1 “GD Catalog กับธรรมาภบิ าลขอ้ มลู ภาครัฐ” โดย นางสาวอรุ ชั ฎา เกตพุ รหม ผูอ้ านวยการฝ่ายพัฒนามาตรฐานดิจิทลั สานกั งานพัฒนารฐั บาลดิจทิ ลั การประชุมชแี้ จงโครงการการศกึ ษาและพัฒนาต้นแบบระบบบญั ชขี อ้ มลู ภาครฐั (Government Data Catalog: GD Catalog) และระบบนามานกุ รม (Directory Services) วนั พฤหสั บดที ่ี 24 ธันวาคม ๒๕๖๓ เวลา 08.30 – 16.00 น. จังหวัดนนทบรุ ี การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเช่ือมโยงขอ้ มูลระหวา่ งหน่วยงานภาครฐั ว่าด้วย แนวทางการจดั ทาบญั ชขี อ้ มลู ภาครัฐ ณ ห้องประชมุ บอลรูม เอ ช้ัน 5 โรงแรมเบสท์ เวสเทริ ์น พลสั แวนด้า แกรนด์
Key Success Factor for Digital Government 2 Growth Mindset & People Techno Common Platform & Culture logy Interoperability Standard/Guidelines Process Enabling Policy & Regulations การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเช่ือมโยงขอ้ มูลระหวา่ งหนว่ ยงานภาครฐั ว่าด้วย แนวทางการจดั ทาบัญชขี ้อมูลภาครฐั
Digital Government Architecture 3 รัฐบาลดิจิทัล เปิดเผย เช่ือมโยง และร่วมกันสร้างบริการท่ีมีคุณค่าให้ประชาชน “ลดความเหล่ือมลา้ เพ่ิ มขีดความสามารถในการแขง่ ขนั โปร่งใส ตรวจสอบได้” MIS Customer Data Analytics Digital Partners / Experience Government Owners Big Data Technology Via OSS and Innovation Citizen Core Service Processes GovTech Business Digital Government Transformation Innovation Hub Foreigner Common Platforms Digital Platforms Back Office • AI Platform • National Open Data • Digital ID & Signature Exchange Platforms • e-Saraban Portal • Service Request and Tracking • e-Meeting Open Source • Government Data Exchange : • e-Procurement Code ▶ e-Form, Service Tracking • EPR Platform GDX • Local Gov. • e-Payment/wallet • Linkage Center Digital ▶ e-Tax, e-Receipt • DXC Transformation • NSW • e-Certificate / e-License • ETC. • Personalize • Open Data Platform • ETC. Knowledge Platform Standard Foundation Policy & Regulations • Data Governance Framework • DG Standard & Others Relevant Infrastructure • DG Plan • GDCC, GIN, DG Cloud การพัฒนาทกั ษะด้านดิจทิ ลั สาหรบั ข้าราชการและบคุ ลากรภาครฐั การประชมุ รบั ฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเช่ือมโยงขอ้ มลู ระหวา่ งหนว่ ยงานภาครฐั ว่าด้วย แนวทางการจัดทาบัญชขี อ้ มลู ภาครฐั
กรอบการดาเนินงานสานักงานพัฒนารฐั บาลดิจิทัล 4 ธรรมาภบิ าลขอ้ มูลภาครัฐเป็นกรอบแนวคิดครอบการพัฒนารัฐบาลดจิ ทิ ลั และ Data Oriented Public-Private Partnership Digital Government Track Data Sharing Track • Personalized Optimized Open Data • Adaptive • Proactive ปรบั แตง่ เฉพาะบคุ คล (Personalized Service) • Efficient One Stop Service (OSS) Data Governance Framework (DGF) • Lean • Seamless บริการเบ็ดเสรจ็ ณ จดุ เดยี วและบรู ณาการ • Connected (Horizontal & Government Data Exchange Data Oriented Public-- Public--Private Private Vertical) (GDX) Partnership (PPP) Data • Transparent Exchange • Realtime แลกเปล่ยี น/ เชอื่ มโยงขอ้ มูลระหว่างหนว่ ยงาน • User/Citizen Digitalization Integration & Centric Value Added กระบวนการทางานในรปู แบบดจิ ทิ ัล • Lean การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ข้อเสนอแนะแนวทาง • Agile Digitization การเชื่อมโยงข้อมูลระหวา่ งหน่วยงานภาครัฐ วา่ ด้วย แนวทางการจดั ทาบัญชีขอ้ มูลภาครัฐ • Open ปรบั เปลี่ยนข้อมูลใหอ้ ย่ใู นรปู แบบเป็นดจิ ิทลั Format/Standard • Machine Readable • Accurate and Precise
พระราชบญั ญัตกิ ารบรหิ ารงานและการใหบ้ รกิ ารภาครฐั ผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562 5 ตาม พ.ร.บ. กาหนดวัตถปุ ระสงค์เกีย่ วกับการพัฒนามาตรฐาน หลกั เกณฑ์ และวธิ ีการเก่ยี วกบั ระบบดิจทิ ัล โดยให้คณะกรรมการพั ฒนารัฐบาลดิจิทัล และ สพร . จัดทาหลักเกณฑ์เพื่ อให้สอดคล้องกับ หนา้ ทแี่ ละอานาจทไ่ี ดก้ าหนดไว้ ดงั ตอ่ ไปน้ี ธรรมาภิบาลข้อมูลภาครฐั การพิสูจน์และยนื ยนั ตวั ตนทางดจิ ิทลั (Data Governance for Government) (Digital Identity: ID) • การจดั ทาคาอธบิ ายชุดขอ้ มลู ดิจิทัล การเช่ือมโยงและแลกเปลีย่ นขอ้ มูลดจิ ทิ ลั ของภาครัฐและบญั ชขี อ้ มูล (Data Exchange) การเปิดเผยขอ้ มูลภาครัฐ อืน่ ๆ (Open Government Data) (Others) การจดั ทากระบวนการหรอื การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การดาเนนิ งานทางดิจิทลั การเชอื่ มโยงข้อมลู ระหว่างหน่วยงานภาครฐั วา่ ดว้ ย แนวทางการจัดทาบัญชีขอ้ มูลภาครฐั (Digitalization)
ทาไมหนว่ ยงานต้องมีธรรมาภิบาลข้อมูล? 6 เป้าหมาย เป้าหมาย ••• การตัดสินใจเชงิ นโยบายบนพื้นฐานของข้อมูล การให้บรกิ ารท่มี คี ณุ ภาพและการให้ขอ้ มูลขา่ วสาร ขอ้ มูลทถ่ี ูกต้อง ส่งผลต่อความพึงพอใจ การสรา้ งนวัตกรรมจากข้อมลู ภาคธุรกจิ และประชาชน นาไปสู่ ยกระดับการบรหิ ารงานและการให้บริการประชาชน หน่วยงานภาครัฐ • ใหส้ ามารถบรู ณาการเชื่อมโยงกับหน่วยงานอ่นื • (Data Integration) ให้สามารถเปิดเผยขอ้ มลู ทจี่ าเป็นสู่ประชาชน • (Open Data) ใช้วเิ คราะหเ์ พื่อนาไปใช้ประโยชนใ์ นมิตติ ่าง ๆ (Data Analytics) ข้อมลู ที่ดี • ข้อมลู มีความมนั่ คงปลอดภัย เพ่ือ • ขอ้ มูลมกี ารคมุ้ ครองขอ้ มูลส่วนบคุ คล ไดข้ ้อมลู ท่ดี ี (Good Data) • ข้อมูลมคี ุณภาพ ขอ้ มูล เริม่ ดาเนนิ การ ผลทีไ่ ด้ หน่วยงานภาครฐั ดาเนนิ การจดั ทาธรรมาภบิ าลข้อมูล หนว่ ยงานภาครัฐ การประชุมรับฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชื่อมโยงข้อมูลระหวา่ งหนว่ ยงานภาครัฐ ว่าด้วย แนวทางการจดั ทาบัญชีขอ้ มลู ภาครฐั
ผลลัพธ์ท่จี ะได้จากการแกป้ ัญหาของขอ้ มลู ภาครัฐ 7 ธรรมาภบิ าลขอ้ มลู ภาครฐั ใชง้ านง่าย ผลลพั ธ์ เขา้ ถงึ ไดง้ า่ ย Policy & Privacy & Role & Process Guideline ขอ้ มลู หางา่ ย คุณภาพขอ้ มลู Standard Compliance Responsibility การแกป้ ัญหา ทะเบยี นบญั ชรี ายชอ่ื ขอ้ มลู ภาครฐั 9 ไม่มีการกาหนดนยิ าม ของข้อมูลท่ชี ัดเจน นาไปสู่การเชอ่ื มโยง 8 ขอ้ มูลท่ีไดร้ บั ไมถ่ กู ต้อง และแลกเปลย่ี นข้อมูล หรือไมเ่ ป็นปจั จุบนั 1 ขอ้ มูลกระจัดกระจายอยู่หลายแห่ง การรกั ษาความปลอดภยั และคมุ้ ครองข้อมูลสว่ นบคุ คล 7 ใช้งานขอ้ มลู (Use) 2 การเปิดเผยขอ้ มูลเปิดภาครฐั ขอ้ มลู ทพี่ บอยูใ่ นรปู แบบ ไม่มกี ารจัดระเบยี บข้อมลู นาไปส่กู ารใชป้ ระโยชนข์ ้อมลู ทเ่ี ข้าใจยากและไม่สอดคลอ้ ง ทาให้ยากตอ่ การค้นหา ในมิติตา่ ง ๆ กับแหลง่ อื่นๆ มาตรฐานการแลกเปล่ียน 6 ปรมิ าณ ค้นหาขอ้ มลู (Search) ปญั หา ขอ้ มูล คู่มือแนวปฎบิ ตั ิ ข้อมูล ข้อมลู ไมอ่ ยใู่ นรูปแบบ นโยบายในการขอใชข้ ้อมลู ท่ใี ชง้ านต่อได้งา่ ย เข้าถึงขอ้ มูล (Discover) 3 4 หนว่ ยงานไมม่ ขี อ้ มูล หรอื ไมม่ ีการเก็บรักษาขอ้ มลู หนว่ ยงานเจา้ ของขอ้ มลู ไมอ่ นญุ าตให้เข้าถงึ ในรูปแบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ข้อมลู 5 การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเชอื่ มโยงขอ้ มูลระหวา่ งหนว่ ยงานภาครัฐ วา่ ดว้ ย แนวทางการจดั ทาบัญชีข้อมูลภาครัฐ วธิ กี ารที่ขอใชข้ อ้ มูลซบั ซ้อน และใช้เวลานาน
หลกั การและแนวคิดการจดั ทาบัญชีขอ้ มลู ภาครัฐ (GD Catalog) 8 Data Governance, Data Exchange, National Data Catalog นาไปใช้ Data Catalog (Public & Private) International หนว่ ยงานกลาง Ranking / Government Data Catalog Country Government Data Catalog Policies C Open Data Privacy + Security* + Confidentiality* Big Data & Statistics Analytics / CatalogGDX * เปดิ เผยชือ่ บัญชตี ามสิทธ์ิ Data.go.th Data Services sensitive • Software as a services กลาง for OSS open • หนว่ ยงานลงทนุ ระบบเอง หนว่ ยงาน A หน่วยงาน B ศูนยข์ ้อมลู A ศูนย์ขอ้ มูล B CD High Value Open Dataset for หนว่ ยงานเจ้าของข้อมลู / ศูนย์ขอ้ มูลตามสาขา Private ที่มา: ข้อส่งั การของนายกรฐั มนตรี 3 พ.ค. 62 “แนวทางการใชป้ ระโยชน์จาก Sectors ขอ้ มูลขนาดใหญ่ (Big data) C บญั ชขี อ้ มลู (Data catalog) D ชดุ ข้อมูล (Dataset) ** Data classifications ตามธรรมาภบิ าลข้อมูลภาครัฐ แบ่งเป็น - Open : ขอ้ มูลสาธารณะ (Public Data) ทม่ี า : จากการหารือรว่ มกนั ระหวา่ ง สพร. สสช. และ GBDi - Sensitive : ขอ้ มูลส่วนบุคคล (Privacy Data) ขอ้ มูลความลับทางราชการ (Confidentiality Data) และ ข้อมูลความม่นั คง (Security Data) การประชมุ รบั ฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเชอ่ื มโยงข้อมลู ระหวา่ งหนว่ ยงานภาครัฐ วา่ ดว้ ย แนวทางการจัดทาบญั ชขี ้อมลู ภาครฐั Q3
ความเช่อื มโยงธรรมาภบิ าลข้อมูลภาครัฐกับบญั ชขี ้อมลู 9 ท่ีมา https://softcrylic.com/blogs/data-catalogs-in-data-governance/ การประชมุ รบั ฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชือ่ มโยงขอ้ มูลระหวา่ งหนว่ ยงานภาครัฐ ว่าด้วย แนวทางการจัดทาบัญชขี ้อมูลภาครัฐ
การนาข้อมลู ไปใช้เพ่ือทาธรรมาภบิ าลขอ้ มลู และใชป้ ระโยชนบ์ ญั ชีข้อมูล 10 เอกสารที่ ตอ้ งการข้อมูลเพิ่ม “ทำไมหน่วยงำนตอ้ งกำรบญั ชีข้อมูล” เกยี่ วขอ้ ง ไม่ตรงความต้องการ เม่อื ไม่มีบญั ชขี ้อมลู & ผู้เชี่ยวชาญ พยายาม คน้ หา ได้รบั ประเมิน เขา้ ใจ เตรียม วิเคราะห์ นาผลวเิ คราะห์ไปใช้ ข้อมูล ขอ้ มูล ข้อมูล ข้อมูล ขอ้ มลู ข้อมูล ลองผิดลองถูก & ทางานซา้ ซ้อน บญั ชขี ้อมูล ต้องการข้อมูลเพิ่ม เมือ่ มบี ัญชีขอ้ มูล ค้นหา ได้รับ ประเมิน เข้าใจ เตรยี ม วิเคราะห์ นาผลวิเคราะห์ไปใช้ ขอ้ มลู ข้อมูล ข้อมลู ข้อมูล ข้อมูล ข้อมูล ความเร็ว ประสิทธภิ าพการทางาน ความเช่อื มั่น การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง ที่มา หลกั สูตรการฝกึ อบรบกเาพรื่เอชส่ือรม้าโยงงผขู้เอ้ชม่ยลู วรชะหาญวา่ งดหา้ นนว่ กยางราจนภดั าทคารรฐั รรวบ่าดา้วภยิบแาลนขวท้อาบงูลกาสราจหัดรทบั าหบญันว่ ชยขี ง้อามนูลภภาครรัฐฐั
การนาข้อมลู ไปใชเ้ พื่อทาธรรมาภิบาลขอ้ มูลและใช้ประโยชน์บญั ชขี อ้ มูล 11 “ตวั อย่าง : กรณีบูรณาการข้อมลู ตดิ ตามสถานการณก์ ารเฝ้าระวงั “ตวั อย่าง: กรณีการจดั ทาบญั ชขี อ้ มลู เพ่ือใชใ้ นดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว” การแพร่ระบาดเชอื้ ไวรสั โคโรนา่ 2019 ” การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเชื่อมโยงขอ้ มลู ระหว่างหน่วยงานภาครฐั วา่ ดว้ ย แนวทางการจดั ทาบญั ชีข้อมูลภาครฐั
การพัฒนาบญั ชีข้อมลู ของหน่วยงาน (Data Catalog) 12 “การเชอ่ื มตอ่ ระบบบัญชขี อ้ มลู ของหนว่ ยงานกบั แพลตฟอรม์ บรกิ ารขอ้ มลู ภาครฐั ในระดบั ประเทศ” National Government Government Government Government Platforms Data Catalog Open Data Data Exchange Data Analytics (data.go.th) (GDC) (GDX) Metadata Standards API Standards (CKAN API, DCAT API) Organization Data Catalog Data Catalog Data Catalog Platforms Data Governance Framework Data Governance Framework Data Governance Framework หน่วยงาน ก databases หน่วยงาน ข databases หนว่ ยงาน ค databases ทม่ี า : ดร.มารตุ บรู ณรัช ห้องปฏิบัตกิ ารวจิ ัยเทคโนโลยภี าษาธรรมชาตแิ ละความหมาย ศูนยเ์ ทคโนโลยอี เิ ลก็ ทรอนกิ ส์และคอมพิวเตอรแ์ หง่ ชาติ (NECTEC) การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเชือ่ มโยงขอ้ มูลระหว่างหนว่ ยงานภาครฐั วา่ ด้วย แนวทางการจัดทาบญั ชีข้อมูลภาครฐั
การจดั ทาเมทาดาตาของชดุ ขอ้ มลู สาคญั ของหนว่ ยงาน (Metadata Standard) 13 No ชือ่ รายการไทย ช่อื ทางเทคนคิ คาอธิบาย ตัวเลอื ก/รปู แบบ No ชอื่ รายการไทย ชอ่ื ทางเทคนคิ คาอธบิ าย ตวั เลอื ก/รปู แบบ 1 ประเภทข้อมลู * Code list Number หรอื 2 ชอ่ื ชดุ ขอ้ มลู * data_type ชุดข้อมูลน้เี ปน็ ข้อมูลประเภทใด (Character 1 digits 9.2 คา่ ความถขี่ อง update_ ใช้คณุ สมบตั นิ ป้ี ระกอบกับหนว่ ย เวน้ ว่างไว้ 3 องคก์ ร* (1-9)) การปรับปรุง frequency_ ความถี่ในการปรบั ปรุงขอ้ มลู 4 ชื่อผตู้ ิดต่อ Text ขอ้ มูล interval ตวั อย่างเชน่ ถ้าชุดข้อมลู มีการ Code list 5 อีเมลผตู้ ดิ ต่อ* (150 Characters) ปรับปรุงทุก ๆ 2 ปี ทา่ นสามารถใส่ (Character 2 6 คาสาคัญ* title ชอ่ื ของชดุ ข้อมูลทก่ี าหนดโดย Code list “2”สาหรับคา่ ความถี่ และ “รายป”ี digits (01-99)) owner_org องค์กรท่รี บั ผิดชอบขอ้ มลู (Character 4 digits) สาหรับหน่วยความถี่ 7 รายละเอียด ชื่อองค์กรท่ีรบั ผดิ ชอบขอ้ มลู Text Text (150 Characters) 10 ขอบเขตเชิง geo_ ขอ้ มลู ท่วั ไป: มิติการจดั จาแนกขอ้ มูล (200 8 วตั ถปุ ระสงค์* maintainer ชอ่ื กอง สานกั ฝา่ ย ทไ่ี ด้รับการ Text ภูมศิ าสตร์หรือ coverage พ้ืนทใ่ี นระดับย่อยสุดท่ใี นการจัดเกบ็ Characters) มอบหมายให้รบั ผดิ ชอบขอ้ มลู (50 Characters) เชิงพื้นที่ ขอ้ มูล 9.1 หนว่ ยความถ่ี maintainer_ Text แยกแต่ละ สาหรบั ขอ้ มลู สถิติ : มิตกิ ารจดั จาแนก Code list ของการ email อีเมลกอง สานัก ฝา่ ย ที่ได้รับการ keywords ด้วย “,” ข้อมลู พ้ืนท่ใี นระดบั ยอ่ ยสดุ ท่ใี นการ (Character 2 ปรบั ปรงุ ขอ้ มลู tag_string มอบหมายใหร้ ับผดิ ชอบขอ้ มูล (comma) นาเสนอขอ้ มูล digits (01-99)) หัวขอ้ คา วลี หรือแท็ก (tag) ท่ีใช้ (200 Characters) Code list ระบคุ าสาคัญในชุดข้อมลู Text 11 แหลง่ ที่มา* data_ แหล่งท่มี าของขอ้ มูลทน่ี ามาจัดทาชดุ (Character 1 (1,000 Characters) source ข้อมลู พร้อมหน่วยงานทจ่ี ดั ทา เช่น digits (1-4)) สารวจภาวะการทางานของประชากร notes คาอธิบายรายละเอยี ดท่ีสาคญั ของ Code list (สานักงานสถิติแห่งชาต)ิ ฐานขอ้ มูล Code list ชุดข้อมลู อยา่ งสั้น เชน่ คานยิ าม (Character 2 ทะเบียนราษฎร์ (กรมการปกครอง) (Character 1 objective ชุดข้อมูลเกี่ยวกบั อะไร มวี ธิ ีการ digits (01-99)) digits (1-9)) จดั เกบ็ แบบใด กลมุ่ เปา้ หมาย 12 รปู แบบการเกบ็ data_ รูปแบบของการจัดเกบ็ ข้อมลู update_ ผใู้ ช้งานข้อมูลเปน็ ใคร Code list frequency_ (Character 1 digits ขอ้ มลู format unit อธบิ ายท่มี าและวตั ถปุ ระสงคข์ อง (A-Z)) การจัดทาชดุ ขอ้ มลู เช่น กฎหมาย 13 หมวดหมขู่ ้อมูล data_ หมวดหม่ขู อ้ มูลตามธรรมาภบิ าลข้อมลู ภารกิจ โครงการตามแผน ภาครัฐ ยุทธศาสตร์ และเพื่อใชใ้ นการ ตามธรรมา category วเิ คราะหห์ รอื ตอบโจทยใ์ นประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ในเรอ่ื งใดทผี่ ้ใู ช้ ภิบาลข้อมลู ตอ้ งการ ภาครฐั * ขอ้ มูลทั่วไป: ความถที่ ่ขี ้อมูลใน ระบบคลังขอ้ มูลถูกปรับปรุง/เพ่ิม 14 สญั ญาอนญุ าต license_id สญั ญาอนญุ าตใหใ้ ช้ขอ้ มลู ต้อง หรอื เปลีย่ นแปลง ใหใ้ ชข้ อ้ มลู สอดคล้องกับหมวดหมู่ขอ้ มูลตาม ข้อมูลสถติ ิ : ความถ่ีในการ ธรรมาภิบาลข้อมลู ภาครฐั เผยแพรข่ ้อมลู สผู่ ใู้ ชข้ อ้ มลู ที่มา คณะกรรมการจัดทารา่ งมาตรฐานฯ มมี ติเห็นชอบ เมอื่ วนั ท่ี 23 เมษายน 2563 หมายเหตุ *หากไม่กรอกในระบบจะไม่อนญุ าตให้บนั ทึก “Mandatory Metadata”การประชมุ รบั ฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหนว่ ยงานภาครัฐ วา่ ด้วย แนวทางการจัดทาบัญชีข้อมลู ภาครัฐ
การจัดทากรอบนโยบายขอ้ มลู (Data Policy) ของหน่วยงานภาครฐั 14 “นโยบายการบรหิ ารจดั การขอ้ มลู ” ▪ ความมัน่ คงปลอดภัยและความเป็นส่วนบุคคล ของขอ้ มูล (Data Security and Privacy) ▪ การประกันคุณภาพขอ้ มูล (Data Quality Assurance) ▪ การแลกเปลี่ยนข้อมูล (Data Exchange) การประชุมรบั ฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชอื่ มโยงขอ้ มูลระหว่างหนว่ ยงานภาครฐั วา่ ดว้ ย แนวทางการจัดทาบัญชขี ้อมลู ภาครัฐ
ภาพรวมการทางานธรรมาภิบาลขอ้ มลู ภาครฐั 15 2563 ขบั เคล่อื นธรรมาภบิ าลขอ้ มูลภาครฐั 2564 จัดทาบัญชรี ายชื่อชุดข้อมลู ธรรมาภบิ าลข้อมลู ภาครัฐ เรม่ิ อยา่ งไร? ประกาศคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เร่ือง จัดทาบัญชรี ายชอื่ ข้อมูล 01 ศึกษาสภาพแวดล้อม ธรรมาภบิ าลขอ้ มูลภาครัฐ คาอธิบายชุดขอ้ มลู ดจิ ทิ ลั ของหน่วยงาน 02 กาหนดขอบเขต ขบั เคลื่อนกระบวนการทางานของหน่วยงานภาครัฐ ประกาศบัญชีรายช่ือข้อมูลกลาง และคาอธิบายชุด ใหม้ มี าตรฐานและธรรมาภิบาลข้อมูล ขอ้ มูลดิจิทัลกลาง ผู้บรหิ ารระดบั สูงของแต่ละหน่วยงานส่ือสารแนวทางการขบั เคลือ่ นการพัฒนารฐั บาลดจิ ิทลั เรอื่ ง ธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ และการเปดิ เผยข้อมูลเปิดภาครัฐต่อสาธารณะ ภายในหน่วยงาน 03 กาหนดบทบาทหน้าท่ีความ รับผิดชอบของผทู้ ี่เกีย่ วข้อง 04 สร้างการรบั รู้ ผ่านการส่ือสาร และการอบรม 05 กาหนดกระบวนการ ธรรมาภบิ าลข้อมูล 06 จดั ทานโยบาย กฎเกณฑ์ และมาตรฐาน 07 กิจกรรมหลกั ในการดาเนินงาน 08 ตรวจสอบการดาเนนิ การ หมายเหตุ การวางแผน (Plan) การตรวจสอบ วัดผล และรายงาน (Check, Measure and Report) 09 ตดิ ตาม และรายงานผล การปฏิบตั ิ (Do) การปรับปรุงอยา่ งตอ่ เน่ือง (Continual Improvement) เปา้ หมาย หน่วยงานมี ธรรมาภบิ าลขอ้ มูลภาครัฐการประชุมรับฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชือ่ มโยงขอ้ มลู ระหวา่ งหนว่ ยงานภาครฐั ว่าด้วย แนวทางการจดั ทาบญั ชขี อ้ มลู ภาครัฐ
นโยบายข้อมลู กาหนดเป้าหมายการขบั เคลอื่ นองคก์ รดว้ ยขอ้ มูล 16 ม่งุ สู่…การเปน็ หนว่ ยงาน เพื่อปฏิบัตติ ามกฎหมาย ทีข่ บั เคล่อื นดว้ ยขอ้ มูล • พ.ร.บ. คมุ้ ครองข้อมลู สว่ นบุคคล • พ.ร.บ. การบรหิ ารงานและการใหบ้ ริการภาครฐั ผ่านระบบดิจทิ ลั Data-driven Organization • พ.ร.บ. อ่นื ๆ ทอ่ี งค์กรตอ้ งส่งข้อมลู ให้หน่วยงานกลางน้ัน ๆ เพื่อสรา้ งความเชอ่ื มน่ั ในข้อมูลท่อี อกจากองค์กรสูส่ าธารณะ • ขอ้ มูลท่ีเปิดตาม บทบาท หน้าท่ี ความรบั ผิดชอบ • ข้อมลู เปิดอ่นื ๆ ทม่ี ีคณุ คา่ สูง เพ่ือเพิ่มประสทิ ธภิ าพการทางานภายใน • การไปสกู่ ระบวนงานทใี่ ช้ข้อมูลขับเคล่ือน • กระบวนงานท่ีสามารถทาในแบบอัตโนมัติ • การใชข้ ้อมูลท่ีเกดิ จากการวิเคราะห์เชงิ ลึกภายในหน่วยงาน เพ่ือการใช้ขอ้ มูลทางานร่วมกบั ผู้มสี ว่ นได้เสยี เพื่อสรา้ งนวัตกรรม • ข้อมลู เปิดสาหรับลกู ค้า • การแชร์ข้อมูลขา้ มหนว่ ยงานที่เกย่ี วขอ้ ง • การแลกเปล่ียนขอ้ มูลสาหรบั การทาธุรกรรมกับคูค่ ้า • การใชง้ านข้อมูลเชงิ ลึกของลูกค้าในการสรา้ งนวัตกรรมการใหบ้ ริการ “ นโยบายขอ้ มลู ” เพื่อสร้างความโปร่งใสและการสรา้ งการมีส่วนร่วม • สร้างการมีปฏสิ ัมพันธ์และการมสี ่วนร่วม • การทางานร่วมกนั ระหว่างทุกภาคส่วน Business เปน็ เจา้ ของขอ้ มลู และกาหนดเป้าหมายการขับเคลื่อนองค์กรด้วยข้อมูล การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเช่อื มโยงข้อมลู ระหวา่ งหน่วยงานภาครฐั วา่ ดว้ ย แนวทางการจัดทาบัญชีข้อมลู ภาครฐั
ตัวอยา่ งการใช้ประโยชน์จาก Open Data ในเชงิ นวัตกรรม 17 Interactive Dashboard สาหรับตดิ ตามสถานการณ์ COVID-19 ในประเทศไทย ทม่ี า: https://public.tableau.com/profile/vorapol.s.#!/vizhome/ThailandCOVID19InteractiveDashboard/Index การนา Open Data ไปใช้ : มีการนาข้อมลู รายงาน COVID-19 ประจาวัน จากศูนยก์ ลางข้อมลู เปิดภาครฐั (Data.go.th) ไปใช้ในการวเิ คราะห์และแสดงผลในเชงิ ภาพสาหรกบั ารตปรดิ ะชตุมราบั มฟสงั คถวาามนคกิดาเหร็นณ(ร์่างC)Oข้อVเสIนDอ-แน19ะแนวทาง ในประเทศไทย ซึ่ง ณ ปัจจบุ ันมกี ารเรียกดขู ้อมูล Covid-19 จานวน 836,185 คร้งั (หมายเหตุ: สถติ กิ ารเรียกดขู อ้ มูล Covid-19 ต้ังแต่วันท่ี 22/3/63-8/5/63) การเชอ่ื มโยงขอ้ มูลระหว่างหนว่ ยงานภาครฐั ว่าดว้ ย แนวทางการจดั ทาบญั ชีข้อมูลภาครัฐ
หนว่ ยงานรัฐ ควรดาเนนิ การอย่างไรเพื่อสรา้ ง DGF ในหน่วยงาน ? 18 ตัวอย่าง เป้าหมาย และ กรอบเวลาการดาเนินงาน (Timeline) ระยะท่ี 1 จดั ตงั้ คณะกรรมการ / คณะทางานขบั เคลื่อนธรรมาภิบาลขอ้ มลู ภาครฐั และขบั เคลอื่ นธรรมาภิบาลข้อมลู อย่างเปน็ รูปธรรม ระยะท่ี 2 หน่วยงานภาครฐั จดั ทาธรรมาภิบาลข้อมูลภายในหน่วยงาน : กาหนดนโยบายข้อมูลและแนวปฏบิ ัติ DGF DGF จดั ต้ังคณะกรรมการ / คณะทางานขบั เคลือ่ นธรรมาภิบาลข้อมูลภาครัฐ Committee Awareness ของหนว่ ยงาน เดอื นที่ 1 เดือนท่ี 2 เดอื นท่ี 3 เดือนท่ี 4 เดอื นท่ี 5 เดือนท่ี 6 ปี 64 ระยะที่ ระยะท่ี 2 1 • นโยบาย หลกั เกณฑ์ หรอื แนวปฏบิ ตั ิสาหรับ • คาสั่งแตง่ ต้ังคณะกรรมการ/ ข้อมูลในหนว่ ยงาน คณะทางานขับเคลอื่ นธรรมาภบิ าล ขอ้ มลู เพื่อใหข้ อ้ มลู มคี ณุ ลกั ษณะท่ดี ี 3 ประการ คอื • มคี วามมั่นคงปลอดภัย (Data Security) • ขอบเขตของชุดข้อมูลนาร่องทจ่ี ะผ่าน • มีมาตรการคมุ้ ครองขอ้ มลู ส่วนบุคคลท่ีเหมาะสมและ กระบวนการธรรมาภบิ าลข้อมลู สอดคลอ้ งตามกฎหมาย (Data Privacy) • มีคุณภาพ (Data Quality) • Data Catalog: ท่ีมี Data Dictionary และ Metadata การประชมุ รบั ฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชอื่ มโยงขอ้ มลู ระหว่างหนว่ ยงานภาครฐั วา่ ดว้ ย แนวทางการจัดทาบญั ชขี อ้ มูลภาครัฐ
แผนการดาเนินงาน 2563-2565 19 1 ขั้นตอนพัฒนามาตรฐาน 2 ข้นั ตอนสร้างความรว่ มมอื 3 ขั้นตอนนาขอ้ มูลไปใช้งาน คณะกรรมการ เสนอ มาตรฐาน คณะกรรมการ คณะกรรมการธรุ กรรม พัฒนารัฐบาล ข้อกาหนด พัฒนารฐั บาล ทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ หลกั เกณฑ์ สพร. ดจิ ทิ ลั ดจิ ทิ ลั เกีย่ วกับ จดั ทาขอ้ มลู อ้างองิ ภาครฐั ตาม DGF ระบบดจิ ทิ ัลและ เสนอ กาหนด โครงสร้าง คณะอนุกรรมการ พ้ืนฐาน หนว่ ยงาน สถาปัตยกรรมและ ภาครฐั ด้านดิจทิ ลั มาตรฐาน สพร. การพัฒนารฐั บาลดิจิทลั ขบั เคลื่อน DGF ระดบั หนว่ ยงาน ประชาชน ผลักดันใหห้ นว่ ยงานภาครฐั ใช้ Digital Signature และ e-Timestamp ในการแลกเปลย่ี นขอ้ มูลดิจทิ ลั เพื่อให้ม่นั ใจในการใชข้ อ้ มลู ร่วมกบั หนว่ ยงานภาครฐั อนื่ ๆ Stakeholder 2563 2564 2565 หน่วยงานภาครัฐ ขับเคลอื่ นธรรมาภิบาลขอ้ มลู ภาครฐั ยกระดบั ข้อมลู ภาครฐั ใหม้ ีมาตรฐาน แลกเปลี่ยนขอ้ มลู เพื่อใหเ้ กดิ บรกิ ารแบบ เพื่อการบรู ณาการภาครัฐ เบ็ดเสร็จ อานวยความสะดวกให้ประชาชน • ตั้งคณะกรรมการ / คณะทางาน • จดั ทาบญั ชีรายชือ่ ขอ้ มูล • พัฒนา Government Data Catalog ร่วมกับสานกั งานสถิติแหง่ ชาติ • คาอธบิ ายชดุ ข้อมลู ดิจทิ ัลของหน่วยงาน • ประกาศบญั ชีรายชื่อข้อมลู กลาง และคาอธบิ ายชุดข้อมลู ดจิ ทิ ัลกลาง ปรบั ปรุงรายชือ่ ชุดขอ้ มูลอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง • ระบรุ ายชือ่ ชดุ ข้อมูล สาหรับการบรู ณาการเชอื่ มโยงแลกเปลี่ยนข้อมูล • จัดทานโยบายการบรหิ ารจดั การขอ้ มูล สาหรับการเชื่อมโยงแลกเปลย่ี นขอ้ มลู สพร. • กาหนดมาตรฐานและหลกั เกณฑ์ทเี่ กยี่ วข้องกบั การบรกิ ารภาครัฐผา่ นระบบดจิ ิทัล • ใหค้ าปรกึ ษาหรอื แนะนาการดาเนนิ การเก่ยี วกับธรรมาภบิ าลขอ้ มลู ภาครัฐ การประชมุ รับฟงั ความคิดเห็น (รา่ ง) ขอ้ เสนอแนะแนวทาง การเชือ่ มโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครฐั ว่าดว้ ย แนวทางการจดั ทาบญั ชขี อ้ มลู ภาครัฐ
20 DGA Thailand DGA Thailand DGA Thailand [email protected] การประชุมรบั ฟงั ความคิดเห็น (ร่าง) ข้อเสนอแนะแนวทาง การเช่อื มโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ว่าดว้ ย แนวทางการจดั ทาบญั ชขี อ้ มลู ภาครัฐ
Search
Read the Text Version
- 1 - 20
Pages: