พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ (update 640725)

พระราชบญั ญัติ องคกรจัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการ วิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ------------------------------- ภมู พิ ลอดุลยเดช ป.ร. ใหไ ว ณ วนั ท่ี ๑๗ ธนั วาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เปน ปท่ี ๖๕ ในรัชกาลปจ จบุ ัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภมู ิพลอดลุ ยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ให ประกาศวา โดยท่ีเปนการสมควรปรับปรงุ กฎหมายวา ดวยองคกรจัดสรรคลื่นความถแ่ี ละกำกบั กจิ การ วทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พระราชบญั ญัติน้ีมบี ทบัญญตั ิบางประการเก่ียวกบั การจำกัดสิทธแิ ละเสรภี าพของบุคคล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗ มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย บญั ญัติใหก ระทำไดโ ดยอาศัยอำนาจตาม บทบัญญัติแหงกฎหมาย จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญตั ขิ ึ้นไวโ ดยคำแนะนำและยนิ ยอมของ รฐั สภา ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตนิ ี้เรยี กวา “พระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓” มาตรา ๒ ๑ พระราชบญั ญัตนิ ้ีใหใ ชบ ังคบั ตัง้ แตว ันถดั จากวันประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เปน ตน ไป มาตรา ๓ ใหยกเลิกพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการ วิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๔ ในพระราชบัญญตั ินี้ ๑ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๗/ตอนที่ ๗๘ ก/หนา ๑/๑๙ ธนั วาคม ๒๕๕๓

“คล่ืนความถี่” หมายความวา คลื่นวิทยหุ รอื คลืน่ แฮรตเซียนซ่งึ เปน คลืน่ แมเหล็กไฟฟาท่ีมี ความถต่ี ่ำกวาสามลา นเมกะเฮริ ตซลงมาท่ถี ูกแพรกระจายในท่วี างโดยปราศจากส่ือนำที่ประดษิ ฐข นึ้ “โทรคมนาคม” หมายความวา การสง การแพร หรอื การรับเครอ่ื งหมาย สัญญาณ ตวั หนังสอื ตัวเลข ภาพ เสยี ง รหัส หรือสิง่ อื่นใดซ่งึ สามารถใหเ ขา ใจความหมายไดโ ดยระบบคล่นื ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หลก็ ไฟฟา หรือระบบอื่น “วิทยคุ มนาคม” หมายความวา การสง การแพร หรือการรับเคร่อื งหมาย สัญญาณ ตวั หนงั สือ ตวั เลข ภาพ เสยี ง รหสั หรอื สิ่งอ่นื ใดซง่ึ สามารถใหเขา ใจความหมายไดดวยคล่ืนความถี่ “วิทยุกระจายเสียง” หมายความวา วิทยุคมนาคมทส่ี ง หรือแพรเ สยี งเพอ่ื ใหบุคคลทว่ั ไปรับได โดยตรง “วทิ ยโุ ทรทศั น” หมายความวา วทิ ยคุ มนาคมทีแ่ พรภ าพและเสยี งเพื่อใหบุคคลท่วั ไปรับได โดยตรง “กิจการกระจายเสยี ง” หมายความวา กิจการวทิ ยุกระจายเสยี งและกิจการกระจายเสยี ง ซง่ึ ใหบริการการสง ขาวสารสาธารณะหรอื รายการไปยงั เครื่องรับท่สี ามารถรบั ฟง การใหบรกิ ารน้นั ๆ ได ไมวา จะ สง โดยผา นระบบคลนื่ ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเหลก็ ไฟฟา หรือระบบอ่ืน ระบบใดระบบหนึ่ง หรือหลายระบบรวมกัน หรือกิจการอ่นื ทำนองเดยี วกันที่ กสทช. กำหนดใหเ ปนกิจการกระจายเสียง “กิจการโทรทัศน” หมายความวา กจิ การวิทยุโทรทัศนและกจิ การโทรทัศนซึง่ ใหบ ริการการ สงขา วสารสาธารณะหรอื รายการไปยังเครอื่ งรบั ท่สี ามารถรับชมและฟงการใหบริการนั้น ๆ ได ไมว า จะสง โดย ผานระบบคลน่ื ความถ่ี ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หล็กไฟฟา หรือระบบอน่ื ระบบใดระบบหนง่ึ หรือ หลายระบบรวมกัน หรือกจิ การอืน่ ทำนองเดียวกนั ที่ กสทช. กำหนดใหเปน กิจการโทรทัศน “กจิ การวทิ ยุคมนาคม” หมายความวา กจิ การซึ่งเปนการรับและสงเคร่ืองหมาย สญั ญาณ ตัวหนงั สอื ตัวเลข ภาพ เสยี ง รหสั หรอื สิง่ อน่ื ใด ซง่ึ สามารถใหเ ขาใจความหมายไดโดยระบบคลื่นความถี่ เพือ่ ความมุง หมายทางโทรคมนาคมในกิจการใดกิจการหน่งึ โดยเฉพาะหรือเปนการเฉพาะกจิ ท่ีมิใชเปน การประกอบ กจิ การโทรคมนาคมตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การโทรคมนาคมหรือกิจการกระจายเสยี งหรอื กิจการ โทรทัศนตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกิจการกระจายเสยี งและกิจการโทรทัศน “กิจการโทรคมนาคม” หมายความวา กิจการซงึ่ ใหบ รกิ ารการสง การแพร หรือการรับ เครอ่ื งหมาย สัญญาณ ตวั หนังสือ ตัวเลข ภาพ เสียง รหัส หรือสงิ่ อื่นใด ซึ่งสามารถใหเ ขาใจความหมายไดโดย ระบบคลืน่ ความถี่ ระบบสาย ระบบแสง ระบบแมเ หลก็ ไฟฟา หรอื ระบบอ่นื ระบบใดระบบหนึ่ง หรอื หลาย ระบบรวมกนั และรวมถึงกจิ การซึ่งใหบริการดาวเทยี มสอื่ สาร หรอื กิจการอื่นที่ กสทช. กำหนดใหเปนกจิ การ โทรคมนาคม แตไมร วมถงึ กิจการท่ีเปน กจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั นและกจิ การวิทยุคมนาคม “ตารางกำหนดคลื่นความถ”ี่ หมายความวา การกำหนดยา นความถวี่ ทิ ยขุ อง วทิ ยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน วิทยุคมนาคม โทรคมนาคม และการอน่ื เพอ่ื ใชงานภายใตเ งือ่ นไขท่ี กสทช. กำหนด

“แผนความถ่วี ทิ ยุ” หมายความวา การกำหนดชองความถี่วิทยุสำหรับกจิ การ วิทยกุ ระจายเสียง กจิ การวทิ ยุโทรทศั น กจิ การวทิ ยุคมนาคม และกจิ การโทรคมนาคม เพือ่ ใชงานภายใต เง่ือนไขที่ กสทช. กำหนด “จัดสรรคล่ืนความถี่” หมายความวา การอนุญาตใหสถานีวิทยกุ ระจายเสียง สถานวี ิทยุ โทรทัศน หรอื สถานวี ทิ ยุคมนาคม ใชความถวี่ ิทยหุ รอื ชองความถ่วี ทิ ยตุ ามตารางกำหนดคลนื่ ความถ่ีหรือแผน ความถ่ี วิทยเุ พ่ือใชงานภายใตเง่ือนไขท่ี กสทช. กำหนด “สทิ ธิในการเขาใชวงโคจรดาวเทียม” 1๒ หมายความวา สิทธิที่ประเทศไทยหรอื หนวยงานของ รัฐไดร ับหรอื มีอยูในการสงดาวเทียมเขา สูว งโคจรตามขอ บงั คับวทิ ยขุ องสหภาพโทรคมนาคมระหวา งประเทศ “ชมุ ชน” หมายความวา กลมุ ประชาชนท่มี ีพน้ื ที่อาศัยในแหลง เดียวกันไมว า จะในเมือง หรือ ในชนบท และใหหมายความรวมถงึ กลมุ ประชาชนทม่ี คี วามสนใจรว มกนั และอยใู นพืน้ ทใ่ี กลเคียงกนั หรือ สอื่ สารถงึ กันได โดยมีผลประโยชนด านสังคมและวัฒนธรรมเก่ยี วของเชื่อมโยงกัน ทำกจิ กรรมอันชอบดวย กฎหมายและศลี ธรรมรว มกัน มีการดำเนินการอยางตอ เน่ือง มกี ารจดั การและการแสดงเจตนาแทนกลุมได “กองทุน” หมายความวา กองทนุ วิจัยและพฒั นากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศนแ ละ กิจการโทรคมนาคม เพ่ือประโยชนส าธารณะ “กรรมการ” หมายความวา กรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกิจการ โทรคมนาคมแหง ชาติ “พนักงานเจาหนาที่” หมายความวา ผูซึง่ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กิจการ โทรทศั นแ ละกิจการโทรคมนาคมแหง ชาติ แตงตง้ั ใหปฏิบตั กิ ารตามพระราชบญั ญตั ินี้ มาตรา ๕ ใหน ายกรัฐมนตรรี ักษาการตามพระราชบัญญัติน้ี หมวด ๑ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคมแหง ชาติ ------------------------------- สว นท่ี ๑ องคป ระกอบ คุณสมบัติและลกั ษณะตองหามของกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๖ 2๓ ใหม ีคณะกรรมการกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคมแหงชาติ เรียกโดยยอ วา “กสทช.” จำนวนเจด็ คน ซ่ึงแตงตั้งจากผมู ีคณุ สมบัติและไมมลี ักษณะ ตอ งหา มตามมาตรา ๗ และมีความรู ความเชย่ี วชาญ และประสบการณ ดังตอ ไปน้ี ๒ มาตรา ๔ นยิ ามคำวา “สิทธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม” เพ่มิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลนื่ ความถ่ีและกำกบั การ ประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

(๑) ดานกจิ การกระจายเสยี ง ดานกจิ การโทรทัศน และดานกิจการโทรคมนาคม ดานละหนึ่ง คน (๒) ดานการคุม ครองผูบ ริโภคและดานการสงเสรมิ สทิ ธเิ สรีภาพของประชาชน ดา นละหนงึ่ คน (๓) ดานอ่นื ๆ ที่จะยังประโยชนต อ การปฏบิ ัตหิ นา ท่ีของ กสทช. จำนวนสองคน ใหเลขาธกิ าร กสทช. เปน เลขานุการ กสทช. มาตรา ๗ ๔ กรรมการตองมีคุณสมบัตแิ ละไมมีลกั ษณะตองหา ม ดงั ตอไปน้ี ก. คุณสมบตั ทิ ัว่ ไป (๑) มสี ญั ชาติไทยโดยการเกดิ และ (๒) มอี ายุไมต ่ำกวาส่สี ิบป แตไมเกินเจ็ดสิบป ข. ลักษณะตองหาม (๑) เปนผูด ำรงตำแหนง ทางการเมอื ง (๒) เปนผูดำรงตำแหนง ใดในพรรคการเมือง (๓) เปน บคุ คลวิกลจริตหรือจิตฟน เฟอนไมส มประกอบ (๔) ติดยาเสพตดิ ใหโ ทษ (๕) เปนบคุ คลลม ละลายหรอื เคยเปน บคุ คลลมละลายทุจรติ (๖) เปนบคุ คลที่ตอ งคําพิพากษาใหจ าํ คุกและถูกคุมขังอยโู ดยหมายของศาล (๗) 4๕ เคยไดร บั โทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงทส่ี ุดใหจำคุก เวนแตใ นความผดิ อันได กระทำโดยประมาทหรอื ความผิดลหุโทษ (๘) เคยถูกไลออก ปลดออก หรอื ใหออกจากราชการ หนวยงานของรัฐหรอื รฐั วสิ าหกิจ หรือจากหนว ยงานของเอกชน เพราะทจุ ริตตอหนาท่ี หรือประพฤตชิ ว่ั อยางรายแรง หรือถอื วากระทำการ ทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ (๙) เคยตองคาํ พพิ ากษาหรอื คําสั่งของศาลใหทรพั ยสนิ ตกเปนของแผนดนิ เพราะร่ำรวย ผดิ ปกติหรือมีทรัพยสนิ เพิ่มข้ึนผดิ ปกติ (๑๐) เปน ตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู กรรมการการเลือกต้ัง ผูตรวจการแผนดิน กรรมการ ปอ งกนั และปราบปรามการทุจริตแหง ชาติ กรรมการตรวจเงินแผนดิน หรือกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ๓ มาตรา ๖ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๔ มาตรา ๖ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕ มาตรา ๗ ข (๗) แกไขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลนื่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

(๑๑) เคยถูกวุฒสิ ภามีมตใิ หถอดถอนออกจากตำแหนง (๑๒) เปน หรือเคยเปน กรรมการ ผูจ ดั การ ผูบรหิ าร ทีป่ รึกษา พนักงาน ผถู ือหุนหรอื หนุ สว นในบริษัทหรือหางหุนสวนหรอื นติ ิบคุ คลอน่ื ใดบรรดาท่ปี ระกอบธุรกิจดา นกิจการกระจายเสียงกิจการ โทรทศั น หรือกจิ การโทรคมนาคม ในระยะเวลาหน่ึงปกอนไดร ับการคัดเลือกตามมาตรา ๑๕ (๑๓) อยูในระหวา งตอ งหามมิใหด ำรงตำแหนง ทางการเมือง (๑๔) เคยเปนผูตอ งพน จากตำแหนง กรรมการ หรอื ผบู รหิ ารบรษิ ทั มหาชนจาํ กัดเพราะ เหตมุ ีลักษณะที่แสดงถึงการขาดความเหมาะสมท่ีจะไดรบั ความไววางใจใหบ รหิ ารจัดการกจิ การท่ีมีมหาชนเปน ผูถอื หนุ ตามกฎหมายวาดว ยหลักทรัพยและตลาดหลกั ทรพั ย มาตรา ๘ กรรมการตอง (๑) ไมเ ปนขา ราชการซึ่งมีตำแหนง หรือเงนิ เดือนประจำ (๒) ไมเปนพนกั งานหรอื ลูกจางของหนว ยงานของรัฐ รฐั วิสาหกจิ หรอื ราชการสวนทองถิน่ และ ไมเปนกรรมการหรือทป่ี รึกษาของรัฐวิสาหกิจหรอื หนว ยงานของรฐั (๓) ไมประกอบอาชีพหรือวชิ าชีพอสิ ระอืน่ ใดทีม่ สี ว นไดเสยี หรือมีผลประโยชนขดั แยง ไมวา โดยตรงหรือโดยออมกบั การปฏบิ ัติหนาท่ใี นตำแหนง กรรมการ สวนท่ี ๒ การไดมาซ่ึงรายชื่อผูส มควรไดรับเลือกเปน กรรมการ โดยวิธีการคดั เลอื กกันเอง ๖ ------------------------------- มาตรา ๙ ๗ (ยกเลิก) มาตรา ๑๐ ๘ (ยกเลิก) มาตรา ๑๑ ๙ (ยกเลิก) มาตรา ๑๒ ๑๐ (ยกเลิก) ๖ สว นที่ ๒ การไดม าซึ่งรายช่ือผสู มควรไดร บั เลอื กเปนกรรมการโดยวธิ ีการคัดเลอื กกันเอง ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกร จัดสรรคลื่นความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗ มาตรา ๙ แกไขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘ มาตรา ๑๐ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙ มาตรา ๑๑ แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๑๓ ๑๑ (ยกเลิก) สว นที่ ๓ การไดมาซึ่งรายช่อื ผูสมควรไดร ับเลือกเปน กรรมการ โดยวธิ ีการสรรหา ------------------------------- มาตรา ๑๔ ๑๒ เมือ่ มเี หตตุ องมกี ารเลือกและแตงต้ังกรรมการ ใหม คี ณะกรรมการสรรหา กรรมการคณะหน่งึ ทำหนา ท่ีคัดเลอื กผูสมควรไดรบั เลือกเปนกรรมการ ประกอบดวย (๑) ตลุ าการศาลรฐั ธรรมนูญซ่ึงไดรบั คดั เลือกโดยท่ีประชมุ ใหญตลุ าการในศาลรฐั ธรรมนูญ จำนวนหนึ่งคน (๒) ผูพ พิ ากษาในศาลฎกี าซ่งึ ดำรงตำแหนง ไมต ำ่ กวา ผพู ิพากษาศาลฎีกาหรอื ผูพิพากษา อาวโุ สซ่งึ เคยดำรงตำแหนง ไมต่ำกวา ผพู ิพากษาศาลฎกี าซงึ่ ไดรบั คดั เลือกโดยท่ีประชมุ ใหญศาลฎีกา จำนวน หนึ่งคน (๓) ตลุ าการในศาลปกครองสูงสุดซึ่งไดรับคดั เลือกโดยทปี่ ระชุมใหญตุลาการในศาลปกครอง สงู สุดจำนวนหน่งึ คน (๔) กรรมการปอ งกันและปราบปรามการทุจริตแหง ชาตซิ ่ึงไดรับคัดเลือกโดยที่ประชุม คณะกรรมการปอ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหงชาติ จำนวนหน่งึ คน (๕) กรรมการตรวจเงนิ แผนดินซึ่งไดรบั คัดเลอื กโดยท่ปี ระชุมคณะกรรมการตรวจเงินแผนดนิ จำนวนหน่งึ คน (๖) ผตู รวจการแผนดนิ ซงึ่ ไดรับคดั เลอื กโดยท่ีประชมุ ผูต รวจการแผน ดิน จำนวนหนง่ึ คน (๗) ผูวา การธนาคารแหงประเทศไทย ใหคณะกรรมการสรรหาตามวรรคหนง่ึ เลอื กกรรมการสรรหาคนหน่ึงเปน ประธานกรรมการ สรรหา ประธานและกรรมการสรรหาไมมีสทิ ธิสมัครเปน กรรมการ ๑๐ มาตรา ๑๒ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๑ มาตรา ๑๓ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๒ มาตรา ๑๔ แกไขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ในกรณีที่ไมมีกรรมการสรรหาในตำแหนงใด หรือมแี ตไมสามารถปฏบิ ตั ิหนา ท่ีได ถา กรรมการ สรรหาทเ่ี หลอื อยูนั้น มีจำนวนไมนอ ยกวา กึ่งหน่ึง ใหค ณะกรรมการสรรหาประกอบดวยกรรมการสรรหาเทาท่ีมี อยู ใหสำนกั งานเลขาธิการวุฒสิ ภาทำหนาท่เี ปน หนว ยธุรการในการดำเนนิ การสรรหาและ คดั เลอื กกรรมการ มาตรา ๑๔/๑ 12๑๓ กอนดำเนินการประกาศรบั สมัครตามมาตรา ๑๕ ใหคณะกรรมการสรรหา กำหนดดา นท่จี ะดำเนินการสรรหาเปนกรรมการตามมาตรา ๖ และกำหนดลักษณะเฉพาะทีแ่ สดงใหเ หน็ ถึง ความรู ความเชยี่ วชาญ และประสบการณในดานนน้ั แลวประกาศใหทราบโดยทว่ั กัน มาตรา ๑๔/๒ 13๑๔ ผูม สี ทิ ธสิ มัครเขา รบั การสรรหาเพ่ือเปน กรรมการตองมีลกั ษณะเฉพาะตาม มาตรา ๑๔/๑ และลกั ษณะอยางหนง่ึ อยางใด ดังตอไปน้ี (๑) รับราชการหรือเคยรับราชการในตำแหนง ไมต ำ่ กวา รองอธิบดีผูพ ิพากษา รองอธบิ ดีศาล ปกครองช้นั ตน หรอื รองอธิบดอี ยั การ (๒) เปน หรอื เคยเปน ขา ราชการพลเรือน พนักงานในหนว ยงานอนื่ ของรัฐหรอื รัฐวสิ าหกิจท่ี ดำรงตำแหนง ไมตำ่ กวารองหัวหนาสว นราชการต้งั แตร ะดบั กรมข้นึ ไป หรอื เปน หรือเคยเปนผทู ดี่ ำรงตำแหนงไม ต่ำกวารองหัวหนาของหนวยงานอื่นของรัฐทีเ่ ปนนิตบิ ุคคลหรือรัฐวสิ าหกิจ หรือเทยี บเทา (๓) เปนหรอื เคยเปนนายทหารหรอื นายตำรวจที่มียศตัง้ แตพลตรี พลเรอื ตรี พลอากาศตรี หรอื พลตำรวจตรีขนึ้ ไป (๔) ดำรงตำแหนงหรือเคยดำรงตำแหนงรองศาสตราจารยขึน้ ไป (๕) เปนหรือเคยเปนผบู ริหารมาแลว ไมน อยกวาสามปในตำแหนงไมต่ำกวารองกรรมการ ผูจ ัดการในบริษทั มหาชนจำกัดทม่ี ีทุนจดทะเบยี นไมน อยกวาหารอยลานบาท (๖) มีประสบการณดานการบรหิ ารกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน หรือกิจการ โทรคมนาคม มาแลว ไมนอยกวาสบิ ป (๗) มปี ระสบการณทำงานในดา นการคุมครองผบู รโิ ภค หรอื ดา นสงเสริมสิทธิและเสรีภาพ ของประชาชนมาแลว ไมนอยกวาสิบป (๘) มีประสบการณทำงานในดานท่ีจะยงั ประโยชนต อ การปฏิบตั หิ นา ทีข่ อง กสทช. ตามที่ คณะกรรมการสรรหากำหนดตามมาตรา ๑๔/๑ มาแลว รวมกนั ไมน อ ยกวา สิบป ๑๓ มาตรา ๑๔/๑ แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๑๔ มาตรา ๑๔/๒ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

มาตรา ๑๕ ๑๕ ในการดำเนนิ การสรรหากรรมการ ใหสำนกั งานเลขาธกิ ารวุฒิสภาประกาศ การเปด รับสมคั รบุคคลเพอื่ แตงตั้งเปนกรรมการใหทราบเปนการทั่วไปผา นทางวิทยุกระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น สื่อสง่ิ พิมพ และส่ืออิเลก็ ทรอนิกสอ ยา งนอยสามสบิ วนั ตดิ ตอกนั เม่ือพนกำหนดระยะเวลาตามวรรคหนึง่ แลว ใหคณะกรรมการสรรหาพิจารณาคัดเลือก ผสู มัครซง่ึ มีคุณสมบัติทีจ่ ะเปนกรรมการภายในสามสบิ วนั นบั แตว ันทไ่ี ดรบั รายช่ือผูสมัครเขารบั การสรรหาจาก สำนกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภา หลักเกณฑแ ละวิธีการรบั สมัครและการคดั เลอื กใหเปน ไปตามที่คณะกรรมการสรรหากำหนด ในการคัดเลือกใหใชว ธิ ลี งคะแนนโดยเปดเผยและใหก รรมการสรรหาแตละคนบันทึกเหตุผล ในการเลือกไวด วย ผซู ่ึงจะไดร ับการคัดเลอื กตอ งไดร ับคะแนนเสยี งถึงสองในสามของจำนวนทัง้ หมดเทา ท่มี ีอยู ของคณะกรรมการสรรหา ถาไมมบี คุ คลใดไดร บั คะแนนเสียงตามวรรคหา หรือมีแตย งั ไมครบจำนวนทจี่ ะตองสรรหา ให มีการลงคะแนนใหมส ำหรับผูไดคะแนนไมถงึ สองในสาม ถา ยงั ไดไ มครบตามจำนวนใหมีการลงคะแนนอีกครงั้ หนง่ึ ในกรณที ่ีการลงคะแนนคร้ังหลงั นีย้ ังไดบุคคลไมครบตามจำนวนท่ีจะตองสรรหา ใหดำเนินการสรรหาใหม สำหรบั จำนวนท่ยี ังขาดอยู ในกรณที ่ีมกี ารฟองคดเี กย่ี วกับการสรรหากรรมการตอ ศาลปกครอง การฟอ งคดดี ังกลาวไม เปนเหตใุ หระงับหรือชะลอการดำเนินการใด ๆ เก่ยี วกบั การสรรหาทไี่ ดด ำเนินการไปแลว เวนแตศ าลปกครอง จะมีคำพิพากษาหรือคำสั่งเปนอยา งอน่ื ในการนี้ หากศาลปกครองมคี ำพิพากษาหรอื คำสั่งใด ๆ อนั เปน ผลให บุคคลท่ีไดร ับการคัดเลือกขาดคุณสมบตั ิหรือมลี ักษณะตองหา มหรือไดรบั การคดั เลือกโดยไมช อบดว ยกฎหมาย กรณเี ชนวา นน้ั ไมม ผี ลกระทบตอกิจการท่บี ุคคลนน้ั ไดกระทำไวแลว กอนมีคำพิพากษาหรือคำสัง่ ดังกลา ว มาตรา ๑๕/๑ 15๑๖ ในกรณีทมี่ ปี ญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลกั ษณะตองหามของผูส มัครเขา รับการสรรหาหรือผไู ดร บั การคัดเลอื ก ใหเปนหนา ท่แี ละอำนาจของคณะกรรมการสรรหาเปนผวู นิ จิ ฉยั คำวนิ จิ ฉัยของคณะกรรมการสรรหาใหเปนทส่ี ุด การเสนอเร่ืองเพื่อใหคณะกรรมการสรรหาวนิ จิ ฉัยตามวรรคหน่ึงใหเปน ไปตามหลกั เกณฑ และวิธกี ารทคี่ ณะกรรมการสรรหากำหนด การวนิ จิ ฉยั ใหใ ชวิธีลงคะแนนโดยเปดเผย ๑๕ มาตรา ๑๕ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสียง วทิ ยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๑๖ มาตรา ๑๕/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

ใหนำความในวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบ งั คับแกกรณีท่ีมีปญหาเก่ียวกบั คุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ งหามของกรรมการสรรหาดว ยโดยอนโุ ลม แตกรรมการสรรหาทถี่ กู กลาวหาวาขาด คุณสมบัตหิ รือมีลกั ษณะตอ งหา มจะอยใู นทป่ี ระชมุ ในขณะพิจารณาและวนิ ิจฉยั มิได สว นท่ี ๔ การเลือกและการแตง ต้ังกรรมการ ๑๗ 16 ------------------------------- มาตรา ๑๖ 17๑๘ เมื่อคณะกรรมการสรรหาดำเนินการคัดเลือกไดบ ุคคลใดแลว ใหเสนอรายชื่อ ไปยังวฒุ สิ ภาเพอื่ พิจารณาใหความเห็นชอบ โดยผูไดร บั เลอื กตอ งไดรับความเห็นชอบจากวุฒสิ ภาดว ยคะแนน เสยี งไมน อยกวากึ่งหนง่ึ ของจำนวนสมาชกิ ทั้งหมดเทาที่มีอยขู องวฒุ ิสภา ในกรณีท่วี ฒุ สิ ภาไมใหค วามเหน็ ชอบผูไ ดร บั การคัดเลอื กรายใด ใหด ำเนนิ การสรรหาบุคคล ใหมแ ทนผนู ั้น แลวเสนอตอวุฒสิ ภาเพ่อื ใหค วามเห็นชอบตอไป โดยผูซึ่งไมไ ดร ับความเห็นชอบจากวฒุ สิ ภาจะ เขารบั การสรรหาในครัง้ ใหมไมได ในกรณที ่เี ปน การเลือกกรรมการใหมทั้งคณะ หรอื เปน การเลอื กกรรมการแทนตำแหนงท่ีวา ง ตามมาตรา ๒๐ โดยมปี ระธานกรรมการพนจากตำแหนง และมกี รรมการเหลอื อยูไมถึงสี่คนเม่ือมผี ไู ดร บั เลือก จากวฒุ ิสภาไมนอ ยกวา หาคนแลว หรือเมอื่ จำนวนผไู ดรับเลือกรวมกับกรรมการซ่งึ ดำรงตำแหนง อยูรวมแลว ไม นอ ยกวา หาคน ใหส ำนักงานเลขาธกิ ารวุฒสิ ภาจดั ใหผ ไู ดร ับเลอื กหรอื ผูไดร ับเลอื กและกรรมการซึง่ ดำรง ตำแหนงอยู แลวแตกรณี ประชมุ รว มกนั เพื่อเลอื กกันเองใหคนหนึ่งเปนประธานกรรมการ แลว แจง ผลให ประธานวฒุ สิ ภาทราบเพือ่ แจงนายกรฐั มนตรีนำความกราบบังคมทูลเพ่อื ทรงพระกรุณาโปรดเกลา ฯ แตงตั้ง และเมื่อโปรดเกลา ฯ แตง ตง้ั แลว ใหกรรมการดำเนนิ การตามหนา ทีแ่ ละอำนาจได โดยใหถอื วา กสทช. ประกอบดวยกรรมการเทาที่มีอยแู ละใหดำเนินการสรรหาเพมิ่ เติมใหครบตามจำนวนท่ตี องสรรหาตอ ไปโดยเร็ว กรรมการทไี่ ดร ับเลือกจากการสรรหาเพ่ิมเตมิ ตามวรรคสาม ใหมวี าระการดำรงตำแหนง เทา กับวาระทเ่ี หลอื อยขู องกรรมการซึง่ ดำรงตำแหนง อยู แตใ นกรณีทว่ี าระท่เี หลืออยูไมถึงสามปใ หผ นู ั้นมสี ิทธิ ไดร ับการแตง ต้ังอกี วาระหนึ่งได ในการสรรหาเพ่ิมเติมตามวรรคสาม ใหเ ปนหนา ท่ีและอำนาจของคณะกรรมการสรรหาชุด เดมิ เปนผูดำเนนิ การจนกวา จะไดกรรมการครบตามจำนวนทต่ี อ งสรรหา ใหนำความในมาตรา ๑๕ วรรคเจด็ และมาตรา ๑๕/๑ มาใชบ งั คับกบั การดำเนนิ การของ วุฒสิ ภาในการพจิ ารณาใหความเหน็ ชอบผไู ดรับการคัดเลือกโดยอนโุ ลม ๑๗ สว นที่ ๔ การเลือกและการแตง ตงั้ กรรมการ แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการ ประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๑๘ มาตรา ๑๖ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔

ใหป ระธานวุฒิสภาแจงรายชอื่ ประธานกรรมการและกรรมการทไี่ ดร ับเลือกใหน ายกรัฐมนตรี ทราบ เพ่ือดำเนินการนำความกราบบังคมทลู เพอ่ื ทรงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ แตงตงั้ มาตรา ๑๗ ๑๙ (ยกเลกิ ) 18 มาตรา ๑๘ 19๒๐ ผูไดร บั ความเหน็ ชอบจากวุฒสิ ภาใหเ ปน กรรมการซ่งึ ยงั มลี ักษณะตองหา ม ตามมาตรา ๘ (๑) (๒) หรือ (๓) อยู ตอ งแสดงหลักฐานวาไดลาออกหรอื เลิกประกอบอาชพี หรอื วิชาชพี ดงั กลาว แลวน้ันตอ ประธานวุฒสิ ภาภายในเวลาท่ปี ระธานวุฒิสภากำหนด ซ่ึงตอ งเปนเวลากอนทนี่ ายกรฐั มนตรีจะนำ ความกราบบงั คมทูลเพื่อทรงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ แตง ต้ัง ในกรณีท่ีไมไดแ สดงหลักฐานภายในกำหนดเวลา ดังกลา ว ใหถ อื วา ผนู ัน้ สละสิทธิ และใหด ำเนนิ การสรรหาใหม โดยผูซ ง่ึ ไดร ับความเหน็ ชอบจากวุฒิสภาในครั้งนี้ จะเขารบั การสรรหาในครั้งใหมไมได และใหนำความในมาตรา ๑๖ วรรคหา มาใชบังคับโดยอนโุ ลม สว นที่ ๕ วาระการดำรงตำแหนง และการพน จากตำแหนงของกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๑๙ กรรมการมวี าระการดำรงตำแหนงหกปนับแตวนั ทพ่ี ระมหากษัตริยท รงแตงต้ัง และใหด ำรงตำแหนงไดเพยี งวาระเดียว ใหก รรมการซึง่ พน จากตำแหนง ตามวาระ อยูใ นตำแหนงเพื่อปฏบิ ตั หิ นา ทีต่ อไปจนกวา จะมี พระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตั้งกรรมการขึ้นใหม กอ นครบกำหนดตามวาระเปนเวลาไมนอ ยกวา หนง่ึ รอยหา สิบวนั ใหส ำนกั งานเลขาธิการ วุฒิสภาดำเนนิ การจัดใหมีการเสนอชื่อและแตง ต้ังกรรมการข้นึ ใหมใ หแ ลว เสรจ็ โดยเรว็ 20๒๑ มาตรา ๒๐ นอกจากการพน จากตำแหนงตามวาระ กรรมการพนจากตำแหนงเมอ่ื (๑) ตาย (๒) มีอายุครบเจด็ สิบปบ ริบรู ณ (๓) ลาออก ๑๙ มาตรา ๑๗ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๒๐ มาตรา ๑๘ แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๖๔ ๒๑ มาตรา ๑๙ วรรคสาม แกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๔) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะตองหา มตามมาตรา ๗ (๕) กระทำการอันเปน การฝาฝน มาตรา ๘ (๖) ๒๒ (ยกเลิก) 21 (๗) ๒๓ (ยกเลกิ ) 22 การพน จากตำแหนงกรรมการตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ใหน ำความกราบบังคมทูลเพ่ือทรงทราบ ถาเปน การพนจากตำแหนงตาม (๔) หรือ (๕) ใหนำความกราบบงั คมทลู เพื่อมีพระบรมราชโองการใหพน จาก ตำแหนง พระบรมราชโองการดงั กลาวใหม ผี ลตง้ั แตว นั ที่ขาดคุณสมบตั หิ รือมลี ักษณะตองหา มหรือวนั ทีก่ ระทำ การอนั เปน การฝา ฝน แลวแตกรณี ๒๔ 23 เม่อื มีกรณตี ามวรรคหนึ่ง ใหก รรมการเทาทเี่ หลืออยูป ฏิบตั ิหนา ทต่ี อไปไดและใหถอื วา กสทช. ประกอบดว ยกรรมการเทาที่เหลืออยู แตท ้ังนจี้ ะตองมจี ำนวนกรรมการไมน อ ยกวาสี่คน 24๒๕ ในกรณีท่ีกรรมการพนจากตำแหนง กอ นวาระ ใหผ ูไ ดรบั แตงต้งั ใหดำรงตำแหนง แทน อยูใ น ตำแหนง เทากบั วาระที่เหลอื อยขู องกรรมการซึง่ ตนแทน และในกรณีทว่ี าระท่ีเหลืออยไู มถ ึงสามปใหผ นู ้นั มสี ิทธิ ไดร ับการแตงตัง้ อกี วาระหน่งึ ได ในกรณที ี่ประธานกรรมการหรอื รองประธานกรรมการพน จากตำแหนง ตามวรรคหน่งึ ให กสทช. ประชมุ กันเพื่อเลือกกรรมการคนหน่ึงเปนประธานกรรมการหรอื รองประธานกรรมการ แลว แจงให นายกรฐั มนตรที ราบ และใหน ายกรัฐมนตรีนำความขนึ้ กราบบงั คมทลู เพือ่ ทรงพระกรณุ าโปรดเกลาฯ แตงตั้ง เปนประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการ แลวแตก รณี เมอื่ มเี หตุตามวรรคหนึ่งใหส ำนกั งาน กสทช. มีหนงั สอื แจงใหสำนักงานเลขาธิการวุฒสิ ภา ทราบภายในระยะเวลาสิบหา วนั นบั แตว ันที่มีเหตดุ ังกลา ว และใหสำนักงานเลขาธิการวฒุ ิสภาเรมิ่ ดำเนนิ การจัด ใหม ีการเลือกกรรมการแทนตำแหนงท่วี า งภายในสิบหา วนั นับแตว ันทีไ่ ดร ับหนังสือแจง 25๒๖ มาตรา ๒๑ ๒๗ (ยกเลกิ ) ๒๒ มาตรา ๒๐ (๖) ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๓ มาตรา ๒๐ (๗) ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๔ มาตรา ๒๐ วรรคสอง แกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๕ มาตรา ๒๐ วรรคสาม แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๒๖ มาตรา ๒๐ วรรคหก แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจัดสรรคลื่นความถ่แี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระ จำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๒๒ ๒๘ (ยกเลิก) มาตรา ๒๒/๑ 28๒๙ หามมใิ หผูซ งึ่ พนจากตำแหนง กรรมการเปนผถู ือหนุ หุนสว น หรอื ดำรง ตำแหนง ใดในบริษทั หรือหา งหุนสว นหรือนิติบคุ คลอื่นใดบรรดาท่ปี ระกอบธรุ กิจดานกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคม เวนแตจะไดพน จากตำแหนง มาแลวไมน อยกวาสองป สวนที่ ๖ การประชมุ และอำนาจหนาที่ของคณะกรรมการ ------------------------------- มาตรา ๒๓ การประชมุ การลงมติ และการปฏบิ ัติงานของ กสทช. ใหเ ปน ไปตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด ในการประชุม ถามีการพจิ ารณาเรอื่ งท่ีกรรมการผูใดมีสวนไดเ สยี กรรมการผนู ้ันไมมสี ทิ ธเิ ขา ประชุม ในการปฏิบตั หิ นา ท่ี กสทช. อาจมอบหมายใหก รรมการคนหน่งึ หรอื หลายคนปฏบิ ัติงานแทน กสทช. ได แต กสทช. จะปฏิเสธความรบั ผิดเพราะเหตุทไี่ ดมอบหมายใหกรรมการไปทำแทนแลว ไมไ ด มาตรา ๒๔ การปฏิบตั ิหนาที่ของ กสทช. กสท. และ กทค. ในเรอื่ งใดทเี่ กี่ยวของหรือมี ผลกระทบตอประโยชนส าธารณะ ตองกระทำโดยมติของท่ีประชมุ และตองเปด เผยรายงานการประชุม พรอ ม ทงั้ ผลการลงมติของทีป่ ระชุมท้ังรายบุคคลและท้ังคณะใหสาธารณชนทราบผา นทางสือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกสของ สำนักงาน กสทช. และโดยวิธีการอน่ื ที่เหมาะสมตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด ขอมูลท่ีปรากฏอยูในรายงานการประชมุ เร่ืองใดมลี ักษณะตามท่ีกฎหมายวาดว ยขอมูล ขา วสารของราชการกำหนดมิใหตอ งเปด เผยกไ็ ด กสทช. อาจมมี ตมิ ใิ หเ ปดเผยขอ มูลเฉพาะในสว นนัน้ ได การเปด เผยรายงานการประชุมพรอ มท้งั ผลการลงมตติ ามวรรคหนงึ่ ตองดำเนินการภายใน ระยะเวลาไมเ กนิ สามสิบวันนับแตวนั ที่ไดม ีการลงมติ เวน แตม เี หตุจำเปนใหข ยายเวลาออกไปไดอีกไมเ กินสิบหา วนั แตต อ งแสดงเหตผุ ลและความจำเปนท่ตี อ งขยายเวลาไวดวย ๒๗ มาตรา ๒๑ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลืน่ ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๘ มาตรา ๒๒ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลนื่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๙ มาตรา ๒๒/๑ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคล่นื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๒๕ ใหกรรมการเปนผดู ำรงตำแหนง ระดบั สูงตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ วา ดวยการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต และเปน เจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๖ ใหประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการปฏิบัตหิ นาทเ่ี ต็ม เวลา ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการ ไดรับคา ตอบแทนเหมาจายเปน ราย เดือนตามท่ีกำหนดในพระราชกฤษฎีกา ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการ อาจไดร บั คาใชจายอันเก่ียวกับการ เดินทางไปปฏบิ ตั ิหนาทีต่ างทองที่ไดไมเ กนิ อตั ราท่ีกำหนดในพระราชกฤษฎีกา มาตรา ๒๗ ให กสทช. มอี ำนาจหนา ที่ ดงั ตอไปน้ี (๑) 29๓๐ จัดทำแผนแมบ ทการบริหารคลืน่ ความถ่ี ตารางกำหนดคล่นื ความถ่ีแหงชาติ แผน แมบทกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น แผนแมบทกิจการโทรคมนาคม แผนความถีว่ ทิ ยุ แผนการ บรหิ ารสทิ ธใิ นการเขาใชว งโคจรดาวเทยี ม และแผนเลขหมายโทรคมนาคม และดำเนนิ การใหเปนไปตามแผน ดงั กลา ว แตแ ผนดังกลา วตอ งสอดคลองกับนโยบายและแผนระดบั ชาตวิ าดวยการพฒั นาดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม (๒) กำหนดการจัดสรรคล่นื ความถ่ีระหวางคลืน่ ความถ่ีที่ใชในกิจการกระจายเสียง กิจการ โทรทศั น กจิ การวิทยุคมนาคม และกจิ การโทรคมนาคม (๓) กำหนดลักษณะและประเภทของกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกิจการ โทรคมนาคม (๔) 30๓๑ พจิ ารณาอนญุ าตและกำกบั ดูแลการใชคลนื่ ความถี่และเครื่องวทิ ยุคมนาคมในการ ประกอบกิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม หรือในกจิ การวิทยุคมนาคม และ กำหนดหลักเกณฑและวิธีการเกี่ยวกบั การอนญุ าต เงื่อนไข หรือคา ธรรมเนียมการอนุญาตดงั กลาว ในการน้ี กสทช. จะมอบหมายใหส ำนักงาน กสทช. เปนผูอ นุญาตแทน กสทช. เฉพาะการอนุญาตในสวนท่ีเก่ียวกบั เครอ่ื งวิทยุคมนาคมตามหลักเกณฑและเงื่อนไขท่ี กสทช. กำหนดกไ็ ด (๕) กำหนดหลักเกณฑก ารใชคลน่ื ความถใ่ี หเปนไปอยางมปี ระสทิ ธิภาพและปราศจากการ รบกวนซ่ึงกันและกัน ท้ังในกจิ การประเภทเดียวกนั และระหวา งกิจการแตล ะประเภท ๓๐ มาตรา ๒๗ (๑) แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำย เสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๑ มาตรา ๒๗ (๔) แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำย เสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๖) พิจารณาอนญุ าตและกำกับดแู ลการประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น และ กิจการโทรคมนาคม เพ่ือใหผูใชบ รกิ ารไดรบั บริการทม่ี ีคณุ ภาพ ประสิทธภิ าพ รวดเร็ว ถกู ตอ ง และเปนธรรม และกำหนดหลักเกณฑและวธิ ีการเกีย่ วกบั การอนุญาต เง่ือนไข หรอื คาธรรมเนยี มการอนุญาตดงั กลาว (๗) พจิ ารณาอนญุ าตและกำกับดูแลการใชเ ลขหมายโทรคมนาคม และกำหนดหลักเกณฑ และวิธกี ารเกย่ี วกบั การอนุญาต เงอ่ื นไข หรอื คาธรรมเนียมการอนุญาตดังกลาว (๘) กำหนดหลกั เกณฑและวิธีการในการใชหรอื เชอื่ มตอ และหลักเกณฑแ ละวิธกี ารในการ กำหนดอัตราคา ใชหรอื คาเชอ่ื มตอโครงขายในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคม ทง้ั ในกจิ การประเภทเดียวกนั และระหวา งกจิ การแตละประเภท ใหเ ปนธรรมตอผใู ชบ รกิ าร ผู ใหบรกิ ารและผูล งทุน หรือระหวา งผูใ หบริการโทรคมนาคม โดยคำนึงถงึ ประโยชนสาธารณะเปนสำคัญ (๙) กำหนดโครงสรา งอัตราคาธรรมเนียมและโครงสรางอตั ราคาบรกิ ารในกิจการกระจาย เสียง กจิ การโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ใหเปน ธรรมตอ ผูใชบรกิ ารและผใู หบริการโดยคำนึงถึง ประโยชนสาธารณะเปนสำคัญ (๑๐) กำหนดมาตรฐานและลักษณะพึงประสงคท างดานเทคนิคในการประกอบกจิ การ กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน กจิ การโทรคมนาคม และในกิจการวทิ ยุคมนาคม (๑๑) กำหนดมาตรการเพอ่ื ปองกนั มใิ หมีการกระทำอันเปน การผูกขาดหรือกอใหเกิดความไม เปนธรรมในการแขง ขนั ในกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (๑๒) กำหนดมาตรการใหมีการกระจายบริการดานโทรคมนาคมใหท ัว่ ถึงและเทาเทยี มกนั ตามมาตรา ๕๐ (๑๒/๑) 31๓๒ เรียกคนื คลนื่ ความถ่ีทไี่ มไดใ ชป ระโยชน หรอื ใชป ระโยชนไมค ุมคา หรือนำมาใช ประโยชนใ หคุมคายิ่งข้นึ ตามทกี่ ำหนดไวใ นแผนซึ่งจัดทำขึ้นตาม (๑) จากผูที่ไดรบั อนญุ าตเพื่อนํามาจัดสรร ใหม ทัง้ นี้ ตามหลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขท่ี กสทช. กำหนด โดยเงื่อนไขดังกลาวตองกำหนดวธิ ีการ ทดแทน ชดใช หรือจา ยคาตอบแทนสำหรับผูทถ่ี ูกเรยี กคืนคลืน่ ความถ่โี ดยใหค ำนึงถงึ สทิ ธิของผทู ่ีไดรบั ผลกระทบจากการถูกเรยี กคนื คลน่ื ความถ่ีในแตล ะกรณีดว ย (๑๓) คมุ ครองสทิ ธแิ ละเสรภี าพของประชาชนมิใหถ กู เอาเปรยี บจากผูประกอบกิจการและ คมุ ครองสทิ ธใิ นความเปนสวนตวั และเสรภี าพของบุคคลในการสอ่ื สารถึงกันโดยทางโทรคมนาคมและสง เสรมิ สทิ ธิเสรภี าพและความเสมอภาคของประชาชนในการเขา ถงึ และใชประโยชนค ลนื่ ความถี่ทีใ่ ชใ นกิจการกระจาย เสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ๓๒ มาตรา ๒๗ (๑๒/๑) เพิม่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคล่นื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๑๔) 32๓๓ ดำเนนิ การในฐานะหนวยงานอำนวยการของรัฐท่ีมอี ำนาจในการบรหิ ารกิจการ ส่อื สารระหวางประเทศกบั สหภาพโทรคมนาคมระหวางประเทศ หรอื กับองคก ารระหวา งประเทศอืน่ รัฐบาล และหนว ยงานตา งประเทศ ตามทอ่ี ยูในหนาทีแ่ ละอำนาจของ กสทช. หรือตามทีร่ ฐั บาลมอบหมาย รวมทัง้ สนบั สนนุ การดำเนนิ การของรัฐเพือ่ ใหมดี าวเทยี มหรือใหไ ดมาซึง่ สิทธิในการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม และ ประสานงานเกีย่ วกับการบริหารคล่ืนความถ่ีท้ังในประเทศและระหวา งประเทศ ท้ังน้ี เพ่ือใหเ ปน ไปตามแผนซ่งึ จัดทำตาม (๑) และนโยบายและแผนระดับชาติวา ดว ยการพัฒนาดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสงั คม (๑๔/๑) 33๓๔ ดำเนนิ การใหไดมาและรกั ษาไวซงึ่ สิทธิในการเขาใชว งโคจรดาวเทยี มอันเปน สมบตั ขิ องชาติ และดำเนนิ การใหมีการใชสทิ ธดิ งั กลา วเพื่อใหเกิดประโยชนส ูงสุดกบั ประเทศชาติและ ประชาชน ในกรณีที่การรกั ษาสทิ ธิดงั กลา วกอ ใหเ กดิ ภาระแกรัฐเกินประโยชนท ี่จะไดร ับ กสทช. อาจสละสทิ ธิ ดงั กลา วไดตามท่ีกำหนดในแผนการบรหิ ารสทิ ธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี ม และใหรายงานคณะรัฐมนตรี พรอมทงั้ ประกาศเหตผุ ลโดยละเอยี ดใหประชาชนทราบ ในการดำเนนิ การใหมีการใชส ทิ ธใิ นการเขาใชว งโคจร ดาวเทียมดังกลาว ให กสทช. มอี ำนาจกำหนดหลกั เกณฑ วิธกี าร และเง่ือนไขการอนญุ าตคาธรรมเนยี มและ การยกเวนคาธรรมเนยี มการอนุญาต รวมถึงคาใชจา ยตา ง ๆ ในการดำเนนิ การที่เกี่ยวของท่ีผูขอรบั อนุญาตหรือ ผูร ับอนุญาตแลว แตกรณจี ะตองรบั ภาระโดยคาธรรมเนยี มการอนญุ าตดังกลา วเม่ือหกั คา ใชจา ยในการอนุญาต แลวเหลอื เทา ใดใหนำสงเปน รายไดแผนดิน (๑๔/๒) 34๓๕ พิจารณาอนุญาตและกำกับดูแลการประกอบกจิ การตามพระราชบัญญัตินี้ โดยใช ชองสัญญาณดาวเทยี มตา งชาติ และกำหนดหลักเกณฑและวธิ ีการเกย่ี วกับการอนญุ าต เง่ือนไข และ คา ธรรมเนียมการอนญุ าตดังกลา ว (๑๕) วินิจฉยั และแกไขปญ หาการใชคลื่นความถี่ที่มีการรบกวนซ่งึ กนั และกัน (๑๖) ติดตามตรวจสอบและใหค ำปรึกษาแนะนำการประกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การ โทรทัศนแ ละกจิ การโทรคมนาคม (๑๗) กำหนดลักษณะการควบรวม การครองสิทธขิ า มส่ือ หรอื การครอบงำกิจการกระจาย เสยี งและกจิ การโทรทศั นที่ใชคล่ืนความถ่ี ระหวางส่ือมวลชนดวยกนั เองหรือโดยบคุ คลอ่ืนใด ซ่งึ จะมผี ลเปน การขัดขวางเสรีภาพในการรบั รขู อ มูลขาวสารหรือปดกน้ั การไดรับขอมูลขา วสารทหี่ ลากหลายของประชาชน (๑๘) สง เสริมการรวมกลมุ ของผรู ับใบอนุญาต ผูผลติ รายการ และผูป ระกอบวิชาชพี สือ่ สารมวลชนท่ีเกยี่ วกบั กจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนเปนองคก รในรปู แบบตาง ๆ เพ่อื ทำหนา ที่ ๓๓ มาตรา ๒๗ (๑๔) แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจัดสรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำย เสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๔ มาตรา ๒๗ (๑๔/๑) เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคลืน่ ความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๕ มาตรา ๒๗ (๑๔/๒) เพิม่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคล่นื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

จดั ทำมาตรฐานทางจริยธรรมของการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพและการควบคมุ การประกอบอาชีพหรือ วชิ าชพี กันเองภายใตมาตรฐานทางจริยธรรม (๑๙) ออกระเบยี บหรือประกาศตามมาตรา ๕๘ (๒๐) อนมุ ัติงบประมาณรายจายของสำนักงาน กสทช. รวมทั้งเงนิ ท่ีจะจัดสรรเขา กองทุนตาม มาตรา ๕๒ (๒๑) พจิ ารณาและใหความเห็นชอบเกีย่ วกับการจัดสรรเงินกองทนุ ตามทคี่ ณะ กรรมการบริหารกองทนุ เสนอตามมาตรา ๕๕ (๒๒) ใหขอมลู และรว มดำเนนิ การในการเจรจาหรือทำความตกลงระหวา งรฐั บาลแหง ราชอาณาจักรไทยกับรฐั บาลตางประเทศหรือองคการระหวางประเทศ ในเรื่องทเ่ี กี่ยวกับการบริหารคลืน่ ความถ่ี กิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน กิจการโทรคมนาคม หรือกิจการอน่ื ท่ีเก่ยี วของ (๒๒/๑) 35๓๖ ใหขอมูลทเี่ กยี่ วกบั การดำเนินการของ กสทช. และผปู ระกอบการที่ไดรบั อนุญาต จาก กสทช. ท้ังน้ีในสวนที่เกี่ยวกับดิจิทัลตามที่สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ รอ งขอเพื่อใชเปน ขอ มูลในการวเิ คราะหและจัดทำนโยบายและแผนระดับชาติวาดว ยการพฒั นาดจิ ิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คม (๒๓) เสนอแนะตอคณะรัฐมนตรีเพอ่ื ใหมกี ฎหมายหรือแกไ ขปรบั ปรงุ หรือยกเลิกกฎหมายท่ี เก่ียวขอ งกับการจดั สรรคล่ืนความถี่และการดำเนนิ การอนื่ ๆ ทเ่ี ก่ียวของกบั คลื่นความถี่ กจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (๒๔) ออกระเบยี บ ประกาศ หรือคำสง่ั อันเกยี่ วกับอำนาจหนา ท่ีของ กสทช. (๒๕) ปฏบิ ตั กิ ารอ่นื ใดตามท่ีกำหนดไวในพระราชบัญญตั นิ ีห้ รือกฎหมายอน่ื การกำหนดลกั ษณะการควบรวม การครองสิทธิขา มส่ือหรอื การครอบงำตาม (๑๗) ให กสทช. รับฟง ความคดิ เหน็ จากประชาชนและผเู กย่ี วของประกอบดวย การใชอ ำนาจหนาท่ีตามวรรคหน่งึ ตองไมข ดั หรือแยงกบั กฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน กฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการโทรคมนาคม และกฎหมายวาดว ยวทิ ยุ คมนาคม บรรดาระเบยี บ ประกาศ หรือคำสั่งใด ๆ ที่ใชบงั คับเปนการท่วั ไปเมื่อไดประกาศในราชกิจจา นเุ บกษาแลวใหใชบงั คบั ได ในการดำเนนิ การตามวรรคหนงึ่ กสทช. ตอ งดำเนนิ การเพ่ือประโยชนส ูงสุดของประชาชน ความมนั่ คงของรฐั และประโยชนสาธารณะ รวมตลอดทั้งการใหประชาชนมีสว นไดใชป ระโยชนจ ากคลน่ื ความถี่ ท้งั ตองจัดใหม มี าตรการปองกนั มใิ หม ีการแสวงหาประโยชนจากผบู รโิ ภคโดยไมเปนธรรมหรอื สราง ภาระแกผ ูบ ริโภคเกนิ ความจำเปน ปองกนั มิใหคลืน่ ความถ่ีรบกวนกัน รวมตลอดท้ังปอ งกัน การกระทำท่มี ผี ล ๓๖ มาตรา ๒๗ (๒๒/๑) เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

เปน การขัดขวางเสรีภาพในการรับรูห รอื ปดก้ันการรบั รขู อมูลหรอื ขา วสารทีถ่ ูกตองตามความเปนจรงิ ของ ประชาชนและปอ งกนั มิใหบคุ คลหรอื กลมุ บุคคลใดใชป ระโยชนจากคลนื่ ความถ่ี โดยไมค ำนงึ ถึงสิทธขิ อง ประชาชนทัว่ ไป รวมถงึ ปองกันผลกระทบตอสขุ ภาพของประชาชนท่อี าจเกิดขึ้นจากการใชค ลื่นความถี่ ตลอด ทั้งการก าหนดสดั สว นขัน้ ต่ำท่ผี ูใ ชป ระโยชนจ ากคล่ืนความถจ่ี ะตองดำเนินการเพื่อประโยชนส าธารณะ ๓๗ การดำเนินการตามวรรคหน่ึงและวรรคหา มิใหถือวาเปนการใหเ อกชนรวมลงทุนในกจิ การ ของรัฐตามกฎหมายวา ดวยการใหเอกชนรว มลงทนุ ในกิจการของรัฐ ๓๘ มาตรา ๒๗/๑ 38๓๙ ในกรณีทีม่ ีปญหาวาการดำเนนิ การของ กสทช. สอดคลองกบั นโยบายและ แผนระดับชาตวิ าดวยการพฒั นาดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคมหรือไม ใหผทู ีเ่ กยี่ วขอ งเสนอคณะกรรมการ ดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสังคมแหง ชาตติ ามกฎหมายวาดว ยการพัฒนาดิจิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คม เพือ่ วินจิ ฉยั ชขี้ าด ในการวินิจฉัยช้ีขาด ใหค ณะกรรมการดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติแตงตัง้ คณะกรรมการขึ้นเพอ่ื พิจารณาเสนอแนะตอคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาติ โดยให คณะกรรมการประกอบดว ยผแู ทนจากคณะกรรมการดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คมแหง ชาตคิ นหนึง่ เปน ประธานกรรมการ และผูแทนจากหนวยงานท่ีเกยี่ วของและ กสทช. จำนวนเทา ๆ กนั เปนกรรมการ คําวินจิ ฉัยช้ขี าดของคณะกรรมการดิจทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติตามวรรคหน่งึ ให เปน ทส่ี ุด มาตรา ๒๘ ให กสทช. จดั ใหมีการรับฟงความคิดเห็นของผูมสี ว นไดเสียและประชาชนทวั่ ไป เพ่อื นำความคดิ เหน็ ทีไ่ ดมาประกอบการพจิ ารณากอนออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เกยี่ วกบั การกำกบั ดแู ล การประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมที่มผี ลใชบ งั คับเปน การทั่วไปและ เก่ยี วของกบั การแขง ขันในการประกอบกิจการหรอื มผี ลกระทบตอประชาชนอยางมนี ยั สำคัญ โดยตอ งใหขอ มูล เกย่ี วกบั ความเปน มา เหตผุ ล ความจำเปน และสรปุ สาระสำคัญเกย่ี วกบั เร่ืองทจี่ ะรบั ฟง ความคดิ เหน็ ตลอดจน ประเด็นท่ตี องการรับฟงความคิดเหน็ ทง้ั น้ี ระยะเวลาในการรับฟงความคดิ เหน็ ตองไมน อ ยกวา สามสิบวนั เวน แตใ นกรณีมีเหตฉุ ุกเฉนิ หรือมีความจำเปนเรง ดวน กสทช. อาจกำหนดระยะเวลาในการรับฟง ความคิดเหน็ ให นอยกวา ระยะเวลาที่กำหนดได ๓๗ มาตรา ๒๗ วรรคหา เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรรคล่นื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๘ มาตรา ๒๗ วรรคหก เพ่มิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓๙ มาตรา ๒๗/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ใหสำนักงาน กสทช. จดั ทำบันทกึ สรปุ ผลการรบั ฟงความคิดเห็นท่ีประกอบดวยความคิดเห็น ทไ่ี ดร ับมตหิ รือผลการพิจารณาของ กสทช. ท่ีมีตอความคิดเห็นดงั กลา ว พรอ มทั้งเหตผุ ลและแนวทางในการ ดำเนินการตอไป และเผยแพรบนั ทกึ ดังกลา วในระบบเครอื ขายสารสนเทศของสำนกั งาน กสทช. มาตรา ๒๙ การกำหนดอัตราคาใชหรอื คาเช่ือมตอโครงขาย คา ธรรมเนยี มใด ๆ หรือ คาบรกิ ารในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมตามพระราชบัญญัตนิ ้ี และตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศน หรือตามกฎหมายวา ดวยการ ประกอบกิจการโทรคมนาคม ให กสทช. คำนึงถงึ ประโยชนส าธารณะและภาระของผูบริโภคความสอดคลอง กับตนทนุ การใหบริการ ความคุมคา และการจดั สรรทรัพยากรทม่ี ีประสทิ ธิภาพดว ย มาตรา ๓๐ ในการปฏิบตั หิ นาท่ีของ กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอน่ื และ คณะอนุกรรมการที่จัดตัง้ ข้นึ ตามพระราชบญั ญตั ินี้ ตลอดจนเลขาธกิ าร กสทช. และพนักงานของสำนักงาน กสทช. เกยี่ วกับการพิจารณาคำขอหรือคำรองเรียนทีป่ ระชาชนยน่ื ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบงั คับ ประกาศ หรอื สญั ญาท่ี กสทช. หรือสำนกั งาน กสทช. ทำกับเอกชน หากกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ประกาศ หรือ สัญญาดังกลาวมิไดก ำหนดระยะเวลาในการดำเนินการไวโ ดยเฉพาะให กสทช. กำหนดระยะเวลาการ ดำเนินการแลวเสรจ็ และประกาศใหประชาชนทราบโดยทัว่ ไป เร่อื งใดท่ีมิไดก ำหนดระยะเวลาไว จะตอง ดำเนนิ การใหแ ลวเสร็จภายในเวลาไมเกนิ สบิ หา วันนับแตวนั ท่ีไดร ับเรื่อง ในกรณีที่ กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอน่ื และคณะอนกุ รรมการที่จดั ตงั้ ขน้ึ ตาม พระราชบัญญตั ินี้ เลขาธกิ าร กสทช. หรือพนกั งานของสำนักงาน กสทช. ปฏิบัตหิ นาทลี่ า ชา กวาทีก่ ำหนดตาม วรรคหนงึ่ โดยไมมเี หตุอนั สมควร หากกอ ใหเ กดิ ความเสียหายแกบ คุ คลใด ใหส ำนักงาน กสทช. รับผิดชดใช ความเสียหายใหแ กบุคคลนนั้ และใหเรียกเงนิ ชดใชคืนจาก กสทช. กสท. กทค. คณะกรรมการอนื่ และ คณะอนุกรรมการท่ีจดั ตง้ั ขึ้นตามพระราชบัญญัตินี้ เลขาธิการ กสทช. หรือพนกั งานของสำนักงาน กสทช. ผู เปน ตนเหตุแหงความลา ชานั้น แลวแตก รณี หากความเสียหายน้นั เกดิ จากการกระทำหรืองดเวน การกระทำ ดว ยความจงใจหรือประมาทเลนิ เลออยางรา ยแรง มาตรา ๓๑ เพ่อื ประโยชนใ นการคมุ ครองผูบรโิ ภคมิใหถ ูกเอาเปรยี บจากผปู ระกอบกิจการ กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ให กสทช. มหี นา ท่ตี รวจสอบการดำเนินการของผู ประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม มิใหมีการดำเนนิ การใด ๆ ในประการ ท่นี าจะเปน การเอาเปรยี บผบู ริโภค ทั้งน้ี โดยให กสทช. แตง ตง้ั คณะอนกุ รรมการข้นึ สองคณะ ประกอบดวยผู ท่มี คี วามรู ความเช่ยี วชาญ และประสบการณอ ันเปนประโยชนตอการปฏบิ ัตหิ นา ที่ของ กสทช. ในการคมุ ครอง ผูบริโภคดา นกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น และในการคุมครองผบู ริโภคดานกิจการโทรคมนาคมโดย ใหมอี ำนาจหนาท่ใี นการพจิ ารณาและเสนอความเห็นเกย่ี วกับเรื่องรอ งเรยี นและปฏบิ ัตหิ นาท่ีอื่น ทง้ั น้ี ตามท่ี กสทช. กำหนด

ในกรณที ่ผี ูป ระกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน หรือกิจการโทรคมนาคม ดำเนินการใด ๆ ในประการท่ีนา จะเปนการเอาเปรียบผบู ริโภค โดยอาศัยการใชเ ครอื ขายหรอื การโฆษณาอันมี ลักษณะเปนการคา กำไรเกินควร หรอื กอ ใหเ กิดความเดอื ดรอนรำคาญ ไมวา ดวยวิธีการใดตามหลกั เกณฑท่ี กสทช. กำหนด ให กสทช. มอี ำนาจส่งั ระงับการดำเนินการดงั กลาวได มาตรา ๓๒ เพอ่ื ประโยชนในการคมุ ครองสิทธิในความเปน สวนตัวและเสรภี าพของบุคคลใน การสื่อสารถึงกนั โดยทางโทรคมนาคม ให กสทช. มีอำนาจกำหนดมาตรการคุมครองสิทธขิ องผใู ชบรกิ าร โทรคมนาคมเก่ียวกบั ขอมูลสว นบุคคล สิทธิในความเปนสว นตัว และเสรีภาพในการส่ือสารถึงกันโดยทาง โทรคมนาคม ในกรณีที่มีการกระทำความผิดโดยการดักรบั ไว ใชป ระโยชน หรอื เปดเผยขอความขาวสาร หรอื ขอมลู อ่ืนใดท่มี ีการสอ่ื สารทางโทรคมนาคมโดยไมช อบดวยกฎหมาย ใหถือวา กสทช. เปน ผูเสยี หายตาม ประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา ในกรณีทีผ่ ูไดร บั ใบอนญุ าตประกอบกจิ การโทรคมนาคมเปนผกู ระทำความผิดตามวรรคสอง หรือรูวามีการกระทำความผดิ ตามวรรคสอง แตเ พิกเฉยหรอื ไมดำเนินการตามกฎหมายภายในเวลาอนั สมควร ให กสทช. มีอำนาจส่งั พักใชห รอื เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกจิ การโทรคมนาคมได มาตรา ๓๓ ๔๐ ให กสทช. มอี ำนาจแตง ต้ังคณะอนุกรรมการเพือ่ ปฏบิ ัติหนา ทตี่ ามท่ี กสทช. มอบหมายไดต ามความจําเปนและเหมาะสมสอดคลองกับอำนาจหนาทขี่ อง กสทช. ในการปฏบิ ัตหิ นา ท่ี คณะอนุกรรมการที่ไดร บั แตง ตัง้ จะมอบหมายใหบุคคลอืน่ ดำเนนิ การ แทนไมได และการสงั่ การใด ๆ ตามทไ่ี ดร บั มอบหมายน้ันจะตองรายงานให กสทช. ทราบ ตามหลักเกณฑและ วิธีการที่ กสทช. กำหนด อนุกรรมการตองไมมลี กั ษณะตองหา มตามมาตรา ๗ ข. มาตรา ๓๓/๑ 40๔๑ กสทช. อาจมอบหมายใหพนกั งานเจาหนาทป่ี ฏบิ ัตหิ นา ทีต่ าม พระราชบญั ญัตินไี้ ดต ามความจาํ เปนและเหมาะสมสอดคลอ งกบั อำนาจหนาทข่ี อง กสทช. โดยพนกั งาน เจา หนาที่นนั้ ตองรายงานการปฏบิ ัติหนาท่ใี ห กสทช. ทราบ ตามหลกั เกณฑและวธิ ีการท่ี กสทช. กำหนด มาตรา ๓๔ 41๔๒ ในการปฏิบตั ิหนาทต่ี ามพระราชบญั ญัตนิ ้ี ให กสทช. และคณะกรรมการ ตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัติงานมีอำนาจสั่งหนว ยงานของรฐั หรอื บุคคลใดใหชแ้ี จงขอ เท็จจริง มาให ถอ ยคําหรอื สงเอกสารหลกั ฐานทเ่ี ก่ียวของเพื่อประกอบการพจิ ารณาได ๔๐ มาตรา ๓๓ แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลนื่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๔๑ มาตรา ๓๓/๑ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัตอิ งคกรจัดสรรคล่นื ความถีแ่ ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

หมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศัพทฉ ุกเฉนิ แหง ชาติ ๔๓ ------------------------------- มาตรา ๓๔/๑ ๔๔ ในหมวดนี้ 43 “เลขหมายโทรศัพทฉุกเฉินแหง ชาติ ” หมายความวา เลขหมายโทรคมนาคมท่ี กสทช. จัดไว เพอ่ื ใชเ ปน เลขหมายโทรศัพทสำหรับรบั แจงเหตฉุ ุกเฉนิ ตามหมวดน้ี “เหตฉุ ุกเฉนิ ” หมายความวา เหตดุ วนหรอื เหตุรายทผี่ ูประสบเหตปุ ระสงคแ จงเพ่ือขอรับ ความชวยเหลอื เปนการดว นเพือ่ ใหตนเองหรือผูอนื่ พน จากอันตรายตอชวี ิตรางกาย หรอื ทรพั ยส นิ หรอื เหตุอ่ืน ทีต่ องการความชว ยเหลือเปนการดว น “ผูแจง” หมายความวา ผแู จง เหตุฉกุ เฉินผา นเลขหมายโทรศพั ทฉกุ เฉนิ แหง ชาติ เพอื่ ขอรับความชวยเหลอื หรือระงบั เหตฉุ ุกเฉนิ “ผรู บั แจง” หมายความวา ผซู ึ่งสำนักงานตำรวจแหงชาติแตงตงั้ ใหม ีหนาทรี่ ับแจง เหตุฉุกเฉนิ ตามมาตรา ๓๔/๒ มาตรา ๓๔/๒ 44๔๕ ให กสทช. จดั เลขหมายโทรศัพทฉ ุกเฉนิ แหง ชาตใิ หแกสำนกั งานตำรวจ แหงชาตเิ พื่อประโยชนใ นการรับแจงเหตฉุ ุกเฉิน ใหส ำนกั งานตำรวจแหงชาตมิ ีหนา ที่รบั แจงเหตุฉุกเฉินและประสานงานกับหนวยงานที่ เก่ยี วของในการชว ยเหลอื หรอื ระงับเหตฉุ ุกเฉินใหเ ปน ไปอยา งรวดเรว็ และมปี ระสทิ ธิภาพ วิธกี ารบรหิ ารและการประสานงานสำหรบั การดำเนินการเก่ียวกับเลขหมายโทรศัพทฉุกเฉิน แหงชาติ ใหเ ปน ไปตามระเบียบท่ีสำนักงานตำรวจแหงชาติกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี มาตรา ๓๔/๓ 45๔๖ ในการแจงเหตุฉุกเฉนิ ผูไ ดรบั ใบอนุญาตประกอบกจิ การโทรคมนาคมจะ เรยี กเกบ็ คาบริการใด ๆ จากผูแจงมิได ๔๒ มาตรา ๓๔ แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๔๓ หมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศพั ทฉ ุกเฉินแหงชาติ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบ กจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๔ มาตรา ๓๔/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๕ มาตรา ๓๔/๒ เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั ิองคก รจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๓๔/๔ 46๔๗ ผูรบั แจงและหนว ยงานทเี่ กย่ี วของในการชว ยเหลือหรือระงบั เหตฉุ กุ เฉิน สามารถเขา ถงึ หรอื เปดเผยพิกัดตำแหนง หรอื ขอมูลสว นบคุ คลของผแู จงหรือผูประสบเหตุฉกุ เฉนิ โดยไมมี ความผดิ ทั้งน้ี เฉพาะเทาที่จำเปนเพอื่ ประโยชนใ นการชว ยเหลือหรอื ระงับเหตฉุ ุกเฉนิ หรือเพ่ือตรวจสอบ ผูกระทำความผดิ ตามหมวดนี้ มาตรา ๓๔/๕ 47๔๘ ผใู ดใชห รือเรียกเลขหมายโทรศัพทฉุกเฉินแหง ชาตโิ ดยไมมเี หตฉุ ุกเฉนิ หรือ มพี ฤติกรรมอันเปน การกอกวนการปฏบิ ัตงิ านของผรู บั แจงตอ งระวางโทษจำคุกไมเ กนิ หนึ่งเดือน หรือปรับไม เกนิ หนึ่งหม่ืนบาท หรอื ทั้งจำทัง้ ปรบั หมวด ๒ ------------------------------- สว นท่ี ๑ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี งและกิจการโทรทศั น ๔๙ ------------------------------- มาตรา ๓๕ ๕๐ (ยกเลกิ ) มาตรา ๓๖ ๕๑ (ยกเลิก) มาตรา ๓๗ ๕๒ (ยกเลิก) ๔๖ มาตรา ๓๔/๓ เพม่ิ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจัดสรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๗ มาตรา ๓๔/๔ เพม่ิ โดยพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๘ มาตรา ๓๔/๕ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๙ สวนที่ ๑ คณะกรรมการกจิ การกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน ยกเลิกโดยพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรรคลื่นความถีแ่ ละ กำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๐ มาตรา ๓๕ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๑ มาตรา ๓๖ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัติองคก รจดั สรรคล่นื ความถี่และกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

สวนท่ี ๒ คณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคม ๕๓ 52 มาตรา ๓๘ ๕๔ (ยกเลิก) มาตรา ๓๙ ๕๕ (ยกเลิก) มาตรา ๔๐ ๕๖ (ยกเลกิ ) สว นท่ี ๓ การอนญุ าตใหใ ชคลนื่ ความถี่ 56๕๗ ------------------------------- มาตรา ๔๑ 57๕๘ ผใู ดประสงคจะใชคลนื่ ความถี่เพื่อประกอบกจิ การกระจายเสียง กจิ การ โทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคม ตองไดรบั ใบอนุญาตตามพระราชบัญญตั ิน้ี ท้ังน้ี ตามหลกั เกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขที่ กสทช. ประกาศกำหนด โดยประกาศดังกลาวตอ งระบุกจิ การทีส่ ามารถใชค ลน่ื ความถีท่ ี่จะมีการ อนุญาตน้นั ประกอบกิจการไดตามแผนแมบทการบริหารคล่ืนความถ่ี การอนุญาตใหใ ชคลนื่ ความถ่ี กสทช. อาจกำหนดใหมีการอนญุ าตในระดับชาติ ระดับภมู ิภาค และระดับทอ งถิน่ โดยแยกการอนญุ าตในแตล ะระดับได ๕๒ มาตรา ๓๗ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจัดสรรคลื่นความถแี่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๓ สว นท่ี ๒ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจัดสรรคลนื่ ความถี่และกำกบั การประกอบ กิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๔ มาตรา ๓๘ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัติองคก รจัดสรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๕ มาตรา ๓๙ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัติองคก รจัดสรรคลื่นความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๖๕๖ มาตรา ๔๐ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๗ สว นที่ ๓ การอนญุ าตใหใชคล่นื ความถี่ แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจัดสรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบ กจิ การวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๕๘ มาตรา ๔๑ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

ภายใตบ ังคับมาตรา ๔๒ การอนญุ าตใหใชค ล่ืนความถ่ีใหดำเนินการโดยวิธกี ารประมูลคล่นื ความถ่ีตามหลักเกณฑ วธิ ีการ และเงือ่ นไขท่ี กสทช. ประกาศกำหนด คลน่ื ความถ่ที ่ี กสทช. อนญุ าตใหผ รู บั ใบอนญุ าตใชตามวรรคหนึ่ง กสทช. อาจอนุญาตให บุคคลอน่ื รว มใชประโยชนใ นยา นความถีห่ รือชอ งความถ่จี ากคลื่นความถี่ที่ไดอนญุ าตไวแ ลวนั้นได แตการ อนุญาตนน้ั จะตองไมเปน การรบกวนการใชประโยชนของผูไดรบั ใบอนุญาต โดย กสทช. จะตองประกาศ เงือ่ นไขดังกลา วใหท ราบเปนการท่ัวไปในการอนญุ าตใหใชคลนื่ ความถีน่ ้นั ดว ย ทง้ั น้ี หลักเกณฑ วธิ ีการ เงื่อนไข และคาธรรมเนยี มในการขออนุญาตและการอนุญาตใหบ ุคคลอื่นรว มใชป ระโยชนใ นยา นความถ่ีหรอื ชองความถี่ ใหเ ปนไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด เงนิ รายไดท ่ีไดจากการประมูลคลนื่ ความถ่ีตามวรรคสามเม่ือหักคา ใชจ า ยในการประมลู และ เงนิ ท่ตี อ งนำสงเขา กองทนุ พฒั นาดจิ ทิ ลั เพื่อเศรษฐกจิ และสังคมตามกฎหมายวาดว ยการพัฒนาดิจิทัลเพื่อ เศรษฐกจิ และสงั คมแลวเหลือเทาใดใหน ำสง เปน รายไดแผน ดนิ มาตรา ๔๒ 58๕๙ คลน่ื ความถใ่ี นกรณดี งั ตอไปนี้ กสทช. อาจอนุญาตใหใ ชค ลื่นความถโี่ ดย วธิ กี ารอื่นนอกจากการประมูล (๑) คลื่นความถ่ีที่มเี พยี งพอตอการใชงาน (๒) คลื่นความถ่ีท่ี กสทช. ประกาศกำหนดใหน ำไปใชใ นกิจการเพ่ือบริการสาธารณะ ความ มนั่ คงของรัฐ หรอื กจิ การอื่นท่ีไมแสวงหากำไร หลกั เกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขในการอนญุ าตตามวรรคหน่ึง ใหเปนไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด มาตรา ๔๓ 59๖๐ ใหผ ูไ ดรับใบอนุญาตใหใชคลื่นความถย่ี ืน่ คำขออนุญาตประกอบกิจการ กระจายเสียงหรือกิจการโทรทศั นต ามกฎหมายวาดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น หรอื กจิ การโทรคมนาคมตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การโทรคมนาคม ท่ีสามารถใชค ลืน่ ความถ่ี ดังกลา วประกอบกิจการไดตามท่ีกำหนดในประกาศตามมาตรา ๔๑ วรรคหนึง่ ตอ กสทช. ภายในระยะเวลา สามสิบวนั นับแตวันไดร บั ใบอนญุ าตใหใชคล่ืนความถี่ ผูไดร บั ใบอนุญาตใหใชค ลื่นความถ่อี าจยนื่ คำขออนุญาตประกอบกิจการกระจายเสยี ง กิจการ โทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคมที่สามารถใชคลนื่ ความถี่นั้นประกอบกิจการตามท่กี ำหนดในประกาศตาม มาตรา ๔๑ วรรคหนง่ึ เพิม่ เติมได ๕๙ มาตรา ๔๒ แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสียง วทิ ยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๐ มาตรา ๔๓ แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

เม่ือ กสทช. อนุญาตใหประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน หรอื กิจการ โทรคมนาคมตามวรรคหน่งึ หรอื วรรคสองแลว ใหถือวา ไดร ับอนุญาตใหมแี ละใชเคร่ืองวทิ ยคุ มนาคมและตั้ง สถานีวิทยคุ มนาคมตามกฎหมายวา ดวยวทิ ยุคมนาคมดว ย ท้ังนี้ เฉพาะในสว นท่ีเกย่ี วกับเครอ่ื งวิทยุคมนาคมท่ี ระบไุ วในคำขออนุญาต มาตรา ๔๔ 60๖๑ การอนญุ าตใหใชคล่นื ความถี่ท่ีกอ ใหเ กิดหรืออาจเกดิ การรบกวนคลน่ื ความถี่ ทไ่ี ดรบั อนุญาตอยกู อนแลวจะกระทำมิได ในกรณีทป่ี รากฏวาเกิดการรบกวนของคลืน่ ความถีใ่ ด ๆ อันเปนผล จากการละเมิดกฎหมาย กสทช. ตองดำเนินการระงบั การรบกวนนนั้ โดยเรว็ มาตรา ๔๔/๑ 61๖๒ ผไู ดรับใบอนุญาตใหใชคลืน่ ความถ่เี พ่ือประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทัศน หรือกิจการโทรคมนาคมตองประกอบกจิ การดว ยตนเอง จะมอบการบริหารจดั การทั้งหมด หรอื บางสว นหรอื ยินยอมใหบุคคลอน่ื เปนผมู ีอำนาจประกอบกจิ การแทนมไิ ด การใหบุคคลอ่นื เชา เวลาดำเนินรายการบางชว งเวลาสำหรบั การประกอบกจิ การกระจายเสยี ง หรอื กจิ การโทรทัศนใ หกระทำได แตตองเปน ไปตามหลักเกณฑ วธิ ีการ และเงื่อนไขท่ี กสทช. ประกาศกำหนด มาตรา ๔๔/๒ 62๖๓ ผูไดร บั ใบอนุญาตใหใชค ลน่ื ความถเี่ พ่ือประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคมตองเสยี คา ธรรมเนยี มการขออนุญาตและคาธรรมเนยี มใบอนุญาต ซึง่ ตองชำระเม่อื ไดรบั ใบอนญุ าตตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด และใหถ ือวา เงนิ ท่ีไดจากการประมูลตามมาตรา ๔๑ เปนคา ธรรมเนียมใบอนุญาตตามมาตรานี้ บรรดาหนว ยงานทไ่ี ดร บั ยกเวนไมต องปฏบิ ัตติ ามกฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการ กระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนไ มว า ท้ังหมดหรือบางสว น ตองเสียคาธรรมเนยี มตามวรรคหนึ่งดวย แต กสทช. จะลดหยอ นใหตามทเ่ี หน็ สมควรก็ไดโ ดยคำนึงถึงวัตถุประสงคของกิจการของหนวยงานน้ัน ๖๑ มาตรา ๔๔ แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคล่นื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๒ มาตรา ๔๔/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจัดสรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยุกระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๓ มาตรา ๔๔/๒ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๔๔/๓ 63๖๔ ใบอนุญาตใหใชคล่นื ความถเ่ี ปน สทิ ธิเฉพาะตวั จะโอนแกกันมิได เวน แตจะ ไดร บั อนุญาตจาก กสทช. และเสียคาธรรมเนียมการโอน ทั้งนี้ หลักเกณฑ วิธกี าร เง่อื นไข และอัตรา คา ธรรมเนียมในการโอนใบอนุญาตใหใชคล่ืนความถี่ ใหเ ปนไปตามที่ กสทช. ประกาศกำหนด เมอื่ กสทช. อนญุ าตใหมีการโอนใบอนุญาตใหใชค ลื่นความถี่ตามวรรคหนง่ึ แลว ใหใบอนุญาต ประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรือกจิ การโทรคมนาคมท่ีใชคลืน่ ความถ่ีนั้นของผโู อนสิ้นสุดลง และให กสทช. ออกใบอนญุ าตประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคม แลว แต กรณี ใหแกผ รู ับโอนตามลักษณะ ประเภท และขอบเขตของใบอนญุ าตประกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการ โทรทัศน หรอื กิจการโทรคมนาคมของผูโอนดังกลา ว มาตรา ๔๔/๔ 64๖๕ เม่ือ กสทช. อนญุ าตใหผใู ดใชคล่นื ความถตี่ ามพระราชบญั ญตั ินแี้ ลว ให แจง ไปยงั คณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาตติ ามกฎหมายวาดวยการพัฒนาดจิ ิทัลเพ่ือ เศรษฐกจิ และสังคมทราบ มาตรา ๔๔/๕ 65๖๖ ผูไดร ับใบอนุญาตใหใ ชคล่ืนความถผี่ ูใด (๑) ไมดำเนินการตามมาตรา ๔๓ วรรคหนง่ึ (๒) ไมป ระกอบกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น หรือกิจการโทรคมนาคมท่สี ามารถใช คล่ืนความถน่ี ั้นประกอบกจิ การตามท่ีตนไดร ับใบอนุญาตภายในระยะเวลาที่ กสทช. กำหนด หรอื (๓) นำคลื่นความถไี่ ปใชใ นกจิ การนอกวัตถุประสงค หรือไมปฏบิ ตั ิตามเงอื่ นไขการประกอบ กิจการที่ใชค ลน่ื ความถ่ี หรือกระทำการอนั มลี ักษณะตองหามตามท่ีกำหนดในมาตรา ๒๗ (๑๑) ให กสทช. ดำเนินการเพ่ือใหมีการแกไขใหถ ูกตอ งหรอื มีคำสั่งเพกิ ถอนใบอนุญาตใหใ ชค ล่ืน ความถี่นนั้ ทงั้ หมดหรือบางสวน ๖๔ มาตรา ๔๔/๓ เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๕ มาตรา ๔๔/๔ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัติองคก รจัดสรรคลืน่ ความถี่และกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๖ มาตรา ๔๔/๕ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

สวนที่ ๔ การกำกับการประกอบกิจการ ๖๗ 66 ------------------------------- มาตรา ๔๕ 67๖๘ ผูไ ดร ับใบอนญุ าตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกจิ การโทรทศั นต าม กฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน หรือกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมาย วา ดว ยการประกอบกิจการโทรคมนาคมตองเสียคา ธรรมเนียมการขออนุญาต และคา ธรรมเนยี มใบอนญุ าต ประกอบกจิ การรายปต ามอตั ราที่ กสทช. ประกาศกำหนด อตั ราคาธรรมเนยี มใบอนญุ าตประกอบกิจการรายปต ามวรรคหนงึ่ ใหคำนงึ ถึงรายจายในการ กำกับดูแลการประกอบกิจการอยางมปี ระสทิ ธภิ าพในอตั รารวมทัง้ สน้ิ ไมเ กนิ รอยละสองของรายไดก อนหัก คาใชจายของผรู บั ใบอนญุ าต และใหนำสงเปน รายไดข องสำนกั งาน กสทช. บรรดาหนวยงานทไี่ ดร ับยกเวน ไมตองปฏบิ ตั ิตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกจิ การ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศนไ มว า ทง้ั หมดหรือบางสว น ตองเสยี คาธรรมเนยี มตามวรรคหนึ่งดวย แต กสทช. จะลดหยอนใหตามท่เี หน็ สมควรกไ็ ด โดยคำนึงถงึ วัตถุประสงคข องกิจการของหนวยงานนนั้ มาตรา ๔๖ 68๖๙ เพ่อื ประโยชนในการสงเสริมรายการวทิ ยุและรายการโทรทัศนทีม่ เี นื้อหา สรางสรรคส ังคมหรือรายการสำหรับเดก็ และเยาวชน ให กสทช. กำหนดเงือ่ นไขในใบอนุญาตประกอบกิจการ กระจายเสยี งหรือกจิ การโทรทศั นท่ีใชค ล่นื ความถตี่ ามกฎหมายวา ดว ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน ใหผ ูรับใบอนุญาตตองจัดเวลาใหรายการดังกลา วไดออกอากาศในชว งเวลาท่เี หมาะสมสำหรับ กลุมเปาหมาย มาตรา ๔๗ ๗๐ (ยกเลิก) 69 ๖๗ ช่ือของสวนท่ี ๔ การกำกับการประกอบกิจการ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัตอิ งคกรจดั สรรคลื่นความถ่แี ละกำกบั การ ประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๘ มาตรา ๔๕ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจำยเสียง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๖๙ มาตรา ๔๕ แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งคกรจดั สรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๗๐ มาตรา ๔๗ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลื่นความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วิทยุ โทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

หมวด ๓ แนวทางการจัดทำแผน ------------------------------- มาตรา ๔๘ ใหมีแผนแมบทการบริหารคลนื่ ความถซี่ ่ึงอยา งนอ ยตองมรี ายการ ดังตอไปน้ี (๑) รายละเอยี ดเกี่ยวกบั ตารางกำหนดคลน่ื ความถีท่ ้ังหมดที่ประเทศไทยสามารถนำมาใช ประโยชนได (๒) แนวทางการดำเนนิ การเกี่ยวกบั คลื่นความถี่ระหวางประเทศ (๓) รายละเอียดเกยี่ วกบั คลืน่ ความถี่ท่ีกำหนดใหใชใ นกิจการกระจายเสียงและกิจการ โทรทศั นก จิ การโทรคมนาคม และกิจการอ่ืน (๔) แนวทางในการคนื คลืน่ ความถ่ีเพอ่ื นำไปจดั สรรใหมห รือการปรับปรุงการใชคลืน่ ความถี่ แผนแมบทการบรหิ ารคลืน่ ความถ่ี เมื่อประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาแลว ใหใชบงั คับไดและ ใหใ ชเปน หลกั เกณฑและเง่อื นไขเบื้องตนในการอนุญาตและการดำเนนิ กิจการท้งั ปวงที่เกี่ยวของกับการใชคลนื่ ความถี่ ให กสทช. ติดตามประเมนิ ผลการดำเนินงานตามแผนแมบทการบรหิ ารคลนื่ ความถ่ี และตอ ง ปรับปรงุ แผนแมบ ทดงั กลาว เพื่อประโยชนใ นการบริหารคลื่นความถ่ีใหม ีประสิทธภิ าพและสอดคลอ งกบั ความกา วหนาของเทคโนโลยที ี่เปล่ยี นแปลงไป ในการจัดทำแผนแมบทการบริหารคลน่ื ความถี่ ให กสทช. รับฟงความคิดเห็นของประชาชน ผูประกอบกจิ การที่ใชป ระโยชนคลืน่ ความถ่ี และหนว ยงานของรฐั ท่เี กย่ี วของ เพ่ือเปน ขอมูลประกอบการ พิจารณาดว ย ทั้งน้ี ระยะเวลาในการรับฟงความคดิ เห็นตองไมนอยกวาสามสบิ วนั และการจัดทำแผนแมบท การบริหารคลน่ื ความถี่ใหค ำนึงถงึ การใชงานดา นความม่นั คงของรัฐตามความจำเปน มาตรา ๔๙ 70๗๑ ในการกำกับดแู ลการประกอบกจิ การ ให กสทช. จดั ใหมแี ผนแมบ ทกิจการ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น และแผนแมบทกจิ การโทรคมนาคม เพ่ือใชเ ปน แนวทางในการดำเนนิ การ ระยะหา ป โดยในแผนดังกลาวตอ งสอดคลอ งกับแผนแมบ ท การบรหิ ารคล่ืนความถแ่ี ละอยางนอยตองมีแนว ทางการพฒั นาและการสง เสริมแขงขันโดยเสรีอยา งเปน ธรรมระหวา งผปู ระกอบกจิ การ แนวทางการอนุญาตให ใชคล่นื ความถ่ีและการอนญุ าตใหประกอบกิจการ โดยคำนึงถงึ ผลกระทบตอสุขภาพของประชาชนและ มลภาวะส่ิงแวดลอมตาง ๆ ที่อาจเกดิ ขนึ้ จากการใชคลน่ื ความถ่ี การดำเนนิ การตามวรรคหนึง่ ในสว นกจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั นต องจัดใหมีการ ใชค ล่นื ความถเ่ี พือ่ ประโยชนสาธารณะหรอื สำหรบั ภาคประชาชนรวมกันในสัดสวนไมน อ ยกวารอยละยส่ี บิ หา ของความสามารถในการสงสัญญาณทีจ่ ะอนุญาตในแตละคร้ัง ๗๑ มาตรา ๔๙ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

เพ่ือใหก ารบริหารจัดการคลื่นความถี่เปนไปโดยมีประสิทธภิ าพ และเกดิ ประโยชนส งู สุดตอ ประชาชน ความมั่นคงของรัฐ และประโยชนสาธารณะในกรณที ี่ไมมีการใชประโยชนจากคลน่ื ความถ่ีที่จัดให เพอ่ื ประโยชนสาธารณะหรือสำหรบั ภาคประชาชนตามวรรคสองหรือคลนื่ ความถเ่ี พื่อกจิ การตามประเภทอ่ืนที่ กำหนดไวจนพนกำหนดสามปนับต้งั แตวันทีไ่ ดมกี ารประกาศใหขออนุญาต หาก กสทช. เห็นวา การนำคลนื่ ความถ่ีดงั กลา วไปใชเ พอื่ กจิ การประเภทอนื่ จะเกิดประโยชนหรือมปี ระสิทธภิ าพสงู กวา ให กสทช. มอี ำนาจนำคลน่ื ความถ่ีนัน้ ไปใชประโยชนในกิจการประเภทอน่ื ได แตจะตองไมมี ผลกระทบตอสทิ ธใิ นการใชค ลน่ื ความถ่ีท่จี ัดใหเพ่ือประโยชนสาธารณะหรอื สำหรบั ภาคประชาชน ในกรณีท่ี การดำเนินการดงั กลา วทำใหสัดสว นตามวรรคสองลดลง ให กสทช. จดั ใหม คี ลน่ื ความถ่ีตามสดั สวนดังกลาว โดยเรว็ ท้งั นี้ ตามหลกั เกณฑที่ กสทช. ประกาศกำหนด ในการจัดทำแผนแมบทตามวรรคหน่งึ ให กสทช. รับฟงความคิดเหน็ ของประชาชน ผู ประกอบกิจการ และหนว ยงานของรฐั ที่เกี่ยวขอ ง เพื่อเปน แนวทางในการพจิ ารณาดวย ทั้งนี้ ระยะเวลาในการ รบั ฟงความคดิ เหน็ ตองไมนอยกวา สามสบิ วัน ในกรณที ่ี กสทช. วนิ จิ ฉยั เรอื่ งใดไมส อดคลองกับความคิดเหน็ ของประชาชน ผปู ระกอบ กิจการ หรือหนว ยงานของรัฐตามทป่ี รากฏในการรบั ฟง ความคดิ เหน็ ตามวรรคสี่ กสทช. ตอ งช้ีแจงและแสดง เหตุผลใหป ระชาชน ผปู ระกอบกจิ การ หรือหนวยงานของรัฐทราบ ประชาชน ผปู ระกอบกจิ การ หรือหนว ยงานของรฐั ตามวรรคหา ผูใดเหน็ วาแผนแมบทที่ กสทช. กำหนดขัดตอบทบัญญัตขิ องรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รไทย ใหม ีสทิ ธิฟอ งคดีตอ ศาลปกครอง โดย ใหถอื วา แผนแมบทดังกลาวเปนกฎตามกฎหมายวา ดว ยการจัดตั้งศาลปกครองและวธิ ีพิจารณาคดีปกครอง และใหศาลปกครองพิจารณาพพิ ากษาใหแ ลวเสร็จภายในหน่งึ รอยย่สี บิ วันนบั แตวนั ยื่นฟองคดี แผนแมบ ทตามวรรคหนึ่ง เม่ือไดป ระกาศในราชกจิ จานุเบกษาแลวใหผูกพัน กสทช. และ หนว ยงานของรัฐที่เกยี่ วขอ ง มาตรา ๕๐ เพอื่ ประโยชนใ นการจดั ใหมบี ริการโทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยท่ัวถงึ และบรกิ าร เพือ่ สังคมตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกจิ การโทรคมนาคม ให กสทช. กำหนดแผนการจัดใหมีบริการ โทรคมนาคมพื้นฐานโดยท่วั ถึงและบริการเพ่ือสงั คม โดยในแผนอยางนอยจะตองกำหนดพื้นทีแ่ ละ กลุม เปาหมาย ระยะเวลาในการดำเนินการ พรอมทงั้ ประมาณการคาใชจายทจี่ ะเกิดขึน้ จากการดำเนนิ การ ดังกลา ว การจัดทำแผนตามวรรคหน่งึ ให กสทช. หารือกับหนว ยงานของรฐั อืน่ ทเี่ กี่ยวของโดยตอง สอดคลองกบั นโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไวตอรฐั สภา ให กสทช. ประกาศกำหนดจำนวนคาใชจ ายทจ่ี ะเรียกเกบ็ จากผูไ ดร บั ใบอนญุ าตประกอบ กจิ การโทรคมนาคมเพื่อนำไปใชดำเนนิ การสนับสนนุ การจัดใหม ีบริการโทรคมนาคมตามวรรคหนงึ่ ทง้ั นี้ โดย คำนงึ ถงึ รายไดทีผ่ ูไดร ับใบอนุญาตไดรบั จากการใหบริการโทรคมนาคม

ให กสทช. ประกาศกำหนดจำนวนเงินจากกองทุนตามมาตรา ๕๓ (๔) ท่ีจะนำมาสนบั สนุนผู ไดร บั ใบอนุญาตเพือ่ ใหสามารถดำเนินการจดั ใหม ีบรกิ ารดังกลาวได ในการดำเนนิ การตามแผนการจัดใหมบี รกิ ารโทรคมนาคมพนื้ ฐานโดยทว่ั ถึงและบริการเพือ่ สังคมตามวรรคหน่ึง ให กสทช. มอี ำนาจมอบหมายใหส ำนักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม แหงชาตดิ ำเนนิ การท้ังหมดหรือบางสว นแทนได ในกรณีเชนน้นั ให กสทช. โอนเงนิ ท่ีเรยี กเกบ็ ไดตามวรรคสาม และทีก่ ำหนดไวต ามวรรคสใี่ หแ กกองทุนพัฒนาดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมเพอ่ื ดำเนินการตอไป 71๗๒ มาตรา ๕๐/๑ 72๗๓ ในการดำเนินการใหไ ดมาและรักษาไวซึ่งสิทธิในการเขา ใชวงโคจร ดาวเทียมและการสละสทิ ธิดังกลา ว ให กสทช. จัดทำแผนการบริหารสทิ ธใิ นการเขา ใชวงโคจรดาวเทยี มเพ่อื เปน แนวทางในการดำเนนิ การซ่ึงตองสอดคลองกบั นโยบายและแผนระดับชาตวิ าดวยการพัฒนาดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคมรวมทั้งนโยบายรฐั บาลท่ีเกีย่ วกับสทิ ธใิ นการเขาใชว งโคจรดาวเทียม โดยในการจัดทำแผน ดงั กลา ว กสทช. ตอ งหารือรว มกบั หนว ยงานของรัฐท่ีเกีย่ วของ แผนการบริหารสิทธใิ นการเขาใชวงโคจรดาวเทยี มตามวรรคหนึง่ อยางนอยตองมีรายการ ดังตอไปนี้ (๑) รายละเอียดเก่ยี วกับสิทธใิ นการเขา ใชว งโคจรดาวเทียมทง้ั หมดท่ปี ระเทศไทยสามารถ นำมาใชป ระโยชนได (๒) แนวทางการดำเนินการเก่ียวกับการใหไดมาและรกั ษาไวซงึ่ สทิ ธใิ นการเขาใชวงโคจร ดาวเทียม เพื่อใชใหเ กิดประโยชนแ กป ระเทศชาตแิ ละประชาชน (๓) แนวทางในการสละสิทธใิ นการเขา ใชว งโคจรดาวเทียม กรณที ่ีการรกั ษาสทิ ธิดังกลา ว กอ ใหเ กดิ ภาระแกรฐั เกนิ ประโยชนท จ่ี ะไดร บั (๔) แนวทางในการอนุญาตใหมกี ารใชส ิทธใิ นการเขา ใชว งโคจรดาวเทยี ม แผนตามวรรคหนง่ึ เม่ือประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหผูกพนั กสทช. และหนวยงานของ รฐั ทเ่ี กี่ยวขอ ง มาตรา ๕๑ เพ่อื สง เสรมิ ใหภ าคประชาชนไดใชคลนื่ ความถี่ตามสัดสวนทก่ี ำหนดไวใ นมาตรา ๔๙ วรรคหนง่ึ ให กสทช. กำหนดหลกั เกณฑและวธิ กี ารในการสง เสริมชมุ ชนที่มคี วามพรอมใหเปนผมู ี คณุ สมบัติในการขอรบั ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสยี งหรือกจิ การโทรทศั นประเภทบรกิ ารชมุ ชน การ ๗๒ มาตรา ๕๐ วรรคหา แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๓ มาตรา ๕๐/๑ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัติองคก รจัดสรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกบั การประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

หารายได และการสนับสนนุ ผูประกอบกจิ การบริการชุมชนทม่ี คี ณุ ภาพ ทงั้ นี้ โดยใหรบั ฟงความคิดเห็นจาก ประชาชน และหนว ยงานของรัฐท่ีเกยี่ วขอ ง ประกอบดว ย รายไดข องผูป ระกอบกจิ การบริการชุมชนตอ งเปน รายไดจากการบริจาค การอุดหนนุ สถานี หรือรายไดทางอ่ืนซง่ึ มิใชการโฆษณาหรือการประกอบกิจการกระจายเสยี งหรือกจิ การโทรทศั น การสนบั สนนุ ผปู ระกอบกิจการบรกิ ารชุมชนท่มี ีคุณภาพตองเปนการอุดหนนุ การดำเนนิ การ ของสถานีมิใชเ ปน การสนบั สนุนรายการใดโดยเฉพาะ และมสี ัดสว นไมเ กินก่งึ หนงึ่ ของรายไดท้งั หมดของผู ประกอบกจิ การบรกิ ารชุมชน รวมทง้ั ตอ งจัดใหม ีการประเมินผลคุณภาพการใหบ ริการและประสทิ ธภิ าพในการ ใชจา ยเงนิ ท่ีไดรับการอุดหนนุ เพอื่ ใชประกอบการพิจารณาจัดสรรเงนิ อดุ หนนุ ในแตล ะคราว หมวด ๔ กองทนุ วจิ ยั และพฒั นากจิ การกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม เพ่อื ประโยชนส าธารณะ ------------------------------- มาตรา ๕๒ ใหจัดต้ังกองทุนข้ึนในสำนักงาน กสทช. เรียกวา “กองทนุ วจิ ัยและพฒั นากิจการ กระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม เพื่อประโยชนส าธารณะ” โดยมีวัตถุประสงค ดงั ตอไปนี้ (๑) ดำเนินการใหป ระชาชนไดรับบรกิ ารดา นกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศนและกิจการ โทรคมนาคม อยางทว่ั ถึง ตลอดจนสง เสรมิ ชมุ ชนและสนับสนนุ ผูประกอบกิจการบริการชมุ ชนตามมาตรา ๕๑ (๒) สง เสรมิ และสนับสนนุ การพฒั นาทรัพยากรสื่อสาร การวิจัยและพัฒนาดานกิจการ กระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม รวมทั้งความสามารถในการรูเทา ทันส่อื เทคโนโลยดี า น การใชคลื่นความถี่ เทคโนโลยีสารสนเทศ เทคโนโลยสี ่งิ อำนวยความสะดวกสำหรับผพู ิการ ผูสูงอายุ หรือ ผดู อยโอกาส ตลอดจนอุตสาหกรรมโทรคมนาคม และอตุ สาหกรรมตอเน่อื ง (๓) สง เสริมและสนับสนนุ การพฒั นาบุคลากรดานกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน กจิ การโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ ตลอดจนการดำเนินการขององคกรซ่งึ ทำหนา ที่จัดทำมาตรฐาน ทางจริยธรรมของการประกอบอาชพี หรือวชิ าชีพตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน (๔) สนบั สนนุ สงเสรมิ และคุมครองผบู ริโภคดา นกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศนแ ละ กิจการโทรคมนาคม (๕) สนับสนุนการดำเนนิ การตามกฎหมายวา ดวยกองทุนพัฒนาสอ่ื ปลอดภัยและสรางสรรค โดยจัดสรรเงินใหแ กกองทนุ พัฒนาสือ่ ปลอดภยั และสรางสรรค

(๖) 73๗๔ สนบั สนนุ การใชคล่นื ความถีใ่ หเ กิดประสทิ ธิภาพสูงสดุ รวมท้งั สนับสนุนการเรยี กคืน คลนื่ ความถ่ีท่ีมผี ูไดร บั อนญุ าตไป เพ่ือนาํ มาจัดสรรใหมและสนบั สนุนการทดแทน ชดใช หรอื จายคาตอบแทน การถูกเรียกคนื คล่ืนความถี่ ทั้งนี้ เพื่อใหเ กิดประสิทธภิ าพสูงสุดในการใชคลืน่ ความถี่ มาตรา ๕๓ กองทุนตามมาตรา ๕๒ ประกอบดวย (๑) ทนุ ประเดิมที่รัฐบาลจัดสรรให (๒) ๗๕ (ยกเลกิ ) 74 (๓) เงินท่ีไดร บั การจัดสรรตามมาตรา ๖๕ วรรคสอง (๔) เงินที่สงเขากองทนุ ตามกฎหมายวาดว ยการประกอบกิจการกระจายเสยี งและกจิ การ โทรทัศนแ ละกฎหมายวาดวยการประกอบกิจการโทรคมนาคม (๕) เงนิ คาปรบั ทางปกครองที่ปรับตามพระราชบญั ญตั ินี้ และตามกฎหมายวา ดวยการ ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน และตามกฎหมายวาดวยการประกอบกจิ การโทรคมนาคม (๖) เงนิ หรอื ทรัพยสินท่ีมผี ูมอบใหเพื่อสมทบกองทนุ (๗) เงนิ และทรัพยสินที่ไดร บั โอนมาตามมาตรา ๙๑ (๘) ดอกผลและรายไดของกองทุน รวมทัง้ ผลประโยชนจากคาตอบแทนการใชประโยชนจาก การวิจยั และพฒั นาดานกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (๘/๑) 75๗๖ เงินรายไดท ่ีไดจ ากการจัดสรรคลื่นความถที่ ่ีไดร บั คืนตามมาตรา ๒๗ (๑๒/๑) ภายหลงั หักคา ใชจา ยในการจัดสรรคลนื่ ความถ่ีดังกลาวแลว (๙) เงนิ และทรัพยส นิ อืน่ ที่ตกเปนของกองทุน เงนิ กองทุนใหใ ชต ามวัตถุประสงคของกองทุนตามมาตรา ๕๒ และตามแผนการจดั ใหมีบริการ โทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยท่ัวถึงและบรกิ ารเพื่อสงั คมตามมาตรา ๕๐ เวนแตวตั ถปุ ระสงคของกองทุนตามมาตรา ๕๒ (๖) ใหใ ชเ งินจากกองทุนตาม (๘/๑) เทา นน้ั 76๗๗ เงนิ กองทุนตาม (๘/๑) ถากระทรวงการคลังเห็นวา มีเกนิ ความจําเปนหรอื หมดความ จำเปน ตอ งใชจ ะขอใหน ําสวนทเ่ี กนิ จาํ เปนสงเขาเปนรายไดแผน ดินกไ็ ด 77๗๘ ๗๔ มาตรา ๕๒ (๖) แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำย เสียง วทิ ยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๕ มาตรา ๕๓ วรรคหนึง่ (๒) ยกเลกิ โดยประกาศคณะรกั ษาความสงบแหงชาติ ฉบบั ท่ี ๘๐/๒๕๕๗ เร่ือง การแกไ ขเพมิ่ เติม กฎหมายวาดวยองคก รจดั สรรคลน่ื ความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคม ลงวนั ที่ ๙ กรกฎาคม พทุ ธศักราช ๒๕๕๗ ๗๖ มาตรา ๕๓ (๘/๑) เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคล่นื ความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๗ มาตรา ๕๓ วรรคสอง แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคล่ืนความถี่และกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๕๔ 78๗๙ ใหม ีคณะกรรมการบริหารกองทุนคณะหนงึ่ ประกอบดวย (๑) ประธาน กสทช. เปน ประธานกรรมการ (๒) ปลัดสำนักนายกรฐั มนตรี ปลดั กระทรวงกลาโหม เลขาธิการคณะกรรมการพฒั นาการ เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ผูอํานวยการสำนกั งบประมาณ อธิบดกี รมบัญชกี ลาง และผูอ าํ นวยการศนู ย เทคโนโลยอี ิเล็กทรอนกิ สและคอมพิวเตอรแหง ชาติ เปน กรรมการโดยตำแหนง (๓) ผูทรงคุณวฒุ ิ จำนวนสองคน ซึ่งกรรมการตาม (๑) และ (๒) เปน ผูค ดั เลอื ก ใหเ ลขาธกิ าร กสทช. เปนกรรมการและเลขานุการ และใหเ ลขาธิการ กสทช. แตง ตง้ั พนักงาน ของสำนักงาน กสทช. เปน ผูช วยเลขานกุ าร กรรมการตามวรรคหนึง่ (๓) ตอ งไมมีลกั ษณะตองหา มตามมาตรา ๗ ข. (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) และ (๑๑) และมีวาระการดำรงตำแหนงคราวละสามป และอาจไดรับการแตงตั้งอีกได แตจะดำรงตำแหนงตดิ ตอกนั เกินสองวาระมิได ใหนํามาตรา ๒๓ มาใชบ งั คับกบั การประชมุ ของคณะกรรมการบริหารกองทนุ โดยอนโุ ลม มาตรา ๕๕ คณะกรรมการบริหารกองทนุ มอี ำนาจหนาท่ีในการบริหารกองทุนและเสนอ ความเห็นเก่ียวกับการจดั สรรเงนิ กองทนุ เพ่ือใชจ า ยตามวัตถุประสงคต ามมาตรา ๕๒ ตอ กสทช. เพอื่ พจิ ารณา ใหค วามเหน็ ชอบ ในกรณีท่ี กสทช. มีความเหน็ แตกตา งจากคณะกรรมการบรหิ ารกองทุน กสทช. ตองให เหตุผลประกอบการพจิ ารณาไวดวย ใหคณะกรรมการบรหิ ารกองทุนเปดเผยรายละเอียดเก่ียวกับการจัดสรรเงนิ กองทนุ และการ ดำเนินการตามวรรคหน่ึงใหป ระชาชนทราบผานทางส่ืออิเล็กทรอนิกสข องสำนกั งาน กสทช. โดยตอ งแสดง ขอมลู เกยี่ วกบั ผูทข่ี อและผูท ่ไี ดรบั การจัดสรรเงนิ จากกองทุนและจำนวนเงินท่ีไดร บั จากการจัดสรรทงั้ หมดดวย การเก็บรักษา การใชจ าย การจดั ทำบัญชีและระบบบัญชี ใหเ ปนไปตามระเบยี บที่คณะ กรรมการบรหิ ารกองทุนกำหนด หมวด ๕ สำนกั งานคณะกรรมการกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคมแหงชาติ ------------------------------- ๗๘ มาตรา ๕๓ วรรคสาม แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลนื่ ความถแี่ ละกำกบั การประกอบกจิ การวทิ ยุกระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๗๙ มาตรา ๕๔ แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติ ฉบับท่ี ๘๐/๒๕๕๗ เรื่อง การแกไขเพิ่มเติมกฎหมาย วา ดวยองคกรจัดสรรคล่นื ความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม ลง วันท่ี ๙ กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๕๗

มาตรา ๕๖ ใหมสี ำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศนและกจิ การ โทรคมนาคมแหงชาติ เรียกโดยยอ วา “สำนกั งาน กสทช.” เปนนติ ิบคุ คล มฐี านะเปนหนว ยงานของรฐั ท่ไี มเปน สว นราชการตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการแผนดินและไมเ ปน รัฐวสิ าหกจิ ตามกฎหมายวา ดว ย วธิ กี ารงบประมาณหรือกฎหมายอน่ื และอยภู ายใตการกำกับดแู ลของประธานกรรมการ กจิ การของสำนักงาน กสทช. ไมอยภู ายใตบงั คบั แหง กฎหมายวาดวยการคมุ ครองแรงงาน กฎหมายวา ดวยแรงงานสัมพันธ กฎหมายวาดว ยการประกันสงั คมและกฎหมายวา ดว ยเงินทดแทน มาตรา ๕๗ ใหส ำนกั งาน กสทช. มอี ำนาจหนา ท่ี ดงั ตอไปนี้ (๑) รับผดิ ชอบในการรับและจายเงินรายไดของสำนักงาน กสทช. (๒) 79๘๐ จัดทำงบประมาณรายจา ยประจำปของสำนักงาน กสทช. เพือ่ เสนอ กสทช. อนมุ ัติ โดยรายจายประจำปข องสำนักงาน กสทช. ใหหมายความรวมถึงรายจายใดๆ อนั เก่ียวกับการดำเนินการตาม อำนาจหนา ที่ของ กสทช. คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงาน และสำนักงาน กสทช. งบประมาณรายจา ยประจำปดังกลา วตองจดั ทำโดยคำนึงถึงความคมุ คา การประหยัด และประสิทธิภาพ รายการ หรอื โครงการใดที่ต้ังงบประมาณไวแลวและมิไดจา ยเงนิ หรือกอหน้ีผูกพนั ภายในปงบประมาณนั้น ให รายการหรือโครงการนน้ั เปน อนั พับไปและใหสำนักงาน กสทช. นําสงงบประมาณสำหรบั รายการหรอื โครงการ ดังกลา วเปนรายไดแผน ดนิ (๓) ตรวจสอบและตดิ ตามการใชค ล่นื ความถ่ี (๔) รับและพจิ ารณาเร่ืองรองเรยี นเกี่ยวกับการใชคลืน่ ความถ่ี การประกอบกิจการกระจาย เสียง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม เพอื่ ตรวจสอบและแกไขปญหาหรือเสนอความเห็นตอ กสทช. เพ่อื พิจารณาตามหลกั เกณฑที่ กสทช. กำหนด (๕) ศึกษารวบรวมและวเิ คราะหขอมลู เกีย่ วกบั คลนื่ ความถ่ี การใชค ลื่นความถ่ี การประกอบ กิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (๖) รบั ผดิ ชอบงานธรุ การของ กสทช. กสท. กทค. และคณะกรรมการบรหิ ารกองทุน (๗) ปฏิบตั ิการอื่นตามท่ี กสทช. กสท. และ กทค. มอบหมาย ในการจัดทำงบประมาณรายจายประจำปต าม (๒) กอนทสี่ ำนกั งาน กสทช. จะเสนอ กสทช. อนุมตั ิ ใหสำนักงาน กสทช. เสนอรางงบประมาณรายจา ยประจำปตอ คณะกรรมการดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกิจและ สังคมแหง ชาตเิ พื่อพจิ ารณาใหความเหน็ และใหส ำนักงาน กสทช. พจิ ารณาดำเนินการแกไขหรอื ปรับปรงุ รา ง งบประมาณรายจา ยประจำปดังกลา ว เวนแตง บประมาณรายจา ยประจำปใ นสวนของคณะกรรมการติดตาม และประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน ใหส ำนักงาน กสทช. เสนอไปยงั คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการ ปฏิบัตงิ านเพื่อดำเนินการแกไขหรือปรับปรุง ในกรณีท่ีสำนักงาน กสทช. หรือคณะกรรมการติดตามและ ๘๐ มาตรา ๕๗ (๒) แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติองคก รจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำย เสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

ประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงาน แลว แตกรณี ไมเ หน็ ดว ยกับความเห็นของคณะกรรมการดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และ สงั คมแหงชาติ ใหสำนักงาน กสทช. เสนอรา งงบประมาณรายจา ยประจำปด ังกลาวพรอ มความเห็นของ คณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพ่อื เศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติตอ กสทช. เพื่อพจิ ารณาตอไป 80๘๑ เม่ือ กสทช. อนมุ ัติงบประมาณรายจายประจำปของสำนกั งาน กสทช. ตามวรรคสองแลว ให สำนกั งาน กสทช. เปดเผยงบประมาณรายจา ยประจำปนั้นพรอ มทั้งรายการหรอื โครงการท่ไี ดรับอนุมัติ งบประมาณใหป ระชาชนทราบทางระบบเครอื ขา ยสารสนเทศ หรอื วิธกี ารอื่นทเี่ ขาถงึ ไดโดยสะดวก 81๘๒ ใหคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั ิงานเสนองบประมาณรายจายสำหรบั คาตอบแทนและคา ใชจายอ่นื ตามหลักเกณฑต ามมาตรา ๗๑ วรรคเจด็ ตอสำนักงาน กสทช. เพอ่ื จดั สรรเปน งบประมาณของคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ไวใ นรางงบประมาณรายจายประจำป ของสำนักงาน กสทช. ในการน้ี สำนักงาน กสทช. อาจทำความเห็นเก่ียวกับการจัดสรรงบประมาณดังกลาวไว ในรายงานการเสนอรา งงบประมาณรายจายประจำปก็ได ๘๓ ในการดำเนนิ การตามวรรคสอง ใหสำนกั งาน กสทช. เสนอรา งงบประมาณรายจายประจำป ตอ คณะกรรมการดิจทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาตกิ อนวันเร่ิมปงบประมาณไมน อยกวาเกาสบิ วัน และให คณะกรรมการดจิ ทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติพจิ ารณาใหค วามเหน็ ใหแลว เสร็จกอนวนั เริม่ ปง บประมาณไมน อยกวาสามสบิ วนั และเมอื่ ไดรับความเห็นหรอื เมื่อพนระยะเวลาดงั กลาวแลว ใหส ำนักงาน กสทช. เสนอรา งงบประมาณรายจายประจำปต อ กสทช. เพื่อดำเนินการตอไป ๘๔ มาตรา ๕๘ ให กสทช. มอี ำนาจออกระเบยี บหรือประกาศเก่ยี วกบั การบริหารงานทวั่ ไปการ บริหารงานบุคคล การงบประมาณ การเงนิ และทรัพยสนิ และการดำเนินการอื่นของสำนักงาน กสทช. โดยให รวมถึงเร่อื งดังตอ ไปน้ดี ว ย (๑) การแบง สวนงานภายในของสำนักงาน กสทช. และขอบเขตหนา ทข่ี องสว นงานดังกลาว (๒) การกำหนดตำแหนง อัตราเงินเดอื น และคา ตอบแทนอื่นของเลขาธกิ าร กสทช. พนักงาน และลูกจางของสำนักงาน กสทช. ตลอดจนคาตอบแทนและคา ใชจ า ยของกรรมการอ่ืนและอนกุ รรมการตาม พระราชบญั ญตั ิน้ี ๘๑ มาตรา ๕๗ วรรคสอง เพิม่ โดยพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคลืน่ ความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๒ มาตรา ๕๗ วรรคสาม เพิ่มโดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคล่ืนความถีแ่ ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสยี ง วิทยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๓ มาตรา ๕๗ วรรคส่ี แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบญั ญัติองคกรจดั สรรคลนื่ ความถ่ีและกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำย เสยี ง วิทยุโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘๔ มาตรา ๕๗ วรรคหา เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

(๓) การคัดเลือกหรือการประเมินความรูค วามสามารถเพอ่ื ประโยชนใ นการบรรจุและแตงตง้ั ใหด ำรงตำแหนง หรือการเลื่อนขัน้ เงินเดือน หลักเกณฑก ารตอสญั ญาจา ง และการจา ยเงินชดเชยกรณีเลกิ จา ง เนอ่ื งจากไมผ า นการประเมนิ (๔) การบริหารงานบุคคล รวมตลอดทั้งการดำเนนิ การทางวนิ ัย การอทุ ธรณ และรองทกุ ข (๕) การรกั ษาการแทนและการปฏิบตั ิการแทน (๖) การกำหนดเครื่องแบบและการแตง กายของพนักงานและลูกจา งของสำนักงาน กสทช. (๗) 84๘๕ การจา งและการแตงต้งั บุคคลเพ่ือเปนผูเชย่ี วชาญหรือเปน ผชู ํานาญการเฉพาะดานอัน จะเปน ประโยชนตอการปฏบิ ัตหิ นาทขี่ อง กสทช. รวมทั้งจำนวนและอัตราคาตอบแทนของตำแหนงดงั กลาว ทั้งน้ี โดยใหคำนึงถึงการปฏบิ ัตงิ านและระยะเวลาการปฏิบตั ิงานของตำแหนงน้นั ดวย” (๘) การบริหารและจดั การงบประมาณ ทรพั ยส ิน และการพสั ดุของสำนกั งาน กสทช. (๙) การจดั สวัสดกิ ารหรอื การสงเคราะหอ่นื ระเบียบหรือประกาศตามวรรคหนึ่ง ใหประธานกรรมการเปนผลู งนาม และเม่ือไดประกาศใน ราชกจิ จานเุ บกษาแลว ใหใชบ ังคบั ได มาตรา ๕๙ ใหสำนกั งาน กสทช. เปดเผยขอ มูลเกย่ี วกบั การดำเนนิ งานของ กสทช. และ สำนักงาน กสทช. ใหป ระชาชนทราบทางระบบเครือขายสารสนเทศ หรือวิธีการอ่นื ท่ีเหน็ สมควรโดยอยางนอ ย ตองเปดเผยขอมลู ดังตอไปนี้ (๑) ใบอนญุ าตประกอบกิจการของผไู ดร บั ใบอนุญาตทุกราย พรอมท้งั เงื่อนไขทก่ี ำหนด (๒) รายไดของสำนักงาน กสทช. ตามมาตรา ๖๕ เปนรายเดือนโดยสรุป (๓) รายจายสำหรบั การดำเนินงานของ กสทช. และสำนกั งาน กสทช. เปน รายเดอื นโดยสรปุ (๔) 85๘๖ รายละเอยี ดของอัตราคา ตอบแทนกรรมการ จำนวนคณะอนุกรรมการและอัตรา คาตอบแทนของอนุกรรมการเปน รายบคุ คล และอัตราคา ตอบแทนทีป่ รึกษาท่ี กสทช. แตงตง้ั เปน รายบคุ คล (๕) ผลการศึกษาวิจัยและผลงานอ่ืนๆ ทีว่ า จางใหหนว ยงานภายนอกดำเนนิ การ (๖) รายการเร่ืองรอ งเรียน ความคบื หนา และผลการพจิ ารณาเรือ่ งรองเรยี นของผูบรโิ ภคและ ผรู ับใบอนุญาตและจำนวนเรื่องที่ยงั คางพิจารณา (๗) รายละเอยี ดของผลการจัดซื้อจัดจางของสำนักงาน กสทช. และสัญญาตาง ๆ ท่เี กยี่ วของ ๘๕ มาตรา ๕๘ (๗) แกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั อิ งคก รจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจำย เสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๘๖ มาตรา ๕๙ (๔) แกไ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจำย เสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๖๐ ใหสำนกั งาน กสทช. มีเลขาธิการ กสทช. คนหนึง่ รับผดิ ชอบการปฏิบัตงิ านของ สำนักงาน กสทช. ขึน้ ตรงตอประธานกรรมการ และเปนผูบังคบั บญั ชาพนักงานและลกู จางของสำนักงาน กสทช. ในกิจการของสำนักงาน กสทช. ท่เี ก่ียวกับบุคคลภายนอก ใหเลขาธิการ กสทช. เปนผแู ทน ของสำนักงาน กสทช. เพื่อการนเ้ี ลขาธกิ าร กสทช. จะมอบอำนาจใหบ ุคคลใดปฏิบัตงิ านเฉพาะอยา งแทนก็ได ทง้ั นี้ ตามระเบยี บที่ กสทช. กำหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ระเบียบดังกลาวจะกำหนดในลกั ษณะ บังคบั ใหเลขาธิการ กสทช. ตอ งมอบอำนาจใหบุคคลใดมิได มาตรา ๖๑ ใหประธานกรรมการ โดยความเห็นชอบของ กสทช. เปน ผแู ตง ตงั้ และถอดถอน เลขาธกิ าร กสทช. เลขาธิการ กสทช. ตอ งมีอายุไมต ่ำกวา สามสบิ หาปบ ริบูรณใ นวันแตง ตง้ั และตองมคี ณุ สมบัติ และไมมลี ักษณะตอ งหามตามมาตรา ๗ รวมท้ังคณุ สมบัติอ่ืนตามที่ กสทช. กำหนด มาตรา ๖๒ เลขาธิการ กสทช. มีวาระการดำรงตำแหนง คราวละหา ปน บั แตว นั ทไ่ี ดร ับแตง ต้ัง และอาจไดร ับแตงต้ังอกี ได แตจะดำรงตำแหนงติดตอกนั เกินสองวาระไมได มาตรา ๖๓ นอกจากการพน จากตำแหนงตามวาระตามมาตรา ๖๒ เลขาธกิ าร กสทช. พน จากตำแหนงเม่ือ (๑) ตาย (๒) มอี ายุครบหกสบิ ปบริบูรณ (๓) ลาออก (๔) เปน บุคคลลมละลาย (๕) ไดร ับโทษจำคกุ โดยคำพิพากษาถึงท่สี ุดใหจ ำคุก (๖) ขาดคุณสมบัตหิ รือมลี กั ษณะตองหามตามมาตรา ๖๑ วรรคสอง (๗) กสทช. มีมตดิ ว ยคะแนนเสียงไมน อยกวาสองในสามของจำนวนกรรมการท้ังหมดใหออก จากตำแหนง เพราะบกพรองตอหนาท่ี มีความประพฤติเสือ่ มเสยี หยอ นความสามารถ หรอื ไมส ามารถปฏบิ ตั ิ หนา ท่ีได มาตรา ๖๔ ใหเ ลขาธกิ าร กสทช. และพนักงานของสำนักงาน กสทช. เปน เจาหนาทข่ี องรัฐ ตามกฎหมายประกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยการปอ งกนั และปราบปรามการทุจริต พนักงานของสำนักงาน กสทช. ตอ งมคี ณุ สมบตั แิ ละไมมีลกั ษณะตองหามตามระเบยี บท่ี กสทช. กำหนด และตองไมเปนกรรมการ ผจู ดั การ ผบู รหิ าร ทปี่ รกึ ษา พนักงาน ผูถือหุน หรือหนุ สว นในบริษัท หรือหางหุน สวนหรอื นติ ิบคุ คลอ่ืนใดบรรดาทีป่ ระกอบธุรกิจดา นกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั นห รือ กจิ การโทรคมนาคม

ใหเลขาธิการ กสทช. เปนผดู ำรงตำแหนงระดับสงู ตามกฎหมายประกอบรฐั ธรรมนูญวา ดวย การปอ งกนั และปราบปรามการทุจรติ ในการปฏิบตั ิหนาท่ีตามพระราชบญั ญัตินี้ ให เลขาธิการ กสทช. และพนักงานเจาหนาทเี่ ปน เจาพนกั งานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๖๕ รายไดของสำนักงาน กสทช. มดี งั ตอไปนี้ (๑) 86๘๗ คาธรรมเนียมการขออนุญาตและคาธรรมเนียมใบอนุญาตใหใ ชค ล่นื ความถต่ี ามมาตรา ๔๔/๒ วรรคหนึง่ คา ธรรมเนยี มการขออนุญาตและคา ธรรมเนยี มใบอนุญาตประกอบกิจการตามมาตรา ๔๕ วรรคหน่ึง และคาธรรมเนียมการโอนใบอนุญาตใหใชค ลนื่ ความถตี่ ามมาตรา ๔๔/๓ (๒) รายไดหรือผลประโยชนอ ันไดมาจากการดำเนนิ งานตามอำนาจหนาทขี่ อง กสทช. และ สำนักงาน กสทช. (๓) รายไดจากทรพั ยสินของสำนักงาน กสทช. (๔) เงินและทรพั ยสินที่มีผบู ริจาคใหแกส ำนักงาน กสทช. ตามระเบียบที่ กสทช. กำหนดเพอื่ ใชในการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช. (๕) เงนิ อุดหนุนทว่ั ไปที่รัฐบาลจัดสรรให รายไดของสำนักงาน กสทช. ตาม (๑) และ (๒) เม่ือไดหักรายจา ยสำหรบั การดําเนนิ งาน อยางมีประสทิ ธิภาพของสำนักงาน กสทช. คาภาระตาง ๆ ทจี่ ําเปน เงินทีจ่ ัดสรรเพื่อสมทบกองทุนตามมาตรา ๕๒ กองทนุ พัฒนาเทคโนโลยีเพือ่ การศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศกึ ษาแหงชาติ และกองทนุ พัฒนาดิจิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสังคมตามกฎหมายวา ดว ยการพฒั นาดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแลว เหลอื เทา ใดใหนาํ สง เปนรายไดแ ผน ดนิ ๘๘ 87 ในกรณีรายไดข องสำนักงาน กสทช. มีจำนวนไมพ อสำหรบั คา ใชจายในการดำเนนิ งานอยางมี ประสทิ ธภิ าพของสำนกั งาน กสทช. รวมทั้งคา ภาระตาง ๆ ที่จำเปน และไมสามารถหาเงินจากแหลงอนื่ ไดร ฐั พึง จัดสรรเงนิ งบประมาณแผนดินใหแกสำนกั งาน กสทช. เทา จำนวนทจี่ ำเปน มาตรา ๖๖ เพ่ือประโยชนใ นการจัดสรรเงนิ งบประมาณแผนดินใหแกส ำนกั งาน กสทช. ตาม มาตรา ๖๕ วรรคสาม ใหส ำนกั งาน กสทช. เสนองบประมาณรายจายของปงบประมาณท่ีขอความสนบั สนนุ ตอ คณะรฐั มนตรี เพ่ือจดั สรรเงนิ อุดหนนุ ทัว่ ไปของสำนักงาน กสทช. ไวใ นรางพระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจา ย ประจำปห รือรา งพระราชบญั ญตั งิ บประมาณรายจายเพ่ิมเติม แลว แตกรณี ในการน้ีคณะรฐั มนตรอี าจทำ ความเห็นเก่ียวกบั การจดั สรรงบประมาณของสำนกั งาน กสทช. ไวในรายงานการเสนอรางพระราชบญั ญตั ิ ๘๗ มาตรา ๖๕ (๑) แกไ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลน่ื ความถี่และกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำย เสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘๘ มาตรา ๖๕ วรรคสอง แกไ ขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคล่ืนความถี่และกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

งบประมาณรายจายประจำปหรอื รางพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายเพ่ิมเตมิ ดว ยก็ได และในการพิจารณา รางพระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจา ยประจำปห รือรา งพระราชบัญญัติงบประมาณรายจา ยเพ่มิ เติม สภา ผแู ทนราษฎรหรอื วฒุ ิสภาอาจขอใหเลขาธิการ กสทช. เขา ช้ีแจงเพื่อประกอบการพิจารณาได มาตรา ๖๗ บรรดาอสังหารมิ ทรพั ยทีส่ ำนักงาน กสทช. ไดมาโดยการซ้ือหรือแลกเปลี่ยนจาก รายไดของสำนักงาน กสทช. ตามมาตรา ๖๕ (๑) (๒) หรือ (๓) หรอื ทีม่ ผี ูบรจิ าคใหต าม (๔) ใหเ ปน กรรมสิทธ์ิ ของสำนักงาน กสทช. อสังหาริมทรัพยท ่เี ปนทรี่ าชพัสดุตามกฎหมายวาดวยทีร่ าชพสั ดุทีอ่ ยูในความครอบครองของ สำนักงาน กสทช. ใหสำนกั งาน กสทช. มีอำนาจในการปกครอง ดูแล บำรุงรักษา ใช และจัดหาผลประโยชนไ ด ตามระเบียบท่ี กสทช. กำหนด ทรัพยสินของสำนักงาน กสทช. ไมอ ยใู นความรับผิดแหงการบังคบั คดี มาตรา ๖๘ การบัญชขี องสำนักงาน กสทช. ใหจดั ทำตามหลกั สากลตามมาตรฐานของสภา ผูส อบบัญชี และตองจดั ใหมีการตรวจสอบภายในเกีย่ วกับการเงิน การบัญชี และการพสั ดุของสำนักงาน กสทช. ตามระเบยี บท่ี กสทช. กำหนด ในการตรวจสอบภายในตามวรรคหนงึ่ ใหม คี ณะกรรมการตรวจสอบภายในจำนวนไมนอย กวาสามคนและไมเกนิ หาคน ซง่ึ กสทช. แตง ต้งั จากผูทรงคุณวุฒิซงึ่ มคี วามรูความสามารถในการตรวจสอบ ภายในและมคี ุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหา มตามมาตรา ๗ และมาตรา ๘ และใหส ำนักงาน กสทช. จดั ใหมี เจา หนาทผ่ี ูตรวจสอบภายในมีจำนวนตามสมควรขึ้นตรงตอคณะกรรมการตรวจสอบภายใน เพื่อทำหนา ทชี่ ว ย คณะกรรมการตรวจสอบภายในในการดำเนนิ การตามอำนาจหนาท่ี ใหค ณะกรรมการตรวจสอบภายในมีอสิ ระในการปฏิบัติหนา ท่ี และให กสทช. เลขาธกิ าร กสทช. และพนกั งานของสำนักงาน กสทช. อำนวยความสะดวกแกค ณะกรรมการตรวจสอบภายในและ เจาหนาทผ่ี ูต รวจสอบภายในตามทร่ี อ งขอ ใหค ณะกรรมการตรวจสอบภายในแจงผลการตรวจสอบตอ กสทช. ทกุ หนึ่งรอ ยแปดสบิ วัน วาระการดำรงตำแหนง การพนจากตำแหนง และการประชุมของคณะกรรมการตรวจสอบ ภายในใหเ ปนไปตามระเบยี บท่ี กสทช. กำหนด มาตรา ๖๙ ใหสำนกั งาน กสทช. จดั ทำงบดลุ งบการเงนิ และบัญชที ำการสง ผสู อบบัญชี ภายในหกสิบวันนบั แตว นั ส้ินปบ ัญชี ในทกุ รอบป ใหส ำนกั งานการตรวจเงินแผน ดนิ เปน ผสู อบบัญชแี ละประเมนิ ผลการใชจายเงิน และทรัพยส ินของสำนกั งาน กสทช. โดยใหวเิ คราะหป ระสิทธผิ ลของการใชจา ยเงนิ พรอมท้ังแสดงความคิดเหน็ วา การใชจ า ยดงั กลาวเปนไปตามวตั ถุประสงค และไดผลตามเปาหมายเพียงใดดวยแลวทำบันทกึ รายงานผล เสนอตอ กสทช. คณะรฐั มนตรี และรัฐสภา

ใหส ำนกั งาน กสทช. เปนหนว ยรบั ตรวจตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนญู วา ดวยการตรวจ เงินแผน ดิน ในเวลาใด ๆ ทสี่ ำนกั งานการตรวจเงินแผนดินตรวจพบวาการใชจา ยเงนิ และทรัพยสินของ สำนกั งาน กสทช. ไมเกดิ ประสิทธิผล หรือเปน การฟุม เฟอยเกนิ สมควรหรอื การดำเนินการใดไมถกู ตองตรงตาม แผน หรือจะกอใหเ กิดความเสียหายตอประโยชนส วนรวม ใหส ำนกั งานการตรวจเงนิ แผนดนิ แจงให กสทช. ทราบ พรอมทง้ั ขอเสนอแนะ และให กสทช. ดำเนนิ การปรับปรงุ แกไข หรือระงบั การดำเนนิ การตามควรแก กรณภี ายในระยะเวลาที่สำนักงานการตรวจเงินแผนดนิ กำหนด 88๘๙ หมวด ๖ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการดำเนนิ การและการบริหารงาน ------------------------------- มาตรา ๗๐ ใหม ีคณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านคณะหนึง่ ประกอบดวยประธานกรรมการคนหน่งึ และกรรมการอน่ื อีกจำนวนสีค่ น ซง่ึ มีคุณสมบัติ ดังตอไปนี้ (๑) เปนผูท่ีมีผลงานหรือมคี วามรู และมีความเชี่ยวชาญหรือประสบการณดานกจิ การ กระจายเสยี ง จำนวนหน่ึงคน และดา นกิจการโทรทัศน จำนวนหนึง่ คน (๒) เปน ผทู ่ีมผี ลงานหรือมีความรู และมีความเช่ียวชาญหรอื ประสบการณด านกจิ การ โทรคมนาคม จำนวนหนึ่งคน (๓) เปนผทู ม่ี ผี ลงานและประสบการณด า นการคมุ ครองผูบริโภค จำนวนหน่งึ คน (๔) เปน ผูที่มีผลงานและประสบการณด านการสง เสริมสิทธิและเสรภี าพของประชาชน จำนวนหน่ึงคน ใหประธานวุฒสิ ภาจดั ใหมกี ารดำเนนิ การคดั เลือกบุคคลผูสมควรไดรบั การเสนอชอื่ เปน กรรมการจำนวนสองเทา ของจำนวนกรรมการตามวรรคหนึ่ง เพ่อื นำเสนอใหวฒุ สิ ภาพจิ ารณาคัดเลือกตอไป ทั้งนี้ ตามหลกั เกณฑแ ละวิธกี ารท่ีประธานวฒุ สิ ภากำหนด ใหผ ไู ดร บั การคัดเลือกเปน กรรมการประชุมรว มกันเพื่อคัดเลอื กผูสมควรเปนประธาน กรรมการ มาตรา ๗๑ ๙๐ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัตงิ านมีวาระการดำรงตำแหนงคราว ละสามป และจะแตง ต้ังใหดำรงตำแหนงสองวาระติดตอกนั มิได ๘๙ มาตรา ๖๙ วรรคส่ี แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจำย เสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๙๐ มาตรา ๗๑ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลน่ื ความถ่แี ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

กรรมการตามวรรคหนึ่งตองไมเปนกรรมการ กสทช. อนุกรรมการ เลขาธกิ าร กสทช. พนักงาน หรือลกู จา งของส านกั งาน กสทช. และใหน ำความในมาตรา ๗ มาตรา ๘ และมาตรา ๒๐ (๑) (๓) (๔) และ (๕) มาใชบังคบั โดยอนโุ ลม กอนครบกำหนดตามวาระเปนเวลาไมน อยกวา เกาสบิ วนั ใหส ำนักงานเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภาดำ เนนิ การจดั ใหมีการคัดเลือกกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านขนึ้ ใหมใหแลวเสรจ็ โดยเร็ว และให กรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านซ่ึงพน จากตำแหนงตามวาระอยใู นตำแหนงเพอื่ ปฏบิ ตั หิ นาท่ี ตอ ไปจนกวาจะมีการคัดเลอื กกรรมการข้ึนใหม ในกรณีท่ีกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ัตงิ านพนจากตำแหนงดวยเหตุอนื่ นอกจากการพนจากตำแหนงตามวาระ ใหก รรมการเทา ท่เี หลืออยปู ฏิบัติหนา ทตี่ อไปได และใหถือวา คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานประกอบดว ยกรรมการเทา ที่เหลืออยู เวนแตม ีกรรมการ เหลืออยูไมถ ึงสามคน เม่อื มีเหตุใหกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านตอ งพนจากตำแหนงเพราะเหตุ อนื่ นอกจากการพนจากตำแหนง ตามวาระ ใหส ำนักงาน กสทช. มหี นังสือแจงใหสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ทราบภายในระยะเวลาสบิ หาวนั นับแตว นั ท่ีมีเหตุดังกลา ว โดยใหส ำนกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภาเรมิ่ ดำเนินการจดั ใหมกี ารเลือกกรรมการแทนตำแหนงทว่ี างภายในสิบหา วันนบั แตวนั ที่ไดร ับหนังสือแจง และใหผ ไู ดรับคัดเลือก ใหด ำรงตำแหนง แทนอยใู นตำแหนงเทากบั วาระทเี่ หลืออยูของกรรมการซงึ่ ตนแทน วิธกี ารประชุมและการลงมติใหเปน ไปตามระเบียบที่คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผล การปฏิบตั งิ านกำหนด คาตอบแทนและคา ใชจ า ยอ่ืนในการปฏบิ ตั งิ านของคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลการ ปฏบิ ัตงิ านใหเปนไปตามระเบียบทคี่ ณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติกำหนด มาตรา ๗๒ ใหค ณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ าน มีอำนาจหนา ทีต่ ิดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการดำเนนิ การและการบรหิ ารงานของ กสทช. กสท. กทค. สำนกั งาน กสทช. และ เลขาธิการ กสทช. แลวแจงผลให กสทช. ทราบภายในเกาสบิ วนั นับแตวันสน้ิ ปบ ัญชี และให กสทช. นำรายงาน ดงั กลาวเสนอตอรฐั สภาพรอมรายงานผลการปฏบิ ตั ิงานประจำปข อง กสทช. ตามมาตรา ๗๖ และเปด เผย รายงานดังกลาวใหประชาชนทราบทางระบบเครือขายสารสนเทศของสำนกั งาน กสทช. หรือวธิ กี ารอนื่ ที่ เห็นสมควร การประเมนิ ตามวรรคหนึ่งตองอยูบนพ้นื ฐานขอ เทจ็ จรงิ และขอมลู ตาง ๆ และตอ งมกี ารรับ ฟงความคิดเห็นของผมู ีสวนไดเสยี ประกอบดว ย คณะกรรมการอาจมอบหมายใหห นว ยงานหรือองคกรทีม่ ีความเช่ียวชาญเปนผรู วบรวมขอ มลู วิเคราะห และประเมนิ ผลเพือ่ ประโยชนในการจดั ทำรายงาน มาตรา ๗๓ รายงานตามมาตรา ๗๒ อยางนอยจะตองมีเนื้อหา ดังตอไปนี้

(๑) ผลการปฏบิ ัติงานของ กสทช. กสท. กทค. สำนักงาน กสทช. และเลขาธกิ าร กสทช. (๒) รายงานขอเท็จจรงิ หรือขอสังเกตจากการปฏบิ ตั ติ ามอำนาจหนาทข่ี อง กสทช. ในสว นท่ี เกี่ยวกบั การปฏบิ ตั ิหนาทอี่ ยา งมีประสิทธภิ าพและความสอดคลองกับนโยบายของรฐั บาล พรอมท้งั ความเห็น และขอเสนอแนะ (๓) ความเห็นเกี่ยวกบั รายงานประจำปท ่ี กสทช. ไดจ ัดทำขนึ้ ตามมาตรา ๗๖ (๔) เรือ่ งอ่ืน ๆ ที่เหน็ สมควรรายงานให กสทช. รัฐสภา หรอื ประชาชน ทราบ ให กสทช. กสท. กทค. สำนกั งาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ใหความรว มมอื และอำนวย ความสะดวกใหแกคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านตามทรี่ องขอ หมวด ๗ ความสมั พนั ธก ับรัฐบาลและรัฐสภา ------------------------------- มาตรา ๗๔ 90๙๑ ในการดำเนนิ การตามอำนาจหนาท่ี กสทช. ตอ งดำเนนิ การใหส อดคลอ งกบั นโยบายที่คณะรฐั มนตรแี ถลงไวตอ รฐั สภา และตองสอดคลองกบั นโยบายและแผนระดบั ชาตวิ า ดวยการพฒั นา ดจิ ิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสังคม มาตรา ๗๕ ในกรณที จี่ ะตองมีการเจรจาหรือทำความตกลงระหวา งรัฐบาลแหง ราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลตา งประเทศหรอื องคก ารระหวางประเทศ ในเรอื่ งท่เี กย่ี วกับการบรหิ ารคล่ืน ความถี่ กจิ การกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน กจิ การโทรคมนาคม หรอื การอนื่ ทเี่ กี่ยวของ กสทช. และ สำนักงาน กสทช. มหี นาที่ตองใหข อมลู และรวมดำเนนิ การตามท่ีรฐั บาลแจงใหทราบ มาตรา ๗๖ ให กสทช. จัดทำรายงานผลการปฏิบตั ิงานประจำปใ นดานการบริหารคลื่น ความถี่ กิจการกระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม แลวแตกรณี ซง่ึ ตอ งแสดงรายละเอียด แผนงานและผลการปฏิบัตงิ าน รายละเอยี ดเกีย่ วกับการบริหารคลืน่ ความถี่ การจดั สรรคล่นื ความถ่ี การ ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม แลวแตก รณี และแผนการดำเนินงาน ในระยะตอ ไปเสนอตอคณะรฐั มนตรีและรฐั สภาภายในหนง่ึ รอยยสี่ ิบวนั นับแตว ันสิน้ ปบญั ชี และเปดเผยให ประชาชนทราบ รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปต ามวรรคหน่ึงอยางนอยตองมเี น้ือหา ดังตอไปนี้ (๑) ผลงานของ กสทช. ในปท ี่ลว งมาแลว เมื่อเปรียบเทียบกับแผนงานหรือโครงการทก่ี ำหนด ไว ๙๑ มาตรา ๗๔ แกไขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญัติองคกรจดั สรรคลืน่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

(๒) แผนงาน โครงการ และแผนงบประมาณสำหรบั ปถัดไป (๓) งบการเงนิ และรายงานของผสู อบบัญชี รายงานการตรวจสอบภายใน (๔) ปญหาและอปุ สรรคในการประกอบกิจการกระจายเสียง กจิ การโทรทัศน และกจิ การ โทรคมนาคมประเภทตา ง ๆ ท่ีมคี วามสำคัญตอประชาชน (๕) คุณภาพและอตั ราคาบรกิ ารโทรคมนาคมประเภทตาง ๆ ท่มี ีความสำคญั ตอประชาชน (๖) ประสิทธภิ าพและประสิทธผิ ลในการพจิ ารณาเรื่องรองเรยี นของผบู ริโภค (๗) ประสทิ ธภิ าพและประสิทธผิ ลของกองทุนตามมาตรา ๕๒ (๘) รายงานเกี่ยวกับสภาพการแขงขนั ของตลาดในการประกอบกจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคมประเภทตาง ๆ รวมทั้งขอ สังเกตเก่ยี วกบั การกระทำอันมลี ักษณะเปนการ ครอบงำกจิ การท้งั ทางตรงและทางออ มที่มผี ลกระทบกับประโยชนของรัฐและประชาชน นายกรฐั มนตรี สภาผแู ทนราษฎร และวุฒสิ ภา อาจขอให กสทช. หรือเลขาธิการ กสทช. แลวแตก รณี ช้ีแจงการดำเนนิ งานในเรื่องใดเร่อื งหนึง่ เปนหนงั สอื หรือขอใหมาชแี้ จงดวยวาจาก็ได หมวด ๘ บทกำหนดโทษ ------------------------------- มาตรา ๗๖/๑ 91๙๒ ผใู ดฝาฝน มาตรา ๒๒/๑ ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึ่งลา นบาท มาตรา ๗๗ ผปู ระกอบกจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน หรอื กจิ การโทรคมนาคมผใู ด ไดรบั คำสั่งตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง แลวไมป ฏิบตั ิตาม ให กสทช. มอี ำนาจปรบั ทางปกครองไมเกนิ หา ลาน บาท และปรับอกี วนั ละไมเกินหนึง่ แสนบาทตลอดเวลาท่ยี ังมไิ ดปฏิบตั ติ ามคำส่ัง “มาตรา ๗๘ 92๙๓ ผใู ดใชค ลื่นความถ่เี พื่อกจิ การกระจายเสียง กิจการโทรทศั น หรอื กิจการ โทรคมนาคม โดยไมไดร ับอนุญาตตามมาตรา ๔๑ วรรคหน่ึง ผนู น้ั ตอ งรบั โทษตามท่บี ัญญัติไวส ำหรับความผดิ ตามมาตรา ๖๖ แหง พระราชบญั ญัตกิ ารประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน พ.ศ. ๒๕๕๑ หรอื ตามมาตรา ๖๗ แหงพระราชบญั ญตั กิ ารประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ แลว แตก รณี ๙๒ มาตรา ๗๖/๑ เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั อิ งคก รจดั สรรคลนื่ ความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจำยเสยี ง วทิ ยุ โทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙๓ มาตรา ๗๘ แกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบญั ญัตอิ งคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจำยเสียง วิทยุโทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๗๙ พนักงานเจา หนาที่ กสทช. หรือผูซ่งึ ใชอ ำนาจของ กสทช. ทีร่ ูหรือไดร บั แจง จาก บุคคลใดวามีการใชค ล่ืนความถี่อนั เปน การฝาฝนหรอื ไมปฏิบัติตามพระราชบญั ญตั ินี้ หากมิไดดำเนนิ การบังคับ การใหเปน ไปตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี และการกระทำหรืองดเวน การกระทำน้นั ไมเปน ความผิดตามมาตรา ๑๕๗ แหงประมวลกฎหมายอาญา พนักงานเจาหนา ท่ี กสทช. หรือผซู งึ่ ใชอำนาจของ กสทช. ท่ีกระทำการดังกลาว ตอ งระวางโทษจำคุกไมเ กินสามปห รอื ปรับไมเ กินหกหมื่นบาทหรือทั้งจำทง้ั ปรบั บทเฉพาะกาล ------------------------------- มาตรา ๘๐ ในระหวา งทกี่ ารแตงตง้ั กสทช. ตามพระราชบัญญตั ินีย้ งั ไมแลว เสรจ็ ให คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแหงชาติทีไ่ ดแตง ตั้งขนึ้ ตามพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลื่นความถ่ีและ กำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ยังคงปฏิบตั ิหนา ทต่ี อไปใน ฐานะ กสทช. ตามพระราชบัญญัตินี้ แตใ นสว นท่เี กยี่ วกับการประกอบกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั น ตามกฎหมายวาดวยการประกอบกจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนใหเปนไปตามกฎหมายดังกลา ว เมอื่ กสทช. ไดร ับการแตงตั้งแลว ใหคณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหงชาตติ ามวรรค หนึง่ เปน อนั พน จากหนา ท่ี มาตรา ๘๑ ใหคณะกรรมการตามพระราชบญั ญัติการประกอบกจิ การกระจายเสียงและ กจิ การโทรทัศน พ.ศ. ๒๕๕๑ คณะกรรมการตามพระราชบัญญัตกิ ารประกอบกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และคณะกรรมการกิจการกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั นแหง ชาติตามมาตรา ๖๑ แหง พระราชบัญญัติองคก ารกระจายเสียงและแพรภ าพสาธารณะแหง ประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๑ หมายความถงึ กสทช. ตามพระราชบัญญัตนิ ้ี ใหบ รรดาอำนาจหนา ทขี่ องรัฐมนตรี อธบิ ดีกรมไปรษณียโทรเลข และเจา พนักงานผูออก ใบอนญุ าต ตามกฎหมายวา ดวยวทิ ยคุ มนาคมเปน อำนาจหนาทข่ี อง กสทช. ตามพระราชบญั ญตั ิน้ี มาตรา ๘๒ เมอื่ มีการแตง ตั้ง กสทช. แลว ใหส วนราชการ รฐั วสิ าหกิจ หนว ยงานของรฐั หรอื บคุ คลใดที่ไดรบั จัดสรรคลนื่ ความถหี่ รือใชคลื่นความถี่เพือ่ การประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม อยใู นวนั ที่พระราชบญั ญัตนิ ้ีใชบ ังคับ มีหนาท่ีแจงรายละเอยี ดการใชป ระโยชนคลน่ื ความถ่ี รวมท้งั เหตุแหง ความจำเปนในการถือครองคลน่ื ความถตี่ อ กสทช. ตามหลกั เกณฑ และระยะเวลาที่ กสทช. กำหนด ในการดำเนนิ การตามวรรคหนงึ่ ใหสว นราชการ รัฐวสิ าหกจิ และหนวยงานของรฐั แจง รายละเอยี ดเก่ยี วกับการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญา รวมถงึ อายสุ ัญญาและคาสมั ปทานหรอื คาตอบแทนตาง ๆ ตามการอนญุ าต สมั ปทาน หรือสญั ญาน้ัน ตอ กสทช. ตามหลกั เกณฑและวิธีการที่ กสทช. กำหนด และให

กสทช. ตรวจสอบความชอบดวยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทานหรือสญั ญานนั้ พรอ มทัง้ เปดเผยขอมลู และ ผลการตรวจสอบใหสาธารณชนทราบ มาตรา ๘๓ ผูไดร บั จดั สรรคลืน่ ความถ่หี รือใชคลน่ื ความถี่เพ่ือการประกอบกจิ การกระจาย เสียงหรือกจิ การโทรทัศนท ่ชี อบดว ยกฎหมาย อยูในวนั ที่พระราชบญั ญัตนิ ้ีใชบงั คับและไดปฏบิ ัติตามมาตรา ๘๒ แลว ใหถ ือวา ไดร บั อนุญาตจาก กสทช. ตามพระราชบัญญัติน้ี และให กสทช. กำกบั ดแู ลใหผูไดรับจดั สรร คลื่นความถหี่ รือใชค ลืน่ ความถีน่ ั้นปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญัตนิ ้ี กฎหมายอน่ื และตามหลักเกณฑที่ กสทช. กำหนด ทงั้ น้ี จนกวาจะถงึ กำหนดทีต่ องคืนคล่นื ความถ่ีตามวรรคสาม ความในมาตรา ๔๔/๑ มิใหใชบงั คบั กับสวนราชการและรฐั วิสาหกิจทน่ี ำคล่ืนความถีท่ ี่ไดรับ จดั สรรไปใหผูอืน่ ประกอบกิจการโดยการอนุญาต สัมปทาน หรอื ตามสัญญาทช่ี อบดวยกฎหมาย และใหผูไดร บั อนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาประกอบกจิ การตอไปไดเ ฉพาะในชวงระยะเวลาที่เหลอื อยูตามการอนุญาต สมั ปทาน หรือตามสญั ญานั้น ๙๔ 93 ให กสทช. กำหนดระยะเวลาที่แนน อนในการใหผ ูไดรบั จัดสรรคลน่ื ความถี่หรือใชคลื่นความถี่ คืนคลื่นความถ่ีดังกลาวเพอ่ื นำไปจดั สรรใหมห รือปรบั ปรุงการใชค ลื่นความถ่ตี ามท่ีกำหนดไวในแผนแมบ ทการ บริหารคลืน่ ความถต่ี ามมาตรา ๔๘ โดยคำนงึ ถึงประโยชนสาธารณะและความจำเปน ของการประกอบกจิ การ และการใชคลน่ื ความถ่ี ทงั้ นี้ ใหนำเหตแุ หงความจำเปน ในการถือครองคลื่นความถี่ตามทไ่ี ดรบั แจง ตามมาตรา ๘๒ มาพจิ ารณาประกอบดวย มาตรา ๘๔ ผูไดร ับจัดสรรคล่ืนความถหี่ รือใชค ลน่ื ความถ่ีเพื่อกจิ การโทรคมนาคมทชี่ อบดวย กฎหมายอยใู นวันท่ีพระราชบญั ญัตินใ้ี ชบงั คบั และไดปฏิบตั ิตามมาตรา ๘๒ แลว ใหถือวาไดรับอนญุ าตจาก กสทช. ตามพระราชบญั ญัตินี้ และให กสทช. กำกับดูแลใหผูไดรับจดั สรรคลนื่ ความถี่หรือใชคลนื่ ความถนี่ ้ัน ปฏิบตั ิตามพระราชบัญญัตนิ ี้ กฎหมายอ่ืน และตามหลกั เกณฑท่ี กสทช. กำหนด ท้ังน้ี จนกวาจะถงึ กำหนดที่ ตอ งคนื คลน่ื ความถี่ตามวรรคส่ี ความในมาตรา ๔๔/๑ มิใหใชบ ังคับกับรฐั วสิ าหกจิ ที่นำคลืน่ ความถี่ท่ีไดรบั จดั สรรไปใหผูอื่น ประกอบกจิ การโดยการอนญุ าต สัมปทาน หรอื ตามสัญญาทช่ี อบดวยกฎหมายและใหผูไดรบั อนญุ าตสมั ปทาน หรอื สัญญาประกอบกจิ การตอไปไดเฉพาะในชวงระยะเวลาท่ีเหลอื อยูตามการอนญุ าต สัมปทาน หรือตาม สัญญานั้น ๙๕ 94 เม่อื พนกำหนดระยะเวลาสามปนบั แตว ันที่พระราชบัญญตั นิ ี้ใชบ ังคับ ใหรัฐวิสาหกจิ นำรายได จากผลประกอบการในสว นทีไ่ ดรับจากการใหอนุญาต สมั ปทาน หรือสัญญาตามวรรคสองที่รฐั วสิ าหกจิ ได ๙๔ มาตรา ๘๓ วรรคสอง แกไขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิองคกรจดั สรรคลื่นความถ่ีและกำกบั การประกอบกิจการวิทยุกระ จำยเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๙๕ มาตรา ๘๔ วรรคสอง แกไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตอิ งคก รจดั สรรคลื่นความถแ่ี ละกำกับการประกอบกิจการวทิ ยกุ ระ จำยเสยี ง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

ดำเนินการตามกฎหมายวา ดวยการใหเ อกชนเขารว มงานหรือดำเนนิ การในกจิ การของรัฐ ท้งั น้ี ไมวา จะได ดำเนินการทัง้ หมดหรอื บางสว น โดยใหห กั คาใชจ ายดังตอไปน้แี ลวเหลอื เทา ใดใหส ง กสทช. และให กสทช. นำสง เงนิ จำนวนดังกลา วเปนรายไดแ ผนดินตอไป (๑) คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตประกอบกิจการ เฉพาะในสวนทค่ี ิดจากฐานรายไดท ี่เกดิ จากการ อนุญาต สัมปทาน หรือสญั ญา (๒) คาใชจ ายเพ่ือสนับสนุนการจดั ใหม บี ริการโทรคมนาคมพ้ืนฐานโดยทัว่ ถึง และบริการเพอ่ื สงั คมตามนโยบายของรฐั บาล และตามมาตรา ๕๐ เฉพาะในสว นทีค่ ดิ จากฐานรายไดท ี่เกิดจากการอนุญาต สัมปทาน หรอื สัญญา (๓) คาใชจ ายท่เี กิดข้นึ จากการดำเนนิ การตามการอนุญาต สมั ปทาน หรือสญั ญา ตามท่ี กระทรวงการคลงั กำหนด ให กสทช. กำหนดระยะเวลาท่แี นน อนในการใหผ ูไดร ับจดั สรรคลื่นความถ่หี รอื ใชค ลนื่ ความถ่ี คนื คลนื่ ความถ่ดี งั กลา วเพือ่ นำไปจดั สรรใหมหรือปรับปรุงการใชค ลื่นความถี่ตามท่ีกำหนดไวใ นแผนแมบ ทการ บรหิ ารคล่นื ความถ่ตี ามมาตรา ๔๘ โดยใหน ำความในมาตรา ๘๓ วรรคสาม มาใชบงั คบั โดยอนุโลม มาตรา ๘๕ ในวาระเรม่ิ แรกมใิ หน ำบทบญั ญัติมาตรา ๔๙ ในสวนท่เี กยี่ วกับการจดั ใหภ าค ประชาชนไดใ ชค ลน่ื ความถีใ่ นกจิ การโทรทัศนไ มน อยกวา รอ ยละย่สี ิบมาใชบ งั คับ ท้ังนี้ จนกวากสทช. จะ ประกาศใหใ ชระบบการรับสง สัญญาณวทิ ยโุ ทรทัศนในระบบดจิ ิตอลแลว ให กสทช. จดั ใหมีแผนแมบ ทการบริหารคลน่ื ความถต่ี ามมาตรา ๔๘ ภายในระยะเวลาหนงึ่ ป นับแตเม่ือมกี ารแตง ต้ัง กสทช. แลว โดยแผนดังกลาวตองกำหนดใหม ีการกำหนดเวลาในการเปลีย่ นไปสูระบบ การรบั สง สญั ญาณวทิ ยุโทรทัศนใ นระบบดจิ ิตอลและกำหนดเวลาเก่ียวกับการจัดใหภ าคประชาชนไดใ ชค ล่ืน ความถีใ่ นกจิ การโทรทัศนดวย หลงั จากประกาศใชแผนแมบทการบรหิ ารคล่นื ความถี่แลว ในชวงเวลาทย่ี งั มไิ ดประกาศใหใช ระบบการรบั สงสญั ญาณวิทยุโทรทศั นใ นระบบดิจิตอลให กสทช. จดั สรรคล่ืนความถ่ใี หภ าคประชาชนไดใชใน กิจการโทรทัศนเปน การชวั่ คราวเฉพาะในพนื้ ทท่ี ม่ี ีคล่ืนความถีเ่ พียงพอทจี่ ะดำเนนิ การจดั สรรได มาตรา ๘๖ ผูไ ดรับใบอนญุ าตประกอบกิจการโทรคมนาคมทคี่ ณะกรรมการกิจการ โทรคมนาคมแหงชาติมอบหมายใหด ำเนนิ การจดั ใหม ีบริการโทรคมนาคมพ้นื ฐานโดยท่วั ถึงและบริการเพื่อ สงั คมตามพระราชบญั ญตั ิการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ กอ นวันท่ีพระราชบญั ญตั นิ ี้ใชบ งั คับ ใหไ ดร ับยกเวนไมตองนำสง คาใชจ า ยเขากองทนุ ตามมาตรา ๕๐ จนกวา จะสิน้ สดุ ระยะเวลาตามที่กำหนดไวใ น ประกาศคณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหง ชาติ เรือ่ ง หลกั เกณฑ วิธกี ารและเงื่อนไขในการจัดใหม ีบริการ โทรคมนาคมพน้ื ฐานโดยทั่วถึงและบริการเพ่ือสังคม มาตรา ๘๗ บรรดาใบอนุญาตทีอ่ อกโดยชอบดวยกฎหมายตามพระราชบญั ญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. ๒๔๙๘ พระราชบัญญตั ิองคกรจัดสรรคลนื่ ความถ่แี ละกำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสียงวทิ ยโุ ทรทัศน และ

กจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ พระราชบญั ญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน พ.ศ. ๒๕๕๑ และพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ กอนวันท่ีพระราชบญั ญตั นิ ใี้ ชบังคับ ใหค งใชไ ดตอไปจนกวาจะสิ้นอายุ และใหถือวา เปนใบอนุญาตที่ออกตามพระราชบัญญตั ินี้ โดยให กสทช. กำกับดูแลใหผ ไู ดร ับใบอนุญาตปฏิบัตติ ามพระราชบัญญตั นิ ี้กฎหมายอนื่ ที่เกย่ี วของ และตามหลกั เกณฑท ่ี กสทช. กำหนด ใบอนุญาตใดตามวรรคหนึ่งท่ใี หส ทิ ธใิ นการถือครองหรอื ใชคลนื่ ความถ่ีและมิไดกำหนดวันสิ้น อายใุ หค งใชไดตอไปจนกวา จะถงึ วนั ท่ี กสทช. กำหนดใหใบอนุญาตดงั กลา วส้นิ อายุลง โดยใหน ำความในมาตรา ๘๓ วรรคสามมาใชบงั คับโดยอนุโลม มาตรา ๘๘ ภายในหน่ึงรอ ยย่ีสบิ วันนบั แตวนั ที่พระราชบัญญตั นิ ใี้ ชบังคบั ให กสทช. ออก ใบอนุญาตใหใชคลนื่ ความถแี่ ละใบอนุญาตประกอบกจิ การตามกฎหมายวา ดวยการประกอบกจิ การกระจาย เสียงและกิจการโทรทศั น ใหแกองคการกระจายเสยี งและแพรภ าพสาธารณะแหงประเทศไทยตามลักษณะและ ประเภทของการประกอบกิจการ รวมทัง้ ขอบเขตการใหบริการเทาที่มีอยูในวันท่ีพระราชบัญญัตนิ ใ้ี ชบ ังคับ การใชค ลนื่ ความถเี่ พ่ือประกอบกิจการเพ่มิ เติมจากท่ีไดร บั ใบอนญุ าตตามวรรคหนงึ่ ตอง สอดคลอ งกบั แผนแมบ ทการบริหารคลนื่ ความถ่ี และตองไดรับใบอนุญาตจาก กสทช. ในการน้ี กสทช. จะ กำหนดเง่ือนไขใด ๆ ทจ่ี ำเปน เพ่อื ประโยชนสาธารณะก็ได การประกอบกิจการขององคก ารกระจายเสยี งและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทยใหอยู ภายใตพระราชบญั ญตั นิ เี้ พียงเทา ที่ไมข ัดหรือแยงกับกฎหมายวา ดวยองคก ารกระจายเสยี งและแพรภาพ สาธารณะแหงประเทศไทย ในระหวางทยี่ ังมไิ ดร ับใบอนญุ าตตามวรรคหน่งึ ใหองคการกระจายเสยี งและแพรภ าพ สาธารณะแหง ประเทศไทยประกอบกิจการตอไปได มาตรา ๘๙ ใหโ อนบรรดากิจการ ทรัพยส นิ สิทธิ หนาท่ี หน้ี พนักงานและลกู จา งและเงิน งบประมาณ ของสำนักงานคณะกรรมการกจิ การโทรคมนาคมแหงชาตทิ ี่มอี ยูไปเปน ของสำนักงาน กสทช. ตาม พระราชบญั ญตั ินี้ ใหพ นกั งานและลูกจา งท่ีโอนไปตามวรรคหน่ึงไดรบั เงนิ เดือน เงนิ ประจำตำแหนงหรือคา จา ง รวมท้งั สิทธแิ ละประโยชนต า ง ๆ เทา กับทีเ่ คยไดรบั อยูเดิมไปพลางกอน จนกวาจะไดบรรจุและแตงต้ังใหดำรง ตำแหนง ในสำนักงาน กสทช. แตจะแตงต้ังใหไดร บั เงินเดือนหรอื คา จา งต่ำกวาเงนิ เดือนหรือคาจางทีไ่ ดร ับอยู เดมิ ไมได ในกรณที ี่พนกั งานหรือลูกจางผูใดอยภู ายใตร ะเบยี บหรือสญั ญาจางที่มิไดกำหนดระยะเวลา การจาง มใิ หถือวา การจา งโดยไมม ีกำหนดระยะเวลาดังกลา วเปนสทิ ธิและประโยชนตามวรรคสอง มาตรา ๙๐ ในวาระเร่มิ แรก ใหดำเนนิ การแตงตง้ั เลขาธิการ กสทช. ตามพระราชบญั ญัตินี้ ภายในกำหนดเกาสบิ วนั นบั แตวันท่มี กี ารแตงตั้ง กสทช. ตามพระราชบญั ญัตนิ ้ี

ในระหวา งทย่ี ังไมมีเลขาธกิ าร กสทช. ตามพระราชบญั ญัตินี้ ใหเ ลขาธิการคณะกรรมการ กิจการโทรคมนาคมแหง ชาตติ ามพระราชบัญญตั ิองคกรจดั สรรคลนื่ ความถ่แี ละกำกับกจิ การวทิ ยุกระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ซึ่งดำรงตำแหนง อยูในวันกอนวนั ที่พระราชบญั ญัติน้ใี ช บังคับดำรงตำแหนงเลขาธิการ กสทช. ไปพลางกอน มาตรา ๙๑ ใหโอนเงนิ และทรัพยส ินของกองทุนพัฒนากิจการกระจายเสียงและกจิ การ โทรทัศนเ พ่ือประโยชนส าธารณะ และกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพ่ือประโยชนส าธารณะตาม พระราชบัญญัติองคกรจัดสรรคลืน่ ความถ่ีและกำกับกิจการวทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทัศนแ ละกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ท่ีมอี ยูในวนั ที่พระราชบัญญัตนิ ้ใี ชบงั คบั ไปเปน ของกองทุนตามพระราชบญั ญัติน้ี มาตรา ๙๒ ใหโอนบรรดากจิ การ ทรัพยส นิ สทิ ธิ หนาที่ ของกรมประชาสมั พนั ธ สำนัก นายกรัฐมนตรี ในสว นที่เก่ยี วกบั กองงานคณะกรรมการกจิ การวิทยกุ ระจายเสียงและวทิ ยุโทรทศั นแ หงชาติ กรมประชาสมั พันธ สำนักนายกรัฐมนตรี ท่มี ีอยใู นวนั ที่พระราชบญั ญตั นิ ้ีใชบงั คบั ไปเปนของสำนักงาน กสทช. เวน แตเ งนิ งบประมาณหมวดเงนิ เดือนและคาจา งประจำซึ่งมผี ูครองอยูใหโอนไปเปนของกรมประชาสัมพนั ธ สำนกั นายกรัฐมนตรี มาตรา ๙๓ ขา ราชการและลูกจา งของกองงานคณะกรรมการกจิ การวิทยกุ ระจายเสียงและ วิทยุโทรทัศนแ หง ชาติ กรมประชาสมั พันธ สำนกั นายกรัฐมนตรี ทีด่ ำรงตำแหนง อยูในวันกอ นวันที่ พระราชบัญญตั ิน้ใี ชบ งั คบั ถาสมัครใจจะโอนไปเปนพนักงานหรอื ลกู จา งของสำนักงาน กสทช. เมอ่ื ไดแ จง ความ จำนงเปน หนังสอื ตอผบู ังคบั บัญชาภายในเกาสิบวันนบั แตว ันที่พระราชบญั ญตั นิ ้ีใชบังคับใหสำนกั งาน กสทช. บรรจุและแตงตั้งขาราชการหรอื ลกู จางผูนั้นเปน พนกั งานหรือลกู จางของสำนักงาน กสทช. ตามหลักเกณฑท่ี กสทช. กำหนด แตจะกำหนดใหไดรบั เงินเดือนหรือคา จา งต่ำกวา เงนิ เดอื นหรือคาจางที่ไดรบั อยูเดมิ ไมได สำหรับผทู ่ไี มไดแจงความจำนงภายในระยะเวลาดงั กลาวใหกลับไปปฏบิ ัตหิ นาที่ในกรมประชาสัมพันธ สำนัก นายกรัฐมนตรี ในระหวางที่ยังไมมี กสทช. ตามพระราชบญั ญัติน้ี ใหอำนาจของ กสทช. ตามวรรคหน่ึงเปน อำนาจของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแหงชาติท่ีไดแตงตัง้ ข้นึ ตามพระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลื่น ความถแี่ ละกำกบั กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ มาตรา ๙๔ การบรรจแุ ละแตงต้งั ขา ราชการตามมาตรา ๙๓ ใหถ ือวา เปน การใหออกจาก ราชการเพราะเลกิ หรือยุบตำแหนง ตามกฎหมายวา ดว ยบำเหน็จบำนาญขาราชการ หรือกฎหมายวา ดวย กองทุนบำเหน็จบำนาญขาราชการ การบรรจุและแตงตงั้ ลกู จางตามมาตรา ๙๓ ใหถือวาเปน การออกจากงานเพราะทางราชการ ยุบตำแหนง หรอื ทางราชการเลกิ จางโดยไมมีความผิด และใหไดรบั บำเหนจ็ ตามระเบียบกระทรวงการคลังวา ดวยบำเหนจ็ ลูกจา ง

มาตรา ๙๕ ใหบรรดาระเบยี บ ขอ บงั คับ ประกาศ หรือคำสง่ั ที่ออกตามพระราชบัญญตั ิ องคกรจัดสรรคล่ืนความถ่ีและกำกบั กจิ การวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ซง่ึ ชอบดวยกฎหมายและมีผลบังคับไดอยูในวนั ที่พระราชบัญญตั นิ ้ีใชบงั คบั ยงั คงใชบงั คบั ไดตอ ไปเทา ท่ี ไมข ดั หรือแยง กบั พระราชบญั ญตั ิน้ี ทั้งน้ี จนกวา จะมรี ะเบียบ ขอบงั คับ ประกาศหรือคำสง่ั ที่ออกตาม พระราชบัญญตั ินีใ้ ชบังคบั ผรู ับสนองพระบรมราชโองการ อภสิ ทิ ธ์ิ เวชชาชวี ะ นายกรัฐมนตรี หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพ ระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ โดยท่มี าตรา ๔๗ ของรัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย ไดบัญญัติใหม อี งคกรของรฐั ท่ีเปนอิสระองคก รหน่ึงทำหนาท่ีดำเนินการจัดสรรคลน่ื ความถี่ และกำกบั การประกอบกิจการวทิ ยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม ทั้งนี้ ตามที่กฎหมาย บัญญตั ิ และมาตรา ๓๐๕ (๑) บัญญัติใหกฎหมายจดั ตั้งองคกรทตี่ ราข้นึ จะตองมสี าระสำคัญใหมคี ณะกรรมการ เฉพาะดา นเปนหนวยยอยภายในองคกรนัน้ แยกตางหากจากกัน ทำหนา ทีก่ ำกับการประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียงและวิทยโุ ทรทัศน และกำกับการประกอบกิจการโทรคมนาคม และมีรายละเอียดวา ดว ยการ กำกบั และคุมครองการดำเนนิ กจิ การ การจดั ใหม ีกองทุนพัฒนาทรพั ยากรสอ่ื สารและสงเสริมใหภ าคประชาชน มีสว นรว มในการดำเนินการสอื่ มวลชนสาธารณะ ประกอบกบั พระราชบญั ญตั ิองคกรจัดสรรคลื่นความถแี่ ละ กำกับกิจการวิทยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓ ไดใชบ ังคบั มาเปน ระยะ เวลานานแลว แตยงั ไมเ กิดผลในทางปฏิบตั เิ ทา ทีค่ วร ทำใหเกดิ ขอตดิ ขดั ในการดำเนนิ การหลายประการ รวมท้ังยงั มบี ทบัญญตั ทิ ี่ไมส อดคลองกับรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย สมควรกำหนดใหจัดต้งั องคก รของ รัฐท่เี ปน อิสระองคกรหนงึ่ ทำหนาทีด่ ำเนินการจัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกับการประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม รวมทง้ั กำหนดขอบเขตการดำเนนิ งานขององคก ร และการกำกับดูแลการประกอบกจิ การดังกลา ว และปรบั ปรงุ กฎหมายวา ดว ยองคกรจดั สรรคล่ืนความถแ่ี ละ กำกับกจิ การวิทยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมใหเหมาะสมยิง่ ขน้ึ เพอื่ ใหเ ปน ไปตาม บทบัญญัตขิ องรฐั ธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทย จึงจำเปนตอ งตราพระราชบญั ญตั นิ ี้

ประกาศคณะรกั ษาความสงบแหงชาติ ฉบับที่ ๘๐/๒๕๕๗ เรื่อง การแกไ ขเพม่ิ เติมกฎหมายวาดว ยองคก ร จัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม ลงวนั ที่ ๙ กรกฎาคม พทุ ธศักราช ๒๕๕๗ ๙๖ ขอ ๕ เงนิ ที่ไดจากการประมลู ตามมาตรา ๔๑ วรรคหก แหงพระราชบัญญัตอิ งคกรจดั สรร คลน่ื ความถ่ีและกำกบั การประกอบกจิ การวิทยุกระจายเสยี ง วิทยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ กอนวันที่ประกาศน้ีใชบงั คบั หากยังมิไดนําสงเขา กองทนุ วจิ ัยและพฒั นากจิ การกระจายเสยี ง กจิ การ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคม เพ่ือประโยชนส าธารณะ ใหนาํ สง เปนรายไดแผน ดนิ หลงั หักคา ใชจ า ยแลว ภายในสบิ หา วันนบั แตว นั ทีป่ ระกาศนีใ้ ชบังคับ พระราชบัญญัตอิ งคก รจัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ๙๗ มาตรา ๒ พระราชบญั ญัติน้ีใหใชบ ังคับตงั้ แตว นั ถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปน ตน ไป มาตรา ๔๒ ใหก รรมการ กสทช. ซ่ึงดำรงตำแหนงอยูใ นวันที่พระราชบญั ญัติน้ใี ชบังคับ ยังคง ดำรงตำแหนง ตอไปจนกวา จะครบวาระ หรอื พน จากตำแหนงเพราะเหตอุ ืน่ ในกรณีทม่ี ีตำแหนง วางลงไมว า ดว ย เหตใุ ด ใหก รรมการ กสทช. ประกอบดวยกรรมการเทา ท่ีเหลอื อยู เวน แตมีกรรมการ กสทช. เหลอื ไมถ งึ สีค่ น ใหกรรมการ กสทช. ทเี่ หลืออยพู นจากตำแหนง โดยใหถือวา เปนการพนจากตำแหนงตามวาระ และให ดำเนนิ การแตง ต้ังกรรมการ กสทช. ตามพระราชบญั ญตั ิองคก รจดั สรรคล่นื ความถ่แี ละกำกับการประกอบ กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่งึ แกไขเพ่ิมเติมโดย พระราชบัญญัตินี้ ในระหวา งทยี่ ังมิไดแ ตง ต้ังกรรมการ กสทช. ดังกลา ว ใหก รรมการ กสทช. ท่ีเหลอื อยูป ฏบิ ัติ หนาท่ีตามทจี่ ำเปนไปพลางกอน จนกวา กรรมการ กสทช. ซ่งึ ไดร บั การแตงตั้งตามพระราชบัญญัติองคก ร จัดสรรคลื่นความถีแ่ ละกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งแกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั นิ ี้ เขารบั หนาท่ี ในกรณที ่ีผูท่ีพนจากตำแหนง ตามวรรคหน่งึ เปน ผดู ำรงตำแหนงประธานกรรมการ กสทช. ให กรรมการ กสทช. ทีเ่ หลืออยเู ลอื กกรรมการ กสทช. คนหนึ่งทำหนาที่ประธานกรรมการ กสทช. ตอไป มใิ หนาํ บทบญั ญตั ิเก่ียวกับคณุ สมบตั ิและลกั ษณะตอ งหาม และการพนจากตำแหนงของ กรรมการ กสทช. ตามพระราชบญั ญัติองคกรจัดสรรคลน่ื ความถแ่ี ละกำกับการประกอบกจิ การ ๙๖ ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๓๑/ตอนพิเศษ ๑๓๔ ง/หนา ๓/๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ๙๗ ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๓๔/ตอนท่ี ๖๕ ก/หนา ๕๙/๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๐

วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซง่ึ แกไ ขเพิม่ เตมิ ตามพระราชบัญญัติน้ี มาใชบ ังคับกับกรรมการ กสทช. ตามวรรคหนึ่ง โดยใหเปนไปตามทบี่ ัญญัติไวในพระราชบัญญตั อิ งคกรจัดสรร คลื่นความถ่แี ละกำกับการประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ กอนการแกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ การพน จากตำแหนงของกรรมการ กสทช. ตามวรรคหน่งึ ใหถือวา เปนการพน จากตำแหนง ตามวาระตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญั ญตั ิองคก รจัดสรรคลื่นความถแี่ ละกำกับการประกอบกจิ การ วิทยกุ ระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๔๓ บทบัญญัติแหงกฎหมาย กฎ ขอบังคับ ระเบียบหรือคำสัง่ อนื่ ใดอางถึง คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น และคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ตามกฎหมาย วาดว ยองคก รจัดสรรคลนื่ ความถ่แี ละกำกับการประกอบกจิ การวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น และกจิ การ โทรคมนาคม ใหถือวาบทบญั ญตั ิแหง กฎหมาย กฎ ขอ บังคับ ระเบียบ หรือคำสง่ั นั้นอา งถึงคณะกรรมการ กจิ การกระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคมแหง ชาติ มาตรา ๔๔ ใหน ายกรัฐมนตรีรกั ษาการตามพระราชบัญญัติน้ี หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพระราชบญั ญตั ิฉบับน้ี คอื โดยทไ่ี ดมกี ารจัดต้ังคณะกรรมการดิจิทัลเพือ่ เศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาตติ ามกฎหมายวา ดวยการพฒั นาดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสงั คม เพ่ือทำหนาท่ใี นการ จดั ทำนโยบายและแผนระดบั ชาติวาดว ยดจิ ิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม ซ่ึงกําหนดใหห นวยงานของรัฐตอ ง ดำเนินการตามอำนาจหนา ที่ใหสอดคลอ งกับเปาหมายและแนวทางการดำเนนิ การท่ีกำหนดไวในนโยบายและ แผนระดับชาติ ดังนั้น เพ่ือเปนการเตรยี มความพรอมตอแนวทางการพัฒนาดิจทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคมและ ปรับปรุงกฎหมายใหสอดคลองกบั การพฒั นาระบบเทคโนโลยแี ลว จึงตองแกไขกฎหมายใหสอดคลองกบั นโยบายและแผนระดับชาติดังกลา ว ประกอบกบั เทคโนโลยเี กี่ยวกับการจดั สรรคล่นื ความถีใ่ นปจ จุบันมีความ เจรญิ กาวหนาเพ่ิมขึน้ และเพ่ือใหก ารใชบ งั คับกฎหมายวาดว ยองคกรจดั สรรคลืน่ ความถแ่ี ละกำกับการประกอบ กิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุโทรทศั น และกจิ การโทรคมนาคมเปน ไปอยางมปี ระสิทธภิ าพและเกิดประโยชน แกสวนรวมและสาธารณะมากย่ิงขึน้ กรณจี ำเปน ตองปรบั ปรงุ โครงสรา งองคก รและอำนาจหนา ท่ีใหส ามารถ รองรบั ในเรื่องดังกลา ว จงึ จำเปน ตอ งตราพระราชบญั ญตั ิน