NBQ_10-11-1

«Даму» + Сбербанк= 1325 успешных проектов 10 стр. ФИИР 2.0 24 стр. QUARTERLY Договор о Евразийском Союзе деловой аналитический журнал 1014 страниц о будущем 32 стр. №10-11 (2-3Q) 2014 РЭНКИНГ 60 КРУПНЕЙШИХ 60 КОМПАНИЙ ГОРОДА АЛМАТЫ







с од е р ж а Н и е Н о во с т и Журнал National Business Quarterly №10-11. с п е ц п р о е к т N B Q 4 Рэнкинг 60 крупнейших компаний Алматы Издается с апреля 2012 года. Выходит четыре раза в год. и Н с ти т у ты ра з в и ти я 10 «Даму» + Сбербанк=1325 успешных проектов Генеральный директор 12 Четыре успешных компании, созданных при поддержке БАЛИЯ КЕНЖЕБОЛАТОВА «Даму» и Сбербанка и Н с т и т у т ы ра з в и т и я | и Н т е р в ь ю Исполнительный директор МАКСАТ ОСПАНОВ 18 Шухрат Садыров: «Построить сильную экономику можно, лишь имея мощный предпринимательский класс» Государство оказывает поддержку отечественным бизнесменам, выделяя финан- Выпускающий редактор, руководитель спецпроекта сирование через Фонд развития предпринимательства «Даму» и банки второго уровня. Одним из самых успешных в выдаче кредитов МСБ стало казахстанское ДЕНИС КуЛьКИН подразделение Сбербанка. N BQ i N fo g r a ph i c s Литературный редактор НЕЛЛИ РОЯНОВА N B Q r e v i e w 24 ФИИР 2.0 Авторы Программа станет преемницей ГП ФИИР РК на 2011-2014 годы, именно преемни- ВАСИЛИй САВчЕНКО цей, но не следующим этапом реализации, потому что ФИИР-1 провалилась. НАТАЛИЯ ШАПОВАЛОВА 32 1014 страниц о будущем ДЕНИС КуЛьКИН О сущности и деталях договора о Евразийском экономическом союзе. НЕЛЛИ РОЯНОВА к о м п а Н ии и р ы Н к и 40 Южный кластер Дизайн и верстка ИЛьЯ ФИЛАТОВ Стагнация хлопководческой отрасли, отсутствие кооперационных связей, плохое госрегулирование и острая нехватка квалифицированных кадров перечеркивают будущее отечественной легкой промышленности в ближайшей перспективе. Иллюстрации ЕВГЕНИЯ РЕШЕТНИКОВА 48 Автопром: акселерация. Производство автомобилей в РК, вчера еще эфемерное, вызывающее у всех скепсис и сомнения даже в самом своем существовании, сегодня громко заявило Административная служба о себе. В мае этого года 21,1% купленных авто были произведены в Казахстане. ВЛАДИМИР ЛИТВИНОВИч Каждая пятая новая машина! 52 Зоны замедленного действия Одним из инструментов «новой индустриализации», столь желанной для казахстан- ской промышленности, являются свободные экономические зоны. Однако вместо того чтобы двигать экономику вперед, СЭЗ все больше становятся обузой для на- ционального бюджета. т е х Н о л о г ии у п рав ле Н и я 62 Закон о персональных данных: первые итоги с трате г и я 66 Осторожный оптимизм Наиболее яркие выдержки из Казахстанского выпуска 17-го Ежегодного опроса глав крупнейших компаний мира, проводимого компанией PwC. В этом году в ис- Издатель и учредитель ТОО «BMG Invest». следовании приняли участие свыше 1300 руководителей из 68 стран, в частности, Адрес редакции: Республика Казахстан, своим мнением поделились 36 глав казахстанских компаний. г.Алматы, Елебекова, 16 74 Премия HR-бренд Казахстан 2014: лучшие работодатели Казахстана тел.: +7 701 270 14 50, (727) 264 30 70, special advertisi Ng s ectioN тел./факс 264 61 55 с о ц и у м и к у л ьт у ра e-mail: [email protected] 76 Ван Гог. Ожившие полотна Отпечатано в типографии N B Q p r e v i e w ТОО «Luxe Media Group» г. Алматы, ул. Шота Руставели, дом 3. Свидетельство о постановке на учет средства массовой информации №12705- Публикации коммерческого Тираж 10 000 экземпляров. Ж выдано 9.04.2012 Министерством культуры, информации и общественного характера располагаются в согласия РК. рубрике Special Advertising Цена договорная. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов и Section. Коммерческие мате- Распространяется на территории РК. достоверность сообщений информационных агентств. риалы, размещенные в других Мнения авторов не всегда совпадают с мнением редакции. Перепечатка мате- рубриках, выделены цветом и риалов журнала National Business Quarterly и использование их в любой форме, значками ADS, PRess release, в том числе в электронных СМИ, возможны только по согласованию с редакцией. PRoduct review. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 1

Новости что в заявлении будет дано по- К тому же, как утверждают уче- бедственную ситуацию с трансгра- ручение правительствам стран о ные, АЭС намного экологичнее, чем ничной рекой?» разработке новой «Комплексной те же теплоэлектростанции, за- Более того, часть отечественных и программы российско-казахстан- грязняющие выбросами атмосферу. зарубежных экспертов считают, что ского сотрудничества в области На сегодняшний день в стране 72% Казахстану вообще не нужна АЭС. использования атомной энергии в электроэнергии вырабатывается В частности, об этом говорят казах- мирных целях». из угля, 12,3% – за счет гидроре - станский эколог Мэлс Елеусизов Тренд. Однако отношение к сурсов, 10,6% – из газа, 4,9% – из и представитель министерства ох- проекту в Казахстане более чем нефти. раны окружающей среды Германии неоднозначное. С одной стороны, С другой стороны, многие казах- Юрген Кайнхорст. Эколог Бакыт- Мирный атом эксперты безоговорочно признают, станские общественные деятели, жан Базарбек утверждает, что к по- что в ближайшем будущем многие экологи и политики усматривают явлению собственной АЭС не готовы Событие. Казахстан и Россия регионы республики столкнутся с в принятом решении мощное рос- ни энергетические компании, ни договорились о строительстве дефицитом электроэнергии. Для сийское лобби. Россия считается само правительство. Нужна тща- атомной электростанции в городе обеспечения потребностей стра- лидером по числу сооружаемых тельная экологическая госэксперти- Курчатове близ Семипалатинского ны к 2030 году понадобится еще АЭС за рубежом, на ее долю при- за, которую в нашей стране просто полигона. Главы МИД Казахстана как минимум 6,6 ГВт. На востоке ходится 16% рынка услуг в отрасли. некому провести. Нужны предвари- и России на встрече в Усть- Казахстане уже сейчас активно К началу 2014 года стоимость порт- тельные общественные слушания. Каменогорске 6 августа обсудили развивается промышленность, за- феля заказов «Росатома» достигла И наконец, нужен высокий уровень вопросы двустороннего сотруд- планировано строительство новых $98 млрд. Компания готовится со- менеджмента, которого тоже нет. ничества и взаимодействия в энергоемких предприятий, так что оружать 20 новых энергоблоков по Поэтому в условиях высоких рисков рамках ЕАЭС. В ходе визита Сергея нехватка энергомощностей в ре- всему миру. Конечно, РФ заинтере- лучше отложить реализацию проек- Лаврова в Казахстан стороны до- гионе – проблема не надуманная. сована продвигать свои технологии та на более поздний срок, когда мы стигли предварительного согласия, По прогнозам, уже через 10 лет стратегическому партнеру, и здесь будем готовы, считает эколог. соответствующее соглашение только в Восточно-Казахстанской уж, как говорится, от добра добра К слову, отказаться от строитель- будет подписано позже. Предпола- области возникнет потребность в не ищут. ства новых АЭС планируют Герма- гается, что президенты Казахстана электроэнергии больше чем 1 ГВт. Между тем, одними из первых ния, Италия, Швейцария, Швеция, и России выступят в сентябре с А через 15-20 лет она возрастет до озабоченность строительством Бельгия, Нидерланды, Австрия, совместным заявлением о со- 2,8 ГВт. Покрыть этот дефицит, счи- атомной станции под Семипала- Польша, Новая Зеландия, Япония. стоянии и перспективах развития тают эксперты, за счет солнечной тинском проявили российские, в Приоритетом для них становится сотрудничества в области атомной энергии или ТЭЦ будет невозмож- частности, омские экологи, которые развитие альтернативной энерге- энергетики в ходе традиционного но. Только АЭС способна решить видят большую угрозу для Иртыша. тики и чистота окружающей среды. Форума приграничных территорий проблему энергетического голода: Недовольство решением прави- Мы смотрим в другую сторону – у Казахстана и России. это сможет вывести Казахстан на тельства выразили и павлодарцы. нас есть уран. Россия готова не только дать качественно новый уровень как Город Курчатов находится всего Кстати, до недавнего времени деньги на строительство АЭС в страну с развитой индустриальной лишь в 200 километрах от Павло- дефицит электроэнергии в ВКО Казахстане, но и предоставить экономикой. дара. Бывший директор Института планировали восполнять с помо- технологии по возведению атом- Кроме того, Казахстан занимает радиационной безопасности щью строительства новых гидро- ной электростанции. Именно этот третье место в мире по запасам Национального ядерного центра электростанций. Уже были раз- пункт является в будущем доку- урана и первое место – по его до - РК Лариса Птицкая, в целом работаны проекты и даже найдены менте ключевым. Ранее данный во- быче. Специалисты считают, что соглашаясь, что АЭС нужна, до- инвесторы. Об этом докладывал в прос публично не рассматривался, у страны есть все шансы развить вольно резко высказалась насчет прошлом году аким ВКО Бердыбек и по мнению многих экспертов, вы- у себя полную технологическую месторасположения станции: «Для Сапарбаев. сокая стоимость строительства АЭС цепочку – от добычи урана до по- атомной электростанции круглого- Справка. Предположительно, ($4-5 тыс. на кВт установленной лучения из него дешевой электро- дично нужна вода. Зимой воды нет. первую энергию с электростанции мощности) тормозила проект, по- энергии, и не воспользоваться та- Иртыш перемерзает.(…) Иртыш Казахстан получит на рубеже 2023- скольку таких средств в РК просто ким преимуществом будет большой мелеет катастрофическими темпа- 2024 годов, а к строительству АЭС нет. Во-вторых, предполагается, ошибкой. ми. Зачем усугублять и так крайне приступит в 2018 году. завода мощностью от 300 до 800 По словам председателя наблю- в поставках казахстанской нефти тыс. тонн в год каждый. дательного совета ТОО «Актобе ограничены настолько, что не по- Информация появилась в ка- нефтепереработка» Аскара Кужа- зволяют загрузить даже имеющи- захстанских СМИ со ссылкой на галиева, в этом году актюбинский еся мощности предприятия». За- аналитический портал nefttrans.ru. завод нарастил производственные падно-Казахстанское предприятие По мнению российских аналити- мощности до 300 тыс. тонн продук- работало на сырье месторождения ков, несмотря на то, что подобные ции в год, но испытывает проблемы Карачаганак, принадлежащего Бензин для действующие малые предприятия с нехваткой сырья. Малотоннаж- компании КРО, производственная сталкиваются с дефицитом сырья, ный НПЗ выпускает дизельное, площадка которого расположена регионов новые мини-НПЗ планируют запуск судовое и печное топливо, мазут, рядом с заводом «Конденсат». бензин марки А-93, обеспечивает в 2014-2015 годах. Причиной остановки поставок Тренд. Государство, похоже, ГСМ местных сельхозпроизводи- сырья стало желание компании- Событие. В Казахстане могут определилось – если уж не разви- телей. недропользователя увеличить появиться дополнительные мощ- вать мини-НПЗ, то, по крайней мере, Ту же проблему озвучивает стоимость конденсата до уровня ности по переработке нефти. В Ак- оставить пока все как есть. Между генеральный директор позици- экспортной цены, которая, как тюбинской, Южно-Казахстанской, тем, строительство небольших НПЗ онирующегося как мини-НПЗ АО известно, гораздо выше, чем на Алматинской областях и на западе в регионах может решить проблему «Конденсат» Фарид Бахтиозин: внутреннем рынке. страны частные казахстанские обеспечения недорогим бензином «В настоящий момент предприятие Сейчас в Казахстане более 30 компании строят четыре малотон- и дизельным топливом. Но нефти не имеет долгосрочных контрактов малых нефтеперерабатывающих нажных нефтеперерабатывающих для таких заводов в стране нет. на поставку сырья. Предложения предприятий, однако по причине 2 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

Новости Тем не менее, наша страна также например, картофеля. «Тот кар- положительно сказывается на могла бы занять часть освобож- тофель, который шел из Польши, импортозамещении. Между тем, даемой рыночной ниши, считают сегодня пойдет из Казахстана» американцы попросили Казах- в правительстве. Как сообщили в – прогнозирует Иван Сауэр. Еще стан увеличить им импортную Минсельхозе, уже сегодня более одной возможностью он называет квоту на курятину, которая в 2014 20 казахстанских предприятий реализацию бахчевых, потому что году составила 110 тыс. тонн при готовы поставить на российский «наш арбуз гораздо лучше, чем общей потребности страны в 260 рынок муку, рис, гречневую крупу, тот, который привезут из-за океа- тыс. тонн. Вполне вероятно, что консервированные овощи, лук, на. И по цене, и по качеству». США постараются закрыть своей мед, макаронные и кондитерские Намного меньше оптимизма продукцией пробел, образовав- изделия. Также Казахстан пла- у Ерлена Бадыхана, старшего шийся в результате блокирования нирует экспортировать 21 тыс. аналитика АИРИ, считающего, продуктов украинских птицефа- тонн птицеводческой продукции, что наши возможности по уве- брик, которое участилось в по- Ни рыбы, свыше 10 тыс. тонн молочной про- личению своего присутствия на следнее время. И никакие квоты их не остановят. российском рынке очень сомни- дукции, свыше 9 тыс. тонн мяса и ни мяса 7,5 тыс. тонн мясных консервов. тельны. Например, по сравнению Аркадий Дворкович, Беларусь и Как признал вице-премьер РФ с той же Беларусью, которая Тренд. Печально, но наша стра- на практически не упоминалась имеет солидные производствен- Казахстан окажутся в «частичном Событие. В ответ на санкции российскими экспертами при ные и экспортные возможности выигрыше» в этой ситуации, по- Россия запретила или ограничила обсуждении вопроса импортоза- в плодоовощной и молочной от- скольку предприниматели полу- ввоз на ее территорию некоторых мещения. То есть Казахстан даже раслях. В самой России меры пра- чат возможность перерабатывать видов продовольствия из Евро- не рассматривался в качестве по- вительства могут лишь ускорить часть той сельхозпродукции, пейского союза, США, Канады, тенциального импортера. Причина процесс импортозамещения. И которая шла в Россию, и затем по- Норвегии и Австралии. Запрет банальна – нам фактически нече- конечно, новый расклад на продо- ставлять ее на российский рынок. коснулся поставок говядины, сви- го предложить соседу, поскольку вольственном рынке подстегнет Это касается не только американ- нины, куриного мяса, рыбы, кол- самим приходится значительную конкуренцию со стороны третьих ской, но и канадской, австралий- бас и мясных продуктов, овощей, часть продовольствия ввозить из- стран, которые не подпадают под ской и европейской продукции. фруктов, сыров и молока. По раз- за границы, в том числе из России. санкции – того же Китая, который Участятся также случаи, когда ным оценкам, речь идет о годовом В экспертном сообществе уже активизировался в данном предприниматели будут пытаться импорте продукции на сумму от $9 мнения разделились: есть те, направлении. скрыть страну происхождения до $15 млрд. кто видит в сложившейся ситу- Более того, сложившаяся ситу- товара, поменяв сопроводитель- Российские власти опре- ации большие возможности для ация может не в лучшую сторону ные документы и упаковку для делились со списком стран- Казахстана, и те, кто оценивает повлиять на продовольственный экспорта в Россию. импортеров продовольствия, их скептически. Например, пред- рынок самого Казахстана. В Очевидно, что контроль над которым предстоит заменить седатель Мясомолочного союза частности, встает вопрос, не ввозом продуктов питания из Ка- государства, попавшие под Казахстана Иван Сауэр считает, перенаправят ли американские захстана и Беларуси россиянами санкции. Как сообщил министр что российский рынок всегда бу- производители излишки, ранее будет ужесточен, что обязательно сельского хозяйства РФ Николай дет отдавать предпочтение имен- предназначенные для России, в отразится на бизнесе. Федоров, фрукты и овощи будут но казахстанскому мясу, потому Казахстан для местного потре- Справка. По данным Агентства поставляться из Азербайджана, что мы предлагаем качественное бления или в теневой реэкспорт? РК по статистике, в I полугодии Армении, Узбекистана, Таджики- охлажденное мясо. «Поэтому А попытки реэкспорта уже нача- 2014 года из Казахстана в Россию стана и, возможно, Кыргызстана. нам нужно производить, и уж лись – на казахстано-российской было экспортировано 280,1 тонны Кроме того, прилавки российских где-где, а в России нам дадут раз- границе недавно задержали 20 мяса КРС в свежем и заморожен- магазинов помогут заполнить вернуться», – подчеркивает он. тонн американского птичьего ном виде на общую сумму $1 млн Беларусь, Турция, Иран, Сербия, Глава профильного союза также мяса. 212,7 тыс., тогда как в аналогич- Египет и Марокко. считает, что российские санкции – В Казахстане производство ном периоде прошлого года объ- Казахстан в число приоритетных хорошая возможность для казах- мяса птицы за последние два ем составил 11,8 тонны на сумму стран-поставщиков не попал. станских производителей овощей, года увеличилось на 10%, что $61,9 тыс. нехватки сырья половина из них тяжелые нефти, сливные нефтяные свободную нишу по производству тенденцию будут приветствовать. простаивает. Пока нефтедобы- остатки, отработанные нефтепро- высококачественного моторного Современные мини-НПЗ, являясь вающая отрасль ориентирована дукты, скапливающиеся на СТО, топлива на казахстанском рынке практически копиями большого на экспорт, увеличения загрузки даже органические отходы. Техно- нефтепродуктов в течение 2-3 завода, могли бы если не составить отечественных НПЗ ждать не при- логии переработки шагнули далеко лет. В Сайрамском районе ЮКО конкуренцию нашим флагманам ходится. Тем более это касается вперед – сейчас такие заводы в этом году компания запускает нефтепереработки, то хотя бы малотоннажных производств. очень легко перестроить для более современный малотоннажный стабилизировать отечественный Даже с их небольшой мощностью глубокой переработки. Из мазута завод по производству бензина, рынок ГСМ, который каждый год нужно иметь «железные» контрак- можно получать газойль, печное технического керосина, мазута, лихорадит от нехватки топлива и ты на поставку сырья. топливо, строительно-дорожный дизельного топлива. Продукция скачков цен. С другой стороны, с помощью битум, минеральные масла, смеси будет отвечать требованиям стан- Справка. Модернизация ведущих мини-НПЗ, размещенных в раз- спиртов. Конечно, производство дарта Евро-3, а в перспективе и казахстанских нефтеперерабаты- личных регионах, можно создать топлива стандарта Евро-4 требует Евро-4. Сырье для переработки бу- вающих заводов – Павлодарского, систему, которая не только вос- довольно серьезных финансовых дет поставляться с Кумкольского Шымкентского и Атырауского – полнит дефицит топлива на рынке вливаний, но эксперты уверены, месторождения Кызылординской должна привести к увеличению в страны, но и позволит запустить в что казахстанский бизнес уже области. 2017-2020 годах объема нефтепро- дело отходы, поскольку подобные готов инвестировать в такие про- Таким образом, мини-НПЗ мог- дуктов с текущих 13,7 млн тонн до заводы забирают некондицион- екты. ли бы насытить современными 19,5 млн тонн в год и переходу на ное сырье, которое невозможно Например, казахстанское ТОО предприятиями наш топливный выпуск топлива стандартов Евро-4 переработать на крупных НПЗ. Это «Stratus-Oil» планирует занять рынок, и регионы, вероятно, такую и Евро-5. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N A t I O N A L B u S I N e S S Q u A R t e R L Y 3

спецпроект NBQ 60 КРУПНЕЙШИЕ КОМПАНИИ АЛМАТЫ 60 19% 6 814,3 КРуПНейШИх млн тенге КОМПАНИй АлМАты Что для казахстанцев Алматы? Оазис у подножья гор, город для отдыха и шопинга, альма-матер, но для большин- ства – трудовой остров, где легче всего монетизировать интеллектуальный потен- циал (доля Алматы в затратах на науку в РК – 44%). Что для Казахстана Алматы? Крупнейший мегаполис (10% населения страны), важный донор ВВП (доля Алма- ты в ВРП РК – 19%), центральный торговый хаб (2,1 трлн тенге, 41% оптовой и роз- ничной торговли в РК), но главное – центр притяжения тысяч субъектов малого и среднего бизнеса. Мы решили, что бизнес Южной столицы заслуживает отдельного внимания, и провели исследование, результатом которого стал рэнкинг 60 крупнейших ком- паний Алматы. Во избежание разночтений мы разделили компании на торговые и неторговые. Как известно, успешность торговых компаний оценивается не по выручке, а по валовой прибыли (gross profit) – выручка минус затраты на реализацию, но это в том случае, если сравнивать их с неторговыми фирмами. В этом проекте мы вы- делили им по отдельному «полю битвы» и ранжировали по величине выручки. 4 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

спецпроект NBQ МетОДИКА ПРОВеДеНИЯ РАБОт ПО ПРОеКту Основные положения по проекту «60 крупнейших компаний Алматы» сновной критерий составления Этапы сбора информации рэнкинга – консолидированный 1. Выбор компаний для опроса. При вы- Одоход от реализации продукции боре компаний для опроса мы ориенти- (работ, услуг) в 2013 году, полученный руемся на: компанией вне зависимости от формы • прошлогодних участников рэнкинга собственности, организационно-право- NB500; вой и отраслевой принадлежности. • список 2000 крупнейших компаний В рэнкинге торговых компаний при- по доходу от реализации продукции менен тот же принцип, в отличие от еже- (работ, услуг), предоставленный годного проекта NB500, где за основной Агентством Республики Казахстан критерий ранжирования торговых ком- по статистике. паний применяется показатель «валовая прибыль (gross profit)», в этом проекте 2. Сбор данных из открытых источни- таковым является выручка (консолиди- ков рованный доход от реализации продук- Мы использовали финансовую отчет- ции). Для объективности мы разделили ность, размещенную в следующих от- компании на торговые и неторговые, та- крытых источниках: на фондовых биржах ким образом стало возможно оценивать (KASE, LSE и др.), в печатных СМИ, на сай- результаты деятельности торговых ком- тах компаний, в депозитарии финансовой паний вне зависимости от затрат на ре- отчетности и других. ализацию продукции, которая у каждой компании своя и определить данный по- 3. В случае отказа компаний в предо- казатель на основе экспертных мнений с ставлении данных и отсутствия их в максимальной точностью не всегда воз- открытых источниках мы применяли можно. косвенный метод оценки, основанный Место в рэнкинге определяется путем на экспертных мнениях, в том числе с ранжирования компаний в зависимости использованием публичной информа- от величины консолидированного дохода ции о производственных показателях и от реализации продукции (работ, услуг). рыночных позициях компаний. Компании, участвующие в рэнкинге, представлены без указания материнской 4. Финальные коррективы в получен- и дочерних компаний (если таковые име- ные расчетным путем данные вноси- ются). ли эксперты корпоративного сектора Учитывая опыт прошлых лет, мы ожи- – представители отраслевых ассоциа- дали, что часть компаний не имеет дан- ций, банков и инвестиционных компа- ных в публичном доступе. Для помещения ний. Таким образом, оценивалась адек- этих компаний на соответствующее место ватность расчетных показателей по до- в рэнкинге мы использовали экспертные ходу от реализации продукции (работ, методы оценки дохода компании. услуг) компаний. В качестве валюты рэнкинга исполь- зуется казахстанский тенге. Если отчет- ность компании представлена в иностран- над рэнкингом работали ной валюте, она конвертируется в тенге Нелли Роянова, Ксения Акбарова, Аза- с использованием следующего курса – мат Куанбаев, Василий Савченко, Денис 152,13 тенге (среднегодовой курс НБ РК за Кулькин. 2013 год). № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 5

спецпроект NBQ 30 крупнейших неторговых компаний Алматы Asian Gas Pipeline («Азиатский газопро- сти в компании – эксперта по устойчивому вод») стал крупнейшей компанией Алма- развитию бизнеса, который подчиняется ты с доходом 189,5 млрд тенге, годовой непосредственно главному исполнитель- рост при этом составил 30%. В 2013 году ному директору. ТОО «АГП» начало возврат кредита Китай- АО «НГСК «КазСтройСервис» выросло скому банку развития и его партнерам, сразу на 33% в показателе выручки, что полное погашение намечено на 2023 год. очень нетипично для компаний сектора Kcell вырос на 6,7% до 187 млрд тенге, инфраструктурного строительства. Для что стало причиной стабильного качества примера, ближайший конкурент – ТОО предоставляемых услуг, удачным IPO, а «Ер Сай Каспиан Контрактор» заработало также отчасти введением новой должно- на 20% меньше, чем в 2012 году. Рэнк Компания Деятельность Выручка, млрд тенге 1 ТОО «АГП» Траспортировка нефтепродуктов 189,54 2 АО «Кселл» Сотовая связь 187,09 3 АО «НГСК «Казстройсервис» Инфраструктурное строительство 150,09 4 АО «Эйр Астана» Авиаперевозки 141,13 5 ТОО «КазРосГаз» Переработка и продажа газа 138,01 6 ТОО «СК «Базис» Строительство 128,65 7 ТОО «Ер Сай Каспиан Контрактор» Инфраструктурное строительство 77,05 8 ТОО «АлматыЭнергоСбыт» Энергоснабжение 73,24 9 ТОО «Кастинг» Обработка металла 72,29 10 ТОО «Казахстанско-китайский трубопровод» Траспортировка нефтепродуктов 66,34 11 ТОО «Эл Джи Электроникс Алмати Казахстан» Производство электроники 47,83 12 АО «АЛЭС» Производство электроэнергии 47,72 13 ТОО «АСПМК-519» Инфраструктурное строительство 44,08 14 ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Производство напитков 43,98 15 ТОО «KSP Steel» Производство металлических труб 38,15 16 АО «Международный аэропорт Алматы» Транспортная инфраструктура 37,16 17 ТОО «ЦАСК» Производство сахара 35,11 ТОО «Дочерняя организация Китайской 18 Инфраструктурное строительство 34,20 нефтяной инженерно-строительной группы» 19 ТОО «Мобайл Телеком Сервис» Сотовая связь 31,37 20 АО «Евразиан Фудс Корпорэйшн» Производство продуктов питания 30,83 21 ТОО «Амангельдинский ГПЗ» Переработка газа 28,58 22 ТОО «Транском» Железнодорожные перевозки 27,99 23 АО «Алатау Жарык Компаниясы» Транспортировка электроэнергии 27,92 24 АО «Рахат» Производство кондитерских изделий 27,06 Производство и продажа компьютерной 25 АО «Логиком» 23,77 техники Геологоразведка урановых 26 АО «Волковгеология» 23,35 месторождений, бурение 27 ТОО «МНСКСК» Нефтесервис 22,07 Производство лакокрасочной продук- 28 ТОО «Alina trade» 21,59 ции 29 ТОО «Dizzy» Производство энергетических напитков 20,13 30 ТОО «ТПЭП» Инфраструктурное строительство 19,65 6 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

спецпроект NBQ 30 крупнейших торговых компаний Алматы Феноменально закончил 2013 финансо- конкурент, сеть магазинов электрони- вый год «Мегаполис-Казахстан», которого ки Sulpak вырос на внушительные 31% (с ранее не было в списке крупнейших. После 64,7 млрд тенге в 2012 г. до 92,9 млрд тен- череды слияний и поглощений мелких тор- ге в 2013 г.). Но стоить отметить, что сеть говых фирм российский торговец табачны- Sulpak насчитывает 72 магазина, а значит, ми изделиями стал крупнейшей в городе что магазины меньше по площади, что не торговой компанией, что, несомненно, всегда положительно сказывается на по- приведет к яркому дебюту в NB500. купательских ощущениях, как следствие Второе место за Neo Asia с сетью мага - – экономический показатель «доход/мага- зинов «Технодом». Стратегия сети «тех- зин» существенно уступает. нозабота» дает свои результаты, все 59 Незначительный рост выручки (7%) магазинов скрупулезно исследуются на показало ТОО «Гелиос», закрепившее за предмет качества сервиса, что, как прави- собой третье место среди крупнейших ло, приводит к продолжительному успеху. торговых компаний Алматы. Ближайшие Динамика роста выручки Neo Asia – 40% конкуренты – сети заправок Sinooil и «Газ- за год (128,9 млрд тенге в 2013 г. против промНефть» выросли на 28% и 38% соот- 78,3 млрд тенге годом ранее). Ближайший ветственно. Рэнк Компания Деятельность Выручка млрд тенге 1 ТОО «Торговая компания «Мегаполис-Казахстан» Табачные изделия и бытовые товары 133,88 2 ТОО «Компания «Neo Азия» Бытовая техника 128,95 3 ТОО «Гелиос» Нефтепродукты 111,98 4 ТОО «Samsung electronics KZ and Central Asia» Бытовая техника 101,03 5 ТОО «Sinooil» Нефтепродукты 97,65 6 ТОО «Arena S» Бытовая техника 92,96 7 ТОО «Petroleum Operating» Нефтепродукты 79,84 8 ТОО «ГазпромНефть Казахстан» Нефтепродукты 78,65 9 ТОО «Magnum Cash&Carry» Ритейл 59,90 10 ТОО «Apple City Distributors» Бытовые товары 57,69 ТОО «Казахстанская фармацевтическая 11 Фармдистрибуция 54,44 компания «Медсервис Плюс» 12 АО «technodom Operator» Бытовая техника 53,99 13 ТОО «Прима Дистрибьюшн» Бытовые товары и продукты питания 52,64 14 ТОО «Проктер Энд Гэмбл Казахстан» Бытовые товары 51,12 15 ТОО «trade Commerce Oil» Нефтепродукты 46,47 16 ТОО «Вираж» Автомобили, спецтехника 38,88 17 ТОО «САТ -Сентрал Азия Трейдинг» Бытовые товары и продукты питания 33,85 18 ТОО «Royal Petrol» Нефтепродукты 32,12 19 ТОО «Скиф Трейд» Ритейл 31,58 20 ТОО «Рамстор Казахстан» Ритейл 29,20 21 ТОО ИП «Борусан Макина Казахстан» Спецтехника 28,60 22 ТОО «Gulser Computers» Компьютерная техника 28,53 23 ТОО «Green House Best» Ритейл 28,22 24 АО «Петрокоммерц Казахстан» Нефтепродукты 27,81 25 ТОО «Компания Модуль-А» Металлопрокат 27,58 26 ТОО «Arline» Табак, алкоголь, чай 27,27 27 ТОО «Мечел-Сервис Казахстан» Металлопрокат 26,50 28 ТОО «Алтын Алма» Бытовые товары и продукты питания 24,74 29 ТОО «toyota tsusho Kazakhstan Auto» Автомобили 23,02 30 ТОО «turkuaz Machinery» Спецтехника 22,23 № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 7

спецпроект NBQ 8 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

спецпроект NBQ № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 9

иНституты развития «ДАМу» + СБеРБАНК = 1325 уСПеШНых ПРОеКтОВ National Business давно отслеживает усилия, которые государство прилагает в развитии малого и среднего предпринимательства. Изучая сухую статистику и разглядывая ее с «вертолетного» ракурса, не всегда можно четко увидеть суть и глубинные процессы, которые происходят в плоскости «предприниматель – банк – фонд». Мы решили опросить главных участни- ков этого тройственного союза – предпринимателей, которые получили кредиты, гарантии и субсидии по партнерским программам «Даму» и Сбербанка. 10 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

иНституты развития тобрав четыре наиболее интерес- стоит помнить, что и этот турецкий завод ные истории, мы были искренне когда-то начинал с малого. Оудивлены оптимизмом, с которым Чтобы переломить ситуацию в эконо- предпринимателям удается говорить о мике, существует политика протекцио- своем будущем, ведь общаясь с предста- низма, когда государство «за уши» выта- вителями бизнеса, часто можно услышать скивает производственников и усложняет что-то вроде «не хватает длинных денег условия для импортеров, что, в конечном для развития…», «да у нас в стране ставки счете, положительно сказывается на уров- по кредитам драконовские…» или «у меня не жизни всего населения. Агент, который не хватает залога для получения креди- «вытаскивает за уши» от имени государ- та…» ства – ФРП «Даму», а один из самых надеж- Все эти заявления абсолютно справед- ных партнеров, который ему в этом помо- ливы и пессимизм оправдан, тем более гает – ДБ АО «Сбербанк» что в обрабатывающей промышленности, Те бизнесмены, которые могут и хо- которой партнерские программы посвя- тят что-то создавать и производить, а не щены, чистая прибыль невысока, конку- просто спекулировать, должны прийти в ренция с зарубежными предприятиями в Сбербанк с заявкой, банк направит про- плане качества сильнейшая, а в ценовом ект в «Даму», который утвердит его. По- аспекте обусловлена принципом economy сле подписания трехстороннего договора те бизНесмеНы, которые могут и хо- тят что-то создавать и производить, а Не просто спекулировать, должНы прийти в сбербаНк с заявкой, баНк Направит проект в «даму», кото- рый утвердит его. после подписаНия трехстороННего договора фоНд, в за- висимости от ко НкретНого проекта, субсидирует ставку возНаграждеНия до 7%, гараНтирует до 70% залога и обучает искусству ведеНия бизНеса. scale. Например, у турецкого производи- фонд, в зависимости от конкретного про- теля себестоимость одной простыни $5, а екта, субсидирует ставку вознаграждения у местного – $15, потому что турецкий за- до 7%, гарантирует до 70% залога и обуча- вод выпускает 1 млн простыней в год, а ка- ет искусству ведения бизнеса. захстанский – всего тысячу. Цена при этом В Казахстане желающих открыть или может быть одна и та же, например $20, но расширить свое производство – масса. турецкий завод будет иметь $15 валовой Успешные истории четверых из них – на прибыли, а отечественный – только $5. Но следующих страницах. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 11

иНституты развития ЧетыРе уСПеШНых КОМПАНИИ, СОЗДАННых ПРИ ПОДДеРжКе «ДАМу» И СБеРБАНКА ТОО «СтеклоМир», Павлодар. Директор – Высоцкий Владимир Владимирович. Дата основания: 17 мая 2001 г. Дата начала работы с «Даму» и «Цеснабанк»: декабрь 2012 г. Дата начала работы с «Даму» и «АТФбанк»: январь 2013 г. Количество сотрудников на момент обращения в «Даму» («Цеснабанк»): 95 чел. Рефинансирование в рамках программы «Ондіріс» ІІ (Сбер- банк): июнь 2014 г. Сумма кредита: 362 млн тенге. Количество сотрудников в настоящий момент: 125 чел. Количество услуг (товаров) в настоящий момент: увеличение производственной мощности на 30%. нологичное оборудование для производ- ственной обработки стекла, расширена сеть реализации, открыты филиалы в Ал- маты и Караганде. Численность работаю- щих на тот момент составляла 26 человек. В 2005-2006 году компания приобрела и про- вела реконструкцию производственного цеха и складского помещения в Павлодаре. Цех был оснащен современным оборудова- нием по обработке стекла, запущена линия по производству стеклопакетов. В этот же период был открыт филиал в Актобе. В 2007 году открыты и укомплектованы высоко- технологичным оборудованием для сверле- ния и обработки стекла производственные филиалы в Астане и Усть-Каменогорске. В 2008-2010 годы построен и введен в эксплу- атацию цех для производства стеклопаке- с чего начинался Ваш бизнес? тов в Усть-Каменогорске. Было закуплено ТОО «СтеклоМир» создано в мае 2001 инновационное оборудование в Германии, года. Основным направлением деятель- Италии, Австрии и Китае. Расширяется ности выбрана реализация стекла оптом и сеть сотрудничества с поставщиками. Об- в розницу в г. Павлодаре. В первые четыре щая численность работающих в компании года работы было приобретено высокотех- достигла 90 человек. 12 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

иНституты развития В 2011-2012 годах построено админи- стративное здание и реконструирован производственный корпус в Павлодарском филиале, введена в эксплуатацию линия за- каливания стекла компании YunTongGlass, приобретено высокопроизводительное оборудование для шлифовки стекла, запу- щена линия по производству стеклопаке- тов Lisec с роботом герметизации и прессом с функцией газонаполнения. В 2012-2014 годах выкуплен и рекон- струирован производственный корпус в г. Астане, который также был оснащен новейшим высокотехнологичным обору- дованием: высокоскоростной линией по резке стекла Hegla, а так же двумя лини- ями по производству стеклопакетов Lisес с роботами герметизации. В Павлодаре установлена линия для нанесения эмале- вых покрытий на стекло Rollmac, а так же печь Pujol по производству триплекса. Об- щая численность работающих в компании составила уже 122 человека. На сегодня ТОО «СтеклоМир» является одним из крупных предприятий в Казах- стане по реализации листового стекла, производству стеклопакетов, производ- ству изделий, мебели и предметов инте- рьера из стекла и зеркал, а также услуг по обработке стекла. Как изменилась Ваша компания по- сле начала сотрудничества с «Даму» и сбербанком? В результате взаимовыгодного сотруд- это действительно важная, реальная под- ничества с фондом «Даму» нам удалось держка для переработчиков. обновить парк оборудования, не отвлекая собственные средства. В результате глубо- Какие планы на будущее? кой модернизации оборудования, а также Наша компания постоянно развива- с приобретением нового, наша компания ется, в приоритете – открытие новых и стала еще более конкурентоспособной на развитие уже действующих филиалов в рынке РК и в странах ближнего зарубежья республике. Конечной целью является по переработке стекла и производству сте- создание сети производственных филиа- клопакетов. лов в каждом областном центре Казахста- Также при поддержке фонда «Даму» на, оснащенных полным набором необхо- наша компания приобрела производ- димого современного оборудования для ственную базу в Астане, ранее приходи- переработки стекла и выпуска готовой лось арендовать там большие площади. продукции. Хотелось бы выразить большую бла- Мы одна из немногих компаний в стра- годарность государству за такие важные не, которые могут предоставить широкий программы в помощь бизнесу. Мы ведь не спектр услуг. Это особенно актуально в являемся перекупщиками товаров, а про- рамках подготовки работы к выставке изводим собственную продукцию. Для «ЭКСПО-2017». стабильного развития необходимы как Мы намерены и далее сотрудничать с «длинные» деньги, так и относительно фондом «Даму» в рамках предлагаемых невысокие процентные ставки. Так что фондом программ. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 13

иНституты развития ТОО «Компания «БалХан», Алматы. Производство электрического оборудования, элек- троламп. Директор – Бакбергенов Айдос Токенович. Количество сотрудников на момент обращения в «Даму» (Сбербанк): 25 чел. Сумма кредита: 80 млн тенге. Количество сотрудников в настоящий момент (в бли- жайших планах): 80-100 чел. с чего начинался бизнес? зультаты: расходы на освещение двух ТОО «Компания «БалХан» (входит в производственных цехов площадью 1800 крупную бизнес-группу), владеющая квадратных метров снизились на 60%! торговой маркой 100 LED, начала произ- Это при том, что первую партию ламп водство светодиодного оборудования, не компания напрямую закупила в Тайване, имеющего аналогов в мире. то есть без накруток. Все началось в 2011 году, когда руко - Так у предпринимателей и возникла водство холдинга из-за спада в реализа- мысль: а почему бы не начать собственное ции продукции приняло решение мак- производство светодиодного оборудова- симально снизить производственные ния? Сложность заключалась в том, что расходы. Одним из пунктов этого замыс- ничего подобного в Казахстане еще не ла было снижение энергозатрат. Замена было, а тот ассортимент с брендом Made in ламп накаливания на светодиодные уже Kazakhstan, что стал появляться на рынке, через три месяца дала превосходные ре - увы, на 90% состоял из зарубежных ком - плектующих и представлял из себя ре- зультат конечной сборки. В итоге совместно с Государственным физико-техническим институтом, рас- положенным в Парке инновационных технологий «Алатау», стали работать над созданием уникального светильника с идеальными характеристиками — низ- кой ценой и высоким качеством. Первый продукт сошел с конвейера через год и три месяца. Это был уличный светильник, в котором почти все комплектующие – ка- захстанского производства, от алюминие- вого корпуса до металлических конструк- ций. Для сравнения: уличные фонари зарубежного производства, что освещают ночной Алматы, в среднем стоят 150 тыс. тенге, тогда как светильник торговой мар- 14 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

иНституты развития ки 100LED с куда более лучшими харак- водство комплектующих из резинотех- теристиками – 55 тыс. Преимущество не нических и полимерных материалов, что только в цене. Казахстанский производи- в конечном счете позволит снизить себе- тель слишком дорожит своей репутацией, стоимость продукции. С введением его в поэтому кроме экономии электроэнергии эксплуатацию компания даст еще 75 рабо- гарантирует покупателю безупречную чих мест к нынешним 25. работу светильника на протяжении пяти Компания планирует поставлять свою лет даже при резких скачках напряжения. продукцию за рубеж, в ближайших пла- Чего, кстати, не предоставляет не одна из нах – это российские города Томск и Ново- компаний-экспортеров и производителей сибирск. Также в планах – участие в боль- светильников. шом совместном проекте ЕБРР и акимата И хотя торговая марка и предприятие г. Алматы по освещению улиц южной сто- очень молодое, оно уже зарекомендовало лицы светильниками в количестве до 70 себя с лучшей стороны в среде нацкомпа - тыс. штук до 2016 года. Мы обязательно ний и госструктур. Министерство оборо- будем участвовать в этом проекте, тем ны Казахстана, АО «МангистауМунайГаз», более что имеем хорошее качество, невы - АО «Казахстан ТемирЖолы» – это лишь сокую цену по сравнению с зарубежны- часть списка клиентов компании. До кон- ми аналогами и, что немаловажно, само ца года уличные и офисные светильники производство находится в родном городе начнут поставляться в Россию. Не исклю- – Алматы. Мы также даем пять лет гаран- чено, что в скором времени и ночной Ал- тии на свою продукциюлет. Сейчас у нас маты засияет по-новому. есть возможность выпускать 2-3 тыс. све- тильников в месяц, в перспективе плани- Что изменилось? руем увеличить производство до 7-10 тыс. Существующей линии производства светодиодного оборудования вполне хватало для первых шагов, но компания хотела увеличить долю казахстанского содержания в продукции и снизить ее се - бестоимость. Вот в этом вопросе и помог фонд «Даму». Компания смогла приобре- сти дорогостоящее оборудование в кре- дит, половину которого оплатить поможет фонд. Таким образом, если бы не «Даму», то вопрос о расширении бизнеса можно было отложить до лучших времен. Сей - час же мы можем уверенно идти вперед и строить дальнейшие планы развития. Сейчас идет работа по получению патен- тов на нашу продукцию. Производство стартовало в начале 2014 года. За это время в разных уголках стра- ны загорелись порядка 10 тыс. казахстан- ских уличных и офисных светильников. планы на будущее? До получения прибыли предприятию пока далеко – слишком много времени и средств вкладывалось в дорогостоящие разработки без какой-либо финансовой отдачи. Несмотря на это, сейчас компа- ния ждет выделения в СЭЗ «ПИТ Алатау» одного гектара земли для строительства завода по более полной переработке про- дукции. Строительство нового завода позволит предприятию запустить произ- № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 15

иНституты развития ИП «Полуфабрикаты Есенбаева», Костанай. Производство приготовленных пищевых продуктов и полуфабрикатов. Директор – Есенбаев Куаныш Ембергенович. Дата основания: 19 апреля 2001 г. Дата начала работы с «Даму» и Сбербанком: май 2014 года. Количество сотрудников на момент обращения в «Даму» (Сбербанк): 50 человек. Количество услуг (товаров) на момент обращения в «Даму» (Сбербанк): 32 наименования пищевых продуктов и полу- фабрикатов. Сумма кредита: 7 млн тенге. Количество сотрудников в настоящий момент: 50 человек. Количество услуг (товаров) в настоящий момент: 32 наименования. с чего начинался Ваш бизнес? ративные мероприятия. График работы – 5 Всю жизнь занимался строительством, дней в неделю. был начальником строительного участ- ка. Я хороший организатор. Эти качества Как изменилась Ваша компания по- привлекли когда-то моего работодателя, сле начала сотрудничества с «Даму» который пригласил организовать произ- и сбербанком? водство пищевых полуфабрикатов. Я про- Приобрели так необходимые нам новые работал у него год, а потом решил открыть холодильные установки немецкого произ- свое предприятие. Тем более что опыт уже водства. Они быстро замораживают про - имелся и на рынке в то время был большой дукцию, что позволяет сохранить ее перво- спрос на такую продукцию. Так и зарабо- начальные свойства, не теряя качества, тала моя фирма. С тех пор прошло уже 13 полуфабрикаты сразу не вымерзают, как в лет, мы стали одной из ведущих компаний обычной холодильной камере. Пока мы толь- на местном рынке. Я решил сделать ак- ко начали установку нового оборудования. цент именно на ручной лепке – продукция Невысокий процент по кредиту не соз- получается качественной, домашней, без дает большой долговой нагрузки на фирму различных добавок, которые применяют – мы взяли кредит под 6%, тогда как везде на автоматизированном производстве. предлагают 12-16%. А раньше вообще бра- Поэтому из 25 фирм, производящих ана- ли под 24%, было очень тяжело возвращать. логичную продукцию в городе, мы лидеры О кредите узнали от самого Сбербанка – – есть постоянная база клиентов, работаем нам позвонили, рассказали об условиях, мы по предзаказу – вечером сделали, на следу- сразу согласились и не жалеем. Этого обору- ющий день до обеда развезли по торговым дования лет на пять точно хватит, к тому же точкам города и области. оно работает в автоматическом режиме, за Наше предприятие выпускает 32 наи- всеми параметрами следит компьютер. менования пищевой продукции и полуфа- брикатов, в том числе пельмени различных Какие у Вас планы на будущее? видов, вареники, блины и тому подобное. Чтобы расширять производство, необхо- Спросом пользуется вся продукция. Летом димы квалифицированные кадры, а их не в сутки производим около 500 кг. Ручная хватает. Пока вполне устраивает текущая лепка – это ведь еще и красиво, наши пель - ситуация, сейчас для нас важнее сохране- мени-вареники сохраняют свою форму и ние стабильности, ведь все уже налажено после варки, не разваливаются. – производство, поставки, остальные про- В компании работает около 50 человек. цессы. Сейчас многие компании переходят Коллектив уже давно сформирован, более на автоматическое производство полуфа- десяти лет мы вместе. У нас хороший соцпа - брикатов, но я решил оставить ручную леп- кет – компания оплачивает питание, про- ку. Это гарантия качества и натуральности езд, больничные, отпуска, лечение, корпо- нашего продукта. 16 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 )

иНституты развития ИП «Пярн Антон Леонидович», Астана. Переработка и консервирование мяса. Директор – Пярн Антон Леонидович. Дата основания (новый колбасный цех): сентябрь 2014. Дата начала работы с «Даму» и Сбербанком: февраль 2014. Количество сотрудников на момент обращения в «Даму» (Сбербанк): 1 чел. Сумма кредита: $300 тыс. Количество сотрудников в настоящий момент: 15 чел. Количество услуг (товаров) в настоящий момент: свыше 60 наименований мясных изделий, в том числе различ- ных деликатесов, колбасных изделий. с чего начинался Ваш бизнес? но самое главное, делать действительно – Наша компания с 2003 года зани- вкусную колбасу, чтобы никто не говорил мается торговлей мясных изделий, мы про нее плохое. Ну и, конечно же, будут знаем все нюансы этого рынка, спрос и созданы новые рабочие места, столько се - предложение, всю логистику, всю сеть ре- мей получат новый источник дохода. ализации. Поэтому решили открыть свой Конечно, в нашей отрасли немало раз- цех, несмотря на высокую конкуренцию ных проблем, в том числе нехватка отече- в этом секторе. Но мы надеемся, прежде ственного мяса, производителям прихо- всего, на свой опыт и знание рынка. дится закупать часть сырья за рубежом. Если бы я не работал в этой сфере, то Да, государство предпринимает меры и не рискнул бы. Ведь не понимая всей для развития животноводства, но и сами структуры, здесь сложно конкурировать. частники должны быть заинтересованы Но даже начав работу по созданию свое - в этом. Хорошо, если многие подворья го цеха, мы поняли, что, оказывается, не будут держать скотину на убой, тогда мы знали всех нюансов на 100%. будем производить продукцию полно- стью из отечественного сырья. Ведь при Что изменилось после получения завозе из-за границы качество сырья не- кредита? много ухудшается. Я не на этот кредит подавал, я подавал на 7%. Просто вовремя вышла програм- Какие у Вас планы на будущее? ма «Ондiрiс», там ставка 6%. На началь- Мы намерены освоить рынок ном этапе, конечно, будет не так легко Астаны, заняв долю от 5% до возвращать кредит, пока нет большой 10%, а дальше видно будет. прибыли, но я все просчитал, отложил Поэтому планируем произ- какие-то средства на первый месяц ра - водить минимум 300-500 боты в случае различных рисков. Здесь килограммов продукции в я рискую и своими деньгами – личными сутки. Будем ориентиро- инвестициями. ваться на все виды мясных Весь кредит потрачен на закупку и до- деликатесов, постараемся ставку дорого оборудования из Европы. минимизировать накрутку. Что нам дал этот кредит? Наконец-то Ну а когда раскачаем реализуется мечта о своем цехе, к этому свой цех, увеличим мы шли давно, и очень рады, что наше же - объемы производ- лание постепенно воплощается в жизнь. ства, тогда можно Столько опыта накопили, все это хочется будет выходить на использовать в нашем деле, хотим улуч- регионы, по всему шить качество казахстанских колбас, Казахстану. сделать их более доступными по цене, № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 17

иНституты развития | иНтервью ШухРАт САДыРОВ: Вот уже несколько лет государ- ство оказывает поддержку отече- ственным бизнесменам, выделяя «ПОСтРОИть СИльНуЮ финансирование через Фонд раз- вития предпринимательства и банки второго уровня. Одним из самых успешных в выдаче кре- эКОНОМИКу МОжНО, лИШь дитов МСБ стало казахстанское ИМеЯ МОщНый ПРеДПРИ- подразделение Сбербанка. О том, как ведется работа в рамках этой госпрограммы, рассказал заме- НИМАтельСКИй КлАСС» ститель председателя правления Шухрат Садыров. – Шухрат Абдирасулович, какие программы кредитования в сотруд- ничестве с фондом «Даму» сейчас предлагает Сбербанк в Казахста- не? Хорошие отзывы у предприни- мателей, к примеру, о программе кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающей промыш- ленности. – Программа поддержки пред- принимателей показывает свою эффективность, и как следствие, по- являются уже специализированные программы. Если первые программы были четко ориентированы на новое производство, оздоровление бизнеса, то, к примеру, упомянутая программа – уже на обрабатывающую, пищевую промышленность. Здесь все механиз- мы проработаны: банк производит отбор и принятие заявок клиентов на финансирование, «Даму» опера- тивно работает над рассмотрением и утверждением данных заявок. Наш лимит в 6 млрд тенге мы очень бы- стро освоили, причем в разных горо- дах Казахстана, а не только в Астане и Алматы, как это было при реализации первых программ. То есть предприни- матели в регионах уже хорошо осве- домлены о программах «Даму». Сейчас банком совместно с фондом реализуется хорошая программа по финансированию стартапов, новых проектов – «Даму» предлагает систе- му гарантирования, наш банк под его гарантию выдает кредит. При этом 18 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

иНституты развития | иНтервью достаточно иметь 30% своего залога, профинансировано 23 проекта на жизни – планируешь один бюджет, к 70% суммы гарантирует «Даму». Со- сумму 2,5 млрд тенге, в том числе в го- примеру, на ремонт, а в итоге расходов ответственно, возможностей начать родах Сатпаев, Жезказган, Темиртау, получается больше. Согласитесь, прак- свой бизнес появилось больше. Новая Текели и других. При этом у нас нет от- тически ни один ремонт дома не за- программа «Даму» нацелена на мо- деления в Сатпаеве, но мы профинан- канчивается в срок. С коммерческими лодых предпринимателей. Если вам сировали ряд проектов из Караганды. проектами то же самое. Планировали 29 лет, можно начать свой бизнес без Предприниматели сами приезжают в потратить 100 млн тенге, а в итоге по- каких-либо ограничений, связанных областной центр для оформления кре- требовалось 120, собирались реализо- с отраслями. Основная роль фонда дита. вать проект за 12 месяцев, получилось «Даму» здесь – обеспечение занято- за 15. Госпрограмма позволяет сфор- сти. Надеемся, что спрос на данный – Какой бизнес в основном пред- мировать дофинансирование. Дело продукт будет достаточно большой. Во ставлен в рамках проектов по про- в том, что когда мы считаем окупае- многом это зависит от уровня разъяс- граммам фонда «Даму», профинан- мость проекта, то субсидии в зачет не нительной работы «Даму» и банка. сированных через ваш банк? берем. Потому что субсидии сегодня – «Даму» нацелен, в первую оче- есть, завтра их нет, и предпринимате- – Сколько клиентов уже восполь- редь, на обрабатывающую, пищевую лю лучше на них полностью не пола- зовалось программами «Даму» че- промышленность, поэтому проекты гаться. Проект не должен быть окупа- рез ваш банк? разные – начиная от цементного заво- емым только за счет субсидий. Лучше мы эти субсидии будем рассматривать как дополнительный рычаг и запас Например, Наш клиеНт в алматиНской прочности. Получаешь субсидии от государства – можешь направить их на области выкупил старый простаива- дополнительное производство или на ющий молочНый комбиНат, постро- расширение, пополнение оборотного ил молочНый завод. и уже через два капитала. И банку так тоже легче. Ведь самый критический момент в года приНес готовую продукцию соб- проектах – когда начинаешь в них со- ствеННого производства. мневаться из-за удорожания, удлине- ния срока окупаемости. Переживаем не только мы, но и клиент, а госпро- грамма в таких случаях дает некото- – Все зависит от направлений. На да и заканчивая небольшим плодокон- рый запас. Кроме того, госпрограмма сегодня в рамках программ «Даму» у сервным или колбасным цехом, мо- дисциплинирует: все понимают, что нас профинансировано 197 проектов лочным комбинатом. На мой взгляд, это государственные деньги. на сумму 26 млрд тенге, а по програм- хорошим отличием программы явля- ме «Дорожная карта бизнеса-2020» до- ется наличие четкого начала и четкого – Насколько у вас развиты лизин- полнительно субсидируется и часть завершающего этапа при финансиро- говые программы? из них гарантируется 340 проектов на вании проектов. У нас есть предпри- – Сам банк лизингом напрямую сумму 137 млрд тенге. Итого по про- ниматели, которые реализовали не- не занимается, он в ведении «дочки» грамме «ДКБ» одобрено 405 проектов. сколько проектов благодаря «Даму» и «Сберлизинга» в Казахстане. Лизинго- Это большой объем. Портфель банка собираются реализовывать еще. На- вые программы, на мой взгляд, пока составляет 900 млрд тенге, из них 15- пример, наш клиент в Алматинской должной популярности не получили. 17% – кредиты, выданные благодаря области выкупил старый простаива- Когда есть доступные кредиты, лизинг совместной работе с «Даму». Это вы- ющий молочный комбинат, построил может быть дополнительным инстру- сокий показатель. Наличие таких про- молочный завод. И уже через два года ментом. Это инструмент нишевый, и грамм позволяет предпринимателям принес готовую продукцию собствен- он еще получит развитие. Особенно в увереннее смотреть в будущее и сме- ного производства. Таких проектов транспортной сфере, в закупках спец- лее принимать решения по новым на- много – бутилирование воды, утили- техники. правлениям. зация пластмассы, закуп дополнитель- У нас есть программа предприни- ной техники и оборудования, перевод – Как быстро оформляются кре- мательства в городе Жанаозен, там 11 такси на газ, гостиничный бизнес, диты в рамках программ «Даму» в проектов на сумму 241 млн, бизнесме- складирование и логистика. вашем банке? ны получили субсидии на общую сум- Бывает, проект большой, и есть ли- – Этот процесс уже хорошо отла- му 14 млн тенге. мит по выдаваемой сумме в госпро- жен. К примеру, сегодня «Даму» при- Сбербанк в Казахстане также ре- грамме, но даже если часть проекта нимает решение о гарантировании ализует программу поддержки пред- получит финансирование, то и это кредита, на следующий день мы эту принимателей в моногородах, уже дает ему большие возможности. Как в гарантию уже получаем и в тот же № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 19

иНституты развития | иНтервью день или на следующий выдаем кре- можем просто сидеть на деньгах и – Мне очень импонирует личная дит. Я в течение года ни разу не полу- никому их не давать. Вкладчики при- позиция председателя фонда «Даму» чал жалоб, что вот решение о кредито- носят нам деньги под проценты, и мы Ляззат Еркеновны Ибрагимовой, кото- вании приняли, но долго идет выдача. эти проценты должны выплачивать. рая позитивно влияет на результат ра- Лучше мы дольше будем принимать Для этого нужно выдавать кредиты, боты. Она слышит всех, быстро реаги- решение, чем потом тянуть с выдачей. которые будут возвращаться. Поэтому, рует на изменения, очень активна. Мы В этой связи хотел бы отметить, что если видим, что риск слишком боль- с фондом работаем как одна команда, модель, которую выбрал «Даму», хо- шой, приходится отказывать. проводим совместные круглые столы, роша тем, что здесь есть конкуренция У нас были случаи, когда после отка- встречи с клиентами. Представители между банками. Фонд ко всем бан- за, спустя некоторое время клиент сам фонда приходят к нам, мы к ним. Ра - кам относится абсолютно одинаково, приходил и говорил: «Хорошо, что тог- бота четко выстроена. И здесь важно скорость рассмотрения всех проектов да кредит не дали, потому что произо- не сбавлять этот темп, а расширять со- тоже одинаковая. Но если клиента по шел ряд изменений, и проект действи- трудничество. каким либо причинам не устраивает тельно оказался нерентабельным». Мы считаем, что есть новые на- один банк, он может пойти в другой Банк обладает большими знаниями и правления, которые можно было и получить финансирование там. Это опытом при оценке бизнес-проектов. бы совместно развивать. К примеру, дисциплинирует банки. Порой приходят клиенты с похожими франчайзинг, микрокредитование, проектами в радиусе километра, мы стартап-кредитование – нам нужно – Каким клиентам ваш банк мо- говорим им: «Завтра построитесь, но серьезно работать над доступом к жет отказать в финансировании? клиентов у вас будет мало». Многие финансированию. Отрадно, что уже – На уровне самого фонда «Даму» прислушиваются. Если человек по- видны первые подвижки в этом на- отказывают редко, так как банки оце- настоящему верит в свой проект, он правлении. нивают риски достаточно хорошо. Да, должен вкладывать в него все – и день - Бывает, у человека есть хорошая иногда и нам приходится отказывать ги, и энергию, и репутацию, но должен бизнес-идея, но не хватает знаний, клиентам. Основная причина – от- и отвечать по нему. как успешно вести дело. У нас порой сутствие финансовой прозрачности предпринимателей путают с перекуп- проекта или нет четкой проработки – Для каких целей ваш банк в ос - щиками, которые что-то купили и тут окупаемости. К примеру, приходит новном выдает кредиты в рамках же перепродали. А предприниматель предприниматель и заявляет, что его программ «Даму» – для стартапов, – это тот, кто создает продукт с добав- ручки будет покупать каждый второй пополнения оборотных средств… ленной стоимостью. Поэтому в рамках казахстанец, поэтому нужно строить Насколько часто кредиты погаша- стартап-финансирования мы с фон- завод по производству 1 миллиона ру - ются досрочно? дом «Даму» разработали специальную чек в год. Начинаем смотреть бизнес- – В большей степени это инвестици- программу: «Хочешь получить кредит, план, задавать вопросы и видим несо- онные кредиты, а пополнение оборот- обязательно пройди тренинг в «Даму». стоятельность проекта. Самое главное ных средств идет либо параллельно, После его прохождения будущий в любом бизнесе – это спрос и пред- либо уже после старта проекта. бизнесмен начинает четко понимать ложение, с какой маржой работает Да, есть клиенты, которые погаша- управленческий учет. Конечно, не все клиент. Хорошо, если прибыли кли- ют займы досрочно. Радует, что мно- люди способны стать предпринимате- ента достаточно и для того чтобы вы- гие не стоят на месте, сразу приходят лями, поэтому важно правильно оце- плачивать кредит, и чтобы развивать с новым проектом. Чем больше у нас нивать свои возможности и пробовать. предприятие. А если клиент работает будет предпринимателей с активной А для этого нужно учиться. только на погашение кредита, то это жизненной позицией, тем лучше для Также хотелось бы обратить внима- не бизнес. Мы понимаем, что запаса нашей экономики, потому что постро- ние начинающих бизнесменов на то, прочности здесь нет, да и мотивации ить сильную экономику можно, лишь что сейчас предлагается много гото- тоже не будет. Тогда говорим клиен- имея мощный предпринимательский вых бизнес-решений, которые можно ту: «Либо Вы что-то не так посчитали, класс. Тем более в крупных городах перенять в рамках франчайзинга. На- либо мы. Давайте посчитаем вместе». страны существуют огромные воз- пример, не знаешь, как организовать Часто итоговое решение принимаем можности для развития малого и бизнес, узнай, как это делают в других на коллегиальном уровне, в рамках среднего бизнеса. В первую очередь странах. Так ты уже не повторишь чу- кредитного комитета, и не всегда при- это рынок услуг, к примеру, химчист- жих ошибок. Простой пример – ми- ходим к единому мнению. В любом ки, детские сады, мини-лаборатории, ни-пекарни. В рамках франчайзинг- случае вырабатывается компромисс- медицинские мини-кабинеты и тому проекта указывается необходимая ное решение. Как правило, качество подобное. мощность электроэнергии, сколько таких решений высокое, соответствен- должно быть в радиусе жилых домов но, такой же получается результат. – Как в целом Вы оцениваете эф- и другие условия, необходимые для Поверьте, все это делается не для фективность государственной под- получения конкретной суммы прибы- того, чтобы не выдать кредит. Мы не держки через фонд «Даму»? ли. Посмотрите, как меняется облик 20 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

иНституты развития | иНтервью наших городов – стихийная торгов- но когда раскачаются, их нужно под- сти для нас ключевой. Ведь доверие ля, барахолки остаются в прошлом, держать. На сегодня мы 6 млрд тенге – это фундамент любого бизнеса. Если и внутри торговых центров предпри- уже освоили, и готовы освоить еще, оно будет потеряно, то вернуть его ниматели налаживают более высокий потому что часть предпринимателей сложно. А сельскому хозяйству слож- уровень сервиса, новые технологии: к только сейчас созрела. Многие проек- но развиваться без кредитов, да и го- примеру, на смену обычным столовым ты окупаемы и без госпрограммы, но сударственные компании не станут приходят системы быстрого питания. когда предприниматель слышит, что финансировать непрозрачные пред- государство готово его поддержать и приятия. – Как Вы оцениваете уровень биз- дает «длинные» деньги, он начинает нес-активности в стране на основе более уверенно смотреть в будущее. Я – Исходя из Вашего опыта рабо- вашего опыта? надеюсь, что если этой осенью появят- ты, скажите, чего не хватает нашим – В мае, когда только стартовала ся дополнительные ресурсы в рамках предпринимателям, чтобы их биз- программа кредитования субъектов госпрограмм, мы покажем хорошие нес был более успешным? МСБ в сфере обрабатывающей про- результаты, и таким образом будет дан – Прозрачность и доверие. Банк – мышленности, мы провели конферен- большой импульс развития для пище- это не только кредитор, но и, прежде цию, посвященную малому и средне- вой и обрабатывающей промышлен- всего, партнер. Поэтому, когда клиент му бизнесу, на которую пригласили ности. Нужно еще немного времени, сталкивается с какими-то проблема- бизнесменов, представителей фонда настойчивости, продолжения слажен- ми, то чем раньше он поставит нас в «Даму», и в форме диалога обсудили ной работы «Даму», банков и местных известность и начнет предпринимать наши ожидания. Около 100 человек органов власти, чтобы результат не за- меры, тем быстрее его бизнес выздоро- приняли участие в интерактивном ставил себя долго ждать. веет. Ведь грипп в острой фазе обычно лечат антибиотиками, могут и в боль- ницу положить. Так же с бизнесом. когда предприНиматель слышит, что Банк – тот же врач, он может что-то подлечить, принять меры, порекомен- государство готово его поддержать и довать. Поэтому нужно быть смелее в дает «длиННые» деНьги, оН НачиНает общении с банком. Добавлю, что чем прозрачнее ком- более увереННо смотреть в будущее. пания, тем быстрее принимается ре- шение о ее финансировании. И стои- мость кредита отличается в лучшую опросе – мы спрашивали, какой рост – Вопрос по аграриям. Они всег- сторону от тех, кто менее прозрачен и бизнеса предприниматель ожидает в да жалуются на нехватку денег. По- менее выстроен с точки зрения веде- этом году, и что для этого нужно. 90% нятно, что у них сезонный характер ния финансовой отчетности. считают, что у них будет рост. Для бизнеса и не всегда удается в срок меня стало сюрпризом, что полови- вернуть кредиты. Как с этим обсто- – И напоследок – стоит ли бизнес- на уверена в росте на 15%. Когда мы ят дела у вас? менам ожидать каких-то льгот от спросили, что мешает достичь этого, и – Доля кредитного портфеля наше- вашего банка в ближайшее время? насколько доступны кредиты, многие го банка в сельском хозяйстве доста- – Бизнес-проект не должен выжи- ответили, что доступность на недоста- точно большая – около 20%. Но чтобы вать только за счет льгот. Поддержка точном уровне. Для банка это стало мы сделали действительно большой – да, льготы – нет. К примеру, мы для задачей: что можно сделать для рас- шаг вперед в части финансирования стартап-направления предложили ширения доступа к кредитованию? сельхозпроизводителей, сами агра- бесплатное обслуживание счета в те- Поэтому мы разработали стартап- рии должны стать прозрачными с чение первых шести месяцев после его кредитование с фондом «Даму», и уже точки зрения финансовой отчетно- открытия. В общем понимании это профинансировали около 15 новых сти, ведения бизнеса. Сейчас в этом льгота, но для предпринимателей это проектов. Еще около 30 проектов на плане большую работу проводит На- поддержка. Если увеличивать количе- сумму 300-400 млн тенге находятся циональная палата предпринимате- ство предпринимателей, которые по- на рассмотрении. Мы готовы и дальше лей, запущена программа «Агробиз- стоянно будут ждать льгот, то есть ли работать над расширением доступа к нес-2020», и наша задача «раскачать» смысл развивать такую программу? финансированию. эту программу, чтобы она была также Нужно помогать так, чтобы было боль- Что касается эффективности, то популярна, как и программа «Даму», ше возможностей развиваться, чтобы любой проект должен быть выстра- а проекты рассматривались так же стало больше предпринимателей, ко- данным: сложно объявить о програм- быстро и оперативно. торые будут способны обслуживать ме в январе и уже спустя несколько Кредитование агробизнеса слож- свои кредиты без поддержки государ- месяцев оглашать результат. Пред- нее, и большинство проектов долго- ства, и начинать новые проекты само- приниматели долго раскачиваются, срочные. Поэтому вопрос прозрачно- стоятельно. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 21

NBQ i Nfographics РеЗультАты СОВМеСтНОй РАБОты «ДАМу» И СБеРБАНКА 22 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ i Nfographics № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 23

NBQ review ФИИР 2.0 Денис Кулькин В августе этого года главой государ- ства утверждена Государственная программа индустриально-иннова- ционного развития республики Ка- захстан на 2015-2019 годы. Программа станет преемницей ГП ФИИР*, имен- но преемницей, но не следующим этапом реализации, потому что ФИИР-1 провалилась. Новая програм- ма имеет больше признаков наличия стратегии, и наши аналитики, изу- чив проект программы, попробовали в ней разобраться. *Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития на 2011-2014 годы. 24 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review резидент Казахстана Нурсул- которые локализуют производство Примечательно, что по нашим под- тан Назарбаев, заслушав 2 своих товаров и услуг в стране, а счетам в программе упоминалось Пиюля отчет правительства, также реализуемые ими перспек- около 50 компаний – потенциальных сказал: «Мы не смогли создать крити- тивные инвестиционные проекты партнеров, у которых, по мнению ав- ческую массу успешных индустриаль- (новые бизнес-инициативы). торов, следует перенять опыт и тех- ных проектов, основанных на инно- Итоги реализации ГП ФИИР по- нологии, 70% из них компании из вациях и современных технологиях. казали, что в настоящее время мно- США, Японии и Китая, 20% – из Евро- Таких проектов, которые послужили гие предприятия обрабатывающей пы и Южной Кореи и 10% – из России. бы стартовой площадкой для инду- промышленности перекредитова- В этом, возможно, кроется большая стриальной революции и стали бы ны, банки второго уровня не имеют опасность, и списки будущих пар- ядром целой отрасли вокруг себя». «длинных денег» для финансирова- тнеров стоит пересмотреть. Только Нурсултан Назарбаев также отметил: ния долгосрочных и среднесрочных потому, что ни американские, ни ки- «В программу включались проекты, инвестиционных проектов, в т. тайские, ни японские компании так не имеющие прямого отношения к ч. вошедших в Программу. В этой и не реализовали в Казахстане то, что индустриализации. Так, основную связи возникает острая необхо- мы у них просим с середины 90-х го- часть ГП ФИИР составили сырьевые димость увеличения объемов и ин- дов, а именно – их технологии в про- проекты. Треть проектов пришлась на струментов финансирования Про- мышленном производстве, которые инфраструктуру. В итоге мы уже сей- граммы с участием институтов нам так необходимы для импортоза- час наблюдаем замедление экономи- развития. мещения. ческого роста развития. Это связано, конечно, со всеми проблемами миро- вой экономики, и мы должны все вме- сте заниматься вопросами индустри- итоги реализации гп фиир по- ализации, не только один Исекешев, казали, что в Настоящее время 1 а все правительство, от Президента до акимов районов и руководителей мНогие предприятия обраба- предприятий и бизнес-структур. Всем тывающей промышлеННости нам этим надо заниматься» перекредитоваНы, баНки второ- Выдержка из проекта программы Основные различия будут заклю- го уровНя Не имеют «длиННых чаться в объеме предоставляемых деНег» для фиНаНсироваНия мер и уровне принятия решений о предоставлении тех или иных мер. долгосрочНых и средНесрочНых Программа сохранит преем- иНвестициоННых проектов, в т.ч. ственность с ГПФИИР и должна максимально использовать создан- вошедших в программу. ную инфраструктуру поддержки и институты развития. Реализация Программы будет Основное отличие ФИИР-2 от своей Именно в трансфере технологий осуществляться с помощью пря- предшественницы – яркая и харак- кроется основная функция програм- мых и общесистемных мер государ- терная акцентуация на привлечение мы в долгосрочной перспективе. Кри- ственной поддержки. иностранных инвесторов. Разумеется, терии, по которым выбирались пред- Объектом общесистемных мер раньше двери тоже были открыты, но полагаемые будущие партнеры, не поддержки является обрабатываю- не так широко, как сейчас. Более того, отличаются оригинальностью и про- щая промышленность, в том числе глубоко изучив проект программы, работанностью: чаще всего эти ком- 14 приоритетных секторов. можно ясно увидеть в нем признаки пании входят в список Forbes 2000 или Объектом прямых мер поддерж- настоящей, чистой стратегии. В новой являются лидерами в своем секторе в ки для регионов будут являться программе меньше воды и авторы не мире. То есть деятельность приведен- советы национальных кластеров путают стратегические цели вроде ных в программе компаний никто не и региональные кластерные ассо- «Необходимо привлечь инвесторов анализировал – их выбрали по прин- циации. для развития…» с точными стратеги- ципу «у кого больше денег», а то и по Объектом прямых мер поддерж- ческими постановками вроде: «…на принципу «об этих мы слышали». ки для предприятий станут суще- мировом рынке лидерами в этом сек- Еще один немаловажный стратеги- ствующие отечественные пред- торе являются компании такие-то, с ческий риск, который можно считать приятия и иностранные компании, которыми будет проведена работа по наиболее явным – сравнение произво- их привлечению в Казахстан». дительности труда в РК по конкретно- 1 Министр индустрии и новых технологий РК. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 25

компаНии и ры НкиNBQ review му сектору и средней производитель- продуманно, особенно в части мер, ций ожидается приток 4 тенге ности труда в странах ОЭСР , где этот принимаемых для привлечения ин- частных финансовых ресурсов. 2 показатель везде выше минимум в весторов. Почти полная свобода дей- Не менее 70% выделяемых госу- два раза. Это сравнение приводится ствий, длинные деньги, компенсации, дарственных средств компаниям авторами для обозначения факта от- субсидии, налоговые каникулы до 10 АО НУХ «Байтерек» должны предо- сталости по каждому из секторов об- лет, упразднение визового режима ставляться предприятиям обра- работки, что принципиально важно, для иностранцев и многое другое. батывающей промышленности. но абсолютно недостижимо даже в Для притока частных инвести- долгосрочной перспективе. Хотя стоит Выдержка из проекта программы ций необходимо задействовать отметить, что составители програм- Необходимо консолидировать фондовый рынок, чьи инструмен- мы не носят розовых очков и ставят финансовые ресурсы государства и ты должны быть использованы для целевой показатель роста производи- частного сектора. Интегратором привлечения долгосрочных средств тельности труда для каждого сектора должен выступить АО НУХ «Бай- ЕНПФ. В частности, АО «НУХ максимум в 10-20% к завершению ре- терек». «Байтерек» будет привлекать де- ализации программы, но кто об этом Должен быть применен подход нежные средства у ЕНПФ за счет вспомнит, когда придет время разби- финансового рычага. На каждый выпуска и размещения купонных рать результаты в 2019 году? Возмож- тенге государственных инвести- облигаций. но, для индикации успешности произ- водительности труда в РК следовало бы ровняться на средний показатель стран БРИКС или не входящих в этот Не меНее 70% выделяемых госу- альянс развивающихся рынков, тогда дарствеННых средств компаНиям и цель была бы достижимой, и дух со- ревнования имел бы место. ао Нух «байтерек» должНы предо- ставляться предприятиям обраба- 6,6 трлн тенге = $36 млрд В остальном планы по индустри- тывающей промышлеННости. ализации выглядят реалистично и табл. 1. Общие потребности в инвестициях в обрабатывающей промышленности, млрд тенге 2015 2016 2017 2018 2019 за 2015- 2019гг. Черная металлургия 89 53 84 72 93 390 Цветная металлургия 361 400 216 59 66 1102 Нефтепереработка 48 50 514 68 70 750 Нефтехимия 14 284 264 582 144 1289 Производство продуктов питания 59 61 66 73 82 341 Агрохимия 30 12 18 361 96 517 Производство химикатов для промышленности 16 18 23 29 36 121 Производство автомобилей 17 31 44 24 49 164 Электрооборудование 23 34 42 34 36 169 Производство с/х техники 19 13 14 16 18 80 Производство ж/д техники 53 64 76 86 107 385 Горнодобывающее оборудование 17 17 18 21 18 90 Нефтедобывающее и нефтегазоперерабатывающее оборудование 8 9 9 11 14 51 Производство строительных материалов 124 77 77 77 83 436 Итого по приоритетным секторам 876 1121 1464 1512 912 5885 Прочие сектора 144 152 165 124 130 715 Обрабатывающая промышленность 1020 1273 1629 1636 1042 6600 2 Организация экономического сотрудничества и развития. В составе 34 развитых государства. 26 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review Догнать и перегнать Выдержка из проекта программы Данная программа призвана спо- собствовать приходу частного инве- стора в обрабатывающую промыш- ленность. Важная роль государства будет заключаться в создании при- влекательных условий для частных инвестиций. Необходимо постоянно работать над улучшением показате- лей общепризнанных мировых индек- сов по оценке инвестиционной среды. Надо улучшать условия ведения биз- неса (Doing business), повышать кон- курентоспособность страны (Global Competetivness Index), привлекать больше прямых иностранных инве- стиций (World Investment Report), обе- спечить вхождение Казахстана в Ин- декс доверия при ПИИ (FDI Confidence Index by A.T.Kearney), снижать долю государственного участия в экономи- ке через проведение запланированной приватизации с учетом принципа Здесь мы видим последствия консо- сирование инфраструктуры СЭЗ и ИЗ. Yellow Pages . 3 лидации пенсионных фондов, которая Но невозвратными эти инвестиции принесет стране ощутимые дивиден- можно только называть, в долгосроч- В современном мире принято су- ды при правильном и последователь- ной перспективе – выигрывает эконо- дить о развитости страны и ее ин- ном инвестировании. Рисков здесь мика, выигрывает работник, а вместе вестиционной привлекательности, нет, если учесть, что ЕНПФ аккумули- с ним хлебороб, мясник, молочник, опираясь на рейтинги и индексы, рует в себе 4,2 трлн тенге пенсионных парикмахер, продавец и их семьи. такие как Doing business или Global 4 накоплений, имеет чистый инвести- табл. 2. Целевые показатели рейтингов Глобального индекса ционный доход только с начала года конкурентоспособности (место Казахстана в рейтинге) 147,4 млрд тенге, а государство инве- стирует в реализацию программы в Категория 2015 2016 2017 2018 2019 общей сложности 2,2 трлн тенге за четыре года. И это при том, что ЕНПФ Институциональное развитие 55 52 49 47 45 далеко не единственный источник фи- Инфраструктура 62 59 56 54 52 нансирования программы. Макроэкономическая среда 23 23 23 23 23 Но стоит отметить, что инвестиции из государственных источников бу- Здравоохранение и общее образование 97 93 89 85 82 дут осваиваться по двум принципам Высшее и профессионально-техническое – возвратному (кредитование и пря- образование 54 51 48 42 44 мые инвестиции), где как раз и при- Эффективность рынка товаров 56 54 52 50 48 годятся средства пенсионного фонда и Национального фонда, а также не- Эффективность рынка труда 15 15 15 15 15 возвратному. Невозвратными можно Развитость финансового рынка 103 97 91 85 80 считать инвестиционные субсидии в Технологическая готовность 57 54 51 49 45 виде возмещения инвесторам части капитальных затрат, включая транс- Размеры рынка 54 54 53 53 52 портные и энергетические издержки, Развитость бизнеса 94 92 90 88 86 по отдельным проектам компенсация Инновации 84 82 79 76 74 достигнет 30% после ввода объек- та в эксплуатацию. К невозвратным 3 Принцип Yello pages – государство не должно инвестициям также относятся суб- присутствовать в качестве бизнес-игрока в секторах, где есть достаточная концентрация частного бизнеса. сидирование процентных ставок по 4 Доклад «Ведение бизнеса» – ежегодное исследование группы Всемирного банка, оценивающее в 183 странах кредитам БВУ от ФРП «Даму» и финан- простоту осуществления предпринимательской деятельности на основе 10 индикаторов. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 27

NBQ review Competetivness Index , которые высчи- Создание дополнительных учеб- Выдержка из проекта программы 5 тывают Всемирный банк, Всемирный ных мест за счет государства также Для инвесторов, заключивших экономический форум и прочие орга- планируется, причем по регионально- с Республикой Казахстан инвести- низации подобного рода. распределенному принципу: ционные соглашения, будет предо- О непредвзятости этих структур • Западный регион: Политех- ставляться право на привлечение судить сложно, но еще более сложно с нический колледж г. Атырау; иностранной рабочей силы на весь уверенностью заявить, что инвестор Актюбинский политехни- период реализации инвестиционно- опирается на данные этих рейтингов ческий колледж; Западно- го проекта и один год после ввода при принятии решения инвестиро- Казахстанский индустриаль- объекта в эксплуатацию, вне кво- вать в нужную ему страну или нет. ный колледж. ты и без разрешений на привлече- Разумеется, он начнет с изучения этих • Северный регион: Костанай- ние иностранной рабочей силы. рейтингов, примет их во внимание, но ский политехнический кол- Кроме того, планируется пред- решающим фактором для инвестора ледж; Политехнический кол- усмотреть возможность для ТНК, будет не это, а привлекательность и ледж г. Астана. осуществляющих деятельность в развитость рынка конкретно его про- • Центральный регион: Ка- обрабатывающей промышленно- дукции, и не в контексте одной стра- рагандинский политехниче- сти, агропромышленном комплексе ны, а в масштабе всего региона. ский колледж. и геологоразведке, привлекать сво- Стоит признать, что регион при- • Восточный регион: Усть- их сотрудников из филиалов других личный, особенно с учетом создания Каменогорский политех- стран без получения разрешения на Евразийского союза с его 170-мил- нический колледж; Павло- работу в Республике Казахстан (при лионным населением, близостью к дарский технологический соблюдении некоторых условий, в странам Средней Азии и относитель- колледж. т.ч. пропорции казахстанских и ной близостью к Восточной Европе. • Южный регион: Южно-Ка- иностранных специалистов, от- Особенно привлекательным будет захстанский политехниче- сутствия дискриминации в оплате регион для компаний, чья продукция ский колледж. труда, соответствия привлекае- не встретит серьезной конкуренции в • Юго-восточный регион: Ал- мых специалистов определенного Индии, Иране и Пакистане. матинский государственный квалификационного уровня). Но никогда, допустим, француз - бизнес-колледж. Так или иначе, все детали ФИИР-2 ская компания не построит завод, на- еще будут проработаны и доработа- пример, в США , если знает, что этот Но все же техническим авангар- ны, а план мероприятий по ее реали- 6 рынок ей не по зубам или не принесет дом отечественной индустриализа- зации согласован с другими актами, желаемого дохода. ции на первых этапах станут ино - которые еще предстоит принять пра- странцы. вительству. Кто будет работать Самым важным фактором, препят- ствующим качественной реализации программы авторы признают недо- статок квалифицированной рабочей силы. Это действительно проблема, если учитывать непопулярность тех- нических специальностей и карьеры в этой области для поколения, которое поступило в вузы четыре-пять лет на- зад. Государство планирует изменить ситуацию к лучшему путем увеличе- ния числа специалистов по техниче- ским и инженерным специальностям, в том числе за счет увеличения коли- чества государственных грантов на эти специальности не менее чем на 600 грантов в год! Но этого недоста- точно, чтобы к 2019 году, когда они закончат обучение, управлять осво- енными 6,6 трлн тенге. 5 Отчет о глобальной конкурентоспособности является ежегодным докладом Всемирного экономического форума. Индекс конкурентоспособности оценивает способность стран обеспечить высокий уровень благосостояния своих граждан. 6 3-е место в рейтинге Doing Business в 2014 году. 28 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4



NBQ review ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФИИР 2.0 30 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ФИИР 2.0 № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 31

NBQ review 1014 СтРАНИЦ о сущНости и деталях О БуДущеМ договора о евразийском экоНомическом союзе Денис Кулькин Все 1014 страниц договора, включая 33 приложения, ка- саются будущего нашей страны в наивысшей степени. Терпеливо изучив и проанализировав его, мы пришли к выводу, что договор на 100% полезен национальному бизнесу, но только в том случае, если понять, как им пользоваться. Те же, кто проигнорирует его существо- вание, поленится прочесть, а хуже того – сделает вы- воды на основе услышанного и уведенного в «ящике» и «паутине», рискуют потерять свой бизнес. Нелли Роянова 32 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review нание договора о ЕАЭС дает Обратная ситуация, когда экспор- огромное конкурентное пре- тер российский, а цена его товара су- Зимущество, соответственно, щественно ниже местной казахстан- незнание – недостаток. Потому что ской, для наших производителей на страницах документа изложены маловероятна, потому что все суще- разрешающие и запрещающие меры, ствующие государственные субси- которые касаются вопросов именно дии в Казахстане сохранены и указа- экономического характера. Документ ны в договоре, налоги ниже, топливо начисто лишен рычагов политическо- дешевле, а опыта и знания собствен- го давления, которого так боятся мно- ного рынка больше. Отсюда вытекает жественные псевдополитологи и само- необходимость знания механизмов провозглашенные эксперты. А запре- государственной поддержки, умения щающие меры экономического харак- пользоваться субсидиями и постоян- тера не только могут быть оспорены на ная работа над качеством продукции международном уровне, но и выгодны и услуг. в большей степени Казахстану. Еще одним мощным фактором, Стоит отметить, что характер до- рождающим импульсы развития ка- говора очень мягок и в некоторых захстанской экономики и бизнеса, случаях носит рекомендательный является характерный протекцио- характер. Например, если экспорт из нистский оттенок внешних связей с Казахстана в Россию какого-либо то- третьими странами – ограничения вара искажает нормальные условия для экспортеров стран ОЭСР хоть и торговли в России, – скажем, экспорт- несущественны, но есть. Главным же ная цена существенно ниже нормаль- барьером для них остаются таможен- ной рыночной цены, то местные про- ные пошлины. изводители могут подать заявление в Если смотреть на договор с ракур- Евразийскую экономическую комис- са стратегического анализа, то явным сию (ЕЭК, Комиссия), которая про- остается тот факт, что однажды всту- водит расследование на основе ста- пив, выйти из союза будет равно само- тистических данных за предыдущие уничтожению экономики страны, по- 6 и более месяцев! Будут приняты во тому что сразу после этого границы со- внимание множество данных, про- юза закрываются, а все преференции ведены необходимые консультации с страны-члена аннулируются. ЕАЭС участием всех сторон, а результатом защищает свой внутренний рынок от будет признание импорта демпинго- субсидируемых на внешних рынках вым или нет. Если да, то для экспор- товаров очень жестко, а в Казахста- тера будет введена антидемпинговая не субсидируется почти все. Здесь пошлина. Но и в этом случае экспор- явно просматривается далеко идущая тер может обратиться в суд союза, мысль главных стратегов, которые в чтобы оспорить решение Комиссии. нынешней геополитической ситуа- На введение защитных мер может ции выбирают евразийство и развитие уйти больше года, за это время у экс - промышленности вместо глобализа- портера будет немало возможностей ции по американскому сценарию и со- для коммерческих маневров. хранения статуса сырьевого придатка. докумеНт Начисто лишеН рычагов по- литического давлеНия, которого так бо- ятся мНожествеННые псевдо политологи и самопровозглашеННые эксперты. а запрещающие меры экоНомического ха- рактера, Не только могут быть оспореНы На междуНародНом уровНе, Но и выгод- Ны в большей степеНи казахстаНу. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 3 3

NBQ review Более того, если гипотетически ного рынка, будут, мягко говоря, огор- симость от доллара, выйдет из союза). предположить, что будущее руковод- чены. Они потребуют у власти вернуть И этим надо пользоваться – рынок ство Казахстана в силу определенных покупателей, потому что внутренний соседней страны послужит для ка- причин решит выйти из союза (что, рынок для них окажется слишком те- захстанских и белорусских произ- кстати, согласно договору очень легко сен, а других платежеспособных стран водителей основной площадкой для сделать, достаточно лишь поставить в с режимом наибольшего благоприят- сбыта продукции, но только для тех, известность партнеров), технократи- ствования для наших товаров на кон- кто поймет как, и научится конкури- ческие элиты, бизнес-истэблишмент и тиненте просто нет. ровать с российскими компаниями рабочие тех заводов, что построены в Разумеется, центром экономиче- не только у себя дома, но и в гостях. рамках программ ФИИР и «ДКБ-2020», ской тяжести ЕАЭС следует признать Это потребует больших усилий, но без и продукция которых ориентирована Россию (ведь комичной будет выгля- труда … можно только получать на- в первую очередь на российского по- деть ситуация, если вдруг именно логи от добычи нефти иностранными требителя, лишившись 150-миллион- Россия, стремящаяся оборвать зави- компаниями. наиболее Важные и интересные пунКты ДогоВора Итак, пользуясь единой интегрированной информа- очередь, будут руководствоваться Единым таможенным ционной системой, Комиссия будет контролировать де- тарифом (ЕТТ ЕАЭС) и единой Товарной номенклатурой ятельность экспортеров и импортеров, которые, в свою внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС). приложеНие №5 (о порядке зачислеНия и распределеНия сумм ввозНых таможеННых пошлиН), раздел ii, пуНкт 12. Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого го- сударства-члена устанавливаются в следующих размерах: • Республика Беларусь – 4,70% • Республика Казахстан – 7,33% • Российская Федерация – 87,97% Единый перечень товаров, подлежащих контролю, не- государств-членов в любом случае имеет преимущество обходимо изучать в обязательном порядке, ведь он дает перед внешними производителями, ведь платить тамо- понимание тех самых конкурентных преимуществ. В пе- женную пошлину ему не придется, хотя позаботиться речень входят: химические, биологические и радиоактив- о «чистоте» своего товара обязаны оба. Следовательно ные вещества, пищевые продукты, вещества, представля- – конкурировать в ценовом поле евразийцам легче, оста- ющие опасность для человека и прочее. Следует помнить, ется научиться конкурировать в качестве продукции и что производитель подконтрольной продукции любого из сервиса. раздел vi (фуНкциоНироваНие таможеННого союза), статья 25, пуНкт 1, подпуНкт 5. Осуществляется свободное перемещение товаров между территориями госу- дарств-членов без применения таможенного декларирования и государствен- ного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, каран- тинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных насто- ящим договором. Здесь речь идет о распределении сумм, полученных ввозные пошлины. Этот пункт вряд ли будет полезен уполномоченными органами государств-членов от им- для извлечения конкурентных преимуществ, но очень портеров из третьих стран, которые обязаны платить важен для осознания несоразмерности объемов импор- 34 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review та трех стран, а также понимания, что всем партнерам ховик гонки за сокращение импорта посредством на- по союзу импортировать становится невыгодно. То есть, ращивания производства внутри либо беспошлинного чем меньше Казахстан будет импортировать, тем мень- импорта из стран союза. По нашему мнению, это силь- ше будет перечислять в бюджеты партнеров. То же самое нейший экономический рычаг, который полезен всем актуально для РФ и РБ. Таким образом, запускается ма- членам ЕАЭС. раздел Xi (вНешНеторговая политика), статья 42, пуНкт 6. Государство, присоединившееся к Союзу, вправе применять ставки ввозных та- моженных пошлин, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС, в соответствии с перечнем товаров и ставок, утвержденным Комиссией на основании международного договора о присоединении государства к Союзу. Государство, присоединившееся к Союзу, обязано обеспечить использование товаров, в отношении которых применены более низкие ставки ввозных тамо- женных пошлин по сравнению с ЕТТ ЕАЭС, только в пределах своей террито- рии, и принять меры по недопущению вывоза таких товаров в другие государ- ства-члены без доплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ЕТТ ЕАЭС, и сумм вво- зных таможенных пошлин, уплаченных при ввозе товаров. Этот пункт договора содержит многоуровневую побудительный характер. Вновь вступившее государ- смысловую структуру, подчеркивая одновременно об- ство не сразу, но почувствует вышеупомянутый махо- легчение условий вступления в союз и защиту общего вик гонки за сокращение импорта, и будет вынуждено рынка от демпинговых товаров (крайне актуально в постепенно сокращать тот импорт, на который устано- случае с Кыргызстаном и граничащим с ним Китаем). вило более низкие ввозные пошлины. Понимая это, но- То есть при вступлении новых членов бизнес не будет ис - вый член союза будет заранее искать на рынках ЕАЭС пытывать дополнительной нагрузки на конкурентные замену тем товарам, которые ранее импортировал из позиции в ценовом поле. Но главное, этот пункт носит третьих стран. раздел Xi (вНешНеторговая политика), статья 48, пуНкт 1. Для защиты экономических интересов производителей товаров в Союзе мо- гут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, проис- ходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 настоящего до - говора. Эта статья важна для понимания и осознания защи- народных торговых структур, вытеснять зарубежных экс- щенности, которую будут испытывать производители. портеров в пользу местных производителей. Именно этот Комиссия, которая будет принимать решение о вводе мер пункт будет сдерживать будущие правительства стран- защиты, способна регулировать внутренний рынок, что членов от выхода из союза. Ведь решение о выходе мо- дает ей полномочия не только регулятора импорта, но и жет быть только политизированным и привести к краху катализатора всех главных нерыночных протекционист- интегрированной экономики страны-члена, потому что ских способов развития производства. То есть аккуратно, Комиссия в этом случае обязательно примет все необхо- понемногу, не привлекая внимание ВТО и прочих между- димые защитные меры. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 35

NBQ review раздел X (техНическое регулироваНие), статья 53, пуНкт 2. Продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза), выпускается в обращении на территории Союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза). Государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствую- щей требованиям технического регламента Союза на своей территории, без предъявления дополнительных, по отношению к содержащимся в техниче- ском регламенте Союза, требований к такой продукции, и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия. На сегодняшний день вступили в силу 66 регламентов найти в открытом доступе. Важно, что предприниматель о безопасности тех или иных товаров, включая лифты, проходит сертификацию в той стране, где зарегистриро- взрывчатые вещества, пищевые добавки и прочее. Все тех- ван и производит товар, и проходить сертификацию по- регламенты размещены в открытом доступе и ждут, когда вторно в других странах-членах не должен. бизнес-сообщество их изучит. Те товары, которые не соответствуют регламентам и Продукцию на предмет соответствия регламентам не пройдут должной процедуры оценки и сертификации, будут оценивать аккредитованные органы по оценке со- не будут допущены к обращению, а их изготовители (или ответствия, в том числе органы по сертификации и ис- импортеры), решившие проигнорировать регламент, бу- пытательные лаборатории, списки которых также можно дут иметь дело с законом. приложеНие №15 (о мерах, НаправлеННых На проведеНие согласо- ваННой валютНой политики), пуНкт 3, подпуНкт 10. Обеспечение каждым государством-членом допуска на свой внутренний валютный рынок банков, являющихся резидентами государств-членов и об- ладающих в соответствии с законодательством этого государства-члена права на осуществление валютных операций, для проведения межбанков- ских конверсионных операций на условиях предоставления национального режима. Для казахстанских банкиров этот подпункт может В целом валютная политика, описанная в договоре, вы- звучать пугающе, но в статье речь не идет о полном от- глядит либеральной, и следует ожидать создания единой крытии рынка, защищаться на государственном уровне валюты в будущем, но важнее факт наличия в ней логики и все еще можно. Пункт 13 гласит: «Каждое из государств- мер, направленных на создание свободы перемещения де- членов в исключительных случаях (если ситуация не нег. На текущем этапе взаиморасчеты между резидентами может быть разрешена другими мерами экономической будут проходить в национальных валютах, и их конверсия политики) вправе вводить валютные ограничения на как раз и будет осуществляться банками из других стран- срок не более 1 года». Исключительных случаев четыре, членов. Важно и то, что договор обеспечивает свободное последний наиболее актуален – резкое колебание курса перемещение наличных денежных средств и денежных национальной валюты. инструментов в пределах таможенной территории ЕАЭС. 36 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review перечеНь подсекторов фиНаНсовых услуг, в которых государствам-члеНам предоставляется НациоНальНый режим. приложеНие №17. Деятельность, для которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями РК. Виды де- ятельности, подлежащей лицензированию Республики Казахстан, определяют- ся в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Банки создаются в форме акционерных обществ. Открытие филиалов банков-нерезидентов в Республики Казахстан запрещается. Любой российский банк, если он решит выйти на наш Интересен и тот факт, что в перечне подсекторов финансо- рынок, сможет вывозить в Россию только часть чистой вых услуг и перечне горизонтальных ограничений, где, кста- прибыли и фактически будет казахстанским резиден- ти, за нашей страной сохранены все возможности для реали- том. А еще в некоторых случаях сможет оздоровить кон- зации ФИИР, в большей части представлены права на пользо- куренцию в сфере банковских услуг. вание национальными режимами именно Казахстана. приложеНие №16 (о торговле услугами, учреждеНии, деятельНости и осуществлеНии иНвестиций), пуНкт 48. Государства-члены самостоятельно определяют свою внешнеторговую полити- ку в отношении торговли услугами, учреждения, деятельности и осуществления инвестиций с третьими государствами. Этот пункт ярко доказывает, что при создании договора ся привлечь в рамках программы ФИИР-2, представляются казахстанская сторона очень хорошо потрудилась, ведь он чем-то важнее воздуха, иначе программа может провалиться крайне важен для реализации новой стратегии страны, на- с треском, потому что, как известно, государственных инве- правленной на привлечение иностранных производителей. В стиций по плану реализации программы будет только 20%. Казахстане самый быстрый процесс учреждения компании и Разумеется, договор обязывает всех стран-участниц обе- самое «легкое» законодательство, позволяющее вести бизнес спечивать своим партнерам режим не менее благоприятный, без оглядки на проверки. А инвестиции, которые планирует - чем инвесторам из третьих стран. приложеНие №25 (о порядке регулироваНия закупок), пуНкт 30. Каждое из государств-членов обеспечивает в отношении товаров, работ и услуг, происходящих с территории других государств-членов, а также в отношении по- тенциальных поставщиков и поставщиков других государств-членов, предлагаю- щих такие товары, работы и услуги, национальный режим в сфере закупок. Это приложение – самое важное, что должен усвоить пред- Оценивать уровень психологической готовности казах- приниматель. Причем не только планирующий экспортиро- станского бизнеса субъективно – действие не совсем вер- вать, но и желающий сохранить и приумножить свою долю ное. Но все же можно ответственно заявить, что для тех на местном рынке. Ведь в тендеры придут уже не только фи- бизнесменов, у кого стакан наполовину пуст, Евразийский лиалы, но и компании, не имеющие даже офиса в Казахстане. союз не принесет выгоды, а может и отберет часть. Те же, Но следом идет пункт, который гласит, что каждый пар- кто в состоянии трезво оценивать свои преимущества и тнер по союзу может в одностороннем порядке установить недостатки, анализировать новую среду, строить правиль- изъятия из национального режима на срок не более двух лет. ную стратегию, дополненную дорожной картой, кто может, Но только в исключительных случаях и только в обоснован- и главное, хочет развиваться, – те имеют преимущество не ной форме. Таким образом, партнеры по союзу защитят свои только на местном рынке, но и хороший шанс развиться на самые чувствительные отрасли и добавят конкурентного российско-белорусском. накала туда, где он нужен для встряски и оздоровления. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 37

NBQ review 38 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

NBQ review № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 39

компаНии и ры Нки ЮжНый КлАСтеР Нелли Роянова Сырьевая база Южного Казахстана не потянет текстиль- ный кластер, как того хотелось бы государству. Стагна- ция хлопководческой отрасли, отсутствие кооперацион- ных связей, плохое госрегулирование и острая нехватка квалифицированных кадров перечеркивают будущее отечественной легкой промышленности в ближайшей перспективе. смена приоритетов После десяти лет бесплодных уси- лий создать собственную текстильную базу, правительство, похоже, решило отказаться от идеи развивать легкую промышленность путем директивного назначения отрасли на роль прорывно - го направления в экономике. В начале августа главой государства подписан указ об утверждении Государственной программы индустриально-инноваци- онного развития РК на 2015-2019 годы. Полный текст программы и план меро- приятий еще не опубликованы, но уже известно, как расставлены приорите- ты по отраслям. Легкой промышлен- ности среди новых героев второй пя- тилетки ГПИИР нет. 40 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки Что касается территориальных кла- в перспективе приведет к созданию стеров, то они будут определяться на кластера хотя бы на уровне отдельных конкурсной основе, полный их список продуктовых ниш. С другой стороны, стране также огласят позже. И хотя в формирование такого кластера не «Концепции формирования перспек- может начаться до того, как якорный тивных национальных кластеров Ре- инвестиционный проект продемон- спублики Казахстан до 2020 года» кла- стрирует устойчивые позитивные стеризация легкой промышленности результаты. Поэтому можно было упомянута в числе девяти перспек- считать заведомо провальной идею тивных, шансов «быть обласканным» создать отраслевой кластер в ЮКО специализированной господдержкой усилием сверху, когда в регионе еще у легпрома мало. Как пояснил ми- не до конца сформировались предпо- нистр индустрии и новых технологий сылки для его образования. Асет Исекешев , в первые два года ре- По мнению Индиры Сингх из 1 ализации ГПИИР совместно с Нацио- Strategy Partners Group, в качестве нальной палатой предпринимателей международного эксперта принимав- «будут выбраны три наиболее сфор- шей участие в разработке ГП ФИИР, мировавшихся кластера в приори- «правительство не может создавать тетных секторах для апробирования кластеры с «нуля». Должны существо- инструментов поддержки». Вряд ли к вать сравнительные преимущества, этому времени в стране вырастет кон- вокруг которых будут расти отрасли, курентоспособное легкопромышлен- связанные с кластером. Такими пре- ное производство, даже при том, что имуществами могут стать как при- его создание тесно увязывается с осо- родные ресурсы, так и людские – от бой экономической зоной «Оңтүстік», университетов и исследовательских в которую крупный иностранный ин- лабораторий до якорных компаний, вестор так и не пришел. но в любом случае должно существо- На сегодняшний день в легкой про- вать некое «ядро», из которого можно мышленности Казахстана не реали- будет расти». зовано ни одного инвестиционного проекта крупных компаний, которые Вписаться в ромб могли бы под своим контролем эф- Ядром отечественного легкопрома, фективно выстраивать цепочки до- безусловно, является хлопкопроиз- бавленной стоимости в отрасли, что водство. Однако для построения тек- стильного кластера одной сырьевой базы недостаточно. Нужны мощности кластер мо- по переработке хлопковолокна, ведь это сырье с огромным ресурсом даль- жет привести нейшего передела. Нужно швейное игроков к си- производство, способное выдавать продукцию как для внутреннего рын- стемНому вза- ка, так и для экспорта. Необходимо имодействию, машиностроение, ориентированное на нужды отрасли. Нужны научные которое даст учреждения, способные разрабаты- результат, ког - вать инновационные продукты и технологии. И очень нужны квалифи- да все НачНут цированные кадры, которые все это будут поднимать. двигаться в Несомненно, многие компоненты, определеННом необходимые для жизнедеятельности кластера, на территории Южно-Казах- НаправлеНии. станской области присутствуют. Уже почти сложились звенья, пригодные для вертикальной интеграции: про- 1 Поскольку статья написана до реорганизации изводство хлопка, волокна, пряжи, правительства, названия министерств и должностей швейные фабрики. Сюда же должно оставлены в прежнем виде. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 41

компаНии и ры Нки Кроме того, он обладает отличным экспортным потенциалом, поэтому серьезные амбиции государства в от- ношении отечественного хлопкопро- ма сохраняются. Между тем, площади посевов хлоп- чатника из года в год сокращаются, а урожайность продолжает падать. Мо- нокультура отступает из-за нехватки воды и деградации земель. В 2013 году в ЮКО собрали 272 тыс. тонн хлопка – на 8 тыс. тонн больше, чем в 2012 году. Посевные площади под хлопчатник при этом сократи- лись на 4,2 тыс. га. В среднем с каждо- го гектара получено по 27 центнеров сырца. Это один из самых высоких показателей урожайности в области за последние годы. Однако по сравне- нию с цифрами начала 2000-х спад по количеству собираемого хлопка-сыр- ца довольно ощутим. В Мактааральском районе, на кото- рый приходится до 80% выращивае- мого в ЮКО хлопчатника, в этом году, согласно детальному плану диверси- фикации в рамках государственной вписаться красильное и ткацкое произ- для их возникновения в знамени- Карты специализации регионов на водство. Нет главного – самой интегра- тый «ромб конкуренции». Южный 2014-2016 годы, хлопковые поля долж- ции. Предприятия действуют хаотич- Казахстан в этот «ромб» пока не впи- ны сократиться на 28 тыс. га. Под но и разрозненно, в одиночку пытаясь сывается. Развитие естественной хлопчатником остается всего лишь 66 разгрузить воз проблем. Вокруг них специализации региона в сочетании тыс. га. Мера вынужденная – из 137 существует инфраструктура в виде с территориальным подходом к раз- га орошаемых земель 48% засолены, учреждений по подготовке кадров, на- мещению производительных сил про- и чтобы восстановить плодородие ука, финансовые институты, но и это исходит слишком медленно на фоне почвы, необходимо вводить севообо- все – в беспорядочном состоянии. Кла- многочисленных проблем всех отрас- роты и переходить на современные стер может привести игроков к систем- левых игроков. интенсивные агротехнологии. В про- ному взаимодействию, которое даст результат, когда все начнут двигаться в определенном направлении. площади посевов хлопчатНика Кластер для региона хорош тем, что из года в год сокращаются, а может выдать на порядок больше про- дукции и налогов в местный бюджет, урожайНость продолжает па - чем отдельное, пусть и базовое пред- приятие. При этом решается и про- дать. моНокультура отступает блема занятости – в ЮКО, население из-за Нехватки воды и деграда- которой составляет 2 млн человек, данный фактор из разряда социально ции земель. значимых. Для бизнеса кластер – это отличная возможность сэкономить на сырье и логистике, воспользовать- под гнетом монокультуры шлом году средняя урожайность в ся преимуществами уже созданной Особенно много вопросов накопи- районе составила 28,8 центнера с инфраструктуры и накопленного ка- лось в хлопководстве. Для юга респу- гектара. Большей частью благодаря дрового, научно-технического и про- блики эта отрасль всегда была значи- крупным хозяйствам, владеющим со- изводственного потенциала. мой: хлопчатник занимает в общем временными методами возделывания Майкл Портер, отец теории класте- объеме производства сельскохозяй- хлопчатника и достаточным капита- ров, свел объективные предпосылки ственной продукции региона до 40%. лом для покупки высококачественных 42 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки семян, техники, удобрений и средств блики вечная. Самый хлопкосеющий Весной этого года Международ- защиты от вредителей. Мактааральский район воду получа- ный банк реконструкции и развития Разрушение специализированных ет по каналу «Достык», его начало на- предоставил Казахстану заем на мо- хозяйств в 90-е годы стало фатальным ходится в Узбекистане, забирающем дернизацию оросительных систем. для хлопкосеющего юга – выделен - на свои поля большую часть стока Проект IDIP-2 стоимостью $102,9 ные крестьянам земельные паи были Сырдарьи. В то же время при под- млн рассчитан на семь лет и направ- слишком малы, чтобы заниматься готовке плана диверсификации вы- лен на улучшение ирригационной правильным выращиванием хлопка. яснилось, что в среднем хлопкоробы и дренажной системы в четырех са- Высокая доходность хлопчатника и района расходуют на гектар хлопчат- мых густонаселенных регионах юга погоня за прибылью заставили хлоп- ника до 5 тыс. кубометров воды при Казахстана: Алматинской, Кызы- коробов «забыть», что монокультура норме 3 тыс. Причем орошают посевы лординской, Южно-Казахстанской и без соблюдения севооборота и дру- чаще всего затоплением, которое как Жамбылской областях. гих агромероприятий истощает зем- раз и ведет к засолению. Что касается внутрихозяйствен- лю, и это со временем отрицательно С 2002 года государство на деньги ных систем, обеспечения мелиора- скажется на урожайности. Что, соб- иностранных инвесторов реализова- тивной техникой и современными ственно, сейчас и происходит. ло в регионе три мелиоративных про- системами орошения, тут програм- Понимая, что крестьяне могут екта, построив или реконструировав мой «Агробизнес-2020» уже пред- окончательно «убить» землю, из года ирригационные сети и обслужива- усмотрено стимулирование внедре- в год засевая один только хлопок, ющие гидротехнические сооруже- ния водосберегающих технологий, правительство бросило значитель- ния. Однако из-за непродуманности которые в настоящее время исполь- ные силы на спасение экспортной культуры. Были инициированы меры по изменению структуры по- табл. 2. урожайность хлопка в зависимости от метода полива севных полей со смещением финан- Метод орошения Эффективность полива,% урожайность, центнер/га совой поддержки в сторону кормо- вых трав, ранних овощей и бахчевых. Поверхностное 30-40 15 В то же время резко возросла под- Дождевание 50-75 20 держка производителей, использую- Капельное 85-98 65 щих на своих хлопковых плантациях капельное орошение и современную сельхозтехнику. С 2014 года увеличи- лись требования к внедрению севоо- того, кто и на каких условиях будет зуются только на 10% орошаемых боротов и влагоресурсосберегающих отвечать за их эксплуатацию, ороси- земель. С 2014 года в рамках про- технологий. При этом выплата суб- тельная система осталась бесхозной граммы предусмотрен механизм сидий производится только при осу- и была разграблена или просто при- инвестиционного субсидирования, ществлении посева семенами высо- шла в упадок. Например, в настоящее предполагающий компенсацию до ких репродукций районированных время не работают практически все 50% затрат сельхозпроизводителей сортов. скважины вертикального дренажа, на приобретение оборудования для предназначенные для промывки по- капельного и дождевального ороше- чвы от соли. Существует высокая по- ния, восстановление внутрихозяй- табл. 1. Рентабельность теря воды при транспортировке – 50- ственных оросительных систем и сельскохозяйственных культур, выращиваемых на юге, доход с га 55% ее не доходит на поля. закуп мелиоративной техники. Как В то же время стоимость кубоме - утверждают чиновники, расходы на Хлопок 140 тыс. тенге тра поливной воды в области весьма систему капельного орошения (из- незначительна – 0,5 тенге, а доля стои- раильская технология) окупаются за Травы 269 тыс. тенге мости воды в себестоимости хлопчат- 3-4 года, а в случае внедрения более Бахчевые 882 тыс. тенге ника равна 1,3%. При этом часть сто- дешевых китайских и турецких ана- Ранние овощи 1 млн. 95 тыс. тенге имости подаваемой воды государство логов этот срок может снизиться до еще и субсидирует. одного года. Плоды 5 млн. 70 тыс. тенге В прошлом году Минсельхоз под- К слову, в отношении к водополь- нял вопрос о необходимости приня- зованию у хлопкоробов в последние тия программы по развитию водного годы произошел качественный пере- жажда воды хозяйства республики. Для привлече- лом. Сейчас никому не надо доказы- Вторая большая проблема – дефи- ния инвестиций в межхозяйственные вать, что капельное орошение – это цит поливной воды в разгар вегета- ирригационные системы ведомство хорошо и выгодно. Капельное оро- ции хлопчатника. Нехватка воды в предлагает установить адекватные шение внедряется, его хотят иметь летнее время – тема для юга респу- рыночные тарифы на поливную воду. все, даже те, у кого пока нет средств. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 43

компаНии и ры Нки Другими словами, экономное водо- томофагами всю засеянную хлоп- Земля – это все, что есть пользование – это вопрос времени и чатником площадь. Три фабрики и Реальность ставит хлопкоробов денег, а не ломка традиций открыто- девять лабораторий выращивают га- перед необратимым фактом: хло- го полива. бробракон и трихограмму – средства пок – это бизнес. И бизнес большой. биологической борьбы против хлоп- Действуя в интересах больших про- трихограмма против совки ковой совки и паутинного клеща. изводителей, способных увеличить Еще одна важная проблема Однако данные биометоды пока не урожайность хлопчатника, государ- хлопководства – защита посевов от получают широкого распростране- ство все сильнее сужает жизненное вредителей. Важная, потому что ния. Скептическое отношение пре- пространство мелких хозяйств, под- напрямую влияет на качество хлоп- обладает у многих руководителей талкивая последних к укрупнению ка-сырца. По словам гендиректора крупных хлопководческих хозяйств, и кооперации. Однако руководители КазНИИ защиты и карантина расте- не говоря уж о рядовых крестьянах. небольших сельскохозяйственных ний Абая Сагитова, сегодня борьба Одни считают, что это слишком до- производств с настороженностью от- с вредителями в Казахстане практи- рого, другие продолжают верить в носятся к идее объединения. Подавля- чески на 100% осуществляется ядо- химическую обработку. Проблема ющее большинство хлопкопроизводи- химикатами. Все ощутимее эта про- в том, что использовать на соседних телей, имея скромные наделы в 5-10 блема проявляется в хлопкосеющих полях химический и биологический гектаров, живут только за счет своего хозяйствах Южно-Казахстанской об- методы борьбы невозможно, по- урожая. Из-за отсутствия средств они ласти. Кроме того, активное исполь- скольку энтомофаги погибают от не могут внедрять новые агротехно- зование пестицидов на хлопковых воздействия препаратов. логии, практически лишены возмож- полях сильно влияет на деградацию В Узбекистане хлопководы повсе- ности приобретать не только новую, земель. местно переходят на биологический но и подержанную технику. Многие «Единственной всемирно при- метод борьбы с насекомыми, увели- засевают поля нерайонированными, знанной альтернативой использо- чивая число биолабораторий. Сейчас контрабандными дешевыми семена- ванию ядохимикатов является вне- в соседней стране функционирует ми, потому что не могут купить каче- дрение интегрированных систем 873 биофабрики, на которых работа- ственные. В таких хозяйствах почти защиты растений, основанных на ют свыше 6,5 тыс. человек. не применяется машинная уборка биологических методах. Причем раз- Очевидно, что и в Казахстане в хлопка. Конечно, кооперация могла работка и применение энтомофагов рамках хлопкового кластера разви- бы помочь остаться на плаву в новых и биопрепаратов намного дешевле, тие фабрик биоагентов может обре- условиях. Но мелкие собственники чем разработка и применение пести- сти вполне реальную перспективу. неохотно идут в кооперативы, боясь цидов» – говорит ученый. Требуется увеличить разъяснитель- потерять свою землю и имущество, и Два года назад в Мактааральском ную работу, потому что со стороны у них для этого есть все основания. районе, много лет безуспешно бо- государства кое-что уже делается: По мнению президента Казахской ровшемся с сельскохозяйственными например, в 2014 году по направле- академии сельскохозяйственных вредителями химическим методом, нию «Агробизнес-2020» для произ- наук, руководителя партии «Ауыл» создали мощности, способные по- водителей хлопка стоимость энтомо- Гани Калиева, «селу нужна верти- крыть полезными насекомыми-эн- фагов снижена на 40%. кальная кооперация, когда крестьяне 4 4 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4

компаНии и ры Нки объединяют усилия по созданию со- институт расписки или на собственные деньги. При вместных предприятий по переработ- Регрессия отрасли заставила за- полной загрузке отечественные ке, хранению, снабжению, транспор- говорить о новой редакции закона хлопковые заводы могли бы пере- тировке, ремонту основных средств и о хлопке. Принятый в 2007 году За- рабатывать до 40% от общего объ- т.д. При этом создаваемый межхозяй- кон «О развитии хлопковой отрасли» ема хлопка-сырца, выращенного в ственный объект должен становиться практически связал руки хлопкопе- регионе. собственностью кооперирующихся рерабатывающим заводам: им запре- В то же время, по данным КХА, до сельских товаропроизводителей, а щено финансировать выращивание 97% выработанного хлопковолок- получаемая прибыль распределяться хлопка, они имеют право лишь пере- на экспортируется. Сейчас в пра - в соответствии с паевыми взносами». рабатывать его. Кроме того, хлопко- вительстве рассматривается про- Помнится, подобные порывы в вые расписки не оправдали себя как ект создания стабилизационного истории ЮКО уже были. Несколько финансовый инструмент, поскольку хлопкового фонда для постоянного лет назад в Мактааральском районе агрокредитные организации и БВУ обеспечения текстильных фабрик АО «Хлопковая контрактная корпо- в силу различных причин в качестве сырьем. Решение появилось после рация» был построен современный обеспечения их не принимают. В ре- того, как глава государства на сове- хлопкоперерабатывающий завод. зультате, сдав осенью урожай, весной щании в правительстве высказал за- Предполагалось, что 49% акций заво- хлопкоробы не могут получить фи- мечание, что из-за отсутствия сырья да продадут сельхозпроизводителям. нансирование на посевную. Чтобы простаивают текстильные фабрики О том, что это будет народное пред- иметь на руках живые деньги, произ- в Южно-Казахстанской области, а приятие, а хлопкоробы, став совла- водители продают сырец полулегаль- отечественный хлопок между тем дельцами, сами будут решать, по ка- ным трейдинговым фирмам, а между весь идет на экспорт. кой цене закупать сырец и продавать тем отток частного и банковского ка- Текстильные предприятия Textiles. готовое волокно, вещалось со всех питала из переработки поставил мно- kz (АО «Ютекс»/АО «Меланж») и трибун. Время показало, что хороший гие хлопкозаводы на грань разорения. Oxy Textile, расположенные в СЭЗ кусок пирога никто в народные руки В апреле этого года на рассмотрение «Оңтүстік», задумывались как флаг- отдавать не собирался – в настоящее в парламент принят новый законопро- маны возрождающегося казахстан- время единственными акционерами ект о хлопке. В частности, проектом ского легпрома. Пережив драматиче- АО «ХКК» являются АО «КазМакта» и предлагается упразднить хлопковые ские моменты финансового кризиса, «НК «Продкорпорация ». расписки и разрешить предприяти- резкого повышения цен на сырье 2 Действующие сегодня четыре за- ям по переработке хлопка заниматься и реструктуризацию долгов в БРК, кона, так или иначе относящиеся к предпринимательской деятельностью. компании проводят работы по воз- кооперативам, по разным причинам не работают. Возможно, новый закон о сельхозкооперативах, разрабатыва- мелкие собствеННики НеохотНо емый Минсельхозом, поможет сельча- нам объединить усилия. идут в кооперативы, боясь поте- Пока же для стимуляции укруп- рять свою землю и имущество, и у нения правительство использует ме- ханизмы субсидирования. Мелкие Них для этого есть все осНоваНия. товаропроизводители, не объединен- ные в кооперативы, получают сейчас субсидий в два раза меньше, чем чле- ны кооперативов, средние и крупные полуфабриканты обновлению производства. Не- сельхозформирования. Казахская В ЮКО работает 15 предпри- сколько лет простоя изрядно под- хлопковая ассоциация (КХА)настаи- ятий по переработке хлопка. В 2013 портили высокотехнологичное вает также на изменении схемы вы- году они выпустили 126 тыс. тонн оборудование, к тому же выявилась платы субсидий – не за каждый гектар хлопковолокна. Большая часть за- следующая незадача: казахстан- посевной площади, как это делается водов работает на устаревшем обо- ский хлопок не годится для передо- сейчас, а исходя из урожайности куль- рудовании, но в последнее время вых конвейеров, установленных на туры. Это отсечет из отрасли случай- появились и вполне современные текстильных предприятиях. Вино- ных людей, и земля перейдет в руки предприятия. В прошлом году в ватых, как водится, не найти – то ли тех, кто действительно умеет рабо- Шардаринском районе введены в фабрики просчитались, то ли хлоп- тать с хлопком. эксплуатацию сразу два перераба- коробы медленно перестраиваются тывающих завода, в июле этого года на нужное сырье. В Казахстане раз- 2 Когда верстался номер. Принадлежащие АО «НК «Продкорпорация» 25%+1 акции переданы в АО в Мактааральском районе заработал работаны собственные сорта хлоп- «КазМакта», поскольку последнее вошло в перечень хлопкоперерабатывающий завод, чатника с волокном, пригодным организаций республиканской собственности, под- который предприниматели постро- для производства текстиля, но долог лежащих приватизации. № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) , N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y 45

компаНии и ры Нки путь элитных семян от семеновод- ботка хлопка хорошо развивается, Долгая дорога в зону ческих хозяйств до полей хлопкоро- крупные инвесторы еще не готовы Непонятной остается судьба СЭЗ бов, да и дорог. В общем, наши кла- вкладывать серьезные средства в «Оңтүстік». Именно здесь должны стерные предприятия вынуждены строительство фабрик, позволя- были сосредоточиться все пред- покупать сырье в Узбекистане, Ин- ющих выпускать разнообразный приятия, так или иначе завязанные дии, Пакистане. ассортимент высококачественных на текстильной промышленности. На отечественном хлопке ста- тканей. Ведь рядом есть более при- Проектная мощность зоны позво- бильно работает фабрика South влекательный рынок Узбекистана. ляет рассчитывать на переработку Textiline KZ, специализирующаяся Кроме того, текстильные матери- 100 тыс. тонн хлопка в год. Однако на производстве хлопчатобумажной алы из чистого хлопка сейчас мало переработчики перебираться в СЭЗ пряжи и суровых тканей, которые, востребованы, основной спрос при- не спешат, открывая новые предпри- кстати, уходят на экспорт. ходится на смешанные ткани, для ятия поближе к сырью. Сегодня на специальной территории в полную мощь работает лишь одно предпри- табл. 3. Объем инвестиций в основной капитал в легкой промышленности РК ятие – ТОО «Хлопкопром-Целлюло- Инвестиции, 2013 г. к за», имеющее собственную сырье- тыс. тенге 2012 г., % вую базу. Специалисты считают, что все Производство текстильных изделий, всего 5 075 031 237,5 неудачи зоны идут от неправильной Прядильное, ткацкое и отделочное производство 1 604 164 167,3 ее дислокации. СЭЗ надо было стро - Производство текстильных изделий 769 786 92,0 ить не около Шымкента, а там, где выращивают хлопок – в Шардаре Производство готовых текстильных изделий 159 542 З4,5 или Мактаарале. Это повлияло бы Производство прочих текстильных изделий 2 541 539 359,5 на себестоимость сырья и его бес - Производство одежды 704 198 103,3 перебойную поставку. Депутаты предлагают про- Производство одежды, кроме одежды из меха 695 040 112,7 вести тщательную ревизию СЭЗ Производство вязаных и трикотажных изделий и одежды 9 158 14,1 «Оңтүстік» и пересмотреть ее спе - циализацию – расширить спектр предприятий зоны и завести туда новые производства, не связанные с Все еще будет которых нужно синтетическое волок- текстильным кластером. Возможно, В целом о развитии отечествен- но. И здесь партнером текстильной тогда угасающая спецтерритория ной текстильной промышленности отрасли могла бы стать нефтехими- обретет новое дыхание. сегодня можно говорить только в со- ческая промышленность, например, слагательном наклонении. Пока не тот же Шымкентский НПЗ. Развитие место для швеи повысится качество сырьевой базы, производства химических волокон Сегодня в индустрии легкой про- фабрики будут производить пряжу, решило бы задачу увеличения ресур- мышленности есть рынок труда, суровое полотно, а также в неболь- сов текстильного сырья и расшире- но практически отсутствует рынок шом объеме ткани для постельного ния ассортимента изделий, особенно квалифицированных кадров. Раз- белья и спецодежды. Хотя перера- технического назначения. витие текстильных предприятий и 46 N a t i o N a l B u s i N e s s Q u a R t e R l Y , № 2- 3 ( 1 0 - 1 1 ) 2 0 1 4