640725 update พรบ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓

พระราชบญั ญัติ องคกรจัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ------------------------------- ภมู พิ ลอดุลยเดช ป.ร. ใหไ ว ณ วนั ท่ี ๑๗ ธนั วาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เปน ปท่ี ๖๕ ในรัชกาลปจ จบุ ัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภมู ิพลอดลุ ยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ให ประกาศวา โดยท่ีเปนการสมควรปรับปรงุ กฎหมายวา ดวยองคกรจัดสรรคลื่นความถแ่ี ละกำกบั กจิ การ วทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พระราชบญั ญัติน้ีมบี ทบัญญตั ิบางประการเก่ียวกบั การจำกัดสิทธแิ ละเสรภี าพของบุคคล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗ มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย บญั ญัติใหก ระทำไดโ ดยอาศัยอำนาจตาม บทบัญญัติแหงกฎหมาย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญตั ขิ ึ้นไวโ ดยคำแนะนำและยนิ ยอมของ รฐั สภา ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตนิ ี้เรยี กวา “พระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓” มาตรา ๒ ๑ พระราชบญั ญัตนิ ้ีใหใ ชบ ังคบั ตัง้ แตว ันถดั จากวันประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เปน ตน ไป มาตรา ๓ ใหยกเลิกพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการ วิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๔ ในพระราชบัญญตั ินี้ ๑ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๗/ตอนที่ ๗๘ ก/หนา ๑/๑๙ ธนั วาคม ๒๕๕๓

“คล่ืนความถี่” หมายความวา คลื่นวิทยหุ รอื คลืน่ แฮรตเซียนซ่งึ เปน คลืน่ แมเหล็กไฟฟาท่ีมี ความถต่ี ่ำกวาสามลา นเมกะเฮริ ตซลงมาท่ถี ูกแพรกระจายในท่วี างโดยปราศจากสื่อนำที่ประดษิ ฐข นึ้ “โทรคมนาคม” หมายความวา การสง การแพร หรอื การรับเครอ่ื งหมาย สัญญาณ ตวั หนังสอื ตัวเลข ภาพ เสยี ง รหัส หรือสิง่ อื่นใดซ่งึ สามารถใหเ ขา ใจความหมายไดโ ดยระบบคล่นื ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หลก็ ไฟฟา หรือระบบอื่น “วิทยคุ มนาคม” หมายความวา การสง การแพร หรือการรับเคร่อื งหมาย สัญญาณ ตัวหนงั สือ ตวั เลข ภาพ เสยี ง รหสั หรอื สิ่งอ่นื ใดซง่ึ สามารถใหเขา ใจความหมายไดดวยคล่ืนความถี่ “วิทยุกระจายเสียง” หมายความวา วิทยคุ มนาคมทส่ี ง หรือแพรเ สยี งเพอ่ื ใหบุคคลทว่ั ไปรับได โดยตรง “วทิ ยโุ ทรทศั น” หมายความวา วทิ ยคุ มนาคมทีแ่ พรภ าพและเสยี งเพื่อใหบุคคลท่วั ไปรับได โดยตรง “กิจการกระจายเสยี ง” หมายความวา กิจการวทิ ยุกระจายเสยี งและกิจการกระจายเสยี ง ซง่ึ ใหบรกิ ารการสง ขาวสารสาธารณะหรอื รายการไปยงั เครื่องรับท่สี ามารถรบั ฟง การใหบรกิ ารน้นั ๆ ได ไมวา จะ สงโดยผา นระบบคลนื่ ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเหลก็ ไฟฟา หรือระบบอ่ืน ระบบใดระบบหนึ่ง หรอื หลายระบบรวมกัน หรือกิจการอน่ื ทำนองเดยี วกันที่ กสทช. กำหนดใหเ ปนกิจการกระจายเสียง “กิจการโทรทัศน” หมายความวา กจิ การวิทยุโทรทัศนและกจิ การโทรทัศนซึง่ ใหบ ริการการ สงขา วสารสาธารณะหรือรายการไปยังเครอื่ งรบั ท่สี ามารถรับชมและฟงการใหบริการนั้น ๆ ได ไมว า จะสง โดย ผา นระบบคลน่ื ความถ่ี ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หล็กไฟฟา หรือระบบอน่ื ระบบใดระบบหนง่ึ หรือ หลายระบบรวมกัน หรือกจิ การอืน่ ทำนองเดียวกนั ที่ กสทช. กำหนดใหเปน กิจการโทรทัศน “กจิ การวทิ ยุคมนาคม” หมายความวา กิจการซึ่งเปนการรับและสงเคร่ืองหมาย สญั ญาณ ตัวหนงั สอื ตัวเลข ภาพ เสยี ง รหสั หรอื สิง่ อน่ื ใด ซง่ึ สามารถใหเ ขาใจความหมายไดโดยระบบคล่ืนความถี่ เพือ่ ความมุง หมายทางโทรคมนาคมในกิจการใดกิจการหน่งึ โดยเฉพาะหรือเปนการเฉพาะกจิ ท่ีมิใชเปน การประกอบ กจิ การโทรคมนาคมตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การโทรคมนาคมหรือกิจการกระจายเสยี งหรอื กิจการ โทรทศั นต ามกฎหมายวา ดวยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน “กิจการโทรคมนาคม” หมายความวา กิจการซงึ่ ใหบ รกิ ารการสง การแพร หรือการรับ เครื่องหมาย สัญญาณ ตวั หนังสือ ตัวเลข ภาพ เสียง รหัส หรือสงิ่ อื่นใด ซึ่งสามารถใหเ ขาใจความหมายไดโดย ระบบคลืน่ ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หลก็ ไฟฟา หรอื ระบบอ่นื ระบบใดระบบหนึ่ง หรอื หลาย ระบบรวมกนั และรวมถึงกจิ การซึ่งใหบริการดาวเทยี มสอื่ สาร หรอื กิจการอื่นที่ กสทช. กำหนดใหเปนกจิ การ โทรคมนาคม แตไมร วมถงึ กิจการท่ีเปน กจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั นและกจิ การวิทยุคมนาคม “ตารางกำหนดคลื่นความถ”ี่ หมายความวา การกำหนดยา นความถวี่ ทิ ยขุ อง วทิ ยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน วิทยุคมนาคม โทรคมนาคม และการอน่ื เพอ่ื ใชงานภายใตเ งือ่ นไขท่ี กสทช. กำหนด

“แผนความถวี่ ทิ ยุ” หมายความวา การกำหนดชองความถี่วทิ ยุสำหรับกจิ การ วิทยกุ ระจายเสียง กจิ การวทิ ยุโทรทศั น กจิ การวทิ ยุคมนาคม และกิจการโทรคมนาคม เพือ่ ใชงานภายใต เง่ือนไขที่ กสทช. กำหนด “จัดสรรคลื่นความถี่” หมายความวา การอนุญาตใหสถานีวิทยกุ ระจายเสียง สถานวี ิทยุ โทรทศั น หรอื สถานวี ทิ ยุคมนาคม ใชความถวี่ ิทยหุ รือชองความถ่วี ทิ ยุตามตารางกำหนดคลนื่ ความถ่ีหรือแผน ความถ่ี วทิ ยเุ พ่ือใชงานภายใตเง่ือนไขท่ี กสทช. กำหนด “สทิ ธิในการเขาใชวงโคจรดาวเทียม” 1๒ หมายความวา สิทธิทปี่ ระเทศไทยหรอื หนวยงานของ รัฐไดร ับหรอื มีอยูในการสงดาวเทียมเขา สูว งโคจรตามขอ บังคับวทิ ยขุ องสหภาพโทรคมนาคมระหวา งประเทศ “ชมุ ชน” หมายความวา กลมุ ประชาชนท่มี ีพน้ื ทอ่ี าศยั ในแหลง เดียวกันไมว า จะในเมือง หรือ ในชนบท และใหหมายความรวมถงึ กลมุ ประชาชนท่มี คี วามสนใจรว มกันและอยใู นพืน้ ทใ่ี กลเคียงกนั หรือ สอื่ สารถึงกนั ได โดยมีผลประโยชนด านสังคมและวัฒนธรรมเก่ยี วขอ งเช่ือมโยงกัน ทำกจิ กรรมอันชอบดวย กฎหมายและศลี ธรรมรว มกัน มีการดำเนินการอยางตอเน่ือง มกี ารจัดการและการแสดงเจตนาแทนกลุมได “กองทุน” หมายความวา กองทนุ วจิ ัยและพฒั นากจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศนแ ละ กิจการโทรคมนาคม เพ่ือประโยชนส าธารณะ “กรรมการ” หมายความวา กรรมการกิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกิจการ โทรคมนาคมแหง ชาติ “พนักงานเจา หนาที่” หมายความวา ผซู ่งึ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กิจการ โทรทศั นและกิจการโทรคมนาคมแหง ชาติ แตงตง้ั ใหปฏบิ ัตกิ ารตามพระราชบญั ญตั ินี้ มาตรา ๕ ใหน ายกรัฐมนตรรี ักษาการตามพระราชบัญญัติน้ี หมวด ๑ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคมแหง ชาติ ------------------------------- สวนท่ี ๑ องคประกอบ คุณสมบัติและลกั ษณะตองหามของกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๖ 2๓ ใหม ีคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคมแหงชาติ เรียกโดยยอ วา “กสทช.” จำนวนเจด็ คน ซึ่งแตง ต้ังจากผูมีคณุ สมบัติและไมมลี ักษณะ ตอ งหามตามมาตรา ๗ และมีความรู ความเชย่ี วชาญ และประสบการณ ดังตอ ไปน้ี ๒ มาตรา ๔ นยิ ามคำวา “สิทธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม” เพิ่มโดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคลนื่ ความถ่ีและกำกบั การ ประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

(๑) ดานกจิ การกระจายเสยี ง ดานกจิ การโทรทัศน และดานกิจการโทรคมนาคม ดานละหนึ่ง คน (๒) ดานการคุมครองผูบ ริโภคและดานการสงเสรมิ สทิ ธิเสรีภาพของประชาชน ดา นละหนงึ่ คน (๓) ดานอ่นื ๆ ที่จะยังประโยชนต อ การปฏบิ ัตหิ นา ท่ีของ กสทช. จำนวนสองคน ใหเลขาธกิ าร กสทช. เปน เลขานุการ กสทช. มาตรา ๗ ๔ กรรมการตองมีคุณสมบัตแิ ละไมมีลกั ษณะตองหา ม ดงั ตอไปน้ี ก. คณุ สมบตั ิทัว่ ไป (๑) มีสญั ชาติไทยโดยการเกดิ และ (๒) มอี ายุไมต ่ำกวาส่สี ิบป แตไมเกินเจ็ดสิบป ข. ลักษณะตอ งหาม (๑) เปน ผูดำรงตำแหนง ทางการเมอื ง (๒) เปน ผูดำรงตำแหนง ใดในพรรคการเมือง (๓) เปน บคุ คลวิกลจริตหรือจิตฟน เฟอนไมส มประกอบ (๔) ตดิ ยาเสพตดิ ใหโ ทษ (๕) เปนบุคคลลม ละลายหรอื เคยเปน บคุ คลลมละลายทุจรติ (๖) เปนบุคคลที่ตอ งคําพิพากษาใหจ าํ คุกและถูกคุมขังอยโู ดยหมายของศาล (๗) 4๕ เคยไดร บั โทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงทส่ี ุดใหจำคุก เวนแตใ นความผดิ อันได กระทำโดยประมาทหรือความผดิ ลหุโทษ (๘) เคยถูกไลออก ปลดออก หรอื ใหออกจากราชการ หนวยงานของรัฐหรอื รฐั วสิ าหกิจ หรือจากหนว ยงานของเอกชน เพราะทจุ ริตตอหนาท่ี หรือประพฤตชิ ว่ั อยา งรายแรง หรือถอื วากระทำการ ทุจริตและประพฤติมชิ อบในวงราชการ (๙) เคยตองคาํ พพิ ากษาหรอื คําสั่งของศาลใหทรพั ยสนิ ตกเปนของแผนดนิ เพราะร่ำรวย ผดิ ปกติหรือมีทรัพยสินเพิ่มข้ึนผดิ ปกติ (๑๐) เปนตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู กรรมการการเลือกต้ัง ผูตรวจการแผนดิน กรรมการ ปองกนั และปราบปรามการทุจริตแหง ชาติ กรรมการตรวจเงินแผนดิน หรอื กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๓ มาตรา ๖ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๔ มาตรา ๖ แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕ มาตรา ๗ ข (๗) แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลนื่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

(๑๑) เคยถูกวุฒสิ ภามีมติใหถอดถอนออกจากตำแหนง (๑๒) เปน หรือเคยเปน กรรมการ ผูจ ดั การ ผูบรหิ าร ทีป่ รกึ ษา พนกั งาน ผูถือหุนหรอื หนุ สวนในบริษทั หรอื หางหุนสวนหรอื นติ ิบคุ คลอน่ื ใดบรรดาท่ปี ระกอบธุรกิจดานกจิ การกระจายเสียงกจิ การ โทรทศั น หรอื กิจการโทรคมนาคม ในระยะเวลาหน่ึงปกอนไดร ับการคัดเลือกตามมาตรา ๑๕ (๑๓) อยูในระหวา งตอ งหามมิใหด ำรงตำแหนง ทางการเมือง (๑๔) เคยเปนผูตอ งพน จากตำแหนง กรรมการ หรอื ผูบริหารบรษิ ัทมหาชนจาํ กัดเพราะ เหตมุ ีลกั ษณะที่แสดงถึงการขาดความเหมาะสมท่ีจะไดรบั ความไววางใจใหบ รหิ ารจดั การกิจการท่ีมีมหาชนเปน ผูถอื หนุ ตามกฎหมายวาดว ยหลักทรัพยและตลาดหลกั ทรพั ย มาตรา ๘ กรรมการตอง (๑) ไมเ ปนขา ราชการซึ่งมีตำแหนง หรือเงนิ เดือนประจำ (๒) ไมเปนพนกั งานหรอื ลูกจางของหนว ยงานของรัฐ รฐั วิสาหกจิ หรอื ราชการสวนทองถิน่ และ ไมเปน กรรมการหรือทป่ี รึกษาของรัฐวิสาหกิจหรอื หนว ยงานของรฐั (๓) ไมประกอบอาชีพหรือวชิ าชีพอสิ ระอืน่ ใดทีม่ ีสว นไดเสยี หรอื มีผลประโยชนข ดั แยงไมว า โดยตรงหรอื โดยออมกบั การปฏบิ ัติหนาท่ใี นตำแหนง กรรมการ สวนท่ี ๒ การไดมาซ่ึงรายชือ่ ผูส มควรไดรับเลือกเปน กรรมการ โดยวิธีการคดั เลอื กกันเอง ๖ ------------------------------- มาตรา ๙ ๗ (ยกเลิก) มาตรา ๑๐ ๘ (ยกเลิก) มาตรา ๑๑ ๙ (ยกเลิก) มาตรา ๑๒ ๑๐ (ยกเลิก) ๖ สวนท่ี ๒ การไดม าซ่ึงรายช่ือผสู มควรไดร บั เลอื กเปนกรรมการโดยวธิ ีการคัดเลอื กกันเอง ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั ิองคก ร จดั สรรคลื่นความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗ มาตรา ๙ แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘ มาตรา ๑๐ แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙ มาตรา ๑๑ แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๑๓ ๑๑ (ยกเลิก) สว นที่ ๓ การไดมาซึ่งรายช่อื ผูสมควรไดร ับเลือกเปน กรรมการ โดยวธิ ีการสรรหา ------------------------------- มาตรา ๑๔ ๑๒ เมือ่ มเี หตตุ องมกี ารเลือกและแตงต้ังกรรมการ ใหม คี ณะกรรมการสรรหา กรรมการคณะหน่งึ ทำหนา ท่ีคัดเลอื กผูสมควรไดรบั เลือกเปนกรรมการ ประกอบดวย (๑) ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนูญซ่ึงไดรบั คดั เลือกโดยท่ีประชมุ ใหญตลุ าการในศาลรฐั ธรรมนูญ จำนวนหนึ่งคน (๒) ผูพ พิ ากษาในศาลฎกี าซ่งึ ดำรงตำแหนง ไมต ำ่ กวา ผพู ิพากษาศาลฎีกาหรอื ผูพิพากษา อาวโุ สซึ่งเคยดำรงตำแหนง ไมต่ำกวา ผพู ิพากษาศาลฎกี าซงึ่ ไดรบั คดั เลือกโดยท่ีประชมุ ใหญศาลฎีกา จำนวน หนึ่งคน (๓) ตลุ าการในศาลปกครองสูงสุดซึ่งไดรับคดั เลือกโดยทปี่ ระชุมใหญตุลาการในศาลปกครอง สูงสุดจำนวนหน่งึ คน (๔) กรรมการปอ งกันและปราบปรามการทุจริตแหง ชาตซิ ่ึงไดรับคัดเลือกโดยที่ประชุม คณะกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหงชาติ จำนวนหน่งึ คน (๕) กรรมการตรวจเงนิ แผนดินซึ่งไดรบั คัดเลอื กโดยท่ปี ระชุมคณะกรรมการตรวจเงินแผนดนิ จำนวนหน่งึ คน (๖) ผตู รวจการแผนดนิ ซงึ่ ไดรับคดั เลอื กโดยท่ีประชมุ ผูต รวจการแผน ดิน จำนวนหนง่ึ คน (๗) ผูวา การธนาคารแหงประเทศไทย ใหคณะกรรมการสรรหาตามวรรคหนง่ึ เลอื กกรรมการสรรหาคนหน่ึงเปน ประธานกรรมการ สรรหา ประธานและกรรมการสรรหาไมมีสทิ ธิสมัครเปน กรรมการ ๑๐ มาตรา ๑๒ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๑ มาตรา ๑๓ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๒ มาตรา ๑๔ แกไขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ในกรณีที่ไมมีกรรมการสรรหาในตำแหนงใด หรือมแี ตไมสามารถปฏบิ ตั ิหนา ท่ีได ถา กรรมการ สรรหาทีเ่ หลอื อยนู ั้น มจี ำนวนไมนอ ยกวา กึ่งหน่ึง ใหค ณะกรรมการสรรหาประกอบดวยกรรมการสรรหาเทา ที่มี อยู ใหสำนกั งานเลขาธิการวุฒสิ ภาทำหนาท่เี ปน หนว ยธุรการในการดำเนนิ การสรรหาและ คัดเลอื กกรรมการ มาตรา ๑๔/๑ 12๑๓ กอนดำเนินการประกาศรบั สมัครตามมาตรา ๑๕ ใหคณะกรรมการสรรหา กำหนดดา นท่จี ะดำเนินการสรรหาเปนกรรมการตามมาตรา ๖ และกำหนดลักษณะเฉพาะทีแ่ สดงใหเ ห็นถึง ความรู ความเชีย่ วชาญ และประสบการณในดานนน้ั แลวประกาศใหทราบโดยทว่ั กัน มาตรา ๑๔/๒ 13๑๔ ผูม สี ทิ ธสิ มัครเขา รบั การสรรหาเพ่ือเปน กรรมการตองมีลกั ษณะเฉพาะตาม มาตรา ๑๔/๑ และลกั ษณะอยางหนง่ึ อยางใด ดังตอไปน้ี (๑) รับราชการหรอื เคยรบั ราชการในตำแหนง ไมต ำ่ กวา รองอธิบดีผูพ ิพากษา รองอธิบดีศาล ปกครองช้ันตน หรอื รองอธิบดอี ยั การ (๒) เปน หรอื เคยเปน ขา ราชการพลเรือน พนักงานในหนว ยงานอนื่ ของรัฐหรอื รัฐวสิ าหกิจที่ ดำรงตำแหนง ไมตำ่ กวารองหัวหนาสว นราชการต้งั แตร ะดบั กรมข้นึ ไป หรอื เปน หรือเคยเปนผทู ดี่ ำรงตำแหนง ไม ต่ำกวารองหัวหนาของหนวยงานอื่นของรัฐทีเ่ ปนนิตบิ ุคคลหรือรัฐวสิ าหกิจ หรือเทยี บเทา (๓) เปนหรอื เคยเปนนายทหารหรอื นายตำรวจที่มียศตัง้ แตพลตรี พลเรอื ตรี พลอากาศตรี หรอื พลตำรวจตรีขนึ้ ไป (๔) ดำรงตำแหนง หรือเคยดำรงตำแหนงรองศาสตราจารยขึน้ ไป (๕) เปนหรือเคยเปนผบู ริหารมาแลว ไมน อยกวาสามปในตำแหนงไมต ่ำกวารองกรรมการ ผจู ดั การในบริษทั มหาชนจำกัดทม่ี ีทนุ จดทะเบยี นไมน อยกวาหารอยลานบาท (๖) มีประสบการณดานการบรหิ ารกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น หรือกิจการ โทรคมนาคม มาแลว ไมนอยกวาสบิ ป (๗) มปี ระสบการณทำงานในดา นการคุมครองผบู รโิ ภค หรอื ดา นสงเสริมสิทธิและเสรภี าพ ของประชาชนมาแลว ไมนอยกวาสิบป (๘) มีประสบการณทำงานในดานท่ีจะยงั ประโยชนต อ การปฏิบตั หิ นาทีข่ อง กสทช. ตามที่ คณะกรรมการสรรหากำหนดตามมาตรา ๑๔/๑ มาแลว รวมกนั ไมน อ ยกวา สิบป ๑๓ มาตรา ๑๔/๑ แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๑๔ มาตรา ๑๔/๒ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

มาตรา ๑๕ ๑๕ ในการดำเนนิ การสรรหากรรมการ ใหสำนกั งานเลขาธกิ ารวุฒิสภาประกาศ การเปด รับสมคั รบุคคลเพอื่ แตงตั้งเปนกรรมการใหทราบเปนการทั่วไปผา นทางวิทยุกระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น สื่อสง่ิ พิมพ และส่ืออิเลก็ ทรอนิกสอ ยา งนอยสามสบิ วนั ตดิ ตอกนั เม่ือพนกำหนดระยะเวลาตามวรรคหนึง่ แลว ใหคณะกรรมการสรรหาพิจารณาคัดเลือก ผสู มัครซง่ึ มีคุณสมบัติทีจ่ ะเปนกรรมการภายในสามสบิ วนั นบั แตว ันทไ่ี ดรบั รายช่ือผูสมัครเขารบั การสรรหาจาก สำนกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภา หลักเกณฑแ ละวิธีการรบั สมัครและการคดั เลอื กใหเปน ไปตามที่คณะกรรมการสรรหากำหนด ในการคัดเลือกใหใชว ธิ ลี งคะแนนโดยเปดเผยและใหก รรมการสรรหาแตละคนบันทึกเหตุผล ในการเลือกไวด วย ผซู ่ึงจะไดร ับการคัดเลอื กตอ งไดร ับคะแนนเสยี งถึงสองในสามของจำนวนทัง้ หมดเทา ท่มี ีอยู ของคณะกรรมการสรรหา ถาไมมบี คุ คลใดไดร บั คะแนนเสียงตามวรรคหา หรือมีแตย งั ไมครบจำนวนทจี่ ะตองสรรหา ให มีการลงคะแนนใหมส ำหรับผูไดคะแนนไมถงึ สองในสาม ถา ยงั ไดไ มครบตามจำนวนใหมีการลงคะแนนอีกครงั้ หนง่ึ ในกรณที ่ีการลงคะแนนคร้ังหลงั นีย้ ังไดบุคคลไมครบตามจำนวนท่ีจะตองสรรหา ใหดำเนินการสรรหาใหม สำหรบั จำนวนท่ยี ังขาดอยู ในกรณที ่ีมกี ารฟองคดเี กย่ี วกับการสรรหากรรมการตอ ศาลปกครอง การฟอ งคดดี ังกลาวไม เปนเหตใุ หระงับหรือชะลอการดำเนินการใด ๆ เก่ยี วกบั การสรรหาทไี่ ดด ำเนินการไปแลว เวนแตศ าลปกครอง จะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเปนอยา งอน่ื ในการนี้ หากศาลปกครองมคี ำพิพากษาหรอื คำสั่งใด ๆ อนั เปน ผลให บุคคลท่ีไดร ับการคัดเลือกขาดคุณสมบตั ิหรือมลี ักษณะตองหา มหรือไดรบั การคดั เลือกโดยไมช อบดว ยกฎหมาย กรณเี ชนวา นน้ั ไมม ผี ลกระทบตอกิจการท่บี ุคคลนน้ั ไดกระทำไวแลว กอนมีคำพิพากษาหรือคำสัง่ ดังกลา ว มาตรา ๑๕/๑ 15๑๖ ในกรณีทมี่ ปี ญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลกั ษณะตองหามของผูส มัครเขา รับการสรรหาหรือผไู ดร บั การคัดเลอื ก ใหเปนหนา ท่แี ละอำนาจของคณะกรรมการสรรหาเปนผวู นิ จิ ฉยั คำวนิ จิ ฉัยของคณะกรรมการสรรหาใหเปนทส่ี ุด การเสนอเร่ืองเพื่อใหคณะกรรมการสรรหาวนิ จิ ฉัยตามวรรคหน่ึงใหเปน ไปตามหลกั เกณฑ และวิธกี ารทคี่ ณะกรรมการสรรหากำหนด การวนิ จิ ฉยั ใหใ ชวิธีลงคะแนนโดยเปดเผย ๑๕ มาตรา ๑๕ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสียง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๑๖ มาตรา ๑๕/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

ใหนำความในวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบ งั คับแกกรณที ่ีมปี ญหาเก่ียวกับ คุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ งหามของกรรมการสรรหาดว ยโดยอนโุ ลม แตกรรมการสรรหาท่ถี กู กลาวหาวา ขาด คณุ สมบัตหิ รือมีลักษณะตอ งหา มจะอยใู นทป่ี ระชมุ ในขณะพิจารณาและวนิ ิจฉยั มิได สว นที่ ๔ การเลือกและการแตงต้ังกรรมการ ๑๗ 16 ------------------------------- มาตรา ๑๖ 17๑๘ เมื่อคณะกรรมการสรรหาดำเนินการคัดเลือกไดบ ุคคลใดแลว ใหเสนอรายชื่อ ไปยังวฒุ สิ ภาเพอื่ พิจารณาใหความเห็นชอบ โดยผูไดร บั เลอื กตอ งไดร ับความเห็นชอบจากวุฒสิ ภาดว ยคะแนน เสียงไมน อยกวาก่ึงหนง่ึ ของจำนวนสมาชกิ ท้งั หมดเทาที่มีอยขู องวุฒสิ ภา ในกรณีท่วี ฒุ สิ ภาไมใหค วามเหน็ ชอบผูไ ดร บั การคัดเลอื กรายใด ใหด ำเนนิ การสรรหาบุคคล ใหมแ ทนผนู ั้น แลว เสนอตอวุฒสิ ภาเพ่อื ใหค วามเห็นชอบตอไป โดยผูซึ่งไมไ ดร ับความเห็นชอบจากวฒุ สิ ภาจะ เขา รบั การสรรหาในครัง้ ใหมไมได ในกรณที ่เี ปน การเลือกกรรมการใหมทั้งคณะ หรอื เปน การเลอื กกรรมการแทนตำแหนงที่วา ง ตามมาตรา ๒๐ โดยมปี ระธานกรรมการพนจากตำแหนง และมกี รรมการเหลืออยูไมถึงส่ีคนเม่ือมผี ไู ดร บั เลือก จากวฒุ ิสภาไมนอ ยกวา หาคนแลว หรือเมอื่ จำนวนผไู ดรับเลือกรวมกับกรรมการซ่งึ ดำรงตำแหนง อยูรวมแลวไม นอยกวา หาคน ใหส ำนักงานเลขาธกิ ารวุฒสิ ภาจดั ใหผ ไู ดร ับเลอื กหรอื ผูไดร ับเลอื กและกรรมการซึง่ ดำรง ตำแหนงอยู แลวแตกรณี ประชมุ รว มกนั เพื่อเลอื กกันเองใหคนหนึ่งเปนประธานกรรมการ แลว แจง ผลให ประธานวฒุ สิ ภาทราบเพือ่ แจงนายกรฐั มนตรีนำความกราบบังคมทูลเพ่อื ทรงพระกรุณาโปรดเกลา ฯ แตง ตั้ง และเมื่อโปรดเกลา ฯ แตง ตง้ั แลว ใหกรรมการดำเนนิ การตามหนา ทีแ่ ละอำนาจได โดยใหถอื วา กสทช. ประกอบดวยกรรมการเทาที่มีอยแู ละใหดำเนินการสรรหาเพมิ่ เติมใหครบตามจำนวนท่ตี องสรรหาตอ ไปโดยเร็ว กรรมการทไ่ี ดร ับเลือกจากการสรรหาเพ่ิมเตมิ ตามวรรคสาม ใหมวี าระการดำรงตำแหนง เทา กับวาระทเ่ี หลอื อยขู องกรรมการซงึ่ ดำรงตำแหนง อยู แตใ นกรณีทว่ี าระท่เี หลืออยูไมถึงสามปใ หผ นู ั้นมีสิทธิ ไดร ับการแตง ต้ังอกี วาระหน่งึ ได ในการสรรหาเพ่ิมเติมตามวรรคสาม ใหเ ปนหนา ท่ีและอำนาจของคณะกรรมการสรรหาชุด เดมิ เปนผูดำเนนิ การจนกวา จะไดกรรมการครบตามจำนวนทต่ี อ งสรรหา ใหนำความในมาตรา ๑๕ วรรคเจด็ และมาตรา ๑๕/๑ มาใชบงั คับกบั การดำเนนิ การของ วฒุ สิ ภาในการพจิ ารณาใหความเหน็ ชอบผไู ดรับการคัดเลือกโดยอนโุ ลม ๑๗ สว นที่ ๔ การเลือกและการแตง ตงั้ กรรมการ แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคล่ืนความถี่และกำกับการ ประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๘ มาตรา ๑๖ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

ใหป ระธานวุฒิสภาแจงรายชอื่ ประธานกรรมการและกรรมการทไี่ ดร ับเลือกใหน ายกรัฐมนตรี ทราบ เพ่ือดำเนินการนำความกราบบังคมทลู เพอ่ื ทรงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ แตงตงั้ มาตรา ๑๗ ๑๙ (ยกเลกิ ) 18 มาตรา ๑๘ 19๒๐ ผูไดร บั ความเหน็ ชอบจากวุฒสิ ภาใหเ ปน กรรมการซ่งึ ยงั มลี ักษณะตองหา ม ตามมาตรา ๘ (๑) (๒) หรือ (๓) อยู ตอ งแสดงหลักฐานวาไดลาออกหรอื เลิกประกอบอาชพี หรอื วิชาชพี ดงั กลาว แลว นัน้ ตอ ประธานวุฒสิ ภาภายในเวลาท่ปี ระธานวุฒิสภากำหนด ซ่ึงตอ งเปนเวลากอนทนี่ ายกรฐั มนตรีจะนำ ความกราบบงั คมทูลเพื่อทรงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ แตง ต้ัง ในกรณีท่ีไมไดแสดงหลักฐานภายในกำหนดเวลา ดงั กลา ว ใหถ อื วา ผนู ัน้ สละสิทธิ และใหด ำเนนิ การสรรหาใหม โดยผูซ ง่ึ ไดร ับความเหน็ ชอบจากวุฒิสภาในครั้งนี้ จะเขารับการสรรหาในครั้งใหมไมได และใหนำความในมาตรา ๑๖ วรรคหา มาใชบังคับโดยอนโุ ลม สว นท่ี ๕ วาระการดำรงตำแหนง และการพน จากตำแหนงของกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๑๙ กรรมการมวี าระการดำรงตำแหนงหกปนับแตวนั ทพ่ี ระมหากษัตริยท รงแตงต้ัง และใหดำรงตำแหนงไดเพยี งวาระเดียว ใหก รรมการซึง่ พน จากตำแหนง ตามวาระ อยูใ นตำแหนงเพื่อปฏบิ ตั หิ นา ทีต่ อไปจนกวา จะมี พระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตั้งกรรมการขึ้นใหม กอ นครบกำหนดตามวาระเปนเวลาไมนอ ยกวา หนง่ึ รอยหา สิบวนั ใหส ำนกั งานเลขาธิการ วฒุ ิสภาดำเนนิ การจัดใหมีการเสนอชื่อและแตง ต้ังกรรมการข้นึ ใหมใ หแ ลว เสรจ็ โดยเรว็ 20๒๑ มาตรา ๒๐ นอกจากการพน จากตำแหนงตามวาระ กรรมการพนจากตำแหนงเมอ่ื (๑) ตาย (๒) มีอายุครบเจด็ สิบปบ ริบรู ณ (๓) ลาออก ๑๙ มาตรา ๑๗ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๒๐ มาตรา ๑๘ แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๒๑ มาตรา ๑๙ วรรคสาม แกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๔) ขาดคุณสมบัตหิ รือมลี กั ษณะตองหา มตามมาตรา ๗ (๕) กระทำการอันเปน การฝา ฝนมาตรา ๘ (๖) ๒๒ (ยกเลิก) 21 (๗) ๒๓ (ยกเลกิ ) 22 การพน จากตำแหนงกรรมการตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ใหน ำความกราบบงั คมทูลเพื่อทรงทราบ ถา เปนการพน จากตำแหนงตาม (๔) หรอื (๕) ใหน ำความกราบบงั คมทลู เพ่ือมีพระบรมราชโองการใหพน จาก ตำแหนง พระบรมราชโองการดงั กลาวใหมีผลตงั้ แตวันท่ีขาดคุณสมบตั หิ รือมลี ักษณะตองหามหรือวนั ทีก่ ระทำ การอันเปน การฝาฝน แลวแตกรณี ๒๔ 23 เม่อื มีกรณตี ามวรรคหนึง่ ใหก รรมการเทาทีเ่ หลืออยูป ฏิบัติหนา ทต่ี อไปไดและใหถอื วา กสทช. ประกอบดวยกรรมการเทาที่เหลืออยู แตท ้ังนี้จะตองมีจำนวนกรรมการไมน อยกวาสี่คน 24๒๕ ในกรณีท่ีกรรมการพนจากตำแหนง กอนวาระ ใหผ ูไ ดรบั แตงต้งั ใหดำรงตำแหนง แทน อยูใ น ตำแหนง เทากับวาระที่เหลอื อยขู องกรรมการซึ่งตนแทน และในกรณีทว่ี าระท่ีเหลืออยไู มถ ึงสามปใหผ นู ้นั มีสิทธิ ไดร ับการแตงตงั้ อกี วาระหน่งึ ได ในกรณที ี่ประธานกรรมการหรอื รองประธานกรรมการพน จากตำแหนง ตามวรรคหน่งึ ให กสทช. ประชุมกนั เพื่อเลือกกรรมการคนหนงึ่ เปน ประธานกรรมการหรอื รองประธานกรรมการ แลว แจงให นายกรฐั มนตรีทราบ และใหน ายกรฐั มนตรนี ำความขน้ึ กราบบงั คมทลู เพือ่ ทรงพระกรณุ าโปรดเกลาฯ แตง ตั้ง เปนประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการ แลวแตกรณี เมอื่ มีเหตุตามวรรคหน่ึงใหสำนักงาน กสทช. มีหนงั สอื แจงใหสำนกั งานเลขาธิการวุฒสิ ภา ทราบภายในระยะเวลาสิบหา วนั นบั แตว ันท่ีมเี หตดุ งั กลา ว และใหสำนักงานเลขาธกิ ารวุฒิสภาเรมิ่ ดำเนนิ การจดั ใหม ีการเลือกกรรมการแทนตำแหนง ท่วี างภายในสบิ หา วันนับแตว ันทีไ่ ดร ับหนังสือแจง 25๒๖ มาตรา ๒๑ ๒๗ (ยกเลกิ ) ๒๒ มาตรา ๒๐ (๖) ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๓ มาตรา ๒๐ (๗) ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๔ มาตรา ๒๐ วรรคสอง แกไ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลืน่ ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๕ มาตรา ๒๐ วรรคสาม แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจดั สรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๖ มาตรา ๒๐ วรรคหก แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๒๒ ๒๘ (ยกเลิก) มาตรา ๒๒/๑ 28๒๙ หา มมใิ หผ ซู ง่ึ พนจากตำแหนงกรรมการเปน ผถู ือหุน หนุ สว น หรอื ดำรง ตำแหนง ใดในบริษัทหรือหางหนุ สวนหรือนติ บิ ุคคลอ่นื ใดบรรดาท่ปี ระกอบธรุ กิจดานกิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคม เวน แตจ ะไดพนจากตำแหนง มาแลวไมน อยกวาสองป สวนที่ ๖ การประชุมและอำนาจหนา ท่ีของคณะกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๒๓ การประชมุ การลงมติ และการปฏิบตั ิงานของ กสทช. ใหเ ปน ไปตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด ในการประชุม ถา มีการพจิ ารณาเร่อื งท่กี รรมการผใู ดมีสวนไดเสยี กรรมการผนู ัน้ ไมมสี ทิ ธเิ ขา ประชมุ ในการปฏิบตั ิหนาที่ กสทช. อาจมอบหมายใหก รรมการคนหน่ึงหรอื หลายคนปฏบิ ตั งิ านแทน กสทช. ได แต กสทช. จะปฏิเสธความรับผิดเพราะเหตุท่ไี ดมอบหมายใหกรรมการไปทำแทนแลว ไมไ ด มาตรา ๒๔ การปฏบิ ัติหนาท่ีของ กสทช. กสท. และ กทค. ในเรื่องใดท่เี กีย่ วของหรือมี ผลกระทบตอประโยชนส าธารณะ ตองกระทำโดยมติของที่ประชุม และตองเปดเผยรายงานการประชมุ พรอ ม ท้งั ผลการลงมติของทป่ี ระชุมท้งั รายบคุ คลและทั้งคณะใหส าธารณชนทราบผานทางส่อื อเิ ลก็ ทรอนิกสข อง สำนักงาน กสทช. และโดยวธิ ีการอ่ืนท่ีเหมาะสมตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด ขอมลู ท่ีปรากฏอยูในรายงานการประชมุ เร่ืองใดมีลกั ษณะตามทก่ี ฎหมายวาดวยขอมูล ขาวสารของราชการกำหนดมิใหตอ งเปด เผยกไ็ ด กสทช. อาจมมี ตมิ ิใหเปดเผยขอ มลู เฉพาะในสวนนั้นได การเปด เผยรายงานการประชุมพรอ มทั้งผลการลงมติตามวรรคหนง่ึ ตอ งดำเนินการภายใน ระยะเวลาไมเ กินสามสบิ วันนบั แตวันทไ่ี ดมีการลงมติ เวนแตม ีเหตจุ ำเปนใหข ยายเวลาออกไปไดอีกไมเ กินสิบหา วนั แตต อ งแสดงเหตผุ ลและความจำเปนที่ตอ งขยายเวลาไวดวย ๒๗ มาตรา ๒๑ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจัดสรรคลนื่ ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๘ มาตรา ๒๒ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคล่ืนความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๙ มาตรา ๒๒/๑ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๒๕ ใหกรรมการเปนผดู ำรงตำแหนง ระดบั สูงตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ วา ดวยการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต และเปน เจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๖ ใหประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการปฏิบัตหิ นาทเ่ี ต็ม เวลา ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการ ไดรับคา ตอบแทนเหมาจายเปน ราย เดือนตามท่ีกำหนดในพระราชกฤษฎีกา ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการ อาจไดร บั คาใชจายอันเก่ียวกับการ เดินทางไปปฏบิ ตั ิหนาทีต่ างทองที่ไดไมเ กนิ อตั ราท่ีกำหนดในพระราชกฤษฎีกา มาตรา ๒๗ ให กสทช. มอี ำนาจหนา ที่ ดงั ตอไปน้ี (๑) 29๓๐ จัดทำแผนแมบ ทการบริหารคลืน่ ความถ่ี ตารางกำหนดคล่นื ความถ่ีแหงชาติ แผน แมบทกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น แผนแมบทกิจการโทรคมนาคม แผนความถีว่ ทิ ยุ แผนการ บรหิ ารสทิ ธใิ นการเขาใชว งโคจรดาวเทยี ม และแผนเลขหมายโทรคมนาคม และดำเนนิ การใหเปนไปตามแผน ดงั กลา ว แตแ ผนดังกลา วตอ งสอดคลองกับนโยบายและแผนระดบั ชาตวิ าดวยการพฒั นาดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม (๒) กำหนดการจัดสรรคล่นื ความถ่ีระหวางคลืน่ ความถ่ีที่ใชในกิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทศั น กจิ การวิทยุคมนาคม และกจิ การโทรคมนาคม (๓) กำหนดลักษณะและประเภทของกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกิจการ โทรคมนาคม (๔) 30๓๑ พจิ ารณาอนญุ าตและกำกบั ดูแลการใชคลนื่ ความถี่และเครื่องวทิ ยุคมนาคมในการ ประกอบกิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม หรือในกจิ การวิทยุคมนาคม และ กำหนดหลักเกณฑและวิธีการเกี่ยวกบั การอนญุ าต เงื่อนไข หรือคา ธรรมเนียมการอนุญาตดงั กลาว ในการน้ี กสทช. จะมอบหมายใหส ำนักงาน กสทช. เปนผูอ นุญาตแทน กสทช. เฉพาะการอนุญาตในสวนท่ีเก่ียวกบั เครอ่ื งวิทยุคมนาคมตามหลักเกณฑและเงื่อนไขท่ี กสทช. กำหนดกไ็ ด (๕) กำหนดหลักเกณฑก ารใชคลน่ื ความถใ่ี หเปนไปอยางมปี ระสทิ ธิภาพและปราศจากการ รบกวนซ่ึงกันและกัน ท้ังในกจิ การประเภทเดียวกนั และระหวา งกิจการแตล ะประเภท ๓๐ มาตรา ๒๗ (๑) แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำย เสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๑ มาตรา ๒๗ (๔) แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำย เสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๖) พิจารณาอนญุ าตและกำกับดแู ลการประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น และ กิจการโทรคมนาคม เพ่ือใหผูใชบ รกิ ารไดรบั บริการทม่ี ีคณุ ภาพ ประสิทธภิ าพ รวดเร็ว ถกู ตอ ง และเปนธรรม และกำหนดหลักเกณฑและวธิ ีการเกีย่ วกบั การอนุญาต เง่ือนไข หรอื คาธรรมเนยี มการอนุญาตดงั กลาว (๗) พจิ ารณาอนญุ าตและกำกับดูแลการใชเ ลขหมายโทรคมนาคม และกำหนดหลักเกณฑ และวิธกี ารเกย่ี วกบั การอนุญาต เงอ่ื นไข หรอื คาธรรมเนียมการอนุญาตดังกลาว (๘) กำหนดหลกั เกณฑและวิธีการในการใชหรอื เชอื่ มตอ และหลักเกณฑแ ละวิธกี ารในการ กำหนดอัตราคา ใชหรอื คาเชอ่ื มตอโครงขายในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคม ทง้ั ในกจิ การประเภทเดียวกนั และระหวา งกจิ การแตละประเภท ใหเ ปนธรรมตอผใู ชบ รกิ าร ผู ใหบรกิ ารและผูล งทุน หรือระหวา งผูใ หบริการโทรคมนาคม โดยคำนึงถงึ ประโยชนสาธารณะเปนสำคัญ (๙) กำหนดโครงสรา งอัตราคาธรรมเนียมและโครงสรางอตั ราคาบรกิ ารในกิจการกระจาย เสียง กจิ การโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ใหเปน ธรรมตอ ผูใชบรกิ ารและผใู หบริการโดยคำนึงถึง ประโยชนสาธารณะเปนสำคัญ (๑๐) กำหนดมาตรฐานและลักษณะพึงประสงคท างดานเทคนิคในการประกอบกจิ การ กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน กจิ การโทรคมนาคม และในกิจการวทิ ยุคมนาคม (๑๑) กำหนดมาตรการเพอ่ื ปองกนั มใิ หมีการกระทำอันเปน การผูกขาดหรือกอใหเกิดความไม เปนธรรมในการแขง ขนั ในกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (๑๒) กำหนดมาตรการใหมีการกระจายบริการดานโทรคมนาคมใหท ัว่ ถึงและเทาเทยี มกนั ตามมาตรา ๕๐ (๑๒/๑) 31๓๒ เรียกคนื คลนื่ ความถ่ีทไี่ มไดใ ชป ระโยชน หรอื ใชป ระโยชนไมค ุมคา หรือนำมาใช ประโยชนใ หคุมคายิ่งข้นึ ตามทกี่ ำหนดไวใ นแผนซึ่งจัดทำขึ้นตาม (๑) จากผูที่ไดรบั อนญุ าตเพื่อนํามาจัดสรร ใหม ทัง้ นี้ ตามหลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขท่ี กสทช. กำหนด โดยเงื่อนไขดังกลาวตองกำหนดวธิ ีการ ทดแทน ชดใช หรือจา ยคาตอบแทนสำหรับผูทถ่ี ูกเรยี กคืนคลืน่ ความถ่โี ดยใหค ำนึงถงึ สทิ ธิของผทู ่ีไดรบั ผลกระทบจากการถูกเรยี กคนื คลน่ื ความถ่ีในแตล ะกรณีดว ย (๑๓) คมุ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพของประชาชนมิใหถ กู เอาเปรยี บจากผูประกอบกิจการและ คมุ ครองสทิ ธใิ นความเปนสวนตวั และเสรภี าพของบุคคลในการสอ่ื สารถึงกันโดยทางโทรคมนาคมและสง เสรมิ สทิ ธิเสรภี าพและความเสมอภาคของประชาชนในการเขา ถงึ และใชประโยชนค ลนื่ ความถี่ทีใ่ ชใ นกิจการกระจาย เสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ๓๒ มาตรา ๒๗ (๑๒/๑) เพิม่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคล่นื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๑๔) 32๓๓ ดำเนนิ การในฐานะหนวยงานอำนวยการของรัฐท่ีมอี ำนาจในการบรหิ ารกิจการ ส่อื สารระหวางประเทศกบั สหภาพโทรคมนาคมระหวางประเทศ หรอื กับองคก ารระหวา งประเทศอืน่ รัฐบาล และหนว ยงานตา งประเทศ ตามทอ่ี ยูในหนาทีแ่ ละอำนาจของ กสทช. หรือตามทีร่ ฐั บาลมอบหมาย รวมทัง้ สนบั สนนุ การดำเนนิ การของรัฐเพือ่ ใหมดี าวเทยี มหรือใหไ ดมาซึง่ สิทธิในการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม และ ประสานงานเกีย่ วกับการบริหารคล่ืนความถ่ีท้ังในประเทศและระหวา งประเทศ ท้ังน้ี เพ่ือใหเ ปน ไปตามแผนซ่งึ จัดทำตาม (๑) และนโยบายและแผนระดับชาติวา ดว ยการพัฒนาดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คม (๑๔/๑) 33๓๔ ดำเนนิ การใหไดมาและรกั ษาไวซงึ่ สิทธิในการเขาใชว งโคจรดาวเทยี มอันเปน สมบตั ขิ องชาติ และดำเนนิ การใหมีการใชสทิ ธดิ งั กลา วเพื่อใหเกิดประโยชนส ูงสุดกบั ประเทศชาติและ ประชาชน ในกรณีที่การรกั ษาสทิ ธิดงั กลา วกอ ใหเ กดิ ภาระแกรัฐเกินประโยชนท ี่จะไดร ับ กสทช. อาจสละสทิ ธิ ดงั กลา วไดตามที่กำหนดในแผนการบรหิ ารสทิ ธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม และใหรายงานคณะรัฐมนตรี พรอมทงั้ ประกาศเหตผุ ลโดยละเอยี ดใหประชาชนทราบ ในการดำเนนิ การใหมีการใชส ทิ ธใิ นการเขาใชว งโคจร ดาวเทียมดงั กลาว ให กสทช. มอี ำนาจกำหนดหลกั เกณฑ วิธกี าร และเง่ือนไขการอนญุ าตคาธรรมเนยี มและ การยกเวนคาธรรมเนยี มการอนุญาต รวมถึงคาใชจา ยตา ง ๆ ในการดำเนนิ การที่เกี่ยวของท่ีผูขอรบั อนุญาตหรือ ผูร ับอนุญาตแลวแตกรณจี ะตองรบั ภาระโดยคาธรรมเนยี มการอนญุ าตดังกลา วเม่ือหกั คา ใชจา ยในการอนุญาต แลวเหลอื เทาใดใหนำสงเปน รายไดแผนดิน (๑๔/๒) 34๓๕ พิจารณาอนุญาตและกำกับดูแลการประกอบกจิ การตามพระราชบัญญัตินี้ โดยใช ชองสัญญาณดาวเทยี มตา งชาติ และกำหนดหลักเกณฑและวธิ ีการเกย่ี วกับการอนญุ าต เง่ือนไข และ คา ธรรมเนียมการอนญุ าตดังกลา ว (๑๕) วินิจฉยั และแกไขปญ หาการใชคลื่นความถี่ที่มีการรบกวนซ่งึ กนั และกัน (๑๖) ติดตามตรวจสอบและใหค ำปรึกษาแนะนำการประกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การ โทรทัศนแ ละกจิ การโทรคมนาคม (๑๗) กำหนดลกั ษณะการควบรวม การครองสิทธขิ า มส่ือ หรอื การครอบงำกิจการกระจาย เสยี งและกจิ การโทรทศั นที่ใชคล่ืนความถ่ี ระหวางส่ือมวลชนดวยกนั เองหรือโดยบคุ คลอ่ืนใด ซ่งึ จะมผี ลเปน การขัดขวางเสรีภาพในการรบั รขู อ มูลขาวสารหรือปดกน้ั การไดรับขอมูลขา วสารทหี่ ลากหลายของประชาชน (๑๘) สง เสริมการรวมกลมุ ของผรู ับใบอนุญาต ผูผลติ รายการ และผูป ระกอบวิชาชพี สือ่ สารมวลชนท่เี กยี่ วกบั กจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนเปนองคก รในรปู แบบตาง ๆ เพ่อื ทำหนา ที่ ๓๓ มาตรา ๒๗ (๑๔) แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจัดสรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำย เสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๔ มาตรา ๒๗ (๑๔/๑) เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคลืน่ ความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๕ มาตรา ๒๗ (๑๔/๒) เพิม่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคล่นื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

จดั ทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพและการควบคมุ การประกอบอาชีพหรือ วชิ าชพี กันเองภายใตมาตรฐานทางจริยธรรม (๑๙) ออกระเบยี บหรือประกาศตามมาตรา ๕๘ (๒๐) อนมุ ัติงบประมาณรายจายของสำนักงาน กสทช. รวมทง้ั เงนิ ท่ีจะจัดสรรเขา กองทุนตาม มาตรา ๕๒ (๒๑) พิจารณาและใหความเห็นชอบเกีย่ วกับการจัดสรรเงินกองทนุ ตามทคี่ ณะ กรรมการบริหารกองทนุ เสนอตามมาตรา ๕๕ (๒๒) ใหขอมลู และรว มดำเนนิ การในการเจรจาหรือทำความตกลงระหวา งรฐั บาลแหง ราชอาณาจักรไทยกับรฐั บาลตางประเทศหรือองคการระหวางประเทศ ในเรื่องทเ่ี กี่ยวกับการบริหารคลืน่ ความถ่ี กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน กิจการโทรคมนาคม หรือกิจการอน่ื ท่ีเก่ยี วของ (๒๒/๑) 35๓๖ ใหขอ มูลทเี่ กยี่ วกบั การดำเนินการของ กสทช. และผปู ระกอบการที่ไดรบั อนุญาต จาก กสทช. ท้ังน้ีในสวนที่เกี่ยวกับดิจิทัลตามที่สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ รอ งขอเพื่อใชเปน ขอ มูลในการวเิ คราะหและจัดทำนโยบายและแผนระดับชาติวา ดว ยการพฒั นาดจิ ิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม (๒๓) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีเพอ่ื ใหมกี ฎหมายหรือแกไ ขปรบั ปรงุ หรือยกเลิกกฎหมายท่ี เก่ียวขอ งกับการจดั สรรคล่ืนความถี่และการดำเนนิ การอนื่ ๆ ทเ่ี ก่ียวของกบั คลื่นความถี่ กจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (๒๔) ออกระเบยี บ ประกาศ หรือคำสง่ั อันเกยี่ วกับอำนาจหนา ท่ีของ กสทช. (๒๕) ปฏบิ ตั กิ ารอ่นื ใดตามท่ีกำหนดไวในพระราชบัญญตั นิ ีห้ รือกฎหมายอน่ื การกำหนดลกั ษณะการควบรวม การครองสิทธิขา มส่ือหรอื การครอบงำตาม (๑๗) ให กสทช. รับฟง ความคดิ เหน็ จากประชาชนและผเู กย่ี วของประกอบดวย การใชอ ำนาจหนาท่ีตามวรรคหน่งึ ตองไมข ดั หรือแยงกบั กฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน กฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการโทรคมนาคม และกฎหมายวาดว ยวทิ ยุ คมนาคม บรรดาระเบยี บ ประกาศ หรือคำสั่งใด ๆ ที่ใชบงั คับเปนการท่วั ไปเมื่อไดประกาศในราชกิจจา นเุ บกษาแลวใหใชบงั คบั ได ในการดำเนนิ การตามวรรคหนงึ่ กสทช. ตอ งดำเนนิ การเพ่ือประโยชนส ูงสุดของประชาชน ความมนั่ คงของรฐั และประโยชนสาธารณะ รวมตลอดทั้งการใหประชาชนมีสว นไดใชป ระโยชนจ ากคลน่ื ความถี่ ท้งั ตองจัดใหม มี าตรการปองกนั มใิ หม ีการแสวงหาประโยชนจากผบู รโิ ภคโดยไมเปนธรรมหรอื สราง ภาระแกผ ูบ ริโภคเกนิ ความจำเปน ปองกนั มิใหคลืน่ ความถ่ีรบกวนกัน รวมตลอดท้ังปอ งกัน การกระทำท่มี ผี ล ๓๖ มาตรา ๒๗ (๒๒/๑) เพิ่มโดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

เปน การขดั ขวางเสรีภาพในการรบั รหู รือปดกนั้ การรบั รขู อมูลหรอื ขาวสารทถี่ ูกตองตามความเปน จรงิ ของ ประชาชนและปอ งกนั มิใหบ คุ คลหรอื กลมุ บุคคลใดใชประโยชนจ ากคลน่ื ความถี่ โดยไมค ำนึงถงึ สิทธขิ อง ประชาชนทว่ั ไป รวมถึงปองกันผลกระทบตอสขุ ภาพของประชาชนทอ่ี าจเกดิ ข้ึนจากการใชคลืน่ ความถี่ ตลอด ท้งั การกำหนดสดั สว นข้นั ตำ่ ที่ผใู ชป ระโยชนจากคลื่นความถี่จะตองดำเนนิ การเพื่อประโยชนสาธารณะ ๓๗ การดำเนนิ การตามวรรคหนึง่ และวรรคหา มิใหถือวาเปนการใหเอกชนรว มลงทนุ ในกจิ การ ของรฐั ตามกฎหมายวาดว ยการใหเอกชนรว มลงทุนในกิจการของรัฐ ๓๘ มาตรา ๒๗/๑ 38๓๙ ในกรณที ่มี ปี ญหาวา การดำเนนิ การของ กสทช. สอดคลอ งกบั นโยบายและ แผนระดบั ชาติวา ดวยการพฒั นาดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคมหรือไม ใหผ ูที่เกี่ยวของเสนอคณะกรรมการ ดจิ ทิ ลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาตติ ามกฎหมายวา ดว ยการพัฒนาดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม เพ่อื วนิ ิจฉยั ชี้ขาด ในการวนิ ิจฉยั ชีข้ าด ใหคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาตแิ ตงตั้ง คณะกรรมการขึน้ เพอื่ พจิ ารณาเสนอแนะตอ คณะกรรมการดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ โดยให คณะกรรมการประกอบดวยผแู ทนจากคณะกรรมการดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติคนหน่งึ เปน ประธานกรรมการ และผูแทนจากหนวยงานที่เก่ียวของและ กสทช. จำนวนเทา ๆ กนั เปนกรรมการ คําวินิจฉยั ช้ีขาดของคณะกรรมการดิจิทลั เพ่อื เศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาตติ ามวรรคหน่งึ ให เปน ทส่ี ดุ มาตรา ๒๘ ให กสทช. จัดใหม ีการรบั ฟงความคดิ เห็นของผูมีสวนไดเ สยี และประชาชนทว่ั ไป เพ่อื นำความคิดเหน็ ทีไ่ ดมาประกอบการพจิ ารณากอนออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสง่ั เก่ยี วกบั การกำกบั ดูแล การประกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคมที่มีผลใชบงั คับเปน การทว่ั ไปและ เก่ียวขอ งกบั การแขง ขันในการประกอบกจิ การหรือมีผลกระทบตอประชาชนอยางมนี ัยสำคญั โดยตองใหขอมลู เกีย่ วกับความเปน มา เหตุผล ความจำเปน และสรปุ สาระสำคญั เก่ยี วกับเรือ่ งท่ีจะรับฟงความคดิ เหน็ ตลอดจน ประเด็นท่ตี องการรับฟง ความคิดเห็น ท้ังน้ี ระยะเวลาในการรับฟง ความคิดเหน็ ตองไมน อยกวา สามสบิ วนั เวน แตในกรณีมีเหตฉุ ุกเฉนิ หรือมีความจำเปนเรง ดว น กสทช. อาจกำหนดระยะเวลาในการรับฟงความคิดเห็นให นอยกวาระยะเวลาที่กำหนดได ๓๗ มาตรา ๒๗ วรรคหา เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจัดสรรคลนื่ ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๘ มาตรา ๒๗ วรรคหก เพ่มิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๙ มาตรา ๒๗/๑ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจัดสรรคล่นื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ใหสำนักงาน กสทช. จดั ทำบันทกึ สรปุ ผลการรบั ฟงความคิดเห็นท่ีประกอบดวยความคิดเห็น ท่ไี ดร ับมติหรือผลการพิจารณาของ กสทช. ท่ีมีตอความคิดเห็นดงั กลา ว พรอ มทั้งเหตผุ ลและแนวทางในการ ดำเนนิ การตอไป และเผยแพรบนั ทกึ ดังกลา วในระบบเครอื ขายสารสนเทศของสำนกั งาน กสทช. มาตรา ๒๙ การกำหนดอัตราคาใชหรอื คาเชอื่ มตอโครงขาย คา ธรรมเนยี มใด ๆ หรือ คา บรกิ ารในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมตามพระราชบัญญัตนิ ้ี และตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน หรือตามกฎหมายวา ดวยการ ประกอบกิจการโทรคมนาคม ให กสทช. คำนึงถงึ ประโยชนส าธารณะและภาระของผูบริโภคความสอดคลอง กับตน ทุนการใหบริการ ความคุมคา และการจดั สรรทรัพยากรที่มีประสทิ ธิภาพดว ย มาตรา ๓๐ ในการปฏิบัตหิ นาท่ีของ กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอน่ื และ คณะอนกุ รรมการที่จัดตัง้ ข้นึ ตามพระราชบญั ญตั ินี้ ตลอดจนเลขาธกิ าร กสทช. และพนักงานของสำนักงาน กสทช. เก่ียวกับการพิจารณาคำขอหรือคำรองเรียนทีป่ ระชาชนยน่ื ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบงั คับ ประกาศ หรอื สญั ญาท่ี กสทช. หรือสำนกั งาน กสทช. ทำกับเอกชน หากกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ หรือ สญั ญาดังกลาวมิไดก ำหนดระยะเวลาในการดำเนินการไวโ ดยเฉพาะให กสทช. กำหนดระยะเวลาการ ดำเนนิ การแลวเสรจ็ และประกาศใหประชาชนทราบโดยทัว่ ไป เร่อื งใดท่ีมิไดก ำหนดระยะเวลาไว จะตอง ดำเนินการใหแ ลวเสร็จภายในเวลาไมเกนิ สิบหา วันนับแตวนั ท่ีไดรับเรื่อง ในกรณีท่ี กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอื่นและคณะอนกุ รรมการที่จดั ตงั้ ขน้ึ ตาม พระราชบญั ญตั ินี้ เลขาธกิ าร กสทช. หรือพนกั งานของสำนักงาน กสทช. ปฏิบัตหิ นาทลี่ า ชา กวาทีก่ ำหนดตาม วรรคหนึ่งโดยไมมเี หตุอนั สมควร หากกอ ใหเ กดิ ความเสียหายแกบคุ คลใด ใหส ำนักงาน กสทช. รับผิดชดใช ความเสียหายใหแ กบุคคลนน้ั และใหเรียกเงนิ ชดใชคืนจาก กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอนื่ และ คณะอนุกรรมการท่ีจดั ตง้ั ข้ึนตามพระราชบัญญัตินี้ เลขาธิการ กสทช. หรือพนกั งานของสำนักงาน กสทช. ผู เปนตนเหตุแหงความลา ชานั้น แลวแตก รณี หากความเสียหายนั้นเกดิ จากการกระทำหรืองดเวน การกระทำ ดว ยความจงใจหรือประมาทเลนิ เลออยางรา ยแรง มาตรา ๓๑ เพ่อื ประโยชนใ นการคมุ ครองผูบรโิ ภคมิใหถ ูกเอาเปรยี บจากผปู ระกอบกิจการ กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ให กสทช. มหี นา ท่ตี รวจสอบการดำเนินการของผู ประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม มิใหมีการดำเนนิ การใด ๆ ในประการ ทนี่ า จะเปนการเอาเปรยี บผูบ ริโภค ทั้งน้ี โดยให กสทช. แตง ตั้งคณะอนกุ รรมการข้นึ สองคณะ ประกอบดวยผู ทีม่ ีความรู ความเช่ยี วชาญ และประสบการณอ ันเปน ประโยชนตอการปฏบิ ัตหิ นา ที่ของ กสทช. ในการคมุ ครอง ผบู ริโภคดา นกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น และในการคุมครองผบู ริโภคดานกิจการโทรคมนาคมโดย ใหม อี ำนาจหนาท่ใี นการพจิ ารณาและเสนอความเห็นเกย่ี วกับเร่อื งรอ งเรยี นและปฏบิ ัตหิ นาท่ีอื่น ทง้ั น้ี ตามท่ี กสทช. กำหนด

ในกรณีท่ีผูป ระกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคม ดำเนินการใด ๆ ในประการที่นา จะเปนการเอาเปรยี บผบู รโิ ภค โดยอาศยั การใชเครอื ขายหรือการโฆษณาอนั มี ลักษณะเปนการคา กำไรเกินควร หรอื กอใหเกิดความเดอื ดรอนรำคาญ ไมว าดวยวิธีการใดตามหลกั เกณฑที่ กสทช. กำหนด ให กสทช. มีอำนาจส่งั ระงับการดำเนนิ การดังกลา วได มาตรา ๓๒ เพอื่ ประโยชนในการคมุ ครองสิทธใิ นความเปน สวนตัวและเสรภี าพของบุคคลใน การสื่อสารถึงกันโดยทางโทรคมนาคม ให กสทช. มีอำนาจกำหนดมาตรการคุมครองสิทธิของผใู ชบ ริการ โทรคมนาคมเกี่ยวกับขอมูลสว นบุคคล สิทธใิ นความเปนสวนตวั และเสรีภาพในการสื่อสารถึงกันโดยทาง โทรคมนาคม ในกรณีที่มีการกระทำความผิดโดยการดกั รบั ไว ใชประโยชน หรือเปดเผยขอ ความขาวสาร หรอื ขอ มูลอ่นื ใดที่มีการสือ่ สารทางโทรคมนาคมโดยไมชอบดวยกฎหมาย ใหถ อื วา กสทช. เปน ผูเ สียหายตาม ประมวลกฎหมายวิธพี ิจารณาความอาญา ในกรณที ี่ผูไดร บั ใบอนุญาตประกอบกจิ การโทรคมนาคมเปนผูกระทำความผดิ ตามวรรคสอง หรือรูวา มีการกระทำความผดิ ตามวรรคสอง แตเพิกเฉยหรอื ไมดำเนนิ การตามกฎหมายภายในเวลาอนั สมควร ให กสทช. มอี ำนาจส่งั พักใชห รอื เพิกถอนใบอนญุ าตประกอบกิจการโทรคมนาคมได มาตรา ๓๓ ๔๐ ให กสทช. มีอำนาจแตงต้งั คณะอนุกรรมการเพ่ือปฏบิ ตั หิ นา ทตี่ ามที่ กสทช. มอบหมายไดตามความจําเปนและเหมาะสมสอดคลอ งกับอำนาจหนาทีข่ อง กสทช. ในการปฏบิ ัติหนาที่ คณะอนุกรรมการที่ไดร บั แตงตัง้ จะมอบหมายใหบ คุ คลอน่ื ดำเนนิ การ แทนไมได และการส่งั การใด ๆ ตามท่ไี ดร บั มอบหมายนั้นจะตอ งรายงานให กสทช. ทราบ ตามหลักเกณฑแ ละ วธิ ีการท่ี กสทช. กำหนด อนกุ รรมการตองไมมลี กั ษณะตองหามตามมาตรา ๗ ข. มาตรา ๓๓/๑ 40๔๑ กสทช. อาจมอบหมายใหพนักงานเจา หนา ทปี่ ฏบิ ตั ิหนา ที่ตาม พระราชบัญญตั ินไี้ ดตามความจําเปน และเหมาะสมสอดคลอ งกบั อำนาจหนา ท่ขี อง กสทช. โดยพนักงาน เจาหนาทนี่ ้นั ตองรายงานการปฏิบตั ิหนาทีใ่ ห กสทช. ทราบ ตามหลักเกณฑแ ละวิธกี ารท่ี กสทช. กำหนด ๔๐ มาตรา ๓๓ แกไขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๔๑ มาตรา ๓๓/๑ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลนื่ ความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๓๔ 41๔๒ ในการปฏบิ ตั ิหนา ที่ตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี ให กสทช. และคณะกรรมการ ตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัตงิ านมอี ำนาจสงั่ หนวยงานของรัฐหรือบุคคลใดใหช้แี จงขอ เท็จจริง มาให ถอ ยคําหรือสงเอกสารหลักฐานทเี่ กี่ยวของเพ่ือประกอบการพจิ ารณาได หมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศัพทฉ ุกเฉนิ แหงชาติ ๔๓ ------------------------------- มาตรา ๓๔/๑ ๔๔ ในหมวดน้ี 43 “เลขหมายโทรศัพทฉุกเฉินแหงชาติ ” หมายความวา เลขหมายโทรคมนาคมที่ กสทช. จดั ไว เพอ่ื ใชเ ปนเลขหมายโทรศัพทสำหรบั รับแจงเหตุฉุกเฉินตามหมวดน้ี “เหตฉุ ุกเฉนิ ” หมายความวา เหตุดวนหรอื เหตรุ ายทผี่ ูประสบเหตุประสงคแ จงเพ่ือขอรบั ความชว ยเหลือเปนการดวนเพอื่ ใหตนเองหรือผอู ื่นพนจากอนั ตรายตอชีวติ รา งกาย หรอื ทรัพยสนิ หรือเหตุอน่ื ทต่ี องการความชว ยเหลอื เปนการดวน “ผูแจง” หมายความวา ผแู จง เหตฉุ ุกเฉนิ ผานเลขหมายโทรศัพทฉุกเฉินแหง ชาติ เพื่อขอรับ ความชว ยเหลือหรอื ระงับเหตุฉกุ เฉนิ “ผูรบั แจง” หมายความวา ผซู ึ่งสำนกั งานตำรวจแหงชาติแตงต้งั ใหมีหนาท่ีรบั แจง เหตฉุ ุกเฉนิ ตามมาตรา ๓๔/๒ มาตรา ๓๔/๒ 44๔๕ ให กสทช. จดั เลขหมายโทรศัพทฉ ุกเฉนิ แหง ชาติใหแ กส ำนักงานตำรวจ แหงชาตเิ พื่อประโยชนในการรับแจงเหตุฉกุ เฉิน ใหสำนกั งานตำรวจแหง ชาติมีหนาท่ีรับแจง เหตุฉุกเฉินและประสานงานกบั หนวยงานที่ เก่ียวของในการชวยเหลือหรอื ระงบั เหตฉุ ุกเฉนิ ใหเปน ไปอยางรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ วธิ ีการบรหิ ารและการประสานงานสำหรบั การดำเนนิ การเกี่ยวกับเลขหมายโทรศัพทฉุกเฉนิ แหงชาติ ใหเปน ไปตามระเบยี บที่สำนักงานตำรวจแหงชาติกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรฐั มนตรี ๔๒ มาตรา ๓๔ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๔๓ หมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศัพทฉกุ เฉินแหง ชาติ เพิม่ โดยพระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบ กิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๔ มาตรา ๓๔/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคล่ืนความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๕ มาตรา ๓๔/๒ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๓๔/๓ 45๔๖ ในการแจงเหตุฉกุ เฉิน ผูไดร ับใบอนุญาตประกอบกจิ การโทรคมนาคมจะ เรียกเกบ็ คาบรกิ ารใด ๆ จากผูแจงมไิ ด มาตรา ๓๔/๔ 46๔๗ ผรู ับแจงและหนวยงานทีเ่ กีย่ วของในการชวยเหลือหรอื ระงับเหตฉุ ุกเฉิน สามารถเขาถงึ หรือเปด เผยพิกัดตำแหนง หรือขอ มูลสว นบุคคลของผแู จงหรือผปู ระสบเหตุฉุกเฉิน โดยไมมี ความผิด ทง้ั น้ี เฉพาะเทาทจ่ี ำเปนเพ่ือประโยชนใ นการชวยเหลือหรอื ระงับเหตฉุ ุกเฉิน หรือเพ่ือตรวจสอบ ผูก ระทำความผดิ ตามหมวดนี้ มาตรา ๓๔/๕ 47๔๘ ผใู ดใชหรอื เรยี กเลขหมายโทรศัพทฉุกเฉินแหง ชาตโิ ดยไมมเี หตฉุ ุกเฉินหรือ มพี ฤติกรรมอันเปนการกอกวนการปฏิบตั งิ านของผรู ับแจง ตองระวางโทษจำคุกไมเกนิ หนงึ่ เดือน หรอื ปรบั ไม เกนิ หนงึ่ หมื่นบาท หรอื ทัง้ จำท้งั ปรบั หมวด ๒ ------------------------------- สวนท่ี ๑ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน ๔๙ ------------------------------- มาตรา ๓๕ ๕๐ (ยกเลกิ ) มาตรา ๓๖ ๕๑ (ยกเลกิ ) ๔๖ มาตรา ๓๔/๓ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจัดสรรคลื่นความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๗ มาตรา ๓๔/๔ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจัดสรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๘ มาตรา ๓๔/๕ เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคลนื่ ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๙ สวนท่ี ๑ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละ กำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๐ มาตรา ๓๕ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคล่ืนความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๓๗ ๕๒ (ยกเลิก) สว นท่ี ๒ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ๕๓ 52 มาตรา ๓๘ ๕๔ (ยกเลกิ ) มาตรา ๓๙ ๕๕ (ยกเลกิ ) มาตรา ๔๐ ๕๖ (ยกเลกิ ) สว นท่ี ๓ การอนุญาตใหใ ชคลนื่ ความถ่ี 56๕๗ ------------------------------- มาตรา ๔๑ 57๕๘ ผใู ดประสงคจ ะใชค ลนื่ ความถเี่ พื่อประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการ โทรทัศน หรือกจิ การโทรคมนาคม ตอ งไดรับใบอนญุ าตตามพระราชบัญญัติน้ี ท้งั นี้ ตามหลกั เกณฑ วธิ ีการ ๕๑ มาตรา ๓๖ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลน่ื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๒ มาตรา ๓๗ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๓ สว นที่ ๒ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกบั การประกอบ กิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๔ มาตรา ๓๘ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๕ มาตรา ๓๙ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๖๕๖ มาตรา ๔๐ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจัดสรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๗ สว นท่ี ๓ การอนุญาตใหใ ชค ลน่ื ความถ่ี แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบ กิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๕๘ มาตรา ๔๑ แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

และเง่ือนไขที่ กสทช. ประกาศกำหนด โดยประกาศดังกลา วตองระบุกิจการท่สี ามารถใชค ลนื่ ความถ่ีท่ีจะมีการ อนญุ าตนน้ั ประกอบกจิ การไดตามแผนแมบ ทการบริหารคลน่ื ความถ่ี การอนญุ าตใหใชค ลน่ื ความถ่ี กสทช. อาจกำหนดใหมกี ารอนุญาตในระดบั ชาติ ระดบั ภมู ิภาค และระดับทองถิ่น โดยแยกการอนญุ าตในแตล ะระดบั ได ภายใตบงั คับมาตรา ๔๒ การอนญุ าตใหใชค ลื่นความถ่ีใหด ำเนนิ การโดยวิธกี ารประมูลคลน่ื ความถี่ตามหลกั เกณฑ วธิ กี าร และเงอื่ นไขที่ กสทช. ประกาศกำหนด คลนื่ ความถีท่ ี่ กสทช. อนุญาตใหผ ูรับใบอนุญาตใชตามวรรคหนึ่ง กสทช. อาจอนุญาตให บคุ คลอื่นรว มใชประโยชนในยานความถหี่ รือชอ งความถจ่ี ากคลื่นความถ่ที ี่ไดอนุญาตไวแ ลวนั้นได แตก าร อนญุ าตนนั้ จะตอ งไมเปน การรบกวนการใชป ระโยชนของผูไดร บั ใบอนุญาต โดย กสทช. จะตอ งประกาศ เงอื่ นไขดังกลาวใหทราบเปนการทวั่ ไปในการอนุญาตใหใชค ล่ืนความถี่นั้นดวย ทัง้ นี้ หลกั เกณฑ วิธกี าร เง่ือนไข และคา ธรรมเนียมในการขออนุญาตและการอนุญาตใหบ คุ คลอนื่ รวมใชประโยชนในยา นความถห่ี รอื ชองความถี่ ใหเ ปน ไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด เงนิ รายไดท ี่ไดจ ากการประมูลคลืน่ ความถ่ีตามวรรคสามเมื่อหักคา ใชจ า ยในการประมลู และ เงนิ ทต่ี อ งนำสงเขากองทุนพัฒนาดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสงั คมตามกฎหมายวาดวยการพัฒนาดจิ ทิ ัลเพ่ือ เศรษฐกจิ และสงั คมแลว เหลอื เทาใดใหนำสง เปนรายไดแผนดิน มาตรา ๔๒ 58๕๙ คล่นื ความถี่ในกรณดี ังตอ ไปนี้ กสทช. อาจอนุญาตใหใชค ล่นื ความถโี่ ดย วิธีการอ่นื นอกจากการประมูล (๑) คลื่นความถี่ท่มี ีเพียงพอตอการใชงาน (๒) คล่นื ความถี่ที่ กสทช. ประกาศกำหนดใหน ำไปใชในกจิ การเพ่ือบรกิ ารสาธารณะ ความ มัน่ คงของรัฐ หรอื กิจการอื่นท่ีไมแ สวงหากำไร หลกั เกณฑ วธิ ีการ และเง่ือนไขในการอนญุ าตตามวรรคหน่ึง ใหเปน ไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด มาตรา ๔๓ 59๖๐ ใหผูไ ดรบั ใบอนุญาตใหใชค ลืน่ ความถ่ียื่นคำขออนญุ าตประกอบกิจการ กระจายเสียงหรือกจิ การโทรทศั นต ามกฎหมายวาดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน หรือกจิ การโทรคมนาคมตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกจิ การโทรคมนาคม ท่สี ามารถใชค ลนื่ ความถ่ี ๕๙ มาตรา ๔๒ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลืน่ ความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๐ มาตรา ๔๓ แกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

ดงั กลา วประกอบกจิ การไดต ามท่กี ำหนดในประกาศตามมาตรา ๔๑ วรรคหน่ึง ตอ กสทช. ภายในระยะเวลา สามสิบวัน นบั แตวนั ไดร บั ใบอนุญาตใหใชคลืน่ ความถ่ี ผูไดรับใบอนุญาตใหใ ชค ลน่ื ความถ่ีอาจย่ืนคำขออนุญาตประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการ โทรทศั น หรอื กิจการโทรคมนาคมท่ีสามารถใชค ล่นื ความถี่นัน้ ประกอบกจิ การตามท่ีกำหนดในประกาศตาม มาตรา ๔๑ วรรคหนงึ่ เพิ่มเติมได เมอื่ กสทช. อนุญาตใหป ระกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทศั น หรือกจิ การ โทรคมนาคมตามวรรคหนึง่ หรอื วรรคสองแลว ใหถ ือวา ไดรับอนุญาตใหมีและใชเคร่ืองวิทยุคมนาคมและต้ัง สถานีวิทยคุ มนาคมตามกฎหมายวา ดว ยวทิ ยคุ มนาคมดว ย ท้ังน้ี เฉพาะในสว นที่เก่ียวกบั เครอ่ื งวิทยุคมนาคมท่ี ระบุไวในคำขออนญุ าต มาตรา ๔๔ 60๖๑ การอนุญาตใหใชคลืน่ ความถ่ีที่กอใหเกดิ หรืออาจเกดิ การรบกวนคลืน่ ความถ่ี ทไ่ี ดร ับอนุญาตอยกู อนแลวจะกระทำมไิ ด ในกรณีที่ปรากฏวาเกดิ การรบกวนของคลน่ื ความถ่ีใด ๆ อันเปน ผล จากการละเมิดกฎหมาย กสทช. ตองดำเนนิ การระงับการรบกวนนัน้ โดยเร็ว มาตรา ๔๔/๑ 61๖๒ ผไู ดร ับใบอนุญาตใหใ ชค ล่นื ความถีเ่ พ่ือประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคมตองประกอบกิจการดว ยตนเอง จะมอบการบริหารจัดการทงั้ หมด หรือบางสวนหรือยินยอมใหบ ุคคลอื่นเปนผมู ีอำนาจประกอบกจิ การแทนมไิ ด การใหบุคคลอ่นื เชาเวลาดำเนินรายการบางชวงเวลาสำหรับการประกอบกจิ การกระจายเสยี ง หรอื กจิ การโทรทัศนใหกระทำได แตต องเปนไปตามหลกั เกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขท่ี กสทช. ประกาศกำหนด มาตรา ๔๔/๒ 62๖๓ ผูไดร ับใบอนุญาตใหใชคลนื่ ความถ่ีเพื่อประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคมตองเสยี คา ธรรมเนียมการขออนุญาตและคา ธรรมเนียมใบอนุญาต ซึง่ ตองชำระเม่ือไดร ับใบอนุญาตตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด และใหถือวา เงินท่ีไดจ ากการประมูลตามมาตรา ๔๑ เปน คาธรรมเนียมใบอนุญาตตามมาตราน้ี ๖๑ มาตรา ๔๔ แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๒ มาตรา ๔๔/๑ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัติองคก รจัดสรรคล่นื ความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๓ มาตรา ๔๔/๒ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคล่ืนความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

บรรดาหนวยงานทไ่ี ดร ับยกเวน ไมต องปฏิบัตติ ามกฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศนไ มว า ท้งั หมดหรือบางสว น ตองเสยี คาธรรมเนยี มตามวรรคหนงึ่ ดว ย แต กสทช. จะลดหยอนใหตามท่ีเห็นสมควรก็ไดโ ดยคำนึงถงึ วัตถุประสงคของกจิ การของหนว ยงานน้นั มาตรา ๔๔/๓ 63๖๔ ใบอนุญาตใหใชค ลน่ื ความถเ่ี ปน สทิ ธิเฉพาะตัวจะโอนแกกนั มิได เวนแตจะ ไดร ับอนุญาตจาก กสทช. และเสยี คา ธรรมเนยี มการโอน ท้ังนี้ หลักเกณฑ วิธีการ เง่ือนไข และอัตรา คาธรรมเนยี มในการโอนใบอนญุ าตใหใ ชคล่ืนความถี่ ใหเ ปนไปตามท่ี กสทช. ประกาศกำหนด เม่อื กสทช. อนญุ าตใหมีการโอนใบอนญุ าตใหใชค ลนื่ ความถีต่ ามวรรคหนงึ่ แลว ใหใ บอนุญาต ประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรือกจิ การโทรคมนาคมที่ใชคลืน่ ความถ่ีนั้นของผโู อนสิน้ สดุ ลง และให กสทช. ออกใบอนญุ าตประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน หรอื กิจการโทรคมนาคม แลวแต กรณี ใหแ กผ ูรบั โอนตามลักษณะ ประเภท และขอบเขตของใบอนุญาตประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการ โทรทศั น หรอื กิจการโทรคมนาคมของผูโ อนดังกลาว มาตรา ๔๔/๔ 64๖๕ เม่อื กสทช. อนญุ าตใหผ ูใ ดใชคลืน่ ความถ่ีตามพระราชบัญญตั ิน้แี ลว ให แจง ไปยังคณะกรรมการดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติตามกฎหมายวา ดวยการพฒั นาดจิ ิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสังคมทราบ มาตรา ๔๔/๕ 65๖๖ ผูไดรับใบอนุญาตใหใ ชค ลน่ื ความถี่ผใู ด (๑) ไมด ำเนนิ การตามมาตรา ๔๓ วรรคหนง่ึ (๒) ไมป ระกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรือกิจการโทรคมนาคมทส่ี ามารถใช คลื่นความถ่ีน้นั ประกอบกิจการตามทตี่ นไดรบั ใบอนญุ าตภายในระยะเวลาท่ี กสทช. กำหนด หรือ (๓) นำคล่นื ความถ่ไี ปใชใ นกจิ การนอกวตั ถปุ ระสงค หรือไมปฏิบัตติ ามเงื่อนไขการประกอบ กิจการที่ใชค ลืน่ ความถี่ หรือกระทำการอันมลี ักษณะตองหา มตามท่ีกำหนดในมาตรา ๒๗ (๑๑) ให กสทช. ดำเนนิ การเพื่อใหมกี ารแกไ ขใหถ ูกตอ งหรือมีคำส่งั เพกิ ถอนใบอนญุ าตใหใ ชคล่ืน ความถ่นี ้นั ท้ังหมดหรือบางสว น ๖๔ มาตรา ๔๔/๓ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๕ มาตรา ๔๔/๔ เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลืน่ ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๖ มาตรา ๔๔/๕ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคลนื่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

สวนที่ ๔ การกำกับการประกอบกิจการ ๖๗ 66 ------------------------------- มาตรา ๔๕ 67๖๘ ผูไ ดร ับใบอนญุ าตประกอบกจิ การกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศนต าม กฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น หรือกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมาย วาดวยการประกอบกิจการโทรคมนาคมตองเสียคา ธรรมเนียมการขออนุญาต และคา ธรรมเนยี มใบอนุญาต ประกอบกิจการรายปต ามอตั ราที่ กสทช. ประกาศกำหนด อัตราคา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตประกอบกิจการรายปต ามวรรคหนงึ่ ใหคำนงึ ถงึ รายจายในการ กำกับดูแลการประกอบกิจการอยางมปี ระสทิ ธภิ าพในอตั รารวมทัง้ สิ้นไมเกนิ รอยละสองของรายไดกอนหกั คา ใชจายของผรู บั ใบอนญุ าต และใหนำสงเปน รายไดข องสำนกั งาน กสทช. บรรดาหนวยงานทไี่ ดร ับยกเวน ไมตองปฏบิ ัติตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกจิ การ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศนไ มว า ทง้ั หมดหรือบางสว น ตอ งเสยี คาธรรมเนยี มตามวรรคหนง่ึ ดว ย แต กสทช. จะลดหยอ นใหตามท่เี หน็ สมควรกไ็ ด โดยคำนึงถงึ วัตถปุ ระสงคข องกจิ การของหนวยงานน้นั มาตรา ๔๖ 68๖๙ เพ่อื ประโยชนในการสงเสริมรายการวทิ ยุและรายการโทรทัศนทมี่ ีเน้ือหา สรางสรรคสังคมหรือรายการสำหรับเดก็ และเยาวชน ให กสทช. กำหนดเงอื่ นไขในใบอนุญาตประกอบกิจการ กระจายเสียงหรือกิจการโทรทศั นท่ีใชคล่นื ความถตี่ ามกฎหมายวาดวยการประกอบกิจการกระจายเสยี งและ กจิ การโทรทัศน ใหผ ูรับใบอนุญาตตองจัดเวลาใหรายการดังกลาวไดออกอากาศในชว งเวลาท่เี หมาะสมสำหรบั กลมุ เปา หมาย มาตรา ๔๗ ๗๐ (ยกเลิก) 69 ๖๗ ช่อื ของสว นที่ ๔ การกำกับการประกอบกิจการ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถ่ีและกำกับการ ประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๘ มาตรา ๔๕ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๙ มาตรา ๔๕ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๗๐ มาตรา ๔๗ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

หมวด ๓ แนวทางการจัดทำแผน ------------------------------- มาตรา ๔๘ ใหมีแผนแมบทการบริหารคลนื่ ความถซี่ ่ึงอยา งนอ ยตองมรี ายการ ดังตอไปน้ี (๑) รายละเอยี ดเกี่ยวกบั ตารางกำหนดคลน่ื ความถีท่ ้ังหมดที่ประเทศไทยสามารถนำมาใช ประโยชนได (๒) แนวทางการดำเนนิ การเกี่ยวกบั คลื่นความถี่ระหวางประเทศ (๓) รายละเอียดเกยี่ วกบั คลืน่ ความถี่ท่ีกำหนดใหใชใ นกิจการกระจายเสียงและกิจการ โทรทศั นก จิ การโทรคมนาคม และกิจการอ่ืน (๔) แนวทางในการคนื คลืน่ ความถ่ีเพอ่ื นำไปจดั สรรใหมห รือการปรับปรุงการใชคลืน่ ความถี่ แผนแมบทการบรหิ ารคลืน่ ความถ่ี เมื่อประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาแลว ใหใชบงั คับไดและ ใหใ ชเปน หลกั เกณฑและเง่อื นไขเบื้องตนในการอนุญาตและการดำเนนิ กิจการท้งั ปวงที่เกี่ยวของกับการใชคลนื่ ความถี่ ให กสทช. ติดตามประเมนิ ผลการดำเนินงานตามแผนแมบทการบรหิ ารคลนื่ ความถ่ี และตอ ง ปรับปรงุ แผนแมบ ทดงั กลาว เพื่อประโยชนใ นการบริหารคลื่นความถ่ีใหม ีประสิทธภิ าพและสอดคลอ งกบั ความกา วหนาของเทคโนโลยที ี่เปล่ยี นแปลงไป ในการจัดทำแผนแมบทการบริหารคลน่ื ความถี่ ให กสทช. รับฟงความคิดเห็นของประชาชน ผูประกอบกจิ การที่ใชป ระโยชนคลืน่ ความถ่ี และหนว ยงานของรฐั ท่เี กย่ี วของ เพ่ือเปน ขอมูลประกอบการ พิจารณาดว ย ทั้งน้ี ระยะเวลาในการรับฟงความคดิ เห็นตองไมนอยกวาสามสบิ วนั และการจัดทำแผนแมบท การบริหารคลน่ื ความถี่ใหค ำนึงถงึ การใชงานดา นความม่นั คงของรัฐตามความจำเปน มาตรา ๔๙ 70๗๑ ในการกำกับดแู ลการประกอบกจิ การ ให กสทช. จดั ใหมแี ผนแมบ ทกิจการ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น และแผนแมบทกจิ การโทรคมนาคม เพ่ือใชเ ปน แนวทางในการดำเนนิ การ ระยะหา ป โดยในแผนดังกลาวตอ งสอดคลอ งกับแผนแมบ ท การบรหิ ารคล่ืนความถแ่ี ละอยางนอยตองมีแนว ทางการพฒั นาและการสง เสริมแขงขันโดยเสรีอยา งเปน ธรรมระหวา งผปู ระกอบกจิ การ แนวทางการอนุญาตให ใชคล่นื ความถ่ีและการอนญุ าตใหประกอบกิจการ โดยคำนึงถงึ ผลกระทบตอสุขภาพของประชาชนและ มลภาวะส่ิงแวดลอมตาง ๆ ที่อาจเกดิ ขนึ้ จากการใชคลน่ื ความถ่ี การดำเนนิ การตามวรรคหนึง่ ในสว นกจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั นต องจัดใหมีการ ใชค ล่นื ความถเ่ี พือ่ ประโยชนสาธารณะหรอื สำหรบั ภาคประชาชนรวมกันในสัดสวนไมน อ ยกวารอยละยส่ี บิ หา ของความสามารถในการสงสัญญาณทีจ่ ะอนุญาตในแตละคร้ัง ๗๑ มาตรา ๔๙ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

เพ่ือใหการบริหารจัดการคลื่นความถ่ีเปนไปโดยมีประสิทธภิ าพ และเกดิ ประโยชนส งู สุดตอ ประชาชน ความมั่นคงของรัฐ และประโยชนสาธารณะในกรณที ี่ไมมีการใชประโยชนจากคลน่ื ความถ่ีที่จัดให เพอื่ ประโยชนส าธารณะหรือสำหรบั ภาคประชาชนตามวรรคสองหรือคลนื่ ความถเ่ี พื่อกจิ การตามประเภทอ่ืนที่ กำหนดไวจนพน กำหนดสามปนับต้งั แตวันทีไ่ ดมกี ารประกาศใหขออนุญาต หาก กสทช. เห็นวา การนำคลนื่ ความถี่ดงั กลา วไปใชเ พอื่ กจิ การประเภทอืน่ จะเกิดประโยชนหรือมปี ระสิทธภิ าพสงู กวา ให กสทช. มอี ำนาจนำคลน่ื ความถน่ี ัน้ ไปใชประโยชนในกิจการประเภทอน่ื ได แตจะตองไมมี ผลกระทบตอสิทธใิ นการใชค ลื่นความถ่ีท่จี ัดใหเพ่ือประโยชนสาธารณะหรอื สำหรบั ภาคประชาชน ในกรณีท่ี การดำเนนิ การดงั กลา วทำใหสดั สว นตามวรรคสองลดลง ให กสทช. จดั ใหม คี ล่นื ความถ่ีตามสดั สว นดังกลาว โดยเร็ว ทั้งน้ี ตามหลกั เกณฑที่ กสทช. ประกาศกำหนด ในการจัดทำแผนแมบทตามวรรคหน่งึ ให กสทช. รับฟงความคดิ เหน็ ของประชาชน ผู ประกอบกจิ การ และหนวยงานของรฐั ที่เกี่ยวขอ ง เพื่อเปน แนวทางในการพจิ ารณาดวย ทั้งนี้ ระยะเวลาในการ รับฟงความคดิ เห็นตองไมน อยกวา สามสบิ วัน ในกรณที ่ี กสทช. วินจิ ฉยั เรอื่ งใดไมสอดคลองกับความคิดเหน็ ของประชาชน ผปู ระกอบ กจิ การ หรอื หนว ยงานของรัฐตามทป่ี รากฏในการรบั ฟง ความคดิ เหน็ ตามวรรคสี่ กสทช. ตอ งช้ีแจงและแสดง เหตุผลใหประชาชน ผปู ระกอบกจิ การ หรือหนวยงานของรัฐทราบ ประชาชน ผูประกอบกจิ การ หรือหนว ยงานของรฐั ตามวรรคหา ผูใดเหน็ วาแผนแมบทที่ กสทช. กำหนดขัดตอบทบัญญัตขิ องรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รไทย ใหม ีสทิ ธิฟอ งคดีตอ ศาลปกครอง โดย ใหถือวา แผนแมบ ทดังกลาวเปนกฎตามกฎหมายวา ดว ยการจัดตั้งศาลปกครองและวธิ ีพิจารณาคดีปกครอง และใหศาลปกครองพิจารณาพพิ ากษาใหแ ลวเสร็จภายในหน่งึ รอยย่สี บิ วันนบั แตวนั ยื่นฟองคดี แผนแมบ ทตามวรรคหนึ่ง เม่ือไดป ระกาศในราชกจิ จานุเบกษาแลวใหผูกพัน กสทช. และ หนว ยงานของรัฐที่เกยี่ วขอ ง มาตรา ๕๐ เพอื่ ประโยชนใ นการจดั ใหมบี ริการโทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยท่ัวถงึ และบรกิ าร เพื่อสังคมตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกจิ การโทรคมนาคม ให กสทช. กำหนดแผนการจัดใหมีบริการ โทรคมนาคมพืน้ ฐานโดยทั่วถึงและบริการเพ่ือสงั คม โดยในแผนอยา งนอยจะตองกำหนดพื้นท่แี ละ กลมุ เปาหมาย ระยะเวลาในการดำเนินการ พรอมทงั้ ประมาณการคาใชจายทจี่ ะเกิดขึน้ จากการดำเนนิ การ ดังกลา ว การจัดทำแผนตามวรรคหน่งึ ให กสทช. หารือกบั หนว ยงานของรฐั อืน่ ทเี่ กี่ยวของโดยตอง สอดคลอ งกบั นโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไวตอรฐั สภา ให กสทช. ประกาศกำหนดจำนวนคาใชจ ายทจ่ี ะเรียกเกบ็ จากผูไ ดร บั ใบอนญุ าตประกอบ กิจการโทรคมนาคมเพื่อนำไปใชดำเนนิ การสนับสนนุ การจัดใหม ีบริการโทรคมนาคมตามวรรคหนึ่ง ทง้ั นี้ โดย คำนงึ ถงึ รายไดท ีผ่ ูไดร ับใบอนุญาตไดร บั จากการใหบริการโทรคมนาคม

ให กสทช. ประกาศกำหนดจำนวนเงนิ จากกองทนุ ตามมาตรา ๕๓ (๔) ท่ีจะนำมาสนบั สนุนผู ไดร บั ใบอนญุ าตเพอ่ื ใหสามารถดำเนนิ การจดั ใหม ีบรกิ ารดังกลาวได ในการดำเนนิ การตามแผนการจัดใหมบี รกิ ารโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทว่ั ถึงและบรกิ ารเพ่อื สังคมตามวรรคหนงึ่ ให กสทช. มอี ำนาจมอบหมายใหส ำนักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม แหงชาตดิ ำเนนิ การทัง้ หมดหรือบางสว นแทนได ในกรณีเชนน้นั ให กสทช. โอนเงินท่ีเรยี กเก็บไดต ามวรรคสาม และทกี่ ำหนดไวต ามวรรคสใ่ี หแกก องทุนพัฒนาดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมเพื่อดำเนินการตอไป 71๗๒ มาตรา ๕๐/๑ 72๗๓ ในการดำเนินการใหไ ดมาและรกั ษาไวซ่ึงสิทธใิ นการเขาใชวงโคจร ดาวเทยี มและการสละสิทธิดงั กลา ว ให กสทช. จัดทำแผนการบริหารสิทธใิ นการเขา ใชวงโคจรดาวเทียมเพอ่ื เปนแนวทางในการดำเนนิ การซึ่งตองสอดคลองกบั นโยบายและแผนระดับชาติวา ดวยการพฒั นาดจิ ิทัลเพอื่ เศรษฐกิจและสังคมรวมท้งั นโยบายรัฐบาลท่ีเกีย่ วกับสทิ ธใิ นการเขา ใชว งโคจรดาวเทียม โดยในการจัดทำแผน ดงั กลา ว กสทช. ตองหารอื รว มกับหนว ยงานของรัฐท่ีเกีย่ วของ แผนการบริหารสิทธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี มตามวรรคหนึ่ง อยา งนอยตองมรี ายการ ดังตอไปนี้ (๑) รายละเอยี ดเกี่ยวกับสิทธใิ นการเขา ใชว งโคจรดาวเทยี มท้ังหมดทปี่ ระเทศไทยสามารถ นำมาใชประโยชนไ ด (๒) แนวทางการดำเนินการเก่ียวกับการใหไดมาและรกั ษาไวซ ึง่ สิทธใิ นการเขาใชว งโคจร ดาวเทยี ม เพ่ือใชใ หเกิดประโยชนแ กประเทศชาตแิ ละประชาชน (๓) แนวทางในการสละสิทธใิ นการเขาใชว งโคจรดาวเทยี ม กรณีที่การรกั ษาสทิ ธดิ ังกลา ว กอใหเ กดิ ภาระแกรัฐเกนิ ประโยชนที่จะไดรบั (๔) แนวทางในการอนุญาตใหมกี ารใชส ิทธใิ นการเขาใชว งโคจรดาวเทยี ม แผนตามวรรคหนง่ึ เม่ือประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว ใหผูกพัน กสทช. และหนว ยงานของ รฐั ทเ่ี กยี่ วของ มาตรา ๕๑ เพอ่ื สงเสริมใหภ าคประชาชนไดใชคลืน่ ความถี่ตามสัดสวนทก่ี ำหนดไวในมาตรา ๔๙ วรรคหนง่ึ ให กสทช. กำหนดหลกั เกณฑและวธิ กี ารในการสง เสริมชุมชนทมี่ ีความพรอมใหเ ปนผมู ี คณุ สมบัตใิ นการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสยี งหรือกิจการโทรทัศนประเภทบริการชมุ ชน การ ๗๒ มาตรา ๕๐ วรรคหา แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๓ มาตรา ๕๐/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

หารายได และการสนับสนนุ ผูป ระกอบกิจการบรกิ ารชมุ ชนทม่ี คี ุณภาพ ทง้ั น้ี โดยใหร บั ฟงความคิดเห็นจาก ประชาชน และหนว ยงานของรัฐที่เกยี่ วขอ ง ประกอบดว ย รายไดของผูประกอบกจิ การบริการชุมชนตองเปนรายไดจ ากการบรจิ าค การอุดหนุนสถานี หรอื รายไดทางอื่นซงึ่ มิใชการโฆษณาหรือการประกอบกจิ การกระจายเสยี งหรือกจิ การโทรทัศน การสนับสนุนผูประกอบกิจการบรกิ ารชุมชนท่มี ีคุณภาพตองเปน การอุดหนุนการดำเนนิ การ ของสถานมี ใิ ชเปน การสนับสนนุ รายการใดโดยเฉพาะ และมสี ดั สว นไมเกนิ ก่ึงหนึง่ ของรายไดทง้ั หมดของผู ประกอบกจิ การบริการชุมชน รวมท้ังตองจัดใหม ีการประเมินผลคณุ ภาพการใหบริการและประสิทธิภาพในการ ใชจายเงินที่ไดรับการอุดหนุนเพื่อใชป ระกอบการพิจารณาจัดสรรเงนิ อุดหนุนในแตล ะคราว หมวด ๔ กองทุนวจิ ยั และพัฒนากิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชนสาธารณะ ------------------------------- มาตรา ๕๒ ใหจดั ตั้งกองทนุ ข้นึ ในสำนกั งาน กสทช. เรยี กวา “กองทุนวิจยั และพฒั นากิจการ กระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม เพื่อประโยชนส าธารณะ” โดยมวี ตั ถุประสงค ดงั ตอ ไปนี้ (๑) ดำเนนิ การใหป ระชาชนไดร บั บรกิ ารดา นกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทศั น และ กจิ การโทรคมนาคม อยางทวั่ ถงึ ตลอดจนสง เสรมิ ชมุ ชนและสนับสนุนผปู ระกอบกจิ การบรกิ ารชมุ ชนตาม มาตรา ๕๑ (๒) สงเสริมและสนับสนุนการพฒั นาทรัพยากรสื่อสาร การวิจยั และพัฒนาดานกิจการ กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม รวมทงั้ ความสามารถในการรูเทา ทนั สื่อเทคโนโลยดี า น การใชค ล่ืนความถี่ เทคโนโลยสี ารสนเทศ เทคโนโลยสี ิง่ อำนวยความสะดวกสำหรบั ผพู ิการ ผสู ูงอายุ หรือ ผดู อ ยโอกาส ตลอดจนอตุ สาหกรรมโทรคมนาคม และอุตสาหกรรมตอ เน่ือง (๓) สงเสรมิ และสนบั สนุนการพฒั นาบคุ ลากรดานกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน กิจการโทรคมนาคม และเทคโนโลยสี ารสนเทศ ตลอดจนการดำเนินการขององคกรซึ่งทำหนา ทจี่ ดั ทำมาตรฐาน ทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวชิ าชพี ตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและ กจิ การโทรทัศน (๔) สนับสนนุ สงเสรมิ และคุมครองผบู ริโภคดา นกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และ กิจการโทรคมนาคม (๕) สนับสนุนการดำเนินการตามกฎหมายวา ดว ยกองทุนพัฒนาสือ่ ปลอดภัยและสรางสรรค โดยจดั สรรเงนิ ใหแกก องทนุ พัฒนาส่อื ปลอดภัยและสรา งสรรค

(๖) 73๗๔ สนับสนุนการใชคลน่ื ความถี่ใหเ กิดประสิทธิภาพสูงสุด รวมทงั้ สนบั สนนุ การเรียกคนื คลื่นความถ่ที ี่มีผไู ดร ับอนญุ าตไป เพ่ือนํามาจัดสรรใหมและสนับสนนุ การทดแทน ชดใช หรือจายคา ตอบแทน การถูกเรยี กคืนคลืน่ ความถี่ ท้ังน้ี เพ่อื ใหเกดิ ประสทิ ธภิ าพสูงสดุ ในการใชคลื่นความถี่ มาตรา ๕๓ กองทุนตามมาตรา ๕๒ ประกอบดวย (๑) ทุนประเดิมท่รี ัฐบาลจดั สรรให (๒) ๗๕ (ยกเลกิ ) 74 (๓) เงนิ ท่ไี ดร บั การจดั สรรตามมาตรา ๖๕ วรรคสอง (๔) เงินที่สง เขากองทุนตามกฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการกระจายเสยี งและกิจการ โทรทศั น และกฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการโทรคมนาคม (๕) เงนิ คาปรบั ทางปกครองที่ปรับตามพระราชบัญญตั ินี้ และตามกฎหมายวาดว ยการ ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน และตามกฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการโทรคมนาคม (๖) เงินหรอื ทรัพยสนิ ที่มผี ูมอบใหเพื่อสมทบกองทุน (๗) เงินและทรัพยส นิ ที่ไดร บั โอนมาตามมาตรา ๙๑ (๘) ดอกผลและรายไดของกองทนุ รวมทั้งผลประโยชนจ ากคาตอบแทนการใชประโยชนจาก การวิจัยและพัฒนาดา นกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (๘/๑) 75๗๖ เงนิ รายไดท ่ีไดจากการจดั สรรคล่นื ความถีท่ ่ีไดรบั คืนตามมาตรา ๒๗ (๑๒/๑) ภายหลังหกั คา ใชจา ยในการจดั สรรคลืน่ ความถ่ดี งั กลา วแลว (๙) เงนิ และทรพั ยส นิ อน่ื ทีต่ กเปน ของกองทนุ เงนิ กองทุนใหใ ชตามวตั ถปุ ระสงคของกองทนุ ตามมาตรา ๕๒ และตามแผนการจัดใหมบี ริการ โทรคมนาคมพื้นฐานโดยทัว่ ถึงและบริการเพ่ือสังคมตามมาตรา ๕๐ เวน แตวตั ถุประสงคของกองทนุ ตามมาตรา ๕๒ (๖) ใหใชเงนิ จากกองทนุ ตาม (๘/๑) เทา น้นั 76๗๗ เงนิ กองทุนตาม (๘/๑) ถากระทรวงการคลงั เห็นวา มเี กนิ ความจาํ เปนหรอื หมดความ จำเปน ตอ งใชจ ะขอใหนาํ สว นท่เี กนิ จาํ เปนสง เขา เปนรายไดแผน ดินก็ได 77๗๘ ๗๔ มาตรา ๕๒ (๖) แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำย เสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๕ มาตรา ๕๓ วรรคหน่ึง (๒) ยกเลกิ โดยประกาศคณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ ฉบบั ที่ ๘๐/๒๕๕๗ เรอื่ ง การแกไขเพมิ่ เติม กฎหมายวาดวยองคกรจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคม ลงวันท่ี ๙ กรกฎาคม พทุ ธศักราช ๒๕๕๗ ๗๖ มาตรา ๕๓ (๘/๑) เพ่มิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๗ มาตรา ๕๓ วรรคสอง แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจดั สรรคล่ืนความถแี่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๕๔ 78๗๙ ใหม คี ณะกรรมการบริหารกองทนุ คณะหน่งึ ประกอบดว ย (๑) ประธาน กสทช. เปนประธานกรรมการ (๒) ปลดั สำนักนายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวงกลาโหม เลขาธกิ ารคณะกรรมการพฒั นาการ เศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติ ผูอ าํ นวยการสำนกั งบประมาณ อธบิ ดีกรมบัญชกี ลาง และผูอ าํ นวยการศูนย เทคโนโลยีอิเลก็ ทรอนกิ สแ ละคอมพวิ เตอรแหง ชาติ เปน กรรมการโดยตำแหนง (๓) ผทู รงคุณวุฒิ จำนวนสองคน ซ่ึงกรรมการตาม (๑) และ (๒) เปน ผคู ดั เลือก ใหเ ลขาธิการ กสทช. เปน กรรมการและเลขานุการ และใหเลขาธกิ าร กสทช. แตงตงั้ พนักงาน ของสำนักงาน กสทช. เปน ผชู ว ยเลขานกุ าร กรรมการตามวรรคหนึ่ง (๓) ตอ งไมม ลี กั ษณะตองหา มตามมาตรา ๗ ข. (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) และ (๑๑) และมีวาระการดำรงตำแหนง คราวละสามป และอาจไดรับการแตง ตัง้ อีกได แตจะดำรงตำแหนงตดิ ตอกนั เกินสองวาระมิได ใหนํามาตรา ๒๓ มาใชบ ังคับกับการประชุมของคณะกรรมการบริหารกองทนุ โดยอนุโลม มาตรา ๕๕ คณะกรรมการบริหารกองทนุ มอี ำนาจหนา ที่ในการบรหิ ารกองทนุ และเสนอ ความเห็นเกยี่ วกบั การจดั สรรเงินกองทนุ เพื่อใชจายตามวตั ถุประสงคต ามมาตรา ๕๒ ตอ กสทช. เพือ่ พิจารณา ใหความเหน็ ชอบ ในกรณีท่ี กสทช. มีความเห็นแตกตา งจากคณะกรรมการบรหิ ารกองทุน กสทช. ตองให เหตผุ ลประกอบการพจิ ารณาไวด วย ใหคณะกรรมการบริหารกองทนุ เปดเผยรายละเอยี ดเกยี่ วกับการจัดสรรเงินกองทุน และการ ดำเนนิ การตามวรรคหนึ่งใหประชาชนทราบผา นทางส่ืออเิ ล็กทรอนิกสข องสำนักงาน กสทช. โดยตอ งแสดง ขอมูลเก่ียวกับผทู ขี่ อและผทู ่ไี ดร บั การจดั สรรเงนิ จากกองทุนและจำนวนเงินท่ีไดร บั จากการจัดสรรท้งั หมดดวย การเก็บรักษา การใชจ า ย การจดั ทำบัญชีและระบบบัญชี ใหเปนไปตามระเบยี บที่คณะ กรรมการบรหิ ารกองทุนกำหนด ๗๘ มาตรา ๕๓ วรรคสาม แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๙ มาตรา ๕๔ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยประกาศคณะรกั ษาความสงบแหง ชาติ ฉบบั ท่ี ๘๐/๒๕๕๗ เรอ่ื ง การแกไ ขเพม่ิ เตมิ กฎหมาย วาดว ยองคกรจัดสรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม ลง วันท่ี ๙ กรกฎาคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗

หมวด ๕ สำนกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคมแหงชาติ ------------------------------- มาตรา ๕๖ ใหมีสำนักงานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศนและกจิ การ โทรคมนาคมแหงชาติ เรียกโดยยอ วา “สำนกั งาน กสทช.” เปนนิตบิ คุ คล มีฐานะเปนหนว ยงานของรฐั ทีไ่ มเปน สวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยี บบริหารราชการแผนดินและไมเปน รฐั วสิ าหกจิ ตามกฎหมายวาดวย วิธกี ารงบประมาณหรือกฎหมายอืน่ และอยูภายใตการกำกับดแู ลของประธานกรรมการ กิจการของสำนักงาน กสทช. ไมอ ยูภายใตบังคบั แหง กฎหมายวา ดว ยการคุมครองแรงงาน กฎหมายวา ดว ยแรงงานสมั พันธ กฎหมายวาดว ยการประกันสงั คม และกฎหมายวา ดวยเงินทดแทน มาตรา ๕๗ ใหส ำนักงาน กสทช. มอี ำนาจหนา ท่ี ดังตอไปน้ี (๑) รบั ผิดชอบในการรับและจา ยเงินรายไดข องสำนักงาน กสทช. (๒) 79๘๐ จัดทำงบประมาณรายจา ยประจำปของสำนกั งาน กสทช. เพื่อเสนอ กสทช. อนุมัติ โดยรายจา ยประจำปข องสำนักงาน กสทช. ใหห มายความรวมถึงรายจายใดๆ อันเก่ยี วกับการดำเนินการตาม อำนาจหนาท่ีของ กสทช. คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ัตงิ าน และสำนักงาน กสทช. งบประมาณรายจา ยประจำปดังกลา วตอ งจดั ทำโดยคำนงึ ถึงความคมุ คา การประหยดั และประสิทธภิ าพ รายการ หรอื โครงการใดท่ตี ั้งงบประมาณไวแ ลว และมิไดจ ายเงินหรอื กอหนผี้ กู พนั ภายในปง บประมาณนน้ั ให รายการหรือโครงการน้ันเปนอันพับไปและใหส ำนกั งาน กสทช. นําสง งบประมาณสำหรบั รายการหรอื โครงการ ดังกลา วเปนรายไดแผน ดิน (๓) ตรวจสอบและตดิ ตามการใชค ล่นื ความถ่ี (๔) รับและพิจารณาเร่ืองรองเรียนเกี่ยวกบั การใชคล่นื ความถ่ี การประกอบกจิ การกระจาย เสยี ง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม เพ่อื ตรวจสอบและแกไขปญ หาหรือเสนอความเห็นตอ กสทช. เพื่อพจิ ารณาตามหลักเกณฑที่ กสทช. กำหนด (๕) ศึกษารวบรวมและวิเคราะหขอมูลเกีย่ วกบั คล่นื ความถี่ การใชค ล่นื ความถี่ การประกอบ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (๖) รบั ผดิ ชอบงานธุรการของ กสทช. กสท. กทค. และคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ (๗) ปฏิบตั กิ ารอน่ื ตามท่ี กสทช. กสท. และ กทค. มอบหมาย ในการจัดทำงบประมาณรายจายประจำปต าม (๒) กอนทีส่ ำนกั งาน กสทช. จะเสนอ กสทช. อนุมัติ ใหส ำนกั งาน กสทช. เสนอรางงบประมาณรายจา ยประจำปตอ คณะกรรมการดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกจิ และ ๘๐ มาตรา ๕๗ (๒) แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรรคล่ืนความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำย เสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

สังคมแหงชาติเพ่ือพิจารณาใหความเห็น และใหสำนักงาน กสทช. พจิ ารณาดำเนนิ การแกไขหรอื ปรบั ปรุงรา ง งบประมาณรายจา ยประจำปดงั กลาว เวนแตง บประมาณรายจา ยประจำปในสว นของคณะกรรมการติดตาม และประเมนิ ผลการปฏิบัตงิ าน ใหสำนักงาน กสทช. เสนอไปยงั คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการ ปฏิบตั ิงานเพื่อดำเนินการแกไขหรอื ปรบั ปรงุ ในกรณที ี่สำนักงาน กสทช. หรือคณะกรรมการตดิ ตามและ ประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงาน แลว แตกรณี ไมเ ห็นดว ยกับความเห็นของคณะกรรมการดิจทิ ัลเพ่อื เศรษฐกิจและ สังคมแหงชาติ ใหสำนักงาน กสทช. เสนอรางงบประมาณรายจา ยประจำปด งั กลาวพรอ มความเห็นของ คณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติตอ กสทช. เพือ่ พจิ ารณาตอไป 80๘๑ เม่อื กสทช. อนมุ ัตงิ บประมาณรายจายประจำปของสำนักงาน กสทช. ตามวรรคสองแลว ให สำนกั งาน กสทช. เปดเผยงบประมาณรายจายประจำปนั้นพรอมทั้งรายการหรอื โครงการที่ไดร บั อนมุ ตั ิ งบประมาณใหป ระชาชนทราบทางระบบเครือขา ยสารสนเทศ หรือวธิ กี ารอ่ืนทเ่ี ขาถงึ ไดโ ดยสะดวก 81๘๒ ใหคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏบิ ัติงานเสนองบประมาณรายจายสำหรบั คาตอบแทนและคาใชจายอ่ืนตามหลักเกณฑต ามมาตรา ๗๑ วรรคเจ็ด ตอสำนักงาน กสทช. เพอ่ื จดั สรรเปน งบประมาณของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ไวในรา งงบประมาณรายจายประจำป ของสำนักงาน กสทช. ในการน้ี สำนกั งาน กสทช. อาจทำความเห็นเกย่ี วกบั การจดั สรรงบประมาณดงั กลา วไว ในรายงานการเสนอรา งงบประมาณรายจา ยประจำปกไ็ ด ๘๓ ในการดำเนินการตามวรรคสอง ใหสำนักงาน กสทช. เสนอรางงบประมาณรายจายประจำป ตอ คณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจและสงั คมแหง ชาตกิ อนวนั เรมิ่ ปงบประมาณไมน อยกวา เกา สบิ วัน และให คณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติพิจารณาใหค วามเห็นใหแลวเสรจ็ กอ นวันเรม่ิ ปง บประมาณไมนอ ยกวา สามสบิ วนั และเมื่อไดร ับความเห็นหรอื เม่อื พนระยะเวลาดงั กลาวแลว ใหส ำนักงาน กสทช. เสนอรางงบประมาณรายจายประจำปตอ กสทช. เพ่ือดำเนินการตอไป ๘๔ มาตรา ๕๘ ให กสทช. มีอำนาจออกระเบียบหรือประกาศเกย่ี วกับการบรหิ ารงานทั่วไปการ บรหิ ารงานบคุ คล การงบประมาณ การเงินและทรพั ยสนิ และการดำเนินการอน่ื ของสำนักงาน กสทช. โดยให รวมถึงเร่อื งดังตอไปนีด้ วย ๘๑ มาตรา ๕๗ วรรคสอง เพ่ิมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคล่นื ความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๒ มาตรา ๕๗ วรรคสาม เพ่มิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๓ มาตรา ๕๗ วรรคส่ี แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคล่ืนความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำย เสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘๔ มาตรา ๕๗ วรรคหา เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

(๑) การแบงสวนงานภายในของสำนักงาน กสทช. และขอบเขตหนา ทข่ี องสวนงานดงั กลาว (๒) การกำหนดตำแหนง อัตราเงินเดอื น และคา ตอบแทนอ่ืนของเลขาธกิ าร กสทช. พนักงาน และลูกจา งของสำนักงาน กสทช. ตลอดจนคาตอบแทนและคา ใชจา ยของกรรมการอ่ืนและอนกุ รรมการตาม พระราชบญั ญตั ิน้ี (๓) การคัดเลือกหรือการประเมนิ ความรคู วามสามารถเพ่อื ประโยชนใ นการบรรจุและแตงตงั้ ใหดำรงตำแหนง หรือการเล่ือนขั้นเงินเดือน หลักเกณฑก ารตอ สญั ญาจา ง และการจายเงินชดเชยกรณเี ลิกจาง เนื่องจากไมผ า นการประเมนิ (๔) การบรหิ ารงานบุคคล รวมตลอดทั้งการดำเนนิ การทางวนิ ยั การอุทธรณ และรองทุกข (๕) การรักษาการแทนและการปฏบิ ัตกิ ารแทน (๖) การกำหนดเคร่ืองแบบและการแตง กายของพนักงานและลกู จางของสำนักงาน กสทช. (๗) 84๘๕ การจา งและการแตงตั้งบุคคลเพื่อเปน ผเู ชี่ยวชาญหรอื เปนผูช าํ นาญการเฉพาะดานอัน จะเปนประโยชนตอ การปฏบิ ัติหนาทีข่ อง กสทช. รวมทง้ั จำนวนและอตั ราคาตอบแทนของตำแหนงดังกลาว ทั้งน้ี โดยใหค ำนึงถึงการปฏบิ ัติงานและระยะเวลาการปฏิบตั ิงานของตำแหนง นั้นดวย” (๘) การบรหิ ารและจดั การงบประมาณ ทรพั ยส ิน และการพัสดขุ องสำนกั งาน กสทช. (๙) การจดั สวสั ดิการหรอื การสงเคราะหอื่น ระเบียบหรอื ประกาศตามวรรคหนงึ่ ใหประธานกรรมการเปน ผูลงนาม และเม่ือไดป ระกาศใน ราชกิจจานุเบกษาแลว ใหใชบังคับได มาตรา ๕๙ ใหส ำนกั งาน กสทช. เปด เผยขอมูลเก่ยี วกับการดำเนนิ งานของ กสทช. และ สำนกั งาน กสทช. ใหป ระชาชนทราบทางระบบเครือขา ยสารสนเทศ หรอื วิธกี ารอน่ื ทเ่ี ห็นสมควรโดยอยา งนอ ย ตองเปด เผยขอมูล ดังตอไปนี้ (๑) ใบอนุญาตประกอบกิจการของผไู ดรบั ใบอนุญาตทุกราย พรอ มท้ังเงื่อนไขทก่ี ำหนด (๒) รายไดของสำนักงาน กสทช. ตามมาตรา ๖๕ เปนรายเดือนโดยสรุป (๓) รายจายสำหรับการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. เปนรายเดือนโดยสรุป (๔) 85๘๖ รายละเอียดของอัตราคา ตอบแทนกรรมการ จำนวนคณะอนกุ รรมการและอัตรา คาตอบแทนของอนุกรรมการเปนรายบุคคล และอตั ราคา ตอบแทนท่ีปรึกษาที่ กสทช. แตง ตั้งเปนรายบคุ คล (๕) ผลการศกึ ษาวจิ ยั และผลงานอ่นื ๆ ท่วี า จา งใหหนว ยงานภายนอกดำเนนิ การ ๘๕ มาตรา ๕๘ (๗) แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำย เสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๖ มาตรา ๕๙ (๔) แกไ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลื่นความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำย เสียง วิทยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๖) รายการเรื่องรอ งเรียน ความคืบหนาและผลการพจิ ารณาเรือ่ งรองเรยี นของผูบ ริโภคและ ผรู ับใบอนุญาตและจำนวนเรื่องท่ียงั คา งพิจารณา (๗) รายละเอยี ดของผลการจัดซื้อจดั จางของสำนักงาน กสทช. และสัญญาตา ง ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ ง มาตรา ๖๐ ใหสำนักงาน กสทช. มีเลขาธกิ าร กสทช. คนหนึง่ รับผิดชอบการปฏบิ ัตงิ านของ สำนกั งาน กสทช. ขน้ึ ตรงตอประธานกรรมการ และเปน ผูบงั คบั บญั ชาพนักงานและลกู จา งของสำนักงาน กสทช. ในกิจการของสำนักงาน กสทช. ที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอก ใหเลขาธิการ กสทช. เปนผแู ทน ของสำนักงาน กสทช. เพ่ือการนเ้ี ลขาธกิ าร กสทช. จะมอบอำนาจใหบคุ คลใดปฏิบัติงานเฉพาะอยา งแทนกไ็ ด ท้ังน้ี ตามระเบียบที่ กสทช. กำหนด โดยประกาศในราชกิจจานเุ บกษา ระเบยี บดังกลา วจะกำหนดในลกั ษณะ บังคับใหเ ลขาธิการ กสทช. ตองมอบอำนาจใหบ คุ คลใดมิได มาตรา ๖๑ ใหป ระธานกรรมการ โดยความเห็นชอบของ กสทช. เปนผูแตงตัง้ และถอดถอน เลขาธิการ กสทช. เลขาธกิ าร กสทช. ตองมีอายุไมต่ำกวาสามสบิ หาปบ ริบูรณในวันแตง ต้ังและตองมคี ุณสมบัติ และไมมีลกั ษณะตอ งหามตามมาตรา ๗ รวมท้งั คุณสมบตั ิอ่ืนตามท่ี กสทช. กำหนด มาตรา ๖๒ เลขาธกิ าร กสทช. มีวาระการดำรงตำแหนง คราวละหา ปนับแตว นั ที่ไดรบั แตงตั้ง และอาจไดรบั แตงต้งั อีกได แตจะดำรงตำแหนง ติดตอกันเกินสองวาระไมไ ด มาตรา ๖๓ นอกจากการพนจากตำแหนง ตามวาระตามมาตรา ๖๒ เลขาธกิ าร กสทช. พน จากตำแหนง เม่อื (๑) ตาย (๒) มอี ายุครบหกสบิ ปบรบิ ูรณ (๓) ลาออก (๔) เปนบคุ คลลม ละลาย (๕) ไดร ับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงท่สี ุดใหจำคุก (๖) ขาดคุณสมบตั ิหรือมลี ักษณะตองหามตามมาตรา ๖๑ วรรคสอง (๗) กสทช. มมี ตดิ ว ยคะแนนเสียงไมน อ ยกวาสองในสามของจำนวนกรรมการท้งั หมดใหออก จากตำแหนง เพราะบกพรอ งตอหนา ท่ี มีความประพฤติเสือ่ มเสยี หยอนความสามารถ หรอื ไมสามารถปฏิบตั ิ หนาทไี่ ด มาตรา ๖๔ ใหเ ลขาธกิ าร กสทช. และพนักงานของสำนกั งาน กสทช. เปนเจา หนาท่ขี องรฐั ตามกฎหมายประกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต

พนกั งานของสำนักงาน กสทช. ตองมีคุณสมบัตแิ ละไมมีลกั ษณะตอ งหามตามระเบยี บท่ี กสทช. กำหนด และตองไมเ ปนกรรมการ ผูจดั การ ผูบรหิ าร ทปี่ รกึ ษา พนักงาน ผถู ือหุน หรือหุนสวนในบริษทั หรือหา งหุนสวนหรือนติ บิ คุ คลอ่ืนใดบรรดาที่ประกอบธุรกิจดานกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั นห รือ กจิ การโทรคมนาคม ใหเ ลขาธิการ กสทช. เปน ผูด ำรงตำแหนงระดับสูงตามกฎหมายประกอบรฐั ธรรมนูญวา ดวย การปอ งกันและปราบปรามการทจุ รติ ในการปฏบิ ัตหิ นา ท่ีตามพระราชบญั ญัตนิ ี้ ให เลขาธิการ กสทช. และพนักงานเจาหนาทเี่ ปน เจา พนกั งานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๖๕ รายไดของสำนกั งาน กสทช. มดี งั ตอไปนี้ (๑) 86๘๗ คาธรรมเนียมการขออนุญาตและคา ธรรมเนยี มใบอนุญาตใหใ ชค ลื่นความถ่ตี ามมาตรา ๔๔/๒ วรรคหนึง่ คา ธรรมเนยี มการขออนุญาตและคาธรรมเนียมใบอนญุ าตประกอบกจิ การตามมาตรา ๔๕ วรรคหน่งึ และคา ธรรมเนียมการโอนใบอนุญาตใหใชคลน่ื ความถ่ตี ามมาตรา ๔๔/๓ (๒) รายไดห รือผลประโยชนอ ันไดมาจากการดำเนินงานตามอำนาจหนาทข่ี อง กสทช. และ สำนกั งาน กสทช. (๓) รายไดจากทรัพยสนิ ของสำนักงาน กสทช. (๔) เงนิ และทรพั ยส ินท่ีมีผูบ ริจาคใหแกสำนักงาน กสทช. ตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนดเพื่อ ใชในการดำเนนิ งานของสำนกั งาน กสทช. (๕) เงินอดุ หนนุ ทวั่ ไปทรี่ ัฐบาลจดั สรรให รายไดข องสำนกั งาน กสทช. ตาม (๑) และ (๒) เมื่อไดห ักรายจายสำหรบั การดําเนินงาน อยา งมีประสทิ ธภิ าพของสำนักงาน กสทช. คา ภาระตา ง ๆ ทีจ่ ําเปน เงนิ ท่ีจดั สรรเพ่ือสมทบกองทุนตามมาตรา ๕๒ กองทนุ พฒั นาเทคโนโลยีเพือ่ การศึกษาตามกฎหมายวาดว ยการศึกษาแหง ชาติ และกองทนุ พฒั นาดิจทิ ัล เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คมตามกฎหมายวาดวยการพฒั นาดจิ ิทัลเพ่อื เศรษฐกจิ และสังคมแลวเหลือเทา ใดใหน ําสง เปน รายไดแ ผนดนิ ๘๘ 87 ในกรณีรายไดของสำนกั งาน กสทช. มีจำนวนไมพ อสำหรับคา ใชจ ายในการดำเนนิ งานอยางมี ประสิทธิภาพของสำนกั งาน กสทช. รวมทั้งคาภาระตาง ๆ ทีจ่ ำเปน และไมส ามารถหาเงินจากแหลง อน่ื ไดร ฐั พึง จัดสรรเงนิ งบประมาณแผนดินใหแกสำนักงาน กสทช. เทาจำนวนที่จำเปน ๘๗ มาตรา ๖๕ (๑) แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำย เสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘๘ มาตรา ๖๕ วรรคสอง แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลืน่ ความถี่และกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๖๖ เพอ่ื ประโยชนใ นการจดั สรรเงินงบประมาณแผน ดนิ ใหแกสำนกั งาน กสทช. ตาม มาตรา ๖๕ วรรคสาม ใหส ำนกั งาน กสทช. เสนองบประมาณรายจา ยของปงบประมาณที่ขอความสนับสนุนตอ คณะรฐั มนตรี เพ่ือจดั สรรเงนิ อุดหนนุ ทัว่ ไปของสำนักงาน กสทช. ไวใ นรา งพระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจา ย ประจำปห รอื รา งพระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจา ยเพิ่มเติม แลว แตกรณี ในการนค้ี ณะรฐั มนตรอี าจทำ ความเห็นเกีย่ วกบั การจดั สรรงบประมาณของสำนกั งาน กสทช. ไวในรายงานการเสนอรา งพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจา ยประจำปหรอื รางพระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจา ยเพิ่มเตมิ ดวยก็ได และในการพจิ ารณา รา งพระราชบญั ญตั งิ บประมาณรายจา ยประจำปหรือรางพระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจายเพ่มิ เติม สภา ผูแ ทนราษฎรหรอื วฒุ ิสภาอาจขอใหเ ลขาธิการ กสทช. เขาชี้แจงเพื่อประกอบการพิจารณาได มาตรา ๖๗ บรรดาอสงั หารมิ ทรัพยท่ีสำนักงาน กสทช. ไดมาโดยการซื้อหรือแลกเปลี่ยนจาก รายไดของสำนกั งาน กสทช. ตามมาตรา ๖๕ (๑) (๒) หรอื (๓) หรือทม่ี ีผูบ รจิ าคใหตาม (๔) ใหเปน กรรมสทิ ธ์ิ ของสำนักงาน กสทช. อสงั หารมิ ทรัพยท ่ีเปนที่ราชพัสดตุ ามกฎหมายวาดว ยท่ีราชพัสดทุ ่ีอยูในความครอบครองของ สำนักงาน กสทช. ใหส ำนกั งาน กสทช. มีอำนาจในการปกครอง ดแู ล บำรงุ รักษา ใช และจดั หาผลประโยชนได ตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด ทรัพยสินของสำนักงาน กสทช. ไมอ ยูใ นความรบั ผิดแหง การบงั คับคดี มาตรา ๖๘ การบญั ชีของสำนกั งาน กสทช. ใหจ ดั ทำตามหลักสากลตามมาตรฐานของสภา ผสู อบบัญชี และตอ งจดั ใหมีการตรวจสอบภายในเกย่ี วกับการเงนิ การบัญชี และการพสั ดขุ องสำนักงาน กสทช. ตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด ในการตรวจสอบภายในตามวรรคหนงึ่ ใหม ีคณะกรรมการตรวจสอบภายในจำนวนไมน อย กวาสามคนและไมเ กินหาคน ซ่ึง กสทช. แตงตง้ั จากผูทรงคุณวุฒิซ่ึงมีความรูความสามารถในการตรวจสอบ ภายในและมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ และใหสำนักงาน กสทช. จัดใหม ี เจา หนาทผ่ี ตู รวจสอบภายในมีจำนวนตามสมควรขน้ึ ตรงตอคณะกรรมการตรวจสอบภายใน เพอื่ ทำหนา ทช่ี วย คณะกรรมการตรวจสอบภายในในการดำเนินการตามอำนาจหนา ที่ ใหค ณะกรรมการตรวจสอบภายในมอี สิ ระในการปฏิบตั หิ นา ท่ี และให กสทช. เลขาธิการ กสทช. และพนกั งานของสำนักงาน กสทช. อำนวยความสะดวกแกค ณะกรรมการตรวจสอบภายในและ เจาหนาทผ่ี ตู รวจสอบภายในตามท่รี องขอ ใหค ณะกรรมการตรวจสอบภายในแจง ผลการตรวจสอบตอ กสทช. ทุกหนง่ึ รอยแปดสบิ วัน วาระการดำรงตำแหนง การพนจากตำแหนง และการประชุมของคณะกรรมการตรวจสอบ ภายในใหเ ปนไปตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด มาตรา ๖๙ ใหส ำนักงาน กสทช. จดั ทำงบดลุ งบการเงิน และบัญชีทำการสง ผูสอบบัญชี ภายในหกสิบวันนับแตว ันสิ้นปบ ัญชี

ในทกุ รอบป ใหส ำนักงานการตรวจเงินแผนดนิ เปนผูสอบบัญชีและประเมินผลการใชจ า ยเงนิ และทรัพยส ินของสำนักงาน กสทช. โดยใหว เิ คราะหป ระสิทธผิ ลของการใชจายเงนิ พรอมทง้ั แสดงความคิดเหน็ วา การใชจ ายดังกลาวเปน ไปตามวัตถุประสงค และไดผลตามเปา หมายเพยี งใดดว ยแลวทำบันทกึ รายงานผล เสนอตอ กสทช. คณะรฐั มนตรี และรัฐสภา ใหสำนักงาน กสทช. เปนหนว ยรับตรวจตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญวา ดวยการตรวจ เงนิ แผน ดนิ ในเวลาใด ๆ ทส่ี ำนักงานการตรวจเงนิ แผน ดนิ ตรวจพบวา การใชจายเงนิ และทรัพยส นิ ของ สำนักงาน กสทช. ไมเ กดิ ประสทิ ธผิ ล หรือเปน การฟมุ เฟอยเกนิ สมควรหรือการดำเนินการใดไมถกู ตองตรงตาม แผน หรือจะกอใหเ กิดความเสยี หายตอ ประโยชนส วนรวม ใหสำนักงานการตรวจเงนิ แผนดินแจง ให กสทช. ทราบ พรอ มท้ังขอเสนอแนะ และให กสทช. ดำเนนิ การปรับปรุงแกไข หรอื ระงบั การดำเนินการตามควรแก กรณีภายในระยะเวลาที่สำนกั งานการตรวจเงนิ แผน ดนิ กำหนด 88๘๙ หมวด ๖ การตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการดำเนนิ การและการบรหิ ารงาน ------------------------------- มาตรา ๗๐ ใหม ีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านคณะหน่งึ ประกอบดวยประธานกรรมการคนหนึ่งและกรรมการอน่ื อีกจำนวนสีค่ น ซง่ึ มคี ุณสมบัติ ดงั ตอ ไปนี้ (๑) เปนผทู ี่มผี ลงานหรือมคี วามรู และมีความเชยี่ วชาญหรือประสบการณด านกจิ การ กระจายเสยี ง จำนวนหนึ่งคน และดา นกิจการโทรทัศน จำนวนหน่งึ คน (๒) เปนผทู ม่ี ผี ลงานหรือมคี วามรู และมีความเชย่ี วชาญหรอื ประสบการณดา นกจิ การ โทรคมนาคม จำนวนหน่งึ คน (๓) เปน ผทู ี่มผี ลงานและประสบการณดานการคมุ ครองผูบรโิ ภค จำนวนหน่งึ คน (๔) เปนผทู ่มี ีผลงานและประสบการณด า นการสงเสริมสิทธิและเสรภี าพของประชาชน จำนวนหนง่ึ คน ใหประธานวุฒสิ ภาจัดใหมกี ารดำเนนิ การคัดเลือกบุคคลผูสมควรไดรับการเสนอชื่อเปน กรรมการจำนวนสองเทา ของจำนวนกรรมการตามวรรคหน่ึง เพอื่ นำเสนอใหวฒุ สิ ภาพิจารณาคัดเลือกตอไป ทั้งน้ี ตามหลกั เกณฑและวิธกี ารทป่ี ระธานวฒุ สิ ภากำหนด ใหผูไดร ับการคดั เลอื กเปน กรรมการประชุมรวมกนั เพอื่ คดั เลือกผูสมควรเปนประธาน กรรมการ ๘๙ มาตรา ๖๙ วรรคสี่ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำย เสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๗๑ ๙๐ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัตงิ านมีวาระการดำรงตำแหนงคราว ละสามป และจะแตงตัง้ ใหดำรงตำแหนงสองวาระตดิ ตอกนั มไิ ด กรรมการตามวรรคหนึ่งตองไมเ ปนกรรมการ กสทช. อนุกรรมการ เลขาธกิ าร กสทช. พนกั งาน หรือลกู จา งของสำนักงาน กสทช. และใหนำความในมาตรา ๗ มาตรา ๘ และมาตรา ๒๐ (๑) (๓) (๔) และ (๕) มาใชบังคบั โดยอนโุ ลม กอนครบกำหนดตามวาระเปนเวลาไมน อ ยกวาเกา สิบวนั ใหสำนกั งานเลขาธกิ ารวุฒสิ ภาดำ เนินการจดั ใหมีการคดั เลือกกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานขึ้นใหมใ หแ ลวเสร็จโดยเรว็ และให กรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานซ่ึงพน จากตำแหนงตามวาระอยใู นตำแหนงเพอื่ ปฏบิ ตั ิหนา ท่ี ตอไปจนกวาจะมีการคัดเลอื กกรรมการข้ึนใหม ในกรณีที่กรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานพนจากตำแหนง ดวยเหตุอืน่ นอกจากการพนจากตำแหนงตามวาระ ใหก รรมการเทา ท่เี หลอื อยูปฏบิ ตั ิหนา ท่ีตอไปได และใหถือวา คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานประกอบดว ยกรรมการเทา ทเี่ หลืออยู เวน แตม ีกรรมการ เหลอื อยูไมถึงสามคน เมอื่ มเี หตุใหก รรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านตอ งพน จากตำแหนง เพราะเหตุ อน่ื นอกจากการพนจากตำแหนง ตามวาระ ใหสำนักงาน กสทช. มีหนังสอื แจงใหสำนักงานเลขาธิการวุฒสิ ภา ทราบภายในระยะเวลาสิบหาวนั นบั แตวนั ท่ีมเี หตดุ งั กลาว โดยใหสำนักงานเลขาธิการวฒุ ิสภาเรม่ิ ดำเนินการจัด ใหมีการเลือกกรรมการแทนตำแหนง ทวี่ างภายในสบิ หา วนั นับแตว นั ทีไ่ ดรบั หนงั สือแจง และใหผ ูไดรบั คดั เลือก ใหดำรงตำแหนงแทนอยูในตำแหนง เทากบั วาระทีเ่ หลืออยูของกรรมการซงึ่ ตนแทน วธิ กี ารประชมุ และการลงมตใิ หเ ปน ไปตามระเบยี บที่คณะกรรมการติดตามและประเมินผล การปฏิบตั งิ านกำหนด คา ตอบแทนและคา ใชจ ายอ่นื ในการปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการ ปฏิบัติงานใหเปนไปตามระเบียบท่ีคณะกรรมการดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาตกิ ำหนด มาตรา ๗๒ ใหคณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงาน มีอำนาจหนาทตี่ ดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการดำเนนิ การและการบรหิ ารงานของ กสทช. กสท. กทค. สำนักงาน กสทช. และ เลขาธิการ กสทช. แลว แจงผลให กสทช. ทราบภายในเกา สบิ วนั นบั แตวนั สิน้ ปบัญชี และให กสทช. นำรายงาน ดังกลา วเสนอตอรฐั สภาพรอมรายงานผลการปฏบิ ตั ิงานประจำปของ กสทช. ตามมาตรา ๗๖ และเปด เผย รายงานดงั กลาวใหประชาชนทราบทางระบบเครือขา ยสารสนเทศของสำนักงาน กสทช. หรอื วิธกี ารอ่ืนท่ี เหน็ สมควร ๙๐ มาตรา ๗๑ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคลนื่ ความถี่และกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

การประเมนิ ตามวรรคหนง่ึ ตองอยบู นพ้ืนฐานขอเท็จจริงและขอมลู ตา ง ๆ และตองมกี ารรับ ฟงความคิดเหน็ ของผูมสี วนไดเสยี ประกอบดวย คณะกรรมการอาจมอบหมายใหห นว ยงานหรือองคกรท่ีมีความเชย่ี วชาญเปน ผูรวบรวมขอ มูล วิเคราะห และประเมนิ ผลเพื่อประโยชนใ นการจัดทำรายงาน มาตรา ๗๓ รายงานตามมาตรา ๗๒ อยางนอ ยจะตอ งมีเน้ือหา ดงั ตอไปน้ี (๑) ผลการปฏบิ ตั งิ านของ กสทช. กสท. กทค. สำนกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. (๒) รายงานขอเท็จจริงหรือขอสงั เกตจากการปฏิบัตติ ามอำนาจหนา ทีข่ อง กสทช. ในสว นที่ เกีย่ วกบั การปฏิบตั ิหนา ท่อี ยางมปี ระสิทธิภาพและความสอดคลอ งกับนโยบายของรฐั บาล พรอมทั้งความเหน็ และขอเสนอแนะ (๓) ความเห็นเกยี่ วกบั รายงานประจำปท ี่ กสทช. ไดจดั ทำข้ึนตามมาตรา ๗๖ (๔) เร่ืองอนื่ ๆ ที่เห็นสมควรรายงานให กสทช. รฐั สภา หรอื ประชาชน ทราบ ให กสทช. กสท. กทค. สำนกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ใหค วามรว มมอื และอำนวย ความสะดวกใหแกคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านตามที่รองขอ หมวด ๗ ความสัมพนั ธก ับรฐั บาลและรัฐสภา ------------------------------- มาตรา ๗๔ 90๙๑ ในการดำเนินการตามอำนาจหนา ท่ี กสทช. ตองดำเนนิ การใหส อดคลองกับ นโยบายที่คณะรฐั มนตรแี ถลงไวต อ รฐั สภา และตองสอดคลอ งกบั นโยบายและแผนระดับชาติวา ดว ยการพัฒนา ดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม มาตรา ๗๕ ในกรณีทจี่ ะตองมกี ารเจรจาหรือทำความตกลงระหวา งรัฐบาลแหง ราชอาณาจักรไทยกบั รฐั บาลตางประเทศหรอื องคก ารระหวางประเทศ ในเรอื่ งท่เี กย่ี วกับการบรหิ ารคล่ืน ความถี่ กจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน กจิ การโทรคมนาคม หรอื การอน่ื ทีเ่ กี่ยวขอ ง กสทช. และ สำนักงาน กสทช. มีหนาทต่ี องใหขอมูลและรว มดำเนินการตามท่รี ฐั บาลแจงใหทราบ มาตรา ๗๖ ให กสทช. จัดทำรายงานผลการปฏิบตั ิงานประจำปในดา นการบรหิ ารคล่ืน ความถ่ี กจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม แลวแตก รณี ซ่ึงตอ งแสดงรายละเอียด แผนงานและผลการปฏิบัตงิ าน รายละเอยี ดเกี่ยวกบั การบริหารคลืน่ ความถ่ี การจัดสรรคลน่ื ความถ่ี การ ประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม แลวแตกรณี และแผนการดำเนนิ งาน ๙๑ มาตรา ๗๔ แกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลน่ื ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ในระยะตอ ไปเสนอตอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาภายในหนึง่ รอยย่สี ิบวนั นับแตวนั สนิ้ ปบ ญั ชี และเปดเผยให ประชาชนทราบ รายงานผลการปฏิบตั งิ านประจำปต ามวรรคหนึง่ อยางนอยตอ งมเี นื้อหา ดังตอไปนี้ (๑) ผลงานของ กสทช. ในปที่ลว งมาแลวเมือ่ เปรยี บเทยี บกับแผนงานหรอื โครงการทกี่ ำหนด ไว (๒) แผนงาน โครงการ และแผนงบประมาณสำหรับปถดั ไป (๓) งบการเงินและรายงานของผสู อบบญั ชี รายงานการตรวจสอบภายใน (๔) ปญ หาและอปุ สรรคในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การ โทรคมนาคมประเภทตาง ๆ ท่ีมีความสำคัญตอประชาชน (๕) คุณภาพและอัตราคาบริการโทรคมนาคมประเภทตาง ๆ ทีม่ ีความสำคัญตอประชาชน (๖) ประสทิ ธิภาพและประสิทธิผลในการพจิ ารณาเร่ืองรองเรยี นของผบู ริโภค (๗) ประสทิ ธภิ าพและประสิทธิผลของกองทนุ ตามมาตรา ๕๒ (๘) รายงานเกยี่ วกับสภาพการแขง ขันของตลาดในการประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคมประเภทตาง ๆ รวมทง้ั ขอสังเกตเกี่ยวกบั การกระทำอนั มีลักษณะเปน การ ครอบงำกิจการทัง้ ทางตรงและทางออมท่ีมผี ลกระทบกบั ประโยชนของรฐั และประชาชน นายกรัฐมนตรี สภาผแู ทนราษฎร และวุฒสิ ภา อาจขอให กสทช. หรอื เลขาธิการ กสทช. แลวแตก รณี ชี้แจงการดำเนนิ งานในเรอื่ งใดเรอ่ื งหนงึ่ เปน หนังสอื หรือขอใหมาชแ้ี จงดวยวาจากไ็ ด หมวด ๘ บทกำหนดโทษ ------------------------------- มาตรา ๗๖/๑ 91๙๒ ผูใ ดฝาฝน มาตรา ๒๒/๑ ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึ่งลานบาท มาตรา ๗๗ ผปู ระกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น หรอื กิจการโทรคมนาคมผใู ด ไดรับคำส่งั ตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง แลว ไมปฏิบัตติ าม ให กสทช. มอี ำนาจปรบั ทางปกครองไมเ กนิ หาลาน บาท และปรับอีกวันละไมเกนิ หนง่ึ แสนบาทตลอดเวลาทีย่ งั มไิ ดป ฏบิ ัตติ ามคำสง่ั “มาตรา ๗๘ 92๙๓ ผใู ดใชค ล่ืนความถีเ่ พ่ือกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น หรือกิจการ โทรคมนาคม โดยไมไ ดรับอนุญาตตามมาตรา ๔๑ วรรคหนงึ่ ผูน้นั ตอ งรบั โทษตามท่ีบัญญัติไวส ำหรบั ความผิด ๙๒ มาตรา ๗๖/๑ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลน่ื ความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ตามมาตรา ๖๖ แหงพระราชบัญญัตกิ ารประกอบกิจการกระจายเสยี งและกิจการโทรทศั น พ.ศ. ๒๕๕๑ หรอื ตามมาตรา ๖๗ แหง พระราชบญั ญัตกิ ารประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ แลว แตก รณี มาตรา ๗๙ พนกั งานเจา หนา ที่ กสทช. หรือผูซ ึ่งใชอำนาจของ กสทช. ท่รี ูห รือไดรบั แจงจาก บคุ คลใดวามีการใชค ลน่ื ความถ่อี ันเปน การฝาฝนหรือไมปฏิบัตติ ามพระราชบญั ญัตนิ ี้ หากมิไดดำเนนิ การบังคบั การใหเปน ไปตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี และการกระทำหรืองดเวน การกระทำน้ันไมเ ปน ความผดิ ตามมาตรา ๑๕๗ แหงประมวลกฎหมายอาญา พนักงานเจาหนาที่ กสทช. หรือผซู ่งึ ใชอำนาจของ กสทช. ท่ีกระทำการดังกลา ว ตอ งระวางโทษจำคุกไมเ กินสามปหรือปรับไมเ กินหกหมน่ื บาทหรอื ท้งั จำท้งั ปรบั บทเฉพาะกาล ------------------------------- มาตรา ๘๐ ในระหวางทกี่ ารแตง ตง้ั กสทช. ตามพระราชบัญญัตินย้ี ังไมแลว เสรจ็ ให คณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหงชาติทไี่ ดแตงต้งั ขึน้ ตามพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลืน่ ความถ่แี ละ กำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ยังคงปฏิบตั ิหนาทตี่ อไปใน ฐานะ กสทช. ตามพระราชบัญญตั ินี้ แตใ นสว นท่เี กยี่ วกบั การประกอบกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน ตามกฎหมายวา ดว ยการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศนใหเ ปนไปตามกฎหมายดังกลาว เม่อื กสทช. ไดรบั การแตงตั้งแลว ใหค ณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแหง ชาติตามวรรค หนง่ึ เปนอันพน จากหนาท่ี มาตรา ๘๑ ใหค ณะกรรมการตามพระราชบญั ญตั ิการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและ กจิ การโทรทัศน พ.ศ. ๒๕๕๑ คณะกรรมการตามพระราชบัญญตั กิ ารประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศนแหงชาติตามมาตรา ๖๑ แหง พระราชบัญญตั ิองคการกระจายเสียงและแพรภ าพสาธารณะแหง ประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๑ หมายความถงึ กสทช. ตามพระราชบญั ญตั ินี้ ใหบรรดาอำนาจหนาทีข่ องรฐั มนตรี อธิบดีกรมไปรษณยี โ ทรเลข และเจา พนักงานผูออก ใบอนุญาต ตามกฎหมายวาดวยวทิ ยคุ มนาคมเปนอำนาจหนา ทขี่ อง กสทช. ตามพระราชบญั ญัติน้ี มาตรา ๘๒ เมือ่ มีการแตงต้ัง กสทช. แลว ใหส ว นราชการ รฐั วสิ าหกิจ หนว ยงานของรฐั หรอื บุคคลใดที่ไดรับจัดสรรคลื่นความถ่หี รอื ใชค ลื่นความถ่ีเพ่อื การประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม อยูในวนั ท่ีพระราชบัญญัตนิ ใ้ี ชบ งั คับ มหี นาที่แจงรายละเอยี ดการใชป ระโยชนค ล่ืน ๙๓ มาตรา ๗๘ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

ความถี่ รวมทงั้ เหตุแหงความจำเปน ในการถือครองคลน่ื ความถต่ี อ กสทช. ตามหลักเกณฑ และระยะเวลาท่ี กสทช. กำหนด ในการดำเนนิ การตามวรรคหน่งึ ใหสว นราชการ รัฐวิสาหกจิ และหนว ยงานของรฐั แจง รายละเอียดเก่ยี วกบั การอนุญาต สมั ปทาน หรือสัญญา รวมถงึ อายุสญั ญาและคา สมั ปทานหรือคาตอบแทนตา ง ๆ ตามการอนญุ าต สมั ปทาน หรือสัญญาน้นั ตอ กสทช. ตามหลกั เกณฑแ ละวิธกี ารที่ กสทช. กำหนด และให กสทช. ตรวจสอบความชอบดวยกฎหมายของการอนุญาต สมั ปทานหรอื สัญญานั้น พรอมทง้ั เปดเผยขอมลู และ ผลการตรวจสอบใหสาธารณชนทราบ มาตรา ๘๓ ผูไดร ับจัดสรรคลื่นความถีห่ รือใชค ลนื่ ความถี่เพื่อการประกอบกจิ การกระจาย เสียงหรอื กจิ การโทรทศั นทช่ี อบดว ยกฎหมาย อยูใ นวนั ท่ีพระราชบัญญัตนิ ี้ใชบงั คบั และไดปฏิบตั ิตามมาตรา ๘๒ แลว ใหถอื วา ไดรบั อนุญาตจาก กสทช. ตามพระราชบัญญัตนิ ี้ และให กสทช. กำกบั ดูแลใหผไู ดร บั จดั สรร คล่ืนความถี่หรือใชคลนื่ ความถ่ีน้นั ปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญัติน้ี กฎหมายอนื่ และตามหลักเกณฑที่ กสทช. กำหนด ท้งั นี้ จนกวา จะถึงกำหนดท่ตี อ งคนื คลื่นความถีต่ ามวรรคสาม ความในมาตรา ๔๔/๑ มิใหใชบังคับกับสวนราชการและรฐั วสิ าหกจิ ท่ีนำคล่นื ความถ่ีท่ีไดร ับ จดั สรรไปใหผ ูอน่ื ประกอบกิจการโดยการอนุญาต สัมปทาน หรอื ตามสญั ญาทชี่ อบดวยกฎหมาย และใหผูไดร ับ อนุญาต สมั ปทาน หรอื สัญญาประกอบกจิ การตอไปไดเ ฉพาะในชวงระยะเวลาทเ่ี หลอื อยูตามการอนุญาต สัมปทาน หรอื ตามสัญญานัน้ ๙๔ 93 ให กสทช. กำหนดระยะเวลาทแ่ี นนอนในการใหผ ูไดรบั จดั สรรคลน่ื ความถห่ี รือใชค ลื่นความถี่ คนื คลนื่ ความถ่ดี งั กลา วเพ่ือนำไปจัดสรรใหมหรือปรับปรงุ การใชคลืน่ ความถีต่ ามที่กำหนดไวใ นแผนแมบ ทการ บรหิ ารคลน่ื ความถ่ตี ามมาตรา ๔๘ โดยคำนงึ ถึงประโยชนสาธารณะและความจำเปน ของการประกอบกจิ การ และการใชคลน่ื ความถี่ ทงั้ นี้ ใหนำเหตแุ หง ความจำเปนในการถือครองคล่นื ความถตี่ ามท่ไี ดร บั แจงตามมาตรา ๘๒ มาพจิ ารณาประกอบดว ย มาตรา ๘๔ ผไู ดร ับจดั สรรคลืน่ ความถห่ี รอื ใชค ลน่ื ความถ่เี พ่ือกิจการโทรคมนาคมท่ชี อบดวย กฎหมายอยูในวนั ท่ีพระราชบัญญตั ิน้ใี ชบังคับและไดป ฏบิ ตั ิตามมาตรา ๘๒ แลว ใหถือวา ไดร บั อนญุ าตจาก กสทช. ตามพระราชบัญญตั ินี้ และให กสทช. กำกบั ดูแลใหผูไดร ับจดั สรรคลนื่ ความถหี่ รือใชคลืน่ ความถนี่ ้นั ปฏบิ ตั ิตามพระราชบญั ญตั นิ ี้ กฎหมายอื่น และตามหลักเกณฑท ่ี กสทช. กำหนด ทั้งนี้ จนกวา จะถึงกำหนดท่ี ตอ งคืนคลนื่ ความถตี่ ามวรรคส่ี ความในมาตรา ๔๔/๑ มใิ หใชบ งั คบั กบั รฐั วิสาหกจิ ท่นี ำคลนื่ ความถ่ีท่ีไดรบั จัดสรรไปใหผ ูอ่ืน ประกอบกิจการโดยการอนุญาต สัมปทาน หรอื ตามสัญญาทช่ี อบดวยกฎหมายและใหผ ไู ดรับอนุญาตสัมปทาน ๙๔ มาตรา ๘๓ วรรคสอง แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

หรือสญั ญาประกอบกจิ การตอไปไดเ ฉพาะในชว งระยะเวลาท่เี หลอื อยูตามการอนุญาต สัมปทาน หรอื ตาม สัญญาน้นั ๙๕ 94 เมือ่ พนกำหนดระยะเวลาสามปนับแตวนั ทพ่ี ระราชบญั ญัติน้ีใชบังคับ ใหร ัฐวิสาหกิจนำรายได จากผลประกอบการในสว นทีไ่ ดรบั จากการใหอนญุ าต สมั ปทาน หรือสญั ญาตามวรรคสองทร่ี ฐั วสิ าหกิจได ดำเนินการตามกฎหมายวา ดว ยการใหเ อกชนเขารวมงานหรือดำเนินการในกจิ การของรฐั ท้ังนี้ ไมวาจะได ดำเนนิ การทั้งหมดหรือบางสวน โดยใหห ักคาใชจา ยดังตอไปนแี้ ลว เหลอื เทาใดใหสง กสทช. และให กสทช. นำสงเงนิ จำนวนดังกลาวเปนรายไดแผนดนิ ตอไป (๑) คาธรรมเนยี มใบอนุญาตประกอบกจิ การ เฉพาะในสว นที่คดิ จากฐานรายไดทเ่ี กดิ จากการ อนญุ าต สัมปทาน หรอื สญั ญา (๒) คาใชจายเพือ่ สนบั สนุนการจดั ใหมบี ริการโทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยทั่วถึง และบริการเพือ่ สงั คมตามนโยบายของรฐั บาล และตามมาตรา ๕๐ เฉพาะในสว นทค่ี ิดจากฐานรายไดที่เกิดจากการอนญุ าต สมั ปทาน หรือสัญญา (๓) คา ใชจายทีเ่ กิดขึ้นจากการดำเนนิ การตามการอนุญาต สัมปทาน หรือสญั ญา ตามที่ กระทรวงการคลังกำหนด ให กสทช. กำหนดระยะเวลาท่ีแนนอนในการใหผ ูไดรับจดั สรรคลื่นความถ่ีหรอื ใชค ลนื่ ความถ่ี คนื คลืน่ ความถ่ดี ังกลาวเพอ่ื นำไปจัดสรรใหมห รือปรบั ปรงุ การใชค ลน่ื ความถ่ีตามท่ีกำหนดไวในแผนแมบ ทการ บรหิ ารคลืน่ ความถตี่ ามมาตรา ๔๘ โดยใหนำความในมาตรา ๘๓ วรรคสาม มาใชบังคบั โดยอนโุ ลม มาตรา ๘๕ ในวาระเริ่มแรกมใิ หนำบทบญั ญตั มิ าตรา ๔๙ ในสวนท่เี กยี่ วกับการจดั ใหภ าค ประชาชนไดใชค ลน่ื ความถใี่ นกิจการโทรทัศนไมน อยกวารอ ยละยส่ี ิบมาใชบงั คับ ท้ังน้ี จนกวากสทช. จะ ประกาศใหใชระบบการรับสงสญั ญาณวิทยโุ ทรทัศนในระบบดจิ ิตอลแลว ให กสทช. จัดใหมแี ผนแมบ ทการบรหิ ารคล่ืนความถ่ีตามมาตรา ๔๘ ภายในระยะเวลาหนึ่งป นับแตเ มอ่ื มีการแตง ตั้ง กสทช. แลว โดยแผนดังกลา วตอ งกำหนดใหมกี ารกำหนดเวลาในการเปล่ยี นไปสูระบบ การรับสง สญั ญาณวิทยุโทรทัศนในระบบดจิ ิตอลและกำหนดเวลาเกีย่ วกับการจัดใหภาคประชาชนไดใชคล่นื ความถใี่ นกิจการโทรทัศนด วย หลังจากประกาศใชแผนแมบ ทการบริหารคลน่ื ความถแ่ี ลว ในชวงเวลาทย่ี งั มิไดป ระกาศใหใ ช ระบบการรบั สง สัญญาณวิทยุโทรทศั นในระบบดิจิตอลให กสทช. จดั สรรคลน่ื ความถ่ีใหภ าคประชาชนไดใชใน กจิ การโทรทัศนเปนการชั่วคราวเฉพาะในพ้ืนที่ทม่ี ีคลื่นความถเ่ี พียงพอท่จี ะดำเนินการจัดสรรได มาตรา ๘๖ ผไู ดรบั ใบอนญุ าตประกอบกิจการโทรคมนาคมทคี่ ณะกรรมการกจิ การ โทรคมนาคมแหงชาตมิ อบหมายใหดำเนินการจดั ใหม บี ริการโทรคมนาคมพน้ื ฐานโดยท่ัวถงึ และบริการเพ่ือ ๙๕ มาตรา ๘๔ วรรคสอง แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

สงั คมตามพระราชบญั ญตั ิการประกอบกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ กอ นวนั ทีพ่ ระราชบญั ญตั ินใ้ี ชบ งั คบั ใหไ ดรบั ยกเวนไมตองนำสงคาใชจ า ยเขา กองทุนตามมาตรา ๕๐ จนกวาจะส้ินสุดระยะเวลาตามท่ีกำหนดไวใน ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ เรื่อง หลักเกณฑ วิธกี ารและเง่ือนไขในการจัดใหมบี ริการ โทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยทัว่ ถึงและบรกิ ารเพ่ือสังคม มาตรา ๘๗ บรรดาใบอนุญาตที่ออกโดยชอบดว ยกฎหมายตามพระราชบญั ญตั วิ ิทยุคมนาคม พ.ศ. ๒๔๙๘ พระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกบั กิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทศั น และ กิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ พระราชบญั ญตั ิการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกิจการโทรทัศน พ.ศ. ๒๕๕๑ และพระราชบัญญตั ิการประกอบกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ กอ นวันท่พี ระราชบัญญัติน้ใี ชบ งั คบั ใหค งใชไดตอ ไปจนกวา จะสน้ิ อายุ และใหถอื วาเปนใบอนุญาตที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้ โดยให กสทช. กำกับดูแลใหผ ไู ดร บั ใบอนุญาตปฏิบตั ิตามพระราชบญั ญัติน้ีกฎหมายอน่ื ที่เกีย่ วของ และตามหลกั เกณฑท่ี กสทช. กำหนด ใบอนญุ าตใดตามวรรคหนึ่งท่ใี หส ิทธิในการถือครองหรอื ใชคล่ืนความถ่แี ละมิไดกำหนดวนั ส้นิ อายใุ หค งใชไ ดตอไปจนกวา จะถึงวนั ที่ กสทช. กำหนดใหใ บอนุญาตดงั กลาวส้นิ อายุลง โดยใหน ำความในมาตรา ๘๓ วรรคสามมาใชบ งั คับโดยอนโุ ลม มาตรา ๘๘ ภายในหน่ึงรอ ยยี่สบิ วันนบั แตว ันทพ่ี ระราชบัญญัตินใ้ี ชบ งั คบั ให กสทช. ออก ใบอนญุ าตใหใ ชคลน่ื ความถีแ่ ละใบอนุญาตประกอบกจิ การตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการกระจาย เสียงและกิจการโทรทศั น ใหแกองคก ารกระจายเสยี งและแพรภาพสาธารณะแหง ประเทศไทยตามลกั ษณะและ ประเภทของการประกอบกิจการ รวมทั้งขอบเขตการใหบริการเทา ท่ีมีอยูในวนั ทพ่ี ระราชบญั ญัตินใี้ ชบงั คับ การใชค ลื่นความถ่เี พ่ือประกอบกิจการเพิม่ เติมจากท่ีไดรับใบอนุญาตตามวรรคหนงึ่ ตอง สอดคลอ งกบั แผนแมบทการบริหารคล่ืนความถ่ี และตอ งไดร บั ใบอนุญาตจาก กสทช. ในการนี้ กสทช. จะ กำหนดเงื่อนไขใด ๆ ท่จี ำเปนเพื่อประโยชนสาธารณะก็ได การประกอบกิจการขององคก ารกระจายเสียงและแพรภ าพสาธารณะแหง ประเทศไทยใหอยู ภายใตพระราชบัญญตั ินเี้ พยี งเทาท่ไี มข ดั หรือแยง กบั กฎหมายวาดว ยองคการกระจายเสียงและแพรภ าพ สาธารณะแหงประเทศไทย ในระหวางทีย่ ังมไิ ดรับใบอนุญาตตามวรรคหนงึ่ ใหองคการกระจายเสยี งและแพรภ าพ สาธารณะแหง ประเทศไทยประกอบกจิ การตอ ไปได มาตรา ๘๙ ใหโอนบรรดากิจการ ทรัพยสนิ สิทธิ หนาที่ หน้ี พนักงานและลกู จา งและเงิน งบประมาณ ของสำนักงานคณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหง ชาติที่มีอยูไปเปนของสำนกั งาน กสทช. ตาม พระราชบญั ญัตินี้ ใหพนกั งานและลูกจางทโี่ อนไปตามวรรคหนึง่ ไดรบั เงนิ เดือน เงนิ ประจำตำแหนง หรือคา จาง รวมทงั้ สิทธิและประโยชนต าง ๆ เทากับที่เคยไดร บั อยเู ดิมไปพลางกอน จนกวาจะไดบรรจแุ ละแตงต้ังใหดำรง

ตำแหนงในสำนักงาน กสทช. แตจ ะแตงต้ังใหไดรบั เงินเดือนหรือคาจา งต่ำกวา เงนิ เดือนหรือคา จางท่ไี ดรับอยู เดมิ ไมได ในกรณที ่ีพนักงานหรือลูกจางผใู ดอยภู ายใตร ะเบยี บหรอื สญั ญาจางท่มี ิไดก ำหนดระยะเวลา การจา ง มใิ หถอื วา การจางโดยไมม ีกำหนดระยะเวลาดงั กลา วเปนสทิ ธแิ ละประโยชนต ามวรรคสอง มาตรา ๙๐ ในวาระเริม่ แรก ใหด ำเนินการแตงตง้ั เลขาธิการ กสทช. ตามพระราชบัญญัติน้ี ภายในกำหนดเกา สิบวันนบั แตว นั ที่มีการแตงต้งั กสทช. ตามพระราชบัญญัตินี้ ในระหวา งทย่ี ังไมมเี ลขาธิการ กสทช. ตามพระราชบญั ญัติน้ี ใหเ ลขาธิการคณะกรรมการ กิจการโทรคมนาคมแหงชาติตามพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถแ่ี ละกำกบั กจิ การวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ซ่ึงดำรงตำแหนงอยูในวันกอนวันทพ่ี ระราชบญั ญตั นิ ใี้ ช บังคับดำรงตำแหนงเลขาธิการ กสทช. ไปพลางกอน มาตรา ๙๑ ใหโ อนเงนิ และทรัพยส ินของกองทนุ พัฒนากจิ การกระจายเสยี งและกิจการ โทรทัศนเพื่อประโยชนสาธารณะ และกองทนุ พฒั นากจิ การโทรคมนาคมเพ่ือประโยชนส าธารณะตาม พระราชบัญญตั ิองคกรจัดสรรคลนื่ ความถ่ีและกำกับกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศนแ ละกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ที่มีอยใู นวันท่ีพระราชบัญญัตนิ ้ใี ชบ งั คับ ไปเปนของกองทนุ ตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี มาตรา ๙๒ ใหโอนบรรดากจิ การ ทรพั ยส ิน สทิ ธิ หนา ท่ี ของกรมประชาสมั พันธ สำนัก นายกรัฐมนตรี ในสว นที่เกยี่ วกบั กองงานคณะกรรมการกจิ การวทิ ยกุ ระจายเสียงและวิทยุโทรทัศนแ หง ชาติ กรมประชาสัมพนั ธ สำนักนายกรฐั มนตรี ท่ีมีอยใู นวนั ที่พระราชบญั ญัตนิ ้ีใชบ งั คบั ไปเปนของสำนักงาน กสทช. เวน แตเงนิ งบประมาณหมวดเงนิ เดอื นและคาจางประจำซึ่งมีผคู รองอยูใหโอนไปเปน ของกรมประชาสัมพนั ธ สำนักนายกรัฐมนตรี มาตรา ๙๓ ขาราชการและลูกจางของกองงานคณะกรรมการกจิ การวทิ ยุกระจายเสยี งและ วทิ ยุโทรทัศนแหง ชาติ กรมประชาสมั พันธ สำนักนายกรฐั มนตรี ทดี่ ำรงตำแหนงอยใู นวนั กอ นวนั ที่ พระราชบญั ญัตินีใ้ ชบ งั คบั ถาสมัครใจจะโอนไปเปน พนักงานหรือลกู จา งของสำนักงาน กสทช. เมอื่ ไดแจง ความ จำนงเปนหนงั สอื ตอผูบ งั คับบัญชาภายในเกาสิบวนั นับแตว ันท่ีพระราชบญั ญตั นิ ี้ใชบังคับใหสำนกั งาน กสทช. บรรจแุ ละแตงต้ังขา ราชการหรอื ลูกจา งผนู นั้ เปน พนักงานหรอื ลูกจา งของสำนักงาน กสทช. ตามหลกั เกณฑที่ กสทช. กำหนด แตจ ะกำหนดใหไดรับเงนิ เดือนหรอื คาจา งต่ำกวา เงนิ เดอื นหรือคาจางท่ีไดรบั อยเู ดมิ ไมได สำหรับผทู ไี่ มไ ดแจงความจำนงภายในระยะเวลาดงั กลา วใหกลบั ไปปฏบิ ัตหิ นา ท่ีในกรมประชาสัมพนั ธ สำนัก นายกรัฐมนตรี ในระหวางทยี่ งั ไมมี กสทช. ตามพระราชบัญญัตนิ ้ี ใหอำนาจของ กสทช. ตามวรรคหนงึ่ เปน อำนาจของคณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหงชาติทไ่ี ดแตงตง้ั ขึ้นตามพระราชบัญญตั ิองคกรจัดสรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓

มาตรา ๙๔ การบรรจุและแตงต้ังขา ราชการตามมาตรา ๙๓ ใหถ ือวา เปน การใหอ อกจาก ราชการเพราะเลิกหรือยุบตำแหนง ตามกฎหมายวาดว ยบำเหนจ็ บำนาญขาราชการ หรือกฎหมายวา ดว ย กองทุนบำเหนจ็ บำนาญขา ราชการ การบรรจแุ ละแตงตง้ั ลกู จา งตามมาตรา ๙๓ ใหถือวา เปนการออกจากงานเพราะทางราชการ ยบุ ตำแหนงหรือทางราชการเลกิ จางโดยไมมีความผดิ และใหไดร บั บำเหนจ็ ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดว ยบำเหนจ็ ลูกจาง มาตรา ๙๕ ใหบรรดาระเบยี บ ขอบงั คบั ประกาศ หรอื คำสง่ั ทีอ่ อกตามพระราชบัญญัติ องคกรจัดสรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ซึง่ ชอบดวยกฎหมายและมผี ลบังคับไดอยใู นวนั ที่พระราชบัญญตั ิน้ีใชบ ังคบั ยังคงใชบ ังคบั ไดตอไปเทาที่ ไมข ัดหรือแยงกับพระราชบัญญตั ินี้ ทงั้ นี้ จนกวาจะมีระเบียบ ขอบงั คับ ประกาศหรือคำสง่ั ทอ่ี อกตาม พระราชบญั ญัติน้ีใชบังคับ ผรู ับสนองพระบรมราชโองการ อภิสทิ ธิ์ เวชชาชวี ะ นายกรัฐมนตรี หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพ ระราชบญั ญตั ิฉบบั น้ี คอื โดยทีม่ าตรา ๔๗ ของรัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย ไดบ ญั ญัติใหม ีองคกรของรัฐท่เี ปน อิสระองคกรหน่ึงทำหนาท่ีดำเนินการจัดสรรคลื่นความถ่ี และกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม ท้ังนี้ ตามที่กฎหมาย บญั ญัติ และมาตรา ๓๐๕ (๑) บัญญัติใหก ฎหมายจัดต้ังองคกรที่ตราข้นึ จะตองมสี าระสำคัญใหมคี ณะกรรมการ เฉพาะดา นเปนหนว ยยอ ยภายในองคกรนนั้ แยกตางหากจากกนั ทำหนา ทกี่ ำกับการประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสยี งและวิทยโุ ทรทศั น และกำกบั การประกอบกิจการโทรคมนาคม และมรี ายละเอยี ดวาดวยการ กำกับและคุมครองการดำเนินกจิ การ การจดั ใหม ีกองทุนพัฒนาทรัพยากรสอื่ สารและสงเสริมใหภ าคประชาชน มสี วนรว มในการดำเนินการส่อื มวลชนสาธารณะ ประกอบกบั พระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลืน่ ความถ่ีและ กำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ไดใชบังคับมาเปน ระยะ เวลานานแลว แตย งั ไมเ กิดผลในทางปฏิบัติเทาทค่ี วร ทำใหเ กิดขอติดขัดในการดำเนินการหลายประการ รวมทงั้ ยังมีบทบัญญตั ทิ ี่ไมสอดคลองกบั รฐั ธรรมนญู แหงราชอาณาจกั รไทย สมควรกำหนดใหจัดตัง้ องคกรของ รัฐทีเ่ ปน อสิ ระองคกรหน่ึงทำหนา ทด่ี ำเนินการจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม รวมทัง้ กำหนดขอบเขตการดำเนินงานขององคก ร และการกำกับดูแลการประกอบกจิ การดังกลาว และปรบั ปรุงกฎหมายวา ดว ยองคกรจดั สรรคล่นื ความถ่ีและ

กำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคมใหเ หมาะสมยง่ิ ขึ้น เพอื่ ใหเ ปน ไปตาม บทบัญญตั ขิ องรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย จึงจำเปนตองตราพระราชบญั ญัตนิ ้ี

ประกาศคณะรกั ษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ ๘๐/๒๕๕๗ เรื่อง การแกไ ขเพม่ิ เติมกฎหมายวาดว ยองคก ร จัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ลงวนั ที่ ๙ กรกฎาคม พทุ ธศักราช ๒๕๕๗ ๙๖ ขอ ๕ เงนิ ที่ไดจากการประมลู ตามมาตรา ๔๑ วรรคหก แหงพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรร คลน่ื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ กอนวันที่ประกาศน้ีใชบงั คบั หากยังมิไดนําสงเขา กองทนุ วจิ ัยและพฒั นากจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม เพ่ือประโยชนส าธารณะ ใหนาํ สง เปนรายไดแผน ดนิ หลงั หักคา ใชจ า ยแลว ภายในสบิ หา วันนบั แตว นั ทีป่ ระกาศนีใ้ ชบังคับ พระราชบัญญัตอิ งคก รจัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙๗ มาตรา ๒ พระราชบญั ญัติน้ีใหใชบ ังคับตงั้ แตว นั ถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปน ตน ไป มาตรา ๔๒ ใหก รรมการ กสทช. ซ่ึงดำรงตำแหนงอยูใ นวันที่พระราชบญั ญัติน้ใี ชบังคับ ยังคง ดำรงตำแหนง ตอไปจนกวา จะครบวาระ หรอื พน จากตำแหนงเพราะเหตอุ ืน่ ในกรณีทม่ี ีตำแหนง วางลงไมว า ดว ย เหตใุ ด ใหก รรมการ กสทช. ประกอบดวยกรรมการเทา ท่ีเหลอื อยู เวน แตมีกรรมการ กสทช. เหลอื ไมถ งึ สีค่ น ใหกรรมการ กสทช. ทเี่ หลืออยพู นจากตำแหนง โดยใหถือวา เปนการพนจากตำแหนงตามวาระ และให ดำเนนิ การแตง ต้ังกรรมการ กสทช. ตามพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบ กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่งึ แกไขเพ่ิมเติมโดย พระราชบัญญัตินี้ ในระหวา งทยี่ ังมิไดแ ตง ต้ังกรรมการ กสทช. ดังกลา ว ใหก รรมการ กสทช. ท่ีเหลอื อยูป ฏบิ ัติ หนาท่ีตามทจี่ ำเปนไปพลางกอน จนกวา กรรมการ กสทช. ซ่งึ ไดร บั การแตงตั้งตามพระราชบัญญัติองคก ร จัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งแกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั นิ ี้ เขารบั หนาท่ี ในกรณที ่ีผูท่ีพนจากตำแหนง ตามวรรคหน่งึ เปน ผดู ำรงตำแหนงประธานกรรมการ กสทช. ให กรรมการ กสทช. ทีเ่ หลืออยเู ลอื กกรรมการ กสทช. คนหนึ่งทำหนาที่ประธานกรรมการ กสทช. ตอไป มใิ หนาํ บทบญั ญตั ิเก่ียวกับคณุ สมบตั ิและลกั ษณะตอ งหาม และการพนจากตำแหนงของ กรรมการ กสทช. ตามพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การ ๙๖ ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนพิเศษ ๑๓๔ ง/หนา ๓/๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ๙๗ ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๓๔/ตอนท่ี ๖๕ ก/หนา ๕๙/๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๐