งานวิจัย ป.โท

38 โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 วิสยั ทัศน/ ปรชั ญา ปณิธาน เปนคนดี มคี วามจงรกั ภคั ดีตอ ชาติ ศาสนา พระมหากษัตรยิ  คําขวัญ คณุ ธรรมดี มคี วามรู สูว ถิ ตี ามหลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง ปรัชญา ใฝร ู สงู าน สืบสานแนวทางตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง เอกลักษณ สะอาด รมร่ืน อนุรักษส่ิงแวดลอม หลากหลายชนเผา และแหลงเรียนรูตามหลักปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง อตั ลกั ษณ ยิ้ม ไหว ทักทาย ออ นนอมถอ มตน กลยุทธการดําเนนิ งาน 1. พัฒนาระบบดูแลชว ยเหลอื นกั เรยี นใหไดค ุณภาพตามมาตรฐาน 2. พฒั นาระบบการบริหารจดั การ ดานการดูแลนักเรียน โดยเนนการกระจายอํานาจและการมีสวนรวมของคณะกรรมการระดับช้ัน ครูที่ปรึกษา ครูผูสอน และคณะกรรมการเครือขายผูปกครอง 3. เสริมสรางจติ สํานกึ ใหนักเรยี นมีวนิ ยั มีคุณธรรม จริยธรรม มารยาทอนั ดงี าม และมวี นิ ัยในตนเอง พันธกิจ 1. ครผู สู อนทกุ คนเปน ครทู ีป่ รึกษา 2. บุคลากรทุกฝายท่ีเก่ียวของกับการจัดการศึกษาของโรงเรียน มีสวนรวมในการจัดกิจกรรมเก่ียวกบั ระบบดแู ลชวยเหลือนักเรยี น 3. นักเรยี นทกุ คนไดร บั การดูแลชวยเหลือท้ังทางดา นพฒั นาตนเอง และสภาพแวดลอมทางสังคมอยางทัว่ ถึง 4. นักเรียนทุกคนไดรับการสงเสริม พัฒนา และแกไขปญหาทั้งดานการเรียนรูความสามารถรูจักตนเอง และสามารถปรบั ตวั เขากบั สงั คม และอยูร ว มกบั ผอู นื่ ไดอยางมีความสุข วัตถุประสงคของการดาํ เนินงานระบบดูแลชวยเหลอื นักเรยี น 1. เพอ่ื ใหน กั เรยี นทกุ คนไดรับการดูแลชวยเหลือและพฒั นา ทั้งดา นสขุ ภาพกาย สุขภาพจิตสติปญญา อารมณ และสงั คม 2. เพ่อื ใหนักเรียนไดร จู กั ตนเอง นําความสามารถของตนเองไปใชใ นทางท่ีเปนประโยชน 3. เพือ่ ใหนักเรยี นมคี ุณธรรม จริยธรรม เปนคนดีของสังคมและประเทศชาติ สามารถอยูรวมกบั ผอู ่ืนไดอ ยางมีความสขุ บทบาทหนาทีข่ องผูเกีย่ วขอ ง 1. บทบาทหนาทีข่ องผบู ริหารสถานศึกษา

39 1.1 จดั ประชมุ ครรู ะดมสมอง เพ่อื กาํ หนดวิสยั ทัศน กลยทุ ธ พันธกจิ และวัตถุประสงคของการดาํ เนนิ งานระบบดูแลชว ยเหลอื นกั เรยี น 1.2 กําหนดโครงสรา งการบรหิ ารงานระบบดูแลชว ยเหลือนักเรยี น 1.3 แตง ตัง้ คณะกรรมการดาํ เนนิ งาน 1.4 สรา งความตระหนักใหค รทู กุ คนและบุคคลทเ่ี กี่ยวขอ ง เหน็ คุณคา และความจําเปนของระบบดแู ลชว ยเหลอื นักเรยี น 1.5 ประชุมคณะกรรมการดาํ เนนิ งานและกาํ หนดเกณฑคดั กรองในการทาํ งาน 1.6 สง เสรมิ ใหค รูและบุคคลท่ีเกี่ยวของทุกคน ไดรับความรูเพิ่มเติม มีทักษะเกี่ยวกับระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรียนอยา งตอ เน่อื ง 1.7 เชญิ หนว ยงานและบุคคลภายนอกเปนกรรมการเครือขาย ในการดูแลชวยเหลือนกั เรียน พรอ มท้งั ประชุมปรกึ ษาหารือ 1.8 กําหนดแผนการดําเนนิ งานระบบดูแลชวยเหลอื นักเรยี น 1.9 นเิ ทศ กาํ กบั ตดิ ตาม ประเมนิ ผล 1.10 ยกยอ ง ใหรางวัล เผยแพรผลการดาํ เนินงานในโอกาสตา ง ๆ คณะกรรมการอํานวยการ ประกอบดว ย 1. ผบู ริหารสถานศกึ ษา ประธานกรรมการ 2. รองผูบรหิ ารสถานศึกษา รองประธานกรรมการ 3.หวั หนางานการเงนิ กรรมการ 4. หวั หนา งานบรหิ ารทั่วไป กรรมการ 5. หัวหนา งานฝา ยปกครอง กรรมการ 6. หัวหนา งานระบบดแู ลชว ยเหลือนกั เรียน กรรมการและเลขานกุ าร 7. ครทู ปี่ รึกษา ครเู รือนนอน กรรมการและผูชว ยเลขานกุ าร 2. บทบาทหนาท่ีของคณะกรรมการอํานวยการ 2.1 วิเคราะหสภาพปจจุบนั ปญหาของระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียนของโรงเรียน 2.2 รวมกาํ หนดนโยบาย วตั ถปุ ระสงคในการดาํ เนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียน 2.3 จัดประชุมคณะกรรมการดําเนินงานทุกภาคเรียน/ทุกคร้ังที่ตองการขอตกลงในการปรับปรุงวธิ ีดําเนินงาน 2.4 จดั ประชมุ ชแี้ จงและจัดฝก อบรมใหค วามรูแกบ คุ ลากร 2.5 กําหนดแนวปฏบิ ัติ ขอบังคับ กฎระเบียบทุกประเภทของนักเรยี น 2.6 จัดสรร สนบั สนุนงบประมาณ 2.7 นิเทศ กํากบั ตดิ ตาม การดาํ เนนิ งานระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรียนของโรงเรียน 2.8 ประสานคณะกรรมการดําเนินงาน คณะกรรมการดําเนนิ งาน ประกอบดว ย 1. หวั หนา งานระบบดแู ลชวยเหลือนักเรยี น ประธานกรรมการ

40 2. หวั หนางานกจิ กรรมนักเรยี น รองประธานกรรมการ 3. หวั หนางานปกครองนักเรียน กรรมการ 4. ครปู ระจาํ ชนั้ /ครปู ระจําวชิ า ครูเรอื นอน ทกุ ระดับชน้ั กรรมการ 5. ครูแนะแนว กรรมการและเลขานุการ 3. บทบาทหนาที่ของคณะกรรมการดําเนินงาน 3.1 ปฏิบัตงิ านในฐานะบคุ ลากรหลักในการดาํ เนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรยี น 3.2 ดําเนินการตามแผนงาน/กจิ กรรมตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรยี น 3.3 ประเมินผลการดาํ เนนิ งาน 3.4 สรปุ รายงานผลการดาํ เนนิ งาน กิจกรรมท่สี ําคัญในการดาํ เนินงานระบบดแู ลชว ยเหลือนักเรียน 1. ดา นการรูจ ักนักเรียนเปนรายบุคคลดวย SDQ การสังเกต ระเบียนสะสม สมุดผลการเรียน เปน ตน 1.1 การจัดกิจกรรมโฮมรมู ดวยเครอ่ื งมือตา งๆ เชนแบบประเมิน EQ และ MQ 1.2 การจดั การเรียนการสอนในหอ งเรยี น 1.3 การสมั ภาษณนักเรยี น เพอื่ น ผปู กครอง การเยี่ยมบานฯลฯ 2. ดานการคัดกรองนักเรียน 2.1 การใหค าํ ปรกึ ษา 2.2 กจิ กรรมซอมเสรมิ 2.3 การตดิ ตอผูปกครอง 2.4 เพอ่ื นชวยเพอ่ื น ฯลฯ 3. ดา นการสง เสริมและพัฒนานักเรียน 4. ดานการปอ งกนั และชวยเหลือนักเรียน 4.1 กิจกรรมโฮมรูม 4.2 การประชมุ ในหองเรยี น (Classroom meeting) 4.3 มมุ ใหค ําปรกึ ษา 5. การสง ตอนกั เรียน 5.1 การสงตอภายใน 5.2 การสง ตอ ภายนอก กระบวนการจดั กจิ กรรม 1. ประชุมเพ่ือวิเคราะหปญหาและวางแผนการทํางานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน(P=plan) 2. ดําเนนิ การตามแผนงานท่ีวางไว ดวยกจิ กรรมตามระบบดูแลชว ยเหลอื นักเรยี น (D=do) 3. ตรวจสอบ ประเมิน และรายงานผลการดําเนินงานทุกข้ันตอน เพื่อหาขอควรปรับปรุง(C=check) 4. นําผลที่ไดมาปรับปรุงแกไข เพ่ือพัฒนาและนําไปใชอยางมีประสิทธิภาพตอไป(A=action)

41 นกั เรียน เปน บคุ คลทมี่ บี ทบาทสาํ คัญในระบบการดแู ลชว ยเหลอื นกั เรียน ทงั้ เปนผรู ับการชวยเหลือและใหค วามชวยเหลอื แกส ถานศึกษา เพ่อื ใหก ารดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนเปนไปอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ จึงควรมีบทบาทหนา ทแี่ ละแนวทางการดาํ เนินงาน ดังน้ี บทบาทหนาท่ี 1. มีบทบาทหนาท่ีของนักเรียน และสนับสนุนการดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรยี น แนวทางการดาํ เนนิ งาน 1. ใหความรวมมือในการดําเนนิ กจิ กรรมกับคณะกรรมการนกั เรยี น 2. ใหความรวมมือกบั สถานศกึ ษา ในการสอดสองดแู ลพฤตกิ รรมของนักเรียน 3. ปฏบิ ัติตนเปนแบบอยางท่ดี ี 4. สรา งเครอื ขา ยเพอื่ นชวยเพื่อน พี่ชว ยนอ ง 5. ประสานสัมพนั ธระหวางสถานศกึ ษากับบา น คณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน คณะกรรมการสถานศึกษาข้นั พ้นื ฐาน เปนองคค ณะบคุ คลท่ปี ระกอบดว ยตวั แทนหนว ยงานซง่ึ มสี ว นในการพัฒนาการศึกษา จึงควรมีบทบาทหนาท่แี ละแนวทางการดาํ เนินงานดงั นี้ บทบาทหนา ท่ี 1. ใหการสนับสนุน สง เสรมิ ดานการดูแลชวยเหลือนักเรียน แนวทางการดาํ เนินงาน 1. ใหคาํ ปรกึ ษาในการดําเนินงานระบบการดแู ลชวยเหลือนกั เรียน 2. เสนอแนะแนวทางในการสง เสริมพัฒนาและแกไขปญหา 3. อํานวยความสะดวกในการประสานงานกับหนวยงาน องคกรตางๆ เม่ือสถานศึกษาตอ งการความชว ยเหลือ หนาท่ขี องผูปกครองและชุมชน ผูปกครองและชุมชน เปน บุคคลและกลุมบคุ คลที่อยูใกลชิดนักเรียนในพ้ืนที่มากท่ีสุดที่จะใหก ารเอาใจใสด ูแลชวยเหลือนักเรียนไดอยางดี ซ่ึงประกอบไปดวยผูปกครอง/ เครือขายผูปกครองและชมุ ชน ชมรม หรือบคุ คลในชุมชน 1. ผูปกครอง/เครอื ขา ยผปู กครอง ผปู กครอง/เครือขายผูปกครอง เปนบุคคลและคณะบุคคลท่ีใกลชิดกับนักเรียน จึงควรมีบทบาทหนาท่แี ละแนวทางในการดําเนนิ งานดังนี้ บทบาทหนา ท่ี 1. อบรม ดแู ลและเปนแบบอยา งทดี่ ใี นการดํารงชวี ิตครอบครัว มคี วามรัก ความเขาใจและใหความอบอนุ แกค รอบคัว 2. สนบั สนุน ใหค วามรวมมือ วางแผนรวมกับสถานศึกษาในการแลกเปล่ียนขอมูลที่เปนประโยชนต อ การสง เสรมิ พฒั นา ปองกันและแกไขปญหานกั เรียน

42 3. เปนทป่ี รกึ ษาหรือแนะแนวทางในการดําเนนิ ชีวติ ที่ดีใหก ับนักเรยี น แนวทางการดาํ เนินงาน 1. จดั สภาพแวดลอม ประสบการณใ หกับนกั เรียนไดส ัมผสั กบั ตัวอยางทีด่ ี 2. สนับสนุน สงเสริม ใหกา ลงั ใจนกั เรยี นในการเขารว มกจิ กรรมตางๆ ตามความสนใจและตามศักยภาพของตนเอง 3. ใชห ลกั จิตวทิ ยาในการเล้ียงดูบตุ รหลาน 4. เขา รวมประชมุ กับสถานศึกษา เพอ่ื วางแผน หาแนวทางการดาํ เนินงาน 5. ใหข อมูลทเ่ี ปนประโยชนต อการสงเสริม พัฒนา ปอ งกนั และแกไขปญ หานกั เรยี น 6. ใหคาํ ปรกึ ษา คาํ แนะนํา ทีด่ แี กน ักเรียน เสนอแนะแนวทางในการดําเนินชีวิตท่ีดีใหกับนกั เรียน ชุมชน ชุมชน เปน สงั คมทมี่ ีอิทธพิ ลตอคานยิ มและพฤติกรรมของเดก็ บคุ คลทกุ คนในชุมชนมีสวนรวมในการดูแลชวยเหลอื สงเสรมิ ใหนกั เรียนไดพ ัฒนาตนเองในแนวทางทีเ่ หมาะสม จึงควรมีบทบาทหนา ท่ีและแนวทางการดาํ เนนิ งานดงั นี้ บทบาทหนา ที่ 1. สนบั สนนุ การดาํ เนินงานระบบการดแู ลชว ยเหลือนกั เรยี น แนวทางการดาํ เนนิ งาน 1. จัดสภาพแวดลอมของชุมชนใหเปนแหลงการเรียนรูท่ีเอ้ือตอการพัฒนาศักยภาพนักเรียน 2. ชว ยสอดสอ งดูแลนักเรียน 3. สรา งความสมั พันธร ะหวา งสถานศกึ ษากบั ชมุ ชน 4. ใหข อมูลขาวสารพฤตกิ รรมนักเรยี นกับสถานศึกษา 5. เขารวมกิจกรรมของสถานศกึ ษา จากคมู ือการดาํ เนนิ งานระบบการดแู ลชว ยเหลือนกั เรยี นของโรงเรียนราชประชานุเคราะห31 ผูบริหารสถานศึกษา คณะกรรมการสถานศึกษา คณะครู ผูปกครอง และผูมีสวนเกี่ยวของ ไดรวมกันกําหนดแนวทางการดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ดงั นี้ 1. กาํ หนดทิศทางและกลยุทธการดําเนินงาน โดยการวิเคราะหปญหาและความตองการของนักเรียน ชุมชน สังคม และผูท่ีเกี่ยวของ ศึกษานโยบาย มาตรฐานตนสังกัดและหนวยงานที่เกย่ี วขอ ง ศกึ ษาศักยภาพของโรงเรยี น และกําหนดยทุ ธศาสตรของโรงเรียน 2. กําหนดมาตรฐานระบบการดูแลชวยเหลอื นกั เรียนใหส อดคลอ งกบั มาตรฐานและตัวชี้วดัของการประเมินภายนอกสถานศึกษาโดยผูเก่ียวของ เพื่อใหเกิดการยอมรับ วางมาตรการและแนวปฏิบตั ิ ในการปฏบิ ัติงานตามระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ไดวิเคราะหมาตรฐาน เพื่อรองรบั การประเมินคุณภาพภายนอก ในสวนที่เกี่ยวของเพื่อเปนแนวทางในการดาํ เนินการ ดังนี้ มาตรฐานดา นผูเรียน มี 7 มาตรฐาน ไดแ ก

43 มาตรฐานที่ 1 ผูเรยี นมคี ณุ ธรรม จริยธรรม และคา นิยมทพี่ งึ ประสงค มาตรฐานท่ี 2 ผูเรียนความสามารถในการคิดวิเคราะห คิดสังเคราะหมีวิจารณญาณมคี วามคดิ สรา งสรรค คิดไตรตรองและมวี สิ ยั ทัศน มาตรฐานที่ 3 ผเู รียนมคี วามรูและทักษะทจี่ าํ เปน ตามหลักสูตร มาตรฐานท่ี 4 ผูเรยี นมที กั ษะในการแสวงหาความรูดวยตนเอง รักการเรียนรูแ ละพฒั นาตนเองอยางตอเนอื่ ง มาตรฐานท่ี 5 ผเู รียนมที ักษะในการทาํ งาน รกั การทาํ งาน สามารถทาํ งานรว มกับผูอื่นไดและมเี จตคตทิ ดี่ ตี อ อาชพี ทีส่ ุจรติ มาตรฐานท่ี 6 ผเู รยี นมีสขุ นสิ ัย สขุ ภาพกาย และสุขภาพจิตท่ดี ี มาตรฐานที่ 7 ผูเ รยี นมีสนุ ทรียภาพ และลักษณะนิสยั ดานศลิ ปะ ดนตรี และกีฬา 3. วางแผนการดําเนินงานโดยกําหนดเปาหมายและลําดับความสําคัญ กําหนดมาตรฐานการปฏิบัตงิ าน กําหนดกจิ กรรม/โครงการ และมอบหมายหนา ทใ่ี หผูท่เี กย่ี วขอ งปฏบิ ัติ 4. การดําเนนิ งานตามขน้ั ตอน ไดแ ก 4.1 ข้ันตอนที่ 1 การรูจกั นกั เรียนรายบคุ คล 4.2 ขั้นตอนท่ี 2 การคัดกรองนักเรยี น 4.3 ข้นั ตอนที่ 3 การสง เสรมิ และพฒั นานกั เรยี น 4.4 ข้ันตอนที่ 4 การปอ งกนั และชว ยเหลอื นกั เรียน 4.5 ขน้ั ตอนที่ 5 การสงตอนกั เรยี น 4.6 ขน้ั ตอนที่ 6 การประเมิน การรายงานผลการดาํ เนนิ งานและทบทวน 5. การนิเทศ กํากบั ตดิ ตามงานท่มี อบหมาย 6. การประเมินผลและสรปุ เผยแพรประชาสมั พนั ธ การจัดทําคูมือการดําเนินตามกระบวนการในระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนมีจดุ มุง หมายเพ่อื ใหครปู ระจําชนั้ /ครทู ีป่ รกึ ษา ครเู รือนนอน เปนบุคลากรหลักในการปฏิบัติหนาท่ีตามกระบวนการท่ีกําหนดข้ึน ซ่ึงครอบคลุมทั้งดานการสงเสริมพัฒนานักเรียน การปองกันและแกไขปญ หาของนักเรยี น โดยมคี รหู รอื บุคลากรอ่ืนๆ ทเี่ ก่ียวขอ ง เชน ครปู ระจําชั้น ครูเรอื นนอน ครูอนามยัครูแนะแนว เปนตนมีสว นรว มในการดูแลชว ยเหลือนกั เรียนนอกจากน้ยี งั มผี บู ริหารของสถานศกึ ษาใหการสนับสนนุ และเอ้อื อํานวยใหการปฏิบัติหนาทข่ี องครปู ระจําชน้ั ครูท่ปี รกึ ษา ครเู รือนนอน และคร/ูบคุ ลากรทีเ่ ก่ยี วของดําเนินไปอยางราบรื่น มีประสิทธิภาพ สามารถติดตามตรวจสอบการทํางานไดจากการท่มี รี อ งรอยหลกั ฐาน เครอื่ งมือ หรือเอกสารตางๆ ประกอบการทํางาน ซึ่งจะสง ผลใหน ักเรียนมีความดี เกงและมคี วามสุข สามารถดาํ รงชีวิตอยใู นสงั คมไดอ ยางดี2.6 งานวิจัยทเี่ กยี่ วของ วิสตู ร ฉัตรเชิดชัย (2547 บทคัดยอ) ไดศึกษาวิจัยเรื่อง การพัฒนารูปแบบทีมงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนมัธยมศึกษาขนาดกลาง จังหวัดชลบุรี พบวาปญหาและสาเหตุโดยรวมเกิดจากการท่ีฝายบริหารโรงเรียนใหความสําคัญในการทํางานเปนทีมตามระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรยี นนอ ย มีความจาํ กดั ท้งั เร่อื งบคุ ลากรและงบประมาณ เปาหมายการปฏิบัติไมชัดเจน

44สมาชกิ ไมมสี วนรว มในการกาํ หนดเปา หมาย ภาวะผนู ําไมเหมาะสม สมาชกิ ทมี งานไมไดรบั การพฒั นาทั้งดานความรู ความสามารถ และทักษะปฏิบัติ กระบวนการนิเทศ กํากับ ติดตาม และประเมินผลการปฏิบตั ไิ มช ัดเจน และขาดการสรุปขอ มลู สารสนเทศเพ่ือการปรบั ปรุง แกไข และพฒั นา กติ ติภพ เกาแกกูล (2547, บทคัดยอ) ไดศึกษาการพัฒนาครูที่ปรึกษาในการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนในโรงเรียนละหานทรายรัชดาภิเษก อําเภอละหานทราย จังหวัดบุรีรัมยพ บวา ครทู ีป่ รกึ ษายังไมเขาใจระบบดแู ลชวยเหลือนักเรยี นทั้ง 5 ขัน้ ตอน คอื (1) ดานการรูจักนกั เรียนเปนรายบุคคล ขาดการจดั เกบ็ ขอ มูลอยางเปน ระบบ (2) การคดั กรองนักเรียน ครขู าดความรูความเขาใจในกระบวนการคัดกรองนักเรียนกลุมปกติ กลุมเสี่ยงและกลุมมีปญหา (3) การสงเสริมนกั เรียน โรงเรียนใหมีกิจกรรมโฮมรูม พบวา ครูที่ปรึกษาขาดเทคนิควิธีการการจัดกิจกรรมโฮมรูม(4) การปองกันและชวยเหลอื นักเรียน ควรมีการใหการปรกึ ษาเบือ้ งตน และปองกันแกไ ขดว ยกจิ กรรม(5) การสงตอนักเรียน ปญหาในความยากในการสงตอนักเรียนและพฤติกรรมของนักเรียนไมดีข้ึนนอกจากนีย้ ังขาดการประสานงานที่ดี ขาดการรายงานการปรับพฤติกรรมหลังการดําเนินการแกไขสวนหลังการพัฒนา พบวา ในสวนของ (1) ดานการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล ครูท่ีปรึกษาจัดทําขอมลู พ้ืนฐาน ประวัตนิ กั เรียนในระเบียนสะสม (2) การคัดกรองนักเรียน ไดมีการคัดกรองแยกกลุมนักเรียนปกติ กลุมเสี่ยงและกลุมมีปญหาทําใหสามารถชวยเหลือแกไขปญหานักเรียนไดตรงกับนักเรยี น (3) การสงเสรมิ นกั เรียน ครูทปี่ รึกษาจัดกจิ กรรมโฮมรูม ทาํ ใหน ักเรยี นเขา ใจตนเอง มีทักษะในการปรับตัวและการวางแผนดําเนินชีวิต กิจกรรมเย่ียมบานนักเรียนครูที่ปรึกษาและผูปกครองรวมมือกันเพ่ือหาทางปองกันชวยเหลือและแกไขปญหานักเรียน (4) การปองกันและชวยเหลือนกั เรยี น ครแู ละนักเรยี นมีสวนรว มในการจัดกิจกรรมเสริมหลักสตู รนักเรียนไดแ สดงออก มกี ารพฒั นาตามความถนดั และความสามารถ (5) การสงตอนกั เรียนชวยแกป ญ หาและลดปญหาของนกั เรยี นลงไดและผลทม่ี ตี อครทู ่ปี รึกษาจากการพัฒนาการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนทําใหครูมีความตระหนกั และทํางานเปนระบบ นกั เรียนไดร บั การชวยเหลือและตรงกบั ปญหา สุทธิศกั ด์ิ วรพัฒนผดุง (2547, บทคัดยอ) ไดศึกษาการพัฒนาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนสตึก อําเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย พบวา กลยุทธในการพัฒนาการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียน มีความเห็นวาในการประชุมปฏิบัติการเร่ืองพัฒนาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนมีขั้นตอนการเตรียมการ ข้ันตอนการดําเนินการปฏิบัติการการประเมินผลการประชมุ ไดเหมาะสมมาก แตการใหความรมู คี วามเหมาะสมปานกลาง วงรอบท่ี 1พบวา ผูรวมศึกษามคี วามรูความเขาใจและมีความสามารถในการพฒั นาการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนทั้ง 5 ดาน ปานกลาง ในวงรอบที่ 2 พบวา มีมากขึ้น และผลการพัฒนาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน พบวา ดานความรูความเขาใจและความสามารถเก่ียวกับระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน การรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล การคัดกรองนักเรียน การสงเสริมนักเรียน การปองกันและแกไขปญหา การสงตอ มีมากในทุกดานในการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน ทําใหบุคลากรมีความรูความเขาใจและมีสวนรวมในการพัฒนาการดําเนินงานสงผลใหนักเรียนเปลี่ยนแปลงไปในทางท่ีดีข้ึน โรงเรียนมีการจัดการที่เปนระบบ มีสารสนเทศงานปกครอง สงเสริมการเรียนการสอน มแี ผนในการดาํ เนินการ สง ผลตอการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการทางการศึกษาใหมปี ระสิทธภิ าพมากข้นึ

45 เพ็ญวิภา พรหมสุวรรณ (2547, บทคัดยอ) ไดประเมินโครงการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนมัธยมศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาเชียงใหม เขต 3 พบวาดานสภาพแวดลอมในการปฏิบัติงานไดผลดี โดยคณะกรรมการเห็นความสําคัญ ความจําเปนและประโยชนของระบบการดูแลชว ยเหลอื นกั เรยี น ดานปจจัยพบวาปฏิบัติไดพอใช โดยโรงเรียนแตงตั้งคณะกรรมการและกําหนดบทบาทหนาท่ีของคณะกรรมการ และสวนใหญมีความรูความเขาใจในระบบการดูแลชวยเหลอื นักเรยี น แตยังขาดงบประมาณในการเย่ียมบานนักเรียน ดานกระบวนการพบวาการดําเนินงานดีพอใช โดยครูที่ปรึกษาทําความรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล ทําการคัดกรองนักเรยี น ดา นผลผลิตพบวา ปฏิบตั ิไดดี โดยระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรียนสงผลใหค วามสมั พนั ธระหวางครูกับนักเรยี นเปนไปดว ยดี นกั เรยี นไดรบั การปองกันและแกไขปญหาไดดีข้ึน รวมถึงการสงเสริมใหแสดงออกตามสภาพของตนเอง ในกรอบ 5 ดา น คอื ดานการรูจกั นักเรียนเปน รายบคุ คล และการคัดกรอง พบวา ครทู ป่ี รึกษาไดทาํ ความรจู กั นักเรยี นเปน รายบุคคลเพ่ือทาํ การคดั กรองไดผ ลดี มกี ารเยีย่ มบานนักเรียน ดานการสงเสริมนักเรียน พบวาปฏิบัติไดดีนักเรียนไดรับคําแนะนําดานการเรียนกิจกรรมโฮมรมู ทีเ่ ปนประโยชนต อ นกั เรียน และครูท่ีปรกึ ษาแนะนาํ นักเรยี นใหร ูจกั ปอ งกันตนเองจากภัยบุคคลและสังคมภายนอก สวนการปองกันและแกไขปญหา พบวาปฏิบัติไดผลดี นักเรียนรวมกจิ กรรมเสริมหลักสตู ร มกี ารใหคาํ แนะนําปญ หาและโทษของสารเสพติด การสงตอ พบวา ปฏิบัติไดพอใช โดยครูทป่ี รึกษามกี ารประสานงานติดตามรับชวงเพื่อดแู ลแกไขนักเรยี นทถ่ี กู สง ตอ ภูเบศ พวงแกว (2547, บทคัดยอ ) ไดศ ึกษาแนวทางการบริหารงานปกครองของโรงเรียนเทคโนโลยไี ทย- ญ่ปี นุ - เยอรมนั พบวา ปญหางานปกครองนกั เรยี น ประกอบดว ยปญหาในดานตางๆคือ คณะกรรมการดานบทบาทหนาทขี่ องบุคลากรแตล ะฝาย ดานระเบียบวินยั ดานพฤตกิ รรมที่ไมพึงประสงค และไดมีการปฏิบตั ิงานของคณาจารยฝายปกครอง สว นของความตองการในการบรหิ ารงานปกครองของนักเรียน มีความตองการตอไปน้ี คือ การแตงตั้งคณะกรรมการ คุณสมบัติของคณะกรรมการ การกําหนดบทบาทและหนาที่คณะกรรมการการปฏิบัติงาน การปองกันแกไขพฤตกิ รรมนักเรยี น การสง เสรมิ ใหนักเรยี นมีคณุ ธรรม จริยธรรม การจัดทําคูมือครูและนักเรียน การประสานงานกับหนวยงานตา ง ๆ และมแี นวทางการบริหารงานปกครองของโรงเรียนวา เปนแนวทางท่สี รางขนึ้ จากการประมวลความรจู ากเอกสารงานวิจยั ตาง ๆและขอคาํ แนะนาํ จากผบู รหิ ารโรงเรียน บวั เครือ โพธิ์ชัย (2548, บทคัดยอ) ไดศึกษาปญหาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนกั เรยี นในโรงเรยี นมธั ยมศึกษา สังกดั สาํ นกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาสระแกว เขต 2 พบวา ปญหาการดาํ เนินงานระบบดูแลชว ยเหลือนักเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาสระแกว เขต 2 โดยรวมอยูในระดับปานกลาง และพิจารณาเปนรายดาน พบวา มีปญหาการดําเนินงานอันดับแรก คือ การรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล อยูในระดับปานกลาง รองลงมา ไดแกการสงตอ และการปองกัน การแกไขปญหา ปญหาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาสงั กัดสํานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาสระแกว เขต 2 จําแนก ตามระดับชั้น โดยรวมและรายดาน มีปญ หาการดาํ เนนิ งานแตกตา งกันอยา งไมมนี ยั สาํ คญั ทางสถิติ กัลยา อาจฤทธิ์ (2548, บทคัดยอ) ไดศึกษาความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยที่สงผลตอการดาํ เนินงานระบบการดูแลชว ยเหลือนักเรียน พบวา บคุ ลากรในสถานศกึ ษาและคณะผปู กครองมีความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยท่ีสงผลตอการดําเนินระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนในภาพรวมมากเมื่อ

46พิจารณางานเปนรายปจจัย พบวา ปจ จยั ดา นผูบรหิ ารสถานศึกษา ปจ จัยดานบุคลากรในสถานศึกษาปจจัยดานครูท่ีปรึกษา ปจจัยดานการอบรมใหความรู ปจจัยดานคณะผูปกครองและผูเก่ียวของสงผลตอการดาํ เนินงานมาก และปจจัยดานคณะกรรมการหรือคณะทํางานสงผลตอการดําเนินงานปานกลาง สว นผลการเปรียบเทียบความคิดเห็นเกี่ยวกับปจจัยที่สงผลตอการดําเนินระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน จําแนกตามสถานภาพในสถานศึกษา พบวา บุคลากรในสถานศึกษาและคณะผูปกครองมีความคิดเหน็ เกยี่ วกับปจจยั ท่สี งผลตอ การดาํ เนนิ งานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนไมแตกตา งกนั ประภาศรี ศรวี งคพ นั ธ (2549, บทคดั ยอ) ไดศ ึกษาการดําเนินงานเกี่ยวกับระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนประถมศกึ ษา ของโรงเรียนในสังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาเชียงใหม เขต 1พบวา ดานการรูจ ักนกั เรยี นเปนรายบคุ คล ดานการคัดกรองนกั เรยี น ยกเวน โรงเรยี นขนาดใหญพิเศษดําเนินงานมากที่สุด งานดานปองกันและการแกไขปญหา โรงเรียนทุกขนาดมีการดําเนินงานมากยกเวน โรงเรียนขาดใหญพิเศษดําเนินงานมากท่ีสุด ดานการสงตอนักเรียน โรงเรียนทุกขนาดมีการดําเนินงานปานกลาง ยกเวนโรงเรยี นขนาดใหญพิเศษที่ดําเนินงานมาก ปญหาและขอเสนอแนะ คือครมู ีภาระงานมาก ทาํ ใหไมม เี วลาในการเย่ยี มบานนกั เรียนและขาดงบประมาณ ผูปกครองไมมีเวลามาพบครู เม่ือนักเรียนมีปญหา และไมเขาใจในระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน ผูบริหารไมใหความสาํ คญั เทา ทคี่ วรขาดการติดตามอยางตอ เน่ือง โดยใหขอเสนอแนะคือ ควรมีการอบรมเพือ่ พัฒนาครูทกุ คนในสังกัดควรมีการสนับสนุนงบประมาณใหม ากขึน้ ควรจัดงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนใหเปนระบบและดาํ เนนิ งานอยางตอเนอื่ ง ควรมเี ครอื ขายผูปกครอง และควรมกี ารชี้แจงใหผูปกครองเขา ใจถึงขัน้ ตอนการดาํ เนินงานระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรยี น วิฑูร วงษแหวน (2549, บทคัดยอ) ไดศึกษารูปแบบระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนหนั คาราษฎรร งั สฤษดิ์ สงั กัดสาํ นักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาชยั นาท พบวา โดยรวมมีปญหาการดูแลชวยเหลือนักเรียนนอย เมื่อพิจารณาเปนดาน พบวา ปญหาดานการคัดกรองนักเรียนมีมากรองลงมาคือ ปญหาดานการปอ งกันและแกไขปญหา สวนดานทม่ี ปี ญ หานอ ยทสี่ ุดคอื ดา นการสง เสริมนกั เรยี น รูปแบบระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรยี นหันคาราษฎรร ังสฤษฏ มรี ูปแบบที่เพ่ิมเติมจากระบบดแู ลชวยเหลอื นักเรียนคือ มีการรายงานผลการดูแลชวยเหลือนักเรียน บุญมา นาคะวะรังค (2549, หนา 112) ไดศึกษากระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนท่ีมีปญหาทางสังคม ของโรงเรียนท่ีสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานในชายฝงทะเลตะวันออก ผลการวิจัยพบวา กระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนที่มีปญหาทางสังคมของโรงเรียนที่สังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ในชายฝงทะเลตะวนั ออก โดยรวมอยทู ี่ระดบั มาก สภาพปญหาทางสังคมของนักเรียนทั้งกอนและหลังเขาสรู ะบบดูแลชวยเหลือนักเรียน โดยรวมอยูท่ีระดับนอย และมีสภาพปญหาหลังเขาสูระบบดูแลชว ยเหลอื นักเรียนลดลงกวากอนเขา สูร ะบบดแู ลชวยเหลือนกั เรียนอยางมีนัยสําคัญ ทางสถิติท่ีระดับ.05 ผลกระทบดา นปญ หาทางสังคมของนักเรียนท้ังกอนและหลังเขาสูระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโดยรวมอยใู นระดบั นอย และผลกระทบหลังเขาสูระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรียนลดลง อยา งมีนยั สําคัญของสถิติท่ีระดบั .05

47 มานะ ทองรักษ (2549, บทคัดยอ) ไดศึกษาวิจัยเร่ือง รายงานผลการบริหารจัดการโรงเรยี นวัดโคกพระ เพอ่ื พฒั นาสูค วามเปน เลิศโดยมวี ัตถุประสงคเ พอื่ สง เสริมและพัฒนา ใหน กั เรียนมีคุณลักษณะทพี่ ึงประสงค 5 ประการ คือ เรียนดี สุขภาพอนามยั ดี มีคุณธรรม จรยิ ธรรม กิจกรรมเดนและมีความเปนประชาธปิ ไตย ผลการวจิ ยั พบวา ผลการสงเสรมิ และพฒั นาใหน กั เรียน มคี ณุ ลกั ษณะท่ีพึงประสงค 5 ประการ นักเรียนมีผลสัมฤทธิ์สูงขึ้น ไดรับรางวัลเกียรติบัตร ดานอนามัย คุณธรรมจรยิ ธรรม และดา นประชาธปิ ไตย ดา นสง เสริมสนบั สนนุ ใหบ คุ ลากร ของโรงเรียนจดั การเรียนการสอนโดยเนนผูเรียนเปนสําคัญ ผูบริหาร และครูไดรับรางวัลมากข้ึน ในทุกระดับ ผลการสํารวจความคดิ เหน็ ของครู นักเรียน ผปู กครอง ตอ พฤติกรรมของนักเรียน ผปู กครองเห็นวานกั เรียนมีพฤตกิ รรมในระดบั สูงทงั้ 5 ประการ และผลสํารวจความพึงพอใจของครู นักเรียน และผูปกครองตอการบริหารจดั การโรงเรียน พบวา อยูในระดับมากที่สุดทกุ รายการ นิกร ทองทิพย (2550, บทคัดยอ) ไดศึกษาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนศกึ ษาสงเคราะหเชียงดาว พบวา การดําเนินงานไดมีการสรางความสัมพันธระหวางครูกับนักเรียนในความดแู ล แตนักเรียนส่ือสารดวยภาษาไทยไมได และไมสามารถเยย่ี มบานนกั เรยี นทอี่ ยูในถ่ินทุรกันดาร มีการวางแผนในการคัดกรองนักเรียน โดยแบงนักเรียนออกเปน 4 กลุม คือกลุมปกติกลุม เส่ียง กลุมมปี ญ หา และกลุมที่มีความสามารถพิเศษ แตนกั เรียนมีพฤติกรรมไมชัดเจนจึงจัดกลุมไดย าก มีการจัดกิจกรรม บนั ทกึ รายงาน กิจกรรมโฮมรูม และกิจกรรมในหอพัก และมีการประชุมผูป กครอง แตข าดอปุ กรณใ นการพฒั นานกั เรยี น และครไู มมีเวลาใหกับนกั เรยี นมีการมอบหมายหนา ที่ใหน กั เรียนรับผดิ ชอบในหองเรยี น มีการจดั ทาํ แนวทางในการชวยเหลือนักเรียน แตนักเรยี นไมยอมรบัการชวยเหลือจากครู นอกจากนี้ไดมีการสงตอใหฝายปกครอง ครูพยาบาลไดชวยแกไขพฤติกรรมนกั เรยี นจากการศกึ ษาท่ีเกี่ยวของกับระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรียนแสดงใหเหน็ ถงึ ความสาํ คัญของการดแู ลชวยเหลอื นกั เรยี นที่จะสง ผลตอประสิทธิภาพของนกั เรยี นในโรงเรียนอยูอยา งมากทัง้ การคัดกรองนกั เรียน การรจู กั นกั เรียนเปนรายบคุ คล การสง เสรมิ นักเรียน การปอ งกันและแกไ ขปรับปรงุ และการสงตอนักเรียน แตมักพบปญหาเรื่องบุคลากรท่ีมีความรูความสามารถเฉพาะดานและขาดการใหความสําคัญจากผูบรหิ ารและคณะครู และโรงเรียนสวนใหญจะพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนดว ยวธิ กี ารจดั ฝกอบรม การประชมุ ช้แี จงความเขาใจใหก บั บคุ ลากรทุกฝายรวมท้ังผูปกครองนักเรียนเพ่ือความรว มมอื กันในการดแู ลชวยเหลือนักเรยี นใหมปี ระสทิ ธิภาพมากทีส่ ุด ดนพุ ล สุนทรตั น (2550 บทคดั ยอ ) ไดศ ึกษาวจิ ัยเรือ่ ง การพฒั นาหลกั สตู รเสริมเพือ่ พฒั นาคุณธรรมจริยธรรมของนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษาเอกชน ผลการวิจัยพบวา 1) ความสัมพันธระหวางเจตคติกับพฤตกิ รรมการมีคุณธรรมจริยธรรมของนักเรยี นหลังการทดลอง มีความสัมพันธตอกนั อยางมีนยั สมั พนั ธทางสถิตทิ ่รี ะดับ .0012) ผลการเปรียบเทียบเจตคติ การมคี ุณธรรมจรยิ ธรรมหลงัการทดลอง ระหวางกลุมควบคุมกับกลุมทดลอง พบวา กลุมทดลอง มีคาเฉล่ียโดยรวมสูงกวากลุมควบคุม แตกตางกนั อยา งมนี ยั สําคญั ทางสถติ ิที่ระดบั .05 หากพิจารณา เปนรายดาน พบวา ความมีวินัย และความประหยดั กลมุ ทดสอบสงู กวา กลุมควบคมุ แตกตา งกันอยา งมีนยั สําคญั ทางสถติ ิท่ีระดบั.01 สว นความรับผดิ ชอบ ความซ่ือสตั ย และความขยันหมนั่ เพียร มีเจตคติตอ การมคี ณุ ธรรมจริยธรรมไมแ ตกตา งกนั 3) ผลการเปรียบเทยี บพฤตกิ รรมการมคี ุณธรรมจรยิ ธรรมหลังการทดลองระหวางกลุมควบคุมกับกลุมทดลอง พบวา คาเฉล่ียโดยรวมไมแตกตางกัน หากพิจารณาเปนรายดาน

48พบวา พฤตกิ รรมดานมวี นิ ัยของกลมุ ทดลองสูงกวากลุมควบคุม แตกตา งกันอยางมนี ัยสาํ คัญทางสถติ ทิ ี่ระดับ .05 สวนความรบั ผิดชอบ ความซ่อื สตั ย ความประหยัด และความขยันหมั่นเพียร มีพฤติกรรมการมคี ุณธรรมจริยธรรมไมแตกตา งกนั เชาวลติ จินดารัตน (2551 บทคัดยอ) ไดศึกษาการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรยี นของโรงเรยี นสงั กัดสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาระยอง เขต 2 พบวา 1) ผลการดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน โดยรวมและรายดานอยูในระดับมาก พิจารณารายดานเรียงจากคาเฉลีย่ มากไปหานอ ย 3 อนั ดบั แรก ไดแก ดา นการปอ งกันและแกไ ขปญ หานักเรียน ดา นการสงเสรมินกั เรยี น และดา นการคดั กรองนกั เรียน ตามลาํ ดับ 2) ผลการวเิ คราะหก ารดําเนินงานตามระบบดูแลชว ยเหลือนักเรยี น จําแนกตามตําแหนงบคุ ลากรในโรงเรยี น โดยรวมและรายดาน พบวา แตกตางกันอยา งไมมนี ัยสาํ คัญทางสถติ ิ เมอ่ื จาํ แนกตามขนาดโรงเรียน พบวา ดา นการรูจักนักเรยี นเปน รายบคุ คลแตกตา งกนั อยา งมีนยั สําคัญทางสถิติท่ีระดับ .05 สวนดานอื่นๆ ไมแตกตางกัน 3) ผลการสัมภาษณผูเชย่ี วชาญในการดาํ เนนิ งานดา นระบบดแู ลชวยเหลอื นกั เรยี น จาํ นวน 3 ทาน พบวา การดําเนินงานตามระบบดแู ลชวยเหลอื นักเรียนที่ผานมาประสบความสําเร็จในระดบั ดี เพราะโรงเรียนไดด ําเนินการเปน กระบวนการตามระบบดูแลชว ยเหลอื นักเรยี นตามขนั้ ตอนงายๆ ไมซ ับซอน โดยจัดใหควบคไู ปกับการจัดกิจกรรมการเรยี นการสอนตามหลักสตู รของสถานศกึ ษา จากการศึกษางานวิจัยท่ีเก่ียวของสรุปไดวา การศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนจะประสบความสําเร็จไดนั้นจะตองมีการวางแผนในการทํางานใหเปนระบบบุคลากรหลักท่ีจะชวยขับเคล่ือนใหระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนคือ ผูบริหาร ครูแนะแนวครูประจาํ ชนั้ คณะกรรมการสถานศึกษา และบุคลากรในโรงเรียนตองเห็นความสําคัญกับงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนในการปองกันแกไขปญหาของนักเรียน อาจมีกรณีท่ีมีปญหายากตอการชว ยเหลือหรือชวยเหลือแลวแตนักเรียนมีพฤติกรรมไมดีขึ้นก็ควรดําเนินการสงตอไปยังผูเชี่ยวชาญเฉพาะดานตอไป เพื่อใหปญหาของนักเรียนไดรับการชวยเหลืออยางถูกทางและรวดเร็วย่ิงขึ้นหากปลอ ยไวใหเ ปนบทบาทของครูท่ปี รึกษาหรือครคู นใดคนหนึ่งเทา น้ันความยุงยากของปญหาอาจมีมากขน้ึ หรือลุกลามกลายเปนปญ หาใหญโตจนยากตอ การแกไ ข ซง่ึ ครทู ่ีปรึกษาสามารถดาํ เนินการไดตั้งแตกระบวนการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคลหรือการคัดกรองนักเรียนก็ไดขึ้นอยูกับกรณีปญหาของนกั เรยี น

บทที่ 3 วธิ ดี ําเนนิ การวิจัย การศึกษาวจิ ัยเรื่อง “แนวทางการพัฒนาระบบดแู ลชว ยเหลอื นกั เรยี นโรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม” ในครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงคุณภาพ (QualitativeResearch) มีวตั ถปุ ระสงค 2 ขอ คือ 1) เพ่ือศึกษาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม 2) เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหมเพอ่ื ตอบวตั ถปุ ระสงคดังกลาว มขี นั้ ตอนและวธิ ีการดาํ เนนิ การวิจยั ดงั น้ี 3.1 ขัน้ ตอนและวธิ ีการดาํ เนนิ งาน 3.2 เครือ่ งมอื ทีใ่ ชใ นการเก็บรวบรวมขอ มลู และการเกบ็ รวมรวมขอมลู 3.3 ผใู หขอ มลู หลกั ในการวจิ ยั 3.4 การวิเคราะหข อมลู และประมวลผล3.1 ข้ันตอนและวธิ กี ารดาํ เนินงาน เพ่ือตอบวัตถุประสงคของการวิจัย 2 ขอ ซ่ึงประกอบดวย เพ่ือศึกษาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรยี นโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม และเพ่ือศึกษาแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจมจงั หวดั เชียงใหม มีข้นั ตอนดําเนนิ การวิจัย ดงั น้ี 3.1.1 เพื่อศึกษาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อําเภอแมแจม จงั หวดั เชยี งใหมไดด าํ เนินการโดยแบงเปน 3 ข้ันตอน ประกอบดวย ข้นั ท่ี 1 การศึกษาเอกสาร ตาํ รา เกีย่ วกบั แนวคดิ หลักการ ทฤษฎีเก่ียวกับระบบดูแลชวยเหลือนกั เรียน เพือ่ สรา งกรอบเนือ้ หาเก็บขอมลู ข้นั ที่ 2 การศึกษาแนวคิด หลักการ สภาพและผลท่ีเกิดขึ้นจากระบบดูแลชวยเหลือนกั เรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 อาํ เภอแมแจม จังหวัดเชยี งใหม ในชว ง 3 ปท ี่ผา นมา ขั้นที่ 3 วเิ คราะหป จจยั เง่ือนไขใดบางที่สงผลตอสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อาํ เภอแมแจม จงั หวัดเชียงใหม ในชวง 3 ปท ่ผี า นมา แหลงขอมลู ประกอบดวย 1. เอกสาร หลักฐาน เชน รายงานพฤตกิ รรมนักเรยี นคูมือนักเรียน 2. รายงานกิจกรรมทักษะดํารงชวี ิต 3. รายงานการประเมนิ คณุ ภาพการศกึ ษาและสภาพรอ งรอยทส่ี ังเกตได 4. การสัมภาษณเ ชงิ ลึก (Indepth Interview) ผบู รหิ ารสถานศึกษาตามโครงสรา ง 5. การสนทนากลมุ (Focus group discussion) ครูแนะแนว ครูทีป่ รกึ ษา 3.1.2 เพื่อศึกษาแนวทางพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อาํ เภอแมแ จม จังหวัดเชียงใหม ดาํ เนินการโดย แบงเปน 3 ขน้ั ตอน ประกอบดวย

48 ข้ันที่ 1 นําขอมูลที่ไดรับจากขอ 1 มาดําเนินการสัมภาษณเชิงลึก (IndepthInterview) ผูบริหารสถานศึกษาตามโครงสราง เพ่ือศึกษาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อาํ เภอแมแ จม จงั หวดั เชียงใหม ขนั้ ที่ 2 จากการศึกษาข้ันท่ี 1 ทําใหไดทราบวาปจจัยหรือเงื่อนไขใดที่มีผลตอระบบดแู ลชว ยเหลอื นักเรยี นโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 อําเภอแมแ จม จังหวัดเชียงใหมมีปญหาและควรไดร บั การพฒั นา ข้นั ที่ 3 แนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนกั เรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31อาํ เภอแมแจม จังหวดั เชยี งใหม ในข้นั น้ดี าํ เนนิ การโดยการสนทนากลุม (Focus group discussion) แหลงขอมูลประกอบดว ย 1. ขอมลู ทีไ่ ดร บั จากการตอบวัตถุประสงคขอ 1 2. ผูบริหาร ครูทปี่ รึกษา ครูแนะแนว เครอ่ื งมอื ประกอบดวย 1. กรอบเนื้อหาที่ไดรับจากการศึกษาเอกสารตํารา เก่ียวกับแนวคิด หลักการทฤษฎเี กย่ี วกับระบบดแู ลชว ยเหลอื นกั เรยี น 2. ประเด็นตาง ๆท่ไี ดรับจากการตอบวตั ถุประสงคขอ 13.2 เคร่ืองมือทใี่ ชใ นการเก็บรวบรวมขอมูลและการเก็บรวบรวมขอมลู เครอ่ื งมือทใ่ี ชใ นการเกบ็ รวบรวมขอ มูลและการเก็บรวบรวมขอ มลู ในการวจิ ยั คร้ังน้ี คอื 1. การสังเกตท้ังแบบมีสวนรวมและไมมีสวนรวมโดยผูวิจัยกําหนดกรอบการสังเกตตามหลกั กระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชว ยเหลือนกั เรียน ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ึนพ้ืนฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ ท่ที บทวนวิเคราะหและสรปุ โดยความเห็นชอบของที่ปรกึ ษาสารนิพนธและท่ีปรกึ ษาสารนพิ นธรวม 2. ดําเนินการสมั ภาษณเชิงลึก(Indepth Interview) ผูบริหารสถานศึกษาตามโครงสรางเพ่ือหาปจจัย เง่ือนไขท่ีสงผลตอสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน ตามขอบขายของระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนท้ัง 5 ดาน คือ ดานการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล ดานการคัดกรองนักเรียนดานการสงเสรมิ นักเรียน ดา นการปอ งกนั แกไ ขและพฒั นา ดา นการสงตอ ซ่งึ ทาํ ใหไ ดข อมลู บางสวนท่ีเปนสภาพปจจุบัน ปญหาและความตองการของระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 อาํ เภอแมแ จม จังหวดั เชียงใหม 3. การสนทนากลมุ (Focus Group Discussion) ไดแ ก ครูที่ปรึกษาจาํ นวน 6 คน ครูแนะแนว จํานวน 2 คน โดยผวู ิจัยไดก ําหนดกรอบขอ สนทนาท่ไี ดจากเครือ่ งมือ โดยผานการเห็นชอบจากอาจารยท่ีปรึกษาสารนิพนธและที่ปรึกษาสารนิพนธรวม เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ซ่ึงจะทําใหไดขอมูลบางสวนท่ีเปนสภาพปจจุบัน ปญหาและความตองการเกี่ยวกับสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแ จม จังหวดั เชยี งใหมโดย มขี นั้ ตอนดังตอไปน้ี 3.1 ผูวิจัยนําหนังสือขออนุญาตจากประธานกรรมการหลักสูตรศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารการศึกษามหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัยวิทยาเขตลานนา

49จงั หวัดเชยี งใหม เพือ่ ขอความรว มมือไปยงั ผูบริหารสถานศึกษาของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อําเภอแมแจม จงั หวัดเชยี งใหมเพ่อื ขอความอนุเคราะหการสัมภาษณและสนทนากลุม 3.2 ขอหนังสอื จากประธานกรรมการหลักสตู รศกึ ษาศาสตรมหาบัณฑติ สาขาวิชาการบรหิ ารการศึกษามหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัยวิทยาเขตลานนา ไปยังผูเขารวมประชุมตามที่กําหนดในกลุมผูใหขอมูลหลักเพ่ือแจงกําหนดการ วัน/เวลา สถานท่ีในการสัมภาษณเชิงลึกและสนทนากลมุ 3.3 นาํ หนงั สือเชิญ สงใหผทู ่มี ีสว นเกี่ยวของและรว มประชมุ ทุกทานดวยตนเอง 3.4 การเกบ็ ขอมลู ผูวจิ ัยสรางทมี งานและเก็บรวบรวมขอมลู ตามแผนงาน 3.5 ทําการสัมภาษณเ ชงิ ลึกและประเด็นการสนทนากลมุ 3.6 สรุปผลการสมั ภาษณเ ชิงลึกและสนทนากลมุ ตามประเดน็ ทอี่ ภปิ รายรวมกัน และผูว ิจัยบนั ทกึ ในรายงานการประชมุ ลงในเคร่ืองมือแบบสมั ภาษณเชิงลกึ และสนทนากลมุ ท่สี รางขึ้น3.3 ผใู หขอ มลู หลักในการวิจยัผูใหขอ มลู หลกั ในการสัมภาษณเชิงลึก (Indepth Interview)ผูบ รหิ ารสถานศกึ ษา จํานวน 1 คนรองผอู าํ นวยการสถานศึกษา จาํ นวน 3 คนรวมทง้ั สน้ิ จาํ นวน 4 คนผใู หขอ มูลหลักในกลมุ การสนทนากลมุ (Focus Group Discussion)ครทู ี่ปรึกษา จํานวน 6 คนครแู นะแนว จํานวน 2 คนรวมท้ังสน้ิ จาํ นวน 8 คน3.4 การวิเคราะหข อมลู และประมวลผล วเิ คราะหขอ มูลเชิงเนอ้ื หา (Content Analysis) จากการวิเคราะหสภาพบริบท การศึกษาเอกสารหลักฐานของโรงเรียน รวมทั้งการสัมภาษณเชิงลึก (Indepth Interview) ผูบริหารสถานศึกษาตามโครงสรางและการสนทนากลุม (Focus GroupDiscussion) ครู และบุคลากรทางการศึกษา โดยเขียนในรูปแบบความเรียงเชงิ พรรณนา

บทท่ี 4 ผลการวิจัย ผวู จิ ัยไดทําการศกึ ษาเรือ่ ง “แนวทางการพฒั นาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 อาํ เภอแมแจม จังหวดั เชียงใหม” เปนการวจิ ยั เชิงคณุ ภาพ มวี ัตถปุ ระสงค คือ 1. เพื่อศึกษาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อาํ เภอแมแ จม จงั หวดั เชยี งใหม 2. เพื่อหาแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อําเภอแมแ จม จงั หวดั เชยี งใหม ผลการวเิ คราะหขอ มูล แบง เปน 3 ตอน ดังนี้ ตอนที่ 1 วเิ คราะหเ กยี่ วกบั กระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนตามกรอบของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ึนพ้ืนฐาน กระทรวงศึกษาธิการ 5 องคประกอบ คือการรจู กั นักเรียนรายบุคคลการคดั กรองนกั เรียนการสงเสริมพฒั นาการปอ งกนั ชว ยเหลอื และแกไ ขการสง ตอ ตอนท่ี 2 สภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อําเภอแมแจม จังหวดั เชยี งใหม ปก ารศกึ ษา 2555-2557 ตอนที่ 3 แนวทางการพัฒนาสภาพระบบดแู ลชวยเหลือนกั เรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชยี งใหม แบง การดาํ เนินการเปน 2 ขั้นตอน ขน้ั ที่ 1 การกําหนดกรอบการพฒั นาระบบดแู ลชวยเหลอื นกั เรียนโดยการสัมภาษณเชงิ ลึก (Indepth Interview) ผูบรหิ ารสถานศกึ ษาตามโครงสราง ข้ันท่ี 2 การแสวงหาแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโดยการนําประเด็นท่ีเปนปจจัยและเปนปญหาจากการสนทนากลุม (Focus group discussion) ครูท่ีปรึกษาและครแู นะแนวตอนที่ 1 วิเคราะหเกยี่ วกับกระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรยี น ผลการวิเคราะหและสังเคราะหเก่ียวกับ กระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน ของสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขนึ้ พืน้ ฐาน กระทรวงศึกษาธกิ าร ใน 5 องคประกอบโดยผวู จิ ัยสามารถสรปุ ได มีดังนี้ ดา นท่ี 1 การรจู กั นกั เรียนเปนรายบคุ คล ตามหลกั การแลวเม่ือเปดเรียนปการศกึ ษาใหมค รทู ป่ี รกึ ษาจะตองขอเอกสารและสัมภาษณนักเรียนเปน รายบุคคลและกรอกขอ มลู ไวในแบบสํารวจขอ มลู นักเรยี นเปนรายบคุ คลและไปเยีย่ มบานนักเรยี นโดยไปบา นนักเรยี นทด่ี แู ลวมีปญหาหรือตอ งการความชว ยเหลอื กอ นครูหาแนวทางชวยเหลือนกั เรียนถา เกินกวาจะดาํ เนินการไดใ ห รายงานผบู รหิ าร ดา นที่ 2 การคัดกรองนกั เรยี น เคร่ืองมอื คดั กรองเปนคูม ือในการคดั กรองเบ้อื งตน ผูใชเครือ่ งมอื คอื บคุ คลท่จี ะทําใหการคัดกรองนักเรียนมีประสิทธิผลมากท่ีสุดแตครู ตองมี เวลาใกลชิดกับนักเรียนมากขึ้น ทําใหครูไดรูจักนกั เรียนมากข้ึนการคัดกรองเปนเพียงดานแรกหากเด็กมีปญหาจริงตองชวยกันดู แลแกไขในลําดับ

51ตอไปแตตองการให เขาถึงตัวเด็กและครอบครัวมากกวานี้เพราะการไดเขาใกลชิดจะไดประโยชนมากกวา เครอ่ื งมอื ดา นที่ 3 การสงเสรมิ และพัฒนานกั เรยี น ครทู ่ีปรึกษามี แนวทางในการจดั การดําเนนิ การกบั นักเรยี นท้งั 3 กลุมอยแู ลว แตยงั ขาดการดําเนินการทจ่ี รงิ จังเนอ่ื งจากภาระงานท่มี าก การดาํ เนนิ การในแตละกลุม ตองทาํ อยางระมดั ระวังไมใ หนักเรียนแตละกลุมรูขอมูลเพราะแตละกลุมตองดําเนินการไมเหมือนกันปญหาแตละปญหาก็ไมเหมือนกนั ครู หรือผูเ กย่ี วขอ งจงึ ตองทาํ อยา งระมดั ระวัง ตองใชวินัยเชิงบวกมากกวา ดานท่ี 4 การปอ งกนั และชว ยเหลอื นกั เรียน การชวยเหลือนกั เรียนน้ันผูที่เกีย่ วของจะตอ งเขาใจปญหาของเด็กแตละกรณี และใหการอบรมแนะนาํ แนะแนวทางแกปญหาผานครูที่ปรึกษาครูหอนอนผูปกครองผูบริหารครูฝายปกครองสดุ ทา ยผอู ํานวยการจึงพจิ ารณาเปนลาํ ดบั อาจจะเชิญผปู กครองมาพบหรือเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของมาใหค วามรู พูดคุยปรกึ ษาหารือหาแนวทางแกไขปญ หา ดานที่ 5 การสง ตอ นกั เรียน การคัดกรองปญหาในดานตางๆ จะ มี ครูผูดูแลแลรับผิดชอบใหการดูแลและสงตอหนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ งเพือ่ ปรบั เปล่ียนพฤตกิ รรมถาครทู ี่ปรกึ ษา ครหู อนอนไมสามารถปองกันและแกไ ขปญ หาของนกั เรยี นไดจะสงตอ ไปยงั ครูแนะแนวหรือผูท่ีเกี่ยวของท่ใี หค วามชวยเหลือหรือแกไขปญหาไดท างโรงเรียนยงั สามารถนํานกั เรยี นทค่ี วรดําเนนิ การสงตอในกลมุ สํานกั บริหารการศึกษาพิเศษกลุม6 ภาคเหนือตอนบนเพื่อชวยกันปองกันและหาแนวทางแกไขตอไปตามท่ีไดรวมทํางานระบบดูแลชวยเหลือนกั เรยี นตอไป จากท่ีกลาวมาสรปุ ไดวา ระบบระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของสํานักงานการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ประกอบดวย 5 องคประกอบ คือ การรูจักนักเรียนรายบุคคล การคัดกรองนกั เรียน การสงเสริมพัฒนา การปองกันชวยเหลือและแกไข การสงตอ เพ่ือเปนกรอบในการดําเนินงานของโรงเรยี นในการควบคมุ ดแู ลพฤติกรรมของนกั เรียนตอนที่ 2 สภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวดั เชยี งใหม ปการศกึ ษา 2555-2557 โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 เลขที่ 99 หมู 10 ตําบลชางเคิ่ง อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม 50270 โทรศัพท 053-268642 โทรสาร 053-268642 E-mail address :[email protected]: www.rpk31.ac.th สังกัด : สํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกระทรวงศกึ ษาธิการ เปด สอนต้งั แตระดับชัน้ ประถมศึกษาปท ี่ 1 ถึงระดับช้ันมธั ยมศกึ ษาปท ี่ 6 รบั นกั เรยี นในเขตพืน้ ที่บรกิ าร 6 อําเภอ ของจังหวดั เชยี งใหม ไดแ กอาํ เภอแมแ จมอาํ เภอจอมทอง อาํ เภอฮอด อาํ เภออมกอย อาํ เภอดอยเตา และอาํ เภอดอยหลอ

52ประวตั แิ ละความเปน มาของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 เนื่องจากสภาพพื้นท่ีอําเภอแมแจมเปนภูเขาสลับซับซอนทุรกันดารมีเน้ือท่ี 3,361.151ตารางกิโลเมตรมีประชากรจานวน 68,185 คน มีหยอมบาน 215 หยอมบานระยะทางหางจากตัวจงั หวัดเชยี งใหมประมาณ 117 กโิ ลเมตร (เสนทางสายดอยอินทนนท) และประมาณ 156 กิโลเมตร(เสนทางสายฮอด) ประชากรสวนใหญเปนชาวไทยภูเขาเผากะเหร่ียงมงล๊ัว และลีซอประชากรสวนใหญป ระกอบอาชพี ทาํ นาทําสวนปลูกขาวไรและรับจา งการคมนาคมไมส ะดวกบางหยอมบานหางจากหมบู านหลกั มากตองเดินทางดวยเทาใชเวลาประมาณ 2-3 วันเนื่องจากหยอมบานอยูอยางกระจัดกระจายหางไกลกันทําใหเปนอุปสรรคในการจัดการศึกษาอยางท่ัวถึงเด็กขาดโอกาสทางการศึกษา(ภาคบังคบั ) ถึง 141 หยอมบานในชว งอายุระหวาง 6-13 ปจานวน 3,709 คน จากสภาพปญหา และอุปสรรคในพ้ืนที่อําเภอแมแจม ทําใหไมสามารถจัดการศึกษาไดอยางทั่วถึงมีเด็กอีกจํานวนมากที่ไมไดเรียนหนังสืออยูในพื้นท่ีและพยายามดิ้นรนหาทางไปเรียนหนังสือที่อ่ืนทําใหเกิดปญหาถูกหลอกลวงถูกกดข่ีใชแรงงานเด็กเปนเด็กเรรอนเด็กยากจนขาดผูอปุ การะจึงควรใหค วามสงเคราะหช ว ยเหลอื เด็กท่ีประสบปญหาดังกลาวทางคณะกรรมการทางการศึกษาการศาสนาและการวัฒนาธรรม (ศศว.อ.) อําเภอแมแจม โดยสํานักงานศึกษาธิการ อําเภอแมแจมไดเสนอโครงการจัดต้งั โรงเรียนราชประชานเุ คราะหประเภทประจําขึน้ และไดเสนอโครงการดังกลาวไปยงั กองราชเลขานุการในองคสมเด็จพระบรมราชินีนาถ (ฝายการศึกษา) ไดรับคําแนะนําใหเสนอเร่ืองขอเปดโรงเรียนราชประชานุเคราะหโดยผานทางมูลนิธิราชประชานุเคราะหในพระบรมราชปู ถัมภ ในวนั ที่ 5 เดือนเมษายน พ.ศ.2539 รองเลขาธิการพระราชวังนาํ โดยนายขวญั แกววัชโรทัยและคณะไดเดนิ ทางมาสาํ รวจพ้ืนทท่ี ี่จะจดั ต้งั ณ โรงเรียนบา นปาเทอ ผลการสํารวจปรากฏวาสถานท่ีไมเหมาะสมเพราะขาดแหลงนํา้ จึงไดเสนอใหทางอาํ เภอจดั หาสถานที่ตัง้ ใหมใ นวนั ที่ 20 เดือนมีนาคมพ.ศ.2540 นายสขุ วิชรงั สิตพลรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการพรอมดวยนายขวัญแกววัชโรทัยประธานกรรมการบริหารมูลนิธิราชประชานุเคราะหฯนายโชดกวีรธรรมพูลสวัสด์ิเลขาธิการมูลนิธิราชประชานุเคราะหฯไดเดินทางมาตรวจดูสภาพพื้นที่ท่ีจะกอสรางโรงเรยี นราชประชานเุ คราะหตามพระราชดําริของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารีและนายอําเภอแมแจม (นายขวัญชยั วงศน ิติกร) ซ่ึงไดร ับมอบหมายจากผูวาราชการจังหวัดเชียงใหมใหบรรยายเกี่ยวกับขอมูลของสถานที่ท่ีจะใชกอสราง 4 แหงและผลจากการสํารวจไดกําหนดที่ตั้งโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม ท่ีบานแมปานหมูที่ 10ตําบลชางเคิ่ง อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม มีพ้ืนที่ท้ังหมดจํานวน 226 ไรอยูหางจากท่ีวาการอาํ เภอแมแ จม ประมาณ 8 กิโลเมตร รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการนายชุมพลศิลปอาชาไดลงนามในประกาศจัดต้ังโรงเรียนเม่ือวันท่ี 30 เดือนกันยายน พ.ศ. 2541 โดยมีวัตถุประสงคของการจัดต้ังเพ่ือรับเด็กดอยโอกาสท่ีมีความเปน อยูดอ ยกวา เด็กปกติท่ัวไปไดแกเด็กยากจนมากเปนพิเศษ (ครอบครัวมีรายไดไมเกิน 20,000 บาท/ป) เด็กกําพราเด็กถูกทอดท้ิงเด็กในชนกลุมนอยเด็กถูกทํารายทารุณเด็กท่ีไดรับผลกระทบจากโรคเอดสเด็กเรร อ นแรงงานเด็กเด็กในสถานพินิจและคุมครองเด็ก และเยาวชน ฯลฯ

53ในเขตพื้นที่อําเภอแมแจม อําเภอฮอด อําเภอจอมทอง อําเภอดอยเตา อําเภออมกอย และอําเภอดอยหลอ ไดมีวิธีวางศิลาฤกษโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหมในวนั พธุ ท่ี 15 เดือนตุลาคม พ.ศ.2540 เวลา 10.49 น. โดยนายสขุ วชิ รงั สติ พลรองนายกรฐั มนตรีเปนประธานในพิธี โรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 จังหวัดเชียงใหมเรมิ่ รับนกั เรียนในปการศึกษา 2541ในช้นั ประถมศกึ ษาปท ่ี 1 จาํ นวน 70 คนโดยฝากเรียนท่ีโรงเรียนราชประชานุเคราะห 26 อําเภอปาซางจังหวัดลําพนู และชั้นมัธยมศกึ ษาปท ี่ 1 จานวน 80 คนฝากเรียนที่โรงเรียนศึกษาสงเคราะหเชียงใหมจังหวดั เชียงใหม ในปก ารศกึ ษา 2554 โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 สังกัดสํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกระทรวงศึกษาธิการดําเนินงานภายใตการประสานงานระหวางมูลนิธิราชประชานุเคราะหในพระบรมราชูปถัมภกับสํานักบริหารงานการศึกษาพเิ ศษสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกระทรวงศึกษาธิการ เปดรับนักเรียนดอยโอกาสทางการศึกษาโดยจัดการเรียนการสอนในระดับการศึกษาภาคบังคับและการศึกษาข้ันพ้ืนฐานมีหองเรียนตามแผนการรับนักเรียนคือ 1-1-1-1-1-1/3-3-3/3-3-3 รวมจํานวน 24หองเรียนมนี กั เรียนท้งั ส้นิ จาํ นวน 1,010 คน จาํ นวนอาคารเรยี นในปจ จุบันประกอบดว ยอาคารเรียนแบบ 104 หลังคาทรงไทยจาํ นวน 2หลัง 8 หองเรียนอาคารเรียน 324 หลังคาทรงไทย จํานวน 1 หลัง 24 หองเรียน และอาคารเรียน216 จํานวน 1 หลัง 16 หองเรียนรวมจํานวนอาคารเรียนท้ังหมด 4 หลัง 48 หองเรียนซึ่งจัดเปนหองเรียนจาํ นวน 24 หองเรียนหองปฏิบัตกิ ารคอมพวิ เตอร 3 หอ งเรยี นหองปฏบิ ตั ิการวิทยาศาสตร 4หองหอ งปฏิบตั กิ ารทางภาษา 1 หอ งหอ งปฏบิ ตั กิ ารผาและการตัดเย็บ 1 หองหองดนตรี 2 หองหองศิลปศกึ ษา 1 หอง หองนาฏศิลป 1 หอง หองจริยะศึกษา 1 หอง และหองศูนยการเรียนรูตามกลุมสาระการเรียนรตู างๆ จํานวน 8 หอ ง หองแนะแนว และหอ งใหคาํ ปรกึ ษา จาํ นวน 2 หอ ง ขอมลู ผบู ริหาร 1. ผอู าํ นวยการโรงเรียน นางยพุ ิน คําปน วุฒิการศึกษาสงู สุด ศึกษาศาสตรมหาบัณฑติ วิชาเอกการบริหารการศกึ ษา 2. รองผอู ํานวยการโรงเรียน 2 คน 2.1 นายชยตุ ขา ขันมะลี วฒุ กิ ารศึกษาสงู สดุ ศกึ ษาศาสตรมหาบณั ฑิต วิชาเอกการบรหิ ารการศกึ ษา 2.2 นายนพรัตน อาจใจ วฒุ ิการศึกษาสงู สุด ศกึ ษาศาสตรมหาบัณฑติ วิชาเอกการบรหิ ารการศกึ ษา

54ขอมลู นกั เรยี น (ณ วันท่ี 10 มิถนุ ายน 2557)1) จํานวนนักเรียนในเขตพื้นทบ่ี ริการทง้ั ส้ิน 967 คน2) จํานวนนักเรยี นทั้งสนิ้ 967 คน จาํ แนกตามระดบั ช้ันที่เปด สอน ตามตารางท่ี 4-1ตารางท่ี 4-1 จํานวนนักเรยี นในเขตพน้ื ทบ่ี ริการ จําแนกตามระดบั ชั้นท่เี ปดสอน ระดับช้นั เรียน เพศ เฉล่ียตอหองประถมศกึ ษาปท่ี 1 ชาย หญิง รวมประถมศกึ ษาปที่ 2ประถมศกึ ษาปท ่ี 3 16 17 33ประถมศึกษาปท่ี 4 11 13 24ประถมศกึ ษาปท ่ี 5 16 22 38ประถมศึกษาปท ่ี 6 14 14 28 16 21 37 รวม 18 26 44มัธยมศึกษาปท่ี 1/1 91 119 204มธั ยมศึกษาปท่ี 1/2 11 35 46มัธยมศึกษาปท่ี 1/3 17 28 45มธั ยมศึกษาปท่ี 2/1 18 28 46มัธยมศึกษาปที่ 2/2 10 37 47มัธยมศึกษาปท่ี 2/3 17 20 37มัธยมศึกษาปท่ี 3/1 13 23 36มัธยมศึกษาปท่ี 3/2 8 33 41มธั ยมศึกษาปที่ 3/3 19 27 46 18 27 45 รวม 131 258 389มธั ยมศึกษาปท่ี 4/1 6 37 43มธั ยมศึกษาปที่ 4/2 7 29 36มัธยมศึกษาปที่ 4/3 10 25 35มธั ยมศึกษาปท่ี 5/1 10 38 48มธั ยมศึกษาปท่ี 5/2 17 30 47มธั ยมศึกษาปที่ 5/3 16 29 45มัธยมศึกษาปที่ 6/1 8 38 ๔๖มธั ยมศึกษาปท่ี 6/2 18 21 39มัธยมศึกษาปที่ 6/3 11 24 35 103 271 374 รวม 324 642 967 รวมทงั้ หมด

55 3. จาํ นวนนกั เรยี นที่มสี มรรถภาพทางกาย......2.....คนคิดเปนรอ ยละ......0.21........ 4. จํานวนนักเรียนทม่ี ีน้าํ หนกั สวนสูงตามเกณฑของกรมอนามัย....965..........คน คิดเปนรอ ยละ........99.79......... 5. จาํ นวนนักเรยี นทีม่ คี วามบกพรองเรียนรวม.....42.....คน คดิ เปนรอยละ....4.34... 6. จํานวนนกั เรยี นมีภาวะทุพโภชนาการ.......-..........คน คิดเปน รอยละ.......-......... 7. จาํ นวนนกั เรียนปญ ญาเลศิ ........-.........คน คดิ เปน รอยละ.......-.......... 8. จาํ นวนนกั เรียนตอ งการความชว ยเหลอื เปนพเิ ศษ....-.....คน คิดเปน รอยละ.....-... 9. จํานวนนกั เรยี นท่ีลาออกกลางคนั (ปจจบุ ัน) .....44....คน คดิ เปนรอยละ..4.55..... 10. สถติ ิการขาดเรยี น/เดอื น.................คน คดิ เปนรอ ยละ................ 11. จาํ นวนนกั เรยี นที่เรยี นซาํ้ ชนั้ ........-.........คน คิดเปนรอยละ.......-.......... 12. จํานวนนักเรียนทีจ่ บหลักสตู ร ชัน้ ประถมศึกษาปที่ ๖ จํานวน ......34.........คน คดิ เปนรอ ยละ......5.12.......... ชนั้ มธั ยมศกึ ษาปท่ี ๓ จาํ นวน ....120.........คน คดิ เปน รอยละ....12.41........... ชั้นมัธยมศกึ ษาปท่ี 6 จาํ นวน .......120.......คน คิดเปนรอ ยละ.....12.41........... 13. อัตราสว นครูตอ นักเรยี น =........1........ : ........15............ สภาพปญหาของระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ตามกระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ึนพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ใน 5 องคประกอบ จากการศึกษาเอกสาร รายงานประเมินตนเองในปก ารศึกษา 2555-2557 สามารถสรปุ สภาพปญหาได ดังน้ี 1. ดานการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคลครูท่ีปรึกษาทุกคนไดดําเนินการเก่ียวกับการรูจักนกั เรียนเปนรายบุคคลโดยใชเคร่อื งมือตา งๆตามคูมอื การบรหิ ารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนกั เรยี นที่ทางโรงเรียนไดรวมกันกําหนดข้ึนมา เชน แบบทดสอบตางๆ แบบบันทึกการเยี่ยมบานนักเรียนดังคําใหการสัมภาษณของคณะครูที่ปรึกษาสวนใหญไดใหการสัมภาษณไปในแนวเดียวกันวา“ครทู ป่ี รกึ ษาทกุ คนไดท ําการศกึ ษาขอ มูลพน้ื ฐานของนกั เรียน” เชนดานการเรียนขอ มูลพน้ื ฐานดานนี้นั บ ว าเ ป นหั วใจ สํ าคั ญ ครู ที่ ป รึ ก ษาได ดํ าเ นิ นก าร ห ล ายรู ป แบ บ โ ดยเ ฉพ าะ ก าร ท ดส อ บ ความ รูในสาระการเรยี นรตู า งๆไดรับทราบและตอ งการใหก ารดูแลชวยเหลอื นักเรยี นและพฒั นาการดา นอน่ื ๆอีกจงึ จําเปน อยา งย่ิงทจ่ี ะศกึ ษาขอ มูลโดยละเอียดนอกจากนีข้ อมูลผลสมั ฤทธ์ทิ างการเรียน แตละวิชาผลการเรียนเฉล่ียแตละภาคเรียนความสามารถทางการเรียนพฤติกรรมการเรียนท้ังในและนอกหองเรยี นอันเปนผลตอ การเรียนของนักเรยี นเชนการไมต้ังใจเรยี นการไมส นใจเรยี นการขาดเรียนบอยการเขาช้ันเรียนการขาดความรับผิดชอบในการทํางานปญหาการพูดหนาชั้นเรียนการขาดความพึงพอใจในการเรียนปญหาการปรับตัวเขากับเพื่อนและอ่ืนๆ เปนตนการวินิจฉัยความสามารถในดานการเรียนของนักเรียนมักทํากันอยูเสมอเนื่องจากมีอิทธิพลตอชีวิตของเด็กมากกวาวินิจฉัยพฤตกิ รรมดานอ่นื ๆดา นสขุ ภาพรางกายและจติ ใจเปน ส่ิงท่สี าํ คัญครทู ป่ี รึกษาไดดแู ลเอาใจใสเ ปนอยางดีทั้งทางรางกายและจิตใจกลาวคือไดศึกษาในรายละเอียดขอมูลพ้ืนฐานท่ีควรทราบ เชน นํ้าหนักสวนสูงความสะอาดของรางกายโรคประจําตัวความบกพรองหรือความพิการทางรางกายรวมทั้งการรับประทานอาหารการออกกําลังกายการมีชีวิตความเปนอยูเปนตน

56 2. ดานการคัดกรองนักเรียนมีวัตถุประสงคเพ่ือตองการจัดกลุมนักเรียนโดยใชเคร่ืองมือตางๆ ตามคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31แลว เกบ็ รวบรวมขอมลู นกั เรียนออกเปน3กลมุ อยางเปนระบบคอื 1) กลุมปกติคือนักเรียนท่ีมีพฤติกรรมไมเปนปญหาหรือสงผลกระทบตอการดําเนินชีวติ ประจําวันของตนเองและสังคมสวนรวมในดา นลบ 2) กลมุ เสย่ี งคือนกั เรยี นทมี่ ีพฤติกรรมเบี่ยงเบนไปจากปกติเชนเก็บตัวแสดงออกเกินขอบเขตมีพฤตกิ รรมทางเพศทไ่ี มเ หมาะสมทดลองสงิ่ เสพติดผลการเรยี นเปล่ียนไปในทางลบ 3) กลมุ ที่มปี ญหาคอื นกั เรียนท่ีมีพฤติกรรมท่ีเปนปญหาตอตนเองและสังคมชัดเจนมีผลกระทบตอ การดาํ เนินชวี ติ ประจําวนั ของตนเองและสังคมสว นรวมไปในดานลบสว นนกั เรยี นอกี กลมุหนง่ึ คอื เดก็ พเิ ศษโรงเรียนจะดาํ เนินการโดยใหครทู ป่ี รกึ ษาไดท ําการทดสอบความรูความสามารถในเน้อื หาสาระวชิ าตางๆแลว จดั กลมุ นกั เรยี นทีม่ ผี ลการทดสอบนอยมากซึง่ การทดสอบจะกระทําหลายๆคร้ังแลวเชิญผูปกครองของนักเรียนดังกลาวมาประชุมเพื่อสรางความเขาใจรวมกันเก่ียวกับแนวทางการบริหารจดั การดานการเรียนการสอนใหกบั นกั เรยี นดังกลาวแลวรวมกันนํานักเรียนไปทําการวดั ระดับการรับรูของสมอง (IQ) ถาผลการวัดออกมาต่ํากวา 60 ก็จัดนักเรียนดังกลาวเปนกลุมเด็กพิเศษประเภทมีปญหาการเรยี นรูซึง่ ทางโรงเรียนไดจ ัดกิจกรรมการเรยี นการสอนเดก็ พเิ ศษเหลาน้ีเขาเรยี นรว มกับเดก็ ทว่ั ไป 3. ดานการสงเสริมและพัฒนานักเรียนโรงเรียนไดดําเนินการโดยมีคําสั่งแตงตั้งคณะกรรมการประเมินผลการสงเสริมสนับสนุนระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนตามนโยบายของสาํ นกั คณะกรรมการการศึกษาขนึ้ พื้นฐานทไ่ี ดมีการตดิ ตามผลการบริหารจดั การระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนในสังกัดสํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษเพื่อพัฒนาแบบมุงเนนไดตรงกลุมเปาหมายมากยิ่งข้ึนจากผลการบริหารจัดการท่ีผานมาโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31ไดด ําเนินการจดั กจิ กรรมกับนกั เรียนกลุมปกติโดยการจัดกิจกรรมรวมกันกับนักเรียนกลุมเส่ียงและนกั เรียนกลมุ ท่ีมีปญหาดังนเ้ี ชน กิจกรรมโฮมรูม กิจกรรมโรงเรียนวิถีพุทธ กิจกรรมทักษะดํารงชีวิตกจิ กรรมกีฬาสัมพันธ กจิ กรรมวนั ตอ ตานยาเสพติด 4. การปองกันและชว ยเหลอื นักเรียนโรงเรยี นไดสรางความตระหนักใหครูทีป่ รกึ ษาเอาใจใสกับนกั เรยี นกลุมเส่ยี งและกลมุ ท่ีมปี ญ หาเปนพิเศษจากการคดั กรองนักเรียนโรงเรียนพบวานักเรียนท่ีอยใู นกลุม เส่ยี งสวนใหญเปนนักเรียนอยใู นชัน้ มัธยมยมศกึ ษาปท ี่2และ3และนกั เรยี นกลุม เส่ยี งน้ที ุกคนมีความเสย่ี งเก่ยี วกับเรอ่ื งการเรียนพบวาพฤติกรรมของนักเรียนกลุมน้ีไดแกการขาดเรียนบอยทําใหเรียนชาไมท ันเพอื่ นไมคอ ยสนใจในเรือ่ งการเรยี นทาํ แบบฝกหัดหรือกิจกรรมตางๆที่ครูมอบหมายใหระดับการเรียนรูของสมองคอนขางต่ําแตไมถึงกับเปนเด็กพิเศษวิธีการท่ีครูปรึกษา/ครูผูสอนไดดาํ เนนิ การกับนักเรียนกลุมน้ีไดแ ก ใหค ําปรกึ ษาเบอ้ื งตน ประสานผูปกครอง เขาคายอบรมคุณธรรมบาํ เพ็ญประโยชน อบรมยาเสพติด 5. การสง ตอ นกั เรียนซงึ่ เปน กระบวนการสดุ ทา ยของการบริหารจัดการระบบดูแลชว ยเหลอืนักเรียนซง่ึ แนวทางการบรหิ ารจัดการของโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 คอื จะดําเนินการโดยครูที่ปรึกษาในกรณีทีน่ กั เรียนไดร บั การปอ งกนั และแกไ ขปญ หาแลว ยังมีพฤติกรรมที่ไมดีข้ึนก็จะทําการสงตอใหกับผูเ ชี่ยวชาญเฉพาะดา นหรือหนวยงานทีเ่ กีย่ วขอ งกรณีทีม่ นี ักเรยี นทีม่ คี วามสามารถพเิ ศษหรือ

57นักเรียนอัจฉริยะนักเรียนที่มีความตองการพิเศษโรงเรียนก็จะสงตอผูเชี่ยวชาญเฉพาะดานหรือหนวยงานทีเ่ กย่ี วของเพอื่ ใหน ักเรียนไดร บั การสงเสริมพัฒนาและชว ยเหลืออยางถูกทางและรวดเรว็ ขน้ึซึ่งการสง ตอ มี 2 ลกั ษณะ 1) การสงตอ ภายในโดยครทู ่ปี รกึ ษาสงตอไปยังครแู นะแนวหรือผูท่เี ก่ยี วของท่ีใหความชวยเหลือไดท้ังนี้ขึ้นอยูกับสภาพปญหาและความตองการของนักเรียน 2) การสงตอภายนอกเปน การสงตอ นักเรยี นไปใหผ เู ช่ียวชาญเฉพาะทางหรอื องคก รท่เี ก่ียวของไดชวยเหลือพัฒนานักเรยี นกรณีที่เกินความสามารถของโรงเรียนโดยครูแนะแนวหรือผูเก่ียวของเปนผูดําเนินการสงตอและมีการติดตอรับทราบผลการชวยเหลือเปนระยะอยางตอเน่ือง ท่ีผานมาการสงตอภายนอกโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 ไดพ านกั เรียนทีม่ ีปญหาไปปรับพฤติกรรมตามท่ีไดทํา ขอตกลงกับสถานศกึ ษาในสงั กัดเดยี วกนั จากการศึกษาเอกสาร รายงานประเมินตนเอง สภาพปญหาของระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ตามกรอบของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ึนพ้นื ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ใน 5 องคประกอบในปก ารศึกษา 2555-2557 สามารถสรุปได มดี ังน้ี ระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม เปน ระบบดแู ลชวยเหลอื นักเรียนทีท่ ุกฝา ยทเ่ี กย่ี วของมสี ว นรว มมโี ครงสรา งการบริหารงานท่ีชดั เจนมีการดําเนินงานตามกระบวนการสอดคลองกับคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31นักเรียนไดร ับการดแู ลชวยเหลอื ในทกุ เร่อื งโดยเฉพาะในเรอื่ งที่มีความขาดแคลนกําลังทรัพยความตองการดานการเรียนรูความตองการการสงเสริมคุณธรรมจริยธรรมและการสงเสริมพัฒนานักเรียนใหมีผลงานและไดรับรางวัลตางๆอยางมากมายสามารถตรวจสอบไดจากเกียรติบัตรและถวยรางวัลท่ีไดรับซึ่งเปนส่ิงท่ีทําใหเกิดความภาคภูมิใจและสรางชื่อเสยี งใหแ กโ รงเรยี นและชุมชนตลอดมาตอนท่ี 3 แนวทางการพัฒนาสภาพระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแ จม จังหวัดเชียงใหม ขั้นท่ี 1 ผลการสัมภาษณเชิงลึก (Indepth Interview) ผูบริหารสถานศึกษา และรองผอู ํานวยการสถานศึกษา ครูหอนอน ครูท่ีปรึกษา ครูแนะแนว ตามโครงสราง เก่ียวกับแนวทางการการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียน โรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชยี งใหม ตามกรอบของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขึ้นพืน้ ฐาน กระทรวงศกึ ษาธิการ มีดงั น้ี การบรหิ ารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 มีการบรหิ ารจัดการระบบดแู ลชวยเหลือนักเรียนท่ีสอดคลองกับแนวทางการดาํ เนินงานระบบดแู ลชว ยเหลอืนกั เรียนใน สถานศกึ ษาของสํานักบรหิ ารงานการศึกษาพิเศษ และสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยมีการกําหนดวิสัยทัศน พันธกิจ กลยุทธ วัตถุประสงคของระบบการดูแลชวยเหลือนกั เรยี น มีคําสงั่ แตงตงั้ คณะกรรมการดําเนินงานระบบการดแู ลชว ยเหลือนกั เรยี นแบบมีสวนรวมจากคณะกรรมการสถานศึกษา ผูปกครองนักเรียน ชุมชน และผูมีสวนเกี่ยวของ มีคําสั่งแตงต้ังคณะกรรมการผูร บั ผิดชอบกจิ กรรม/โครงการทเ่ี ก่ียวของกับการดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน และมีคําสั่งแตงต้ังคณะกรรมการดําเนินงานการบริหารจัดการท่ีโรงเรียนดําเนินการท่ี

58สามารถตรวจสอบได มีการกําหนดบทบาทหนา ทีก่ ารดาํ เนนิ งานระบบการดแู ลชว ยเหลอื นักเรยี นของโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 ดังน้ี 1. จดั ประชมุ ครูระดมสมอง เพอื่ กําหนดวสิ ัยทัศน พันธกิจ กลยุทธ และวัตถุประสงคของการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนมีการกําหนดโครงสรางการบริหารงานระบบดูแลชว ยเหลือนกั เรียนแตง ตงั้ คณะกรรมการดาํ เนนิ งานระบบการดูแลชว ยเหลือนักเรยี นของโรงเรยี น 2. สรางความตระหนักใหค รทู กุ คนและบุคลากรท่ีเกีย่ วของใหเห็นคุณคาและความจําเปนของระบบดแู ลชวยเหลอื นกั เรยี น 3. จัดประชุมคณะกรรมการดาํ เนินงานและกาํ หนดเกณฑค ัดกรองนักเรยี นของโรงเรียน 4. สง เสริมใหค รทู ุกคนและบุคลากรท่เี กี่ยวขอ งไดร บั ความรูเ พ่มิ เตมิ มีทกั ษะเก่ียวกับระบบการดูแลชว ยเหลือนกั เรียนอยา งตอ เนื่อง 5. จัดตง้ั คณะกรรมการภาคีเครอื ขายหนว ยงานและบคุ คลภายนอกเปน กรรมการเครือขายในการดูแลชวยเหลือนักเรียน และมีการประชุมปรึกษาหาหรือขอคําแนะนําหรือขอความรวมมือชวยเหลือ 6. จัดใหมีกําหนดแผนการดําเนินงาน นิเทศ กํากับ ติดตาม ประเมินผลระบบดูแลชวยเหลอื นกั เรยี น 7. จัดใหมีการยกยอง ใหรางวัล เผยแพรผลการดําเนินงานแกบุคลากรในโอกาสตางๆกระบวนการดาํ เนินงานตามระบบการดูแลชว ยเหลือนักเรยี น โรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 จัดใหเปน ความรบั ผิดชอบของครปู ระจําช้นั และครูท่ีปรึกษาตลอดกระบวนการ โดยมกี ารประสานงานหรือรับการสนับสนุนจากผูบริหาร ครูที่เกี่ยวของ รวมท้ังผูปกครอง และภาคีเครือขาย ซึ่งมีวิธีการและเครือ่ งมอื 5 องคประกอบ ซ่งึ มีรายละเอยี ดตอไปน้ี การรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล ใหเปนบทบาทหนาที่ของครูประจําชั้น/ครูท่ีปรึกษามีหนาที่ ศกึ ษาและรวบรวมขอมูลพื้นฐานของนักเรียนเปนรายบุคคล จัดเตรียมเคร่ืองมือเก็บขอมูลนักเรียนรายบุคคล หาขอมูลและปรับปรุงขอมูลใหเปนปจจุบัน เก็บขอมูลใหเปนปจจุบันและวเิ คราะหขอ มูล การคัดกรองนักเรียน ใหเปนบทบาทของครูประช้ัน/ครูท่ีปรึกษาดําเนินการคัดกรองนกั เรียนตามเกณฑท ก่ี ําหนด สรปุ ผลการจําแนกนักเรยี นเปนกลุม การสงเสริมและพัฒนานักเรียน โรงเรียนจัดใหมีกิจกรรมเพ่ือสงเสริม โดยจัดกิจกรรมเย่ียมบา น จัดกจิ กรรมโฮมรูม จัดกจิ กรรมพฒั นาใหเ หมาะกบั กลมุ นกั เรียน กิจกรรมสรา งความสมั พนั ธระหวา งบานกบั โรงเรียน จัดประชุมผูปกครอง และกิจกรรมอื่นๆ ตามความเหมาะสมและโรงเรียนสามารถดาํ เนินการได การปองกนั ชวยเหลือและแกไ ขนักเรยี น โรงเรียนจดั ใหค รปู ระจาํ ชน้ั /ครทู ป่ี รึกษาใหมีการใหค ําปรึกษา ใหมีการชวยเหลอื เบอื้ งตน ใหม ีการประสานความรวมมือกับผูปกครองในการใหความชวยเหลือ และมีการประสานงานการชวยเหลือรวมกับเครือขายตางของโรงเรียนทั้งภายในและภายนอกโรงเรียน

59 การสง ตอนกั เรยี น โรงเรยี นจัดใหมกี ารสงตอนกั เรียนใหไ ปพบผูเช่ียวชาญเพ่ือรับการดูแลชว ยเหลือยงั บคุ คลหรอื องคก รตางๆ หรือฝายที่เกี่ยวของตามความจําเปนท่ีเกิดข้ึนและเหมาะสมท้ังภายนอกหรือภายในตามรายกรณี โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 จัดใหมีระบบการ กํากับ นิเทศ ติดตาม ประเมินผลสนับสนุน และใหขวัญกําลังใจในการดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน โดยการกําหนดปฏิทนิ การดาํ เนินงาน การนิเทศ กํากับ ติดตาม ประเมินผล มีการยกยองใหรางวัล เผยแพรผลงานการดําเนนิ งานในโอกาสตางๆ โรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 มีการจัดใหมีการปรับปรุงการดําเนินงานพัฒนาระบบการดูแลชว ยเหลือนักเรยี นเพ่ือใหมาตรฐานทุกคร้ังทพ่ี บขอ บกพรอ งและสรปุ ผลการดําเนินการทุกสิ้นปก ารศกึ ษา 1. ดา นสถานศกึ ษามีการพัฒนาครใู หมคี วามรู ความเขาใจและทักษะในการปฏิบัติงานการดูแลชว ยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 มีการดําเนินการดังนี้ การดําเนินงานการดูแลชวยเหลือนักเรียนใหครอบคลุมทุกกลุมเปาหมายและบรรลุผลจําเปนอยางยิ่งท่ีจะตองอาศัยการมีสวนรวมของทุกสวนของสังคม เพ่ือใหเกิดความชัดเจนในการปฏิบัติงานใหสอดคลอ งไปในทิศทางเดียวอยา งมีคณุ ภาพ การประสานงานและสรางความรวมมือรวมใจในการดแู ลชวยเหลือนักเรียนจึงเปนสิ่งสําคัญ โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 จึงไดดําเนินการพัฒนาใหค รปู ระจาํ ชั้นหรือครูท่ปี รกึ ษาซึ่งเปน บุคลากรหลักในการดาํ เนินงานระบบการดูแลชว ยเหลือนักเรยี นใหม คี วามรู ความเขาใจภารกจิ หลกั ท่เี ปนหัวใจของการดําเนินงาน 5 องคประกอบ ดานการรจู ักนกั เรียนเปนรายบคุ คล ดา นการคดั กรองนกั เรียน ดานการสงเสริมและพัฒนานักเรียน ดานการปอ งกันและชว ยเหลอื นกั เรียน ดานการสง ตอ นักเรียน การดําเนินการการพัฒนาครูใหมีความรู ความเขา ใจและทักษะในการปฏิบัติงานการดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31โดยมีการดําเนนิ การดงั น้ี 1. จัดประชมุ ครูและบคุ ลากรทางการศึกษาและผทู ่ีเก่ียวของเพ่ือสรางความตระหนักและเหน็ ความสาํ คญั ของระบบการดูแลชวยเหลือนักเรยี น 2. จดั ประชมุ กลมุ เพอื่ แลกเปลย่ี นเรียนรูและปรกึ ษาปญหารายกรณีของนกั เรียน 3. จดั ใหม คี ําแนะนาํ ปรึกษาแกค รปู ระจาํ ชน้ั /ครทู ่ปี รึกษาในการดูแลชวยเหลอื นักเรยี น 4. จดั ใหม กี ารการติดตอประสานงานระหวางเครือขายระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรยี นทงั้ ภายในและภายนอกในการใหความรว มมือหรอื ระดมทนุ หรือขอความรวมมือในดานตางๆ 5. จัดอบรมเชิงปฏบิ ัติการคัดกรองเบอ้ื งตนใหคณะครูในโรงเรยี นทกุ คน 6. จัดอบรมเชงิ ปฏิบัตกิ ารการเขยี นแผนเฉพาะบุคคล IEP (เด็กพกิ ารเรยี นรวม) ใหคณะครู 7. จัดใหคณะครูไปศึกษาดูงานตางๆ โรงเรียนที่จัดการเรียนการสอนดีและมีการบริหารจดั การระบบการดูแล ชว ยเหลอื นักเรียนไดดี เพือ่ นาํ มาปรบั ใชใ หเหมาะสมบรบิ ทของโรงเรยี น 9. จดั ทาํ โครงการ/กิจกรรมตางๆเพ่ือปลูกฝง สรางภูมิคุมกัน และ การพัฒนาทักษะชีวิตการปลูกฝงคณุ ธรรม จริยธรรม และคานยิ ม 12 ประการ ใหแกน ักเรียนเชน โครงการเด็กดี ตามรอยพระบาท โครงการครูดีศรีราชประชา โครงการเด็กดีศรีราชประชา โครงการหมบู านศีล 5 ฯลฯ

60 2. ดานการมีสวนรวมของภาคีเครือขายทุกภาคสวนท่ีเก่ียวของในการดูแลชวยเหลือนักเรยี นของโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 มีการดาํ เนนิ การดงั น้ี การมีสวนรวมของภาคีเครือขายทุกภาคสวนที่เกี่ยวของในการดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 มีภาคีเครือขายในการรวมมือการดําเนินการระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน เพ่ือการประสานความรวมมือมือกับหนวยงานภายในและบุคคลภายนอก เชนคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน กรรมการเครอื ขา ยผูปกครอง ผูปกครอง องคกรตางๆ ฯ และเชิญเปนกรรมการ/เชิญประชุมปรึกษา/ขอความรวมมือ/ขอความคิดเห็น เพ่ือใหคําปรึกษา/ขอเสนอแนะ/ขอความรวมมือ/อาํ นวยความสะดวกในการประสานงาน/ใหขอมลู ท่เี ปนประโยชน/เปนแหลงเรียนรู/สรางความสัมพันธระหวาโรงเรียนกับชุมชน/ใหขอมูลขาวสารและรวมกิจกรรมของโรงเรียนตา งๆ ของโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 มีประธานและกรรมการดําเนินการ เพ่ือรวมกันแกไขปญหาทเ่ี กิดขนึ้ และเพ่อื พัฒนาโรงเรียนและนักเรียนที่มีปญหาทุกดาน โดยกิจกรรมตางๆ ที่ไดรวมกันกําหนด และมกี ารใหทองถิ่นเขามาใหความรูสอนลูกหลานและใชทรัพยากรทองถ่ินท่ีมี โดยเนนถงึ ธรรมชาติและสิ่งแวดลอ มรวมใชภ มู ิปญญาจัดหาทนุ การศึกษาอยา งตอเน่อื งใหน กั เรยี นทกุ ปโ ดยมกี จิ กรรมดังน้ี 1. จัดประชุมภาคีเครือขายทุกทุกภาครวนท่ีเกี่ยวของ เชน กรรมการสถานศึกษาข้ันพนื้ ฐานกรรมการเครอื ขา ยผูปกครอง ผปู กครอง ฯลฯ 2. การรวมมือกับภาคีเครือขายจัดกิจกรรมครูตํารวจมาสอนเกี่ยวกับยาเสพติดและการปองกันและชว ยเหลือนกั เรียนมาสอนในโรงเรยี นและ มคี รพู ระมาสอนศีลธรรมในโรงเรยี น 3. ดา นการสงเสริมสนับสนุน ติดตามนิเทศและประเมินผลการดําเนินงานระบบดูแลชว ยนกั เรยี นของโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 มีการดาํ เนินการดังนี้ การสง เสรมิ สนบั สนนุ ติดตาม นิเทศและประเมินผลเปนกระบวนการสําคัญในการพัฒนางานซงึ่ จะชวยสงเสริมและใหข อมลู ยอ นกลบั ที่จะใชในการปรับปรงุ พฒั นางานระบบการดแู ลชว ยเหลอืนักเรียน โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 มีการวางแผนในการกํากับ ติดตาม การทํางานของครูประชัน้ /ครูที่ปรึกษาใหร ับรโู ดยท่ัวกนั ทําความความเขา ใจเก่ียวกับระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนเพอ่ื เพิ่มประสิทธิภารการดาํ เนนิ งานระบบการดแู ลชว ยเหลือนกั เรียน และรวมกันแกปญหาท่ีเกิดขึ้นอยางตอ เนอ่ื ง ดังนี้ 1. จัดใหม ีการนเิ ทศ กาํ กับ ตดิ ตาม ประเมินผลการทาํ งานของครปู ระจาํ ช้นั /ครทู ปี่ รึกษาไปพรอ มกับการนเิ ทศการจัดการเรยี นการสอนของครู 2. จัดใหการสนับสนุนมีส่ิงอํานวยความสะดวกแกครูประจําชั้น/ครูท่ีปรึกษาในการดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนและใหขวัญกําลังใจ เชนยกยอง ใหรางวัล ความดีความชอบ 3. บนั ทกึ หลกั ฐานการปฏิบตั งิ าน และจดั ทาํ รายงานประเมนิ ผล

61 4. ดา นผลการดาํ เนินงานตามสภาพความสําเร็จของระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 มกี ารดําเนินการดงั นี้ การดําเนินงานตามสภาพความสําเร็จของระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 เปน โรงเรยี นอยปู ระจํา และเปน โรงเรยี นแกนนําจัดการเรียนรวมมีนักเรียนท้ังหมด 967 คน สภาพท่ัวไปนักเรียนมีฐานะยากจนไมไดอาศัยอยูกับผูปกครอง ดังนั้น ปญหาที่เกิดขึ้น คือ การเรียนรู พฤติกรรมกาวราว หนีเรียน ชูสาว ซึมเศรา ดังนั้นระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนจึงมีความจําเปนมาก จากผลการดําเนินการตามสภาพความสําเร็จของระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ท่ีผานมาทํายังไมประสบความสําเร็จเทาที่ควรเนื่องจากสาเหตุที่นักเรียนเปนนักเรียนชนเผา เชน กระเหรี่ยง ละวา มง และพ้ืนราบขณะเดียวกันภาระหนาทขี่ องครหู อนอน ครูทีป่ รึกษามีมากเนื่องจากโรงเรียนสังกัดสํานักบริหารงานการศึกษาพเิ ศษตองทํางานสนองกบั ตนสังกดั และทาํ ใหเ กิดความลา ชา ในแนวปฏบิ ตั ิ

บทที่ 5 สรุป อภปิ รายผล และขอ เสนอแนะ การจากศึกษาวิจัย เร่ือง “แนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม”มีวัตถุประสงค คือ 1) เพื่อศึกษาสภาพการบริหารงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชยี งใหม 2) เพอ่ื ศกึ ษาแนวทางการพฒั นาระบบดูแลชว ยเหลือนกั เรยี นโรงเรียนราชประชานุเคราะห31 อําเภอแมแ จม จงั หวดั เชยี งใหม โดยวิจยั เชิงคุณภาพเปน การศึกษาเพื่อทําความเขาใจอยางลึกซ้ึงผูวิจัยไดใชวิธีการเก็บขอมูลโดยการศึกษาเอกสารขอมูลจากรายงานประจําปของสถานศึกษาปการศึกษา 2555-2557 รายงานการประเมินตนเอง ปการศึกษา 2555-2557 และ การประเมินคณุ ภาพภายในสถานศึกษา จากสาํ นกั งานรบั รองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องคการมหาชน) รอบท่ี 3 ปการศึกษา 2556 การสัมภาษณเชิงลึก (Indepth Interview) และการสนทนากลุม (Focus Group Discussion) ผบู รหิ ารสถานศึกษาตามโครงสราง ครูที่ปรึกษาและครูแนะแนวจํานวน 12 คน โรงเรยี นโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 อาํ เภอแมแ จม จังหวัดเชียงใหม สรุปผลดงั น้ี5.1 สรปุ ผลการวจิ ัย 1. สภาพการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนมีดังนี้ โรงเรียนมีคําสั่งแตงตั้งคณะกรรมการบรหิ ารจดั การระบบดูแลชวยเหลือนักเรยี นท่ียังไมช ดั เจน มคี าํ สัง่ แตง ต้ังคณะกรรมการบริหารจัดการแบบมีสวนรวมจากคณะกรรมการสถานศึกษาผูปกครองนักเรียนชุมชนและผูที่มีสวนเกีย่ วขอ ง รว มมือกันดําเนินงานทาํ ใหนักเรียนไดรับการดูแลท่ีไมทั่วถึง มีคําส่ังแตงตั้งคณะกรรมการผูร ับผิดชอบงานกจิ กรรมโครงการท่ีเกี่ยวของกับการบริหารจัดการ และคําส่ังแตงตั้งคณะกรรมการรายงานผลการบริหารจัดการที่ยงั ไมช ัดเจน และไมไดสรุปขอ มลู ใหเปนสารสนเทศเทาทคี่ วร 2. แนวทางการพฒั นาระบบดแู ลชว ยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 มีดังน้ี 2.1 ดานการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคลโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ไดดําเนินการหลายรูปแบบโดยครูท่ีปรึกษา ครูเรือนนอน ผูปกครองนักเรียน คณะกรรมการนักเรียนและบุคคลท่เี ก่ียวขอ งกบั ตวั นกั เรียนในแตล ะรายบุคคล มีการใชเครื่องมือในการดําเนินงานในแตละรูปแบบตามคูมือการบริหารจัดการ ระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 จากการวิเคราะหขอมูลพบวาเคร่ืองมือในการดําเนินกิจกรรมการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคลของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม เปนเครื่องมือท่ีมีคุณภาพ แตยังไมสามารถนําขอมูลที่ไดมาเก็บเปนระบบเพื่อสามารถใชเปนขอมูลในการคัดกรองนกั เรยี นได การรูจ กั นักเรียนเปน รายบุคคลทางโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 ไดใ หค วามสําคัญกับกิจกรรมนี้มากเน่ืองจากจะตองนําไปสูกระบวนการขั้นตอไปซึ่งครูท่ีปรึกษาจะตองเปนหลักในการดําเนนิ งานกจิ กรรมทเี่ ดนและเปน ทพี่ งึ พอใจของครทู ีป่ รกึ ษา คือ กิจกรรมการเยี่ยมบานซ่ึงผูปกครองนักเรียนมคี วามตองการใหค รทู ี่ปรกึ ษาออกเยย่ี มบานนกั เรยี นใหท วั่ ถึงทกุ บานครบ รอยละ 100 แตมีอุปสรรคในการเดินทางตองใชงบประมาณและเวลามากเพราะหนทางท่ีทุรกันดารหา งไกล สอดคลอง

63กับการใหคาํ สัมภาษณของนายชาญยทุ ธ สทุ ธิธรานนทครูทีป่ รึกษานักเรยี นระดบั ชนั้ มธั ยมศึกษาปที่ 5ไดใ หค ําสมั ภาษณว า“ควรเย่ียมบา นใหท ั่วถงึ ทุกคนเพราะเปน การรจู กั ตัวตนทีแ่ ทจริงของนักเรียน และครอบครวั ” 2.2 ดานการคดั กรองนักเรียนโรงเรยี นไดด ําเนนิ การคดั กรองนักเรียนดวยวิธีการหลายรูปแบบ ตามคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31จากการวเิ คราะหขอมูล พบวา ดานการคัดกรองนักเรียนดําเนินการโดยครูท่ีปรึกษา และผูท่ีมีสวนเกี่ยวของเชนครูเรือนนอน ครูแนะแนว มีการใชเครื่องมือในการคัดกรองท่ีมีคุณภาพ และมีความครอบคลมุ ในขอมลู ดา นตางๆท่เี กีย่ วขอ งกบั ตวั นกั เรยี น สามารถคัดกรองนกั เรียนไดต รงตามขอ มลู ของนักเรียน แตการเก็บขอมูลยังไมเปนระบบ และที่สําคัญครูท่ีปรึกษาและครูเรือนนอนยังไมใหความสาํ คญั ในการคดั กรองนกั เรยี น เนือ่ งจากภาระงานทห่ี นกั ของครูที่ปรกึ ษาและครเู รอื นนอน 2.3 ดา นการสงเสรมิ และพัฒนานกั เรยี นโรงเรยี นไดดาํ เนนิ การโดยการจดั ใหมกี จิ กรรมโครงการตางๆมากมายโดยมีคําส่ังแตงตั้งคณะกรรมการดําเนินงานบุคลากรที่รับผิดชอบเปนลายลักษณอ กั ษรอยา งชดั เจน ในการดาํ เนนิ กิจกรรมหรอื โครงการสว นใหญ ทางโรงเรยี นจะจดั ใหน กั เรียนเขารวมกิจกรรมโครงการทั้ง 3 กลุมคือกลุมปกติกลุมเสี่ยงและกลุมมีปญหา กิจกรรมโครงการที่โรงเรียนจัดขึ้นจากการสังเกตแลว ครูหรือบุคลากรในโรงเรียนไมไดใหความสําคัญเทาท่ีควร เชนกิจกรรมโฮมรูม กิจกรรมทักษะดาํ รงชวี ิต กจิ กรรมอบรมคณุ ธรรมจริยธรรมเปน ตน 2.4 ดานการปอ งกนั และชว ยเหลอื นักเรียน โรงเรียนไดดําเนินการกับนักเรียนกลุมเสี่ยง และกลุมท่ีมีปญหาโดยสรางความตระหนกั ใหค รูทป่ี รกึ ษาไดเอาใจใสเปน พิเศษ กับนกั เรียนกลมุ ดงั กลาวซ่ึงการดําเนินงานของโรงเรียนพบวาครูท่ีปรึกษาไดใหคําปรึกษาเบ้ืองตนเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติตนในเร่ืองของการเรียนเ ร่ื อ ง ห น า ท่ี ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ แ ล ะ ก า ร ดํ า เ นิ น ชี วิ ต อ ยู ใ น ค ร อ บ ค รั ว แ ล ะ สั ง ค ม ค รู ที่ ป รึ ก ษ า มีการประสานงานกับผูปกครองและหนวยงาน หรือผูที่เกี่ยวของในการจัดกิจกรรมตางๆ เพ่ือเปนการสรา งความสัมพันธกับชุมชน และหนวยงานตางๆใหเขามามีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมเชนกิจกรรมในหองเรยี นกิจกรรมเสรมิ หลกั สตู รกจิ กรรมซอ มเสริมกิจกรรมพฒั นาผเู รยี นและการเขารวมชุมนมุ ตา งๆตามความถนัดและความสนใจโดยมีการดําเนินกิจกรรมรณรงคตอตานยาเสพติดรณรงคเสรมิ สรา งประชาธิปไตยการเชิญบุคคลในชุมชนมารวมเปนเกียรติในโอกาสพิเศษตางๆ เพ่ือใหเกิดความสัมพันธท่ีดีตอกันมากขึ้น โรงเรียนจัดใหมีกิจกรรมเขาคายนอกสถานท่ี เปนการนํานักเรียนกลุมปกติ กลุมเสยี่ งและกลุม มปี ญหาไปเขา คายกิจกรรมตางๆ นอกสถานทรี่ วมกบั นักเรยี นในโรงเรียนตางๆ ในบริเวณใกลเคียง ซ่ึงการดําเนินงานของโรงเรียนพบวาโรงเรียนทําหนังสือขออนุญาตผปู กครองทุกครัง้ ทม่ี ีการนาํ นกั เรียนออกนอกสถานที่ และออกคําสั่งแตงต้ังคณะครูเรือนนอนใหเปนคณะกรรมการควบคุมดูแลการเขา คายของนักเรยี นทุกครั้ง และเมื่อกลับมาแลวจะตองมีการรายงานผลการดาํ เนนิ งานทกุ คร้ังสอดคลองกบั ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการวาดวยการนํานักเรียนไปศึกษานอกสถานท่ี พ.ศ.2548 ซงึ่ กิจกรรมเขาคายนอกสถานทสี่ ามารถปองกันนักเรียนกลุมปกติไมใหตกไปอยูในกลุม เส่ียงได

64 2.5 ดานการสง ตอ นักเรยี น เปนกระบวนการท่ีครูที่ปรึกษาไมสามารถปองกันและแกไขปญหาของนักเรียนที่มีปญ หาไดกจ็ ะสงตอ ไปยงั ครูแนะแนว หรอื ผทู ่เี กี่ยวของท่ใี หค วามชวยเหลือหรือแกปญ หาได หรอื สงตอใหก ับผเู ชย่ี วชาญเฉพาะดานหรือหนวยงานท่ีเกี่ยวของซึ่งการสงตอน้ันแบงออกเปน 2 ลักษณะดังน้ีการสง ตอภายในโดยครทู ปี่ รกึ ษาสงตอ ไปยงั ครูแนะแนวหรือผูที่เกี่ยวของท่ีใหความชวยเหลือไดท้ังนี้ขึ้นอยูกบั สภาพปญ หาและความตองการของนกั เรียนการสงตอภายนอกเปนการสงตอนักเรียนไปใหผูเชยี่ วชาญเฉพาะทางหรอื องคกรท่ีเกย่ี วของไดชวยเหลือพัฒนานักเรยี นกรณีท่เี กินความสามารถของโรงเรียนโดยครูแนะแนวหรือผูเก่ียวของเปนผูดําเนินการสงตอ และมีการติดตอรับทราบผลการชวยเหลือเปนระยะอยางตอเน่อื ง จากการวิเคราะหข อมลู พบวาครูทป่ี รึกษามีความรแู ละมีความเขาใจเกี่ยวกบั เรื่องการสงตอ และยงั พบวา โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ไดดําเนินการสงตอทั้งภายในและภายนอก ที่จะตองสงตอภายนอกซึ่งการสงตอภายนอกที่โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31ไดดําเนินการนั้น ไดดําเนินการกับนักเรียนที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบนเชนการหนีเรียน การไมรวมกจิ กรรม ชสู าว พฤตกิ รรมกาวราว การแอบนาํ โทรศพั ทมาใช พฤตกิ รรมลักขโมย เสพสง่ิ เสพติดใหโทษ ครูที่ปรกึ ษาไดดาํ เนนิ การดวยวธิ ีการตางๆแลวแตไมประสบผลสําเร็จ ก็จะสงตอไปยังครูแนะแนวหรือกลุมงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียน เพื่อดําเนินการตอไปโดยมีการจัดทําขอมูลเชิงลับแลว สง ตอ ในเครอื ขา ยของสาํ นกั บริหารงานการศึกษาพิเศษกลุม 6 ตามท่ีไดทําขอตกลงในการสงตอภายนอกในการประชมุ งานระบบดแู ลชว ยเหลอื นกั เรยี นประจาํ ของสาํ นักบรหิ ารงานการศกึ ษาพิเศษ5.2 อภปิ รายผลการวิจยั ผูว ิจัยไดน ําขอมูลทีไ่ ดจากการศกึ ษาสภาพการบรหิ ารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแ จม จงั หวดั เชยี งใหม ตามความคิดเห็นของผูที่เก่ียวของไดแกผบู รหิ ารสถานศึกษาโรงเรยี นครูแนะแนว ครทู ่ปี รกึ ษามาพจิ ารณากบั แนวคิดทฤษฎแี ละงานวิจัยทเี่ กย่ี วของจากการทบทวนวรรณกรรม มีประเด็นสําคัญท่ีจะนํามาอภิปรายดานการบริหารจัดการและแนวทางการพฒั นาระบบดแู ลชว ยเหลอื นกั เรยี นโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ดงั นี้ 1. ดานสภาพการบริหารงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อาํ เภอแมแ จม จังหวดั เชยี งใหม โรงเรยี นมีโครงสรา งการบริหารจัดการท่ีสอดคลองกับแนวทางการดําเนินงานระบบดู แ ล ช ว ย เ ห ลื อ นั ก เ รี ย น ใ น ส ถ า น ศึ ก ษ า ข อ ง สํ า นั ก ง า น ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ร ศึ ก ษ า ขั้ น พื้ น ฐ า นกระทรวงศึกษาธิการและสํานักการศึกษา และสอดคลองกับคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชว ยเหลือนกั เรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 โดยมคี าํ สง่ั แตง ตงั้ คณะกรรมการดําเนินงานแบบมีสวนรวมอยางชัดเจน คือ คณะกรรมการฝายอํานวยการ (ทีมนํา) ประกอบดวยผูบริหารสถานศึกษาครูแนะแนว กรรมการสถานศกึ ษา และผูน ําชมุ ชน มีหนาทใี่ หค าํ ปรึกษาหารอื ชวยเหลอื แนะนําเพื่อใหการดําเนนิ งานสาํ เร็จลลุ ว งไปดว ยดี คณะกรรมการฝายดําเนินงาน (ทมี ทํา) ประกอบดวยครูแนะแนวและครูท่ปี รกึ ษา ครเู รือนนอนมหี นา ที่ดําเนินงานตามกระบวนการท่ีโรงเรียนกําหนดคณะกรรมการฝายประสานงาน (ทีมประสาน) ประกอบดวยผูบริหารสถานศึกษาครูแนะแนวกรรมการเครือขายผูปกครองนักเรียนและบุคลากรท่ีเกีย่ วของมหี นาที่ใหก ารสนับสนนุ สงเสรมิ และปองกนั แกไขปญ หาที่

65เกิดข้ึนใหสําเร็จลุลวงไปดวยดีมีการกระจายงานเหมาะสมและจัดสรรบุคคลตามความถนัดและศกั ยภาพทาํ ใหงานมีประสิทธิภาพ ซึ่งคณะกรรมการทุกฝายที่ไดรับการแตงตั้งน้ี ไดดําเนินงานตามบทบาทหนาท่ีที่มีความสัมพันธกันอยางตอเนื่องสอดคลองกับงานวิจัยของ นพพงษ บุญจิตราดุล(2553) ใหความหมายวาการบริหารการศึกษาหมายถึงกิจกรรมตางๆที่บุคคลหลายคนรวมกันดาํ เนินการเพื่อพฒั นาสมาชิกของสังคมในทุกๆ ดา น นับแตบคุ ลกิ ภาพ ความรู ความสามารถ เจตคติพฤติกรรม คุณธรรม เพื่อใหมีคานิยมตรงกันกับความตองการ และสอดคลองกับกรมสุขภาพจิตไดกลาวถงึ การดาํ เนนิ งานตามระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน วาเปนกระบวนการดําเนินงานอยางมีขน้ั ตอนพรอ มดวยวิธีการ และเครือ่ งมอื การทํางานทช่ี ดั เจน โดยมีครูทปี่ รึกษาเปน บุคลากรหลกั ในการดาํ เนินการ และมีการประสานความรว มมอื อยา งใกลช ิดกับครูทีเ่ กยี่ วของ หรือบุคคลภายนอก รวมทั้งการสงเสริมและสนับสนนุ จากโรงเรยี น อีกทงั้ ยังสอดคลอ งกับงานวิจัยของชินวงศดีนานกลาววาจากการศึกษาในครั้งน้ี ผูศึกษาไดองคความรู คือ การดําเนินงานในระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนหากโรงเรียนมีการดําเนินการอยางจริงจังและเปนระบบ จะทําใหการดําเนินงานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ สงผลตอการพัฒนาผูเรียน สามารถขจัดปญหาอุปสรรคตอการเรียนรู สงเสริมใหนักเรียนเกิดการพัฒนาตนเองไดเต็มตามศักยภาพ รวมทั้งเปนขอมูลในการวางแผนดําเนินงานโครงการระบบการดแู ลชวยเหลือนกั เรียนในปต อไป 2. ดา นแนวทางการพัฒนาระบบดแู ลชว ยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31จะตองมีการบรหิ ารจดั การระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียนตามกระบวนการครบ 5 ข้ันตอนดังนี้ 2.1 ดา นการรจู ักนกั เรียนเปน รายบุคคล จากการวเิ คราะหขอมูลพบวา เครื่องมือและวิธกี ารท่ใี ชใ นการดําเนินกิจกรรมการรูจกั นักเรียนเปนรายบุคคลของโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31เปนเครื่องมือที่มีคุณภาพ และใชวิธีการตามคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 พ.ศ.2557 โดยไดรับความรวมมือจากผูปกครองนักเรียน นักเรียนผบู ริหารสถานศกึ ษาครูทป่ี รึกษา ครูแนะแนว ครปู ระจําช้ัน ขอมูลที่ไดจากการคัดกรองนักเรียนเปนขอมูลทีต่ รงกับความเปนจริงซ่ึงครูที่ปรึกษาไดใหความสําคัญกับกิจกรรมน้ีมาก เน่ืองจากจะตองนําขอ มลู ไปใชในการดําเนินงานสูกระบวนการขนั้ ตอ ไป ซึง่ ครูท่ีปรึกษา และครเู รอื นนอนจะตองเปนหลกัในการดาํ เนนิ งานสอดคลอ งกับงานวิจัยของ บุญหนา ศรีลาดเลา (2554) ท่ีไดทําการวิจัยเร่ืองการพัฒนาการดําเนินงานตามระบบดแู ลชว ยเหลอื นักเรียน ในโรงเรียนแดนดงพิทยาคมกิ่งอําเภอแดนดงจังหวัดบุรีรัมยพบวาครูที่ปรึกษานักเรียนเปนบุคลากรหลักในการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนสงผลใหสัมพันธภาพระหวางครูกับนักเรียนเปนไปดวยดีและระบบการดแู ลชว ยเหลอื นักเรยี นสง ผลใหนักเรียนไดรับการสงเสริมใหแสดงออกตามสภาพฝายบรหิ ารควรมกี ารกระจายงานใหเหมาะสม และจดั สรรบุคคลตามความถนดั และศกั ยภาพจะทําใหงานมปี ระสิทธิภาพสอดคลองกบั กรมสขุ ภาพจิตไดระบุถงึ ความสําคัญและความเปนมาของระบบการดูแลชว ยเหลอื นักเรียนวาเปน ไปเพ่อื พัฒนานกั เรยี นใหเ ปนบุคคลท่ีมีคณุ ภาพทัง้ ดานรางกายจติ ใจสตปิ ญ ญาความสามารถมีคณุ ธรรมจรยิ ธรรม และมวี ิถชี วี ติ ทีเ่ ปน สขุ ตามที่สงั คมมุงหวังโดยผา นกระบวนการทางการศกึ ษาน้นั นอกจากจะดาํ การดว ยการสง เสริมสนบั สนนุ นักเรยี นแลว การปองกันและชว ยเหลือแกไ ขปญ หาตางๆที่เกดิ ข้ึนกับนักเรยี นกเ็ ปนสิ่งสาํ คัญประการหนงึ่ ของการพฒั นาดงั นัน้ จึงจําเปนตองอาศัยความรวมมอื ในการพฒั นาจากทกุ ฝายทุกคนโดยเฉพาะครูทุกทานในโรงเรียนซ่ึงเปนท่ีปรึกษาจะเปน

66หลกั สาํ คญั ในการดาํ เนินการตางๆ ตามระบบเพือ่ ชวยเหลอื นกั เรียนในความดูแลของตนเองดว ยความรักและเมตตาท่ีมีตอศิษยท้ังนี้เพ่ือพัฒนาผูเรียนใหมีประสิทธิภาพและมีคุณลักษณะอันพึงประสงคสอดคลองกับงานวิจัยของบังอรบัวชวยผลการศึกษาปญหาอุปสรรคและขอเสนอแนะของการดําเนินงานดา นบุคลากรปญ หาอปุ สรรคคือครูมีความรูความเขาใจในระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนนอ ยและขอเสนอแนะคืออบรมใหครทู ุกคนมคี วามรแู ละเขาใจระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนท้ัง 5องคป ระกอบคอื การรจู ักนักเรยี นเปนรายบุคคลการคดั กรองนักเรียนการสงเสริมพัฒนานักเรียนการปอ งกันและแกปญ หาและการสง ตอนกั เรียน 2.2 ดานการคัดกรองนักเรียนโรงเรียนไดดาํ เนนิ การคัดกรองนกั เรยี นดวยวิธีการหลายรูปแบบ ตามคูมือการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31พ.ศ. 2557 โดยครูท่ีปรึกษา ครูเรือนนอน ผูปกครองนักเรียน และผูท่ีมีสวนเกี่ยวของมีการใชเครื่องมือในการคัดกรองที่มีคณุ ภาพ และมีความครอบคลุมในขอมูลตางๆที่เกี่ยวของกับตัวนักเรียนสามารถคดั กรองนักเรยี นไดตรงตามขอมูลของแตละคนและนําขอมูลมาจัดกลุมนักเรียนออกเปน 3กลุม คือ กลุมปกติกลุมเสี่ยงกลุมที่มีปญหาสอดคลองกับงานวิจัยของ บันลือ ยุบล (2552) ท่ีไดทําการศึกษาการพฒั นาการดาํ เนินงานในระบบดแู ลชว ยเหลือนักเรยี นเปนรายบุคคล ของโรงเรียนอนุกลนารีอําเภอเมืองจังหวัดกาฬสินธุ พบวา ปจจัยท่ีเกื้อกูลในการพัฒนาการดําเนินงานใหบรรลุวตั ถุประสงคคือการสรา งและการใชเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพเพื่อการเก็บรวบรวมขอมูลอยางเปนระบบถูกตอ งตามสภาพความเปน จรงิ ความรคู วามสามารถความทมุ เทเสยี สละมุง มนั่ ปฏบิ ตั หิ นา ท่ีดวยความรักความเมตตาและความเอือ้ อาทรของครทู ีป่ รึกษาสอดคลองกับงานวิจยั ของทองสุข ทบั เจริญที่พบวา การเย่ียมบานการสัมภาษณการประสานสัมพันธผูปกครองและการจัดกิจกรรมแกปญหาตา งๆเปนปจจยั สาํ คัญที่จะทําใหครูที่ปรึกษาเห็นปญหาท่ีแทจริงของนักเรียน และสามารถใชระบบดแู ลชว ยเหลอื นกั เรียนแกป ญหาไดส าํ เร็จ รอ ยละ 90 2.3 ดานการสงเสริมและพัฒนานักเรียน โรงเรียนไดดําเนินการโดยจัดใหมีกิจกรรมโครงการตางๆมากมายในการสงเสริมและพัฒนานักเรียนใหเปนคนเกง คนดี มีความสุข และไดแสดงออกตามความรูค วามสามารถ และตามแววอจั ฉรยิ ะของตนเอง โดยไดร ับความรว มมือดวยดจี ากคณะครู ผูบรหิ าร ผปู กครอง และชมุ ชน มีคําสงั่ แตง ตัง้ คณะกรรมการดาํ เนินงาน เจาหนา ท่รี ับผดิ ชอบเปน ลายลักษณอ ักษรอยางชดั เจน กจิ กรรมและโครงการทเี่ ดนเปนท่ีพึงพอใจของผูปกครองและชุมชนไดแก กิจกรรมนํานักเรียนทําบุญตักบาตรและสวดมนตสรรเสริญพระรัตนตรัยทํานองสรภัญญะในกจิ กรรมอบรมประจาํ สัปดาห กิจกรรมแหเทยี นเขาพรรษากิจกรรมวันแมแหงชาติ โครงการสงเสริมนกั เรียนท่ีมคี วามสามารถพเิ ศษกจิ กรรมโครงการเหลา นี้ทาํ ใหน ักเรียนไดแ สดงออกตามความสามารถผปู กครองมคี วามชื่นชมความสามารถของนกั เรยี น สง เสริมใหน ักเรียนผูป กครองและชมุ ชนมีความชื่นชอบในวัฒนธรรมขนบธรรมเนียมประเพณีท่ีดีงามของไทยมีความรักและสามัคคีกัน สอดคลองกับงานวจิ ยั ขอ พนิ ิจ ดาวีระชาติ (2553) ท่กี ลาววาเพือ่ ฟนฟูและรักษาวฒั นธรรมของชมุ ชนในชุมชนที่มีวัฒนธรรมประจําอยูมากมาย ทั้งท่ีเปนขนบธรรมเนียม ประเพณี และศาสนาวัฒนธรรมเหลานี้เปนเคร่ืองมือสรางสรรคความดีของชุมชน เปนเคร่ืองยึดเหนี่ยว เปนศูนยรวมจิตใจและเปนสัญลักษณของชมุ ชน ชุมชนจะรกั ษาและหวงแหนอยา งยง่ิ

67 2.4 ดานการปองกันและชวยเหลือนักเรียน โรงเรียนไดดําเนินการกับนักเรียนกลุมเสย่ี งและกลมุ ทีม่ ีปญ หา โดยการจดั กจิ กรรมหลายรปู แบบ เชน การจัดกิจกรรมเขา คายฝก ทกั ษะตา งๆรว มกับนกั เรยี นกลมุ ปกติทง้ั ภายในโรงเรียนและภายนอกโรงเรียน โดยไดรับความรวมมือดว ยดจี ากครูท่ีปรึกษาซ่ึงใหความเอาใจใสเปนพิเศษมีการประสานงานกับผูปกครองหนวยงาน และผูมีสวนเกย่ี วของเขามามีสวนรวมในการดาํ เนนิ งาน เปนการสรา งความสัมพันธก บั ชมุ ชนและหนวยงานตางๆเขามามีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมของโรงเรียน สอดคลองกับงานวิจัยของ ลิขิต การะภักดี(2552) ทีก่ ลาววา โรงเรียนตอ งใหค วามสําคัญเก่ยี วกับการสรางความสมั พนั ธก บั ชมุ ชน และหนวยงานอ่นื ๆสอดคลอ งกบั กรมสขุ ภาพจติ ไดแ นะนําการดําเนนิ กิจกรรมสําหรับใชในการประชุมผูปกครองในช้ันเรียนเชนกิจกรรมกลุมสัมพันธกิจกรรมปรึกษาหารือ และกิจกรรมเขาใจลูกวัยรุนเปนตน ทั้งน้ีเพอ่ื ใหผ ูปกครองไดม สี ว นรวมในการดูแลบตุ รหลานของตนเอง 2.5 ดา นการสง ตอนกั เรียน เปน กระบวนการทคี่ รูที่ปรึกษาไมสามารถปองกนั และแกไ ขปญ หาของนกั เรียนที่มีปญ หาได เชน นกั เรียนท่ีขาดเรยี นเปนประจาํ หรอื ไมยอมมาโรงเรียนนกั เรยี นท่ีมีพฤติกรรมเบ่ียงเบน และนักเรียนท่ีแอบนําโทรศัพทมาใช โรงเรียนราชประชานุเคราะห 31ไดด ําเนนิ การเฉพาะการ สงตอ ภายในและภายนอก ซ่ึงการสง ตอภายในทโ่ี รงเรียนราชประชานุเคราะห 31ไดดําเนินการนั้นดําเนินการกับนักเรียนที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบนเชนการแอบนําโทรศัพทมาใชพฤติกรรมชูสาว ลักขโมย หนีเรียน ครูที่ปรึกษาไดดําเนินการดวยวิธีการตางๆแลวแตไมประสบผลสําเร็จก็จะสงตอไปยังครูแนะแนว หรือผูบริหารสถานศึกษาดําเนินการตอไป ซึ่งสอดคลองกับงานวจิ ยั ของ นกิ ร ทองทพิ ย (2550) ไดศึกษาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะหเชียงดาว พบวา การดําเนินงานไดมีการสรางความสัมพันธระหวางครูกับนักเรียนในความดูแล แตนักเรียนส่ือสารดวยภาษาไทยไมได และไมสามารถเยี่ยมบานนักเรียนที่อยูในถิ่นทรุ กนั ดาร มีการวางแผนในการคัดกรองนักเรียน โดยแบง นักเรยี นออกเปน 4 กลุม คือกลุมปกติ กลุมเสยี่ ง กลุมมีปญ หา และกลมุ ท่ีมคี วามสามารถพิเศษ แตน ักเรียนมีพฤตกิ รรมไมช ดั เจนจึงจัดกลุมไดย ากมีการจัดกจิ กรรม บันทึก รายงาน กจิ กรรมโฮมรมู และกิจกรรมในหอพัก และมีการประชมุ ผปู กครองแตขาดอุปกรณในการพัฒนานักเรียน และครูไมมีเวลาใหกับนักเรียน มีการมอบหมายหนาท่ีใหนกั เรียนรับผิดชอบในหองเรยี น มกี ารจัดทาํ แนวทางในการชวยเหลือนักเรียน แตนักเรียนไมยอมรับการชวยเหลือจากครู นอกจากนี้ไดมีการสงตอใหฝายปกครองครูพยาบาลไดชวยแกไขพฤติกรรมนักเรียนจากการศกึ ษาท่เี กย่ี วของกบั ระบบดแู ลชวยเหลือนกั เรยี น แสดงใหเหน็ ถงึ ความสาํ คัญของการดูแลชวยเหลือนักเรียนท่ีจะสงผลตอประสิทธิภาพของนักเรียนในโรงเรียนอยูอยางมาก ท้ังการคัดกรองนกั เรียน การรูจักนักเรียนเปนรายบุคคล การสงเสริมนักเรียน การปองกันและแกไขปรับปรุงและการสง ตอ นกั เรียน แตมกั พบปญ หาเรื่องบคุ ลากรท่ีมคี วามรูค วามสามารถเฉพาะดา นและขาดการใหค วามสําคญั จากผบู รหิ ารและคณะครู และโรงเรียนสวนใหญจ ะพัฒนาระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียนดวยวธิ ีการจดั ฝก อบรม การประชุมชีแ้ จงความเขา ใจใหกับบุคลากรทุกฝา ยรวมท้ังผูปกครองนักเรียนเพอ่ื ความรวมมือกันในการดูแลชวยเหลอื นักเรียนใหม ปี ระสิทธิภาพมากที่สุดโดยมีการจัดทําขอมลู เชงิลบั การสงตอ ภายนอกไดส ง ตอภายในเครอื ขายของสาํ นักบริหารงานการศึกษาพิเศษกลุม 6 ตามท่ีไดทําขอตกลงกันในการประชุมหารือ เร่ืองระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนประจําแตเปนการปรับพฤติกรรมชั่วคราว และปรบั พฤติกรรมถาวรตามแตกรณี

685.3 ขอ เสนอแนะ 5.3.1 ขอเสนอแนะเชิงนโยบาย จากการศกึ ษาวิจัยผูวิจัยขอเสนอแนวทางการพัฒนาระบบดแู ลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห 31 อาํ เภอแมแ จม จงั หวัดเชยี งใหมดงั นี้ 1. ดานแนวทางการพฒั นาระบบดูแลชว ยเหลอื นกั เรยี น 1.1 ระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนตองไดรับความรวมมือจากโรงเรียน ผูปกครองตอ งรว มมอื กันอยางจริงจังโดยผูบริหารอาจมีการศึกษาสภาพความรูความสามารถและความพรอมของบุคคลในชุมชน เพื่อขอความรวมมือเปนคณะกรรมการดําเนินงาน และแจงใหบุคคลนั้นไดรับทราบดวย และควรมีการประชาสัมพันธและเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของกับระบบดูแลชวยเหลือนกั เรยี นใหเ ขา มามสี ว นรวมในระบบดูแลชวยเหลือนกั เรียน 1.2 ผูบริหารควรมีการวางแผนการปฏิบัติงานและอํานวยความสะดวกในการปฏิบัติงานใหแกครู นอกจากนี้ควรจัดหางบประมาณในการเยี่ยมบานนักเรียนใหแกครูที่ปรึกษาและตดิ ตามผลการปฏิบัติงานระบบดแู ลชวยเหลือนักเรียนอยางตอเน่ืองและสม่ําเสมอ เพื่อเปนการสรางขวญั และกําลังใจใหกบั ครูซง่ึ จะทาํ ใหการปฏิบตั งิ านเกิดความสําเร็จ 2. ดา นแนวทางการสง เสรมิ ระบบดแู ลชวยเหลอื นักเรยี น 2.1 ดา นการรูจักนักเรียนเปนรายบุคคลครูท่ีปรึกษาหรือครูประจําช้ัน ครูเรือนนอนควรมคี วามตระหนกั หรอื เอาใจใสพิเศษกบั นกั เรยี นเปน รายบุคคลอยตู ลอดเวลาโดยอาศยั วธิ ีการตางๆและมีการติดตอประสานงานกับผูปกครองนักเรียนอยูตลอดเวลา มีการเก็บรวบรวมขอมูลของนกั เรียนเปน รายบคุ คลอยางครบถวนและเปนปจจุบัน การประชุมช้ันเรียนควรมีการแยกชาย–หญิงบางในบางกรณี 2.2 ดานการคัดกรองนักเรียนเปนวิธีการและกระบวนการที่ ครูประจําช้ัน ครูเรือนนอนหรอื จะตอ งดําเนินการโดยใชขอ มลู นักเรียนเปน รายบคุ คลทีเ่ ปน ปจจบุ นั มาดําเนนิ การครทู ป่ี รกึ ษาครูเรือนนอน ตอ งเก็บผลการคดั กรองนักเรียนเปนความลับ และจําเปนตองประชุมครูเพื่อพิจารณาเกณฑคดั กรองและจดั กลมุ นกั เรยี นรว มกัน 2.3 ดา นการสงเสริมและพฒั นานกั เรยี น ควรไดรบั ความรวมมือจากทกุ ฝาย โดยเฉพาะครทู กุ คนในโรงเรยี นตลอดจนผูปกครองชุมชน และหนวยงานที่ใหการสนับสนุนงบประมาณในการดําเนินงาน 2.4 ดานการปองกันและชวยเหลือนักเรียน ครูท่ีปรึกษาหรือครูเรือนนอนควรติดตอหรือประสานงานกับผปู กครองในเบือ้ งตน เพอื่ ทาํ ความเขาใจตรงกนั กับปญหาท่ีเกิดขนึ้ กบั ตวั นกั เรยี นและรวมกันดําเนินการปอ งกนั ชวยเหลือ และแกไขตอไปตลอดจนมีการใหความรูดานความปลอดภัยตางๆเพื่อเปน การเฝาระวังในเบอ้ื งตน 2.5 ดา นการสง ตอ นกั เรียนครทู ป่ี รกึ ษาหรือครูเรือนนอน ควรมีการศกึ ษาเพ่อื รบั ทราบขอ มลู ทแี่ ทจ ริงของนักเรยี นมาดาํ เนนิ การแกไขปญ หา และสงตอ กบั บุคคลท่เี กยี่ วของตอไป

69 5.3.2 ขอเสนอแนะเพอื่ การทําวิจัยครั้งตอ ไป 1. ควรศกึ ษาวจิ ยั ความสมั พนั ธชมุ ชน กบั แนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานเุ คราะห31 2. จัดกิจกรรมพัฒนาผูเรียน ท่ีสามารถพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดีมีคุณธรรมจริยธรรมและคานิยมอันพึงประสงค เพ่ือเปนแนวทางในการบริหารจัดการระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 ตอไป 3. ควรศึกษาวิจัยเจตคติของผูปกครองที่มีตอการพัฒนาระระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนเพอ่ื นําขอ มูลมาปรบั ปรุงและแนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลอื นักเรียนใหม ปี ระสทิ ธภิ าพยงิ่ ขึ้น

บรรณานุกรม1. ภาษาไทย 1) หนังสอื ทว่ั ไปกรมสามญั ศึกษา. (2544). สํานักงานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน. กรุงเทพฯ : กรมสามัญ ศึกษา.กรมสุขภาพจติ .( 2544). คูม ือครทู ปี่ รกึ ษาระบบดแู ลชวยเหลอื นักเรียน. กรุงเทพฯ : ศูนยสุขภาพจิต กรมสุขภาพจิต.________. (2544). คมู อื คลายเครียด.(ครั้งท่ี 6). กรงุ เทพฯ : ดีไซนคอนดักช่นั .กรรณิการณนลราชสุวจั น. (2544). ทฤษฎกี ารบาํ บดั . กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณมหาวทิ ยาลัย. กระทรวงศึกษาธกิ าร.กระทรวงศึกษาธิการ. (2542). มาตรฐานการศึกษาเพอื่ การประกนั คณุ ภาพภายนอกระดับการศึกษา ขน้ั พน้ื ฐาน. กรุงเทพฯ : กระทรวงศกึ ษาธิการ.________. (2542). พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติพ.ศ. 2542. กรุงเทพฯ : โรงพิมพคุรุสภา ลาดพราว.________.(2544). พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พุทธศักราช 2542. กรุงเทพฯ : กระทรวงศึกษาธิการ.________.(2547). คูมือวิทยากรเครือขายระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน. กรุงเทพฯ : กระทรวงศึกษาธกิ าร.________. (2547).การดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนในสถานศึกษา. กรุงเทพฯ : กระทรวงสาธารณสขุ .________. (2552). หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พุทธศักราช 2551. กรุงเทพฯ : โรง พมิ พชมุ นุมสหกรณก ารเกษตรแหง ประเทศไทย.________.(2546).คูมือการบริหารระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน ชวงชั้นที่ 3 – 4 (ช้ัน มธั ยมศึกษาปที่ 1 – 6). กรุงเทพฯ : กระทรวงศึกษาธิการ.กระทรวงสาธารณสุข. (2544). คูมือครูที่ปรึกษาระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน. กรุงเทพฯ : กระทรวงสาธารณสุข.เจรญิ ผล สวุ รรณโชต.ิ (2553). ทฤษฎีการบรหิ าร. (พมิ พคร้ังที่ 3). กรงุ เทพฯ : อักษรไทย.ชาติชาย พิทักษธนาคม.(2544). จิตวิทยาการเรียนการสอน. กรุงเทพมฯ : ภาควิชาปริยัติธรรม และจริยศกึ ษา คณะครศุ าสตร มหาวทิ ยาลยั มหาจุฬาลงกรณราชวทิ ยาลัย.ชาย โพธิสิตา. (2550). ศาสตรและศิลปแหงการวิจัยเชิงคุณภาพ. (พิมพครั้งท่ี 3). กรุงเทพฯ: อมรนิ ทรพ ริ้นติ้งแอนดพ บั ลชิ ชงิ่ จํากัด (มหาชน).ตลาดหลกั ทรัพยแหงประเทศไทย. (2548). เทคนิคการวิเคราะหงบการเงินบริษัทจดทะเบียน.(พิมพ คร้ังท่ี 7). กรงุ เทพฯ : เทวาครเิ อชน่ั .ธานินทร ศิลปจารุ.(2550). การวิจัยและวิเคราะหขอมูลทางสถิติดวย SPSS. (พิมพคร้ังที่ 7). กรงุ เทพฯ : ซเี อ็ดยเู คชัน่ .

72ปรียาพร วงศอนุตรโรจน. (2553). จิตวิทยาการบริหารงานบุคคล. (พิมพครั้งท่ี 7). กรุงเทพฯ : พิมพด ี จํากัด.ฝายวิชาการสํานักพิมพอุดมศึกษา. (2535). คูมือสอบบรรจุครู-อาจารย ส.ป.ช. กรุงเทพฯ : สาํ นกั พิมพอดุ มศกึ ษา,.เพ็ญพิไล ฤทธาคณานนท.(2549). พัฒนาการมนุษย. กรุงเทพฯ: คณะจิตวิทยาจุฬาลงกรณ มหาวทิ ยาลยั .มานะ ทองรักษ. (2549). การบริหารจัดการโรงเรียนเพ่ือพัฒนาสูความเปนเลิศ.(พิมพคร้ังที่ 1). กรงุ เทพฯ : 21 เซ็นจรู ี่. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร.ศรเี รือน แกว กังวาน. (2545). จติ วทิ ยา พฒั นาการชวี ติ ทุกชว งวัย. (พมิ พค ร้งั ท่ี 8). กรุงเทพฯ :ศิริพงษ เศาภายน. (2553). หลักการบริหารการศึกษา : ทฤษฎีและแนวปฏิบัติ. กรุงเทพฯ : บรษิ ทั บุค พอ ยทจ ํากัด.ศิรวิ รรณ เสรรี ัตน และคณะ. (2553). การบริหารการตลาดยคุ ใหม. กรงุ เทพฯ : บรษิ ทธีระฟลม และ ไซเทก็ ซจาํ กัด.สมนึก นาหวยทราย.(2546).รายงานผลการบริหารโครงการระบบดูแลชว ยเหลอื นักเรียนของโรงเรยี น หางดงรัฐราษฎรอุปถัมภ. เชียงใหม : สํานกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาเชียงใหม เขต 4,สมยศ นาวีการ . (2554). การบริหาร. กรุงเทพฯ : ประชาอทุ ิศการพมิ พ จาํ กดั .สมศักด์ิ คงเท่ียง. (2554). หลักการบริหารการศึกษา. (พิมพครั้งที่ 2). กรุงเทพฯ : มหาวิทยาลัย รามคาํ แหง.สมาน รังสิโยกฤษฏ และสุธี สุทธิสมบูรณ. (2553). หลักการบริหารเบ้ืองตน . (พิมพคร้ังที่ 19). กรุงเทพฯ : สวสั ดิการสานักงาน ก.พ.สํานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาเชียงใหม เขต 3.( 2550). ขอมูลพื้นฐานโรงเรียนสังกัดสํานักงานเขต พนื้ ทีเ่ ชยี งใหม เขต 3. เชียงใหม : สาํ นักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษาเชียงใหม เขต 3.สาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาแหง ชาต.ิ (2542). พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พุทธศักราช 2542. กรุงเทพฯ : สาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาแหงชาต.ิสํานักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน.(2553). คูมือการปฏิบัติงาน คณะกรรมการสถานศึกษา นักเรียนสําหรับโรงเรียนขนาดเล็ก. กรุงเทพฯ : โรงพิมพชุมนุมสหกรณการเกษตรแหง ประเทศไทย จาํ กัด.________. (2544). แนวทางการดําเนนิ ระบบการดูแลชว ยเหลอื ขน้ั พื้นฐาน. กรุงเทพฯ : สํานักงาน คณะกรรมการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน.สํานักวชิ าการ และมาตรฐานการศึกษา. (2553). แนวทางการบริหารจัดการหลักสูตร ตามหลักสูตร แกนกลางการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน พุทธศักราช 2551. (พิมพครั้งที่ 2). กรุงเทพฯ : โรงพิมพ ชุมนมุ สหกรณก ารเกษตรแหงประเทศไทย จํากดั .สาํ นกั วชิ าการและมาตรฐานการศกึ ษา. (2547). แนวทางการดําเนนิ งานระบบดแู ลชว ยเหลือนักเรียน. กรงุ เทพฯ : สาํ นักวชิ าการและมาตรฐานการศกึ ษา.

73สุวิมล วองวานิช. (2550). การวิจัยปฏิบัติการในชั้นเรียน. กรุงเทพฯ : โรงพิมพแหงจุฬาลงกรณ มหาวทิ ยาลัย.อินสอน บวั เขียว. (2550). สาระสาํ คัญการบริหารชมชน . กรุงเทพฯ : พริ าบสํานักพิมพ. 2) วทิ ยานิพนธ/ สารนิพนธกัลยา อาจฤทธ.ิ์ (2548). ความคิดเหน็ เกยี่ วกับปจจัยที่สงผลตอการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือ นกั เรยี น. การคน ควาแบบอิสระศึกษาศาสตรมหาบณั ฑติ , สาขาวิชาจิตวิทยาการศกึ ษาและ การแนะแนว บัณฑติ วทิ ยาลัย, มหาวิทยาลัยเชยี งใหม.กติ ิภพ เกาแกกูล. (2547). การพัฒนาครูทปี่ รึกษาในการดําเนนิ งานตามระบบดูแลชว ยเหลือนักเรียน ในโรงเรียนละหานทรายรชั ดาภเิ ษก อําเภอละหานทราย จงั หวัดบุรีรัมย.วทิ ยานพิ นธศ ึกษา ศาสตรมหาบัณฑติ ,บัณฑติ วิทยาลัย, มหาวิทยาลยั มหาสารคาม.เชาวลิต จินดารัตน (2551).การดําเนินงานตามระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนสังกัด สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาระยอง เขต 2. วิทยานิพนธปริญญาศึกษาศาสตร มหาบณั ฑติ , สาขาวิชาการบรหิ ารการศกึ ษา, บณั ฑิตวทิ ยาลยั , มหาวิทยาลัยบูรพา.ดนุพล สุนทรัตน. (2550). การพัฒนาหลักสูตรเสริมเพื่อพัฒนาคุณธรรมจริยธรรมของนักเรียน โรงเรียนมัธยมศึกษา. วิทยานิพนธการศึกษาดุษฎีบัณฑิต, สาขาวิชาการบริหาร การศึกษา, บัณฑติ วทิ ยาลัย, มหาวทิ ยาลยั บรู พา.ธนู เพียรพิเศษ. (2546). การบริหารระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนระดับช้ันมัธยมศึกษาปที่ 1 โรงเรียนพานพิทยาคม จังหวัดเชียงราย. การศึกษาอิสระศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต. สาขาวิชาการบริหารการศึกษา, บณั ฑติ วทิ ยาลัย, มหาวิทยาลยั ราชภัฏเชยี งราย.นฤมล จามร.ี (2546). การพัฒนาระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียน เพ่ือการแกไขพฤติกรรมที่ไมพึง ประสงคของนักเรียนโรงเรียนเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย. วิทยานิพนธศึกษาศาสตร มหาบณั ฑติ ,สาขาวิชาการบรหิ ารการศกึ ษา, บัณฑติ วิทยาลัย, สถาบันราชภฏั เชยี งราย.นิกร ทองทิพย. (2550). การดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะห เชียงดาว. รายงานการศกึ ษาคนควา แบบอิสระศกึ ษาศาสตรมหาบัณฑิต, บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวิทยาลยั เชียงใหม.บัวเครอื โพธ์ชิ ัย. (2548).ปญหาการดําเนนิ งานระบบดแู ลชวยเหลือนักเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษา. งานนพิ นธป รญิ ญาการศกึ ษามหาบัณฑิต, สาขาวิชาการบรหิ ารการศึกษา,บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวทิ ยาลัยบรู พา.บุญมา นาคิวะรังค. (2549). การศึกษากระบวนการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนที่มี ปญ หาทางสังคมของโรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานในเขต พัฒนาพื้นท่ีชายฝงทะเลตะวันออก. วิทยานิพนธการศึกษามหาบัณฑิต,สาขาวิชาการ บรหิ ารการศกึ ษา, บณั ฑติ วทิ ยาลัย, มหาวิทยาลยั บูรพา.ประภาศรี ศรวี งคพ ันธ. (2549).การดาํ เนินงานเกย่ี วกบั ระบบการดแู ลชวยเหลือนกั เรยี นประถมศึกษา ของโรงเรียนในสังกัดสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาเชียงใหม เขต 1. การคนควาแบบ อสิ ระศกึ ษาศาสตรมหาบณั ฑติ , บณั ฑิตวทิ ยาลัย, มหาวิทยาลยั เชยี งใหม.

74พึงใจ รงั คะวงษ. (2549). ปญหาและอปุ สรรคทีเ่ กี่ยวขอ งกับความรูค วามเขาใจและความสามารถใน การดําเนินงานระบบการดูแลชวยเหลือนักเรียนของครูโรงเรียนบานปงสนุก จังหวัด ลําปาง. การคน ควาแบบอสิ ระศกึ ษาศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวชิ าจิตวิทยาการศึกษาและ การแนะแนว, บัณฑติ วทิ ยาลัย, มหาวิทยาลัยเชยี งใหม.เพ็ญวิภา พรหมสุวรรณ. (2547). การประเมินโครงการสัมผัสชีวิตของโรงเรียนมงฟอรตวิทยาลัย จังหวัดเชียงใหม. การคนควาแบบอิสระศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต, บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวทิ ยาลัยเชยี งใหม.ภูเบศ พวงแกว. (2547). แนวทางการบริหารงานปกครองของโรงเรียนเทคโนโลยีไทย- ญี่ปุน – เยอรมัน. การคนควาแบบอิสระศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต , บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวทิ ยาลัยเชยี งใหม.วิฑรู วงษแหวน. (2549). รูปแบบระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนของโรงเรียนหันคาราษฎรรังสฤษฏ สังกดั สํานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาชัยนาท. วิทยานิพนธครุศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชา การบริหารการศกึ ษา, บัณฑติ วิทยาลยั , มหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค.วสิ ูตร ฉัตรเชิดชยั . (2547). การพัฒนารปู แบบทีมงานระบบดูแลชว ยเหลือนกั เรียนของโรงเรียนมธั ยม ขนาดกลาง จังหวัดชลบุรี. วิทยานิพนธปริญญาศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาวิชาการ บรหิ ารการศกึ ษา, บณั ฑิตวทิ ยาลัย, มหาวิทยาลัยบรู พา.สุทธิศักดิ์ วรพัฒนผดุง. (2547). พัฒนาการดําเนินงานระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนสตึก อําเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย. รายงานการคนควาแบบอิสระการศึกษามหาบัณฑิต, บัณฑิตวทิ ยาลยั , มหาวทิ ยาลัยมหาสารคาม.สุธดิ า ภกั ดีบญุ . (2548). การวิจัยพหุเทศะกรณีศึกษาของระบบการดําเนินงานการดูแลชวยเหลือ นักเรียนในสถานศึกษา. วิทยานิพนธศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต,บัณฑิตวิทยาลัย, จุฬาลงกรณม หาวทิ ยาลยั .อทุ ยั วงจนั ทร.(2552). สภาพการดาํ เนินงานระบบดแู ลชวยเหลอื นกั เรยี นของโรงเรยี นที่จัดการศกึ ษา ชว ง ช้ันท่ี 1 - 3 ในอําเภอฝาง สังกัดสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเชียงใหม เขต 3. การ คน ควาแบบอิสระครศุ าสตรมหาบณั ฑติ , สาขาวชิ าการบริหารการศึกษา, บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวิทยาลยั ราชภัฏเชียงราย. 3) เอกสารอัดสําเนาโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31. (2556).รายงานประเมนิ ตนเอง. เชยี งใหม : เอกสารอดั สําเนา.________. (2557). คมู อื กจิ กรรมทักษะดาํ รงชีวิต. เชยี งใหม: เอกสารอดั สําเนา.

ภาคผนวก

ภาคผนวก กหนังสือขอความอนเุ คราะหเ ก็บรวมรวมขอ มลู

77ท่ี ศธ 6013(2.21.4)/464 30พฤษภาคม 2558เรอ่ื ง ขอความอนุเคราะหเก็บรวบรวมขอมลู เพอื่ การวจิ ยัเรยี น นางวิลาวัลย ยอดผา นเมือง ผอู ํานวยการโรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 ดวย นายนิกร ไชยบุตร นักศึกษาปริญญาโท สาขาวิชาการบริหารการศึกษาบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย วิทยาเขตลานนา ทําสารนิพนธ เรื่อง แนวทางการพัฒนาระบบดูแลชวยเหลือนักเรียนโรงเรียนราชประชานุเคราะห 31 อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม ซง่ึ เปนสวนหนึ่งของการศึกษาตามหลักสูตรศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต (ศษ.ม.) โดยมี ดร.ฉัตรชัย ศิรกิ ลุ พนั ธแ ละ ดร.พมิ พฤทธิ์ เทยี่ งภกั ด์ิ เปนอาจารยท ่ปี รึกษาในคร้งั นี้ มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลัย บัณฑิตวิทยาลัย วิทยาเขตลานนา จึงใครขอความอนุเคราะหจ ากทาน โปรดอนญุ าตให นายนกิ ร ไชยบุตร ไดเก็บรวบรวมขอ มูลในเขตพื้นท่ีเพื่อนําขอมูลที่ไดไปดาํ เนนิ การทําการวจิ ัยตอไป สาํ หรับ วนั เวลา น้นั นกั ศกึ ษาจะเปนผมู าตดิ ตอกบั ทานดวยตนเอง จงึ เรียนมาเพื่อพจิ ารณา มหาวทิ ยาลยั มหามกุฏราชวทิ ยาลยั บณั ฑติ วิทยาลัยวิทยาเขตลานนาหวงั เปนอยางยง่ิ วาคงไดรับความอนเุ คราะหจากทา นดว ยดี เรยี นมาดว ยความเคารพอยางสงู (ศาสตราจารย ดร.พศนิ แตงจวง) อาจารยป ระจาํ หลักสตู รสาขาวชิ าการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยมหามกุฏราชวิทยาลยั วิทยาเขตลา นนาสาํ นกั งานเลขานกุ ารบณั ฑิตวิทยาลัย วทิ ยาเขตลา นนาโทร. 0-5327-0975-6 ตอ 14 โทรสาร. 0-5381-4752Mahamakut Buddhist University, LannaCampus ; 103 Prapokklao Rd., Chiang Mai 50200 (Thailand)

ภาคผนวก ขภาพถา ยระหวางการสมั ภาษณเ ชงิ ลกึ ผูบรหิ าร

79 ภาพถายระหวา งการสมั ภาษณเ ชงิ ลกึผูอ าํ นวยการโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 วันท่ี 5 กุมภาพนั ธ2558 ภาพถา ยระหวา งการสมั ภาษณเ ชงิ ลึกรองผอู ํานวยการกลมุ บริหารงานกิจการนักเรยี นวันท่ี 10 กมุ ภาพันธ 2558

80 ภาพถายระหวา งการสมั ภาษณเ ชงิ ลกึรองผอู าํ นวยการกลุม บริหารงานวชิ าการวันที่ 16 กุมภาพนั ธ 2558 ภาพถายระหวา งการสมั ภาษณเชิงลึกรองผอู าํ นวยการกลมุ บริหารงานทวั่ ไปวันที่ 20 กุมภาพนั ธ 2558

ภาคผนวก คหนังสอื ขอความอนเุ คราะหส นทนากลมุ

82

ภาคผนวก งภาพถา ยการทําสนทนากลุม(Focus Group Discussion)

84 ภาพถายระหวา งการสนทนากลมุ ครูทปี่ รกึ ษาและครูแนะแนวโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 ณ หอ งประชมุ เลก็ อาคารเรียน 4 วนั ที่ 25 กุมภาพนั ธ 2558 ภาพถายระหวา งการสนทนากลุมครทู ป่ี รึกษาและครูแนะแนวโรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 ณ หอ งประชุมเลก็ อาคารเรยี น 4 วันที่ 25 กมุ ภาพนั ธ 2558

85 ภาพถายระหวา งการสนทนากลมุ ครูทปี่ รกึ ษาและครูแนะแนวโรงเรยี นราชประชานเุ คราะห 31 ณ หอ งประชมุ เลก็ อาคารเรียน 4 วนั ที่ 25 กุมภาพนั ธ 2558 ภาพถายระหวา งการสนทนากลุมครทู ป่ี รึกษาและครูแนะแนวโรงเรยี นราชประชานุเคราะห 31 ณ หอ งประชุมเลก็ อาคารเรยี น 4 วันที่ 25 กุมภาพนั ธ 2558

ภาคผนวก กหนังสือขอความอนเุ คราะหเ ก็บรวมรวมขอ มลู