unit 7

แผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและพลังงานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) (2.3) การผลิตความร้อนจากพลังงานแสงอาทิตย์ โดยประเมินศักยภาพจากกลุ่มเปูาหมายท่ีมีความ ตอ้ งการใช้พลังงานแสงอาทิตย์เพ่ือผลิตความร้อน ใน 3 เทคโนโลยี ได้แก่ ระบบน้าร้อนแสงอาทิตย์ ระบบอบแห้งแสงอาทิตย์ และระบบทาความเย็นด้วยความร้อนแสงอาทิตย์ คิดเป็นเปูาหมาย สง่ เสริมการผลิตความร้อนจากพลังงานแสงอาทติ ย์รวม 1,200 ktoe  ระบบนา้ รอ้ นแสงอาทติ ย์ กลุ่มเปูาหมาย คือ โรงแรม รีสอร์ท และโรงพยาบาล ซึ่งใช้น้าร้อนสาหรับ การให้บริการแขกผู้เข้าพัก หรือผู้ปุวย และในการซักล้างภายในองค์กร รวมถึงกลุ่มผู้ใช้น้าร้อนใน กระบวนการอุตสาหกรรมและท่ีอยู่อาศัย โดยมีเปูาหมายติดต้ังระบบน้าร้อนแสงอาทิตย์ ราว 9.17 ลา้ นตารางเมตร หรือเทียบเท่าการผลติ พลังงานความร้อน 1,160 ktoe  ระบบอบแห้งแสงอาทิตย์ กลุ่มเปูาหมาย คือ ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์อบแห้งท้ังในระดับครัวเรือน และระดับอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดเล็ก ให้ใช้ระบบอบแห้งแสงอาทิตย์แทนการตากแดด ตามธรรมชาติ ซ่ึงมักได้รับความเสียหายจากแมลง ฝุนละออง และความชื้นในอากาศ ซ่ึงจะช่วย ยกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์อบแห้ง โดยมีเปูาหมายส่งเสริมการติดต้ังระบบอบแห้งแสงอาทิตย์ 75,000 ตารางเมตร หรอื เทยี บเท่าการผลิตพลงั งานความรอ้ น 5 ktoe  ระบบทาความเยน็ แสงอาทิตย์ จะเปน็ การนาน้ารอ้ นแสงอาทิตย์ มาเป็นแหล่งความร้อนให้กับระบบ ผลิตความเย็นประเภทดูดซับความร้อน (Absorption chiller) สามารถนาไปใช้งานได้ในอาคาร ขนาดใหญ่ เช่น อาคารสานักงาน โรงแรม ศูนย์การค้า และโรงพยาบาล เป็นต้น โดยมีเปูาหมาย ส่งเสริมการใช้งานระบบทาความเย็นแสงอาทิตย์ราว 300,000 ตารางเมตร หรือเทียบเท่าการผลิต พลังงานความรอ้ น 35 ktoe (2.4) การผลิตความรอ้ นจากพลงั งานทางเลือกอนื่ คือ แหล่งวัตถุดิบท่ีอยู่ระหว่างการสารวจ หรือการวิจัย พฒั นา ทอ่ี าจมศี กั ยภาพในอนาคตหากมกี ารพัฒนาเทคโนโลยีท่ีเหมาะสมและต้นทุนสามารถแข่งขัน ไดก้ บั เชอ้ื เพลงิ พลังงานประเภทอนื่ ๆ เชน่ พลงั งานความรอ้ นใตพ้ ิภพ เปน็ ต้น ตารางที่ 3.4 สถานภาพและเปูาหมายการผลติ ความรอ้ นจากพลังงานทดแทนแตล่ ะประเภทเชื้อเพลงิ ประเภทเช้ือเพลิง สถานภาพ สน้ิ ปี 2557 เป้าหมายปี 2579 (ktoe) (ktoe) 1. ขยะ 98.10 495.00 2. ชวี มวล 5,144.00 22,100.00 3. ก๊าซชวี ภาพ 528.00 1,283.00 4. พลังงานแสงอาทติ ย์ 5.10 1,200.00 5. พลงั งานความร้อนทางเลือกอน่ื * - 10.00 5,775.20 รวม 33,419.54 25,088.00 ความต้องการพลังงานความรอ้ นท้ังประเทศ 17.28 68,413.40 สดั สว่ นผลติ ความร้อนจากพลังงานทดแทน (%) 36.67 *อาทิ ความรอ้ นใตพ้ ิภพ นา้ มันจากยางรถยนต์ใชแ้ ลว้ เป็นตน้ 11

แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลงั งานทางเลือก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) 3.3 เปา้ หมายการผลิตเชอื้ เพลิงในภาคขนสง่ จากพลงั งานทดแทน การกาหนดเปูาหมายส่งเสริมการผลิตเช้ือเพลิงชีวภาพจะพิจารณาจากความต้องการพลังงานใน ภาคขนสง่ และความสามารถในการผลติ เช้อื เพลงิ ชีวภาพ โดยพจิ ารณาตามขน้ั ตอน ดงั ต่อไปน้ี (1) การคาดการณ์ความตอ้ งการเชอื้ เพลิงในภาคขนส่ง โดยใช้ผลการวิเคราะห์ความต้องการเช้ือเพลิงในภาค ขนสง่ ตามแผนบริหารจดั การน้ามนั เชอ้ื เพลงิ ณ ปี 2579 พบวา่ มคี วามต้องการเช้ือเพลิงในภาคขนส่งท้ังส้ิน 34,798 ktoe (2) การประเมินศักยภาพการผลิตเช้ือเพลิงชีวภาพ เชื้อเพลิงชีวภาพที่ใช้ในปัจจุบันผลิตจากพืชอาหาร (เช้ือเพลิงชีวภาพรุ่นท่ี 1) วัตถุดิบหลักในการผลิตมาจาก อ้อย มันสาปะหลัง และปาล์มน้ามัน ซ่ึงถือเป็น พชื เศรษฐกิจท่ีสาคญั ของประเทศ จึงไดน้ ารา่ งยุทธศาสตร์ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มาประกอบการ พิจารณากาหนดเปาู หมายด้วย โดยกระทรวงพลังงานสนับสนุนให้นาผลผลิตทางการเกษตรส่วนที่เหลือใช้ จากการบริโภคภายในประเทศและการส่งออกแล้วมาเป็นวัตถุดิบในการผลิตพลังงาน เพื่อสร้างสมดุล ระหว่างพชื พลงั งานและอาหารท่กี ่อให้เกดิ ประโยชน์สงู สุดต่อประเทศ ในการประเมินศักยภาพจะพิจารณา จากทรัพยากรพลงั งานทดแทนใน 5 กลมุ่ ดงั นี้ (2.1) ไบโอดีเซล ตามยุทธศาสตร์ปาล์มน้ามันและน้ามันปาล์ม ปี 2558 – 2569 และการอนุมานผลผลิตจากพ้ืนท่ีท่ี เหมาะสมต่อการปลกู ปาลม์ ทั้งประเทศ และนา้ มนั ปาล์มคงเหลือจากการบริโภคเป็นศักยภาพในการ ผลิตไบโอดีเซล คาดว่าจะสามารถผลิตไบโอดีเซลทดแทนดีเซลได้ 14 ล้านลิตรต่อวัน ในปี 2579 ทั้งน้ี ยังไมค่ านึงถงึ การสง่ ออกนา้ มนั ปาลม์ ตารางท่ี 3.5 ศักยภาพน้ามนั ปาล์มเพ่ือผลิตไบโอดีเซล ปี 2558 - 2579 ศกั ภาพน้ามันปาล์ม 25581 25601 25621 25691 25792 เปาู หมายพนื้ ท่ีปลกู ปาลม์ น้ามัน (ล้านไร่) 4.50 5.00 5.50 7.50 10.20 ผลผลติ ปาล์มนา้ มัน (ล้านตนั /ป)ี 14.34 15.40 16.66 21.40 29.46 ผลผลิตน้ามนั ปาล์มดิบ (ล้านตนั /ป)ี 2.58 2.93 3.17 4.28 5.89 น้ามันปาลม์ ดบิ คงเหลอื (ล้านตนั /ป)ี 3 1.56 1.85 2.03 2.93 4.24 ไบโอดีเซลสงู สดุ ทผ่ี ลิตได้ (ลา้ นลติ ร/วัน)4 5.60 6.50 7.10 10.00 14.00 ทมี่ า : 1ยุทธศาสตรป์ าลม์ นา้ มันและนา้ มนั ปาลม์ ปี 2558-2569 2จากการอนมุ านผลผลติ ตามพืน้ ทที่ ี่เหมาะสมตอ่ การปลูกปาลม์ ทง้ั ประเทศ 3คิดน้ามันปาลม์ ดิบคงเหลือโดยยังไมไ่ ด้หกั ปรมิ าณการส่งออก 4คานวณโดยคิดการผลติ ไบโอดเี ซล ชนดิ Fatty Acid Methyl Esters (FAME) 12

แผนพฒั นาพลงั งานทดแทนและพลงั งานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) (2.2) เอทานอล ตามยุทธศาสตร์มันสาปะหลังและผลิตภัณฑ์ และยุทธศาสตร์อ้อยโรงงานและน้าตาลทราย พ้ืนท่ีมี ศักยภาพสาหรับการเพาะปลูกมันสาปะหลังและอ้อยโรงงานจะถูกใช้เพาะปลูกจนเต็มศักยภาพแล้ว ภายในปี 2569 การเพิ่มผลผลิตหากจะมีขึ้นจะเกิดขึ้นจากการเพ่ิมประสิทธิภาพในการผลิตเป็น สาคัญ ดงั นนั้ หลงั จากปี 2569 จึงอนุมานให้ผลผลิตมันสาปะหลังและกากน้าตาลคงที่จนถึงปี 2579 และการบรโิ ภคในประเทศยงั คงเพิ่มขน้ึ ตามอตั ราเดิม ตารางที่ 3.6 ศักยภาพมันสาปะหลังและกากน้าตาลเพ่ือผลติ เอทานอล ปี 2558 - 2569 ศกั ยภาพมันสาปะหลังและกากน้าตาล 2558 2560 2562 2569 มันสาปะหลัง 8.50 59.50 เปูาหมายพื้นทีป่ ลกู (ลา้ นไร)่ 8.50 8.50 8.50 11.57 5.71 ผลผลติ มันสาปะหลัง (ลา้ นตัน/ปี) 30.60 36.00 42.50 2.50 การใชเ้ พอื่ การบริโภค (ล้านตัน/ปี) 8.05 8.91 9.77 16 182.00 มนั สาปะหลังคงเหลือเพ่อื ผลติ เอทานอล (ล้านตนั /ป)ี 2.00 2.42 2.93 1.13 7.43 เอทานอลที่ผลติ ได้ (ลา้ นลิตร/วัน) 0.87 1.06 1.28 4.88 กากนา้ ตาล 7.38 เปูาหมายพืน้ ที่ปลูก (ล้านไร)่ 10 ผลผลติ ออ้ ย (ลา้ นตัน/ปี) 112.00 135.00 152.00 กากน้าตาลเพอ่ื การบรโิ ภค (ลา้ นตนั /ปี) 1.01 1.02 1.05 กากนา้ ตาลคงเหลือเพื่อผลิตเอทานอล (ลา้ นตนั /ป)ี 3 4.03 5.00 5.79 เอทานอลทีผ่ ลติ ได้ (ลา้ นลติ ร/วนั ) 2.65 3.29 3.81 รวมเอทานอลท้ังหมดทีผ่ ลิตได้ (ลา้ นลติ ร/วัน) 3.52 4.35 5.09 ท่มี า : ยุทธศาสตร์มันสาปะหลังและผลิตภัณฑ์ และยุทธศาสตรอ์ อ้ ยโรงงานและน้าตาลทราย ปี 2558 - 2569 ในกรณีของกากน้าตาล จากการประเมินเบ้ืองต้นคาดว่า เมื่อหักปริมาณกากน้าตาลที่บริโภคใน ประเทศแล้ว ประเทศไทยจะมีศักยภาพในการผลิตเอทานอลจากกากน้าตาลได้ประมาณ 4.8 ล้าน ลติ รตอ่ วนั สาหรับกรณีของมันสาปะหลัง อนุมานอัตราการใช้มันสาปะหลังเพิ่มข้ึนร้อยละ 10 ต่อปี ต่อเน่ืองหลังจากปี 2569 ประเทศไทยจะมีศักยภาพในการผลิตเอทานอลจากมันสาปะหลังได้ ประมาณ 6.5 ล้านลิตรต่อวัน ดังน้ันคาดว่า ในปี 2579 จะมีศักยภาพในผลิตเอทานอลทดแทน เบนซินได้ประมาณ 11.3 ล้านลิตรตอ่ วัน (2.3) น้ามันไพโรไลซิส ขยะสว่ นที่เหลือจากการผลติ ไฟฟูาและความร้อนอกี ประมาณ 4,690 ตันต่อวัน ประมาณการว่าจะมี ขยะพลาสติกทีจ่ ะนามาผลิตน้ามนั ดว้ ยกระบวนการไพโรไลซิสได้ราว 700 ตนั ตอ่ วัน 13

แผนพฒั นาพลังงานทดแทนและพลงั งานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) (2.4) ก๊าซไบโอมีเทนอดั (Compressed Biomethane Gas; CBG) ไบโอมีเทน คือ ก๊าซธรรมชาติสังเคราะห์ท่ีผลิตจากชีวมวล (Bio-SNG: Synthetic Natural Gas) หรือ ก๊าซชีวภาพที่ผ่านกระบวนการปรับปรุงคุณภาพโดยลดก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) และ ก๊าซไฮโดรเจนซัลไฟด์ (H2S) และความช้ืนออก เพ่ือให้มีคุณสมบัติใกล้เคียงกับก๊าซธรรมชาติ สามารถส่งเข้าท่อก๊าซธรรมชาติ หรือใช้กับอุปกรณ์ต่างๆ ท่ีใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงได้ หาก นามาอัดลงถังท่ีแรงดัน 200 บาร์ เพื่อให้เหมาะสมสาหรับการขนส่งเช่นเดียวกับ NGV จะเรียกว่า กา๊ ซไบโอมเี ทนอัด (CBG) กระทรวงพลังงานมีแนวคิดในการนาก๊าซชีวภาพที่ผลิตได้ในพื้นท่ีห่างไกลจากแนวท่อส่งก๊าซ ธรรมชาติมาปรับปรุงคุณภาพเพื่อให้ได้คุณภาพท่ีใกล้เคียงกับ NGV ซ่ึงเป็นเชื้อเพลิงสะอาดอีก ทางเลือกหน่งึ ใหผ้ ูบ้ ริโภค การสนับสนุนการผลิต CBG เป็นการกระตุ้นให้ผู้ประกอบการสนใจลงทุน สถานีบริการในพื้นที่ห่างไกลแนวท่อก๊าซธรรมชาติมากยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึง แหล่งพลังงานได้อย่างท่ัวถึง จากการศึกษาศักยภาพพ้ืนที่ปลูกพืชพลังงานผลิตก๊าซชีวภาพเพ่ือผลิต CBG ในพ้ืนท่ีทอ่ี ยูห่ ่างจากปลายทอ่ ส่งกา๊ ซธรรมชาติมากกว่า 300 กิโลเมตร ใน 13 จังหวัด พบว่ามี ศักยภาพพื้นท่ีในการปลูกพืชพลังงานราว 1 ล้านไร่ ซึ่งจะสามารถผลิต CBG ได้ประมาณ 10,000 ตันตอ่ วัน โดยกาหนดเปาู หมายการผลิต CBG ในปี 2579 ที่ 4,800 ตันต่อวนั หรือราว 2,000 ktoe (2.5) วตั ถุดิบทางเลือกอ่ืน วตั ถดุ ิบทางเลอื กอนื่ สาหรับนามาใช้ในการผลติ เชอื้ เพลงิ ทดแทนภาคขนสง่ ในอนาคต ได้แก่ การผลิต เช้ือเพลิงชีวภาพจากชีวมวล (เชื้อเพลิงชีวภาพรุ่นท่ี 2) เช่น ไบโอออยล์ และการผลิตเช้ือเพลิง ชวี ภาพจากสาหร่าย (เชื้อเพลิงชีวภาพรุ่นที่ 3) รวมไปถึงไฮโดรเจน ซึ่งยังอยู่ระหว่างการวิจัยพัฒนา เทคโนโลยใี นการผลติ ใหม้ ีประสทิ ธภิ าพและต้นทนุ ท่ีสามารถแขง่ ขันได้ ตารางที่ 3.7 สถานภาพและเปูาหมายการผลติ เช้ือเพลงิ ในภาคขนสง่ จากพลงั งานทดแทน ประเภทเชื้อเพลิง สถานภาพ ณ สน้ิ ปี 2557 เป้าหมายปี 2579 ลา้ นลิตร/วัน ktoe ล้านลิตร/วนั ktoe 1. ไบโอดีเซล 2.89 909.28 14.00 4,404.82 2. เอทานอล 3.21 872.88 11.30 2,103.50 3. นา้ มนั ไพโรไลซิส 0.53 170.87 4. ก๊าซไบโอมีเทนอัด (ตันต่อวัน) 4,800.00 2,023.24 5. เชอ้ื เพลงิ ทางเลือกอ่นื * 10.00 รวม (ktoe) 1,782.16 8,712.43 ความตอ้ งการเชอื้ เพลิงในภาคขนสง่ ทัง้ ประเทศ 26,801.00 34,798.00 สดั ส่วนผลติ เชื้อเพลงิ พลังงานทดแทนภาคขนสง่ (%) 6.65 25.04 *อาทิ Bio-oil, ไฮโดรเจน เป็นตน้ 14

แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) กระทรวงพลังงานได้กาหนดค่าเปูาหมายเพ่ิมสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทน ท้ังในรูปของพลังงาน ไฟฟูา ความร้อน และเช้ือเพลิงชีวภาพภายใต้แผน AEDP2015 เป็นร้อยละ 30 ของการใช้พลังงานขั้นสุดท้าย ในปี 2579 ดังสรปุ ในตารางท่ี 3.8 ตารางที่ 3.8 ค่าเปาู หมายตามแผนพัฒนาพลงั งานทดแทน ในปี 2579 ประเภทพลังงาน เปา้ หมาย ปี 2579 ไฟฟ้า พนั ตนั เทียบเท่านา้ มันดบิ 5,588.24 เมกะวัตต์ 19,684.40 1. ขยะชมุ ชน เมกะวตั ต์ 500.00 2. ขยะอุตสาหกรรม เมกะวตั ต์ 50.00 3. ชีวมวล เมกะวัตต์ 5,570.00 4. ก๊าซชวี ภาพ (นา้ เสยี /ของเสยี ) เมกะวัตต์ 600.00 5. พลังนา้ ขนาดเล็ก เมกะวัตต์ 376.00 6. ก๊าซชีวภาพ (พชื พลังงาน) เมกะวตั ต์ 680.00 7. พลังงานลม เมกะวตั ต์ 3,002.00 8. พลงั งานแสงอาทติ ย์ เมกะวัตต์ 6,000.00 9. พลังน้าขนาดใหญ่ เมกะวตั ต์ 2,906.40 ความร้อน พนั ตันเทยี บเทา่ นา้ มนั ดบิ 25,088.00 1. พลงั งานขยะ พันตนั เทยี บเทา่ น้ามนั ดบิ 495.00 2. ชวี มวล พนั ตันเทียบเท่าน้ามันดิบ 22,100.00 3. ก๊าซชีวภาพ พนั ตันเทียบเทา่ นา้ มนั ดิบ 1,283.00 4. พลังงานแสงอาทิตย์ พนั ตันเทียบเท่านา้ มันดิบ 1,200.00 5. พลังงานความร้อนทางเลอื กอ่ืน พันตันเทยี บเท่าน้ามันดบิ 10.00 เชื้อเพลงิ ชีวภาพ พันตนั เทยี บเท่านา้ มนั ดบิ 8,712.43 1. ไบโอดีเซล ล้านลิตร/วนั 14.00 2. เอทานอล ล้านลติ ร/วัน 11.30 3. น้ามันไพโรไลซิส ลา้ นลติ ร/วัน 0.53 4. กา๊ ซไบโอมเี ทนอัด ตนั /วนั 4,800.00 5. เช้ือเพลิงทางเลือกอ่ืน พันตนั เทยี บเท่าน้ามันดิบ 10.00 การใช้พลงั งานทดแทน (พนั ตันเทียบเทา่ นา้ มันดิบ) 39,388.67 การใช้พลงั งานข้ันสดุ ทา้ ย (พนั ตนั เทียบเท่านา้ มนั ดบิ ) 131,000.00 สดั ส่วนพลังงานทดแทนต่อการใชพ้ ลงั งานข้ันสดุ ทา้ ย (%) 30 15

แผนพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) 4. ยุทธศาสตร์ส่งเสรมิ การพฒั นาพลังงานทดแทน กระทรวงพลงั งานกาหนดยุทธศาสตรเ์ พือ่ สง่ เสรมิ การพัฒนาพลงั งานทดแทนในปี 2558 – 2579 ดงั นี้ ยุทธศาสตรท์ ่ี 1 การเตรยี มความพรอ้ มด้านวัตถดุ บิ และเทคโนโลยีพลังงานทดแทน เปาู ประสงค์ การพฒั นาความสามารถในการผลิต บริหารจัดการวัตถดุ ิบ ดว้ ยเทคโนโลยีที่เหมาะสม กลยทุ ธ์ 1.1 พฒั นาวตั ถดุ บิ ทางเลือกอน่ื และพน้ื ท่ีที่มีศกั ยภาพเพอ่ื ผลติ พลงั งานทดแทน กลยทุ ธ์ 1.2 พฒั นาการรปู แบบการบรหิ ารจดั การและการใช้วตั ถดุ บิ พลังงานทดแทนให้มปี ระสทิ ธิภาพ กลยุทธ์ 1.3 ส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีให้ท่ีเหมาะสมกับความสามารถการผลิตและการใช้พลังงาน ทดแทน กลยทุ ธ์ 1.4 ปรับปรุงระบบโครงสรา้ งพนื้ ฐานเพื่อรองรับการผลิตการใชพ้ ลงั งานทดแทนอยา่ งเหมาะสม ยทุ ธศาสตร์ที่ 2 การเพิ่มศักยภาพการผลิต การใช้ และตลาดพลงั งานทดแทน เปูาประสงค์ การผลกั ดนั ความสามารถในการผลติ และความตอ้ งการพลงั งานทดแทน กลยุทธ์ 2.1 สนับสนุนครัวเรอื นและชุมชนให้มีสว่ นรว่ มในการผลิตการใชพ้ ลงั งานทดแทน กลยุทธ์ 2.2 ส่งเสริมให้เกิดการลงทุนด้านพลังงานทดแทนอย่างเหมาะสมแก่ผู้ผลิตและผู้ใช้ทั้งในและ ตา่ งประเทศ กลยทุ ธ์ 2.3 สง่ เสริมการลดตน้ ทุนการผลติ และเพ่มิ ประสทิ ธิภาพธุรกิจพลงั งานทดแทน กลยุทธ์ 2.4 พัฒนากฎหมายด้านพลังงานทดแทน พร้อมทั้งเร่งรัดการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายและ กฎระเบียบเพือ่ สง่ เสริมการพฒั นาพลงั งานทดแทนอยา่ งเหมาะสม ยุทธศาสตรท์ ่ี 3 การสรา้ งจิตสานกึ และเขา้ ถึงองคค์ วามรู้ ข้อเท็จจรงิ ด้านพลงั งานทดแทน เปาู ประสงค์ การสร้างความตระหนักและความรู้ความเข้าใจต่อการผลิตการใช้พลังงานทดแทนอย่างมี ประสิทธิภาพและยงั่ ยืน กลยทุ ธ์ 3.1 พฒั นาระบบสารสนเทศเพ่ือบริหารจดั การฐานขอ้ มลู ดา้ นพลงั งานทดแทน กลยุทธ์ 3.2 เผยแพร่ ประชาสมั พันธ์ข้อมลู ขา่ วสาร องค์ความรู้ และขอ้ มูลสถิติพลงั งานทดแทน กลยทุ ธ์ 3.3 พฒั นาบคุ ลากรใหม้ ีความรคู้ วามเข้าใจด้านพลังงานทดแทน เพ่ือสร้างความสามารถในการใช้ ประโยชนจ์ ากพลังงานทดแทนท้งั ภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติ กลยทุ ธ์ 3.4 พฒั นาเครือขา่ ยด้านพลงั งานทดแทนท่ีเกยี่ วข้อง และสนบั สนุนการมสี ่วนรว่ มของเครือข่ายทั้ง ในระดบั ประเทศและในระดับนานาชาติ 16

แผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและพลงั งานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) 4.1การขบั เคล่อื นการพัฒนาพลงั งานทดแทนตามยทุ ธศาสตร์ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 การเตรียมความพรอ้ มด้านวัตถดุ บิ และเทคโนโลยพี ลังงานทดแทน เป้าประสงค์ การพฒั นาความสามารถในการผลติ บริหารจดั การวตั ถดุ ิบ ด้วยเทคโนโลยีท่ีเหมาะสม กลยทุ ธ์ การผลติ ไฟฟา้ การผลติ ความร้อน การผลติ เชอ้ื เพลงิ ชีวภาพ กลยุทธ์ 1.1 - กาหนดพนื้ ที่ (Zoning) การส่งเสริมการปลกู พชื สาหรับใช้เปน็ วตั ถุดบิ พลงั งานทดแทน พฒั นาวตั ถุดิบ - พฒั นาและส่งเสริมวัตถุดิบอื่นๆ ที่ยังไม่มีการใช้ประโยชน์มาใช้เป็นแหล่งเชื้อเพลิง เช่น ทางเลอื กอ่นื และ เศษวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร ของเสยี จากกระบวนการผลิตในภาคอุตสาหกรรม โดย พนื้ ที่ท่ีมีศกั ยภาพ บรู ณาการร่วมกับหนว่ ยงานตา่ งๆ ทเี่ กีย่ วข้อง เพื่อผลิตพลงั งาน - วิจัยพัฒนาวัถตุดิบทางเลือก ทดแทน ผลิตเชอ้ื เพลิงชีวภาพทไี่ ม่ใช่พืช อาหาร เช่น ข้าวฟุางหวาน เซลลูโลส และสาหร่าย เปน็ ต้น กลยุทธ์ 1.2 - ส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการวัตถุดิบพลังงานทดแทนอย่างเป็นระบบ เช่น ระบบการ พัฒนาการรูปแบบ ขนสง่ ระบบการผลิตแบบพันธสัญญา (Contract farming) การบริหารจดั การ - พัฒนาและกาหนดมาตรฐาน คุณสมบัติเช้ือเพลิงพลังงานทดแทนเพ่ือการจาหน่ายเชิง และการใชว้ ัตถดุ ิบ พาณชิ ย์ เชน่ มาตรฐานเช้ือเพลิงอดั แท่ง (Pellet) นา้ มันไพโรไลซสิ เป็นต้น พลงั งานทดแทนให้ - ส่งเสริมการแปรรูปพลังงานทดแทนเพื่อนาไปใช้เป็น มีประสิทธภิ าพ เช้ือเพลิงทดแทนเช้ือเพลิงหลัก หรือเช้ือเพลิงร่วม (Co-firing) เช่น เชื้อเพลิงแท่งตะเกียบ (Biomass Pellet) หรือ Bio-coke ในการผลิตพลังงาน กลยทุ ธ์ 1.3 - สง่ เสริมการใช้ชน้ิ สว่ น อปุ กรณ์ หรอื เทคโนโลยที ่ผี ลิตภายในประเทศ (local content) สง่ เสริมการพฒั นา - พัฒนาช้ินส่วน อุปกรณ์ หรือเทคโนโลยีพลังงานทดแทนใหม่ๆ ให้เหมาะสมกับการใช้ เทคโนโลยที ่ี งานในแต่ละพื้นที่ และสามารถต่อยอดได้ในเชิงพาณชิ ย์ เหมาะสมกับ - กาหนดมาตรฐานวัสดุ อุปกรณ์ ระบบติดตั้ง และระบบทดสอบประสิทธิภาพการ ความสามารถการ ทางาน (Performance) ของเทคโนโลยีพลงั งานทดแทน ผลติ และการใช้ - วจิ ัยพฒั นาระบบสะสม - พัฒนาเทคโนโลยีผลิต - ศึกษา พัฒนาเทคโนโลยียาน พลังงานทดแทน พลงั งานไฟฟูาที่ พลงั งานประสิทธภิ าพสูง ยนต์ ให้ใช้เช้ือเพลิงชีวภาพ เหมาะสม หรอื เทคโนโลยีขัน้ สงู ในสว่ นผสมที่สูงข้ึนได้ - พัฒนาไบโอดีเซลคุณภาพสูง เชน่ H-FAME, BHD เปน็ ตน้ - พัฒนาระบบผลิตก๊าซไบโอ มีเทนอัด (CBG) กลยุทธ์ 1.4 จดั ต้งั ศูนยท์ ดสอบอปุ กรณ์ เทคโนโลยี และรบั รองอปุ กรณ์ผลติ พลังงานทดแทน ปรับปรุงระบบ - ปรบั ปรงุ โครงสรา้ ง - สง่ เสริมการจดั ตง้ั ศนู ย์ - เพมิ่ สถานีบริการนา้ มนั โครงสร้างพื้นฐาน ระบบสายส่งเพ่ือรองรบั กาจัดขยะมลู ฝอยรวม เชื้อเพลงิ ชีวภาพให้ทว่ั ถึง เพ่อื รองรับการ การผลิตไฟฟูาจาก - สง่ เสรมิ การพฒั นา 17

แผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและพลังงานทางเลือก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 การเตรียมความพร้อมดา้ นวัตถุดิบและเทคโนโลยีพลังงานทดแทน เปา้ ประสงค์ การพัฒนาความสามารถในการผลิต บริหารจัดการวัตถุดิบ ด้วยเทคโนโลยีที่เหมาะสม กลยทุ ธ์ การผลติ ไฟฟา้ การผลติ ความรอ้ น การผลติ เชือ้ เพลิงชวี ภาพ ผลิตการใช้ พลงั งานทดแทน รูปแบบอาคารธุรกจิ พลงั งานทดแทน (Smart grid) ทอี่ ยู่อาศยั ให้สามารถใช้ อย่างเหมาะสม - ศกึ ษาแนวทางพัฒนา พลังงานทดแทนได้ เชน่ โครงสร้างพนื้ ฐานท่ีเพื่อ การติดตัง้ ระบบผลติ น้า รองรบั พลงั งานทดแทน ร้อนจากพลงั งาน รูปแบบใหม่ๆ เชน่ แสงอาทติ ย์ เปน็ ตน้ เทคโนโลยีเซลล์ เช้อื เพลิง เปน็ ต้น ยุทธศาสตรท์ ่ี 2 การเพม่ิ ศกั ยภาพการผลติ การใช้ และตลาดพลังงานทดแทน เปา้ ประสงค์ การผลักดนั ความสามารถในการผลติ และความต้องการพลงั งานทดแทน กลยทุ ธ์ การผลิตไฟฟ้า การผลิตความร้อน การผลิตเชือ้ เพลงิ ชีวภาพ กลยทุ ธ์ 2.1 - สนบั สนนุ ระบบผลิต - ส่งเสริมการใชว้ ัสดุ - สง่ เสรมิ การผลิตการใช้ สนบั สนนุ ครัวเรอื น ไฟฟูาในชมุ ชน หรือ อปุ กรณผ์ ลิตความรอ้ น เชื้อเพลงิ ชีวภาพในระดับ และชุมชนใหม้ ี หน่วยงานภาครัฐอื่นๆ ประสิทธภิ าพสูงใน ชมุ ชน ส่วนร่วมในการ ในพน้ื ท่ีห่างไกล ครัวเรือน เชน่ เตาถ่าน ผลิตการใช้ - สนับสนนุ การจัดต้ังกลมุ่ และเตาก๊าซหุงต้ม พลงั งานทดแทน วิสาหกจิ ชุมชนสเี ขยี ว ประสทิ ธภิ าพสูง (Distributed Green เตาวสิ าหกิจชมุ ชน Generation: DGG)ให้ - สนับสนุนระบบผลิต ผลติ ไฟฟูาโดยใช้ พลังงานทดแทนดว้ ย วตั ถดุ ิบที่มีอยู่ในพ้นื ที่ เทคโนโลยีที่ใช้งานได้ - สง่ เสรมิ การผลติ ไฟฟูา ง่าย เชน่ การใช้กา๊ ซ ใช้เอง ในหน่วยงาน ชีวภาพจากขยะอนิ ทรยี ์ ภาครัฐ อาคารธรุ กิจ เพ่ือทดแทนกา๊ ซหุงต้ม หรอื บา้ นพักอาศัย - สง่ เสริมการใชพ้ ลังงาน (Self consumption) ทดแทนในโรงงาน - พัฒนาระบบผลติ ไฟฟูา อตุ สาหกรรมและสถาน แบบผสมผสานที่ ประกอบการ เช่น CBG เหมาะสมกบั สภาพ หรอื RDFเพอ่ื ทดแทน พน้ื ท่ี เช่น พลงั งานลม นา้ มันเตาและกา๊ ซ LPG มาใช้ร่วมกบั พลังงาน แสงอาทติ ย์ เปน็ ต้น 18

แผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและพลงั งานทางเลอื ก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 2 การเพิ่มศักยภาพการผลิต การใช้ และตลาดพลังงานทดแทน เป้าประสงค์ การผลักดันความสามารถในการผลิตและความตอ้ งการพลังงานทดแทน กลยุทธ์ การผลติ ไฟฟา้ การผลิตความร้อน การผลติ เชือ้ เพลงิ ชวี ภาพ กลยุทธ์ 2.2 สง่ เสริมการลงทุนพลังงานทดแทนด้วยมาตรการทางภาษีและมาตรการสนับสนุนทาง ส่งเสรมิ ใหเ้ กดิ การ การเงนิ อย่างเหมาะสม ลงทนุ ดา้ นพลังงาน - สนับสนุนการซอื้ ขาย - ศกึ ษาแนวทางกาหนด - กาหนดโครงสรา้ งราคาท่ี ทดแทนอย่าง ไฟฟาู เข้าระบบสายส่ง มาตรการสนับสนนุ การ เหมาะสมเพ่ือสร้างแรงจงู ใจ ผลติ ความร้อนจาก เหมาะสมแกผ่ ผู้ ลิต ดว้ ยวิธปี ระมูลแข่งขนั พลังงานทดแทน ให้เกิดการใช้ และสามารถ (Renewable Heat และผู้ใชท้ ง้ั ในและ (Competitive Incentive) สะท้อนตน้ ทนุ การผลติ ท่ี ตา่ งประเทศ bidding) แทจ้ รงิ - สนับสนนุ ระบบซ้อื ขาย - สง่ เสริมให้มีการใชเ้ ช้ือเพลิง ชวี ภาพในหน่วยงานภาครฐั ไฟฟูาแบบวิธหี กั ลบ อย่างจริงจงั และเป็นรปู ธรรม - ส่งเสริมการผลิตและจาหน่าย หน่วย (Net metering) เทคโนโลยียานยนต์ หรอื เครื่องยนต์ทใ่ี ช้เช้อื เพลิง เพ่อื ส่งเสรมิ การผลิต ชวี ภาพในสว่ นผสมทสี่ งู ขน้ึ ได้ ไฟฟาู ใชเ้ อง - ทบทวนปรับปรุงอตั รา รับซือ้ ไฟฟูาใหเ้ หมาะสม กบั สถานการณ์ กลยทุ ธ์ 2.3 - สง่ เสรมิ การปรับเปลี่ยนเคร่ืองจักรอปุ กรณ์ เพื่อการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลติ การ ส่งเสรมิ การลด ใช้พลังงาน ต้นทนุ การผลติ - สนับสนนุ การเพิม่ มูลค่าของเสียจากกระบวนการผลติ และอุตสาหกรรมตอ่ เนื่อง และเพิ่ม ประสิทธิภาพธรุ กิจ พลังงานทดแทน กลยุทธ์ 2.4 - ผลักดนั กฎหมายพลงั งานทดแทน พัฒนากฎหมาย - ปรับปรงุ กฎระเบียบเพอ่ื สนับสนุนการพัฒนาพลังงานทดแทน และเพ่ือความปลอดภัย ด้านพลังงาน ในการผลติ การขนสง่ และการบริโภค ทดแทน พร้อมท้งั เรง่ รัดการปรบั ปรุง แกไ้ ขกฎหมายและ กฎระเบยี บเพอ่ื ส่งเสรมิ การพฒั นา พลังงานทดแทน อยา่ งเหมาะสม 19

แผนพฒั นาพลงั งานทดแทนและพลงั งานทางเลือก พ.ศ. 2558 - 2579 Alternative Energy Development Plan (AEDP2015) ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 การสรา้ งจติ สานกึ และเข้าถงึ องค์ความรู้ ข้อเท็จจรงิ ด้านพลงั งานทดแทน เปา้ ประสงค์ การสรา้ งความตระหนักและความรู้ความเข้าใจต่อการผลิตการใช้พลังงานทดแทนอย่างมี ประสทิ ธภิ าพและย่งั ยืน กลยทุ ธ์ การผลิตไฟฟ้า การผลติ ความรอ้ น การผลิตเชอื้ เพลิงชีวภาพ กลยุทธ์ 3.1 - พฒั นาระบบฐานข้อมลู พลงั งานทดแทนที่ถูกต้อง ทนั สมยั พร้อมรองรับการ พัฒนาระบบสารสนเทศเพ่ือ เชอ่ื มตอ่ กบั หน่วยงานที่เกย่ี วข้อง บรหิ ารจัดการฐานข้อมลู ดา้ น พลังงานทดแทน กลยุทธ์ 3.2 - สง่ เสริมการดาเนนิ กิจกรรมหรือโครงการดา้ นพลังงานทดแทน เชน่ การ เผยแพร่ ประชาสมั พนั ธข์ ้อมลู ประกวดแข่งขัน ข่าวสาร องค์ความรู้ และ - เผยแพร่ ประชาสมั พนั ธข์ ้อมูลขา่ วสาร และองค์ความรู้ ผ่านส่อื ต่างๆ เชน่ ข้อมูลสถติ ิพลงั งานทดแทน เว็บไซต์ สื่อส่งิ พิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ เปน็ ตน้ - พฒั นาและปรับปรงุ ข้อมูลขา่ วสาร เอกสารวิชาการ และขอ้ มูลสถติ ิให้มี ความทันสมัย กลยุทธ์ 3.3 - พฒั นาหลักสตู รด้านพลงั งานทดแทนในหนว่ ยงานสถาบันการศกึ ษาและ พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ สถานประกอบการต่างๆ ความเข้าใจด้านพลังงาน - ฝึกอบรม ถ่ายทอดความรู้ ความเขา้ ใจด้านพลงั งานทดแทนให้กบั หน่วยงาน ทดแทน เพอื่ สร้าง องค์กรอนื่ ๆ เพอ่ื การนาไปประยุกตใ์ ช้ ความสามารถในการใช้ ประโยชนจ์ ากพลงั งาน ทดแทนทั้งภาคทฤษฎีและ ภาคปฏบิ ตั ิ กลยทุ ธ์ 3.4 - จดั ตงั้ ศูนยก์ ารเรยี นรู้ด้านพลงั งานในระดบั ชมุ ชน หรอื ภมู ิภาค พฒั นาเครือข่ายด้านพลังงาน - สร้างความร่วมมือ หรอื สนับสนนุ เครอื ข่ายดา้ นพลังงานทดแทนในระดบั ทดแทนทเี่ ก่ยี วข้อง และ ชมุ ชนเพ่อื สร้างการยอมรับ ลดการต่อตา้ น สนบั สนนุ การมสี ว่ นรว่ มของ - พัฒนาความสัมพนั ธ์ในระดบั นานาชาตใิ หแ้ น่นแฟูน เพื่อสรา้ งความร่วมมือ เครอื ข่ายทัง้ ในระดับประเทศ การแลกเปลย่ี นข้อมลู ข่าวสารดา้ นพลังงาน และในระดบั นานาชาติ 5. ผลท่ีคาดว่าจะไดร้ ับ การบรรลุเปูาหมายตามนโยบายท่ีจะเพ่ิมสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทนทั้งในรูปของพลังงานไฟฟูา ความร้อน และเช้ือเพลิงชีวภาพภายใต้แผน AEDP2015 เป็นร้อยละ 30 ของการใช้พลังงานข้ันสุดท้ายในปี 2579 จะเทียบเทา่ กับการลดใช้เช้ือเพลิงฟอสซิลได้ราว 39,388 ktoe ซ่ึงประเมินเป็นมูลค่าการลดใช้เช้ือเพลิง ฟอสซิลได้ 590,820 ลา้ นบาท (ราคาน้ามนั ดบิ 1 ktoe = 15 ล้านบาท) หรือประเมินเป็นก๊าซเรือนกระจกท่ีลด ไดจ้ ากการเผาไหมเ้ ชือ้ เพลงิ ฟอสซิลเพื่อผลติ พลังงานได้ราว 140 ล้านตันคาร์บอนไดออกไซดเ์ ทยี บเท่า (tCO2e) 20