คู่มือปฏิบัติงาน

คู่มือปฏิบัติ งาน การเงิ น D การยืมเงิน และชดใช้เงินยืม D ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ D ค่าใช้จ่ายในการฝกอบรมและจัดงาน D ค่าใช้จ่ายในการประชุ มราชการ D ค่าตอบแทนอาหารทําการนอกเวลา จดั ทําโดย นางอรา่ ม เทียมทินกฤต นักวชิ าการการเงินและบญั ชี ชาํ นาญการพเิ ศษ กล่มุ อํานวยการ สาํ นักงานศึกษาธกิ ารจงั หวดั น่าน

คำ นำ สาระน่าร้เู ก่ยี วกับการปฏิบัติงาน ดา้ นการเบิกจา่ ยเงนิ งบประมาณฉบับนี้ จดั ทำาขนึ้ เพื่อสร้างความรู้ ความเขา้ ใจ และใช้เปน็ แนวทางในการปฏบิ ัตงิ าน เพื่อให้การเบิกจา่ ยเงนิ งบประมาณ มีความถูกต้องเปน็ ไป ตามกฎหมาย และระเบยี บที่เกีย่ วขอ้ ง ก่อใหเ้ กิดความคลอ่ งตัว มีประสทิ ธิภาพ และเกดิ ประโยชนต์ อ่ ทาง ราชการ โดยคำานงึ ถงึ ความจาำ เป็น เหมาะสม ประหยดั และสอดคล้องกับมาตรการประหยดั งบประมาณ ของสำานกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ผจู้ ดั ทาำ หวงั เปน็ อยา่ งยิ่งว่าสาระน่ารเู้ ก่ยี วกับการปฏบิ ัตงิ านดา้ นการเบิกจ่ายเงนิ งบประมาณฉบับนี้ จะเป็นประโยชนต์ อ่ บุคลากรของสำานกั งานศกึ ษาธิการจังหวดั นา่ น และผู้เก่ยี วข้อง เพือ่ สามารถเบิกจ่ายได้ อยา่ งถกู ตอ้ งและมปี ระสิทธภิ าพ นางอรา่ ม เทยี มทนิ กฤต ผูจ้ ดั ทาำ 9 ตุลาคม 2563

สารบญั หนา้ หวั ข้อ 1- 2 3- 9 การยมื เงนิ และการชดใชเ้ งนิ ยืม 10 - 16 การเบิกคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ 17 - 19 การเบิกคา่ ใช้จา่ ยในการฝกึ อบรม/และการจดั งาน การเบกิ ค่าใช้จา่ ยในการประชุมราชการ 20 การเบิกค่าตอบแทนการปฏบิ ตั ิงานนอกเวลาราชการ

การยืมเงนิ และชดใช้เงนิ ยมื 1.การยมื เงินราชการ/เงนิ ทดรองราชการ เงินทดรองราชการ หมายถึง เงนิ ทก่ี ระทรวงการคลังอนญุ าตใหส้ ่วนราชการมไี ว้สาำ รองจา่ ย ตามระเบียบทกี่ าำ หนด เงินยืมราชการ (สั่งจา่ ยผา่ นระบบ KTB Corporate Online) เงนิ ยมื ราชการ หมายถงึ การยมื เงนิ งบประมาณ เพอื่ ใชใ้ นการจัดประชุม อบรม/สัมมนา หรือคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ท่ีมลี ักษณะการเบกิ จา่ ยเป็นจาำ นวนมากกวา่ เงนิ ทดรองราชการ หลกั เกณฑ์และเง่อื นไขการยมื เงนิ 1. ส่งสัญญาการยมื เงนิ กอ่ นวนั เดินทางหรือก่อนวนั ท่ตี ้องการใช้เงนิ ดังน้ี - เงนิ ทดรองราชการ ส่งสญั ญายมื เงนิ ล่วงหนา้ 3 วันทาำ การ - เงินยืมราชการ ส่งสญั ญายืมเงนิ ล่วงหนา้ 5 วนั ทำาการ 2. กรณีเดินทางไปราชการ ผ้ยู ืมตอ้ งไดร้ บั อนมุ ัตใิ ห้ไปราชการและตอ้ งเปน็ ผู้รว่ มเดนิ ทาง ไปราชการดว้ ย 3. การยืมเงนิ เพือ่ การใด ให้ใชเ้ พอ่ื การน้ัน 4. ต้องไมม่ เี งนิ ยืมคา้ งชำาระ ประเภทการยมื เงินและเอกสารประกอบการยมื เงิน ประเภทการยืมเงนิ เอกสารประกอบการยืมเงิน 1. คา่ ใชจ้ า่ ยเดินทางไปราชการ 1. สาำ เนาบนั ทกึ ต้นเรอ่ื ง และการขออนมุ ตั ิเดนิ ทางไปราชการ 2. สญั ญายมื เงนิ จาำ นวน 2 ฉบบั ลงลายมอื ชอ่ื ผู้ยมื วนั เดือน ปี 2. จดั ประชุม/อบรม/สมั มนา ท่ียืมใหค้ รบถ้วน โดยไมต่ อ้ งลงลายมอื ช่ือผรู้ ับเงินในช่องใบรับเงิน (ที่ กค 0402.2/ว 140 ลว. 19 ส.ค.63) 3. ประมาณการคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ โดยประมาณการ คา่ ใชจ้ า่ ยใหใ้ กลเ้ คียงความจรงิ มากที่สดุ 4. กำาหนดการสง่ ใชเ้ งินยืม ภายใน 15 วนั นับแต่วันกลับมาถงึ 1. สำาเนาบันทึกตน้ เร่อื งขออนมุ ัตจิ ดั ประชมุ /อบรม/สมั มนา 2. สญั ญายืมเงิน จำานวน 2 ฉบบั ลงลายมอื ชอื่ ผู้ยืม วัน เดือน ปี ทีย่ มื ใหค้ รบถ้วน โดยไม่ต้องลงลายมอื ชือ่ ผรู้ ับเงินในชอ่ งใบรับเงิน (ที่ กค 0402.2/ว 140 ลว. 19 ส.ค.63) 3. ประมาณการคา่ ใช้จา่ ยในการประชุม/อบรม/สัมมนา โดย ประมาณการใหใ้ กล้เคียงความจรงิ มากท่สี ดุ 4. กำาหนดการสง่ ใชเ้ งินยมื ภายใน 30 วัน นบั แตว่ ันไดร้ ับเงิน









รายการ 6 มาตรการประหยัด สป.ด่วนทีส่ ุด หลกั เกณฑก์ ารเบกิ ที่ ศธ 0201.5/16808 ลว. 30 ก.ย.62 การเบกิ จ่ายคา่ พาหนะ การเบกิ จา่ ยคา่ พาหนะเดินทาง โดยปกติให้ใช้ การเบกิ จ่ายคา่ พาหนะเดนิ ทาง โดยปกติให้ใช้ รถรับจ้าง ยานพาหนะประจำาทาง และใหเ้ บกิ ค่าพาหนะได้ ยานพาหนะประจาำ ทาง และให้เบิกค่าพาหนะได้ โดยประหยัด หากมคี วามจำาเปน็ ตอ้ งเบกิ จา่ ย โดยประหยัด หากมคี วามจำาเป็นตอ้ งเบิกจ่ายเงนิ เงนิ ค่าพาหนะรถรับจา้ ง ต้องไมเ่ กนิ อตั ราที่ คา่ พาหนะรถรบั จา้ ง ตอ้ งไมเ่ กินอตั ราทก่ี ระทรวง กระทรวงการคลังกาำ หนด และให้ถือปฏิบตั ิ การคลังกาำ หนด และให้ถอื ปฏิบัติ ดังนี้ ดงั นี้ 1.ใชห้ ลกั เกณฑต์ ามแนวทางการตรวจสอบ 1.ใชห้ ลักเกณฑต์ ามแนวทางการตรวจสอบ ของสาำ นกั การตรวจเงินแผน่ ดนิ โดย ของสำานกั การตรวจเงนิ แผน่ ดนิ โดยคาำ นวณ คาำ นวณระยะทางของกรมทางหลวง หรือ ระยะทางของกรมทางหลวง หรอื google google map และคำานวณคา่ พาหนะ map และคำานวณค่าพาหนะรถรับจา้ ง รถรับจ้างผา่ น Application ผ่าน Application “http://app.memo8.com/web/taxi- “http://app.memo8.com/web/taxi-miter- miter-calculator” calculator” 2. กรณีการฝึกอบรม จดั งาน หรอื ประชุม 1 วนั 2. กรณีการฝกึ อบรม จดั งาน หรอื ประชมุ 1 วัน ให้เบกิ จา่ ยได้ ในกรณที ่มี สี ัมภาระหรอื มีความ ใหเ้ บกิ จ่ายได้ ในกรณที มี่ สี มั ภาระหรอื จำาเป็นเร่งดว่ นเพื่อประโยชน์ของทางราชการ มคี วามจาำ เปน็ เรง่ ดว่ นเพื่อประโยชน์ของทาง โดยใหช้ ้แี จงเหตผุ ลประกอบการขอเบกิ ใน ราชการ โดยใหช้ แ้ี จงเหตผุ ลประกอบการ ใบรับรองแทนใบเสร็จรบั เงิน ขอเบิกในใบรบั รองแทนใบเสร็จรบั เงิน 3. กรณีการฝกึ อบรม จดั งาน หรอื ประชมุ 3. กรณกี ารฝึกอบรม จดั งาน หรอื ประชุม มากกว่า 1 วนั ใหเ้ บกิ จา่ ยได้ในกรณที ี่มี มากกวา่ 1 วัน ให้เบกิ จา่ ยไดใ้ นกรณที ม่ี ี สมั ภาระ หรือมคี วามจำาเปน็ เรง่ ด่วน เพ่อื สัมภาระหรอื มคี วามจำาเปน็ เรง่ ดว่ น เพอื่ ประโยชนข์ องทางราชการ โดยให้ช้ีแจง ประโยชนข์ องทางราชการ โดยใหช้ ีแ้ จง เหตผุ ลประกอบการขอเบิกในใบรับรองแทน เหตผุ ลประกอบการขอเบิกในใบรบั รองแทน ใบเสรจ็ รบั เงนิ และให้เบกิ เฉพาะเทย่ี วไป ใบเสร็จรบั เงินและให้เบิกเฉพาะเที่ยวไป (วนั แรก) และเทีย่ วกลบั (วนั สดุ ท้าย) เทา่ น้ัน (วันแรก) และเทีย่ วกลับ (วันสุดท้าย) เทา่ นั้น 4. กรณที ไ่ี ม่สามารถปฏบิ ตั ิได้ ให้ชแี้ จงเหตุผล และความจำาเปน็ ขออนมุ ตั หิ วั หน้าส่วน ราชการ หรือผ้ทู ไี่ ด้รับมอบหมายเปน็ กรณี ๆ ไป

รายการ 7 คา่ พาหนะรบั จ้างข้ามเขตจงั หวดั หลกั เกณฑก์ ารเบกิ อตั ราคา่ พาหนะรบั จา้ งข้ามเขตจงั หวดั ระหวา่ งสถานทอี่ ยู่ ทพี่ ัก หรอื สถานทีป่ ฏบิ ตั ริ าชการกบั สถานียานพาหนะประจาำ ทาง หรอื สถานท่ี จดั พาหนะท่ตี ้องใชใ้ นการเดนิ ทางไปยังสถานทปี่ ฏิบตั ริ าชการ (1) กรณเี ปน็ การเดนิ ทางข้ามเขตจังหวัดระหวา่ งกรงุ เทพฯ กับ จังหวัดที่มีเขตติดตอ่ กับกรุงเทพฯ หรือการเดนิ ทางขา้ มเขต จังหวดั ที่ผ่านเขตกรงุ เทพฯ ให้เบิกเท่าท่จี ่ายจริงภายใน วงเงนิ เท่ียวละไม่เกิน 600 บาท (2) การเดนิ ทางขา้ มเขตจงั หวัดอน่ื ๆ นอกเหนือจากข้อ (1) ให้เบิกเท่าทจี่ า่ ยจริง ภายในวงเงนิ เก่ียวละไมเ่ กิน 500 บาท พาหนะประจาำ ทาง หมายถึง รถไฟ รถประจาำ ทาง เรือ เครอื่ งบนิ และยานพาหนะอนื่ ใดทใี่ ห้บริการขนส่งแก่ บคุ คลทั่วไปเป็นประจาำ โดยมีเส้นทาง อตั ราค่าโดยสาร ค่าระวางทีแ่ นน่ อน รายการ หลกั เกณฑก์ ารเบิก พาหนะประจาำ ทาง เบกิ ได้เท่าท่ีจา่ ยจรงิ ไม่เกินอตั ราทคี่ ณะกรรมการควบคุมการ ขนส่งทางบกกำาหนด คา่ พาหนะโดยสารเครือ่ งบนิ เบกิ ตามพระราชกฤษฎีกาค่าใชจ้ า่ ยเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 9) (มาตรการประหยดั ของ ศธจ.น่าน พ.ศ. 2560 โดยคาำ นงึ ถงึ ความประหยดั และเหมาะสม ดงั น้ี 1. ใหเ้ ปรยี บเทยี บอตั ราคา่ โดยสารเคร่ืองบนิ จากอตั ราค่าตว๋ั ราชการ และอัตราคา่ ต๋วั ปกติ ในช่วงเวลาการจองตัว๋ อตั ราไหน ตำ่ากวา่ ใหใ้ ชอ้ ตั รานนั้ 2. ให้ผมู้ สี ิทธเิ บกิ เบกิ ได้เท่าท่ีจา่ ยจริง ไม่เกนิ 4,300 บาท (ไป - กลับ) พาหนะสว่ นตัว หมายถึง รถยนต์ส่วนบคุ คลท่ีมิใชร่ ถของทางราชการ ไมว่ า่ จะเป็นกรรมสิทธิข์ องผเู้ ดนิ ทางไป ราชการหรือไม่กต็ าม หลกั เกณฑ์การเบิก 1. ขออนมุ ัตใิ ชพ้ าหนะส่วนตัวเดนิ ทางไปราชการ โดยชีแ้ จงเหตุและความจาำ เป็น 2. ใหค้ าำ นวณระยะทางตามเส้นทางของกรมทางหลวงในทางสั้นและตรง ซึ่งสามารถเดินทางได้สะดวกและ ปลอดภัย (ระหวา่ งจงั หวัดใชแ้ ผนภมู ขิ องกรมทางหลวง ภายในจงั หวัดใชแ้ ผนภมู ิของแขวงการทางนา่ น) 3. อัตราเงนิ ชดเชยในการใชพ้ าหนะสว่ นตวั ในการเดนิ ทางไปราชการ รถยนตส์ ่วนบุคคล กม.ละ 4 บาท













ประเภทค่าใชจ้ า่ ย 14 ค่าสมนาคณุ วิทยากร หลักฐานประกอบการเบิกจา่ ย 1. บนั ทึกต้นเรอ่ื งขออนุมัตจิ ัดฝกึ อบรม ระบรุ ายละเอียดใหช้ ดั เจน 2. โครงการหรอื หลกั สูตรท่ไี ดร้ ับการอนมุ ตั ิแลว้ 3. ตารางกาำ หนดการฝกึ อบรม โดยระบชุ ่อื วทิ ยากรไวอ้ ยา่ งชัดเจน 4. หนังสือเชญิ วิทยากร หนงั สอื ตอบรบั ของวิทยากร 5. หลกั ฐานการรบั เงินของวทิ ยากร ใหใ้ ชใ้ บสาำ คัญรับเงิน สำาหรับวทิ ยากร (แนบสาำ เนาบตั รประจาำ ตวั ประชาชน หรือ สำาเนาบัตรประจาำ ตวั ข้าราชการ คา่ พาหนะ 1. บนั ทกึ ตน้ เรอ่ื งขออนุมัติจดั ฝกึ อบรม ระบุรายละเอยี ดให้ชัดเจน 2. โครงการหรอื หลกั สตู รทไี่ ดร้ ับการอนุมตั แิ ลว้ 3. แบบรายงานเดินทางไปราชการ (แบบ 8707) 4. บนั ทึกขออนมุ ตั เิ ดนิ ทางไปราชการ 5. ใบรบั รองแทนใบเสรจ็ รบั เงนิ (แบบ บก.111) 5. กรณีเดนิ ทางไปราชการโดยรถราชการและเบิกค่าน้าำ มัน เชอ้ื เพลิง ให้แนบหลักฐานใบเสรจ็ รับเงนิ และขออนญุ าตใช้ รถส่วนกลาง โดยระบชุ ่ือพนักงานขบั รถไวด้ ้วย 7. กรณีเดนิ ทางไปราชการโดยพาหนะสว่ นตวั ใหร้ ะบเุ หตผุ ล ความจาำ เปน็ ในการใช้พาหนะส่วนตวั คา่ เชา่ ทพ่ี กั 1. บนั ทกึ ต้นเรอ่ื งขออนุมัติจดั ฝกึ อบรม ระบุรายละเอยี ดใหช้ ดั เจน (ตอ้ งเบิกลักษณะจ่ายจรงิ เท่าน้ัน) 2. โครงการหรือหลกั สตู รท่ีไดร้ บั อนมุ ตั ิแลว้ 3. แบบใบเบิกค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ (แบบ 8708) 4. ใบเสร็จรบั เงินหรือใบแจ้งรายการของโรงแรม (Folio) 5. กรณีพักแรมอนื่ ใชเ้ สรจ็ รบั เงินอยา่ งต้องมีรายการ ดงั นี้ * ช่ือ สถานทอ่ี ยู่ หรอื ที่ทาำ การของผรู้ ับเงิน * วนั เดือน ปี ที่รบั เงิน * รายการแสดงการรบั เงินระบวุ ่าเป็นค่าอะไร * ลายมอื ชอ่ื ของผรู้ บั เงนิ * จาำ นวนเงนิ ทไ่ี ดร้ ับ (ทง้ั ตัวเลขและตัวอักษร) * วนั ท่ีเข้าพักและวนั ท่อี อก