Presentacion contratos Dr Franco COC IDRD

JORGE ELIECER FRANCO PINEDA Abogado. Universidad Libre de Colombia FORMACIÓN Tesorero Comité Olímpico Colombiano Especialista en derecho Administrativo. Universidad Libre FOTO Especialista en Derecho Constitucional. Universidad Libre EXPERIENCIA Magister en Educación. U. Militar Nueva Granada Master Internacional en Derecho Deportivo. Universidad de Lleida España Managing Olimpic Sport Organization Ex asesor Congreso de la Republica: Senado – Cámara de Representantes. Ex asesor Consejo Superior de la Judicatura Ex asesor y coordinador: Club Deportivo los Millonarios Agente de Jugadores FIFA Federacion Colombiana de Futbol Docente Universidad Militar Docente asesor Universidad Santo Tomas Ex notario del Circuito de Bogotá Ex presidente de la Liga de Billar de Bogotá Presidente de Fediligas. Ex presidente Federación Colombiana de Billar. Vicepresidente Confederación Panamericana de Billar C.E.O Grupo Franco & Asociados Miembro Comité Ejecutivo del Comité Olímpico Colombiano Tesorero Comité Olímpico Colombiano.

Componentes contractuales para la contratación y realización de un evento Deportivo. Jorge Franco Pineda

1. Teoría de la contratación - Obligaciones –Negocio Jurídico. Generalidades 2. Contratación Pública – Principios Básicos – Modalidades – ABC. 3. Ejercicio de Práctica – Planeación estratégica de contratos para un evento deportivo. 4. Socialización resultado ejercicio numeral 3. 5. Relación y estructuración y clases de contratos base para eventos.

Teoría de la Contratación • CONTRATOS: También denominados convenciones, según el art. 1495 del C.C., son actos por los cuales una parte se obliga con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa, cada parte puede ser de una o muchas personas. • FUENTE DE LAS OBLIGACIONES. Las obligaciones nacen, ya del concurso real de las voluntades de dos o más personas, como en los contratos o convenciones; ya de un hecho voluntario de la persona que se obliga, como en la aceptación de una herencia o legado y en todos los cuasicontratos; ya a consecuencia de un hecho que ha inferido injuria o daño a otra persona, como en los delitos; ya por disposición de la ley, como entre los padres y los hijos de familia.

Teoría de la Contratación • CONSENSUALES, REALES Y SOLEMNES: atendiendo al momento en que se perfeccionan los contratos pueden ser consensuales, reales o solemnes. Los primeros son aquellos que nacen a la vida jurídica con el sólo acuerdo de voluntades, por otro lado, los segundos requieren que se realice la entrega material de la cosa que constituye el objeto del contrato y finalmente, los solemnes son aquellos que, por mandato expreso de la ley, requieren de una o de varias solemnidades para llegar a perfeccionarse. • UNILATERAL Y BILATERAL. El contrato es unilateral cuando una de las partes se obliga para con otra que no contrae obligación alguna; y bilateral, cuando las partes contratantes se obligan recíprocamente.

Teoría de la Contratación • CONMUTATIVO Y ALEATORIO. El contrato oneroso es conmutativo, cuando cada una de las partes se obliga a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo que la otra parte debe dar o hacer a su vez; y si el equivalente consiste en una contingencia incierta de ganancia o pérdida, se llama aleatorio. • PRINCIPAL Y ACCESORIO. El contrato es principal cuando subsiste por sí mismo sin necesidad de otra convención, y accesorio, cuando tiene por objeto asegurar el cumplimiento de una obligación principal, de manera que no pueda subsistir sin ella.

Teoría de la Contratación • GRATUITO Y ONEROSO. El contrato es gratuito o de beneficencia cuando sólo tiene por objeto la utilidad de una de las partes, sufriendo la otra el gravamen; y oneroso, cuando tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, gravándose cada uno a beneficio del otro. • TÍPICOS Y ATÍPICOS. Un contrato típico es aquel, cuyos elementos esenciales se encuentran regulados en la ley de forma integral y sistemática, si no ocurre esto, el contrato es atípico

Teoría de la Contratación • DE EJECUCIÓN INSTANTÁNEA Y DE TRACTO SUCESIVO. Un contrato es de ejecución instantánea cuando es susceptible de agotarse en un sólo momento,, es de tracto sucesivo cuando sus prestaciones requieren del transcurrir del tiempo para poder cumplirse. • ELEMENTOS: 1.Los elementos de existencia, también llamados esenciales, que son los necesarios para que el contrato nazca a la vida jurídica. 2. Los elementos de validez, que hacen referencia a las condiciones requeridas de cada uno de los elementos de existencia, para que el determinado contrato, se encuentre adecuado a la ley y no sea susceptible de alguna sanción de ineficacia. 3. Los elementos de oponibilidad, que son los necesarios para que el contrato pueda surtir sus efectos frente a terceros, es decir, frente a sujetos distintos a las partes.

Teoría de la Contratación REQUISITOS PARA OBLIGARSE. Para que una persona se obligue a otra por un acto o declaración de voluntad, es necesario: • 1o.) que sea legalmente capaz. • 2o.) que consienta en dicho acto o declaración y su consentimiento no adolezca de vicio. • 3o.) que recaiga sobre un objeto lícito. • 4o.) que tenga una causa lícita. La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por sí misma, sin el ministerio o la autorización de otra.

Teoría de la Contratación • PRESUNCION DE CAPACIDAD. Toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la ley declara incapaces. • INCAPACIDAD ABSOLUTA Y RELATIVA. Son absolutamente incapaces los dementes, los impúberes y sordomudos, que no pueden darse a entender por escrito. Sus actos no producen ni aún obligaciones naturales, y no admiten caución.. • OBLIGACIONES: FACULTATIVAS, DIVISIBLES, INDIVISIBLES, DE GENERO, SOLIDARIAS, CONDONABLES, CLAUSULA PENAL

Teoría de la Contratación • MODOS DE EXTINCION. Toda obligación puede extinguirse por una convención en que las partes interesadas, siendo capaces de disponer libremente de lo suyo, consientan en darla por nula. Las obligaciones se extinguen además en todo o en parte: • 1o.) Por la solución o pago efectivo. • 2o.) Por la novación. • 3o.) Por la transacción. • 4o.) Por la remisión. • 5o.) Por la compensación. • 6o.) Por la confusión. • 7o.) Por la pérdida de la cosa que se debe. • 8o.) Por la declaración de nulidad o por la rescisión. • 9o.) Por el evento de la condición resolutoria. • 10.) Por la prescripción.

Teoría de la Contratación ELEMENTOS BASICOS DE CONTRATO: • Título. En donde se indica la naturaleza del contrato. • Cuerpo sustantivo. Primera sección en donde se identifica a las partes involucradas y se brinda información contextual como la fecha de firma del contrato, las representaciones intervinientes, la identificación de los objetos o servicios comprometidos, persona natural o jurídica, etc. • Exposición. Donde se da relación de los antecedentes y hechos registrados, y se incluyen cláusulas explicativas necesarias más adelante. Requisitos técnicos, normativos del deporte, etc.. • Cuerpo normativo. Donde se detallan los pactos suscritos entre las partes y las eventuales sanciones de haberlas. Obligaciones, términos fechas, clausula penal, etc.. • Cierre. Fórmula de fin de contrato que abarca las firmas de las partes. • Anexos. De ser necesarios.

Contratación Publica Artículo 209 Constitución Política: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.” Articulo 3° Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo: Principios ✓DEBIDO PROCESO: Adelantar los procesos de conformidad con las normas, garantizando los derechos de representación, defensa y contradicción. ✓IGUALDAD: Dar a todos los proponentes el mismo trato. ✓IMPARCIALIDAD: Respetar los derechos de todas las personas, sin tener en consideración factores de afecto. ✓BUENA FE: En la Contratación Estatal, la buena fe se presume. ✓MORALIDAD: Actuar con rectitud, lealtad y honestidad.

Contratación Publica ✓PARTICIPACIÓN: Atender las iniciativas de los ciudadanos, organizaciones y comunidades, sobre formulación, ejecución, control y evaluación de la contratación. ✓COORDINACIÓN: Las autoridades concertarán sus actividades con las de otras instancias estatales en el cumplimiento de sus cometidos y en el reconocimiento de sus derechos a los particulares. (CONVENIOS) ✓EFICACIA: Remover de oficio los obstáculos formales para evitar decisiones inhibitorias, dilaciones o retardos en la contratación. ✓ECONOMÍA: Optimizar el uso del tiempo y de los demás recursos, procurando el más alto nivel de calidad en la contratación. ✓CELERIDAD: Impulsar oficiosamente los procesos, e incentivar el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones. ✓TRANSPARENCIA: la Contratación estatal debe ser de conocimiento público. ✓RESPONSABILIDAD: Los servidores públicos asumirán las consecuencias de su actuación administrativa.

Contratación Publica • Contratación Publica – Principios Básicos – Modalidades – ABC. ❑ Principios Constitucionales. ❑ Principios Legales ❑ Ley 80 de 1993. ❑ Ley 1150 de 2007. ❑ Ley 1474 de 2011. ❑ Decreto 019 de 2012. ❑ Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 ❑ Decreto 092 de 2017 . Art 355 CPC

Contratación Publica MODALIDADES DE SELECCIÓN: Artículo 30 de la Ley 80 de 1.993, Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Titulo 1, Parte 2, del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 : MODALIDAD CARACTERISTICAS LICITACIÓN Mayor cuantía, contrataciones superiores a PÚBLICA: (Mayor a 280 SMMLV). Menor cuantía, contrataciones (Desde 28,01 SMMLV hasta 280 SMMLV) SELECCIÓN Adquisición de Bienes y servicios con características técnicas uniformes y de común ABREVIADA: utilización. Compra por Catalogo - Acuerdos Marco / Agregación de demanda CONCURSO DE Subasta Inversa Presencial MÉRITOS: Consultoría CONTRATACIÓN DIRECTA: Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión Cuando no exista pluralidad de oferentes MÍNIMA CUANTÍA: Contratos Interadministrativos. Bienes, servicios y obras inferior al 10% de la menor cuantía. Inferior a Adquisición en Grandes Superficies

Contratación Publica ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS RÉGIMEN DE GARANTÍAS EN LA CONTRATACION DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y Artículo 2.2.1.2.3.1.1. del Decreto 1082 de 2015: Se garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las entidades públicas con ocasión de: ❑La presentación de los ofrecimientos – GARANTÍA DE SERIEDAD. ❑Los contratos y su liquidación – GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. ❑Los riesgos a los que se encuentran expuestas las entidades públicas contratantes derivados de la responsabilidad extracontractual que para ellas pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas – GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL

EXCEPCIONES A LA SOLICITUD DE GARANTIAS: *La norma cambia según su uso, la exigencia de Pólizas en los Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, se hará solamente cuando el valor del contrato supere los CIEN MILLONES DE PESOS ($100’000.000) M/CTE. (Antes se exigía esta póliza a todos los contratos independientemente de su cuantía).

Contratación Publica

• El SUPERVISOR deberá cumplir entre otras, con las siguientes funciones y las que aplique el MANUAL DE CONTRATACION ESPECIFICO: IDRD RESOLUCION 200 DE 2020 Velar que el contratista cumpla con las condiciones, características, términos y valores objeto del contrato en los términos de la Ley 80 de 1993, cuando se presenten incumplimientos por parte del contratista en la ejecución del contrato, sus adiciones, modificaciones o prórrogas, deberá informar inmediatamente por escrito a la Secretaria General del Departamento, ANTES DEL VENCIMIENTO DEL MISMO, así como las causas que originaron dicho incumplimiento. La supervisión del contrato consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico, sobre el cumplimiento del objeto del contrato, sus adiciones, modificaciones o prórrogas, por lo tanto debe solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual.

Contratación Publica SUPERVISION: Verificar que se cumpla: - El objeto y las obligaciones contenidas en el contrato, Las obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Profesionales. Presentación de informes. ADICIÓN – PRORROGA – SUSPENSIÓN – OTRO SÍ – CESIÓN – MODIFICACIÓN COLOMBIA COMPRA EFICIENTE: SECOP I El SECOP II ✓ Es la plataforma en la cual ✓ Es la nueva versión del SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) para pasar las Entidades Estatales de la simple publicidad a una plataforma transaccional que permite a Compradores y deben publicar los Proveedores realizar el Proceso de Contratación en línea. Documentos del Proceso, desde la planeación del ✓ Desde su cuenta, las Entidades Estatales (Compradores) pueden crear y adjudicar contrato hasta su Procesos de Contratación, registrar y hacer seguimiento a la ejecución contractual. liquidación. ✓ Los Proveedores también pueden tener su propia cuenta, encontrar oportunidades de ✓ También permite a las negocio, hacer seguimiento a los Procesos y enviar observaciones y Ofertas. Entidades Estatales y al sector privado tener una ✓ Permite realizar todas las modalidades de contratación, excepto por la compra al comunicación abierta y amparo de Acuerdos Marco y otros instrumentos de agregación de demanda, que se reglada sobre los Procesos realiza a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano con un usuario y contraseña de Contratación. diferentes. ✓ No es un repositorio de documentos digitalizados. Los Documentos del Proceso se convierten en formularios que diligencia la Entidad y contienen la información necesaria para adelantarlos.

Contratación Publica SUPERVISION: Verificar que se cumpla: - El objeto y las obligaciones contenidas en el contrato, Las obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Profesionales. Presentación de informes. ADICIÓN – PRORROGA – SUSPENSIÓN – OTRO SI – CESIÓN – MODIFICACIÓN COLOMBIA COMPRA EFICIENTE: SECOP I El SECOP II ✓ Es la plataforma en la cual ✓ Es la nueva versión del SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) para pasar las Entidades Estatales de la simple publicidad a una plataforma transaccional que permite a Compradores y deben publicar los Proveedores realizar el Proceso de Contratación en línea. Documentos del Proceso, desde la planeación del ✓ Desde su cuenta, las Entidades Estatales (Compradores) pueden crear y adjudicar contrato hasta su Procesos de Contratación, registrar y hacer seguimiento a la ejecución contractual. liquidación. ✓ Los Proveedores también pueden tener su propia cuenta, encontrar oportunidades de ✓ También permite a las negocio, hacer seguimiento a los Procesos y enviar observaciones y Ofertas. Entidades Estatales y al sector privado tener una ✓ Permite realizar todas las modalidades de contratación, excepto por la compra al comunicación abierta y amparo de Acuerdos Marco y otros instrumentos de agregación de demanda, que se reglada sobre los Procesos realiza a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano con un usuario y contraseña de Contratación. diferentes. ✓ No es un repositorio de documentos digitalizados. Los Documentos del Proceso se convierten en formularios que diligencia la Entidad y contienen la información necesaria para adelantarlos.

CONTRATACIÓN EN EVENTO DEPORTIVO Ejercicio de Practica – Planeacion estratégica de contratos para evento deportivo. SOCIALIZACIÓN 1. Grupos 2. Seleccionaran un evento especifico a realizar 3. Planeación estratégica de los diferentes contratos o convenios a realizar en el evento. 4. Realizar socialización con la producción de listado relacion de los contratos en orden cronológico.

CONTRATACIÓN EN EVENTO DEPORTIVO .

CONTRATACIÓN EN EVENTO DEPORTIVO • Contrato – convenio con INDER, IDRD, ODI, ODO (ley 80, privado, oneroso, gratuito, etc..) • Poliza – accesoria • Contratos áreas funcionales: ops, organización, personal administrativo, personal logístico, personal técnico (juzgamiento, voluntarios, atache, etc..) • Transporte (atletas, personal, material de competencia, ….) • Escenarios (infraestructura, energía, otros) • Adecuación y puesta a punto • Hotelería, Villa, Hospedaje. • Alimentación (atletas – personal) • Ropa dotación • Ropa técnica deportiva competencia • Pólizas atletas y personal. Asist card

CONTRATACIÓN EN EVENTO DEPORTIVO • Elementos médicos, ayudas ergogénicas, kit emergencia • Publicidad material • Patrocinios • Mercadeo • Contable • Jurídica • Direcciones • Plan de medios (prensa, transmisiones, lanzamiento, protocolo etc..) • Tribunas, asistentes, tiquetes, acceso, venta, gratuidad, entrega. • Tecnología (información en línea, pagina web, app, diseños, etc..) • Seguridad • Ejecución (competencia, memorias, finalización, DRM, misiones) • Legado (infraestructura, medallas, mascota, etc..)

CONTRATACIÓN EN EVENTO DEPORTIVO Gracias..