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FENOMENOS PSICOSSOCIAIS RELACIONADOS AO TRABALHO: fatores protetivos e de risco para a saúde mental de trabalhadores Milena Garcia da Silva



Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho: fatores protetivos e de risco para a saúde mental de trabalhadores



Milena Garcia da Silva Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho: fatores protetivos e de risco para a saúde mental de trabalhadores Florianópolis Junho de 2019

© 2019 Milena Garcia da Silva Instituição pesquisada – Instituto Federal de Santa Catarina Autora: Milena Garcia da Silva Orientadora: Dra. Suzana da Rosa Tolfo Florianópolis, junho de 2019. Projeto gráfico, diagramação e capa: Paulo Roberto da Silva FICHA DE IDENTIFICAÇÃO Nome Milena Garcia da Silva Data de início da pesquisa Junho de 2018 Data de conclusão da pesquisa Junho de 2019 Instituição pesquisada Instituto Federal de Santa Catarina Problema público Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho Ofertar à instituição dados para estruturação de Objetivo programa de monitoramento e de gestão de riscos psicossociais Âmbito de aplicação da política pública Institucional Áreas da política pública Extensão, avaliação, saúde mental, riscos sociais, ges- tão, risco psicossocial Todos os direitos desta edição reservados para todos os países à Autora.

Sumário Introdução........................................................................................................9 Fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho..................................10 Como esses fenômenos relacionados ao trabalho podem influenciar a saúde mental dos trabalhadores?........................................................... 12 Quais são os fatores psicossociais protetivos relacionados ao trabalho? ............... 13 E quais são os fatores de risco psicossocial relacionados ao trabalho?................... 13 Quais são as características dos riscos psicossociais relacionados ao trabalho?.. 15 Qual a responsabilidade das organizações de trabalho frente a esses fenômenos psicossociais? ........................................................................................... 16 Instalação de um programa de gerenciamento de fatores psicossociais relacionados ao trabalho............................................................................................... 18 Cenário da investigação................................................................................20 Resultados da investigação.......................................................................................... 22 Sobre os fatores psicossociais protetivos à saúde mental dos servidores do IFSC .......................................................................................................................... 22 Sobre os fatores de risco psicossocial à saúde mental dos servidores do IFSC......... 25 Para implementação de uma gestão dos riscos psicossociais, quais indicadores de monitoramento o IFSC poderia utilizar?............................................. 28 Quais ações o IFSC poderia implementar para minimizar os riscos psicossociais relacionados ao trabalho evidenciados na instituição?................................................ 30 Para concluir e refletir....................................................................................34 Referências.....................................................................................................35



Introdução 9 Novas formas de se manter saudável ou de adoecer surgiram no mundo do Milena Garcia da Silva trabalho nos últimos anos, par e passo com o atual contexto de transformações. Com as mudanças tecnológicas e sociais, o avanço da globalização e as alterações econômicas mundiais, as organizações e os processos de trabalho modificaram-se. A forma das pessoas se relacionarem nesses ambientes também mudou. Frente a esse contexto, é importante que as organizações de trabalho conheçam quais são os fatores positivos e quais são os fatores negativos que podem influenciar a saúde mental dos seus trabalhadores. Segundo a Organização Internacional do Trabalho, doenças relativamente novas, tais como as musculoesqueléticas, e mesmo os transtornos mentais são cada vez mais frequentes no mundo do trabalho. No Brasil, as causas de afastamento no trabalho acompanham essa transformação mundial. Má postura e esforços repetitivos e a sobrecarga mental têm sido os principais motivos de afastamento do trabalho.1 Dessa forma, proporcionar às instituições possibilidades de identificação dos fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho é relevante. Por meio desse conhecimento é que os diferentes atores da organização de trabalho – gestores e trabalhadores – poderão estruturar estratégias de intervenções para minimizar as vulnerabilidades sociais e psicológicas evidenciadas nos locais de trabalho e promover ações de saúde mental com o intuito de diminuir os riscos de adoecimentos. Breve panorama dos afastamentos por motivo de saúde no Brasil No Brasil, conforme dados da Previdência Social, publicados em 2017, os transtornos mentais e comportamentais foram a terceira causa de incapacidade para o trabalho. Esses dados foram analisados a partir da concessão de auxílios-doença e de aposentadorias por invalidez aos segurados empregados, entre os anos de 2012 e 2016.2

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho10 Fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho Os fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho (FPRT) englobam a interação entre três dimensões do trabalho – os fatores individuais do trabalhador, as condições de trabalho e os fatores externos ao trabalho. Essa interação é representada pelas percepções e experiências dos trabalhadores. Sobre os fatores individuais, tem-se a satisfação de necessidades e expectativas do trabalhador. Os aspectos referentes ao ambiente de trabalho, à tarefa do trabalhador, às condições físicas no local de trabalho, às relações interpessoais no trabalho e às práticas de gerenciamento estão relacionados às condições de trabalho. Já, os fatores externos referem-se à preocupação com a vida privada, com as relações familiares, com a facilidade de transporte e com a habitação.3 Os fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho (FPRT) podem ser interpretados como favoráveis, quando ofertam suporte e proteção aos trabalhadores, ou, então, desfavoráveis, quando são ameaçadores, perigosos e de risco. Eles podem ser julgados como psicossocialmente positivos ou negativos. São considerados positivos quando há condições, relacionadas ao trabalho, “de emancipação e de saúde”,3 com promoção de “interações favoráveis, confiança e respeito interpessoais, resiliência, engajamento, aprendizagens compartilhadas”.4 Contudo, podem ser considerados negativos, caso existam riscos psicossociais, tais como o estresse, a violência, o assédio e a intimidação no trabalho.5 A Figura 1, a seguir, retrata, esquematicamente, a conceituação dos fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho, a partir do entendimento da OIT.

11 Figura 1: Fatores psicossociais relacionados ao trabalho Milena Garcia da Silva Fatores psicossociais do trabalho Interações Ambiente de trabalho Capacidades, habilidades, necessidades e expectativas Conteúdo do trabalho Costumes e cultura Circunstâncias Condições pessoais organizacionais externas ao trabalho Podem influenciar ou repercurtir Desempenho no Saúde Satisfação no trabalho trabalho Fonte: ILO, 1984, p. 4. Versão adaptada – traduzida pela autora.

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho12 Como esses fenômenos relacionados ao trabalho podem influenciar a saúde mental dos trabalhadores? Quando há equilíbrio entre as condições de trabalho e as necessidades e expectativas do trabalhador, ele tende a sentir autoconfiança, motivação e satisfação com o trabalho. Contudo, quando o desequilíbrio prevalece, a reação é diferente. O trabalhador terá alterações cognitivas, emocionais, comportamentais e fisiológicas.3 “as influências dos riscos sobre os indivíduos variam, não somente entre diferentes pessoas como também para a mesma pessoa em distintos momentos de vida”.5

Quais são os fatores psicossociais protetivos relacionados ao 13 trabalho? Milena Garcia da Silva Os fatores psicossociais protetivos à saúde mental relacionados ao trabalho são aqueles encontrados nas organizações de trabalho associados à ideia de apoio e de ajuda, com flexibilidade e tolerância nas relações interpessoais.5 E quais são os fatores de risco psicossocial relacionados ao trabalho? Os riscos psicossociais para a saúde mental relacionados ao trabalho são compreendidos como aqueles que decorrem de deficiências da gestão do trabalho e de um contexto social de trabalho precário.6 O quadro, abaixo, ilustra alguns fatores relacionados ao trabalho e suas respectivas dimensões, as quais podem ser compreendidas como indutoras de proteção ou de risco.4 Quadro 1: Fatores relacionados ao trabalho e suas rescpectivas dimensões FATORES DIMENSÕES PROTEÇÃO RISCO ruídos, temperaturas altas/baixas, iluminação Ambiente físico do trabalho em ambiente seguro e deficiente, posto de trabalho sem conforto trabalho confortável inadequados, sem manutenção, falta de recursos, novas tecnologias/novos processos Equipamentos de adequados, com manutenção, sem formação e/ou apoio/acompanhamento trabalho novas tecnologias/novos processos com formação e/ou turnos, noturno, inflexível, imprevisível, apoio/acompanhamento longos, trabalho isolado turnos de trabalho flexíveis, Horário de trabalho possibilidade de convivência com colegas

14 participação nas tomadas de baixa participação nas tomadas de decisões Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho Autonomia e decisões, controle e autonomia e no controle da carga e ritmo do trabalho, controle na execução e no ritmo de falta de autonomia, ausência de controle trabalho sobre o trabalho, pressão crescente Relações apoio social, relacionamento isolamento físico ou social, fraco interpessoais no saudável com chefias/colegas, relacionamento com chefias/colegas, falta tolerância, comunicação de apoio social, conflitos interpessoais e trabalho saudável exposição à violência Cultura práticas positivas de liderança, estrutura da organização com fraca liderança, organizacional comunicação saudável, cultura comunicação deficiente, cultura punitiva, de apoio e de ajuda cultura agressiva Conteúdo do trabalho trabalho com sentido, falta de variedade, trabalho sem sentido, reconhecimento pelas tarefas não qualificado, repetitivo, monótono, executadas, importância na subutilização de competências, baixa execução das tarefas valorização das tarefas, recursos insuficientes Papel na satisfação no trabalho, clareza ambiguidade de papéis/funções, imprecisão organização e de papéis/funções e de na definição de responsabilidades, responsabilidades responsabilidades, sentimento orientações contraditórias de bem-estar no trabalho Desenvolvimento profissional aprendizagem, desenvolvimento estagnação ou incerteza na carreira, falta de competências, sentimento de de progressão, insegurança, reduzido Conciliação valor social do trabalho valor social do trabalho, salários baixos, trabalho-família precariedade equilíbrio entre atividades conflito entre atividades profissionais e não profissionais e não profissionais, profissionais, suporte familiar reduzido, com suporte familiar, incompatibilidade das exigências trabalho/ compatibilidade das exigências vida privada, trabalho feminino com reduzido trabalho/vida privada apoio em casa Fonte: Material base UGT, 2017.

Quais são as características dos riscos psicossociais 15 relacionados ao trabalho? Milena Garcia da Silva Os riscos psicossociais têm características próprias e se diferenciam dos outros tipos de risco (químico, físico, biológico e ergonômico). Figura 2: Características dos riscos psicossociais relacionados ao trabalho 1 2 Eles não são delimitados no tempo e Eles são de difícil objetivação. Não podem no espaço e não são facilmente localizados. ser medidos, tais como o ruído, as vibrações Eles pertencem às características globais ou a temperatura. A aferição dos riscos da organização, relacionados à cultura psicossociais depende da experiência e organizacional, ao clima organizacional ou a um estilo de liderança. da percepção dos trabalhadores. 3 4 Os riscos psicossociais ainda têm pouca Os riscos psicossociais afetam os outros cobertura legal. Há legislações específicas tipos de riscos. A exposição aos riscos para tratar do nível de ruído, por exemplo. Mas, para tratar sobre riscos psicossociais, psicossociais, ao estresse e à tensão tendem a legislação é escassa e trabalha no sentido a gerar comportamentos precipitados, de proibição, sem orientar sobre como alterados e não-adaptáveis, podendo amenizar tais riscos. propiciar erros e acidentes de trabalho. 5 6 Os riscos psicossociais são moderados A intervenção é complexa. por outros fatores. São mediados pela Os riscos psicossociais fazem parte percepção, experiência e vivência dos da natureza da organização e estão próprios trabalhadores. intimamente ligados a ela. Fonte: JIMENEZ, M; LEON, B; 2010.

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho16 Qual a responsabilidade das organizações de trabalho frente a esses fenômenos psicossociais? Não administrar os fatores de riscos psicossociais evidenciados na organização poderá deixar os trabalhadores em situação de vulnerabilidade e colocá-los em risco de adoecerem.4 As consequências de exposição aos riscos psicossociais relacionados ao trabalho podem repercutir na organização e/ou no indivíduo. As consequências no âmbito organizacional referem-se aos níveis de funcionalidade, de produtividade, de eficácia e de eficiência. Além de altas taxas de absenteísmo, presenteísmo e intenção de abandonar o emprego.3 As consequências nos trabalhadores poderão acarretar em: ◆◆ Distúrbios físicos (reações cardiovasculares, incômodo musculoesquelético ou digestivo, dificuldades respiratórias, dores de cabeça, distúrbios no sono); ◆◆ Distúrbios psicológicos (depressão, nervosismo, ansiedade, irritabilidade, oscilação emocional, perdas de memória, esgotamento, angústia, insônias/fadiga, extremo cansaço); ◆◆ Problemas cognitivos (dificuldades de concentração, de memória, de tomada de decisão); ◆◆ Disfunções comportamentais (isolamento, agressividade, consumo de substâncias psicoativas, faltas ao trabalho, erro e falhas na execução de tarefas, suicídio).3

17Milena Garcia da Silva A Organização Internacional do Trabalho ressalta que o aumento dos casos de perturbações da saúde mental e as lesões músculo-esqueléticas relacionadas ao trabalho são consideradas novas ameaças  à saúde do trabalhador.8

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho18 Instalação de um programa de gerenciamento de fatores psicossociais relacionados ao trabalho É necessária a implantação de boas práticas para desenvolvimento de ambientes de trabalho saudáveis e de gestão dos riscos psicossociais relacionados ao trabalho. A avaliação da presença dos riscos psicossociais e seus efeitos sobre a satisfação no trabalho, o desempenho e a saúde dos trabalhadores exige uma variedade de abordagens de mensuração. Os dados dessas mensurações poderão servir de base para avaliar o problema, determinar os fatores contributivos do surgimento destes riscos e auxiliar na escolha e no desenvolvimento das ações preventivas e de controle.10, 11, 12 Figura 3: Etapas para a instalação É necessário que a instituição: Identifique os Avalie e reavalie todas fatores psicossociais as etapas executadas. – protetivos e de risco Estabeleça ações para: Desenvolva – relacionados ao um plano de ação, trabalho; – minimizar os riscos estabelecendo o cronograma psicossociais e a vulnerabilidade das ações, a periodicidade de Estabeleça indicadores psicossocial dos seus trabalhadores; aplicação destas e os períodos de monitoramento; de medição dos indicadores; – fortalecer os fatores psicossociais Fonte: Material base SESI, 2011. protetivos existentes na instituição;

Abaixo, para resumir a explanação sobre os fenômenos psicossociais relacionados 19 ao trabalho, apresenta-se uma representação gráfca sobre a temática. Milena Garcia da Silva Figura 4: Representação gráfica sobre os fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho. Fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho Fatores organizacionais Fatores do trabalho Fatores individuais do trabalhador Fatores externos do trabalho Desequilíbrio/Equilíbrio Riscos à saúde mental Fatores predominantes Proteção à saúde mental Fenômenos psicossociais negativos Fenômenos psicossociais positivos Trabalho sem sentido Baixa valorização de tarefas Conciliação Comunicação saudável trabalho-vida social Ritmo de trabalho Falta de autonomia excessivo/reduzido Práticas positivas Relacionamentos Contratos de trabalho de liderança saudáveis Alta carga de trabalho precários Trabalho com sentido Comunicação deficiente Conflitos entre trabalho/ Conflitos interpessoais, família agressão e violência Posto de trabalho Assédio e prejudicial à saúde Reciprocidade, Autonomia e recompensa e participação nas violência Equipamentos, tecnologias e reconhecimentos tomadas de decisão do trabalho processos de trabalho inadequados Consequências Consequências Ansiedade patológica Corrupção corporativa Satisfação no trabalho Comprometimento Depressão Suicídio organizacional com o trabalho e com a Envolvimento com o Adição ao trabalho Consumo abusivo de trabalho organização Estresse e Burnout álcool/drogas Bem-estar no trabalho Gestão dos riscos psicossociais Adoecimento/Saúde Fonte: SILVA (2019, p. 44)

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho20 Cenário da investigação As informações, a seguir, são resultados de uma investigação, produto de dissertação de mestrado profissional (Programa de Mestrado Profissional em Saúde Mental e Atenção Psicossocial/UFSC). A pesquisa foi realizada no Instituto Federal de Santa Catarina. Teve como propósito caracterizar os fatores psicossociais – protetivos e de risco à saúde mental – relacionados ao trabalho de servidores sob a perspectiva dos gestores e profissionais de saúde do trabalhador que atuam na instituição. Para atingir este objetivo, foi necessário ouvir alguns atores importantes pertencentes ao quadro de profissionais da instituição – gestores da administração superior, representantes de gestão de pessoas e técnicos ligados à área de saúde do trabalhador. A coleta de informações da pesquisa ocorreu por meio de grupos focais e, através deles, foram identificados os principais fatores psicossociais existentes na instituição. Para melhor visualização de como foi organizada esta pesquisa, segue, na Figura 5, o modelo operacional da investigação

Figura 5: Modelo operacional de pesquisa 21 Problema de pesquisa: Milena Garcia da Silva Quais são os fatores psicossociais – protetivos e de risco à saúde mental – relacionados ao trabalho de servidores sob a perspectiva dos gestores e profissionais de saúde do trabalhador que atuam no IFSC? Objetivo geral: Caracterizar quais são os fatores psicossociais – protetivos e de risco à saúde mental – relacionados ao trabalho de servidores sob a perspectiva dos gestores e profissionais de saúde do trabalhador que atuam no IFSC. Objetivo específicos: Identificar quais são os Identificar quais são Caracterizar as Oferecer subsídios para fatores de risco psicossocial os fatores psicossociais relações percebidas entre a formulação de programa à saúde mental relacionados protetivos à saúde mental institucional que trabalhe relacionados ao trabalho de riscos psicossociais com a gestão dos riscos ao trabalho de servidores servidores sob a perspectiva relacionados ao trabalho sob a perspectiva dos dos gestores e profissionais psicossociais. gestores e profissionais de saúde do trabalhador e adoecimento dos de saúde do trabalhador trabalhadores que atuam no IFSC. que atuam no IFSC. do IFSC.    Dimensões: Fenômenos Psicossociais relacionados ao Trabalho Gestão dos Riscos Psicossociais (Fatores Protetivos e de Risco Psicossocial para a Saúde Mental) relacionados ao Trabalho Técnicas de coleta de dados: Grupo Focal Técnicas de análise de dados: Análise de Conteúdo Temática Fonte: SILVA (2019, p. 55).

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho22 Resultados da investigação O conjunto dos dados encontrados nesta pesquisa é apresentado a seguir, separado por categorias de análise – fatores psicossociais protetivos de saúde mental, fatores de risco psicossocial para a saúde mental e indicadores e ações para a gestão organizacional desses riscos. Sobre os fatores psicossociais protetivos à saúde mental dos servidores do IFSC Para os participantes da pesquisa, os fatores psicossociais protetivos à saúde mental dos servidores do IFSC decorrentes da organização do trabalho foram destacados em duas categorias de análise – “condições de trabalho” e “fatores individuais do trabalhador”. Na categoria “condições de trabalho”, os participantes elencaram como fatores protetivos, para as duas categorias profissionais (técnico administrativo e docente), o ambiente e os equipamentos de trabalho; a autonomia do trabalhador em executar suas atividades; a possibilidade dos trabalhadores em participarem das tomadas de decisões; o relacionamento interpessoal existente na organização; e, a cultura de apoio e de ajuda que lá é vivenciada. Na categoria “fatores individuais do trabalhador”, os participantes destacaram, para as duas categorias profissionais, o sentimento de valor social do trabalho para os indivíduos; e, as possibilidades que todos têm para desenvolverem-se profissionalmente (incentivo a qualificações e possibilidades de aprendizagens e competências no dia a dia laboral). Os participantes também elencaram nesse item, o conteúdo do trabalho/ trabalho com significado como um dos fatores protetivos à saúde mental para os docentes.

A seguir, encontra-se um quadro dos principais fatores psicossociais protetivos 23 relacionados ao trabalho destacados pelos participantes. Milena Garcia da Silva Quadro 2 – Fatores de proteção psicossocial à saúde mental decorrentes da organização de trabalho Categoria profissional Fatores protetivos à saúde mental decorrentes da Técnico Docente organização de trabalho Administrativo Ambiente de trabalho XX Equipamentos de trabalho XX Condições de Controle e autonomia na execução e no ritmo de XX trabalho trabalho XX Participação na tomada de decisões Relacionamento interpessoal XX Cultura organizacional de apoio e de ajuda XX Conteúdo do trabalho – trabalho com significado ---- X Fatores Sentimento de valor social do trabalho X X individuais X X do trabalhador Desenvolvimento profissional – incentivo à qualificação e desenvolvimento de aprendizagem e competências Fonte: SILVA (2019, p. 68).

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho24 Para resumir: Ambas as categorias foram qualificadas e evidenciadas na instituição pesquisada como importantes no desenvolvimento de ambientes saudáveis de trabalho e na minimização de aspectos negativos no dia-a-dia laboral. Contudo, destaca-se que o “conteúdo do trabalho”, dimensão significativa contida na categoria “fatores individuais do trabalhador”, não foi detectada como aspecto positivo existente na prática dos técnicos administrativos.

Sobre os fatores de risco psicossocial à saúde mental dos 25 servidores do IFSC Milena Garcia da Silva Para os participantes da pesquisa, os fatores de risco psicossocial à saúde mental dos servidores do IFSC decorrentes da organização do trabalho foram destacados em três categorias de análise – “condições de trabalho”; “fatores individuais do trabalhador” e “condições externas ao trabalho”. Os riscos psicossociais relacionados às condições de trabalho para as duas categorias profissionais foram: a intensificação e a sobrecarga de trabalho; e, a cultura organizacional de fraca liderança. Especificamente para a categoria dos técnico-administrativos apareceram como riscos: a alteração do horário de trabalho; a subutilização de competências; e, a imprecisão na definição de responsabilidades das funções desempenhadas. Para a categoria docente apareceu como risco a “elasticidade” de competências necessárias para o desempenho das atividades. Sobre os fatores individuais do trabalhador, os riscos destacados pelos participantes nas duas categorias profissionais foram a insegurança na carreira profissional. Para os técnicos administrativos foi ressaltada também a estagnação na carreira. Por último, a conciliação trabalho-família, pertencente à dimensão condições externas ao trabalho, também foi um fator de risco importante de ser avaliado pela instituição. Apareceu como uma categoria de vulnerabilidade tanto para os técnicos administrativos quanto para os docentes. A seguir, para ilustrar os achados referentes aos fatores de risco psicossocial relacionados ao trabalho, apresenta-se um quadro com as principais contribuições dos grupos investigados.

26 Quadro 3 – Fatores de riscos psicossociais para a saúde mental relacionados ao trabalho Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho Riscos psicossociais para a saúde mental na Categoria profissional vulnerável organização de trabalho Técnico Docente Horário de trabalho Administrativo X ---- Intensificação do trabalho XX Sobrecarga de trabalho X X X ---- Condições de Subutilização de competências ---- X trabalho Elasticidade de competências X ---- X X Ambiguidades de papéis e funções e imprecisão na X X definição de responsabilidades X ---- Cultura organizacional de fraca liderança X X Fatores individuais Desenvolvimento profissional – insegurança na do trabalhador carreira profissional Desenvolvimento profissional – estagnação na carreira profissional Condições externas Conciliação trabalho-família ao trabalho Fonte: SILVA (2019, p. 84).

27 Milena Garcia da Silva Para resumir: Neste tópico, os participantes evidenciaram riscos psicossociais nas três dimensões dos fenômenos psicossociais relacionados ao trabalho (condições de trabalho, fatores individuais do trabalhador e condições externas ao trabalho). Para os técnicos administrativos foram destacados mais aspectos de vulnerabilidade. Alguns desses, específicos para essa categoria profissional, tais como: o horário de trabalho; a subutilização de competências; a ambiguidade de papéis e de funções; a imprecisão na definição de responsabilidades; e, a estagnação na carreira profissional. Em contrapartida, para os docentes destacou-se a elasticidade de competências.

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho28 Para implementação de uma gestão dos riscos psicossociais, quais indicadores de monitoramento o IFSC poderia utilizar? Para os participantes da pesquisa, os indicadores de monitoramento poderiam ser extraídos de dados já existentes na instituição ou de novas medidas diagnósticas. Os dados já existentes na instituição e que poderiam ser utilizados como indicadores seriam: ◆◆ Informações advindas da avaliação de desempenho da liderança; ◆◆ Índice geral da pesquisa diagnóstica de Qualidade de Vida no Trabalho/QVT;13 ◆◆ Dados extraídos de pesquisa da Comissão Própria de Avaliação/CPA,14 refe- rentes a alguns objetivos estratégicos de dois dos cinco eixos investigados (Eixo 1: “Políticas de Gestão”, com objetivos estratégicos “Favorecer o com- partilhamento do conhecimento e a cooperação entre servidores e áreas”; “Promover a qualidade de vida no trabalho” e “Promover o desenvolvimento dos servidores e captar as competências necessárias para a execução da estratégia”. Eixo 2: “Infraestrutura”, com o objetivo estratégico “Atender as pessoas com necessidades específicas)”; ◆◆ Alguns dados dos “exames médicos periódicos”, referentes à investigação dos aspectos relacionais no ambiente de trabalho; ◆◆ Análise das demandas encaminhadas para a Comissão de Ética e para a Ouvidoria. Os indicadores que precisariam de novas medidas diagnósticas seriam: ◆◆ Análise epidemiológica dos afastamentos por doença; ◆◆ Avaliação das necessidades institucionais dependentes da gestão.

Para resumir as medidas diagnósticas sugeridas pelos participantes, segue o 29 quadro geral. Milena Garcia da Silva Quadro 4 – Indicadores para gerenciamento dos fatores psicossociais relacionados ao trabalho Gerenciamento dos fatores psicossociais Nível de avaliação/medição relacionados ao trabalho Global Gestão Avaliação de desempenho do líder ---- X Pesquisa diagnóstica de QVT XX Pesquisa CPA X ---- Exames Médicos Periódicos X X Indicadores Avaliação necessidades institucionais ---- X X X dependentes da gestão X X Encaminhamentos Comissão de Ética X X Encaminhamentos Ouvidoria Análise epidemiológica dos afastamentos por doença Fonte: SILVA (2019, p. 96).

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho30 Quais ações o IFSC poderia implementar para minimizar os riscos psicossociais relacionados ao trabalho evidenciados na instituição? Sobre as ações interventivas que poderiam contribuir com a gestão dos fatores psicossociais relacionados ao trabalho no IFSC, seguem as principais contribuições dos participantes da pesquisa. Elas foram agrupadas por propostas semelhantes – “trabalho em grupos”; “formações, capacitações e treinamentos”; “redimensionamento de atividades”; “ações em saúde”; e, por último, “fortalecimento da área de saúde do trabalhador”. O primeiro agrupamento de ações refere-se ao “trabalho em grupos”. Os trabalhos em grupos seriam destinados aos trabalhadores, gestores e grupos específicos para resoluções de problemas. Com os trabalhadores, o objetivo seria o de estimular a consciência da importância das atividades deles para o alcance do objetivo fim institucional; com os gestores, o intuito seria o de refletir sobre a organização do trabalho e suas vivências de prazer e de sofrimento; e, por último, os grupos focais seriam destinados ao levantamento de estratégias para resoluções de problemas específicos. Impacto na gestão dos fatores psicossociais Tal ação reforçaria alguns dos fatores protetivos elencados pelos participantes, anteriormente – o “sentimento de valor social do trabalho” e o “trabalho com significado”. Também auxiliaria na minimização de um dos riscos psicossociais evidenciados pelos grupos – “Subutilização de competências”.

O segundo agrupamento de ações refere-se às “formações, capacitações 31 e treinamentos”. As formações, capacitações e treinamentos teriam como propósito trabalhar aspectos relacionais e comportamentais. Com os trabalhadores a sugestão Milena Garcia da Silva é do desenvolvimento de habilidades sociais, enquanto que com os gestores, a capacitação incluiria aspectos de lideranças. Também, tiveram propostas para formação de mediadores de conflitos e como esse processo poderia auxiliar nas demandas institucionais. Impacto na gestão dos fatores psicossociais As formações e capacitações auxiliariam na minimização de alguns riscos psicossociais evidenciados no decorrer da investigação. São eles: “ambiguidades de papéis e funções e imprecisão na definição de responsabilidades”, “intensificação do trabalho”, “sobrecarga do trabalho”, “subvalorização de competências” e “elasticidade de competências”. O terceiro agrupamento seria sobre o “redimensionamento das atividades”. O redimensionamento das atividades foi proposto pelos participantes no sentido de discutir o distanciamento entre o trabalho prescrito e o real do trabalho e definição das atividades por cargos/funções. Mais especificamente, a ação seria para intervenção na categoria dos técnico-administrativos. No quarto agrupamento destaca-se as “ações em saúde”. As ações em saúde teriam como propósito o acompanhamento de servidores em licenças para tratamento de saúde e no retorno ao trabalho. Também propuseram grupos de educação em saúde para públicos específicos de servidores, considerando a necessidade de cada coletividade.

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho32 Por último, abordaram a necessidade de fortalecer a área de saúde do trabalhador na instituição, sobre a necessidade de ofertar estruturas físicas adequadas para intervenções nos campi, sobre a necessidade de aumentar o número de técnicos na instituição e da importância dessa área se tornar conhecida institucionalmente. Impacto na gestão dos fatores psicossociais Os técnicos da área de saúde do trabalhador, juntamente com os trabalhadores que se encontram em licença para tratamento de saúde, poderiam pensar em estratégias que facilitassem a “conciliação trabalho-família”. Essa necessidade, também, foi um dos fatores de risco psicossocial evidenciados pelos participantes, durante a investigação, como presente na instituição. Poderiam ser desenvolvidas rodas de conversas e/ou grupos temáticos. A seguir, encontra-se o último quadro informativo, com um resumo das ações interventivas sugeridas pelos grupos participantes da pesquisa.

Quadro 5 – Ações interventivas para gerenciamento dos fatores psicossociais relacionados ao trabalho 33 Gerenciamento dos fatores psicossociais Nível do alcance da ação Milena Garcia da Silva relacionados ao trabalho Global Gestão Trabalho em grupos X ---- X X ■ Com trabalhadores – com o objetivo de estimular a consciência da im- X X portância das atividades deles para o objetivo fim institucional ■ Com gestores e trabalhadores – com o objetivo de refletir sobre a orga- nização do trabalho e suas vivências de prazer e de sofrimento ■ Grupos focais – com objetivo de pensar em estratégias de resoluções de problemas específicos. Formações, capacitações, treinamentos Ações ■ Para gestores XX ■ Para trabalhadores da área de gestão de pessoas X ---- ■ Treinamentos para formar mediadores institucionais de conflitos XX Redimensionamento de atividades XX Ações em saúde X X X X ■ Acompanhamento de servidores em licença para tratamento de saúde X ---- e no retorno ao trabalho X X X X ■ Grupos de educação em saúde Fortalecimento da área de saúde do trabalhador ■ Estrutura física adequada para intervenções ■ Elaboração de material informativo sobre educação em saúde ■ Aumento no número de profissionais técnicos da área Fonte: SILVA (2019, p. 102).

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho34 Para concluir e refletir A partir desse compilado de informações é ofertado à instituição parâmetros para se estruturar programa de monitoramento e de gestão dos riscos psicosso- ciais. Essa recomendação é realizada por vários organismos internacionais e nacio- nais.1, 5, 6, 8, 10, 16, 18 Em caso de operacionalização desta proposta, a instituição trabalharia com ações corretivas para extinguir ou minimizar aspectos considerados negativos e que expunham os trabalhadores a riscos psicossociais e contribuiria para a promoção de saúde mental. O propósito seria o de prevenir exposições dos seus trabalhadores a situações de vulnerabilidades sociais e psicológicas relacionadas ao trabalho.

Referências 35 1. ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO. A prevenção de doenças profissionais. Edição: Abril Milena Garcia da Silva de 2013. Disponível em: <www.oitbrasil.org.br>. Acesso em: 1 jun. 2017. 2. BRASIL. Ministério da Previdência Social. Adoecimento Mental e Trabalho: a concessão de benefícios por incapacidade relacionados a transtornos mentais e comportamentais entre 2012 e 2016. 1o Boletim Quadrimestral sobre Benefícios por Incapacidade, 2017. Disponível em: <http:// www.previdencia.gov.br/wp-content/uploads/2017/04/1%C2%BA-boletim-quadrimestral.pdf/>. Acesso em: 16 jun. 2018. 3. INTERNACIONAL LABOUR OFFICE. Psychosocial factors at work: recognition and control. Geneva: Report Of The Joint Ilo/who Committee On Occupational Health Ninth Session, 1984. Disponível em: <http://www.who.int/occupational_health/ publications/ILO_WHO_1984_ report_of_the_joint_ committee.pdf>. Acesso em: 27 fev. 2018. 4. ZANELLI, J. C; KANAN, L. Fatores de riscos, proteção psicossocial e trabalho: organizações que emancipam ou que matam. Lages: Uniplac, 2018. 5. UNIÃO GERAL DOS TRABALHADORES – UGT. Guia Temático Riscos Psicossociais Relacionados com o Trabalho. Portugal. 2017. Disponível em: <https://www.ugt.pt/>. Acesso em: 26 fev. 2018. 6. INTERNACIONAL LABOUR OFFICE. Factos on safety at work. April 2005. Disponível em: <http://www.ilo. org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/ documents/publication/wcms_067574.pdf>. Acesso em: 13 mar. 2018. 7. EU-OSHA. Locais de trabalho saudáveis: Gestão do Estresse. Guia da Campanha – Gestão do Estresse e dos Riscos Psicossociais no Trabalho. 2014-2015. Disponível em: <https://healthy-workplaces. eu/>. Acesso em: 6 mar. 2018. 8. EU-OSHA. Psychosocial risks and stress. Disponível em: <https://osha.europa.eu/pt/themes/ psychosocial-risks-and-stress>. Acesso em: 3 mar. 2018. 9. JIMENEZ, B. M.; LEON, C. B. Factores y riesgos psicosociales, formas, consecuencias, medidas y buenas prácticas. Ministerio de Trabajo e Inmigracion, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Universidad Autonoma de Madri, 2010. 10. SESI. PT/BR 01 PRIMA-EF. 2011. Gestão de riscos psicossociais – modelo europeu: aspectos-chave. Disponível em: <http://prima-ef.org/Documents/08.pdf>, <www.sesi.org.br/pro-sst.>. Acesso em: 18 mar. 2018.

Fenomenos psicossociais relacionados ao trabalho36 11. SESI. PT/BR 02 PRIMA-EF. 2011. Gestão de riscos psicossociais – modelo europeu: nível empresarial. Disponível em: <http://prima-ef.org/Documents/08.pdf>, <www.sesi.org.br/pro-sst.>. Acesso em: 18 mar. 2018. 12. SESI. PT/BR 08 PRIMA-EF. 2011. Monitorando os riscos psicossociais. Disponível em: <http://prima- ef.org/Documents/08.pdf, <www.sesi.org.br/pro-sst.> Acesso em: 18 mar. 2018. 13. QVT. Pesquisa de Qualidade de Vida no Trabalho/IFSC. Disponível em: <http://r.ifsc.edu.br/qvt/>; Acesso em: 1o fev. de 2019. 14. CPA. RESOLUÇÃO CONSUP No 49, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2014. Disponível em: <https://caco.ifsc. edu.br/menu-cpa-apresentacao>. Acesso em: 1o fev. 2019. 15. INSTITUTO FEDERAL DE SANTA CATARINA. Disponível em: <http://www.ifsc.edu.br/o-ifsc>. 16. ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DE SAUDE. Ambientes de trabalho saudáveis: um modelo para ação: para empregadores, trabalhadores, formuladores de política e profissionais/OMS; tradução do Serviço Social da Indústria. – Brasília: SESI/DN, 2010. 17. SILVA, M. G. Fatores psicossociais protetivos e de risco no trabalho e saúde mental de servidores públicos de um instituto federal de educação profissional, científica e tecnológica. 170f. Dissertação (Mestrado em Saúde Mental e Atenção Psicossocial) – Programa de Mestrado Profissional em Saúde Mental e Atenção Psicossocial/MPSM. Universidade Federal de Santa Catarina. 2019. 18. WORLD HEALTH ORGANIZATION. Global Plan of Action on Workers’ Health (2008-2017): Baseline for Implementation. 2013. Disponível em: <http://www.who.int/occupational_health/ who_workers_ health_web.pdf>. Acesso em: 7 jun. 2017.

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Esta obra foi composta por PauloArtes em Minion Pro e Roboto, publicado on-line em julho de 2019.

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Neste compilado de informações são ofertados à instituição parâmetros para se estruturar pro- grama de monitoramento e de gestão dos riscos psicossociais. O propósito seria o de prevenir exposições dos seus trabalhadores a situações de vulnerabilidades sociais e psicológicas relacionadas ao trabalho.