คู่มือใช้งาน TPMAPLogbook

คำชแ้ี จง ทำงเนคเทคในฐำนะผจู้ ดั ทำระบบจะไม่รับผิดชอบต่อ ควำมเสยี หำยอนั สบื เนอ่ื งจำกควำมทนั สมยั และควำม ถูกต้องของขอ้ มูลซึ่งเปน็ ไปตำมแหลง่ ท่ีมำ

1 11 Thai People Map and Analytics Platform

EQUALITY VS EQUITY 2 “Interaction Institute for Social Change | Artist: Angus Maguire.” http://interactioninstitute.org/il lustrating-equality-vs-equity/

CHINA’S TARGET POVERTY ALLEVIATION 3 A farmer in Guizhou Province picks oranges from the trees on December 17, 2017. [Photo: VCG] Source http://chinaplus.cri.cn/news/china/9/20171220/67709.html Source http://www.globaltimes.cn/content/1122509.shtml

CHINA’S TARGET POVERTY ALLEVIATION (2) 4 https://www.un.org/development/desa/dspd/wp-content/uploads/sites/22/2018/05/31.pdf

TOWARD PRECISION POVERTY ALLEVIATION IN THAILAND 5 MAY 2017 Poverty Each area Would Big Cabinet assigned has its precision Data? NESDC and NECTEC is not only poverty about own basic alleviation TPMAP Prototype money needs be JAN possible? 2018 Thai Prime Minister Sources: http://bridgeworksinc.or TPMAP should be used g/about/projects/issues- to support Thailand for-hill-tribe-people/ target poverty alleviation

6 “Where are the poor?”

7 “What do the poor need?”

8 “How to alleviate their poverty?”

WHERE ARE THE POOR? 9 WHAT ARE THE POOR’S BASIC NEEDS? HOW TO ALLEVIATE THEIRHOPWOVTEORATLYL?EVIATE THEIR POVERTY? Using กำหนด criteria “คนจน” 5 มิตคิ วำมยำกจน: สุขภำพ ควำมเปน็ อยู่ กำรเข้ำถึงบรกิ ำรรัฐ กำรศึกษำ และกำรเงนิ Multidimensional poverty index (MPI) In 5 Dimensions สถ.

DATA SET 1: ข้อมูล จปฐ. กบั กำรใช้ MULTIDIMENSIONAL POVERTY INDEX (MPI) ช้ีเป้ำคนจน 10 36.89 ข้อมูล จปฐ (สำรวจ 36.89 ลำ้ นคน) ข้อมูลสรปุ สถติ ิตัวชีว้ ดั ทใี่ ชค้ ำนวณ MPI Millions ขอ้ มลู จปฐ. ด้ำนกำรเงนิ ด้ำนสุขภำพ ด้ำนเขำ้ ถึงบริกำรรฐั

MULTIDIMENSIONAL POVERTY INDEX (MPI) 11 Global MPI: 3 Dimensions/ 10 Indicators TPMAP MPI: 5 Categories/ 17 Indicators Health Nutrition Child Mortality Education Year of Schooling Living School Attendance Standard Cooking Fuel Sanitation Water Electricity Floor Assets

MPI in TPMAP Data Basic Minimum Need (BMN) annual surveys by the Community Development Department (Ministry of Interior) covered 36.89 million Thai people Unit of Analysis Number of Household Members Dimensions & Indicators Five dimensions (17 indicators) Health, Living standards, Education, Income, Access of public services Weights & Cutoffs Equal weights in all dimensions (0.2) with poverty cutoff* = 0.05 *Poverty cut-off can be adjusted to other thresholds in TPMAP system

DATA SET 2: LOW-INCOME EARNERS REGISTRATION PROJECT 14 14.5 People registered Millions From Ministry of Finance Credit: Fiscal Policy Office, Ministry of Finance

INTEGRATING CITIZEN DATA 15

16 www.tpmap.in.th

INTEGRATING DATA SOURCES 17

ตวั อย่ำงกำรวเิ ครำะห์ข้อมูลดว้ ย TPMAP 18 ส่วนกลำง ทอ้ งที่ 1. สตรที ี่เปน็ หัวหนา้ ครัวเรอื นท่ี รายไดไ้ ม่ผา่ นเกณฑ์ และมีผ้พู กิ ารในบา้ น -> [พม. เพอ่ื สงเครำะห์] 2. ผสู้ งู อายุ ท่ีไมไ่ ด้พกิ าร แต่ไมม่ อี าชพี และมีรายไดไ้ มผ่ า่ นเกณฑ์ [อว. เพอื่ พัฒนำ] 3. จานวนเดก็ ก่อนวัยเรียน ท่ีอยู่ในบ้านยากจน.... (คาดการณ์เดก็ ไมไ่ ด้เรียนหนังสอื ) [ศธ. เพื่อวำงแผนป้องกนั ] *เมือ่ รว่ มกบั ขอ้ มลู อื่น ๆ เช่น ค่ำฝุ่น PM2.5 อัตรำกำรเกิดอำชญำกรรม ในพ้นื ที่ => ใชป้ ระเมนิ ควำมเสยี่ งดำ้ นสขุ ภำพ และควำมม่ันคงปลอดภัย

กำรนำไปใช้ / ขยำยผล

TPMAP WORKSHOP: วเิ ครำะหจ์ ุดออ่ นในพื้นท่ี 20 Sakonnakhon วัตถุประสงค/์ ข้นั ตอนของกิจกรรม (ข้อที่ 1-3) การวิเคราะห์ปัญหาในพ้ืนท่ี > แนวทางการแกป้ ัญหา > การออกแบบโครงการ/วเิ คราะหโ์ ครงการ > การนาไปปฏบิ ตั ิ > การประเมนิ ผล 2nd July 2019 กำรออกแบบ/วเิ ครำะห์ โครงกำรที่มำจำก ปัญหำในพืนที่ (evidence based on policy)

TPMAP WORKSHOP : วิเครำะหจ์ ดุ ออ่ นในพ้นื ท่ี 21

TPMAP WORKSHOP : วเิ ครำะห์จดุ อ่อนในพนื้ ท่ี (ผลกำรวเิ ครำะห์) 22 อ.กดุ บำก อ.ภพู ำน อ.เมอื งสกลนคร อ.วำนรนิวำส 2,991 คน 2,751 คน 557 คน 121 คน 496 คน 1,824 คน กำรกินอำหำรสุกๆดิบๆ สำเหตขุ อง จำนวนคนอำ่ นออกเขียนได้น้อย พฤตกิ รรมกำรบริโภคอำหำรดิบ ครอบครัวยำกจน จบ ป.6 จงึ ไมเ่ รียนตอ่ โรคมะเรง็ ท่อนำ้ ดี กำจดั สิ่งปฏิกูลลงในแหลง่ นำ้ วยั รนุ่ กวนเมือง อัตรำคนวำ่ งงำนสูง คณุ แมว่ ัยรนุ่ ควำมเป็นอยูด่ ้ำนสภำพแวดลอ้ มไม่ ประชำชนในพ้นื ท่มี รี ำยได้น้อย โครงกำรกำรส่งเสริมดำ้ นควำมรู้ในกล่มุ สะอำด นักเรียน กล่มุ ประชำชน และรณรงค์ตรวจคดั โครงกำรเรื่องกำรสนับสนุน ศิลปหตั ถกรรม หรือ กำรสรำ้ งรำยได้ โครงกำร โครงกำรรณรงค์ โครงกำรลดควำม โครงกำรพัฒนำอำชีพของ กรองในกลุ่มประชำชน แกป้ ญั หำโรค แก้ปญั หำโรคพยำธิ เหลือ่ มล้ำทำงกำร คนรำยได้นอ้ ย ให้กบั เดก็ ในชว่ งวัยเรียน ใบไมใ้ นตบั ใบไมใ้ นตับ ศึกษำ โครงกำรท่องเทย่ี ว OTOP นวัตวิถี โครงกำรบรหิ ำรจัดกำร ดำ้ นสงิ่ แวดลอ้ ม

SAMUT SONGKHRAM PIONEERED 23 USING TPMAP FOR POVERTY ALLEVIATION

REAL-WORLD USE CASE AT SAMUT SONGKHRAM 24 SสaมmทุutรSสonงgคkรhาraมm AAccttionaabblele ininffoorrmaattiioonn Locate and verify the The home repair problems of individual Fund-raising event households

LESSON LEARNED 1: MORE DETAILS → MORE PRECISE SOLUTIONS 25 Problem: นางเอ อายุ 84 ปี บา้ นเลขที่ 82 ม. 5 ต.ปลายโพงพาง อ.อมั พวาอาศยั อย่กู ับหลานชายพกิ าร ตาบอด อาย2ุ 6 ปี และหลานสะใภ้ อายุ 24 ปี สภำพท่อี ยู่อำศยั ทรุดโทรม อาศัยบนทีด่ นิ ของคนอ่นื นาง เอ ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ เน่ืองจากสขุ ภาพไม่แข็งแรง ตำเป็นต้อหิน มองเหน็ เลือนราง หลานชาย รบั จ้างท่ัวไป เช่น กรอกนา้ มะพรา้ วใส่ขวด มีรายได้ประมาณวันละ 40 - 50 บาท หลานสะใภร้ บั จา้ งทัว่ ไป รายได้ประมาณวนั ละ 100 บาท ท้งั สองคนรายได้ไม่แน่นอน หลานชายกบั หลานสะใภม้ ีบุตร 1 คน อายุ 2 ปีอาศยั อยู่กับยายของเดก็ ที่ จ.สมุทรสาคร Actions ของจงั หวดั : • ช่วยเหลอื เบอ้ื งต้น: สานักงานพฒั นาสงั คมฯ พิจารณาชว่ ยเหลือเปน็ เงินสงเคราะหผ์ ู้สงู อายุ เงนิ สงเคราะห์คนพกิ ารและการซ่อมแซมบ้านผู้สงู อายุ • ช่วยเหลอื แบบย่งั ยนื : มอบหมายให้ โรงพยาบาลส่งเสริมสขุ ภาพตาบลปลายโพงพาง (รพสต.) อาเภอ อัมพวา นาเข้ารับการตรวจสขุ ภาพ

LESSON LEARNED 2: COMBINED EFFORTS ARE POSSIBLE 26 Recheck with Local Data Found target households Field survey + collect more data Monitoring and evaluations at Province level Monitoring and evaluations at District level

Real-World Use Cases จังหวัดท่ขี อขอ้ มูลเชงิ ลกึ จังหวัดทใ่ี ชง้ ำน Logbook 1. สมุทรสงครำม 1. สมทุ รสงครำม 2. นครปฐม 2. ปทมุ ธานี 3. ขอนแกน่ 27 2277 3. เชียงใหม่ 4. อุดรธานี 5. ตาก 6. สกลนคร 7. มุกดาหาร 8. นครพนม 9. อยธุ ยา 10. ยะลา 11. ลพบุรี 12. อบุ ลราชธานี 13. นนทบุรี 14. นครปฐม 15. ขอนแกน่ 16. จันทบรุ ี 17. เชียงราย 18. นครนายก 19. ร้อยเอด็ 20. อุทัยธานี (updated 30 Jan 2020) 21. อา่ งทอง

Key Messages TPMAP 28 2288 ควำมสำมำรถหลัก: ระบบบริหำรจดั กำรขอ้ มูล กำรพัฒนำคนแบบช้เี ปำ้ ประโยชน์: evidence-based policy o อาศยั ขอ้ มูลมากกวา่ หน่ึงฐานมา ยนื ยนั ซงึ่ กนั และกนั o เรม่ิ จากความยากจนกอ่ น คนจน ช่วยใหม้ ีเปา้ หมายชดั เจนในการออก อยู่ทไี่ หน มีปัญหำอะไร จะพน้ นโยบาย โครงการ o อาศยั ข้อมูลมากกว่าหน่ึงฐานเพือ่ ควำมยำกจนไดอ้ ยำ่ งไร o ทราบวา่ จะชว่ ยพืน้ ทีก่ ี่แหง่ แตล่ ะพื้นท่ี วิเคราะห์มติ ิต่ำงๆทั้งทำงเศรษฐกิจ และสงั คม o เป้ำหมำย: เป็นฐานข้อมูลของ ขาดเร่ืองใดบ้าง เปน็ ต้น o สามารถลงลกึ ตงั้ แต่ประเทศ ประเทศสาหรับเร่ืองการพัฒนาคน จังหวัด อาเภอ ตาบล หมู่บ้าน ทุกช่วงวยั (สศช.)

29 2299 TPMAP: กำรพฒั นำคนแบบมงุ่ เป้ำอย่ำงย่งั ยืน

30 3300

Logbook

Based on people’s problems & Continuation and consistency in monitoring and evaluation

จุดเด่น 3 “TPMAP Logbook” 1. เข้าถงึ ขอ้ มูลครวั เรอื นยากจนได้อยา่ งรวดเรว็ คน้ หาครัวเรอื นยากจนที่ Lorem ipsum dado2ilpoirs.sciiกtnaาgmรeบleittรู., Mณaาeกceาnรaขsอ้ มลู ร่วมกัน ตอ้ งการผ่านมือถือ consectetuer 3.แกป้ ัญหาตรงจุด ไมซ่ า้ ซอ้ น porttitor congue massa. Fusce posuere, ทุกหน่วยงานสามารถเหน็ ขอ้ มลู lmeทcatุกgunหsaนms่วeaยdleงpาsuนualเvdหianน็ alแirbลueะlrtใorช,ic้ขsiie้อtsมa,mลูpคuerรtuัวsเรอื นชดุ เดยี วกัน ปญั หา/ความตอ้ งการ กจิ กรรม การใหค้ วามช่วยเหลือที่อยู่ commodo magna eros quis urna. ระหว่างด้าเนินการหรือ ด้าเนนิ งานเสร็จสนิ แลว้ Nunc viverra imperdiet enim. Fusce est. Vivamus a tellus. Pellentesque habitant morbi tristique senectus et netus et malesuada fames ac turpis egestas. Proin pharetra nonummy pede. Mauris et orci. 3

TPMAP Logbook Features การค้นหา และคัดกรองครวั เรอื นยากจน แสดงข้อมูลครวั เรอื นและสมาชิกครวั เรอื น บนั ทกึ ขอ้ มลู ปญั หาและความตอ้ งการของครัวเรอื น บันทึกกจิ กรรมการใหค้ วามช่วยเหลือ การออกรายงานการตดิ ตามการใหค้ วามช่วยเหลอื 4

ฐานข้อมลู “TPMAP Logbook” การบูรณาการข้อมลู ระบบ TPMAP การบูรณาการข้อมูล ระบบ TPMAP Logbook 5

TPMAP Logbook System 6

Display Household Information 7

Individual Household Information 8

Location of a Household 9

Detailed information on the well-being of a household (BMN) 10

view detailed problems / solutions for each household 11

Add detailed problems / solutions for each household 12

Information about household members 13

Field Survey at Samut songkhram using TPMAP Logbook Data from 271 households (updated 30 Jan 2020) 14

Monitoring and evaluations using TPMAP Logbook in Samut songkhram Monitoring and Evaluations at Province Level Chair: Province governor Frequency: Monthly Monitoring and Evaluations at District Level Chair: District Chief Frequency: Monthly 15

Potential usage of TPMAP & MPI Nakhon Pathom Samut Songkhram • Already had extensive workshop with provincial officials in December 2019 • Already deploy TPMAP Logbook • Governor himself will follow up, monitor • Will deploy TPMAP Logbook on field test early next year and evaluate on a monthly basis • We are developing a report page for • Deputy Governor himself will follow up the province 16

Real-World Use Cases จังหวัดที่ใช้งาน Logbook 1. สมุทรสงคราม 2. นครปฐม 3. ขอนแก่น (updated 30 Jan 2020) 17

TPMAP รายงานความก้าวหน้าในกรรมการยุทธศาสตรช์ าติ • ปี 2562 จังหวดั สมุทรสงครามมคี นจนเปา้ หมาย 750 คน ลดลงจาก 2551 คนในปี 2560 และ 1155 คนในปี 2561 • สศช. ร่วมกับเนคเทค ไดล้ งพนื ที่จงั หวัดสมุทรสงครามเพ่ือทดลองใช้ TPMAP Logbook • สศช. จะด้าเนนิ การเช่ือมโยงระบบ TPMAP เข้ากบั ระบบตดิ ตามและ ประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR) เพอ่ื เปน็ ข้อมลู เชิงประจกั ษ์ ประกอบการออกแบบและจดั ทา้ โครงการท่สี ามารถแก้ไขปญั หาความ ยากจน….. 18

Key Messages TPMAP Logbook 19 11199 ความสามารถหลัก: แฟม้ บา้ นพัฒนาคนไทย ประโยชน์: เจา้ หน้าท่สี ามารถตดิ ตามและ o อาศัยขอ้ มูลมากกว่าหน่งึ ฐานมา o พฒั นาต่อยอดจาก TPMAP เพื่อ บันทกึ ขอ้ มูลครวั เรอื น บคุ คล เป้าหมาย ยนื ยนั ซ่ึงกันและกนั วิเคราะห์และตดิ ตามการแกไ้ ข o การติดตามวิเคราะห์ครวั เรอื น ปญั หาแบบชี้เป้า o อาศัยข้อมูลมากกว่าหน่งึ ฐานเพื่อ เปา้ หมาย วิเคราะห์มติ ิตา่ งๆทงั ทางเศรษฐกจิ o เป้าหมาย: เปน็ เครอื่ งมอื o บนั ทึกกจิ กรรมการช่วยเหลอื และสงั คม ปฏบิ ัติงานของเจ้าหนา้ ท่ใี นพ้นื ที่ o บันทกึ สภาพท่อี ยอู่ าศยั ปกั หมุด o สามารถลงลึกตั้งแต่ประเทศ ครวั เรอื น จงั หวดั อาเภอ ตาบล หมบู่ ้าน ครวั เรือน รายคน o สามารถบนั ทกึ ข้อมูลครวั เรอื น เพม่ิ เติมได้ o ใช้ผ่านอุปกรณห์ ลากหลายชนดิ

20 2200 TPMAP Logbook: แฟ้มบ้านพฒั นาคนไทย