สำหรับผู้บริหำร 7 สภำพเศรษฐกิจจังหวัดสระแก้ว 8 8 1. ขอ้ มลู ทว่ั ไปของจังหวัดสระแกว้ 9 2. ภำวะเศรษฐกจิ กำรคลงั ของจงั หวัด 10 3. ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมจงั หวัด 19 4. ดัชนรี ำคำผู้บรโิ ภค 19 5. กำรจดทะเบยี นนิติบคุ คลต้ังใหม่ 19 ดชั นชี ีว้ ดั ภำวะแรงงำน 20 สถำนกำรณแ์ รงงำนจังหวัดสระแกว้ 23 1. กำลงั แรงงำน/กำรมงี ำนทำ/กำรวำ่ งงำน 24 25 1.1 โครงสร้ำงประชำกร 25 1.2 ผู้มงี ำนทำ 29 1.3 ผู้วำ่ งงำน 32 1.4 แรงงำนนอกระบบ ปี 2563 34 2. กำรสง่ เสรมิ กำรมงี ำนทำ 36 2.1 กำรจัดหำงำนในประเทศไทย 36 2.2 แรงงำนต่ำงด้ำว 39 2.3 แรงงำนไทยในตำ่ งประเทศ 41 3. กำรพฒั นำศักยภำพแรงงำน 43 4. กำรคุม้ ครองแรงงำนและสวสั ดกิ ำร 43 4.1 กำรตรวจแรงงำน 44 4.2 กำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำน 46 4.3 กำรแรงงำนสัมพนั ธ์ 48 4.4 กำรสวสั ดกิ ำรแรงงำน 48 4.5 กำรเลกิ จำ้ ง 49 4.6 กำรประสบอันตรำย/เจบ็ ปว่ ยในกำรทำงำน (กองทนุ เงินทดแทน) 50 5. กำรประกันสังคม 52 6. ปัญหำด้ำนแรงงำนท่สี ำคัญ 88 7. ผลกำรดำเนนิ งำนท่สี ำคญั ตำมนโยบำยรัฐบำล/นโยบำยกระทรวงแรงงำน 8. เขตพฒั นำเศรษฐกิจพเิ ศษจังหวดั สระแก้ว 9. สถำนกำรณก์ ำรแพรร่ ะบำดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 จงั หวดั สระแกว้ ภำคผนวก คณะผู้จัดทำ



บทสรปุ ผบู้ ริหำร สภำพเศรษฐกจิ โดยรวมของจังหวดั สระแก้ว เศรษฐกจิ ของจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 พบวำ่ ประเภทอตุ สำหกรรมที่มีผลิตภัณฑ์มวลรวม สูงสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ 1) เกษตรกรรม กำรป่ำไม้ และกำรประมง (ร้อยละ 27.00 ของ GPP) 2) กำรผลิต (ร้อยละ 16.00 ของ GPP) 3) กำรค้ำส่งค้ำปลีก และกำรซ่อมแซมยำนยนต์ (ร้อยละ 15.55 ของ GPP) ดัชนี ผู้บริโภคของจังหวัดสระแก้วเดือนสิงหำคม 2564 เท่ำกับ (101.3) อัตรำเงินเฟ้อท่ัวไปของจังหวัดในเดือน สิงหำคม 2564 อยู่ที่ (ร้อยละ -0.5) กำรจดทะเบียนนิติบุคคลจัดต้ังใหม่ มีจำนวน 60 รำย ทุนจดทะเบียน 81,500,000 ลำ้ นบำท อุตสำหกรรมท่มี ีทนุ จดทะเบยี นสูงสุดคือ กำรขำยส่ง ขำยปลีก กำรซอ่ มแซมยำนยนต์ฯ จำนวน 24 รำย ในส่วนของกำรจดทะเบียนโรงงำนจัดตั้งใหม่ พบว่ำ มีจำนวน 6 โรง สำมำรถเพ่ิมแรงงำนได้ 50 คน สถำนกำรณ์แรงงำนของจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 2 ปี 2564 จำกกำรสำรวจภำวกำรณ์ทำงำนของประชำกรในจงั หวัดสระแก้ว ของสำนักงำนสถิติจังหวัดสระแก้ว พบว่ำ ประชำกรวัยแรงงำน ไตรมำส 2 ปี 2564 จังหวัดสระแก้ว มีประชำกรท่ีอยู่ในวัยแรงงำน หรือผู้ท่ีมี อำยุ15 ปีขึ้นไป จำนวน 510,947 คน เป็นผู้อยู่ในกำลังแรงงำน 356,346 คน ประกอบด้วย ผู้มีงำนทำ 349,192 คน ผู้ว่ำงงำน 7,154 คน และผู้รอฤดูกำล ไม่มีในไตรมำสน้ี และเป็นผู้อยู่นอกกำลังแรงงำน 154,601 คน (Q2/2564) กำรมีงำนทำ ผู้มีงำนทำในจังหวัดสระแก้ว จำนวน 349,192 คน (ร้อยละ 68.3 ของประชำกร วัยแรงงำน) ผู้มีงำนทำ ในภำคเกษตร จำนวน 150,653 คน (ร้อยละ 43.1) นอกภำคเกษตร โดยทำงำนใน สำขำกำรขำยส่ง ขำยปลีก ซ่อมแซมยำนยนต์ รถจักรยำนยนต์ จำนวน 51,365 คน (ร้อยละ 14.7) รองลงมำ คอื กำรผลติ จำนวน 41,468 คน (รอ้ ยละ 11.9) และผู้มงี ำนทำสูงสดุ มกี ำรศึกษำต่ำกว่ำประถมศกึ ษำ จำนวน 90,397 คน (รอ้ ยละ 25.9) (Q2/2564) กำรว่ำงงำน จังหวัดสระแก้ว มีผู้ว่ำงงำน ประมำณ 7,154 คน หรือมีอัตรำกำรว่ำงงำน (ร้อยละ 2.0) และระดับเพศท่ีมีผู้ว่ำงงำนสูงสุด คือ เพศชำย จำนวน 3,890 คน หรือ (ร้อยละ 1.6 ของประชำกร เพศชำย ทงั้ หมด) (Q2/2564) แรงงำนนอกระบบ จำกข้อมูลกำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 จังหวัดสระแก้ว มีแรงงำน นอกระบบจำนวน 202,755 คน (ร้อยละ 65.60) ของประชำกรที่มีงำนทำ โดยส่วนใหญ่จะทำงำน ในภำคเกษตร จำนวน 109,004 คน (ร้อยละ 53.76) นอกภำคเกษตร จำนวน 93,751 คน (ร้อยละ 46.24) ประเภทอุตสำหกรรมนอกภำคเกษตร ท่ีมีแรงงำนนอกระบบสูงสุด คือ กำรขำยส่ง ขำยปลีก จำนวน 45,095 คน (ร้อยละ 22.24) ส่วนอำชีพท่ีมีกำรทำงำนนอกระบบสูงสุด คือ ผู้ปฏิบัติงำนท่ีมีฝีมือด้ำนเกษตร และประมง จำนวน 97,964 คน (รอ้ ยละ 48.32) สำหรับด้ำนกำรศึกษำ แรงงำนนอกระบบทมี่ กี ำรศึกษำสูงสุด คือ ระดับต่ำกว่ำประถมศึกษำ จำนวน 66,577 คน (ร้อยละ 32.84) รองลงมำ คือ ประถมศึกษำ จำนวน 52,824 คน (รอ้ ยละ 26.05) และมธั ยมศึกษำตอนตน้ จำนวน 36,512 คน (รอ้ ยละ 18.01) ตำมลำดับ สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว 1

จำกขอ้ มลู ของสำนักงำนจัดหำงำนจงั หวัดสระแก้ว พบวำ่ กำรบริกำรจัดหำงำนในประเทศ ในช่วงไตรมำสท่ี 3 ปี 2564 นำยจ้ำง/สถำนประกอบกำรได้แจ้ง ตำแหน่งงำนว่ำง จำนวน 2,644 อัตรำ โดยมีผู้สมัครงำน 277 คน และกำรบรรจุงำนจะมีอัตรำบรรจุงำนต่อ ตำแหน่งงำนว่ำง ร้อยละ 19.25 ส่วนตำแหน่งงำนว่ำงตำมระดับกำรศึกษำท่ีต้องกำรสูงสุดคือ มัธยมศึกษำ มีควำมต้องกำร 777 อัตรำ ร้อยละ 29.38 รองลงมำเป็นปวช. 460 อัตรำ ร้อยละ 17.40 ปวส. 447 อัตรำ ร้อยละ 16.90 ตำมลำดับ สำหรับอำชีพที่มีกำรบรรจุงำนมำกท่ีสุด คือ อำชีพงำนพ้ืนฐำนต่ำงๆ 289 คน ร้อยละ 56.77 และอุตสำหกรรมท่ีมีตำแหน่งงำนวำ่ งมำกท่ีสุด คอื กำรผลิต 1,810 อัตรำ รอ้ ยละ 68.45 กำรใช้แรงงำนต่ำงดำ้ ว จำนวนคนต่ำงด้ำวท่ีได้รับอนุญำตทำงำนคงเหลือจำนวน 9,896 คน จำแนก เปน็ กลมุ่ ต่ำง ๆ ดังนี้ 1. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 ประเภทตลอดชีพ ได้แก่ คนต่ำงด้ำวที่ได้รับอนุญำตให้อยู่ ในรำชอำณำจักร และทำงำนตำมประกำศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 322 ลงวันท่ี 13 ธันวำคม 2515 ไม่มใี นไตรมำสน้ี 2. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 ประเภทท่ัวไป ได้แก่ คนต่ำงด้ำวที่มีถ่ินท่ีอยู่ในรำชอำณำจักร หรือได้รับ อนุญำตให้เข้ำมำในรำชอำณำจักรเป็นกำรชั่วครำวตำมกฎหมำยว่ำด้วยคนเข้ำเมืองโดยมิใช่ได้รับอนุญำต ให้เข้ำมำในฐำนะนักท่องเที่ยว หรือผู้เดินทำงผ่ำน และไม่มีลักษณะต้องห้ำมตำมที่กำหนดในกฎกระทรวง จำนวน 159 คน 3. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 พิสูจน์สัญชำติ ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติเมียนมำ ลำว และกัมพูชำ ท่ีหลบหนีเข้ำเมืองได้รับผ่อนผันให้ทำงำนและอยู่ในรำชอำณำจักรเป็นกำรชั่วครำว ตำมมติคณะรัฐมนตรี ไดผ้ ำ่ นกำรพิสูจน์สญั ชำติและปรับสถำนะกำรเข้ำเมืองถกู กฎหมำยเรยี บรอ้ ยแลว้ ไม่มีในไตรมำสนี้ 4. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 นำเข้ำตำม MOU ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติเมียนมำ ลำว และกัมพูชำ ที่เขำ้ มำทำงำนตำมควำมตกลงระหวำ่ งรฐั บำลไทย กบั รฐั บำลประเทศตน้ ทำง จำนวน 9,710 คน 5. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 62 ประเภทส่งเสริมกำรลงทุน ได้แก่ คนต่ำงด้ำวท่ีเข้ำมำทำงำน ในรำชอำณำจักรตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรส่งเสริมกำรลงทุน กฎหมำยปิโตเลียม หรือกฎหมำยอ่ืน ไมม่ ีในไตรมำสนี้ 6. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 63 ประเภทชนกลุ่มน้อย ได้แก่ คนต่ำงด้ำวท่ีไม่ได้รับสัญชำติไทย ตำมกฎหมำยว่ำด้วยสัญชำติ และกระทรวงมหำดไทยได้ออกเอกสำรเพ่ือรอพิสูจน์สถำนะย่ืนขอใบอนุญำต ทำงำน จำนวน 27 คน 7. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 64 ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติเมียนมำ ลำว และกัมพูชำ ที่เข้ำมำทำงำน บริเวณชำยแดนในลักษณะไป-กลับ หรือตำมฤดูกำลในพ้ืนท่ีควำมตกลงว่ำด้วยกำรสัญจรข้ำมแดนระหว่ำง รำชอำณำจักรไทยกบั ประเทศทต่ี ิดกบั รำชอำณำจักรไทย ไม่มีในไตรมำสน้ี คนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ (เมียนมำ ลำว กัมพูชำ) ตำมมติ ครม. จดทะเบียน แรงงำนต่ำงด้ำว ณ ศูนย์บริกำรจดทะเบียนแรงงำนต่ำงด้ำว (One Stop Service : OSS) จังหวัดสระแก้ว จำนวนท้ังสิ้น 1,337 คน ทงั้ หมดเปน็ กัมพูชำ สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 2

แรงงำนไทยท่ีไดร้ ับอนญุ ำตไปทำงำนต่ำงประเทศ ในช่วงไตรมำสที่ 3 ปี 2564 พบว่ำ มีผู้แจ้งควำม ประสงค์ไปทำงำนต่ำงประเทศ และได้รับอนุญำตท้ังหมด 7 คน และเดินทำงไปโดยวิธี Re-Entry จำนวน 6 คน (คดิ เปน็ รอ้ ยละ 85.71) เดินทำงดว้ ยตนเอง จำนวน 1 คน (คิดเป็นรอ้ ยละ 14.29) จำกข้อมูลของสำนกั งำนพัฒนำฝมี อื แรงงำนสระแก้ว พบว่ำ กำรพัฒนำศักยภำพแรงงำน มีกำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำนจำนวน 10 คน โดยกลุ่มอำชีพที่มีกำรฝึก เตรียมเข้ำทำงำนสูงสุด คือ กลมุ่ ชำ่ งไฟฟำ้ อิเลก็ ทรอนิกส์ คอมพวิ เตอร์ จำนวน 10 คน (รอ้ ยละ 100) สำหรบั กำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำน มีกำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำน จำนวน 461 คน โดยกลุ่มอำชีพที่ฝึกยกระดับ ฝีมือสูงสุด คือ ช่ำงก่อสร้ำงจำนวน 199 คน (ร้อยละ 43.16) รองลงมำ คือ กลุ่มช่ำงไฟฟ้ำ อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ จำนวน 108 คน (ร้อยละ 23.42) มีกำรทดสอบมำตรฐำนฝีมือแรงงำนทั้งส้ิน 61 คน โดยกลุ่ม อำชพี ที่มกี ำรทดสอบมำกทส่ี ุด คอื ช่ำงอตุ สำหกำร จำนวน 61 คน (รอ้ ยละ 100) จำกข้อมูลของสำนักงำนสวสั ดิกำรและคมุ้ ครองแรงงำนจังหวดั สระแก้ว พบว่ำ กำรคุ้มครองแรงงำน จำกกำรตรวจสถำนประกอบกิจกำรทั้งสิ้น 11 แห่ง มีลูกจ้ำงที่ผ่ำนกำรตรวจ จำนวน 178 คน ซง่ึ สถำนประกอบกิจกำรที่ตรวจส่วนใหญเ่ ป็นสถำนประกอบกิจกำรขนำดเล็ก ลกู จ้ำงต่ำกว่ำ 10-19 คน มี 5 แห่ง (ร้อยละ 45.45) โดยสถำนประกอบกิจกำรส่วนใหญ่ปฏิบัติไม่ถูกต้อง ตำมกฎหมำย มี 1 แหง่ (ร้อยละ 9.1) และพบว่ำสถำนประกอบกิจกำรขนำด 20-49 คน มีกำรปฏบิ ตั ิไม่ถูกต้องมำกท่ีสุด คือ (ร้อยละ 100) โดยเรื่องที่ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยมำกที่สุด คือ เร่ืองสิทธิกำรลำ มี(ร้อยละ 100) ประเภทอตุ สำหกรรมท่ีปฏบิ ัติไมถ่ กู ต้องตำมกฎหมำยมำกทีส่ ุด คือ กำรผลติ (รอ้ ยละ 100) กำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำน มีกำรตรวจควำมปลอดภัยในสถำนประกอบกิจกำรท้ังสิ้น 20 แห่ง ลูกจ้ำงท่ีผ่ำนกำรตรวจ จำนวน 546 คน พบว่ำสถำนประกอบกิจกำรท่ีปฏิบัติถูกต้องตำมกฎหมำย ควำมปลอดภัยในกำรทำงำน จำนวน 19 แห่ง (ร้อยละ 95) ปฏิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 1 แห่ง (ร้อยละ 5) โดยประเภทอตุ สำหกรรมทีม่ อี ตั รำกำรปฏบิ ตั ไิ มถ่ ูกต้องมำกทีส่ ุด ไดแ้ ก่ กำรกอ่ สรำ้ ง (รอ้ ยละ 100) กำรประสบอันตรำย/เจ็บป่วยจำกกำรทำงำน ในช่วงไตรมำสที่ 3 ปี 2564 จังหวัดสระแก้ว มีกำรประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยเน่ืองจำกกำรทำงำน จำนวน 20 คน โดยประเภทของควำมร้ำยแรง พบวำ่ ต้องหยุดงำนไม่เกิน 3 วัน จำนวน 13 คน (ร้อยละ 65) หยุดงำนเกิน 3 วัน จำนวน 7 คน (ร้อยละ 35) ตำมลำดบั กำรเกิดข้อเรียกร้อง/ข้อพิพำทแรงงำนและข้อขัดแย้งภำยในจังหวัดสระแก้ว ในช่วงไตรมำสท่ี 3 ปี 2564 ไมม่ กี ำรแจง้ ขอ้ เรียกรอ้ ง/ ข้อพิพำทแรงงำนและขอ้ ขัดแยง้ ด้ำนแรงงำน กำรเลิกจ้ำงแรงงำน สถำนประกอบกิจกำรในจังหวัดสระแก้ว ที่เลิกกิจกำร จำนวน 4 แห่ง ลูกจ้ำง ถูกเลิกจำ้ ง 8 คน ประเภทกจิ กำรที่มีกำรเลกิ จำ้ งสงู สุด คอื กำรก่อสร้ำง จำนวน 2 แหง่ (รอ้ ยละ 50) รองลงมำ คือ ร้ำนขำยอำหำร โรงแรม ห้องเช่ำ จำนวน 1 แห่ง (ร้อยละ 25) และอื่นๆ จำนวน 1 แห่ง (ร้อยละ 25) ตำมลำดบั กำรสวัสดิกำร มีกำรส่งเสริมและสนับสนุนสวัสดิกำรแรงงำนนอกเหนือจำกที่กฎหมำยกำหนดให้ สถำนประกอบกำร จำนวน 18 แห่ง ลูกจ้ำงที่เก่ียวข้อง จำนวน 823 คน ส่งเสริมควำมรู้เก่ียวกับสวัสดิกำร แรงงำน จำนวน 18 แหง่ ลกู จำ้ งทีเ่ กี่ยวขอ้ ง จำนวน 823 คน สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 3

จำกขอ้ มูลของสำนกั งำนประกนั สังคมจังหวัดสระแก้ว พบว่ำ จังหวัดสระแก้ว มีสถำนประกอบกำรที่ขึ้นทะเบียนประกันสังคม จำนวน 1,557 แห่ง ผู้ประกันตน ท้ังสิ้น 22,840 คน และมีสถำนพยำบำลในสังกัดประกันสังคมท่ีเปน็ สถำนพยำบำลของรฐั บำล จำนวน 2 แห่ง (ร้อยละ 100 ของสถำนพยำบำลทั้งหมดกองทุนประกันสังคม) มีเงินกองทุน 132,275,252.53 ล้ำนบำท จำนวนผู้ใช้บริกำรมีจำนวน 41,159 คน ประเภทประโยชน์ทดแทนท่ีผ้ปู ระกันตนใช้บริกำรสงู สุด ได้แก่ กรณี สงเครำะห์บุตร มีจำนวน 26,503 คน หรือ (ร้อยละ 64.39 ของผู้ใช้บริกำรท้ังหมด) สำหรับปริมำณ กำรจ่ำยเงินประโยชน์ทดแทน พบว่ำ กำรจ่ำยเงินกรณีว่ำงงำน มีกำรจ่ำยเงินสูงสุด ถึง 39,998,935.85 ล้ำนบำท (ร้อยละ 30.23 ของเงินประโยชน์ทดแทนที่จ่ำย) ในส่วนน้ีชดเชยเหตุสุดวิสัยโควิด จำนวน 1,160,521.15 บำท สถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID-19) จังหวัดสระแก้ว รำยงำนกำรดำเนินกำรศูนย์ประสำนงำนสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID-19) ศปค.รง.จังหวัดสระแก้ว ข้อมูล ณ วันท่ี 1 กรกฎำคม – 30 กันยำยน 2564 (ในห้วงไตรมำส 3/2564) พบผู้ติดเชื้อรำยใหม่ 196 รำย ผู้ติดเชื้อสะสม 14,188 รำย เสียชีวิตสะสม 68 รำย ในสถำนประกอบกำร ยังไม่พบผู้ประกันตน เป็นผู้ติดเชื้อรำยใหม่ กำรตรวจหำเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 เชิงรุก สำนักงำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว บูรณำกำรตรวจตรวจประเมินมำตรกำร Bubble & Seal /FAI/Sealed Route BBS 25 แห่ง FAI 18 แห่ง 299 เตียง พร้อมทั้งประชำสัมพันธ์มำตรกำร D-M-H-T-T ของกรมควบคุมโรค กระทรวงสำธำรณสุข ให้สถำนประกอบกำรทุกแห่งปฏิบัติตำมอย่ำงเคร่งครัด ถึงแม้จะ พบผู้ป่วยติดเชื้อจำนวนไม่มำกในจังหวัดสระแก้ว แต่จำกกำรแพร่กำรระบำดระลอกสำม ผู้ติดเชื้อคลัสเตอร์ ใหญ่มำจำก \"สถำนบันเทิง\" ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบกำรในตลำดสด กำหนดให้ร้ำนอำหำร สถำนบันเทิง ในจังหวดั สระแก้ว เปิดไมเ่ กนิ 21.00 น. น่งั รบั ประทำนอำหำรได้ แตง่ ดเครอื่ งดืม่ แอลกอฮอล์ หำ้ มจัดกิจกรรม ต่ำงๆ เกินห้ำสิบคน ต้องปฏิบัติตำมแนวทำงปฏิบัติท่ีกระทรวงสำธำรณสุข กำหนดด้ำนควำมปลอดภัยอย่ำง เคร่งครัด มีกิจกำรที่ต้องปิดตำมคำส่ังจังหวัดสระแก้วหลำยฉบับที่ปรับให้สอดคล้องกับคำสั่ง ศบค. และ ขอ้ กำหนด ในสถำนกำรณ์ฉกุ เฉินฯ จังหวัดสระแก้ว เปิดให้บุคคลทั่วไปและหน่วยงำน/องค์กร ลงทะเบียนจองฉีดวัคซีนโควิด ได้แล้ว ตั้งแต่วันน้ี (21 มิย.64) เป็นต้นไป เพียงสแกนคิวอำร์โค้ด (QR CODE) หรือเปิดไลน์ไปที่เพิ่มเพ่ือน>ค้นหำ> พมิ พช์ ือ่ @nextQ จำนวนผทู้ ่ไี ดร้ ับกำรฉีดวคั ซีน (COVID-19) ในจังหวดั สระแก้ว รวมฉดี ไปแล้วท้งั หมดสะสม จำนวน 287,166 โดส เข็ม 1 สะสม 171,468 โดส เข็ม 2 สะสม 110,706 โดส และเข็ม 3 สะสม 4,992 โดส ครอบคลุม 30.9% ของประชำกร ณ วนั ท่ี 27 กันยำยน 2564 (ที่มำ : สำนักงำนสำธำรณสขุ จงั หวัดสระแก้ว) สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแกว้ 4

ข้อมลู ผลดำเนินกำรระหว่ำง วันที่ 1 กรกฎำคม – 30 กันยำยน 2564 (ในห้วงไตรมำส 3/2564) สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจังหวัดสระแกว้ 5

สภำพเศรษฐกจิ จงั หวดั สระแก้ว ส่วนที่ 1 ขอ้ มูลท่วั ไปของจังหวัดสระแก้ว 1.1 วิสัยทัศน์และพันธกิจ : “เมืองชำยแดนแห่งควำมสุข และมั่นคง ถิ่นเกษตรปลอดภัย แหลง่ ท่องเทยี่ วเชิงนเิ วศและอำรยธรรมโบรำณ เขตเศรษฐกิจพิเศษสระแกว้ มัน่ คัง่ ยั่งยืน” 1.2 ทีต่ ั้ง อำณำเขต และขนำดพืน้ ท่ี : จังหวัดสระแกว้ ตงั้ อยภู่ ำคตะวนั ออกของประเทศไทย ระหว่ำง ละตจิ ดู ที่ 13 องศำ 14 ลปิ ดำ ถงึ 14 องศำ 11 ลิปดำเหนือ และลองติจดู ที่ 101 องศำ 51 ลิปดำ 56 ลิปดำตะวันออก ห่ำงจำกกรุงเทพมหำนครโดยทำงรถยนต์ 236 กิโลเมตร มีเน้ือที่ทั้งหมด 7,219.717 ตำรำงกิโลเมตร หรือ 4,496,962 ไร่ มีอำณำเขตติดต่อกับรำชอำณำจักรกัมพูชำ เป็นระยะทำง 165 กิโลเมตร ใน 4 อำเภอ คือ อำเภออรัญประเทศ อำเภอคลองหำด อำเภอตำพระยำ และ อำเภอโคกสูง 1.3 ลักษณะภูมิประเทศ : สภำพทั่วไป พ้ืนที่จังหวัดสระแก้วโดยรวมเป็นพ้ืนท่ีรำบถึงท่ีรำบสูง และ มภี เู ขำสงู สลบั ซบั ซอ้ น มีระดบั ควำมสูงจำกน้ำทะเลเฉล่ยี 74 เมตร กล่ำวคอื ทิศเหนอื มเี ทือกเขำบรรทดั ซงึ่ เปน็ ตน้ กำเนดิ ของแม่น้ำบำงปะกง มีลกั ษณะเป็นปำ่ เขำทึบ ได้แก่ บริเวณอุทยำนแห่งชำติปำงสีดำ เป็นแหล่งตน้ นำ้ ลำธำร ทิศใต้ มีลักษณะเป็นที่รำบเชิงเขำ มีสภำพเป็นป่ำโปร่ง ส่วนใหญ่ถูกบุกรุก แผ้ วถำงป่ำ เพื่อทำกำรเกษตร ทำให้เกิดสภำพป่ำเส่ือมโทรมตอนกลำงมีลักษณะเป็นที่รำบ ได้แก่ อำเภอวงั นำ้ เยน็ อำเภอวังสมบูรณ์ เป็นเขตตดิ ต่อจังหวัดจันทบรุ ี ทศิ ตะวนั ออก ลักษณะเป็นท่ีรำบถงึ ที่รำบสูง และมสี ภำพเป็นปำ่ โปรง่ ทำไร่ ทำนำ ทิศตะวันตก นับต้ังแต่อำเภอวัฒนำนคร มีลักษณะเป็นสันปันน้ำและพ้ืนที่ลำดไปทำง อำเภอเมืองสระแกว้ และอำเภออรัญประเทศ เขำ้ ไปในเขตรำชอำณำจักรกมั พูชำ สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 6

1.4 กำรปกครอง และจำนวนประชำกร ท่ีมำ : ที่ทำกำรปกครองจังหวัดสระแก้ว : ประชำกรทั้งส้ิน 560,925 คน เป็นชำย 278,266 คน หญงิ 278,637 (ณ 31 ธันวำคม 2563) 1.5 ทรัพยำกรสำคัญที่ก่อให้เกิดรำยได้ของจังหวัด : มีจุดผ่ำนแดนที่สำคัญ 4 จุด คือจุดผ่ำนแดน ถำวร 2 แห่ง และจุดผ่อนปรนกำรค้ำ 2 แห่ง มีตลำดโรงเกลือซึ่งเป็นแหล่งสินค้ำมือสองท่ีใหญ่ ที่สุดในภูมิภำค สำมำรถสร้ำงรำยได้ให้กับจังหวัดปีละหลำยพันล้ำนบำท นอกจำกนี้ ยังมีแหล่ง ท่องเที่ยวตำมธรรมชำติที่มีช่ือเสียงคือ อุทยำนแห่งชำติปำงสีดำ อุทยำนแห่งชำติตำพระยำ ซ่ึงได้รับกำรประกำศให้เป็นส่วนหนึ่งของมรดกโลก ละลุ เข่ือนพระปรง ถ้ำเพชรโพธ์ิทอง และ นำ้ ตกเขำตระกรุบ เปน็ ต้น 1.6 อำชีพที่สรำ้ งรำยได้มำสู่จังหวัด : พชื เศรษฐกจิ หลัก ได้แก่ ข้ำวนำปี ข้ำวโพด มนั สำปะหลัง ออ้ ย ยูคำลิปตัส พืชผักและผลไม้ สำหรับผลไม้ท่ีมีชื่อเสียง ได้แก่ แคนตำลูป ชมพู่ มะม่วง มะละกอ ลำไย กระท้อน เงำะ สัตว์เศรษฐกิจ ได้แก่ โคเนื้อ ซ่ึงมีกำรเลี้ยงมำกที่สุด ที่อำเภออรัญประเทศ อำเภอตำพระยำ และอำเภอวัฒนำนคร โคนม เลี้ยงมำกท่ีสุด ที่อำเภอวังน้ำเย็น และอำเภอ วังสมบรู ณ์ นอกจำกนย้ี งั มกี ำรเลีย้ งไก่ เป็ด สกุ ร กระบอื และแพะ เปน็ ตน้ ส่วนที่ 2 ภำวะเศรษฐกิจกำรคลงั ของจังหวดั สระแก้ว เศรษฐกิจจังหวัดสระแก้ว ในเดือนสิงหำคม 2564 เศรษฐกิจด้ำนอุปทำน (กำรผลิต) พบว่ำ มีสัญญำณหดตัวเม่ือเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน หดตัวในอัตรำที่ลดลงจำกเดือนก่อนท่ีหดตัว จำกดัชนี ผลผลิตภำคบรกิ ำรหดตัว ร้อยละ -43.6 เมอื่ เทียบกับเดือนเดยี วกันของปีก่อน หดตวั ในอตั รำท่ลี ดลงจำกเดือน ก่อนท่ีหดตัว ร้อยละ -45.6 พิจำรณำจำกยอดขำยกำรค้ำส่ง-ค้ำปลีก มูลค่ำกำรขนส่งและสถำนท่ีเก็บสินค้ำ และจำนวนนักท่องเที่ยวภำยในจังหวัดท่ีลดลง เป็นผลสืบเน่ืองมำจำกกำรแพร่ระบำดของเชื้อไวรัสโควิด-19 และมำตรกำรควบคุมกำรแพร่ระบำดฯจำกทำงภำครัฐ ในขณะที่ ดัชนีผลผลิตภำคเกษตรกรรมขยำยตัว ร้อยละ 76.7 เม่ือเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ขยำยตัวอย่ำงต่อเน่ืองจำกเดือนก่อนท่ีขยำยตัวร้อยละ 10.9 จำกปริมำณผลผลิตโคเน้ือและข้ำวโพดเล้ียงสัตว์ที่เพ่ิมข้ึน และดัชนีผลผลิตภำคอุตสำหกรรมขยำยตัว ร้อยละ 3.8 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน พลิกกลับมำขยำยตัวจำกเดือนก่อนท่ีหดตัว ร้อยละ -0.3 พิจำรณำจำกปริมำณกำรใช้ไฟฟ้ำภำคอุตสำหกรรม และจำนวนโรงงำนอุตสำหกรรมท่ีเพ่ิมข้ึนจำกภำวะ เศรษฐกิจที่เริ่มฟื้นตัว เศรษฐกิจด้ำนอุปสงค์ (กำรใช้จ่ำย) พบว่ำ มีสัญญำณขยำยตัวเมื่อเทียบกับเดือน เดียวกันของปีก่อน ขยำยตัวอย่ำงต่อเนื่องจำกเดือนก่อนที่ขยำยตัว จำกดัชนีด้ำนกำรใช้จ่ำยภำครัฐขยำยตัว ร้อยละ 40.3 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ขยำยตัวอย่ำงต่อเน่ืองจำกเดือนก่อนท่ีขยำยตัวร้อยละ 22.1 จำกกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยลงทุน และรำยจ่ำยประจำที่เพิ่มขึ้นดัชนีด้ำนกำรบริโภคภำคเอกชนขยำยตัว ร้อยละ 35.1 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ชะลอตัวจำกเดือนก่อนที่ขยำยตัวร้อยละ 38.6 เนื่องจำก ได้รับสนับสนุนมำตรกำรช่วยเหลือจำกทำงภำครัฐ ทำให้กำรใช้จ่ำยภำคประชำชนปรับตัวดีข้ึนในหมวด จำนวนรถยนต์น่ังส่วนบุคคลจดทะเบียนใหม่ และจำนวนภำษีมูลค่ำเพิ่มท่ีจัดเก็บได้เพิ่มขึ้น จำกกิจกำร ผลิตอำหำร กิจกำรจำหน่ำยยำนยนต์และอะไหล่ กิจกำรเพำะปลูกและเล้ียงสัตว์ ดัชนีด้ำนกำรค้ำชำยแดน ขยำยตัว ร้อยละ 13.5 เม่ือเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนขยำยตัวอย่ำงต่อเน่ืองจำกเดือนก่อนที่ขยำยตัว ร้อยละ 12.8 จำกมูลค่ำกำรส่งออกสินค้ำผ่ำนด่ำนศุลกำกรที่เพ่ิมขึ้น ได้แก่ รถยนต์เคร่ืองดื่มชนิดไม่ อัดลม เครื่องจักรทำงกำรเกษตร และอะไหล่ รถจักรยำนยนต์ และดัชนีด้ำนกำรลงทุนภำคเอกชนขยำยตั ว สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 7

ร้อยละ 8.9 เม่ือเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ขยำยตัวอย่ำงต่อเนื่องจำกเดือนก่อนที่ขยำยตัว ร้อยละ 7.9 จำกสินเช่ือเพือ่ กำรลงทนุ รวมและจำนวนรถยนตพ์ ำณิชยจ์ ดทะเบยี นใหม่ทเี่ พิม่ ข้ึน 2.1 ผลิตภณั ฑ์มวลรวมจงั หวดั สระแกว้ (GPP : Gross Provincial Product) จังหวัดสระแก้ว มีกำรพัฒนำในเชิงเศรษฐกิจด้ำนกำรค้ำชำยแดนและเป็นส่วนสำคัญของ เขตพัฒนำเศรษฐกิจพิเศษสระแก้ว (Sakaeo Special Economic Zone) โดยมีโครงสร้ำงพ้ืนฐำน อยใู่ นเกณฑด์ ี มีทำงหลวงระดับมำตรฐำน ตลอดจนนิคมอตุ สำหกรรมสระแก้ว เม่ือสถำนกำรณก์ ำรแพรร่ ะบำด ของเช้ือไวรัสโควิด-19 เร่ิมคลี่คลำย ภำครัฐมีกำรผ่อนปรนมำตรกำรต่ำงๆ และมีมำตรกำรกระตุ้นเศรษฐกิจ อยำ่ งต่อเน่อื ง ส่งผลใหค้ วำมตอ้ งกำรสินค้ำและกำรลงทนุ เพ่มิ ขึน้ โครงสร้ำงเศรษฐกิจและอุตสำหกรรมของจังหวัดมีลักษณะผสมผสำนระหว่ำงอุตสำหกรรมเกษตร พำณิชยกรรมและกำรทอ่ งเทย่ี ว ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดสระแก้วในปี 2562 อยู่ในลำดับท่ี 8 ของภำคตะวันออก และเป็นลำดับ ที่ 56 ของประเทศ มีมลู ค่ำ 48,655 ล้ำนบำท เปลี่ยนแปลงลดลงจำกปีที่ผ่ำนมำซงึ่ อยู่ท่ี 50,824 ลำ้ นบำท สำขำอุตสำหกรรมที่สำคัญ 5 อันดับแรก ได้แก่ 1) เกษตรกรรม และกำรประมง (ร้อยละ 27.00 ของ GPP) 2) กำรผลิต (ร้อยละ 16.00 ของ GPP) 3) กำรขำยส่ง-ขำยปลีก กำรซ่อมแซมยำนยนต์ฯ (ร้อยละ 15.55 ของ GPP) 4) กำรบริหำรและกำรป้องกันภำครัฐ ประกันสังคมภำคบังคับ (ร้อยละ 7.94 ของ GPP) 5) กำรศึกษำ (รอ้ ยละ 6.31 ของ GPP) รำยละเอยี ดดังตำรำงท่ี 1 (ภำคผนวก) 2.2 ดชั นีรำคำผบู้ ริโภคจงั หวัดสระแก้ว ดัชนีรำคำผู้บริโภคของจังหวัดสระแก้ว เดือนกันยำยน 2564 เท่ำกับ 102.9 เม่ือเทียบกับดัชนีรำคำ เดือนกันยำยน 2563 สูงขึ้นร้อยละ 3.50 จำกกำรสูงข้ึนของดัชนีรำคำ หมวดอำหำรและเคร่ืองด่ืมไม่มี แอลกอฮอล์ ร้อยละ 3.20 โดยมีดัชนีรำคำสำคัญท่ีปรับสูงข้ึน ได้แก่ ไข่และผลิตภัณฑ์นม สูงขึ้นร้อยละ 22.20 เครื่องประกอบอำหำร สูงข้ึนร้อยละ 6.70 ผักและผลไม้ สูงขึ้นร้อยละ 4.00 ข้ำว แป้งและผลิตภัณฑ์จำกแป้ง สูงขึ้นร้อยละ 2.20 เนื้อสัตว์ เป็ด ไก่ และสัตว์ สูงข้ึนร้อยละ 1.70 ส่วนดัชนีรำคำสำคัญที่ปรับลดลง ได้แก่ เคร่ืองดื่มไมม่ ีแอลกอฮอล์ ลดลงร้อยละ 0.10 และอำหำรบรโิ ภค-ในบ้ำน ลดลงร้อยละ 0.10 สำหรบั ดชั นีรำคำ หมวดอื่นๆ ไม่ใช่อำหำร และเครื่องดื่ม สูงข้ึนร้อยละ 3.70 โดยมีดัชนีรำคำสำคัญที่ปรับสูงขึ้น ได้แก่ หมวด พำหนะ กำรขนส่ง และกำรสื่อสำร สูงข้ึนร้อยละ 9.10 หมวดเครื่องนุ่งห่มและรองเท้ำ สูงข้ึนร้อยละ 0.60 หมวดเคหสถำน สูงขึ้นร้อยละ 0.10 ส่วนดัชนีรำคำสำคัญท่ีปรับลดลง ได้แก่ หมวดกำรบันเทิง กำรอ่ำน กำรศกึ ษำ และกำรศำสนำ ลดลงรอ้ ยละ 0.60 รำยละเอียดดังตำรำงท่ี 2 (ภำคผนวก) สำหรับอัตรำเงินเฟ้อของจังหวัดเดือนกรกฎำคม 2564 เท่ำกับ 0.1 ในขณะท่ีอัตรำเงินเฟ้อในระดับ ประเทศเดือนกรกฎำคม 2564 เทำ่ กบั รอ้ ยละ 0.45 เม่อื เทียบชว่ งเดยี วกันในปี 2563 2.3 กำรจดทะเบียนนติ ิบุคคลตง้ั ใหม่ ในไตรมำสที่ 3 ปี 2564 จังหวัดสระแก้ว มีกำรจดทะเบียนนิติบุคคลต้ังใหม่ท้ังส้ิน 60 รำย แบ่งเป็น บริษัทจำกัดจำนวน 27 รำย ห้ำงหุ้นส่วนจำกัด 33 รำย อุตสำหกรรมที่มีกำรจดทะเบียนนิติบุคคลต้ังใหม่ สูงท่ีสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ (1) กำรขำยส่ง ขำยปลีก 24 รำย (2) กำรขนส่ง สถำนท่ีเก็บสินค้ำ 11 รำย และ (3) กำรกอ่ สร้ำง กำรผลิต อน่ื ๆ 6 รำย สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 8

แผนภมู ทิ ่ี 1 กำรจดทะเบยี นของนิตบิ คุ คลตง้ั ใหมต่ ำมหมวดธุรกิจจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำสท่ี 3 ปี 2564 14 13 บริษัทจำกดั 11 12 หำ้ งหุ้นส่วนจำกัด 10 บรษิ ัทมหำชนจำกดั แ ่หง 87 6 4 4 4 333 22 2 22 2 1 1 0 00 0 0 000 0 0 0 0 0 กำรผลติ กำรไฟฟำ้ แกส้ และกำรประปำ กำรก่อสร้ำง กำรขำยสง่ ขำยปลีกฯ โรงแรมและภตั ตำคำร กำรขนสง่ สถำนทเี่ ก็บสนิ คำ้ บรกิ ำรดำ้ นอสงั หำริมทรัพย์ กำรใหบ้ ริกำรชมุ ชน สังคม อืน่ ๆ และกำรคมนำคม กำรใหเ้ ชำ่ และบรกิ ำรทำงธรุ กิจ และบรกิ ำรสว่ นบคุ คลอื่นๆ ทม่ี ำ : สำนกั งำนพำณชิ ยจ์ ังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 เม่ือพิจำรณำทุนจดทะเบียนของนิติบุคคลต้ังใหม่ พบว่ำ บริษัทจำกัดมีทุนจดทะเบียนท้ังงส้ิน 51,200,000 ลำ้ นบำท หำ้ งหุ้นสว่ นจำกดั 30,300,000 ลำ้ นบำท โดยอตุ สำหกรรมที่มีทุนจดทะเบียนมำกท่ีสุด ได้แก่ สำขำกำรขำยส่ง ขำยปลีก ที่มีทุนจดทะเบียนทั้งส้ิน 26,900,000 ล้ำนบำท โดยเป็นทุนจดทะเบียน ของบริษัทจำกัด จำนวน 19,000,000 ล้ำนบำท ห้ำงหุ้นส่วนจำกัด จำนวน 7,900,000 ล้ำนบำท รองลงมำ เป็นสำขำกำรขนสง่ มีทุนจดทะเบียน จำนวน 14,200,000 ล้ำนบำท โดยเป็นทุนจดทะเบยี นของบริษัทจำกดั จำนวน 9,000,000 ล้ำนบำท ห้ำงหุ้นส่วนจำกัด จำนวน 5,200,000 ล้ำนบำท รำยละเอียดดังตำรำงท่ี 3 (ภำคผนวก) 2.4 กำรจดทะเบียนโรงงำน สำหรับกำรจดทะเบียนโรงงำนใหม่ในจังหวัดสระแก้ว พบว่ำ มีกำรจดทะเบียนรวม 6 รำย โดยท้ังหมดอยู่ในประเภทอุตสำหกรรมกำรผลิต รวมเงินลงทุน 43.62 ล้ำนบำท กำรจดทะเบียนโรงงำน ดังกล่ำว ทำให้เกดิ กำรจ้ำงงำนเพ่ิมข้นึ 50 คน รำยละเอยี ดดัง ตำรำงท่ี 4 (ภำคผนวก) สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 9

ดัชนีชีว้ ดั ภำวะแรงงำน ภำวะดำ้ นแรงงำนมีกำรเคล่อื นไหวเปลีย่ นแปลงตลอดเวลำ สืบเน่อื งจำกปัจจัยทำงเศรษฐกจิ สังคม และกำรเมือง เช่น สถำนกำรณ์ทำงกำรเมืองมีควำมขัดแย้งฝ่ำยค้ำนกับฝ่ำยรัฐบำล จะส่งผลถึงควำมเช่ือมั่น ของนักธุรกิจ นักลงทุน ท้ังในและต่ำงประเทศ เกิดกำรชะลอกำรลงทุน ชะลอกำรขยำยกิจกำร รวมถึงชะลอ กำรจ้ำงงำน ในขณะที่กำรผลิตคนเพ่ือเข้ำสู่ตลำดแรงงำนของภำคกำรศึกษำยังคงมีอย่ำงต่อเนื่อง มิอำจชะลอ ตำมภำวกำรณ์ด้ำนเศรษฐกิจ จึงส่งผลต่อกำรว่ำงงำน กำรทำงำนต่ำระดับ นอกจำกน้ีกำรเปลี่ยนแปลง ทำงเทคโนโลยีกำรผลิต ต้นทุนกำรผลิต ฤดูกำล ทัศนคติทั้งของฝ่ำยนำยจ้ำงและผู้ใช้แรงงำน เหล่ำน้ีล้วนเป็นปัจจัยที่นำไปสู่กำรเปล่ียนแปลงของภำวะด้ำนแรงงำน ไม่ว่ำจะเป็นรูปแบบกำรจ้ำงงำน กำรเคล่ือนย้ำยแรงงำน ฝีมือแรงงำน มำตรฐำนแรงงำน ฯลฯ ดังน้ันกำรจะทรำบควำมเคล่ือนไหว หรือ กำรเปล่ียนแปลงของภำวะแรงงำน จึงต้องมีกำรพิจำรณำศึกษำเพื่อกำหนดตัวช้ีวัด พร้อมท้ังติดตำม กำรเปลี่ยนแปลงเพ่ือศึกษำวิเครำะห์ถึงสำเหตุของปัญหำ รวมถึงทำนำยหรือคำดกำรณ์อนำคต อันจะเอ้ือ ประโยชน์ต่อกำรตัดสินใจ ในกำรกำหนดแผนงำน ที่จะต้องทำให้สนองตอบต่อควำมต้องกำรของทุกกลุ่ม ท้ังนำยจ้ำง ผู้ใช้แรงงำน รวมทั้งองค์กรต่ำง ๆ ทั้งภำครัฐและเอกชน สถำนกำรณ์แรงงำนจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 ฉบับนี้ จะขอนำเสนอตัวชี้วัดภำวะแรงงำน ดงั น้ี 1. อตั รำกำรมีส่วนรว่ มในกำลงั แรงงำนของจังหวดั สระแกว้ อัตรำกำรมีส่วนร่วมในกำลังแรงงำนเป็นตัวช้ีวัดท่ีแสดงให้เห็นถึงสภำพกำลังแรงงำนในตลำดแรงงำน ของจังหวัดสระแก้ว เมือ่ เทียบกับประชำกรวัยแรงงำนทง้ั หมด โดยคำนวณจำกกำลังแรงงำนในจงั หวัดสระแก้ว เทียบกับประชำกรท่ีมีอำยุ 15 ปีข้ึนไปในจังหวัดสระแก้ว จะพบว่ำในไตรมำส 2 ปี 2564 อัตรำกำรมีส่วนรว่ ม ในกำลังแรงงำนจังหวัดสระแก้ว มีอัตรำร้อยละ 69.7 ลดลงจำกไตรมำส 1 ปี 2563 ที่มีอัตรำร้อยละ 70.4 และเม่ือเปรียบเทียบกับไตรมำสเดียวกันของปีท่ีผ่ำนมำที่มีอัตรำร้อยละ 64.30 พบว่ำ มีอัตรำท่ีเพ่ิมขึ้น ร้อยละ 6 (แผนภูมทิ ่ี 2) (Q2/2564) แผนภมู ิท่ี 2 อตั รำกำรมีสว่ นร่วมในกำลงั แรงงำนของจงั หวัดสระแก้ว 72 67.4 69.7 70.4 70 64.4 64.3 ร้อยละ 63.9 68 66.5 66 64 62.6 62 60 61.8 58 56 2/2562 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 ไตรมำส/ปี ทม่ี ำ : สำนักงำนสถิตจิ งั หวัดสระแก้ว ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 10

2. อัตรำกำรมงี ำนทำของจงั หวดั สระแก้ว อัตรำกำรจำ้ งงำนเปน็ ตวั ชวี้ ัดที่แสดงใหเ้ ห็นภำวะกำรมีงำนทำในตลำดแรงงำนของจงั หวดั สระแกว้ ว่ำมีสัดส่วนมำกน้อยอย่ำงไร ในไตรมำส 2 ปี 2564 พบว่ำอัตรำกำรจ้ำงงำนในจังหวัดอยู่ที่ ร้อยละ 68.3 เท่ำกับไตรมำสท่ีแล้วท่ีอยู่ท่ี (ร้อยละ 68.3) และลดลงจำกไตรมำสเดียวกันปีก่อนท่ีอยู่ท่ี (ร้อยละ 65) อัตรำ กำรจ้ำงงำนในภำคเกษตรจังหวัดสระแก้ว มี (อัตรำร้อยละ 43.1) โดยเมื่อเปรียบเทียบกับไตรมำส ท่ีผ่ำนมำ จะพบวำ่ อตั รำกำรมีงำนทำในภำคเกษตรจงั หวัดสระแกว้ มอี ตั รำใกล้เคียงกบั ไตรมำส 4/63 ที่ (ร้อยละ 40.2) (แผนภูมิ 3) และเมื่อเปรียบเทียบกับไตรมำสเดียวกันของปีท่ีผ่ำนมำ มีอัตรำเพ่ิมขึ้น คือ 34.9 เนื่องจำก ไตรมำส 2 เป็นช่วงฤดูกำลเก็บเก่ียวพืชผลทำงกำรเกษตร ส่งผลให้สินค้ำเกษตรเป็นท่ีต้องกำรของตลำด มำกขึ้น ประกอบกับภำครัฐมีนโยบำยสนับสนุนภำคเกษตรอย่ำงต่อเน่ือง จึงทำให้กำรจ้ำงแรงงำน ในภำคเกษตรเพ่ิมข้ึน ส่วนอัตรำกำรจ้ำงงำนนอกภำคเกษตรก็จะมีสัดส่วนท่ีลดลงจำกไตรมำสท่ีผ่ำนมำ กล่ำวคือ ไตรมำส 2/64 ลดลงจำก (ร้อยละ 59.79) เป็น 56.85 เน่ืองจำกผู้ใช้แรงงำนนอกภำคเกษตร เคลื่อนย้ำยเข้ำไปอยู่ในภำคเกษตรกรรม อันมีสำเหตุจำกกำรท่ีภำคเศรษฐกิจหรือเจ้ำของธุรกิจมีกำรชะลอตวั เนื่องจำกสถำนกำรณ์ ควำมสับสน ควำมไม่มั่นใจในเศรษฐกิจ ปัญหำควำมไม่สงบต่ำงๆ และผลกระทบของ รำคำน้ำมันทำให้ธุรกิจชะงักงันชะลอกำรขยำยงำนโดยเฉพำะชะลอกำรจ้ำงงำน อย่ำงไรก็ตำม ในช่วงปลำย ไตรมำส 1/63 ที่ต่อเนื่องไปยังปลำยไตรมำส 2/64 คือเดือนมกรำคม 2563 – มิถุนำยน 2564 เน่ืองจำก สถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของเช้ือไวรัสโควิด-19 ได้แพร่กระจำยเป็นวงกว้ำง ภำยหลังเร่ิมคล่ีคลำย ภำครัฐ มีกำรผ่อนปรนมำตรกำรต่ำงๆ ธุรกิจจงึ อยใู่ นระดบั ทรงตัว กำรลดกำรจำ้ งงำนจำกผลกระทบโควิด-19 ในพื้นที่ ชั้นในของประเทศ แรงงำนบำงส่วนจึงย้ำยกลับภมู ิลำเนำ แต่ปัญหำท่ีน่ำเป็นห่วง คือ กำรแพร่ระบำดของเชือ้ ไวรสั โควิด-19 ทำใหภ้ ำคอุตสำหกรรมกระทบกระเทือนหนัก แรงงำนเคลอ่ื นย้ำยไปทำงำนในภำคเกษตรกรรม มำกข้ึน และเกิดอำชีพใหม่จำกกำรขำยสินค้ำออนไลน์ และพนักงำนส่งอำหำรเดลิเวอรี่ในจังหวัดสระแก้ว (แผนภูมิท่ี 3) (Q2/2564) แผนภูมิท่ี 3 อัตรำกำรมีงำนทำใน/นอกภำคเกษตรของจังหวดั สระแกว้ 80 71.64 66.77 70 67.36 68 67.23 66.82 66.21 65.7 68.3 68.3 28.4 65 60 58.53 60.9 62.97 59.79 56.85 60.77 34.9 37 60.93 40.2 43.1 39.1 50 41.47 39.1 ร้อยละ 39.2 40 30 20 อตั รำกำรมงี ำนทำของจงั หวดั 10 อัตรำกำรมีงำนทำในภำคเกษตรของจงั หวัด อตั รำกำรมีงำนทำนอกภำคเกษตรของจงั หวดั 0 2/2562 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 ไตรมำส/ปี ทมี่ ำ : สำนกั งำนสถิติจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 11

เมื่อพิจำรณำอัตรำกำรมีงำนทำเฉพำะในส่วนภำคอุตสำหกรรม โดยคำนวณจำกจำนวนผู้มีงำนทำ ในภำคอุตสำหกรรมเปรยี บเทียบกับจำนวนผมู้ ีงำนทำท้ังหมดจะพบว่ำ อัตรำกำรจ้ำงงำนในภำคอุตสำหกรรม มีอตั รำร้อยละ 100 ซึ่งเพ่มิ ข้นึ จำกไตรมำสท่ี 1/63 ที่มีอัตรำรอ้ ยละ 68.3 อันเน่ืองมำจำกปัจจยั ฤดูกำล ผนวก กับสถำนกำรณ์เศรษฐกิจ ตำมที่ได้กล่ำวมำแล้วทำให้กำรจ้ำงงำนในภำคกำรขำยส่ง และกำรขำยปลีก กำรซอ่ มแซมยำนต์ยนต์ และรถจกั รยำนต์ เพ่มิ ข้นึ ตำมไปด้วย (แผนภมู ทิ ี่ 4) (Q2/2564) แผนภูมิท่ี 4 อตั รำกำรมีงำนทำในภำคอุตสำหกรรมของจังหวัดสระแกว้ 120 100 100 ร้อยละ 80 64.8 62.5 61.2 68.3 60.5 62.7 65.7 60 60.54 40 20 0 2/2562 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 ไตรมำส/ปี ทมี่ ำ : สำนกั งำนสถิตจิ งั หวัดสระแก้ว ไตรมำส 2 ปี 2564 โดยสรุปในภำพรวมจะพบวำ่ อตั รำกำรมงี ำนทำหรอื กำรมีสว่ นร่วมในกำลังแรงงำนของจงั หวดั สระแก้ว จะมีลักษณะกำรเคล่ือนย้ำยแรงงำนแบบเป็นวัฏจักรหรือวงจร ท้ังน้ีเพรำะพ้ืนท่ีจังหวัดเป็นเขตเกษตรกรรม ประชำกรซ่ึงเป็นกำลั งแรงงำนของจังหวัดจะ อำศัยอยู่ในภำคส่ว นของเกษต รกรรมเพื่อช่ว ยครัว เรื อน ในกำรทำกำรเกษตรเป็นส่วนใหญ่ เมื่อหมดฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตก็จะเคล่ือนย้ำยไปหำงำนทำใน ภำคอุตสำหกรรม ในจังหวัดอ่ืนๆ และจะเคลื่อนย้ำยกลับมำภำคเกษตรกรรมอีกครั้งในฤดูเพำะปลูก วนเวียน ในลกั ษณะเชน่ นีท้ ุกปี จึงอำจสง่ ผลต่อกำรขำดแคลนแรงงำนในบำงฤดูกำล 3. อตั รำกำรว่ำงงำนของจงั หวัดสระแก้ว กำรศึกษำอัตรำกำรว่ำงงำนในปีท่ีผ่ำนมำ จะพบว่ำอัตรำว่ำงงำนของจังหวัดสระแก้ว แต่ละไตรมำส จะปรับตัวสูงข้ึนและลดลงตำมปัจจัยในเร่ืองฤดูกำล เน่ืองจำกจังหวัดสระแก้ว เป็นพื้นที่เกษตรกรรม อัตรำกำรว่ำงงำนในไตรมำส 3 มีแนวโน้มค่อยๆ สูงข้ึนต่อเน่ืองเป็นช่วงท่ีกำลังแรงงำนใหม่ สำเร็จกำรศึกษำ เริ่มเข้ำสู่ตลำดแรงงำน สำหรับไตรมำส 4 เป็นช่วงฤดูกำรเก็บเก่ียว ผลผลิต และเตรียมเปิดสำยกำรผลิตใน โรงงำนประกอบกับกำลังแรงงำนใหม่ มีกำรจ้ำงงำนเพิ่มเป็นปัจจัยท่ีมีผลต่ออัตรำกำรว่ำงงำนท่ีลดลง ดังน้ัน อัตรำกำรว่ำงงำนจึงเป็นเคร่ืองชี้วัดท่ีเก่ียวข้องกับปัจจัยฤดูกำล นอกจำกน้ีอัตรำกำรว่ำงงำนจะเก่ียวข้องกับ ภำวะเศรษฐกิจและพ้ืนที่ กล่ำวคือ แรงงำนจะมีกำรเคลื่อนย้ำย สู่ภำคเกษตรในไตรมำสที่เป็นฤดูเพำะปลูก และฤดูกำลเก็บเก่ียวผลผลิตจังหวัดที่เป็นพื้นท่ีกำรเกษตร จะมีอัตรำว่ำงงำนต่ำ ขณะที่จังหวัดในพ้ืนที่ต้ังของ อุตสำหกรรมจะมอี ัตรำว่ำงงำนสงู สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจังหวัดสระแก้ว 12

สำหรับอัตรำว่ำงงำนในจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 2/64 มี (อัตรำร้อยละ 2.0) ซ่ึงลดลงจำกไตรมำส 1/64 (อตั รำรอ้ ยละ 2.63) (แผนภมู ทิ ่ี 5) (Q2/2564) แผนภมู ิที่ 5 อัตรำกำรวำ่ งงำนของจังหวัดสระแก้ว 4.5 4.17 4 ร้อยละ 3.5 3.04 2.42 2.63 3 1.64 2.0 2.5 1.73 2.21 2 2.02 1.5 1 0.5 0 2/2562 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 ไตรมำส/ปี ทีม่ ำ : สำนกั งำนสถิตจิ ังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 4. อัตรำกำรเปลยี่ นแปลงของจำนวนผูป้ ระกันตนในระบบประกันสังคม (มำตรำ 33) อตั รำ กำรเปลี่ยนแปลง ของผู้ประกนั ตนทข่ี อรบั ประโยชน์ทดแทนกรณวี ่ำงงำน และอัตรำกำรเลิกจ้ำงลกู จำ้ ง ในระบบประกันสังคม มำตรำ 33 จำนวนผู้ประกันตนมำตรำ 33 ของสำนักงำนประกันสังคม ไตรมำส 3/64 มีจำนวน 22,834 คน อัตรำเปล่ียนแปลงของจำนวนผู้ประกันตน (มำตรำ 33) ขยำยตัว (ร้อยละ 2.30) เพิ่มข้ึนจำกไตรมำสก่อน ที่ขยำยตัว (ร้อยละ 0.90) จำนวนผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่ำงงำน 5,468 คน อัตรำเปลี่ยนแปลงของผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่ำงงำน ร้อยละ 211.44 เพ่ิมขึ้นจำกไตร มำสท่แี ล้ว 29.44 (แผนภมู ิท่ี 6) สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 13

แผนภูมิที่ 6 อัตรำกำรเปล่ียนแปลงของจำนวนผู้ประกันตนในระบบประกันสังคม (มำตรำ 33) อัตรำกำรเปล่ียนแปลง ของผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่ำงงำน และอัตรำกำรเลิกจ้ำง ลกู จำ้ งในระบบประกนั สงั คม 700 อัตรำกำรเปลย่ี นแปลงของจำนวน ผ้ปู ระกันตนในระบบ ประกันสังคม (มำตรำ 33) (YoY) 600 595.26 อัตรำกำรเปลีย่ นแปลงของ ผปู้ ระกนั ตนท่ีขอรับประโยชน์ 500 ทดแทนกรณวี ่ำงงำน (YoY) 459.24 ร้อยละ400 300 211.44 200 171.03 131.45 100 46.4 45.26 19.76 0.96 0.53 2.05 29.44 2.30 0 3.15 14.07 5.44 0.90 1.92 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 3/2564 ไตรมำส/ปี ทีม่ ำ : สำนกั งำนประกันสังคมจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 5. อัตรำกำรบรรจงุ ำน อัตรำกำรบรรจุงำนในแต่ละไตรมำส เป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นถึงกำรเคล่ือนไหวของภำวกำรณ์ ด้ำนแรงงำน ซึ่งสำมำรถศึกษำวิเครำะห์กับจำนวนตำแหน่งงำนว่ำง และจำนวนผู้สมัครงำน โดยเมื่อวิเครำะห์ จำนวนกำรบรรจุงำนท่ีสำนักงำนจัดหำงำนจังหวัด ดำเนินกำรเทียบกับจำนวนตำแหน่งงำนว่ำง ที่แจ้งผ่ำน สำนกั งำนจัดหำงำนจงั หวดั สระแก้ว จะพบว่ำ อัตรำกำรบรรจงุ ำนตอ่ ตำแหนง่ งำนว่ำงไตรมำส 3 ปี 2564 อยทู่ ี่ ร้อยละ 19.25 โดยมีอัตรำลดลงจำกไตรมำส 2/64 ที่มีร้อยละ 74.12 อย่ำงไรก็ตำมอัตรำกำรบรรจุงำน ต่อตำแหน่งงำนว่ำงไตรมำสนี้มีสัดส่วนท่ีเพ่ิมขึ้นเมื่อเทียบกับไตรมำสเดียวกันของปีท่ีผ่ำนมำ ท่ีมีร้อยละ 9.28 (แผนภูมิท่ี 7) เมื่อเปรียบเทียบสัดส่วนของผู้บรรจุงำนกับจำนวนผู้สมัครท่ีมีอัตรำร้อยละ 183.75 พบว่ำ มีอัตรำเพิ่มขึ้นจำกไตรมำส 2/64 ที่มีอัตรำร้อยละ 172.66 ท้ังน้ีเป็นเพรำะในไตรมำส 2/64 มีผู้สมัครงำน ท่ียังไม่ได้บรรจุงำนสะสมจำกไตรมำสก่อนๆ ทยอยได้รับกำรบรรจุงำนไปเกือบหมดแล้ว เม่ือเปรียบเทียบกัน แล้วจงึ ทำใหเ้ หน็ ภำพว่ำมีอตั รำกำรบรรจุงำนเพม่ิ ขึ้น สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว 14

แผนภมู ิที่ 7 อัตรำกำรบรรจุงำนของจังหวัดสระแกว้ 250 อัตรำกำรบรรจุงำนตอ่ ผสู้ มัครงำน จงั หวัด 204.35 อัตรำกำรบรรจุงำนตอ่ ตำแหนง่ งำนวำ่ ง จังหวดั 200 228.83 150 172.66 183.75 101.54 ้รอยละ ้รอยละ 140.93 130.23 157.46 110 100 112.78 80.95 89.31 71.75 74.12 50 98.25 0 3/2562 4/2562 1/2563 9.28 60.05 19.25 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 3/2562 ไตรมำส/ปี ทมี่ ำ : สำนักงำนจัดหำงำนจังหวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 6. อัตรำกำรจำ้ งงำนแรงงำนตำ่ งด้ำว จังหวัดสระแก้วเป็นจังหวัดจ้ำงแรงงำนต่ำงด้ำวค่อนข้ำงสูงโดยเฉเพำะกลุ่ม Border Pass หรือ มำตรำ 64 โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งบริเวณตลำดโรงเกลือจึงเห็นได้ว่ำสระแก้วมีอัตรำกำรจ้ำงแรงงำนต่ำงด้ำว ต่อจำนวนผู้มีงำนทำท้ังหมด (คิดเป็นร้อยละ 1.77) หมำยถึง ผู้มีงำนทำทุกๆ 100 คน จะมีกำรจ้ำงแรงงำน ต่ำงด้ำวประมำณ 2 คน และอัตรำกำรจ้ำงแรงงำนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ (เมียนมำ ลำว กัมพูชำ) ต่อจำนวน ผู้มีงำนทำท้ังหมดอยู่ที่ ร้อยละ 1.72 แสดงว่ำผู้มีงำนทำทุกๆ 100 คน จะเป็นกำรจ้ำงแรงงำนต่ำงด้ำวสัญชำติ เมียนมำ ลำว กัมพชู ำ ประมำณ 2 คน แผนภูมทิ ี่ 8 อัตรำกำรจ้ำงงำนแรงงำนต่ำงดำ้ วในจังหวดั สระแก้ว 8 5.51 6.72 อตั รำกำรจ้ำงแรงงำนต่ำงด้ำว ต่อจำนวนผูม้ ีงำนทำท้งั หมด 5.44 6.64 อตั รำกำรจำ้ งแรงงำนตำ่ งด้ำว 3 สญั ชำติ (เมยี นมำ ลำว กัมพูชำ) 7 5.72 3/2562 4/2562 4.91 6 4.83 5 5.65 1.02 1.21 2.4 1.93 1.77 4 2.33 1.89 1.72 0.96 1.15 3 4/2563 1/2564 2/2564 1/2563 2/2563 3/2563 2 ไตรมำส/ปี 1 0 2/2562 ทม่ี ำ : สำนกั งำนจดั หำงำนจังหวัดสระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจังหวดั สระแก้ว 15

7. อัตรำกำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนและกฎหมำยควำมปลอดภัยในกำรทำงำน ของสถำนประกอบกำร อัตรำกำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนของสถำนประกอบกิจกำรเป็นตัวบ่งบอก ตัวหนึ่งที่แสดงให้เห็นถึงภำวกำรณ์ด้ำนแรงงำน หำกนำยจ้ำงไม่ปฏิบัติตำมกฎหมำยสูงย่อมส่งผลกระทบต่อ ควำมเป็นอยู่ของลูกจ้ำง ผู้ใช้แรงงำน และส่งผลถึงคุณภำพชีวิตของผู้ใช้แรงงำนตำมมำ ซ่ึงพบว่ำอัตรำกำร ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนของสถำนประกอบ กิจกำรในจังหวัดต่อจำนวน สถำนประกอบกิจกำรท่ีผ่ำนกำรตรวจท้ังหมดของจังหวัดปี 2564 ในไตรมำส 2 มีอัตรำร้อยละ 52.38 สำหรบั ไตรมำส 3/64 มีอัตรำร้อยละ 9.09 ซ่ึงลดลงจำกไตรมำสท่ีแล้ว และเพ่ิมข้ึนเม่ือเทียบช่วงเดียวกันของปี ท่ีผ่ำนมำ (แผนภูมิที่ 9) ท้ังนี้ กำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนส่วนใหญ่จะเป็นเร่ืองของ ข้อบังคับกำรทำงำน ซึ่งกฎหมำยกำหนดว่ำสถำนประกอบกำรต้องมีข้อบังคับกำรทำงำน เช่น กำรกำหนด วันเวลำทำงำน เวลำพัก วันหยุด และประกำศให้ลูกจ้ำงทรำบ พร้อมท้ังทำสำเนำแจ้งให้สำนักงำนสวัสดิกำร และคมุ้ ครองแรงงำนจังหวัดทรำบ แต่สถำนประกอบกำรหลำยแหง่ ไมท่ รำบหรือทรำบไมค่ รบทุกข้ันตอน จึงพบ ปัญหำไม่ปฏิบัติตำมกฎหมำยจำนวนมำก อย่ำงไรก็ตำมได้มีกำรลงพื้นท่ีตรวจแนะนำให้ดำเนินกำรให้ถูกต้อง ตำมขอ้ กฎหมำย อัตรำกำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยควำมปลอดภัยในกำรทำงำน พบว่ำไตรมำส 3/64 อัตรำ รอ้ ยละ 5.00 ซง่ึ ลดลงจำกไตรมำสทแ่ี ล้วท่ีมีอตั รำรอ้ ยละ 47.37 (แผนภมู ิท่ี 9) อน่ึงกำรตรวจสถำนประกอบกิจกำรในไตรมำสนี้ส่วนใหญ่เป็นกำรตรวจสถำนประกอบกำรขนำดเล็ก ตำ่ กว่ำ 19 คน เปน็ ส่วนใหญ่ แผนภูมิที่ 9 อัตรำกำรไม่ปฏิบัติตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำน/ควำมปลอดภัยในกำรทำงำน ของสถำนประกอบกจิ กำร อัตรำกำรไมป่ ฎบิ ัติตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนของสถำนประกอบกจิ กำร อัตรำกำรไมป่ ฎิบตั ิตำมกฎหมำยควำมปลอดภยั ในกำรทำงำนของสถำนประกอบกิจกำร 120 100.00 100 82.33 80 ้รอยละ 60 56.52 52.38 38.1 47.37 45.00 39.29 40 36.73 27.27 28.13 13.33 20.00 9.09 18.75 4.55 8.00 5.00 20 0 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 3/2564 ไตรมำส/ปี ท่ีมำ : สำนกั งำนสวสั ดิกำรและค้มุ ครองแรงงำนจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 16

8. อตั รำกำรเกดิ ข้อพพิ ำทแรงงำน/ขอ้ ขัดแยง้ ในสถำนประกอบกจิ กำร กำรเกิดข้อพิพำทแรงงำนและข้อขัดแย้งในสถำนประกอบกิจกำร เป็นตัวช้ีวัดที่แสดงถึงควำมสัมพันธ์ ระหว่ำงนำยจ้ำงและลูกจ้ำง กำรเปลี่ยนแปลงของอัตรำกำรเกิดข้อพิพำทแรงงำนจะแสดงให้เห็นถึงทิศทำง ควำมสัมพันธ์ระหว่ำงนำยจ้ำงและลูกจ้ำงว่ำมีทิศทำงหรือแนวโน้มไปในทำงใด กำรเกิดข้อพิพำทแรงงำนนั้น มีผลมำจำกกำรที่ลูกจ้ำงได้แจ้งข้อเรียกร้องต่อนำยจ้ำง และหำกไม่สำมำรถยุติ หรือ ตกลงกันได้ก็จะเกิดเป็น ข้อพิพำทแรงงำนขึ้น สำหรับอัตรำสถำนประกอบกำรที่เกิดข้อพิพำทแรงงำนในจังหวัดต่อสถำนประกอบ กิจกำร 100,000 แห่ง พบว่ำในช่วงไตรมำส 3/62-ไตรมำส 3/64 ไม่พบกำรเกิดข้อพิพำท ข้อขัดแย้งแรงงำน ต่อสถำนประกอบกำร แสดงให้เห็นว่ำสถำนประกอบกิจกำรในจังหวดั สระแก้วไม่มีกำรเกิดข้อพิพำท แสดงให้ เห็นว่ำที่ผ่ำนมำควำมสัมพันธ์ระหว่ำงนำยจ้ำงและลูกจ้ำงในจังหวัดอยู่ในระดับดีมำก (แผนภูมิที่ 10) สำหรับ ข้อขัดแย้งในสถำนประกอบกิจกำร ซึ่งเกิดจำกควำมขัดแย้งระหว่ำงนำยจ้ำง ลูกจ้ำง ที่มิใช่ข้อพิพำทแรงงำน ตำมกฎหมำยแรงงำน เป็นตัวช้ีวัดอีกตัวหน่ึงที่บ่งบอกถึงควำมสัมพันธ์ระหว่ำงนำยจ้ำง และลูกจ้ำงได้ โดยอัตรำกำรเกิดข้อขัดแย้งในสถำนประกอบกิจกำรต่อสถำนประกอบกิจกำร 100,000 แห่ง ในรอบปีท่ีผ่ำน มำนับจำกไตรมำส 3/62 จนถึง ไตรมำส 3/64 จังหวดั สระแกว้ กไ็ ม่ปรำกฏสถิตเิ ช่นกนั อยำ่ งไรกต็ ำม กระทรวง แรงงำนมิได้นิง่ นอนใจ ทุกหนว่ ยงำนในสังกดั ไดด้ ำเนินกำรตรวจเยยี่ มสถำนประกอบกิจกำร พรอ้ มท้ังสง่ เสริม กำรสร้ำงควำมสัมพันธท์ ดี่ รี ะหวำ่ งนำยจำ้ งและลกู จำ้ งตลอดเวลำ (แผนภมู ทิ ่ี 10) แผนภมู ิท่ี 10 อตั รำกำรเกิดขอ้ พิพำท/ขอ้ ขดั แยง้ แรงงำนตอ่ สถำนประกอบกจิ กำร 100,000 แห่ง 1.00 อตั รำกำรเกิดข้อพพิ ำทแรงงำนต่อสถำนประกอบกจิ กำร 100,000 แห่ง 0.90 อัตรำกำรเกดิ ข้อขดั แย้งต่อสถำนประกอบกจิ กำร 100,000 แหง่ 0.80 0.70 0.60 ร้อยละ 0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 ไ3ต/ร2ม5ำ6ส3/ปี 4/2563 1/2564 2/2564 3/2564 ทม่ี ำ : สำนกั งำนสวสั ดิกำรและคมุ้ ครองแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจังหวัดสระแกว้ 17

9. อัตรำแรงงำนทเ่ี ปน็ ผ้ปู ระกนั ตนในจงั หวดั อัตรำแรงงำนท่ีเป็นผู้ประกันตนคิดจำกจำนวนผู้ประกันตนของกองทุนประกันสังคมตำมมำตรำ 33 39 และ 40 ตอ่ จำนวนผ้มู งี ำนทำของสำนักงำนสถิติแห่งชำติ เป็นอัตรำท่ีแสดงใหเ้ ห็นวำ่ แรงงำนไทย มี หลักประกันกำรทำงำนท่ีดีมีควำมม่ันคง อัตรำแรงงำนท่ีเป็นผู้ประกันตนในจังหวัดสระแก้ว เร่ิมหดตัวตั้งแต่ ไตรมำส 1/64 เป็นต้นมำ ไตรมำส 3/64 อตั รำแรงงำนทีเ่ ป็นผปู้ ระกนั ตน คิดเปน็ รอ้ ยละ 21.94 อัตรำขยำยตวั ไตรมำสที่แล้ว ซ่ึงอยู่ท่ีร้อยละ 19.89 และขยำยตัวต่ำกว่ำไตรมำสเดียวกันของปีท่ีแล้วซ่ึงอยู่ท่ีร้อยละ 21.58 (แผนภมู ิ 11) แผนภูมทิ ่ี 11 อัตรำแรงงำนทเ่ี ป็นผู้ประกนั ตนในจังหวัดสระแกว้ 22.5 21.58 21.94 22 19.89 20.91 21.5 21 20.69 20.98 20.21 ร้อยละ 20.5 20 19.5 19.7 19.59 19 18.5 18 3/2562 4/2562 1/2563 2/2563 3/2563 4/2563 1/2564 2/2564 3/2564 ไตรมำส/ปี ท่ีมำ : สำนกั งำนประกันสงั คมจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 18

สถำนกำรณแ์ รงงำนจังหวดั สถำนกำรณ์แรงงำนจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 2/64 ช่วงเดือนเมษำยน – มิถุนำยน 2564 ขอนำเสนอข้อมูล ในประเด็นต่ำงๆ ตำมลำดับคือ 1) กำลังแรงงำน/กำรมีงำนทำ/กำรว่ำงงำน 2) กำรส่งเสริมกำรมีงำนทำ 3) กำรพัฒนำศักยภำพแรงงำน 4) กำรคุ้มครองแรงงำนและสวัสดิกำร 5) กำรประกันสังคม 6) ปัญหำด้ำนแรงงำนที่สำคัญ 7) ผลกำรดำเนินงำนท่ีสำคัญตำมนโยบำยรัฐบำล/ นโยบำยกระทรวงแรงงำน 8) เขตพัฒนำเศรษฐกิจพิเศษสระแก้ว (SEZ) 9) สถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID-19) ในจงั หวัดสระแกว้ 1. กำลงั แรงำน/กำรมงี ำนทำ/กำรว่ำงงำน 1.1 โครงสร้ำงประชำกร สำนักงำนสถิติจังหวัดสระแก้ว ได้ดำเนินกำรสำรวจภำวะกำรทำงำนของประชำกร ไตรมำส 2/64 สรุปรำยละเอียดได้ดังนี้ จังหวัดสระแก้ว มีประชำกรที่อยู่ในวัยทำงำนหรืออำยุ 15 ปีข้ึนไป จำนวน 510,947 คน (ชำย 249,487 คน หญิง 261,460 คน) จำแนกเป็น ผู้อยู่ในกำลังแรงงำน 356,346 คน ช ำ ย 197,065 ค น ห ญิ ง 159,281 ค น ) ไ ด้ แ ก่ ผู้ มี ง ำ น ท ำ 349,192 ค น ( ช ำ ย 193 ,1 7 5 ค น หญิง 156,016 คน) ผู้ว่ำงงำน 7,154 คน (ชำย 3,890 คน หญิง 3,265 คน) และผู้ รอฤดูกำล (ไม่มีในไตรมำสน้ี) ขณะท่ีผู้ไม่อยู่ในกำลัง แรงงำนมี จำนวน 154,601 คน (ชำย 52,442 คน หญิง 102,179 คน) จำแนกเป็น ผู้ทำงำนบ้ำน 58,252 คน เรียนหนังสือ 25,270 คน เด็ก คนชรำ และคนที่ ไม่สำมำรถทำงำนได้ 86,346 คน และอ่นื ๆ 71,079 คน (แผนภมู ทิ ่ี 12) และตำรำงท่ี 15 (ภำคผนวก) แผนภมู ทิ ่ี 12 โครงสรำ้ งประชำกรจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 ประชำกรอำยุ 15 ปขี ้นึ ไป (510,947 คน) ผ้อู ยู่ในกำลังแรงงำน ผู้ไมอ่ ยูใ่ นกำลังแรงงำน (356,346 คน) (154,601 คน) ผ้มู ีงำนทำ ผวู้ ำ่ งงำน ทำงำนบำ้ น เรยี นหนังสอื (349,192 คน) (7,154 คน) (58,252 คน) (25,270 คน) ผรู้ อฤดกู ำล เด็ก คนชรำ และคนทีไ่ ม่ อ่ืนๆ (ไมม่ ีในไตรมำสนี้) สำมำรถทำงำนได้ (71,079 คน) (87,248 คน) ทมี่ ำ : สำนกั งำนพฒั นำสงั คมและควำมมั่นคงของมนษุ ย์จงั หวดั สระแกว้ ทม่ี ำ : สำนกั งำนสถิติจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจังหวัดสระแก้ว 19

1.2 ผ้มู งี ำนทำ ในไตรมำส 2/2564 จังหวัดสระแก้วมีจำนวนผู้มีงำนทำ 349,192 คน จำแนกตำมอำยุ พบว่ำ ส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอำยุ 40 – 59 ปี หรือวัยกลำงคนที่ปรับเปล่ียนอำชีพได้ยำก จำนวน 162,078 คน (ร้อยละ 46.63) นอกจำกน้ียงั พบวำ่ มีผู้สูงอำยยุ งั ประกอบอำชพี อยู่ถงึ 39,831 คน (ร้อยละ 11.46) แผนภูมิที่ 13 ผมู้ ีงำนทำจังหวดั สระแกว้ จำแนกตำมชว่ งอำยแุ ละเพศ ไตรมำส 2 ปี 2564 หน่วยนบั : คน ชำย หญงิ 50,000 45,046 46,904 45,000 40,000 37,516 35,000 32,612 30,000 20,270 24,048 25,000 15,783 20,000 13,304 13,106 17,907 15,000 13,897 50-59 ปี 60 ปีข้ึนไป 10,000 11,260 5,000 8,963 - 2,391 5,020 1,055 15-19 ปี 20-24 ปี 25-29 ปี 30-34 ปี 35-39 ปี 40-49 ปี ทม่ี ำ : สำนกั งำนสถิตจิ ังหวัดสระแก้ว กำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 หำกจำแนกโดยระดับกำรศึกษำของผู้มีงำนทำพบว่ำ ผู้มีงำนทำเป็นผู้มีกำรศึกษำประถมศึกษำ จำนวน 89,684 คน (ร้อยละ 25.8) มำกท่ีสุด รองลงมำเป็นต่ำกว่ำประถมศึกษำ 80,588 คน (ร้อยละ 23.2) มัธยมศึกษำตอนปลำย 64,667 คน (ร้อยละ 18.6) อุดมศึกษำ 51,552 คน (ร้อยละ 14.8) มัธยมศึกษำ ตอนต้น 49,329 คน (รอ้ ยละ 14.2) ตำมลำดับ (Q2/2564) แผนภมู ิที่ 14 ผูม้ งี ำนทำจังหวดั สระแกว้ จำแนกตำมระดบั กำรศกึ ษำ ไตรมำส 2 ปี 2564 5 23 .2 ไม่มกี ารศกึ ษา 14.8 ตา่ กว่าประถมศึกษา 18.6 ประถมศึกษา มธั ยมศึกษาตอนตน้ 14 .2 25.8 มธั ยมศึกษาตอนปลาย อุดมศกึ ษา ไม่ทราบ ที่มำ : สำนกั งำนสถติ ิจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 20

เม่ือพิจำรณำผู้มีงำนทำตำมอำชีพในไตรมำส 2 ปี 2564 พบว่ำอำชีพท่ีมีผู้ทำงำนมำกท่ีสุด 5 อันดับแรกคือ 1) ผู้ปฏิบัติงำนท่ีมีฝีมือด้ำนกำรเกษตรและกำรประมง จำนวน 126,624 คน (ร้อยละ 36.3) 2) พนกั งำนบริกำรและผ้จู ำหนำ่ ยสนิ คำ้ 63,062 คน (รอ้ ยละ 18.0) 3) อำชพี ขัน้ พ้นื ฐำนต่ำงๆ ในด้ำนกำรขำย และใหบ้ รกิ ำร 57,235 คน (ร้อยละ 16.4) 4) ชำ่ งฝีมือและผู้ปฏิบัติงำนท่ีเก่ียวข้อง 42,745 คน (รอ้ ยละ 12.2) และ 5) ผู้ควบคุมเคร่ืองจักรโรงงำนและเครื่องจักรและผู้ปฏิบัติงำนด้ำนกำรประกอบ 23,614 คน (ร้อยละ 6.8) (แผนภูมิที่ 15) และ (ตำรำงที่ 18) (ภำคผนวก) (Q2/2564) แผนภมู ิที่ 15 ผมู้ งี ำนทำจงั หวดั สระแกว้ จำแนกตำมอำชพี (5 อันดับแรก) ไตรมำส 2 ปี 2564 อำชีพขัน้ พน้ื ฐำนตำ่ ง ๆ ในด้ำนกำรขำยและกำรใหบ้ ริกำร หน่วยนบั : รอ้ ยละ 18.40 ผปู้ ฏบิ ตั ิกำรโรงงำนและเคร่อื งจักรและผูป้ ฏิบตั ิงำนดำ้ นกำรประกอบ 8.60 ผปู้ ฏิบตั ิงำนดำ้ นควำมสำมำรถทำงฝมี ือและธรุกิจกำรคำ้ ท่ีเก่ยี วข้อง 12.20 ผู้ปฏบิ ตั งิ ำนทีมฝีมอื ในดำ้ นกำรเกษตรและกำรประมง 31.20 พนักงำนบรกิ ำรและพนักงำนในรำ้ นค้ำและตลำด 18.40 25 30 35 15 20 0 5 10 ทีม่ ำ : สำนักงำนสถติ จิ ังหวัดสระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สำหรับผู้มีงำนทำ 349,192 คน พบว่ำ ทำงำนในภำคเกษตรกรรม 27,385 คน (คิดเป็นร้อยละ 56.8 ของผู้มีงำนทำท้ังหมด) ส่วนผู้ทำงำนนอกภำคเกษตรกรรมมีจำนวน 20,824 คน (ร้อยละ43.2 ของผู้มีงำนทำ ท้ังหมด) เนื่องจำกไตรมำสน้ีเป็นช่วงฤดูกำลเก็บเกี่ยวพืชผลทำงกำรเกษตร ประกอบกับกำรขยำยตัวทำง เศรษฐกิจที่ชะลอลง อันมีสำเหตุจำกกำรแพร่ระบำดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนำ 2019 ส่งผลให้รำคำน้ำมัน ตลำดโลกปรับตัวสูงขึ้น ทำให้ผู้ประกอบกำรต้องลดต้นทุนค่ำใช้จ่ำยลง โดยเฉพำะเรื่องแรงงำน จึงส่งผลให้ แรงงำนจำกนอกภำคเกษตรกรรมหรือภำคอุตสำหกรรม และแรงงำนรอฤดูกำลย้ำย เข้ำไปอยู่ในภำค เกษตรกรรมมำกขึ้น โดยกลุ่มผู้ทำงำนนอกภำคเกษตรกรรม จะทำงำนในอุตสำหกรรม กำรขำยส่ง และ กำรขำยปลีก กำรซ่อมแซมยำนยนต์ และรถจักรยำนยนต์ฯ มำกท่ีสุด 51,365 คน (คิดเป็นร้อยละ 14.7 ของ ผู้มีงำนทำนอกภำคเกษตร) รองลงมำได้แก่กำรผลิต 41,468 คน (คิดเป็นร้อยละ 11.9 ของผู้ทำงำนนอกภำค เกษตรกรรมท้ังหมด) ท่ีพักแรมและบริกำรด้ำนอำหำร 22,317 คน (คิดเป็นร้อยละ 6.4 ของผู้มีงำนทำนอก ภำคกำรเกษตร) กำรก่อสร้ำง 21,502 คน (คิดเป็นร้อยละ 6.2 ของผู้มีงำนทำนอกภำคกำรเกษตร) และสำขำ กำรบริหำรรำชกำร กำรป้องกันประเทศ กำรประกันสังคม 21,220 คน (คิดเป็นร้อยละ 6.1 ของผู้มีงำนทำ นอกภำคกำรเกษตร) (แผนภมู ิท่ี 16) สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 21

แผนภมู ทิ ี่ 16 ผูม้ ีงำนทำจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมประเภทอตุ สำหกรรมนอกภำคเกษตรกรรม (5 อันดบั ) ไตรมำส 2 ปี 2564 หนว่ ยนับ : คน 51,365 60,000 41,468 50,000 40,000 30,000 21,502 22,317 21,220 20,000 10,000 - กำรก่อสรำ้ ง กำรขำยสง่ และขำยปลีกฯ ท่พี ักแรมและบรกิ ำร กำรบริหำรรำชกำร กำรผลิต กำรซ่อมยำนยนต์ ด้ำนอำหำร กำรปอ้ งกนั ประเทศ กำรประกนั สงั คม ท่มี ำ : สำนกั งำนสถติ จิ ังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 2 ปี 2564 ในด้ำนสถำนภำพกำรทำงำนของผู้มีงำนทำ พบว่ำส่วนใหญ่ทำงำนส่วนตัว 155,412 คน (ร้อยละ 44.5) รองลงมำเป็นลกู จ้ำงเอกชน 77,143 คน (ร้อยละ 22.1) และช่วยธุรกิจครอบครวั 66,827 คน (ร้อยละ 19.2) สว่ นผู้มงี ำนทำทีม่ ีสถำนภำพเปน็ นำยจำ้ ง มเี พียง 8,166 คน (ร้อยละ 2.4) (แผนภมู ทิ ่ี 17) (Q2/2564) ตำรำงที่ 17 ผูม้ ีงำนทำจังหวัดสระแกว้ จำแนกตำมสภำพกำรทำงำน ไตรมำส 2 ปี 2564 ชว่ ยธุรกิจครอบครัว นำยจำ้ ง ลกู จ้ำงรัฐบำล 19% 2% 12% ทำงำนสว่ นตัว ลกู จำ้ งเอกชน 45% 22% ทม่ี ำ : สำนกั งำนสถิตจิ งั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวัดสระแกว้ 22

ผู้มีงำนทำ เฉพำะท่ีเป็นกำรทำงำนในระบบกำรจ้ำงงำน สถำนประกอบกำร/นำยจ้ำง รวมท้ังส้ิน 106,328 คน จำแนกตำมระดับกำรศึกษำโดยสว่ นใหญเ่ ปน็ ผู้จบระดับอดุ มศึกษำ 31,294 คน (รอ้ ยละ 29.43) รองลงมำเป็นระดับมธั ยมตอนปลำย จำนวน 25,427 คน (ร้อยละ 23.91) มัธยมตอนตน้ จำนวน 19,945 คน (ร้อยละ 18.76) ประถมศึกษำ จำนวน 14,087 คน (ร้อยละ 13.25) จะเห็นได้ว่ำกำรจ้ำงงำนในระบบ ยังมีควำมนิยมจ้ำงผู้ที่มีวุฒิกำรศึกษำตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษำตอนปลำยขึ้นไป และในกลุ่มกำรจ้ำงผู้จบระดับ มัธยมศึกษำตอนปลำย มีควำมแตกต่ำงควำมนิยมในกำรจ้ำงงำนโดยสำยอำชีพ 6,019 คน ในขณะที่ สำยสำมัญ มกี ำรจำ้ งงำน 19,259 คน (แผนภมู ทิ ่ี 18) แผนภมู ทิ ่ี 18 ผ้มู ีงำนทำในระบบจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมระดับกำรศกึ ษำ ปี 2564 ไม่ทรำบ ไมม่ กี ำรศึกษำ 0% 1% ต่ำกว่ำประถมศกึ ษำ 13% อดุ มศึกษำ 30% ประถมศกึ ษำ 13% มธั ยมศึกษำตอนปลำย มธั ยมศึกษำตอนต้น 24% 19% ทีม่ ำ : สำนกั งำนสถิตจิ งั หวดั สระแกว้ กำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 1.3 ผู้วำ่ งงำน ผู้ว่ำงงำนในจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 2 ปี 2564 จำนวน 7,154 รำย (คิดเป็นอัตรำกำรว่ำงงำน ร้อยละ 2.0) จำก (ตำรำงที่ 8) หำกจำแนกตำมภำคอุตสำหกรรมท่ีมีผู้ว่ำงงำนมำกที่สุด คือ อุตสำหกรรม ภำคเกษตร รองลงมำคือ อุตสำหกรรม นอกภำคเกษตร ในจำนวนน้ีพบว่ำ เพศหญิงมีผู้ว่ำงงำนสูงสุด (คิดเป็นร้อยละ 62.7 ของผู้ว่ำงงำนทั้งหมด) รองลงมำคือเพศชำย (ร้อยละ 52.6 ของผู้ว่ำงงำนทั้งหมด) (แผนภมู ทิ ี่ 19) แผนภูมิท่ี 19 ผวู้ ำ่ งงำนในจังหวัดสระแกว้ จำแนกตำมอตุ สำหกรรม และเพศ ไตรมำส 2 ปี 2564 70.0 62.7 60.0 52.6 37.3 50.0 47.4 40.0 30.0 20.0 10.0 - หญงิ ชาย ภาคเกษตร นอกภาคเกษตร ทมี่ ำ : สำนักงำนสถติ จิ งั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 2 ปี 2564 สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 23

1.4 แรงงำนนอกระบบ สำหรับแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 จำกผลกำรสำรวจของสำนักงำนสถิติจังหวัดสระแก้ว พบว่ำ ปัจจุบนั ผู้มีงำนทำอย่ใู นแรงงำนนอกระบบมจี ำนวน 202,755 คน จำแนกตำมอำยุ พบวำ่ ส่วนใหญม่ ีอำยุในช่วง 50 – 59 ปี กล่ำวคือ ผ้มู อี ำยุ 50 – 59 ปี มีจำนวน 62,606 คน (รอ้ ยละ 30.87) รองลงมำคอื ผมู้ อี ำยุ 40 – 49 ปี มีจำนวน 52,934 คน (ร้อยละ 26.11) และอำยุ 60 ปีข้ึนไป จำนวน 35,609 คน (ร้อยละ 17.56) ส่วนชว่ งอำยุ 15 – 19 ปี มีนอ้ ยทสี่ ดุ 2,807 คน (ร้อยละ 1.38) (แผนภมู ิที่ 20) แผนภมู ิที่ 20 แรงงำนนอกระบบในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมชว่ งอำยแุ ละเพศ ปี 2563 หน่วยนับ : คน 20 - 24 ปี 25 - 29 ปี ชำย หญงิ 40 - 49 ปี 50 - 59 ปี 60 ปขี นึ้ ไป 40,000 30 - 34 ปี 35 - 39 ปี 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 15 - 19 ปี ทมี่ ำ : สำนกั งำนสถิตจิ งั หวดั สระแกว้ กำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 สำหรับด้ำนกำรศึกษำ พบว่ำแรงงำนนอกระบบมีกำรศึกษำในระดับต่ำกว่ำประถมศึกษำ มำกที่สุด คือ มีจำนวน 66,577 คน (ร้อยละ 32.84) รองลงมำคือระดับประถมศึกษำ จำนวน 52,824 คน (ร้อยละ 26.05) และระดับมธั ยมศึกษำตอนต้น 36,512 คน (ร้อยละ 18.01) ตำมลำดับ (แผนภมู ิที่ 21) แผนภมู ทิ ่ี 21 แรงงำนนอกระบบในจังหวดั สระแกว้ จำแนกตำมระดับกำรศึกษำ ปี 2563 มธั ยมศกึ ษำตอน อดุ มศึกษำ ไมท่ รำบ ต่ำกวำ่ ปลำย 6% 0% ประถมศึกษำ 14% 34% มัธยมศกึ ษำ ตอนตน้ 19% ประถมศึกษำ 27% ที่มำ : สำนักงำนสถติ จิ งั หวดั สระแกว้ กำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 24

พิจำรณำแรงงำนนอกระบบจำแนกตำมอำชีพ พบว่ำมีงำนทำในอำชีพต่ำงๆ สูงสุด 5 อันดับแรก คือ 1) ผู้ปฏิบัติงำนที่มีฝีมือด้ำนเกษตรและประมง จำนวน 97,964 คน (ร้อยละ 48.31) 2) พนักงำนบริกำร และ พนักงำนในรำ้ นคำ้ และตลำด 45,716 คน (ร้อยละ 22.54) 3) อำชีพขน้ั พนื้ ฐำนตำ่ งๆ ด้ำนกำรขำย และบริกำร 30,128 คน (ร้อยละ 14.85) 4) ผู้ปฏิบัติงำนด้ำนควำมสำมำรถทำงฝีมือ และธรุกิจกำรค้ำที่เก่ียวข้อง จำนวน 21,519 คน (ร้อยละ 10.61) และ 5) ผู้ปฏิบัติงำนโรงงำน เครื่องจักร และผู้ปฏิบัติงำนด้ำนกำรประกอบ 2,954 คน (รอ้ ยละ 1.46) (แผนภูมทิ ี่ 22) แผนภมู ิท่ี 22 ผู้แรงงำนนอกระบบในจงั หวดั สระแก้ว จำแนกตำมอำชพี (5 อันดบั แรก) ปี 2563 หนว่ ยนับ : คน อำชพี ขนั้ พ้นื ฐำนตำ่ งๆ ในด้ำนกำรขำยและกำรใหบ้ ริกำร 30,128 ผปู้ ฏิบัติกำรโรงงำนและเครือ่ งจักรและผปู้ ฏิบตั ิงำนดำ้ นกำรประกอบ 2,954 ผ้ปู ฏบิ ัตงิ ำนด้ำนควำมสำมำรถทำงฝมี อื และธรุกิจกำรค้ำท่ีเกยี่ วขอ้ ง 21,519 ผู้ปฏิบตั งิ ำนทมี ฝีมอื ในดำ้ นกำรเกษตรและกำรประมง 97,964 พนกั งำนบรกิ ำรและพนกั งำนในร้ำนค้ำและตลำด 45,716 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 ท่ีมำ : สำนกั งำนสถติ จิ งั หวดั สระแกว้ กำรสำรวจแรงงำนนอกระบบ ปี 2563 2. กำรส่งเสรมิ กำรมงี ำนทำ 2.1 กำรจัดหำงำนในประเทศ ภำรกิจกำรส่งเสริมให้ประชำชนมีงำนทำ เป็นภำรกิจหลักของกระทรวงแรงงำน ซ่ึงดำเนินกำรโดย สำนักงำนจัดหำงำนจังหวัดสระแก้ว กำรส่งเสริมกำรมีงำนทำในรูปแบบกำรจัดหำงำนมีทั้งกำรหำงำน ในประเทศ และ ต่ำงประเทศ โดยกำรจดั หำงำนในจงั หวดั สระแก้ว ในช่วงไตรมำสที่ 3 (กรกฎำคม – กนั ยำยน 2564) มีตำแหน่งงำนว่ำงท่ีแจ้งผ่ำนสำนักงำนจัดหำงำนจังหวัดสระแก้ว 2,644 อัตรำ ซ่ึงเพิ่มข้ึนจำกไตรมำส ท่ีแล้วท่ีมีจำนวนตำแหน่งงำนว่ำง 1,244 อัตรำ ในส่วนของผู้ลงทะเบียนสมัครงำน ไตรมำสนี้ พบว่ำมี 277 คน ลดลงจำกไตรมำสที่แล้วท่ีมีจำนวน 534 คน ขณะที่ผู้ได้รับกำรบรรจุงำนในไตรมำสน้ี มีจำนวน 509 คน ลดลงจำกไตรมำสที่ 2 ที่มีจำนวน 922 คน (แผนภมู ิท่ี 23) สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 25

แผนภมู ทิ ่ี 23 ตำแหน่งงำนว่ำง/ผสู้ มคั รงำน/กำรบรรจุงำน จงั หวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 3,000 ตำแหนง่ งำนวำ่ ง (อัตรำ) รวม 2,500 2,273 ผู้ลงทะเบยี นสมคั รงำน (คน) รวม บรรจงุ ำน (คน) รวม 2,644 2,000 ้รอยละ 570 627 308 220 221 1,244 509 ัอตรำ/คน1,500 274 922 277 1/2564 1,000 4/2563 ไตรมำส/ปี 534 3/2564 500 134 211 2/2564 0 3/2563 ทีม่ ำ : สำนกั งำนจัดหำงำนจังหวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สำหรับตำแหน่งงำนว่ำงไตรมำสน้ีพบว่ำ เป็นชำย 442 อัตรำ หญิง 60 อัตรำ และ ไม่ระบุเพศ 2,142 อัตรำ กำรท่ีตำแหน่งงำนว่ำงกว่ำครึ่งไม่ได้ระบุเพศแสดงให้เห็นว่ำ สถำนประกอบกำรหรือนำยจ้ำง พิจำรณำเห็นว่ำงำนโดยท่ัวไปไม่ว่ำชำยหรือหญิงก็สำมำรถทำได้เช่นกัน หรือไม่มีควำมแตกต่ำงในเรื่องเพศ ในอกี ประกำรหน่ึงนำยจ้ำงพจิ ำรณำเหน็ วำ่ กำรไม่ระบุจะมผี ลดีในดำ้ นโอกำสกำรคดั เลือกมำกกว่ำกำรระบุเพศ (แผนภมู ทิ ี่ 24) เม่ือพิจำรณำถึงจำนวนผู้มำลงทะเบียนสมัครงำนในไตรมำสนี้ท่ีพบว่ำ มีจำนวนท้ังสิ้น 277 คน เป็นชำย 164 คน และเป็นหญิง 113 คน และกำรบรรจุงำนมีผู้ได้รับกำรบรรจุให้มีงำนทำท้ังสิ้น 509 คน โดยสัดส่วนของเพศชำยจะได้รับกำรบรรจุงำนมำกกว่ำเพศหญิง กล่ำวคือผู้บรรจุงำนท่ีเป็นเพศชำย 289 คน ขณะท่ีเพศหญิง 220 คน ซ่ึงเป็นสัดส่วนท่ีสอดคล้องกับจำนวนผู้สมัครงำนท่ีมีเพศชำยมำกกว่ำหญิง (แผนภูมทิ ี่ 24) แผนภมู ิท่ี 24 ตำแหนง่ งำนว่ำง/ผสู้ มคั รงำน/กำรบรรจุงำน จังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมเพศ ไตรมำส 3 ปี 2564 2500 2,142 2000 1500 1000 500 442 60 164 113 289 220 0 ชำย หญิง ไม่ระบุ ชำย หญิง ชำย หญิง ตำแหนง่ งำนว่ำง (อัตรำ) ผลู้ งทะเบียนสมัครงำน (คน) บรรจงุ ำน (คน) ที่มำ : สำนกั งำนจัดหำงำนจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 26

ช่วงอำยุท่ีเป็นท่ีต้องกำรของตลำดแรงงำนในไตรมำสน้ีส่วนใหญ่จะมีอำยุระหว่ำง 18 – 39 ปี โดยที่อำยุ 18 – 24 ปี ตลำดแรงงำนมีควำมต้องกำรสูงสุดโดยมีตำแหน่งงำนว่ำง 576 อัตรำ (ร้อยละ 21.79) รองลงมำคืออำยุ 25 – 29 ปี 571 อัตรำ (ร้อยละ 21.60) และอำยุ 30 – 39 ปี 532 อัตรำ (ร้อยละ 20.12) ขณะเดียวกันผู้สมัครงำนส่วนใหญ่จะมีอำยุ 30 – 39 ปี มีจำนวน 104 คน (ร้อยละ 37.55) รองลงมำเป็น ผู้สมัครงำนท่ีมีอำยุ 25 – 29 ปี และ 18 – 24 ปี มีจำนวน 72 คน ร้อยละ 25.99 และ 58 คน (ร้อยละ 20.94) ตำมลำดับ ขณะท่ีผู้มีอำยุ 30 - 39 ปี ได้รับกำรบรรจุงำนสูงสุด จำนวน 239 คน (ร้อยละ 46.96) รองลงมำคือช่วงอำยุ 25 – 29 ปี จำนวน 119 คน (ร้อยละ 23.38) และ 40 – 49 ปี จำนวน 72 คน (รอ้ ยละ 14.14) (แผนภมู ทิ ี่ 25) และ (ตำรำงท่ี 27) (ภำคผนวก) แผนภูมิท่ี 25 ตำแหน่งงำนว่ำง/ผู้สมัครงำน/กำรบรรจุงำน จังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมช่วงอำยุ ไตรมำส 3 ปี 2564 ตำแหน่งงำนวำ่ ง (อัตรำ) 700 ผู้ลงทะเบยี นสมคั รงำน (คน) 576 571 บรรจุงำน (คน) 600 532 511 500 451 อัตรำ/คน 400 300 239 200 58 60 119 104 32 72 72 100 0 1 1 18-24 40-49 7 15 0 25-29 30-39 333 15-17 50-59 60 ปีข้นึ ไป ชว่ งอำยุ ทม่ี ำ : สำนกั งำนจดั หำงำนจังหวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สำหรบั ตำแหนง่ งำนว่ำงตำมระดบั กำรศกึ ษำไตรมำสนี้พบว่ำ ตำแหน่งงำนวำ่ งมำกกว่ำ ร้อยละ 88.34 เป็นตำแหน่งงำนในระดับต่ำกว่ำระดับปวช. – ปวส./อนุปริญญำ สำหรับระดับปริญญำตรีข้ึนไป มีควำมต้องกำรน้อยมำก เมื่อพิจำรณำรำยละเอียดพบว่ำ ตำแหน่งงำนว่ำงระดับท่ีต้องกำรสูงสุด คือ มธั ยมศึกษำ มีควำมต้องกำร ร้อยละ 29.38 (777 อตั รำ) รองลงมำเปน็ ระดบั ปวช. ร้อยละ 17.39 (460 อตั รำ) ปวส. รอ้ ยละ 16.90 (447 อตั รำ) ประถมศกึ ษำและตำ่ กว่ำ รอ้ ยละ 15.01 (397 อัตรำ) ตำแหนง่ งำนว่ำงระดบั ปริญญำตรีมีสัดส่วน ร้อยละ 11.27 (298 อัตรำ) สำหรับระดับปริญญำโทขึ้นไป มีสัดส่วนน้อยท่ีสุด แสดงให้ เห็นว่ำขณะนี้ตลำดแรงงำนในจังหวัดสระแก้ว มีควำมต้องกำรคนในระดับปริญญำโทน้อยมำก ขณะท่ีผู้สมัคร งำนไตรมำสนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีกำรศึกษำระดับมัธยมศึกษำสูงสุด ร้อยละ 49.45 (137 คน) รองลงมำเป็น ระดบั ประถมศึกษำและตำ่ กว่ำ ร้อยละ 15.52 (43 คน) ซึ่งมสี ัดสว่ นใกลเ้ คียงกับปรญิ ญำตรี คอื ร้อยละ 10.83 (30 คน) และผู้บรรจุงำน ระดับมัธยมศึกษำ มีกำรบรรจุงำนมำกท่ีสุด ร้อยละ 49.70 (253 คน) เม่ือเทียบกับ ระดับกำรศึกษำอื่นๆ รองลงมำเป็นระดับประถมศึกษำและต่ำกว่ำ ร้อยละ 15.91 (81 คน) และปริญญำตรี ร้อยละ 8.64 (44 คน) ตำมลำดับ (ตำรำงท่ี 28) (ภำคผนวก) สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ 27

ประเดน็ ท่นี ่ำสังเกต คือ ตำแหนง่ งำนว่ำงทกุ ระดับกำรศึกษำมสี ัดส่วนสงู กว่ำผสู้ มัครงำน แสดงให้เห็น ว่ำตลำดแรงงำน มีควำมต้องกำรแรงงำนในระดับปวช. ปวส. อนุปริญญำ ฉะน้ัน ระบบกำรศึกษำต้องเร่งผลติ คนในระดับ ปวช. ปวส. อนุปริญญำ รองรับตลำดแรงงำนควบคู่กับกำรสร้ำงค่ำนิยมในเรื่องกำรศึกษำให้ เยำวชนเห็นคุณค่ำของกำรศึกษำระดับปวช. ปวส. อนุปริญญำ ว่ำไม่ได้ด้อยไปกว่ำระดับปริญญำตรี และ ยังสำมำรถหำงำนได้มำกและง่ำยกว่ำ เน่ืองจำกเป็นที่ต้องกำรของตลำดแรงงำนมำกกว่ำน่ันเอง ที่ผ่ำนมำ เยำวชน มีค่ำนิยม และให้ควำมสำคัญกับกำรศึกษำต่อระดับปริญญำตรีสูงมำก เม่ือตำแหน่งงำนว่ำง ไมส่ อดคล้องกับระดบั กำรศกึ ษำของผสู้ มัครงำนทจ่ี บ จงึ สง่ ผลตอ่ กำรทำงำนตำ่ ระดบั กำรศกึ ษำตำมมำ ด้ำนอำชพี พบว่ำไตรมำสน้อี ำชีพท่มี ีตำแหน่งงำนว่ำงสูงสุด 5 อนั ดับแรกคือ 1) อำชีพงำนพน้ื ฐำน 1,548 อัตรำ (ร้อยละ 58.54) 2) ช่ำงเทคนิคผู้ปฏิบัติงำนท่ีเกี่ยวข้อง 408 อัตรำ (ร้อยละ 15.43) 3) เสมียน/ เจ้ำหน้ำที่ 230 อัตรำ (ร้อยละ 8.69) 4) ผู้ปฏิบัติงำนในโรงงำน ผู้ควบคุมเครื่องจักรและผู้ปฏิบัติงำนด้ำน ประกอบกำร 162 อตั รำ (ร้อยละ 6.12) และ 5) พนกั งำนบรกิ ำร พนักงำนขำยในร้ำนคำ้ และตลำด 136 อตั รำ (ร้อยละ 5.14) สำหรับอำชีพท่ีมีผู้สมัครงำนสูงสุด คือ อำชีพงำนพื้นฐำน จำนวน 132 คน (ร้อยละ 47.65) รองลงมำคือ เสมียน/เจ้ำหน้ำที่ 41 คน (ร้อยละ 14.80) และช่ำงเทคนิคผู้ปฏิบัติงำนท่ีเกี่ยวข้อง มีจำนวน 34คน (ร้อยละ 12.27) ส่วนกำรบรรจงุ ำนมีกำรบรรจุงำนในอำชีพงำนพื้นฐำนสูงสดุ เช่นกัน จำนวน 289 คน (ร้อยละ 56.77) รองลงมำคือ อำชีพ ชำ่ งเทคนิคผ้ปู ฏิบัติงำนทีเ่ กี่ยวขอ้ ง มี 65 คน (รอ้ ยละ 12.77) ผู้ปฏบิ ตั ิงำน ในโรงงำน ผู้ควบคุมเครื่องจักรและผู้ปฏบิ ัติงำนด้ำนประกอบกำร มีจำนวน 62 คน (ร้อยละ 12.18) (ตำรำงท่ี 29) (ภำคผนวก) หำกศึกษำในด้ำนอุตสำหกรรมพบว่ำ อุตสำหกรรมท่ีมีตำแหน่งงำนว่ำงสูงสุด 5 อันดับแรก ในไตรมำส 3 ปี 2564 คือ 1) กำรผลิต 1,810 อัตรำ (ร้อยละ 68.45) 2) กำรขำยส่ง ขำยปลีก กำรซ่อมแซม ยำนยนต์ 615 อัตรำ (ร้อยละ 23.26) 3) โรงแรมและภัตตำคำร 78 อัตรำ (ร้อยละ 2.95) 4) กำรก่อสร้ำง 63 อัตรำ (ร้อยละ 2.38) และ 5) บริกำรด้ำนอสังหำริมทรัพย์ กำรให้เช่ำ และบริกำรทำงธุรกิจ 40 อัตรำ (ร้อยละ 1.51) ซ่ึงสอดคล้องกับกำรบรรจุงำนที่พบว่ำอุตสำหกรรมทบ่ี รรจุงำนได้ สูงสุด คือ กำรผลิต 274 คน (ร้อยละ 53.83) รองลงมำคือ กำรขำยส่ง ขำยปลีก ซ่อมแซมยำนยนต์ฯ 124 คน (ร้อยละ 24.36) และ กำรกอ่ สร้ำง 61 คน (รอ้ ยละ 11.98) (ตำรำงท่ี 30) (ภำคผนวก) สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 28

2.2 แรงงำนต่ำงด้ำว 2.2.1 คนต่ำงด้ำวในจังหวัดสระแก้วที่ได้รับอนุญำตทำงำนตำม พรก.กำรบริหำรจัดกำร กำรทำงำนของคนต่ำงดำ้ ว พ.ศ. 2560 และฉบบั ท่ี 2 พ.ศ. 2561 จำนวนคนต่ำงด้ำวท่ีได้รับอนุญำตทำงำน คงเหลอื จำนวน 5,868 คน จำแนกเปน็ กลมุ่ ต่ำง ๆ ดงั นี้ 1. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 ประเภทตลอดชีพ ได้แก่ คนต่ำงด้ำวที่ได้รับอนุญำตให้อยู่ ในรำชอำณำจักร และทำงำนตำม ประกำศของคณะปฏิวัติ ฉบับท่ี 322 ลงวันท่ี 13 ธันวำคม 2515 ไม่มีในไตรมำสนี้ 2. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 ประเภทท่ัวไป ได้แก่ คนต่ำงด้ำวที่มีถิ่นที่อยู่ในรำชอำณำจักร หรือได้รับ อนุญำตให้เข้ำมำในรำชอำณำจักรเป็นกำรช่ัวครำวตำมกฎหมำยว่ำด้วยคนเข้ำเมืองโดยมิใช่ได้รับอนุญำตให้ เขำ้ มำในฐำนะนกั ทอ่ งเที่ยว หรอื ผูเ้ ดินทำงผ่ำน และไม่มลี ักษณะต้องห้ำมตำมทีก่ ำหนดในกฎกระทรวง จำนวน 159 คน 3. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 พิสูจน์สัญชำติ ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติเมียนมำ ลำว และกัมพูชำ ที่หลบหนีเข้ำเมืองได้รับผ่อนผันให้ทำงำนและอยู่ในรำชอำณำจักรเป็นกำรช่ัวครำว ตำมมติคณะรัฐมนตรี ได้ผำ่ นกำรพิสจู นส์ ัญชำตแิ ละปรับสถำนะกำรเข้ำเมืองถกู กฎหมำยเรียบร้อยแลว้ ไม่มใี นไตรมำสน้ี 4. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 59 นำเข้ำตำม MOU ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติเมียนมำ ลำว และกัมพูชำ ที่เข้ำมำทำงำนตำมควำมตกลงระหว่ำงรัฐบำลไทย กบั รฐั บำลประเทศตน้ ทำง จำนวน 2,684 คน 5. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 62 ประเภทส่งเสริมกำรลงทุน ได้แก่ คนต่ำงด้ำวท่ีเข้ำมำทำงำน ในรำชอำณำจักรตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรส่งเสริมกำรลงทุน กฎหมำยปิโตเลียม หรือกฎหมำยอ่ืน ไม่มีในไตรมำสน้ี 6. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 63 ประเภทชนกลุ่มน้อย ได้แก่ คนต่ำงด้ำวที่ไม่ได้รับสัญชำติไทย ตำมกฎหมำยว่ำด้วยสัญชำติ และกระทรวงมหำดไทยได้ออกเอกสำรเพื่อรอพิสูจน์สถำนะย่ืนขอใบอนุญำต ทำงำนจำนวน 27 คน 7. คนต่ำงด้ำวมำตรำ 64 ได้แก่ คนต่ำงด้ำวสัญชำติกัมพูชำ ที่เข้ำมำทำงำน บริเวณชำยแดน ในลักษณะไป-กลับ หรือตำมฤดูกำลในพ้ืนที่ควำมตกลงว่ำด้วยกำรสัญจรข้ำมแดน ระหว่ำงรำชอำณำจักรไทย ที่ติดกับรำชอำณำจักรกัมพูชำ ไม่มีในไตรมำสน้ี คนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ (เมียนมำ ลำว กัมพูชำ) ตำมมติ ครม. จดทะเบียน แรงงำนต่ำงด้ำว ณ ศูนย์บริกำรจดทะเบียนแรงงำนต่ำงด้ำว (One Stop Service : OSS) จังหวัดสระแก้ว จำนวนทัง้ ส้ิน 1,337 คน เป็นแรงงำนต่ำงดำ้ วสญั ชำตกิ มั พชู ำท้งั หมด (แผนภมู ิท่ี 26) สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจังหวดั สระแก้ว 29

แผนภูมิที่ 26 แรงงำนต่ำงด้ำว จำแนกตำมลักษณะกำรเข้ำเมืองและประเภทคนต่ำงด้ำว ไตรมำส 3 ปี 2564 ประเภทชนกลุม่ ประเภทท่ัวไป นอ้ ย 6% 1% ประเภทนำเขำ้ ตำม MOU… ทีม่ ำ : สำนกั งำนจดั หำงำนจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 แผนภูมิที่ 27 แรงงำนด้ำวประเภทท่ัวไป (มำตรำ 59) และส่งเสริมกำรลงทุน (มำตรำ 62) จังหวัดสระแกว้ จำแนกตำม สัญชำตทิ เี่ ข้ำมำทำงำนมำกทสี่ ดุ ไตรมำส 3 ปี 2564 สญั ชาติอนื ๆ จนี อนิ เดีย 17% 14% 5% องั กฤษ 1% อเมริกา 1% ฟลิ ิปปนิ ล์ 62% ทม่ี ำ : สำนกั งำนจัดหำงำนจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 เม่ือศึกษำแรงงำนต่ำงด้ำวเฉพำะประเภทนำเข้ำตำม MOU และประเภทคนต่ำงด้ำวท่ีเข้ำมำทำงำน ในลักษณะไป-กลับ หรือตำมฤดูกำล ไม่มีในไตรมำสน้ี อำชีพที่คนต่ำงด้ำวทำมำกท่ีสุด 5 อำชีพ ได้แก่ ผู้ประกอบวิชำชีพด้ำนต่ำง ๆ จำนวน 121 คน รองลงมำเป็นอำชีพงำนพื้นฐำน จำนวน 19 คน ผู้ปฏิบัติงำน โดยใช้ฝีมือในธุรกิจต่ำงๆ จำนวน 11 คน พนักงำนบริกำร พนักงำนขำยในร้ำนค้ำและตลำด จำนวน 5 คน ผู้ปฏบิ ัติงำนฝีมือดำ้ นกำรเกษตรและประมง (แปรรูปข้นั พืน้ ฐำน) จำนวน 1 คน ตวั เลขดงั กลำ่ วแสดงใหเ้ ห็นว่ำ ในกำรส่งเสริมกำรลงทุนจำกต่ำงประเทศน้ัน ประเทศที่เป็นเจ้ำของทุนจะส่งผู้บริหำร ผู้ประกอบวิชำชีพ (ผู้เชี่ยวชำญ) ช่ำงเทคนิค ภำครัฐจึงควรส่งเสริมให้มีกำรถ่ำยทอดเทคโนโลยีให้แก่ แรงงำนไทย ซึ่งจะทำให้ แรงงำนไทยสำมำรถพัฒนำศักยภำพให้มีขีดควำมสำมำรถในกำรแข่งขัน เพ่ิมข้ึนได้ (แผนภูมิท่ี 28) และ (ตำรำงที่ 32) (ภำคผนวก) สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแกว้ 30

แผนภูมิที่ 28 แรงงำนด้ำวประเภททั่วไป (มำตรำ 59) และส่งเสริมกำรลงทุน (มำตรำ 62) จังหวดั สระแกว้ จำแนกตำม อำชีพที่เขำ้ มำทำงำนมำกทีส่ ดุ (5 อนั ดับแรก) ไตรมำส 3 ปี 2564 หน่วยนบั : คน อาชีพงานพื้นฐาน 19 ผปู้ ฏบิ ัตงิ านในโรงงาน ผคู้ วบคมุ เครอื งจักรและผู้ปฏบิ ตั ิงาน 1 ดา้ นการ ประกอบการ ผู้ปฏิบตั งิ านโดยใชฝ้ ีมือในธรุ กจิ ต่าง ๆ 11 พนกั งานบริการ พนักงานขายใน รา้ นค้าและตลาด 5 ผ้ปู ระกอบวิชาชีพด้านตา่ ง ๆ 121 0 50 100 150 ท่มี ำ : สำนกั งำนจัดหำงำนจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 2.2.2 แรงงำนต่ำงด้ำวที่ยื่นขอจดทะเบียน ณ ศูนย์บริกำรแบบเบ็ดเสร็จ (OSS) จำแนกตำม สัญชำติ คนต่ำงด้ำว 3 สัญชำติ (เมียนมำ ลำว กัมพูชำ) ตำมมติ ครม. จดทะเบียนแรงงำนต่ำงด้ำว ณ ศูนย์บริกำรจดทะเบียนแรงงำนต่ำงด้ำว (One Stop Service : OSS) จังหวัดสระแก้ว จำนวนทั้งส้ิน 1,337 คน เป็นแรงงำนต่ำงด้ำวสญั ชำติกมั พชู ำ จำนวน 1,337 คน ไม่มตี ำ่ งดำ้ วสัญชำตอิ ่นื (แผนภูมิท่ี 29) แผนภูมิท่ี 29 แรงงำนต่ำงด้ำวที่ยื่นขอจดทะเบียน ณ ศูนย์บริกำรแบบเบ็ดเสร็จ (OSS) จังหวัดสระแก้ว จำแนกตำม สญั ชำติ ไตรมำส 3 ปี 2564 กมั พูชา 100% ท่ีมำ : สำนักงำนจัดหำงำนจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2464 สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 31

2.3 แรงงำนไทยในต่ำงประเทศ 2.3.1 กำรแจ้งควำมประสงคเ์ ดินทำงไปทำงำนต่ำงประเทศผำ่ นสำนกั งำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว ผู้แจ้งควำมประสงค์ไปทำงำนต่ำงประเทศ จำนวน 4 คน เป็น เพศชำย จำนวน 1 คน เพศหญิง จำนวน 3 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้มีกำรศึกษำ ระดับมัธยมศึกษำ จำนวน 4 คน (ร้อยละ 100 ของผู้แจ้งควำมประสงค์ทั้งหมด) (แผนที่ 30 ) แผนภูมทิ ี่ 30 แรงงำนไทยจังหวดั สระแก้ว ทแี่ จ้งควำมประสงค์เดินทำงไปทำงำนต่ำงประเทศ จำแนกตำม ระดบั กำรศกึ ษำ ไตรมำส 3 ปี 2564 มธั ยมศกึ ษำ 100% ทม่ี ำ : สำนักงำนจดั หำงำนจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2464 2.3.2 แรงงำนไทยท่ีได้รับอนุมัติไปทำงำนต่ำงประเทศ ในส่วนของกำรอนุญำตให้ไปทำงำน ตำ่ งประเทศไตรมำส 3 ปี 2564 พบว่ำมีจำนวนท้ังส้ิน 7 คน (คดิ เปน็ ร้อยละ 100) ของผแู้ จ้งควำมประสงค์ไป ทำงำนต่ำงประเทศ และหำกพิจำรณำตำมวิธีกำร เดินทำงพบว่ำเป็นประเภท Re-Entry จำนวน 6 คน (รอ้ ยละ 85.71 ) และเดนิ ทำงดว้ ยตนเอง จำนวน 1 คน (รอ้ ยละ 14.29 ) (แผนภมู ิท่ี 31) สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 32

แผนภูมิที่ 31 แรงงำนไทยจังหวัดสระแก้ว ที่ได้รับอนุมัติเดินทำงไปทำงำนต่ำงประเทศ จำแนกตำมวิธี กำรเดินทำง ไตรมำส 3 ปี 2564 14.29% บริษทั จัดหำงำนจัดส่ง เดินทำงดว้ ยตนเอง Re-Entry เดินทำงดว้ ยตัวเอง 85.71% นำยจ้ำงพำไปฝึกงำน Re-Entry นำยจำ้ งพำไปทำงำน กรมกำรจัดหำงำนจดั สง่ ทม่ี ำ : สำนกั งำนจดั หำงำนจงั หวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 เมอ่ื พิจำรณำเปรยี บเทียบกบั ไตรมำสท่ีแลว้ พบว่ำผู้ไดร้ ับอนุญำตให้ไปทำงำนต่ำงประเทศในภำพรวม ไตรมำสน้ีมีสัดส่วนสูงข้ึนจำกไตรมำสที่แล้วท่ีมีจำนวน 1 คน โดยประเภท Re-Entry มีจำนวน 6 คน ขณะที่กำรไปดว้ ยวธิ อี ื่นๆ คือ เดนิ ทำงดว้ ยตนเอง จำนวน 1 คน แรงงำนไทยเดินทำงไปทำงำนตำมทีไ่ ด้รับอนุญำตในไตรมำส 3 ปี 2564 สว่ นใหญจ่ ะไปทำงำนใน ภูมิภำคอื่น (สหรัฐอเมริกำ) มีจำนวน 3 คน (คิดเป็นร้อยละ 42.85 ของแรงงำนไทยท่ีไปทำงำนต่ำงประเทศ ทัง้ หมด) รองลงมำ คือ ภมู ภิ ำคเอเชีย (ญ่ีป่นุ ) จำนวน 2 คน (รอ้ ยละ 28.57) ภมู ิภำคแอฟริกำ (ซดู ำน) จำนวน 1 คน (ร้อยละ 14.29) และภมู ิภำคตะวันออกกลำง จำนวน 1 คน (รอ้ ยละ 14.29) (แผนภูมทิ ่ี 32) แผนภูมิที่ 32 แรงงำนไทยจังหวัดสระแก้ว ท่ีได้รับอนุมัติเดินทำงไปทำงำนต่ำงประเทศ จำแนกตำม ภูมภิ ำค ที่ไปทำงำน ไตรมำส 3 ปี 2564 เอเชีย , 28.57 ภูมิภำคอืน่ ๆ , 42.85 ตะวันออกกลำง ,… แอฟริกำ , 14.29 ที่มำ : สำนกั งำนจัดหำงำนจังหวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 33

3. กำรพฒั นำศักยภำพแรงงำน ในรอบไตรมำส 3 ปี 2564 (เดือนกรกฎำคม – กันยำยน 2564) สำนักงำนพัฒนำฝีมือแรงงำน สระแก้ว ได้ดำเนินกำรฝึกอบรมพัฒนำผู้ใช้แรงงำนในรูปแบบต่ำงๆ ได้แก่ กำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำน กำรฝึก ยกระดับฝมี ือแรงงำน และกำรทดสอบมำตรฐำนฝีมือแรงงำน เพือ่ เพมิ่ ศักยภำพฝีมือแรงงำนไทยให้มมี ำตรฐำน ฝีมือทัดเทียมประเทศต่ำงๆ ขณะเดียวกันเป็นกำรพัฒนำทักษะให้สอดคล้องกับควำมต้องกำรขอ ง ตลำดแรงงำน โดยภำพรวมของกำรฝกึ ต่ำงๆ (ตำรำงที่ 37) (ภำคผนวก) หำกพิจำรณำตำมกลุ่มอำชีพพบว่ำ มีผู้เข้ำรับกำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำน จำนวน 10 คน กลุ่มอำชีพ ที่มีกำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำนสูงสุดในไตรมำสนี้ คือ ช่ำงไฟฟ้ำ อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ จำนวน 10 คน (คิดเป็นร้อยละ 100 ของจำนวนผู้เข้ำรับกำรฝึก) ท้ังนี้ เม่ือพิจำรณำทั้งจำนวนผู้ผ่ำนกำรฝึกพบว่ำมี จำนวน 8 คน ผู้เข้ำรับกำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำนอำจมำกกว่ำ ผู้ผ่ำนกำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำนได้ เน่ืองจำกบำงหลักสูตร อำจเป็นกำรฝึกต่อเนื่องมำจำกไตรมำสก่อน แต่มำจบกำรฝึกในไตรมำสน้ี จึงไม่ควรนำมำคิดร้อยละของผูผ้ ำ่ น กำรฝึกต่อผ้เู ขำ้ รับกำรฝึก (แผนภมู ิท่ี 33) แผนภูมิท่ี 33 กำรฝึกเตรียมเข้ำทำงำนและผ่ำนกำรฝึกในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมกลุ่มอำชีพ ไตรมำส 3 ปี 2564 ห ่นวยนับ : คน ผ้เู ขำ้ รบั กำรฝกึ เตรียม เขำ้ ทำงำน (คน) 12 ผู้ผ่ำนกำรฝึกเตรียม เข้ำทำงำน (คน) 10 10 8 8 6 4 2 0 00 00 00 00 00 00 ชำ่ งก่อสร้ำง ชำ่ งอตุ สำหกำร ช่ำงเครอ่ื งกล ชำ่ งไฟฟำ้ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ชำ่ งอตุ สำหกรรมศิลป์ เกษตรอุตสำหกรรม ธุรกิจและบรกิ ำร ที่มำ : สำนกั งำนพัฒนำฝมี อื แรงงำนสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแกว้ 34

สำหรับกำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำนในไตรมำส 3 ปี 2564 พบว่ำมีผู้เข้ำรับกำรฝึกยกระดับฝีมือ แรงงำนทง้ั สิ้น 461 คน พจิ ำรณำตำมกลุ่มอำชีพทฝี่ ึก พบว่ำ ช่ำงกอ่ สรำ้ ง มีกำรฝกึ ยกระดับฝมี ือแรงงำนสูงสุด จำนวน 199 คน (คิดเป็นร้อยละ 43.16 ของผู้เข้ำรับกำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำน) รองลงมำได้แก่ ช่ำงไฟฟ้ำ อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ จำนวน 108 คน (ร้อยละ 23.42) และธุรกิจและบริกำร จำนวน 69 คน (รอ้ ยละ 14.97) ช่ำงอุตสำหกำร จำนวน 64 คน (รอ้ ยละ 13.88) ช่ำงเครอ่ื งกล จำนวน 21 คน (ร้อยละ 4.56) ผู้ผ่ำนกำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำนในไตรมำสน้ี จำนวน 445 คน พบว่ำกลุ่มอำชีพท่ีมีผู้ผ่ำนกำรฝึกยกระดับ ฝีมือแรงงำนสูงสุด คือ ช่ำงก่อสร้ำง จำนวน 199 คน (คิดเป็นร้อยละ 44.72 ของผู้ผ่ำนกำรฝึกยกระดับฝีมือ แรงงำนทั้งหมด) รองลงมำได้แก่ ช่ำงไฟฟ้ำ อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ จำนวน 100 คน (ร้อยละ 22.47) ธุรกิจและบริกำร 63 คน (ร้อยละ 14.15) ช่ำงอุตสำหกำร 62 คน (ร้อยละ 13.93) ช่ำงเคร่ืองกล 21 คน (รอ้ ยละ 4.71) (แผนภูมทิ ี่ 34) แผนภูมิที่ 34 กำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำนและผ่ำนกำรฝึกยกระดับฝีมือแรงงำนในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมกล่มุ อำชพี ไตรมำส 3 ปี 2564 250 ผ้เู ขำ้ รับกำรฝกึ ยกระดบั ฝมี ือ แรงงำน (คน) 199 199 ผผู้ ำ่ นกำรฝึก ยกระดับฝมี ือ แรงงำน (คน) 200 ห ่นวยนับ : คน 150 100 108 100 64 62 69 63 50 21 21 00 00 0 ช่ำงกอ่ สรำ้ ง ช่ำงอุตสำหกำร ชำ่ งเคร่ืองกล ช่ำงไฟฟ้ำ อิเล็กทรอนิกส์ ชำ่ งอตุ สำหกรรมศลิ ป์ เกษตรอุตสำหกรรม ธุรกิจและบริกำร ที่มำ : สำนกั งำนพัฒนำฝีมอื แรงงำนสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 ส่วนกำรทดสอบมำตรฐำนฝีมือแรงงำนซึ่งพบว่ำ ในไตรมำสนี้ มีผู้เข้ำรับกำรทดสอบ 61 คน พบว่ำ กลุ่มอำชีพท่ีมีกำรทดสอบมำกท่ีสุด คือ ช่ำงอุตสำหกำร 61 คน (คิดเป็นร้อยละ 100 ของจำนวนผู้เข้ำรับกำร ทดสอบทั้งหมด) ผู้ผ่ำนกำรทดสอบมำตรฐำนฝีมือแรงงำน จำนวน 19 คน กลุ่มอำชีพที่ผ่ำนกำรทดสอบ มำตรฐำนฝีมือแรงงำนสูงสุด คือ ช่ำงอุตสำหกำร จำนวน 19 คน (คิดเป็นร้อยละ 100 ของจำนวนผู้ผ่ำน กำรทดสอบมำตรฐำนฝมี อื แรงงำน) (แผนภมู ทิ ่ี 35) สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวัดสระแก้ว 35

หน่วย ันบ : คนแผนภูมิท่ี 35 กำรทดสอบมำตรฐำนฝืมือแรงงำนและผ่ำนกำรทดสอบมำตรฐำนฝีมือแรงงำนใน 0จงั หวัดสระแกว้ จำแนกตำมกลุ่มอำชีพ ไตรมำส 3 ปี 2564 0 ผู้เขำ้ รับกำร ทดสอบ (คน) 6170 ผผู้ ่ำนกำร ทดสอบ (คน) 19 060 0 050 0 040 0 030 0 020 0 10 0 ชำ่ งกอ่ สรำ้ ง ช่ำงอุตสำหกำร ช่ำงเครื่องกล ช่ำงไฟฟำ้ อเิ ล็กทรอนกิ ส์ ช่ำงอตุ สำหกรรมศลิ ป์ เกษตรอุตสำหกรรม ธุรกิจและบริกำร ทม่ี ำ : สำนักงำนพัฒนำฝมี ือแรงงำนสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 4. กำรคมุ้ ครองแรงงำนและสวัสดกิ ำร 4.1 กำรตรวจแรงงำน กระทรวงแรงงำนนอกจำกจะมีภำรกิจด้ำนกำรส่งเสริมกำรมีงำนทำ กำรพัฒนำฝีมือแรงงำน เพื่อยกระดับฝีมือให้เป็นท่ียอมรับของตลำดแรงงำน และทัดเทียมมำตรฐำนสำกลแล้ว อีกภำรกิจหนึ่ง ท่ีเกิดขึ้นต่อเน่ืองภำยหลังกำรส่งเสริมให้คนมีงำนทำแล้วคือ ภำรกิจด้ำนกำรคุ้มครองลูกจ้ำง ให้ได้รับควำม เป็นธรรม ในกำรทำงำนโดยสำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว เป็นหน่วยงำนท่ีมี บทบำทในกำรคุ้มครองผู้ใช้แรงงำนให้ได้รับควำมเป็นธรรมจำกกำรทำงำน ภำยใต้พระรำชบัญญัติคุ้มครอง แรงงำน เพ่ือไม่ให้ถูกเอำรัดเอำเปรียบจำกนำยจ้ำงโดยมีจุดมุ่งหมำยสูงสุด คือ ให้มีคุณภำพชีวิตท่ีดีขึ้น ขณะเดียวกัน ในอีกด้ำนหนึ่งก็ต้องผดุงไว้ซึ่งควำมยุติธรรมกับฝ่ำยนำยจ้ำง กล่ำวคือไม่โอนเอียงไปด้ำนใด ด้ำนหน่ึง ท้ังน้ี มำตรกำรที่จะช่วยให้ผู้ใช้แรงงำนได้รับรำยได้และสวัสดิกำรที่เป็นธรรมเพี ยงพอ ต่อกำรดำรงชีวิต รวมถึง ได้รับกำรคุ้มครองแรงงำนให้มีคุณภำพชีวิตที่ดีข้ึน ได้คือกำรตรวจสถำนประกอบ กิจกำร เพื่อให้แน่ใจว่ำผู้ใช้แรงงำนได้รับกำรปฏิบัติและดูแลตำมกฎหมำย ขณะเดียวกันจะเป็นมำตรกำร ในกำรกระตนุ้ ใหส้ ถำนประกอบกจิ กำรเอำใจใส่ดูแลลูกจำ้ งของตนให้มำกขึ้นอีกดว้ ย สำหรับในไตรมำส 3 ปี 2564 สำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว ได้ดำเนินกำรตรวจสถำนประกอบกิจกำรทั้งส้ิน 11 แห่ง มีลูกจ้ำงท่ีผ่ำนกำรตรวจหรือได้รับกำรคุ้มครองรวม 178 คน จำแนกเป็นชำย 104 คน (ร้อยละ 58.42 ของลูกจ้ำงท่ีตรวจท้ังหมด) และหญิง 74 คน (ร้อยละ 41.57 ของลูกจ้ำงที่ตรวจทั้งหมด) ไม่มีลูกจ้ำงเด็กในไตรมำสน้ี ซึ่งสถำนประกอบกิจกำรที่ตรวจส่วนใหญ่เป็น สถำนประกอบกิจกำรขนำด 10 – 49 คน (คิดเป็นร้อยละ 45.45) (5 แห่ง) รองลงมำเป็น สถำนประกอบ กิจกำรขนำดเล็ก คือ ต่ำกว่ำ 10 คน (ร้อยละ 27.27) (3 แห่ง) ไม่มีกำรตรวจสถำนประกอบกิจกำรขนำดใหญ่ ตั้งแต่ 300 คนขึ้นไป ในไตรมำสน้ี ผลกำรตรวจพบว่ำสถำนประกอบกิจกำรส่วนใหญ่ จำนวน 11 แห่ง สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 36

(ร้อยละ 9.09) ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำย ขณะท่ีสถำนประกอบกิจกำรท่ีปฏิบัติถูกต้องตำมกฎหมำย มี(รอ้ ยละ 90.91) (จำนวน 1 แหง่ ) (ตำรำงท่ี 39) (ภำคผนวก) เม่ือพิจำรณำเปรียบเทียบอัตรำกำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนจำแนกตำมขนำด สถำนประกอบกิจกำร พบว่ำ สถำนประกอบกิจกำรท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องสูงสุด ได้แก่ ขนำด 20 – 49 คน มอี ตั รำกำรปฏิบตั ิไม่ถกู ต้องฯ (รอ้ ยละ 100) (ตำรำงที่ 39) (ภำคผนวก) สำหรับสถำนประกอบกิจกำรท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนจำนวน 1 แห่ง ซ่ึงมีบำงแห่งมีเรื่องท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องหลำยเร่ือง โดยพบว่ำ เรื่องท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องมีท้ังสิ้น 1 เร่ือง และ พบว่ำเร่ืองที่ปฏิบัติไม่ถูกต้องสูงสุดเม่ือเปรียบเทียบกับเร่ืองปฏิบัติไม่ถูกต้องท้ังหมด คือ เร่ืองสิทธิกำรลำ มี 1 แห่ง (ร้อยละ 100 ของเร่ืองที่ปฏิบัติไม่ถูกต้องทั้งหมด) ซ่ึงควำมผิดเร่ืองกำรไม่ปฏิบัติตำมข้อบังคับใน กำรทำงำนมักพบว่ำเป็นเพรำะสถำนประกอบกิจกำร ส่วนใหญ่มิได้ติดประกำศข้อบังคับกำรทำงำน ซึ่งได้แก่ กำรกำหนดวันหยุด เวลำทำงำน เวลำพัก ฯลฯ ให้ลูกจ้ำงทรำบทั่วกัน ซึ่งตำมระเบียบปฏิบัติของ พระรำชบัญญัติคุ้มครองแรงงำน กำหนดให้นำยจ้ำงต้องติดประกำศข้อบังคับกำรทำงำนให้ลูกจ้ำงทรำบ พรอ้ มส่งสำเนำประกำศให้กรมสวสั ดิกำรและค้มุ ครองแรงงำนทรำบดว้ ย แต่ในทำงปฏบิ ตั ิ นำยจ้ำงบำงรำยมิได้ ติดประกำศหรือติดประกำศแต่มิได้ทำสำเนำแจ้งสำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัด สระแก้ว ทรำบจงึ ถอื วำ่ ปฏบิ ตั ิไม่ถกู ต้อง นอกจำกน้ใี นเรื่องกำรปฏบิ ัติ ไมถ่ กู ตอ้ งสำหรบั ข้อบงั คบั ยังรวมถึงกำรไม่จัดทำ ระเบียบข้อบังคับกำรทำงำนอีกด้วย สำหรับเร่ืองที่ปฏิบัติ ไม่ถูกต้อง ได้แก่ สิทธิกำรลำ 1 แห่ง (ร้อยละ 100) (แผนภมู ิท่ี 36) และ (ตำรำงท่ี 39) (ภำคผนวก) แผนภูมิที่ 36 เรื่องที่สถำนประกอบกิจกำรในจังหวัดสระแก้ว ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครอง แรงงำน (5 อันดับแรก) ไตรมำส 3 ปี 2564 1 ห ่นวย ันบ : แห่ง สิทธิกำรลำ 0 0 0 0 กำรจ่ำยค่ำจำ้ ง คำ่ จ้ำงข้นั ตำ่ ค่ำลวงเวลำและคำ่ ทำงำน ข้อบังคับ ที่มำ : สำนักงำนสวสั ดกิ ำรและคมุ้ ครองแรงงำนจังหวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวัดสระแกว้ 37

เ ม่ื อ พิ จ ำ ร ณ ำ ต ำ ม ป ร ะ เ ภ ท อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม พ บ ว่ ำ อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม ที่ ป ฏิ บั ติ ไ ม่ ถู ก ต้ อ ง ต ำ ม ก ฎ ห ม ำ ย ไดแ้ ก่ 1) กำรผลิต (รอ้ ยละ 100) (1 แห่ง) (แผนภูมทิ ี่ 37) (ตำรำงท่ี 40) (ภำคผนวก) แผนภูมิท่ี 37 ประเภทอุตสำหกรรมในจังหวัดสระแก้ว ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำน (5 อันดับแรก) ไตรมำส 3 ปี 2564 1 ห ่นวย ันบ : แห่ง กำรผลิต 0 000 กำรก่อสร้ำง กำรขำยสง่ ขำยปลกี กำรซ่อมแซมยำนยนต์ฯ งำนดำ้ นสุขภำพ งำนดำ้ นสงั คมฯ เกษตรกรรม และปำ่ ไม้ ทีม่ ำ : สำนักงำนสวสั ดกิ ำรและคุ้มครองแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 เม่ือสำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว ตรวจพบว่ำ สถำนประกอบกิจกำร ไม่ปฏิบัติตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำน จะมีกำรดำเนินกำรเพ่ือให้สถำนประกอบกิจกำรน้ันปฏิบัติให้ถูกต้อง ตำมกฎหมำยแรงงำน เพ่ือให้เกิดควำมเป็นธรรมแก่ลูกจ้ำง ได้แก่ กำรแนะนำให้ปฏิบัติในส่ิงท่ีถูกต้อง กำรออกหนังสือเชิญพบ กำรออกคำส่ังให้ดำเนินกำร กำรเปรียบเทียบปรับ หรือกำรส่งเร่ืองดำเนินคดี ทั้งน้ี กำรจะดำเนินกำรในลักษณะใดจะพิจำรณำตำมควำมรุนแรงของปัญหำ จำกตัวเลขข้ำงต้นพบว่ำเรื่องท่ีปฏิบตั ิ ไมถ่ ูกต้องตำมกฎหมำย 1 แหง่ อัตรำปฏบิ ัตไิ มถ่ ูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำนของสถำนประกอบกิจกำร (ร้อยละ 52.38) ส่วนใหญ่เป็นเรื่องออกคำสั่งให้ดำเนินกำรซ่ึงมักจะ ได้แก่ ข้อบังคับกำรทำงำน วันหยุด กำรจ่ำยค่ำจ้ำง ค่ำล่วงเวลำและค่ำทำงำน ตำมลำดับ กำรดำเนินกำรของเจ้ำหน้ำท่ีสำหรับสถำนประกอบ กิจกำรท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยคุ้มครองแรงงำน ส่วนใหญ่จึงเป็นไปในทำงให้คำแนะนำ แก่เจ้ำของสถำนประกอบกิจกำรเพื่อปฏิบัติให้ถูกต้องตำมกฎหมำยต่อไปโดยมีสัดส่วน ร้อยละ 90.90 (สทิ ธิกำรลำ รอ้ ยละ 42.86) (แผนภมู ิท่ี 38) สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวดั สระแก้ว 38

แผนภูมิที่ 38 กำรดำเนินกำรของเจ้ำหน้ำท่ีสำหรับสถำนประกอบกำรท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำย ในจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 ออกคำส่งั ใหป้ รับปรุง 100% ทม่ี ำ : สำนกั งำนสวสั ดกิ ำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 4.2 กำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำน สำหรับกำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำน ซ่ึงเป็นเครื่องมือในกำรคุ้มครองดูแลควำมปลอดภัย อำชีวอนำมัย และสภำพแวดล้อมในกำรทำงำนของลูกจ้ำง นอกจำกนี้กำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำน ยังเป็นอกี มำตรกำรหน่ึงท่ดี ำเนินกำรเพื่อกระตุ้นส่งเสริมให้เจ้ำของสถำนประกอบกิจกำรเห็นควำมสำคญั และ ตระหนักถึงเร่ืองควำมปลอดภัยในกำรทำงำน เพรำะหำกกำรทำงำนมีควำมปลอดภัยย่อมส่งผลถึงคุณภำพ ชีวิตท่ีดีของผู้ใช้แรงงำนตำมมำ เมื่อคนงำนมีคุณภำพชีวิตที่ดี จะทำงำนอย่ำงมีควำมสุขและจะส่งผล ต่อผลผลิตที่เพ่ิมสูงขึ้นของสถำนประกอบกิจกำรอันนำไปสู่ผลกำไรตำมมำน่ันเอง ในไตรมำสที่ 3 ปี 2564 สำนักงำนสวสั ดกิ ำรและคุ้มครองแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ ไดด้ ำเนนิ กำรตรวจควำมปลอดภัยในสถำนประกอบ กิจกำร ท้ังสิ้น 20 แห่ง ลูกจ้ำงท่ีผ่ำนกำรตรวจทั้งส้ิน 546 คน โดยในไตรมำสน้ี มีกำรตรวจสถำนประกอบ กิจกำรลดลงจำกไตรมำสท่ีแล้ว 74 คน (ไตรมำส 2/64 ตรวจ 19 แห่ง ลูกจ้ำง 620 คน) แสดงให้เห็นว่ำ ในไตรมำสน้ีกำรตรวจควำมปลอดภัยในสถำนประกอบกิจกำรขนำดเล็กมีสัดส่วนที่สูงข้ึนจึงทำให้ จำนวน ลกู จำ้ งลดลง เนอื่ งจำกสถำนประกอบกจิ กำรมีลูกจำ้ งน้อย (ตำรำงที่ 41) (ภำคผนวก) ประเภทอุตสำหกรรมท่ีมีกำรตรวจควำมปลอดภัยในกำรทำงำนสูงสุดในไตรมำส 3 ปี 2564 ได้แก่ ประเภทกิจกำรกำรขำยส่ง กำรขำยปลีก กำรซ่อมแซมยำนยนต์ รถจักรยำนยนต์ ของใช้ส่วนบุคคล และของ ใชใ้ นครัวเรือน มจี ำนวน 11 แห่ง (คิดเปน็ รอ้ ยละ 55 ของสถำนประกอบกิจกำรที่ตรวจท้ังหมด) รองลงมำคือ กำรผลิต จำนวน 4 แห่ง (ร้อยละ 20) กำรก่อสร้ำง 2 แห่ง (ร้อยละ 10) เกษตรกรรม กำรล่ำสัตว์ และกำรป่ำ ไม้ 1 แห่ง (ร้อยละ 5) โรงแรม และภัตตำคำร 1 แห่ง (ร้อยละ 5) ด้ำนอสังหำริมทรัพย์ กำรให้เช่ำ 1 แห่ง (รอ้ ยละ 5) ตำมลำดบั (แผนภมู ทิ ี่ 39) และ (ตำรำงที่ 41) (ภำคผนวก) สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 39

แผนภมู ทิ ี่ 39 ประเภทอุตสำหกรรมในจังหวดั สระแก้ว ที่มกี ำรตรวจปลอดภยั ในท่ีทำงำน (5 อนั ดับแรก) ไตรมำส 3 ปี 2564 11 หน่วย ันบ : แ ่หง 10 4 9 8 กำรผลติ 2 1 7 6 กำรกอ่ สรำ้ ง กำรขำยสง่ กำรขำยปลีก กำร กิจกำรดำ้ นอสงั หำรมิ ทรพั ย์ กำรให้ 5 4 ซ่อมแซมยำนยนต์ ฯลฯ เชำ่ และกิจกรรมทำงธรุ กิจ 31 2 เกษตรกรรม กำรล่ำสตั ว์ และกำรปำ่ ไม้ ทม่ี ำ : สำนกั งำนสวสั ดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 ประเภทอุตสำหกรรมท่ีมีอัตรำกำรปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำยควำมปลอดภัยในกำรทำงำนสูงสุด ในไตรมำส 3/64 ได้แก่ กำรกอ่ สร้ำง (ร้อยละ 100) (1 แหง่ ) (ตำรำงที่ 42) (ภำคผนวก) กำรดำเนินกำรของเจ้ำหน้ำท่ีในส่วนของสถำนประกอบกิจกำรที่ปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำย ควำมปลอดภัยในกำรทำงำน ประกอบไปด้วยกำรให้คำแนะนำในวิธีกำรปฏิบัติท่ีถูกต้อง กำรออกคำส่ังให้ ส่งเอกสำร เรียกพบ ปรับปรุง หรือหยุดกำรใช้เคร่ืองจักร รวมท้ังกำรส่งเร่ืองดำเนินคดี ทั้งน้ี ในบำงแห่งอำจมี กำรดำเนินกำรมำกกว่ำ 1 กรณี สำหรับไตรมำส 3 ปี 2564 ซ่ึงพบว่ำ มีสถำนประกอบกำรปฏิบัติไม่ถูกต้อง ตำมกฎหมำยควำมปลอดภัยจำนวน 1 แห่ง ส่วนใหญ่จะดำเนินกำรโดยให้คำแนะนำเพื่อให้มีกำรปรับปรุง เปล่ียนแปลงกำรปฏิบัติงำนให้เกิดควำมปลอดภัยมำกยิ่งข้ึนโดยด้ำนออกคำสั่งให้ปรับปรุงมำกท่ีสุด มีจำนวน 1 แหง่ (คดิ เปน็ ร้อยละ 100 ของกำรดำเนนิ กำรทงั้ หมด) (แผนภมู ิท่ี 40) สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 40

แผนภูมิที่ 40 กำรดำเนินกำรของเจ้ำหน้ำท่ีสำหรับสถำนประกอบกิจกำรท่ีปฏิบัติไม่ถูกต้องตำมกฎหมำย ควำมปลอดภัยในท่ีทำงำน ไตรมำส 3 ปี 2564 ปรับปรุง 100% ที่มำ : สำนักงำนสวสั ดิกำรและคมุ้ ครองแรงงำนจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 4.3 กำรแรงงำนสมั พันธ์ 4.3.1 องค์กำรนำยจำ้ ง/ลกู จ้ำง นอกเหนือจำกภำรกิจด้ำนกำรคุ้มครองแรงงำนและดูแลด้ำนควำมปลอดภัย ท้ังแก่ลูกจ้ำงและ นำยจ้ำงแล้ว กระทรวงแรงงำนโดยสำนักงำนสวัสดิกำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว ยังมีภำรกิจ ในกำรส่งเสริมและพัฒนำระบบแรงงำนสัมพันธ์ให้เหมำะสมและสอดคล้องกับเศรษฐกิจ สังคม เพื่อป้องกัน ควำมขัดแย้ง และเสริมสร้ำงควำมร่วมมือท่ีดีต่อกันระหว่ำงนำยจ้ำง ลูกจ้ำง และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง โดยมีเป้ำหมำยหลักเพื่อสร้ำงสันติสุขในวงกำรแรงงำน ให้นำยจ้ำงและลูกจ้ำงมีทัศนคติท่ีดีต่ อกัน ในกำรทำงำนเพรำะหำกนำยจ้ำง ลูกจ้ำงมีควำมเข้ำใจกันเป็นอย่ำงดีย่อมไม่เกิดปัญหำขัดแย้งข้ึน เมื่อปัญหำ ข้อขัดแย้งไม่มีพลังในกำรขับเคลื่อนงำนหรือทีมงำนก็จะดีนำไปสู่กำรเพ่ิมผลผลิตหรือเพิ่มผลิ ตภำพ ในกำรปฏิบัติงำน ลูกจ้ำงหรือ ผู้ใช้แรงงำนมีควำมสุขในกำรทำงำนคุณภำพชีวิตย่อมดีขึ้น ขณะเดียวกัน นำยจ้ำงก็มีควำมสุขเนื่องจำกมีผลผลิตเพิ่มข้ึนเป็นผลกำไรตำมมำ ทั้งนี้ ในกลุ่มของนำยจ้ำงและลูกจ้ำง จะมีกำรต้ังองค์กำรเพ่ือทำหน้ำท่ีเป็นตัวแทนตนเอง โดยไตรมำส 3 ปี 2564 จังหวัดสระแก้ว ไม่มีองค์กร นำยจำ้ ง/องคก์ ำรลูกจ้ำง (แผนภมู ิที่ 41) (แผนภมู ิท่ี 42) แผนภูมิที่ 41 องคก์ ำรนำยจ้ำงจงั หวัดสระแก้ว แผนภมู ิท่ี 42 องค์กำรลูกจำ้ งจังหวดั สระแกว้ หนว่ ยนับ : องคก์ ำร สภำองค์กำรนำยจ้ำง 0 สภำองค์กรลกู จ้ำง 0 สหพนั ธน์ ำยจำ้ ง 0 สหพันธ์แรงงำน 0 สมำคมนำยจำ้ ง 0 สหภำพแรงงำนในกิจกำรเอกชน 0 สหภำพแรงงำนรัฐวสิ ำหกิจ 0 ทม่ี ำ : สำนักงำนสวสั ดกิ ำรและคุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณ์ดำ้ นแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 41

4.3.2 ข้อเรยี กร้อง/ข้อพพิ ำท/ขอ้ ขดั แยง้ ในจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สำหรับกำรเกิดข้อเรียกร้อง/ข้อพิพำทแรงงำนและข้อขัดแย้งในรอบไตรมำส 3/64 พบว่ำ ไม่มี ข้อเรียกร้อง/ข้อพพิ ำทแรงงำน และขอ้ ขัดแย้งแรงงำน (ตำรำงที่ 43) (ภำคผนวก) 4.4 สวสั ดกิ ำรแรงงำน กิจกรรมท่ีช่วยสนับสนุนส่งเสริมให้ผู้ใช้แรงงำนมีคุณภำพชีวิตที่ดีข้ึนนอกเหนือจำกกำรตรวจ สถำนประกอบกิจกำรเพ่ือให้กำรคุ้มครองให้ผู้ใช้แรงงำนตำมที่ได้กล่ำวมำแล้ว สำนักงำนสวัสดิกำรและ คุ้มครองแรงงำนจังหวัดสระแก้ว ยังมีกำรส่งเสริมกำรจัดสวัสดิกำรแรงงำนในสถำนประกอบกิจกำร โดยในไตรมำส 3 ปี 2564 ได้ดำเนินกำรส่งเสริมให้สถำนประกอบกิจกำรจัดสวัสดิกำรในรูปแบบต่ำงๆ แก่ลูกจ้ำงหรือผู้ใช้แรงงำน ดังนี้ 1) ส่งเสริมกำรให้บริกำรด้ำนสวัสดิกำรแรงงำนนอกเหนือจำกท่ีกฎหมำย กำหนด 18 แห่ง ลูกจ้ำงที่ได้รับกำรส่งเสริม 823 คน 2) กำรดำเนินกำรพัฒนำเด็กปฐมวัยศูนย์เด็กเล็ก ไม่มีในไตรมำสนี้ 3) ให้บริกำรเงินกู้กองทุนเพ่ือผู้ใช้แรงงำนในสถำนประกอบกิจกำร ไม่มีในไตรมำสนี้ 4) มีกำรส่งเสริมควำมรู้เก่ียวกับสวัสดิกำรแรงงำนโดยกำรอบรมให้ควำมรู้แก่นำยจ้ำง ลูกจ้ำง ผู้ใช้แรงงำน 18 แห่ง ลูกจ้ำงท่ีได้รับกำรส่งเสริม 823 คน และ 5) กำรจัดคำรำวำนแก้จนเพ่ือให้บริกำรด้ำนสวสั ดิกำรและ คุ้มครองแรงงำน ไม่มีในไตรมำสน้ี (ตำรำงที่ 44) (ภำคผนวก) 4.5 กำรเลกิ จำ้ ง สำนักงำนประกันสังคมจังหวัดสระแก้ว รำยงำนสถำนกำรณ์เลิกจ้ำง ไตรมำส 3 ปี 2564 กำรเลิกจ้ำงงำนในสถำนประกอบกำร จำนวน 18 แห่ง ลูกจ้ำงท่ีถูกเลิกจ้ำง 47 คน เป็นสถำนประกอบกำร ขนำดเลก็ คอื ขนำด 1 – 9 คน จำนวน 17 แหง่ ลกู จำ้ งทถี่ กู เลิกจำ้ ง 36 คน ขนำด 10 คนขึ้นไป จำนวน 1แหง่ ลกู จ้ำงทีถ่ ูกเลกิ จ้ำง 11 คน (แผนภูมทิ ่ี 43 และ 44) แผนภูมิที่ 43 สถำนประกอบกำรท่ีเลิกกิจกำร และลูกจ้ำงท่ีถูกเลิกจ้ำงในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำม ขนำดสถำนประกอบกำร ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนประกอบกำรทเ่ี ลกิ กจิ กำร (แห่ง) 40 36 ลกู จ้ำงทถ่ี ูกเลิกจ้ำง (คน) 35 30 แ ่หง/คน 25 20 17 15 11 10 51 0 1-9 คน 10 คน ข้นึ ไป ขนำดสถำนประกอบกำร ท่ีมำ : สำนักงำนประกนั สังคมจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณด์ ำ้ นแรงงำนจังหวดั สระแก้ว 42

แผนภูมิที่ 44 สถำนประกอบกำรท่ีเลิกกิจกำร และลูกจ้ำงที่ถูกเลิกจ้ำงในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำม ประเภทกจิ กำร ไตรมำส 3 ปี 2564 อื่น ๆ 7 10 29 สถำบนั กำรเงนิ บรกิ ำรด้ำนธุรกจิ 23 จำนวนผูถ้ ูกเลิกจ้ำง (คน) 00 จำนวนสถำนประกอบกำร (แหง่ ) กำรก่อสรำ้ ง 25 ร้ำนขำยอำหำร โรงแรม ห้องเช่ำ ร้ำนสินคำ้ เบ็ดเตล็ด กำรค้ำอ่นื ๆ 7 กำรคำ้ เครื่องไฟฟ้ำ ยำนพำหนะ 00 ท่ีมำ : สำนักงำนประกันสงั คมจังหวัดสระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 4.6 กำรประสบอนั ตรำย/เจบ็ ป่วยในกำรทำงำน (กองทุนเงนิ ทดแทน) สำหรับกำรประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยเนื่องจำกกำรทำงำนในรอบไตรมำส 3 ปี 2564 พบว่ำ กำรประสบอนั ตรำยหรอื เจ็บปว่ ยเนื่องมำจำกกำรทำงำนมที ง้ั ส้นิ 20 คน โดยสถำนประกอบกำรที่มกี ำรประสบ อันตรำยหรือเจ็บป่วยสูงสุด คือ สถำนประกอบกำรขนำดกลำงที่มีลูกจ้ำง 101 - 200 คน จำนวน 7 คน (คิดเป็นร้อยละ 35) รองลงมำคือขนำด 10 คน ลงมำ จำนวน 5 คน (ร้อยละ 25) และขนำด 21 - 50 คน จำนวน 3 คน (ร้อยละ 15) ขนำด 201 – 500 คน จำนวน 2 คน (ร้อยละ 10) ขนำด มำกกว่ำ1,000 คน จำนวน 2 คน (ร้อยละ 10) ตำมลำดับ ส่วนสถำนประกอบกำรขนำด 11 - 20 คน มีกำรประสบอันตรำยหรอื เจ็บปว่ ยเน่ืองจำกกำรทำงำนน้อยท่สี ดุ คอื จำนวน 1 คน (รอ้ ยละ 5) เทำ่ นน้ั (แผนภูมิที่ 45) และ (ตำรำงที่ 48) (ภำคผนวก) สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวดั สระแกว้ 43

แผนภูมิท่ี 45 ผู้ประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยเนื่องจำกกำรทำงำน จำแนกตำมขนำดสถำนประกอบกำร ไตรมำส 3 ปี 2564 8 7 7 ห ่นวย ันบ : คน 6 3 22 5 1 0 5 4 11 -20 คน 21 -50 คน 51 - 100 คน 101 - 200 คน 201- 500 คน 501 - 1000 คน 1,000 คน ขน้ึ ไป 3 2 1 0 10 คน ลงมำ ขนำดสถำนประกอบกำร ท่มี ำ : สำนกั งำนประกนั สังคมจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 เมื่อพิจำรณำผู้ประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยจำกกำรทำงำน 20 คน ตำมประเภทควำมร้ำยแรง พบว่ำส่วนใหญ่จะหยุดงำนไม่เกิน 3 วัน กล่ำวคือมีจำนวน 13 คน (คิดเป็นร้อยละ 65) รองลงมำเป็น ผู้หยุดงำนเกิน 3 วัน จำนวน 7 คน (ร้อยละ 35) ผู้ท่ีเสียชีวิต ส่วนสูญเสียอวัยวะบำงส่วน และผู้ประสบ อันตรำยจนถึงทุพพลภำพ ไม่มีในไตรมำสนี้ ซ่ึงเมื่อเปรียบเทียบกับจำนวนผู้ประสบอันตรำยท้ังหมดพบว่ำ จำนวน ดงั กล่ำวไม่สำมำรถคำนวณหำค่ำร้อยละได้เนื่องจำกมีจำนวนน้อยมำกน่นั เอง (แผนภมู ทิ ี่ 46) แผนภูมิที่ 46 ผู้ประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยเนอื่ งจำกกำรทำงำนจังหวัดสระแกว้ จำแนกตำม ควำมรำ้ ยแรง กำรประสบอนั ตรำย ไตรมำส 3 ปี 2564 ตำย 5% หยุดงำนไมเ่ กนิ 3 วัน หยดุ งำนเกนิ 3 วัน 62% 33% ทีม่ ำ : สำนักงำนประกันสังคมจงั หวัดสระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 44

สำหรับสำเหตุกำรประสบอันตรำยเน่ืองจำกกำรทำงำนพิจำรณำใน 5 อันดับแรก สรุปได้ดังน้ี 1) วัตถุหรือสิ่งของตัด/บำด/ท่ิมแทง มีจำนวน 6 คน (คิดเป็นร้อยละ 30 ของสำเหตุกำรประสบอันตรำย ทั้งหมด) 2) วัตถุ/สิ่งของกระแทก/ชน มีจำนวนอย่ำงละ 4 คน (ร้อยละ 20) 3) วัตถุหรือสิ่งของพังทลำย หลน่ ทับ จำนวน 4 คน (ร้อยละ 20) 4) วัตถหุ รือส่ิงของหนบี /ดงึ มีจำนวน 2 คน (ร้อยละ 10) และ 5) ตกจำก ท่ีสูง หกล้ม ลื่นล้ม ประสบอันตรำยจำกท่ำทำงกำรทำงำน อุบัติเหตุจำกยำนพำหนะ จำนวน อย่ำงละ 1 คน (ร้อยละ 5) (แผนภูมิ 49) และ (ตำรำงที่ 49) (ภำคผนวก) แผนภูมิท่ี 47 ผู้ประสบอันตรำยหรือเจ็บป่วยเน่ืองจำกกำรทำงำนจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมสำเหตุ ประสบอันตรำย (5 อันดับแรก) ไตรมำส 3 ปี 2564 5 6 4 3 44 ห ่นวย ันบ : คน 2 2 11 0 ตกจำกที่สูง วตั ถุหรือสง่ิ ของพงั ทลำยหล่นทับ วัตถุหรือส่งิ ของกระแทก/ชน วตั ถุหรอื ส่ิงของหนบี /ดึง วตั ถุหรอื ส่งิ ของตัด/บำด/ทม่ิ แทง ท่ีมำ : สำนักงำนประกนั สังคมจงั หวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 5. กำรประกันสังคม ภำรกิจด้ำนกำรประกันสังคมเป็นอีกภำรกิจท่ีกระทรวง โดยสำนักงำนประกันสังคมจังหวัดสระแก้ว มีหนำ้ ท่ตี อ้ งดูแลผู้ใช้แรงงำน เพ่ือให้มีคณุ ภำพชีวติ ที่ดขี ้ึนและมีหลักประกันชีวิตทม่ี ่ันคงเม่ือยำมแกช่ รำอีกด้วย ข้อมูล ณ ส้ินไตรมำส 3 ปี 2564 พบว่ำ ในจังหวัดสระแก้ว มีผู้ประกันตนท้ังส้ิน 76,276 คน จำแนกเป็น มำตรำ 33 จำนวน 22,834 คน มำตรำ 39 จำนวน 7,597 คน และมำตรำ 40 จำนวน 45,845 คน (แผนภูมิท่ี 48) และมีสถำนประกอบกำรที่ข้ึนทะเบียนประกันสังคมท้ังส้ิน จำนวน 1,557 แห่ง โดยส่วนใหญ่เป็นสถำน ประกอบกำร ขนำดตำ่ กว่ำ 10 คน คือมีจำนวน 1,142 แหง่ (คดิ เป็นร้อยละ 73.34) สำหรับผปู้ ระกนั ตนทง้ั สิ้น 22,840 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้ประกันตนในสถำนประกอบกำรขนำด 10 คน ลงมำ 4,024 คน (คิดเป็นร้อยละ 17.61) (แผนภมู ทิ ี่ 49) สถำนกำรณด์ ้ำนแรงงำนจงั หวัดสระแก้ว 45

แผนภมู ทิ ่ี 48 ผปู้ ระกันตนในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมมำตรำ ไตรมำส 3 ปี 2564 ห ่นวย ันบ : คน 50,000 22,834 45,845 45,000 มำตรำ 33 มำตรำ 40 40,000 7,597 35,000 มำตรำ 39 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 ที่มำ : สำนักงำนประกนั สงั คมจังหวดั สระแกว้ ไตรมำส 3 ปี 2564 แผนภูมิท่ี 49 สถำนประกอบกำรและผู้ประกันตนในจังหวัดสระแก้ว จำแนกตำมมำตรำ ไตรมำส 3 ปี 2564 4,500 1,142 3,532 สถำนประกอบกจิ กำร (แห่ง) 3,345 1,200 4,000 4,024 ผปู้ ระกนั ตน (คน) 1,000 800 3,500 3,198 600 2,941 3,075 แ ่หง 3,000 คน 2,500 2,000 1,500 1,467 1,258 400 1,000 211 121 44 23 13 21 200 500 0 0 11 - 20 คน 21 - 50 คน 51 - 100 คน 101 - 200 คน 201 - 500 คน 501 - 1000 คน มำกกวำ่ 1000 คน 10 คน ลงมำ ท่มี ำ : สำนกั งำนประกนั สงั คมจงั หวดั สระแก้ว ไตรมำส 3 ปี 2564 ปัจจุบันจังหวัดสระแก้ว มีสถำนพยำบำลในสังกัดประกันสังคมท่ีเป็นสถำนพยำบำลของรัฐบำล จำนวน 2 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 100 ของสถำนพยำบำลทั้งหมด และสถำนพยำบำลเอกชน ไม่มีในไตรมำสนี้ (แผนภมู ิท่ี 50) สถำนกำรณ์ด้ำนแรงงำนจังหวดั สระแก้ว 46