คาใชจายทง้ั หมดทีร่ บั รใู นงบรายไดและคาใชจ าย แตล ะรายการมดี งั น้ี ตนทนุ บริการปจจบุ นั 1 ต.ค. 57 ถงึ หนว ย : ลานบาท ตน ทุนดอกเบี้ย 14 ก.ค. 58 2557 ตน ทนุ บรกิ ารในอดตี รวม 21.70 19.04 11.72 20.60 (16.34) 17.08 - 39.64 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท 14 ก.ค. 58 2557 ผลขาดทนุ จากการประมาณการตามหลกั คณิตศาสตรป ระกนั ภัย 18.42 - ท่รี บั รูในงบรายไดแ ละคา ใชจ ายเบ็ดเสร็จ หนว ย : ลานบาท 19.2 โครงการจา ยเงนิ คา ชดเชยตามกฎหมาย 30 ก.ย. 57 จาํ นวนท่ีรบั รใู นงบแสดงฐานะการเงนิ มีดงั น้ี 19.83 19.83 มลู คา ปจจบุ ันของภาระผกู พนั โครงการผลประโยชน 14 ก.ค. 58 หน้ีสนิ สุทธทิ ร่ี ับรใู นงบแสดงฐานะการเงนิ 22.39 22.39 รายการเคลื่อนไหวของภาระผกู พันผลประโยชนที่กําหนดไวระหวางงวด / ป มีดังน้ี 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท 2557 14 ก.ค. 58 17.87 ยอดยกมาตน งวด / ป 19.83 1.47 0.69 ตนทนุ บริการปจ จบุ ัน 3.17 - ตน ทุนดอกเบย้ี 0.48 (0.20) 19.83 ผลขาดทุนจากการประมาณการตามหลกั คณิตศาสตรป ระกนั ภัย 1.52 ผลประโยชนท ี่จาย (2.61) ยอดคงเหลือปลายงวด / ป 22.39 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 97 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
คาใชจา ยทัง้ หมดท่รี บั รูใ นงบรายไดแ ละคาใชจาย แตละรายการมีดงั น้ี ตนทุนบริการปจจบุ ัน 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลานบาท ตนทุนดอกเบี้ย 14 ก.ค. 58 2557 รวม 3.17 1.47 0.48 0.69 3.65 2.16 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท 14 ก.ค. 58 2557 ผลขาดทุนจากการประมาณการตามหลกั คณิตศาสตรป ระกนั ภัย 1.52 - 19.3 ผลประโยชนเงินตอบแทนวันลาพักผอนหลงั เกษยี ณอายุ จํานวนที่รบั รใู นงบแสดงฐานะการเงนิ มีดังนี้ มูลคาปจจบุ นั ของภาระผูกพนั โครงการผลประโยชน 14 ก.ค. 58 หนวย : ลานบาท หนี้สินสุทธิที่รบั รใู นงบแสดงฐานะการเงิน 30 ก.ย. 57 54.36 62.06 54.36 62.06 รายการเคล่อื นไหวของภาระผกู พันผลประโยชนทก่ี าํ หนดไวร ะหวางงวด / ป มีดงั น้ี หนวย : ลานบาท 2557 ยอดยกมาตน งวด / ป 1 ต.ค. 57 ถงึ ตนทุนบรกิ ารปจ จุบัน 14 ก.ค. 58 63.93 ตน ทนุ ดอกเบี้ย 62.06 1.96 ตน ทนุ บริการในอดตี 2.84 2.24 ผลกําไรจากการประมาณการตามหลกั คณิตศาสตรประกนั ภยั 1.20 ผลประโยชนทีจ่ า ย (1.63) - ยอดคงเหลอื ปลายงวด / ป (1.91) - (8.20) (6.07) 54.36 62.06 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 98 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
คาใชจายทง้ั หมดท่รี บั รูในงบรายไดแ ละคาใชจา ย แตละรายการมดี งั น้ี ตนทนุ บรกิ ารปจ จุบนั 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท ตนทุนดอกเบ้ีย 14 ก.ค. 58 2557 ตนทุนบรกิ ารในอดตี รวม 2.84 1.96 1.20 2.24 (1.63) 2.41 - 4.20 ผลกําไรจากการประมาณการตามหลกั คณิตศาสตรประกันภยั 1 ต.ค. 57 ถงึ 14 ก.ค. 58 หนวย : ลานบาท 2557 1.91 - 19.4 ผลประโยชนเ งินบําเหนจ็ จํานวนท่รี บั รใู นงบแสดงฐานะการเงนิ มดี ังนี้ หนว ย : ลา นบาท 30 ก.ย. 57 มูลคาปจจบุ ันของภาระผูกพนั โครงการผลประโยชน 14 ก.ค. 58 110.82 หน้สี นิ สทุ ธทิ ่รี บั รใู นงบแสดงฐานะการเงนิ 110.82 98.80 98.80 หนว ย : ลานบาท 2557 รายการเคลอ่ื นไหวของภาระผกู พนั ผลประโยชนทีก่ ําหนดไวร ะหวางงวด /ป มดี งั น้ี 114.92 ยอดยกมาตน งวด / ป 1 ต.ค. 57 ถงึ - รับเงินสมทบเพ่มิ 14 ก.ค. 58 - ตน ทนุ บริการปจจุบนั 110.82 ตน ทุนดอกเบี้ย 15.09 2.69 ตน ทนุ บริการในอดตี 2.08 - ผลกาํ ไรจากการประมาณการตามหลักคณิตศาสตรประกนั ภัย 2.20 - ผลประโยชนท จี่ า ย (2.75) ยอดคงเหลอื ปลายงวด / ป (13.45) (6.79) (15.19) 110.82 98.80 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 99 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
คา ใชจ า ยทั้งหมดที่รบั รูในงบรายไดและคาใชจ าย แตละรายการมดี งั นี้ ตนทุนบรกิ ารปจ จบุ ัน 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลานบาท ตน ทุนดอกเบยี้ 14 ก.ค. 58 2557 ตน ทนุ บริการในอดตี รวม 2.08 - 2.20 2.69 (2.75) 1.53 - 2.69 ผลกําไรจากการประมาณการตามหลักคณติ ศาสตรป ระกันภยั 1 ต.ค. 57 ถงึ 14 ก.ค. 58 หนวย : ลานบาท 2557 13.45 - ขอ สมมตุ ฐิ านหลักในการประมาณการตามหลักคณติ ศาสตรประกันภัย มีดงั นี้ อัตราคิดลด รอ ยละ 3.9 อตั ราการขนึ้ เงินเดือน รอยละ 6.5 20. หนี้สนิ ไมห มนุ เวยี นอื่น ประกอบดวย 14 ก.ค. 58 หนว ย : ลานบาท 30 ก.ย. 57 รายไดจ ากการรับบรจิ าครอการรบั รู 0.04 รวม 0.04 0.07 0.07 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 100 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
21. เงนิ กองทนุ สะสม ประกอบดวย หนวย : ลา นบาท ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2556 เงนิ ทนุ สงเคราะห เงนิ ทนุ เงนิ ทนุ รวม รายไดส งู (ตํ่า) กวา คาใชจ า ยเบด็ เสร็จรวมสาํ หรบั ป เจา ของสวนยาง บรหิ าร หมนุ เวยี น ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2557 30,679.91 1,762.14 58.11 32,500.16 รายไดส งู (ต่ํา) กวาคา ใชจา ยเบ็ดเสรจ็ รวมสาํ หรบั งวด (1,277.06) 616.46 5.47 (655.13) 29,402.85 63.58 31,845.03 ณ วันที่ 14 กรกฎาคม 2558 2,378.60 6.07 146.56 110.35 30.14 69.65 31,991.59 29,513.20 2,408.74 เงินทุนสงเคราะหเจาของสวนยาง เปนเงินที่จะตอง 3. ราคายางเกินกิโลกรัมละ 60 บาท แตไมเกิน จายใหกับเกษตรกรชาวสวนยางท่ีไดรับการสงเคราะหตาม กโิ ลกรมั ละ 80 บาท ชาํ ระเงนิ สงเคราะหใ นอตั รา พระราชบัญญตั ิกองทนุ สงเคราะหก ารทําสวนยาง กโิ ลกรมั ละ 2.00 บาท เงินทุนบริหาร มีไวเพ่ือจายคาใชจายในการบริหาร 4. ราคายางเกินกิโลกรัมละ 80 บาท แตไมเกิน งานของสํานักงาน กโิ ลกรมั ละ 100 บาท ชาํ ระเงนิ สงเคราะหใ นอตั รา กโิ ลกรัมละ 3.00 บาท เงินหมุนเวียนประกอบดวยเงินทุนท่ีใชในการ บํารุงรักษาแปลงฝกกรีด สรางแปลงฝกกรีด บํารุงรักษา 5. ราคายางเกินกิโลกรัมละ 100 บาท ชําระเงิน แปลงเก็บเมล็ดและสรางแปลงเก็บเมล็ดตามขอบังคับ สงเคราะหใ นอัตรากิโลกรัมละ 5.00 บาท เงินหมุนเวียนป 2531 เงินหมุนเวียนคาโทรศัพทสาธารณะ และเงินหมุนเวยี นหนังสือขา วกองทนุ ฯ ตามประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกาศ ณ วนั ที่ 2 กนั ยายน 2556 ใหงดการเรียกเกบ็ เงินสงเคราะห 22. เงินสงเคราะหร ับจากผสู ง ยางออกนอกราชอาณาจักร จากผสู ง ยางออกนอกราชอาณาจกั ร ซงึ่ ตอ งเสยี เงนิ สงเคราะห เงนิ สงเคราะหร บั จากผสู ง ยางออกนอกราชอาณาจกั ร เพ่ือสมทบกองทุนสงเคราะหการทําสวนยาง ตามมาตรา 5 แหงพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะหการทําสวนยาง เปนเงินท่ีเรียกเก็บตามพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห พ.ศ. 2503 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม สําหรับยางทุกชนิดที่ผูสง การทําสวนยาง พ.ศ. 2503 แกไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2505 , ยางออกไดซื้อจากเกษตรกร ต้ังแตวันที่ 2 กันยายน 2556 พ.ศ. 2518 และ พ.ศ. 2530 ซง่ึ สกย. ไดร บั เงนิ สงเคราะห ถงึ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2556 จากผสู ง ยางออกนอกราชอาณาจักร ตามอัตราการเรียกเกบ็ ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณประกาศ เรียกเก็บ ดงั น้ี เงินสงเคราะหที่ไดรับท้ังส้ินสําหรับงวดตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2557 ถึงวันที่ 14 กรกฎาคม 2558 และสาํ หรับ 1. ราคายางไมเกินกิโลกรัมละ 40 บาท ชําระเงิน ปส น้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2557 จาํ นวน 4,265.04 ลา นบาท สงเคราะหใ นอัตรากิโลกรมั ละ 90 สตางค และ 3,642.93 ลานบาท ตามลําดับ และไดจัดสรรให กรมวิชาการเกษตรเพื่อใชในการคนควาทดลองสําหรับงวด 2. ราคายางเกินกิโลกรัมละ 40 บาท แตไมเกิน ตงั้ แตว ันท่ี 1 ตลุ าคม 2557 ถงึ วันท่ี 14 กรกฎาคม 2558 กโิ ลกรมั ละ 60 บาท ชาํ ระเงนิ สงเคราะหใ นอตั รา และสาํ หรบั ปส น้ิ สดุ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2557 จาํ นวน 213.25 กิโลกรมั ละ 1.40 บาท ลานบาท และ 182.15 ลานบาท ตามลําดับ ดังนั้น สกย. รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 101 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
จึงไดรบั เงนิ สงเคราะหสทุ ธสิ ําหรบั งวดตงั้ แตว ันที่ 1 ตุลาคม ไวเพ่ือใชจายในการบริหารและไวเพื่อสงเคราะหเจาของ 2557 ถึงวันท่ี 14 กรกฎาคม 2558 และสําหรับปส้ินสุด สวนยาง การจัดสรรเงินสงเคราะหรับจากผูสงยางออกนอก วันที่ 30 กันยายน 2557 เปน จาํ นวน 4,051.79 ลานบาท ราชอาณาจักร (ตามมาตรา 18) สําหรับงวดตั้งแตวันท่ี และ 3,460.78 ลานบาท ตามลําดับ และรบั รูเ งนิ สงเคราะห 1 ตุลาคม 2557 ถึงวันท่ี 14 กรกฎาคม 2558 และสําหรับ รบั สทุ ธเิ ปน รายไดใ นแตล ะป โดย สกย. จะปน สว นรายไดด งั กลา ว ปส้ินสดุ วันท่ี 30 กนั ยายน 2557 มรี ายละเอียดดงั นี้ อตั ราทจี่ ดั สรร จาํ นวนเงนิ ทจ่ี ดั สรร (รอ ยละ) (ลา นบาท) 1 ต.ค. 57 ถงึ 2557 1 ต.ค. 57 ถงึ 14 ก.ค. 58 14 ก.ค. 58 2557 (1) เพ่อื ใชจา ยในการคน ควา ทดลอง (ใหก รมวิชาการเกษตร) 5.00 5.00 213.25 182.15 ไมเ กินรอ ยละ 5 10.00 10.00 426.50 364.29 (2) เพอื่ ใชจา ยในการบรหิ าร (งบเงินทุนบรหิ าร) ไมเกินรอ ยละ 10 85.00 85.00 3,625.29 3,096.49 100.00 100.00 4,265.04 3,642.93 (3) เพอื่ สงเคราะหเ จาของสวนยาง (งบเงินทนุ สงเคราะหเจา ของ สวนยาง) สว นทเี่ หลือจาก (1) และ (2) ไมตํ่ากวา รอ ยละ 85 รวม 23. รายไดอ ่ืน ประกอบดวย 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท 14 ก.ค. 58 2557 ดอกเบีย้ เงนิ ฝากธนาคาร กําไรจากการจําหนายสินทรัพย 688.16 915.38 รายไดอ่นื ๆ 0.91 1.53 รวม 34.71 150.40 723.78 1,067.31 ดอกเบ้ยี เงนิ ฝากธนาคาร จาํ นวน 688.16 ลานบาท การรับบริจาค จํานวน 0.64 ลานบาท ดอกเบ้ียเงิน สกย.ไดจ ัดสรรไปใหเงินทนุ บรหิ ารท้งั จํานวน ทนุ หมนุ เวยี นเพอ่ื ชว ยเหลอื เกษตรกร จาํ นวน 0.29 ลา นบาท และอนื่ ๆ จาํ นวน 12.96 ลานบาท รายไดอ่ืน ๆ จาํ นวน 34.71 ลา นบาท เปน รายได จากเงินทนุ หมนุ เวยี นฯ จาํ นวน 20.82 ลา นบาท รายไดจ าก รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 102 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
24. คาใชจ ายสงเคราะหเจา ของสวน ประกอบดวย 1 ต.ค. 57 ถงึ หนว ย : ลานบาท 14 ก.ค. 58 2557 จายเงินสงเคราะหเ จา ของสวน จายวสั ดสุ งเคราะหเจา ของสวน 3,341.35 3,772.95 รวม 12.53 460.55 25. คา ใชจา ยในการบรหิ าร ประกอบดวย 3,353.88 4,233.50 คา ใชจ า ยสว นบุคคล 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลานบาท ผลประโยชนพนกั งาน 14 ก.ค. 58 2557 คาตอบแทนพิเศษพนื้ ทเี่ สยี่ งภัย เงนิ สวัสดกิ ารพนักงาน 653.35 905.83 คาใชจา ยอน่ื ๆ 12.48 16.15 คาใชจ ายสมทบกองทนุ สํารองเลีย้ งชีพ 276.61 396.18 147.22 186.38 รวมคาใชจา ยสวนบุคคล 75.01 86.97 คา ใชจ ายสํานกั งาน 1,164.67 1,591.51 คา ซอ มแซมบาํ รงุ รักษา คาเชา 5.22 8.35 คา จางเหมาบริการ 8.52 15.10 วสั ดใุ ชไปและคาใชส อยอ่นื ๆ 56.77 68.54 คา สาธารณูปโภค 43.77 65.30 หน้สี งสยั จะสูญ 20.86 39.27 คาเสือ่ มราคา 0.62 0.38 คา ตัดจําหนาย 142.41 192.56 ครภุ ณั ฑต ัดจา ย 8.67 9.84 ครุภัณฑตดั จําหนายบญั ชี 28.34 28.22 วสั ดุสงเคราะหแ ละวสั ดุปลูกเสียหาย 0.02 คาใชจ ายอนื่ ๆ - 0.59 0.53 41.08 รวมคาใชจ า ยสาํ นกั งาน 38.43 469.25 รวม 354.14 2,060.76 1,518.81 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 103 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
26. คา ใชจา ยอ่ืน ประกอบดว ย 1 ต.ค. 57 ถงึ หนว ย : ลา นบาท 14 ก.ค. 58 2557 คา ใชจ า ยอนื่ - จา ยคนื เงนิ สงเคราะหรับรบั เกิน รวม 2.86 55.24 2.86 55.24 คา ใชจ า ยอน่ื -จา ยคนื เงนิ สงเคราะหร บั รบั เกนิ เปน เงนิ ของความสมั พนั ธม ากกวา รปู แบบความสมั พนั ธต ามกฎหมาย สงเคราะหร บั รบั เกนิ ทตี่ อ งคนื เงนิ ใหก บั ผสู ง ยางออกนอกราช สกย. ถูกควบคุมโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณภายใต อาณาจักร เนื่องจากมติท่ีประชุม ก.ส.ย. คร้ังท่ี 13/2556 การกํากับดูแลของรฐั บาลไทย ลงวนั ที่ 30 สิงหาคม 2556 ใหงดเกบ็ เงินสงเคราะหร บั เปน เวลา 4 เดือน ต้ังแตวันที่ 2 กันยายน 2556 ถึงวันท่ี ตามประกาศสภาวิชาชีพบัญชี ฉบับที่ 16/2554 31 ธันวาคม 2556 เรอ่ื ง แนวปฏบิ ตั กิ ารเปด เผยขอ มลู สาํ หรบั กจิ การทเ่ี กยี่ วขอ ง กับรัฐบาล ซึง่ มีผลบงั คบั ใชสําหรบั รอบระยะเวลาบญั ชที เ่ี ร่มิ 27. รายการกับบุคคลหรือกิจการทเ่ี กย่ี วขอ งกัน ตง้ั แตว ันที่ 1 มกราคม 2554 ซึง่ ระบวุ าหนวยงานท่เี กีย่ วของ กิจการและบุคคลท่ีมีความสัมพันธกับ สกย. ไมวา กับรัฐบาลไดรับยกเวนการเปดเผยขอมูลตามมาตรฐานการ บญั ชี ฉบับท่ี 24 (ปรับปรงุ 2552) เรือ่ ง การเปดเผยขอ มลู ทางตรงหรือทางออม โดยผานกิจการอื่นแหงหนึ่งหรือ ของบุคคลหรอื กจิ การท่เี กี่ยวของกนั ยอ หนา ท่ี 17 เก่ยี วกบั มากกวา หนง่ึ แหง โดยทบ่ี คุ คลหรอื กจิ การนน้ั มอี าํ นาจควบคมุ การเปดเผยรายการระหวางกันและยอดคงคางรวมถึงภาระ สกย. หรือถูกควบคุมโดย สกย. หรืออยูภายใตการควบคุม ผูกพันกับรัฐบาลซึ่งมีอํานาจควบคุม ควบคุมรวมกัน หรือมี เดียวกันกับ สกย. รวมถึงบริษัทท่ีดําเนินธุรกิจการลงทุน อิทธิพลอยางมีนัยสําคัญตอหนวยงานที่เสนอรายงาน และ บริษัทยอย และบริษัทยอยในเครือเดียวกันถือเปนกิจการ กิจการอ่ืนซ่ึงเปนกิจการที่เกี่ยวของกัน เน่ืองจากกิจการ ที่เกี่ยวของกับ สกย. บริษัทรวมและบุคคลที่เปนเจาของ ดังกลาวถูกควบคุม ควบคุมรวมกัน หรือมีอิทธิพลอยางมี สวนไดเ สียในสิทธอิ อกเสยี งของ สกย. ซงึ่ มอี ทิ ธพิ ลอยา งเปน นัยสําคัญโดยรัฐบาลเดียวกันท้ังกิจการท่ีเสนอรายงานและ สาระสําคัญเหนือกิจการของสกย. ผูบริหารสําคัญรวมทั้ง กิจการอ่ืน สกย. จึงไดรับการยกเวนในการเปดเผยขอมูล กรรมการและพนักงานของ สกย. ตลอดจนสมาชิกใน ดงั กลา วขา งตน ครอบครัวที่ใกลชิดกับบุคคลเหลานั้น กิจการและบุคคล ทัง้ หมดถือเปน บุคคลหรอื กิจการทเ่ี กี่ยวขอ งกบั สกย. รายการตอไปน้ีเปนรายการกับบุคคลหรือกิจการท่ี เกย่ี วของกันทต่ี องมกี ารเปดเผยขอมลู ในการพิจารณาความสัมพันธระหวางบุคคลหรือ กจิ การทเี่ กยี่ วขอ งกนั ซงึ่ อาจมขี น้ึ ไดต อ งคาํ นงึ ถงึ รายละเอยี ด คาตอบแทนผบู รหิ ารสาํ คัญมรี ายละเอียดดงั นี้ ผลประโยชนร ะยะสั้น 1 ต.ค. 57 ถงึ หนวย : ลา นบาท ผลประโยชนห ลังออกจากงาน 14 ก.ค. 58 2557 รวม 5.82 8.35 0.12 0.24 5.94 8.59 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 104 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
28. หน้ีสินทีอ่ าจเกิดขึน้ 14 ก.ค. 58 หนว ย : ลานบาท สกย. ไดป ระมาณการหนี้สนิ ทอี่ าจเกดิ ขึน้ ไวดงั นี้ 30 ก.ย. 57 23,000.47 เงนิ ผูกพันการสงเคราะหเ จา ของสวนยาง 23,000.47 18,389.63 รวม 18,389.63 ตามมตทิ ปี่ ระชมุ คณะกรรมการสงเคราะหก ารทาํ สวน เงนิ ผกู พนั การสงเคราะหเ จา ของสวนยาง เปน รายการ ยาง (ก.ส.ย.) คร้งั ท่ี 9/2554 เม่ือวนั ที่ 4 ตลุ าคม 2554 ให ทเ่ี กดิ จาก สกย.ไดท าํ สญั ญาผกู พนั กบั เกษตรกรในการใหก าร ปรับเพ่ิมอัตราการจายสงเคราะหปลูกแทนดวยยางพันธุดี สงเคราะหแกเจาของสวนยาง สกย. จะประมาณการเงิน และไมย นื ตน ชนดิ อนื่ จากอตั ราไรล ะ 11,000 บาท เปน อตั รา สงเคราะหเจาของสวนยางที่จะไดรับจากเงินงบประมาณ ไรละ 16,000 บาท ต้ังแตสวนสงเคราะหร นุ ป 2555 ขึ้นไป และเงนิ จากผสู ง ยางออกนอกราชอาณาจกั รเทา กบั เงนิ ผกู พนั สว นสวนรนุ ป 2554 ลงไปปรับอัตราการจายเงนิ สงเคราะห การสงเคราะหที่จะตองจายใหเกษตรกรเจาของสวนยาง สําหรับงวดที่สวนยืนอยู ตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2554 และ (ซ่งึ เปน จาํ นวนตามที่ สกย. ไดทําสัญญาผูกพันกับเกษตรกร ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการสงเคราะหการทําสวนยาง ในการใหการสงเคราะหแกเจาของสวนยาง) ขอมูลดังกลาว (ก.ส.ย.) คร้ังท่ี 3/2555 เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2555 จะมีความแนนอนก็ตอเมื่อเกษตรกรไดปฏิบัติตามขอบังคับ เหน็ ชอบใหป รบั ปรงุ เงนิ สงเคราะหใ หก บั สวนยางทป่ี ลกู แทน และเง่ือนไขท่ี สกย. กําหนด และเมอื่ สกย. ไดรับเงนิ จาก ดวยปาลมนํ้ามัน (แบบที่ 4) โดยปรับเพ่ิมอัตราการจาย ผูสงยางออกนอกราชอาณาจักรตามอัตราเรียกเก็บท่ี สงเคราะหป ลูกแทนดว ยปาลม นา้ํ มนั เปนไรล ะ 26,000 บาท กระทรวงเกษตรและสหกรณไ ดป ระกาศไวแ ตล ะปร วมกบั เงนิ ตัง้ แตง วดทีส่ วนยนื อยู ณ วันท่ี 1 ตลุ าคม 2554 งบประมาณท่ีจะไดรับจัดสรรจากรัฐบาลเพ่ือจายสงเคราะห ใหก ับเกษตรกร รายละเอยี ดดงั นี้ กรณี กรณี เงนิ สงเคราะห กรณสี วน ปลกู แทนสวนยางเกา ปลกู ยางพาราในที่ เจา ของสวนยาง ประสบ ดว ยยางพนั ธดุ ี แหง ใหม อทุ กภยั / รวม งวดสดุ ทา ย วาตภยั ณ วนั ที่ 1 ตุลาคม 2556 16,592.06 560.11 คา งจา ย 22.95 17,175.16 บวก อนมุ ัตใิ หการสงเคราะห 5,723.34 (275.25) 0.04 (0.08) 5,447.97 หัก จายเงนิ และวสั ดุสงเคราะห (4,227.42) (0.04) (4.11) (4,233.50) ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2557 18,087.98 (1.97) - 18.76 18,389.63 บวก อนมุ ตั ใิ หการสงเคราะห 8,247.63 282.89 - (0.02) 7,964.72 หกั จายเงินและวัสดุสงเคราะห (3,350.40) (282.89) - (3.48) (3,353.88) ณ วันที่ 14 กรกฎาคม 2558 22,985.21 - 15.26 23,000.47 - - - รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 105 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
เงินสงเคราะหเจาของสวนยางงวดสุดทายคางจาย 30. การเปรยี บเทียบงบการเงิน เปนเงินที่ผูรับการสงเคราะหไมมารับเงินงวดสุดทายเพ่ือ งบการเงินสําหรับงวดต้ังแตวันท่ี 1 ตุลาคม 2557 ปด บญั ชพี นการสงเคราะห สําหรับรายทีไ่ มม ารับเงนิ ภายใน 1 ป นับตั้งแตวันนัดจายเงินงวดสุดทายจะปดบัตรบัญชี ถงึ วนั ท่ี 14 กรกฎาคม 2558 จดั ทาํ ขน้ึ เนอื่ งดว ยพระราชบญั ญตั ิ รายตวั ผรู บั การสงเคราะหแ ละโอนไปไวใ นบญั ชเี งนิ สงเคราะห การยางแหง ประเทศไทยพ.ศ.2558ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เจา ของสวนยางงวดสดุ ทา ยคา งจา ยเพอ่ื รอผรู บั การสงเคราะห ณ วันท่ี 14 กรกฎาคม 2558 โดยใหยกเลิกพระราชบญั ญตั ิ มานัดรับเงินใหมภายใน 10 ป นับแตวันนัดจายเงิน กองทนุ สงเคราะหการทําสวนยาง พ.ศ. 2503 แกไขเพม่ิ เติม งวดสุดทาย หากพนกําหนดระยะเวลาดังกลาวถือวาผูรับ พ.ศ. 2505 , พ.ศ. 2518 และ พ.ศ. 2530 มผี ลทาํ ใหส น้ิ สุด การสงเคราะหหมดสิทธิท่ีจะรับเงินจํานวนนี้และจะนําไป การเปนสํานักงานกองทุนสงเคราะหการทําสวนยางในวันที่ อนุมัตใิ หผรู บั การสงเคราะหร ายอ่นื ตอไป 14 กรกฎาคม 2558 และมสี ภาพเปน การยางแหง ประเทศไทย ต้งั แตว นั ท่ี 15 กรกฎาคม 2558 ดงั น้นั งบการเงินสําหรบั 29. ภาระผกู พันทเี่ ปน ขอ ผูกมัด งวดตั้งแตว นั ท่ี 1 ตลุ าคม 2557 ถงึ วนั ที่ 14 กรกฎาคม 2558 รายจายฝายทุนเก่ียวกับภาระผูกพันที่เปนขอผูกมัด จงึ ไมส ามารถเปรยี บเทยี บกบั งบการเงนิ สาํ หรบั ปส น้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กันยายน 2557 ไดเ นื่องจากรอบระยะเวลาบญั ชีตางกนั สําหรับที่ดิน อาคาร และอุปกรณ ณ วันท่ี 14 กรกฎาคม 2558 และ 30 กนั ยายน 2557 ทย่ี งั ไมไ ดรับรใู นงบการเงนิ มี จาํ นวน 52.79 ลา นบาท และ 61.62 ลา นบาท ตามลําดับ รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 106 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
องคก ารสวนยาง (อ.ส.ย.) Rubber Estate Organization รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 107 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 108 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
องคก ารสวนยาง กระทรวงเกษตรและสหกรณ ระหวา งป 2482-2484 หวั หนา กองการยาง (พระยา ตอมาในปลายป 2484 ไดเกิดสงครามมหาเอเชีย อนุวัติ วนรกั ษ) ซงึ่ ขณะนั้น กองการยาง ยงั สังกัดกรมปาไม บูรพาข้ึน งบประมาณที่จะใชตามแผนงาน ตองนําไปใช ไดรับเงินจํานวนหนึ่งจากรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ดานการทหารจึงไมสามารถดําเนินงานตามแผนที่วางไวได เพอ่ื ซอ้ื ทด่ี นิ สวนยางทต่ี าํ บลนาบอน อาํ เภอทงุ สง และตาํ บล กองการยางจึงเพียงแตดูแลรักษาสวนยางดังกลาว ภายใน ชางกลาง อําเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช ปรากฏวา วงเงินทไี่ ดรบั มาแตล ะป จนกระทง่ั สงครามมหาเอเชยี บรู พา ซอ้ื ไดประมาณ 6-7 แหง รวมเนือ้ ทีป่ ระมาณ 450 ไร และ สนิ้ สดุ ลงในเดอื นสงิ หาคม 2488 ในระหวา งสงครามเจา หนา ที่ รับฝากขายอีกหลายแปลง เนื้อท่ีประมาณ 170 ไร ขณะท่ี กองการยางคณะหน่ึง ไดเขา ไปซื้อเครอ่ื งมือทํายางแผน และ ออกหาซื้อท่ีดนิ สวนยาง พระยาอนวุ ัติ วนรักษ ไดสาํ รวจพบ ยางเครป จากมาเลเซีย (ที่รัฐมาลัย) มาเปนจํานวนมาก สวนยางปลูกใหม อายุประมาณ 1-2 ป จาํ นวนหลายพนั ไร เพ่ือตดิ ตงั้ เตรียมไวสาํ หรบั ทาํ ยางแผน และยางเครป เพราะ ปลูกติดตอ กนั อยใู นพ้นื ที่ทบี่ กุ เบิกใหม ปรากฏวาตอมาทด่ี ิน ในระยะนนั้ มตี น ยางขนาดกรดี ไดแ ลว ประมาณ 600-800 ไร ปลกู สรา งสวนยางใหมเ หลา นี้ เปน ทด่ี นิ ทมี่ กี ารบกุ เบกิ โดยไม ในระหวางป 2485-2490 กิจการสวนยางไดมารวมอยูใน ชอบดวยกฎหมาย เพ่ิงจะมาหักลางถางพงบุกเบิกปลูกยาง สังกดั องคการอตุ สาหกรรมปา ไม ทงั้ นี้ เพือ่ ใหดําเนนิ งานใน เมื่อ 1-2 ปมาน้ีเอง อายุของตนยางเปนพยานไดชัดแจง ดา นการเงนิ คลองตัวขึ้น จะไดด าํ เนินการคา ไดส ะดวก พระยาอนวุ ตั ิ วนรกั ษ จงึ ไดร ว มมอื กบั ทด่ี นิ จงั หวดั ดาํ เนนิ การ สอบสวนและขบั ไลผ บู กุ รกุ ทด่ี นิ และเพอ่ื ความเรยี บรอ ยของ ในป 2490 กจิ การของสวนยางแปลงนี้ ไดโ อนไปรวม ที่ดินและปาแหงน้ี ทางราชการจึงไดออกพระราชกฤษฎีกา อยกู บั บรษิ ทั แรแ ละยาง จาํ กดั แตย งั ไมท นั จะไดด าํ เนนิ การ กาํ หนดเขตหวงหา มทดี่ นิ ในทอ งทต่ี าํ บลชา งกลาง อาํ เภอฉวาง ประการใด บรษิ ทั แรแ ละยาง จาํ กดั กต็ อ งยกเลกิ ไป สวนยาง จงั หวดั นครศรธี รรมราช พทุ ธศกั ราช 2484 วนั ที่ 14 เมษายน แหง นจี้ งึ กลบั มารวมอยกู บั องคก ารอตุ สาหกรรมปา ไมเ ชน เดมิ 2484 หวงหา มท่ีดินดงั กลาวไวเ พือ่ การเกษตร รวมเนื้อทีใ่ น เขตพระราชกฤษฎกี า ประมาณ 12,000 ไร ในเนอ้ื ทด่ี งั กลา ว ในเดือนตุลาคมป 2491 กรมสวัสดิการทหารบก ปรากฏวามีตนยางออนปลูกอยูแลว ประมาณ 6,000 ไร กระทรวงกลาโหม มคี าํ สงั่ ให พ.ท.พรอ ม ณ หอ มเพชร และ นอกจากนัน้ ยงั มีสภาพเปนปา สวนยาง 6,000 ไร ดังกลา ว พ.อ.ยง ณ นคร ไปศกึ ษาดงู านการทําสวนยาง ณ สวนยาง ไดต กมาอยใู นความดแู ลของ กองการยาง กรมปา ไม กรมปา ไม แหง นี้ และตกลงใจเขา ดาํ เนนิ การในสวนยางแหง นี้ เมอ่ื วนั ท่ี ไดพิจารณาเห็นวา ที่ดินแหงน้ีเหมาะกับการใชประโยชน 1 ธนั วาคม 2491 โดยกรมสวสั ดกิ ารทหารบก จะตดิ ตอ กับ ในการขยายกิจการดานสวนยางใหกวางขวางย่ิงข้ึน จึงได กระทรวงเกษตรใหโ อนสวนยาง ใหแ กก รมสวสั ดกิ ารทหารบก กําหนดแผนงานที่จะดําเนินการในสวนยางแปลงน้ี ใหเกิด แตป รากฏวา เหตกุ ารณบ า นเมอื งไดเ ปลย่ี นแปลงไป สวนยาง ประโยชนแกราษฎรชาวสวนยางเทาที่จะทําได โดยกําหนด แหง นี้ จงึ ยงั คงอยใู นความดแู ลขององคก ารอตุ สาหกรรมปา ไม แผนงานขึน้ ในระยะแรกไวด งั น้ี ตอไปตามเดิม เนื่องจากตน ยางในเนือ้ ที่ 6,000 ไร เตบิ โตได ขนาดทจ่ี ะทาํ การกรดี เอานา้ํ ยางมาขายได จาํ เปน ตอ งเตรยี ม 1. จะดําเนนิ การขยายยางพนั ธุดไี ปสรู าษฎร การจัดฝกและจัดหาคนงานมาทําการกรีดยาง ทําการสราง 2. จะสงเสริมแนะนําเจาของสวนใหดูแลรักษา โรงงานทํายาง ตลอดจนอาคารบานพักตาง ๆ และจะตอง สวนยาง ทัง้ การกรดี และการทาํ ยางออกจาํ หนา ยใหถ กู ตอง ดําเนินงานดานการผลิตและการขายยาง เม่ือปริมาณงาน ตามหลกั วิชาการ เพมิ่ มากขน้ึ จงึ จาํ เปน ตอ งแยกงานมาดาํ เนนิ การเปน เอกเทศ 3. จะทําการคนควาทดลอง เก่ียวกับกิจการยาง และในทส่ี ดุ คณะรฐั มนตรี ไดม มี ตเิ มอื่ วนั ท่ี 23 มนี าคม 2492 ในดา นตาง ๆ ทํานองเดยี วกับสถาบนั วิจัยยางในมาเลเซยี อนุมัติใหจัดต้ังเปนองคการขึ้น เรียกวา “องคการสวนยาง นาบอน” สงั กัดสาํ นักปลดั กระทรวงเกษตราธกิ าร โดยมมี ติ ดังน้ี รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 109 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
1. ใหกองการยาง ซึ่งไดรับงบประมาณคาใชจาย 1. ประกอบเกษตรกรรม ซง่ึ มกี ารทาํ สวนยางพารา ทาํ สวนยางนาบอนอยแู ลว คงดาํ เนนิ การตอ ไป ภายในจาํ นวน เปนสําคัญ รวมท้งั การสรางแปลงเพาะและแปลงขยายพนั ธุ เนื้อที่ และวงเงินทไ่ี ดร บั ยางพารา 2. อนมุ ตั ใิ หต งั้ องคก ารสวนยาง ขนึ้ ในกระทรวงเกษตร 2. ผลิตยางแผนรมควัน ยางเครปขาว นํ้ายางขน เพ่อื ดาํ เนินการทาํ สวนยาง สวนทเี่ หลือจากกองการยางทํา ยางผง ยางแทง ยางชนดิ อน่ื ๆ และสารประกอบของยางพารา องคการสวนยางนาบอน ไดรับทุนจากกระทรวง 3. ประดษิ ฐ หรอื ผลติ วตั ถจุ ากยางพารา การคลัง มาดําเนินงานในขั้นตน จากเงินงบประมาณ 4. ผลิตและจําหนายพลังงาน เพ่ือประโยชนแก ประจําป 2493 เปนเงิน 3,400,000 บาท ในการจัดตั้ง กสกิ รรมและกจิ การ ซง่ึ เปน วตั ถปุ ระสงคข ององคก ารสวนยาง องคการสวนยางนาบอนนัน้ มวี ัตถุประสงค คือ 5. ประกอบการคาและธุรกิจเกี่ยวกับผลิตผล ผลิตภัณฑ และวัตถุพลอยได ทเี่ กิดจากกิจการตาม ขอ 1, 2, 1. ผลติ ยางแผน รมควนั ออกจาํ หนาย 3 และ 4 และเครือ่ งมือเคร่อื งใช เคร่ืองจักรกล และอุปกรณ 2. จาํ หนา ยนํา้ ยางสด เกษตรกรรม 3. ดําเนินกิจการในการผลิตตามหลักวิชาการ 6. อํานวยบริการแกรัฐและประชาชนเกี่ยวกับ เพ่ือเปนตัวอยางแกประชาชน และทําการคนควาทดลอง ยางพารา สง เสรมิ ไปในขณะเดียวกันดวย 4. อบรมฝก เกษตรกรไทย ใหม คี วามรคู วามชาํ นาญ พนั ธกจิ (MISSION) ในการผลิตยาง 1. พัฒนาสวนยาง แปลงขยายพันธุยาง ใหเปน นับตั้งแตป 2493 เปนตนมา องคการสวนยาง ไดดําเนินการ และขยายงานออกไปหลายประการ เชน ตน แบบของเกษตรกร ทดลองสรางสวนโกโก ในเนือ้ ที่ 300 ไร (แตทําได 4 ป กต็ อง 2. พฒั นาและขยายการผลติ ยางชนดิ ตา ง ๆ เพมิ่ การ เลกิ ไป เพราะพน้ื ทไ่ี มเ หมาะกบั การปลกู โกโก) สรา งสวนยาง พันธุดเี พิ่มเตมิ ในเนอ้ื ท่วี า งเปลา ประมาณ 5,500 ไร สราง ผลิตผลติ ภัณฑยางเพม่ิ มูลคา สวนกาแฟ ในเน้อื ท่ี 700 ไร สรา งโรงงานผลติ กระแสไฟฟา 3. ทาํ ธุรกจิ ยางพารา ปจจัยการผลิต และพลังงาน จากนา้ํ ตก เพอื่ นาํ พลงั งานไฟฟา มาใช ในโรงงานผลติ ยางและ แสงสวาง และไดส รางโรงงานผลติ ยางเครป จากเศษยาง ตาง ๆ ตอมาในป 2504 กระทรวงเกษตรและสหกรณ 4. เปนแหลงเรียนรู เปนศูนยกลางถายทอด ไดตราพระราชกฤษฎีกาจัดต้ังองคการสวนยาง เพื่อให องคการสวนยาง มีฐานะเปนนิติบุคคล และเปลี่ยนชื่อจาก เทคโนโลยีดานยางพาราครบวงจร และพัฒนาเครือขาย “องคการสวนยางนาบอน” เปน “องคการสวนยาง” เกษตรกร สถาบันเกษตรกร ดานยางพาราครบวงจร ดําเนินกิจการและบริหารงาน ภายในขอบเขตของ วัตถุประสงคท บี่ ญั ญตั ไิ วใ นพระราชกฤษฎีกา จดั ต้ังองคการ 5. ต้งั บริษัทเพื่อประกอบธุรกิจ สวนยาง พ.ศ.2504 เปน รฐั วสิ าหกจิ ในสงั กดั กระทรวงเกษตร และสหกรณ ยุทธศาสตร 1. พฒั นาสวนยางใหมปี ระสทิ ธิภาพ วัตถปุ ระสงค 2. พัฒนาขบวนการแปรรูปยาง ไมยาง ขยายสาย พระราชกฤษฎกี าจัดต้งั องคก ารสวนยาง พ.ศ. 2504 การผลติ และผลติ ผลิตภณั ฑยาง กําหนดวัตถปุ ระสงคข ององคการสวนยาง ไวดงั นี้ 3. พัฒนาการดําเนินธุรกิจดานการตลาดของ องคการสวนยาง 4. พัฒนาการเรียนรูดานยางพารา และพัฒนา เครอื ขา ยเกษตรกร สถาบนั เกษตรกร ดา นยางพาราครบวงจร 5. เพิม่ ศักยภาพดานการบริหารจัดการองคกร รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 110 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
óîČĚ ìĂĊę ÜÙÖŤ ćøÿüî÷ćÜ รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 111 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
องคการสวนยางไดรับท่ีดินเพ่ือทําประโยชน จํานวน สํานกั งานฝา ยโรงงาน 2 41,800 ไร ดังน้ี ตง้ั อยทู ี่ 65 หมทู ี่ 2 ตาํ บลกรงุ หยนั อาํ เภอทงุ ใหญ จงั หวัดนครศรีธรรมราช • ทดี่ นิ ในหมทู ่ี 16 ตาํ บลชา งกลาง อาํ เภอชา งกลาง โทรศพั ท 0-7547-0727, 0-7547-0896 จงั หวัดนครศรีธรรมราช จาํ นวน 10,200 ไร เปนท่ดี ินตาม โทรสาร 0-7547-0726 พระราชกฤษฎีกา กําหนดเขตหวงหามท่ีดินในทองท่ีตําบล ชา งกลาง อาํ เภอชา งกลาง จงั หวดั นครศรธี รรมราช พ.ศ.2484 สาํ นกั งานฝายสวน 2, 3 ตง้ั อยทู ่ี 57 หมทู ่ี 2 ตาํ บลกรงุ หยนั อาํ เภอทงุ ใหญ • ท่ีดินในตําบลกรุงหยัน อําเภอทุงใหญ จังหวัด จงั หวดั นครศรธี รรมราช นครศรีธรรมราช จํานวน 31,600 ไร เปน ทด่ี นิ ท่ีกรมปาไม โทรศัพท 0-7547-0724 โทรสาร 0-7547-0724 มอบใหทําประโยชน ตามมตคิ ณะรัฐมนตรี สาํ นกั งานฝา ยโรงงาน 4 สํานักงานและทตี่ ้งั ตง้ั อยู ตาํ บลไพร อาํ เภอขญุ หาญ จงั หวดั ศรสี ะเกษ สาํ นักงานใหญ โทรศพั ท 0-4582-6015 โทรสาร 0-4528-6016 ตั้งอยหู มูที่ 16 ตาํ บลชา งกลาง อําเภอชา งกลาง จงั หวดั นครศรธี รรมราช สํานักงานฝายโรงงาน 5 โทรศพั ท 0-7549-1570-2 ตง้ั อยู ตาํ บลผาสกุ อําเภอวังสามหมอ โทรสาร 0-7549-1339, 0-7549-1343 จงั หวัดอุดรธานี สาํ นักงานกรงุ เทพมหานคร โทรศพั ท 0-4270-4819-21 ตง้ั อยูท่ี 124/113 ถนนบางกอกนอย-ตล่งิ ชัน กรุงเทพฯ สาํ นักงานฝา ยโรงงาน 6 โทรศพั ท 0-2424-4259, 0-2434-1432-3 ตง้ั อยู ตําบลพนอม อาํ เภอทาอเุ ทน โทรสาร 0-2433-6595 จงั หวดั นครพนม โทรศัพท 0-4253-0608, 0-4255-1154 โทรสาร 0-4253-0608 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 112 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
โครงสรา งการแบงสวนงาน ขององคก ารสวนยาง คณะกรรมการบริหารกิจการขององคก ารสวนยาง คณะอนุกรรมการ ฯ ผูอ าํ นวยการองคการสวนยาง คณะกรรมการตรวจสอบ คณะที่ปรึกษา ดา นกจิ การสมั พันธ สํานักตรวจสอบภายใน ดา นวชิ าการ รองผอู าํ นวยการ รองผูอาํ นวยการ สาํ นักยทุ ธศาสตร ดา นแผนงาน สว นบริหาร สวนปฏบิ ตั ิการ และพฒั นาองคกร ดานกฎหมาย สาํ นักผตู รวจการ ดา นพฒั นาโครงสรา ง ดาน CG สํานักบรหิ าร ฝา ยสวน 1 ฝา ยโรงงาน 3 ดาน CSR สาํ นกั การคลงั ฝา ยสวน 2 ฝายโรงงานแปรรูปไมยางพาราและอบแหง ดานบริหารความเส่ียง งานอาชวี อนามัย ฝา ยสวน 3 ฝายโรงงาน 4 สาํ นกั อาํ นวยการ ฝา ยโรงงาน 1 ฝายโรงงาน 5 ฝา ยการตลาด ฝายโรงงาน 2 ฝา ยโรงงาน 6 ถอื ใชต้ังแตว ันท่ี 11 พฤษภาคม 2554 อัตรากําลังพนกั งาน ปง บประมาณ 2558 พนักงาน จาํ นวน 321 คน ลกู จา งประจาํ จํานวน 153 คน ลกู จา งชั่วคราว จํานวน 102 คน ลกู จางกรีดยาง จํานวน 1,067 คน รวม 1,643 คน ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2558 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 113 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
อาํ นาจหนาท่ีของคณะกรรมการบริหารกจิ การขององคก ารสวนยาง/คณะกรรมการ/คณะอนกุ รรมการ 1. คณะกรรมการบรหิ ารกจิ การขององคก ารสวนยาง 5) ปฏิบัติงานอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการบริหาร มีอํานาจและหนาท่ีวางนโยบายและควบคุมดูแลโดยท่ัวไป กจิ การขององคก ารสวนยางมอบหมาย ใหค ณะอนกุ รรมการฯ ซง่ึ กจิ การขององคก ารสวนยาง เชน วางขอ บงั คบั ตา ง ๆ เกยี่ วกบั ไดรบั เบยี้ ประชุมตามหลกั เกณฑท ี่กระทรวงการคลงั กําหนด การบรหิ ารงาน การบรรจุ การแตง ตง้ั การถอดถอน การเลอื่ น ข้ันเงินเดือน การลดขั้นเงินเดือน และระเบียบวินัยของ 3. คณะอนกุ รรมการดา นการแสดงความรบั ผดิ ชอบ พนักงานและคนงาน กาํ หนดอตั ราตําแหนง อัตราเงินเดอื น ตอสงั คมขององคก ารสวนยาง มหี นา ทแี่ ละความรบั ผิดชอบ คาจางและเงินอื่น ๆ ของพนักงาน และคนงานกําหนด ดงั นี้ เงนิ เดือนผูอาํ นวยการ รองผอู าํ นวยการ ดวยความเห็นชอบ ของคณะรฐั มนตรีกําหนดอัตราดอกเบ้ยี คา ภาระ คา บรกิ าร 1) พิจารณาจัดทําแผนระยะยาว ดานความ และคาดาํ เนินธรุ กจิ ตา ง ๆ เหลา นี้ เปนตน งานเกีย่ วกบั การ รับผิดชอบตอสังคมประกอบดวย นโยบาย กลยุทธ และ จดั การดาํ เนนิ กจิ การขององคก ารสวนยาง บงั คบั บญั ชา บรรจุ เปาหมายหลักและแผนระยะสน้ั รวมถงึ คูม อื การดําเนนิ งาน แตงตั้ง เจาหนาที่ขององคการฯและงานเก่ียวกับการวาง ทมี่ คี วามชดั เจน มคี ณุ ภาพ สอดคลอ งกบั ภารกจิ ขององคก าร ระเบียบปฏิบัติขององคการสวนยาง โดยไมขัดตอนโยบาย สวนยาง และขอ บงั คบั ขององคก ารสวนยาง ตลอดจนทาํ นติ กิ รรมตา ง ๆ แทนองคการสวนยางเปนหนาที่ของผูอํานวยการ ในกรณีที่ 2) ติดตามและรายงานผลการดําเนินงานดาน ยังไมมีการแตงตั้งผูอํานวยการหรือเมื่อผูอํานวยการไมอาจ ความรับผดิ ชอบตอสงั คม ปฏบิ ตั หิ นา ทไี่ ดด ว ยเหตใุ ดเหตหุ นงึ่ ใหร องผอู าํ นวยการปฏบิ ตั ิ หนาที่แทน ใหผูปฏิบัติหนาที่แทนผูอํานวยการ มีอํานาจ 3) กาํ กบั ดแู ลและสง เสรมิ ใหผ บู รหิ าร พนกั งาน อยางเดียวกับผูอํานวยการ เวนแตอํานาจและหนาที่ของ องคการสวนยาง และบุคคลภายนอก ไดมีสวนรวมในการ ผูอํานวยการในฐานะกรรมการองคการสวนยางและตอง ดําเนนิ งานดานแสดงความรบั ผิดชอบตอสงั คม ปฏิบัติกิจการใหอยูภายในแผนงานท่ีผูอํานวยการกําหนดไว ในกิจการอันเกี่ยวกับบุคคลภายนอก ใหผูอํานวยการเปน 4) ปฏิบัติงานอื่นตามท่ีคณะกรรมการบริหาร ตัวแทนขององคการสวนยางและเพื่อการนี้ผูอํานวยการ กจิ การขององคก ารสวนยางมอบหมาย อาจมอบใหบุคคลใด ๆ ปฏิบัติการบางอยางแทนใน เมอื่ คณะกรรมการกาํ หนดอาํ นาจไวใ นขอ บงั คบั วา ใหป ฏบิ ตั ิ 4. คณะอนกุ รรมการดา นแผนงานขององคก ารสวนยาง แทนกันไดน ั้นก็ได มีอํานาจหนาท่ีสนับสนุนภารกิจของคณะกรรมการบริหาร กิจการ ขององคการสวนยาง ดานแผนงานและติดตาม 2. คณะอนุกรรมการกํากับดูแลกิจการท่ีดีของ ประเมินผลขององคก ารสวนยาง เพื่อใหเกิดประโยชนส ูงสุด องคก ารสวนยาง มหี นาทแี่ ละรับผิดชอบ ดังนี้ แกอ งคการสวนยาง 1) พจิ ารณากาํ หนดนโยบาย กลยทุ ธ เปา หมาย 5. คณะอนุกรรมการดานบริหารความเส่ียงของ ผลลัพธ และแผนการดําเนินงานดานกํากับดูแลกิจการที่ดี องคการสวนยาง มีอํานาจหนาที่สนับสนุนภารกิจของ สอดคลอ งกับภารกิจขององคก ารสวนยาง คณะกรรมการบริหารกิจการขององคการสวนยาง และ คณะกรรมการตรวจสอบองคการสวนยาง เพ่ือใหเกิด 2) กํากับใหผูบริการพนักงานองคการสวนยาง ประโยชนสงู สดุ แกองคการสวนยาง มีสว นรว มในการสงเสรมิ ใหมีการกาํ กับดูแลกิจการท่ีดี 6. คณะอนกุ รรมการดา นวชิ าการขององคก ารสวนยาง 3) ติดตามและรายงานผลการดําเนินงานดาน มีอํานาจหนาท่ีสนับสนุนภารกิจของคณะกรรมการบริหาร การกํากบั ดูแลกจิ การที่ดี กิจการขององคการสวนยาง ดานวิชาการเก่ียวกับยางพารา และวชิ าการดา นอน่ื ๆ เพอื่ ใหเ กดิ ประโยชนส งู สดุ แกอ งคก าร 4) กํากับดูแลและติดตามใหมีการปฏิบัติตาม สวนยาง หลักเกณฑของกฎหมาย กฎระเบียบ นโยบาย และ กระบวนการปฏบิ ตั งิ านท่วี างไว (Compliance) 7. คณะอนุกรรมการพัฒนาโครงสรางองคกรและ พฒั นาบคุ คลขององคก ารสวนยาง มอี าํ นาจหนา ที่ ดงั ตอ ไปนี้ 1) พจิ ารณาปรบั ปรงุ โครงสรา งองคก ารสวนยาง ใหเหมาะสมสอดคลองกับภารกิจยุทธศาสตรขององคการ สวนยาง รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 114 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
2) ปรบั ปรงุ พฒั นาระบบงานขององคก ารสวนยาง 9. คณะกรรมการกจิ การสมั พนั ธข ององคก ารสวนยาง เพอ่ื เพิ่มประสิทธิภาพและประสทิ ธิผลในการปฏิบัตงิ าน มอี าํ นาจหนา ทแี่ ละดาํ เนนิ การตามทบี่ ญั ญตั ไิ วใ นพระราชบญั ญตั ิ แรงงานรฐั วสิ าหกจิ สมั พนั ธ พ.ศ.2543 ทกุ ประการ โดยใหอ ยู 3) ปรับปรุงและพัฒนาการบริหารทรัพยากร ในวาระการดํารงตาํ แหนง 2 ป บุคคลขององคการสวนยาง ใหม ศี กั ยภาพและประสิทธภิ าพ ในการปฏบิ ัติงาน 10. คณะกรรมการตรวจสอบขององคการสวนยาง มีอํานาจในการดําเนินการ หรือสอบทานเร่ืองตาง ๆ ที่อยู 8. คณะอนกุ รรมการดา นกฎหมายขององคก ารสวนยาง ภายในขอบเขตความรับผิดชอบ และมีอํานาจดําเนินการ มีอํานาจหนาท่ีพิจารณาประเด็นขอกฎหมายที่เก่ียวของ ติดตามผลการปฏิบัติงานของผูสอบบัญชี เสนอความเห็น การบรหิ ารกจิ การขององคก ารสวนยางและตามทค่ี ณะกรรมการ เพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาของ คณะกรรมการบรหิ ารกจิ การ บรหิ ารกจิ การขององคก ารสวนยาง ไดม อบหมายสง่ั การใหม ี ขององคก ารสวนยาง ความถกู ตอ ง ตามขั้นตอนชอบดว ยกฎหมายในทางปฏิบตั ิ 11. ใหคณะอนุกรรมการฯ ไดรับเบี้ยประชุมตาม หลักเกณฑท ีก่ ระทรวงการคลงั กําหนด การกํากบั ดูแลกจิ การท่ดี ขี ององคการสวนยาง 5. การสรางมูลคาเพ่ิมแกกิจการทั้งในระยะส้ัน และระยะยาวโดยการเปล่ียนแปลงหรือเพิ่มมูลคาใด ๆ น้ัน องคการสวนยางไดตระหนักถึงความสําคัญของการ จะตองเปนการเพิ่มความสามารถในทุกดานเพื่อการแขงขัน กํากับดูแลกิจการที่ดีซ่ึงเปนสวนหนึ่งของการนําหลักการ (VALUE CREATION) บริหารกิจการบานเมืองท่ีดีหรือธรรมาภิบาลมาประยุกตใช เพื่อสงเสริมและสนับสนุนใหมีการดําเนินงานดวยความ 6. การสง เสรมิ พฒั นาการกาํ กบั ดแู ลและจรรยาบรรณ โปรงใสตรวจสอบได รวมท้ังมีความรับผิดชอบตอสังคม ท่ีดี ในการประกอบธุรกิจ (ETHICE) มีการสงเสริมใหบุคลากรในองคกรเปนทั้งคนเกงและคนดี มีจริยธรรมและธรรมาภิบาล ซ่ึงจะชวยสรางความเช่ือมั่น 7. การมสี ว นรว มเปน การสง เสรมิ ใหเ กดิ การกระจาย และความมั่นใจตอผูรับบริการผูมีสวนไดเสียหรือผูเกี่ยวของ โอกาสแกประชาชน ใหมีสวนรวมในการแสดงความคิดเห็น ทุกฝา ย เกยี่ วกบั การดาํ เนนิ การใด ๆ ทอ่ี าจมผี ลกระทบตอ สง่ิ แวดลอ ม สขุ ภาพอนามยั คณุ ภาพชวี ติ และความเปน อยขู องชมุ ชนหรอื หลักการการกํากับดูแลกิจการท่ีดี มีหลักสําคัญ ทองถนิ่ (PARTICIPATION) เพื่อใชเปนกลไกที่จะผลักดันใหเกิดความโปรงใสในกิจการ รัฐวิสาหกิจท้งั 7 ประการไดแก นโยบายการกาํ กบั ดแู ลกจิ การทดี่ ขี ององคก ารสวนยาง จะครอบคลมุ นโยบายหลกั 4 ดาน ไดแ ก นโยบายดานการ 1. ความรับผิดชอบตอผลการปฏิบัติหนาท่ี ปฏบิ ตั ติ ามบทบาทหนา ทคี่ วามรบั ผดิ ชอบของคณะกรรมการ (ACCOUNTABILITY) องคการสวนยาง นโยบายดานการบริหารจัดการองคกร นโยบายดา นผมู สี ว นไดเ สยี และนโยบายดา นบคุ ลากรซง่ึ เปน 2. ความสํานึกในหนาที่ดวยขีดความสามารถและ ผูปฏิบัติงาน โดยองคการสวนยางไดสงเสริมใหมีการปฏิบัติ ประสทิ ธิภาพท่เี พียงพอ (RESPONSIBILITY) ตามนโยบายการกาํ กบั ดแู ลกจิ การทด่ี ี ใหเ กดิ ผลเปน รปู ธรรม ดวยการใหบุคลากรภายในองคกรท้ังผูบริหาร พนักงาน 3. การปฏบิ ตั ติ อ ผมู สี ว นไดเ สยี โดยสจุ รติ และจะตอ ง ลูกจาง รวมถึงคณะกรรมการองคการสวนยาง มีสวนรวม พจิ ารณาใหเ กดิ ความเทา เทยี มกนั (EQUITABLE TREATMENT) ในการกํากับดูแลกิจการที่ดีและเสริมสรางจิตสํานึก ดานคุณธรรมและจริยธรรมเพื่อใหองคการสวนยาง 4. การดําเนินงานที่โปรงใส (TRANSPARENCY) เจรญิ เตบิ โตอยา งยง่ั ยนื ตอไป ใน 2 ลกั ษณะดงั น้ี 4.1 ความโปรงใสในการดําเนินงานท่ีสามารถ ตรวจสอบได 4.2 มี ก า ร เ ป ด เ ผ ย ข อ มู ล อ ย า ง โ ป ร ง ใ ส (Transparency of Information Disclosure) รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 115 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
นโยบายการกํากบั ดูแลกจิ การทด่ี ีขององคการสวนยาง คณะกรรมการบรหิ ารกจิ การของ อ.ส.ย. เหน็ ชอบให 1. นโยบายดานบทบาทและความรับผิดชอบของ อ.ส.ย. กําหนดนโยบายการกํากับดูแลกิจการท่ีดี เพ่ือให คณะกรรมการ อ.ส.ย. คณะกรรมการ ผูบริหาร และพนักงานของ อ.ส.ย. ทุกคน ยดึ ถอื เปน แนวทางปฏบิ ตั ิ และเปน การดาํ เนนิ การบรหิ ารงาน 2. นโยบายดานการบรหิ ารจดั การองคกร อยางมีประสิทธิภาพ โปรงใส ตรวจสอบได สามารถสราง 3. นโยบายดานบทบาทของผมู ีสวนไดเสยี ความเช่ือม่ัน และความม่ันใจใหกับผูเก่ียวของทุกฝาย และ 4. นโยบายดานบุคลากร เพอื่ ให อ.ส.ย. เจรญิ เตบิ โตอยา งมน่ั คง และมคี ณุ ภาพ โดยได กาํ หนดนโยบายการกาํ กบั ดแู ลกจิ การทดี่ ี 4 ดา น ประกอบดว ย 1. นโยบายดานบทบาทและความรบั ผดิ ชอบของคณะกรรมการ อ.ส.ย. นโยบาย 2. จดั ใหม ยี ทุ ธศาสตรพ ฒั นาองคก ร ทส่ี อดคลอ งกบั ตามพระราชกฤษฎกี าจดั ตั้ง อ.ส.ย. พ.ศ. 2504 และ แนวนโยบายผถู อื หนุ ภาครฐั ของรฐั วสิ าหกจิ และตดิ ตามใหม ี แกไขเพ่ิมเติมกําหนดให อ.ส.ย. มีคณะกรรมการบริหาร การดาํ เนินงานใหบรรลวุ ัตถปุ ระสงค กจิ การของ อ.ส.ย. คณะหนงึ่ ประกอบดว ย รฐั มนตรวี าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปน ประธานกรรมการ รฐั มนตรี 3. กาํ หนดมาตรการ ในการควบคมุ ฝา ยจดั การอยา ง ชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนรองประธาน มีประสิทธิผล รวมท้ังทบทวนและใหความเห็นชอบกับ ปลดั กระทรวงเกษตรและสหกรณ อธบิ ดกี รมวชิ าการเกษตร กลยุทธ นโยบาย ท่ีสําคัญ และแผนงาน รวมท้ังติดตาม ผูอาํ นวยการสถาบนั วจิ ัยยาง ผแู ทนกระทรวงการคลงั และ ผลการดําเนินงานของฝายจัดการใหปฏิบัติตามแผนงาน ผูอํานวยการ อ.ส.ย. เปนกรรมการโดยตําแหนง และ ทีก่ าํ หนดไวอยา งสมา่ํ เสมอ กรรมการอ่ืน ซึ่งคณะรฐั มนตรแี ตง ตง้ั อีกไมเกนิ 8 คน มวี าระ การดาํ รงตําแหนงคราวละ 3 ป โดยคณะกรรมการ อ.ส.ย. 4. กาํ หนดใหม กี ารประเมนิ ตนเอง ตามแนวทางการ ประกอบดวยกรรมการที่แตงต้ังจากบัญชีรายช่ือกรรมการ กํากับดูแลกิจการท่ีดีในรัฐวิสาหกิจ และกําหนดหลักเกณฑ รัฐวิสาหกจิ (Director’s Pool) จาํ นวนไมนอ ยกวา 1 ใน 3 การประเมนิ ผลของผูบ ริหารสงู สดุ และกําหนดคาตอบแทน ของจํานวนกรรมการทีไ่ มใ ชก รรมการโดยตําแหนง ใหสอดคลองกับผลงานรัฐวิสาหกิจ และผลการประเมิน คณะกรรมการบริหารกิจการของ อ.ส.ย. ยึดม่ันใน ดงั กลา ว หลักการและปฏิบัติตามแนวทางท่ีกําหนดไวในหลักเกณฑ และแนวทางการกาํ กบั ดแู ลทดี่ ใี นรฐั วสิ าหกจิ 7 ประการ และ 5. แตง ตงั้ คณะกรรมการยอ ยหรอื คณะอนกุ รรมการ มบี ทบาทสาํ คญั ในการกาํ กบั ดแู ลกจิ การเพอ่ื ประโยชนส งู สดุ เพ่ือกาํ กบั ดูแลและกลั่นกรองงานแทนคณะกรรมการ ของ อ.ส.ย. มีความรับผิดชอบตอผลการปฏิบัติหนาที่ ตอ ผเู กี่ยวของและเปน อิสระจากฝา ยจัดการ 6. กํากับดูแลใหมีการบริหารจัดการองคกรอยางมี กลยุทธ/แนวทางปฏิบตั ิ ประสทิ ธภิ าพ ตลอดจนตดิ ตามผลการดาํ เนนิ งานอยา งตอ เนอ่ื ง 1. กาํ หนดบทบาท หนาทค่ี วามรบั ผิดชอบ และการ ปฏิบตั หิ นาท่รี ะหวา งคณะกรรมการ อ.ส.ย. และฝายจัดการ 7. กําหนดการประชุมไวลวงหนาตลอดปปฏิทิน อยางชัดเจน อยางนอ ยเดือนละ 1 ครงั้ หรือตามความจาํ เปน 8. กาํ กบั งานดา นการบรหิ ารบคุ คล ในเรอื่ งตาํ แหนง หนาท่ีและจํานวนพนักงาน ใหมีความเหมาะสมกับสภาวะ ของรฐั วสิ าหกจิ ในชว งระยะเวลานนั้ ๆ (โครงสรา งอตั รากาํ ลงั ) 9. จัดใหมีกระบวนการเพ่ือใหความม่ันใจวาระบบ บัญชี การรายงานทางการเงิน และการสอบบัญชี ใหมี ความเชอื่ ถอื ได รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 116 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
แผนการดาํ เนนิ งาน 4. มีการทบทวนเพ่ือปรับปรุงแบบประเมินตนเอง 1. คณะกรรมการมสี ว นรว มในการใหข อ สงั เกต และ ของคณะกรรมการ เกี่ยวกับการถือปฏิบัติตามนโยบาย ขอเสนอแนะเก่ียวกับประเด็นท่ีสําคัญในการจัดทําแผน การกํากับดูแลที่ดี ใหครอบคลุมทุกหมวด ตามหลักเกณฑ วสิ าหกิจแกฝ ายจัดการ และแนวทางการกํากบั ดูแลทด่ี ีในรฐั วิสาหกิจ 2. คณะกรรมการมสี ว นรว มในกจิ กรรมการสง เสรมิ การกาํ กับดแู ลที่ดี รวมกับฝายจัดการและพนกั งาน 5. ประเมินผลการปฏิบัติงานผูบริหารระดับสูงสุด 3. จดั ใหม กี ารประเมนิ รายบคุ คล (Self Assessment) ท่ีมาจากการสรรหา โดยกําหนดหลักเกณฑ วธิ กี าร ตวั ช้ีวัด และการประเมินรายคณะ (Board Evaluation) ของ ในการประเมนิ ผล เพอื่ นาํ ผลการประเมนิ ไปทบทวนการจา ย คณะกรรมการอยา งนอ ยปล ะ 1 ครง้ั พรอ มทง้ั นาํ ขอ เสนอแนะ คาตอบแทนในแตละป ซ่ึงเปนไปตามหลักเกณฑกระทรวง จากการประเมินผลมาใชปรับปรุงประสิทธิภาพ และ การคลังกําหนด ประสทิ ธผิ ลของการกํากบั ดูแล ของ อ.ส.ย. 2. นโยบายดา นการบรหิ ารจัดการองคก ร 2.1 การจดั ทําแผนวสิ าหกจิ 4. มอบหมายหรอื แตง ตง้ั อนกุ รรมการ เพอ่ื กลนั่ กรอง นโยบาย แผนงานในเบื้องตน กอนที่จะนําเสนอใหคณะกรรมการ คณะกรรมการ สงเสริมใหมีการจัดทําแผนวิสาหกิจ ท้ังคณะพิจารณาในขน้ั สุดทาย ประกอบดว ย ทศิ ทาง นโยบาย กลยทุ ธ แผนงาน ทง้ั ในระยะสนั้ แผนการดาํ เนินงาน และระยะยาว รวมถึงวิสัยทัศนและพันธกิจของ อ.ส.ย. ซึ่ง 1. จดั ประชมุ เชิงปฏบิ ตั ิการ เพ่อื จดั ทาํ หรือทบทวน เปน ไปตามแนวนโยบายของผถู อื หนุ ภาครฐั (Statement of แผนวิสาหกิจหรือแผนปฏิบัติการประจําป ใหสอดคลองกับ Director : SOD) โดยแผนดังกลาวมีความชัดเจน ครบถว น นโยบายและภารกิจของ อ.ส.ย. โดยคณะกรรมการเขามา และมีความสอดคลองเชื่อมโยงกัน และใหความสําคัญกับ มสี วนรว มในการจัดทาํ กบั ฝา ยจัดการ บทบาทการมีสวนรวมในการพิจารณาทบทวน ปรับปรุง 2. ติดตามรายงานการดําเนินการตามแผนปฏิบัติ แผนการดําเนินงานใหสอดคลองกับสถานการณสภาพ การทกุ ระยะ อยางนอยเปนรายไตรมาส แวดลอมทปี่ รับปรงุ ไป 2.2 การบริหารความเสยี่ ง กลยุทธ/แนวทางปฏบิ ัติ นโยบาย 1. การเขามามีสวนรวมของคณะกรรมการ ในการ คณะกรรมการ อ.ส.ย. มีการกําหนดนโยบายบรหิ าร จัดทําแผนรวมกับฝายจัดการ โดยคํานึงถึงนโยบายของ ผูถอื หนุ ภาครฐั เปน สาํ คัญ จัดการความเส่ียงของ อ.ส.ย. เพื่อใหดําเนินงานบรรลุตาม 2. สง เสรมิ และสนบั สนนุ ใหแ ผนวสิ าหกจิ ดาํ เนนิ การ ยทุ ธศาสตร วตั ถุประสงค เปา หมายการดําเนินงานประจาํ ป ไปไดอยางเปนรูปธรรม โดยการกําหนดแผนปฏิบัติการ และใชเปนแนวทางในการพัฒนาตามเกณฑประเมินผล ประจําป ดว ยการเชอ่ื มโยงและบรู ณาการระบบการบรหิ ารความเสยี่ ง 3. ติดตามการดําเนินการตามแผนการปฏิบัติงาน ทง้ั องคก ร และพฒั นาระบบการบรหิ ารความเสย่ี ง เขา กบั การ หรอื มีการทบทวนแผน โดยเนน การมีสวนรว มของทุกฝาย บริหารเทคโนโลยีสารสนเทศ เพ่ือใชเปนเคร่ืองมือในการ ติดตาม ใหผลการดําเนินงานบรรลุตามวัตถุประสงค และ รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 117 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
เปาหมาย รวมท้ังปลูกฝงการบริหารจัดการเปนสวนหนึ่ง 2.3 การควบคุมภายใน ของวฒั นธรรมองคก ร ตลอดจนเปน การสรา งมลู คา เพมิ่ ใหก บั นโยบาย อ.ส.ย. อีกทางหน่งึ ดวย การตรวจสอบภายในของ อ.ส.ย. ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ กลยทุ ธ/แนวทางปฏิบตั ิ คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน ดนิ วา ดว ยการปฏบิ ตั หิ นา ทขี่ อง 1. กาํ หนดนโยบายบรหิ ารความเสยี่ ง ซง่ึ เปน กลยทุ ธ ผูตรวจสอบภายใน พ.ศ. 2546 และแนวทางท่ีกระทรวง สําคัญในการสรางมูลคาเพิ่มแกองคกร มีการกําหนด การคลังกําหนด ซึ่งสอดคลองกับมาตรฐานการปฏิบัติงาน มาตรฐาน และกระบวนการปฏิบตั ิงาน เพอื่ ลดและควบคุม วิชาชีพตรวจสอบภายในที่สากลยอมรับ ไดแก ความเส่ียงที่เกดิ ขน้ึ กับองคก รใหอ ยูในระดับทยี่ อมรับได 2. บริหารปจจัยเสี่ยงและควบคุมกิจกรรม รวมท้ัง 1. สภาพแวดลอมของการควบคุม กระบวนการดําเนินงานตาง ๆ โดยลดมูลเหตุแตละโอกาส 2. การประเมนิ ความเสยี่ ง ทอี่ าจเกดิ ความเสยี หายเพอื่ ใหร ะดบั และขนาดของความเสยี หาย 3. กจิ กรรมการควบคมุ ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต อยูในระดับท่ีองคกรยอมรับได 4. สารสนเทศและการสอ่ื สาร ประเมินได มีการควบคุมตรวจสอบไดอยางมีระบบ 5. การติดตามประเมินผล โดยคาํ นงึ ถงึ การบรรลเุ ปา หมายขององคกรเปนสาํ คัญ กลยทุ ธ/แนวทางปฏบิ ตั ิ 3. กําหนดแนวทางการบริหารความเสี่ยง เพื่อให 1. สรา งความรคู วามเขา ใจ รณรงค ปลกู ฝง เรอื่ งการ สอดคลองกับหลักเกณฑการประเมินผลการบริหารจัดการ ควบคมุ ภายในใหก บั พนกั งาน โดยใหถ อื เปน สว นหนง่ึ ของการ องคกรดานบริหารความเสี่ยงของสํานักงานคณะกรรมการ ปฏิบัตงิ าน รัฐวสิ าหกิจ 2. กาํ หนดโครงสรา งองคก ร ใหส อดคลอ งกบั เปา หมาย 4. นําระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช เพื่อเพิ่ม และลักษณะการดําเนินธุรกิจ หนาท่ีความรับผิดชอบ ประสิทธิภาพในการบริหารความเสี่ยง และควบคุมภายใน สายการบงั คบั บัญชา องคก ร 3. กําหนดใหมีผูรับผิดชอบในการควบคุมภายใน 5. สงเสริมใหพนักงานมีความรูความเขาใจ และ แตละสวนงาน โดยกาํ หนดวัตถปุ ระสงค กลไก การควบคุม ตระหนกั ถงึ ความสําคัญของการบริหารความเส่ียง รวมถึงการตดิ ตามผลการควบคมุ ภายใน แผนการดําเนินงาน แผนการดาํ เนนิ งาน 1. ทกุ สว นงานมกี ารประเมนิ และควบคมุ ความเสย่ี ง 1. จัดใหมีการฝกอบรมผูรับผิดชอบดานควบคุม ดวยตนเอง โดยมีคณะอนุกรรมการดานความเสี่ยง เปนผู ภายใน กํากับดแู ล 2. จดั ตง้ั คณะทาํ งานดา นควบคมุ ภายใน เพอ่ื ตดิ ตาม 2. มีการทบทวนความเสี่ยงใหสอดคลองกับ ผลการควบคุมภายในขององคกร สถานการณท เ่ี ปลย่ี นแปลงไป 3. ทบทวนพัฒนาระบบการควบคุมภายใน และ 3. มีการฝกอบรมบุคลากรของ อ.ส.ย. ในเรื่อง ทบทวนคมู ือควบคุมภายในประจาํ ป บรหิ ารความเสย่ี งอยา งตอ เน่ือง 4. ช้ีแจงทําความเขาใจในเรื่องบริหารความเสี่ยง 2.4 การตรวจสอบภายใน แกพ นักงานในองคกรทกุ ระดบั นโยบาย 5. ทบทวน นโยบาย คําขวัญ และกฎบัตรของ การตรวจสอบภายในของ อ.ส.ย. ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ คณะอนกุ รรมการบริหารความเสยี่ ง 6. รณรงคใหพนักงานของ อ.ส.ย. ตระหนักและ คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน ดนิ วา ดว ยการปฏบิ ตั หิ นา ทขี่ อง ใหค วามสําคัญกบั การบรหิ ารความเสี่ยง ผูตรวจสอบภายใน พ.ศ. 2546 และแนวทางท่ีกระทรวง การคลังกําหนด ซ่ึงสอดคลองกับมาตรฐานการปฏิบัติงาน วชิ าชพี ตรวจสอบภายในที่สากลยอมรับ รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 118 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
กลยุทธ/ แนวทางปฏบิ ัติ 2.6 การขัดแยงของผลประโยชน เพ่ือใหคําแนะนําปรึกษาการตรวจสอบอยางอิสระ นโยบาย และเทยี่ งธรรม ทชี่ ว ยใหอ งคก รบรรลวุ ตั ถปุ ระสงคแ ละมกี าร อ.ส.ย. ไดใหความสําคัญกับการพิจารณาเรื่องท่ีเกิด ปรับปรุงพัฒนาอยางตอเน่ือง เพื่อเพ่ิมมูลคาและปรับปรุง การดําเนินงานใหดีขึ้น ท้ังนี้ เพ่ือการบริหารความเสี่ยง หรืออาจเกิดความขัดแยงผลประโยชน โดยจัดใหมีการ การควบคุมและกระบวนการกาํ กับดแู ลทด่ี ี ควบคมุ ดแู ลและปอ งกนั เกยี่ วกบั กรณที มี่ คี วามขดั แยง ทางผล แผนการดําเนินงาน ประโยชนอยา งรอบคอบ ดว ยความซอ่ื สัตยสุจริต 1. ดาํ เนนิ งานตามขอบเขตทกี่ าํ หนดในกฎบตั ร สาํ นกั ตรวจสอบภายใน อ.ส.ย. รวมทง้ั คมู อื การปฏบิ ตั งิ านการตรวจ กลยุทธ/แนวทางปฏบิ ตั ิ สอบภายในของรัฐวสิ าหกิจ 1. จดั ทาํ ระเบยี บ อ.ส.ย. วา ดวยการขัดกนั ระหวาง 2. รณรงคใหพนักงานของ อ.ส.ย. ตระหนักและให ประโยชนสว นบุคคลและประโยชนส ว นรวม พ.ศ. 2553 ความสําคัญกับการตรวจสอบภายใน 2. กําหนดใหมีการรายงานทันทีที่เกิดความขัดแยง ทางผลประโยชน และในกรณีท่ีไมมีความขัดแยงทาง 2.5 ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ผลประโยชนใ หมีการรายงานทกุ เดือนตลุ าคมของทกุ ป นโยบาย 3. สาํ หรบั คณะกรรมการ อ.ส.ย. ใหม กี ารแสดงบญั ชี อ.ส.ย. เปนองคกรท่ีมีศักยภาพในการประยุกตใช ทรพั ยส นิ และหนส้ี นิ ตามแบบพมิ พของสาํ นกั งานคณะกรรมการ ปอ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแหงชาติ (ปปช.) เทคโนโลยแี ละการสอ่ื สาร(Informationandcommunication 4. รณรงคเผยแพรใหพนักงานไดรูและปฏิบัติตาม Technology : ICT) เพือ่ การบรหิ ารจดั การ ระเบยี บวา ดว ยการขดั แยงของผลประโยชน แผนการดาํ เนินงาน กลยทุ ธ/แนวทางปฏิบัติ 1. สอบทานผลการปฏิบัติเกี่ยวกับการขัดกันของ 1. พฒั นาโครงสรา งพนื้ ฐานดา นเทคโนโลยสี ารสนเทศ ผลประโยชนของพนักงานทุกระดับตามขอกําหนดไวใน และการสื่อสาร ในดานฮารดแวร ซอฟแวร บุคลากร และ ระเบียบ อ.ส.ย. วาดวยการขัดกันระหวางผลประโยชน ระบบเครอื ขาย เพอื่ นํามาพฒั นาการบริหารจัดการและการ สว นบคุ คลและประโยชนส วนรวม พ.ศ. 2553 ประยกุ ตใ ชเ ทคโนโลยใี หเ หมาะสมกบั สภาวการณใ นปจ จบุ นั 2. ทบทวนระเบยี บ อ.ส.ย. วา ดว ยการขดั กนั ระหวา ง 2. สง เสรมิ พฒั นา ระบบการทาํ งานดา นตา ง ๆ ของ ผลประโยชนสวนบุคคลและประโยชนสวนรวม พ.ศ. 2554 หนวยงาน ใหนําระบบอิเล็กทรอนิกสมาประยุกตใชเพื่อ โดยมกี ารปรับแกไ ขใหถกู ตอ งสมบรู ณม ากยิง่ ข้ึน ความสะดวก รวดเรว็ และมีประสิทธภิ าพ 3. เผยแพรร ะเบยี บ อ.ส.ย. วา ดว ยการขดั กนั ระหวา ง 3. พฒั นาระบบฐานขอ มลู ใหส ามารถใชง านรว มกนั ได ผลประโยชนสวนบุคคลและประโยชนสวนรวมใหพนักงาน และเปน ไปในทศิ ทางเดยี วกนั ลกู จา ง ทราบและถือปฏบิ ตั โิ ดยท่ัวไป 4. สง เสริมระบบ IT ภายในหนวยงานเพื่อเปนฐาน ในการประชาสมั พันธด า นตา ง ๆ 2.7 จรยิ ธรรมและจรรยาบรรณ แผนการดําเนนิ งาน นโยบาย 1. จัดหาระบบคอมพิวเตอรแ ละเครือขา ย อ.ส.ย. สงเสริมใหพนักงานทุกระดับในองคกร 2. พฒั นาบคุ ลากรดาน ICT 3. ประยุกตใ ช ICT เพ่ือพฒั นาการบริหารจดั การ รวมถงึ คณะกรรมการ ยดึ มนั่ ในระบบคณุ ธรรมและจรยิ ธรรม 4. ประยุกตใช ICT เพอื่ พฒั นาการเรยี นรู และการ เพอ่ื สอดคลองตามหลักธรรมาภบิ าล เผยแพรผา นระบบ IT 5. ทบทวนแผนแมบทเทคโนโลยีสารสนเทศและ กลยทุ ธ/ แนวทางปฏิบตั ิ การส่อื สารประจําปง บประมาณ 2555 - 2559 1. ทบทวนระเบยี บ อ.ส.ย. วา ดว ยจรรยาบรรณของ ผูบ ริหารและพนกั งาน อ.ส.ย. พ.ศ. 2553 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 119 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
2. สง เสริม ปลูกฝง ใหทุกคนในองคก รตระหนกั ถึง 2.9 การเปด เผยขอ มลู และความโปรง ใสในการดาํ เนนิ งาน จรรยาบรรณ เพอ่ื ยดึ ถอื เปน แนวทางในการประพฤตติ นและ นโยบาย ปฏบิ ตั งิ านใหป ระสบความสาํ เรจ็ และตระหนกั ถงึ ความเสย่ี ง คณะกรรมการ อ.ส.ย. สง เสรมิ ใหม กี ารเปด เผยขอ มลู หากไมมีจรรยาบรรณในการปฏิบตั งิ าน สารสนเทศท่ีเกี่ยวของกับ อ.ส.ย. ท้ังขอมูลสารสนเทศทาง 3. สง เสรมิ สนบั สนนุ ใหม กี ารปฏบิ ตั ติ ามจรรยาบรรณ การเงิน และไมใ ชท างการเงินอยา งถูกตอ ง ครบถวน เชอ่ื ถอื ของ อ.ส.ย. ไดเ พยี งพอ สมา่ํ เสมอ ทนั เวลา และเขา ถงึ ไดง า ย ผา นชอ งทาง ที่เขาถึงขอมูลสารสนเทศไดงาย เพื่อใหผูมีสวนไดเสียหรือ แผนการดาํ เนินงาน ผูเก่ียวของไดรับทราบขอมูลอยางเทาเทียมและเปนธรรม เผยแพรจ รรยาบรรณของ อ.ส.ย. ใหค ณะกรรมการ และดําเนินการตามพระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของทาง ผบู รหิ าร และพนักงานทราบและถอื ปฏิบตั โิ ดยท่ัวกนั ราชการ พ.ศ. 2540 และกฎหมายอน่ื ท่ีเกีย่ วของ 2.8 รายงานทางดานการเงินและการบริหาร กลยทุ ธ/ แนวทางปฏบิ ัติ นโยบาย 1. มีระบบชองทางการเปดเผยขอมูลสารสนเทศ อ.ส.ย. ไดจัดทํารายงานทางการเงินและการบริหาร ทั้งดานการเงินและไมใชการเงินอยางครบถวนเพียงพอ ตรงตามความเปนจริง เช่ือถือได สมํ่าเสมอ ทันเวลาและ เพ่ือใหผูเกี่ยวของสามารถตรวจสอบได โดยรายงานทาง ทดั เทยี มกัน การเงิน ของ อ.ส.ย. ไดผานการตรวจสอบจากสํานักงาน 2. มีการเปดเผยขอมูลสารสนเทศท่ีมีสาระสําคัญ ตรวจเงินแผนดิน ซ่ึงสามารถสรางความมั่นใจ นาเช่ือถือวา อยางสมํ่าเสมอท้ังดานบวกและดานลบ และใหความสําคัญ ขอมูลท่ีแสดงในรายงานทางการเงิน มีความถูกตองเปนท่ี กับเนอ้ื หามากกวารปู แบบ ผา นทางชอ งทางทก่ี าํ หนด ยอมรับท่วั ไป 3. มกี ารเปด เผยขอ มลู ตาม พรบ. ขอ มลู ขา วสารของ ทางราชการ พ.ศ. 2540 กลยทุ ธ/ แนวทางปฏบิ ตั ิ แผนการดาํ เนินงาน 1. คณะกรรมการ อ.ส.ย. เปน ผกู าํ กบั ดแู ลการจดั ทาํ 1. เผยแพรขอมูลผานทาง Website ของ อ.ส.ย. รายงานทางการเงิน และรายงานทางการบริหารท่ีมี โดยแสดงขอ มลู ทสี่ าํ คญั รวมทง้ั รายงานผลการดาํ เนนิ งานของ ประสิทธิภาพ คณะกรรมการ อ.ส.ย. และหรอื คณะอนุกรรมการ 2. คณะกรรมการตรวจสอบมีหนาท่ีรับผิดชอบ 2. จดั ทาํ ระบบฐานขอ มลู ทง้ั ดา นผลผลติ จากสวนยาง รายงานทางการเงนิ ของ อ.ส.ย. จากโรงงานแปรรปู ยาง ดา นบญั ชี รวมถงึ ขอ มลู ดา นบคุ ลากร 3. สาํ นกั งานการตรวจเงนิ แผน ดนิ ทาํ หนา ทต่ี รวจสอบ และดา นอน่ื ๆ เพื่อเปนขอมลู ในการตดั สินใจของผบู รหิ าร และรบั รองงบการเงินของ อ.ส.ย. 3. แตงตั้งคณะกรรมการดําเนินการตาม พรบ. แผนดาํ เนินงาน ขอมลู ขาวสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 1. จัดใหถอยแถลงของคณะกรรมการไวในรายงาน 4. ปรับปรุงระเบียบ อ.ส.ย. วาดวย พรบ. ขอมูล ประจาํ ป โดยอธบิ ายถงึ นโยบายและขอบเขตทค่ี ณะกรรมการ ขา วสารของราชการ พ.ศ. 2555 ใหส อดคลอ งและปฏบิ ตั ติ าม เลือกใชปฏิบัติและพัฒนาการตาง ๆ ที่เกิดข้ึนโดยแสดงไว พรบ. ขอ มลู ขา วสารของราชการ พ.ศ. 2540 ถัดจากรายงานของผสู อบบญั ชี 2. ในรายงานประจําปมีการเปดเผยขอมูลท้ังดาน การเงนิ และไมใ ชก ารเงนิ อยา งครบถว น ถกู ตอ ง และนา เชอื่ ถอื รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 120 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
3. นโยบายดา นบทบาทของผมู ีสว นไดเสยี 4. มุงดําเนินงานโดยคํานึงถึงความรับผิดชอบตอ ผลกระทบตอชมุ ชน สงั คม โดยใหความสาํ คัญกับการปฏบิ ตั ิ นโยบาย ตามมาตรฐานเก่ียวกับความปลอดภัย สุขอนามัยและ คณะกรรมการ อ.ส.ย. ใหความสําคัญในการปฏิบัติ สิ่งแวดลอมอยางเหมาะสม ตอ ผมู สี ว นไดเ สยี ทกุ กลมุ หรอื ผเู กย่ี วขอ งอน่ื ๆ อยา งเทา เทยี มกนั โดยสนับสนุนใหมีการมีสวนรวมกันระหวาง อ.ส.ย. กับผูมี 5. มงุ เนน การผลติ สนิ คา ทม่ี คี ณุ ภาพ และดาํ เนนิ ธรุ กจิ สว นไดเ สยี ในการสรา งความมน่ั คง สรา งงาน และสรา งกจิ การ ดวยความสุจริต โปรงใส เปนธรรมและเทาเทียมกนั ทกุ ฝา ย ใหมีความม่ันคงอยา งย่ังยืน กลยุทธ/แนวทางปฏิบตั ิ 6. สง เสรมิ การแขง ขนั ดา นราคาทเี่ ปน ธรรมระหวา ง 1. อ.ส.ย. อยูภายใตการกํากับดูแลของกระทรวง ลูกคาของ อ.ส.ย. การคลัง ตองดําเนินการใหสอดคลองกับนโยบายรัฐบาล โดย อ.ส.ย. เปนกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาล แผนการดําเนินงาน ในการสรางความเขมแข็งใหเกษตรกรชาวสวนยางพารา ชุมชน โดยใหค วามชว ยเหลอื ในดา นการผลติ การแปรรปู และการตลาด 1. ดําเนินการและบริหารจัดการดานสิ่งแวดลอม ยางพารา เพ่ือสรางมูลคาเพิ่มและเพิ่มรายไดของเกษตรกร โดยไมใหก ระทบตอชุมชนโดยรวม ชาวสวนยางพารา 2. ดาํ เนนิ กจิ กรรมตา ง ๆ โดยใหช มุ ชนเขา มามสี ว นรว ม 2. อ.ส.ย. ตอบสนองความตองการของลูกคา 3. จดั ทาํ บอ บาํ บดั นาํ้ เสยี ของโรงงานผลติ นาํ้ ยางขน โดยการนําเสนอสินคาที่มีคุณภาพมาตรฐานสากล และมี ฝายโรงงาน 2 ใหไดม าตรฐาน ความหลากหลาย เพื่อสรางความพึงพอใจใหแกลูกคา ลูกคา มากทสี่ ดุ ตลอดจนจดั ใหม กี ารบรกิ ารหลงั การขาย การรบั ขอ 1. สํารวจความพึงพอใจของสินคาโดยนําขอ รองเรียน และการเจรจาเม่ือสินคา มีปญหาดานคุณภาพ เสนอแนะตา ง ๆ มาปรบั ปรงุ แกไ ข เพอ่ื ตอบสนองความตอ งการ โดยหาวธิ กี ารแกไ ขปญ หาทเ่ี หมาะสมและยอมรบั ไดท ง้ั สองฝา ย ของลกู คา ใหมากทสี่ ุด 3. ใหความเทาเทียมกับลูกคาทุกราย เพ่ือใหเกิด 2. สรางพันธมิตรทางธุรกิจ โดยใหความชวยเหลือ ความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได เพื่อใหลูกคาเกิด หรือแลกเปลี่ยนขอมูลดานการตลาด เพื่อใหการดําเนินงาน ความมน่ั ใจในการทําธุรกิจกบั อ.ส.ย. เปนไปอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ 3. ใหมีการแขงขันดานราคาอยางเสรี โดยการ ประมูลซ้ือสินคาผานสํานักตลาดกลางยางพาราหาดใหญ ซึง่ เปนคนกลางที่ดําเนนิ การ หรือเสนอซอื้ โดยตรง 4. นโยบายดานบุคลากร กลยุทธ/ แนวทางปฏบิ ตั ิ 1. พฒั นาระบบการสรรหาและการจดั การอตั รากาํ ลงั นโยบาย ใหส อดคลองกับภารกจิ คณะกรรมการ อ.ส.ย. ใหค วามสําคัญกบั การพฒั นา 2. พัฒนาระบบการบริหารผลตอบแทนและสิทธิ ดานบริหารทรัพยากรบุคคล โดยสงเสริมใหมีการยกระดับ ประโยชน ความรูความสามารถของบุคลากรทุกระดับ ใหโอกาส 3. พฒั นาระบบการวดั และประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน ความกาวหนาแกพนักงานดวยความยุติธรรมและเสมอภาพ เพ่อื ใหเปนธรรมและโปรงใส ของบุคลากรทุกระดับ ตลอดจนสรางจิตสํานึกเก่ียวกับ 4. พฒั นาระบบการพัฒนาทรพั ยากรบุคคล เพอื่ ให คุณธรรมจริยธรรมในการปฏิบัติงาน เพ่ือพัฒนาองคกรใหมี บคุ ลากรของ อ.ส.ย. มคี วามสามารถสอดคลอ งกบั ความตอ งการ ประสิทธภิ าพสงู สุด ขององคก ร รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 121 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
5. พฒั นาระบบแรงงานสมั พนั ธ ระบบความปลอดภยั กลยุทธท่ี 4 สขุ อนามยั สภาพแวดลอ มและกระบวนการสอื่ สารกบั พนกั งาน 4.1 พัฒนากระบวนการจัดทําแผนการพัฒนา บคุ ลากรใหส อดคลอ งกับ Competency 6. พฒั นาหลกั ธรรมาภบิ าล และระบบการใหบ รกิ าร 4.2 ดําเนินการจดั ทํา Career management คาํ ปรกึ ษาแนะนาํ จากฝา ยบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล 4.3 ดาํ เนนิ การพฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากรทร่ี บั ผดิ ชอบ ดา นทรพั ยากรบุคคลอยา งเปน ระบบ 7. พัฒนาระบบสารสนเทศดานการบริหาร กลยทุ ธท่ี 5 ทรพั ยากรบคุ คลใหส ามารถรองรบั การปรบั ปรงุ ระบบบรหิ าร 5.1 พัฒนากระบวนการแรงงานสมั พันธ ทรพั ยากรบุคคล 5.2 กาํ หนดมาตรฐาน/มาตรการดา นความปลอดภยั และสุขอนามัย และจัดทําแผนงานดานความปลอดภัย 8. สงเสริมกระบวนการเรียนรู และพัฒนาองคกร ท้งั ระยะสน้ั และระยะยาว เปน องคก รแหงการเรียนรู (Knowledge Management) กลยุทธท ่ี 6 6.1 สง เสรมิ มาตรฐานจรรยาบรรณและทบทวนความ แผนการดาํ เนนิ งาน จาํ เปน ในการปรบั ปรงุ กฎ ระเบยี บ ขอ บงั คบั ใหส อดคลอ งกบั กลยุทธท ่ี 1 มาตรฐานจรรยาบรรณ และการเชอ่ื มโยงกบั ระบบการใหค ณุ 1.1 ปรบั ปรงุ กระบวนการวางแผนอตั รากาํ ลงั เพอ่ื ให ใหโทษ ตอบสนองภารกจิ ของ อ.ส.ย. 6.2 จัดวางระบบการใหบริการคําปรึกษาแนะนํา 1.2 ปรบั ปรงุ โครงสรา งของตาํ แหนง งานและกลมุ งาน ดา นการจัดการทรัพยากรบุคคลทมี่ ีประสิทธผิ ล (Job Analysis Review & Competency Identification) กลยทุ ธท ่ี 7 กลยุทธท ่ี 2 7.1 พฒั นาระบบสารสนเทศเพอ่ื ใชใ นการบรหิ ารและ 2.1 ปรบั ปรุงโครงสรา งคาตอบแทน พัฒนาทรัพยากรบุคคลท่มี ีประสทิ ธิภาพ (HRIS) 2.2 ปรับปรุงมาตรฐานสิทธิประโยชนใหจูงใจและ กลยทุ ธท ่ี 8 สอดคลองกับฐานะการเงนิ 8.1 ถายทอดความรฝู งแนน เปน ความรูสสู าธารณะ กลยทุ ธท ่ี 3 3.1 พฒั นาเครือ่ งมอื ประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน แนวทางสงเสริมและผลกั ดันการปฏบิ ัตติ ามนโยบายการกาํ กับดแู ลกจิ การทด่ี ี 1. สงเสริมการมีสวนรวมของคณะกรรมการ 3. รณรงคและปลูกฝงใหพนักงานทุกระดับมี ผูบริหาร และผูบังคับบัญชาในทุกระดับเพื่อดําเนินการ คุณธรรม และจริยธรรม โดยใหปฏิบัติตามเจตนารมณของ ตามนโยบายกาํ กบั ดูแลกจิ การทดี่ ี อ.ส.ย. เสริมสรางจิตสํานึกใหพนักงานเห็นคุณคาของการ มจี รยิ ธรรมในการปฏบิ ตั ิงาน 2. สื่อสารและประชาสัมพันธสงเสริมใหบุคลากร ในองคกรมสี วนรว มใหมกี ารกาํ กบั ดูแลกิจการท่ดี ี โดยมกี าร 4. จัดฝกอบรมหลักสูตรการกํากับดูแลกิจการที่ดี ดําเนินการใหเ กิดผลเปน รูปธรรม ใหกับพนักงาน ลกู จาง เพอื่ ใหเขาใจและปฏบิ ัตงิ านตามหลัก การกาํ กบั ดูแลกิจการทด่ี ี รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 122 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลการดาํ เนินงานทสี่ าํ คญั ในรอบป 2558 ผลการดาํ เนินงานดานสวนยาง ฝายสวน 1 • พื้นทส่ี ว นที่เหลือเปน สํานกั งาน อาคาร บา นพกั ตั้งอยูหมูที่ 16 ตําบลชางกลาง อําเภอชางกลาง หวย ทลี่ มุ และพนื้ ทว่ี า งเปลา จาํ นวน 2,001 ไร จังหวัดนครศรีธรรมราช ทําการเปดกรีดยางไดต้ังแต ผลผลิตฝายสวน 2 พ.ศ.2508 จนถึงปจจุบัน มีพ้ืนท่ี 10,200 ไร โดยมีพ้ืนท่ี ในป 2558 ปริมาณผลผลิตเน้ือยางแหง จํานวน สวนยางเพื่อทําประโยชน แยกเปน 2,174.42 ตัน จากวนั กรดี 94.25 วนั /แปลงกรดี เฉลย่ี ผลผลติ 2.35 • สวนยางกรีดได จาํ นวน 6,610 ไร กิโลกรัม/ไร/คร้งั กรีด • สวนยางปลกู แทน จาํ นวน 1,822 ไร (ปง บประมาณ ผลการดําเนินงานดานสวนยาง ฝายสวน 3 2558) ตั้งอยูห มูท ี่ 2 ตําบลกรงุ หยัน อําเภอทุง ใหญ จังหวัด • พืน้ ทโี่ คน 912 ไร • สวนปาลม นา้ํ มนั จาํ นวน 241 ไร นครศรีธรรมราช มีพ้ืนท่ี 15,000 ไร ดําเนินการปลูกสราง • แปลงขยายพันธยุ าง จาํ นวน 165 ไร สวนยางแลว ในป พ.ศ.2523 จาํ นวน 8,000 ไรแ ละปลกู สรา ง • สว นทเี่ หลอื เปน อาคารสาํ นกั งาน โรงงาน บา นพกั ในป 2524 แลว เสรจ็ จาํ นวน 7,000 ไร จนถงึ ปจ จบุ นั มพี น้ื ที่ สวนยางทาํ ประโยชน แยกเปน หวย ที่ลุม สวนกาแฟหมดสภาพและพ้ืนท่ี วางเปลา 450 ไร • พ้ืนท่สี วนยางกรีดได จํานวน 9,019 ไร ผลผลติ ฝา ยสวน 1 • พืน้ ที่สวนยางกรีดไดเ ตรยี มโคน 2,310 ไร ในป 2558 ปริมาณผลผลิตเนื้อยางแหง จํานวน • พ้ืนทีป่ ลูกปาลม นาํ้ มนั จาํ นวน 84 ไร 1,591.55 ตนั • พน้ื ทส่ี วนท่เี หลือเปน สาํ นกั งาน อาคาร บานพัก จากวนั กรดี 99.76 วนั /แปลงกรดี เฉลย่ี ผลผลติ 2.53 กโิ ลกรมั /ไร/ครัง้ กรดี หวย ทีล่ มุ และพนื้ ที่วา งเปลา จํานวน 3,587 ไร แปลงขยายพันธุยาง ผลผลิตฝา ยสวน 3 ในป 2558 แปลงขยายพันธุยาง ผลิตพันธุยาง ในป 2558 ปริมาณผลผลิตเนื้อยางแหง จํานวน ชนิดตา ง ๆ ดงั น้ี 1,512.35 ตนั ผลติ กง่ิ ตายาง จาํ นวน 101,782 กิ่ง จากวนั กรดี 84.22 วนั /แปลงกรดี เฉลยี่ ผลผลติ 1.99 ผลติ ตน ยางตาเขียว จาํ นวน 161,067 ตน กโิ ลกรัม/ไร/ ครงั้ กรดี ผลติ ตน ยางชาํ ถงุ จํานวน 137,473 ตน ปริมาณผลผลิตเน้อื ยางแหง (ตนั ) ผลการดาํ เนินงานดานสวนยาง ฝายสวน 2 ฝายสวน 1 ปรมิ าณผลผลิต 1,591.54 ตัน ตงั้ อยหู มทู ่ี 2, 7 ตาํ บลกรงุ หยนั อาํ เภอทงุ ใหญ จงั หวดั ฝายสวน 2 ปริมาณผลผลติ 2,372.07 ตนั ฝา ยสวน 3 ปริมาณผลผลิต 1,512.35 ตนั นครศรีธรรมราช มีพ้ืนที่ 16,600 ไร ดําเนินการปลูกสราง สวนยาง ในป พ.ศ.2519 จนถึงปจจุบัน มีพ้ืนที่สวนยาง ทําประโยชน แยกเปน • สวนยางกรดี ได จาํ นวน 10,743 ไร • สวนยางปลูกแทน จํานวน 3,647 ไร • พ้นื ทปี่ ลกู ปาลม น้ํามัน จาํ นวน 209 ไร รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 123 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลการดาํ เนินงานดา นโรงงาน ฝา ยโรงงาน 1 ผลการดําเนนิ งานดานโรงงาน ฝายโรงงาน 2 ตั้งอยูหมูที่ 16 ตําบลชางกลาง อําเภอชางกลาง ตั้งอยูหมูท ี่ 2 ตําบลกรุงหยัน อาํ เภอทุงใหญ จังหวดั จงั หวดั นครศรธี รรมราช ดาํ เนนิ การกอ สรา งเมอ่ื ป พ.ศ. 2496 นครศรีธรรมราช กอสรางเม่ือป 2515-2516 ทําการผลิต ทาํ การผลติ ยางแผน รมควันในป พ.ศ.2505 ทาํ การผลิตยาง ยางแทง ในป พ.ศ.2523 ไดสรา งโรงงานผลติ น้ํายางขน และ เครปนํา้ ตาล ในป พ.ศ.2508 ทําการผลิตยางเครปขาว ในป ขยายการผลติ นา้ํ ยางขน โดยการเพม่ิ เครอ่ื งจกั รและอปุ กรณ พ.ศ.2511 ทําการผลิตยางแทง ในป พ.ศ.2525 ทาํ การผลิต ในป พ.ศ.2530 และ พ.ศ.2539 ปจ จบุ นั ทาํ การผลติ นา้ํ ยางขน ยางแผนอบแหง ในป พ.ศ.2531 ไดปรับปรุงกระบวนการ และยางแทงสกิม ซึ่งมผี ลการดําเนนิ งานสรุปได ดังน้ี ผลิตยางแทง STR5L ในป พ.ศ.2536 ไดกอสรางโรงงาน ผลิตยางแทง STR20 ใหม โดยดําเนินการผลิตไดในป นํ้ายางขน พ.ศ.2538 ปจ จบุ ันฝายโรงงาน 1 ทาํ การผลติ ยางเครปขาว เปา หมายการผลติ ป 2558 จํานวน 10,000 ตนั ยางแทง STR5L และยางแทง STR20 ซง่ึ มผี ลการดาํ เนนิ งาน ผลการดาํ เนินงาน ป 2558 จํานวน 7,859.60 ตัน สรปุ ได ดังนี้ ยางแทงสกมิ ยางเครปขาว เปา หมายการผลติ ป 2558 จํานวน 900 ตัน เปา หมายการผลติ ป 2558 จํานวน 300 ตนั ผลการดาํ เนนิ งาน ป 2558 จาํ นวน 614.35 ตัน ผลการดําเนินงาน ป 2558 จาํ นวน 75.53 ตนั ยางแทง STR5L เปาหมายการผลิต ป 2558 จาํ นวน 3,770 ตนั ผลการดาํ เนนิ งาน ป 2558 จาํ นวน 3,220.93 ตนั ยางแทง STR20 เปาหมายการผลิต ป 2558 จาํ นวน 2,535 ตัน ผลการดาํ เนนิ งาน ป 2558 จาํ นวน 89.25 ตนั รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 124 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลการดาํ เนินงานดา นโรงงาน ฝายโรงงาน 3 ผลการดาํ เนนิ งานดานโรงงาน ฝา ยโรงงาน 4 ตง้ั อยหู มทู ี่ 9 ตาํ บลชา งกลาง อาํ เภอชา งกลาง จงั หวดั ทต่ี ง้ั ฝา ยโรงงาน 4 ตาํ บลไพร อาํ เภอขนุ หาญ จงั หวดั นครศรธี รรมราช ขนาดกําลงั ผลิต 30,000 ตนั /ป ผลิตยาง ศรีสะเกษ ทําการผลติ ยางแทง STR20 แผนรมควันจากยางแผนดิบท่ีซื้อจากเกษตรกรชาวสวนยาง มีไลนก ารผลติ ยางแทง STR20 ปทต่ี ดิ ตงั้ พ.ศ.2552 กลมุ เกษตรกรชาวสวนยาง และสถาบนั เกษตรกรชาวสวนยาง เปนการสนองนโยบายของรัฐ ในการแกไขปญหาราคา จัดเปนเครื่องจักรใหมท้ังสิ้น กําลังการผลิต 20,000 ตัน/ป ยางพาราตกตา่ํ ในระยะสนั้ และระยะยาวเปด ดาํ เนนิ การผลติ คุณภาพผลผลิตตามมาตรฐาน 90% การสูญเสียใน เมื่อวนั ท่ี 1 กุมภาพนั ธ 2542 ซึ่งมผี ลการดาํ เนินงานสรปุ ได กระบวนการผลติ 1.00% ซงึ่ มผี ลการดาํ เนนิ งานสรปุ ได ดงั นี้ ดังนี้ ยางแทง STR20 ยางแผนรมควัน เปาหมายการผลติ ป 2558 จาํ นวน 6,000 ตนั เปาหมายการผลติ ป 2558 จํานวน 3,250 ตนั ผลการดาํ เนนิ งาน ป 2558 จํานวน 1,118.075 ตนั ผลการดาํ เนนิ งาน ป 2558 จํานวน 324.98 ตนั ผลการดาํ เนินงานดานโรงงาน ฝายโรงงาน 5 ท่ีตั้งฝายโรงงาน 5 ตําบลผาสุก อําเภอวังสามหมอ จังหวดั อดุ รธานี ทาํ การผลิตยางแทง STR20 มีไลนก ารผลิตยางแทง STR20 ปท่ตี ิดตั้ง พ.ศ.2552 จัดเปนเคร่ืองจักรใหมทั้งสิ้น กําลังการผลิต 20,000 ตัน/ป คุณภาพผลผลิตตามมาตรฐาน 90% การสูญเสียใน กระบวนการผลติ 1.00% ซง่ึ มผี ลการดาํ เนนิ งานสรปุ ได ดงั นี้ ยางแทง STR20 เปา หมายการผลิต ป 2558 จาํ นวน 6,000 ตัน ผลการดาํ เนินงาน ป 2558 จาํ นวน 2,413.005 ตัน ผลการดําเนนิ งานดานโรงงาน ฝายโรงงาน 6 ท่ีตั้งฝายโรงงาน 6 ตําบลพนอม อําเภอทาอุเทน จังหวดั นครพนม ทําการผลิตยางแทง STR20 มไี ลนก ารผลิตยางแทง STR20 ปท่ตี ดิ ต้ัง พ.ศ.2552 จัดเปนเคร่ืองจักรใหมทั้งส้ิน กําลังการผลิต 20,000 ตัน/ป คุณภาพผลผลิตตามมาตรฐาน 90% การสูญเสียใน กระบวนการผลติ 1.00% ซงึ่ มผี ลการดาํ เนนิ งานสรปุ ได ดงั นี้ ยางแทง STR20 เปาหมายการผลติ ป 2558 จํานวน 6,000 ตนั ผลการดําเนนิ งาน ป 2558 จํานวน 2,448.040 ตัน รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 125 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลการดาํ เนินงานดา นการเงิน องคการสวนยาง งบแสดงฐานะการเงนิ ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2558 สนิ ทรพั ย หมายเหตุ หนวย : ลานบาท สนิ ทรัพยหมุนเวยี น 6 30 กนั ยายน 2558 เงนิ สดและรายการเทยี บเทา เงนิ สด 7 เงนิ ลงทนุ ชวั่ คราว 8 136,876,891.72 ลกู หนกี้ ารคา และลกู หนอ้ี น่ื 9 18,706,737.64 สนิ คา และวสั ดคุ งเหลอื - สทุ ธิ 52,885,651.15 งานระหวา งทาํ 10 251,349,841.22 พสั ดคุ งเหลอื 11 เงนิ คา งรบั - สนิ ทรพั ยห มนุ เวยี นอนื่ 12 1,916,557.02 13 13,597,672.47 รวมสินทรัพยห มุนเวียน 14 1,053,546.44 สินทรัพยไมหมนุ เวียน 15 476,386,897.66 16 เงนิ ใหย มื โครงการ คสอ.ปร. 11,889,219.27 ดอกเบย้ี เงนิ ใหย มื โครงการ คสอ.ปร.คา งรบั 7,341,959.43 ทดี่ นิ อาคารและอปุ กรณ 951,101,117.37 สนิ ทรพั ยไ มม ตี วั ตน สนิ ทรพั ยไ มห มนุ เวยี นอนื่ 300,619.78 3,448,183.01 รวมสนิ ทรพั ยไมหมุนเวียน 974,081,098.86 รวมสนิ ทรพั ย 1,450,467,996.52 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 126 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
องคก ารสวนยาง งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2558 หนสี้ ินและสวนของทนุ หมายเหตุ หนวย : ลานบาท หนี้สนิ หมุนเวยี น 30 กนั ยายน 2558 17 เจา หนีก้ ารคาและเจา หน้อี น่ื 18 7,125,615.78 คา ใชจ า ยคา งจา ย 19 59,607,131.85 หนีส้ นิ หมุนเวียนอนื่ 29,607,613.96 20 96,340,361.59 รวมหน้ีสินหมุนเวียน หนี้สนิ ไมห มุนเวียน 21 5,809,743.11 22 250,000,000.00 เงินกรู ะยะยาว 23 47,691,580.38 เงนิ กโู ครงการ 300 ลานบาท รายไดรอการรับรู 1,304,006.94 ประมาณหนส้ี ินระยะยาว- คาบริหารโครงการฯ 93,900,838.00 ประมาณหนสี้ ินระยะยาว -เงนิ กองทนุ ฯ หน้ีสินไมห มุนเวยี นอน่ื - 398,706,168.43 รวมหน้สี ินไมห มุนเวยี น 495,046,530.02 รวมหน้สี ิน สวนของทนุ 94,250,485.92 583,178,740.88 ทนุ เงนิ งบประมาณ 36,297,686.45 กาํ ไรสะสม 9,270,874.31 จัดสรรแลว 232,423,678.94 สาํ รองขยายงาน 955,421,466.50 สาํ รองธรรมดา 1,450,467,996.52 ยังไมไ ดจ ัดสรร สว นรวมของทนุ รวมหน้ีสินและสว นของทุน รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 127 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลการดาํ เนินงานดา นการเงนิ องคการสวนยาง งบกาํ ไรขาดทนุ เบด็ เสร็จ จําแนกคาใชจ ายตามหนา ที่ ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2558 รายได หมายเหตุ หนว ย : ลา นบาท รายไดจ ากการขายยาง (รายละเอยี ด 1) 30 กนั ยายน 2558 รายไดจ ากการขายยางโครงการเงนิ กู 300 ลา นบาท รายไดจ ากการขายวสั ดปุ ลกู (รายละเอยี ด 1) 503,956,007.75 รายไดจ ากการแปรรปู ไมย างพารา (รายละเอยี ด 3) 119,274,519.49 รายไดร บั จา งผลติ ยาง STR20/ยางคอมปาวด รายไดร บั จา งผลติ ยางแผน รมควนั (รายละเอยี ด 2) 4,266,325.56 รายไดจ ากเงนิ งบประมาณโครงการจดั ตง้ั ศนู ยเ ครอื ขา ยฯ 4,838,633.95 รายไดจ ากโครงการจาํ หนา ยปจ จยั การผลติ 46,685,240.00 รายไดอ นื่ กาํ ไรจากการขายทรพั ยส นิ 28,552,927.10 รายไดอ นื่ 3,233,543.78 รวมรายได 378,180.00 คา ใชจ า ย ตน ทนุ ขายยาง 2,199,898.36 ตน ทนุ จากการขายยางโครงการเงนิ กู 300 ลา นบาท 29,508,349.51 ตน ทนุ ขายวสั ดปุ ลกู 742,893,625.50 ตน ทนุ ขายแปรรปู ไมย างพารา คา ใชจ า ยรบั จา งผลติ ยาง STR20 504,202,725.50 คา ใชจ า ยรบั จา งผลติ ยางแผน รมควนั 186,549,531.45 คา ใชจ า ยโครงการจดั ตง้ั ศนู ยเ ครอื ขา ยฯ ตน ทนุ ขายโครงการปจ จยั การผลติ 5,802,996.95 คา ใชจ า ยในการขายและบรหิ าร 10,061,847.99 คา เสอ่ื มราคาทรพั ยส นิ 71,430,498.63 คา ใชจ า ยอนื่ 31,895,606.19 รวมคา ใชจาย 3,233,543.78 371,362.26 77,639,292.18 10,031,893.55 4,614,697.13 905,833,995.61 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 128 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
องคก ารสวนยาง หนว ย : ลานบาท งบกาํ ไรขาดทุนเบด็ เสร็จ จาํ แนกคาใชจ ายตามหนาที่ 30 กนั ยายน 2558 (162,940,370.11) ณ วันที่ 30 กันยายน 2558 13,519.84 กาํ ไร (ขาดทนุ ) กอ นหกั ตน ทนุ ทางการเงนิ (162,953,889.95) ตน ทนุ ทางการเงนิ - กําไรสาํ หรบั งวด กาํ ไรขาดทนุ เบด็ เสรจ็ อน่ื (162,953,889.95) ผลกาํ ไร (ขาดทนุ ) จากการประมาณตามหลกั คณติ ศาสตร ประกนั ภยั สาํ หรบั โครงการผลประโยชนพ นกั งาน กําไรขาดทนุ เบด็ เสรจ็ รวมสําหรับงวด รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 129 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 130 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand องคก ารสวนยาง งบแสดงการเปลี่ยนแปลงสว นของทุน สาํ หรบั งวด สิ้นสุดวันท่ี 30 กนั ยายน 2558 ยอดคงเหลอื ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2557 ทุน กําไรสะสมจดั สรรแลว สํารองธรรมดา กําไรสะสม หนว ย : ลา นบาท 677,429,226.80 สํารองขยายงาน 9,270,874.31 ยังไมจดั สรร รวม 36,297,686.45 303,447,783.31 1,026,445,570.87 บวก กาํ ไร (ขาดทุน) สทุ ธิ - (162,953,889.95) (162,953,889.95) ปรบั ปรงุ รายทางการบญั ชีป 2557 - - - - หัก ปรับปรุงรายทางการบัญชปี 2557 ยอดคงเหลือ ณ วนั ที่ กันยายน 2558 677,429,226.80 36,297,686.45 9,270,874.31 140,493,893.36 863,491,680.92
สถาบนั วิจัยยาง (สวย.) Rubber Research Institute of Thailand รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 131 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลงานวจิ ยั จากตนนํ้าถงึ ปลายนํา้ ของสถาบันวจิ ัยยาง ยางพารา (Hevea brasiliensis) เปน พชื อตุ สาหกรรม บริการทดสอบยางแทงเพื่อการสงออก การบริการตาม ท่ีสําคัญของประเทศไทยและภูมิภาคอาเซียน ประเทศไทย พระราชบญั ญตั คิ วบคมุ ยาง พ.ศ. 2542 งานตลาดกลางยางพารา เปนประเทศผูสงออกยางมากเปนอันดับหน่ึงของโลก และงานถายทอดเทคโนโลยี โดยประสานงานกับหนวยงาน สถาบันวิจัยยาง เปนหนวยงานหลักในการคนควาวิจัยและ ทเี่ กย่ี วขอ งกบั ยางพาราทง้ั ในประเทศและองคก รยางระหวา ง พฒั นายางพาราทกุ สาขาอยา งครบวงจร ตงั้ แตง านวจิ ยั ดา น ประเทศ การคนควาวิจัยและพัฒนายางไดดําเนินการเพื่อ การผลิตยาง งานวิจัยดานเศรษฐกิจและการตลาดยาง สนบั สนนุ เกษตรกรและผเู กยี่ วขอ งกบั ภาคยางอยา งครบวงจร งานวจิ ยั อตุ สาหกรรมเพอ่ื เพมิ่ มลู คา ยางซงึ่ รวมถงึ การแปรรปู ยาง ท้งั ตนน้ํา กลางนํ้า และปลายนํา้ การพฒั นาผลิตภัณฑย าง และไมยางพารา ตลอดจนการให ผลงานวิจยั ตนนาํ้ โดยงานวิจัยพันธุยางมีเปาหมายเพ่ือไดพันธุยาง แนะนําท่ีใหผลผลิตนํ้ายางสูงกวาพันธุที่เกษตรกรนิยมปลูก ในสวนของงานวิจัยที่เกี่ยวกับตนนํ้า มุงการเพ่ิม ในปจจุบัน อยางนอยรอยละ 20 และเหมาะสมสําหรับ ประสทิ ธภิ าพการผลติ ท่ีเหมาะกับสวนยาง ต้ังแตการพฒั นา ปลกู ในพน้ื ทป่ี ลกู ยางอยา งนอ ย 2 พนั ธุ พนั ธยุ างทไี่ ดจ ะนาํ มา วัสดุปลูกยาง การปรับปรุงพันธุยาง การใชปุยในสวนยาง ใชป รบั ปรงุ คาํ แนะนาํ พนั ธยุ างของสถาบนั วจิ ยั ยางทจี่ ะมกี าร การกรดี ยาง การใชเ ทคโนโลยชี วี ภาพชว ยในการวจิ ยั ปรบั ปรงุ ปรับปรงุ ทกุ ๆ 4 ปต อ ไป พนั ธยุ าง การปอ งกนั และกาํ จดั โรคยาง และการผลติ ตอ หนว ย พ้ืนที่ การปรบั ปรงุ พันธุยาง เปนงานวิจัยในสวนของตนน้าํ ในสวนของตนนํ้า ผลงานวิจัยของสถาบันวิจัยยาง ท่ีสําคัญและเกิดประโยชนแกเกษตรกรในการเพิ่มผลผลิต ท่ีดําเนินงานในป 2558 และสามารถนําไปแนะนําใหกับ และลดตนทุนการผลิตตอหนวยพื้นท่ี และใชเวลาในการ เกษตรกรและผเู กย่ี วขอ งตอ ไปได เปน ผลงานวจิ ยั ในโครงการ ดําเนินการยาวนานมากกวา 25 ปต้ังแตการสรางลูกผสม การวิจัยพันธุยางที่เหมาะสมกับสภาพแวดลอมในพ้ืนท่ี ยางพันธุใหมโดยการผสมพันธุ และการคัดเลือกพันธุยาง ก่ึงแหง แลง ที่สามารถคดั เลือกพนั ธยุ างท่ีมผี ลผลติ นํา้ ยางสงู โดยมวี ัตถุประสงคเ พอื่ สามารถปรับตัวไดดีในพ้ืนท่ีก่ึงแหงแลง จํานวน 2 พันธุคือ พันธุสถาบันวิจัยยาง 3604 (RRIT 3604) และพันธุยาง 1. สรา งพนั ธยุ างใหมท ใี่ หผ ลผลติ สงู การเจรญิ เตบิ โตดี สถาบนั วิจยั ยาง 3906 (RRIT 3906) โดยมรี ายละเอยี ดการ ตา นทานโรค เชน ไฟทอปโทรา เสน ดาํ และเหมาะสมสาํ หรบั วิจัยพันธุยางตั้งแตการผสมพันธุยาง การคัดเลือกพันธุยาง แนะนําใหปลูกในพื้นท่ีชุมชื้นที่มีปริมาณฝนมากกวา 1,600 จนไดพนั ธุยางท่ีใหผลผลิตน้ํายางสงู ตามรายละเอยี ดดังน้ี มิลลิเมตรตอป รวมทั้งมีลักษณะอื่นๆท่ีดี คุณสมบัติของนํ้า ยางทเี่ หมาะสมกบั อตุ สาหกรรมยาง และมีลักษณะของพนั ธุ ยางตรงตามความตองการของเกษตรกร 2. สรา งพนั ธยุ างใหมท ใ่ี หผ ลผลติ สงู การเจรญิ เตบิ โตดี ตานทานโรค เชน ราแปงและใบจุดนูน เหมาะสมสําหรับ แนะนําใหปลูกในพ้ืนท่ีกึ่งแหงแลงที่มีปริมาณฝนต่ํากวา 1,600 มลิ ลิเมตรตอป รวมท้ังมีลักษณะอืน่ ๆท่ีดี คุณสมบตั ิ ของนํ้ายางที่เหมาะสมกับอุตสาหกรรมยาง และมีลักษณะ ของพันธยุ างตรงตามความตอ งการของเกษตรกร รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 132 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ยางพนั ธุ สถาบนั วิจยั ยาง 3604 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 133 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
สถาบันวิจยั ยาง 3604 (RRIT 3604) แม x พอ PB 235 x RRIM 600 ประวตั ิ - ป พ.ศ.2536 ผสมพันธยุ างท่ศี นู ยวิจยั ยางฉะเชงิ เทรา ไดต น กลาลูกผสมจาํ นวน 1,673 ตน - เดือนตุลาคม 2536 ปลูกตนกลาลูกผสมรวมกับพันธุเปรียบเทียบในแปลงคัดเลือกพันธุยางเบ้ืองตน เปดกรดี เม่ือตน ยางอายุ 3 ป - กรดี ทดสอบผลผลติ และคดั เลอื กไดต น กลา ลกู ผสมระหวา งพนั ธุ PB 235 กบั RRIM 600 ทปี่ ลกู ในลาํ ดบั ที่ 1035 (RRI-CH-36-1035) เปลีย่ นช่อื เปน สถาบันวิจัยยาง 3604 ในป พ.ศ. 2554 ผลผลติ ยาง - ใหผ ลผลิตเน้ือยางแหง สงู ตัง้ แตเริ่มเปด กรีดปแ รกและใหผลผลิตสงู ในปต อมา โดยมีผลผลิตเฉล่ยี ตอตน ในแตละครงั้ กรีดเฉลยี่ 9 ปกรีด เทา กบั 52.4 กรมั /ตน/ครั้งกรดี สงู กวา พันธุ RRIM 600 ซ่งึ เปน พนั ธุ เปรียบเทยี บ ท่ีปลูกในแปลงทดลองเดียวกนั รอยละ 132 - ใหผ ลผลติ เปน กโิ ลกรมั ตอ ไร เฉลย่ี 9 ปก รดี เทา กบั 392 กโิ ลกรมั /ไร/ ป สงู กวา พนั ธุ RRIM 600 ซงึ่ เปรยี บเทยี บ ที่ปลกู ในแปลงทดลองเดยี วกนั รอยละ 119 ผลผลิตยางเฉลย่ี ตอ ตนยางในแตล ะครั้งกรดี (กรมั /ตน/ครั้งกรดี ) พนั ธุ ปท ี่ 1 ปท ี่ 2 ปท ่ี 3 ปท่ี 4 ปที่ 5 ปที่ 6 ปท่ี 7 ปท ี่ 8 ปท่ี 9 เฉลยี่ เทียบกับพนั ธุ RRIM 600 (%) RRIT 3604 28.6 43.4 34.6 34.8 61.2 66.6 59.8 65.7 76.7 52.4 232 RRIM 600 11.8 13.2 20.3 18.2 23.7 28.3 32.0 29.5 25.9 22.6 100 ผลผลติ ยาง ตอไร (กิโลกรัม/ไร/ป) พนั ธุ ปท ่ี 1 ปที่ 2 ปท ี่ 3 ปท ่ี 4 ปท่ี 5 ปที่ 6 ปท่ี 7 ปท ี่ 8 ปท ี่ 9 เฉลี่ย เทียบกับพนั ธุ RRIM 600 (%) RRIT 3604 189.4 331.3 227.5 292.1 421.2 464.3 457.6 534.6 610.3 392.0 RRIM 600 84.3 110.7 149.2 150.8 180.3 215.1 276.9 240.2 205.7 179.2 232 100 การเจรญิ เตบิ โต - มกี ารเจรญิ เตบิ โตในระดบั ดี โดยมขี นาดรอบลาํ ตน เมอ่ื อายุ 15 ปเ ฉลยี่ 70.4 ซม. โตกวา พนั ธุ RRIM 600 ซงึ่ เปน พนั ธเุ ปรยี บเทยี บ รอ ยละ 16 และมขี นาดลาํ ตน สมาํ่ เสมอกนั ภายในแปลงดี ทาํ ใหม ตี น เปด กรดี ไดในปแ รกสูง ขนาดรอบลาํ ตน (ซม.) เม่ือตนยางอายุ 2-15 ป พันธุ 2 ป 3 ป 4 ป 5 ป 6 ป 7 ป 8 ป 9 ป 10 ป 11 ป 12 ป 13 ป 14 ป 15 ป เทยี บกบั พนั ธุ RRIM 600 (%) RRIT 3604 10.4 18.4 26.6 35.2 40.1 48.3 54.6 58.0 64.1 66.7 67.4 68.6 69.2 70.4 232 RRIM 600 10.4 16.9 23.5 30.7 34.5 40.7 45.5 49.1 52.6 54.8 56.5 58.1 58.5 60.0 100 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 134 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ยางพันธุ สถาบันวิจัยยาง 3604 ผลผลติ ยางของพันธสุ ถาบนั วิจยั ยาง 3906 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 135 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
สถาบนั วจิ ัยยาง 3906 (RRIT 3906) แม x พอ RRIC 121 x RRIC 7 ประวัติ - ป พ.ศ. 2539 ผสมพันธยุ างที่ศูนยวิจัยยางฉะเชงิ เทรา ไดต นกลาลูกผสมจาํ นวน 1,466 ตน - เดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 นาํ ลงปลกู ในแปลงคดั เลือกพันธยุ างเบือ้ งตนรวมกบั พนั ธุ RRIM 600 ซึ่งเปน พนั ธุเปรียบเทยี บ เปด กรีดเม่ือตน ยางอายุ 3 ป 3 เดือน - กรดี ทดสอบผลผลติ คดั เลอื กไดต น กลา ลกู ผสมระหวา งพนั ธุ RRIC 121 กบั RRIC 7 ทปี่ ลกู ในลาํ ดบั ท่ี 2085 (RRI-CH-39-2085) เปลีย่ นช่ือเปน สถาบันวจิ ัยยาง 3906 ในป พ.ศ. 2554 ผลผลิตยาง - ใหผลผลิตเน้ือยางแหงสูงมากต้ังแตเร่ิมเปดกรีดปแรกและใหผลผลิตสูงในปตอมา โดยมีผลผลิตตอตน ในแตล ะคร้งั กรดี เฉล่ีย 7 ปก รีด เทากบั 66.4 กรัม/ตน/ครงั้ กรดี สงู กวา พนั ธุเปรยี บเทยี บ RRIM 600 ทป่ี ลูกในแปลงทดลองเดยี วกันรอ ยละ 394 - ใหผ ลผลิตยางเปน กิโลกรัมตอ ไร เฉลีย่ 7 ปก รดี เทา กับ 458 กิโลกรัม/ไร/ป สูงกวาพนั ธุ RRIM 600 ซง่ึ เปน เปรยี บเทียบ ที่ปลกู ในแปลงทดลองเดยี วกนั รอ ยละ 386 ผลผลิตยางเฉล่ยี ตอตนยางในแตล ะครั้งกรีด (กรัม/ตน /คร้งั กรีด) พันธุ ปท ี่ 1 ปท ี่ 2 ปท่ี 3 ปท่ี 4 ปท่ี 5 ปท ี่ 6 ปท่ี 7 เฉลยี่ เทียบกบั พันธุ RRIM 600 (%) RRIT 3906 RRIM 600 49.6 55.5 55.1 76.1 65.3 87.0 55.8 66.4 494 8.8 10.0 13.9 15.2 14.7 11.0 16.6 13.5 100 ผลผลิตยาง ตอ ไร (กโิ ลกรัม/ไร/ป) พนั ธุ ปที่ 1 ปท ่ี 2 ปท่ี 3 ปท่ี 4 ปท ่ี 5 ปที่ 6 ปท ี่ 7 เฉลีย่ เทยี บกบั พนั ธุ RRIM 600 (%) RRIT 3906 350.4 371.4 419.1 549.2 466.6 595.2 453.8 458.0 RRIM 600 62.3 67.1 105.7 110.0 105.1 75.1 134.6 94.3 486 100 การเจรญิ เตบิ โต - มกี ารเจรญิ เตบิ โตในระดบั ดี โดยมขี นาดรอบลาํ ตน เมอื่ อายุ 12 ป เฉลยี่ 51.5 ซม. โตกวา พนั ธุ RRIM 600 ซ่งึ เปน พันธเุ ปรียบเทียบ รอ ยละ 4 ขนาดรอบลาํ ตน (ซม.) เมอ่ื ตนยางอายุ 2-15 ป พันธุ 2 ป 3 ป 4 ป 5 ป 6 ป 7 ป 8 ป 9 ป 10 ป 11 ป 12 ป เทียบกับพนั ธุ RRIM 600 (%) RRIT 3906 14.0 22.4 27.2 32.3 37.3 41.7 44.5 47.4 49.0 50.6 51.5 104 RRIM 600 12.4 20.6 23.8 28.9 33.1 37.4 39.1 41.3 43.5 46.5 48.3 100 รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 136 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลงานวจิ ัยกลางนํา้ 6. โรงอัดกอนยางกลมุ เกษตรกรธารนํ้าทิพย 7. โรงอดั กอ นยางสหกรณก องทนุ สวนยางบา นคลอง 1. การยกระดบั มาตรฐานการผลติ ยางแผน รมควนั อดั กอ นดว ยระบบมาตรฐาน GMP โรงอดั กอ นทีผ่ า นการรับรอง GMP 2. การพัฒนามาตรฐานและความสามารถหอง สถาบันวิจัยยางไดผลักดันใหเกิดการพัฒนา ปฏบิ ตั กิ ารยาง โรงรมควันของสถาบันเกษตรกรเขาสูระบบมาตรฐาน GMP โดยสถาบันวิจัยยางไดจัดทําหลักสูตรการผลิตยางแผน สถาบันวิจัยยางไดรับการรับรองตามมาตรฐาน รมควันอัดกอนมาตรฐาน และใหโรงงานตนแบบท่ีผานการ ISO/IEC 17025 จากสํานักงานมาตรฐานอุตสาหกรรม อบรมเปนศูนยกลางถายทอดเทคโนโลยีใหกับสถาบัน ตง้ั แตป 2543 ดังน้ี เกษตรกร จากผลการดาํ เนนิ งาน พบวา โรงอดั กอ นทไี่ ดร บั รอง มาตรฐาน GMP สามารถผลิตยางอัดกอนท่ีไดคุณภาพและ • หองปฏิบตั กิ ารทดสอบยางแหงของกลมุ ไดม าตรฐานเปน ทเี่ ชอื่ ถอื และยอมรบั จากผซู อื้ และผใู ชย างทว่ั โลก อตุ สาหกรรมยาง สถาบนั วิจยั ยาง (2543) เปนการผลักดันใหสามารถสงออกและดําเนินธุรกิจไดดวย ตนเอง เปนการสรา งมูลคา เพ่ิม ทําใหโ รงงานอัดกอนยางได • หองปฏิบัติการทดสอบน้ํายางของกลุม รับคําสั่งซื้อจากลูกคาท้ังภายในและตางประเทศเพิ่มขึ้นเกิน อุตสาหกรรมยาง สถาบันวิจัยยาง (2556) กวา ปรมิ าณการผลติ ถงึ 3-5 เทา ซง่ึ นอกจากคณุ ภาพทลี่ กู คา มนั่ ใจแลว การบรรจแุ ละขนสง ในตบู รรจสุ นิ คา สามารถบรรจุ • หองปฏิบตั ิการทดสอบถุงมอื ยางของกลมุ ไดมากขึ้น ประหยัดเวลาและลดคาใชจายในการขึ้นยาง อตุ สาหกรรมยาง สถาบนั วจิ ยั ยาง (2556) หนาโรงงานลงไดรอยละ 6.25 และยังมีหองปฏิบัติการทดสอบกายภาพ นอกจากนี้ สถาบันวิจัยยางไดวางมาตรการในการ หองปฏิบัติการทดสอบเคมี ซึ่งอยูระหวางการดําเนินการ รักษามาตรฐานโรงอัดกอนที่ผานการรับรอง GMP ไปแลว ขอการรับรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025 อยางเครงครัดดวยการตรวจประเมินการปฏิบัติงานตาม มาตรฐาน GMP เปนระยะๆ ปล ะไมน อ ยกวา 3 ครงั้ และมี หอ งปฏบิ ัตกิ ารยาง มาตรการยกเลิกการรับรองหากไมมีการรักษามาตรฐานไว ในป 2558-2559 คาดวาจะมีโรงอัดกอนยางท่ีไดรับรอง มาตรฐาน GMP เพม่ิ ขน้ึ ทาํ ใหประเทศไทยสามารถผลติ ยาง แผนรมควันอัดกอนท่ีมีคุณภาพตามมาตรฐานสากล เปนที่ ยอมรบั ในตลาดโลกเพมิ่ มากขน้ึ และหลกั เกณฑท ดี่ จี ะชว ยให โรงผลิตยางแผนรมควันท่ีไดรับการรับรองมาตรฐาน GMP ของสถาบนั วจิ ยั ยาง ถกู ผลกั ดนั ใหเ ปน มาตรฐานสนิ คา เกษตร ของกระทรวงเกษตรและสหกรณต อไป ปจจุบัน โรงอัดกอนที่สถาบันวิจัยยางไดใหการ รบั รองแลว มที ง้ั หมด 7 แหง ไดแ ก 1. โรงอดั กอ นยางสหกรณก องทนุ สวนยางจนั ดี จาํ กดั 2. โรงอัดกอ นยางชุมนุมสหกรณจ งั หวดั ตรัง จาํ กดั 3. โรงอดั กอ นยางชมุ นมุ สหกรณก ารยางกระบ่ี จาํ กดั 4. โรงอดั กอ นยางบรษิ ัทศุภาคย จํากัด 5. โรงอดั กอ นยางกลมุ เกษตรกรทําสวนควนเมา รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 137 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
ผลงานวจิ ัยปลายน้าํ สังเคราะหและตองนําเขาจากตางประเทศซ่ึงมีราคาสูงมาก ทําใหการฝกปฏิบัติของเจาหนาท่ีมีขอจํากัด วิทยาลัย การวจิ ยั และพฒั นายางดา นอตุ สาหกรรมแปรรปู ยาง พยาบาลกองทพั บกรว มกบั สถาบนั วจิ ยั ยาง ดาํ เนนิ งานวจิ ยั และผลติ ภณั ฑยาง สถาบันวิจัยยางใหค วามสาํ คัญตอการนาํ ผลิตส่ือการสอนทางดานการแพทยและการพยาบาลโดยใช ยางธรรมชาติมาผลิตเปนผลิตภัณฑยางแทนการสงออก ยางธรรมชาติ ซงึ่ เปน วตั ถดุ บิ ทผี่ ลติ ไดใ นประเทศและมรี าคาถกู ผลผลิตยางท่ีเปนวัตถุดิบเพื่อเพ่ิมมูลคายางที่เปนวัตถุดิบ จากผลการใชสื่อการเรียนการสอนที่ทําจากยางธรรมชาติน้ี กาํ กบั ดแู ลการผลติ วตั ถดุ บิ แปรรปู ใหไ ดผ ลติ ภณั ฑท ม่ี คี ณุ ภาพ ทาํ ใหน ักเรียนพยาบาล มีความชาํ นาญ มน่ั ใจ และสามารถ เพื่อเพมิ่ การใชแ ละการสงออกผลติ ภัณฑยาง นําไปปฏิบัติกับผูปวยจริงได และเห็นวาสามารถประหยัด คาใชจ ายในการเรียนการสอนไดม าก ไดแ ก แขนยางสําหรบั ผลงานวิจัยดานการอุตสาหกรรมแปรรูปและ ฝก การแทงเข็มนา้ํ เกลอื หนุ ทารกจาํ ลองเพื่อใชฝก อาบนา้ํ ผลติ ภณั ฑ ในป 2558 ไดผลงานทสี่ ามารถนาํ ไปใชและเกดิ ประโยชนใ นดา นตา งๆ ดงั นี้ 1. การผลิตส่ือการเรียนการสอนดานการแพทย จากยางธรรมชาติ ปจ จบุ นั สอื่ การเรยี นการสอนทางดา นการแพทย ท่ีนํามาใชในการฝกปฏิบัติของบุคลากรน้ันผลิตจากยาง ฝก การแทงเขม็ นา้ํ เกลอื หนุ ทารกจําลองเพื่อใชฝกอาบน้าํ นักศึกษาแพทยฝ กหดั สอดและสองกลอ ง ผลิตภัณฑกระเพาะอาหารสําหรับนักศึกษาฝก สองกลอง ผลิตดวยยางฟองนํ้าจะไดชิ้นงานใกลเคียงวัสดุ ในระบบทางเดินอาหาร ตนแบบมาก แตมีความนุมมากกวา โดยเม่ือลงสีแลวจะ เหมอื นของจรงิ มาก พรอ มทง้ั ฝง เซนเซอรส าํ หรบั ตรวจรบั การ สมั ผสั จากกลองสอง ไดน าํ แบบจําลองท่ไี ดไ ปฝง ติดตั้งในหนุ เพื่อใหนักศึกษาแพทยฝกหัดสอดและสองกลองในระบบ ทางเดินอาหาร พบวาเมื่อสอดกลองเขาไปแลวดูผานกลอง ไดภาพทีเ่ หมอื นจริง ผลิตภณั ฑกระเพาะอาหาร รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 138 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
2. ยางบล็อกปูพน้ื สนามเดก็ เลน ทอนํ้าซึมเปนทอสายยางที่ประกอบดวยผงยาง ยางพารามคี ณุ สมบตั ทิ โ่ี ดดเดน คอื มคี วามยดื หยนุ รถยนตเ ปน องคป ระกอบหลกั มยี างธรรมชาตแิ ละยางเอทลิ นี พรอพลิ นี ทาํ หนา ทเ่ี ปน สารเชอ่ื ม โดยใชส ารใหฟ อง ทอ มคี วาม และสามารถรับแรงกระแทกไดเปนอยางดี จึงเหมาะที่จะ ยืดหยุนและสามารถโคงงอได มีโครงสรางเปนรูพรุนเล็กๆ นํามาใชผลิตเปนผลิตภัณฑท่ีตองรับแรงกระแทก เชน เชื่อมตอกันจํานวนมาก ซึ่งน้ําสามารถซึมผานออกมาไดใน พนื้ สนามกฬี า พน้ื สนามเดก็ เลน ทางเทา เปน ตน ซงึ่ สามารถ อตั ราคงทท่ี คี่ วามดนั ตา่ํ และปรมิ าณนา้ํ ตา่ํ ทาํ ใหส ามารถใหน าํ้ ลดแรงกระแทกที่กระทําตอขอเทา ในขณะออกกําลังกาย แกพ ชื ไดโ ดยตรงโดยไมร บกวนรากและไมเ กดิ การเซาะของดนิ อกี ทงั้ ยงั ลดความรนุ แรงของอบุ ตั เิ หตทุ อี่ าจเกดิ ขน้ึ ไดต ลอดเวลา โดยไมจํากัดพื้นที่นอกจากน้ียังสามารถประหยัดทรัพยากร ยางบล็อกปูพ้ืนเปนผลิตภัณฑจากยางพาราที่สามารถนํามา นา้ํ และเพมิ่ ปรมิ าณการใชย างภายในประเทศอีกดวย ใชทดแทนบลอ็ กปูนซีเมนตไดแ ละมีขอ ดีคือ ทอนํ้าซึมจากยางพารา 1. มคี วามยดื หยนุ และรบั แรงกระแทกไดดกี วา 4. ถาดปลกู ขาว 2. ลดความรุนแรงของอบุ ัตเิ หตุท่ีอาจเกดิ ข้นึ ได 3. ติดตั้ง – รื้อถอนโดยไมเกิดความเสียหายและ การทดลองผลิตถาดปลูกขาว เปนความรวมมือ สามารถนาํ กลับมาตดิ ต้ังใหมได ของสถาบันวิจัยยาง กรมวิชาการเกษตรและกรมการขาว 4. มีอายุการใชงานยาวนานกวา ในการพัฒนาถาดปลูกขาวโดยการประยุกตใชยางธรรมชาติ 5. มีสีสันที่สวยงามและจัดรูปแบบไดหลากหลาย ทดแทนผลติ ภณั ฑพลาสติก ลักษณะทตี่ อ งการ ไดแ ก ใชงาน มากกวา ไมตํ่ากวา 5 คร้ัง และมีราคาถูก ดงั นั้นจงึ ควรพฒั นาวสั ดทุ ี่มี ศักยภาพ เชน ยางพารา โดยทดลองผลติ ใชใ นหนว ยงานรัฐ ยางบลอ็ กปพู ืน้ สนามเด็กเลน กอนขยายสูเกษตรกร การออกสูตรยางผสมสารเคมีน้ัน ตองคํานึงถึงตนทุนการผลิต จึงใชยางรีเครมเขามาเปน 3. ทอนํ้าซมึ จากยางพารา สว นผสม ทง้ั น้ี ตอ งพจิ ารณารว มกบั ขนาดของถาด ซง่ึ ตอ งการ การผลิตทอนํ้าซึมจากยางพาราเปนแนวทาง ใหม คี วามหนาแนน ไมม ากและทรงตวั ไดด ี และเมอื่ นาํ ผลงาน ไปใชจริงพบวามีขอดีกวาถาดปลูกขาวแบบพลาสติกคือ ในการแกปญหาขยะพอลิเมอร และสงเสริมการอนุรักษนํ้า ไมต อ งนาํ ถาดทเ่ี พาะขา วไปแชน าํ้ กอ นนาํ ไปโยน และใชซ าํ้ ได โดยการพัฒนาทอ นา้ํ ซึม (Porous pipe) ซึ่งเตรยี มจากยาง มากกวา ถาดพลาสตกิ อกี ทง้ั การจดั การขนสง ลงไปในแปลงนา ธรรมชาติ (Natural rubber, NR) ยางเอทิลีนพรอพิลีน มีความสะดวกมากกวา (Ethylene propylene rubber, EPDM) และผงยางรถยนต (Ground rubber tire, GRT) เพื่อใชเปนอุปกรณใหน้ํา ถาดปลูกขาว ทางการเกษตรทดแทนระบบน้ําหยด ซึ่งใหนํ้าเฉพาะบริเวณ และระบบน้ําดัน (Sprinkler) ที่ตองใชความดันสูงและน้ํา ปรมิ าณมาก เปน ผลใหเกดิ การกัดเซาะของดิน รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 139 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
5. กลองยางชลประทาน แตเมื่อนําไปใชงานจริงยังพบปญหาเร่ือง ก ร ม วิ ช า ก า ร เ ก ษ ต ร แ ล ะ ก ร ม ช ล ป ร ะ ท า น ความทรงตวั ของรูปรา ง สถาบนั วจิ ัยยางจงึ ปรบั รปู แบบใหม ใหเ ปน บลอ็ กยางทสี่ ามารถลอ็ กกนั ไดด ว ย โดยอยใู นระหวา ง ไดรวมกันวิจัยพัฒนาสูตรและเทคนิคการผลิตกลองยาง นาํ ไปขยายผลทดลองในสภาพจรงิ รวมกบั กรมชลประทาน สําหรับบรรจุดินหรือทรายแทนกระสอบทราย ที่ใชเปน ผนังกั้นน้ําบริเวณริมแมนํ้าหรือบริเวณที่ตองการปองกัน นํ้าทว ม โดยออกแบบเปน รปู ทรงเรขาคณติ เพ่ือใหส ะดวก ในการจดั วางทงั้ แนวนอนและแนวตง้ั ตามลกั ษณะทตี่ อ งการ ซึง่ สามารถปรบั ไดท้งั ความกวา ง ความสูงและความยาว กลอ งยางชลประทาน ดานการใหบ ริการ สถาบนั วจิ ยั ยางมกี ารซอื้ ขายยางแผน ดบิ และยางแผน ตลาดกลางยางพารา รมควันผานตลาดกลางยางพารา 6 แหง ไดแก สํานักงาน ตลาดกลางยางพาราสงขลา นครศรธี รรมราช สรุ าษฎรธ านี ยะลา หนองคาย และบุรีรัมย ในป 2558 (ตลุ าคม 2557 - กนั ยายน 2558) มปี รมิ าณทง้ั สนิ้ 209,404 ตนั มลู คา 11,812 ลา นบาท แบง เปน ปริมาณการซื้อขายยางแผนดบิ จาํ นวน 62,231 ตัน มลู คา 3,423 ลานบาท และปรมิ าณการซ้ือขาย ยางแผน รวมควนั จาํ นวน 147,172 ตนั มลู คา 8,388 ลา นบาท สาํ หรบั ราคายางแผนดิบตลาดกลางเฉล่ียกโิ ลกรมั ละ 52.04 บาท/กโิ ลกรมั ขณะทรี่ าคายางแผน ดบิ ทอ งถนิ่ เฉลย่ี กโิ ลกรมั ละ 46.91 บาท คิดเปนมูลคาเพ่ิมที่เกษตรกรไดรับจากการ ขายยางแผนดิบท่ีตลาดกลาง 537 ลานบาท สําหรับราคา ยางแผนรมควัน ตลาดกลางเฉล่ียกิโลกรัมละ 52.70 บาท (ดังตาราง) รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 140 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 141 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand การใหบรกิ ารซอื้ ขายยาง ผานตลาดกลางยางพารา 6 แหง (ตุลาคม 2557 - กันยายน 2558) พนั ธุ หนว ยวดั สงขลา นครศรฯี ตลุ าคม 2557 - กันยายน 2558 บรุ ีรมั ย รวม/เฉล่ยี สรุ าษฎรฯ ยะลา หนองคาย 1. ยางแผน ดิบ 1.1 ปรมิ าณ กิโลกรัม 12,662,500 14,215,537 19,884,044 599,833 2,678,723 12,190,677 62,231,314 54.34 52.04 1.2 ราคาเฉลี่ย (ประมลู ) บาท/กิโลกรมั 51.39 51.43 50.98 50.26 53.81 46.45 46.91 1.3 ราคาทองถน่ิ (เฉลีย่ ) บาท/กิโลกรมั 47.81 48.16 47.63 44.17 47.26 688,470,497.21 3,423,743,458 7.89 5.121666667 1.4 มูลคารวม บาท 666,044,870.00 783,642,687.00 1,103,876,915.96 28,600,435.84 153,108,051.96 537,673,439 116,336,956.06 1.5 มูลคาเพมิ่ บาท/กโิ ลกรมั 3.58 3.27 3.35 6.09 6.55 รวมมลู คา บาท 60,098,320.90 129,562,916.90 202,511,453.97 2,407,824.24 26,755,967.36 2. ยางแผน รมควัน 2.1 ปรมิ าณ กิโลกรัม 56,706,942.00 66,552,021.00 18,623,059.00 1,725,629.00 648,238.00 2,916,463.00 147,172,352 59.39 52.70 2.2 ราคาเฉลย่ี (ประมลู ) บาท/กิโลกรมั 53.81 54.12 47.56 59.23 42.08 180,656,586.61 8,388,430,567 2.3 มูลคา บาท 3,282,285,705.00 3,666,885,911.89 1,114,623,334.48 103,119,280.26 40,859,749.00 15,107,140 209,403,666 รวมปริมาณ กโิ ลกรมั 69,369,442 80,767,558 38,507,103 2,325,462 3,326,961 296,993,542.67 11,812,174,025.21 รวมมูลคา บาท 3,342,384,025.90 3,796,448,828.79 1,317,134,788.45 105,527,104.50 67,615,716.36
รายงานประจําป 2558 การยางแหงประเทศไทย 142 Annual Report 2015 Rubber Authority of Thailand
คานิยมองคกร REST = (ความสงบรม เย็น/รม ยาง) เปน ที่พง่ึ ของเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบนั เกษตรกร ชาวสวนยาง และผปู ระกอบกจิ การยางพารา R = Responsibility รับผิดชอบ E = Ethical มจี ริยธรรม S = Service นำบรกิ าร T = Trust ดำเนนิ งานดว ยความนา เชื่อถือ
การยางแหง ประเทศไทย (Rubber Authority of Thailand) เลขที่ 67/25 ถนนบางขุนนนท เขตบางกอกนอ ย กทม. 10700 โทร 0-2433-2222 แฟกซ 0-2433-6490
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148