คู่มือและแนวปฏิบัตินักเรียนนักศึกษาที่ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎร์หรือไม่มีสัญชาติไทย

แบบค�ำรอ้ งขออนุญาตออกนอกเขตควบคมุ เป็นการชว่ั คราว แบบค�ำขอ ออกนอกเขตจังหวัด เขยี นท.่ี .......................................................... วนั ที่..........เดือน.........................พ.ศ. .................. 1) เรือ่ ง ขออนุญาตออกนอกเขตควบคุมเป็นการช่วั คราวเพ่อื รับการศกึ ษาในสถานศึกษา เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัด ............................................................................................................................. ดว้ ยขา้ พเจา้ .............................................................อาย.ุ ..............ปี หมายเลขประจำ� ตวั ...................... ชอื่ หมบู่ า้ น........................................บา้ นเลขท.่ี ..........หมทู่ .ี่ .........ตำ� บล............................อำ� เภอ.............................. จงั หวดั ....................................ได้แนบหลกั ฐานประกอบดงั นี้ 1. ส�ำเนาทะเบียนประวัตหิ รอื บัตรประจ�ำตวั 2. หนังสอื รับรองการเป็นนกั เรยี น นกั ศึกษา 3. รปู ถ่ายขนาด 1 นวิ้ จ�ำนวน 4 รูป 4. หลักฐานอืน่ ๆ ขออนญุ าตเดนิ ทางออกนอกเขต จงั หวดั ................................เปน็ การชวั่ คราวไปยงั ตำ� บล/แขวง....................... อ�ำเภอ/เขต...............................จังหวัด.....................เพ่ือเขา้ รับการศึกษา ณ..........(ช่ือสถานศึกษา).................. หลกั สตู ร......................................ตงั้ แตว่ นั ท.่ี ....เดอื น.................พ.ศ.........ถงึ วนั ท.ี่ ....เดอื น..................พ.ศ. ........... รวมระยะเวลา...........วัน..........เดือน.........ปี โดยระหว่างรับการศึกษาในสถานศึกษาข้าพเจ้าได้ขออนุญาตพักอาศัย บา้ นเลขท.ี่ ............หมทู่ .่ี .........ตำ� บล/แขวง..............................อำ� เภอ/เขต................................จงั หวดั รายละเอยี ด ปรากฏตามสิง่ ทส่ี ง่ มาพรอ้ มน้ี จึงเรียนมาเพอื่ โปรดพจิ ารณาออกหนงั สอื อนญุ าตให้แกข่ า้ พเจา้ ต่อไป ขอแสดงความนับถือ (ลงชอื่ ).................................................(นายอำ� เภอ/ปลดั อำ� เภอ) (.................................................) 2) ความเหน็ ของผู้ใหญ่บา้ น/ก�ำนนั ............................................................................................................................................................................ (ลงช่อื ) ................................................. (นายอำ� เภอ/ปลดั อำ� เภอผเู้ ปน็ หวั หนา้ ประจำ� กงิ่ อำ� เภอ) วนั ท.ี่ .......เดือน...................พ.ศ............ 3) ความเห็นของเจา้ พนกั งาน/นายอำ� เภอ ............................................................................................................................................................................ (ลงชื่อ) ................................................. (นายอำ� เภอ/ปลดั อำ� เภอผเู้ ปน็ หวั หนา้ ประจำ� กง่ิ อำ� เภอ) วันท่.ี .......เดอื น...................พ.ศ............ 4) ความเห็นของผวู้ ่าราชการจังหวดั ............................................................................................................................................................................ (ลงชือ่ ).................................................(ผู้วา่ ราชการจังหวัด) วนั ท่.ี .......เดือน...................พ.ศ........... 145

แบบค�ำร้องขออนญุ าตนอกเขตควบคุมเปน็ การชัว่ คราว แบบค�ำขอ ออกนอกเขตกรุงเทพ เขียนที.่ .......................................................... วันที่..........เดือน.........................พ.ศ. .................. 1) เรอ่ื ง ขออนุญาตออกนอกเขตควบคมุ เป็นการชัว่ คราวเพอ่ื รบั การศกึ ษาในสถานศึกษา เรยี น อธิบดกี รมการปกครอง ดว้ ยขา้ พเจา้ (นาย, นาง, นางสาว, เดก็ ชาย, เดก็ หญงิ ระบ)ุ ............................................อาย.ุ ...........ปี หมายเลขประจำ� ตวั .......................................ชอ่ื หมบู่ า้ น.....................................................เลขท.ี่ ...........หมทู่ .่ี ........ แขวง......................................................เขต................................................กรุงเทพมหานคร ได้แนบหลักฐาน ประกอบดงั นี้ 1. สำ� เนาทะเบียนประวตั ิหรือบตั รประจ�ำตวั 2. หนงั สอื รับรองการเปน็ นกั เรียน นักศึกษา 3. รปู ถา่ ยขนาด 1 นิว้ จ�ำนวน 4 รูป 4. หลักฐานอ่ืนๆ ขออนญุ าตเดนิ ทางออกนอกแขวงเขตกรงุ เทพมหานครเปน็ การชวั่ คราวไปยงั ตำ� บล/แขวง........................... อำ� เภอ/เขต...........................จงั หวดั ...........................เพอื่ เขา้ เรยี น ณ........................(ชอื่ สถานศกึ ษา) .................... หลกั สตู ร..............................................................................ตง้ั แตว่ นั ท.ี่ ..............เดอื น...........................พ.ศ.............. ถึงวันที่..........เดือน......................พ.ศ................รวมระยะเวลา.........วัน.........เดือน........ปี โดยระหว่างการเข้าเรียน ในสถานศึกษา ขา้ พเจ้าขออนุญาตพกั อาศยั อยู่บ้านเลขที.่ ........หมทู่ .ี่ ........ ต�ำบล/แขวง........................................ อ�ำเภอ/เขต............................จังหวดั ........................................... จึงเรียนมาเพ่อื โปรดพิจารณาออกหนังสืออนุญาตให้กบั ขา้ พเจ้าตอ่ ไป ขอแสดงความนับถือ (ลงช่ือ) ................................................. (ผู้ขออนุญาต) (.................................................) 2) ความเหน็ ของผู้อ�ำนวยการสว่ นประสานราชการ สำ� นักกิจการความมัน่ คงภายใน กรมการปกครอง ............................................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................ (ลงชอ่ื ) ................................................. (ผู้อำ� นวยการสว่ นประสานราชการ) (.................................................) วันท.่ี ......เดอื น..............พ.ศ. ................. 3) ความเห็นของผอู้ �ำนวยการสำ� นกั กจิ การความมั่นคงภายใน กรมการปกครอง (ลงช่อื ) ................................................. (ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กจิ การความมน่ั คงภายใน) (.................................................) วนั ท.ี่ ......เดือน..............พ.ศ. ................. 146

แบบบนั ทึกควบคมุ การขออนญุ าตออกนอกเขตควบคุมเป็นการช่วั คราว ของนักเรียน นักศกึ ษา ซึ่งเปน็ บุคคลไมม่ ีสญั ชาติไทย ล�ำ ดับ ชอ่ื -ช่อื สกุล สถานศกึ ษา/ สถานที่พกั อาศัย ระยะเวลา ลายมือช่อื หมายเหตุ ที่ ที่อยู่ ทต่ี ง้ั สถานศกึ ษา ระหว่างเข้ารบั ท่อี นุญาต ผู้บนั ทึก หมายเลขระจำ�ตวั การศึกษา หมายเหต ุ ช ่องหมายเหตุส�ำหรับให้ผู้ได้รับอนุญาตลงช่ือหรือพิมพ์ลายนิ้วมือ เมื่อเดินทางกลับมารายงานตัว ภายหลงั สิ้นสุดระยะเวลาที่ไดอ้ นุญาตให้ออกนอกเขตฯ 147

แบบบันทกึ ควบคมุ การรายงานตัวของนักเรียน นกั ศกึ ษา ซ่งึ เปน็ บุคคลไม่มสี ญั ชาติไทย ซึง่ ไดร้ บั อนุญาตใหอ้ อกนอกเขตควบคมุ เปน็ การช่วั คราว ลำ�ดับ ชื่อ-ชื่อสกุล สถานศึกษา/ สถานทพี่ ักอาศัย ระยะเวลา ลายมือชือ่ หมายเหตุ ที่ ทอ่ี ยู่ ทต่ี งั้ สถานศกึ ษา ระหวา่ งเขา้ รับ ทอ่ี นญุ าต ผู้บันทึก หมายเลขระจำ�ตัว การศึกษา หมายเหตุ ช ่องหมายเหตุส�ำหรับให้ผู้ได้รับอนุญาตลงช่ือหรือพิมพ์ลายน้ิวมือ เมื่อมารายงานตัว ณ ท้องท่ี อันเป็นทพี่ ักอาศยั อยรู่ ะหว่างเรียน 148

ติดรูป ท่.ี ......./......... หนังสืออนญุ าตใหเ้ ปลยี่ นแปลงสถานท่ีทีพ่ กั อาศยั ระหว่างศกึ ษา ของนกั เรียน นกั ศกึ ษา ซึง่ เป็นบคุ คลท่ไี มม่ ีสญั ชาติไทย วนั ที.่ ......เดือน........................พ.ศ. ....... อนุญาตให.้ ........................................................อาย.ุ .......ปี หมายเลขประจำ� ตวั ...................................... ชอื่ หมบู่ า้ น.................................บา้ นเลขท.่ี .......หมทู่ .่ี .........ตำ� บล/แขวง.......................อำ� เภอ/เขต......................... จังหวัด/กรงุ เทพฯ.......................................................ซึ่งมีหลักฐาน ดงั น้ี 1. สำ� เนาทะเบียนประวัติหรอื บตั รประจำ� ตัว 2. หนงั สอื รับรองการเป็นนกั เรยี น นกั ศกึ ษา 3. รูปถา่ ยขนาด 1 น้วิ จ�ำนวน 4 รูป 4. หนงั สอื อนญุ าตใหน้ กั เรยี น นกั ศกึ ษา ซง่ึ เปน็ บคุ คลทไ่ี มม่ สี ญั ชาตไิ ทยออกนอกเขตควบคมุ เปน็ การชว่ั คราว เพ่ือรับการศกึ ษาในสถานศกึ ษา เปล่ียนแปลงสถานที่ท่ีพักอาศัยระหว่างการศึกษา จากบ้านเลขที่........หมู่ที่........ต�ำบล/แขวง........................ อำ� เภอ/เขต.....................................จงั หวดั /กรงุ เทพฯ........................................เปน็ บา้ นเลขท.ี่ ...........หมทู่ .ี่ .......... ตำ� บล/แขวง.................................อำ� เภอ/เขต.............................................จงั หวดั /กรงุ เทพฯ................................... ตงั้ แต่วันท.ี่ .....................เดือน............................... พ.ศ. .......................... เปน็ ต้นไป ออกให้ ณ วนั ท่ี.........เดอื น........................พ.ศ. ............... (ลงชื่อ) ................................................. (.................................................) ตำ� แหน่ง................................................ (ประทบั ตราประจำ� ตำ� แหนง่ ) (ลงชือ่ ) ............................................................... (.............................................................) ผู้ไดร้ บั อนุญาตและผู้แจง้ ขอเปล่ยี นแปลง สถานทีท่ ่พี ักอาศยั ระหวา่ งศึกษา ลายพมิ พน์ ิ้วหวั แมม่ ือซา้ ย ลายพมิ พน์ ิว้ หัวแม่มือขวา 149

เลม่ 133 ตอนพิเศษ 173 ง หน้า 21 5 สงิ หาคม 2559 ราชกจิ จานเุ บกษา ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรือ่ ง การกำ� หนดเขตพืน้ ที่ควบคมุ และการอนุญาตใหค้ นต่างด้าวบางจำ� พวก ท่เี ขา้ มาอยู่ในราชอาณาจกั รเปน็ การชว่ั คราวออกนอกเขตพ้ืนทค่ี วบคมุ เพอ่ื ดำ� เนนิ การตามมตคิ ณะรัฐมนตรเี ม่อื วนั ที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2555 เรื่อง ยุทธศาสตร์แก้ปัญหาผู้หลบหนี เข้าเมืองทั้งระบบท่ีให้กระทรวงมหาดไทยรับผิดชอบยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมืองท่ีอยู่ ในประเทศไทย กลมุ่ ชนกลมุ่ นอ้ ยและกลมุ่ ชาตพิ นั ธท์ุ อ่ี พยพเขา้ มาอาศยั อยเู่ ปน็ เวลานานและกลบั ประเทศตน้ ทางไมไ่ ด้ โดยใหก้ ำ� หนดสถานะแกก่ ลมุ่ เปา้ หมายทอี่ าศยั อยใู่ นประเทศไทยเปน็ เวลานานและมชี อื่ อยใู่ นระบบทะเบยี นราษฎร และกำ� หนดสทิ ธขิ นั้ พนื้ ฐานของกลมุ่ เปา้ หมายทอี่ ยรู่ ะหวา่ งกระบวนการพจิ ารณากำ� หนดสถานะของทางราชการ เกี่ยวกับสิทธิในการเดินทางโดยให้พิจารณาก�ำหนดเขตพ้ืนท่ีควบคุมเป็นระดับจังหวัด การก�ำหนดเขตพื้นที่และ การเดินทางออกนอกเขตพ้ืนที่ให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงมหาดไทยและสนับสนุนการแก้ปัญหาผู้หลบหนี เขา้ เมอื งกลุ่มอน่ื ใหเ้ ป็นไปอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพตอ่ ไป อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 ซึ่งแก้ไขเพ่ิมเติม โดยประกาศคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 87/2557 ลงวนั ท่ี 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2557 เรอื่ ง การแกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ผู้รักษาการตามกฎหมายทเ่ี กยี่ วข้องกบั อ�ำนาจหนา้ ท่ีของเจา้ พนักงานตำ� รวจและมาตรา 17 แหง่ พระราชบัญญัติ คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โดยอนุมัติของคณะรัฐมนตรี เม่ือวนั ที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2555 ออกประกาศไว้ ดังต่อไปน้ี ข้อ 1 คนต่างด้าวบางจ�ำพวกที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการช่ัวคราวตามประกาศน้ี หมายถึง คนต่างด้าวท่ีอพยพเข้ามาในประเทศไทยและอาศัยอยู่เป็นเวลานานท่ีเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักร ก่อนวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2548 และบตุ รหลานที่เกิดในประเทศไทยที่ไมไ่ ดส้ ัญชาติไทย ดงั ต่อไปน้ี (1) คนตา่ งดา้ วซง่ึ เปน็ ชนกลมุ่ นอ้ ยทม่ี รี ายการในฐานขอ้ มลู ทะเบยี นราษฎรและไดร้ บั การจดั ทำ� ทะเบยี น ประวตั แิ ละบตั รประจำ� ตวั ดงั น้ี (ก) เวยี ดนามอพยพ (ข) อดีตโจรจีนคอมมวิ นสิ ตม์ าลายา (ค) อดีตทหารจีนคณะชาติ (ง) จีนฮอ่ อพยพพลเรือน (จ) ไทยลอื้ (ฉ) จีนฮอ่ อิสระ 150

เล่ม 133 ตอนพเิ ศษ 173 ง หนา้ 22 5 สงิ หาคม 2559 ราชกิจจานเุ บกษา (ช) ชาวเขาหรือบุคคลบนพื้นท่ีสงู และชมุ ชนบนพ้นื ที่สงู (ซ) เนปาลอพยพ (ฌ) ผู้พลัดถ่ินสญั ชาติพม่า (ญ) ผหู้ ลบหนเี ข้าเมอื งจากพมา่ (ฎ) ผู้พลดั ถิ่นสัญชาติพมา่ เชื้อสายไทย (ฏ) ผอู้ พยพเช้อื สายไทยจากจงั หวดั เกาะกง กัมพชู า (ฐ) ผหู้ ลบหนเี ข้าเมอื งชาวกัมพูชา (ฑ) ลาวอพยพ (ฒ) ชาวลาวภเู ขาอพยพ (ณ) มง้ ถ้ำ� กระบอก ท้งั น้ี โดยมรี ายละเอียดของกลมุ่ คนตา่ งด้าวตามบัญชีท้ายประกาศ (2) กลมุ่ ชาวมอแกนทปี่ ระสบภยั สนึ ามทิ ไี่ ดร้ บั การสำ� รวจจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั แิ ละบตั รประจำ� ตวั ผไู้ มม่ ี สถานะทางทะเบียนตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนส�ำหรับบุคคลท่ีไม่มี สถานะทางทะเบยี น พ.ศ. 2548 (3) คนตา่ งดา้ วทไี่ ดร้ บั การสำ� รวจจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั แิ ละบตั รประจำ� ตวั ผไู้ มม่ สี ถานะทางทะเบยี นตามระเบยี บ สำ� นกั ทะเบยี นกลางวา่ ดว้ ยการสำ� รวจและจดั ทำ� ทะเบยี นสำ� หรบั บคุ คลทไ่ี มม่ สี ถานะทางทะเบยี น พ.ศ. 2548 ดงั น้ี (ก) ประเภทกลุ่มบุคคลที่อพยพเข้ามาอาศัยอยู่ในประเทศไทยเป็นเวลานานที่มีหรือไม่มีความ เก่ียวพนั กับผู้ทีไ่ ด้รบั การจดั ทำ� ทะเบียนประวัติชนกลมุ่ น้อยไว้เดิมแตต่ กสำ� รวจ (ข) ประเภทกลุ่มเด็กและบุคคลท้ังท่ีก�ำลังเรียนอยู่ในสถานศึกษาและจบการศึกษาแล้วแต่ไม่มี สถานะทถ่ี กู ต้องตามกฎหมาย (ค) ประเภทกลุ่มบคุ คลไร้รากเหงา้ (ง) ประเภทกลุม่ บุคคลท่ที ำ� คุณประโยชนแ์ ก่ประเทศ (4) คนตา่ งดา้ วทไ่ี ดร้ บั การสำ� รวจเพอื่ จดั ทำ� ทะเบยี นสำ� หรบั บคุ คลทไี่ มม่ สี ถานะทางทะเบยี นตามระเบยี บ ส�ำนักทะเบยี นกลางว่าด้วยการส�ำรวจและจดั ทำ� ทะเบยี นสำ� หรบั บุคคลทไ่ี ม่มสี ถานะทางทะเบยี น พ.ศ. 2548 ขอ้ 2 บรรดาระเบยี บประกาศคำ� สง่ั หรอื หนงั สอื สงั่ การใด ๆ ทอ่ี อกโดยอาศยั อำ� นาจตามพระราชบญั ญตั ิ คนเขา้ เมอื ง พ.ศ. 2522 ซึง่ ขัดหรือแย้งกับประกาศนใ้ี หใ้ ชป้ ระกาศนี้ ขอ้ 3 “เขตพนื้ ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ ว” หมายถงึ กรงุ เทพมหานครหรอื จงั หวดั อนั เปน็ พนื้ ทท่ี ไ่ี ดด้ ำ� เนนิ การ ส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนประวัติและบัตรประจ�ำตัวของคนต่างด้าวตามข้อ 1 และตามบัญชีเขตพ้ืนท่ีควบคุม คนต่างดา้ ว ทา้ ยประกาศนี้ 151

เลม่ 133 ตอนพิเศษ 173 ง หน้า 23 5 สงิ หาคม 2559 ราชกิจจานุเบกษา ขอ้ 4 ใหค้ นตา่ งดา้ วอยใู่ นเขตพนื้ ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ วและใหม้ กี ารรายงานตวั เพอื่ การควบคมุ ตรวจสอบ ตามท่ีกระทรวงมหาดไทยก�ำหนด เม่ือมีเหตุจ�ำเป็นต้องออกนอกเขตพื้นท่ีควบคุมคนต่างด้าวเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบข้อบังคับ เป็นพยานศาลได้รับหมายเรียกจากพนักงานสอบสวนมีหนังสือเรียกตัวจากหน่วยงานของรัฐเพ่ือการศึกษาหรือ การรกั ษาพยาบาลหรอื เหตจุ ำ� เปน็ อน่ื คนตา่ งดา้ วจะออกนอกเขตพนื้ ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ วไดโ้ ดยยน่ื คำ� ขอออกนอก เขตพนื้ ทคี่ วบคุมคนต่างดา้ วตอ่ ผมู้ อี �ำนาจเวน้ แต่ในกรณีทมี่ คี วามจำ� เป็นโดยเรง่ ด่วนและไม่อาจรอการขออนญุ าต ไดใ้ ห้ออกนอกเขตพน้ื ท่ีควบคุมไดแ้ ตจ่ ะตอ้ งแจ้งให้ผมู้ ีอำ� นาจทราบโดยดว่ น การอนญุ าตออกนอกเขตพน้ื ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ วนอกเหนอื ขา้ งตน้ ตอ้ งไดร้ บั อนญุ าตจากปลดั กระทรวง มหาดไทย การเปล่ียนแปลงหรือย้ายภูมิล�ำเนาเขตพ้ืนท่ีควบคุมคนต่างด้าวให้กระท�ำได้เฉพาะกรณีต้องปฏิบัติตาม ระเบียบกฎหมายหรือตามนโยบายท่ีทางราชการก�ำหนด ขอ้ 5 คนต่างด้าวจะออกนอกเขตพน้ื ท่ีควบคุมคนต่างดา้ วไดเ้ มอื่ ไดร้ ับอนญุ าตจากผมู้ ีอ�ำนาจ ดังตอ่ ไปน้ี (1) นายอำ� เภอทผ่ี ู้ขออนุญาตมภี มู ิลำ� เนาในกรณีออกนอกพนื้ ทจ่ี งั หวัด (2) ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กจิ การความมน่ั คงภายใน กรมการปกครอง กรณอี อกนอกเขตพน้ื ทกี่ รงุ เทพมหานคร (3) ปลดั กระทรวงมหาดไทยกรณอี อกนอกราชอาณาจกั รและใหก้ ลบั เขา้ มาในราชอาณาจกั รไดอ้ กี ทง้ั นี้ ให้เป็นไปตามแนวทางการขออนุญาตออกนอกเขตพ้ืนท่ีควบคุมคนต่างด้าวตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ท้ายประกาศนี้ ข้อ 6 ให้สิทธิอาศัยในราชอาณาจักรของคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรได้เป็น การชัว่ คราวสิ้นสดุ เป็นการเฉพาะรายในกรณี ดังตอ่ ไปนี้ (1) ไดร้ บั โทษจำ� คกุ ตามคำ� พพิ ากษาถงึ ทสี่ ดุ เวน้ แตค่ วามผดิ ซง่ึ ไดก้ ระทำ� โดยประมาทหรอื ความผดิ ลหโุ ทษ (2) คนตา่ งดา้ วตามขอ้ 1 (4) มไิ ดผ้ า่ นกระบวนการจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั แิ ละบตั รประจำ� ตวั ผไู้ มม่ สี ถานะ ทางทะเบียนตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนส�ำหรับบุคคลที่ไม่มีสถานะ ทางทะเบียน พ.ศ. 2548 หรอื (3) เดินทางไปนอกราชอาณาจักรโดยไม่ได้รับอนุญาตตามท่ีกฎหมายก�ำหนดเมื่อการอนุญาต ให้อยู่ในราชอาณาจักรได้เป็นการชั่วคราวของคนต่างด้าวสิ้นสุดเป็นการเฉพาะรายให้คนต่างด้าวผู้น้ันส่งคืน หลักฐานแสดงตนหรือหนังสืออนุญาตต่อผู้มีอ�ำนาจในเขตท้องที่ท่ีคนต่างด้าวผู้นั้นมีภูมิล�ำเนาหรือได้รับอนุญาต ใหอ้ อกนอกเขตพน้ื ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ วและใหผ้ มู้ อี ำ� นาจแจง้ นายทะเบยี นแหง่ ทอ้ งทท่ี คี่ นตา่ งดา้ วผนู้ นั้ มภี มู ลิ ำ� เนา เพ่ือจ�ำหน่ายช่ือออกจากฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรหรือแจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่ด�ำเนินการตามอ�ำนาจหน้าที่ แลว้ แต่กรณี 152

เลม่ 133 ตอนพิเศษ 173 ง หนา้ 24 5 สิงหาคม 2559 ราชกจิ จานุเบกษา ขอ้ 7 ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยหรือผู้ซึ่งได้รับมอบอ�ำนาจมีอ�ำนาจเพิกถอนการอนุญาตให้อยู่ใน ราชอาณาจักรได้เปน็ การชว่ั คราวของคนต่างดา้ วในกรณี ดังต่อไปน้ี (1) กรณีท่ีหน่วยงานด้านความมั่นคงหรือการรักษาความสงบเรียบร้อยรายงานว่าคนต่างด้าวดังกล่าว มีพฤติการณ์ที่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนหรือมีพฤติการณ์น่าเช่ือว่าเป็นภัย ต่อสังคมหรือจะก่อเหตุร้ายให้เกิดอันตรายต่อความสงบสุขหรือความปลอดภัยของประชาชนหรือความม่ันคง แห่งราชอาณาจักร (2) ออกนอกเขตพ้นื ท่คี วบคุมคนตา่ งดา้ วโดยไมไ่ ดร้ บั อนญุ าตตามแนวทางทา้ ยประกาศ (3) ไม่มารายงานตวั ตามทกี่ ระทรวงมหาดไทยกำ� หนดโดยไมม่ เี หตุอนั สมควร ขอ้ 8 ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามประกาศน้ีและให้มีอ�ำนาจวินิจฉัยส่ังการเพื่อปฏิบัติ ให้เปน็ ไปตามประกาศนี้ ทัง้ น้ี ตง้ั แต่วนั ที่ 1 กนั ยายน พ.ศ. 2559 ประกาศ ณ วนั ท่ี 15 มิถนุ ายน พ.ศ. 2559 พลเอกประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรัฐมนตรี พลเอกอนุพงษ์ เผ่าจินดา รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย 153

บัญชคี นตา่ งดา้ วซึ่งเปน็ ชนกลมุ่ น้อยตาม ขอ้ 1 _________________________________ เขตพืน้ ที่ควบคมุ ของคนต่างดา้ วบางจำ� พวกทไ่ี ด้จัดทำ� ทะเบยี นประวัตแิ ละบตั รประจำ� ตัวไว้แล้ว ดังน้ี (1) คนตา่ งดา้ วซง่ึ เปน็ ชนกลมุ่ นอ้ ยทมี่ รี ายการในฐานขอ้ มลู ทะเบยี นราษฎรและไดร้ บั การจดั ทำ� ทะเบยี น ประวัตแิ ละบตั รประจ�ำตัวโดยมรี ายละเอยี ดของกลุม่ คนตา่ งด้าว (ก) เวยี ดนามอพยพอาศยั อำ� นาจตามมตคิ ณะรฐั มนตรเี มอ่ื วนั ที่ 21 มถิ นุ ายน พ.ศ. 2537 และประกาศ กระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง การกำ� หนดเขตทพ่ี กั อาศยั คนญวนอพยพ ลงวนั ที่ 22 สงิ หาคม พ.ศ. 2537 โดยกำ� หนด เขตพืน้ ที่ควบคมุ คนต่างด้าว 14 จงั หวัด ได้แก่ 1) จงั หวัดนครพนม 2) จงั หวดั บงึ กาฬ 3) จังหวัดปราจนี บรุ ี 4) จังหวัดพทั ลงุ 5) จังหวัดมกุ ดาหาร 6) จงั หวัดยโสธร 7) จงั หวัดสกลนคร 8) จงั หวัดสระแกว้ 9) จังหวดั สุราษฎรธ์ านี 10) จงั หวดั หนองคาย 11) จังหวัดหนองบัวล�ำภู 12) จงั หวัดอดุ รธานี 13) จงั หวัดอ�ำนาจเจรญิ 14) จงั หวดั อบุ ลราชธานี (ข) อดีตโจรคอมมิวนิสต์มาลายาอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวนั ท่ี 30 ตลุ าคม พ.ศ. 2533 โดยกำ� หนดเขตพน้ื ที่ควบคุมคนตา่ งดา้ ว 3 จังหวัด ไดแ้ ก่ 1) จงั หวัดนราธิวาส 2) จังหวดั ยะลา 3) จงั หวัดสงขลา (ค) อดีตทหารจีนคณะชาติอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 12 มิถุนายน พ.ศ. 2527 และเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2528 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการทะเบียนและการควบคุม อดีตทหารจนี คณะชาติและจนี ฮ่ออพยพ พ.ศ. 2528 โดยกำ� หนดเขตพน้ื ที่ควบคมุ คนต่างด้าว 3 จงั หวดั ได้แก่ 1) จังหวัดเชยี งราย 2) จงั หวดั เชียงใหม่ 3) จงั หวัดแมฮ่ อ่ งสอน 154

(ง) จีนฮ่ออพยพพลเรือนอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2527 และเมื่อวันท่ี 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2528 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการทะเบียนและการควบคุม อดีตทหารจีนคณะชาติและจีนฮ่ออพยพ พ.ศ. 2528 โดยก�ำหนดเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าว 3 จังหวัด ตามข้อ (ค) (จ) ไทยลอื้ ตามหนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ลบั ดว่ นมาก ทม่ี ท 0204/ว83 ลงวนั ท่ี 29 เมษายน 2537 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการทะเบียนและการควบคุมอดีตทหารจีนคณะชาติและจีนฮ่ออพยพ พ.ศ. 2528 โดยก�ำหนดเขตพ้นื ที่ควบคุมคนตา่ งด้าว 3 จงั หวดั ได้แก่ 1) จังหวดั เชยี งราย 2) จังหวดั เชยี งใหม่ 3) จังหวัดพะเยา (ฉ) จีนฮ่ออิสระอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 27 ธันวาคม พ.ศ. 2531 และระเบียบ กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการทะเบียนและการควบคุมจีนฮ่ออิสระ พ.ศ. 2533 โดยก�ำหนดเขตพ้ืนท่ีควบคุม คนตา่ งดา้ ว 5 จังหวัดได้แก่ 1) จงั หวัดเชยี งราย 2) จังหวดั เชียงใหม่ 3) จงั หวดั ตาก 4) จงั หวัดพะเยา 5) จังหวัดแมฮ่ ่องสอน (ช) ชาวเขาหรอื บคุ คลบนพน้ื ทสี่ งู และชมุ ชนบนพนื้ ทส่ี งู อาศยั อำ� นาจตามมตคิ ณะรฐั มนตรเี มอื่ วนั ท่ี 26 สงิ หาคม พ.ศ. 2546 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0310.1/ว3408 ลงวนั ท่ี 21 พฤศจกิ ายน 2543 โดยกำ� หนด เขตพื้นท่คี วบคุมคนตา่ งด้าว 20 จงั หวดั ได้แก่ 1) จงั หวดั กาญจนบุรี 2) จังหวัดกำ� แพงเพชร 3) จังหวดั เชยี งราย 4) จงั หวัดเชยี งใหม่ 5) จังหวัดตาก 6) จงั หวดั นา่ น 7) จังหวัดประจวบครี ีขนั ธ์ 8) จงั หวัดพษิ ณโุ ลก 9) จงั หวัดเพชรบรุ ี 10) จงั หวดั เพชรบรู ณ์ 11) จังหวดั แพร่ 12) จงั หวัดพะเยา 13) จังหวัดแมฮ่ ่องสอน 155

14) จังหวัดราชบุรี 15) จงั หวัดล�ำปาง 16) จังหวัดล�ำพูน 17) จงั หวัดเลย 18) จงั หวัดสโุ ขทัย 19) จังหวัดสพุ รรณบรุ ี 20) จงั หวัดอุทัยธานี (ซ) เนปาลอพยพตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0202/694 ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2529 โดยกำ� หนดเขตพ้นื ทค่ี วบคุมคนต่างด้าว ได้แก่ จงั หวดั กาญจนบุรี (ฌ) ผพู้ ลดั ถน่ิ สญั ชาตพิ มา่ ตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการจดั ทำ� ทะเบยี นและบตั รประจำ� ตวั ผพู้ ลดั ถ่ินสัญชาติพมา่ พ.ศ. 2522 โดยก�ำหนดเขตพน้ื ท่คี วบคมุ คนตา่ งดา้ ว 9 จงั หวัด ได้แก่ 1) จังหวัดกาญจนบรุ ี 2) จงั หวัดชมุ พร 3) จังหวัดเชียงราย 4) จังหวัดเชยี งใหม่ 5) จงั หวัดตาก 6) จังหวดั ประจวบครี ีขนั ธ์ 7) จังหวัดแม่ฮ่องสอน 8) จงั หวัดระนอง 9) จงั หวัดราชบุรี (ญ) ผู้หลบหนีเข้าเมืองจากพม่าอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การอนุญาตให้คนต่างดา้ วบางจ�ำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการ ชว่ั คราวเพอ่ื รอการสง่ กลบั และกำ� หนดเขตพน้ื ทคี่ วบคมุ ลงวนั ท่ี 1 ตลุ าคม พ.ศ. 2552 โดยกำ� หนดเขตพนื้ ทค่ี วบคมุ คนต่างดา้ วในจงั หวัดตามขอ้ (ฌ) (ฎ) ผพู้ ลดั ถน่ิ สญั ชาตพิ มา่ เชอื้ สายไทยอาศยั อำ� นาจตามมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วนั ท่ี 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การอนุญาตให้คนต่างด้าวบางจ�ำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็น การช่ัวคราวเพ่ือรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพื้นที่ควบคุมลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552โดยก�ำหนดเขตพ้ืนท่ี ควบคุมคนตา่ งด้าว 4 จังหวดั ได้แก่ 1) จังหวดั ชมุ พร 2) จังหวดั ตาก 3) จังหวดั ประจวบครี ขี ันธ์ 4) จังหวดั ระนอง 156

(ฏ) ผอู้ พยพเชอื้ สายไทยจากจงั หวดั เกาะกง กมั พชู า อาศยั อำ� นาจตามมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วนั ที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง การอนญุ าตใหค้ นตา่ งดา้ วบางจำ� พวกเขา้ มาอยใู่ นราชอาณาจกั ร เป็นการชั่วคราวเพื่อรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพ้ืนท่ีควบคุม ลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยก�ำหนด เขตพนื้ ทีค่ วบคมุ คนตา่ งดา้ ว ได้แก่ จังหวดั ตราด (ฐ) ผหู้ ลบหนเี ขา้ เมอื งจากกมั พชู าอาศยั อำ� นาจตามมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วนั ท่ี 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การอนุญาตให้คนต่างด้าวบางจ�ำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักร เป็นการช่ัวคราวเพื่อรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพื้นท่ีควบคุม ลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยก�ำหนด เขตพน้ื ท่คี วบคุม คนต่างดา้ ว ไดแ้ ก่ จังหวดั ตราด (ฑ) ลาวอพยพอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศ กระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวบางจ�ำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการช่ัวคราว เพ่ือรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพื้นที่ควบคุม ลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยก�ำหนดเขตพ้ืนท่ีควบคุม คนต่างด้าว 10 จังหวัด ไดแ้ ก่ 1) จังหวดั เชียงราย 2) จังหวดั นครพนม 3) จงั หวัดน่าน 4) จงั หวัดบึงกาฬ 5) จังหวดั พะเยา 6) จังหวัดมุกดาหาร 7) จังหวัดเลย 8) จังหวดั หนองคาย 9) จงั หวดั อุตรดติ ถ์ 10) จังหวดั อุบลราชธานี (ฒ) ชาวลาวภูเขาอพยพอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2534 โดยก�ำหนดเขตพื้นท่คี วบคุมคนต่างดา้ ว 3 จงั หวัด ไดแ้ ก่ 1) จงั หวดั นา่ น 2) จงั หวัดพะเยา 3) จงั หวดั เลย (ณ) ม้งถ้�ำกระบอกอาศัยอ�ำนาจตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 4 มีนาคม พ.ศ. 2546 หนังสือ กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 031.1/ว3408 ลงวันท่ี 21 พฤศจิกายน 2543 โดยก�ำหนดเขตพื้นที่ควบคุม คนตา่ งด้าวในจงั หวัดตามขอ้ (ช) 157

(2) กลมุ่ ชาวมอแกนทป่ี ระสบภยั สนึ ามทิ ไี่ ดร้ บั การสำ� รวจจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั แิ ละบตั รประจำ� ตวั ผไู้ มม่ ี สถานะทางทะเบียนตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนส�ำหรับบุคคลท่ีไม่มี สถานะทางทะเบียน พ.ศ. 2548 โดยอาศัยอำ� นาจตามมติคณะรัฐมนตรี เมือ่ วันท่ี 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และ ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง การอนญุ าตใหค้ นตา่ งดา้ วบางจำ� พวกเขา้ มาอยใู่ นราชอาณาจกั รเปน็ การชว่ั คราว เพื่อรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพ้ืนท่ีควบคุม ลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยก�ำหนดเขตพื้นท่ีควบคุม คนต่างดา้ ว 6 จังหวดั ชายฝง่ั อันดามัน ได้แก่ 1) จงั หวดั กระบี่ 2) จงั หวัดตรัง 3) จงั หวัดพงั งา 4) จังหวดั ภูเก็ต 5) จงั หวัดระนอง 6) จังหวดั สตลู (3) กลุ่มบุคคลผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียนที่ได้รับการส�ำรวจจัดท�ำทะเบียนประวัติและบัตรประจ�ำตัว ผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียน (เลขประจ�ำตัว 0-xxxx-89xxx-xx-x) ตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วย การส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนส�ำหรับบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน พ.ศ. 2548 โดยอาศัยอ�ำนาจตามมติ คณะรฐั มนตรี เมอื่ วนั ที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2549 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง การอนญุ าตใหค้ นตา่ งดา้ ว บางจ�ำพวกเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการช่ัวคราวเพ่ือรอการส่งกลับและก�ำหนดเขตพ้ืนที่ควบคุม ลงวันท่ี 1 ตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยก�ำหนดเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าว ได้แก่ เขตท้องท่ีจังหวัดท่ีได้จัดท�ำ ทะเบียนประวตั ิและบัตรประจ�ำตวั ทกุ จงั หวัดทั่วประเทศ 158

แนวทางการขออนญุ าตออกนอกเขตพืน้ ทคี่ วบคุม การออกนอกเขตพ้ืนท่ีควบคุมของคนต่างด้าวท่ีได้รับอนุญาตเข้ามาอยู่ราชอาณาจักรเป็นการช่ัวคราว ให้ถือปฏิบัติ ดงั น้ี 1. การยืน่ ค�ำขอ (1) ในเขตทอ้ งท่จี งั หวัดให้ยืน่ ค�ำขอตอ่ นายอ�ำเภอทีผ่ ูข้ ออนุญาตมีภูมิลำ� เนา (2) ในเขตท้องท่ีกรุงเทพมหานครให้ยื่นค�ำขอต่อผู้อ�ำนวยการส�ำนักกิจการความมั่นคงภายใน กรมการปกครอง การยนื่ คำ� ขออนญุ าตออกนอกเขตพนื้ ทต่ี าม (1) หรอื (2) ตอ้ งมายนื่ กอ่ นวนั ทจี่ ะออกนอกพนื้ ทอ่ี ยา่ งนอ้ ย 3 วันท�ำการในเวลาราชการตามแบบที่ก�ำหนดและแนบรูปถา่ ยขนาด 1 น้ิวจ�ำนวน 2 รูป พร้อมแสดงหลักฐาน ทีเ่ กย่ี วข้องใหแ้ กเ่ จา้ หน้าท่ีทีร่ บั ผดิ ชอบเพื่อใชป้ ระกอบการอนุญาต ในกรณีการย่ืนค�ำขออนุญาตออกนอกราชอาณาจักรและให้กลับเข้ามาในราชอาณาจักรได้อีก ใหย้ น่ื คำ� ขอตอ่ บคุ คลตาม (1) หรอื (2) แลว้ แตก่ รณแี ลว้ เสนอคำ� ขอตามขน้ั ตอนราชการใหป้ ลดั กระทรวงมหาดไทย พิจารณาอนญุ าตภายใน 30 วันนับแตว่ นั รบั คำ� ขอ 2. การอนุญาตให้ออกนอกเขต (1) กรณีเมื่อมีเหตุจ�ำเป็นต้องออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าวเพ่ือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับเป็นพยานศาลได้รับหมายเรียกจากพนักงานสอบสวนมีหนังสือเรียกตัวจากหน่วยงาน ของรัฐ เพื่อการรักษาพยาบาลหรือเหตุจ�ำเป็นอย่างอ่ืนจะอนุญาตให้ออกนอกพ้ืนท่ีได้ครั้งละไม่เกิน 15 วัน กรณีขออนุญาตออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าวเกิน 15 วัน ให้นายอ�ำเภอที่ผู้ขออนุญาตมีภูมิล�ำเนา ในเขตทอ้ งทจี่ งั หวดั ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กจิ การความมนั่ คงภายใน กรมการปกครอง ในเขตทอ้ งทกี่ รงุ เทพมหานคร พิจารณาอนุญาตเป็นราย ๆ ไป ส่วนในกรณีเพื่อการรักษาพยาบาลให้เป็นไปตามความเห็นของแพทย์ ทท่ี �ำการรกั ษา (2) กรณีออกนอกเขตพ้นื ท่ีควบคุมคนตา่ งด้าวเพือ่ ไปทำ� งาน ระยะเวลาในการอนญุ าตให้อยู่ในดุลพนิ ิจ ของนายอ�ำเภอที่ผู้ขออนุญาตมีภูมิล�ำเนาในเขตท้องที่จังหวัด ผู้อ�ำนวยการส�ำนักกิจการความม่ันคงภายใน กรมการปกครอง ในเขตท้องท่ีกรุงเทพมหานคร โดยให้พิจารณาจากระยะเวลาที่ผู้น้ันได้รับอนุญาตให้ท�ำงาน จากกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน (พิจารณาจากประเภทของการท�ำงานและฐานะการด�ำรงชีพของ ผู้ขอเป็นสำ� คัญ) (3) การอนญุ าตออกนอกเขตควบคมุ คนตา่ งดา้ วนอกเหนอื (1) และ (2) ใหเ้ สนอปลดั กระทรวงมหาดไทย พิจารณาเป็นราย ๆ ไป 159

(4) กรณรี ะยะเวลาการขออนญุ าตสน้ิ สดุ หากประสงคจ์ ะอาศยั อยตู่ อ่ เนอ่ื งดว้ ยเหตจุ ำ� เปน็ ใหข้ ออนญุ าต ต่อนายอ�ำเภอแห่งท้องที่ท่ีไปพักอาศัยอยู่ หรือผู้อ�ำนวยการส�ำนักกิจการความม่ันคงภายใน กรมการปกครอง กรณอี าศยั อยใู่ นกรงุ เทพมหานคร ทงั้ นอ้ี นญุ าตไดค้ รง้ั เดยี วและไมเ่ กนิ 15 วนั สำ� หรบั การขออนญุ าตออกนอกเขต พื้นท่ีควบคุมคนต่างด้าวเป็นการชั่วคราวเพ่ือเข้าเรียนในสถานศึกษาให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการอนุญาตให้บคุ คล ซึ่งไมม่ ีสัญชาตไิ ทยออกนอกเขตควบคมุ เป็นการชว่ั คราวเพ่ือเข้าเรียนในสถานศึกษา 3. การรายงานตัว (1) กรณอี อกนอกเขตพนื้ ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ วเกนิ 7 วนั ใหไ้ ปรายงานตวั ภายใน 48 ชว่ั โมงนบั ตง้ั แตท่ ี่ เดินทางไปถงึ ต่อผูม้ อี �ำนาจ ดงั ต่อไปน้ี (ก) จงั หวดั อ่นื ให้รายงานตัวตอ่ นายอำ� เภอแห่งทอ้ งท่ีท่ีไปพกั อาศยั อยู่ (ข) กรงุ เทพมหานครใหร้ ายงานตวั ตอ่ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กจิ การความมน่ั คงภายใน กรมการปกครอง (2) กรณไี ดร้ บั อนญุ าตใหอ้ อกนอกเขตพน้ื ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ วเกนิ 6 เดอื น ใหร้ ายงานตวั ตอ่ ผมู้ อี ำ� นาจ ตาม (1) ทุก 6 เดือน (3) เม่ือส้ินสุดระยะเวลาการออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าวให้กลับไปรายงานตัวต่อผู้มีอ�ำนาจท่ี ออกหนงั สอื อนุญาตภายใน 3 วนั นับแตว่ ันสน้ิ สดุ ระยะเวลาการอนุญาต ส�ำหรับการรายงานตัวของผู้ท่ีขออนุญาตออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าวเป็นการช่ัวคราว เพื่อเข้าเรียนในสถานศึกษาให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการอนุญาตให้บุคคลซ่ึงไม่มีสัญชาติไทย ออกนอกเขตควบคมุ เป็นการชั่วคราวเพือ่ เขา้ เรยี นในสถานศกึ ษา 4. ข้อก�ำหนดในการอนญุ าต คนต่างด้าวท่ีออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนต่างด้าวโดยไม่ปฏิบัติตามประกาศน้ีอาจเป็นความผิด ตามกฎหมายว่าด้วยคนเขา้ เมือง 5. ค�ำขอและหนงั สืออนุญาต (1) คำ� ขอและหนงั สอื อนญุ าตอาจดำ� เนนิ การดว้ ยการพมิ พห์ นงั สอื ธรรมดาหรอื บนั ทกึ รายการดว้ ยระบบ คอมพิวเตอร์ (2) กรณีระบบคอมพิวเตอร์ไม่สามารถให้บริการได้ ให้ด�ำเนินการด้วยการพิมพ์หนังสือธรรมดาให้กับ ผูข้ ออนุญาตโดยอนโุ ลมและให้ดำ� เนนิ การบนั ทกึ รายการด้วยระบบคอมพวิ เตอรภ์ ายหลงั ทันทีทีส่ ามารถใช้ระบบ คอมพวิ เตอรไ์ ด้ 160

ค�ำขออนญุ าตออกนอกเขตพนื้ ทคี่ วบคุมคนต่างดา้ วตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง การก�ำหนดเขตพน้ื ที่ควบคุมและการอนญุ าตใหอ้ อกนอกเขตพ้นื ทค่ี วบคุมของคนตา่ งดา้ วบางจ�ำพวก ทเี่ ขา้ มาอยใู่ นราชอาณาจกั รเปน็ การชว่ั คราวออกนอกเขตพน้ื ทคี่ วบคมุ ลงวนั ที่ 15 มถิ นุ ายน พ.ศ. 2559 เลขท่ี .........../(พ.ศ.)......... เขียนท่ี........................................................... วนั ท.ี่ .........เดือน.........................พ.ศ. .................. เรยี น ......................................................... ข้าพเจา้ นาย/นาง/นางสาว........................................ช่อื สกลุ ..............................................อายุ..........ปี บัตรประจ�ำตัวเลขท่ี..............................................................ออกให้ ณ............................................................... เมื่อ..........................วันหมดอายุ................................อยู่บ้านเลขท่ี............ต�ำบล/แขวง............................... อ�ำเภอ/เขต.................................จังหวัด/กรุงเทพฯ.........................................หมายเลขโทรศัพท์......................... ขออนุญาตเดินทางออกนอกเขตพ้ืนท่ีควบคุมคนต่างด้าวจังหวัด/กรุงเทพมหานคร............................................. ท่ีพักอาศัยเปน็ การชั่วคราวไปยัง.....................................เพื่อ................................................................................. มีก�ำหนด.........วนั ตงั้ แตว่ ันท…่ี ....เดอื น......................พ.ศ........... ถงึ วนั ท่ี…...เดือน..........................พ.ศ.….......... โดยพกั อาศยั อยทู่ .่ี .......................................................หมายเลขโทรศพั ท.์ ........................กรณไี ปทำ� งานชอ่ื สถานทที่ ำ� งาน ..................................................ตง้ั อยทู่ .่ี .................................................................หมายเลขโทรศพั ท.์ ...................... ข้าพเจ้าขอรับรองว่ารายละเอียดดังกล่าวข้างต้นเป็นความจริงและขอรับรองว่าจะปฏิบัติตามประกาศ เกีย่ วกับการอนุญาตอย่างเคร่งครดั ขอแสดงความนบั ถือ (ลงช่อื ) ................................................. (.................................................) (ผขู้ ออนญุ าต) ความเหน็ ของนายอ�ำเภอ/ผู้อ�ำนวยการส�ำนกั กจิ การความม่ันคงภายใน กรมการปกครอง ■ อนญุ าต ■ ไมอ่ นุญาต ■ ควรสง่ เร่ืองไปยังกระทรวงมหาดไทย ■ อื่นๆ ........................................................................................................................... (ลงชอ่ื ) ................................................. (.................................................) วันท่.ี .......เดอื น...................พ.ศ............ ความเหน็ ของปลัดกระทรวงมหาดไทย ................................................................................................................................................................. (ลงชือ่ ) ................................................. (.................................................) ปลัดกระทรวงมหาดไทย วันท่.ี .......เดอื น...................พ.ศ............ 161

รปู ถา่ ยจากขอ้ มลู ทะเบียน หนงั สอื อนุญาตออกนอกเขตพ้นื ที่ควบคุมคนตา่ งดา้ วจงั หวดั /กรงุ เทพมหานคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง การก�ำหนดเขตพื้นท่คี วบคมุ และการอนญุ าตให้คนต่างด้าวบางจ�ำพวกทีเ่ ข้ามาอยู่ในราชอาณาจกั ร เปน็ การชว่ั คราวออกนอกเขตพนื้ ทคี่ วบคมุ ลงวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2559 ท่ี......../......... วนั ที.่ ......เดือน........................พ.ศ. ....... อนญุ าตให.้ ............................................................อาย.ุ .......ปกี ลมุ่ สญั ชาต/ิ ชาตพิ นั ธ.์ุ .............................. หมายเลขประจ�ำตัว.............................บ้านเลขท่ี.........หมู่ที่.......ต�ำบล/แขวง..................อ�ำเภอ/เขต................... จงั หวดั /กรงุ เทพฯ................................หมายเลขโทรศพั ทต์ ดิ ตอ่ ................................................................................ เดนิ ทางออกนอกเขตพนื้ ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ วจงั หวดั /กรงุ เทพฯ................................................................. เปน็ การชว่ั คราวไปยงั ............................เพอื่ ................................ตงั้ แตว่ นั ท.ี่ .......เดอื น......................พ.ศ. ............... ถึงวันท่ี........เดือน...............พ.ศ...... รวมระยะเวลา.......วัน........เดือน.......ปีโดยพักอาศัยอยู่บ้านเลขท่ี..........หมู่ท่ี....... ตำ� บล/แขวง......................................อำ� เภอ/เขต.........................................จงั หวดั /กรงุ เทพฯ.................................. หมายเลขโทรศัพท์ตดิ ตอ่ ...................................... โดยให้ผู้ได้รับอนุญาตปฏบิ ัติตามเงื่อนไขท้ายหนงั สือน้อี ยา่ งเครง่ ครัด ออกให้ ณ วันที่.........เดือน........................พ.ศ. ............... (ลงชอ่ื ) ................................................. (ผอู้ นุญาต) (.................................................) (ลงชอ่ื ) ................................................. ตำ� แหนง่ ................................................ (ประทับตราประจำ� ต�ำแหน่งกรณอี อกนอกเขตจงั หวดั ) (ผู้ไดร้ ับอนญุ าต) ลายพิมพ์น้ิวหัวแม่มอื ซ้าย ลายพมิ พน์ วิ้ หวั แม่มอื ขวา หน่วยงาน..................................... โทร/โทรสาร................................ เงอื่ นไข (1) กรณอี อกนอกเขตพื้นทคี่ วบคุมคนตา่ งด้าวเกนิ เจด็ วันให้ไปรายงานตัวตอ่ ผ้มู อี �ำนาจดังตอ่ ไปน้ภี ายในสสี่ บิ แปดชว่ั โมงนบั ตั้งแตว่ นั ท่เี ดนิ ทางไปถึง (ก) จงั หวัดอ่นื ใหร้ ายงานตัวต่อนายอำ� เภอแห่งทอ้ งที่ท่ีไปพักอาศยั (ข) กรงุ เทพมหานครใหร้ ายงานตัวต่อผอู้ �ำนวยการส�ำนักกิจการความม่ันคงภายใน กรมการปกครอง (2) กรณีได้รบั อนญุ าตใหอ้ อกนอกเขตพืน้ ที่ควบคุมคนต่างด้าวเกินหกเดือนใหร้ ายงานตัวตอ่ ผูม้ อี ำ� นาจตาม (1) ทุกหกเดอื น (3) เมอื่ สน้ิ สดุ ระยะเวลาการออกนอกเขตพนื้ ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ วใหก้ ลบั ไปรายงานตวั ตอ่ ผมู้ อี ำ� นาจทอ่ี อกหนงั สอื อนญุ าตภายในสามวนั นบั แตว่ นั สน้ิ สดุ ระยะเวลาการอนญุ าต (4) คนต่างดา้ วท่ีออกนอกเขตพื้นทค่ี วบคมุ คนตา่ งด้าวโดยไมป่ ฏิบตั ติ ามประกาศนอ้ี าจเป็นความผดิ ตามกฎหมายว่าดว้ ยคนเขา้ เมอื ง 162

รูปถ่ายจากขอ้ มูล ทะเบียน หนงั สอื อนญุ าตออกนอกเขตพื้นที่ควบคุมคนตา่ งดา้ วจงั หวัด/กรุงเทพมหานคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การก�ำหนดเขตพืน้ ท่ีควบคมุ และการอนุญาตให้คนต่างดา้ วบางจ�ำพวกท่ีเข้ามาอยู่ในราชอาณาจักร เป็นการชว่ั คราวออกนอกเขตพืน้ ทค่ี วบคุม ลงวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2559 ท.ี่ ......./......... วนั ท.ี่ ......เดอื น........................พ.ศ. ....... อนญุ าตให.้ ........................................................... อาย.ุ .......ปกี ลมุ่ สญั ชาต/ิ ชาตพิ นั ธ.์ุ .............................. หมายเลขประจ�ำตัว..............................บ้านเลขที่.........หมู่ท่ี.......ต�ำบล/แขวง..................อ�ำเภอ/เขต.................. จังหวัด/กรุงเทพฯ.......................หมายเลขโทรศัพทต์ ิดต่อ................................ เดนิ ทางออกนอกเขตพน้ื ทคี่ วบคมุ คนตา่ งดา้ วจงั หวดั /กรงุ เทพฯ....................เปน็ การชว่ั คราวเพอื่ ไปทำ� งาน ณ ......(ช่ือสถานท่ีท�ำงาน)……. ต้ังอยู่เลขที่........................................................................................................... หมายเลขโทรศพั ทต์ ดิ ตอ่ ..................ตง้ั แตว่ นั ท.่ี .....เดอื น................พ.ศ........ถงึ วนั ท.่ี ......เดอื น.................พ.ศ.......... รวมระยะเวลา.....วัน.......เดือน.......ปี โดยพกั อาศัยอยูบ่ า้ นเลขท่ี.........หมู่ที.่ ......ตำ� บล/แขวง................................ อำ� เภอ/เขต.......................จงั หวดั ..................................หมายเลขโทรศพั ทต์ ดิ ตอ่ .................................................... โดยใหผ้ ู้ได้รับอนญุ าตปฏิบตั ิตามเงอ่ื นไขท้ายหนังสอื นอ้ี ยา่ งเคร่งครดั ออกให้ ณ วนั ที.่ ........เดือน........................พ.ศ. ............... (ลงชอ่ื ) ................................................. (ผู้อนุญาต) (.................................................) (ลงชอื่ ) ................................................. ต�ำแหนง่ ................................................ (ประทบั ตราประจ�ำตำ� แหน่งกรณีออกนอกเขตจงั หวัด) (ผูไ้ ดร้ บั อนญุ าต) ลายพมิ พน์ ว้ิ หัวแมม่ อื ซ้าย ลายพิมพน์ ้ิวหัวแม่มอื ขวา หนว่ ยงาน..................................... โทร/โทรสาร................................ เงื่อนไข (1) กรณีออกนอกเขตพน้ื ที่ควบคุมคนต่างดา้ วเกินเจ็ดวันใหไ้ ปรายงานตัวต่อผูม้ อี ำ� นาจดังต่อไปนภี้ ายในสี่สิบแปดชั่วโมงนบั ต้งั แต่วนั ทเี่ ดนิ ทางไปถงึ (ก) จังหวัดอ่นื ใหร้ ายงานตัวต่อนายอ�ำเภอแหง่ ทอ้ งท่ที ไ่ี ปพักอาศัย (ข) กรงุ เทพมหานครให้รายงานตวั ตอ่ ผู้อำ� นวยการส�ำนกั กจิ การความมนั่ คงภายใน กรมการปกครอง (2) กรณีได้รับอนุญาตใหอ้ อกนอกเขตพน้ื ทค่ี วบคุมคนตา่ งดา้ วเกนิ หกเดือนใหร้ ายงานตัวตอ่ ผมู้ ีอ�ำนาจตาม (1) ทกุ หกเดอื น (3) เมอ่ื สน้ิ สดุ ระยะเวลาการออกนอกเขตพน้ื ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ วใหก้ ลบั ไปรายงานตวั ตอ่ ผมู้ อี ำ� นาจทอ่ี อกหนงั สอื อนญุ าตภายในสามวนั นบั แตว่ นั สน้ิ สดุ ระยะเวลาการอนญุ าต (4) คนต่างด้าวทอ่ี อกนอกเขตพน้ื ทีค่ วบคมุ คนต่างด้าวโดยไมป่ ฏิบัตติ ามประกาศนี้อาจเป็นความผดิ ตามกฎหมายว่าด้วยคนเขา้ เมือง 163

ค�ำขออนญุ าตอาศยั อยตู่ อ่ เนือ่ งดว้ ยเหตจุ �ำเปน็ เขตพนื้ ท่ีควบคุมคนต่างดา้ วจังหวดั /กรงุ เทพมหานคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่อื ง การก�ำหนดเขตพืน้ ที่ควบคมุ และการอนญุ าตใหค้ นต่างด้าว บางจ�ำพวกทเ่ี ข้ามาอยใู่ นราชอาณาจกั รเป็นการชั่วคราวออกนอกเขตพน้ื ทีค่ วบคุม ลงวันที่ 15 มิถนุ ายน พ.ศ. 2559 ที่ .........../................... เขียนท่ี........................................................... วนั ท่.ี .........เดอื น.........................พ.ศ. .................. เรยี น ......................................................... ตามที่ข้าพเจ้านาย/นาง/นางสาว..............................................ชื่อสกุล................................อายุ..........ปี บตั รประจำ� ตวั เลขท.ี่ ....................................ไดร้ บั อนญุ าตออกนอกเขตพน้ื ทค่ี วบคมุ คนตา่ งดา้ ว ตามหนงั สอื อนญุ าต เลขท.่ี ........./............ออกให้ ณ ............................... เพอื่ มา.................................................................................. ตง้ั อยเู่ ลขท.่ี ......... ตำ� บล/แขวง............................ อำ� เภอ/เขต.............................จงั หวดั /กรงุ เทพฯ.......................... หมายเลขโทรศพั ทต์ ดิ ตอ่ ......................ตงั้ แตว่ นั ท.่ี .......เดอื น............พ.ศ. ....ถงึ วนั ท.่ี ......เดอื น..............พ.ศ...... นน้ั ขา้ พเจา้ มีความจ�ำเปน็ ตอ้ งอาศัยอยตู่ อ่ เนื่องจาก ..................................................................................... ต้งั แต่วันท.่ี ......เดือน......................พ.ศ……..... ถึงวนั ท.ี่ ......เดือน.....................พ.ศ............ รวมระยะเวลา.......วนั จงึ เรียนมาเพื่อโปรดพจิ ารณาอนญุ าต ขอแสดงความนบั ถือ (ลงชอ่ื ) ................................................. (.................................................) (ผขู้ ออนญุ าต) ความเหน็ ของนายอ�ำเภอ/ผูอ้ �ำนวยการส�ำนักกจิ การความมนั่ คงภายใน กรมการปกครอง ■ อนญุ าต ■ ไมอ่ นุญาตเนือ่ งจาก ................................................................................................... (ลงช่ือ) ................................................. (.................................................) นายอำ� เภอ/ผู้อ�ำนวยการสำ� นักกจิ การความม่ันคงภายใน กรมการปกครอง วันที.่ .......เดือน...................พ.ศ............ 164

รปู ถ่ายจากขอ้ มลู ทะเบียน หนังสืออนุญาตใหอ้ าศยั อยูต่ ่อเนอ่ื งด้วยเหตจุ �ำเปน็ เขตพน้ื ที่ควบคมุ คนตา่ งด้าวจังหวดั /กรงุ เทพมหานคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การก�ำหนดเขตพ้นื ทีค่ วบคุมและการอนุญาตให้คนตา่ งดา้ ว บางจ�ำพวกทเี่ ข้ามาอยู่ในราชอาณาจกั รเป็นการชวั่ คราวออกนอกเขตพนื้ ที่ควบคุม ลงวนั ท่ี 15 มิถุนายน พ.ศ. 2559 ท.่ี ......./......... วนั ที.่ ......เดือน........................พ.ศ. ............. อนญุ าตใหน้ าย/นาง/นางสาว...............................................ช่ือสกลุ ................................อาย.ุ ..............ปี บัตรประจ�ำตัวเลขท่ี......................................................ตามหนังสืออนุญาตออกนอกเขตพ้ืนท่ีควบคุมคนต่างด้าว เลขที่ ........../..........ออกให้ ณ ............................... เพื่อมา................................................................................... ต้ังอยู่เลขที่.........ต�ำบล/แขวง......................... อ�ำเภอ/เขต.......................จังหวัด/กรุงเทพฯ............................... หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ.......................สามารถอาศัยอยู่ต่อในเขตพื้นท่ีควบคุมคนต่างด้าวจังหวัด/กรุงเทพฯ.............. ไดต้ ง้ั แตว่ นั ท.่ี .......เดอื น.......................พ.ศ. .......... ถงึ วนั ท.ี่ ....... เดอื น..............พ.ศ......... รวมระยะเวลา .......วนั ทั้งน้ี เม่ือระยะเวลาที่ขออนุญาตสิ้นสุดลงให้กลับไปรายงานตัวต่อผู้มีอ�ำนาจออกหนังสืออนุญาต ณ ภมู ลิ �ำเนา ออกให้ ณ วนั ท่ี.........เดอื น........................พ.ศ. ............... (ลงชือ่ ) ................................................. (ผู้อนุญาต) (.................................................) ต�ำแหนง่ ................................................ (ลงชอ่ื ) ................................................. (ประทับตราประจ�ำตำ� แหน่ง) (ผไู้ ด้รับอนญุ าต) ลายพิมพน์ ้วิ หัวแม่มอื ซ้าย ลายพิมพน์ ้ิวหัวแมม่ ือขวา หนว่ ยงาน..................................... โทร/โทรสาร................................ 165

แบบรบั รายงานตัวออกนอกเขตพ้นื ที่ควบคมุ คนตา่ งดา้ วจงั หวัด/กรงุ เทพมหานคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรือ่ ง การก�ำหนดเขตพนื้ ท่ีควบคมุ และการอนญุ าตให้คนตา่ งด้าว บางจ�ำพวกท่เี ข้ามาอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวออกนอกเขตพ้ืนท่ีควบคุม ลงวนั ท่ี 15 มถิ นุ ายน พ.ศ. 2559 เลขท่ีรับรายงานตวั ชอื่ .............................................นามสกลุ .......................................เลขประจำ� ตวั ไดม้ ารายงานตวั ตอ่ นายอำ� เภอ................................/ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั กจิ การความมน่ั คงภายใน กรมการปกครอง เมอื่ วนั ท.่ี ......เดอื น......................พ.ศ. .................. O มารายงานตัวปกต ิ O ไม่ปกตเิ นื่องจาก............................................................................................ O มารายงานตวั ลา่ ชา้ เกินกว่าเวลาท่กี ำ� หนดโดยไม่มีเหตุอันสมควร O ไม่ใชก่ รณีมาท�ำงานหรอื กรณจี �ำเป็นอย่างอ่นื O อ่นื ๆ ............................................................................................................. O ได้รับอนุญาตให้ออกนอกเขตไมเ่ กนิ 6 เดือน O ได้รบั อนญุ าตใหอ้ อกนอกเขตเกิน 6 เดอื นข้นึ ไป O มารายงานตัวครง้ั ที่ ■ (รายงานตวั ครั้งตอ่ ไปภายในวนั ท่.ี .....เดอื น.......................พ.ศ.............) (ลงชอื่ ) .................................................. (.................................................) ตำ� แหนง่ ................................................ (ผูร้ ับรายงานตวั ) 166

เลม่ 134 ตอนพเิ ศษ 79 ง หน้า 10 14 มนี าคม 2560 ราชกิจจานเุ บกษา ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอื่ ง การสงั่ ใหค้ นทเ่ี กดิ ในราชอาณาจกั รและไมไ่ ดร้ บั สญั ชาตไิ ทยโดยมบี ดิ าและมารดาเปน็ คนตา่ งดา้ ว ไดส้ ัญชาตไิ ทยเป็นการท่วั ไปและการใหส้ ัญชาตไิ ทยเปน็ การเฉพาะราย ______________________ โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2559 อนุมัติหลักเกณฑ์การให้สัญชาติไทย เพ่ือการแก้ไขปัญหาเด็กนักเรียนนักศึกษาและบุคคลไร้สัญชาติท่ีเกิดในราชอาณาจักรตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอโดยให้บุตรของชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ที่เกิดในราชอาณาจักรหรือเด็กและบุคคลที่ก�ำลังศึกษาเล่าเรียน อยู่ในสถาบันการศึกษาหรือส�ำเร็จการศึกษาแล้วท่ีเกิดในราชอาณาจักรโดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวอื่น ที่ไม่ใช่ชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ตามท่ีกระทรวงมหาดไทยจัดท�ำทะเบียนประวัติหรือไม่ปรากฏบิดามารดา หรอื ถกู บดิ ามารดาทอดทิง้ ตงั้ แตว่ ยั เยาวแ์ ละมีคณุ สมบตั ติ ามทีก่ ำ� หนดไดส้ ญั ชาติไทยเป็นการท่ัวไป อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 7 ทวิ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไข เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่4) พ.ศ. 2551 ประกอบกับมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 7 ธันวาคม พ.ศ. 2553 เรื่อง อนุมัติหลักเกณฑ์การก�ำหนดสถานะบุคคลกลุ่มเป้าหมายตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหา สถานะและสิทธขิ องบคุ คลและมตคิ ณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2559 เรอ่ื ง กำ� หนดหลกั เกณฑ์การ ได้สัญชาติไทยของคนต่างด้าวท่ีเกิดในประเทศไทยเพื่อแก้ไขปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคลของเด็กนักเรียน นักศึกษาและบุคคลไรส้ ัญชาติ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยออกประกาศไว้ ดงั ตอ่ ไปน้ี ข้อ 1 ใหย้ กเลกิ (1) ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การส่ังให้บุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่เกิดในราชอาณาจักรไทย โดยบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็นการท่ัวไปและการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย ลงวนั ที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2555 (2) ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การสั่งให้บุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่เกิดในราชอาณาจักรไทย โดยบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็นการท่ัวไปและการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย (ฉบบั ที่ 2) ลงวนั ท่ี 11 มถิ ุนายน พ.ศ. 2558 ข้อ 2 ให้บุตรของคนที่อพยพเข้ามาในราชอาณาจักรและอาศัยอยู่เป็นเวลานานครอบคลุมกลุ่ม ชนกลุ่มน้อยและกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งคณะรัฐมนตรีมีมติไว้เดิมรับรองสถานะให้อาศัยอยู่ในราชอาณาจักร อาทิ กลมุ่ เวยี ดนามอพยพ อดตี ทหารจนี คณะชาตจิ นี ฮอ่ อพยพ พลเรอื นจนี ฮอ่ อสิ ระ ไทยลอื้ ผอู้ พยพเชอื้ สายไทยจาก จังหวดั เกาะกง ประเทศกัมพูชา ผู้พลัดถนิ่ สญั ชาตพิ มา่ เชอื้ สายไทย ผู้พลัดถ่ินสญั ชาติพมา่ เนปาลอพยพ ชาวเขา 167

เล่ม 134 ตอนพเิ ศษ 79 ง หนา้ 11 14 มีนาคม 2560 ราชกจิ จานเุ บกษา บุคคลบนพ้ืนทส่ี ูงหรือชุมชนบนพ้นื ท่ีสงู ลาวภเู ขาอพยพ ม้งถำ�้ กระบอก ผหู้ ลบหนเี ขา้ เมืองจากพมา่ อดตี โจรจีน คอมมิวนีสต์ มาลายา ผหู้ ลบหนีเขา้ เมืองชาวกัมพูชา ชาวมอร์แกน และคนทีอ่ พยพเขา้ มาในราชอาณาจกั ร และ อาศัยอยู่เป็นเวลานานท่ีได้รับการส�ำรวจจัดท�ำทะเบียนตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาสถานะและสิทธิของ บคุ คลตามมติคณะรัฐมนตรีวันท่ี 18 มกราคม พ.ศ. 2548 ให้ไดส้ ัญชาติไทยเปน็ การทวั่ ไปภายใตเ้ งือ่ นไข ดังนี้ (1) บดิ าหรอื มารดาทอ่ี พยพเขา้ มาในราชอาณาจกั รและอาศยั อยเู่ ปน็ เวลานานตามวรรคหนง่ึ ตอ้ งมหี รอื เคยมชี อื่ และรายการบคุ คลในทะเบยี นประวตั หิ รอื เอกสารการทะเบยี นราษฎรมเี ลขประจำ� ตวั ประชาชน 13 หลกั ตามกฎหมายว่าดว้ ยการทะเบยี นราษฎรและตอ้ งเข้ามาในราชอาณาจกั รเปน็ เวลาไมน่ ้อยกวา่ สบิ หา้ ปี นบั ถึงวนั ที่ บตุ รย่ืนค�ำรอ้ งตอ่ พนกั งานเจา้ หน้าทีห่ รอื นายทะเบยี นเพ่ือขอมีสัญชาตไิ ทย (2) มีหลักฐานแสดงว่าเกิดในราชอาณาจักรได้แก่ สูติบัตร ทะเบียนการเกิด หนังสือรับรองการเกิด (ท.ร.20/1) หรือหนังสือรับรองสถานท่ีเกิด และต้องมีรายการบุคคลในทะเบียนบ้านหรือทะเบียนประวัติ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการทะเบียนราษฎรแล้วแต่กรณี (3) ไม่ปรากฏหลกั ฐานการมีและใชส้ ญั ชาติอนื่ (4) พดู และฟงั ภาษาไทยเขา้ ใจได้ ยกเวน้ เด็กท่มี อี ายุต�ำ่ กวา่ เจ็ดปี (5) มคี วามจงรกั ภกั ดแี ละเล่ือมใสระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษตั ริยเ์ ปน็ ประมุข (6) มีความประพฤติดีไม่มีพฤติการณ์ที่เป็นภัยต่อความมั่นคงและถ้าเคยรับโทษคดีอาญาต้องพ้นโทษ มาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี นับถึงวันท่ีย่ืนค�ำร้องขอมีสัญชาติไทยเว้นแต่เป็นโทษส�ำหรับความผิดท่ีได้กระท�ำโดย ประมาทหรือลหโุ ทษ ขอ้ 3 ใหเ้ ดก็ และบคุ คลทกี่ ำ� ลงั ศกึ ษาเลา่ เรยี นอยใู่ นสถาบนั การศกึ ษาหรอื สำ� เรจ็ การศกึ ษาแลว้ โดยบดิ า หรอื มารดาเปน็ คนตา่ งดา้ วอนื่ ทไ่ี มใ่ ชช่ นกลมุ่ นอ้ ยหรอื กลมุ่ ชาตพิ นั ธ์ุ ตามขอ้ 2 หรอื ไมป่ รากฏบดิ ามารดาหรอื บดิ า มารดาทอดท้งิ ตง้ั แต่วยั เยาวใ์ หไ้ ด้สญั ชาตไิ ทยเป็นการทว่ั ไปภายใตเ้ ง่อื นไข ดงั นี้ (1) มีหลักฐานแสดงว่าเกิดในราชอาณาจักร ได้แก่ สูติบัตร ทะเบียนการเกิด หนังสือรับรองการเกิด (ท.ร.20/1) หรือหนังสือรับรองสถานท่ีเกิดและต้องมีรายการบุคคลในทะเบียนบ้านหรือทะเบียนประวัติตาม กฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรแล้วแตก่ รณี (2) ไม่ปรากฏหลกั ฐานการมีและใชส้ ัญชาตอิ ่ืน (3) พูดและฟังภาษาไทยเข้าใจได้ (4) มีความจงรักภักดีและเลอ่ื มใสระบอบประชาธปิ ไตยอันมพี ระมหากษตั ริยเ์ ปน็ ประมุข (5) มีความประพฤติดีไม่มีพฤติการณ์ที่เป็นภัยต่อความมั่นคงและถ้าเคยรับโทษคดีอาญาต้องพ้นโทษ มาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี นับถึงวันท่ียื่นค�ำร้องขอมีสัญชาติไทย เว้นแต่เป็นโทษส�ำหรับความผิดที่ได้กระท�ำโดย ประมาทหรอื ลหโุ ทษ 168

เลม่ 134 ตอนพเิ ศษ 79 ง หน้า 12 14 มีนาคม 2560 ราชกิจจานเุ บกษา (6) มีหลักฐานแสดงว่าจบการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือเทียบเท่าจากสถาบันการศึกษาในราชอาณาจักร ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการรับรองวิทยฐานะ แต่ถ้าเป็นผู้ท่ีเรียนจบการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือเทียบเท่า จากสถาบันในต่างประเทศ จะตอ้ งเป็นผู้ทไ่ี ด้รบั ทนุ การศึกษาจากหน่วยงานของรัฐ (7) ส�ำหรับเด็กและบุคคลท่ีมีคุณสมบัติตามข้อ 3 (1) - (5) และอยู่ระหว่างการศึกษาในสถาบัน การศกึ ษา หากมคี วามจำ� เปน็ ตอ้ งขอมสี ญั ชาตไิ ทยตอ้ งไดร้ บั ความเหน็ ชอบจากรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย หรือผู้ทีไ่ ดร้ ับมอบอ�ำนาจจากรัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยก่อน (8) สำ� หรบั เดก็ และบคุ คลทม่ี คี ณุ สมบตั ติ ามขอ้ 3 (1) - (5) และเปน็ ผทู้ ไ่ี มป่ รากฏบดิ ามารดาหรอื บดิ ามารดา ทอดท้ิงต้ังแต่วัยเยาว์ ถ้าไม่จบการศึกษาตาม (6) ต้องมีหนังสือรับรองความเป็นคนไร้รากเหง้าจากหน่วยงาน ในสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ และต้องมีภูมิล�ำเนาอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรติดต่อกัน ไมน่ ้อยกวา่ สิบปี นับถงึ วันทผ่ี นู้ น้ั ยน่ื ค�ำรอ้ งต่อพนกั งานเจ้าหน้าทห่ี รือนายทะเบยี นเพ่อื ขอมีสญั ชาติไทย ข้อ 4 ให้ผู้ท่ีเกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทยที่ท�ำคุณประโยชน์ให้แก่ประเทศ จนเป็นท่ี ประจกั ษ์ใหไ้ ดส้ ัญชาติไทยเป็นการเฉพาะรายภายใต้เงอ่ื นไข ดงั นี้ (1) มีหลักฐานแสดงว่าเกิดในราชอาณาจักร ได้แก่ สูติบัตร ทะเบียนการเกิด หนังสือรับรองการเกิด (ท.ร.20/1) หรอื หนังสอื รับรองสถานทเ่ี กิด (2) มีภูมิล�ำเนาอยู่ต่อเนื่องในราชอาณาจักรโดยมีรายการบุคคลในทะเบียนบ้านหรือทะเบียนประวัติ ตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรแลว้ แต่กรณี (3) ไม่ปรากฏหลักฐานการมีและใชส้ ัญชาตอิ ืน่ (4) มีความจงรักภกั ดแี ละเลอื่ มใสระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษัตรยิ ์เป็นประมขุ (5) มีความประพฤติดีไม่มีพฤติการณ์ที่เป็นภัยต่อความมั่นคงและถ้าเคยรับโทษคดีอาญาต้องพ้นโทษ มาแล้วไม่น้อยกว่าห้าปี นับถึงวันท่ียื่นค�ำร้องขอมีสัญชาติไทยเว้นแต่เป็นโทษส�ำหรับความผิดท่ีได้กระท�ำ โดยประมาทหรือลหโุ ทษ (6) ประกอบอาชีพสุจริตและ (7) เป็นผู้ท�ำคุณประโยชน์ต่อประเทศโดยมีผลงานหรือความรู้ความเชี่ยวชาญเป็นท่ีประจักษ์และเป็น ประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่องโดยมีหนังสือรับรองการท�ำคุณประโยชน์หรือผลงานในสาขาต่างๆ จากสว่ นราชการหรือหนว่ ยงานของรัฐระดบั กรมหรือเทียบเทา่ กรมทเี่ ก่ยี วข้อง ดังน้ี (ก) การศกึ ษาหรือการกฬี า (ข) ศลิ ปวฒั นธรรม (ค) วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี หรือ (ง) สาขาทข่ี าดแคลนหรอื สาขาอื่นตามท่รี ัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยเห็นสมควร 169

เล่ม 134 ตอนพิเศษ 79 ง หน้า 13 14 มนี าคม 2560 ราชกิจจานเุ บกษา ขอ้ 5 ให้ผู้ด�ำรงต�ำแหน่งต่อไปนี้เป็นผู้พิจารณาคุณสมบัติและสั่งให้ลงรายการสัญชาติไทยในทะเบียน ราษฎรของผูท้ ีจ่ ะไดส้ ญั ชาติไทยเปน็ การทว่ั ไปตามข้อ 2 และขอ้ 3 ของประกาศนี้ (1) ผขู้ อมสี ญั ชาตไิ ทยทม่ี ภี มู ลิ ำ� เนาตามทะเบยี นราษฎรอยใู่ นกรงุ เทพมหานคร ใหอ้ ธบิ ดกี รมการปกครอง เป็นผู้พิจารณาคุณสมบัติ และสั่งให้ลงรายการสัญชาติไทยส�ำหรับผู้ขอมีสัญชาติไทยที่มีอายุเกินกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ ในวนั ทย่ี น่ื คำ� รอ้ งขอมสี ญั ชาตไิ ทย และใหผ้ อู้ ำ� นวยการสำ� นกั บรหิ ารการทะเบยี น กรมการปกครอง เปน็ ผพู้ จิ ารณา คุณสมบัติและสั่งให้ลงรายการสัญชาติไทยส�ำหรับผู้ขอมีสัญชาติไทยท่ีมีอายุไม่เกินสิบแปดปีบริบูรณ์ ในวันท่ียื่น ค�ำร้องขอมสี ัญชาติไทย (2) ผู้ขอมีสัญชาติไทยที่มีภูมิล�ำเนาตามทะเบียนราษฎรอยู่ในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานคร ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้พิจารณาคุณสมบัติและส่ังให้ลงรายการสัญชาติไทยส�ำหรับผู้ขอมีสัญชาติไทยท่ีมี อายุเกินกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ ในวันที่ยื่นค�ำร้องขอมีสัญชาติไทย และให้นายอ�ำเภอเป็นผู้พิจารณาคุณสมบัติ และสั่งให้ลงรายการสัญชาติไทยส�ำหรับผู้ขอมีสัญชาติไทยท่ีมีอายุไม่เกินสิบแปดปีบริบูรณ์ ในวันท่ียื่นค�ำร้อง ขอมสี ัญชาตไิ ทย ในกรณีผู้ขอมีสัญชาติไทยตามข้อ 2 หรือข้อ 3 แล้วแต่กรณีมีคุณสมบัติครบถ้วนก่อนหรือในวันที่มี ประกาศนใ้ี หบ้ คุ คลนน้ั ไดส้ ญั ชาตไิ ทยนบั ตง้ั แตว่ นั ทป่ี ระกาศนม้ี ผี ลใชบ้ งั คบั สำ� หรบั ผขู้ อมสี ญั ชาตไิ ทยทม่ี คี ณุ สมบตั ิ ครบถ้วนหลังจากวันท่ีมีประกาศน้ีให้บุคคลน้ันได้สัญชาติไทยนับตั้งแต่วันที่บุคคลตาม (1) หรือ (2) มีค�ำสั่งให้ ลงรายการสญั ชาตไิ ทยในทะเบียนราษฎร ขอ้ 6 หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอมีสัญชาติไทยการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ขอมีสัญชาติไทย และแบบพิมพ์ที่ใช้เพื่อการปฏิบัติตามประกาศฉบับน้ีให้เป็นไปตามท่ีอธิบดีกรมการปกครองประกาศก�ำหนด โดยให้ก�ำหนดระยะเวลาด�ำเนินการแต่ละข้ันตอนให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้ยกเว้นการตรวจคุณสมบัติในเร่ืองความประพฤติ การกระท�ำความผิดที่เป็นโทษทางอาญาและพฤติการณ์ที่เป็นภัยต่อความม่ันคงของรัฐส�ำหรับผู้ขอมีสัญชาติไทย ทม่ี อี ายุไม่เกินสบิ แปดปบี รบิ ูรณ์ ขอ้ 7 ผใู้ ดไดร้ บั สญั ชาตไิ ทยตามประกาศนแ้ี ลว้ ภายหลงั ปรากฏวา่ การไดม้ าซง่ึ สญั ชาตไิ ทยไมเ่ ปน็ ไปตาม ลกั ษณะหรอื เงอื่ นไขตามประกาศนห้ี รอื บคุ คลดงั กลา่ วกระทำ� การใด ๆ อนั เปน็ การกระทบกระเทอื นตอ่ ความมนั่ คง หรือขัดต่อประโยชน์ของรัฐหรือเป็นการเหยียดหยามประเทศชาติหรือกระท�ำการใด ๆ อันเป็นการขัดต่อ ความสงบเรยี บรอ้ ยหรอื ศลี ธรรมอนั ดขี องประชาชนใหพ้ นกั งานเจา้ หนา้ ทต่ี ามกฎหมายวา่ ดว้ ยสญั ชาตทิ ท่ี ราบเหตุ แห่งพฤติการณ์ดังกล่าว รายงานต่ออธิบดีกรมการปกครอง เพื่อด�ำเนินการถอนสัญชาติไทยของผู้น้ันตาม กฎหมาย 170

เล่ม 134 ตอนพเิ ศษ 79 ง หน้า 14 14 มนี าคม 2560 ราชกิจจานุเบกษา ข้อ 8 บรรดาค�ำร้องขอมีสัญชาติไทยที่ได้ยื่นไว้ก่อนประกาศนี้และคณะอนุกรรมการกล่ันกรอง การพิจารณาให้สัญชาติไทยแก่ชนกลุ่มน้อยหรือคณะอนุกรรมการกล่ันกรองการพิจารณาให้สัญชาติไทยและ ให้สถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายแก่ชนกลุ่มน้อยระดับจังหวัดตามข้อ 5/1 ของประกาศ กระทรวงมหาดไทยเรื่อง การส่ังให้บุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่เกิดในราชอาณาจักรไทยโดยบิดาและมารดาเป็น คนตา่ งดา้ วไดส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การทวั่ ไปและการใหส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การเฉพาะรายลงวนั ท่ี 26 กนั ยายน พ.ศ. 2555 ซ่ึงแก้ไขเพ่ิมเติมโดยประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การสั่งให้บุคคลซ่ึงไม่มีสัญชาติไทยที่เกิดในราชอาณาจักรไทย โดยบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็นการท่ัวไปและการให้สัญชาติไทยเป็นการเฉพาะราย (ฉบับท่ี2) ลงวันท่ี11 มิถุนายน พ.ศ. 2558 ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้วให้ด�ำเนินการต่อไปจนเสร็จส้ิน ตามประกาศดงั กล่าว สำ� หรบั ค�ำรอ้ งขอมสี ัญชาตไิ ทยทไ่ี ดย้ น่ื ไว้กอ่ นประกาศนี้ และคณะอนกุ รรมการฯ ตามวรรคหนง่ึ ยงั ไมไ่ ด้ พิจารณาหรอื เคยมีคำ� แนะนำ� ให้แกไ้ ขใหด้ �ำเนินการตามทก่ี �ำหนดไวใ้ นประกาศนี้ ข้อ 9 ใหป้ ลดั กระทรวงมหาดไทยรกั ษาการตามประกาศฉบบั นี้ และใหม้ อี ำ� นาจวนิ จิ ฉยั ปญั หาและแกไ้ ข อุปสรรคเพ่อื ปฏบิ ตั กิ ารให้เป็นไปตามประกาศน้ี ประกาศ ณ วันที่ 16 กุมภาพนั ธ์ พ.ศ. 2560 พลเอกอนุพงษ์ เผ่าจนิ ดา รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย 171

ดว่ นมาก กรมการปกครอง ถนนอัษฎางค์ กทม. 10200 ที่ มท 0309.1/ ว 3993 28 กุมภาพันธ์ 2560 เรอื่ ง การปฏิบัติในการพิจารณาให้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 แกไ้ ขเพิ่มเตมิ (ฉบบั ท่ี 4) พ.ศ. 2551 และมติคณะรัฐมนตรีวันท่ี 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2559 เรียน ผู้ว่าราชการจงั หวดั ทุกจงั หวดั สิ่งท่ีส่งมาด้วย 1. ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การสั่งให้คนท่ีเกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป และการให้สัญชาติไทย เป็นการเฉพาะราย ลงวนั ท่ี 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 2. ประกาศกรมการปกครอง เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอมีสัญชาติไทยและการตรวจ คุณสมบัติของผู้ขอมีสัญชาติไทยตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การสั่งให้คนท่ีเกิด ในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทย เปน็ การทวั่ ไป และการใหส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การเฉพาะราย ลงวนั ท่ี 16 กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. 2560 ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2559 อนุมัติหลักเกณฑ์การได้สัญชาติไทยส�ำหรับ เด็กนักเรียน นักศึกษาและบุคคลไร้สัญชาติท่ีเกิดในราชอาณาจักร โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ส่ังให้สัญชาติไทยเป็นการท่ัวไปตามมาตรา 7 ทวิ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 แก้ไข เพิ่มเติม (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2551 ให้กับบุตรของคนต่างด้าวที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย ตามทก่ี ระทรวงมหาดไทยเสนอ นน้ั บัดนี้ กระทรวงมหาดไทยไดอ้ อกประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอ่ื ง การสัง่ ให้คนทเ่ี กดิ ในราชอาณาจกั ร และไมไ่ ดร้ บั สญั ชาตไิ ทยโดยมบี ดิ าและมารดาเปน็ คนตา่ งดา้ ว ไดส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การทว่ั ไปและการใหส้ ญั ชาตไิ ทย เป็นการเฉพาะราย ลงวันท่ี 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 และกรมการปกครองได้ออกประกาศกรมการปกครอง เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการในการขอมีสัญชาติไทยและการตรวจคุณสมบัติของผู้ขอมีสัญชาติไทยตามประกาศ กระทรวงมหาดไทย เรื่อง การสั่งให้คนที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทยโดยมีบิดาและมารดาเป็น คนตา่ งดา้ ว ไดส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การทวั่ ไป และการใหส้ ญั ชาตไิ ทยเปน็ การเฉพาะราย เพอื่ กำ� หนดหลกั เกณฑ์ เงอื่ นไข และวิธีการปฏบิ ตั ิในการพิจารณาให้สัญชาติไทยใหเ้ ปน็ ไปตามมติคณะรฐั มนตรเี ม่อื วนั ท่ี 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2559 ดงั นน้ั เพอื่ ใหก้ ารดำ� เนนิ การแกไ้ ขปัญหาคนไร้สัญชาตทิ เ่ี กดิ ในราชอาณาจักร ให้เป็นไปดว้ ยความถูกต้องตามมติ คณะรัฐมนตรีที่อ้างถึง และสามารถแก้ไขปัญหาได้รวดเร็วยิ่งข้ึนตามนโยบายของกระทรวงมหาดไทย จึงขอให้ จังหวัดทุกจังหวัดแจ้งอ�ำเภอ และส�ำนักทะเบียนท้องถิ่นทุกแห่งในพื้นท่ีรับผิดชอบให้ศึกษาท�ำความเข้าใจและ 172

ถือปฏิบัติโดยเคร่งครัดตามประกาศกระทรวงมหาดไทยและประกาศกรมการปกครองทั้งสองฉบับที่ส่งมา พรอ้ มนี้ และเพอื่ ให้งา่ ยตอ่ ความเขา้ ใจ กรมการปกครองขอสรุปสาระสำ� คญั ทเ่ี กย่ี วข้อง ดังน้ี ก. กลุ่มบคุ คลเป้าหมายตามมตคิ ณะรฐั มนตรีเมอื่ วันที่ 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2559 ประกอบดว้ ย (1) บุคคลที่เกิดในราชอาณาจักรโดยมีบิดาหรือมารดาเป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ที่ กระทรวงมหาดไทยจัดท�ำทะเบียนประวัติไว้ ได้แก่ กลุ่มเวียดนามอพยพ อดีตทหารจีนคณะชาติ จีนฮ่อ อพยพพลเรือน จีนฮอ่ อิสระ ไทยลอื้ ผ้อู พยพเชือ้ สายไทยจากจงั หวดั เกาะกง ประเทศกัมพูชา ผ้พู ลัดถ่ินสัญชาติ พมา่ เชอ้ื สายไทย ผพู้ ลดั ถน่ิ สญั ชาตพิ มา่ เนปาลอพยพ ชาวเขา บคุ คลบนพน้ื ทส่ี งู หรอื ชมุ ชนบนพนื้ ทส่ี งู ลาวอพยพ ม้งถ้�ำกระบอก ผู้หลบหนีเข้าเมืองจากพม่า อดีตโจรจีนคอมมิวนิสต์มาลายา ผู้หลบหนีเข้าเมืองชาวกัมพูชา และชาวมอร์แกน โดยคนกลุ่มน้จี ำ� แนกไดเ้ ป็น 2 จำ� พวก ได้แก่ (1.1) บุคคลที่มีบิดาหรือมารดาเป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ที่ได้รับการส�ำรวจและ จัดทำ� ทะเบยี นประวตั ิกลมุ่ ตา่ ง ๆ หรอื มีชื่อในทะเบยี นบ้าน ท.ร.13 มเี ลขประจ�ำตวั ประชาชน 13 หลกั ท่ีขึน้ ตน้ หลักแรกด้วยเลข 6 และเลขหลักที่หกและเจ็ดเป็นเลข 50 ถึงเลข 72 (6 XXXX 50XXX XX X จนถึง 6 XXXX 72XXX XX X ) รวมถึงคนที่มีบิดาหรือมารดาเป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ที่ได้รับอนุญาต ให้มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรตามมติคณะรัฐมนตรี (มีใบส�ำคัญถิ่นที่อยู่) มีช่ือในทะเบียนบ้าน ท.ร.14 มีเลขประจ�ำตวั ประชาชน 13 หลักท่ีขึน้ ต้นหลักแรกด้วยเลข 5 หรือเลข 8 ด้วย (1.2) บุคคลที่มีบิดาหรือมารดาเป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ท่ีอพยพเข้ามา ในราชอาณาจักรและอาศัยอยู่เป็นเวลานานแต่ตกส�ำรวจ ไม่ได้รับการจัดท�ำทะเบียนประวัติในอดีต และได้รับ การส�ำรวจจัดท�ำทะเบียนประวัติบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน กลุ่มที่หน่ึงตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหา สถานะและสิทธิของบุคคลตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 18 มกราคม พ.ศ. 2548 รวมถึงชาวมอร์แกน โดยคนกลุ่มนี้จะมีชื่อในทะเบียนประวัติ ท.ร.38 ก มีเลขประจ�ำตัวประชาชน 18 หลัก ท่ีข้ึนต้นหลักแรก ด้วยเลข 0 และเลขหลกั ที่หกและ เจด็ เปน็ เลข 89 (0 XXXX 89XXX XX X) (2) บุคคลที่เกิดในราชอาณาจักรโดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวอื่นท่ีมิใช้บุคคลตาม (1.1) และ (1.2) อาทิ คนทมี่ บี ดิ าและมารดาเปน็ คนตา่ งดา้ วทไ่ี ดร้ บั อนญุ าตใหอ้ าศยั อยใู่ นราชอาณาจกั รเปน็ การชวั่ คราว หรือคนท่ีมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวที่อพยพเข้ามาอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลานาน แต่ไม่ได้รับ การส�ำรวจจัดท�ำทะเบียนประวัติชนกลุ่มน้อยตาม (1.1) และบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียนตาม (1.2) หรือ คนที่มีบิดามารดาเป็นคนไร้รัฐไร้สัญชาติ เป็นต้น โดยบิดาและหรือมารดาอาจจะเป็นคนต่างด้าวท่ีไม่มีเอกสาร การทะเบยี นราษฎร ไมม่ เี ลขประจำ� ตวั ประชาชน 13 หลกั เชน่ เดก็ ไรส้ ญั ชาตทิ ถ่ี กู ทอดทง้ิ ทงั้ ทอี่ ยใู่ นการอปุ การะ ของสถานสงเคราะหห์ รือบคุ คลทว่ั ไป เป็นตน้ ข. หลักเกณฑก์ ารได้สัญชาตไิ ทยของกล่มุ เปา้ หมายตามมติคณะรัฐมนตรวี นั ที่ 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2559 มดี งั นี้ (1) การไดส้ ญั ชาตไิ ทยของกลมุ่ บคุ คลทเ่ี กดิ ในราชอาณาจกั รโดยมบี ดิ าหรอื มารดาเปน็ ชนกลมุ่ นอ้ ย หรอื กลมุ่ ชาตพิ นั ธท์ุ ก่ี ระทรวงมหาดไทยจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั ไิ วต้ ามขอ้ ก (1) จะขน้ึ อยกู่ บั บดิ าหรอื มารดาจะตอ้ ง เป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ท่ีเข้ามาอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรและอยู่ต่อเนื่องเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 15 ปี นับถึงวันท่ีบุตรยื่นค�ำขอมีสัญชาติไทย ซ่ึงหมายความรวมถึงบิดาหรือมารดาที่ได้รับการจัดทะเบียนประวัติและ 173

ต่อมาได้เสียชวี ติ ในราชอาณาจักรภายหลังบุตรเกิด หรือถกู จ�ำหนา่ ยรายการทะเบียนราษฎรโดยไม่ไดร้ ับเกิดจาก การทจุ ริตหรอื การกระทำ� โดยมิชอบดว้ ยกฎหมาย (2) การได้สัญชาติไทยของกลุ่มบุคคลที่เกิดในราชอาณาจักรโดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว อื่นตามข้อ ก (2) จะขึ้นอยู่กับสถานะของบุคคลและการศึกษาเล่าเรียนของผู้ที่จะขอมีสัญชาติไทยเป็นส�ำคัญ โดยผู้ที่จะได้รับสัญชาติไทยจะต้องเป็นผู้ท่ีเกิดและอาศัยในราชอาณาจักร และศึกษาเล่าเรียนในราชอาณาจักร จนจบการศกึ ษาไมต่ ำ�่ กวา่ ระดบั ปรญิ ญาตรหี รอื เทยี บเทา่ จากสถาบนั การศกึ ษาทกี่ ระทรวงศกึ ษาธกิ ารใหก้ ารรบั รอง โดยมีข้อยกเวน้ ได้แก่ (2.1) บคุ คลทเี่ รยี นจบการศกึ ษาไมต่ ำ�่ กวา่ ระดบั ปรญิ ญาตรหี รอื เทยี บเทา่ จากสถาบนั การศกึ ษา ในต่างประเทศ จะต้องเปน็ กรณีทีไ่ ด้รบั ทนุ การศึกษาจากสว่ นราชการหรือหน่วยงานของรัฐไทย (2.2) บุคคลที่อยู่ระหว่างการศึกษาในสถาบันการศึกษาและยังไม่จบปริญญาตรี ถ้ามีเหตุ จ�ำเป็นต้องขอมีสัญชาติไทย จะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือผู้ที่ได้รับ มอบอ�ำนาจจากรฐั มนตรฯี ก่อนจึงจะขอมีสญั ชาตไิ ทยได้ (2.3) บุคคลท่ีถูกบิดามารดาทอดทิ้งต้ังแต่วัยเยาว์ หรือไม่ปรากฏบิดามารดา ถ้าเรียนไม่จบ ปริญญาตรี จะต้องเป็นผู้ที่เกิดและอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 10 ปี นับถึงวันที่ย่ืนค�ำขอมี สญั ชาตไิ ทย และจะตอ้ งมหี นงั สอื รบั รองวา่ เปน็ ผทู้ ถ่ี กู บดิ ามารดาทอดทง้ิ ตงั้ แตว่ ยั เยาว์ หรอื ไมป่ รากฏบดิ ามารดา จริง ออกใหโ้ ดยหนว่ ยงานในสงั กัดกระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ ค. สถานทีย่ น่ื คำ� ขอมสี ญั ชาตไิ ทย ได้แก่ (1) ผู้ขอมีสัญชาติไทยที่มีชื่อและรายการบุคคลในทะเบียนบ้านหรือทะเบียนประวัติอยู่ในจังหวัด อ่ืนนอกกรุงเทพมหานคร ใหย้ น่ื ค�ำขอมีสญั ชาตไิ ทยทอ่ี ำ� เภอทอ้ งทีท่ ่ีมชี อ่ื ในทะเบยี นบา้ น (ท.ร.13) หรือทะเบียน ประวัติ ท.ร. 38 หรือ ท.ร. 38 ก แล้วแตก่ รณี (2) ผขู้ อมสี ญั ชาตไิ ทยทมี่ ชี อ่ื และรายการบคุ คลในทะเบยี นบา้ นหรอื ทะเบยี นประวตั อิ ยใู่ นกรงุ เทพมหานคร ให้ยื่นค�ำขอมีสัญชาติไทยท่ีส่วนการทะเบียนราษฎร ส�ำนักบริหารการทะเบียน ชั้น 3 อาคารกรมการปกครอง (คลอง 9) อ�ำเภอลำ� ลกู กา จงั หวัดปทมุ ธานี ง. ผู้มอี �ำนาจพจิ ารณาคณุ สมบัตแิ ละอนมุ ัตใิ ห้ลงรายการสญั ชาตไิ ทย ไดแ้ ก่ (1) นายอำ� เภอ และผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั บรหิ ารการทะเบยี น แลว้ แตก่ รณี เปน็ ผอู้ นมุ ตั ใิ หล้ งรายการ สัญชาตไิ ทยในทะเบยี นบ้านส�ำหรับผขู้ อทมี่ ีอายไุ ม่เกนิ 18 ปีบรบิ ูรณใ์ นวันที่ยืน่ ค�ำขอมสี ัญชาตไิ ทย (2) ผู้ว่าราชการจังหวัด และอธิบดีกรมการปกครอง แล้วแต่กรณี เป็นผู้อนุมัติให้ลงรายการ สญั ชาติไทยในทะเบยี นบา้ นส�ำหรับผ้ขู อที่มอี ายเุ กนิ กว่า 18 ปีบรบิ รู ณ์ในวันทยี่ น่ื ค�ำขอมสี ัญชาติไทย โดยไม่ต้อง เสนอคณะอนุกรรมการกล่ันกรองการพิจารณาให้สัญชาติไทยและให้สถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วย กฎหมายแก่ชนกลุ่มน้อยระดับจังหวัด หรือคณะอนุกรรมการกล่ันกรองการพิจารณาให้สัญชาติไทยแก่ชนกลุ่มน้อย แล้วแตก่ รณี เพื่อพจิ ารณา 174

จ. ระยะเวลาดำ� เนินการ ประกอบดว้ ย (1) ขั้นตอนในความรับผิดชอบของอ�ำเภอ ต้ังแต่การรับค�ำขอมีสัญชาติไทยจนถึงการส่งค�ำขอ มสี ญั ชาตไิ ทยใหจ้ งั หวดั หรอื สง่ ใหส้ ำ� นกั บรหิ ารการทะเบยี น กรมการปกครอง กำ� หนดใหแ้ ลว้ เสรจ็ ภายใน 90 วนั แตห่ ากมีเหตุจำ� เปน็ สามารถขยายระยะเวลาได้อีก 30 วัน รวมแล้วต้องไม่เกิน 120 วนั (2) ขั้นตอนในความรับผิดชอบของจังหวัด ต้ังแต่การรับค�ำขอมีสัญชาติไทยจากอ�ำเภอจนถึง การส่งค�ำขอมีสัญชาติไทยให้ส�ำนักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง ก�ำหนดให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน แตห่ ากมีเหตจุ ำ� เป็นสามารถขยายระยะเวลาได้อกี 30 วัน รวมแลว้ ต้องไมเ่ กิน 90 วัน (3) ขน้ั ตอนในความรบั ผดิ ชอบของสำ� นกั บรหิ ารการทะเบยี น ตงั้ แตก่ ารรบั คำ� ขอมสี ญั ชาตไิ ทยจาก อ�ำเภอหรือจังหวัด แล้วแต่กรณี จนถึงการแจ้งเลขประจ�ำตัวประชาชนที่ก�ำหนดให้ผู้ที่ได้รับอนุมัติให้ลงรายการ สัญชาติไทยใหอ้ ำ� เภอทเี่ กี่ยวข้อง กำ� หนดให้แลว้ เสร็จภายใน 30 วัน ทงั้ นี้ การดำ� เนนิ การในขนั้ ตอนของอำ� เภอและจงั หวดั ทจี่ ะตอ้ งประสานการตรวจสอบคณุ สมบตั ขิ อง ผู้ขอมีสัญชาติไทยกับหน่วยงานอ่ืน เช่น ต�ำรวจภูธรจังหวัด ต�ำรวจสันติบาล ส�ำนักงานป้องกันและปราบปราม ยาเสพตดิ ขอใหอ้ ำ� เภอและจงั หวดั แจง้ ขอความรว่ มมอื หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วขอ้ งใหต้ รวจสอบโดยเรว็ ภายในระยะเวลา ที่ก�ำหนดดว้ ย อน่ึง ส�ำหรับค�ำขอผู้มีสัญชาติไทยที่อ�ำเภอและจังหวัดได้รับเรื่องไว้แล้วก่อนวันที่ประกาศกระทรวง มหาดไทยทอ่ี า้ งถงึ ขา้ งตน้ จะมผี ลใชบ้ งั คบั ใหใ้ ชไ้ ดต้ อ่ ไปโดยการปฏบิ ตั ใิ นการพจิ ารณาใหส้ ญั ชาตไิ ทยนน้ั ใหด้ ำ� เนนิ การ ตามที่ก�ำหนดไว้ในประกาศฉบับน้ี เว้นแต่ค�ำขอมีสัญชาติไทยที่ผ่านการพิจารณาให้ความเห็นชอบจากคณะ อนุกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาให้สัญชาติไทยและให้สถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมาย แก่ชนกล่มุ น้อยระดบั จังหวดั แล้ว ใหด้ �ำเนินการตอ่ ไปจนเสรจ็ สนิ้ กระบวนงาน จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณาดำ� เนนิ การตอ่ ไป ขอแสดงความนับถือ รอ้ ยต�ำรวจโท (นายอาทติ ย์ บญุ ญะโสภตั ) อธบิ ดีกรมการปกครอง ส�ำนักบรหิ ารการทะเบยี น ส่วนการทะเบียนราษฎร โทร. 0-2791-7314-6 175

ด่วนมาก กรมการปกครอง ถนนอษั ฎางค์ กทม. 10200 ที่ มท 0309.1/ ว 3008 1 มิถนุ ายน 2560 เรอื่ ง การแก้ไขปญั หาสถานะบุคคลและสัญชาติของเดก็ นักเรียน นกั ศกึ ษาท่ไี ร้สญั ชาติ เรยี น ผู้ว่าราชการจงั หวดั ทกุ จังหวัด อ้างถงึ 1. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่สี ุด ที่ มท 0309.1/ว 1186 ลงวันที่ 29 กุมภาพนั ธ์ 2559 เรื่อง โครงการกำ� หนดสถานะให้แกบ่ คุ คลไรส้ ญั ชาติ 2. มติคณะรฐั มนตรี วันท่ี 7 ธนั วาคม 2559 เรอ่ื ง การแก้ไขปญั หาเรอ่ื งสัญชาติและสถานะบุคคลของ เดก็ นักเรียน นกั ศกึ ษาและบคุ คลไร้สัญชาตทิ ีเ่ กดิ ในราชอาณาจักรไทย 3. ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การส่ังให้คนที่เกิดในราชอาณาจักรและไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าว ได้สัญชาติไทยเป็นการทั่วไป และการให้สัญชาติไทยเป็น การเฉพาะราย ลงวันท่ี 16 กุมภาพนั ธ์ พ.ศ. 2560 ตามทก่ี ระทรวงมหาดไทยไดแ้ จง้ จงั หวดั ใหเ้ รง่ รดั การดำ� เนนิ งานตามโครงการกำ� หนดสถานะใหแ้ กบ่ คุ คล ไร้สัญชาติอย่างจริงจัง ให้บรรลุผลส�ำเร็จตามเป้าหมายอย่างครบถ้วนโดยเร็ว เนื่องจากเป็นงานท่ีกระทรวงมหาดไทย ใหค้ วามสำ� คญั และจะตอ้ งดำ� เนนิ การใหเ้ ปน็ ตามกฎหมายและนโยบายของรฐั บาลทกี่ ำ� หนดไว้ โดยเฉพาะการแกไ้ ข ปัญหาสัญชาติและสถานะบุคคลให้แก่เด็กและเยาวชนท่ีก�ำลังศึกษาเล่าเรียน เป็นงานท่ีมีส่วนสนับสนุนงาน ตามโครงการของสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี ความละเดียดแจง้ ตามหนังสอื ทีอ่ ้างถงึ นนั้ เนอ่ื งจากปจั จบุ นั รฐั บาลไดอ้ นมุ ตั หิ ลกั เกณฑก์ ารใหส้ ญั ชาตไิ ทยแกเ่ ดก็ นกั เรยี น นกั ศกึ ษาและบคุ คลไรส้ ญั ชาติ ที่เกิดในราชอาณาจักรไทย ตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 7 ธันวาคม 2559 ซึ่งเป็นการแก้ไขปรับปรุงหลักเกณฑ์ การให้สัญชาติไทยตามมาตรา 7 ทวิ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2551 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 7 ธันวาคม 2553 ท�ำให้กลุ่มเป้าหมายที่จะได้รับการแก้ไขปัญหาเรื่อง สัญชาติเพ่ิมมากขึ้น กล่าวคือ (1) ผู้ที่เกิดในราชอาณาจักรไทยซึ่งเป็นบุตรของชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์ เดิมก�ำหนดให้บิดาหรือมารดาจะต้องเป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธ์ที่เข้ามาอาศัยในราชอาณาจักรไทยภายใน วันท่ี 18 ธันวาคม 2538 ได้ปรับหลักเกณฑ์ใหม่เป็น บิดาหรือมารดาที่เป็นชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์จะต้อง เขา้ มาอาศยั ในราชอาณาจักรไทยเปน็ เวลาไมน่ อ้ ยกวา่ 15 ปี นบั ถงึ วันที่บตุ รยืน่ ค�ำขอมสี ัญชาตไิ ทย (2) เด็กนกั เรยี น นกั ศกึ ษา เดมิ กำ� หนดใหข้ อลงรายการสญั ชาตไิ ทยตามมาตรา 23 แหง่ พระราชบญั ญตั สิ ญั ชาติ พ.ศ. 2508 แกไ้ ขเพมิ่ เตมิ (ฉบบั ท่ี 4) พ.ศ. 2551 สำ� หรบั ผทู้ ม่ี คี ณุ สมบตั ติ ามกฎหมายกำ� หนด สว่ นผทู้ ไี่ มม่ คี ณุ สมบตั ิ ใหข้ อสถานะตามบดิ ามารดา ได้ปรับหลักเกณฑ์ใหม่เป็นให้สัญชาติไทยกับผู้ท่ีเรียนจบการศึกษาระดับปริญญาตรีข้ึนไปจากสถาบันการศึกษา ในประเทศไทย แต่ถ้าเรียนจบจากต่างประเทศจะต้องเป็นกรณีได้รับทุนการศึกษาจากหน่วยงานของรัฐ ส่วนเด็กนักเรียน นักศึกษาท่ียังไม่จบปริญญาตรีและมีความจ�ำเป็นต้องมีสัญชาติไทยต้องได้รับความเห็นชอบจาก 176

รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทยกอ่ นจงึ จะสามารถขอมสี ญั ชาติไทยได้ และ (3) คนไร้รากเหงา้ เดิมก�ำหนดให้ เฉพาะคนทีไ่ ดร้ ับการสำ� รวจจัดทำ� ทะเบยี นระหวา่ งปี พ.ศ. 2550 - 2552 ทีเ่ กดิ ในราชอาณาจกั รไทยและอาศยั อย่ใู นราชอาณาจักรเปน็ เวลาไมน่ ้อยกว่า 10 ปี ได้ปรับหลักเกณฑ์ใหมเ่ ป็นใหส้ ญั ชาตไิ ทยกบั คนไร้รากเหงา้ ท่เี กิด ในราชอาณาจักรไทย ก�ำลังเรียนหรือเคยศึกษาเล่าเรียนและอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรไทยเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 10 ปี โดยไมม่ เี งอ่ื นไข เรอื่ งระยะเวลาการสำ� รวจจดั ทำ� ทะเบยี นและเพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ตั เิ ปน็ ไปตามมตคิ ณะรฐั มนตรี กระทรวงมหาดไทยได้ออกประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การส่ังให้คนท่ีเกิดในราชอาณาจักรและ ไม่ได้รับสัญชาติไทย โดยมีบิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวได้สัญชาติไทยเป็นการท่ัวไปและการให้สัญชาติไทย เปน็ การเฉพาะราย ลงวนั ที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 ซึง่ ได้แจง้ จงั หวดั ทราบแล้ว ดงั นน้ั เพ่ือใหก้ ารดำ� เนนิ งาน ตามโครงการก�ำหนดสถานะให้แก่บุคคลไร้สัญชาติเป็นไปด้วยความถูกต้องบุคคลท่ีมีคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ ที่ปรับปรุงใหม่ได้รับการแก้ไขปัญหาสัญชาติอย่างครบถ้วน จึงขอให้จังหวัดสั่งนายอ�ำเภอทุกอ�ำเภอด�ำเนินการ ดังนี้ 1. ให้น�ำบัญชีรายชื่อเด็กนักเรียน นักศึกษาท่ีไม่มีสัญชาติไทยตามที่อ�ำเภอได้รับจากกรมการปกครอง หรือโรงเรียนหรือสถานศึกษาในพื้นท่ี กลับมาตรวจสอบใหม่โดยเฉพาะรายการบุคคลท่ีเคยพิจารณาว่าไม่มี คุณสมบัติที่จะได้สัญชาติไทยตามกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรี เพื่อตรวจสอบว่าเป็นบุคคลกลุ่มเป้าหมายตาม มตคิ ณะรัฐมนตรี เมอื่ วนั ที่ 7 ธนั วาคม 2559 หรอื ไม่ อย่างไร แล้วรายงานจังหวัดทราบโดยจ�ำแนกให้ชดั เจนว่า รายการบคุ คลทตี่ รวจสอบ (rechecked) จำ� นวนกรี่ าย เปน็ ผมู้ คี ณุ สมบตั ทิ จ่ี ะไดร้ บั สญั ชาตไิ ทยกร่ี าย ไมม่ คี ณุ สมบตั ิ ก่รี ายแล้วใหจ้ งั หวดั สรปุ ข้อมูลเปน็ ภาพรวมของจังหวัดแจ้งกระทรวงมหาดไทยภายในวนั ที่ 30 มถิ นุ ายน 2560 2. ใหอ้ ำ� เภอแจง้ ประชาสมั พนั ธ์ เร่อื ง การปรับปรงุ หลักเกณฑ์การใหส้ ัญชาติไทยตามมติคณะรฐั มนตรี เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2559 ให้ประชาชนทราบอย่างทั่วถึง ผ่านช่องทางของสื่อต่าง ๆ ที่มีในพื้นที่ ก�ำนัน ผู้ใหญ่บ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน รวมถึงโรงเรียนและสถาบันการศึกษา และให้นายอ�ำเภอจัดท�ำแผนปฏิบัติงาน ในการแก้ไขปัญหาสัญชาติของกลุ่มเป้าหมายให้ชัดเจนและเหมาะสมโดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับพ้ืนที่ด�ำเนินงาน จำ� นวนกลมุ่ เปา้ หมาย ระยะเวลาดำ� เนนิ งาน และเจา้ หนา้ ทผ่ี รู้ บั ผดิ ชอบอยา่ งชดั เจน และดำ� เนนิ การใหเ้ ปน็ ไปตาม แผนปฏิบตั งิ านดังกล่าวอยา่ งจริงจังดว้ ย จึงเรยี นมาเพื่อโปรดด�ำเนนิ การต่อไป ขอแสดงความนับถือ (นายกฤษฎา บุญราช) อธิบดีกรมการปกครอง กรมการปกครอง ส�ำนกั บริหารการทะเบยี น โทร 0 2791 7358-60 โทรสาร 0 2906 9296 177

ระเบยี บส�ำนกั ทะเบยี นกลาง วา่ ด้วยการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนส�ำหรับบคุ คลทไี่ ม่มสี ถานะทางทะเบียน พ.ศ. 2548 ________________ ด้วยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันท่ี 18 มกราคม 2548 เห็นชอบยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาสถานะ และสิทธิของบุคคลไร้สถานะท่ีอาศัยอยู่ในประเทศไทยทุกกลุ่มโดยให้มีการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนบุคคล ที่ไม่มีช่ืออยู่ในระบบทะเบียนราษฎร อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 8 (1) วรรคสอง และมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญตั กิ ารทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534 ผูอ้ �ำนวยการทะเบียนกลาง ออกระเบียบเกย่ี วกบั การจดั ทำ� ทะเบยี นราษฎรไว้ ดังนี้ ขอ้ 1 ระเบียบน้ีเรียกว่า “ระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียน ส�ำหรับ บุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน พ.ศ. 2548” ข้อ 2 ระเบียบนีใ้ หใ้ ชบ้ ังคบั ตัง้ แต่วนั ที่ 1 พฤษภาคม 2548 เป็นต้นไป ขอ้ 3 ในระเบียบน้ี “บุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน” หมายถึง บุคคลท่ีมีถ่ินที่อยู่ในราชอาณาจักรแต่ไม่มีรายการ ในทะเบียนบ้าน (ท.ร. 13 และ ท.ร. 14) เนื่องจากไม่ปรากฏหลักฐานยืนยันถิ่นก�ำเนิดหรือประวัติของบุคคล หรอื มหี ลกั ฐานไมเ่ พยี งพอทนี่ ายทะเบยี นจะพจิ ารณาเพมิ่ ชอื่ ในทะเบยี นบา้ น ทง้ั นี้ ไมร่ วมถงึ คนตา่ งดา้ ว ทเ่ี ขา้ เมอื ง โดยชอบด้วยกฎหมายที่ไม่อยู่ในความควบคุมของทางราชการ หรือรัฐไม่มีนโยบายผ่อนผันให้อาศัยอยู่ใน ราชอาณาจกั รเปน็ กรณพี ิเศษ “ทะเบียนประวัติ” หมายความว่า ทะเบียนส�ำหรับลงรายการของบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน ซ่งึ จัดท�ำเป็นรายหม่บู ้านหรอื ชุมชน “บัตรประจ�ำตัว” หมายความว่า เอกสารที่นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินออกให้กับ บคุ คลที่ไมม่ สี ถานะทางทะเบยี นทไ่ี ดจ้ ดั ท�ำทะเบยี นประวัติแลว้ สำ� หรับใชเ้ ป็นหลกั ฐานแสดงตัว ข้อ 4 ให้นายทะเบียนอ�ำเภอและนายทะเบียนท้องถ่ินจัดให้มีการส�ำรวจและจัดท�ำทะเบียนประวัติ ของบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียนที่มีภูมิล�ำเนาหรือถ่ินที่อยู่ขณะส�ำรวจอยู่ในเขตของส�ำนักทะเบียนนั้น ๆ ตามแบบ ท.ร. 38 ก และบนั ทึกขอ้ มูลไว้ในระบบคอมพิวเตอรข์ องสำ� นกั ทะเบียน ข้อ 5 การลงรายการในทะเบียนประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ให้นายทะเบียนจดบนั ทึกโดยละเอียด ตามที่ได้ รบั แจง้ รายการใดไมท่ ราบใหเ้ ขยี นขอ้ ความวา่ “ไมท่ ราบ” แตอ่ ยา่ งนอ้ ยตอ้ งมรี ายการชอื่ ตวั ชอื่ สกลุ (ถา้ ม)ี ทอี่ ยู่ เลขประจำ� ตวั และวัน เดอื น ปเี กดิ หรืออายุ (ถา้ ทราบ) 178

รายการชื่อตัว ช่ือสกุล และวัน เดือน ปีเกิด หรืออายุของบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน กลุ่มที่มี ความผดิ ปกติหรือพิการทางสมอง ใหล้ งรายการตามท่ผี อู้ ุปการะดแู ลแจ้ง รายการที่อยู่ตามวรรคหน่ึง ให้ลงเลขที่บ้านของบ้านซึ่งบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียนพักอาศัย ในช่วงเวลาที่มีการส�ำรวจหรือยื่นค�ำร้องขอลงทะเบียน ไม่ว่าจะเป็นการพักอาศัยเป็นประจ�ำหรือชั่วคราว ส�ำหรับบุคคลซ่ึงไม่มีทพ่ี กั อาศัยเปน็ หลกั แหลง่ ใหล้ งรายการเฉพาะชุมชน หรือหมบู่ ้าน ตำ� บล ข้อ 6 เพื่อความสะดวกในการจัดท�ำทะเบียนประวัติหรือปรับปรุงฐานข้อมูลการทะเบียนราษฎรของ บคุ คลทไี่ มม่ สี ถานะทางทะเบยี น ใหน้ ายทะเบยี นอำ� เภอและนายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ กำ� หนดเลขประจำ� ตวั ประชาชน ให้บคุ คลทไ่ี ม่มสี ถานะทางทะเบียนคนละหนงึ่ เลขไม่ซำ�้ กัน เลขประจำ� ตวั ของบคุ คลทไ่ี มม่ สี ถานะทางทะเบยี น ประกอบดว้ ยเลข 13 หลกั ตามทผ่ี อู้ ำ� นวยการทะเบยี น กลางก�ำหนดไวท้ า้ ยระเบยี บน้ี ข้อ 7 เม่ือนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินได้จัดท�ำทะเบียนประวัติตามข้อ 4 แล้ว ให้จัดท�ำบัตรประจ�ำตัวตามแบบท้ายระเบียบนี้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ีผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางก�ำหนด มอบใหบ้ ุคคลทไ่ี ม่มสี ถานะทางทะเบยี นเกบ็ ไวเ้ ปน็ หลกั ฐานแสดงตวั ขอ้ 8 ให้ส�ำนักทะเบียนกลางจัดเก็บข้อมูลทะเบียนประวัติของบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนไว้ ในระบบคอมพิวเตอร์โดยแยกต่างหากจากฐานข้อมูลการทะเบียนราษฎรของคนท่ีมีช่ืออยู่ในทะเบียนบ้าน (ท.ร. 13 และ ท.ร. 14) รายการทะเบยี นประวตั ทิ จี่ ดั เกบ็ ในฐานขอ้ มลู อยา่ งนอ้ ยตอ้ งมรี ายการตามทะเบยี นประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ลายพมิ พ์นว้ิ มือ และภาพใบหนา้ และจะมขี ้อมูลท่ีจ�ำเป็นอ่นื ๆ อกี ก็ได้ กรณีหน่วยงานของรัฐมีความจ�ำเป็นต้องการขอใช้ข้อมูลทะเบียนประวัติของบุคคลที่ไม่มีสถานะ ทางทะเบียน เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติงาน สามารถร้องขอเชื่อมโยงข้อมูลได้ ท้ังนี้ ตามวิธีการท่ีผู้อ�ำนวยการ ทะเบียนกลางก�ำหนด ข้อ 9 การรับแจ้งการเกิดบุตรของคนที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน ให้นายทะเบียนเรียก หลักฐาน เพื่อตรวจสอบว่าเด็กที่เกิดได้สัญชาติไทยหรือไม่ หากพบว่าเป็นคนสัญชาติไทยหรือเป็นคนไม่มี สัญชาติไทยให้ปฏิบัติในการรับแจ้งการเกิดและเพิ่มชื่อในทะเบียนบ้านตามระเบียบส�ำหรับทะเบียนกลางว่าด้วย การจัดท�ำ ทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535 แต่หากไม่สามารถวินิจฉัยสัญชาติของเด็กได้ ให้นายทะเบียนผู้รับแจ้ง ออกสูติบัตรให้ตามแบบ ท.ร. 031 และเพิ่มชื่อเด็กในทะเบียนประวัติ (ท.ร. 38 ก) ฉบับท่ีบิดาหรือมารดา ของเด็กมีชือ่ อยู่ กรณเี ดก็ เกดิ ต่างทอ้ งที่ เมื่อนายทะเบยี นผ้รู บั แจ้งออกสูตบิ ัตรตามแบบ ท.ร. 031ให้ตามวรรคหนง่ึ แลว้ ให้คัดส�ำเนารายการสูติบัตรฉบับดังกล่าวแจ้งไปยังนายทะเบียนประจ�ำส�ำนักทะเบียนอ�ำเภอหรือส�ำนักทะเบียน ท้องถ่นิ แหง่ ท้องทท่ี ่ีบิดาหรอื มารดาของเด็กมีช่ืออยู่เพอ่ื ด�ำเนนิ การเพมิ่ ชอื่ เดก็ ลงในทะเบยี นประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ฉบบั เดยี วกบั บิดาหรอื มารดาของเดก็ ข้อ 10 การรับแจ้งการตายของบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน ให้ใช้แบบพิมพ์ใบรับแจ้งการตาย (ท.ร. 4 ตอนหนา้ ) และเมอ่ื รบั แจง้ การตายแลว้ ใหน้ ายทะเบยี นผรู้ บั แจง้ ออกมรณบตั รใหผ้ แู้ จง้ ตามแบบ ท.ร. 051 และจ�ำหน่ายรายการของบคุ คลที่ตายในทะเบียนประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ทผ่ี ูน้ ั้นเคยมชี ่ืออยู่ 179

กรณกี ารตายตา่ งทอ้ งที่ เมอ่ื นายทะเบยี นผรู้ บั แจง้ ออกมรณบตั รใหต้ ามวรรคหนง่ึ แลว้ ใหค้ ดั สำ� เนารายการ มรณบตั รฉบบั ดงั กลา่ ว แจง้ ไปยงั นายทะเบยี นประจำ� สำ� นกั ทะเบยี นอำ� เภอหรอื สำ� นกั ทะเบยี นทอ้ งถน่ิ แหง่ ทอ้ งท่ี ทผี่ ู้ตายมีชอ่ื อยเู่ พ่อื ดำ� เนนิ การจำ� หน่ายรายการบุคคลในทะเบียนประวัติ (ท.ร. 38 ก) ขอ้ 11 กรณีการตายของบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียนเป็นการตายโดยผิดธรรมชาติหรือเกิดจาก โรคติดต่ออันตราย ให้นายทะเบียนถือปฏิบัติเช่นเดียวกับกรณีของคนไทยหรือคนไม่มีสัญชาติไทยตามระเบียบ ส�ำนกั ทะเบยี นกลางว่าด้วยการจดั ท�ำทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535 ขอ้ 12 บุคคลทีไ่ ม่มสี ถานะทางทะเบียนที่ประสงคจ์ ะยา้ ยทอี่ ยู่ ถา้ เป็นผ้ทู ีอ่ ยู่ในการสงเคราะหด์ แู ลของ สว่ นราชการ หนว่ ยงานของรฐั หนว่ ยงานเอกชนหรอื บคุ คลใด จะตอ้ งไดร้ บั ความยนิ ยอมจากหนว่ ยงาน หรอื บคุ คล ทที่ ำ� หนา้ ทส่ี งเคราะหห์ รอื ดแู ลบคุ คลดงั กลา่ วโดยในการแจง้ ยา้ ยทอี่ ยสู่ ำ� หรบั บคุ คลทปี่ ว่ ยเปน็ โรคทางจติ ประสาท หรือพิการทางสมอง หรือเด็ก ให้ผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีหน้าท่ีดูแลรับผิดชอบหน่วยงานหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย หรอื ผ้อู ปุ การะ แลว้ แต่กรณี เปน็ ผูท้ �ำหนา้ ที่แจง้ ยา้ ย ขอ้ 13 การรบั แจง้ การยา้ ยทอี่ ยขู่ องบคุ คลทไ่ี มม่ สี ถานะทางทะเบยี น ใหน้ ายทะเบยี นผรู้ บั แจง้ ยา้ ยออก แล้วย้ายเขา้ ดำ� เนนิ การ ดังน้ี ก. การย้ายออก (1) ให้เรียกตรวจหลักฐานของผู้แจ้งและผู้ที่จะย้ายท่ีอยู่ ได้แก่ บัตรประจ�ำตัวผู้แจ้งหลักฐาน การยินยอมให้ย้ายท่ีอยู่ของหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง (ถ้ามี) บัตรประจ�ำตัวหรือแบบรับรองรายการทะเบียนประวัติ (ท.ร. 38 ข) ของบคุ คลทจ่ี ะยา้ ยท่อี ยู่ และหลักฐานอื่นที่เกย่ี วข้อง (ถ้าม)ี (2) ตรวจสอบรายการบคุ คลผแู้ จง้ และบคุ คลทจ่ี ะยา้ ยทอี่ ยจู่ ากฐานขอ้ มลู ทะเบยี นราษฎรในระบบ คอมพวิ เตอร์ (3) เม่ือพบว่าบุคคลดังกล่าวมีรายการถูกต้อง ให้ออกใบรับแจ้งการย้ายท่ีอยู่ตามแบบ ท.ร. 071 ตอนท่ี 1 และตอนท่ี 2 มอบให้แก่ผ้แู จ้ง (4) หมายเหตุการแจง้ ยา้ ยทีอ่ ยใู่ นทะเบยี นประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ของส�ำนกั ทะเบยี น (5) เมอ่ื ได้รบั ใบรับแจง้ การย้ายที่อยู่ ท.ร. 071 ตอนท่ี 2 จากส�ำนักทะเบียนปลายทาง ใหจ้ �ำหน่าย รายการของบคุ คลที่ยา้ ยทอ่ี ยู่ในทะเบียนประรัติ (ท.ร. 38 ก) ของส�ำนักทะเบยี น ข. การยา้ ยเข้า (1) ให้เรียกตรวจหลักฐานใบรับแจ้งการย้ายที่อยู่ตามแบบ ท.ร. 071 ตอนที่ 1 และตอนท่ี 2 จากผู้แจ้ง บัตรประจ�ำตัวผู้แจ้ง บัตรประจ�ำตัวหรือแบบรับรองรายการทะเบียนประวัติ (ท.ร. 38 ข) ของบุคคล ทย่ี า้ ยทอ่ี ยู่ หลกั ฐานการยินยอมให้อาศยั อย่ใู นบา้ นจากเจา้ บ้าน (ถ้ามี) (2) เพมิ่ รายการบุคคลของผู้ย้ายท่อี ยู่ในทะเบยี นประวตั ิ (ท.ร. 38 ก) ของสำ� นักทะเบียน (3) สง่ ใบรับแจ้งการย้ายท่ีอยู่ ท.ร. 071 ตอนท่ี 2 คืนสำ� นักทะเบียนต้นทาง 180

ขอ้ 14 บุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียนผู้ใดได้รับการเพ่ิมชื่อในทะเบียนบ้าน ท.ร. 13 หรือ ท.ร. 14 แล้วแต่กรณี ให้นายทะเบียนจ�ำหน่ายรายการบุคคลและเลขประจ�ำตัวของผู้น้ันในทะเบียนประวัติ (ท.ร. 38 ก) และฐานข้อมูลในระบบคอมพิวเตอร์ ขอ้ 15 ให้นายทะเบียนตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลทะเบียนประวัติให้ถูกต้องเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ หากตรวจพบหรือได้รับแจ้งจากหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องว่ารายการในทะเบียนประวัติของผู้ใดไม่ถูกต้อง หรือมี การแจ้งรายการซ�้ำซ้อนให้นายทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมจ�ำหน่ายหรือด�ำเนินการอื่นใดให้ข้อมูลดังกล่าวมี ความถกู ต้อง ขอ้ 16 การจำ� หนา่ ยชอ่ื และรายการบคุ คล และการแกไ้ ขรายการในทะเบยี นประวตั เิ อกสาร การทะเบยี น ราษฎรอน่ื และฐานขอ้ มลู ทะเบยี นประวตั ขิ องบคุ คลทไี่ มม่ สี ถานะทางทะเบยี นใหน้ ายทะเบยี นปฏบิ ตั ิ ตามระเบยี บ ส�ำนกั ทะเบียนกลางว่าด้วยการจดั ท�ำทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535 โดยในส่วนของทะเบียนประวัติ ใหด้ �ำเนนิ การ เชน่ เดยี วกับทะเบยี นบา้ น ขอ้ 17 บัตรประจ�ำตัวของบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนและแบบพิมพ์การทะเบียนราษฎรส�ำหรับ บคุ คลท่ีไม่มสี ถานะทางทะเบียน ใหเ้ ปน็ ไปตามแบบท้ายระเบยี บน้ี ดังนี้ (1) ท.ร. 031 เป็นสตู บิ ัตร ใชส้ ำ� หรบั บุคคลทไ่ี มม่ สี ถานะทางทะเบียน (2) ท.ร. 051 เปน็ มรณบตั ร ใช้ส�ำหรับบคุ คลทไี่ มม่ ีสถานะทางทะเบียน (3) ท.ร. 071 เปน็ ใบแจง้ การยา้ ยที่อยู่ใชส้ ำ� หรบั บคุ คลทีไ่ มม่ ีสถานะทางทะเบียน (4) ท.ร. 38 ก เป็นทะเบยี นประวัติสำ� หรบั ลงรายการบคุ คลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน (5) ท.ร. 38 ข เปน็ แบบรบั รองรายการทะเบยี นประวตั ขิ องบคุ คลทไี่ มม่ สี ถานะทางทะเบยี น ซงึ่ คดั จาก ฐานขอ้ มูลทะเบียนประวตั ิด้วยระบบคอมพิวเตอร์ ประกาศ ณ วนั ท่ี 31 มนี าคม พ.ศ. 2548 (นายสจุ ริต ปจั ฉิมนนั ท)์ ผอู้ ำ� นวยการทะเบยี นกลาง 181

ด่วนมาก ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปท. 12150 ท่ี ศธ 0208.1/11263 27 ตลุ าคม 2548 เรอ่ื ง การจดั การศกึ ษาแก่บุคคลทไี่ ม่มีหลกั ฐานทะเบียนราษฎรหรือไมม่ ีสัญชาติไทย เรียน กระทรวงทกุ กระทรวงท่เี กยี่ วข้อง อา้ งถึง หนงั สือกระทรวงศึกษาธิการ ท่ี ศธ 0209/10138 ลงวนั ท่ี 26 กันยายน 2548 สง่ิ ท่แี นบมาด้วย ส�ำเนามตคิ ณะรฐั มนตรี เมอ่ื วันที่ 5 กรกฎาคม 2548 จ�ำนวน 1 ชดุ ตามหนงั สือทีอ่ า้ งถึง กระทรวงศึกษาธิการได้สง่ ระเบียบกระทรวงศกึ ษาธกิ าร วา่ ดว้ ยหลักฐาน ในการรบั นกั เรยี น นกั ศกึ ษาเขา้ เรยี นในสถานศกึ ษา พ.ศ. 2548 เพอ่ื ใหท้ า่ นพจิ ารณาดำ� เนนิ การในสว่ นทเี่ กยี่ วขอ้ ง ความละเอยี ดทราบแล้ว น้นั ส�ำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ขอเรียนว่าจากระเบียบกระทรวงศึกษาธิการดังกล่าว ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี ซึ่งในหลักการคือให้จัดการศึกษาให้บุคคลท่ีไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎร หรือไม่มีสัญชาติไทย ได้ทุกประเภทและทุกระดับการศึกษา และเมื่ส�ำเร็จการศึกษาแล้วสามารถออกหลักฐาน ทางการศกึ ษา ไดเ้ ชน่ เดยี วกบั นกั เรยี นทมี่ สี ญั ชาตไิ ทยทวั่ ไปและสามารถไดร้ บั เงนิ อดุ หนนุ รายหวั ตงั้ แตร่ ะดบั กอ่ น ประถมศกึ ษาถงึ ระดบั มธั ยมตอนปลายเชน่ เดยี วกนั รายละเอยี ดตามสงิ่ ทส่ี ง่ มาดว้ ยโดยขอความกรณุ าทา่ นพจิ ารณา ดำ� เนนิ การปรบั ปรงุ แกไ้ ขระเบยี บ กฎเกณฑ์ หรอื ประกาศ ทเ่ี กยี่ วกบั การจดั การศกึ ษาทอี่ ยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของ หน่วยงานท่าน เพือ่ ให้เปน็ ไปตามมติคณะรฐั มนตรี จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดทราบและพจิ ารณาดำ� เนนิ การ และขอความกรณุ าสง่ เอกสารทท่ี า่ นปรบั ปรงุ แก้ไขแล้วให้ส�ำนักงานปลัดกระทรวงศึกษิการ ภายในวันท่ี 30 ธันวาคม 2548 เพ่ือรวบรวมรายงานต่อคณะ รฐั มนตรีตอ่ ไป ขอแสดงความนับถือ (คุณหญงิ กษมา วรวรรณ ณ อยธุ ยา) ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ สำ� นักนโยบายและยทุ ธศาสตร์ กล่มุ กจิ การพเิ ศษ โทร /โทรสาร 0-2280-6217-8 182

บนั ทึกขอ้ ความ สว่ นราชการ สำ� นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กลมุ่ กจิ การพเิ ศษ โทร. 0-2280-6217-8 ภายใน 1267 ที่ ศธ 0208.1/11264 วันที่ 27 ตุลาคม 2548 เร่อื ง การจัดการศกึ ษาแก่บุคคลทไี่ ม่มีหลกั ฐานทะเบียนราษฎรหรอื ไม่มสี ัญชาตไิ ทย เรียน ผู้อ�ำนวยการส�ำนกั บริหารงาน กศน. และ สช. ด้วยคณะรัฐมนตรีมีมติเม่ือวันที่ 5 กรกฎาคม 2548 เห็นชอบให้กระทรวงศึกษาธิการจัดการศึกษา แก่บุคคลท่ีไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทย โดยให้จัดการศึกษาให้แก่ทุกคนโดยไม่จ�ำกัดระดับ ประเภท หรอื พน้ื ทกี่ ารศกึ ษา (ยกเวน้ ผหู้ นภี ยั จากการสรู้ บ ใหจ้ ดั การศกึ ษาภายในศนู ยพ์ กั พงิ ) การจดั ทำ� ฐานขอ้ มลู เลขประจำ� ตวั 13 หลกั และการอดุ หนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยรายหวั เทา่ กบั เดก็ ทมี่ สี ญั ชาตไิ ทย ตงั้ แตร่ ะดบั กอ่ นประถมศกึ ษา ถงึ ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย รวมทัง้ ในส่วนทสี่ ังกัด สช. ด้วย รายละเอียดดงั แนบ สำ� นักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ขอเรียน ดงั นี้ 1. รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ ารไดล้ งนามในระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารวา่ ดว้ ยการรบั นกั เรยี น นักศึกษาเข้าเรียนในสถานศึกษา พ.ศ. 2548 แล้วเม่ือวันที่ 5 กันยายน 2548 ประกาศในราชกิจานุเบกษา เมือ่ วนั ท่ี 19 กนั ยายน 2548 และมผี ลบงั คบั ใช้ตั้งแตว่ ันท่ี 20 กนั ยายน 2548 เปน็ ต้นไป 2. ขอใหส้ ำ� นกั บรหิ ารงานการศกึ ษานอกโรงเรยี น ดำ� เนนิ การแกไ้ ขปรบั ปรงุ ระเบยี บ กฎ หรอื ประกาศ ทเ่ี กยี่ วกบั การจดั การศกึ ษาทอี่ ยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของหนว่ ยงานทา่ นใหส้ อดคลอ้ งกบั ระเบยี บกระทรวงดงั กลา่ ว โดยขอให้ส่งเอกลารทแ่ี กไ้ ขปรับปรุงแลว้ ใหส้ �ำนกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการภายใน วนั ท่ี 30 ธนั วาคม 2548 เพ่อื รวบรวมรายงานตอ่ คณะรัฐมนตรี ต่อไป จงึ เรยี นมาเพ่ือโปรดทราบและพิจารณาดำ� เนนิ การต่อไป (คุณหญิงกษมา วรวรรณ ณ อยุธยา) ปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร 183

กฎกระทรวง ก�ำหนดหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการนับอายเุ ด็กเพือ่ เขา้ รับการศกึ ษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545 -------------- อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา 17 และมาตรา 74 แหง่ พระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ต่อไปนี้ การนับอายุเด็ก เพื่อเข้ารับการศึกษาภาคบังคับในสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานให้นับตามปีปฏิทิน หากเด็ก อายคุ รบเจด็ ปบี รบิ ูรณ์ในปใี ด ใหน้ บั ว่าเดก็ มีอายยุ ่างเขา้ ปีทเ่ี จ็ดในปีนัน้ ให้ไว้ ณ วนั ท่ี 15 กุมภาพนั ธ์ พ.ศ. 2545 สุวิทย์ คุณกติ ติ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธิการ หมายเหตุ เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยท่ีมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 กำ� หนดใหเ้ ดก็ ทมี่ ีอายุยา่ งเขา้ ปีท่ีเจ็ด ต้องเขา้ เรยี นในสถานศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานจนอายยุ า่ งเข้าปที ส่ี ิบหก เว้นแต่สอบได้ชั้นปีท่ีเก้าของการศึกษาภาคบังคับ และก�ำหนดให้การนับอายุของเด็กดังกล่าว ต้องเป็นไปตาม หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการนับอายุท่กี �ำหนดในกฎกระทรวง จงึ จ�ำเปน็ ต้องออกกฎกระทรวงนี้ [รก. 2545/20ก/5/25 กุมภาพนั ธ์ 2545] 184

ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการแกว้ ัน เดอื น ปีเกดิ ของนักเรียนและนักศึกษา พ.ศ. 2547 ________________ โดยท่ีเห็นสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการแก้วัน เดือน ปีเกิด ของนักเรียน และนกั ศกึ ษาใหเ้ หมาะสมยงิ่ ขน้ึ เพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ งกบั กฎหมายวา่ ดว้ ยระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร และกฎหมายว่าด้วยการศกึ ษาแหง่ ชาติ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการแก้วัน เดือน ปีเกิดของนักเรียน และนักศึกษา พ.ศ. 2547” ข้อ 2 ระเบียบน้ใี ห้ใช้บงั คับตั้งแตว่ ันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเป็นต้นไป ข้อ 3 ใหย้ กเลกิ ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารวา่ ดว้ ยการแกว้ นั เดอื น ปเี กดิ ของนกั เรยี นและนกั ศกึ ษา พ.ศ. 2525 ขอ้ 4 ในระเบียบน้ี ค�ำว่า “สถานศึกษา” หมายความว่า สถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และใหห้ มายความรวมถงึ สถานศกึ ษาทอ่ี ยใู่ นกำ� กบั ดแู ลและหรอื อยใู่ นความควบคมุ ของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารดว้ ย ขอ้ 5 การขอแก้วนั เดือน ปีเกิด ของนกั เรยี นและนักศึกษาใหถ้ ือปฏบิ ตั ิ ดังน้ี (1) ในกรณี วัน เดือน ปีเกิด ของนักเรียนและนักศึกษาผิดพลาดไม่ตรงกับความเป็นจริงด้วยเหตุ ท่ีเจา้ หน้าทีข่ องสถานศกึ ษาเขียนผดิ พลาดหรือเขยี นตกใหห้ ัวหน้าสถานศกึ ษาเป็นผูแ้ ก้ไขใหถ้ ูกตอ้ งตามท่ีเปน็ จริง ในหลกั ฐาน และการแกไ้ ขตกเตมิ ใหข้ ีดฆ่าด้วยเส้นหมกึ สแี ดงโดยประณตี แลว้ เขียนเติมลงใหมด่ ว้ ยเส้นหมึกสีแดง โดยลงนามผู้แก้ และวัน เดือน ปี ยอ่ ก�ำกบั ไวด้ ว้ ยทุกแหง่ (2) ในกรณี วัน เดือน ปีเกิด ของนักเรียนและนักศึกษาผิดพลาดและมีผู้ร้องขอให้แก้ ผู้ร้องจะต้อง สง่ คำ� รอ้ งตามแบบทา้ ยระเบยี บน้ี และเอกสารหลกั ฐานมาแสดงตอ่ สถานศกึ ษาเพอื่ ประกอบการพจิ ารณาวนิ จิ ฉยั วนั เดอื น ปีเกิด ตามลำ� ดบั ความส�ำคัญ ดังน้ี คือ (ก) สูตบิ ตั รหรอื ทะเบียนคนเกิด (ข) ถ้าหากเอกสารหลักฐานตามข้อ (ก) สูญหายหรือถูกท�ำลายก็ให้ส่งเอกสารอื่น ๆ ที่หน่วยราชการ ออกให้ เชน่ สำ� เนาทะเบียนบ้าน ทะเบียนทหาร ทะเบียนคนตา่ งด้าว บตั รประจ�ำตัวประชาชน (ค) ในกรณีท่ีปรากฏว่าเอกสารหลักฐานตามข้อ (ข) ที่หน่วยราชการออกให้น้ันวัน เดือน ปีเกิด ไมต่ รงกัน ให้พจิ ารณาข้อเทจ็ จริงเปน็ ราย ๆ ไป 185

(3) เมอื่ ทางสถานศกึ ษาไดพ้ จิ ารณาวนิ จิ ฉยั เอกสารตามขอ้ 5 (2) (ก) หรอื ขอ้ 5 (2) (ข) หรอื ไดท้ ำ� การ สอบสวนตามข้อ 5 (2) (ค) แล้ว ถ้าปรากฏชัดแจง้ วา่ วัน เดอื น ปเี กิดผดิ พลาดไม่ตรงกบั หลักฐาน ความเปน็ จรงิ ใหท้ ำ� รายงานสง่ คำ� รอ้ งขอแกว้ นั เดอื น ปเี กดิ พรอ้ มดว้ ยเอกสารหลกั ฐานดงั กลา่ วขา้ งตน้ และสำ� เนาการสอบสวน (ถ้ามี) ไปตามระเบียบราชการเพื่อให้ผู้บังคับบัญชาเหนือข้ึนไปชั้นหนึ่งเป็นผู้พิจารณา ให้ความเห็นชอบแก้ไข เปน็ ราย ๆ ไป ข้อ 6 ให้ปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ ารรักษาการใหเ้ ปน็ ไปตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันท่ี 30 กันยายน พ.ศ. 2547 (นายอดิศัย โพธารามิก) รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธิการ 186

ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ าร ว่าดว้ ยสมดุ หมายเหตุรายวัน พ.ศ. 2549 ________________ โดยที่เห็นสมควรปรับปรุงข้อบังคับกระทรวงธรรมการว่าด้วยสมุดหมายเหตุรายวันให้มีความเหมาะสม กบั การบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการ อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา 5 และมาตรา 12 แหง่ พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวง ศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2546 รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธกิ ารจึงออกระเบียบไว้ ดังตอ่ ไปนี้ ข้อ 1 ระเบยี บน้ีเรยี กวา่ “ระเบียบกระทรวงศกึ ษาธกิ ารว่าด้วยสมดุ หมายเหตุรายวัน พ.ศ. 2549” ข้อ 2 ระเบียบน้ใี หใ้ ช้บังคบั ต้ังแต่วันถดั จากวันประกาศเปน็ ตน้ ไป ข้อ 3 ใหย้ กเลิกข้อบังคับกระทรวงธรรมการวา่ ด้วยสมุดหมายเหตรุ ายวนั ข้อ 4 ในระเบียบน้ี “สถานศกึ ษา” หมายความว่า สถานศกึ ษาที่จัดการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน “หัวหน้าสถานศึกษา” หมายความว่า ครูใหญ่ อาจารย์ใหญ่ ผู้อ�ำนวยการหรือหัวหน้าสถานศึกษา ทเี่ รยี กชอื่ อยา่ งอน่ื ซงึ่ ปฏบิ ตั หิ นา้ ทลี่ กั ษณะเดยี วกบั ครใู หญ่ อาจารยใ์ หญ่ หรอื ผอู้ ำ� นวยการหรอื ผรู้ กั ษาราชการแทน ข้อ 5 สถานศกึ ษาต้องใช้สมดุ หมายเหตุรายวันตามแบบท้ายระเบียบน้ี ข้อ 6 สถานศึกษาตอ้ งรกั ษาสมดุ หมายเหตุรายวันนไี้ วใ้ ห้ดี อย่าให้ฉีกขาดสญู หาย ข้อ 7 ให้สถานศึกษาเขียนช่ือสถานศึกษาและลงรายการต่าง ๆ ท่ีหน้าปกสมุดหมายเหตุรายวัน ให้บริบรู ณ์ไมย่ ่อ ไมต่ ัด และในใบหนา้ ต้องลงวนั เดือน ปี ที่เรม่ิ ใช้สมุดหมายเหตรุ ายวนั เปน็ ตัวอกั ษร ขอ้ 8 สมุดหมายเหตรุ ายวัน สถานศึกษาต้องให้บุคคลต่อไปน้ี ลงชือ่ ก�ำกบั (1) สถานศกึ ษาในสงั กดั สำ� นกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา ใหผ้ อู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาหรอื ผทู้ ไ่ี ด้รับมอบหมายลงช่อื ก�ำกบั (2) สถานศึกษาในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา องค์การบริหาร ส่วนต�ำบล หรือองค์กรปกครองท้องถ่ินอ่ืน ให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมอื งพทั ยา นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บลหรอื ผบู้ รหิ ารขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ทเ่ี รยี กชอ่ื อยา่ งอน่ื หรอื ผ้ทู ี่ไดร้ บั มอบหมายลงชอื่ กำ� กับ (3) สถานศกึ ษา นอกจาก (1) และ (2) ให้หัวหน้าส่วนราชการต้นสังกดั หรอื ผู้กำ� กบั ดแู ล หรือผู้ทไ่ี ดร้ บั มอบหมายลงชื่อกำ� กบั 187

ข้อ 9 สมุดหมายเหตุรายวันต้องให้มีเลขท่ีเป็นล�ำดับไปทุกหน้าห้ามมีให้แทรกหน้าหรือฉีกหน้าออก เป็นอันขาดและห้ามมใิ ห้เวน้ ที่ว่างไว้ ข้อ 10 การลงหมายเหตุในสมุดหมายเหตุรายวันให้ลงเป็นปัจจุบันทุกวัน ข้อความที่ลงแล้วจะคัดลอก ขน้ึ หนา้ ใหม่ หรอื ขน้ึ เลม่ ใหม่ไม่ได้ นอกจากได้รบั อนุญาตจากบุคคลตามข้อ 8 ขอ้ 11 การลงสมุดหมายเหตุรายวัน ตอ้ งลงดว้ ยเส้นหมกึ สีดำ� หรือสนี ้ําเงนิ ถ้ามผี ดิ ตกทใี่ ด ห้ามขูด ลบ เพม่ิ เตมิ แตใ่ หข้ ดี ฆา่ ดว้ ยเสน้ หมกึ สแี ดงโดยประณตี แลว้ เขยี นเตมิ ลงใหมด่ ว้ ยเสน้ หมกึ สแี ดงเชน่ เดยี วกนั การแกไ้ ข จากเดิมแหง่ ใด ผแู้ ก้ตอ้ งลงชอื่ และวนั เดอื น ปยี ่อก�ำกบั ไว้ทรี่ ิมกระดาษทกุ แหง่ ถ้ามีขอ้ ความตกเตมิ ให้ผตู้ กเติม ลงลายมือชื่อหรอื ชอื่ ย่อไวเ้ ปน็ ส�ำดญั ขอ้ 12 ให้หัวหน้าสถานศึกษามหี นา้ ท่ีจดข้อความลงในสมดุ หมายเหตุรายวัน ข้อ 13 เรอื่ งทจ่ี ะเขยี นลงในสมดุ หมายเหตรุ ายวนั ไดแ้ ก่ ประวตั ิ ระเบยี บหรอื ขอ้ บงั คบั การเปลย่ี นแปลง การระดมทรัพยากร ผลการเรยี น การแกไ้ ขหลกั ฐานทางทะเบียน การมาปฏบิ ตั งิ านและบำ� เหนจ็ ความชอบของ บคุ ลากร การลงโทษนกั เรยี นและเหตภุ ยันตรายอ่ืน ๆ นอกจากนี้ เร่ืองอื่น ๆ ที่จะเขียนลงในสมุดหมายเหตุรายวันให้เป็นดุลยพินิจของหัวหน้าสถานศึกษา ถ้าวนั ใดไม่มีเหตกุ ารณอ์ ะไร กใ็ หล้ งวา่ “ปกติ” ต้องเขยี นวัน เดอื น ปี และลงชื่อหวั หนา้ สถานศกึ ษากำ� กบั ไวด้ ว้ ย ข้อ 14 สมดุ หมายเหตรุ ายวนั ทใ่ี ชอ้ ยกู่ อ่ นระเบยี บนี้ ใหย้ งั คงใชเ้ ปน็ สมดุ หมายเหตรุ ายวนั ของ สถานศกึ ษา ตามระเบยี บน้ีตอ่ ไป ขอ้ 15 ใหป้ ลดั กระทรวงศึกษาธิการเปน็ ผรู้ กั ษาการตามระเบยี บน้ี ประกาศ ณ วันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2549 (คุณหญงิ กษมา วรวรรณ ณ อยุธยา) ปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ผู้ใชอ้ �ำนาจของรัฐมนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 188

สำ� นกั ทะเบยี นกลาง ถนนล�ำลกู กา ปท. 12150 ที่ มท 0309.1/ว8 17 กุมภาพนั ธ์ 2552 เรือ่ ง การแจง้ การเกดิ และการจดั ทำ� ทะเบยี นประวตั ิสำ� หรบั คนซึง่ ไม่มสี ัญชาตไิ ทยตามพระราชบญั ญัติ การทะเบยี นราษฎร (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2551 เรียน นายทะเบยี นจังหวดั ทกุ จังหวัด และนายทะเบยี นกรงุ เทพมหานคร อา้ งถึง 1. พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 2. กฎกระทรวงกำ� หนดให้คนซ่งึ ไม่มสี ัญชาตไิ ทยปฏิบตั ิเก่ยี วกบั การทะเบยี นราษฎรและก�ำหนดอัตรา ค่าธรรมเนยี ม พ.ศ. 2551 3. ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การจัดท�ำทะเบียนบ้านและการจัดท�ำทะเบียนประวัติ สำ� หรบั บคุ คลซงึ่ ไมม่ สี ญั ชาตไิ ทยตามมาตรา 38 แหง่ พระราชบญั ญตั กิ ารทะเบยี นราษฎร พ.ศ. 2534 ซง่ึ แก้ไขเพ่มิ เติม โดยพระราชบญั ญตั กิ ารทะเบยี นราษฎร (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2551 4. ระเบยี บส�ำนกั ทะเบยี นกลางว่าดว้ ยการจดั ทำ� ทะเบยี นราษฎร (ฉบบั ที่ 5) พ.ศ. 2551 สิง่ ทสี่ ง่ มาด้วย ตารางสรปุ การจัดท�ำสูติบัตรและทะเบยี นประวัตบิ ุคคลไมม่ ีสญั ชาตไิ ทยตามกฎหมายฯ ตามที่ได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับตั้งแต่ วันที่ 23 สิงหาคม 2551 เป็นต้นมา โดยพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้แก้ไขเพ่ิมเติมหลักการของพระราชบัญญัติ การทะเบยี นราษฎร พ.ศ. 2534 หลายประการ รวมถงึ เรอื่ งการแกไ้ ขปญั หาการไรส้ ถานะทางทะเบยี นของบคุ คล ท่ีอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรไม่ว่าจะเป็นคนไทยหรือคนซ่ึงไม่มีสัญชาติไทยในเร่ืองการรับแจ้งการเกิดและ การจัดท�ำเอกสารการทะเบียนราษฎร ท้ังนี้ เพ่ือประโยชน์ในการบริหารจัดการประชากรของประเทศ การตรวจสอบ ควบคุมและพิสูจน์ทราบตัวบุคคล และเป็นการสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับ หลักสิทธิมนุษยชน ท่ีประเทศไทยได้เข้าร่วมเป็นภาคี อาทิ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก กติการะหว่างประเทศ วา่ ดว้ ยสทิ ธพิ ลเมอื ง และสทิ ธทิ างการเมอื ง เปน็ ตน้ รวมทงั้ ไดม้ กี ารออกกฎกระทรวง ประกาศกระทรวงมหาดไทย และระเบยี บสำ� นกั ทะเบยี นกลางเพอื่ กำ� หนดแนวทางปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญตั ฉิ บบั นี้ ซงึ่ ไดแ้ จง้ ใหส้ ำ� นกั ทะเบยี น อ�ำเภอและสำ� นกั ทะเบียนทอ้ งถิ่นทกุ แหง่ ทราบและถอื ปฏบิ ัตติ ามเอกสารทีอ่ า้ งถงึ น้ัน นับแต่พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2551 มีผลใช้บังคับ ส�ำนักทะเบียนกลาง ได้รับการสอบถามปัญหาและข้อหารือจ�ำนวนมาก เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติในการรับ แจ้งการเกิด และจัดท�ำ สูตบิ ตั ร รวมถงึ การจดั ทำ� ทะเบยี นประวัติสำ� หรบั คนซ่ึงไม่มสี ญั ชาติไทยประเภทตา่ ง ๆ ที่อาศยั อยใู่ นประเทศไทย โดยสำ� นกั ทะเบยี นสว่ นใหญม่ คี วามเขา้ ใจไมต่ รงกนั ทำ� ใหเ้ กดิ ปญั หาในการปฏบิ ตั งิ านไมเ่ ปน็ ไปในแนวทางเดยี วกนั 189

และไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ดังน้ัน เพื่อให้การปฏิบัติงานทะเบียนราษฎรเก่ียวกับเรื่องดังกล่าวเป็นไปด้วย ความถูกต้องและชัดเจน จึงขอให้ส�ำนักทะเบียนจังหวัดและส�ำนักทะเบียนกรุงเทพมหานครแจ้งซักซ้อม ความเขา้ ใจให้ส�ำนักทะเบยี นอำ� เภอและส�ำนกั ทะเบียนทอ้ งถ่ินทกุ แห่งถือปฏิบตั ิ ดงั น้ี ก. การรับแจ้งการเกดิ และการออกสตู บิ ตั ร (1) กรณีการแจ้งการเกิดภายในระยะเวลาที่กฎหมายก�ำหนด นายทะเบียนผู้รับแจ้งสามารถ รับแจ้งการเกิดและออกสูติบัตรให้กับเด็กทุกคนท่ีเกิดในราชอาณาจักรไม่ว่าบิดามารดาของเด็กที่เกิดจะเป็น คนตา่ งด้าวที่เข้ามาในราชอาณาจักรโดยถูกต้องตามกฎหมาย หรือเป็นคนหลบหนีเข้าเมือง หรือเป็นคนต่างด้าว ทเี่ กดิ ในราชอาณาจกั ร และไมว่ า่ บดิ ามารดาของเดก็ ทเ่ี กดิ จะมชี อ่ื และรายการบคุ คลในเอกสารการทะเบยี นราษฎร มีเลขประจ�ำตัวประชาชน 13 หลักหรือไม่ก็ตาม โดยประเภทของสูติบัตรท่ีออกให้แก่เด็กย่อมขึ้นอยู่กับสิทธิ และสถานะการอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรของบิดามารดาของเด็กท่ีเกิดเป็นส�ำคัญ เช่น บิดาเป็นชนกลุ่มน้อยที่มี เลขประจ�ำตัวประชาชน ประเภท 0 มารดาเป็นคนต่างด้าวท่ีได้รับอนุญาตให้อาศัยอยู่ในราชอาณาจักร เปน็ การชว่ั คราว (ถอื หนงั สอื เดนิ ทาง) บตุ รจะไดส้ ตู บิ ตั ร ท.ร. 3 เลขประจำ� ตวั ประชาชนประเภท 7 หรอื กรณบี ดิ า เปน็ แรงงานตา่ งดา้ วสญั ชาตพิ มา่ ทเ่ี คยขน้ึ ทะเบยี นเปน็ บคุ คลประเภท 00 แตร่ ะยะเวลาการไดร้ บั อนญุ าตใหอ้ าศยั อยู่ในราชอาณาจักรสิ้นสุดแล้วเน่ืองจากไม่ไปขออนุญาตท�ำงาน ส่วนมารดาได้รับการส�ำรวจบุคคลไม่มีสถานะ ทางทะเบยี นเปน็ บคุ คลประเภท 0 บตุ รจะไดส้ ตู บิ ตั ร ท.ร. 031 เลขประจำ� ตวั ประชาชนประเภท 0 หรอื กรณบี ดิ า เป็นคนต่างด้าวท่ีหลบหนีเข้าเมืองไม่มีเลขประจ�ำตัวประชาชน 13 หลัก มารดาเป็นบุตรของชนกลุ่มน้อย ท่ีตกส�ำรวจไม่มีเลขประจ�ำตัวประชาชน 13 หลักเช่นกัน บุตรจะได้สูติบัตร ท.ร. 031 เลขประจ�ำตัวประชาชน ประเภท 0 เป็นต้น รายละเอียดปรากฏตามตารางสรุปการจัดท�ำสูติบัตรและทะเบียนประวัติบุคคลไม่มีสัญชาติไทย ตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร ท่สี ่งมาพรอ้ มน้ี (2) กรณีการแจ้งการเกิดเกินก�ำหนดของเด็กท่ีเป็นบุตรของคนต่างด้าว นายทะเบียนผู้รับแจ้ง สามารถรับแจ้งการเกิดและออกสูติบัตรให้ได้โดยปฏิบัติตามข้อ 58 แห่งระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางว่าด้วย การจดั ท�ำทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535 ซึง่ ก�ำหนดใหป้ ฏิบัติเช่นเดียวกบั ข้อ 57 โดยนายทะเบยี นจะตอ้ งพิจารณา สถานะของบิดามารดาของเด็กท่ีแจ้งการเกิดว่าในขณะที่เด็กเกิด บิดาและมารดาเป็นคนต่างด้าวกลุ่มใด ประเภทใด แล้วออกสูติบัตรให้ตามสถานะของบิดามารดาในขณะน้ันเช่นเดียวกับการแจ้งการเกิดในระยะเวลา ท่ีก�ำหนดอาทิ บิดาที่สถานะปัจจุบันเป็นคนต่างด้าวท่ีมีถ่ินท่ีอยู่ มีเลขประจ�ำตัวประชาชนเป็นบุคคลประเภท 8 มารดาเป็นผู้ท่ีได้รับการส�ำรวจบุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียนเป็นบุคคลประเภท 0 แต่ปรากฏว่าในขณะที่บุตร เกิดบิดามสี ถานะเป็นผทู้ ี่ไดร้ ับการส�ำรวจบคุ คลไมม่ สี ถานะทางทะเบียนเป็นบุคคลประเภท 0 ฉะน้นั การรบั แจ้ง การเกดิ เกนิ กำ� หนดสำ� หรบั กรณนี นี้ ายทะเบยี นผรู้ บั แจง้ ตอ้ งออกสตู บิ ตั ร ท.ร. 031 กำ� หนดเลขประจำ� ตวั ประชาชน ประเภท 0 เป็นต้น ท้ังน้ี การแจ้งเกิดเกินก�ำหนดตามข้อน้ีให้หมายรวมถึงกรณีบุตรของคนต่างด้าวท่ีเกิด ในราชอาณาจักร กอ่ นพระราชบญั ญัตกิ ารทะเบียนราษฎร (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2551 ใช้บังคบั ดว้ ย โดยมเี งอ่ื นไขว่า เดก็ ทข่ี อแจง้ การเกดิ เกนิ กำ� หนดจะตอ้ งเปน็ บคุ คลทย่ี งั ไมไ่ ดร้ บั การจดั ทำ� ทะเบยี นราษฎรและไมม่ เี ลขประจำ� ตวั ประชาชน 13 หลัก 190

ข. การจัดท�ำทะเบียนประวัติและการเพ่ิมช่ือในทะเบียนประวัติ ส�ำหรับคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ทีไ่ ม่อาจเพิม่ ชอื่ ในทะเบยี นบ้าน (ท.ร. 14 และ ท.ร. 13) (1) การเพิ่มช่ือในทะเบียนประวัติอันเน่ืองมาจากการแจ้งการเกิดส�ำหรับเด็กที่ได้รับสูติบัตร ท.ร. 031 เลขประจำ� ตวั ประชาชนประเภท 0 แบ่งออกเปน็ 3 กรณี ดังน้ี 1.1 กรณกี ารรบั แจง้ การเกดิ ของเดก็ ทเ่ี กดิ ในทอ้ งทส่ี ำ� นกั ทะเบยี นทบ่ี ดิ าหรอื มารดามชี อื่ ใน ทะเบยี นประวตั ิ ท.ร. 38 ก โปรแกรมการปฏบิ ัตงิ านจะก�ำหนดนายทะเบยี นเพิ่มชือ่ เด็กทเ่ี กิดในทะเบียนประวัติ ท.ร. 38 ก. เลขทเี่ ดยี วกับบดิ าหรอื มารดา 1.2 กรณีการรับแจ้งการเกิดของเด็กท่ีเกิดต่างท้องท่ี ส�ำนักทะเบียนท่ีบิดามารดามีช่ือ ในทะเบียนประวัติ ท.ร. 38 ก โปรแกรมการปฏิบัติงานจะก�ำหนดให้ออกสูติบัตร ท.ร. 031 พร้อมส�ำเนาอีก 1 ฉบับ ให้นายทะเบียนมอบสูติบัตรให้กับผู้แจ้งการเกิด ส่วนส�ำเนาสูติบัตรให้ส่งไปยังส�ำนักทะเบียนแห่งที่บิดา หรอื มารดา มชี อื่ ในทะเบยี นประวตั ิ เพอื่ ใหน้ ายทะเบยี นเพม่ิ ชอ่ื เดก็ ในทะเบยี นประวตั ิ ท.ร. 38 ก เลขทเ่ี ดยี วกบั บิดา หรือมารดา โดยไม่ตอ้ งออกใบรบั แจ้งการยา้ ยทอี่ ยู่ 1.3 กรณีการรับแจ้งการเกิดของเด็กที่บิดาและมารดาไม่มีเลขประจ�ำตัวประชาชน 13 หลัก ให้นายทะเบียนจัดท�ำทะเบียนประวัติกลาง ท.ร. 38 ก ของส�ำนักทะเบียนข้ึน 1 ฉบับ โดยใช้เลขท่ี 0/89 หมทู่ ต่ี ามเลขทห่ี มขู่ องทะเบยี นบา้ นกลางของสำ� นกั ทะเบยี น เชน่ หมทู่ ่ี 77 เปน็ ตน้ แลว้ ใหเ้ พม่ิ ชอื่ เดก็ ตามรายการ ในสูติบัตร ลงในทะเบียนประวัติฉบับน้ัน หากต่อมาบิดาหรือมารดาของเด็กได้รับการจัดท�ำทะเบียนราษฎร และมีเลขประจ�ำตัวประชาชน 13 หลัก ให้ด�ำเนินการแจ้งย้ายชื่อเด็กไปเข้าในทะเบียนประวัติเลขที่เดียวกับ บิดาหรอื มารดา (2) กรณีนายอ�ำเภอ ผ้อู �ำนวยการเขต นายทะเบยี นอำ� เภอ หรอื นายทะเบียนทอ้ งถิน่ แล้วแตก่ รณี ไม่อาจพิสูจน์สถานะการเกิดและสัญชาติของเด็กที่แจ้งการเกิด ในกรณีการแจ้งการเกิดเกินก�ำหนดตามระเบียบ ส�ำนักทะเบียนกลางฯ ข้อ 57 และข้อ 58 การแจ้งการเกิดส�ำหรับเด็กแรกเกิดหรือเด็กไร้เดียงสาซ่ึงถูกทอดท้ิง และเด็กเร่ร่อนหรือเด็กท่ีไม่ปรากฏบุพการีหรือบุพการีทอดทิ้งตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางฯ ข้อ 59 และ ข้อ 59/1 ให้นายทะเบียนจัดท�ำทะเบียนประวัติ ท.ร. 38 ก ใช้เลขที่ตามทะเบียนบ้านของบิดามารดาหรือ ผู้ปกครอง หรือเลขท่ีตามทะเบียนบ้านของสถานสงเคราะห์ แล้วแต่กรณี ก�ำหนดเลขประจ�ำตัวประชาชนเป็น บุคคลประเภท 0 ให้กับเด็กดังกล่าวโดยด�ำเนินการเช่นเดียวกับบุคคลท่ีไม่มีสถานะทางทะเบียน (ต้องท�ำ แบบ 89 ไวเ้ ปน็ หลกั ฐาน) (3) กรณีบุคคลท่ีอ้างว่าเป็นคนไทยขอเพ่ิมชื่อในทะเบียนบ้าน (ท.ร. 14) ตามระเบียบส�ำนัก ทะเบยี นกลาง ขอ้ 93 และขอ้ 97 แตห่ ลกั ฐานไมเ่ พยี งพอทจ่ี ะพสิ จู นส์ ถานะการเกดิ และสญั ชาติ ใหน้ ายทะเบยี น จัดทำ� ทะเบยี น ประวัติ ท.ร. 38 ก ใชเ้ ลขที่ตามทะเบียนบา้ นทจ่ี ะขอเพิ่มชอ่ื ก�ำหนดเลขประจำ� ตวั ประชาชนเป็น บุคคลประเภท 0 ให้กับบุคคลดังกล่าวโดยด�ำเนินการเช่นเดียวกับบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน (ต้องท�ำ แบบ 89 ไว้เปน็ หลักฐาน) 191

(4) กรณีบุคคลหรือสถานสงเคราะห์เอกชนขอเพ่ิมช่ือเด็กอนาถาที่อยู่ในการอุปการะเล้ียงดู เข้าในทะเบียนบ้านตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางฯ ข้อ 98 ให้นายอ�ำเภอหรือผู้อ�ำนวยการเขต แล้วแต่กรณี พสิ จู นส์ ถานะการเกดิ และสญั ชาตขิ องเดก็ เชน่ เดยี วกบั การแจง้ การเกดิ เกนิ กำ� หนด ถา้ ไมอ่ าจพสิ จู นส์ ถานะการเกดิ และสญั ชาติของเดก็ ท่ีขอเพ่ิมชือ่ ได้ ใหน้ ายทะเบยี นจดั ท�ำทะเบยี นประวตั ิ ท.ร. 38 ก ใช้เลขทต่ี ามทะเบียนบ้าน ท่ีจะขอเพิ่มช่ือหรือของสถานสงเคราะห์ แล้วแต่กรณี ก�ำหนดเลขประจ�ำตัวประชาชนเป็นบุคคลประเภท 0 ใหก้ ับเดก็ ดังกลา่ วโดยด�ำเนนิ การเชน่ เดยี วกับบคุ คลท่ีไมม่ ีสถานะทางทะเบียน (ตอ้ งทำ� แบบ 89 ไว้เปน็ หลกั ฐาน) (5) กรณีคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยที่นายทะเบียนไม่อาจจัดท�ำทะเบียนบ้าน (ท.ร. 13) ให้ได้ ตามระเบียบส�ำนักทะเบียนกลางฯ ข้อ 105 ให้นายทะเบียนจัดท�ำทะเบียนประวัติ ท.ร. 38 ก ใช้เลขท่ี ตามทะเบียนบ้านที่จะขอเพ่ิมช่ือ ก�ำหนดเลขประจ�ำตัวประชาชนเป็นบุคคลประเภท 0 ให้กับบุคคลดังกล่าว โดยด�ำเนินการเช่นเดียวกับบคุ คลที่ไมม่ สี ถานะทางทะเบยี น (ตอ้ งทำ� แบบ 89 ไว้เป็นหลกั ฐาน) ค. การก�ำหนดเลขประจ�ำตัวประชาชนส�ำหรับบุคคลที่ได้รับแจ้งการเกิดตามข้อ ก และได้รับ การจดั ท�ำทะเบยี นประวตั ติ ามขอ้ ข จะไดเ้ ลข 13 หลกั เปน็ บคุ คลประเภท 0 กลมุ่ ทวั่ ไป กลา่ วคอื เลขหลกั ทหี่ ก และหลักที่เจด็ เรม่ิ ตน้ เปน็ เลข 00 (0 XXXX 00 XXX XX X) ซงึ่ จะแตกตา่ งจากกลมุ่ บคุ คลทีไ่ ม่มีสถานะ ทางทะเบียน ซ่ึงได้รับการส�ำรวจจัดท�ำทะเบียนตามยุทธศาลตร์การจัดการปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคล ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2548 ซ่ึงจะเป็นบุคคลประเภท 0 กลุ่ม 89 (เลขหลักที่หก และหลักที่เจ็ดเปน็ เลข 89) จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดแจ้งใหส้ �ำนักทะเบยี นอ�ำเภอและส�ำนกั ทะเบยี นท้องถนิ่ ทกุ แหง่ ถือปฏิบัติต่อไป ขอแสดงความนับถอื (นายวงศ์คกั ด์ิ สวัสด์ิพาณิชย์) ผูอ้ ำ� นวยการทะเบยี นกลาง ส�ำนักบรหิ ารการทะเบยี น สว่ นการทะเบยี นราษฎร โทร. 0-2791-7313-6 192

กระทรวงศกึ ษาธิการ กทม. 10300 ที่ ศธ 0231/509 7 กุมภาพนั ธ์ 2550 เรือ่ ง แนวทางการดำ� เนนิ งานรบั นกั เรียนเข้าเรียนตอ่ ในสถานศึกษาระดบั การศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน เรียน ผอู้ ำ� นวยการโรงเรียนบอ้ งตี้ล่าง สิ่งทีส่ ่งมาดว้ ย แนวปฏบิ ตั เิ กี่ยวกับการเทยี บโอนผลการเรยี นฯ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ ร่วมกับคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชนด้านชนชาติ ผู้ไร้สัญชาติ แรงงาน ขา้ มชาติ และผพู้ ลดั ถนิ่ สภาทนายความ ไดร้ บั การรอ้ งเรยี นกรณนี กั เรยี นหา้ คนของโรงเรยี นบอ้ งตล้ี า่ ง ซงึ่ โรงเรยี น ดังกล่าวแจ้งว่าไม่สามารถรับเด็กท้ังห้าคนเข้าทะเบียนโรงเรียนได้เนื่องจากขาดหลักฐานการจบการศึกษาระดับ ชั้นประถมศึกษาปีทสี่ ี่ ความละเอยี ดทราบแล้ว นนั้ กระทรวงศึกษาธิการ ขอเรียนว่าได้ด�ำเนินการประสานส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพ่ือพิจารณากรณีดังกล่าวจากหลักฐานต่าง ๆ ที่โรงเรียน (ชั่วคราว) บ้านปิล๊อกค่ี ออกให้นักเรียนเพื่อเป็น หลักฐานในการจบการศึกษาแล้ว แจ้งว่าโรงเรียนบ้องต้ีล่างสามารถรับเด็กทั้งห้าคนเข้าเรียนในสถานศึกษาได้ โดยให้สถานศึกษาด�ำเนินการเทียบโอนผลการเรียนเพ่ือรับเข้าเรียนตามความเหมาะสมของผู้เรียนตามประกาศ กระทรวงศึกษาธิการ ลงวันท่ี 10 ตลุ าคม 2546 และเอกสารแนวปฏบิ ัตเิ กย่ี วกับการเทยี บโอนผลการเรียนเขา้ สู่ สถานศกึ ษาในระบบระดับการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน ดงั แนบ จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และด�ำเนินการต่อไป ผลเป็นประการใดกรุณาแจ้งให้กระทรวงศึกษาธิการ ทราบด้วย ขอแสดงความนับถือ (นายบญุ รตั น์ วงศ์ใหญ่) รองปลัดกระทรวง ปฏบิ ัติราชการแทน ปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร สำ� นกั งานปลดั กระทรวง ส�ำนกั พัฒนากิจการนักเรียน นักศกึ ษา และกิจการพิเศษ โทร./โทรสาร 0-2628-6398, 0-2628-6399 193

ส�ำนักบรหิ ารงานการศกึ ษานอกโรงเรียน สำ� นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ที่ ศธ 0210.03/6217 กทม. 10300 6 พฤศจิกายน 2549 เรือ่ ง การรับสมคั รและออกหลกั ฐานการศึกษาของผู้ไมม่ ีสัญชาตไิ ทย เรยี น ผ้อู �ำนวยการศนู ย์การศกึ ษานอกโรงเรยี นกรุงเทพมหานคร/จงั หวดั ทวั่ ประเทศ ส่ิงทสี่ ่งมาดว้ ย ส�ำเนาหนงั สือส�ำนักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ สำ� นกั กิจการนักเรียน นักศึกษา และกจิ การพเิ ศษ ท่ี ศธ 0231/9277 ลงวันท่ี 27 ตุลาคม 2549 ตามที่ มีสถานศึกษาหลายแห่งได้ขอหารือเก่ียวกับแนวทางในการรับสมัครและการออกหลักฐาน การศึกษาให้นักศึกษาท่ีไม่มีสัญชาติไทย ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยหลักฐานในการรับนักเรียน นักศึกษาเข้าเรยี นในสถานศึกษา พ.ศ. 2548 และมตคิ ณะรฐั มนตรี วันที่ 5 กรกฎาคม 2548 ได้เปิดกว้างให้เดก็ ทุกคนที่อาศัยในประเทศไทยสามารถเข้าเรียนได้โดยไม่จ�ำกัดประเภทหรือพื้นท่ีการศึกษา (ยกเว้น กลุ่มที่หลบหนีภัย จากการสรู้ บ จัดให้เรยี นได้ในพ้นื ที่) น้นั ส�ำนักบริหารงานการศึกษานอกโรงเรียน ขอแจ้งให้ทราบว่า สถานศึกษาสามารถรับสมัครและออกหลักฐาน การศึกษาให้เด็กที่ไม่มีสัญชาติไทยได้ตามระเบียบดังกล่าว ดังหนังสือส�ำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ส�ำนกั กิจการนกั เรยี น นักศึกษา และกิจการพิเศษ ท่ี ศธ 0231/2977 ลงวนั ท่ี 27 ตลุ าคม 2549 ดังแนบมาน้ี จึงเรยี นมาเพือ่ โปรดทราบ และแจ้งสถานศึกษาที่เกย่ี วขอ้ งทราบตอ่ ไป ขอแสดงความนับถอื (ลงชือ่ ) ทิพวัลย์ มาแสง (นางทพิ วลั ย์ มาแสง) ศกึ ษานิเทศก์เชยี่ วชาญ ปฏบิ ตั หิ น้าทีห่ ัวหนา้ หน่วยศกึ ษานเิ ทศก์ รักษาราชการแทน ผ้อู ำ� นวยการสำ� นักบรหิ ารงานการศึกษานอกโรงเรยี น กลุ่มพัฒนาการศึกษานอกโรงเรียน โทร. 0-2282-2853, 0-2282-1895 โทรสาร 0-2281-3732 194