ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ การร่วมลงทุน การด�ำเนินการด้านการตลาด และการจัดการ ความรเู้ พอ่ื นำ� ผลงานวจิ ยั และนวตั กรรมไปใชป้ ระโยชน์ และตดิ ตามและประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานตามยทุ ธศาสตร์ การวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เพอื่ เสนอแนะให้มีการปรบั ปรุงยทุ ธศาสตร์ดงั กล่าว ๑.๔) จดั บรู ณาการหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งในระบบวจิ ยั และนวตั กรรมทงั้ ภาครฐั สถาบันการศึกษา และภาคเอกชนในรูปแบบคลัสเตอร์รายอุตสาหกรรมเป้าหมาย และประชาคมทางสังคมรายสาขา โดยยังคง ภารกิจเดิมตามกฎหมายของหน่วยงานในระบบวิจัยและนวัตกรรมภายใต้การก�ำกับของส�ำนักงานสภานโยบาย วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติเพ่ือเร่งให้เกิดการน�ำผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ประโยชน์สร้างมูลค่าเพ่ิม ทางเศรษฐกจิ และแกไ้ ขปญั หาด้านสงั คม ๒) การดำ� เนนิ การในระยะที่ ๒ (เดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๐ – เดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๑) ใหส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตเิ รง่ จดั ทำ� และนำ� เสนอ (รา่ ง) พระราชบัญญัติการวิจัย และนวัตกรรมแห่งชาติ พ.ศ. .... เพื่อน�ำเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยเร็ว เพอ่ื ใหส้ ามารถบงั คบั ใชภ้ ายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๑ โดยพระราชบญั ญตั ฉิ บบั นจี้ ะเปน็ พระราชบญั ญตั หิ ลกั ใน การบรหิ ารระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศตอ่ ไป และใหม้ กี ารปรบั ปรงุ บทบาทหนา้ ท่ี และโครงสรา้ งภารกจิ ของส�ำนักงานสภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติให้เหมาะสม สอดคล้องตามแนวทางในพระราชบัญญัติ การวิจยั และนวัตกรรมแห่งชาติ พ.ศ. …. รวมท้ังปรับบทบาทหนว่ ยงานในระบบวิจยั และนวัตกรรมใหส้ อดคลอ้ ง กับลักษณะงาน ได้แก่ หน่วยงานนโยบายวิจัยและนวัตกรรม หน่วยงานการให้ทุนหรือบริหารจัดการวิจัยและ นวตั กรรม หนว่ ยงานทำ� วจิ ยั และนวตั กรรม หนว่ ยงานสนบั สนนุ การวจิ ยั และนวตั กรรม ตรวจวเิ คราะห์ และรบั รอง มาตรฐาน และหน่วยงานจัดการความรู้จากงานวิจัยและนวัตกรรมและหน่วยงานซึ่งเป็นผู้ใช้ประโยชน์จาก งานวิจัยและนวัตกรรม โดยมอบหมายให้สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติโดยคณะกรรมการบูรณาการ บริหารจัดการปฏิรูประบบวิจัยและนวัตกรรม และคณะอนุกรรมการด้านการปรับปรุงกฎหมายและระเบียบ ขอ้ บงั คบั ร่วมกับเลขาธิการส�ำนักงานสภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติรับผิดชอบด�ำเนินการให้แล้ว เสร็จในกรอบเวลาที่ก�ำหนด เพื่อเข้าสู่ระยะเปลี่ยนผ่านและการขับเคลื่อนเข้าสู่การเป็นส�ำนักงานสภานโยบาย วิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติเป็นการถาวร ท้ังนี้ เพ่ือให้บรรลุวัตถุประสงค์อย่างสมบูรณ์อาจมีการควบรวมหรือ จัดให้มหี นว่ ยงานใหม่ ใหเ้ กดิ ประสทิ ธภิ าพในการดำ� เนนิ งาน ลดความซำ้� ซ้อนของภารกจิ ของหนว่ ยงานในระบบ วิจัยและนวัตกรรม ท้ังในส่วนของการจัดท�ำนโยบาย การบริหารจัดการและสนับสนุนทุนวิจัยและนวัตกรรม การดำ� เนนิ การวิจยั และนวัตกรรม การกำ� หนด รบั รอง และสง่ เสรมิ มาตรฐาน และสามารถสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การใช้ ประโยชนผ์ ลงานวจิ ยั และนวตั กรรมในเชงิ พาณชิ ยแ์ ละสาธารณะไดอ้ ยา่ งคมุ้ คา่ เกดิ ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของ ประเทศทีเ่ ขม้ แขง็ เปน็ ฐานในการพัฒนาประเทศในระยะยาว ๖.๑.๓ ปรับระบบบริหารจดั การงบประมาณวิจัยและนวตั กรรม กลไกงบประมาณเป็นกลไกส�ำคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม การปรบั ระบบ งบประมาณการวจิ ยั และนวตั กรรมใหส้ อดคลอ้ งกบั การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม โดยกำ� หนดใหม้ กี ารบรู ณาการ การดำ� เนนิ งานรว่ มกนั ของทกุ ภาคสว่ นที่เกย่ี วขอ้ ง มเี ปา้ หมาย แนวทางการด�ำเนินงาน ผลลพั ธ์ ผลสัมฤทธิ์ และ ผลกระทบทางด้านสังคมและเศรษฐกิจ ตลอดแผนการด�ำเนินงานแบบต่อเน่ือง มีแผนงานท่ีสอดคล้องกับ บทที่ ๖ : กลไกการขบั เคลอื่ นการติดตามและประเมนิ ผล 85 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ทั้ง ๔ ยุทธศาสตร์ และเพ่ือให้เกิดการ ขบั เคลอ่ื นอยา่ งเปน็ รปู ธรรม การจดั สรรงบประมาณการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศจะตอ้ งเปน็ ไปในทิศทาง เดียวกับการปรับเปลี่ยนระบบวิจัยและนวัตกรรมของประเทศท่ีมีจุดประสงค์ให้การวิจัยและนวัตกรรมสามารถ ปลดล็อคปัญหาของภาคอุตสาหกรรม ตอบสนองต่อความต้องการของประเทศ สังคม และเอกชนได้ ดังนั้น ประเด็นการวิจัยและนวัตกรรมต้องเป็นประเด็นท่ีมีศักยภาพ มีเป้าหมายชัดเจน และสร้างผลกระทบทาง เศรษฐกจิ และสงั คมไดใ้ นวงกวา้ ง โดยกำ� หนดใหย้ ทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เป็นกรอบการจัดสรรงบประมาณ แบ่งออกเป็น ๔ ยุทธศาสตร์ ดังน้ี ยทุ ธศาสตร์ที่ ๑ การวจิ ัยและนวัตกรรมเพอ่ื การสร้างความม่งั ค่ังทางเศรษฐกิจ ยทุ ธศาสตร์ที่ ๒ การวิจัยและนวัตกรรมเพอ่ื การพัฒนาสังคมและส่ิงแวดล้อม ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๓ การวจิ ัยและนวัตกรรมเพื่อการสรา้ งองคค์ วามร้พู ้ืนฐานของประเทศ ยุทธศาสตรท์ ่ี ๔ การพฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐาน บคุ ลากร และระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ แนวทางการจัดสรรและบริหารงบประมาณการวิจัยและนวัตกรรมของประเทศจะแบ่งออกเป็น ๒ แผนงานหลกั ไดแ้ ก่ แผนงานบรู ณาการเชงิ ยทุ ธศาสตร์ และแผนงานวจิ ยั และนวตั กรรมสำ� คญั (Spearhead research and innovation program) โดยในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานวจิ ยั และนวตั กรรมสำ� คญั (Spearhead research and innovation program) ใชช้ อื่ วา่ “แผนงานยทุ ธศาสตรเ์ ปา้ หมาย (Spearhead program)” แผนงานที่ต้องด�ำเนินการให้สอดคล้องตามยุทธศาสตร์ชาติหรือยุทธศาสตร์ส�ำคัญที่คณะรัฐมนตรีก�ำหนด ให้หน่วยรับงบประมาณต้ังแต่ ๒ หน่วยขึ้นไป รวมกันวางแผน กำ� หนดเป้าหมาย ตัวชี้วัดและแผนการปฏิบัติงาน และการใชจ้ า่ ยงบประมาณรว่ มกนั เพ่อื ลดความซำ�้ ซอ้ น มคี วามประหยดั และคมุ้ คา่ สามารถบรรลเุ ปา้ หมาย เกดิ ผล สัมฤทธต์ิ ามวตั ถุประสงค์ของแผนงานบูรณาการ แผนงาน/โครงการวิจยั และนวตั กรรมขนาดใหญ่ ทจี่ ะใชป้ ระโยชนท์ างดา้ นสงั คม ชมุ ชน เพือ่ ลดความ เหล่ือมล้�ำ สร้างความม่ันคงให้กับประเทศ ห รือ แผนงาน/โครงการวิจัยและนวัตกรรมขนาดใหญ่ ท่ีสร้างมูลค่าเพม่ิ ทางเศรษฐกิจได้จริงในสาขา เปา้ หมายของประเทศอยา่ งเปน็ รปู ธรรมและวดั ผลได้ ภาพท่ี ๕ แผนงบประมาณการวจิ ัยและนวัตกรรมภายใต้ยทุ ธศาสตร์การวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) 86 บทท่ี ๖ : กลไกการขับเคลอื่ นการตดิ ตามและประเมินผล (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
๑) แผนงานบูรณาการเชงิ ยุทธศาสตร์ แผนงานบรู ณาการเชงิ ยทุ ธศาสตร์ คอื แผนงาน/โครงการทต่ี อ้ งดำ� เนนิ การใหส้ อดคลอ้ งตามยทุ ธศาสตร์ การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) โดยให้หน่วยงานการให้ทุนหรือบริหารจัดการวิจัยและ นวตั กรรม หน่วยงานทำ� วจิ ยั และนวัตกรรม และหน่วยงานสนบั สนุนการวจิ ยั และนวัตกรรม ตรวจวเิ คราะห์ และ รบั รองมาตรฐาน ตงั้ แตส่ องหน่วยงานข้นึ ไป รว่ มกันวางแผน กำ� หนดเป้าหมาย ตัวชีว้ ดั และแผนการปฏิบตั งิ าน และการใช้จ่ายงบประมาณร่วมกัน เพื่อลดความซ้�ำซ้อน มีความประหยัดและคุ้มค่า สามารถบรรลุ เป้าหมาย เกิดผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์ของแผนงานบูรณาการ ทั้งน้ี แผนงานบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์นั้น รวมประเด็นการวิจัยและนวัตกรรมซ่ึงเป็นแผนงาน/โครงการตามภารกิจพื้นฐาน/เพิ่มขีดความสามารถของ หน่วยงาน สนับสนุนการดำ� เนินงานของแผนบูรณาการเชงิ ยุทธศาสตร์ และ/หรือแผนงาน/โครงการในพ้นื ทห่ี รอื ขอ้ รเิ รมิ่ ใหมท่ ร่ี ฐั บาลมอบหมาย ซง่ึ สอดคลอ้ งกบั เปา้ หมายของยทุ ธศาสตรช์ าตริ ะยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) และเปา้ หมายประเทศไทย ๔.๐ แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) แผนการขบั เคลอื่ นและปฏริ ปู ระบบวจิ ยั แบบบรู ณาการของประเทศ และนโยบายสำ� คญั /ขอ้ รเิ รมิ่ ใหมข่ องรฐั บาล โดยมีระบบบรหิ ารงบประมาณ ดงั น้ี ๑.๑) สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติก�ำหนดประเด็นการวิจัยและนวัตกรรมที่ส�ำคัญ สอดคล้องตามยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) ๑.๒) หน่วยงานการให้ทุนหรือบริหารจัดการวิจัยและนวัตกรรม หนว่ ยงานทำ� วจิ ัยและนวตั กรรม และหน่วยงานสนับสนุนการวิจัยและนวัตกรรม ตรวจวิเคราะห์ และรับรองมาตรฐาน ยื่นค�ำของบประมาณ ในลกั ษณะแผนงานรว่ มดำ� เนนิ การ โดยกำ� หนดเปา้ หมาย ตวั ชว้ี ดั และแผนการปฏบิ ตั งิ านและการใชจ้ า่ ยงบประมาณ รว่ มกนั เพอ่ื ลดความซำ้� ซอ้ น ๑.๓) ฝา่ ยเลขานุการสภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ จัดลำ� ดับความส�ำคัญของแผนงาน และกรอบงบประมาณเบอ้ื งต้นเสนอแกส่ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ เพื่อใหค้ วามเหน็ ชอบแผนงาน และกรอบงบประมาณ ๑.๔) ส�ำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณผ่านเจ้าภาพแผนงานหรือกลุ่มหน่วยงาน การใหท้ นุ หรือบริหารจัดการวิจัยและนวัตกรรม/กลุ่มหน่วยงานท�ำวิจัยและนวัตกรรม/กลุ่มหน่วยงานสนับสนุน การวจิ ยั และนวัตกรรม ตรวจวเิ คราะห์ และรบั รองมาตรฐาน ๑.๕) การอนุมัติการใช้งบประมาณด�ำเนินการผ่านการบริหารจัดการของแต่ละเจ้าภาพแผนงาน หรือกลุ่มหน่วยงานการให้ทุนหรือบริหารจัดการวิจัยและนวัตกรรม/กลุ่มหน่วยงานท�ำวิจัยและนวัตกรรม/ กลมุ่ หนว่ ยงานสนบั สนนุ การวจิ ยั และนวตั กรรม ตรวจวเิ คราะห์ และรบั รองมาตรฐาน ทต่ี อ้ งรบั ผดิ ชอบการนำ� สง่ ผลงานตามท่ีได้กำ� หนดตวั ชวี้ ัดไว้ ๒) แผนงานวิจยั และนวตั กรรมสำ� คญั แผนงานวจิ ยั และนวตั กรรมสำ� คญั คอื แผนงาน/โครงการวจิ ยั และนวตั กรรมขนาดใหญท่ ส่ี รา้ งมลู คา่ เพม่ิ ทางเศรษฐกิจได้จริงในสาขาเป้าหมายของประเทศอย่างเป็นรูปธรรมและวัดผลได้ หรือแผนงาน/โครงการวิจัย และนวัตกรรมขนาดใหญ่ที่จะใช้ประโยชน์ทางด้านสังคม ชุมชน เพื่อลดความเลื่อมล�้ำ สร้างความมั่นคง ให้กับประเทศตามประเด็นท่ีก�ำหนดในยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) บทท่ี ๖ : กลไกการขบั เคล่อื นการตดิ ตามและประเมินผล 87 (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
โดยมรี ะบบบริหารงบประมาณ ดังน้ี ๒.๑) สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ ก�ำหนดประเด็นการวิจัยและนวัตกรรมที่มี ความส�ำคัญสอดคล้องตามยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) และกรอบ งบประมาณเพอื่ ขบั เคลอื่ นแผนงานวจิ ยั และนวตั กรรมสำ� คญั โดยการกำ� หนดโจทยว์ จิ ยั และนวตั กรรมจะตอ้ งผา่ น การระดมสมองรว่ มกบั ภาคเอกชนหรือชมุ ชน เพอ่ื คัดเลอื กและจัดล�ำดบั ความส�ำคญั แผนงานวิจัยและนวตั กรรม สำ� คญั ทเี่ ปน็ นวตั กรรมทจ่ี ะใชป้ ระโยชนแ์ ละสรา้ งมลู คา่ เพม่ิ ทางเศรษฐกจิ หรอื ชว่ ยแกไ้ ขปญั หาสำ� คญั ของประเทศ ได้จริงอย่างเปน็ รปู ธรรมและวดั ผลได้ โดยคำ� นึงถึงประเดน็ ความเป็นไปได้ทางการตลาด ภาคเอกชนสามารถนำ� ไปใชป้ ระโยชนไ์ ดจ้ รงิ มผี ู้ประกอบการที่พรอ้ มจะลงทนุ ให้เกดิ การผลิตและจ�ำหน่าย รว่ มกบั จงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ชมุ ชน และหนว่ ยงานพฒั นา มีผไู้ ดร้ บั ประโยชน์ในวงกวา้ ง แผนงานส�ำคัญเร่งด่วนต้องมีรายละเอียดทีช่ ัดเจน เชน่ งบประมาณท่ีประสงค์จะขอรับ การสนบั สนนุ จากรฐั บาล การบรหิ ารจดั การแผนงาน ผรู้ บั ผดิ ชอบและหนา้ ที่ ขอ้ ตกลงเรอ่ื งสทิ ธคิ วามเปน็ เจา้ ของ และการใชป้ ระโยชนจ์ ากทรัพยส์ นิ ทางปญั ญา ผลงานและการตรวจรบั เปน็ ตน้ ๒.๒) สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ แต่งตั้งประธานคณะกรรมการก�ำกับแผนงาน (Program Chair : PC) และคณะกรรมการกำ� กบั แผนงาน (Program Promoting Committee : PPC) ซง่ึ ประกอบ ด้วยผู้ทรงคุณวุฒิท่ีมีความรู้และประสบการณ์ในการบริหารนวัตกรรมในภาคเอกชน ท่ีจะเป็นผู้อนุมัติ การใช้งบประมาณและก�ำกับการด�ำเนินงานให้เป็นไปตามเป้าหมายที่ก�ำหนดไว้โดยมีตัวชี้วัดความส�ำเร็จ (Key Performance Indicator: KPI) ทชี่ ดั เจน เช่น มลู คา่ ผลติ ภณั ฑแ์ ละบริการทเี่ พม่ิ ขึน้ หรอื มลู คา่ การสง่ ออก ที่เพิ่มข้ึน เป็นต้น นอกจากนี้ จัดให้มีระบบติดตามและประเมินผลตามแผนงานวิจัยและนวัตกรรมส�ำคัญ เพื่อให้สามารถเรง่ รดั /ชะลอ/ระงบั หรือยตุ ิการดำ� เนินการและการสนบั สนนุ งบประมาณ ๒.๓) ส�ำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณผ่านหน่วยบริหารจัดการและส่งมอบผลลัพธ์ (Outcome Delivery Unit: ODU) ในลกั ษณะงบประมาณเปน็ กอ้ น (Block grant) ตามระยะเวลาดำ� เนนิ การ ตลอดทั้งแผนงาน โดยแยกจากการพิจารณาจัดสรรงบประมาณปกติทั่วไปของหน่วยงานนั้น ตามกรอบท่ี สภานโยบายวจิ ยั และนวัตกรรมแห่งชาติอนุมัติ ทง้ั นี้ ให้หน่วยบริหารจัดการและส่งมอบผลลัพธ์ (ODU) มีความยืดหยุ่นในการบรหิ ารจดั การ ในการด�ำเนินงานและการใช้จ่ายงบประมาณในการอุดหนุนหน่วยงานอ่ืนท่ีร่วมด�ำเนินการในแผนงาน ท้ังหน่วยงานรัฐ เอกชน และต่างประเทศ ตามความเหมาะสมให้เกิดประสิทธิผลสูงสุด ภายใต้การก�ำกับ ของคณะกรรมการกำ� กบั แผนงาน ๒.๔) การอนุมัติการใช้งบประมาณด�ำเนินการผ่านการบริหารจัดการของหน่วยบริหารจัดการและ ส่งมอบผลลัพธ์ (ODU) แต่ละเจ้าภาพแผนงานหรือกลุ่มหน่วยงานการให้ทุนหรือบริหารจัดการวิจัยและ นวตั กรรม/กลมุ่ หนว่ ยงานทำ� วจิ ยั และนวตั กรรม/กลมุ่ หนว่ ยงานสนบั สนนุ การวจิ ยั และนวตั กรรม ตรวจวเิ คราะห์ เเละรบั รองมาตรฐานท่ีตอ้ งรบั ผดิ ชอบการน�ำสง่ ผลงานตามทีไ่ ดก้ ำ� หนดตวั ชี้วดั ไว้ 88 บทที่ ๖ : กลไกการขบั เคล่ือนการตดิ ตามและประเมินผล (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
๒.๕) ประธานคณะกรรมการก�ำกบั แผนงาน (Program Chair : PC) และคณะกรรมการกำ� กบั แผนงาน (Program Promoting Committee : PPC) ท�ำหน้าท่ีก�ำกับ ติดตาม และประเมินผลการด�ำเนินงานของ หน่วยบริหารจัดการและสง่ มอบผลลพั ธ์ (ODU) และรายงานผลการดำ� เนินงานของแผนงานวจิ ัยและนวตั กรรม ส�ำคัญตอ่ สภานโยบายวจิ ัยและนวัตกรรมแหง่ ชาติ รายงานผลแผนงาน Spearhead Program Chair (PC) แต่งตง้ั โดย สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแหง่ ชาติ กำ� กับ ติดตาม ประเมินผล หนว่ ยบรหิ ารจดั การและสง่ มอบผลลัพธ์ (ODU) แต่งตงั้ โดยสภานโยบายวจิ ัยและนวตั กรรมแหง่ ชาติ ตดิ ตาม ประเมินผล สง่ มอบผลงาน แผนงาน Spearhead ภาพท่ี ๖ ระบบบริหารงบประมาณแผนงานวจิ ยั และนวัตกรรมสำ� คญั ๖.๑.๔ จดั ทำ� แผนปฏบิ ตั กิ าร ระยะ ๕ ปี ตามยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) การจดั ทำ� แผนปฏบิ ตั กิ ารระยะ ๕ ปี ตามยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) โดยนำ� สาระสำ� คญั จากยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) แนวทาง/มาตรการ และแผนงานของแต่ละประเด็นยุทธศาสตร์ มาจัดท�ำเป็นแผนปฏิบัติการที่มีความชัดเจนทั้งแผนงาน โครงการ ผรู้ บั ผดิ ชอบหลกั ผมู้ สี ว่ นรว่ ม และระยะเวลา เพอ่ื เปน็ เครอื่ งมอื ในการขบั เคลอ่ื นยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) สกู่ ารปฏบิ ตั อิ ย่างจรงิ จงั ทงั้ น้ี ใหห้ นว่ ยงานของรฐั ทมี่ หี นา้ ทท่ี เ่ี กยี่ วขอ้ งกบั การวจิ ยั และนวตั กรรม จดั ทำ� แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นการวจิ ยั และนวัตกรรมของหน่วยงานทส่ี อดคลอ้ งกับยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เสนอตอ่ สภานโยบายวิจยั และนวตั กรรมแห่งชาติ โดยใหห้ น่วยงานนโยบายวจิ ัยและนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่าง ยิ่งเครือข่ายองค์กรบริหารงานวิจัยแห่งชาติ (คอบช.) มีบทบาทส�ำคัญในการมีส่วนร่วม นอกจากนี้ควรต้องมี การประสานให้เกิดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานกับเครือข่ายวิจัยและนวัตกรรมที่เก่ียวข้องในการสนับสนุน บทที่ ๖ : กลไกการขบั เคลื่อนการตดิ ตามและประเมินผล 89 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
การวิจยั และนวตั กรรมของหนว่ ยงาน ซึง่ ทุกฝ่ายจะได้ประโยชนจ์ ากความรว่ มมอื รวมทั้งร่วมกนั พัฒนารูปแบบ และกลไกการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรมระดับหน่วยงานและระดับจังหวัด/กลุ่มจังหวัดตาม ความเหมาะสม ๖.๑.๕ สรา้ งการมสี ว่ นรว่ มกับทุกภาคสว่ น การสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ให้แก่ทุกภาคส่วนอย่างเหมาะสม เป็นกลไกหนึ่งท่ีช่วยให้สามารถเข้า ถึงกลุม่ เปา้ หมายอยา่ งมีประสิทธิภาพ ช่วยสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจและความตระหนักถงึ ๑) ความส�ำคัญและ เน้ือหาสาระของยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) และกลไกการขับเคลื่อน ๒) ประโยชนข์ องการวจิ ยั และนวัตกรรมทเ่ี ป็นเครอ่ื งมอื ในการพัฒนาและการเสรมิ สร้างศกั ยภาพในการแขง่ ขัน ของประเทศ รวมทั้งแก้ไขปัญหาและเกิดผลกระทบต่อการพัฒนาสังคม และส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วม ในการขบั เคลือ่ นยุทธศาสตร์การวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ๖๖.๒ การตดิ ตามเเละประเมนิ ผลยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม การติดตามและประเมินผลยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) เป็น การติดตามและประเมินผลส�ำเร็จของยุทธศาสตร์ในภาพรวม เพื่อให้ทราบผลส�ำเร็จของประสิทธิภาพและ ประสิทธิผลที่เกิดข้ึน รวมทั้งปัญหาและอุปสรรค โดยมีหลักการและแนวทางเพ่ือน�ำข้อมูลจากการติดตามและ ประเมนิ ผลไปดำ� เนินการทบทวนและปรบั ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) ให้ สอดคลอ้ งกบั การเปลย่ี นแปลงทางเทคโนโลยแี ละการเปลยี่ นแปลงทางสงั คม รวมทง้ั สถานการณข์ องประเทศและ โลก ดังนี้ ๖.๒.๑ หลกั การตดิ ตามและประเมนิ ผลยทุ ธศาสตรก์ ารวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐–๒๕๗๙) ต้องเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในระบบวิจัยและนวัตกรรม มีส่วนร่วมในกระบวนการ ได้รับ การตรวจสอบ ใหข้ ้อมลู และรบั ทราบขอ้ มูลอย่างเท่าเทยี ม โดยใช้ระบบการติดตามและประเมนิ ผลผลติ ผลลัพธ์ และผลกระทบจากการด�ำเนนิ งานตามยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) ทีต่ อ้ ง มหี ลกั เกณฑ์การติดตามและประเมินผลและตัวชว้ี ดั ท่ีชดั เจน โปรง่ ใส มมี าตรฐานและเปน็ กลาง และถูกตอ้ งตาม หลักการบนพ้ืนฐานของข้อเท็จจริง เพ่ือให้สามารถใช้เป็นแนวทางในการปรับปรุงและทบทวนยุทธศาสตร์ การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) ในทกุ มิติ 90 บทที่ ๖ : กลไกการขับเคลือ่ นการติดตามและประเมินผล (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
๖.๒.๒ แนวทางการตดิ ตามและประเมนิ ผลยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ๑) การติดตามผลรายปี ประกอบดว้ ย - การติดตามผลการด�ำเนินงานตามเปา้ หมายและตัวช้ีวัดของแต่ละยทุ ธศาสตร์ - การติดตามผลการด�ำเนินงานตามประเด็นยทุ ธศาสตรใ์ นแต่ละยทุ ธศาสตร์ - การตดิ ตามผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณตามยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) - การติดตามผลการด�ำเนินงานตามกลไกการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) โดยตดิ ตามจากผลผลติ และผลลัพธ์รายปที เ่ี กดิ ข้ึน ๒) การประเมนิ ผล ประกอบด้วย การประเมนิ ผลทกุ ๕ ปี เปน็ การประเมนิ ผลสำ� เรจ็ ของแผนปฏบิ ตั กิ าร ระยะ ๕ ปี ตามยทุ ธศาสตร์ การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) โดยการน�ำผลการประเมินที่ได้ไปเป็นข้อมูลส�ำหรับ การจัดท�ำแผนปฏิบตั ิการ ระยะต่อไป ประกอบดว้ ย - การประเมินผลความก้าวหน้าในการน�ำส่งผลผลิตและผลลัพธ์ของการด�ำเนินงานตาม เปา้ หมายและตัวชวี้ ัดของแต่ละยุทธศาสตร์ - การประเมนิ ผลสำ� เรจ็ การดำ� เนนิ งานตามเป้าหมายและตวั ช้ีวัดของแต่ละยทุ ธศาสตร์ - การประเมินผลขีดความสามารถ/ศักยภาพการด�ำเนินงานของหน่วยงานในระบบวิจัยและ นวัตกรรม เพอื่ ยกระดับการบรหิ ารงานวจิ ัยและนวตั กรรม และการปฏบิ ัติ ใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพและประสทิ ธิผล - การประเมนิ ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลของการใชจ้ า่ ยงบประมาณการวจิ ยั และนวตั กรรมของ ประเทศ - การประเมินผลการด�ำเนินงานตามกลไกการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ว่าสามารถขับเคล่ือนได้จริง และด�ำเนินการได้ผลส�ำเร็จตามท่ีก�ำหนดไว้หรอื ไม่ และหากกลไกใดทไ่ี มส่ ามารถดำ� เนนิ การใหไ้ ดผ้ ลตามทก่ี ำ� หนด ควรปรบั ปรงุ แนวทางการดำ� เนนิ งานของกลไกนน้ั ๆ ใหม้ ีประสิทธิภาพ - การวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรค และเสนอแนวทางแก้ไขส�ำหรับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) - การรายงานผลการพัฒนาปรบั ปรุงตามข้อเสนอแนะทไี่ ด้จากการประเมนิ ผลระยะ ๕ ปี การประเมนิ ผลระยะคร่งึ แผน (๑๐ ป)ี เปน็ การประเมนิ ผลสำ� เรจ็ ของการนำ� ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) สู่การปฏิบัตริ วมทั้งการประเมนิ ประสทิ ธภิ าพ ประสิทธผิ ลของ การขบั เคลอื่ น โดยการนำ� ผลการประเมนิ ทไ่ี ดไ้ ปใชป้ รบั ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ประกอบดว้ ย - การประเมนิ ผลความกา้ วหนา้ ในการนำ� สง่ ผลผลติ และผลลพั ธข์ องการดำ� เนนิ งานตามเปา้ หมาย และตวั ชวี้ ดั ของแต่ละยทุ ธศาสตร์ - การประเมินผลส�ำเรจ็ การดำ� เนินงานตามเป้าหมายและตัวชี้วัดของแตล่ ะยุทธศาสตร์ บทท่ี ๖ : กลไกการขับเคล่อื นการติดตามและประเมนิ ผล 91 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
- การประเมินผลขีดความสามารถ/ศักยภาพการด�ำเนินงานของหน่วยงานในระบบวิจัยและ นวตั กรรม เพ่อื ยกระดบั การบรหิ ารงานวจิ ยั และนวตั กรรม และการปฏิบัติให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล - การประเมนิ ผลภาพรวมดา้ นงบประมาณการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ รวมถงึ การระดม ทุนและการจัดสรรงบประมาณการวิจัยและนวัตกรรมว่ามีความคุ้มค่า และผลตอบแทนการลงทุนด้วยการวิจัย และนวัตกรรมตามรายประเดน็ ยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม - การประเมินผลกระทบและความคุ้มค่าของการด�ำเนินงานตามยุทธศาสตร์การวิจัยและ นวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) - การประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานตามกลไกการขบั เคลอื่ นยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) วา่ สามารถขับเคลอ่ื นไดจ้ ริง และดำ� เนนิ การไดผ้ ลส�ำเรจ็ ตามทก่ี �ำหนดไว้หรือไม่ และหาก กลไกใดท่ไี ม่สามารถดำ� เนินการใหไ้ ดผ้ ลตามทก่ี �ำหนด ควรปรบั ปรุงแนวทางการดำ� เนินงานของกลไกนนั้ ๆ ใหม้ ี ประสิทธิภาพ - การประเมนิ ความกา้ วหนา้ ในการเปน็ ผนู้ ำ� ดา้ นการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศไทย โดยเรม่ิ จากการพัฒนากรอบการประเมนิ และตัวช้ีวดั ความก้าวหนา้ /ความสำ� เร็จ - การวเิ คราะหป์ ญั หา อปุ สรรค และเสนอแนวทางแกไ้ ขสำ� หรบั การขบั เคลอื่ นยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) - การรายงานผลการพฒั นาปรบั ปรงุ ตามขอ้ เสนอแนะทไี่ ดจ้ ากการประเมนิ ผลระยะครง่ึ แผน การประเมนิ ผลระยะสน้ิ สดุ แผน เป็นการประเมินผลเพ่ือสรุปผลสำ� เรจ็ ของยทุ ธศาสตร์การวิจัย และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ซ่ึงเน้นการประเมินผลส�ำเร็จของผลผลิตและผลลัพธ์ท่ีเกิดขึ้น ซึ่งแนวทางการประเมนิ ผลจะคลา้ ยกบั การประเมินผลระยะครึง่ แผน ๖.๒.๓ ปัจจยั และเง่อื นไขความสำ� เรจ็ การดำ� เนนิ การตามวตั ถปุ ระสงคแ์ ละเปา้ หมายของแตล่ ะยทุ ธศาสตร์ จะประสบผลสำ� เรจ็ ตามทกี่ ำ� หนดไว้ ได้ ตอ้ งมปี ัจจัยและเง่ือนไขความส�ำเรจ็ ดังน้ี ๑) ประสิทธิภาพของระบบบริหารจัดการแผนงานบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์และแผนงานวิจัยและ นวัตกรรมสำ� คัญ ๒) การสร้างการรับรู้ ความเขา้ ใจ และการยอมรับจากผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสียทกุ ภาคส่วน ๓) การสร้างความเข้าใจและความร่วมมือกับหน่วยงานในระบบวิจัยและนวัตกรรมของประเทศ โดย การแปลงเปา้ หมายและยทุ ธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) มาเปน็ เปา้ หมายและ/ หรือแผนปฏิบตั กิ ารดา้ นการวจิ ัยและนวัตกรรมของหน่วยงาน ๔) การปรับเปล่ียนแนวคิดและกระบวนทศั นก์ ารพฒั นาระบบวิจัยและนวัตกรรมของประเทศจากเดิม ไปเปน็ แบบใหม่ ทีม่ ีทั้งวิธีการและเปา้ หมายทชี่ ัดเจนสอดคล้องกบั ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาประเทศ ๕) การก�ำหนดให้ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เป็นแนวทางหลกั ในการปรบั ปรุงระบบวิจยั และนวัตกรรมมติ ิต่าง ๆ ๖) การปรับระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐใหม้ ีประสทิ ธิภาพ ๗) การก�ำหนดผ้รู บั ผิดชอบและความตอ่ เนอื่ งในการดำ� เนนิ การตามยทุ ธศาสตร์ 92 บทท่ี ๖ : กลไกการขบั เคล่อื นการติดตามและประเมนิ ผล (ร่าง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
การติดตามและประเมินผลยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) แสดง ให้เห็นถึงปัจจัยที่มีผลต่อความส�ำเร็จและความยั่งยืนของการด�ำเนินงาน ประสิทธิผลของการจัดสรร งบประมาณในรูปแบบแผนงานวิจัยและนวัตกรรมส�ำคัญ และแนวทางปฏิบัติที่สามารถปรับปรุงการด�ำเนินงาน ตามระยะเวลาท่ีก�ำหนด รวมทั้งสามารถน�ำผลการวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรคและแนวทางแก้ไขการด�ำเนินงาน และการขบั เคลอื่ นไปใชใ้ นการปรบั ปรงุ การดำ� เนนิ งานตามยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) และทบทวนยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) เพอ่ื ให้เกดิ ผลลพั ธ์ที่ คาดหวัง และสามารถตอบสนองความต้องการของผู้มีสว่ นได้ส่วนเสยี ในทกุ ภาคส่วน บทท่ี ๖ : กลไกการขบั เคล่ือนการตดิ ตามและประเมินผล 93 (รา่ ง) ยุทธศาสตรก์ ารวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
บทที่ ๗ ผลทค่ี าดวา่ จะไดร้ บั ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๗๙) จะเร่งขับเคล่ือนการใช้การวิจัย และนวัตกรรมเป็นกลไกในการขับเคล่ือนเศรษฐกิจและสังคมของประเทศให้เกิดผลสัมฤทธ์ิสอดคล้องกับ ยุทธศาสตร์ชาติระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) และเป้าหมายประเทศไทย ๔.๐ เพ่ือน�ำพาประเทศหลดุ พน้ จากกบั ดกั ประเทศรายไดป้ านกลาง สรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั ลดความเหลอ่ื มลำ้� เกดิ การกระจายโอกาส และความเจริญอย่างท่ัวถึง และสร้างความสมดุลของการพัฒนา เกิดการเติบโตอย่างย่ังยืน โดยผลที่คาดว่า จะเกดิ ขึ้นในภาพรวมของประเทศ ภายในปี ๒๕๗๙ ประกอบด้วย ๑. ประเทศไทยเป็นประเทศในกลมุ่ ประเทศพฒั นาแลว้ ๒. ประเทศไทยเปน็ ผนู้ ำ� ในนวตั กรรมในอตุ สาหกรรมทมี่ ศี กั ยภาพในระดบั โลก ไดแ้ ก่ อตุ สาหกรรมอาหาร เพื่อสุขภาพ อุตสาหกรรมสารชีวภาพ และอุตสาหกรรมวัสดุทางการแพทย์บางชนดิ รวมทั้งการทอ่ งเที่ยวและ บริการมลู ค่าสูง ๓. ประเทศไทยมีระบบการพัฒนาบุคลากรวิจัยและนวัตกรรมท่ีมีประสิทธิภาพ สามารถแก้ปัญหา การขาดแคลนบุคลากรวิจัยและนวัตกรรมที่มีคุณภาพสูง สามารถสร้างองค์ความรู้ใหม่และท�ำงานรองรับการ เปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีของโลก โดยมีจ�ำนวนบุคลากรวิจัยและพัฒนาเพ่ิมขึ้นเป็น ๖๐ คนต่อประชากร ๑๐,๐๐๐ คน ๔. ประเทศไทยมีแรงงานท่ีมีทักษะสูง เพิ่มข้ึนเป็นร้อยละ ๕๐ และมีนักวิทยาศาสตร์และวิศวกร ทมี่ ที กั ษะและคณุ ลกั ษณะตรงความตอ้ งการของสถานประกอบการ โดยมอี นั ดบั ดา้ นคณุ ภาพของนกั วทิ ยาศาสตร์ 94 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
และวิศวกรท่ีตรงกับความต้องการของสถานประกอบการ ซึ่งจัดโดยสภาเศรษฐกิจโลก (World Economic Forum: WEF) สูงขึ้นเป็น ๑ ใน ๑๔ อันดับแรกของการจัดอันดับท้ังหมด และมีความเป็นเลิศทางวิชาการ โดยมอี นั ดบั จำ� นวนบทความดา้ นวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ซง่ึ จดั โดยสถาบนั การจดั การนานาชาติ (International Institute for Management Development: IMD) สงู ข้ึนเป็นเปอรเ์ ซน็ ไทลท์ ี่ ๗๕ ๕. ประเทศไทยมีขีดความสามารถด้านวิจัยและนวัตกรรมของภาคเอกชน โดยสามารถกระตุ้น การลงทนุ ดา้ นการวจิ ยั และพฒั นาของภาคเอกชนใหเ้ พมิ่ ขนึ้ เปน็ รอ้ ยละ ๘๐ ของการลงทนุ ดา้ นการวจิ ยั และพฒั นา ของประเทศ และคา่ ใช้จ่ายดา้ นการวจิ ัยเพิม่ ขนึ้ เปน็ รอ้ ยละ ๒ ของผลติ ภัณฑ์มวลรวมในประเทศ ๖. สังคมไทยมีความม่ันคงและมภี มู ิคมุ้ กันตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง รวมทง้ั มคี วามยั่งยืน และเป็นประเทศแรก ๆ ท่ีประสบผลส�ำเรจ็ ในการบรรลเุ ปา้ หมายการพัฒนาทย่ี งั่ ยืน ๗. ประชาชนมคี วามเปน็ อยู่ท่ีดีขน้ึ และประเทศชาตสิ ามารถพง่ึ พาตนเองไดม้ ากขนึ้ ๘. ประชาชนมีสุขภาพที่ดีและเข้าถึงการบริการสุขภาพอย่างทั่วถึง อัตราการเกิดโรคไม่ติดต่อเร้ือรัง ลดลงอยา่ งมีนัยสำ� คญั ผูส้ ูงอายแุ ละคนพกิ ารไดร้ บั การอ�ำนวยความสะดวกและมีคุณภาพชีวติ ท่ีดี ๙. เกษตรกรและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีขีดความสามารถทางเทคโนโลยีและนวัตกรรม ที่แข่งขันได้ในระดับโลก เกดิ วสิ าหกจิ เริ่มต้น (Startup) จ�ำนวนมากท่ีเตบิ โตไปสบู่ รษิ ัทระดบั โลก ๑๐. ลดความเหล่ือมล้�ำ มีค่าสัมประสิทธ์ิความไม่เสมอภาค (Gini index) ไม่เกิน ๐.๓๖ ส�ำหรับ ด้านการศึกษามีจ�ำนวนปีการศึกษาเฉลี่ยของคนไทยเพ่ิมขึ้นเป็น ๑๕ ปี และด้านสาธารณสุข ทุกอ�ำเภอใน ประเทศไทยมี District Health System (DHS) ท่ีเชอื่ มโยงระบบบริการปฐมภูมกิ ับชมุ ชนและท้องถิ่นอย่างมี คุณภาพ ๑๑. เกิดการบูรณาการการท�ำงานด้านการวิจัยและนวัตกรรมระหว่างหน่วยงานในระบบวิจัยและ นวัตกรรม โดยมีแผนงานวิจัยและนวัตกรรมขนาดใหญ่ที่ด�ำเนินการโดยหน่วยงานในภาคส่วนต่าง ๆ รองรับ การขับเคลอ่ื นที่สำ� คญั ของประเทศ บทที่ ๗ : ผลท่คี าดว่าจะได้รบั 95 (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
96 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ภาคผนวก ก อันดับควขาอมงสปารมะาเทรถศใไนทกยารแขง่ ขัน 97 (ร่าง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
98 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 1 อนั ดบั ความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย (WCY, IMD) จ�ำแนกตามปจั จัย ปี 2553 – 2560 Table 1 Competitiveness rankings of Thailand (WCY, IMD) by factors, 2010 – 2017 ปจั จยั 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Factor 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1. สมรรถนะทางเศรษฐกจิ 6 10 15 9 12 13 13 10 1. Economic performance 1.1 เศรษฐกิจภายในประเทศ 35 27 47 14 33 46 37 33 1.1 Domestic economy 1.2 การคา้ ระหว่างประเทศ 5 6 8 4 58 6 3 1.2 International trade 1.3 การลงทุนระหว่างประเทศ 38 34 33 31 29 34 28 37 1.3 International investment 1.4 การจา้ งงาน 3 3 2 3 4 3 3 3 1.4 Employment 1.5 ระดบั ราคา 4 23 28 31 37 19 45 28 1.5 Prices 2. ประสทิ ธิภาพของภาครัฐ 18 23 26 22 28 27 23 20 2. Government efficiency 2.1 ฐานะการคลงั 14 11 18 19 19 14 10 11 2.1 Public finance 2.2 นโยบายการคลัง 7 7 6 5 6 6 5 4 2.2 Fiscal policy 2.3 โครงสรา้ งเชงิ สถาบัน 32 35 32 30 39 34 33 30 2.3 Institutional framework 2.4 กฎหมายและกฎระเบียบ 28 39 44 43 51 51 44 38 2.4 Business ทางธุรกิจ legislation 2.5 โครงสรา้ งทางสังคม 33 47 50 48 55 45 44 44 2.5 Societal framework ภาคผนวก ก 99 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 1 อันดับความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย (WCY, IMD) จ�ำแนกตามปจั จยั ปี 2553 – 2560 (ตอ่ ) ปจั จัย 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Factor 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3. ประสิทธิภาพของ 20 19 23 18 25 24 25 25 3. Business ภาคธรุ กจิ efficiency 3.1 ผลิตภาพและประสิทธิ 49 33 57 44 49 47 43 41 3.1 Productivity ภาพภาคธุรกจิ and efficiency 3.2 ตลาดแรงงาน 2 2 4 2 5 8 5 8 3.2 Labor market 3.3 การเงนิ 18 19 15 10 21 21 23 24 3.3 Finance 3.4 การบริหารจัดการ 3.5 ทัศนคตแิ ละคา่ นิยม 13 16 19 16 26 25 26 20 3.4 Management practices 19 16 17 17 20 24 23 23 3.5 Attitudes and values 4. โครงสร้างพื้นฐาน 46 47 49 48 48 46 49 49 4. Infrastructure 4.1 โครงสร้างพ้นื ฐานทวั่ ไป 26 24 26 25 28 30 35 34 4.1 Basic infrastructure 4.2 โครงสร้างพืน้ ฐาน 48 52 50 47 41 44 42 36 4.2 Technological ทางเทคโนโลยี infrastructure 4.3 โครงสร้างพน้ื ฐาน 40 40 40 40 46 47 47 48 4.3 Scientific ทางวิทยาศาสตร์ infrastructure 4.4 สุขภาพและสิ่งแวดล้อม 51 54 52 55 53 54 52 57 4.4 Health and environment 4.5 การศึกษา 47 51 52 51 54 48 52 54 4.5 Education อันดบั ทีโ่ ดยรวม 26 27 30 27 29 30 28 27 Overall ranking จ�ำนวนประเทศ 58 59 59 60 60 61 61 63 Number of countries ทมี่ า (Source) : International Institute for Management Development, The World Competitiveness Yearbook 2010-2017 100 ภาคผนวก ก (รา่ ง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 2 อันดบั ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (WCY, IMD) จำ� แนกตามประเทศในภูมภิ าคเอเชยี แปซิฟกิ ปี 2553 – 2560 Table 2 Competitiveness rankings (WCY, IMD) by countries of the Asia Pacific region, 2010 – 2017 ประเทศ 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 (Country) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 ฮ่องกง (Hong Kong) 21 1 34 2 1 1 สิงคโปร์ (Singapore) 13 4 53 3 4 3 ไต้หวนั (Taiwan) 8 6 7 11 13 11 14 14 จนี (China) 18 19 23 21 23 22 29 18 ออสเตรเลีย (Australia) 5 9 15 16 17 18 17 21 มาเลเซยี (Malaysia) 10 16 14 15 12 14 19 24 ญีป่ นุ่ (Japan) 27 26 27 24 21 27 16 26 นวิ ซแี ลนด์ (New Zealand) 20 21 24 25 20 17 25 26 ไทย (Thailand) 26 27 30 27 29 30 28 27 เกาหลีใต้ (South Korea) 23 22 22 22 26 25 25 29 ฟลิ ิปปนิ ส์ (Philippines) 39 41 43 38 42 41 42 41 อนิ โดนีเซยี (Indonesia) 35 37 42 39 37 42 48 42 อนิ เดยี (India) 31 32 35 40 44 44 41 45 จ�ำนวนประเทศ 58 59 59 60 60 61 61 63 (Number of countries) ทมี่ า (หSมoาuยrเcหeต)ุ :: ประเทศในภูมภิ าคเอเชยี แปซฟิ กิ ที่ได้รบั การจัดอนั ดับความสามารถในการแขง่ ขันมีทงั้ หมด 13 ประเทศ International Institute for Management Development, The World Competitiveness Yearbook 2010-2017 ภาคผนวก ก 101 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 3 อนั ดับความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทย (WCY, IMD) ด้านโครงสรา้ งพืน้ ฐานทางเทคโนโลยี จำ� แนกตามเกณฑ์การประเมิน ปี 2553 – 2560 Table 3 Technological infrastructure competitiveness ranking (WCY, IMD) of Thailand by criterion, 2010-2017 เกณฑก์ ารประเมิน 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแขง่ ขนั 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 จ�ำนวนประเทศ 58 59 59 60 60 61 61 63 cTohuennturimesber of อโเทคนั ครดงโนบัสโครลา้วยงาีพม้ืนสาฐมานารทถาดง ้าน 48 52 50 47 41 44 42 36 CTirnaeofncrmkahispnnteogrutloictgitvuiecrnaeless 1. การลงทนุ ดา้ น โทรคมนาคม (% GDP) 42 39 35 34 14 15 -- 16 1. Investment in 2โปท.รรจะศชำ� าัพนกวทรน์พ1ห้ืน,ม0ฐา0าย0นเลตคขอ่น telecommunica- 3. อตั ราค่าบริการ tions (% of GDP) โทรศัพทพ์ ้ืนฐาน 4. จ�ำนวนผู้ใชโ้ ทรศพั ท์ 2. Fixed telephone เคลอื่ นที่ตอ่ ประชากร 53 54 55 56 56 52 -- -- lines (per 1,000 1,000 คน 5โท.รอศตั พั รทาค์เคา่ ลบ่ือรนิกทารี่ ของ inhabitants) เ6เทพ.ค่อืคโกวนาาโลรมดยพ�ำีกรเาน้อรินมสธข่ืออรุ สกงาิจร* 3. Fixed telephone tariffs (USD per 3 7. การเชอ่ื มโยงติดต่อ 51 52 56 36 24 25 -- -- minutes local call สือ่ สาร* (peak)) 4. Mobile tele- phone subscribers 43 44 44 37 22 22 -- -- (per 1,000 inhabi- tants) 5. Mobile tele- phone costs (USD 3 3 4 5 6 7 4 11 per minute local call, off-net (peak)) 45 56 49 50 45 46 6. Communica- tions technology 43 36 (voice and data) meets business requirement* 7. Connectivity of people and firms 45 52 49 49 46 47 44 40 (telecom, IT, etc.) is highly exten- sive* 102 ภาคผนวก ก (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางที่ 3 อันดับความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศไทย (WCY, IMD) ดา้ นโครงสร้างพน้ื ฐานทางเทคโนโลยี จำ� แนกตามเกณฑก์ ารประเมิน ปี 2553 – 2560 (ต่อ) เกณฑก์ ารประเมิน 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแขง่ ขัน 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 8. สัดสว่ นเครื่อง 24 24 24 24 24 24 24 25 su8h.saeCro(ewm)oprludtweridsein คอมพวิ เตอร์ของประเทศต่อ เครือ่ งคอมพิวเตอรท์ ัง้ โลก 9. จ�ำนวนเครอ่ื ง 50 51 53 55 55 57 55 54 pc9a.epCoipotalme()ppuerte1r,s0p0e0r คอมพวิ เตอรต์ ่อประชากร 1,000 คน 10. จำ� นวนผู้ใช้อนิ เทอรเ์ นต็ 53 51 51 52 54 54 54 53 1(p0e.rIn1t,e0r0n0ept ueoseprlse) ต่อประชากร 1,000 คน 11. จ�ำนวนผู้ใชอ้ นิ เทอรเ์ นต็ 54 56 53 54 52 50 53 58 1s1u,10b.0Bs0croriniabhdeabrbsait(npadnerts) ความเรว็ สูงตอ่ ประชากร 1,000 คน 12. อัตราคา่ บรกิ าร 16 16 16 21 20 21 -- 1b((rm2aeo.nsiFndditxethaenlyrdtiiffafbesl)re,oUaSd-$) อินเทอรเ์ น็ตความเร็วสงู 13. ความเรว็ ของ 52 55 45 38 38 39 36 29 1((bkp3abe.nprIdnsinw)t)teiedrrntnheetstpueseedr อนิ เทอร์เน็ต 14. ทักษะแรงงานดา้ น 52 53 57 50 50 50 51 50 1taaevr4cea.hiDrlneaioabgldiloetiagl*yly/ skills ดจิ ิตอลและเทคโนโลยี* 15. วศิ วกรที่มคี ณุ ภาพ* 39 37 37 37 43 42 48 44 1ealanv5bag.oiQilnrauembaelaelrisrfikineaedryte*our เ1ท6ค.โคนวโลายมรีระว่ หมวม่าืองทบารงษิ ัท* 34 35 33 29 38 37 41 30 1cbnoi6eeo.tswTpieeescerdahnetnicvoooenlomlogppiceaad-l* เร1ทฐั7คแ.โลกนะอโเลองยกที*ชุนนร่วเพม่อืลพงทัฒนุ นภาาค 34 37 38 32 29 35 34 23 dtsvp1eeu7ercinp.vvhtePpaunltouoroeerbpltsosliminegcagceircatneoantlrd* กแ1ล8ฎะ.หปสมรภาะยายพกุดตแา้ ว์นใชดก้เลทาอ้รคพมโนทัฒโาลงนยา*ี 42 42 42 40 39 39 42 39 satl1eeun8gcpd.ahDplanoeeporvnpltoevelgilidcoryoapbntamyimoreetnehnneottf* ภาคผนวก ก 103 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 3 อนั ดบั ความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย (WCY, IMD) ดา้ นโครงสร้างพน้ื ฐานทางเทคโนโลยี จำ� แนกตามเกณฑ์การประเมิน ปี 2553 – 2560 (ต่อ) เกณฑก์ ารประเมนิ 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแข่งขนั 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1เท9ค.โเนงนิโลทยุนี*เพือ่ การพฒั นา 29 36 36 35 39 40 37 33 r1tdee9eac.vdheFinlluyoonpalodvmgianeiilcganabtfloliesr* 45 43 39 38 40 41 36 sd2arbeun0eugpd.vsueTipnilelnaooecntrpsihtoossmnvnoaelotnigotinc*al 20. กฎระเบียบกับการ 35 พฒั นาธุรกจิ และนวตั กรรม* 21. มูลค่าการสง่ ออกสนิ คา้ 14 15 14 15 15 15 15 15 e2mx1ipl.liHoornitgssh)-(UteSc$h เทคโนโลยีขน้ั สูง 22. สดั สว่ นการสง่ ออก 10 10 11 14 12 13 13 11 m2eexx2app.nHoourrifttgasshc)(-%ttuercionhfg สนิ คา้ เทคโนโลยีขนั้ สูงตอ่ การสง่ ออกสินคา้ อุตสาหกรรม 23. ความปลอดภยั จากภัย -- 44 49 48 37 47 48 38 s2e3c. uCryitbyer คกุ คามทางโลกไซเบอร์ 24. การลงทนุ ดา้ น -- -- -- -- -- -- 53 -- 2Singd(nCi4aipctaTt.ueaepeIrntneliiAedtovaAcniennlongssEgmutgx)marpmelee-unn-t- โทรคมนาคม (ค่าใช้จา่ ยโดยรวมรายป)ี 25. สัดส่วนการจดทะเบียน 2Bs%m(3u5rGaob.or&aMskfdc4emorbGtib)obaimbenlerdialserket, เชอื่ มตอ่ สญั ญาณ -- -- -- -- -- -- 6 6 อนิ เทอร์เน็ตแบบเคลื่อนท่ี 3G และ 4G 26. สัดสว่ นการสง่ ออก -- -- -- -- -- -- 44 45 2ex6p. IoCrtTss(%ervoicfe บริการทางด้าน ICT ตอ่ service exports) การสง่ ออกบรกิ ารทั้งหมด หมายเหตุ : T*T*-I-n--hhขtSeeอ้eTไarมมhdWnmiมู่ลasaopจกีttcarilาาoelrdกรrintaSวกeCanัดurาlokirรเaIกvminสneiณss�ำgpytรienฑtadวutoน์niaจtttd้ีใeitคนvcaวtefปohoาnดีverมeeังMsคrrกaesิดaลwdYเnา่หaieวdn็นgaa/,trethขbama้อoateมorynลูkeetท2naDี่ใ0orชe0t/้ใvน1neก0elo-cา2pรe0จsms1ัดea7อnrนัitl,yดบัthเปe็นsขaอ้ mมeูลyดeบิ aทr่มี. ีในปีลา่ สุด Remark : ที่มา (Source) : 104 ภาคผนวก ก (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวิจยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางที่ 4 อันดับความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย (WCY, IMD) ด้านโครงสรา้ งพื้นฐานทางวทิ ยาศาสตร์ จำ� แนกตามเกณฑก์ ารประเมนิ ปี 2553 – 2560 Table 4 Scientific infrastructure competitiveness ranking (WCY, IMD) of Thailand by criterion, 2010 – 2017 เกณฑก์ ารประเมิน 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแข่งขนั 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 จ�ำนวนประเทศ 58 59 59 60 60 61 61 63 cTohuennturimesber of 40 40 40 40 46 47 47 48 CinSnecofsrimeasnsprttearifutniicctkitivnuegr-e พกอันา้นื รดฐแับาขนค่งทขวนัาามงดวส้าทิ านยมโคาาศรรงถาสสในรตา้ รง์ 45 45 45 46 42 42 39 36 1. Total expen- 1แล. ะคพ่าัฒใชจ้น่าายขดอง้าทน้งักปารระวเทิจัยศ diture on R&D แ2ตล.่อะคพGา่ ฒัใDชP้จน่าายขดอง้าทนง้ักปารระวเทิจัยศ (USD millions) ตแ3ล.อ่ ะคปพา่รัฒใะชช้จนาา่ากยขรดอ**ง้าทนงั้กปารระวเทจิ ัยศ 4เแอล.กะคพช่านัฒใช้จนา่ายขดองา้ ธนุรกกาิจรวจิ ัย 2. Total expen- แ5เอล.กะคพช่านฒัใชตจ้นอ่ ่าายGขดอDง้าPธนรุกกาิจรวิจัย 53 53 53 55 55 52 51 47 diture on R&D 6. จ�ำนวนบคุ ลากร per GDP ดา้ นการวจิ ัยและพฒั นา แบบท�ำงานเต็มเวลา 3. Total expen- ของทัง้ ประเทศ diture on R&D 7. จำ� นวนบคุ ลากรด้าน 53 53 54 56 54 54 53 52 per capita การวิจยั และพฒั นาแบบ ท�ำงานเตม็ เวลาของทั้ง (USD) ประเทศตอ่ ประชากร 1,000 คน 4. Business expenditure on 45 44 45 46 40 38 36 32 R&D (USD millions) 51 51 50 52 45 46 47 37 5. Business expenditure on R&D per GDP 6. Total R&D personnel 28 25 24 25 30 22 19 18 nationwide (Full-time equivalent: FTE) 7. Total R&D personnel 47 45 45 49 48 49 49 47 nationwide per capita (FTE) ภาคผนวก ก 105 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตร์การวิจยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 4 อันดบั ความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย (WCY, IMD) ดา้ นโครงสรา้ งพนื้ ฐานทางวิทยาศาสตร์ จำ� แนกตามเกณฑก์ ารประเมนิ ปี 2553 – 2560 (ตอ่ ) เกณฑก์ ารประเมนิ 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแขง่ ขนั 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 8. จำ� นวนบุคลากรดา้ นการ 38 37 35 36 26 26 22 19 ebp8n.euTtrsesoinrotpeanrslnissReel&i(DnFTE)** วจิ ัยและพัฒนาแบบทำ� งาน เต็มเวลาในภาคเอกชน** 9วเปตจิ.รม็ จยัะชเ�ำแวาลนลกะวาพรนในฒั1บภ,ุค0นาล0คาา0แเกอบครกบนดชท*้าน�ำ*นตงกา่อนาร 48 48 48 51 45 44 42 41 ebcp9an.uepTtrsesoiintrotapeanrs(lniFssReTel&EipDn)*e*r 10. สดั สว่ นบณั ฑติ ดา้ น -- -- -- -- -- -- -- -- 1d0e.gSreceiesn(%ce) วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี และวศิ วกรรม 11. Scientific articles (Scientif- 11. จำ� นวนบทความดา้ น 39 40 38 38 37 37 36 36 ic articles วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี published by origin of author) 12. รางวัลโนเบล** 27 27 27 27 27 27 28 29 12. Nobel prizes ป13ร.ะชราากงวรลั โนเบลตอ่ 27 27 27 27 27 27 28 29 13. Nobel prizes per capita ข1อ4ภ. จาำ�ยนในวปนรสะทิ เทธศบิ ตั รที่ยื่น 19 20 33 39 38 37 39 52 14. Patents applications ขป1อ5รภ.ะชจาา�ำยกนในรวปนรสะิทเทธศบิ ตตั อ่ รจทำ� ย่ี นื่นวน -- 35 53 48 52 52 52 60 ca1pa5p.pPilticaaatetinotnss per 1ค6น.ในจปำ� นระวเนทสศิทธบิ ัตรที่ให้กบั 40 16. Patents 40 39 41 44 46 47 47 granted to residents 17. Number of 17. จำ� นวนสทิ ธบิ ตั รตอ่ patents in force ประชากร 100,000 คน 46 45 45 44 46 49 50 59 (per 100,000 inhabitants) 106 ภาคผนวก ก (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 4 อันดบั ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทย (WCY, IMD) ดา้ นโครงสรา้ งพืน้ ฐานทางวทิ ยาศาสตร์ จำ� แนกตามเกณฑก์ ารประเมนิ ปี 2553 – 2560 (ตอ่ ) เกณฑก์ ารประเมนิ 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 Criterion ในการแข่งขนั 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 18. มาตรฐานการวจิ ยั ดา้ น 45 41 ab1rsetn8yasd.inenSdaptcerarciirrevnhdanast(tpte*ifio)uicinbsalihcl igh วิทยาศาสตร์ของภาครฐั และ ภาคเอกชนมีคณุ ภาพสงู ตาม 35 42 38 44 43 43 มาตรฐานสากล* 19. การดึงดดู นักวจิ ัย 32 36 34 36 39 42 38 36 aa1cotn9tdu.raRnsctecrtsyeiee*dnattroicshtyseoarusrre และนักวิทยาศาสตร์* 20. สภาพแวดลอ้ มทาง 43 39 38 45 43 40 38 2er(sLecn0asic.eweoSnaucrtriercifaeilhcagntletrieinefigisgncienstaoolarvtcaiohtniodno)* กฎหมายเออื้ ต่อการท�ำวิจัย 36 ทางวิทยาศาสตร์* 21. การบังคบั ใช้สิทธิใน 46 50 49 52 53 54 46 47 pa2d1roe.pqIneutraettylelelrycigetuhnatfsol racreed* ทรัพย์สินทางปัญญา * 22. การถา่ ยทอดความร*ู้ 31 39 32 33 37 44 38 37 ucd2tron2eami.vnveKseplfnroaesopnriwteiiiesedlseshbd*aigegnhtedwlyeen 23. ความสามารถด้าน 32 44 32 34 38 51 46 37 c2pgaan3reopdn.dIae/nuocrncarittotsyseve,oanrpvfteriiofvwciceremesssissetos นวตั กรรมของบริษัท* high in your economy* 24. นักวจิ ยั แบบทำ� งานเตม็ -- 24. Researchers in เวลาตอ่ ประชากร 1,000 คน -- -- -- -- -- 49 46 R&D per capita (FTE per 1000 people) 25. สัดส่วนมูลค่าเพ่ิมของ -- -- -- -- -- -- 41 42 25. Value added of อตุ สาหกรรมความรแู้ ละ KTI industries (% of เทคโนโลยเี ข้มข้นต่อ GDP GDP) หมายเหตุ : * ขอ้ มูลจากการสำ� รวจ -- ไมม่ กี ารวัดเกณฑ์นใี้ นปดี งั กล่าว, Remark : ข้อมลู ที่แสดงเปน็ ข้อมลู การจดั อนั ดับซ่ึงขอ้ มูลดบิ ไมจ่ ำ� เป็นต้องเป็นปเี ดยี วกนั * Survey data ที่มา (Source) : -- This criteria is not measured in that year, T: hInetedrantaatiiosnsahloInwsntitruatnekfinogr ManadnathgeemraewntdDateaveislonpomt neenct,essarily the same year World Competitiveness Yearbook 2010-2017 ภาคผนวก ก 107 (รา่ ง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 5 อนั ดบั ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทย (GCI, WEF) ปี 2550 - 2551 ถงึ ปี 2559 – 2560 Table 5 Global Competitiveness Index ranking (GCI, WEF) of Thailand, 2007 - 2008 to 2016 – 2017 ปัจจัย (Factor) 22-555510 2-2555521 -22555523 2-2555534 2-2555545 2-2555565 2-2555567 2-2555587 -22555589 2-2556509 2-2000087 2-2000098 22-000190 -22001110 2-2001121 -22001123 -22001134 2-2001154 22-001156 2-2001167 1. ปัจจัยพื้นฐาน 40 43 43 48 46 45 49 40 42 44 (Basic requirements ) 2. ปัจจัยยกระดบั 29 36 40 39 43 47 40 39 38 37 ประสิทธิภาพ (Efficiency enhancers) - ความพรอ้ มดา้ นเทคโนโลยี 45 66 63 68 84 84 78 65 58 63 (Technological readiness) 3. ปจั จัยนวตั กรรมและ ศักยภาพทางธรุ กิจ (Innovation and sophisti- 39 46 47 49 51 55 52 54 48 47 cation factors) - นวตั กรรม 36 54 57 52 54 68 66 67 57 54 (Innovation) อันดบั ความสามารถในการ แขง่ ขันของประเทศ (Global Competitiveness 28 34 36 38 39 38 37 31 32 34 Index (GCI)) จำ� นวนประเทศ 131 134 133 139 142 144 148 144 140 138 (Number of countries) ท่มี า (Source) : World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2008 - 2009 to 2016 – 2017. 108 ภาคผนวก ก (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางที่ 6 อันดับความสามารถของปจั จัยยอ่ ยดา้ นความพร้อมทางเทคโนโลยี และดา้ นนวตั กรรมของประเทศไทย (GCI, WEF) ปี 2555 - 2556 ถึง ปี 2559 – 2560 Table 6 Technological readiness and innovation sub-index ranking (GCI, WEF) of Thailand, 2012 - 2013 to 2016 – 2017 ปจั จัย (Factor) -22555556 -22555567 2-2555587 -22555589 -22555690 ค(ะVแaนlนu/eค)่า สปูงรสะเดุทปศีท2่ีไ5ด5ค้ 9ะ-แน6น0 22-001132 2-2001143 -22001154 22-001156 22-001167 22505196--22056170 (VBaeluset,p2e0rf1o6r-m2e01r 7| จofำ� นcoวuนnปtรrะieเทsศ) (Number 144 148 144 140 138 อ(tแ(ibGขvันe่งCeดsขnIับtัน:e)คG)ขsวอsloางIbมปnaสรdlะาeเCมทxo,าศm1รไท-ถp7ยใeนtกi-าร 38 37 31 32 34 4.6 สS| 5วw.ติ 8itเzซeอrรla์แnลdนด์ 11(B.-a7ปsจั(ibจceัยrseพtq)น้ื )uฐirาeนments, 45 49 40 42 44 4.9 สงิ คโปร์ Singapore | 6.3 -(In1ssttitpuitliloanr:sส, ถ1า-บ7ัน(best)) 77 78 84 82 84 3.7 ฟินแลนด์ Finland | 6.1 (ฐ-Inา2นfnradsptriullacrt:uโrคeร, ง1ส-7ร้า(งbพes้นื t)) 46 47 48 44 49 4.4 ฮ่องกง Hong Kong | 6.6 (-ทrMoา3nงarmเdcศreรponษieltlฐc,aกo1r:nจิ-ส7oมภmห(bาภiพecาsแคetวn))ดvลi-้อม 27 31 19 27 13 6.1 นอร์เวย์ Norway | 6.8 -(ศeHdกึ4euษtahcาlatขphtนั้iiloalพannrื้น,d:ฐ1สpา-ขุ rน7ภim(าbพaerแsyลt)ะ)การ 78 81 66 67 86 5.5 ฟินแลนด์ Finland | 6.8 ป(12E.-รf7ปะfสiัจc(bทิ จieeธยั nsภิยctาก)y)พรeะnดhบั ancers, 47 40 39 38 37 4.6 สหรฐั อเมรกิ า United States | 5.8 ภาคผนวก ก 109 (รา่ ง) ยุทธศาสตรก์ ารวิจยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 6 อนั ดบั ความสามารถของปจั จยั ยอ่ ยดา้ นความพรอ้ มทางเทคโนโลยี และดา้ นนวตั กรรมของประเทศไทย (GCI, WEF) ปี 2555 - 2556 ถงึ ปี 2559 – 2560 (ตอ่ ) ปจั จยั (Factor) 2-2555565 22-555576 2-2555587 2-2555598 2-2556590 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ สปงูรสะเุดทปศีท2่ีไ5ด5้ค9ะ-แน6น0 2-2001132 2-2001143 -22001154 22-001165 -22001176 22055196--22501670 (VBaeluset,p2e0rf1o6r-m2e01r 7| - 5th pillar:การฝกึ อบรมและ สงิ คโปร์ Singapore การศึกษาขนั้ สูง 60 66 59 56 62 4.5 | 6.2 (Higher education and training, 1-7 (best)) - 6th pillar: ประสทิ ธิภาพ สงิ คโปร์ Singapore ของตลาดสินคา้ | 5.7 (Goods market efficiency, 37 34 30 30 37 4.7 1-7 (best)) - 7th pillar: ประสิทธิภาพ สวิตเซอร์แลนด์ ของตลาดแรงงาน Switzerland | 5.9 (Labor market efficiency, 76 62 66 67 71 4.2 1-7 (best)) - 8th pillar: พัฒนาการของ 43 32 34 39 39 4.4 นวิ ซแี ลนด์ New ตลาดการเงิน Zealand | 5.7 (Financial market devel- opment, 1-7 (best)) - 9th pillar: ความพร้อมดา้ น ลกั เซมเบิร์ก เทคโนโลยี Luxembourg | 6.4 (Technological readiness, 84 78 65 58 63 4.3 1-7 (best)) - 9.01 การมเี ทคโนโลยีใหม่ 73 75 74 70 70 4.8 ฟนิ แลนด์ Finland | เพ่อื ใช้งาน 6.6 (Availability of latest technologies, 1-7 (best)) - 9.02 ความสามารถในการ เรียนรูเ้ ทคโนโลยขี องภาค ธุรกจิ 54 50 55 53 43 4.9 ไ6อ.2ซแ์ ลนด์ Iceland | (Firm-level technology absorption, 1-7 (best)) - 9.03 การลงทุนทางตรงของ ต่างประเทศและการถา่ ยทอด เทคโนโลยี 47 36 15 28 42 4.7 6ไอ.3รแ์ ลนด์ Ireland | (FDI and technology transfer, 1-7 (best)) 110 ภาคผนวก ก (รา่ ง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 6 อนั ดับความสามารถของปจั จยั ย่อยด้านความพรอ้ มทางเทคโนโลยี และด้านนวตั กรรมของประเทศไทย (GCI, WEF) ปี 2555 - 2556 ถงึ ปี 2559 – 2560 (ต่อ) ปจั จยั (Factor) 2-2555565 22-555576 22-555587 22-555589 2-2555609 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ สปูงรสะเดุทปศีท2ี่ไ5ด5้ค9ะ-แน6น0 -22001132 -22001143 22-001145 22-001165 22-001167 22505196--22056107 V(Baeluset,p2e0rf1o6r-m2e01r 7| -Iอ(Innนิ9tdeเ.ท0irvnอ4iedรสt์เu,นัดa%ต็สlsขว่ )อuนงsกปiาnรรgะใชชา้ กร 94 97 96 93 94 39.3 9ไอ8ซ.2แ์ ลนด์ Iceland | -อ(sBuิน9rbเ.oท0saอ5cdรrกbi์เpนาatร็ตnioเdคขnา้วisnถา/t1มงึ eก0เrร0nาว็ รepสใtชoูง้p.) 73 75 71 73 71 9.2 สวติ เซอร์แลนด์ Switzerland | 46.0 อ(-pตIneิน่อ9trเจ.eท0uำ�rอ6snนรeeวสเ์rtนนดั )b็ตผสaรู้ว่ใชnะนหอ้dแวินwบา่เนiทdงดปอth์วรร,ดิ์เะนเkทท็ตb์ศ/s 84 62 65 55 53 64.9 ลักเซมเบริ ก์ Luxembourg | 6887.7 ป(อทs-Muินะร9เboะบเ.ทช0sbียาอ7ciนlกรreจiเรเ์pชนำ�b่อืt1น็ตrioมo0วแn0aตบนsdอ่บกค/bสเ1านคaรญั0ลnจ0ื่อญdดpนาoทณp่ตี .่อ) 128 131 38 23 34 75.3 ส| 1งิ 5ค6โป.1ร์ Singapore -:(Mข1นa0rาtkhดeขptอislงliazตreล,า1ด-7 (best)) 22 22 22 18 18 5.2 จีน China | 7.0 t(I3ศnib.cักneปaยostจั ภitvoจ)aาnัยพtiนfoทaวnาcตั งtaoกธnrรุรdsรก,sมจิ1oแ-pล7hะis- 55 52 54 48 47 3.8 สวติ เซอรแ์ ลนด์ Switzerland | 5.8 - 11th pillar สวิตเซอรแ์ ลนด์ : ศกั ยภาพทางธรุ กจิ Switzerland | 5.8 (Business sophistication, 46 40 41 35 43 4.3 1-7 (best)) - 12th pillar 68 66 67 57 54 3.4 สSวwติ itเzซeอrรlaแ์ nลdนด| 5์ .8 : นวตั กรรม (Innovation, 1-7 (best)) ภาคผนวก ก 111 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางที่ 6 อนั ดับความสามารถของปัจจยั ย่อยด้านความพรอ้ มทางเทคโนโลยี และด้านนวตั กรรมของประเทศไทย (GCI, WEF) ปี 2555 - 2556 ถึงปี 2559 – 2560 (ต่อ) ปัจจยั (Factor) -22555565 22-555567 2-2555587 -22555589 22-556509 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ สปูงรสะเดุทปศีท2ี่ไ5ด5ค้ 9ะ-แน6น0 22-001132 22-001143 -22001145 22-001165 2-2001176 22501596--22506107 V(Baeluset,p2e0rf1o6r-m2e01r 7| - 12.01 ขีดความสามารถ 79 87 70 54 70 4.1 สSวwติ itเzซeอrรlaแ์ nลdนด| 6์ .0 ด้านนวัตกรรม (Capacity for innovation, 1-7 (best)) - 12.02 คุณภาพของ สถาบันวจิ ัยและพัฒนา Sสวwติ itเzซeอrรlaแ์ nลdนด| 6์ .4 (Quality of scientific 60 60 61 53 56 4.1 research institutions, 1-7 (best)) - 12.03 คา่ ใช้จ่ายด้านการ Sสวwติ itเzซeอrรlaแ์ nลdนด| 6์ .0 วจิ ยั และพัฒนาภาคเอกชน 74 60 56 45 46 3.6 (Company spending on R&D, 1-7 (best)) - 12.04 ความรว่ มมือดา้ น การวจิ ัยและพฒั นาระหว่าง มหาวิทยาลัยและภาค ฟนิ แลนด์ อุตสาหกรรม (University 46 51 46 45 41 3.8 Finland | 6.0 -industry collaboration in R&D, 1-7 (best)) - 12.05 การจัดซ้อื จดั จ้าง สินค้าเทคโนโลยขี ้นั สงู ของ ภาครัฐ (Government กาตาร์ procurement of ad- 98 105 114 90 65 3.3 Qatar | 5.6 vanced technology products, 1-7 (best)) - 12.06 ความเพียงพอของ นกั วทิ ยาศาสตร์และวิศวกร (Availability of scientists 57 56 54 47 57 4.1 ฟนิ แลนด์ and engineers, 1-7 Finland | 6.1 (best)) - 12.07 การยื่นจดสิทธบิ ตั ร ส่งิ ประดษิ ฐ์ตอ่ ประชากร 1 ญีป่ นุ่ ลา้ นคน (PCT patents, 72 71 67 66 70 1.4 Japan | 334.9 applications/million pop.) ทม่ี า (Source) : World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2016 - 2017. 112 ภาคผนวก ก (รา่ ง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 7 อันดบั ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทยดา้ นนวตั กรรมตาม การจัดอนั ดับของ GII ปี 2553 - 2559 Table 7 Global Innovation Index ranking of Thailand by GII: 2010 – 2016 ปจั จยั (Factor) 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 อIแ(nGขนั d่งIดIeข:ับxันG)คขlวอoาbงมปaสรl Iะาnเมทnาศoรไvทถaยใtนioกnาร 60 48 57 57 48 55 52 ดพtioชัฒั nนนปีEารffนะiสcวiิทตัeธกnิภcราyรพมInข(dIอneงnxกo)าvรa- 103 56 61 76 62 43 53 ดนinวัชpัตนuกที t รรsรัพuมbย-า(Iiกnnรdnดeox้าv)นation 60 48 59 57 52 62 57 1) สถาบนั (Institutions) 82 71 95 93 94 92 81 2) ทนุ มนษุ ย์และการวิจัย 55 87 101 46 36 60 70 (Human capital and research) 3) โครงสร้างพนื้ ฐาน 67 78 60 60 71 64 68 (Infrastructure) 4) ศกั ยภาพทางการตลาด 37 33 33 37 34 41 28 (Market sophistication) 5) ศักยภาพทางธุรกิจ (Business sophistication) ดชั นผี ลผลิตดา้ นนวัตกรรม 54 25 32 60 55 54 49 (Innovation output sub-in- dex) s(ดIunัชbnน-oีผivnลadผteiลoxิตn)ดo้าuนtpนuวtตั กรรม 71 46 56 61 49 50 50 ภาคผนวก ก 113 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 7 อนั ดับความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย ด้านนวัตกรรมตามการจัดอนั ดบั ของ GII ปี 2553 - 2559 (ตอ่ ) ปัจจยั (Factor) 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 6) ผลผลิตจากการพฒั นา 73 64 50 53 47 48 46 ความรแู้ ละเทคโนโลยี (Knowledge and technology outputs) 7) ผลผลิตจากความคดิ 80 39 75 76 60 52 57 สรา้ งสรรค์ (Creative outputs) จำ� นวนประเทศ 132 125 141 142 143 141 128 (Number of countries) ท่ีมา ห(SRมoeาumยrเacหerตk)ุ ::: -- =ไมม่ กี ารวดั เกณฑ์นใี้ นปีดงั กล่าว -- = This criteria is not measured in that year The Global Innovation Index 2010 to 2016 114 ภาคผนวก ก (ร่าง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 8 อันดับความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทย ด้านนวัตกรรมตามการจัดอันดบั ของ GII ปี 2555 - 2559 Table 8 Innovation sub-index ranking of Thailand by GII, 2012 – 2016 ปัจจยั (Factor) 2555 2556 2557 2558 2559 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ ปรสะเูงทสศุดทปี่ไีด2ค้55ะแ9นน (2012) (2013) (2014) (2015) (2016) (BeVsatlupee,rf2o0r1m6er | 2559 (2016) (จNำ� uนmวนbปeรrะoเทf ศcountries) 141 142 142 141 128 แอG(Sขันlcoง่ ดขobับันraeคขl วอI0nา-งnม1ปo0สรv0ะาaเ)มท)tiาศoรไnทถIยใnน(dกGeาIxรI,: 57 57 48 55 52 36.5 ส6S6วw.ิต2itเ8zซeอrรlaแ์ nลdนด| ์ (IขดnIอnชั dงnนeกoีปxาvร)รaะพสtioทิฒั nธนิภEาาfนfพiวciัตeกnรcรyม 61 76 62 43 53 0.7 ลLักuเxซeมmเบbริ o์กurg | 1.0 ดด(sIunัชา้ bนnน-oนที ivnวรaตัdัพteกiยoxราn,รก1มiรn-p7u(bt est)) 59 57 52 62 57 43.0 |ส7งิ 2ค.โ9ป4ร์ Singapore 1) สถาบัน (Institutions) 95 93 94 92 81 54.7 สงิ คโปร์ Singapore | 94.9 1.1 สภาพแวดลอ้ มทางดา้ น 107 94 95 103 82 44.4 สงิ คโปร์ Singapore | การเมอื ง (Political 96.7 environment) 1.2 สภาพแวดล้อมทางดา้ น สิงคโปร์ Singapore | กฎหมาย (Regulatory 120 121 122 119 111 46.0 98.6 environment) 1.3 สภาพแวดลอ้ มทาง 59 53 52 48 54 73.9 ฟนิ แลนด์ Finland | ธรุ กจิ (Business 101 46 36 60 70 92.1 environment) 2) ทนุ มนษุ ยแ์ ละการวจิ ยั 30.7 ฟนิ แลนด์ Finland | (Human capital and 68.1 research) ภาคผนวก ก 115 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 8 อันดบั ความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศไทย ดา้ นนวัตกรรมตามการจดั อันดบั ของ GII ปี 2555 - 2559 (ตอ่ ) ปจั จัย (Factor) 2555 2556 2557 2558 2559 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ ปรสะเงู ทสศุดทป่ีไีด2ค้55ะแ9นน (2012) (2013) (2014) (2015) (2016) (BeVsatlupee,rf2o0r1m6er | 2.1 การศกึ ษา (Education) บอสเนียและเฮอรเ์ ซโก 2559 (2016) วีนา Bosnia and 97 94 67 45 78 43.3 Herzegovina | 90 eอ2d.ดุ 2uมกcศaาึกtรiษศoาnกึ )(ษTาeรrtะiดaบัry 103 13 5 93 92 25.2 สงิ คโปร์ Singapore | 100 s2e.3arกcาhรaวnิจdัยพdฒัevนelาo(pRme-ent) 84 49 51 48 43 23.4 เกาหลใี ต้ South Korea | 89.5 (3In) โfคraรsงtสruรc้าtงuพreนื้ )ฐาน 60 60 71 64 68 42.8 สงิ คโปร์ Singapore | 69.1 3.1 เทคโนโลยสี ารสนเทศและ 75 74 81 73 71 48.4 เกาหลีใต้ South การส่ือสาร (ICTs) Korea | 92.9 3.2 โครงสร้างพื้นฐานท่วั ไป 51 45 43 40 46 40.1 กาต้าร์ Qatar | (General infrastructure) 75.4 3.3 ความยงั่ ยนื 45 41 70 71 78 39.8 Sฮอ่AงRก|ง7H0o.5ng Kong ด้านสิ่งแวดลอ้ ม (Ecological sustainability) 4) ศกั ยภาพทางการตลาด 33 37 34 41 28 51.4 สหรัฐอเมริกา USA | (Market sophistication) 86.6 4.1 เครดติ (Credit) 71 50 65 64 60 34.2 สหรัฐอเมริกา USA | 86.5 4.2 การลงทนุ (Investment) 20 27 21 30 24 48.8 ฮอ่ งกง Hong Kong SAR | 80.0 4.3 การแขง่ ขนั ทางการค้า 31 74 35 62 31 71.2 สหรฐั อเมริกา USA | (Trade & Competition) 93.4 5) ศักยภาพทางธุรกิจ 32 60 55 54 49 35.3 สงิ คโปร์ Singapore (Business sophistication) | 62.1 5.1 บคุ ลากรท่มี ีความรู้ 41 47 48 39 37 46.6 จีน China | 85.8 (Knowledge workers) 116 ภาคผนวก ก (ร่าง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางที่ 8 อนั ดับความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศไทย ด้านนวัตกรรมตามการจัดอันดบั ของ GII ปี 2555 - 2559 (ต่อ) ปจั จยั (Factor) 2555 2556 2557 2558 2559 ค(ะVแaนlนu/eค)า่ ปรสะเงู ทสศุดทป่ีไีด2้ค55ะแ9นน (2012) (2013) (2014) (2015) (2016) (BeVsatlupee,rf2o0r1m6er | 2559 (2016) 5.2 การเชอ่ื มโยงนวัตกรรม 87 85 94 96 84 25.2 บรู ก์ นิ าฟาโซ (Innovation linkages) Burkina Faso | 76.3 5.3 การดดู ซับความรู้ 8 63 38 44 40 33.9 สงิ คโปร์ Singapore (Knowledge absorption) | 71.0 ดน(sIunวัชbตัnน-oกผี ivnรลadรผtมeiลoxติn)ดoา้ uนtput สวติ เซอร์แลนด์ 56 61 49 50 50 30.0 Switzerland | 64.19 (tค6Ke)วcnผาhoมลnwรผoแู้lลelลodิตะggเจทyeาคoกaโuกนntาโdpลรuยพtีsฒั ) นา 50 53 47 48 46 29.0 สSวwติ itเzซeอrรla์แnลdนด| 6์ 7.0 6.1 การสร้างความรู้ 68 64 62 57 54 15.2 สวิตเซอร์แลนด์ (Knowledge creation) Switzerland | 88.2 6.2 ผลกระทบเชิงความรู้ 36 52 43 49 44 41.1 เ6อ4ส.9โตเนยี Estonia | (Knowledge impact) 6.3 การเผยแพรค่ วามรู้ 40 49 52 45 38 30.7 ไอซ์แลนด์ Iceland | (Knowledge diffusion) 86.8 7) ผลผลติ จากความคดิ 75 76 60 52 57 31.1 ไอซแ์ ลนด์ Iceland | สรา้ งสรรค์ (Creative 69.5 outputs) ไ7ด.1้ (Iสnนิtaทnรgพั ibยleท์ s่จี ับasตs้อeงtไsม)่ 89 95 85 83 76 40.4 ลักเซมเบริ ก์ Luxembourg | 72.0 7.2 สนิ ค้าและบริการเชงิ 45 37 27 25 27 34.9 ไอซ์แลนด์ Iceland | สร้างสรรค์ (Creative 61.1 goods and services) ภาคผนวก ก 117 (ร่าง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ตารางท่ี 8 อนั ดบั ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศไทย ด้านนวัตกรรมตามการจัดอนั ดับของ GII ปี 2555 - 2559 (ต่อ) ปจั จัย (Factor) 2555 2556 2557 2558 2559 ค(ะVแaนlนu/eค)่า ปรสะเงู ทสศุดทปี่ไีด2ค้55ะแ9นน (2012) (2013) (2014) (2015) (2016) (BeVsatlupee,rf2o0r1m6er | 2559 (2016) 7.3 การสร้างสรรค์ 80 81 63 62 65 8.7 ไ|อ9ซ5แ์.3ลนด์ Iceland ผา่ นสอื่ ออนไลน์ (Online creativity) หมายเหตุ : * คะแนนอยูใ่ นช่วง 0-100 คะแนน ยกเว้นดชั นีประสทิ ธิภาพของการพฒั นานวัตกรรมท่มี คี ่าประมาณ 1 (คำ� นวณจากสัดสว่ นระหว่างดชั นีด้านทรัพยากรนวัตกรรมและดัชนผี ลผลติ ด้านนวัตกรรม), Remark : -- =ไมม่ ีการวดั เกณฑน์ ีใ้ นปีดงั กล่าว * Scores are normalized in the [0, 100] range except for the Efficiency Index, ทม่ี า (Source) : for which scores revolve around the number 1 (this index is calculated as the ratio between the Output and Input Sub-indices), -- = This criteria is not measured in that year The Global Innovation Index 2012 to 2016. 118 ภาคผนวก ก (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
ภาคผนวก ข ค�ำส่งั ทเี่ กย่ี วข้อง 119 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
120 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
เล่ม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๒๒๕ ง ราชกิจจานุเบกษา ๖ ตลุ าคม ๒๕๕๙ คำ� สง่ั หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ ๖๒/๒๕๕๙ เรอ่ื ง การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ โดยทร่ี ฐั บาลไดม้ นี โยบายและใหค้ วามสำ� คญั ในการปรบั ปรงุ โครงสรา้ งของหนว่ ยงานภาครฐั เพอ่ื การพฒั นา ประเทศท้ังในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว ซึ่งกลไกในการพัฒนาประเทศไดม้ ่งุ เนน้ ให้มกี ารปฏริ ปู ระบบ วจิ ัยและนวัตกรรม การพฒั นาด้านวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี และศิลปวิทยา แขนงตา่ ง ๆ ให้เกดิ ความรู้และการ พัฒนาเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่เศรษฐกิจ สังคม และเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และคุณภาพชีวิตของประชาชน เพ่ือสนับสนุนให้การด�ำเนินการดังกล่าวเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จ�ำเป็น ตอ้ งบรู ณาการการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศใหต้ รงตามความตอ้ งการและเปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั เพอื่ ลด ความซำ�้ ซอ้ น และสามารถผลกั ดนั ใหม้ กี ารนำ� ไปใชใ้ หเ้ กดิ ประโยชนอ์ ยา่ งเปน็ รปู ธรรม ในการนี้ สมควรกำ� หนดให้ มีสภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ เพ่ือท�ำหน้าที่ในการก�ำหนดทิศทางนโยบาย ยุทธศาสตร์ รวมทั้ง ปรับปรุงระบบวิจัยและนวัตกรรมของประเทศตลอดจนก�ำกับและติดตามการบริหารจัดการ การจัดสรร งบประมาณ และประเมนิ ผลการดำ� เนนิ การใหเ้ ปน็ ไปอยา่ งเหมาะสมและมเี อกภาพ อนั เปน็ ประโยชนต์ อ่ การแกไ้ ข ปัญหาการวจิ ัยของประเทศและปฏริ ปู การบริหารราชการแผน่ ดนิ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย (ฉบบั ชวั่ คราว) พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จึงมีค�ำส่ัง ดังต่อไปน้ี ขอ้ ๑ ให้มีสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ประกอบดว้ ย (๑) นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน (๒) รองนายกรฐั มนตรที ่นี ายกรฐั มนตรีมอบหมาย เปน็ รองประธานคนท่ีหนง่ึ (๓) รองนายกรฐั มนตรที ี่นายกรัฐมนตรมี อบหมาย เป็นรองประธานคนที่สอง (๔) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงกลาโหม (๕) รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงการคลัง (๖) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการตา่ งประเทศ (๗) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (๘) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (๙) รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (๑๐) รฐั มนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม (๑๑) รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงดจิ ทิ ลั เพ่อื เศรษฐกิจและสงั คม ภาคผนวก ข 121 (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวิจัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
เลม่ ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๒๒๕ ง ราชกจิ จานเุ บกษา ๖ ตุลาคม ๒๕๕๙ (๑๒) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม (๑๓) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงพลงั งาน (๑๔) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงพาณชิ ย์ (๑๕) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย (๑๖) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม (๑๗) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงแรงงาน (๑๘) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงวฒั นธรรม (๑๙) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี (๒๐) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (๒๑) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงสาธารณสขุ (๒๒) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงอตุ สาหกรรม (๒๓) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งบประมาณ (๒๔) เลขาธกิ ารคณะกรรมการกฤษฎกี า (๒๕) เลขาธกิ ารคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ (๒๖) ประธานกรรมการในคณะกรรมการการอดุ มศกึ ษา (๒๗) ประธานทปี่ ระชมุ อธกิ ารบดแี หง่ ประเทศไทย (๒๘) ประธานทป่ี ระชมุ อธกิ ารบดมี หาวทิ ยาลยั ราชภฏั (๒๙) ประธานทปี่ ระชมุ มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยรี าชมงคล (๓๐) ประธานมลู นธิ บิ ณั ฑติ ยสภาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ประเทศไทย (๓๑) ประธานสภาหอการคา้ แหง่ ประเทศไทย (๓๒) ประธานสภาอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย (๓๓) ประธานสถาบนั วจิ ยั เพอ่ื การพฒั นาประเทศไทย (๓๔) เลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ (๓๕) เลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๓๖) ผทู้ รงคณุ วฒุ ทิ น่ี ายกรฐั มนตรแี ตง่ ตง้ั จำ� นวนไมเ่ กนิ แปดคน ใหเ้ ลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ และเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมแห่งชาติ เป็นเลขานุการร่วม และให้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่จ�ำนวนไม่เกินสองคนเป็นผู้ช่วย เลขานกุ าร ในกรณที รี่ ฐั มนตรตี ามวรรคหนงึ่ ผใู้ ดไมส่ ามารถเขา้ รว่ มประชมุ ในครง้ั ใดได้ รฐั มนตรผี นู้ นั้ อาจมอบหมาย ขา้ ราชการในกระทรวงของตนคนหนงึ่ เขา้ รว่ มประชมุ แทน สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตติ อ้ งมกี ารประชมุ อยา่ งนอ้ ยปลี ะสคี่ รงั้ 122 ภาคผนวก ข (ร่าง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
เล่ม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๒๒๕ ง ราชกจิ จานุเบกษา ๖ ตลุ าคม ๒๕๕๙ ขอ้ ๒ ใหส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อี ำ� นาจหนา้ ที่ ดงั ตอ่ ไปน้ี (๑) กำ� หนดทศิ ทางและนโยบายการดำ� เนนิ งานของหนว่ ยงานในระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศให้ เปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั (๒) กำ� หนดแผนทนี่ ำ� ทาง (Roadmap) เกย่ี วกบั นโยบายและยทุ ธศาสตรร์ ะบบวจิ ยั และนวตั กรรมของ ประเทศ ทงั้ ในระยะสน้ั ระยะกลาง และระยะยาว และยทุ ธศาสตรว์ จิ ยั และนวตั กรรมรายสาขาใหส้ อดคลอ้ งกบั นโยบายรฐั บาลและยทุ ธศาสตรช์ าติ (๓) กำ� กบั เรง่ รดั และตดิ ตามใหม้ กี ารปรบั ปรงุ และแกไ้ ขโครงสรา้ ง ภารกจิ อำ� นาจหนา้ ทข่ี องหนว่ ยงานใน ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมใหม้ คี วามเชอื่ มโยงและสอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรร์ ะบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ ตลอด จนเสนอแนะตอ่ คณะรฐั มนตรใี หม้ กี ารจดั ตงั้ หนว่ ยงานเพอ่ื รองรบั ความตอ้ งการในดา้ นการวจิ ยั และนวตั กรรม (๔) กำ� กบั เรง่ รดั และตดิ ตามใหม้ กี ารปรบั ปรงุ และแกไ้ ขระบบหรอื กลไกการบรหิ ารจดั การงานวจิ ยั และ นวตั กรรมใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ เพอื่ ใหส้ ามารถนำ� ผลงานวจิ ยั และนวตั กรรมทม่ี อี ยเู่ ดมิ และทเ่ี กดิ ขน้ึ ใหมไ่ ปใชใ้ นเชงิ วชิ าการ เชงิ พาณชิ ย์ เชงิ สงั คม และเชงิ นโยบาย ใหเ้ ปน็ รปู ธรรมและเกดิ ประโยชนส์ งู สดุ (๕) กำ� กบั เรง่ รดั และตดิ ตามใหม้ กี ารจดั ทำ� แผนพฒั นาบคุ ลากรดา้ นการวจิ ยั วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี และนวตั กรรมของประเทศ รวมถงึ การพฒั นาทกั ษะดา้ นเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมใหก้ บั บคุ ลากรดา้ นแรงงานในระดบั ตา่ ง ๆ (๖) กำ� หนดระบบการจดั สรรและบรหิ ารงบประมาณแบบบรู ณาการทมี่ งุ่ ผลสมั ฤทธใิ์ นลกั ษณะเปน็ กอ้ น (Block Grant) ตามโปรแกรมวจิ ยั และนวตั กรรม (Program-based) ใหส้ อดคลอ้ งกบั ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของ ประเทศ และยทุ ธศาสตรว์ จิ ยั และนวตั กรรมรายสาขา รวมทงั้ กำ� หนดระบบการตดิ ตามและประเมนิ ผลทมี่ คี วามตอ่ เนอื่ ง (๗) เสนอแนะตอ่ คณะรฐั มนตรเี พอื่ ใหม้ กี ารกำ� หนดมาตรการและแรงจงู ใจทางภาษแี ละสทิ ธปิ ระโยชน์ สำ� หรบั การระดมทนุ การพฒั นากองทนุ การจดั สรรเงนิ จากกองทนุ และเงนิ ทนุ ของหนว่ ยงานภาครฐั รวมทง้ั ความ รว่ มมอื กบั เอกชน ประชาสงั คม และตา่ งประเทศ เพอ่ื สง่ เสรมิ การวจิ ยั และนวตั กรรมใหเ้ กดิ ผลเปน็ รปู ธรรม (๘) เสนอแนะตอ่ คณะรฐั มนตรเี พอื่ ใหม้ กี ารเรง่ รดั และตดิ ตามใหม้ กี ารปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมาย กฎ ระเบยี บ และขอ้ บงั คบั ทเี่ กยี่ วขอ้ ง รวมถงึ กระบวนการออกใบอนญุ าต การกำ� หนดและรบั รองมาตรฐานและการจดทะเบยี น และคมุ้ ครองทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญา เพอื่ รองรบั การขบั เคลอ่ื นและปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม รวมทงั้ อำ� นวยความ สะดวกในการนำ� ผลงานวจิ ยั และนวตั กรรมไปสกู่ ารใชป้ ระโยชนเ์ พอ่ื เพม่ิ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ และคณุ ภาพชวี ติ ของประชาชน (๙) แตง่ ตงั้ คณะกรรมการ คณะอนกุ รรมการ หรอื คณะทำ� งานเพอื่ ชว่ ยเหลอื การปฏบิ ตั งิ านไดต้ ามความจำ� เปน็ (๑๐) เชญิ เจา้ หนา้ ท่ี บคุ คล หรอื ผมู้ สี ว่ นเกยี่ วขอ้ งมาชแี้ จงใหข้ อ้ มลู และขอ้ แนะนำ� เพอื่ ประกอบการพจิ ารณา ดำ� เนนิ การตามอำ� นาจหนา้ ทไ่ี ดต้ ามความจำ� เปน็ (๑๑) รายงานผลการดำ� เนนิ งานและขอ้ เสนอแนะตอ่ คณะรฐั มนตรเี พอ่ื ทราบหรอื เพอื่ พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ หรอื อนมุ ตั ิ แลว้ แตก่ รณี ภาคผนวก ข 123 (ร่าง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ัยและนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
เล่ม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๒๒๕ ง ราชกจิ จานเุ บกษา ๖ ตลุ าคม ๒๕๕๙ ข้อ ๓ ให้ส�ำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ และส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ รบั ผดิ ชอบงานธรุ การและสนบั สนนุ การทำ� งานของสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรม แหง่ ชาติ และคณะกรรมการ คณะอนกุ รรมการ หรอื คณะทำ� งานทแี่ ตง่ ตง้ั ขน้ึ ตามคำ� สงั่ นี้ การเบกิ จา่ ยเบยี้ ประชมุ ใหเ้ ปน็ ไปตามพระราชกฤษฎกี าวา่ ดว้ ยเบย้ี ประชมุ กรรมการ สว่ นคา่ ใชจ้ า่ ยทเ่ี กย่ี วขอ้ ง กบั การบรหิ ารจดั การอน่ื ๆ ทจ่ี ำ� เปน็ ใหเ้ บกิ จา่ ยไดต้ ามระเบยี บของทางราชการ โดยเบกิ จา่ ยจากงบประมาณของ สำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ และสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตรเ์ ทคโนโลยแี ละนวตั กรรม แหง่ ชาติ ทงั้ นี้ ตามหลกั เกณฑท์ ส่ี ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตกิ ำ� หนด ขอ้ ๔ เพอื่ ประโยชนใ์ นการบรู ณาการและลดความซำ้� ซอ้ นในการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศใหย้ บุ เลกิ สภาและคณะกรรมการดงั ตอ่ ไปนี้ และใหโ้ อนอำ� นาจหนา้ ทไี่ ปเปน็ ของสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ตามคำ� สง่ั นี้ (๑) สภาวจิ ยั แหง่ ชาติ คณะกรรมการบรหิ าร และคณะกรรมการสาขาวชิ าการ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยสภาวจิ ยั แหง่ ชาติ (๒) คณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๓) คณะกรรมการพัฒนาระบบนวัตกรรมของประเทศ ตามค�ำสั่งส�ำนักนายกรัฐมนตรีท่ี ๓๖/๒๕๕๘ เรอ่ื ง แตง่ ตงั้ คณะกรรมการพฒั นาระบบนวตั กรรมของประเทศ ลงวนั ที่ ๔ กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕๕๘ ขอ้ ๕ การโอนอำ� นาจหนา้ ทตี่ ามขอ้ ๔ (๒) ไมร่ วมถงึ อำ� นาจหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ตามความในมาตรา ๑๒ (๖) (๗) (๘) และ (๙) มาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๖ วรรคสาม แหง่ พระราชบญั ญตั วิ า่ ดว้ ยวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยใหโ้ อนไปเปน็ ของคณะกรรมการบรหิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ขอ้ ๖ เพอ่ื ใหเ้ กดิ ความตอ่ เนอ่ื งและคลอ่ งตวั ในการดำ� เนนิ การของสำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ ให้สภานโยบายวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติมีอ�ำนาจแต่งต้ังคณะกรรมการบริหารส�ำนักงานคณะกรรมการวิจัย แหง่ ชาตเิ พอื่ ทำ� หนา้ ทก่ี ำ� กบั การปฏบิ ตั งิ านของสำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาตไิ ด้ ตามความเหมาะสม โดยใน ระหวา่ งนม้ี ใิ หน้ ำ� ความในมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ แหง่ พระราชบญั ญตั สิ ภาวจิ ยั แหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๐๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับท่ี ๓๑๕ ลงวันท่ี ๑๓ ธันวาคม พุทธศักราช ๒๕๑๕ และ พระราชบญั ญตั สิ ภาวจิ ยั แหง่ ชาติ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๗ มาใชบ้ งั คบั ขอ้ ๗ ใหส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อี ำ� นาจมอบหมาย สงั่ การ หรอื กำ� หนดหลกั เกณฑ์ การด�ำเนินการในเรื่องใดเพื่อให้ส�ำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ และส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบาย วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ดำ� เนนิ การตามอำ� นาจหนา้ ทที่ ก่ี ำ� หนดไวใ้ นกฎหมายทเ่ี กยี่ วขอ้ งได้ ตามความจำ� เปน็ และเหมาะสม 124 ภาคผนวก ข (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
เลม่ ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๒๒๕ ง ราชกจิ จานุเบกษา ๖ ตุลาคม ๒๕๕๙ ขอ้ ๘ ในกรณเี หน็ สมควรนายกรฐั มนตรหี รอื หนว่ ยงานของรฐั ทเี่ กยี่ วขอ้ งอาจเสนอใหค้ ณะรกั ษาความ สงบแหง่ ชาตแิ กไ้ ขเปลยี่ นแปลงคำ� สงั่ นไี้ ด้ ขอ้ ๙ บรรดาบทบญั ญตั แิ หง่ กฎหมาย กฎ ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ประกาศ คำ� สงั่ หรอื มติ คณะรฐั มนตรใี ด ทอ่ี า้ งถงึ สภาวจิ ยั แหง่ ชาติ หรอื คณะกรรมการบรหิ ารตามกฎหมายวา่ ดว้ ยสภาวจิ ยั แหง่ ชาติ หรอื คณะกรรมการ นโยบายวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรม แหง่ ชาติ ใหถ้ อื วา่ อา้ งถงึ สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตติ ามคำ� สง่ั นี้ ขอ้ ๑๐ คำ� สงั่ นใี้ หใ้ ชบ้ งั คบั ตง้ั แตว่ นั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน็ ตน้ ไป สง่ั ณ วนั ท่ี ๖ ตลุ าคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ภาคผนวก ข 125 (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ัยและนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
126 (รา่ ง) ยุทธศาสตร์การวจิ ยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
คำ� สง่ั สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ท่ี ๑ / ๒๕๖๐ เรอื่ ง แตง่ ตง้ั คณะกรรมการและคณะอนกุ รรมการภายใตส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ------------------------------------------ ดว้ ยสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตใิ นการประชมุ ครง้ั ที่ ๑ / ๒๕๖๐ เมอื่ วนั ที่ ๒๗ กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕๖๐ มมี ตเิ หน็ ชอบใหแ้ ตง่ ตงั้ คณะกรรมการและคณะอนกุ รรมการภายใตส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรม แหง่ ชาติ ซง่ึ ประกอบดว้ ย ๑) คณะกรรมการบรู ณาการบรหิ ารจดั การปฎริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมและ ๒) คณะ อนุกรรมการ ๔ คณะ ดังน้ี (๑) คณะอนุกรรมการด้านนโยบายและยุทธศาสตร์วิจัยและนวัตกรรม (๒) คณะ อนกุ รรมการดา้ นการพฒั นาบคุ ลากรวจิ ยั และนวตั กรรม (๓) คณะอนกุ รรมการดา้ นการปรบั ระบบงบประมาณวจิ ยั และนวัตกรรมแบบบูรณาการ และ (๔) คณะอนุกรรมการด้านการปรับปรุงกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ เพอ่ื ใหก้ ารดำ� เนนิ งานของสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ เปน็ ไปดว้ ยความเรยี บรอ้ ยและมปี ระสทิ ธภิ าพ อาศัยอ�ำนาจตามความในข้อ ๒ (๙) แห่งค�ำส่ังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๖๒/๒๕๕๙ เรื่อง การปฎริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ ลงวนั ท่ี ๖ ตลุ าคม พ.ศ.๒๕๕๙ และมตสิ ภานโยบายวจิ ยั และ นวตั กรรมแหง่ ชาตดิ งั กลา่ ว จงึ แตง่ ตงั้ คณะกรรมการและคณะอนกุ รรมการภายใตส้ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรม แหง่ ชาติ โดยมอี งคป์ ระกอบและอำ� นาจหนา้ ท่ี ดงั นี้ ๑. คณะกรรมการบรู ณาการบรหิ ารจดั การปฎริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม ๑.๑ องคป์ ระกอบ ประธานกรรมการ (๑) รองนายกรฐั มนตร ี (พลอากาศเอก ประจนิ จน่ั ตอง) (๒) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย ี รองประ ธานคนที่หน่ึง (๓) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม รองประธานคนที่สอง (๔) รฐั มนตรปี ระจำ� สำ� นกั นายกรฐั มนตร ี รองประธานคนทส่ี าม (นายสวุ ทิ ย์ เมษณิ ทรยี )์ (๕) ปลดั กระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย ี กรรมการ (๖) ศาสตราจารยม์ งิ่ สรรพ์ ขาวสอาด กรรมการ (๗) ศาสตราจารยส์ พุ จน์ หารหนองบวั กรรมการ (๘) รองศาสตราจารยพ์ รี เดช ทองอำ� ไพ กรรมการ /(๙) รองศาสตราจารย.์ .. ภาคผนวก ข 127 (ร่าง) ยทุ ธศาสตร์การวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
(๙) รองศาสตราจารยส์ ริ ี ชยั เสร ี กรรมการ (๑๐) รองศาสตราจารยศ์ กั รนิ ทร์ ภมู ริ ตั น ์ กรรมการ (๑๑) นายขตั ยิ า ไกรกาญจน ์ กรรมการ (๑๒) เลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ กรรมการและเลขานุการรว่ ม (๑๓) เลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ กรรมการและเลขานุการรว่ ม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๑๔) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ กรรมการและผูช้ ว่ ยเลขานุการร่วม (๑๕) รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ กรรมการและผ้ชู ่วยเลขานกุ ารรว่ ม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ๑.๒ อำ� นาจหนา้ ท ่ี (๑) บูรณาการบริหารจัดการปฎิรูประบบวิจัยและนวัตกรรม ประสานงานระหว่างหน่วยงาน ทีเก่ียวข้องทั้งภาครัฐ เอกชน สถาบันการศึกษา นักวิจัยต่างประเทศ ให้สอดคล้องกับ วสิ ยั ทศั นแ์ ละยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม (๒) ก�ำหนดแนวทางการด�ำเนินงาน ประสาน บูรณาการด�ำเนินงาน เร่งรัด และติดตามความ ก้าวหน้าของคณะอนุกรรมการคณะต่างๆให้เป็นไปตามเป้าหมายของการปฎิรูประบบ วจิ ยั และนวตั กรรม ใหแ้ ลว้ เสรจ็ สน้ิ ในปี ๒๕๖๐ (๓) เร่งรัดให้มีการน�ำผลงานวิจัยและนวัตกรรมท่ีมีอยู่และที่พัฒนาขึ้นใหม่ไปใช้ให้เกิด ประโยชน์ตามความต้องการของภาคเศรษฐกิจและสังคม เพื่อตอบสนองทิศทางการ พฒั นาประเทศอยา่ งเปน็ รปู ธรรม (๔) ตดิ ตามประเมนิ ผลการดำ� เนนิ การ และประชาสมั พนั ธเ์ พอ่ื สรา้ งความรบั รู้ (๕) พิจารณากล่ันกรองข้อเสนอของคณะอนุกรรมการคณะต่างๆ ก่อนเสนอสภานโยบายวิจัย และนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๖) รายงานผลการดำ� เนนิ งานตอ่ สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๗) เชญิ บคุ คลหรอื หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งมาเขา้ รว่ มประชมุ และชแ้ี จง (๘) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ อน่ื ทเี่ กย่ี วขอ้ งตามทส่ี ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อบหมาย ๒. คณะอนกุ รรมการดา้ นนโยบายและยทุ ธศาสตรว์ จิ ยั และนวตั กรรม ๒.๑ องคป์ ระกอบ (๑) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ประธานอนุกรรมการ (๒) ปลดั กระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย ี รองประธานอนุกรรมการ (๓) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม อนุกรรมการ (๔) เลขาธกิ ารสำ� นกั งานเศรษฐกจิ การเกษตร อนกุ รรมการ (๕) ผอู้ ำ� นวยการสถาบนั เทคโนโลยปี อ้ งกนั ประเทศ อนุกรรมการ /(๖) ผอู้ ำ� นวยการ... 128 ภาคผนวก ข (ร่าง) ยุทธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
(๖) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานพฒั นาการวจิ ยั การเกษตร อนกุ รรมการ (องคก์ ารมหาชน) (๗) ผอู้ ำ� นวยการสถาบนั วจิ ยั ระบบสาธารณสขุ อนุกรรมการ (๘) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานกองทนุ สนบั สนนุ การวจิ ยั อนกุ รรมการ (๙) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานพฒั นาวทิ ยาศาสตร ์ อนุกรรมการ และเทคโนโลยแี หง่ ชาติ (๑๐) ผชู้ ว่ ยศาสตราจารยว์ รี สทิ ธิ์ สทิ ธไิ ตรย ์ อนุกรรมการ (๑๑) นายเจน นำ� ชยั ศริ ิ อนุกรรมการ (๑๒) นายกลนิ ท์ สารสนิ อนกุ รรมการ (๑๓) นายธานนิ ทร์ ผะเอม อนุกรรมการ (๑๔) รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ อนุกรรมการและเลขานกุ ารรว่ ม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๑๕) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ อนุกรรมการและเลขานกุ ารร่วม (๑๖) เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์ อนกุ รรมการและ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ ผชู้ ว่ ยเลขานุการร่วม (๑๗) เจา้ หนา้ ทส่ี ำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ อนกุ รรมการและ ๒.๒ อำ� นาจหนา้ ท่ี ผูช้ ่วยเลขานกุ ารรว่ ม (๑) จดั ทำ� ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ๒๐ ปี (๒) จัดท�ำแผนท่ีน�ำทางและยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรมรายสาขาทั้งในระยะส้ัน ระยะกลาง และระยะยาว (๓) ประสานงานหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องให้ด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์การวิจัยและนวัตกรรม แหง่ ชาติ (๔) รายงานผลการดำ� เนนิ งานตอ้ สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ผา่ นคณะกรรมการ บรู ณาการบรหิ ารจดั การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม (๕) เชญิ หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งเขา้ รว่ มประชมุ และชแ้ี จง (๖) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ อน่ื ทเี่ กยี่ วขอ้ งตามทส่ี ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อบหมาย ๓. คณะอนกุ รรมการดา้ นการพฒั นาบคุ ลากรวจิ ยั และนวตั กรรม ๓.๑ องคป์ ระกอบ (๑) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประธานอนกุ รรมการ (๒) รองศาสตราจารย์ นายแพทยโ์ ศภณ นภาธร รองประธานอนกุ รรมการ /(๓) เลขาธกิ าร... ภาคผนวก ข 129 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
(๓) เลขาธกิ ารคณะกรรมการอดุ มศกึ ษา อนุกรรมการ (๔) รองปลดั กระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย ี อนุกรรมการ (๕) รองปลดั กระทรวงแรงงาน อนกุ รรมการ (๖) ผอู้ ำ� นวยการสถาบนั สง่ เสรมิ การสอนวทิ ยาศาสตร์ อนกุ รรมการ และเทคโนโลย ี (๗) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กองทนุ สนบั สนนุ การวจิ ยั อนุกรรมการ (๘) ศาสตราจารยศ์ นั สนยี ์ ไชยโรจน ์ อนกุ รรมการ (๙) นายไพรนิ ทร์ ชโู ชตถิ าวร อนุกรรมการ (๑๐) นายสมั พนั ธ์ ศลิ ปนาฎ อนุกรรมการ (๑๑) นายถาวร ชลษั เฐยี ร อนกุ รรมการ (๑๒) รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร ์ อนกุ รรมการและเลขานกุ ารร่วม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๑๓) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ อนกุ รรมการและเลขานกุ ารร่วม (๑๔) เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานพฒั นาวทิ ยาศาสตร ์ อนุกรรมการและ และเทคโนโลยแี หง่ ชาต ิ ผูช้ ่วยเลขานกุ ารรว่ ม (๑๕) เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ อนุกรรมการและ ผู้ชว่ ยเลขานกุ ารร่วม ๓.๒ อำ� นาจหนา้ ท่ี (๑) จดั ทำ� แผนพฒั นาบคุ ลากร ทนุ การศกึ ษา และทนุ การศกึ ษาวจิ ยั สำ� หรบั บคุ ลากรดา้ นการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ (๒) จดั ทำ� แผนพฒั นาทกั ษะและมาตรฐานวชิ าชพี ดา้ นการวจิ ยั และนวตั กรรมใหก้ บั บคุ ลากรในระดบั ตา่ งๆ (๓) ขบั เคลอื่ นการดำ� เนนิ งานตามแผนพฒั นาบคุ ลากร ทนุ การศกึ ษา และทนุ ศกึ ษาวจิ ยั สำ� หรบั บคุ ลากรดา้ นการวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ (๔) รายงานผลการดำ� เนนิ งานตอ่ สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ผา่ นคณะกรรมการ บรู ณาการบรหิ ารจดั การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม (๕) เชญิ หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งเขา้ รว่ มประชมุ และชแ้ี จง (๖) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ อน่ื ทเ่ี กยี่ วขอ้ งตามทส่ี ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อบหมาย ๔. คณะอนกุ รรมการดา้ นการปรบั ระบบงบประมาณวจิ ยั และนวตั กรรมแบบบรู ณาการ ๔.๑ องคป์ ระกอบ (๑) รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงการคลงั ประธานอนุกรรมการ (๒) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งบประมาณ รองประธานอนกุ รรมการ (๓) อธบิ ดกี รมบญั ชกี ลาง อนกุ รรมการ /(๔) รองปลดั กระทรวง... 130 ภาคผนวก ข (ร่าง) ยทุ ธศาสตรก์ ารวิจยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
(๔) รองปลดั กระทรวงการคลงั อนกุ รรมการ (๕) รองปลดั กระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย ี อนกุ รรมการ (๖) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกจิ อนกุ รรมการ และสงั คมแหง่ ชาติ (๗) รองศาสตราจารยช์ ติ เหลา่ วฒั นา อนกุ รรมการ (๘) นางสาวเสาวณี มสุ แิ ดง อนกุ รรมการ (๙) นางสลี าภรณ์ บวั สาย อนกุ รรมการ (๑๐) นางวไิ ลพร เจตนจนั ทร ์ อนุกรรมการ (๑๑) นายแพทยว์ โิ รจน์ ตง้ั เจรญิ เสถยี ร อนกุ รรมการ (๑๒) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ อนุกรรมการและเลขานุการร่วม (๑๓) รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร์อนกุ รรมการและเลขานุการร่วม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๑๔) เจา้ หนา้ ทส่ี ำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ อนุกรรมการและ ผูช้ ่วยเลขานุการร่วม (๑๕) เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร ์ อนกุ รรมการและ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาต ิ ผ้ชู ว่ ยเลขานกุ ารรว่ ม ๔.๒. อำ� นาจหนา้ ที่ (๑) จดั ทำ� ขอ้ เสนอและขบั เคลอ่ื นการปฏริ ปู ระบบการจดั สรรงบประมาณวจิ ยั และนวตั กรรมแบบ บรู ณาการ (๒) จัดท�ำระบบจัดสรรและบริหารงบประมาณแบบบูรณาการท่ีมุ่งผลสัมฤทธ์ิในลักษณะเป็น กอ้ นตามโปรแกรมวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศ และยทุ ธศาสตรก์ ารวจิ ยั และนวตั กรรม รายสาขา (๓) ขับเคล่ือนการด�ำเนินงานด้านงบประมาณและการติดตามประเมินผลงบประมาณวิจัย และนวตั กรรม (๔) จดั ทำ� และขบั เคลอื่ นมาตรการและแรงจงู ใจทางภาษแี ละสทิ ธปิ ระโยชนส์ ำ� หรบั การระดมทนุ การพัฒนากองทุน การจัดสรรเงินจากกองทุน และเงินทุนของหน่วยงานภาครัฐ รวมทั้ง ความรว่ มมอื กบั เอกชนประชาสงั คม และตา่ งประเทศ (๕) รายงานผลการด�ำเนินงานต่อสภานโยบายวจิ ยั และนวัตกรรมแหง่ ชาติ ผ่านคณะกรรมการ บรู ณาการบรหิ ารจดั การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม (๖) เชญิ หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งเขา้ รว่ มประชมุ และชแ้ี จง (๗) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ อน่ื ทเ่ี กยี่ วขอ้ งตามทสี่ ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อบหมาย /๕.คณะอนกุ รรมการ... ภาคผนวก ข 131 (รา่ ง) ยทุ ธศาสตร์การวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
๕. คณะอนกุ รรมการดา้ นการปรบั ปรงุ กฎหมายและระเบยี บขอ้ บงั คบั ๕.๑ องคป์ ระกอบ (๑) รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม ประธานอนุกรรมการ (๒) ปลดั กระทรวงยตุ ธิ รรม รองประธานอนกุ รรมการ (๓) เลขาธกิ ารคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ อนกุ รรมการ (๔) เลขาธกิ ารคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรอื น อนุกรรมการ (๕) เลขาธกิ ารคณะกรรมการกฤษฎกี า อนกุ รรมการ (๖) เลขาธกิ ารสำ� นกั งานมาตรฐานผลติ ภณั ฑอ์ ตุ สาหกรรม อนกุ รรมการ (๗) อธบิ ดกี รมทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญา อนกุ รรมการ (๘) รองผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งบประมาณ อนกุ รรมการ (๙) ศาสตราจารยค์ ลนิ กิ นายแพทยอ์ ดุ ม คชนิ ทร อนกุ รรมการ (๑๐) ศาสตราจารยช์ ชั นาถ เทพธรานนท ์ อนุกรรมการ (๑๑) รองศาสตราจารยเ์ จษฎ์ โทณะวณกิ อนุกรรมการ (๑๒) นายปกรณ์ นลิ ประพนั ธ ์ อนกุ รรมการ (๑๓) รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาต ิ อนุกรรมการและเลขานกุ ารรว่ ม (๑๔) รองเลขาธกิ ารสำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร ์ อน กุ รรมการและเลขานกุ ารร่วม เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาติ (๑๕) เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานคณะกรรมการวจิ ยั แหง่ ชาติ อนุกรรมการและ ผชู้ ว่ ยเลขานกุ ารร่วม (๑๖) เจา้ หนา้ ทส่ี ำ� นกั งานคณะกรรมการนโยบายวทิ ยาศาสตร ์ อน กุ รรม การและ เทคโนโลยแี ละนวตั กรรมแหง่ ชาต ิ ผู้ชว่ ยเลขานกุ ารรว่ ม ๕.๒ อำ� นาจหนา้ ท่ี (๑) ปรบั ปรงุ หรอื จดั ทำ� รา่ งกฎหมายทดแทนพระราชบญั ญตั สิ ภาวจิ ยั แหง่ ชาติ และพระราชบญั ญตั วิ า่ ด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมแห่งชาติ เพื่อรองรับการปฏิรูประบบวิจัย และนวตั กรรม (๒) จัดท�ำข้อเสนอการปรับปรุงและแก้ไขโครงสร้าง ภารกิจ และอ�ำนาจหน้าท่ีของหน่วยงาน ในระบบวิจัยและนวัตกรรม รวมทั้งขับเคลื่อนการด�ำเนินงานด้านการปรับโครงสร้าง ภารกจิ อำ� นาจหนา้ ทข่ี องหนว่ ยงานในระบบวจิ ยั และนวตั กรรม (๓) เสนอแนะแนวทางการจัดท�ำกฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบข้อบังคับของหน่วยงานใน ระบบวจิ ยั และนวตั กรรมของประเทศใหเ้ ปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั (๔) จัดท�ำข้อเสนอการปรับปรุงและแก้ไขระบบหรือกลไกการบริหารจัดการงานวิจัยและ นวตั กรรมไปสกู่ ารใชป้ ระโยชนร์ วมทงั้ การพฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐานใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ /(๕) รายงาน... 132 ภาคผนวก ข (ร่าง) ยุทธศาสตร์การวิจยั และนวตั กรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
(๕) รายงานผลการดำ� เนนิ งานตอ่ สภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ผา่ นคณะกรรม การบรู ณาการบรหิ ารจดั การปฏริ ปู ระบบวจิ ยั และนวตั กรรม (๖) เชญิ หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งเขา้ รว่ มประชมุ และชแ้ี จง (๗) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ อน่ื ทเ่ี กย่ี วขอ้ งตามทส่ี ภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาตมิ อบหมาย การเบกิ จา่ ยคา่ เบย้ี ประชมุ ใหเ้ ปน็ ไปตามพระราชกฤษฎกี าวา่ ดว้ ยเบย้ี ประชมุ กรรมการ สว่ นคา่ ใชจ้ า่ ยที่ เกย่ี วขอ้ งกบั การบรหิ ารจดั การอน่ื ๆ ทจี่ ำ� เปน็ ใหเ้ บกิ จา่ ยไดต้ ามระเบยี บของทางราชการ โดยเบกิ จา่ ยจากงบประมาณ ของส�ำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ และส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและ นวตั กรรมแหง่ ชาติ ทง้ั น้ี ตง้ั แตบ่ ดั นเี้ ปน็ ตน้ ไป สง่ั ณ วนั ท ี่ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๖๐ พลเอก (ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา) นายกรฐั มนตรี ประธานสภานโยบายวจิ ยั และนวตั กรรมแหง่ ชาติ ภาคผนวก ข 133 (ร่าง) ยทุ ธศาสตร์การวิจยั และนวัตกรรม ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152