Ensiklopedia indikator ekonomi dan sosial

MIGRASI  SOSIAL    Publikasi  Statistik Indonesia.  Migrasi Risen  Penyedia Informasi  Recent Migration (RMR)  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Ketenagakerjaan.  Konsep dan Definisi  Seseorang  dikatakan  sebagai  migran  Keterbatasan  risen,  yaitu  apabila  provinsi  tempat  Responden  tidak  dapat  mengetahui  atau  tinggal  lima  tahun  yang  lalu  berbeda  mengingat  nama  kabupatrn/kota  tempat  dengan  provinsi  tempat  tinggal  sekarang  dia  dilahirkan,  terutama  bagi  responden  (pada saat pencacahan).  yang  sudah  berumur  tua  dan  kurang  berpendidikan.  Manfaat  Angka  migrasi  ini bermanfaat  untuk     mengetahui  banyaknya  penduduk  yang  tempat  tinggal  lima  tahun  yang  lalu  berbeda  dengan  tempat  tinggalnya  sekarang.  Rumus  1000  RMR :  Recent  Migartion  Rate  (Migrasi  risen)  Pd5   :  Banyaknya  penduduk  yang  provinsi  tempat  tinggalnya  5  tahun  yang  lalu  berbeda  dengan  provinsi  tempat  tinggalnya  sekarang   P  :  Jumlah  penduduk  pertengahan  tahun di suatu provinsi tujuan   Interpretasi  Semakin tinggi angka migrasi risen, maka  jumlah penduduk yang tempat tinggalnya  sekarang  berbeda  dengan  tempat  tinggalnya  lima  tahun  yang  lalu  semakin  banyak.  Sumber Data  Sensus  Penduduk,  dan  Survei  Penduduk  Antar Sensus.  Level Penyajian  Nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  191   

SOSIAL  MIGRASI    Keterbatasan  Minimnya  data  migrasi,  dimana  data  Migrasi Total  migrasi  dirinci  menurut  kelompok  umur  dan jenis kelamin.  Total Migration (AMT)  Konsep dan Definisi  Seseorang dikatakan sebagai migran total  (MT)  apabila  provinsi  tempat  tinggal  sebelumnya  berbeda  dengan  provinsi  tempat tinggal sekarang.  Manfaat  Angka  migrasi  ini bermanfaat  untuk  mengetahui  banyaknya  penduduk  yang  tempat  tinggal  sebelumnya  berbeda  dengan tempat tinggalnya sekarang  Rumus   1000  MT   :  Jumlah  penduduk  yang  provinsi  tempat  tinggalnya  sekarang  berbeda  dengan  provinsi  tempat  tinggal sebelumnya   P       :  Jumlah  penduduk  pertengahan  tahun  Interpretasi  Semakin  tinggi  angka  migrasi  total,  maka  jumlah penduduk yang tempat tinggalnya  sekarang  berbeda  dengan  tempat  tinggal  sebelumnya semakin banyak.  Sumber Data  Sensus  Penduduk  dan  Survei  Penduduk  Antar Sensus.  Level Penyajian  Nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.  Publikasi  Statistik Indonesia.  Penyedia Informasi  Direktorat  Statistik  Kependudukandan  Ketenagakerjaan.  192  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

    Kemiskinan dan Ketimpangan     1 

SOSIAL  IPM        194  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    GK : Garis Kemiskinan Garis Kemiskinan (GK)  GKM : Garis Kemiskinan Makanan  Poverty Line  GKNM : Garis Kemiskinan Nonmakanan  Konsep dan Definisi  GKM  merupakan  nilai  pengeluaran  Untuk  mengukur  kemiskinan,  BPS  kebutuhan  minimum  makanan  yang  menggunakan  konsep  kemampuan  disetarakan  dengan  2100  kilokalori  per  memenuhi  kebutuhan  dasar  (basic  needs  kapita  per  hari.  Paket  komoditi  approach).    Konsep  ini  tidak  hanya  kebutuhan  dasar  makanan  diwakili  oleh  digunakan  oleh  BPS  tetapi  juga  oleh  52  jenis  komoditi  (padi‐padian,  umbi‐ negara‐negara  lain  seperti  Armenia,  umbian,  ikan,  daging,  telur  dan  susu,  Senegal,  Pakistan,  Bangladesh,  Vietnam,  sayuran,  kacang‐kacangan,  buah‐buahan,  Sierra  Leone,  dan  Gambia.  Dengan  minyak  dan  lemak,  dan  lain‐lain).  pendekatan  ini,  kemiskinan  dipandang  Sementara  GKNM  adalah  kebutuhan  sebagai  ketidakmampuan  dari  sisi  minimum  untuk  perumahan,  sandang,  ekonomi  untuk  memenuhi  kebutuhan  pendidikan,  dan  kesehatan.  Paket  dasar makanan dan bukan makanan yang  komoditi  kebutuhan  dasar  non‐makanan  diukur  dari  sisi  pengeluaran  yang  diwakili    oleh  51  jenis  komoditi  dikonseptualisasikan  dengan  Garis  (kelompok  pengeluaran)  di  perkotaan  Kemiskinan  (GK).  GK  merupakan  dan  47  jenis  komoditi  (kelompok  representasi dari jumlah rupiah minimum  pengeluaran) di perdesaan.  yang  dibutuhkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  pokok  minimum  makanan  Interpretasi  yang  setara  dengan  2100  kilokalori  per  kapita  per  hari  dan  kebutuhan  pokok  Garis  Kemiskinan  menunjukkan  jumlah  bukan  makanan.  GK  yang  digunakan  oleh  BPS  terdiri  dari  dua  komponen,  yaitu  rupiah  minimum  yang  dibutuhkan  untuk  Garis  Kemiskinan  Makanan  (GKM)  dan  Garis  Kemiskinan  Nonmakanan  (GKNM),  memenuhi  kebutuhan  pokok  minimum  di mana GK merupakan penjumlahan dari  GKM dan GKNM.  makanan  yang  setara  dengan  2100  kilokalori  per  kapita  per  hari  dan  kebutuhan  pokok  bukan  makanan.Penduduk  yang  memiliki  rata‐ rata pengeluaran konsumsi per kapita per  Manfaat  bulan  di  bawah  garis  kemiskinan  Untuk  mengukur  beberapa  indikator  kemiskinan,  seperti  jumlah  dan  dikategorikan sebagai penduduk miskin.  persentase  penduduk  miskin  (headcount  index – P0), indeks kedalaman kemiskinan  Sumber Data  (poverty  gap  index  –  P1),  dan  indeks  Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)  keparahan  kemiskinan  (poverty  severity  Modul  Konsumsi  dan  Kor  serta  Survei  index – P2).  Paket  Komoditi  Kebutuhan  Dasar  (SPKKD).  Rumus  GK = GKM + GKNM  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  195   

SOSIAL  KEMISKINAN    lapangan  kerja  industri  rokok  tapi  buat  orang miskin, ini rugi,\" ungkapnya.  Level Penyajian  Nasional  dan  provinsi  yang  dibedakan  Data  BPS  menunjukkan  rokok  kretek  menurut  wilayah  perkotaan  dan   masuk dalam kategori komoditi makanan  perdesaan.  yang  memberi  sumbangan  besar  pada  garis  kemiskinan  sebagai  ambang  batas  Publikasi  menentukan  miskin  atau  tidaknya  Analisis  dan  Penghitungan  Tingkat  seseorang.  Kontribusinya  mencapai  7,93  Kemiskinan,  Data  dan  Informasi  persen  di  perkotaan  dan  5,9  persen  di  Kemiskinan,  Statistik  Indonesia,  Laporan  pedesaan.  Kontribusi  beras  di  tempat  Data  Bulanan  Sosial  Ekonomi,  Data  pertama  sebesar  25,2  persen.  Artinya,  Strategis  BPS,  Perkembangan  Beberapa  orang  miskin  akan  lebih  mengutamakan  Indikator  Utama  Sosial‐Ekonomi  makan daripada hal lainnya.  Indonesia.  Sementara itu, kontribusi komoditi bukan  Penyedia Informasi  makanan  juga  tak  kalah  besarnya.  Biaya  perumahan  memberikan  kontribusi  • Direktorat  Analisis  dan  terbesar  untuk  garis  kemiskinan,  yaitu  8,43 persen di perkotaan dan 6,11 persen  Pengembangan Statistik  di  pedesaan.  Besaran  kontribusinya  diikuti  oleh  biaya  listrik  sebesar  3,3  • Direktorat Ketahanan Sosial.  persen  di  perkotaan  dan  1,87  di  pedesaan.  Keterbatasan  Tidak  memperhitungkan  konsumsi  Sumber:  penduduk  menurut  jenis  kelamin  dan  http://bisniskeuangan.kompas.com/read menurut umur.  /2010/07/01/16102515/Rokok.Kretek. Dongkrak.Garis.Kemiskinan  Implementasi  JAKARTA,  KOMPAS.com  ‐  Garis     kemiskinan  naik  sebesar  5,72  persen  selama  Maret  2009  hingga  Maret  2010.  Ambang  batas  kemiskinan  yang  semula  berada  di  angka  Rp  200.262  per  kapita  per  bulan  naik  ke  angka  Rp  211.726  per  kapita  per  bulan.  Sumbangan  terbesar  datang  dari  beras,  biaya  perumahan  dan  rokok kretek.  Dalam  keterangan  pers  di  kantornya,  Kamis  (1/7/2010),  Kepala  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Rusman  Heriawan  mengatakan  ketiganya  merupakan  kebutuhan  yang  tampaknya  terus  diupayakan  oleh  masyarakat  miskin  untuk  dipenuhi.  \"Ini  dilematis  ya,  penerimaan  negara  juga  dari  cukai  dan  196  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    yang  diperhitungkan  dalam  kebutuhan  dasar.  Persentase Penduduk Miskin  Manfaat  Headcount Index (HCI) – P0  Untuk  mengetahui  persentase  penduduk  yang dikategorikan miskin.  Konsep dan Definisi  Headcount  Index  (HCI  –  P0)  yaitu  Rumus  persentase penduduk miskin yang berada  di  bawah  Garis  Kemiskinan.  Headcount  1   Index  secara  sederhana  mengukur  proporsi  penduduk  yang  dikategorikan  P0 : Headcount  Index  atau  miskin.  persentase penduduk miskin  BPS melakukan penghitungan jumlah dan  z : Garis Kemiskinan persentase  penduduk  miskin  pertama  yi : Rata‐rata  pengeluaran  per  kali  pada  tahun  1984.  Pada  saat  itu,  penghitungan  penduduk  miskin  kapita sebulan penduduk yang  mencakup  periode  1976‐1981  dengan  berada di   menggunakan data Survei Sosial Ekonomi  bawah garis kemiskinan (i = 1,  Nasional  (Susenas)  modul  konsumsi.  2,…,q), yi < z  Sejak  itu,  setiap  tiga  tahun  sekali  BPS  q : Banyaknya  penduduk  yang  secara  rutin  mengeluarkan  data  jumlah  berada  di  bawah  garis  dan  persentase  penduduk  miskin  yang  kemiskinan  disajikan  menurut  daerah  perkotaan  dan  n : Jumlah penduduk perdesaan.  Kemudian  mulai  tahun  2003,  BPS  secara  rutin  mengeluarkan  data  Interpretasi  jumlah  dan  persentase  penduduk  miskin  Angka  yang  ditunjukkan  oleh  HCI–P0  setiap  tahun1.  Sejak  Desember  1998,  menunjukkan  proporsi  penduduk  miskin  penghitungan  penduduk  miskin  telah  di  suatu  wilayah.  Persentase  penduduk  menggunakan  standar  baru  yang  lebih  miskin  yang  tinggi  menunjukkan  bahwa  dinamis.  Perbedaan  standar  baru  ini  tingkat kemiskinan  di  suatu  wilayah  juga  dengan standar sebelumnya (tahun 1996)  tinggi.  adalah  pada  perluasan  cakupan  komoditi  Sumber Data                                                              Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)    Modul Konsumsi dan Kor.  1Perlu  diperhatikan  bahwa  Bank  Dunia  Level Penyajian  juga  mengeluarkan  angka  kemiskinan  Nasional,  provinsi,  dan  kabupaten  yang  (berdasarkan  PurchasingPowerParity)  dibedakan  menurut  wilayah  perkotaan  tetapi  dengan  konsep  yang  berbeda  dan perdesaan.  dengan  BPS  sehingga  hasilnya  berbeda  dan tidak dapat diperbandingkan.  Publikasi  Analisis  dan  Penghitungan  Tingkat    Kemiskinan,  Data  dan  Informasi    BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  197 

SOSIAL  KEMISKINAN    Erisman  mengatakan,  jumlah  dan  persentase  penduduk  miskin  di  provinsi  Kemiskinan,  Statistik  Indonesia,  Laporan  Kepulauan  Riau  pada  periode  Maret  Data  Bulanan  Sosial  Ekonomi,  Data  2009‐Maret 2010 meningkat sebesar 361  Strategis  BPS,  Perkembangan  Beberapa  orang,  yaitu  dari  148.003  orang  pada  Indikator  Utama  Sosial‐Ekonomi  tahun  2005  menjadi  148.364  orang  pada  Indonesia.  tahun 2007.  Penyedia Informasi  Persentase  penduduk  miskin  menurun  dari  10,97  persen  menjadi  10,30  persen  • Direktorat  Analisis  dan  pada  periode  yang  sama.  Jumlah  penduduk  miskin  daerah  pedesaan  Pengembangan Statistik.  menurun  6.382  orang  dari  77.913  orang  pada  tahun  2005  menjadi  71.531  pada  • Direktorat Ketahanan Sosial.  tahun 2007.  Keterbatasan  Namun  terjadi  kenaikan  jumlah  Tidak  dapat  memperhitungkan  intesitas  penduduk  miskin  daerah  perkotaan  kemiskinan, tidak mengindikasikan untuk  sebesar  6.743  orang  yaitu  dari  70.090  kedalamankemiskinan  penduduk  miskin  orang  pada  tahun  2005  menjadi  76.833  tersebut  atau  seberapa  parah  tingkat  orang pada tahun 2007.  kemiskinan  yang  terjadi.  Selian  itu  pesentase  penduk  miskin    tidak  berubah  Peningkatan  jumlah  dan  persentase  jika penduduk di bawah garis kemiskinan  penduduk  miskin  selama  Juli  2005‐Maret  menjadi lebih miskin.  2007  terjadi  karena  harga  barang‐barang  kebutuhan  pokok  selama  periode  Implementasi  tersebut  naik  tinggi,  yang  digambarkan  TANJUNGPINANG,  KOMPAS.com  ‐  Badan  oleh inflasi umum sebesar 17,38 persen.  Pusat  Statistik  provinsi  Kepulauan  Riau  menyatakan,  jumlah  penduduk  miskin  di  \"Hal  itu  menyebabkan  penduduk  yang  wilayah  tersebut  meningkat  1.460  orang  tergolong  tidak  miskin  namun  selama satu tahun terakhir.  penghasilannya  berada  di  sekitar  garis  kemiskinan  banyak  yang  bergeser  Kepala  Bidang  Statistik  Sosial  BPS  Kepri  posisinya menjadi miskin,\" ujarnya.  Erisman,  Kamis  (1/7/2010)  mengatakan,  jumlah  penduduk  yang  berada  di  bawah  Dia  mengemukakan,  besar  kecilnya  garis kemiskinan di Kepulauan Riau pada  jumlah  penduduk  miskin  sangat  bulan  Maret  2010  sebanyak  129.670  dipengaruhi  oleh  garis  kemiskinan,  orang (8,05 persen), mengalami kenaikan  karena  penduduk  miskin  adalah  dibanding  Maret  2009  yang  hanya  penduduk  yang  memiliki  rata‐rata  mencapai 128.210 orang (8,27 persen).  pengeluaran  per  kapita  per  bulan  dibawah Garis Kemiskinan.  \"Selama  periode  Maret  2009  ‐  Maret  2010,  penduduk  miskin  di  daerah  Selama  Juli  2005‐Maret  2007  garis  perdesaan  berkurang  3.050  orang,  kemiskinan  naik  sebesar  8,22  persen  sementara  di  daerah  perkotaan  bertambah  4.500  orang,\"  katanya  di  Tanjungpinang, ibu kota Kepri.  198  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    yaitu  dari  Rp  215.803  per  kapita  per  bulan pada 2005 menjadi Rp 233.532 per  kapita per bulan pada 2007.  Untuk  daerah  perkotaan,  garis  kemiskinan  naik  sebesar  20,49  persen  yaitu  dari  Rp  231.346  per  kapita  per  bulan pada 2005 menjadi Rp 278.742 per  kapita per bulan pada 2007.  Untuk daerah pedesaan, garis kemiskinan  naik  sebesar  36,77  persen  yaitu  dari  Rp  156.453  per  kapita  per  bulan  pada  2005  menjadi  Rp  213.985  per  kapita  per  bulan  pada 2007.  Dia  mengemukakan,  permasalahan  kemiskinan  bukan  hanya  sekadar  berapa  jumlah  dan  persentase  penduduk  miskin.  Dimensi  lain  yang  perlu  diperhatikan  adalah  tingkat  kedalaman  dan  keparahan  dari kemiskinan.  Selain harus mampu memperkecil jumlah  penduduk  miskin,  kebijakan  kemiskinan  juga  sekaligus  harus  bisa  mengurangi  tingkat  kedalaman  dan  keparahan  dari  kemiskinan.  Sumber:  http://regional.kompas.com/read/2010/ 07/01/17101747/BPS.Jumlah.Penduduk. Miskin.Meningkat     BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  199   

SOSIAL  KEMISKINAN    Interpretasi  Penurunan    nilai  indeks    Indeks  Indeks Kedalaman  Kedalaman  Kemiskinan  mengindikasikan  Kemiskinan  bahwa    rata‐rata  pengeluaran  penduduk  miskin  cenderung    makin    mendekati   Poverty Gap Index – P1  garis    kemiskinan    dan    ketimpangan   pengeluaran  penduduk  miskin  juga  Konsep dan Definisi  semakin menyempit.  Indeks  Kedalaman  Kemiskinan  (Poverty  Gap  Index  –  P1)  merupakan  ukuran  rata‐ Sumber Data  rata  kesenjangan  pengeluaran  masing‐ Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)  masing  penduduk  miskin  terhadap  garis  Modul Konsumsi dan Kor.  kemiskinan.   Level Penyajian  Manfaat  Nasional,  provinsi,  dan  kabupaten  yang  dibedakan  menurut  wilayah  perkotaan  Nilai  agregat  dari    poverty  gap  index  dan perdesaan.  menunjukkan  biaya  mengentaskan  Publikasi  Analisis  dan  Penghitungan  Tingkat  kemiskinan  dengan  membuat  target  Kemiskinan,  Data  dan  Informasi  Kemiskinan,  Statistik  Indonesia,  Laporan  transfer  yang  sempurna  terhadap  Data  Bulanan  Sosial  Ekonomi,  Data  Strategis  BPS,  dan  Perkembangan  penduduk  miskin  dalam  hal  tidak  adanya  Beberapa  Indikator  Utama  Sosial‐ Ekonomi Indonesia.  biaya  transaksi  dan  faktor  penghambat.  Penyedia Informasi  Semakin  kecil  nilai    poverty  gap  index,  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  Statistik  semakin  besar  potensi  ekonomi  untuk  Direktorat Ketahanan Sosial.  dana  pengentasan  kemiskinan  Keterbatasan  berdasarkan  identifikasi  karakteristik  Tidak  dapat  memberikan  gambaran  yang  meyakinkan  mengenai  perbedaan  dalam  penduduk  miskin  dan  juga  untuk  target  keparahan  kemiskinan  di  antara  penduduk miskin.  sasaran bantuan dan program.  Implementasi  Rumus  Jumlah  penduduk  miskin  di  bawah  Garis  Kemiskinan  di  Sumatera  Utara  (Sumut)  1   Maret  2010  sebesar  1.490.900  orang  (11,31 persen).  P1  :  Poverty  Gap  Index  atau  Indeks  Kedalaman Kemiskinan  z  :  Garis Kemiskinan  yi  :  Rata‐rata  pengeluaran  per  kapita sebulan penduduk yang  berada di   bawah garis kemiskinan (i = 1,  2,…,q), yi < z  q  :  Banyaknya  penduduk  yang  berada  di  bawah  garis  kemiskinan  n  :  Jumlah penduduk  200  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    Susenas  Adapun  Hasil  Survei  Sosial  Ekonomi  Demikian  Kepala  BPS  Sumut  Drs.  Nasional  (Susenas)  Maret  2010  Alimuddin  Sidabalok  kepada  wartawan  menunjukkan jumlah penduduk miskin di  dalam  jumpapers  di  kantornya,  Kamis  provinsi  Sumut  sebanyak  1.490.900  (1/7).  orang  atau  sebesar  11,31  persen  terhadap jumlah penduduk seluruhnya.  Dikatakannya,  bila  dibandingkan  dengan  penduduk  miskin  Maret  2009  berjumlah  Kondisi  ini  masih  lebih  baik  jika  1.499.700  orang  (11,51  persen),  berarti  dibandingkan  dengan  tahun  2009  yang  jumlah  penduduk  miskin  di  provinsi  jumlah  penduduk  miskinnya  sebanyak  Sumut  berkurang  sebanyak  8.800  orang  1.499.700.  atau  persentasenya  berkurang  sebesar  0,20 poin.  Dengan  demikian,  terdapat  penurunan  jumlah  penduduk  miskin  sebanyak  8.800  Sedangkan  selama  periode  Maret  2009– orang  atau  persentasenya  berkurang  Maret  2010,  penduduk  miskin  di  daerah  sebesar 0,20 poin.  perdesaan  berkurang  9.800  orang  (0,27  persen),  sementara  di  daerah  perkotaan  Menurutnya,  penurunan  jumlah  bertambah  sekitar  1.000  orang  namun  penduduk  miskin  di  Sumut  persentasenya  berkurang  sebesar  0,11  mengindikasikan  dampak  dari  program  poin.  pengentasan  kemiskinan  yang  dilakukan  pemerintah  cukup  berperan  dalam  Lebih  lanjut  diutarakannya,  persentase  menurunkan  penduduk  miskin  di  daerah  penduduk  miskin  di  daerah  perkotaan  ini.  dan perdesaan tidak banyak berbeda.  Jumlah  penduduk  miskin  Sumatera  Utara  Pada  Maret  2010,  penduduk  miskin  yang  berada  di  daerah  perdesaan  pada  berada  di  daerah  perdesaan  sebesar  Maret  2010  sebanyak  801.900  orang  dan  11,29  persen  dan  di  daerah  perkotaan  di  daerah  perkotaan  sebanyak  689.000  sebesar 11,34 persen.  orang.  Sementara  itu,  Sidabalok  menyampaikan  Jika dibandingkan dengan penduduk yang  Indeks  Keparahan  Kemiskinan  (P2)  di  tinggal  di  masing‐masing  daerah,  maka  Sumut  tahun  2010  meningkat  dibanding  persentase  penduduk  miskin  di  daerah  tahun 2009 dari 0,50 menjadi 0,57.  perdesaan  sebesar  11,29  persen,  sedangkan  di  daerah  perkotaan  sebesar  Demikian  pula  Indeks  Kedalaman  11,34 persen.  Kemiskinan  (P1)  angkanya  mengalami  peningkatan  dari  1,92  tahun  2009  Dalam  kesempatan  itu  juga  menjadi 2,04 pada tahun 2010.  dipaparkannya,  besar  kecilnya  jumlah  penduduk  miskin  sangat  dipengaruhi  \"Ini  mengindikasikan  rata‐rata  garis  kemiskinan,  karena  penduduk  pengeluaran penduduk miskin cenderung  miskin  memiliki  rata‐rata  pengeluaran  makin  menjauhi  garis  kemiskinan  dan  tingkat  ketimpangannya  juga  semakin  besar,\" jelasnya.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  201   

SOSIAL  KEMISKINAN      per  kapita  per  bulan  di  bawah  garis  kemiskinan.  Indeks  Kedalaman  Kemiskinan  dan  Indeks Keparahan Kemiskinan   Persoalan  kemiskinan  bukan  hanya  sekadar  berapa  jumlah  dan  persentase  penduduk miskin.  Dimensi  lain  yang  perlu  diperhatikan,  tingkat  kedalaman  dan  keparahan  dari  kemiskinan.  Dikatakannya,  selain  harus  mampu  memperkecil  jumlah  penduduk  miskin,  kebijakan  yang  menyangkut  kemiskinan  juga  sekaligus  mengurangi  tingkat  kedalaman  dan  keparahan  kemiskinan.  Nilai  indeks  kedalaman  kemiskinan  (P1)  dan  indeks  keparahan  kemiskinan  (P2)  di  daerah  perkotaan  pada  Maret  2010  lebih  rendah dibandingkan daerah perdesaan.  Pada  bulan  Maret  2010,  nilai  indeks  kedalaman  kemiskinan  (P1)  untuk  perkotaan  sebesar  2,01  dan  di  daerah  perdesaan  mencapai  2,07.  Adapun  nilai  indeks  keparahan  kemiskinan  (P2)  untuk  perkotaan  sebesar  0,54  dan  di  daerah  perdesaan mencapai 0,59.  Sumber:  http://www.indonesia.go.id/id/index.ph p?option=com_content&task=view&id=1 3025&Itemid=851  202  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    Interpretasi  Semakin  tinggi  nilai  indeks,  semakin  Indeks Keparahan  tinggi ketimpangan pengeluaran di antara  Kemiskinan  penduduk miskin.   Poverty Severity Index – P2  Sumber Data  Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)  Konsep dan Definisi  Modul Konsumsi dan Kor.  Indeks  Keparahan  Kemiskinan  (Poverty  Severity  Index    –  P2)  memberikan  Level Penyajian  gambaran  mengenai  penyebaran  Nasional,  provinsi,  dan  kabupaten  yang  pengeluaran di antara penduduk miskin.   dibedakan  menurut  daerah  perkotaan  dan perdesaan  Manfaat  Ukuran  ini  memberikan  informasi  yang  Publikasi  saling  melengkapi  pada  insiden  Analisis  dan  Penghitungan  Tingkat  kemiskinan.  Sebagai  contoh,  mungkin  Kemiskinan,  Data  dan  Informasi  terdapat  kasus  bahwa  beberapa  Kemiskinan,  Statistik  Indonesia,  Laporan  kelompok  penduduk  miskin  memiliki  Data  Bulanan  Sosial  Ekonomi,  Data  insiden kemiskinan yang tinggi tetapi   Strategis  BPS,  Perkembangan  Beberapa  Indikator  Utama  Sosial‐Ekonomi  jurang  kemiskinannya  (poverty  gap)  Indonesia.  rendah,  sementara  kelompok  penduduk  lain mempunyai insiden kemiskinan yang  Penyedia Informasi  rendah tetapi memiliki jurang kemiskinan  yang tinggi bagi penduduk yang miskin.  Rumus  • Direktorat  Analisis  dan  1 Pengembangan Statistik    • Direktorat Ketahanan Sosial.  P2  :  Poverty  Severity  Index  atau  Keterbatasan  Indeks Keparahan Kemiskinan  Sulit  diinterpretasikan  secara  tersendiri  dan  tidak  memiliki  suatu  makna  jika  z  :  Garis Kemiskinan  disajikan  secara  tersendiri,  sehingga  sangat  informatif  apabila  disandingkan  yi  :  Rata‐rata  pengeluaran  per  dengan  headcount  index  dan  poverty  gap  kapita sebulan penduduk yang  index.  berada di   Implementasi  bawah garis kemiskinan (i = 1,  Lihat  implementasi  Indeks  Kedalaman  2,…,q), yi < z  Kemiskinan.  q  :  Banyaknya  penduduk  yang  berada  di  bawah  garis  kemiskinan  n  :  Jumlah penduduk  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  203   

SOSIAL  KEMISKINAN    presentase  penduduk  tanpa  akses  terhadap  air  bersih  (P31),  presentase  Indeks Kemiskinan Manusia  penduduk  yang  tidak  memiliki  akses  ke  (IKM)  sarana  kesehatan  (P32),  presentase  anak  balita dengan status gizi kurang (P33).   The Human Poverty Index (HPI)  Dimana:   1   Konsep dan Definisi  3 3 IKM  adalah  indeks  komposit  yang    mengukur  derivasi  (keterbelakangan  13 manusia)  dalam  tiga  dimensi  :  lamanya  hidup,  pengetahuan  dan  standar  hidup  Interpretasi  layak.  IKM  ini  mengartikan  tingkatan  Nilai IKM berkisar antara 0‐100. Semakin  status  kemiskinan  manusia  di  suatu  tinggi  nilai  IKM  menunjukkan  wilayah  tingkat/derajat    kemiskinan  penduduk  disuatu  wilayah  semaikin  tinggi.  Manfaat  Klasifikasiyang  dikeluarkan  oleh  UNDP  Untuk  mempermudah  perbandingan  sendiri  membagi  tingkat‐tingkat  antar  wilayah  maupun  Negara.Untuk  kemiskinan  suatu  daerah  ke  dalam  4  melihat  kecenderungan  tingkat  klasifikasi  derajat  kemiskinan.  Empat  kemiskinan  di  suatu  wilayah.  Tingkatan  klasifikasi  tersebut  yaitu  :  klasifikasi  status  kemiskinan  tersebut  bisa  menjadi  rendah  dengan  nilai  IKM  kurang  dari  10,  alat  ukur  yang  berfungsi  sebagai  patokan  klasifikasi menengah rendah dengan nilai  dasar  perencanaan  jika  dibandingkan  IKM  10  –  25,  klasifikasi  menengah  tinggi  antar  waktu  untuk  memberikan  dengan  nilai  IKM  25  –  40,  dan  klasifikasi  gambaran  kemajuan  setelah  suatu  tinggi dengan nilai IKM lebih dari 40.  periode atau perbandingan antar wilayah  untuk  memberikan  gambaran  tentang  Sumber Data  tingkat  kemajuan  suatu  wilayah  relatif  Susenas Kor dan Modul Konsumsi, Sensus  terhadap wilayah lain.  Penduduk, SUPAS.  Metode Penghitungan  Level Penyajian  Indeks  ini  disusun  dari  tiga  indikator:  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  penduduk  yang  diperkirakan  tidak  berumur  panjang,  ketertinggalan  dalam  Publikasi  pendidikan  dan  akses  terhadap  Laporan Pembangunan Manusia, Laporan  pelayanan  dasar.  Indikator  pertama  Akhir Indikator KesejahteraanRakyat.  dihitung  dengan  peluang  suatu  populasi  untuk  tidak  bertahan  hidup  sampai  umur  Keterbatasan  40  tahunan  (P1),  indikator  kedua  diukur  IKM  bukanlah  indeks  yang  berdasarkan  dengan  angka  buta  huruf  umur  dewasa  “hitung  kepala”.  Jadi  angka  IKM  22,7%  (15  tahun  keatas)  (P2),  keterbatasan  tidaklah  berarti  bahwa  22,7%  dari  akses  terhadap  pelayanan  dasar  (P3).  Keterbatasan terhadap layanan kesehatan  terbagi  menjadi  3  variabel  yaitu  204  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN hidup  dalam  kemiskinan  SOSIAL    kemiskinan  nasional  yang  mempunyai  nilai  IKM  25,2.  Dengan  nilai  IKM  seperti  penduduk  itu,  berdasarkan  klasifikasi  yang  manusia.  diberikan  oleh  UNDP,  derajat  kemiskinan  penduduk  Jawa  Barat  berada  pada  Implementasi  klasifikasi  menengah  tinggi.  Hal  tersebut  Nilai  IKM  untuk  pronpinsi  Jawa  Barat  menunjukan  bahwa  tingkat  kemiskinan  meningkat  dari  26,3  pada  tahun  1995  penduduk  Jawa  Barat  relatif  masih  tinggi  menjadi  26,9  pada  tahun  1998.  Selain  dan  tentunya  diperlukan  kerja  keras  peningkatan  tersebut,  yang  lebih  menyedihkan  tingkat  kemiskinan  di  Jawa  untuk mengentaskannya.  Barat  ternyata  lebih  tinggi  dari  tingkat     BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  205   

SOSIAL  KEMISKINAN    • jika  proporsi  jumlah  pendapatan  penduduk  yang  masuk  kategori  40  Ketimpangan Pendapatan  persen  terendah  terhadap  total  (Ukuran Bank Dunia)  pendapatan  seluruh  penduduk  lebih  dari  17  persen  dikategorikan  Konsep dan Definisi  ketimpangan pendapatan rendah.  Bank  Dunia  mengelompokkan  penduduk  ke  dalam  tiga  kelompok  sesuai  dengan  Sumber Data  Ekonomi  Nasional  besarnya  pendapatan:  40%  penduduk  Survei  Sosial  dengan  pendapatan  rendah,  40%  (Susenas).  penduduk dengan pendapatan menengah,  dan  20%  penduduk  dengan  pendapatan  Level Penyajian  tinggi.   ‐  Manfaat  Publikasi  dan  Digunakan  untuk  mengukur  tingkat  Statistik  Indonesia,  Analisis  ketimpangan pendapatan.  Penghitungan Tingkat Kemiskinan.  Rumus  Penyedia Informasi  Ketimpangan  pendapatan  diukur  dengan  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  menghitung  persentase  jumlah  Statistik.  pendapatan  penduduk  dari  kelompok  yang  berpendapatan  40%  terendah  Keterbatasan  dibandingkan  total  pendapatan  seluruh  ‐  penduduk.  Interpretasi  Implementasi  Kategori ketimpangan ditentukan dengan  Contoh ada pada salah satu publikasi BPS.  menggunakan kriteria seperti berikut:      • jika proporsi jumlah pendapatan dari    penduduk  yang  masuk  kategori  40    persen  terendah  terhadap  total    pendapatan  seluruh  penduduk    kurang  dari  12  persen  dikategorikan    ketimpangan pendapatan tinggi;      • jika  proporsi  jumlah  pendapatan      penduduk  yang  masuk  kategori  40      persen  terendah  terhadap  total  pendapatan  seluruh  penduduk  antara  12‐17  persen  dikategorikan   ketimpangan  pendapatan  sedang/menengah;  206  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN Rumus  SOSIAL  1       GR  :  Koefisien Gini  Koefisien Gini  fpi  :  frekuensi penduduk dalam kelas  pengeluaran ke‐i  Gini Ratio  Fci  :  frekuensi  kumulatif  dari  total  Konsep dan Definisi  pengeluaran  dalam  kelas  Koefisien  Gini  didasarkan  pada  kurva  pengeluaran ke‐i  Lorenz,  yaitu  sebuah  kurva  pengeluaran  kumulatif  yang  membandingkan  Fci‐1  :  frekuensi  kumulatif  dari  total  distribusi  dari  suatu  variabel  tertentu  pengeluaran  dalam  kelas  (misalnya  pendapatan)  dengan  distribusi  pengeluaran ke (i‐1)  uniform  (seragam)  yang  mewakili  persentase kumulatif penduduk.  Interpretasi  Koefisien  Gini  berkisar  antara  0  sampai  dengan  1.  Apabila  koefisien  Gini  bernilai  0  berarti  pemerataan  sempurna,  sedangkan  apabila  bernilai  1  berarti  ketimpangan sempurna.  Sumber Data  Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)  Level Penyajian  Nasional dan provinsi.    Publikasi  Garis  diagonal  mewakili  pemerataan  Analisis  dan  Penghitungan  Tingkat  sempurna.  Koefisien  Gini  didefinisikan  Kemiskinan;  Perkembangan  Beberapa  sebagai A/(A+B), dimana A dan B seperti  Indikator  Utama  Sosial‐Ekonomi  yang  ditunjukkan  pada  grafik.  Jika  A=0  Indonesia;  Analisis  Kemiskinan,  koefisien  Gini  bernilai  0  yang  berarti  Ketenagakerjaan,  dan  Distribusi  pemerataan  sempurna,  sedangkan  jika  Pendapatan.  B=0  koefisien  Gini  akan  bernilai  1  yang  Penyedia Informasi  berarti ketimpangan sempurna.  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  Manfaat  Statistik.  Digunakan  untuk  mengukur  tingkat  ketimpangan  pendapatan  secara  Keterbatasan  Pengukuran  dengan  menggunakan  menyeluruh.  Koefisien  Gini  tidak  sepenuhnya  memuaskan  kerena  penurunan  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  207   

SOSIAL  KEMISKINAN    distribusi  Kendati  lebih  baik  dibandingkan  dengan  konsisten  tahun  sebelumnya  yang  sebesar  0,37,  ketimpangan  (perbaikan  tetapi  Rasio  Gini  2009  tidak  cukup  baik  insiden  jika dibandingkan 2005 yang hanya 0,34.  pendapatan)  selalu  tidak  dengan  bertambahnya  kemiskinan.  Implementasi  \"Jika  data  [Rasio  Gini  BPS]  itu  memang  JAKARTA  (Bisnis.com):  Pemerataan  riil  tentu  harus  disyukuri  karena  berarti  ekonomi  melalui  penciptaan  lapangan  kualitas  pembangunan  menjadi  lebih  kerja  masih  menjadi  pekerjaan  rumah  bagus,” ujar Erani.  bagi  pemerintah  ke  depan  menyusul  ketimpangan  pendapatan  masyarakat  Wynandin  Imawan,  Direktur  Statistik  yang masih cukup besar sampai saat ini.  Ketahanan  Sosial  BPS,  menjelaskan  jika  Ahmad  Erani  Yustika,  Ekonom  Institute  for  Development  of  Economic  and  diukur  dari  tingkat  pendapatan  Finance  (Indef),  menuturkan  salah  satu  penyebab  utama  timpangnya  pendapatan  masyarakat,  tingkat  rasio  gini  sebesar  masyarakat  selama  ini  adalah  karena  kesenjangan  yang  cukup  besar  antara  0,36  menggambarkan  betapa  sektor usaha tradable dan nontradable.  ketimpangan ekonomi masih terjadi pada  Padahal,  sebuah  pembangunan  bisa  dikatakan  berhasil  bila  pengangguran,  2009.  kemiskinan,  dan  ketimpangan  pendapatan bisa dikurangi.  Kendati  lebih  rendah  dibandingkan  rasio  gini 2008 yang sebesar 0,37, tetapi secara  \"Untuk  itu,  pemerintah  ke  depan  harus  umum  terjadi  peningkatan  dar  tahun  ke  memprioritaskan  sektor  pertanian  dan  tahun.  industri sebagai lokomotif pembangunan,  sehingga  memiliki  dampak  yang  besar  \"Tentu  ada  ketimpangan,  tetapi  karena  terhada  penciptaan  lapangan  kerja,  survei  ini  dilakukan  pada  Maret  2009  pegurangan kemsikinan dan ketimpangan  yang  kebetulan  berdekatan  dengan  pendapatan.  Strategi  inilah  yang  harus  pemilihan  umum,  maka  ada  efeknya  dikawal,” jelasnya kepada Bisnis.com tadi  terhadap  konsumsi  masyarakat  karena  malam.  banyaknya pengeluaran,” jelas dia kepada  Bisnis.com siang ini.  Data  Gini  Rasio  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  mencatat  tingkat  ketimpangan  Menurut  Wynandin,  Rasio  Gini  pendapatan  masyarakat  pada  tahun  lalu  sebesar 0,36 yang memperhitungkan data  merupakan  satu  ukuran  ketimpangan  pengeluaran  individu  per  kapita  per  bulan  yang  di  kota  (0,36)  dan  di  desa  pendapatan  penduduk  secara  (0,29).  menyeluruh  yang  didasarkan  pada  kurva  Lorenz,  yakni  kurva  dua  dimensi  antara  distribusi  penduduk  dan  distribusi  pengeluaran per kapita.  Semakin  rasionya  mendekati  angka  1,  maka  tingkat  ketimpangan  ekonomi  kian  tinggi dan merata, dan sebaliknya.  Pemerintah  dalam  Rancangan  Pembangunan Jangka Menengah Nasional  2010‐2014  menyatakan  selama  periode  208  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KEMISKINAN SOSIAL    2005‐2009,  angkatan  kerja  bertambah  1,99  juta  per  tahun,  sementara  kesempatan  kerja  yang  tercipta  sebesar  2,73 juta per tahun.  Dengan  demikian,  jumlah  pengangguran  dapat  diturunkan,  dari  10,25  juta  pada  Agustus  2004  menjadi  8,96  juta  pada  Agustus  2009,  dan  tingkat  pengangguran  terbuka  menurun  dari  9,86%  menjadi  7,87%.  Berangkat  dari  keberhasilan  tersebut,  pemerintah  akan  terus  menekan  tingkat  pengangguran  menjadi  7,6%  pada  2010  dan menajdi sekitar 5%‐6% pada 2014.  Sementara  itu,  jumlah  orang  miskin  juga  diklaim  turun,  dari  35,1  juta  pada  Maret  2005 menjadi 32,53 juta pada Maret 2009  dan  tingkat  kemiskinan  turun  dari  15,97% menjadi 14,15%.  Pada  2010,  pemerintah  menargetkan  penurunan  tingkat  kemiskinan  secara  absolut menjadi 12‐13,5% dan menjadi 8‐ 10% pada 2014 seiring dengan perbaikan  distribusi  pendapatan  dengan  pelindungan  sosial  yang  berbasis  keluarga,  pemberdayaan  masyarakat  dan  perluasan  kesempatan  ekonomi  masyarakat  yang  berpendapatan  rendah.  (wiw)  Sumber:  http://web.bisnis.com/keuangan/1id163 087.html     BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  209   

SOSIAL  KEMISKINAN      210  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

Ketenagakerjaan     1 

SOSIAL  KEMISKINAN        212  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Interpretasi  Semakin  tinggi  jumlah  angkatan  kerja  Angkatan Kerja  berarti semakin banyak jumlah penduduk  yang berpotensi untuk bekerja.  Labor Force  Sumber Data  Konsep dan Definisi  Sakernas,  Susenas,  Supas,  dan  Sensus  Penduduk usia kerja (15 tahun dan lebih)  Penduduk. yang  bekerja,  atau  punya  pekerjaan  namun  sementara  tidak  bekerja  dan  Level Penyajian  pengangguran.  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  Manfaat  Publikasi  Indikator  ini  bermanfaat  untuk  Inkesra, Statistik Indonesia, dan  Keadaan  mengetahui  jumlah  penduduk  yang  Angkatan Kerja Indonesia.  berpotensi untuk bekerja.  Penyedia Informasi  Rumus  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Jumlah  penduduk  umur  15  tahun  keatas  Ketenagakerjaan.  yg  bekerja    +    Jumlah  Penduduk  umur  15  tahun keatas yang pengangguran.  Keterbatasan  Tidak  bisa  mencakup  pekerja  anak,  karena  batasannya  penduduk  usia  bekerja adalah 15 tahun ke atas.  Implementasi  Jumlah Angkatan Kerja di Indonesia Bulan Februari Tahun 2005‐2010 (Juta Orang)    Pembangunan  ekonomi  atau  lebih  pembangunan  ekonomi  akan  dapat  tepatnya  pertumbuhan  ekonomi  merupakan  prasyarat  bagi  tercapainya  ditingkatkan  produktivias  dan  pembangunan  manusia.  Melalui  pendapatan  penduduk  dengan  terciptanya kesempatan kerja.   BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  213   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN    Dari  sisi  ketenagakerjaan,  dinamika  pertumbuhan ekonomi akan disertai pula  oleh  transformasi  struktur  ketenagakerjaan  baik  dari  sisi  lapangan  pekerjaan,  status  maupun  jenis  pekerjaan.  Transformasi  struktur  ketenagakerjaan  juga  dipengaruhi  oleh  kondisi  persediaan  tenaga  kerja  (sisi  supply)  yang  berasal  dari  output  sektor  pendidikan  yang  masuk  ke  dalam  pasar  kerja.  Selama periode 2005 sampai 2010 jumlah  penduduk  angkatan  kerja  bergerak  dari  105,8  juta  jiwa  menjadi  116  juta  jiwa  pada  Februari  2010  atau  rata‐rata  bertambah 2,04 juta jiwa pertahun.  Jumlah  angkatan  kerja  di  Indonesia  pada  Februari 2010 bertambah 2,17 juta orang  dibanding  angkatan  kerja  Agustus  2009  sebesar  113,83  juta  orang  atau  bertambah  2,26  juta  orang  dibanding  Februari 2009 sebesar 113,74 juta orang.  Kenaikan  jumlah  angkatan  kerja  tertinggi  terjadi  pada  tahun  2008,  yaitu  naik  sebesar  3,35  juta  jiwa  dibandingan  dengan jumlah angkatan kerja pada tahun  2007.  Sumber: Indikator Ekonomi       214  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    mereka seperti penambahan balai latihan  kerja.  Setengah Penganggur  Sumber Data  Underemployment  Sakernas,  Susenas  ,  dan  Sensus  Penduduk.  Konsep dan Definisi  Mereka  yang  bekerja  di  bawah  jam  kerja  Level Penyajian  normal (kurang dari 35 jam seminggu).  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  Manfaat  Publikasi  Proporsi  jumlah  penduduk  setengah  Inkesra,  Statistik  Indonesia,  dan  Keadaan  pengangguran  bermanfaat  untuk  Angkatan Kerja Indonesia.  dijadikan  acuan  pemerintah  dalam  rangka  meningkatkan  tingkat  utilisasi,  Penyedia Informasi  kegunaan, dan produktivitas pekerja.  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Ketenagakerjaan.  Rumus  Indikator  ini  dapat  dihitung  dengan  cara  Keterbatasan  membandingkan antara jumlah penduduk  ‐  yang  termasuk  dalam  angkatan  kerja  dan  sedang bekerja tetapi dengan jam kerja di  Implementasi  bawah  normal  (kurang  dari  35  jam  per  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  mencatat  minggu)  dengan  jumlah  penduduk  yang  angka  pengangguran  terbuka  di  termasuk dalam angkatan kerja.  Indonesia  selama  Februari  2009  turun  menjadi  8,14%.  Meski  demikian,  angka  Tingkat setengah pengangguran:  setengah  pengangguran  selama  pada  bulan  yang  sama  naik  jadi  31,36%.Angka  100  pengangguran  terbuka  di  Indonesia  selama  Februari  2009  tercatat  turun  A   :  Jumlah pekerja yang bekerja kurang  menjadi  8,14%  dibandingkan  pada  dari jam kerja normal  Agustus  2008,  angka  pengangguran  terbuka  mencapai  8,39%  dan  pada  AK  :  Jumlah angkatan kerja  Februari  2008  sebesar  8,46%,  kata  Kepala  BPS  Rusman  Heriawan  di  Jakarta,  Interpretasi  Jumat  (15/5).Menurutnya,  jumlah  Semakin  tinggi  tingkat  setengah  pengangur  pada  Februari  2009  pengangguran  maka  semakin  rendah  mengalami  penurunan  sekitar  130  ribu  tingkat  utilisasi  pekerja  dan  orang  jika  dibandingkan  Agustus  2008,  produktivitasnya.  Akibatnya,  pendapatan  dan  mengalami  penurunan  170  ribu  mereka  pun  rendah  dan  tidak  ada  orang  jika  dibanding  keadaan  Februari  jaminan sosial atas mereka. Hal ini sering  2008.Meski  demikian,  angka  setengah  terjadi  di  sektor  informal  yang  rentan  pengangguran  pada  Februari  2009  terhadap  kelangsungan  pekerja,  meningkat  menjadi  31,36  juta  bila  pendapatan  dan  tidak  tersedianya  jaminan  sosial.  Sehingga  pemerintah  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  215  perlu  membuat  kebijakan  untuk  meningkatkan  kemampuan  bekerja   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN    dibandingkan  dengan  angka  31,09  juta  di  Agustus  2008  dan  30,64  juta  pada  Februari tahun yang sama.  Komposisi  setengah  pengangguran  yang  terpaksa  pada  Februari  2009  adalah  15  juta,  naik  dibandingkan  Agustus  2008  yang  mencapai  14,92  juta.  Secara  year  on  year  (y‐o‐y)  naik  dibandingkan  Februari  2008  14,60  juta.Sementara  untuk  setengah  pengangguran  sukarela  pada  Februari  mencapai  16,36  juta.  Jumlah  tersebut naik dibandingkan Agustus 2008  16,17  juta  dan  juga  baik  dibandingkan  Februari  2008  yang  berada  di  level  16,5  juta, tuturnya.  Sumber:  http://www.lintasberita.com/go/595081  Diakses Tanggal 18 November 2010     216  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Penyedia Informasi  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Tingkat Partisipasi Angkatan  Ketenagakerjaan.  Kerja (TPAK)  Keterbatasan  Labor Force Participation Rate  ‐  Konsep dan Definisi  Implementasi  Persentase  angkatan  kerja  terhadap  Jakarta,  17/7/2007  (Kominfo  –  penduduk usia kerja.  Newsroom)  –  Dalam  satu  tahun  terakhir  memang  terjadi  peningkatan  jumlah  Manfaat  tenaga  kerja  yang  bekerja  dan  Untuk  melihat  penduduk  yang  potensial  menurunnya  angka  pengangguran,  untuk  dapat  memproduksi  barang  dan  namun tingkat partisipasi  angkatan kerja  jasa.  (TPAK)  posisi  Februari  2007  mencapai  66,60  persen  berada  sedikit  di  bawah  Rumus   TPAK  Februari  2006  sebesar  66,74  persen.  AK 100  Pelaksana  Humas  Badan  Pusat  Statistik  AK   :  Jumlah  angkatan  kerja  (bekerja  (BPS)  Mimin  Karmiati  S.Si,  MS  di  Jakarta,  dan menganggur)  Selasa,  menjelaskan  menurunnya  TPAK  tersebut  terjadi  karena  peningkatan  P15+   :  Jumlah penduduk usia 15+  jumlah  tenaga  kerja  dan  penurunan  pengangguran  secara  signifikan  hanya  Interpretasi  terjadi pada kaum perempuan.  Semakin  tinggi  TPAK  menunjukkan  semakin besar bagian dari penduduk usia  “Sehingga walaupun TPAK Februari 2007  kerja  yang  sesungguhnya  terlibat,  atau  sedikit  dibawah  TPAK  Februari  2006,  berusaha  untuk  terlibat,  dalam  kegiatan  namun  dalam  periode  yang  sama  terjadi  produktif yaitu memproduksi barang dan  peningkatan  TPAK  perempuan”,  kata  jasa,  dalam  kurun  waktu  tertentu.  Dari  Mimin.  data  SP  2000  terlihat  bahwa  penduduk  yang  berusia  15‐19  tahun  memiliki  TPAK  TPAK  menurut  Survei  Angkatan  Kerja  yang  terendah  sedangkan  mereka  yang  Nasional  (Sakernas)  mengindikasikan  berusia  45‐49  tahun  memiliki  TPAK  yang  besarnya  penduduk  usia  kerja  (15  tahun  tertinggi.  ke  atas)  yang  aktif  secara  ekonomi  di  suatu negara atau wilayah.  Sumber Data  Sakernas.  TPAK  diukur  sebagai  persentase  jumlah  angkatan  kerja  (bekerja  dan  Level Penyajian  pengangguran)  terhadap  jumlah  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  penduduk usia kerja.  Publikasi    Indikator  Kesejahteraan  Rakyat,  Statistik  Indonesia,  Keadaan  Angkatan  Kerja  Indonesia.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  217   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN      Sumber:  http://www.depkominfo.go.id/berita/be rita‐utama‐berita/partisipasi‐angkatan‐ kerja‐mencapai‐6660‐persen/  Diakses tanggal :18 November 2010.  218  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Publikasi  Inkesra,  MDG,  Statistik  Indonesia,  Tingkat Pengangguran  Keadaan Angkatan Kerja Indonesia.  Terbuka (TPT)  Penyedia Informasi  Unemployment Rate  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Ketenagakerjaan.  Konsep dan Definisi  Persentase  penduduk:  yang  mencari  Keterbatasan  pekerjaan,  yang  mempersiapkan  usaha,  ‐  yang  tidak  mencari  pekerjaan,  karena  merasa  tidak  mungkin  mendapatkan  Implementasi  pekerjaan,  yang  sudah  mempunyai   Di  tengah  krisis  keuangan  global,  tingkat  pekerjaan tetapi belum mulai bekerja dari  pengangguran  terbuka  (TPT)  di  provinsi  sejumlah angkatan kerja yang ada.  Jawa  Timur  menunjukkan  angka  yang  terus  menurun.  Pada  tahun  2008  ,  TPT  Manfaat  menunjukkan  penurunan  yang  signifikan  Untuk  melihat  keterjangkauan  pekerjaan  menjadi  6,42  persen  dari  sebelumnya  (kesempatan kerja).  sebesar  8,19  persen  pada  tahun  2007  lalu.  Rumus  Jumlah pengangguran 100  TPT Jumlah angkatan kerja Gubernur  Jawa  Timur  Soekarwo  memaparkan  dari  tahun  2003  ,  TPT  di  Interpretasi  provinsi  Jawa  Timur  menunjukkan  tren  Besarnya  angka  pengangguran  terbuka  menurun.  Pada  tahun  2003  ,  angka  TPT  mempunyai  implikasi  sosial  yang  luas  mencapai  6,43  persen,  tahun  2004  karena  mereka  yang  tidak  bekerja  tidak  mencapai  8,68  persen,  tahun  2005  mempunyai  pendapatan.  Semakin  tinggi  mencapai  7,69  persen,  tahun  2006  angka  pengangguran  terbuka  maka  mencapai 8,51 persen.  semakin  besar  potensi  kerawanan  sosial  yang  ditimbulkannya  contohnya  \"Data  tersebut  menjelaskan  bahwa  kriminalitas.  Sebaliknya  semakin  rendah  perkembangan  tingkat  pengangguran  angka  pengangguran  terbuka  maka  terbuka  menunjukkan  angka  yang  terus  semakin  stabil  kondisi  sosial  dalam  menurun  dari  tahun  ke  tahun,\"  kata  masyarakat.  Sangatlah  tepat  jika  Soekarwo,  di  sela  Sidang  Tahunan  Asian  pemerintah  seringkali  menjadikan  Development  Bank  (ADB)  ke‐42,  di  The  indikator  ini  sebagai  tolok  ukur  Westine, Nusa Dua, Bali, Senin (4/5).  keberhasilan pembangunan.  Menurut  Soekarwo,  angka  TPT  yang  Sumber Data  menunjukkan  penurunan  tersebut  dipicu  Sakernas, Susenas, dan Sensus Penduduk.  oleh  banyaknya  kebijakan  pemerintah  yang  berorientasi  mendorong  sektor  riil  Level Penyajian  dan  kemudahan  berusaha.  \"Kami  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  219   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN    melakukan  banyak  kebijakan  untuk  mengantisipasi krisis global,\" tuturnya.  Selain  itu,  ia  melanjutkan  angka  kemiskinan  juga  menunjukkan  penurunan.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS),  tingkat  kemiskinan  di Jawa Timur pada tahun 2008 mencapai  17,07  persen  atau  turun  dibandingkan  tahun  sebelumnya  yang  mencapai  19,80  persen.  Sumber:  http://bisniskeuangan.kompas.com/read /2009/05/04/22565049/tingkat.pengan gguran.terbuka.di.jawa.timur.turun  Diakses tanggal 18 November 2010.     220  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Tingkat Kesempatan Kerja  Konsep dan Definisi  Peluang  seorang  penduduk  usia  kerja  yang  termasuk  angkatan  kerja  untuk  bekerja.  Manfaat  Menggambarkan  kesempatan  seseorang  untuk terserap pada pasar kerja.  Rumus  TKK Jumlah penduduk bekerja 100  Jumlah angkatan kerja Interpretasi  Peluang  seseorang  yang  termasuk  dalam  angkatan kerja untuk bisa terserap dalam  pasar  kerja  atau  dapat  bekerja.  Semakin  besar  angka  TKK,  semakin  baik  pula  kondisi  ketenagakerjaan  dalam  suatu  wilayah.  Sumber Data  Sakernas, Susenas, dan Sensus Penduduk.  Level Penyajian  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  Publikasi  Indikator  Kesejahteraan  Rakyat,  MDG,  Statistik  Indonesia,  Keadaan  Angkatan  Kerja Indonesia.  Penyedia Informasi  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  Ketenagakerjaan.  Keterbatasan    ‐    BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  221   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN      :  Jumlah Penduduk Usia Tua (65  tahun keatas)  Rasio Ketergantungan    :  Jumlah  Penduduk  Usia  Dependency Ratio  Produktif (15‐64 tahun)  Konsep dan Definisi  Interpretasi  Rasio  Ketergantungan  nma(Dependency  Misalnya  rasio  ketergantungan  adalah  Ratio)adalah perbandingan antara jumlah  sebesar  54,7  persen,  artinya  setiap  100  penduduk berumur 0‐14 tahun, ditambah  orang  yang  berusia  kerja  (dianggap  dengan jumlah penduduk 65 tahun keatas  produktif)  mempunyai  tanggungan  (keduanya  disebut  dengan  bukan  sebanyak  55  orang  yang  belum  produktif  angkatan  kerja)  dibandingkan  dengan  dan dianggap tidak produktif lagi.  jumlah  penduduk  usia  15‐64  tahun  (angkatan kerja).  Sumber Data  Sensus Penduduk, Survei Penduduk Antar  Manfaat  Sensus (SUPAS).  Rasio  ketergantungan  (dependency  ratio)  dapat  digunakan  sebagai  indikator  yang  Level Penyajian  secara kasar dapat menunjukkan keadaan  Nasional dan provinsi.  ekonomi  suatu  negara  apakah  tergolong  negara  maju  atau  negara  yang  sedang  Publikasi  berkembang.  Dependency  ratio  Statistik Indonesia, Daerah Dalam Angka.  merupakan  salah  satu  indikator  demografi  yang  penting.  Semakin  Penyedia Informasi  tingginya  persentase  dependency  ratio  Direktorat  Statistik  Kependudukan  dan  menunjukkan  semakin  tingginya  beban  Ketenagakerjaan .  yang  harus  ditanggung  penduduk  yang  produktif  untuk  membiayai  hidup  Implementasi    penduduk  yang  belum  produktif  dan  ‐  tidak  produktif  lagi.  Sedangkan  persentase  dependency  ratio  yang    semakin  rendah  menunjukkan  semakin  rendahnya  beban  yang  ditanggung  penduduk  yang  produktif  untuk  membiayai  penduduk  yang  belum  produktif dan tidak produktif lagi.  Rumus  100  RK   : Rasio ketergantungan     :  Jumlah  Penduduk  Usia  Muda  (0‐14 tahun)  222  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Publikasi  Statistik konstruksi.  Rata‐Rata Upah Harian  Buruh Bangunan  Penyedia Informasi  Direktorat Statistik Industri.  Konsep dan Definisi  Rata‐rata  upah  yang  dibayarkan  Keterbatasan  perusahaan  kepada  pekerja  harian  lepas  Data di tiap perusahaan (responden) sulit  (seluruh  pekerja  yang  terlibat  langsung  diperoleh.  dengan  proyek,  dengan  status  sebagai  pekerja  tidak  tetap  yang  dibayar  sesuai  Implementasi  dengan  banyaknya  hari  bekerja  dengan  JAKARTA  ‐  Upah  nominal  harian  buruh  sistem  upah  harian)  yang  bekerja  pada  tani  Nasional  pada  Februari  2010  naik  proyek konstruksi.  sebesar  0,56  persen  dibanding  upah  Januari  2010,  yaitu  dari  Rp37.426  Manfaat  menjadi  Rp37.637  per  hari.  Secara  riil  Untuk  mengetahui  tingkat  upah  harian  mengalami  penurunan  sebesar  0,33  buruh bangunan di tiap provinsi.  persen.  Rumus  Hal  tersebut  diungkapkan  Kepala  badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Rusman  Heriawan,    saat  ditemui  wartawan  dalam  konferensi  pres,  di  Gedung  BPS,  Jakarta,  Kamis  RUHBB  :  Rata‐rata  upah  harian  buruh  (1/4/2010).  Upah  nominal  harian  buruh  bangunan.  bangunan  (tukang  bukan  mandor)  pada  Maret  2010  naik  0,24  persen  dibanding    :  Jumlah  upah  yang  dibayarkan  upah  Februari 2010,  yaitu  dari  Rp56.864  kepada  pekerja  lapangan  menjadi  Rp56.998  per  hari.  Secara  riil  harian lepas menurut provinsi.  naik sebesar 0,38 persen.    :  Jumlah  orang‐hari  pekerja  Upah  nominal  bulanan  buruh  industri  lapangan  harian  lepas  pada  triwulan  III  2009  naik  sebesar  3,33  menurut provinsi.  persen  dibanding  upah  triwulan  II  2009  yaitu  dari  Rp1.119.196  menjadi  Interpretasi  Rp1.156.492, secara riil naik 1,41 persen.  Misal:  rata‐rata  upah  harian  buruh  Dibanding  upah  triwulan  III  2008  (year  bangunan  pada  maret  2010  adalah  Rp  on  year),  upah  nominal  naik  5,32  persen.   56.864.  Sebelumnya,  BPS  mencatatkan  upah  buruh  tani  Indonesia  secara  riil  pada  Maksudnya:  Setiap  buruh  bangunandi  Januari  2010  turun  0,78  persen  menjadi  Indonesia  secara  rata‐rata  mendapatkan  Rp29.997  per  hari  dari  sebelumnya  upah sebesar Rp 56.864 per hari.  Rp30.233  pada  Desember  2009.  Hal  tersebut  berkaitan  dengan  nilai  tukar  Sumber Data  Survei tahunan perusahaan konstruksi.  Level Penyajian  Provinsi.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  223   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN    petani  nasional  yang  disurvei  BPS  turun  0,01 persen dibanding bulan sebelumnya.  Meskipun  mengalami  penurunan  secara  nominal,  rata‐rata  upah  harian  buruh  nasional  Januari  2010  naik  0,32  persen  dibanding  Desember  2009  yang  hanya  Rp37.305  per  hari.  Perubahan  riil  yang  dimaksud  adalah  menggambarkan  perubahan  daya  beli  dari  pendapatan  yang  diterima oleh  buruh,  baik  itu  buruh  tani,  buruh  informasl,  perkotaan,  atau  buruh  industri.  Mereka  yang  masuk  disurvei  adalah  kelompok  masyarakat  berpenghasilan  rendah.  Selain  petani,  nominal  harian  buruh  bangunan  (tukang  bukan  mandor)  pada  Februari  2010  naik  0,52  persen  dibanding  upah  Januari  2010  yaitu  dari  Rp56.570 menjadi Rp56.864.     224  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

KETENAGAKERJAAN  SOSIAL    Struktur  Ongkos  Usaha  Tani  Tanaman  Padi  2008,  up­date  RUHBT  Jagung  Rata‐Rata Upah Harian  didapat  dari  Survei  Struktur  Ongkos  Buruh Tani  Usaha  Tani  Tanaman  Jagung  2009,  dan  up­date  RUHBT  Kedelai  didapat  dari  Konsep dan Definisi  Survei  Struktur  Ongkos  Usaha  Tani  Rata‐rata  upah  yang  dibayarkan  kepada  Tanaman Kedelai 2010.  orang  yang  bekerja  di  sektor  pertanian  yaitu  yang  bekerja  pada  orang  Level Penyajian  lain/perusahaan  yang  jenis  pekerjaannya  Provinsi.  masih  erat  dengan  kegiatan  pertanian  atas  dasar  balas  jasa  dengan  Publikasi  mendapatkan  upah/gaji  dalam  bentuk  Untuk  mendapatkan  informasi  RUHBT  uang/barang yang diterima secara harian.  untuk  semua  sektor  menggunakan  publikasi Sensus Pertanian 2003 Struktur  Manfaat  Ongkos  Usaha  Pertanian,  sedangkan  Untuk  mengetahui  tingkat  upah  harian  untuk  mendapatkan  informasi  up­date  buruh tani per provinsi.  RUHBT  khusus  untuk  komoditi  Padi  menggunakan  publikasi  Struktur  Ongkos  Rumus  Usaha  Tani  Tanaman  Padi  2008,  untuk  mengetahui  up­date  RUHBT  komoditi    Jagung  menggunakan  publikasi  Struktur  Ongkos Usaha Tani Tanaman Jagung 2009  RUHBT  :  Rata‐rata  upah  harian  buruh  dan  untuk  mengetahui  up­date  RUHBT  tani  komoditi  Kedelai  menggunakan  publikasi  Struktur  Ongkos  Usaha  Tani  Tanaman    :  Total  upah  yang  dibayarkan  Kedelai 2010.  kepada  buruh  tani  harian  di  suatu wilayah  Penyedia Informasi  Direktorat  Statistik  Tanaman  Pangan,    :  Jumlah  orang‐hariburuh  tani  Hortikultura, dan Perkebunan.  hariandi suatu wiayah  Keterbatasan  Interpretasi  Penyajian  indikator  hanya  sampai  pada  Misalkan rata‐rata upah harian buruh tani  level provinsi.  di provinsi Jawa Tengah pada Maret 2010  adalah Rp 50.554.  Informasi  up‐date  RUHBT  komoditi  padi  hanya  mencakup  15  sampel  provinsi,  up‐ Maksudnya  adalah  bahwa  setiap  buruh  date  RUHBT  komoditi  jagung  hanya  tanidi  provinsi  Jawa  Tengah  secara  rata‐ menggunakan  15  sampel  provinsi,  dan  rata  mendapatkan  upah  sebesar  Rp  up‐date  RUHBT  komoditi  kedelai  hanya  50.554. per hari.  menggunakan 9 sampel provinsi.  Sumber Data  Untuk  mengetahui  informasi  RUHBT  untuk  semua  sektor  didapat  dari  Sensus  Pertanian  2003,  Sedangkan  informasi  up­ dateRUHBT  padi  didapat  dari  Survei  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  225   

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN    yang  diterima oleh  buruh,  baik  itu  buruh  Implementasi  tani,  buruh  informasl,  perkotaan,  atau  JAKARTA  ‐  Upah  nominal  harian  buruh  tani  Nasional  pada  Februari  2010  naik  buruh  industri.  Mereka  yang  masuk  sebesar  0,56  persen  dibanding  upah  Januari  2010,  yaitu  dari  Rp37.426  disurvei  adalah  kelompok  masyarakat  menjadi  Rp37.637  per  hari.  Secara  riil  mengalami  penurunan  sebesar  0,33  berpenghasilan  rendah.  persen.  Selain  petani,  nominal  harian  buruh  Hal  tersebut  diungkapkan  Kepala  badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Rusman  Heriawan,  bangunan  (tukang  bukan  mandor)  pada  saat  ditemui  wartawan  dalam  konferensi  pres,  di  Gedung  BPS,  Jakarta,  Kamis  Februari  2010  naik  0,52  persen  (1/4/2010).  Upah  nominal  harian  buruh  bangunan  (tukang  bukan  mandor)  pada  dibanding  upah  Januari  2010  yaitu  dari  Maret  2010  naik  0,24  persen  dibanding  upah  Februari 2010,  yaitu  dari  Rp56.864  Rp56.570 menjadi Rp 56.864.  menjadi  Rp56.998  per  hari.  Secara  riil  naik sebesar 0,38 persen.  Sumber:  Upah  nominal  bulanan  buruh  industri  http://economy.okezone.com/index.php/ pada  triwulan  III  2009  naik  sebesar  3,33  ReadStory/2010/04/01/320/318412/up persen  dibanding  upah  triwulan  II  2009  ah‐petani‐ri‐cuma‐dibayar‐rp37‐637‐hari  yaitu  dari  Rp1.119.196  menjadi  Rp1.156.492, secara riil naik 1,41 persen.  Dibanding  upah  triwulan  III  2008  (year  on  year),  upah  nominal  naik  5,32  persen.   Sebelumnya,  BPS  mencatatkan  upah  buruh  tani  Indonesia  secara  riil  pada  Januari  2010  turun  0,78  persen  menjadi  Rp29.997  per  hari  dari  sebelumnya  Rp30.233  pada  Desember  2009.  Hal  tersebut  berkaitan  dengan  nilai  tukar  petani  nasional  yang  disurvei  BPS  turun  0,01 persen dibanding bulan sebelumnya.  Meskipun  mengalami  penurunan  secara  nominal,  rata‐rata  upah  harian  buruh  nasional  Januari  2010  naik  0,32  persen  dibanding  Desember  2009  yang  hanya  Rp37.305  per  hari.  Perubahan  riil  yang  dimaksud  adalah  menggambarkan  perubahan  daya  beli  dari  pendapatan  226  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

Pembangunan Manusia     1 

SOSIAL  KETENAGAKERJAAN        228  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

PEMBANGUNAN MANUSIA  SOSIAL    Komponen  Maks. Min.  Ket.  IPM  Indeks Pembangunan  (2) (3) (4)  Manusia (IPM)  (1) 85 25 UNDP  100  0  UNDP  Human Development Index (HDI)  AHH 15  0    AMH  732,720  360,000    Konsep dan Definisi  MYS  Daya beli  1 Menurut UNDP, IPM didefinisikan sebagai  3 proses  perluasan  pilihan  bagi  penduduk  (a  process  of  enlarging  the  choice  of  people).  IPM  mengukur  pencapaian  hasil    ,  pembangunan  dari  suatu  daerah/wilayah  dalamtiga  dimensi  dasar  pembangunan  Dimana:   yaitu  lamanya  hidup,  ,   :  indeks  komponen  ke‐  i  untuk wilayah ke – j.  pengetahuan/tingkat  pendidikan  dan  Untuk  indikator  pendidikan  (AMH  dan  standard hidup layak.   MYS)  keduanya  digabung  setelah  diberi  bobot.  Rata‐rata  lama  sekolah  diberi  Manfaat  bobot  sepertiga  dan  angka  melek  huruf  Untuk  mengklasifikasikan  apakah  sebuah  diberi bobot dua pertiga.  Negara  adalah  Negara  maju,  Negara  berkembang,  atau  Negara  terbelakang  Interpretasi  dan  juga  untuk  mengukur  pengaruh  dari  Angka  IPM    memberikan  gambaran  kebijaksanaan ekonomi terhadap kualitas  komprehensif  mengenai  tingkat  hidup.   pencapaian  pembangunan  manusia  sebagai  dampak  dari  kegiatan  Rumus  X, X   pembangunan  yang  dilakukan  oleh  suatu   indeksX , X X negara/daerah.  Semakin  tinggi  nilai  IPM  suatu  Negara/daerah,  menunjukkan  Dimana :  pencapaian  pembangunan  manusianya  semakin baik .  ,   :  Komponen  IPM  ke‐i  dari  daerah j.  Sumber Data  Susenas  Kor,  Susenas  Mudul  Konsumsi,    :  Nilai minimum komponen IPM  SUPAS,  Proyeksi  Penduduk,  Indeks  Harga  Konsumen.  ke‐i.  Level Penyajian   :  Nilai  maksimum  dari  Nasional, provinsi, dan kabupaten.   komponen IPM ke‐i.  Publikasi    Indeks  Pembangunan  Manusia,  Statistik  Indonesia.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  229   

SOSIAL  PEMBANGUNAN MANUSIA    Catatan   Indikator ini tersusun atas:  Penyedia Informasi  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  Statistik.  Keterbatasan  yang  • Variabel  atau  indikator  digunakan terlalu sedikit.  • Kualitas  data  komponen  penyusun  IPM  untuk  level  kabupaten  masih  rendah.  • Perkembangan  kemajuan  indikator  sosial cenderung lambat.  Implementasi  Gambar Perkembangan IPM, Tahun 1996‐2009  72 69,6 70,1 70,6 71,2 71,8 70 68,7 67,7 68 65,8 66 64,3 IPM64 62 60 1996 1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009   TAHUN Sumber: Diolah khusus dari tabel lampiran  Perkembangan  IPM  Indonesia  kemajuan.  Angka  kematian  bayi  terus  berdasarkan  penghitungan  BPS  dapat  menurun  dan  persentase  balita  kurang  dilihat  dalam  Gambar  3.1.  Secara  umum  gizi  juga  terus  berkurang.  Perbaikan  IPM  pembangunan  manusia  di  Indonesia  juga  sepatutnya  diikuti  oleh  menurunnya  selama  periode  1996‐2009  mengalami  jumlah penduduk miskin.   peningkatan.  Hal  ini  berhubungan  langsung  dengan  perbaikan  beberapa  Pada  tahun  1999  capaian  IPM  Indonesia  indikator  sosial.  Misalnya,  angka  melek  mengalami  penurunan  yang  cukup  tajam  huruf  dewasa  terus  meningkat  seiring  bila  dibandingkan  dengan  tahun  1996,  dengan  meningkatnya  angka  partisipasi  yaitu  turun  3,4  poin  menjadi  64,3.  sekolah.  Indikator  lain  juga  mencatat  Capaian  IPM  ini  kembali  naik  pada  tahun  230  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

PEMBANGUNAN MANUSIA  SOSIAL    sebesar  68,7.  Sejak  tahun  2004  hingga  tahun  2009  capaian  IPM  terus  meningkat  2002  menjadi  65,8,  akan  tetapi  kenaikan  setiap  tahunnya,  hingga  mencapai  71,76  tersebut masih belum mampu melampaui  pada tahun 2009.   IPM  Indonesia  tahun  1996.  Semenjak  tahun  2004‐2009,  angka  IPM  terus  Sumber:  Indeks  Pembangunan  Manusia  mengalami  peningkatan,  terutama  pada  2007‐2008, Badan Pusat Statistik, Jakarta.  tahun  2004  yang  telah  mampu  mengembalikan  keadaan  pada  posisi    tahun  1996  bahkan  melampauinya,  yaitu  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  231   

SOSIAL  PEMBANGUNAN MANUSIA    • Ikan teri  • Daging sapi  Rata‐Rata Pengeluaran  • Daging ayam kampung  Perkapita Riil yang  Disesuaikan (Daya Beli)  Purchasing Power Parity (PPP)  • Telur ayam  Konsep dan Definisi  • Susu kental manis  Daya beli adalah kemampuan masyarakat  • Bayam  dalam  membelanjakan  uangnya  dalam  • Kacang panjang  bentuk barang maupun jasa.  • Kacang tanah  • Tempe  Manfaat  • Jeruk  Menggambarkan  tingkat  kesejahteraan  • Pepaya  yang  dinikmati  oleh  penduduk  sebagai  dampak semakin membaiknya ekonomi.  Rumus  • Kelapa  Penghitungan indikator konsumsi riil  per  • Gula pasir  kapita  yang  telah  disesuaikan  dilakukan  • Kopi bubuk  melalui  tahapan  pekerjaan  sebagai  • Garam  berikut:  1. Menghitung  pengeluaran  konsumsi  • Merica/lada  per kapita dari Susenas Modul (=A) .   • Mie instant  2. Mendeflasikan  nilai  A  dengan  IHK  • Rokok kretek/filter  ibukota provinsi yang sesuai (=B).   • Listrik  • Air minum  3. Menghitung  daya  beli  per  unit  • Bensin  (=PPP/unit).  Metode  penghitungan  sama seperti metode yang digunakan  International  Comparison  Project  • Minyak tanah  (ICP)  dalam  menstandarkan  nilai  • Sewa rumah  PDB suatu negara.   4. Membagi  nilai  B  dengan  PPP/unit  Data  dasar  yang  digunakan  adalah  (=C).  data  harga  dan  kuantum  dari  suatu  basket  komoditi  yang  terdiri  dari  5. Menyesuaikan  nilai  C  dengan  formula  Atkinson  sebagai  upaya  nilai 27 komoditi yang diperoleh dari  untuk memperkirakan nilai marginal  Susenas Modul, yaitu:  utility dari C.  • Beras lokal  6. Penghitungan  PPP/unit  dilakukan  • Tepung terigu  dengan rumus:  • Ketela pohon  / ∑ ,   • Ikan tongkol/tuna/cakalang   ∑ , . , 232  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

PEMBANGUNAN MANUSIA  SOSIAL    Sumber Data  Susenas.  Dimana:  Level Penyajian  E(i,j)  :  pengeluaran  untuk  komoditi  Nasional  j di provinsi ke‐i.  Publikasi  P(9,j)  :  harga  komoditi  j  di  DKI  IPM.  Jakarta   Penyedia Informasi  q(i,j)  :  jumlah  komoditi  j  (unit)  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  yang  dikonsumsi  di  provinsi  Statistik  ke‐i.  Keterbatasan  • Rumus  Atkinson  yang  Idealnya  untuk  mengukur  daya  beli,  digunakan  untuk  penyesuaian  pendekatan  yang  terbaik  adalah  dengan  rata‐rata konsumsi riil:  mengukur  tingkat  pendapatan  (income)  dengan  disposable  income.  Namun,  Jika   permasalahannya  sulit  sekali  untuk  megukur  pendapatan  seseorang  karena  2 Jika  setiap  orang  tidak  hanya  mendapatkan  2  pendapatan dari gaji pokok mereka tetapi  mereka  juga  kerap  mendapat  tambahan‐ 2 3 2 / Jika  tambahan  dari  sumber‐sumber  2 3  penghasilan  yang  lain.  Nilai  pengeluaran  perkapita  tidak  dapat  digunakan  untuk  Dimana:  keterbandingan antar wilayah mana yang  daya  belinya  lebih  baik.  Selain  itu  27    :  Purchasing  Power  Parity  (PPP)  komoditi  yang  digunakan  untuk  dari  nilai  riil  pengeluaran  per  mengukur  daya  beli  tidak  mencerminkan  kapita.  kondisi  spesifik  lokal  dimana  komoditas  tiap daerah mungkin berbeda.  Z   :  Batas  tingkat  pengeluaran  yang  ditetapkan  secara  arbiter  sebesar  Implementasi  Rp.  549.500,‐  perkapita  per  tahun  Perkembangan  Daya  Beli  Masyarakat,  atau  Rp.  1.500,‐  perkapita  per  Tahun 1999‐2008  hari.  Interpretasi  Kemampuan  daya  beli  antar  daerah  berbeda‐beda  dengan  rentang  tertinggi  732.720  dan  yang  terendah  360.000.  Semakin  rendahnya  nilai  daya  beli  suatu  masyarakat  berkaitan  erat  dengan  kondisi  perekonomian  pada  saat  itu  yang  sedang  memburuk  yang  berate  semakin  rendah  kemampuan  masyarakat  untuk  membeli suatu barang atau jasa.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  233   

SOSIAL  PEMBANGUNAN MANUSIA    624,2 dan  pada  tahun  2008  kembali  naik  menjadi 628,3 ribu.  635 619,9 Sumber:  Indeks  Pembangunan  Manusia  2007‐2008, Badan Pusat Statistik, Jakarta.  625 621,3 628,3     615     605     595 591,2     585 587,4     575 578,8     1996 1999 2002 2005 2006 2007 2008           Sumber:  Indeks  Pembangunan  Manusia    2007­2008      Kemampuan  daya  beli  masyarakat    sebagaimana  yang  ditunjukkan  pada    Gambar  3.7  terlihat  terus  meningkat    kecuali  pada  tahun  1999.  Peningkatan    daya  beli  masyarakat  terlihat  sejak  tahun    2002  hingga  tahun  2008  meski  jika  dilihat  dari  kenaikan  nominalnya  tidak  terlalu  besar.  Penurunan  daya  beli  masyarakat  yang  terjadi  pada  periode  1996‐1999 erat kaitannya dengan kondisi  perekonomian  pada  saat  itu  yang  memburuk  sebagai  dampak  dari  krisis  ekonomi  yang  terjadi  pada  pertengahan  tahun  1997.  Selanjutnya,  setelah  tahun  1999  daya  beli  masyarakat  kembali  terlihat  mulai  membaik  dan  pada  tahun  2002  daya  beli  masyarakat  sudah  lebih  tinggi dari pada tahun 1996 atau sebelum  terjadinya  krisis.  Pada  periode  2002‐ 2005,  daya  beli  masyarakat  mengalami  kenaikan yang cukup pesat, yaiturata‐rata  mencapai  9,57  ribu  per  tahun.  Namun  pada  periode‐periode  berikutnya,  peningkatan  daya  beli  masyarakat  tampak  berjalan  melambat,  yaitu  dari  619,9  ribu  pada  tahun  2005  menjadi  621,3  ribu  pada  tahun  2006.  Kemudian  pada tahun 2007 naik  menjadi 624,4 ribu  234  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

PEMBANGUNAN MANUSIA  SOSIAL    Perhitungan  komponen  distribusi  pendapatan dilakukan sebagai berikut:  Indeks Pembangunan  Gender (IPG)  1. Menghitung  rasio  upah  perempuan  terhadap  upah  laki‐laki  di  sector  The  Gender­related  Development  Index  non‐pertanian (   (GDI)  2. Menghitung  rata‐rata  upah  dengan  Konsep dan Definisi  formula (W)  Indeks  Pembangunan  Gender  (IPG)  adalah  indeks  pencapaian  kemampuan   1   dasar  pembangunan  manusia  yang  sama  seperti  IPM  dengan  memperhitungkan  Dimana:  ketimpangan  gender.  IPG  digunakan  untuk  mengukur  pencapaian  dalam    :  proporsi  perempuan  dalam  dimensi  yang  sama  dan  menggunakan  angkatan  kerja  (yang  aktif  secara  indikator  yang  sama  dengan  IPM,  namun  ekonomi)  lebih  diarahkan  untuk  mengungkapkan  ketimpangan  antara  laki‐laki  dan   :  proporsi  laki‐laki  dalam  angkatan  perempuan.  kerja (yang aktif secara ekonomi)  Manfaat    :  rasio  upah  perempuan  di  sector  IPG  dapat  digunakan  untuk  mengetahui  pertanian  kesenjangan  pembangunan  manusia  antara  laki‐laki  dan  perempuan.   3. Menghitung rasio antara upah untuk  Kesetaraan  gender  terjadi  apabila  nilai  masing‐masing  kelompok  gender  IPM sama dengan IPG.  dengan upah rata‐rata (=R)  1  Rumus  Untuk  menghitung  IPG,  dihitung  dahulu  4. Menghitung  upah  yang  pencapaian  yang  disetarakan  dengan  tingkat  pencapaian  yang  merata  (X)  disumbangkan  oleh  masing‐masing  dengan formula:  kelompok  gender  [=IncC]  dengan    formula:  Dimana:  / / /     :  pencapaian perempuan  5. Menghitung  proporsi  pendapatan    : pencapaian laki‐laki  yang  disumbangkan  oleh  masing‐ masing  kelompok  gender  [%IncC]     : proporsi populasi perempuan  dengan formula:    : proporsi populasi laki‐laki  %/ // /  Є   :  parameter  penolakan  ketimpangan  6. Menghitung    dari  %   (:2)  [= ]  7. Menghitung  indeks  distribusi  pendapatan [= ]  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  235   

SOSIAL  PEMBANGUNAN MANUSIA      :  Indeks  distribusi  pendapatan.    Interpretasi  8. Penghitungan  IPG  dilakukan  dengan  Nilai  IPG  berkisar  antara  0‐100  persen.  prosedur sebagai berikut:  Bila  nilai  IPG  semakin  tinggi  maka  a. Indeks  dari  masing‐masing  semakin  tinggi  kesenjangan  komponen  IPG  dihitung  dengan  formula  diatas  dengan  nilai  pembangunan  manusia  antara  laki‐laki  batas  minimum  seperti  pada  tabel di bawah:  dan perempuan.    Tabel  nilai  maksimum  dan  Sumber Data  minimum  indikator  komponen  Susenas,  Sakernas,  Supas,  dan  Sensus  IPG  Penduduk.  Maksimum  Minimum  Level Penyajian  Nasional, provinsi, dan kabupaten.  L  P  L  P  Publikasi  Ekonomi dari Demokrasi.  Angka  22, harapan  82,5  87,5  5  27,5  Penyedia Informasi  hidup  Direktorat  Analisis  dan  Pengembangan  Statistik (hingga tahun 2002).  Angka  Kementerian  Negara  Pemberdayaan  melek  100  100  0  0  Perempuan (mulai tahun 2003).  huruf  Rata‐rata  lama  15  15  0  0  Keterbatasan  ‐  sekolah    300,000    Komposisi  732,720  (1996)  per kapita  360,000  (1999,2000)  L = Laki‐laki     P = Perempuan  b. Menghitung    dari  tiap  indeks  c. Menghitung IPG dengan formula  IPG = 1/3 [( + + )]  Dimana:    :   untuk harapan hidup    :    untuk  harapan  pendidikan.  236  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

PEMBANGUNAN MANUSIA  SOSIAL    Publikasi  Ekonomi  dari  Demokrasi  (Membiayai  Indeks Pemberdayaan  Pembangunan Manusia Indonesia).  Gender (IDG)  Konsep dan Definisi  Penyedia Informasi  • Direktorat  Indeks  Pemberdayaan  Gender  Analisis  dan  Pengembangan  Statistik  (hingga  merupakan  indeks  komposit  yang  tahun 2002).  tersusun  dari  beberapa  variabel  yang  mencerminkan  tingkat  keterlibatan  • Kementerian  Negara  Pemberdayaan  Perempuan (mulai tahun 2003).  wanita  dalam  proses  pengambilan  keputusan dibidang politik dan ekonomi.  Manfaat  Keterbatasan  Untuk  mengukur  ketimpangan  gender  ‐  pada  bidang‐bidang  kunci  pada  partisipasi  ekonomi  dan  politik,  serta  Catatan  pengambilan keputusan.  Dalam  penghitungan  IDJ  terlebih  dahulu  dihitung  EDEP  (Equally  Distributed  Rumus  Equivalent  Percentage)  yaitu  indeks  untuk  masing‐masing  komponen  1   berdasarkan  presentase  yang  ekuivalen  dengan  distribusi  yang  merata.  3 Selanjutnya  indeks  dari  masing‐masing  komponen  adalah  nilai  EDEP‐nya  dibagi     :  Indeks keterwakilan  50.  50  dianggap  sebagai  kontribusi  ideal  dari  masing‐masing  kelompok  gender  departemen.  untuk semua komponen IDJ. Indikator ini  terdiri dari 3 indeks, yaitu:     :  Indeks pengambilan  keputusan.  1. Indeks Keterwakilan Parlemen     :  Indeks distribusi pendapatan.    Interpretasi    Nilainya  berkisar  antara  0‐100  persen.  Bila  nilai  IDJ  semakin  tinggi  maka  50   perempuan  semakin  mengambil  peran  aktif  yang  penting  dalam  kehidupan  ekonomi  dan  politik  atau  makin  sempurna pemberdayaannya.   Sumber Data  Dimana:  SUSENAS  dan  DPRD  (untuk  data  keterwakilan di parlemen).    :  parameter untuk  memperhitungkan tingkat  Level Penyajian  penolakan terhadap  Nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.  ketimpangan.  2. Indeks Pengambilan Keputusan    BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  237   

SOSIAL  PEMBANGUNAN MANUSIA    1    50   Menghitung  upah  yang  3. Indeks Distribusi Pendapatan  disumbangkan  oleh  masing‐masing  kelompok  gender  [=IncC]  dengan  Menghitung  rasio  upah  perempuan  formula:  terhadap  upah  laki‐laki  di  sector  non‐pertanian (   / / /  Menghitung  rata‐rata  upah  dengan  Menghitung  proporsi  pendapatan  formula (W)  yang  disumbangkan  oleh  masing‐ masing  kelompok  gender  [%IncC]   1   dengan formula:  Dimana:  %/ // /     :  proporsi  perempuan  dalam  Menghitung    dari  %   [= ]  angkatan  kerja  (yang  aktif  secara ekonomi)      :  proporsi  laki‐laki  dalam  % %  angkatan  kerja  (yang  aktif      secara ekonomi)     :  rasio  upah  perempuan  di  sector pertanian  Menghitung  rasio  antara  upah  untuk       masing‐masing  kelompok  gender    dengan upah rata‐rata (=R)  238  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  

DAFTAR PUSTAKA    Daftar Pustaka  Badan  Pusat  Statistik.  (2004).  Pedoman  Pencacahan  Statistik  Harga  Konsumen.  Jakarta:  Badan  Pusat Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2008). Indeks Harga Konsumen di 66 Kota di Indonesia (2007=100). Jakarta:  Badan Pusat Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2008). Indikator Perekonomian. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan  Pusat  Statistik.  (2009).  Indeks  Pembangunan  Manusia  2007­2008.  Jakarta:  Badan  Pusat  Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2009). Indeks Unit Value Ekspor/Export  Unit Value Indexes Januari 2007‐ Juni 2008. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan  Pusat  Statistik.  (2009).  Indeks  Unit  Value  Impor/Import  Unit  Value  Indexes  Januari  2007‐ Juni 2009. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan  Pusat  Statistik.  (2009).  Perkembangan  Indeks  Produksi  Industri  Besar  dan  Sedang  2006‐ 2009. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan  Pusat  Statistik.  (2010).  Dipetik  November  19,  2010,  dari  Situs  Badan  Pusat  Statistik:  http://www.bps.go.id/aboutus.php?id_subyek=03&tabel=1&fl=2  Badan  Pusat  Statistik.  (2010).  Dipetik  November  19,  2010,  dari  Situs  Badan  Pusat  Statistik:  www.bps.go.id  Badan  Pusat  Statistik.  (2010).  Dipetik  Desember  14,  2010,  dari  Situs  Badan  Pusat  Statistik:  http://www.bps.go.id/aboutus.php?id_subyek=03&tabel=1&fl=2  Badan Pusat Statistik. (2010). Data Strategis BPS. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2010). Indikator Ekonomi April 2010. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2010). Modul 5 Migrasi. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan Pusat Statistik. (2010). Modul 8 Ketenagakerjaan. Jakarta: Badan Pusat Statistik.  Badan  Pusat  Statistik.  (2010).  Situs  Badan  Pusat  Statistik.  Dipetik  Desember  19,  2010,  dari  http://www.bps.go.id/aboutus.php?id_subyek=03&tabel=1&fl=2  Badan  Pusat  Statistik.  (2010).  Situs  Badan  Pusat  Statistik.  Dipetik  Desember  19,  2010,  dari  http://www.bps.go.id/aboutus.php?id_subyek=11&tabel=1&fl=2  Chotib, D. B. (2010, Desember 13). Migrasi.  Departemen  Komunikasi  dan  Informasi.  (2010).  Dipetik  November  18,  2010,  dari  Situs  Departemen  Komunikasi  dan  Informasi:  http://www.depkominfo.go.id/berita/berita‐ utama‐berita/partisipasi‐angkatan‐kerja‐mencapai‐6660‐persen/  Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  (1990).  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia.  Jakarta:  Balai  Pustaka.  Djastuti,  J.  (1996).  Laporan  Penelitian  Mobilitas  Penduduk  di  Pulau  Jawa  (Hasil  Sensus  Penduduk  Tahun 1990). Semarang: Universitas Diponegoro.  Kompas.  (2010).  Dipetik  November  2010,  18,  dari  Kompas  Online:  http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2009/05/04/22565049/tingkat.penganggur an.terbuka.di.jawa.timur.turun  Lintas  Berita.  (2010).  Dipetik  November  2010,  18,  dari  Situs  Lintas  Berita:  http://www.lintasberita.com/go/595081  Mahardika, I. G. (2009). Mengurangi Dampak Pandemi Flu Burung.  Menteri  Kesehatan.  (2009).  Pedoman  Penanggulangan  Episenter  Pandemi  Influenza.  Jakarta:  Departemen Kesehatan RI.  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR  239   

  DAFTAR PUSTAKA    Pemda.  (2010).  Rencana  Kerja  Pemerintah  Daerah  (RKPD)  Kabupaten  Kuningan  Tahun  2010.  Kuningan: Pemda.  Puncheon,  D.  (2005).  The  Good  Indicators  Guide:  Understanding  How  to  Use  and  Choose  Indicators. APHO.  Siregar,  F.  (2004).  Epidemiologi  dan  Pemberantasan  Demam  Berdarah  Dengue  di  Indonesia.  Universitas Sumatera Utara.  Suradi.  (2007).  Pembangunan  Manusia,  Kemiskinan  dan  Kesejahteraan  Sosial:  Kajian  tentang  Kebijakan Pembangunan Kesejahteraan Sosial di Nusa Tenggara Barat. Jurnal Penelitian  dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, XII(3), 1‐13.  Wikipedia.  (2010).  PDB.  Dipetik  November  19,  2010,  dari  Wikipedia:  http://id.wikipedia.org/wiki/PDB  Wikipedia.  (2010).  Prevalance.  Dipetik  Desember  13,  2010,  dari  Wikipedia:  http://en.wikipedia.org/wiki/Prevalence  240  BPS|ENSIKLOPEDIA INDIKATOR