ปัญหาที่พบบ่อยในการตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณกรณีค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ

ปัญหาที่พบบ่อยในการตรวจสอบ การเบิกจา่ ยเงินงบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ เอกสารความรู้ สดร. ล�ำดับท่ี ๒ / ปีงบประมาณ ๒๕๕๙ สถาบันด�ำรงราชานุภาพ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย



ค�ำ นำ� ไ ด้จัดท�ำส ถ“าเบอันกดส�ำารรงครวาาชมารนู้ ุภสาดพร.”ส�ำฉนบักับงทานี่ ๒ป/ลปัดีงกบรปะรทะรมวางณมหา๒ด๕ไ๕ท๙ย เร่ือง ปัญหาที่พบบ่อยในการตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ กรณี ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ เพื่อให้ผู้มีสิทธิได้ทราบถึงสิทธิที่ตนเอง พึงได้รับ โดยยึดหลักท่ีว่าค่าใช้จ่ายที่สามารถเบิกจ่ายนั้น ต้องมีกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับก�ำหนดไว้ให้เบิกจ่ายได้ อย่างไรก็ตาม บรรดากฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ต่าง ๆ ที่ก�ำหนดไว้ มีจ�ำนวนมาก มีรายละเอียดที่ต้อง พจิ ารณา และมขี นั้ ตอนปฏบิ ตั ทิ ห่ี ลากหลาย รวมทง้ั มกี ารปรบั ปรงุ เปลย่ี นแปลง อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ดงั นนั้ ผปู้ ฏบิ ตั งิ านและผใู้ ชส้ ทิ ธจิ งึ ตอ้ งศกึ ษารายละเอยี ดอยา่ ง รอบคอบ เพ่ือการปฏิบัติที่ถูกต้อง ซึ่งเป็นความยุ่งยากส�ำหรับผู้ไม่มีทักษะ เฉพาะด้านดังกล่าว และอาจเกิดปัญหา ข้อผิดพลาด ส่งผลเสียหายแก่ ทางราชการได้ สถาบันด�ำรงราชานุภาพ จึงได้จัดท�ำเอกสารความรู้ในเรื่อง ดงั กลา่ ว เพื่อให้บคุ ลากรและผ้ทู ี่เก่ียวข้อง ไดใ้ ช้ประโยชนเ์ ปน็ แนวทางในการ ปฏบิ ตั ิงานตอ่ ไป เอกสารความรู้ สดร. ฉบับนี้ ได้น�ำลงเผยแพร่ทางเว็บไซต์ของ สถาบนั ดำ� รงราชานภุ าพ (www.stabundamrong.go.th) ด้วย กองบรรณาธิการบริหารเอกสารความรู้ สดร.



ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 5 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ เรอ่ื ง ปัญหาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบ การเบิกจ่ายเงนิ งบประมาณ กรณีค่าใช้จา่ ยในการเดินทางไปราชการ โดย สว่ นตรวจสอบภายในระดับกรม สป. การเดินทางไปราชการ เพื่อปฏิบัติงานราชการตามภารกิจท่ีได้รับ มอบหมาย ยอ่ มตอ้ งมีคา่ ใชจ้ า่ ยตา่ ง ๆ เกิดขึน้ และผู้เดินทางไปราชการและ ผใู้ ชส้ ทิ ธคิ วรทราบถงึ สทิ ธทิ ต่ี นเองพงึ ไดร้ บั โดยยดึ หลกั ทว่ี า่ คา่ ใชจ้ า่ ยทสี่ ามารถ เบิกจ่ายน้ัน ต้องมกี ฎหมาย ระเบียบ ขอ้ บงั คับกำ� หนดไว้ให้เบิกจา่ ยได้ อยา่ งไรกต็ าม บรรดากฎหมาย ระเบยี บ หลักเกณฑ์ตา่ ง ๆ ทก่ี ำ� หนด ไว้มีจ�ำนวนมาก มีรายละเอียดที่ต้องพิจารณา และมีขั้นตอนการปฏิบัติ ทห่ี ลากหลาย รวมทง้ั มกี ารปรบั ปรงุ เปลย่ี นแปลงอยา่ งตอ่ เนอื่ ง ทำ� ใหบ้ างครง้ั ผเู้ ดนิ ทางไปราชการและผใู้ ชส้ ทิ ธิ ยงั มคี วามคลาดเคลอ่ื นในการเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ย ในการเดินทางไปราชการ ดังน้ัน ผู้เดินทางไปราชการและผู้ใช้สิทธิ จึงต้องศึกษารายละเอียด อยา่ งรอบคอบ เพอื่ การปฏบิ ตั ทิ ถี่ กู ตอ้ ง ซง่ึ เปน็ ความยงุ่ ยากสำ� หรบั ผไู้ มม่ ที กั ษะ เฉพาะด้านดังกล่าว และอาจเกิดปัญหา ข้อผิดพลาด ส่งผลเสียหายแก่ทาง ราชการได้ เพ่ือเป็นการเสริมสร้างความรู้ในการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป ราชการให้ชัดเจนย่ิงข้ึน จึงได้น�ำเอาปัญหาที่พบบ่อยในการตรวจสอบการ เบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ มาสรปุ และ เรยี บเรยี งทำ� เปน็ ตารางขอ้ ตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบยี บทเี่ กย่ี วขอ้ ง เพอื่ ให้

6 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ดเู ขา้ ใจงา่ ยขนึ้ รวมทง้ั รวบรวมสาระนา่ รเู้ กยี่ วกบั การเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ตลอดจนระเบยี บ หนงั สอื สง่ั การตา่ ง ๆ ทเี่ กยี่ วขอ้ ง ตามตาราง ท่ีปรากฏดังตอ่ ไปนี้ ๑. เบี้ยเลยี้ งเดินทาง - การนับระยะเวลาเพอ่ื คำ� นวณเบ้ยี เลี้ยง ๒. ค่าเชา่ ทีพ่ ัก - จา่ ยจรงิ - เหมาจา่ ย ๓. ค่าพาหนะ - คา่ พาหนะรบั จา้ ง - พาหนะประจ�ำทาง - พาหนะสว่ นตวั ๔. คา่ ใช้จา่ ยอื่นท่ีจำ� เป็นตอ้ งจ่ายเนอ่ื งในการเดนิ ทางไปราชการ

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 7 ๒กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ . เบยี้ เล้ียงเด๑นิ .ทเบางย้ี เลย้ี งเดินทาง การนับระยะเว ลาเพอื่ คกําานรวนณบั รเบะย้ียเะลเวย้ี ลงาเพอ่ื คำ� นวณเบีย้ เลย้ี ง ข้อตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบยี บท่ีเก่ียวข้อง ✦ขอเอตกรสวาจรปพรบะกอบการเบิกค่าใช้จ่าย ✦ ให้ผู้ที่จขะขออเสเบนิกอแแนนบะเ/อรกะสเบารยี เบพื่ทอี่เกย่ี วขอ ง ในการเดินทางไปราชการไม่ครบถ้วน ประกอบการเบิกจ่าย ให้เป็นไปตาม  เอกสารปเชร่นะกไอมบ่ไกด้าแรนเบบติก้นคเารใื่อชงจ/าหยนใังนสกือาเรชิญ ระเบยี ใบหกผ าทู รจ่ีเบะกิ ขจอา่ เยบเงกิ นิ แจนากบคเลอังกกสาารรเเกพบ็ อ่ื ประกอบการ ดนิ ทางไปราชกาใรบไเมบคิกรคบา่ ใถชว้จน่ายเใชนนกาไรมเดไินดทแานงบตน รเกั บษิกาเจงานิ ยแลใะหกเาปรนน ำ�ไเปงนิ ตสาง่ มคลรงัะพเบ.ศยี .บ๒ก๕๕าร๑เบิกจายเงินจาก อง/หนังสือเชิญ ใบเบิกคาใชจ ายในการเดินทาง ขกอ้ า๓ร๔เกก็บารักจา่ษยาเงเนิงนิตอ้แงลมะหี กลากั รฐนานํากเงานิรจสา่ งยคลงั พ.ศ.2551 ไขวเ้อพื่อ3ป4ระกโายรชจนา์ในยกเงานิ รตรอวงจมสีหอบลักฐานการจายไวเ พอ่ื ประโยชนในการตรวจสอบ  ในใบเบิกคา ใช✦จ ายใในนใบกเาบริกเดค่านิ ใทช้จา่างยไปในรกาาชรกเดาินรทไามง ✦ ใใหห้ถถือือปปฏฏิบบิ ัตตั ิติตาามมหหนนังสงั ือสกือรกมรบมัญบชัญี ชีกลาง ที่ กค ะบวุ ัน เวลา กรไปณรเีาดชกินาทราไงมไ่รปะรบาวุ ชนั กเาวลราเปกน รณหมเี ดคู ินณทาะง ก0ล5า3ง0ท.4ี่ ก/วค1๐1๕77๓๐ล.๔งว/วัน๑ท๑่ี ๗11๗ มลกงวรนั าทค่ีม 2545 เรอ่ื งแ ดยเดนิ ทางไป - กไปลรับาชไมกาพ รรเปอ ็นมหกมันู่คณะโดยเดินทางไป - ๑ใ๑บเบมิกกรคาาคใมชจ๒า ๕ยใ๔น๕กาเรร่ือเดงแนิ บทบาใงบไปเบริกาชการ กลบั ไม่พร้อมกนั ค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ  นาย ก เปน ขา ราชการ ออกจากบานพัก จงั หวดั  นบั เวลาการเบิกคา เบย้ี เลี้ยง ดังน้ี นทบรุ ี วันที่ 1 กุมภาพันธ เวลา 06.00 น. ไป วันที่ 1 กุมภาพนั ธ 06.00 น. - วันท่ี 2 กุมภาพ าชการจังหวดั ตาก พกั คา งทีจ่ ังหวดั ตากกลับถึงท่ี 06.00 น. เทา กบั 24 ช่ัวโมง นับเปน 1 วนั กจงั หวัดนนทบุรี วนั ที่ 3 กุ มภาพนั ธ เวลา 16.00 วันที่ 2 กุมภาพันธ 06.00 น. - วนั ท่ี 3 กมุ ภาพ เบกิ คาเบย้ี เลี้ยง 3 วนั 06.00 น. เทา กบั 24 ชัว่ โมง นบั เปน 1 วนั วนั ท่ี 3 กมุ ภาพันธ 06.00 น. - วันท่ี 3 กุมภาพ

8 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ข้อตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบียบทเ่ี ก่ียวขอ้ ง ✦ นาย ก เป็นข้าราชการ ออกจาก ๓✦ นบั เวลาการเบกิ ค่าเบยี้ เลี้ยง ดังนี้ บ้านพักจังหวัดนนทบุรี วันท่ี ๑ วันท่ี ๑ กุมภาพันธ์ ๐๖.๐๐ น. - วันที่ จกังุมหภวาัดพตันาธก์ เขวพอลตัากรค๐ว้าจ๖งพ.ท๐บ่ีจ๐ังหนว. ัดไปตราากชกกลาับร ๒นบั กเมุปภน็ าพ๑ขนัอวธเสนั์ ๐นอ๖แ.๐น๐ะ/รนะ.เบเทียา่บกทบั เ่ี ก๒่ียว๔ขชอวั่งโมง วันทนี่ 1าถกยึุมกงกุมภทภาเี่พปาพพนักันันขจธาธ์รังเเาววหชลลกาวาาั1ดร๑8อน.๖0อน0.ก๐จทน๐า.บกไนบปุรา.จี นงัเบพหววกักิันัดคกท่าท่ีเมบ.๓ีย้ วว๓นั ันทกนท่ี มุับ1ี่ ภเ๒วกาลมุพาภกกนั าุมาธพรภ์ เัน๐บาธ๖กิพ 1ค.ั๐น8า เ.๐ธ0บ์0ยี้น๐เนล.๖.เย้ี ท.ง๐า่ ดก๐-ังบันวนัี้น๒ท.๔ี่ -2ชวั่วกโัุมนมภทงา่ี พันธ เชยี งรเาลยยี้ ไงปป๓ระวชันุมราชการ โดยรถไฟ 1น8บั.0เ0ปนน็ . เ๑ทา วกันบ 24 ชัว่ โมง นบั เปน 1 วนั วนั ที่ 2 กุมภาพนั ธ ตง้ั แตเ วลา 09.30 - 16.00 น. 0ว๓วนั5รัน.ทวก0ท่ีม0รเมุ บ2่ีวภน๒มิก๓ก.าคมุ๑พเวาทภกเนัันวาบาุมนกัธพี้ย๑ภบั์ เนั๑ล๐า1ธ1๖ย้ี1พ11ง.ชั๐นชไ8ชั่วดว่ั.๐ธว่ั0โโ ์โม1ม0มน๐งงงวน.๖นั.เท.๐า่ ก๐-บั วันน๑ท.๐่ี -3ชวั่วกโัุมนมภทงาี่ พันธ โดยสารรถไฟกลับในวนั เดียวกัน ถึงที่พกั กทม. วันที่ 3 กุมภาพนั ธ เวลา 05.00 น. เบกิ คาเบย้ี เลีย้ ง 2 วนั  นาย ก เปนขา ราชการ ออกจากบา นพัก วนั ที่ 1 เบิกนับคเ่าวเลบาย้ีกาเลรเย้ีบงกิ ไคดาเ้ บ๒ีย้ เวลันย้ี ง ดงั นี้ กุมภาพันธ เวลา 08.00 น. ไปราชการจังหวดั ชลบรุ ี ว✦ันท่ี 1ตกาุมมภพาพรันะธร 0า8ช.0ก0ฤนษ.ฎ-ีก1ากคมุ ่าภใาชพ้จนั ่าธย 2ใ0น. ๐0 น. กลับถงึ ทพี่ ักในวันเดยี วกัน เวลา 20.00 น. เบกิ คา รเมทกทาาชา่ีาแกกตรตกเบัาเาบร้ดไรมขกิา1ินพพ2คเรทพ..า๑ศ0ะเาิ่ม0ร.บ๖2งาเ้ีย5ชไชตเป2ว่ักวลิม6โรฤรี้ยมฉาษแรงงชไลฎบคดะกกีัสบคทาาอรทค่แีรึ่งงาก่ีวใไพ๘ันชขเจว.เศพาลพย.ิ่ม๒าใ.เนเตศ๕ดกิม.๒ินาฉร๒๖บทเับด๕าินทแง๕ที่ลไ8า๓ปะงพไป.ศ. เบย้ี เลี้ยง 1 วนั 2ร5า5ช3กมาารตใรนาก1ร6ณวีรรคสาม เวลาเดนิ ทางไปราชการใน กแทลรณ่ีมะสีีกทว า่มีนริไทดพี่ไมมักีกถาแึงรนรพนั้ มักนแบั ใรไหมด้น เักหบนิายกส่ีสนบิ ิบับสไสอดงี่ชไ ชม่ัวว่ัถ โโงึมมยงงส่ี เบิ ปใสห็นี่ชถ ่วั อื โเมปงน หหนนึง่ วง่ึ ันวนั หาถกา้ นไบัมไถ่ ดงึไมยเสี่ กบินสิบชี่ สวั่ อโมงชงว่ั หโมรงอื เแกตนิเ กยนิ สี่ หบิ กชวั่ โมง ขส้นึ ่ีชไป่ัวโใมหถงือแเลปะน สคร่วึ่งนวทนั ี่ไม่ถึงหรือเกินยี่สิบสี่ ชั่วโมงน้ันนับได้เกินสิบสองชั่วโมง ให้ถือ เปน็ หน่ึงวนั

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 9 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ข้อตรวจพบ ข้อเสนอแนะ/ระเบยี บท่เี ก่ยี วขอ้ ง ✦ นาย ก เป็นข้าราชการ ออกจากบา้ น ✦ นับเวลาการเบกิ คา่ เบย้ี เลย้ี ง ดงั น้ี พัก กทม. วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ เวลา ๔ วันท่ี ๑ กุมภาพันธ์ ๑๘.๐๐ น. - วันที่ ๑๘.๐๐ น. ไปจงั หวดั เชยี งราย ไปประชมุ ๒ กมุ ภาพนั ธ์ ๑๘.๐๐ น. เทา่ กบั ๒๔ ชวั่ โมง ราชการ โดยรถไฟ นบั เป็น ๑ วนั วนั ที่ ๒ กุมภาขพอ นัตรธว์ จตพ้ังบแตเ่ วลา ๐๙.๓๐ วันท่ี ๒ขอกเสุมนภอแานพะัน/รธะเ์ บ๑ียบ๘ท.๐ี่เก๐ย่ี วขนอ ง. - วันท่ี 1ปก3มุท-ววเบ.ภมุัันน0นา๑0ิกธเาทพาดยคน๖นนัี่ ยี.า่ีกธ๓.กอวเ๐ลเเบยกวปับูป๐ลกย้ีนันถฏาขุเมงึ บิลา0ทถนภัตร8้ียที่ ึงาิงา..งาํ0ชทาพง0นกาโีพ่๒ทาันนนดรกั่กีใ.ธวยนรอไ์มันปกวอสเนัฯปกทวาเจรดตลมระายีอกชาร.วจกุมถกนรจ๐นัเไมงัลฟห๕ฯเิกววงก.วลดัา๐นัานลท๐ับเี่ ว1ลในาน. 1วนั3๓.ทเร0นบี่ว0กับ1กิมมุนเวคก.ภล๑มุเ่าาาทภกเพาวาบากพนันัรบั้ยี เนั ธบเธ๑5์ิกล๐ 0ค๑ชย้ี ๕8าว่ั งเ.โ0.บชมไ๐0ย้ีดงั่ว๐เนโล้ ม๑.้ยี นงง.วดเ-งัทันนวา่นัี้ กทบั่ี 1๑ก๑ุมภชาว่ั พโนั มธง ไมสามารถเบกิ คาเบ้ียเล้ยี งได ต16ําบ✦แ.3้นาห0านนยนงนพร.กะเาักบดรยับิกับครชวากาําัชเนนบกาทเย้ีาญปเร่ีลกท็นีย้า๑ีจ่ งรขงัคห้เารดกวง่ึรนิัดวุามทนัแชมาภงกฮไาอปาพงอรสบันอรอนธมอท์ กี่ เวจลากา - น✦วบันักเาทวรล่ีคน๑าดิเบัดเกบนิเมุย้ีวทภเลาลงาาี้ยพงตกง้ันัดาแงัรธตนเ์ว๐ี้บนั ๘กิอา.ค๐ท่าติ๐เยบนเี้ยว.ลเ-ลา๑้ยี09กง.มุ0ด0ภังนาน.พี้-นั วธนั ์ (0กมเ7รดือ้เก๐บม.ิน0ลเ๘บทย0กิบั ญัน็า.คนถ๐งช1ว.่างึ)ีก๐ันทเมกลบอพี่อ้ืาราย้ีงม)นทกั ฯเเอิตใบ.ลบนยเิกลีย้รไวเ0ีย้มบงปนั9งวี้ยอ.เนั๑ร0เดาลจ0าหี้ยยีันวชานงวทรนั .กกวรก3ันนัาลอมรบั เา-้อืวจถทลึงังติ บายหา ๒นถว(กงึวว๐ัดลวนััน.ันาชอพ๐งพงัลวุธ๐คุธนั บานร2ุร.ี จ-วว- นัันนัววใ๒เ✦)นัันบทนเ๐นจอรกิกนังัือ่.0คค๐างท9าจร่าตร๐.รา0เเก0า0ดบ09นนม9นิน.ย้ีับ0...0พเเ0ท0ว(เลถทลรนาอืนี้ยา.ะา่งเ.รงปไกวร-ไปน-มับวดาวแันร1ชันค้ลอ๑าพววกรงัชนั๒ธุคึ่ง2ฤ)กาว0.0ร๐ษา7นัช0.ร๐0ฎว่ั 90โ.ีมก0พชนง0า่วั)..ศนโคเศม..่าษ(ง(ถขใ๒ถือชอือเ๕งเป้จปว๒นัน่นา๖1ย1 ตอ แงลเกะินท1แี่ 2กชไ้ัว่ ขโมเพง จม่ิ ึงเจตะมินับฉเบปนบั ท1 ่ีว๘นั พ.ศ. ๒๕๕๓ เต็มจาํ นวนทุกวัน -เ-เปปหรหไมนนวปกั เเาามงงครแินนิกตาลาอนร27วาช24าัหบน00กาาไรบบาย๑ดทาาร้ก่ผีไ๖ททใมูจไน(ัดด่มถอวเกอ้ืึบงบรลร้ียยระรเณม่ีสลค8เ้ยีลิบีท0งสยี้ สี่คมง3าิด่ีช3ิไมวจั่วดนั มากโอ้ื้มเมว2ีมกๆง4ลื้อาแ0ลลาระละบเพาะด82ท04ัสิกนต0บ่วอแทบาวนรทานัาทมท/ง่ี 3 ไมมอื้ ่)ถึงนั้นนับได้เกินสิบสองช่ัวโมง ให้ถือ บ- าเเชพทปวั่ร(็าโน7ะม2หฉง0ะนน-แึ่น้ัง2ต4วน0่เันากบยนิาทกหห) ากเกชบ่ัวิกนคโับมาเไงบดข้ยี เ้ึ้นไลมไีย้ ปง่เไกดใิเนทหาส้ถกิบบัือสเ4ป8อ0็นง คร่ึงวัน

10 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ข้อตรวจพบ ข้อเสนอแนะ/ระเบียบทีเ่ กี่ยวข้อง ✦ นาย ก เปน็ ขา้ ราชการ ออกจากกรมฯ ✦ นับเวลาการเบกิ คา่ เบีย้ เลย้ี ง ดังน้ี วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ เวลา ๐๘.๐๐ น. วนั ท่ี ๑ กมุ ภาพนั ธ์ ๐๘.๐๐ น. - วันท่ี ๑ ไปประชุมจังหวัดปทุมธานี กลับถึงที่ กุมภาพนั ธ์ ๑๓.๐๐ น. เทา่ กับ ๕ ชั่วโมง ทำ�งานในวนั เดียวกัน เวลา ๑๓.๐๐ น. ไมส่ ามารถเบิกค่าเบยี้ เล้ียงได้ อยู่ปฏิบัติงานที่กรมฯ ต่อจนเลิกงาน เวลา ๑๖.๓๐ น. เบกิ คา่ เบ้ียเลี้ยงครึ่งวัน ✦ นาย ก รับราชการท่ีจังหวัด ✦ การคิดเบ้ยี เลี้ยง ดังนี้ แม่ฮ่องสอน - นับเวลาเดินทาง ต้ังแต่วันอาทิตย์ ตำ�แหน่งระดับชำ�นาญการ เดินทางไป เวลา ๐๙.๐๐ น. - วนั จันทร์ ๐๙.๐๐ น. อบรมท่ีกรมบัญชีกลาง อบรมวันจันทร์ (ถอื เป็น ๑ วัน) - วนั องั คาร (เดนิ ทางวนั อาทติ ย์ ๐๙.๐๐ น. - วันจันทร์ ๐๙.๐๐ น. - วันอังคาร กลับถึงบ้านวันพุธ ๐๗.๐๐ น.) กรมฯ ๐๙.๐๐ น. (ถอื เป็น ๑ วัน) เลี้ยงอาหาร ๓ มื้อ (กลางวัน ๒ ม้ือ - วันอังคาร ๐๙.๐๐ น. - วันพุธ เย็น ๑ มื้อ) เบิกเบ้ียเล้ียง วันอาทิตย์ ๐๗.๐๐ น. (ถือเป็น ๑ วนั เนอ่ื งจากนับ ถึงวันพธุ เตม็ จำ�นวนทกุ วนั เวลารวมแล้ว ๒๐ ชั่วโมง) เศษของวัน ตอ้ งเกนิ ๑๒ ช่ัวโมง จึงจะนบั เป็น ๑ วนั - รวมแล้ว นาย ก ได้เบ้ยี เลี้ยง ๓ วนั ๆ ละ ๒๔๐ บาท เปน็ เงนิ ๗๒๐ บาท - หักค่าอาหารท่ีผู้จัดอบรมเล้ียง ๓ มื้อ มื้อละ ๘๐ บาท เป็นเงิน ๒๔๐ บาท (มอื้ ละ ๘๐ คดิ จาก ๒๔๐ บาทตอ่ วัน/ ๓ มอื้ ) - เพราะฉะนนั้ นาย ก เบิกค่าเบีย้ เลี้ยงได้ เท่ากบั ๔๘๐ บาท (๗๒๐ - ๒๔๐บาท) ✦ การเข้าร่วมอบรม สัมมนา ทผ่ี ู้จดั เล้ยี ง อาหารบางมื้อ ผู้เข้าอบรมสัมมนาไม่มีสิทธิ เบกิ คา่ เบยี้ เลยี้ งไดเ้ ตม็ จำ� นวนการเบกิ คา่ เบย้ี เลี้ยงให้เปน็ ไปตามระเบยี บกระทรวง

ขอ ตรวจพบ ขอเสนอแนะ/ระเบียบทเ่ี กยี่ วขอ ง  กปารญั เขหาารทวพี่ มบอบบอ่ รยมในกสามั รมตนราวจทสี่ผอจูบดักเาลรีย้เบงกิ อจาา่ หยาเงรนิ บงาบงปมรอื้ ะมาณ 11 ผูเขาอบรมสมั มนาไมม สี ทิ กธรเิ บณิกคี คา่ ใาชเจ้บา่ ้ียยเใลน้ยีกงารไดเดเ ตนิ ทม็ างไปราชการ จาํ นวนการเบิกคาเบย้ี เลีย้ งใหเปนไปตามระเบยี บ ข้อตรวกจรพะทบรวงการคลังวาดว ยการเบขิก้อจเสายนคอา แในชจะา/ยระในเบกียาบร ที่เกี่ยวข้อง ยรหทขฝพาาากรี่จ.ศชนดอือัด.กใพบ2กห(า55าารรแหร5ม)ทกฝ5นเี่จบปกก ะ(ดัาุนคอฉรฝทคบบบจก้งัลคุรบัดัอหตมคทงบมาเลา่ีบรมด3นขมิกขห)อจไแอรขงมาลือรอกกอฝปทจ1ยะัฐจกึัดาบา0คั้รง1กใัดรอรหหอะา8ราใแคจใบาเเรหมมตชบทหกลัดปรบไดถจิกาศาังมมรกาหาารจรวะ่จงายบกจาร่าชสพรทัดทัดคุยาือดุมวฝ.่พีอรั้งกจคศจ้วนรึกหจาักาาละยั.ดดัก๒รมอหใตหกใหหฝงตดบา๕าหวาากรสนมหรารร๕้บนืออวสขงรมเนา๕บปบอืทงัอแทงกรรรสิลกี่พส1าี่สมดัะ(วะจชักฉ0่วเ่ทวนก่าททกนบน่สีท(ายศา้ังห4ับวรร่ีคนร)ในรปาท่า้ีหือชรใ่ี ้สะชยก๓่ชว้าจา)นมุน่ารยรทรขพะาใ้อี่จานชหหัดกกว๑ฝนาาา่ ๘ึกะรรง ตามหลกั เกณฑและวิธกี าทรี่จทัด่ีกกาํ หารนฝดึกไวอใบนรพมรเะบริกาชจ่ายค่าใช้จ่ายทั้งหมด กฤษฎกี าคา ใชจา ยในการหเรดือินสทว่านงไทปี่ขราชดกใาหร้แยกกบ่ เคุวนคลตามขอ้ ๑๐ แต่ (2) คา เบี้ยเล้ยี งเดินทางถา้ใหบคุ าํคนลวตณาเมวขลอ้าเพ๑่อื๐เบ(๔กิ จ) าหยรอื (๕) เปน็ บคุ คล เบ้ยี เลี้ยงเดนิ ทางโดยใหนขบั อตง้ังรแัฐตใเหวล้เบาทิก่เีจด่าินยทจาางอกอตก้นจสาักงกัด ทั้งนี้ตาม สถานทอ่ี ยูหรือสถานท่ปี หฏลบิ กัตริเกาชณกฑารแ์ ตลาะมวปธิ กกี ตาิรจทนก่ี กำ�ลหับนดไวใ้ นพระราช ถยชคถแบเเบดสี่วงั่ึอืลาํานิีย้สนโงิบวเมปเทมถแวสลงนา้ือาณตช่ียี้หนงหใก่ัวงไตนรทนดรเโืออดรมณ่ีอใึง่ เะวนินงวกยีนัหหทันอโหูนิ ดวรตัายรแาือยงรือสี่งลใเาสใอิบกหวมนาบนิสนน้อืกถรยี่ชบัาํลนรมสี่่วัจยะณทโิบํายกถคอทจปแีส่ใมีป่นที1หส่ฤากตาย่้าฏี่ิบเงฏวด่ผียเี่ชไษห่หูเ่กนสใบิบวนมจูบินิั่วนกัฎรรั้นช่ี น้ตัยี้วดัโเ่ถัตณอืเทัว่ีกเมบ3ันิรเบกกึริงโสลางาาีี้ยทมาย้ีานิยขคถโยี้งชรชเงเแ้งั่ีกสดอ่ลลอาางฝเกหกลวปิงบยเในย้ี้ียกอาามดะชาอนใงสทอรงรกสสด้ัตนหิจเหตเี่ชบตดปี่บิวมจร่ดาทน้านั่นวรินาายสฏาาินมาับม่ึงมเโคททอใกบิบงปทวมนจยปณูงไ่ีาสนัย้ีตักใดมังาช่ีสกงกหกถเรหิตงทอถวั่าิบลถตบัโาาค้ิโาึงรี่ร้ยีาดสมิชนอยหำ�เือไงชี่ดยจงกีส่มตันาทเใินวั่นใบิรรากถวห่ีอหโารทกงึสณินมย้นต่ีาลยงเู่หาับงวับเี่สมไปรลตถปิบปือา็นั้งงึ รสเกแสสหพาี่ชตตถถนชอื่ั่วิ่เาาแกึ่งวเโนนบวมลลาททันกิว้ารง่ี่ี และสว่ นที่ไมถ่ ึงยีส่ ิบส่ชี ่วั โมงหรือเกนิ ยีส่ ิบสี่ ชั่วโมงน้ันเกินกว่าสิบสองชั่วโมงให้ถือเป็น หน่ึงวัน แล้วน�ำจ�ำนวนวันทง้ั หมดมาคณู กบั อัตราเบ้ียเล้ียงเดินทาง ในกรณีท่ีผู้จัดการ ฝึกอบรมจัดอาหารบางม้ือในระหว่างอบรม ใหห้ กั เบย้ี เลยี้ งเดนิ ทางท่ีค�ำนวณไดใ้ นอตั รา มอื้ ละ ๑ ใน ๓ ของอัตราเบย้ี เลีย้ งเดนิ ทาง ต่อวนั

12 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๒. ค่าเชา่ ท่พี ัก - จ่ายจรงิ - เหมาจ่าย ข้อตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบียบที่เก่ยี วข้อง ✦ การเดินทางเป็นหมู่คณะเบิกค่าเช่า ✦ ให้ถอื ปฏบิ ัตติ ามระเบยี บกระทรวงการ ทพี่ ัก ไมเ่ ปน็ ไปในลักษณะเดียวกัน คลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ไปราชการ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๔ ข้อ ๕ “(๒) ค่าเช่าท่ีพัก ให้เบิกตามบัญชี หมายเลข ๓ โดยจะเบิกค่าเช่าท่ีพัก ในลกั ษณะจา่ ยจรงิ หรอื ในลกั ษณะเหมาจา่ ย ก็ได้ แต่ถ้าเป็นการเดินทางไปราชการเป็น หมคู่ ณะตอ้ งเลอื กเบกิ คา่ เชา่ ทพ่ี กั ในลกั ษณะ เดยี วกันทง้ั คณะ” ✦ นาย ก เป็นข้าราชการ เดนิ ทางไป ✦ นาย ก ตอ้ งเลือกเหมาจ่ายหรอื จา่ ยจรงิ ราชการ ๓ วันติดต่อกันเบิกค่าที่พัก ทุกวันตลอดการเดินทาง ถ้าเลือกจ่ายจริง เหมาจ่าย ๑ วัน เบิกจ่ายจริงแบบมี ตอ้ งมใี บเสรจ็ รบั เงนิ และ Folio แนบมาดว้ ย ใบเสรจ็ รบั เงิน ๒ วัน การเดนิ ทางไปราชการในคราวเดยี วกนั เบกิ ไดล้ ักษณะเดียวกนั ✦นาย ค และ นาย ง เปน็ ขา้ ราชการ ✦ ค�ำสงั่ เดินทางเป็นหมู่คณะต้องเลอื กเบกิ ได้รบั ค�ำส่ังใหเ้ ดนิ ทางไป ราชการพรอ้ มกัน เหมาจ่าย หรือจ่ายจริงเหมือนกันท้ังคณะไม่ นาย ค เบิกค่าที่พักเหมาจ่ายทุกวัน แต่ แยกเบิก และจ่ายจรงิ ต้องพกั คู่ ยกเวน้ กรณี นาย ง พกั โรงแรมเบิกจา่ ยจริงทกุ วนั ไมเ่ หมาะสมหรอื มสี ทิ ธพิ กั เดย่ี ว ใหถ้ อื ปฏบิ ตั ิ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ เบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๔ ข้อ ๕ “(๒) ค่าเช่าท่ีพัก ให้เบิกตามบัญชี หมายเลข ๓ โดยจะเบกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ในลกั ษณะ จา่ ยจรงิ หรอื ในลกั ษณะเหมาจา่ ยกไ็ ด้ แตถ่ า้ เปน็ การเดนิ ทางไปราชการเปน็ หมคู่ ณะตอ้ งเลอื ก เบกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ในลกั ษณะเดยี วกนั ทง้ั คณะ”

ไมจดั อาหาร ทพี่ กั หรือยานพาหนะ ทง้ั หมดหรือจัดให บางสว น ใหสวนราชการท่จี ดั การฝกอบรมเบกิ จาย คาใชจ า ยท้งั หมดหรอื สว นทข่ี าดใหแกบ คุ คลตามขอ 10 แตถ าปบญั ุคหคาลทพี่ตบามบอ่ขยอ ใน1ก0าร(ต4ร)วหจสรออื บ(ก5า)รเเบปกิ น จบา่ ยคุ เงคนิ ลงขบอปงรระมฐั าณ ใหเ บิกจายจากตน สังกดั กทรณัง้ นคี ตี้า่ ใาชมจ้ า่หยลในักกเากรณเดฑนิ ทแ าลงะไปวรธิ ากี ชากราร 13 ท่ีกาํ หนดไวในพระราชกฤษฎกี าคาใชจ า ยในการเดินทาง ข้อตรไวปจรพาบชการ ยกเวน ข้อเสนอแนะ/ระเบียบที่เกย่ี วขอ้ ง อ✦บรนมาสยัมมกนาเเปบ็นกิ ขค้าา่ รตท(าา1่พี ชม)กักขคเาอหารเม1ชา6าเดจท่าินพ่ี ยทกั าใงหไเปบิกร✦จะา เยบกตียาารบมเกหบรลิกะักคทเ่ากรทณว่ีพงฑักกแ ตาลร้อะคงอลเบตั ังริกวา่าใหด้เ้วปย็นกไาปรตเบาิมก ขอ 16 ในโครงการหรอื จห่าลยกั คส่าูตใชรก้จา่ รยฝใกนอกบารฝมึกทอี่มบีการรมจดั การจัดงาน ทีพ่ ักหรือออกคาเชา ทพี่ แกั ลใะหกแ ากรบ ปคุ รคะลชตมุ ารมะหขอวา่ 1ง0ปรใะหเสทวศน(ฉบบั ที่ ๓) ราชการท่ีจัดการฝก อบพรม.ศเบ. กิ๒จ๕า ๕ย๕คาเชา ทพี่ กั ไดเ ทาที่ จา ยจรงิ แตไมเ กนิ อัตราขค้อาเ๑ช๘าทกพ่ี าักรตจาดั มกบาัญรฝชึกีหอมบารยมเลทขี่สว่ นราชการ าราชการ เดนิ ทางมาเขา รบั การ 2หลแักลผเะกเู ขบณาัญฑรชับ หีกมาราฝยกเลอขบร3รพททมทาีัจ่้งาตชาหหัดอยกมฝนงราึกดะพะรอหทเกัทบบรใจ่ี ้งัยีนือรดัหบโมสกมรนไ่วางดม้ีนรแแหจ่ฝรทลดัรกึม่ีขะือออทาตจาบ่ผีดาัดหรจูมใใามหดัหรเ้แบ้บกทากิ ่บงีพ่จสุคา่กั ่วคยนคลหา่ตรใใหาอืชมส้ยจ้ ขว่าา่ นน้อย ง ผจู ดั ประสานโรงแรมที่พักใหซ ่งึ ที่ ประสานไวใหเทานน้ั ย๑กเ๐วน แใตน่ถกา้รบณคุ ที คีโ่ ลรงตแารมมขอ้ทีผ่ ๑จู ๐ดั (๔) หรอื (๕) ขา พักได แตไมไดพักโรงแรมตามทีผ่ ู ประสานไวน ั้นเตม็ โดยเผปูจ็นดั บตอุคงครลับขรอองรไวัฐใ นหใ้เบบเิกสจรจ็่ายคจา ทากี่ ต้นสังกัด โดยไปพักทีโ่ รงแรมอน่ื และนาํ พกั ของโรงแรมท่ีผูเ ขา ท้ังอนบ้ีตรามมไหปลพักกั เวกา ณโรฑง์แลรมะทวิธ่ผี ีกูจ าดั รท่ีก�ำหนดไว้ งแรมอนื่ มาเบกิ คาทพ่ี กั ประสานไวน้ันเต็มจงึ จะใเนบพิกรไดะราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดิน ทางไปราชการ ยกเว้น (๑) ค่าเช่าท่พี กั ใหเ้ บิกจา่ ยตามหลกั เกณฑ์ และอตั ราตามขอ้ ๑๖ ข้อ ๑๖ ในโครงการหรือหลักสูตรการฝึก อบรมที่มีการจัดที่พักหรือออกค่าเช่าท่ีพัก ให้แก่บุคคลตามข้อ ๑๐ ให้ส่วนราชการที่ จดั การฝกึ อบรมเบกิ จา่ ยคา่ เชา่ ทพ่ี กั ไดเ้ ทา่ ที่ จ่ายจริง แต่ไม่เกินอัตราค่าเช่าท่ีพักตาม บัญชีหมายเลข ๒ และบัญชีหมายเลข ๓ ทา้ ยระเบยี บน้ี และตามหลกั เกณฑ์ ✦นาย ก เป็นขา้ ราชการ เดนิ ทางมาเข้า ✦ผู้เข้ารับการฝึกอบรมต้องพักในโรงแรม รับการฝึกอบรม โดยทาง ผู้จัดประสาน ที่ผู้จัดประสานไว้ให้เท่าน้ัน ยกเว้นในกรณี โรงแรมที่พักให้ซึ่งที่พักก็เพียงพอให้เข้า ที่โรงแรม ที่ผู้จัดประสานไว้น้ันเต็ม โดย พักได้ แต่ไม่ได้พักโรงแรมตามที่ผู้จัด ผู้จัดต้องรับรองไว้ในใบเสร็จค่าท่ีพักของ ประสานไวใ้ ห้ โดยไปพกั ทโ่ี รงแรมอน่ื และ โรงแรมที่ผู้เข้าอบรมไปพักว่าโรงแรมท่ี นำ�ใบเสรจ็ รบั เงนิ โรงแรมอน่ื มาเบกิ คา่ ทพ่ี กั ผู้จดั ประสานไว้นัน้ เตม็ จึงจะเบิกได้

14 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ขอ้ ตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบยี บทเ่ี กีย่ วขอ้ ง ✦นาย ก เป็นข้าราชการ เดินทางไป ✦การเดินทางไปราชการ โดยปกติ ราชการ จังหวัดนนทบุรี เบิกค่าที่พัก ใหเ้ บกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ไดต้ ามบญั ชหี มายเลข ๓ คา่ ทพ่ี กั สงู กวา่ อตั ราทร่ี ะเบยี บกระทรวง ของระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการ การคลังกำ� หนด เบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๔ เว้นแต่หากท้องท่ีท่ีเดินทางไปเป็นท้องที่ ทม่ี คี า่ ครองชพี สงู หรอื เปน็ แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว ใหห้ วั หนา้ สว่ นราชการเจา้ ของงบประมาณ ใช้ดุลพินิจพิจารณาอนุมัติให้เบิกจ่าย คา่ เชา่ ทพี่ กั สงู กวา่ อตั ราทกี่ ำ� หนดเพมิ่ ขน้ึ อกี ไโ๘มด่เยกสนิ ่วรอ้นยรลาะชยกีส่ าิบรหอา้าจใช้ดุลพินิจให้น�ำ มใบากปเารสเรดินะรขทอ็กาจเงสไอนปรอรับแาบชนกกะเา/รรงาะโิเดรนบยยีเปบคบกทต่เี่ิกิใากห่ยี เดเวบชขิก้วอคง่ายาเชทาท่ีพ่ีพัก ักที่จ่ายจริง ขอตรวจพบ  นาย ก เปนขาราชการ เดนิ ทางไปราชการ จงั หวัดนนทบุรี เบิกคา ที่พักคา ที่พักสงู กวา อตั ราท่ี ไดต ามบัญชีหมายเลข 3 ของระเบียบกระทรวงการคลัง ✦หนว่ ยงาน กระเจบยี อบกงระททรพ่ีวงกกั ารผคลา่ังกนําหนAด gency ✦การจองที่พักผ่าน Agency ถ้าเป็นวา ดวยการเบกิ คา ใชจ า ยในการเดนิ ทางไปราชการ (ฉบบั นำ� ใบเสรจ็ รบั เงนิ ท่ี Agency เรยี กเกบ็ มา เป็นหลกั ฐานประกอบการเบิก ที่ 2) พ.ศ.2554 เวนแตหากทอ งทท่ี ่ีเดินทางไปเปนทอ งท่ีทีม่ ีคาครองชพี โรงแรมใช้ใบเสร็จรับเงินของโรงแรมท่ีพักสูงหรอื เปนแหลง ทอ งเทย่ี ว ใหหัวหนาสว นราชการ เจาของงบประมาณใชดลุ พินิจพจิ ารณาอนมุ ัตใิ หเบกิ จาย และ Folio เป็นหลกั ฐานการเบกิ ถ้าเป็นคา เชาท่พี กั สูงกวาอัตราที่กําหนดเพม่ิ ขึน้ อกี ไมเ กนิ รอย ละยส่ี ิบหา รีสอร์ท หรือที่พักอื่นให้ใช้ใบเสร็จรับเงินโดยสว นราชการอาจใชด ุลพินจิ ใหนาํ ใบเสรจ็ รับเงนิ คา ท่ีมีรายละเอียดแสดงจ�ำนวนเงิน วันที่เชา ท่พี กั ทจ่ี า ยจรงิ มาประกอบการเบกิ ดวย เขา้ พกั วนั ทอ่ี อก ลายเซน็ ผรู้ บั เงนิ สำ� หรบัใบเสร็จรับเงินที่ Agency เรยี กเก็บมาเปน หลกั ฐาน ใบเสร็จรับเงนิ ของโรงแรมทพี่ กั และ Folio เปน  หนวยงาน ก จองที่พักผา น Agency นาํ  การจองท่พี กั ผา น Agency ถา เปน โรงแรมใช ประกอบการเบกิ ใบเสร็จรับเงินท่ี Agency เรียกเก็บใบเสร็จรบั เงนิ ทม่ี ีรายละเอียดแสดงจํานวนเงิน วนั ทเี่ ขา หลกั ฐานการเบกิ ถา เปนรสี อรท หรอื ที่พักอืน่ ใหใ ช ไม่สามารถน�ำมาเป็นหลักฐานการเบิกได้Agency เรียกเกบ็ ไมส ามารถนาํ มาเปนหลกั ฐานการเบิก พัก วันทอี่ อก ลายเซ็นผูรับเงิน สาํ หรับใบเสรจ็ รับเงนิ ที่ เพราะไมไ่ ด้เป็นผู้ใหบ้ ริการคา่ เชา่ ที่พกัได เพราะไมไ ดเปน ผใู หบ รกิ ารคาเชาที่พกั

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 15 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๓. คา่ พาหนะ - ค่าพาหนะรบั จ้าง - พาหนะประจำ� ทาง - พาหนะสว่ นตวั ๙ 3. คาพาหนะ ขอ้ ตรวจพบ ข้อเสนอแนะ/ระเบียบที่เกีย่ วขอ้ ง - คพาาพหานหะนปะรระับจําจท✦างาง นาย ก เป็นข้าราชการ เดินทาง ✦ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวง - - พาหนะสว นตัวไปราชการ เบิกค่าพาหนะรับจ้างแบบ การคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการ เหมาจ่าย เดนิ ทางไปราชการ พ.ศ.๒๕๕๐ ขอ ตรวจพบ ขอเสนอแนะ/ระเบยี บขท้เี่อก่ียว๑ขอ ๐ง การเดินทางไปราชการโดย  นาย ก เปน ขา ราชการ เดนิ ทางไปราชการ เบิก  ใหถ ือปฏิบัตติ ามระเบียบกระทพราวงหกานรคะลรงั วับาดจวย้างข้ามเขตจังหวัด ระหว่าง คาพาหนะรบั จางแบบเหมาจา ย การเบิกคาใชจายในการเดนิ ทางไปสรถาชากานรทพ.ี่อศ.2ย5ู่50ที่พัก หรือสถานท่ีปฏิบัติ ขเรขาอตชจ1กัง0าหรกวดับักสารรถะเาหดนวนิ ียาทางานสงถพไาปานหรทานชีอ่ะกยปาู รทระโีพ่รหจดกัาํยารทพชหืาอารงกหอืหสนสาระถถือรราสากับนถจนทับาาน่ปี งทสทฏขีจ่ิบถาี่จมดััตาัดิ นพียาาหนนพะาทหี่นต้ะอปงใรชะ้ใจนำ�กทาารง พรเกาานิชหอกนัตาะรรทาใี่ตทหอก่ีเ บงรใิกะชทคในารพวกงาากหราเนดระคนิ รลทับงั าจกงาาํไงปหไเเยนดดบังดเ สทินิกถาาททคน่ีจท่าาายีป่งพจฏไริบาปิงตั หแยิ ตนังไมสะ ถราับนจท้า่ีปงไฏดิบ้เัตทิร่าาทช่ีจก่าายรจใรหิง้ หนงั สอื กระทรวงการคลัง ดวนท่สี แดุ ตทไ่ี่ กมคเ่ ก04นิ 0อ9.6ตั /รว4า2ทก่ี ระทรวงการคลงั กำ�หนด พลองื่นาวหทนั นีจ่ ทําะ่ีเร2ปบั 6น จตกาองรขกงจาฎมา ายเคขเมนตือ่จ2งัง5ให5นว0กัดาเรรเงือ่เินดงหทินชหดท่ีลนกเาักชคังงเยไกปส๐ณแรืลอฑ๔าะชกก๐คกาาาร๙รใรเชบะ.จกิ๖าทคย/า วร๔ว๒งกลางวรนั คทล่ี๒ัง๖ดก่วรกนฎทาี่สคุมด 1ปอ.ยรอะูทัตจพ่ีราํ าักทคหาารงพอืหาสรหถือนาสนะถรทาับนีป่ จทฏา่ีจิบงัดขตั พาิรมาาชหเขกนตาะจ๒รรทังกับ่ตีห๕บั อวสจ๕งดั ถใ้ารชา๐ะนงใ หนียขวเการา้าานงอ่ืรพมสงถาเหาหขนนลตทะ่ีกัจเังกหณวฑัดก์ าเงรินเบชกิ ดคเชา่ พยาหแนละะ เดินทางไปยงั สถานท่ปี ฏิบตั ริ าชกาครา่ ใชจ้ า่ ยอนื่ ทจี่ ำ�เปน็ ตอ้ งจา่ ยเนอ่ื งในการ เดนิ ทางไปราชการ ๑. อตั ราคา่ พาหนะรบั จา้ งขา้ มเขตจงั หวดั ระหว่างสถานที่อยู่ท่ีพักหรือสถานที่ ปฏิบัติราชการกับสถานียานพาหนะ ประจำ�ทางหรอื สถานทจี่ ดั พาหนะทตี่ อ้ งใช้ ในการเดนิ ทางไปยงั สถานทป่ี ฏบิ ตั ริ าชการ

16 ปกรญั ณหคีาทา่ ใพ่ีชจบ้ า่บยอ่ ในยใกนากราเดรนิตทรวางจไสปอรบากชการาเร๑บ๐กิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ ขอตรวจพขอ้บตรวจพบ ข้อเสนอขแอนเสะ/นรอะเแบนียะบ/ทร่เีะกเย่ีบวยี ขบ้อทงเ่ี กีย่ วขอ ง จเกดตเ ๖จเารขทังิดนิ๐ยุงต่หาตเทจ๐(ทจวท1่อ((ราัด่ี2จั๑งพ)กบิงงร่าห))ับภขกาฯะ ยวกทกกหาราจัดากมรณยวรรรทุง่าับิงณเใเีเเขงภ่ีนผดจปทกีเตา่าวังปินพนรยนจงหุง็นทฯกใเเังเวนงทขกาาหัดินหวพงรตาวงทขรเเฯรกัดทเดือาม่ีงเรทินด่ยีกินมกีเุงิขาี่ผวนับทเเเทขรทลตาจทาเ่ียตนัะงพตดงาวหจขไิเนิดงฯลขมวังาขทตะัดตหเม้าาใกอไทกวหเมงมินก่ีมขขดัร้เ่เเับีเตบกขุง้าอข6เิกนจิมตกตนื่ท0งัร0พหุงๆเฯวบทดั าพใรทหฯะเ หบหวิกราเอื ทงกาาทร น อกเ(ห๒น) ือกจาารกเดนิขทอา(ง1ข)า้ มใหเขเ ตบจกิ งั เหทวา ดั ทอีจ่นื า ๆยจริงภายในวงเงิน เทนอ่ียกวลเหะนไือมจเกากิน 5ข0้อ0(๑บ)าทให้เบิกเท่าที่จ่าย  นาย ก ตําแหนง ระดบั ปฏิบัตกิ าร ไดรบั คาํ ส่งั จรงิ ใภนากยรในณวทีงเ่มีงนิคี เวทาย่ี มวจลาํะเไปมเ่น กเนิ รง๕ด๐ว ๐นบแาลทะเกิดความ ดบวยปนเใรคหะรเมอื่ ดางินณบทนิใานงนวมาันาไ✦งยพชดบรแี้้กรปงุนัจบนเรางบคี้ตยงะำกิบ�อมสคกปน่ัางา รเดณเตชะค่วำาม�ทรนแจาอื่่ีสหําใณงำหเน�บปท้นเ่งนินด่ีสรักิตนะาํ งดแอนทบับตงกัาเปมปงดมิไฏรินดิาบะทข ชัตมาอี้แิกงาจาณรง เเสค✦แลยีร่ือะหใองานบายจกินแเรกเกปณดิทนคาีทวกง่ีามรรมีณาคเชสวีพกยีาิเาหศมราษจยแำ�แตเกปตท่ ็อนางงเขรร่างอชดอก่วนานมุรัตเิ บิกคา โดยสาร ต้องขออนุมัติเบิกค่าโดยสารเคร่ืองบินเป็น นุมัตเิ บกิ คา เครใ่อื นงวบันินพจราุ่งกนหี้ตอัวนหเนชา้ สจำว �เนปร็นาตช้อกงาเรดินทาง กรณีพิเศษจากหวั หนา้ ส่วนราชการ โดยเครือ่ งบิน นาย ก เบิกค่าเคร่อื งบนิ แต่มิได้ขออนุมัติเบิกค่าเครื่องบินจาก หัวหนา้ สว่ นราชการ

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 17 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ข้อตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบียบทีเ่ กีย่ วข้อง ✦ นาย ก เป็นขา้ ราชการ เดนิ ทางไป ✦ กรณที ส่ี ามารถขอสำ�เนาหรอื ภาพถา่ ย ราชการโดยเครื่องบิน ไม่พบหลักฐาน ใบเสรจ็ รบั เงนิ บตั รโดยสารเครอ่ื งบนิ หรอื การเบิกใบเสร็จรับเงิน บัตรโดยสาร ใบรบั เงินได้ ใหด้ ำ�เนินการดงั น้ี เครื่องบิน หรือใบรับเงิน (Itinerary ๑. ประสานกับบริษัทสายการบินหรือ Receipt) เนือ่ งจากเกิดสญู หาย บริษัทตัวแทนจำ�หน่าย (กรณีซื้อผ่าน บริษัทตัวแทนจำ�หน่าย) เพ่ือขอสำ�เนา หรอื ภาพถา่ ย ใบเสรจ็ รบั เงนิ บตั รโดยสาร เครื่องบินหรือใบรับเงิน (Itinerary Receipt) พร้อมให้บริษัทรับรองสำ�เนา ถูกตอ้ ง ๒. คำ�รับรองจากผู้เดินทางไปราชการ ว่ายังไม่เคยนำ�ฉบับจริงมาเบิกเงินจาก ทางราชการ แม้หากค้นพบในภายหลัง ก็จะไม่นำ�มาเบิกเงินกับทางราชการอีก เปน็ หลักฐานประกอบการเบกิ จ่าย ๑๑ หากไม่สามารถขอส�ำเนาหรือภาพถ่ายขอตรวจพบ ขอเสนอแนะ/ระเบยี บที่เก่ยี วของ  นาย ก เปนขาราชการ เดินทางไปราชการโดย  กรณที สี่ ามารถขอสําเนาหรอื ภาพถายใบเสร็จรับเงิน เครอื่ งบิน ไมพบหลักฐานการเบกิ ใบเสรจ็ รบั เงนิ บตั รโดยสารเครอ่ื งบิน หรือใบรบั เงินได ใหดําเนินการ ใบเสรจ็ รบั เงนิ บตั รโดยสารเครอื่ งบนิ หรอืบัตรโดยสารเครอ่ื งบนิ หรอื ใบรับเงิน ( Itinerary ดังน้ี Receipt) เนอื่ งจากเกดิ สญู หาย 1. ประสานกับบรษิ ัทสายการบนิ หรือบริษทั ตวั แทน จําหนา ย (กรณซี อื้ ผาน บริษทั ตัวแทนจาํ หนาย) เพอ่ื ขอ ใบรบั เงนิ (Itinerary Receipt) ไดใ้ หผ้ เู้ ดนิสาํ เนาหรือภาพถาย ใบเสรจ็ รบั เงนิ บตั รโดยสาร เครอื่ งบนิ หรือใบรบั เงนิ ( Itinerary Receipt) พรอมให ทางท�ำหนังสือรับรองการจ่ายเงินโดยบรษิ ทั รับรองสาํ เนาถูกตอ ง ชแี้ จงสาเหตทุ ใี่ บเสรจ็ รบั เงนิ หรอื ใบรบั เงนิ2. คาํ รับรองจากผเู ดนิ ทางไปราชการวา ยังไมเ คยนาํ ฉบบั จริงมาเบิกเงินจากทางราชการ แมห ากคนพบใน ภายหลัง ก็จะไมนํามาเบิกเงนิ กบั ทางราชการอีกเปน (Itineraryหลักฐานประกอบการเบกิ จา ย Receipt) นั้น สญู หายและไม่ อาจขอส�ำเนาได้และเสนอผู้มีอ�ำนาจหากไมส ามารถขอสาํ เนาหรือภาพถายใบเสรจ็ รับเงิน บตั รโดยสารเคร่ืองบินหรอื ใบรบั เงนิ ( Itinerary Receipt) ไดใ หด าํ เนนิ การดังนี้ อนมุ ตั ิ1. ใหผเู ดนิ ทางทําใบรบั รองการจา ย โดยช้ีแจงเหตผุ ล พฤติการณท่ใี บเสร็จรบั เงิน บตั รโดยสารเครอ่ื งบนิ หรือ ใบรับเงนิ นน้ั สูญหาย และไมอ าจขอสาํ เนาหรือภาพถาย เอกสารน้ันได

18 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ข้อตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบยี บที่เก่ยี วข้อง ✦นาย ก เบิกค่าโดยสารเครื่องบิน ✦รายการดังกล่าวเป็นค่าใช้จ่ายที่ไม่ ที่มีรายการระบุเป็นค่า Booking จ�ำเป็น หากไม่จ่ายก็สามารถเดินทางโดย Service Fee หรอื Pick A Seat หรือ เคร่ืองบินได้ เนอื่ งจาก Booking Service check-in-Baggage-up to ๑๕ kg Fee เปน็ ค่าธรรมเนียมการจอง ใน Invoice Pick A Seat เปน็ ค่าเลอื กท่นี ง่ั check-in- Baggage-up to ๑๕ kg เป็นคา่ นำ�้ หนกั กระเป๋าเกิน ๑๕ กก. คา่ ใชจ้ า่ ยเหลา่ น้ีจา่ ย เพื่อประโยชน์ส่วนตัวของผู้เดินทางจึงไม่ สามารถเบิกได้ ✦การเดินทางไปราชการด้วยรถยนต์ ๑๒✦ให้ถือปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา ส่วนตัวเบิกชดเชยค่าขพอ ตารวหจพนบะเหมาจ่าย ค่าใชขอ้จเส่านอยแนใะน/ระกเบียาบรทเ่ีเกด่ียวิขนอ งทางไปราชการ โรดถยยนไมต่ม์สีหว่ เหปนรนนอื นคตังcาา ยhัวสBeกocือokเบ-kขiniกิn-คอgBาaSโอgดegยrนavสgiาceุมรe-เuคัตFpรeือ่ิเeงดบtหoินินรทอื ทีม่ P๑ีรiา๕าcยkงkกAgโารดSรeะใยaบนtุ  รายการดงั กลาวเปนคาใชจา ยท่ีไมจ าํ เปน หากไม เ พ่ิ ม เ ติ ม Invoice พ . ศ . ๒ ๕ ๒ ๖ แ ล ะ ท่ี แ ก้ ไ ขจายก็สามารถเดนิ ทางโดยเครื่องบนิ ได เน่อื งจาก  การเดนิ ทางไปราชการดว ยรถยนตส ว นตวั เบิก ฉบบั ที่ ๘ พ.ศ.๒๕๕๓Booking Service Fee เปน คาธรรมเนยี มการจอง tPเสหoiาcลจมไมk๑าใาปห๕านราAถถี้จรกkตอืาเSgบายปผeกิรเเฏชaพปไู้บบิtาดนอ่ื กัตเปคงัปิตาารนคา๒นะรคมโา้ํ บัยาพห๕เชรลนบผนะอืักรส กกู้เัญาวกทดรชนะ่นีกตชาินเ่งัฤปวั ษรขาาcทเฎอhกฯใงกีeานิชผาcงเูคk1ด้ย-าจ5ินinใาชทกะ-Bจากนตaาง.จยgคพ้gองึใานaไใมgงกาชeาจไ-หราuดยpน้รับะอสน่วุญนตาตัว ชดเชยคา พาหนะเหมาจา ย โดยไมมหี นงั สอื ขออนมุ ัติ เดนิ ทางไปราชการ พ.ศ.2526 และทแี่ กไ ขเพิ่มเติมฉบบั ✦การเดเดินนิ ททางโาดงยรไถปยนรตสาว ชนตกัวารด้วยรถยนต์ มเทดา่ี นิ8✦สตทรพาาอ.งศ2จ.บ52ะเ5ตพ5ยอก3งาัไื่นอรดใรชกคบั ยอาับวนนญุพาเาาหตอมนจาะกโกสปผวสบูนงัรตาคัว่งับไรปบใรกัญาสชชากาฯารรแจผูลัดะรสถาเ มารถ ส่วนกลางและขอเบิกค่าน�้ำมันเชื้อเพลิง พ่ือใช้ ไโวด้ใยนไใมบ่เไสดแหรลม้รจ็ะากขยะราอเลรเับบเบขดทิกินเุหคะงทเา บาินมนงียํ้าไนมปารนัรถยาเชไชว้อืเกใเาลนพรใลดบขิงวเสยโทรดร็จถยะรยไับมนเไเตงดบสินรวะียนบกุ นลางรถ ใกหารใใระเจหนพบัดอ่ืุหร้รกคถมะวเาาพายบม่อืรเโลใุหปชไขใรปทนมง ะใกรสเาาบราแยยี ไลนปชเะรรลสถากาชใขบมกาาเาทสรรรรถขะจ็ขสอรอเงับอหบบเมยงงีนิยนัวหดกเนยพบั มาอ่ืเรนอเวปกพถสนาดใาหรบนยะเาสนรพ็จราับหเนงินะ หลเักพฐา่อืนปเรปะกน็ อบหกาลรตักรวฐจาสอนบประกอบการตรวจสอบ

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 19 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๔. คา่ ใชจ้ ่ายอ่ืนท่จี ำ� เปน็ ต้องจา่ ยเนือ่ งในการเดนิ ทางไปราชการ ขอ้ ตรวจพบ ข้อเสนอแนะ/ระเบียบทีเ่ ก่ยี วขอ้ ง ✦ เอกสารประ๑ก๓ อบการเบิกค่าขน ✦ การเบิกค่าขนย้ายส่ิงของส่วนตัว ย้ายส่ิงของส่วนตัว ในกรณีเดินทางไป กรณเี ดนิ ทางไปราชการประจำ�หรอื กลบั ราชการประจำ�หรือกลับภูมิลำ�เนาเดิม ภมู ลิ ำ�เนาเดมิ ตามระเบยี บกระทรวงการ ยงั ไม่เป็นไปตามท่รี ะเบียบกำ�หนด คลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดิน ขอ ตรวจพบ ขอเสนอแนะ/ระเบียบทท่ีเกาย่ี งวขไปอ งราชการ พ.ศ.๒๕๕๐ กำ�หนดให้  เอกสารประกอบการเบกิ คาขนยายส่งิ ของ ราชกกาารรปเบรกิะคจาาํ ขหนรยอื ากยลสบั ิ่งภขมูอิลงสาํ เวนนาตเดัวทเมิบกี่กรติกณาำใ�มเี นหดระินลนเทบักายีดงษบไปณกะาเรหคมำ�านจา่วยณไดรภ้ะายยะใทนาองัตใรหา้ สวนตวั ในกรณีเดนิ ทางไปราชการประจาํ หรอื กลบั ภมู ิลาํ เนาเดิม ยังไมเ ปน ไปตามทีร่ ะเบยี บกาํ หนด ใกเเหดหรนิมคะทาําทจนารางววยไณงปไกดโราดภารยชาคถกยลอืาใงั นรรวะอาพยดัต.ะวศรทยา.2ทาก5งีก่า5รรําะ0เหบหนกกิวําดคาหงากทคซซนใาชดอ ึ่่ึรงำงจใง�คเเหนาทําปปยเซี่นบวใง่ึ็็นนนวิกเณณปกใททนานรโรละท่ี่ีตตดักย่ีต้ัั้งงษะยง้ั ทสสณถาำะำง�ื�อนนรักักะงงยาาะนนทแแาหหง่ง่งรเใะดหหิมมวก่ห่าับงรททือ้้ทอองง้อททง่ี่ี ใสรโใดนหาาํ ยชทมนสกหากั ะางรงสรดาือนั้นวทซกแอ่งึแแหทงลลทงอะะเี่ทงดทปท่เีมิาปลีด่งกอนงัตับกดภรทลภงมู อายัลิซวงาํงึ่ทตใเสหนาีซ่ าถม่ึงามอืเรเปาดะทริมนยอถใทะงเนทรตรทดทีต่ กาะินาง้ัรี่รี่ทรสงะทชดงณขาํดี่เาอนกอีัปบับงงกัไอซตากด็นตงกํารึ่งราบจำมนภสา�ลทแบกขูมซาาหนึ้งลมงึ่ิงลไปทขาำ�รึ้น้อเนถงไเาปทดเใ่ีดดินนังิมททกใาลานงง่ากไสวดร้ัใน้โณหด้ถีอยแืออสลทกะะ้ดอจทวงาาทกกง่ี หแหขลอนละงวว หหงยนางหากวานยไกมองไมาืน่มนเีใมสหอีเน ่นืสผทนเูทดาทีต่ ินงาดัขทงผอขาางงอนกเงปรกเมนชรทผนมรูาเทสบังาหนรงททแลทอหวงาลลาารงงวแะขงะงงยลอใหหปะะหงทเขลใทลลชอาศวรงงวอบชะงยงวาดใงะลหภทหา้ใัยงชา้รกตะไายมมะ่มรทีเะสายง้นะขททอางางหงขขนออ่วงงยกกงรารนมม ดชปในดังรลกะเชกัลกยษาอกวณบใากนะราใกเหชราเพมรบเาากิดจหจินานาทยะยจาสใึงงหว ไนเเมพขตจีย่ือาํวั นเเบปแในกิลนเระตงาเินอนยแแองคงอื่ มาาลื่ลงนีหขนจะะนลกทากักยาหข่ีตรฐเา ปเยาอาดัดนนหกนิงกรผทหไาือ่าารมเงนงเนบนิต่ม่วกิรีเงยสเชง้น่านทนเาสอง้น่ืนขทใอหางง้ผกขู้รเดอมินงทเทาทงาศหงบเลปาว็นลง ชอ งคา พาหนะโดยระบรุ ะยะทางไวผู้รับรองระยะทางช่วงดังกล่าวในการ เดินทาง เพ่ือเบิกเงินค่าขนย้ายหรือ เงินชดเชยการใช้พาหนะส่วนตัว และ เนื่องจากเป็นการเบิกในลักษณะเหมา จา่ ยจงึ ไมจ่ ำ�เปน็ ตอ้ งมหี ลกั ฐานประกอบ การเบิกจ่ายให้เขียนในรายงานการเดิน ทางตรงช่องค่าพาหนะโดยระบุระยะ ทางไว้

20 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ขอ้ ตรวจพบ ขอ้ เสนอแนะ/ระเบยี บทเ่ี กี่ยวข้อง ✦ นาย ก ทำ�งานที่ จังหวดั A ได้รบั ✦ การปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ อนุมัติให้เดินทางไปราชการท่ีจังหวัด อยู่ในช่วงเวลาของการเดินทางไป B ในช่วงเวลาท่ีเดินทางไปราชการ ๑ ราชการซ่ึงเป็นการไปปฏิบัติงานนอก วัน (ไปเวลา ๐๘.๐๐ น. กลบั ๑๘.๐๐ ที่ตั้งสำ�นักงาน และเบิกค่าใช้จ่าย น.) มีการเบิกค่าเบี้ยเล้ียงคร่ึงวัน และ ตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการ คา่ ลว่ งเวลา (เวลา ๑๗.๐๐ – ๑๙.๐๐ น.) เดินทางไปราชการ ได้แก่ ค่าเบี้ยเลี้ยง คา่ พาหนะ และคา่ ทพ่ี กั แลว้ จงึ ไมส่ ามารถ เบิกจ่ายค่าตอบแทนการปฏิบัติงาน นอกเวลาราชการได้ ✦ นาย ก ใชร้ ถยนตส์ ว่ นตวั เดนิ ทางไป ✦ ไม่สามารถเบิกได้ ราชการเบิกคา่ บรกิ ารจอดรถ ณ สถานที่ รถยนต์ที่สามารถเบิกค่าบริการจอดรถ จอดรถท่ีมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม ได้ คือ หรือค่าบริการจอดรถและค่าทางด่วน ๑. รถของส่วนราชการ หมายถึง รถ พเิ ศษ ตามระเบียบสำ�นักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย รถราชการ พ.ศ.๒๕๒๓ และที่แก้ไข เพิ่มเตมิ เชน่ รถยนต์สว่ นกลาง รถประจำ� ตำ�แหน่ง เป็นต้น ซ่ึงส่วนราชการได้มา โดยวธิ ีการซ้อื การเช่า การยืม รบั บริจาค หรือได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาล ต่างประเทศ หรือองค์การระหว่างประเทศ และขึ้นทะเบียน เป็นครุภัณฑ์ของ ส่วนราชการนั้น ๒. รถสว่ นตวั หมายถึง รถของขา้ ราชการ ผู้เลือกรับเงินค่าตอบแทนเหมาจ่าย แทนการจัดหารถประจำ�ตำ�แหน่งสำ�หรับ ข้ า ร า ช ก า ร ผู้ มี สิ ท ธิ ไ ด้ รั บ ร ถ ป ร ะ จำ� ตำ�แหน่งท่ีได้จัดหามาใช้ในการปฏิบัติ ราชการ

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 21 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ สาระนา่ รเู้ กี่ยวกับการเบกิ ค่าใช้จา่ ย ในการเดนิ ทางไปราชการ ค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ หมายถึง ค่าใช้จ่ายที่ทางราชการจ่ายให้แก่ผู้เดินทางไปปฏิบัติงาน นอกทอ้ งที่ ทปี่ ฏบิ ตั งิ านตามปกตแิ ละเกดิ คา่ ใชจ้ า่ ยระหวา่ งการเดนิ ทางเพอื่ มใิ ห้ ผู้เดินทางเดือดร้อน ค่าใช้จ่ายที่ทางราชการจ่ายให้จะเป็นรายจ่ายที่จําเป็น ซ่ึงเกิดข้ึนในการเดินทาง เงินที่ทางราชการจ่ายให้นี้ มิใช่ค่าตอบแทนในการ ทํางาน แต่เปน็ คา่ ใช้จา่ ยทจี่ าํ เปน็ ตอ้ งจา่ ยเนอ่ื งในการเดินทางไปราชการ การเดนิ ทางไปราชการ แบง่ ออกเปน็ ๓ ลักษณะ ๑. การเดินทางไปราชการชั่วคราว ๒. การเดินทางไปราชการประจาํ ๓. การเดินทางกลบั ภมู ลิ ําเนาเดิม ๑. การเดนิ ทางไปราชการชวั่ คราว หมายถงึ  การไปปฏิบัติราชการช่ัวคราวนอกท่ีต้ังสํานักงานปกติตามคําส่ัง ผู้บังคบั บญั ชา  การไปสอบคดั เลอื ก/รบั การคดั เลอื กไดร้ บั อนมุ ตั จิ ากผบู้ งั คบั บญั ชา  การไปชว่ ยราชการ /รกั ษาการในตําแหน่ง/รกั ษาราชการแทน  การเดินทางไปราชการประจําในต่างประเทศเฉพาะเวลาท่ีอยู่ ในราชอาณาจักร

22 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ สิทธกิ ารเบกิ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ  ตอ้ งไดร้ บั อนมุ ตั ใิ หเ้ ดนิ ทางไปราชการ จากผบู้ งั คบั บญั ชาผมู้ อี าํ นาจ อนุมตั ิกอ่ นออกเดนิ ทาง  ถ้าออกเดนิ ทางล่วงหน้าหรือไม่สามารถเดนิ ทางกลบั สํานักงานได้ เม่ือเสร็จส้ินจากการปฏิบัติงานเพราะเหตุส่วนตัวและได้รับอนุมัติให้ลากิจ หรือลาพักผ่อน ให้มีสิทธิเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ เฉพาะการ ปฏิบัติราชการตามคําส่ังของราชการ และได้มีการปฏิบัติราชการตามคําส่ัง ของทางราชการแลว้ เทา่ นน้ั ผมู้ ีสทิ ธเิ บกิ คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ  ขา้ ราชการ  ลูกจา้ งประจาํ /ลูกจา้ งช่ัวคราว  พนกั งานราชการ  บุคคลภายนอก  บคุ คลซ่ึงเคยรบั ราชการมาก่อน คา่ ใช้จ่ายทผี่ ู้เดินทางมีสทิ ธเิ บิก  คา่ เบีย้ เล้ียงเดนิ ทาง  ค่าเชา่ ที่พกั  ค่ายานพาหนะ  คา่ ใช้จ่ายอ่นื

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 23 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง หมายถงึ ค่าอาหารท่ีทางราชการจ่ายให้เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในการ เดนิ ทางออกนอกพนื้ ทตี่ ้ังสาํ นกั งานปกติ อัตราคา่ เบี้ยเล้ียง ระเบียบกระทรวงการคลังค่าใช้จ่ายเดินทางไปราชการ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ประเภท ระดับ อตั รา  ขา้ ราชการ ระดับต้น ระดบั สงู ๒๗๐ ประเภทบริหาร ระดับสูง ประเภทอาํ นวยการ ระดับเชย่ี วชาญ ระดับทรงคณุ วฒุ ิ ๒๔๐ ประเภทวชิ าการ ระดบั ทกั ษะพิเศษ ประเภทท่ัวไป เทยี บเทา่ ข้าราชการประเภท  พนกั งานราชการ ประเภทวชิ าการ ประเภทเชี่ยวชาญ กลุ่มงานบริหารทั่วไป/วิชาชีพ เฉพาะ/กลมุ่ ระดับตน้ งานเช่ยี วชาญพิเศษ ระดบั ปฏบิ ตั กิ าร ระดบั ชาํ นาญการ และ (ผทู้ ไ่ี ดร้ บั คา่ ตอบแทนในอตั ราสงู สดุ ระดับชาํ นาญการพิเศษ ของบัญชีอตั ราคา่ ตอบแทน) ระดับปฏิบัติงาน ระดับชํานาญงาน  ขา้ ราชการ ระดับอาวโุ ส ประเภทอาํ นวยการ ประเภทวิชาการ ประเภททั่วไป

24 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ประเภท ระดบั อตั รา ๒๔๐  ลกู จา้ งประจาํ /ลกู จา้ งชว่ั คราว เทียบเท่าขา้ ราชการประเภท ทัว่ ไปปฏิบัตงิ าน  พนักงานราชการ เทียบเท่าข้าราชการประเภท กลุ่มงานบรกิ าร/เทคนิค ประเภทท่วั ไป ระดับปฏิบัตงิ าน กลมุ่ งานบรหิ ารทวั่ ไป/วชิ าชพี เฉพาะ ประเภทวิชาการ ระดับปฏิบัติการ (เริ่มรับราชการ – ๑๗ ปี ) ระดับชํานาญการ และระดับชํานาญ กลมุ่ งานเชี่ยวชาญเฉพาะ การพเิ ศษ (เริม่ รับราชการ – ๑๐ ปี ประเภทวชิ าการ ระดบั ปฏบิ ัตกิ าร ระดบั ชํานาญการ และระดับชํานาญ การพเิ ศษ วธิ ีนับเวลาคา่ เบ้ียเล้ยี งเดินทาง  ให้เร่ิมนับเวลาต้ังแต่เริ่มออกเดินทางจากท่ีพักหรือสถานที่ปฏิบัติ ราชการตามปกติ จนถึงเวลา เดินทางกลับถึงท่ีพักหรือสถานท่ี ปฏิบัตริ าชการตามปกติ  กรณีพักแรม ใหน้ บั ๒๔ ชั่วโมงเป็น ๑ วนั ถ้าไม่ถึง ๒๔ ชั่วโมง แต่ นบั ไดเ้ กิน ๑๒ ชัว่ โมง ให้นบั เปน็ ๑ วนั  กรณไี มพ่ กั แรม หากนบั ไดไ้ มถ่ งึ ๒๔ ชวั่ โมง แตน่ บั ไดเ้ กนิ ๑๒ ชว่ั โมง ให้เบกิ เบย้ี เลี้ยงได้ ๑ วัน สว่ นที่ไม่ถงึ ๑๒ ชวั่ โมง แตน่ บั ได้เกิน ๖ ช่ัวโมง ใหเ้ บิกเบย้ี เลีย้ งได้คร่ึงวนั  กรณีเดินทางล่วงหน้า เพราะมีเหตุส่วนตัวและลากิจหรือลา พักผ่อน ก่อนการปฏิบัติราชการให้นับเวลาตั้งแต่เริ่มปฏิบัติ ราชการ (๐๘.๓๐ น.)  กรณีไม่สามารถเดินทางกลับหลังจากปฏิบัติราชการเสร็จสิ้น เนื่องจากลากิจ/พักผ่อน ให้นับเวลาส้ินสุดหลังเสร็จสิ้น การปฏิบัตริ าชการ (๑๖.๓๐ น.)

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 25 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ  กรณีเจ็บป่วยและจําเป็นต้องพักรักษาพยาบาล ให้เบิกค่า เบยี้ เลย้ี งไดไ้ มเ่ กนิ ๑๐ วนั โดยตอ้ งมใี บรบั รองแพทยท์ ที่ างราชการ รับรองและถ้าไม่มีใบรับรองแพทย์ดังกล่าว ผู้เดินทางต้องช้ีแจง ประกอบ วิธนี บั ค�ำนวณค่าเบี้ยเล้ยี งเดินทาง  การเดนิ ทางไปราชการโดยพกั แรม ๒ วัน และนับได้ ๒ วนั ๑๓ ชว่ั โมง ใหเ้ บกิ เบย้ี เล้ยี งได้ ๓ วนั เนอื่ งจาก ๑๓ ช่วั โมง เกนิ ๑๒ ชวั่ โมง จึงนบั ไดอ้ กี ๑ วัน  การเดนิ ทางไปราชการโดยพกั แรม ๑ วนั และนบั ได้ ๒ วนั ๗ ชวั่ โมง ใหเ้ บิกเบย้ี เลยี้ งได้ ๒ วนั เนื่องจาก ๗ ชัว่ โมง ไม่เกนิ ๑๒ ชว่ั โมง ใหป้ ัดทงิ้  การเดินทางไปราชการโดยไม่พักแรม และนับเวลาได้ ๘ ช่ัวโมง ให้เบกิ เบยี้ เลี้ยงไดค้ ร่ึงวัน  การเดินทางไปราชการโดยไม่พกั แรม และนับเวลาได้ ๑๓ ชั่วโมง ใหเ้ บิกเบ้ยี เล้ยี ง ไดห้ น่ึงวัน ตัวอยา่ ง นาย ก. เดินทางออกจากบ้านพกั วนั ท่ี ๑ มีนาคม ๒๕๕๖ เวลา ๐๖.๐๐ น. และเดนิ ทางกลบั ถงึ บา้ นพกั วันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๖ เวลา ๑๙.๐๐ น. คํานวณได้ดังน้ี ๑ ม.ี ค. ๒ มี.ค. ๓ ม.ี ค. ๓ มี.ค. ๐๖.๐๐ ๐๖.๐๐ ๐๖.๐๐ ๑๙.๐๐ ๑ วนั ๑ วัน ๑๓ ชม.= ๑ วนั รวมคาํ นวณเบี้ยเล้ยี งได้ เทา่ กับ ๓ วนั

26 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ คา่ เช่าท่พี กั หมายถงึ ค่าใชจ้ า่ ยในการเชา่ หอ้ งพกั ในโรงแรมหรือท่ีพกั แรมอ่ืน การเบิกคา่ เชา่ ท่พี กั มี ๒ ลกั ษณะ ๑. ค่าเชา่ ที่พกั เหมาจ่าย ๒. คา่ เช่าทพี่ กั จ่ายจรงิ หลกั เกณฑก์ ารเบิกค่าเชา่ ท่พี กั  กรณีเดินทางไปราชการให้เลือกเบิกค่าที่พักแบบเหมาจ่ายหรือ จ่ายจริงอย่างใดอยา่ งหน่งึ ตลอดการเดนิ ทางไปราชการในครง้ั นนั้  กรณเี ดินทางไปราชการเป็นหมูค่ ณะ ให้เลอื กเบกิ คา่ ทพี่ กั เหมือนกัน ท้ังคณะตลอดการเดนิ ทาง  การเดนิ ทางเปน็ หมคู่ ณะกรณเี ลอื กเบกิ จา่ ยจรงิ ใหพ้ กั รวมกนั สอง คนต่อหนึ่งห้อง เว้นแต่เป็นกรณีที่ไม่เหมาะสมจะพักรวมกันหรือมีเหตุ จําเป็นท่ีไม่อาจพักรวมกับผู้อ่ืนได้ ให้เ๑บ๘ ิกได้เท่าที่จ่ายจริงไม่เกินอัตราค่าเช่า ท่ีพักคนเดยี ว คา เชาท่ีพัก หมายถึง คา ใชจา ยในการเชา หอ งพกั ในโรงแรมหรือทพี่ ักแรมอ่ืน การเดินทางไปราชการท่ผี ู้เดินทางไมม่ ีสิทธเิ บกิ คา่ เชา่ ท่พี กั ไดแ้ ก่ การเบิกคาเชา ท่ีพัก มี 2 ลักษณะ 1. คา เชา ทีพ่ กั เหมาจาย 2. คา เชา ทีพ่ กั จา ยจรงิ  • การพักแรมในยานพาหนะหลกั เกณฑก ารเบิกคา เชา ท่ีพัก เช่น การเดินทางโดยรถไฟ รถโดยสารประจาํ ทาง ที่ต้องค้างคนื บนรถ กรณีเดินทางไปราชการใหเลอื กเบกิ คา ทพ่ี กั แบบเหมาจายหรือจายจรงิ อยา งใดอยา งหน่ึงตลอด การเดินทางไปราชการในครั้งนั้น  กรณเี ดินทางไปราชการเปนหมูคณะ ใหเลือกเบกิ คา ที่พกั เหมือนกนั ทง้ั คณะตลอดการเดนิ ทาง  • การพกั แรมในทีพ่ ักที่ราชการจดั ให้ เช่น บา้ นพกั รับรอง การเดินทางเปนหมคู ณะกรณีเลอื กเบิกจา ยจริง ใหพ กั รวมกันสองคนตอ หน่ึงหอ ง เวน แตเ ปนกรณีที่ ไมเ หมาะสมจะพักรวมกนั หรอื มเี หตุจาํ เปนท่ีไมอาจพักรวมกบั ผูอื่นได ใหเบิกไดเ ทาท่จี า ยจรงิ ไมเ กินอตั ราคา เชา ทพ่ี กั คนเดียว การเดนิ ทางไปราชการท่ีผเู ดนิ ทางไมม ีสิทธเิ บกิ คาเชาท่พี กั ไดแ ก  การพกั แรมในยานพาหนะ เชน การเดินทางโดยรถไฟ รถโดยสารประจําทาง ท่ตี อ งคางคืน บนรถ  • ในกรณีที่เจ็บป่วยในระหว่างเดินทางไปราชการและต้องพักการพักแรมในท่พี กั ทร่ี าชการจดั ใหเชน บานพกั รับรอง รกั ษาตัวในสถานพยาบาล ผู้เดนิ ทางให้งดเบกิ คา่ ที่พัก ในกรณีท่ีเจ็บปว ยในระหวา งเดนิ ทางไปราชการและตอ งพกั รกั ษาตวั ในสถานพยาบาล ผเู ดินทางใหง ดเบิกคาที่พัก

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 27 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ อตั ราคา่ เช่าท่ีพักเหมาจ่าย ระเบียบกระทรวงการคลังค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๔ ประเภท บาท : วัน : คน ระดบั อัตรา  ข้าราชการ ระดบั ต้น ระดบั สูง ประเภทบรหิ าร ประเภทอาํ นวยการ ระดับ๑ส๙ ูง ประเภทวชิ าการ อัตราคา เชาท่ีพกั เหมาจา ย ระดับเชี่ยวชาญ ระดับทรงคุณวุฒิ ๑,๒๐๐ ประเภททว่ั ไป ระดับทกั ษะพเิ ศษระเบียบกระทรวงการคลังคา ใชจ า ยในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2554 ๘๐๐  พนักงานราชการ เทียบเท่าขา้ ราชการประเบภาทท: วนั : คน อพตเกฉลัตอเิ พศมุ่บราษางแะสาท(/นูงผกนสบทู้ล)ุดรุม่ีไ่ ดหิ ขง้ราาอับรนปปปปงรรรรทคะะะะเขพบเเเเชานภภภภ่วัา่รัญักททททาี่ยไงตทอบวชาชิาํปรัว่วกชนนาอหิไาปรกวชาร/อีาายรบชรวกาตักาแชิาญรปรรทราาะเชนภคทพี ใ่าน ประเภทวิชาการระดบั ระดบั เชย่ี วชาญอัตรา ระดบั ตน ระดบั สงู 1,200 ระดบั สงู ระดบั เช่ียวชาญ ระดบั ทรงคุณวฒุ ิ ระดับทกั ษะพิเศษ เทยี บเทา ขา ราชการประเภท กลุมงานบรหิ ารท่วั ไป/วชิ าชพี เฉพาะ/กลุม ประเภทวชิ าการ ระดบั เชย่ี วชาญ ข้าราชการงานเชย่ี วชาญพิเศษ ระดบั ตน้  (ผทู ีไ่ ดร ับคาตอบแทนในอตั ราสูงสุด ประเภทอาํ นวยขอกงบาญั รชอี ตั ราคา ตอบแทน) ประเภทวชิ ากาปรระขเาภรทาอชาํกนาวรยการ ระดระบัดบั ปตน ฏิบัติการ ระดบั ชํานาญการ ประเภทวชิ าการ และระดบั ชาํ นาญการพิเศษระดบั ปฏบิ ตั กิ าร ระดบั ชาํ นาญการ และ ระดับชาํ นาญการพิเศษ ประเภทท่ัวไป ประเภททว่ั ไป ระดบั ปฏบิ ตั งิ าน ระดบั ชาํ นาญงาน ระดบั อาวโุ ส  ลูกจา งประจํา/ลกู จางช่ัวคราว 800 ระดบั ปฏบิ ัตงิ าน ระดบั ชํานาญงานเทียบเทาขาราชการ  ลกู จา้ งประจ(กเําลริม่ุมพ/รงนลับาักนรงูกาเชาชน่ยีจกวราชาา้รชา–งญกาเ1ชฉร0พว่ั ปาะ)คราว ประเภททว่ั ไปปฏบิ ตั งิ าน กลุมงานบริหารทั่วไป/วชิ าชพี เฉพาะ (เรมิ่ รบั ราชการ – 17 ป ) ระดบั อาวุโสเทียบเทาขาราชการ กลุมงานบริการ/เทคนคิ ประเภทวชิ าการ ระดบั ปฏบิ ตั กิ าร เทียบเท่าข้าราชการระดบั ชาํ นาญการ และระดบั ชาํ นาญการพเิ ศษ ประเภทวชิ าการ ระดบั ปฏบิ ตั กิ าร ประเภททัว่ ไปปฏบิ ตั งิ านระดบั ชาํ นาญการ และระดบั ชาํ นาญการพเิ ศษ ประเภทท่วั ไป ระดบั ปฏบิ ตั งิ าน

28 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ประเภท ระดับ อตั รา  พนักงานราชการ เทยี บเทา่ ข้าราชการ ๘๐๐ กล่มุ งานเชย่ี วชาญเฉพาะ ประเภทวชิ าการ ระดับปฏบิ ตั กิ าร (เริ่มรบั ราชการ – ๑๐ ปี) ระดบั ชาํ นาญการ และระดับชาํ นาญ กลุ่มงานบรหิ ารท่ัวไป/วิชาชีพเฉพาะ การพิเศษ (เริ่มรับราชการ – ๑๗ ปี ) ประเภทวิชาการ ระดับปฏบิ ัตกิ าร กล่มุ งานบรกิ าร/เทคนิค ระดับชาํ นาญการ และระดับชํานาญ การพเิ ศษ ประเภทท่ัวไป ระดับปฏบิ ตั งิ าน อัตราคา่ เช่าที่พกั จ่ายจรงิ ระเบียบกระทรวงการคลังค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ บาท : วนั : คน หอ้ งพกั หอ้ ง ประเภท ระดับ คนเดียว พกั คู่  ข้าราชการ ระดบั สงู ๒,๕๐๐ ๑,๔๐๐ ประเภทบรหิ าร ระดบั ทรงคณุ วฒุ ิ จะเบกิ อัตราหอ้ งพักคนเดียวหรอื หอ้ งพักคู่ก็ได้ ประเภทวิชาการ  ข้าราชการ ระดบั ต้น ระดับสูง ๒,๒๐๐ ๑,๒๐๐ ประเภทบริหาร ระดบั สูง ประเภทอํานวยการ ระดับเชย่ี วชาญ ระดับทรงคุณวุฒิ ประเภทวชิ าการ ระดบั ทักษะพเิ ศษ ประเภททว่ั ไป

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 29 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ประเภท ระดับ ห้องพัก ห้อง คนเดียว พักคู่  พนักงานราชการ เทียบเท่าข้าราชการ ๒,๒๐๐ ๑,๒๐๐ กลุ่มงานบรหิ ารทว่ั ไป/ ประเภทวชิ าการ ระดบั วิชาชพี เฉพาะ/ เช่ยี วชาญ กล่มุ งานเชยี่ วชาญพิเศษ (ผทู้ ่ไี ด้รับคา่ ตอบแทน ในอัตราสูงสุด ของบัญชีอตั ราค่า จะเบิกอตั ราห้องพกั คนเดยี วหรอื หอ้ งพักคู่ก็ได้ ตอบแทน)  ข้าราชการ ระดบั ตน้ ๑,๕๐๐ ๘๕๐ ประเภทอาํ นวยการ ระดบั ปฏบิ ตั กิ าร ระดบั ชาํ นาญการ ประเภทวชิ าการ และ ระดับชํานาญการพิเศษ ประเภทท่ัวไป ระดบั ปฏิบัติงาน ระดับชาํ นาญงาน ระดบั อาวุโส  ลูกจ้างประจาํ / เทียบเท่าข้าราชการ ลกู จ้างชวั่ คราว ทวั่ ไปปฏบิ ัติงาน  พนกั งานราชการ เทยี บเท่าขา้ ราชการ กลมุ่ งานบริการ/ ประเภททั่วไป ระดับปฏบิ ตั ิงาน เทคนิค ประเภทวชิ าการ ระดับปฏิบัติการ กลมุ่ งานบริหารทัว่ ไป/ ระดับชํานาญการ และระดับ วิชาชพี เฉพาะ ชํานาญการพเิ ศษ

30 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ H การเดินทางไปราชการเป็นหมู่คณะ สําหรับข้าราชการประเภท บริหาร ระดับสูง ประเภทวิชาการ ระดับทรงคุณวุฒิ และเป็นหัวหน้าคณะ มีความจําเป็นต้องใช้สถานท่ีเดียวกันกับท่ีพักเพื่อเป็นท่ีประสานงานของ คณะหรอื บคุ คลอนื่ ใหเ้ บกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ไดเ้ พมิ่ ขนึ้ อกี หอ้ งหนงึ่ ในอตั ราคา่ เชา่ หอ้ ง พักคนเดียวหรือจะเบิกค่าเช่าห้องชุดแทนในอัตราไม่เกิน ๒ เท่า ของอัตรา ค่าเชา่ ห้องพักคนเดยี วกไ็ ด้ H การเดินทางไปราชการเป็นหมู่คณะ สําหรับข้าราชการประเภท อาํ นวยการ ระดบั ตน้ ประเภทวชิ าการ ระดบั ชาํ นาญการพเิ ศษลงมา ประเภท ท่ัวไป ระดับอาวุโสลงมา ลูกจ้างประจํา ลูกจ้างชั่วคราว พนักงานราชการ กลุ่มงานบริการ/เทคนิค กลุ่มงานบริหารทั่วไปวิชาชีพเฉพาะ ให้พักรวมกัน ๒ คนต่อหน่งึ หอ้ ง เวน้ แตม่ ีเหตุจาํ เปน็ หรือไมเ่ หมาะสม หลักฐานประกอบการเบิกคา่ เชา่ ทีพ่ ัก ๑. คา่ เชา่ ทพ่ี ักเหมาจา่ ย ไมต่ อ้ งแนบหลกั ฐานการขอเบกิ ๒. คา่ เช่าทีพ่ ักจา่ ยจรงิ ใช้หลักฐานดงั น้ี • กรณีพักโรงแรม ใช้ใบเสร็จรับเงินหรือใบแจ้งรายการของโรงแรม (FOLIO) • กรณที พี่ กั แรมอื่น ใช้ใบเสร็จรบั เงนิ ทม่ี ที อี่ ย่ผู ู้รับเงิน ลายมือชอ่ื ผูร้ ับเงิน จาํ นวนเงนิ ทีไ่ ดร้ บั วนั ทเี่ ขา้ พกั และวันที่ออก ระเบยี บกระทรวงการคลังว่าดว้ ยการเบกิ คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐ กาํ หนดในกรณีการเดินทางไปราชการในทอ้ งทีท่ ่มี คี ่าครองชพี สงู หรอื เป็นแหล่งทอ่ งเทย่ี ว ให้หวั หน้าส่วนราชการใชด้ ลุ พนิ ิจอนมุ ตั ิใหเ้ บกิ ค่าเช่าท่ีพักสงู กว่าอัตราทีก่ ําหนดเพม่ิ ข้นึ ไมเ่ กิน ๒๕%

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 31 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ค่ายานพาหนะ หมายถงึ คา่ พาหนะรวมคา่ เชา่ ยานพาหนะ คา่ เชอื้ เพลงิ หรอื พลงั งาน คา่ ระวาง บรรทุก ค่าจา้ งคนหาบหาม และอืน่ ๆ ทํานองเดียวกนั ค่ายานพาหนะ แบง่ เป็น ๓ ลกั ษณะ คือ ๑. พาหนะรับจา้ ง ๒. พาหนะประจําทาง ๓. พาหนะสว่ นตัว ๑. พาหนะรับจา้ ง ใหเ้ บกิ ได้ตามหลกั เกณฑ์ ดงั น้ี ประเภท/ระดับ หลกั เกณฑ์การเบิก  ขา้ ราชการ ประเภทบรหิ าร : ระดับตน้ ๑. การเดินทางไป กลับระหว่างท่ีพักหรือที่ ระดบั สงู ปฏิบัติราชการกับสถานีรถประจําทาง/สถานท่ี ประเภทอํานวยการ : ระดับตน้ จัดยานพาหนะเพ่ือเดินทางไปราชการภายใน ระดับสงู จังหวัดเดียวกันเบกิ ไดเ้ ท่าท่ีจ่ายจริง ประเภทวชิ าการ : ระดับชาํ นาญ กรณขี ้ามเขตจงั หวัด การ H เขตติดต่อหรือผ่าน กทม. เท่ียวละไม่เกิน ระดับชาํ นาญการพเิ ศษ ระดบั ๖๐๐ บาท เชย่ี วชาญ H เขตตดิ ตอ่ จงั หวดั อนื่ เทย่ี วละไม่ เกนิ ๕๐๐ บาท ระดบั ทรงคณุ วุฒิ ๒. การเดินทางไปกลับระหว่างที่อยู่ ท่ีพัก ประเภทท่ัวไป : ระดับชาํ นาญ กับสถานที่ปฏิบัติราชการในจังหวัดเดียวกัน งาน ไมเ่ กินวนั ละ ๒ เที่ยว ระดับอาวโุ ส ระดบั ทักษะพเิ ศษ ๓. การเดนิ ทางไปราชการในเขตกรงุ เทพหานคร

32 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ประเภท/ระดบั หลักเกณฑ์การเบกิ  ขา้ ราชการ ๑. เบกิ ได้เม่ือไมม่ รี ถประจําทาง ประเภทวิชาการ : ระดบั ปฏบิ ตั ิ ๒. กรณีมีรถประจําทาง แต่มีความจําเป็นต้อง การ ใชร้ ถรบั จา้ ง เชน่ มสี มั ภาระ เดนิ ทางเชา้ ตรู่ หรอื ประเภททว่ั ไป : ระดับปฏบิ ตั งิ าน เดนิ ทางยามคาํ่ คนื ใหช้ แี้ จงเหตผุ ลไวใ้ นหลกั ฐาน ลูกจา้ งประจาํ /ชั่วคราว การขอเบิกค่าพาหนะ พนกั งานราชการ หลกั ฐานประกอบการเบกิ คา่ พาหนะรบั จา้ ง ใชใ้ บรบั รองแทนใบเสรจ็ รบั เงนิ (แบบ บก.๑๑๑) ๒. พาหนะประจ�ำทาง หมายถงึ รถไฟ รถโดยสารประจาํ ทาง เครอ่ื งบนิ เรอื และยานพาหนะอน่ื ที่ให้บริการขนส่งแก่บุคคลท่ัวไปเป็นประจํา มีเส้นทาง ค่าโดยสารและ ค่าระวางท่แี น่นอน

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 33 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ การเบิกคา่ พาหนะประจาํ ทางให้เบิกได้ตามจ่ายจรงิ แตไ่ มเ่ กนิ สิทธิ ดังนี้ พระราชกฤษฎกี าคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ (ฉบบั ท่ี ๘) พ.ศ. ๒๕๕๓ ผมู้ ีสิทธิ รถโดยสาร สิทธิการเบกิ  ขา้ ราชการ ประจำ�ทาง รถไฟ เครื่องบิน ประเภทบรหิ าร ระดบั ต้น ระดบั สงู ตามจา่ ยจริง ประเภทวชิ าการ ระดบั ทรงคุณวฒุ ิ ตามจ่ายจริง ชน้ั ธรุ กจิ หรอื ตำ่� กวา่  ขา้ ราชการ ตามจ่ายจรงิ ตามจา่ ยจรงิ ชนั้ ธรุ กจิ หรอื ตำ่� กวา่ ประเภทอาํ นวยการ ระดบั สูง ประเภทวชิ าการ ระดับเช่ียวชาญ ประเภทท่วั ไป ระดบั ทกั ษะพเิ ศษ  พนกั งานราชการ กลุ่มเช่ยี วชาญพิเศษ  ข้าราชการ ตามจ่ายจริง ตามจา่ ยจรงิ ชั้นประหยดั ประเภทอํานวยการ ระดบั ตน้ ประเภทวชิ าการ ระดับชาํ นาญการ ระดบั ชาํ นาญการพิเศษ ประเภทท่ัวไป ระดบั ชาํ นาญงาน ระดับอาวโุ ส  ข้าราชการ ตามจา่ ยจรงิ ตง้ั แตช่ น้ั ท่ี ๒ ไม่มสี ิทธิ ประเภทวชิ าการ ระดบั ปฏบิ ตั กิ าร นง่ั นอนปรบั (ยกเว้นกรณีมี ประเภททัว่ ไป ระดับปฏบิ ตั ิงาน อากาศลงมา ความจําเป็น —พนกั งานราชการ เรง่ ดว่ นเพอ่ื (ยกเว้น กลุ่มเช่ยี วชาญ) ประโยชน์แก่ทาง  ลกู จา้ งประจาํ /ลกู จา้ งชว่ั คราว ราชการ และไดร้ บั อนุมตั ิจากอธิบดี)

34 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ หลกั ฐานประกอบการเบกิ ค่ายานพาหนะประจำ�ทาง H พาหนะประจําทาง ๑. ค่ารถโดยสารประจาํ ทาง รถไฟ ใช้ใบเสร็จรับเงินเป็นหลักฐาน ถ้าไม่อาจเรียกใบเสร็จรับเงินจาก ผใู้ หบ้ รกิ ารได้ ใหผ้ ูเ้ ดนิ ทางใชใ้ บรับรองแทนใบเสรจ็ รับเงิน (แบบ บก.๑๑๑) ๒. คา่ โดยสารเคร่ืองบิน ใช้หลักฐาน ดังน้ี  สายการบนิ ไทยและไทยสไมล์ ใชใ้ บเสรจ็ รบั เงนิ คกู่ บั Itinerary Receipt หรอื Itinerary Receipt อยา่ งเดยี ว  สายการบนิ นกแอร์ - กรณซี ้อื จากบรษิ ัทนกแอร์ จํากัด ใชใ้ บเสร็จรบั เงนิ - กรณีซ้ือจากบริษัทนกแอร์แต่ชําระเงินผ่าน เซเว่น จะได้รับ ใบเสรจ็ รบั เงนิ ของเซเว่น ใช้เป็นหลักฐานการเบิกได้ - กรณีซ้ือจากบรษิ ัทตวั แทน ใชใ้ บเสร็จรบั เงนิ ของบริษัทตัวแทน คกู่ ับ Booking หรือ Confirm หรอื Boarding Pass  สายการบินไทยแอร์เอเชีย ใช้ใบเสร็จรับเงินหรือ Itinerary Receipt หากซื้อผ่านตัวแทน ใช้ใบเสร็จรับเงิน ของตัวแทน คู่กับ Booking หรือ Confirm หรือ Boarding Pass

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 35 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ  สายการบินบางกอกแอร์เวย์ ใช้ใบเสร็จรับเงิน คู่กับ Booking หรือ Boarding Pass หรือ ใช้ Itinerary Receipt หากซอื้ ผา่ นตัวแทน ใชใ้ บเสรจ็ รบั เงินของตัวแทน คู่กับ Booking หรอื Confirm หรอื Boarding Pass  สายการบนิ ไลออนแอรแ์ ละสายการบินอ่ืน ๆ ใช้ใบเสร็จรับเงินคู่กับ Booking หรือ Boarding Pass หรือ ใช้ Itinerary Receipt หากซื้อผ่านตัวแทน ใชใ้ บเสรจ็ รบั เงินของตวั แทนคกู่ ับ Booking หรือ Confirm หรอื Boarding Pass ข้อสังเกต การซอื้ ตว๋ั เครอ่ื งบนิ ของสายการบนิ ตน้ ทนุ ตา่ํ ผา่ นบรษิ ทั ตวั แทน ราคา คา่ โดยสารเครอ่ื งบินจะสูงกวา่ การซื้อจากบริษัทสายการบินโดยตรง H กรณีหลักฐานประกอบการเบิกคา่ โดยสารเคร่อื งบนิ โดยสารสญู หาย ๑. ขอสาํ เนาใบเสรจ็ รบั เงนิ หรือใบรบั เงิน (Itinerary Receipt) จาก สายการบนิ หรอื ตวั แทนพรอ้ มรบั รองสําเนาถกู ต้อง และผู้เดินทางรบั รองใน เอกสารดังกลา่ ว วา่ ยังไมเ่ คยนาํ ฉบับจริงมาเบกิ เงินจากทางราชการ หากค้น พบในภายหลังกจ็ ะไม่นํามาเบิกจากทางราชการอกี ๒. กรณที ไ่ี มส่ ามารถขอสาํ เนา ใหผ้ เู้ ดนิ ทางทาํ หนงั สอื รบั รองการจา่ ย เงนิ โดยชีแ้ จงสาเหตทุ ่ีใบเสรจ็ รับเงนิ หรอื ใบรบั เงนิ (Itinerary Receipt) นนั้ สญู หายและไม่อาจขอสาํ เนาได้และเสนอผูม้ อี าํ นาจอนมุ ตั ิ

36 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๓. พาหนะสว่ นตัว หมายถงึ รถยนตส์ ว่ นบคุ คลหรอื รถจกั รยานยนตส์ ว่ นบคุ คลทมี่ ใิ ชข่ อง ทางราชการ ทง้ั นไ้ี มว่ า่ จะเปน็ กรรมสทิ ธขิ์ องผเู้ ดนิ ทางไปราชการหรอื ไมก่ ต็ าม ให้เบกิ ชดเชยในลกั ษณะเหมาจา่ ย ดงั น้ี อตั ราเงนิ ชดเชยในการใชพ้ าหนะสว่ นตวั ในการเดนิ ทางไปราชการ • รถยนต์สว่ นบคุ คล กโิ ลเมตรละ ๔ บาท • รถจกั รยานยนต์สว่ นบคุ คล กิโลเมตรละ ๒ บาท H หลกั ฐานการเบกิ ยานพาหนะสว่ นตวั ใช้ใบรับรองแทนใบเสร็จ (แบบ บก.๑๑๑) เบิกค่าชดเชยในการใช้ พาหนะส่วนตวั และแนบหนงั สอื ขออนมุ ตั ิการใชย้ านพาหนะส่วนตัว ค่าใช้จา่ ยอน่ื H ผเู้ ดินทางไปราชการต้องจ่ายคา่ ใชจ้ ่ายอน่ื ที่จาํ เปน็ ให้เบิกได้ โดยประหยัดและต้องเป็นไปตามเงื่อนไข ดังนี้  เป็นค่าใช้จ่ายที่จําเป็นต้องจ่าย หากไม่จ่ายไม่อาจถึงจุดหมาย แต่ละช่วงท่ีเดินทางไปปฏิบัติราชการได้ เช่น ค่าธรรมเนียม หนงั สอื เดนิ ทาง คา่ ปะยางรถยนต์ สาํ หรบั คา่ ผา่ นทางดว่ นใหน้ าํ ไปเบกิ จากคา่ ใชจ้ ่ายในการบรหิ ารงาน  ต้องไม่เป็นคา่ ใช้จ่ายที่มกี ฎหมาย ระเบียบ หลกั เกณฑ์ ขอ้ บงั คับ หรอื หนงั สือสัง่ การกาํ หนดไว้เปน็ การเฉพาะ  ตอ้ งไมใ่ ชค่ ่าใช้จา่ ยท่ีเกีย่ วขอ้ งกับเนอื้ งานทไี่ ปปฏิบตั ิราชการ (เปน็ ค่าใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงานของสว่ นราชการ) เช่น คา่ ถา่ ยเอกสาร

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตร๒ว๖จสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 37 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ วธิ ีการเขยี นเบิกคา ใชจายในการเดินทางไปราชการในประเทศ กรณีเดินทางคนเดยี วใชใ บเบิกคาใชจา ยในการเดนิ ทางไปราชการ แบบ 8708 กรอกใบเบกิ คาใชจ า ย เรยี น ปมท. ตามคําส่ังที่.. ใสเลขทีค่ าํ ส่ังใน ในการเดนิ ทางไปราชการ ชื่อผูข ออนุญาตเดินทางตําแหนง เดินทาง ไปปฏบิ ัตริ าชการ ใหระบใุ หชัดเจนตรงกบั (แบบ 8708 สว นท่ี 1) คําสัง่ ขออนุญาตเดินทาง การเบิกคา เบ้ียเลย้ี ง คาเบยี้ เลี้ยงนบั 24 ชว่ั โมง เปน 1 วัน สว น ท่ไี มถงึ 24 ชว่ั โมง นับไดเ กนิ 12 ชว่ั โมง ให ถอื เปน 1 วนั การเบกิ คาเชาทีพ่ ัก กรณีเบกิ เหมาจา ย ไมต อ งแนบเอกสาร กรณเี บกิ จายจรงิ พักทโี่ รงแรมใช ใบเสร็จรับเงิน และ folio หากพักแรมท่ีพัก อ่นื ใหใชใบเสรจ็ รับเงินเปนหลักฐาน การเบิกคายานพาหนะ คาโดยสารรถประจาํ ทาง คาโดยสารรถไฟ คารถรับจาง ใชใบเสร็จรบั เงนิ หากไม สามารถเรียกใบเสร็จรบั เงนิ ใหใชใบรบั รอง แทนใบเสร็จ (แบบ บก. 111)

38 ปกรญั ณหคีาทา่ ใพ่ีชจบ้ า่บยอ่ ในยใกนากราเดรนติ ทรวางจไสปอรบากชการาเร๒บ๗กิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณีเดินทางเปนหมูค ณะใชใ บเบกิ คาใชจา ยในการเดินทางไปราชการ แบบ 8708 สวนที่ 2 กรอกใบเบกิ คา ใชจา ย แบบ 8708 สวนท่ี 1 ดา นหนา เปนรายงานการ ในการเดินทางไปราชการ เดนิ ทางของหวั หนาคณะสําหรับผรู ว มเดินทางใหเขยี น รายงานการเดนิ ทางดา นหลังของแบบ 8708 สวนที่ 1 (แบบ 8708 สวนท่ี 2) ต้ังแตว ันที่และเวลาท่เี ดินทางออกจากท่พี กั จนถงึ วนั ทแ่ี ละเวลาที่เดินทางกลับถึงท่ีพกั แบบ 8708 สว นที่ 2 ระบรุ ายช่ือผรู ว มเดินทางทุกคน ตําแหนง จาํ นวนเงนิ คาเบย้ี เลี้ยง คา เชา ทพี่ กั และคา พาหนะของแตละคน จาํ นวนเงินรวม การเบกิ คา เชาท่ีพัก กรณีเบกิ เหมาจา ย ไมต อ งแนบเอกสาร กรณีเบิกจา ยจริง เดนิ ทางเปนหมูคณะตอ งพกั คู เทานน้ั ยกเวน เหลือเศษหรือมีเหตจุ าํ เปน หรือมเี หตุ ไมเหมาะสม ใหพ ักเด่ียวได พักที่โรงแรมใชใบเสรจ็ รับเงนิ และ folio ที่พักอืน่ ใหใชใบเสร็จรับเงิน ท่ีมีรายละเอียดวันทีเ่ ขา และออก ลงลายมือชื่อผรู ับเงิน การเบิกคาเบย้ี เล้ียง คายานพาหนะ คา โดยสารรถไฟ คาโดยสารเครื่องบนิ เหมอื นกบั กรณเี ดนิ ทางคนเดียว

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 39 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๒. การเดินทางไปราชการประจ�ำ หมายถงึ u การเดินทางไปประจ�ำต่างส�ำนักงาน รักษาการในต�ำแหน่ง/ รกั ษาราชการแทนเพ่อื ดำ� รงตำ� แหน่งใหม่ ณ สำ� นักงานแห่งใหม่ u การเดินทางไปประจ�ำส�ำนักงานเงินในท้องที่ใหม่ในกรณี ย้ายส�ำนกั งาน u การเดินทางไปปฏิบัติงานตามโครงการ หรือไปช่วยราชการ ทกี่ ำ� หนดเวลาสน้ิ สดุ ของโครงการหรือการชว่ ยราชการไวช้ ัดเจน ซ่ึงมีกำ� หนด เวลาต้งั แต่ ๑ ปีขน้ึ ไป u การเดินทางไปช่วยราชการท่ีไม่อาจก�ำหนดระยะเวลาสิ้นสุด หรือมีก�ำหนดเวลาไม่ถึง ๑ ปี แต่ส่วนราชการมีความจ�ำเป็นต้องให้อยู่ช่วย ราชการ ณ ท่ีเดมิ ใหน้ ับเวลาต่อเนอ่ื ง และถอื เวลาตั้งแตว่ นั ท่ีครบก�ำหนด ๑ ปี เปน็ การเดินทางไปราชการประจ�ำ ค่าใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการประจำ� ประกอบดว้ ย u เบยี้ เลี้ยงเดินทาง u ค่าขนย้ายส่ิงของส่วนตวั u ค่าเช่าทพ่ี ัก u ค่าพาหนะ u คา่ ใช้จ่ายอืน่ ทจี่ าํ เป็น

40 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ผู้มสี ิทธิ ได้แก่ Z ขา้ ราชการผเู้ ดนิ ทาง Z บคุ คลในครอบครัว - คู่ สมรส และบุตร - บิดา มารดาของตนเอง และของคู่สมรส - ผตู้ ิดตาม (ทว่ั ไป - ชํานาญงานลงมา วชิ าการ - ปฏบิ ตั ิการ ไม่ เกิน ๑ คน ท่วั ไป - อาวโุ ส วชิ าการ - ชํานาญการขึ้นไป อาํ นวยการ - ตน้ , สงู บริหาร - ตน้ , สงู ไมเ่ กิน ๒ คน)

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 41 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ หลกั เกณฑ์การเบกิ คา่ ใช้จา่ ยในการเดินทางไปราชการประจ�ำ ประเภทค่าใชจ้ า่ ย หลักเกณฑ์การเบิก  คา่ เบยี้ เล้ยี ง ใหน้ บั ตง้ั แตเ่ ดนิ ทางออกจากทอ่ี ยถู่ งึ สถานทพ่ี กั แหง่ ใหม่  ค่าขนยา้ ยสงิ่ ของส่วนตวั }เบิกในลักษณะเหมาจ่ายตามอตั ราทกี่ ระทรวงการ  คา่ เช่าทีพ่ ัก  ค่ายานพาหนะ คลงั กำ�หนด (หน้า๑๒๐) ผเู้ ดินทาง เบิกตามสิทธิ บุคคลในครอบครวั ให้เบกิ ในอัตราเดยี วกับผเู้ ดนิ ทาง ยกเว้นผ้ตู ดิ ตามใหเ้ บิกในระดับต�ำ่ สุด  คา่ ใช้จ่ายอืน่ ท่จี ำ�เปน็ เบิกในลกั ษณะเดียวกบั การเดินทางไปราชการ ชั่วคราว

42 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ขอ้ สงั เกต ๑. เดินทางไปถึงสถานท่ีแห่งใหม่แล้ว ยังไม่สามารถเข้าบ้านพัก/ บา้ นเชา่ ได้ กใ็ หเ้ บกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ไดไ้ มเ่ กนิ ๗ วนั โดยตอ้ งไดร้ บั อนมุ ตั จิ ากอธบิ ด/ี ผู้อํานวยการสํานัก/ผู้อํานวยการกอง แล้วแต่กรณี หากมีความจําเป็นต้อง เชา่ ทีพ่ กั เกิน ๗ วนั ต้องไดร้ บั อนมุ ัตจิ ากปลดั กระทรวงสงั กัดเดมิ (มาตรา ๓๗) ๒. ถา้ บคุ คลในครอบครวั ยงั ไมเ่ ดนิ ทางมาพรอ้ มผเู้ ดนิ ทางใหผ้ เู้ ดนิ ทาง ขออนุญาตผู้บังคับบัญชา ให้เล่ือนการเดินทางของบุคคลในครอบครัว โดย ใหข้ อกอ่ นทขี่ า้ ราชการหรอื ลกู จา้ งจะเดนิ ทาง แตต่ อ้ งไมเ่ กนิ ๑ ปี นับแต่วันท่ี ปรากฏในคําส่งั ใหเ้ ดนิ ทางไปราชการ (มาตรา ๓๙) ๓. ถา้ เปน็ การเดินทางไปราชการประจาํ ต่างสังกัด (ต่างกรม) ให้เบิก คา่ ใช้จา่ ยในการเดนิ ทางจากสงั กัดเดิม (มาตรา ๔๑) ๔. ถ้าเปน็ การขอยา้ ยตามคาํ รอ้ งขอของตนเอง ผู้เดนิ ทางไมส่ ามารถ เบกิ คา่ ขนย้ายได้ (มาตรา ๓๓)

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 43 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๓. การเดินทางกลับภูมลิ ำ� เนา หมายถึง การเดินทางกลับภูมิล�ำเนาเดิมของผู้เดินทางไปราชการ ประจ�ำกรณีทอี่ อกจากราชการ หรือถกู สัง่ พักราชการ ภูมิล�ำเนาเดมิ หมายถงึ ท้องท่ีท่เี ริ่มรบั ราชการ กลบั เขา้ รับราชการ หรือได้รับการบรรจุเป็นข้าราชการ ลูกจ้างคร้ังแรก หรือคร้ังสุดท้าย แลว้ แต่กรณี ผมู้ ีสิทธเิ บกิ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางกลับ ๑. ขา้ ราชการซ่ึงออกจากราชการ หรอื ภูมิล�ำเนาเดมิ ลูกจ้างซี่งทางราชการเลิกจ้าง ๒. บุคคลในครอบครวั ๑. คา่ เชา่ ทพ่ี กั - ค่สู มรส ๒. ค่าพาหนะ - บตุ ร ๓. ค่าขนย้ายส่งิ ของสว่ นตัว (หนา้ - บดิ า มารดาของตนและของคู่สมรส ๑๒๐) - ผ้ตู ิดตาม เงอื่ นไข - ให้เบิกได้ตามสิทธิของผู้เดิน ท า ง ใ น อั ต ร า ส� ำ ห รั บ ต� ำ แ ห น ่ ง ระดับคร้ังสุดท้ายก่อนออกจาก ราชการหรอื เลิกจ้าง - ต้องเดินทางและขนย้าย ส่ิงของส่วนตัวภายใน ๑๘๐ วนั

44 ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ  กรณขี า้ ราชการหรอื ลกู จา้ งผมู้ สี ทิ ธถิ งึ แกค่ วามตายกอ่ น ใหท้ ายาท ทอ่ี ยดู่ ว้ ยขณะทถ่ี งึ แกค่ วามตายเปน็ ผใู้ ชส้ ทิ ธเิ บกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางกลบั ภูมิลําเนาเดิม ถ้าไม่มีทายาทอยู่ด้วยให้ทายาทคนใดคนหนึ่งเป็นผู้ใช้สิทธิ เบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยสาํ หรับตนเองเฉพาะการเดินทางกลบั  ถ้าผู้มีสิทธิเบิกต้องการเดินทางไปยังท้องที่อื่น ที่ไม่ใช่ภูมิลําเนา เดมิ กส็ ามารถเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางตามหลกั เกณฑด์ งั กลา่ วได้ ทง้ั น้ี ตอ้ ง ไม่เป็นการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางสูงกว่าโดยต้องขออนุมัติหัวหน้าส่วน ราชการเจา้ ของงบประมาณ

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 45 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ระเบยี บ และหนังสือสัง่ การทเี่ กี่ยวข้อง กบั การเดนิ ทางไปราชการ ๑. พระราชกฤษฎกี าคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. ๒๕๒๖ และทแี่ กไ้ ขเพ่ิมเติมถึงฉบบั ที่ ๘ พ.ศ. ๒๕๕๓ ๒. ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทาง ไปราชการ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ๓. ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทาง ไปราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔. ระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการอนุมัติให้เดินทางไป ราชการและการจดั การประชมุ ของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เตมิ ๕. หนงั สอื ส�ำนกั งบประมาณ ที่ นร ๐๗๐๔/ว ๒ ลงวนั ท่ี ๓ ตุลาคม ๒๕๕๕ เร่ือง ซ้อมความเข้าใจเก่ียวกับการใช้งบประมาณรายจ่ายรายการ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการตา่ งประเทศชั่วคราว ๖. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ที่ กค ๐๔๐๖/ว๒๑ ลงวนั ที่ ๒๒ มนี าคม ๒๕๕๔ เรื่อง การเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการและการฝึกอบรม ภายในประเทศ ๗. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๖/ว๕ ลงวนั ท่ี ๓๑ มกราคม ๒๕๕๔ เร่ือง หลักเกณฑ์การเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการและ การฝกึ อบรมภายในประเทศ

46 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๘. หนังสือกองคลัง สป.มท. ที่ มท ๐๒๐๓.๑/ว ๖๕๒ ลงวันที่ ๑๗ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๕๔ เรือ่ ง ซักซอ้ มหลกั เกณฑ์การเบกิ คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทาง ไปราชการ ๙. หนงั สอื กระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๔๐๖.๔/ว ๑๓๘ ลงวนั ที่ ๑๒ เมษายน ๒๕๕๓ เร่อื ง ซอ้ มความเข้าใจเกี่ยวกับการดำ� เนินการตามมาตรการ ประหยัดในการเบิกค่าใช้จ่าย ๑๐. หนังสอื กระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๔๐๖.๖/ว ๑๐๔ ลงวันที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๕๑ เร่อื ง การเทียบตำ� แหนง่ ๑๑. หนังสือกระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๙.๗/ว ๒๘ ลงวนั ท่ี ๑๘ เมษายน ๒๕๔๙ เรอ่ื ง การเทยี บต�ำแหนง่ ๑๒. หนังสอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๙.๗/ว ๕๖ ลงวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๘ เรือ่ ง การเทียบต�ำแหนง่ ๑๓. หนงั สือกระทรวงการคลงั ที่ กค ๐๔๐๙.๗/ว ๔๔ ลงวนั ที่ ๙ มิถนุ ายน ๒๕๔๖ เร่อื ง การเทยี บต�ำแหนง่ ๑๔. หนงั สือกระทรวงการคลัง ท่ี กค ๐๔๐๙.๗/ว ๑๘ ลงวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๗ เรอ่ื ง การเทยี บตำ� แหนง่ ประธานทป่ี รกึ ษานายกรฐั มนตรแี ละ ประธานที่ปรึกษารฐั มนตรี ๑๕. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๕๑๔/ว ๘ ลงวันท่ี ๒๖ มกราคม ๒๕๓๘ เรื่อง การเทียบต�ำแหนง่ ข้าราชการการเมืองและข้าราชการ รฐั สภาฝ่ายการเมือง ๑๖. หนังสือกระทรวงการคลัง ท่ี กค ๐๕๐๒/ว ๓๒ ลงวันที่ ๕ เมษายน ๒๕๓๖ เร่ือง การเทียบต�ำแหน่งลูกจ้างเพื่อใช้สิทธิในการเบิกจ่าย คา่ ใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ

ปญั หาทพี่ บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 47 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๑๗. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๕๐๒/๑๓๖๔๙ ลงวนั ท่ี ๒๕ มนี าคม ๒๕๒๖ เรอื่ ง การเบิกคา่ ใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของผทู้ ี่มไิ ด้ เปน็ ข้าราชการหรอื ลกู จา้ ง ๑๘. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๕๐๒/ว ๓๒ ลงวนั ที่ ๓ มนี าคม ๒๕๓๗ เรอื่ ง ซอ้ มความเขา้ ใจเกยี่ วกบั การใชส้ ทิ ธเิ บกิ คา่ ใชจ้ า่ ยอน่ื ทจี่ �ำเปน็ ตอ้ ง จา่ ยเนอื่ งในการเดนิ ทางไปราชการตามพระราชกฤษฎกี าคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๑๙. หนงั สือกระทรวงการคลัง ท่ี กค ๐๕๒๖.๕/ว ๕๐ ลงวนั ที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒ เร่ือง การควบคุมการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป ราชการ ๒๐. หนังสือกรมบญั ชกี ลาง ท่ี กค ๐๕๓๐.๔/ว ๑๑๗๗ ลงวันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๔๕ เรอ่ื ง แบบใบเบกิ คา่ ใช้จา่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๒๑. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๕๐๕.๔/ว ๙๐ ลงวนั ท่ี ๒๔ กันยายน ๒๕๔๕ เร่ือง วิธีปฏิบัติกรณีกากบัตรโดยสารเคร่ืองบินในการเดิน ทางไปราชการสูญหาย ๒๒. หนังสือกระทรวงการคลัง ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๓ ลงวันที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ เร่ือง หลักเกณฑ์การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ เพอ่ื เป็นค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการตา่ งประเทศ ๒๓. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๘.๒/ว ๗๑ ลงวันท่ี ๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๖ เรื่อง การซ้ือบัตรโดยสารเครื่องบินในการเดินทางไป ต่างประเทศ ๒๔. หนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๔๐๘.๒/ว ๑๑๒ ลงวันท่ี ๓๐ ธันวาคม ๒๕๔๖ เร่ือง การซ้ือบัตรโดยสารเครื่องบินในการเดินทางไปต่าง ประเทศ จากบริษัท การบินไทย จ�ำกดั (มหาชน)

48 ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๒๕. หนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ที่ กค ๐๔๐๙.๗/ว ๔๐๘๔๒ ลงวนั ท่ี ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๖ เรอ่ื ง การเบิกคา่ ธรรมเนียมในการคืนตวั๋ เปลย่ี นตว๋ั โดยสาร เครอื่ งบินและรถไฟ ๒๖. หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค ๐๔๐๙.๗/ว ๒๕ ลงวันที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๔๗ เร่ือง การใช้ใบเสร็จรับเงินของบริษัททัวร์เป็นหลักฐาน ประกอบการจา่ ย ๒๗. หนังสือกระทรวงการคลงั ที่ กค ๐๔๐๙.๗/ว ๑๓ ลงวันท่ี ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗ เรื่อง ค่าใช้บริการอินเตอร์เน็ตของผู้เดินทางไปราชการ ต่างประเทศชวั่ คราว ๒๘. หนังสอื กรมบัญชกี ลาง ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๘๓๐๑ ลงวนั ที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๔๗ เร่ือง แนวทางปฏิบัติเรื่องการเบิกจ่ายค่าโดยสารเครื่องบิน ภายในประเทศ ๒๙. หนงั สอื กระทรวงการคลัง ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๐๑ ลงวันท่ี ๙ กันยายน ๒๕๔๗ เรอ่ื ง การเบิกจา่ ยค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศ ๓๐. หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค ๐๔๐๙.๖/ว ๒๙๘ ลงวนั ที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๔๙ เรอ่ื ง การเบิกค่าโดยสารเครือ่ งบนิ ในราชอาณาจักร ๓๑. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ที่ กค ๐๔๐๙.๖/ว ๗๑ ลงวนั ท่ี ๒๒ ตลุ าคม ๒๕๕๐ เรอ่ื ง หลกั ฐานการเบกิ จา่ ยคา่ โดยสารเครอื่ งบนิ ในการเดนิ ทาง ไปราชการตา่ งประเทศ ๓๒. หนงั สือกระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๔๒ ลงวนั ท่ี ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๕๐ เร่อื ง หลักเกณฑ์การเบิกค่าพาหนะรับจ้างข้ามเขตจังหวัด เงนิ ชดเชย และค่าใชจ้ า่ ยอ่ืนทีจ่ �ำเปน็ ตอ้ งจ่ายเน่ืองในการเดนิ ทางไปราชการ

ปญั หาทพ่ี บบอ่ ยในการตรวจสอบการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ 49 กรณคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๓๓. หนงั สอื กระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๔๐๙.๗/ว ๕๐ ลงวันท่ี ๑๘ มนี าคม ๒๕๔๘ เร่อื ง การเบกิ คา่ เชา่ ทพี่ กั ในการเดินทางไปราชการ ๓๔. หนงั สือกระทรวงการคลงั ท่ี กค ๐๔๐๙.๗/ว ๗๒ ลงวันท่ี ๒๖ เมษายน ๒๕๔๘ เรือ่ ง การเบิกค่าเชา่ ทพ่ี ักในการเดนิ ทางไปราชการ ๓๕. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ที่ กค ๐๔๐๙.๖/๑๓๑๗๘ ลงวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๔๘ เร่อื ง การเก็บคา่ ธรรมเนียมหนงั สอื เดนิ ทาง ๓๖. หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๒๗ ลงวันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘ เรอ่ื งการเบกิ จ่ายคา่ ผ่านทางดว่ นพเิ ศษ ............................