ورقة عمل مفهوم الإدارة التربوية

‫ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤﻞ \" ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ \"‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺗﻤﺜﻞ ﺑﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳ ﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺣﻮﻟﻬ ﺎ ‪ ،‬ﻭﺗﻤﺘ ﺎﺯ ﺑ ﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘ ﻲ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ ﺗﻮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﺗﻮﺍﺋﻢ ﻭﺗﻮﺍﺯﻥ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻬ ﺎ ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎﺕ ﺍﻟﺨﻄ ﻂ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﻴﺶ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫ﻳ ﺮﻯ ﺑﻌ ﺾ ﺍﻟﺒ ﺎﺣﺜﻴﻦ ﺑ ﺄﻥ ﺃﺯﻣ ﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ ﻓ ﻲ ﺍﻟ ﻮﻁﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑ ﻲ ﻧﺎﺑﻌ ﺔ ﻣ ﻦ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟ ﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻮﺟ ﻪ ﻋ ﺎﻡ ﻭﺩﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠ ﻴﺞ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻏﻨﻴ ﺔ ﺑﻤﻮﺍﺭﺩﻫ ﺎ ﻓﻘﻴ ﺮﺓ ﻓ ﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺗﻠ ﻚ ﺍﻟﻤ ﻮﺍﺭﺩ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﺼﺮ ﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ ﺩﻣﺞ ﺑﻌﺾ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻠﺖ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺑﺪﺍﻉ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍء ﻭﺟﻮﺩﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺿﺒﻄﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘ ﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ‪ ،‬ﻓﻬ ﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﻅ ﺎﺋﻒ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺃﻫ ﺪﺍﻑ ﻣﺤ ﺪﺩﺓ‪ .‬ﻭﻫ ﻲ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳ ﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟ ﻰ ﺗﻨﻈ ﻴﻢ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨ ﻰ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋ ﻲ ﺍﻟﻤ ﺮﺍﺩ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻫﻮ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ )‪.(١‬‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻬﻞ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﺫ ﺍﺧﺘﻠﻒ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺒ ﺎﺣﺜﻮﻥ ﻓ ﻲ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳ ﻒ ‪ ،‬ﻭﺫﻟ ﻚ ﺗﺒﻌ ﺎ ﻟﺘﻮﺟ ﻪ ﻛ ﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﻢ ﻭﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺨﺮﺝ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒ ‪.‬‬ ‫‪ -١‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ :‬ﻫ ﻲ ﻣﺠﻤ ﻮﻉ ﻋﻤﻠﻴ ﺎﺕ ﺗﺨﻄ ﻴﻂ ﻭﺗﻮﺟﻴ ﻪ ﻭﺗﻨﻈ ﻴﻢ ﻭﺿ ﺒﻂ ﻭﺗﻨﻔﻴ ﺬ‬ ‫ﻭﺗﻘﻴ ﻴﻢ ﺍﻷﻋﻤ ﺎﻝ ﻭﺍﻟﻤﺴ ﺎﺋﻞ ﺍﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺸ ﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳ ﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﺣﺴ ﻦ‬ ‫ﺍﻟﻄﺮﺍﺋﻖ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻴﺴﺮﺓ ﻭﺑﺄﻗﻞ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺪ ﻭﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﺍﻟﻤﺎﻝ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ :‬ﻫ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴ ﺎﺕ ﻭﺍﻷﻧﺸ ﻄﺔ ﺍﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺟ ﻪ ﺟﻬ ﻮﺩ ﺍﻵﺧ ﺮﻳﻦ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﺃﻫ ﺪﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻛﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻟﻠﺘﺤﻔﻴﺰ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ )‪. (٢‬‬ ‫‪ -٣‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﺟﻞ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻫﺪﻑ ﻣﺸﺘﺮﻙ ‪.‬‬ ‫‪ -٤‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ :‬ﻫﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺮﻏﻮﺑﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -٥‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪ :‬ﻫﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﺎﺭﺳ ﻬﺎ ﻋ ﺪﺩ ﻣ ﻦ ﺍﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺃﺟ ﻞ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ ﻫ ﺪﻑ‬ ‫ﻣﻌﻴﻦ ﺑﺄﻗﻞ ﺟﻬﺪ ﻭﺃﺳﺮﻉ ﻭﻗﺖ ‪ ،‬ﻭﺃﻓﻀﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ ‪.‬‬ ‫‪ ،‬ا) ( ر ‪ ،‬ا ‪ * (+‬ا ‪ ! ,‬ا & ‪٢٠٠٢،-‬م‪،‬ص‪١٨٧‬‬ ‫! رف ا ‪ #‬ن ا & دي وا‬ ‫اا‬ ‫‪\"،‬ا‬ ‫‪ .١‬ا‬ ‫‪ ،‬دار ‪ .‬ا وق‪ @،‬ة ‪ ، ١٩٨٢‬ص ‪١٦‬‬ ‫‪ .٢‬ا اه ‪ 9! 6+7 4‬وع‪ :‬وا! ا;‪ ، <; +‬ا)> ل ا)دار‬



‫‪ -‬ﺗ ﺄﺛﺮ ﻣﻔﻬ ﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﺑﺤﺮﻛ ﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗ ﺎﺕ ﺍﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ ـ ﺣﻴ ﺚ ﺃﺻ ﺒﺤﺖ ﻣﺠ ﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗ ﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﺗﺠﻬﺖ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻤﺒ ﺎﺩﺉ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﺄﺛﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻔﻜﺮﻭﻥ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﻮﻥ ﻭﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺭﺃﺳ ﻬﻢ ) ﺟ ﻮﻥ ﺩﻳ ﻮﻱ( ‪ ) ،‬ﻛﻠﺒ ﺎﺗﺮﻙ( ﻭﺍﻟﺘ ﻲ ﺗﺆﻛ ﺪ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻠﻬ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺷﺨﺼ ﻴﺔ ﺍﻟﻄﻔ ﻞ ﻭﺣﺎﺟﺎﺗ ﻪ‬ ‫ﻭﺭﻏﺒﺎﺗﻪ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻭﺍﻹﺑﺪﺍﻋﻲ ﻟﺪﻳﻪ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺇﺧﻀﺎﻋﻪ ﻷﻧﻤﺎﻁ ﻣﺮﺳﻮﻣﺔ ﻣﺴﺒﻘﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )‪.(٤‬‬ ‫‪ -‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺑﻌﺪﻳﻦ ﺭﺋﻴﺴﻴﻴﻦ ﺃﺣﺪﻫﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﺘﻮﻯ ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺧﺮ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗ ﺄﺛﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﺑﻘ ﻮﻯ ﺟﺪﻳ ﺪﺓ ﻭﻋ ﺪﺩ ﻣ ﻦ ﺍﻟﻈ ﻮﺍﻫﺮ ﻣﺜ ﻞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻮﺍﻣ ﻞ ﺍﻟﺴ ﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﻧﻔﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺮﻓﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪ ﺍﻷﻳﺪﻟﻮﺟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏﻴﺮﻫﺎ ﺑﺠﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﻣﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫‪ .١‬ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ‪ :‬ﺑﻤﻌﻨﻰ ﺍﺗﺴﺎﻉ ﻧﻄﺎﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺆﺛﺮ ﻓﻴﻪ ﻭﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺧﻼﺕ‪ :‬ﻷﻧﻬﺎ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻼﺏ‪.‬‬ ‫‪ .٣‬ﺗﻌﻘﻴﺪ ﺍﻟﻤﻬﻤﺎﺕ‪ :‬ﻭﻫﻮ ﻣﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻗﺒﻠﻪ‪.‬‬ ‫‪ .٤‬ﺣﺎﺟﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ )ﺍﻟﻤﻌﻠ ﻢ( ﺗ ﺄﻫﻴﻼ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮﻳﺎ ﻳﻮﺍﺯﻱ ﺗﺄﻫﻴﻠﻪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ )‪. (٥‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻋ ﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺍﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟ ﻨﻈﻢ ﻭﺍﻟﻘ ﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﻤ ﻮﻝ ﺑﻬ ﺎ ﻟﺘﺴ ﺎﻳﺮ ﺍﻻﺗﺠ ﺎﻩ ﺍﻟﺠﺪﻳ ﺪ ﻓ ﻲ ﺗﻄ ﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺍﺟﺮﺍء ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻮﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﺔ‪ .‬ﺍﺣ ﺪﺍﺙ‬ ‫ﻗﺴﻢ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻛﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ ﻟﺘﺨ ﺮﻳﺞ ﻛ ﻮﺍﺩﺭ ﻣﺘﺨﺼﺼ ﺔ ﻋ ﺪﻡ ﺗﻜﻠﻴ ﻒ ﺃﻱ ﻣ ﺪﻳﺮ ﻭﺍﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺍﻻ ﺍﻟﻤﺆﻫﻞ ﺗﺮﺑﻮﻳﺎ ﻭﺍﺩﺍﺭﻳﺎ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺧﺮﻳﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻮﻁﻨﻲ ﻟﻼﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﺗﺒﻌﻮﺍ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭﻫﻢ ﺍﻻﻥ ﻓﻲ ﺯﻭﺍﻳﺎ ﻣﻴﺘﺔ‪.‬‬ ‫!‪ ,! ، 7‬ا ‪ ، 7! ،‬ا ‪ ،٥ ,+‬ا د‪ ،١‬ا‬ ‫‪ .٤‬ا;‪ +‬ا وا < ‪ #O\" ، I‬ا ‪ ,‬دة ا ‪ (P‬ا)داري ا ا ‪ I‬وا!( ‪ I‬ا) ‪ P‬دة ! ‪Q‬‬ ‫‪ ،‬ا ‪ ,+‬ا\\ول ا د ‪ ،٤‬اآ ‪١٩٩٥‬م‪ ،‬ص ص ‪- ٩‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬م‪،‬ص ص ‪١١٢ -٧٣‬‬ ‫‪ U .٥‬ء زاه ‪\"،‬ا ‪ VW X‬ا & ‪Z Y‬دارة ا ‪ +‬ر ! ! [ ر ‪،\" +[I‬ا ‪ #‬ه ة ‪ # <! ,! ،‬ا ا‬ ‫‪٤٢‬‬



‫ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﻌﻨﻲ ﺑﺘﺴ ﻴﻴﺮ ﻭﺣﻔ ﺰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ ﺍﻟﺒﺸ ﺮﻳﺔ ﻭﺗﻮﺣﻴ ﺪ‬ ‫ﻁﺎﻗﺎﺗﻬﺎ ﻭﺗﻮﺟﻴﻬﻬﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﻣﺆﺳﺴﻲ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺑﺼ ﻮﺭﺓ ﻣﺴ ﺒﻘﺔ ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﺃﻳﻀﺎً ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﺎﻭﻝ ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻳﺤﻘ ﻖ ﺗﻠ ﻚ ﺍﻻﻫ ﺪﺍﻑ‬ ‫ﺑﺄﻛﺒﺮ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ ﻫﺪﻓﻨﺎ ﻫﻨﺎ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻵﺭﺍء ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﻭﻟﻜﻨﻨﺎ ﻓﻘﻂ ﻧﺤ ﺎﻭﻝ ﺃﻥ‬ ‫ﻧﻀ ﻊ ﻟﻬ ﺎ ﻣﻔﻬ ﻮﻡ ﻣﺒﺴ ﻄﺎ ﻳﺤ ﺪﺩ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣ ﺎ ﺃﺑﻌﺎﺩﻫ ﺎ ﻭﻳ ﺘﻠﺨﺺ ﻫ ﺬﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬ ﻮﻡ ﻓ ﻲ ﺃﻥ )) ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺎﺱ ﺍﻋﺘﺒ ﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸ ﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻧﻈﺎﻣ ﺎً ﻟ ﻪ ﺃﻫ ﺪﺍﻑ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺗﺤﺪﻳ ﺪﻫﺎ‬ ‫ﺑﻮﺿﻮﺡ ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﺧﻼﻝ ﻓﺘﺮﺓ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋﻦ ﻁﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻭﺍﻳﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤﻮﺍﻓﺰ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ (( ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻮﻡ ﻳﻮﺿﺢ ﺃﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺑﻌﺔ ﻣﺒﺎﺩﻱء ﺍﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﻠﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺒﺪﺍ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﻢ ﺍﻷﺩﺍء ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻊ‬ ‫‪ . .١‬ﻋﺒ ﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳ ﺰ ﺳ ﻨﺒﻞ‪\"،‬ﺍﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺍﻟ ﻮﻁﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺸ ﺎﺭﻑ ﺍﻟﻘ ﺮﻥ ﺍﻟﺤ ﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸ ﺮﻳﻨﻦ ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‪٢٠٠٢،‬ﻡ‪،‬ﺹ‪. ١٨٧‬‬ ‫‪ .٢‬ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﻋﺼﻤﺖ ﻣﻄﺎﻭﻉ‪ :‬ﻭﺍﻣﻴﻨﺔ ﺍﺣﻤﺪ ﺣﺴ ﻦ‪ ،‬ﺍﻻﺻ ﻮﻝ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳ ﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴ ﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ‪ .‬ﺍﻟﺸ ﺮﻭﻕ‪،‬ﺟﺪﺓ‬ ‫‪ ، ١٩٨٢‬ﺹ ‪. ١٦‬‬ ‫‪ .٣‬ﺃﻭﻣﺎ ﺳﻴﻜﺎﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻁﺮﻕ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪،‬ﺗﺮﺟﻤﺔ ﺇﺳﻤﺎﻋﻴﻞ ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ ﻭﻋﺒﺪ ﷲ ﺍﻟﻌﺰﺍﺯ‪ ،‬ﺍﻟﺮﻳ ﺎﺽ‪،‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺳﻌﻮﺩ‪١٩٩٨،‬ﻡ‪ ،‬ﺹ ‪. ١٤٤‬‬ ‫‪ .٤‬ﺍﺣﻤ ﺪ ﺍﻟﺸ ﺎﻓﻌﻲ ﻭﺍﻟﺴ ﻴﺪ ﻧﺎﺳ ﻲ‪\" ،‬ﺛﻘﺎﻓ ﺔ ﺍﻟﺠ ﻮﺩﺓ ﻓ ﻲ ﺍﻟﻔﻜ ﺮ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﺔ ﺍﻟﻴﺎﺑ ﺎﻧﻲ ﻭﺍﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳ ﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺼ ﺮ ‪ ،‬ﻣﺠﻠ ﺔ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴ ﺔ ‪ ،‬ﻣﺼ ﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠ ﺪ ‪ ،٥‬ﺍﻟﻌ ﺪﺩ‪،١‬ﻓﺒﺮﺍﻳ ﺮ ‪٢٠٠٠‬ﻡ‪،‬ﺹ ﺹ‬ ‫‪. ١١٢ -٧٣‬‬ ‫‪ . ٥‬ﺿﻴﺎء ﺯﺍﻫﺮ‪\"،‬ﺍﻟﻮﻅﺎﺋﻒ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﺭ ﻧﻈﻤﻲ\"‪،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺮﺓ ‪ ،‬ﻣﺠﻠ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ ،٤‬ﺍﻛﺘﻮﺑﺮ ‪١٩٩٥‬ﻡ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪. ٤٢ - ٩‬‬ ‫‪ .٦‬ﷴ ﺃﺑ ﻮ ﺧﻠﻴ ﻞ ‪\"،‬ﻣﻮﻗ ﻒ ﻣ ﺪﻳﺮﻱ ﻣ ﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣ ﻦ ﺑﻌ ﺾ ﺍﻷﺯﻣ ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄ ﻴﻂ‬ ‫ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺘﻬﺎ\"‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠ ﺪ‪،٧‬ﺍﻟﻌ ﺪﺩ ‪ ،٢١‬ﺍﺑﺮﻳ ﻞ ‪٢٠٠١‬ﻡ‪ ،‬ﺹ ﺹ ‪-٢٥٩‬‬ ‫‪. ٣١٨‬‬

‫‪ . ٧‬ﺍﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺑﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺣﺴﻦ ﺟﻤﻴﻞ ﻁﻪ ‪ .‬ﻣﺪﺧﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳ ﺔ ‪ .‬ﻁﺒﻌ ﺔﺛﺎﻟﺜ ﺔ ‪-١٩٩٢‬‬ ‫‪١٤١٣‬ﻫـ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﻠﻢ ﻟﻠﻨﺸﺮ ‪.‬ﺍﻟﻜﻮﻳﺖ ‪.‬‬ ‫‪ .٨‬ﺍﺣﻤﺪ ﷴ ﺍﻟﻄﻴﺐ ‪ .‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﺻﻮﻟﻬﺎ ﻭﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮﺓ ‪ .‬ﻁﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻰ ‪ . ١٩٩٩‬ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ‪ .‬ﻣﺼﺮ ‪.‬‬ ‫‪ .٩‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻐﻨﻲ ﺍﻟﻨﻮﺭﻱ ‪ .‬ﺍﺗﺠﺎﻫ ﺎﺕ ﺟﺪﻳ ﺪﺓ ﻓ ﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺍﻟ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ‪.‬ﻁﺒﻌ ﺔ ‪١٩٩١‬ﻡ‪-‬‬ ‫‪١٤١١‬ﻫـ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ – ﻗﻄﺮ ‪.‬‬ ‫‪ .١٠‬ﻓﻬﻤﻲ ‪ ،‬ﷴ ﺳﻴﻒ ﺍﻟ ﺪﻳﻦ ‪١٤١٤ )،‬ﻫ ـ( ‪ ،‬ﺗﻄ ﻮﻳﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳ ﻴﺔ ﻓ ﻲ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠ ﻴﺞ ﺍﻟﻌﺮﺑ ﻲ ‪،‬‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ‪.‬‬ ‫‪ .١١‬ﺍﻟﻔﺎﻳﺰ‪ ،‬ﻋﺒﺪﷲ ﻋﺒﺪﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ) ‪١٩٩٣‬ﻡ( ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳ ﻴﺔ ‪،‬ﺍﻟﻄﺒﻌ ﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ ‪،‬‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ‪ ،‬ﺍﻟﺮﻳﺎﺽ ‪.‬‬ ‫‪ .١٢‬ﺍﺣﻤﺪ‪ ،‬ﺍﺣﻤﺪ ﺍﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ‪٢٠٠٢ )،‬ﻡ( ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ‪،‬‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺳﻜﻨﺪﺭﻳﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪.‬‬