วัตถุประสงค์ เพ่ือเป็นวารสารรายงานข่าวและบทความท่ีเกี่ยวข้องกับวงงานรัฐสภา และเผยแพร่นโยบายการปฏิบัติงานของส�ำนักงาน เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ใหส้ มาชกิ ฯ ขา้ ราชการ และประชาชนทวั่ ไปได้รบั ทราบ ระเบยี บการ ๑. ออกเป็นรายเดอื น (ปีละ ๑๒ เลม่ ) ๒. ส่วนราชการบอกรับเป็นสมาชิกโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ท่ีผู้จัดการเอกสารข่าวรัฐสภา กลุ่มงานผลิตเอกสาร ส�ำนักประชาสัมพันธ์ ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เลขท่ี ๑๑๐ ถนนประดิพัทธิ์ แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงุ เทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๑-๕ โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๒ ๓. การย้ายท่ีอยู่ของสมาชิกโปรดแจ้งให้ผู้จัดการทราบทันที พร้อมท้ังแจ้งสถานท่ีอยู่ใหม่ให้ชัดแจ้ง เพื่อความสะดวก ในการจัดสง่ เอกสาร ที่ปรึกษา เอกสารข่าวรัฐสภา นายสรศกั ด ิ์ เพียรเวช ปีท่ี ๔๕ ฉบับท ่ี ๘๗๙ เดอื นมกราคม พ.ศ. ๒๕๖๓ นางพรพิศ เพชรเจริญ ภาพกจิ กรรม ๒ บรรณาธิการ การประชุมสภา ๑๔ นางจงเดอื น สุทธิรตั น์ สรุปผลการประชมุ สภาผู้แทนราษฎร ชุดท่ี ๒๕ ปีท่ ี ๑ รอบรัว้ สภา ๑๔ เหรญั ญกิ ข่าวในประเทศ นางสาวมณฑา นอ้ ยแยม้ ๒๖ ขา่ วตา่ งประเทศ กองบรรณาธกิ าร ๒๖ นางสาวอารียว์ รรณ พูลทรัพย์ แวดวงกรรมาธิการ นายพษิ ณุ จารีย์พันธ์ กฎหมายควรรู ้ ๓๖ นางสาวอรทยั แสนบตุ ร ภาพเก่าเล่าเรื่อง นางสาวจฬุ วี รรณ เติมผล เร่อื งน่ารู ้ ๔๓ นายกอ้ งเกียรต ิ ผือโย ๔๙ นางสาวนิธิมา ประเสริฐภกั ดี ๕๕ นางสาวสหวรรณ เพ็ชรไทย ๖๐ นางสาวอาภรณ์ เนอ่ื งเศรษฐ์ นางสาวสุรดา เซ็นพานชิ ๒ ๑๔ ๒๖ ๓๖ น างสาวเสาวลกั ษณ์ ธนชัยอภภิ ทั ร ๔๓ ๔๙ ๕๕ ๖๐ นางสาวดลธ ี จลุ นานนท์ นางสาวจรยิ าพร ดีกัลลา ฝ่ายศิลปกรรม นายมานะ เรอื งสอน นายนธิ ทิ ัศน ์ องค์อศิวชยั นางสาวณัฐนนั ท ์ วชิ ติ พงศ์เมธี พิมพ์ที่ สำ� นกั การพมิ พ์ ส�ำนักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ผูพ้ มิ พผ์ ู้โฆษณา นางสาวกัลยรชั ต ์ ขาวสำ� อางค์
เอกสารข่าวรฐั สภา 2 ภาพกจิ กรรม ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร เข้ารับพระราชทานปริญญานิติศาสตรดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักด์ิ ประจ�ำปี ๒๕๖๒ วันที่ ๒ ธันวาคม ๒๕๖๒ ณ อาคารเฉลิมพระเกียรติฯ มหาวิทยาลัยมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม พระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยูห่ วั ทรงพระกรณุ าโปรดเกล้าฯ ให้ สมเด็จพระกนษิ ฐาธิราชเจา้ กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชด�ำเนินแทนพระองค์ ไปพระราชทานปริญญาบัตรแก่ผู้ส�ำเร็จการศึกษาจาก มหาวทิ ยาลยั มหาสารคาม ประจำ� ปกี ารศกึ ษา ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ในการนี้ นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร เขา้ รับพระราชทานปรญิ ญานิตศิ าสตรดษุ ฎีบณั ฑติ กิตติมศักด์ิ ประจำ� ปี ๒๕๖๒
3 ภาพกจิ กรรม งานเฉลิมฉลองเน่ืองในวโรกาสสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราช กมุ ารี รบั ทูลเกลา้ ฯ ถวายเคร่อื งอสิ รยิ าภรณ์รัฐมติ ราภรณแ์ หง่ สาธารณรัฐประชาชนจนี วนั ที่ ๑ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ณ สถานเอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั ประชาชนจนี ประจำ� ประเทศไทย นายหลยู ์ เจยี้ น (H.E. Lyu Jian) เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐประชาชนจนี ประจ�ำประเทศไทย เป็นเจา้ ภาพ จัดงานเฉลิมฉลองเน่ืองใน วโรกาส สมเดจ็ พระกนิษฐาธริ าชเจา้ กรมสมเด็จพระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี รบั ทูลเกลา้ ฯ ถวายเครื่อง อิสริยาภรณ์รัฐมิตราภรณ์แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ในการน้ี พลเอก นาวิน ด�ำริกาญจน์ ประธานกลุ่มมิตรภาพ สมาชิกรัฐสภาไทย – จนี และคณะกรรมการบริหารกลุ่มฯ ประกอบดว้ ย นายวนิ ท์ สุธรี ชยั รองประธาน นางสาวธณกิ านต์ พรพงษาโรจน์ และนายเพชรวรรต วัฒนพงศศิริกุล กรรมการ พร้อมด้วย นายสรศักด์ิ เพียรเวช เลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร เขา้ รว่ มงาน ประธานสภาผู้แทนราษฎรปลกู ต้นยมชวนเพื่อเปน็ ท่รี ะลกึ กับอาคารรัฐสภาแหง่ ใหม่ วันท่ี ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นายชวน หลกี ภยั ประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร น�ำทีมคณะท�ำงาน ปลูก “ตน้ ยมชวน” บริเวณด้านหน้าทางเข้าอาคารรัฐสภา เกียกกาย เพ่ือเพ่ิมพื้นที่สีเขียว โดยก่อนหน้านี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ไดม้ อบต้นยมชวนแก่ นายอวง จู ลวิ รองประธานสภา แห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และคณะ เพื่อเป็นสัญลักษณ์ความสัมพันธ์ของท้ังสองประเทศ ในโอกาสท่นี ายอวง จู ลิว เขา้ เยย่ี มคารวะ เม่อื คร้งั ร่วม ประชุมเตรียมการของคณะผู้แทน AIPA และการหารือ ระหว่างคณะผู้แทน AIPA กับผู้น�ำอาเซียน ในระหว่าง การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งท่ี ๓๔ วันที่ ๒๒ มิถนุ ายน ๒๕๖๒
เอกสารข่าวรัฐสภา 4 ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎรให้การรับรองเอกอัครราชทูตไอร์แลนด์และเอกอัครราชทูต สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว วันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ หอ้ งรับรอง ชน้ั ๔ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นายชวน หลกี ภยั ประธาน รัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง นายโจเซฟ แอนโทนี คอตเตอร์ เอกอัครราชทตู ไอร์แลนด์ ประจ�ำประเทศไทย เยี่ยมคารวะในโอกาสเข้ารับหน้าท ี่ และเพอ่ื สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ระหวา่ งรฐั สภาของสองประเทศ ต่อมา ณ ห้องรับรอง ชั้น ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน สภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง นายแสง สุขะทิวง เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) ประจ�ำประเทศไทย เพ่ือแสดงความยินด ี ในโอกาสเขา้ รบั ตำ� แหนง่ และกระชบั ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ ง สองประเทศใหแ้ นน่ แฟ้นมากย่งิ ข้ึน รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎรเล้ยี งอาหารค่�ำแก่เอกอัครราชทูตสาธารณรฐั โปแลนด์และสาธารณรัฐยเู ครน วันท่ี ๑๒ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ บา้ นริมน้�ำ อ�ำเภอเมอื ง จงั หวดั นนทบุรี นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธาน สภาแทนราษฎร คนที่หนึ่ง เลี้ยงอาหารค�่ำแก่ นายวาลเดอมาร์ ดูบันยอฟสก้ี (Mr. Waldemar Dubaniowski) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั โปแลนดป์ ระจำ� ประเทศไทย และนายอนั ดรยี ์ เบชตา (H.E. Mr. Andrii Beshta) เอกอคั รราชทตู สาธารณรัฐยูเครนประจ�ำประเทศไทย ในการนี้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรร่วมต้อนรับเอกอัครราชทูตทั้งสอง ประเทศดว้ ย
5 ภาพกจิ กรรม โครงการสัมมนาสร้างความรู้ความเข้าใจและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ การบริหารทรัพยากรบุคคลของสว่ นราชการสังกัดรฐั สภา วนั ที่ ๑๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ ห้องประชมุ ๔๐๒ – ๔๐๓ ช้ัน ๔ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นายสรศกั ด์ิ เพยี รเวช เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เปน็ ประธานเปดิ โครงการสมั มนาสรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจและรบั ฟงั ความคดิ เหน็ เก่ียวกับแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์การบริหารทรัพยากร บคุ คลของส่วนราชการสงั กดั รัฐสภา ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕) ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ การสมั มนาดงั กลา่ ว จัดข้ึนโดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือถ่ายทอดความรู้ให้ผู้บริหารของ สว่ นราชการสงั กดั รฐั สภา รวมทงั้ ขา้ ราชการสำ� นกั งานไดน้ ำ� แผน ปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์การบริหารทรัพยากรบุคคลฯ ไปใช้ เป็นกรอบทิศทางการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลของ ส่วนราชการสังกัดรัฐสภาให้เป็นไปในทิศทางและเป้าหมาย เดียวกัน เพ่ือให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อสถาบันนิติบัญญัติ ประเทศชาติ และประชาชน ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎรให้การรับรองประธานสภาประชาชนเมืองผู่เถียน สาธารณรัฐ ประชาชนจีน วันท่ี ๑๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ หอ้ งประชมุ ๓๐๓ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นายชวน หลีกภัย ประธาน รัฐสภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ให้การรับรอง นายหร่วน จวิน ประธานสภาประชาชนเมืองผู่เถียน สาธารณรัฐประชาชนจีน และคณะ ในโอกาสเยยี่ มชมรฐั สภาไทยและกระชบั ความรว่ มมอื ดา้ นการทอ่ งเทยี่ วและวฒั นธรรมตามเสน้ ทางสายไหมทางทะเล ลงนามคำ� รบั รองการปฏบิ ตั ริ าชการของสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ วนั ท่ี ๑๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ ห้องประชมุ ๔๐๓ ช้ัน ๔ อาคารรัฐสภาเกยี กกาย นายชวน หลกี ภัย ประธาน สภาผู้แทนราษฎร และนายสรศักด์ิ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ลงนามค�ำรับรองการปฏิบัติราชการของ ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ในการนี้ นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หน่ึง นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร คนทสี่ อง และพลตำ� รวจเอก วรพงษ์ ชวิ ปรชี า ประธาน อ.ก.ร. ประเมนิ ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลของงาน ราชการของรัฐสภา พร้อมด้วยผู้บริหารส�ำนักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร ร่วมในพิธี
เอกสารข่าวรัฐสภา 6 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย – เปรู เข้าร่วมงานจัดแสดง ผ้าไหมไทย วนั ท่ี ๑๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ มหกรรมผา้ ไหม ๒๕๖๒ : ไหมไทยสเู่ สน้ ทางโลก ครัง้ ที่ ๙ ลานอีเดนโซน เซ็นทรัลเวิล์ด นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร และกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพ สมาชกิ รฐั สภาไทย - เปรู เขา้ รว่ มงานการจดั แสดงผา้ ไหมไทย โดยนักออกแบบเสื้อผ้าชาวเปรูเวียน โดยมี H.E. Mr. Fernando Quiros เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเปรูประจ�ำ ประเทศไทย ให้การต้อนรับ ในโอกาสน้ีได้พบปะกับ นายประเสรฐิ ประคณุ ศกึ ษาพนั ธ์ อดตี สมาชกิ วฒุ สิ ภา และ อดตี ประธานกลมุ่ มติ รภาพสมาชิกรัฐสภาไทย – เปรูดว้ ย ประธานรฐั สภาเข้ารว่ มชมการจดั แสดงคอนเสิรต์ วนั ท่ี ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ โรงละครแหง่ ชาติ มูลนิธิวงดุริยางค์ซิมโฟนีกรุงเทพในพระอุปถัมภ ์ สมเดจ็ พระเจา้ ลกู เธอ เจา้ ฟา้ สริ วิ ณั ณวรี นารรี ตั นราชกญั ญา จดั การแสดงคอนเสริ ์ต “Four Royal Orchestral Suites for His Majesty King Rama X” เนอื่ งในโอกาส มหามงคล พระราชพิธบี รมราชาภเิ ษก พทุ ธศักราช ๒๕๖๒ ในการน้ี นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภา พรอ้ มดว้ ย นายอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เข้าร่วมชม การจัดแสดงคอนเสริ ์ต รัฐสภาจัดโครงการ “รัฐสภาพร้อมใจ บริจาคโลหิตเฉลิมพระเกียรติ เน่ืองในโอกาสมหามงคลพระราชพิธี บรมราชาภเิ ษก” วันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ ห้องประชมุ รมิ แมน่ ำ้� เจ้าพระยา หมายเลข ๔๐๒ ชั้น ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย ส�ำนักงานเลขาธิการ สภาผ้แู ทนราษฎร โดยสำ� นกั บรกิ ารทางการแพทยป์ ระจำ� รัฐสภา ร่วมกบั ศูนย์บริการโลหิตแห่งชาติ สภากาชาติไทย และส�ำนักงานกองทุน สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) จัดโครงการ “รัฐสภาพร้อมใจ บริจาคโลหิตเฉลิมพระเกียรติ เนื่องในโอกาสมหามงคลพระราชพิธ ี บรมราชาภิเษก” (ครงั้ ที่ ๓) เพื่อเป็นการเฉลิมพระเกยี รติ เน่ืองในโอกาส มหามงคลพระราชพธิ ีบรมราชาภเิ ษกพระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยหู่ ัว
7 ภาพกจิ กรรม ประธานรัฐสภาและประธานสภาผ้แู ทนราษฎร เป็นประธานในพิธเี ปิดพพิ ิธภณั ฑม์ ลู นธิ ิสขุ ุโม วันที่ ๒๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ พพิ ิธภัณฑม์ ลู นิธสิ ขุ ุโม กรงุ เทพฯ นายชวน หลีกภยั ประธานรัฐสภาและ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เข้าร่วมพิธีสงฆ์ เน่ืองในพิธีเปิดพิพิธภัณฑ์ มูลนิธิสุขุโม จากน้ัน เป็นประธานในพิธีเปิด พิพิธภณั ฑม์ ลู นธิ สิ ขุ โุ ม ซ่งึ เปน็ พิพิธภณั ฑแ์ บบชาวบ้านเพ่อื การเรียนรู้ โดยมนี างเมธ์วดี นวพนั ธ์ ศาสตราจารย์สรรเสรญิ ไกรจิตติ นายโสฬส สุวรรณเนตร์ และ H.E. Kwon, Byong Hyong อดีตเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลีประจ�ำ ประเทศไทย รว่ มตัดรบิ บน้ิ ในพธิ เี ปิด โอกาสนี้ ประธานรัฐสภา ไดเ้ ย่ียมชมการจดั แสดงภายในพพิ ิธภณั ฑ์ดว้ ย ส�ำนกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร ร่วมกับมลู นิธิคอนราดฯ จัดสัมมนา “อาเซยี นและสหภาพยุโรป โอกาส และความท้าทายในโลกท่ีไมห่ ยดุ นิง่ ” วนั ท่ี ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ หอ้ งแกรนด์ บอลรูม ๒ โรงแรมเชอราตันแกรนด์ สขุ ุมวิท กรุงเทพมหานคร สำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร รว่ มกบั มลู นธิ คิ อนราด อาเดนาวร์ จดั สมั มนา “อาเซยี นและสหภาพยโุ รป โอกาส และความท้าทายในโลกที่ไม่หยดุ นง่ิ ” หวงั ขับเคลื่อนอาเซยี นส่ยู คุ ปฏิวตั อิ ตุ สาหกรรม ครัง้ ท่ี ๔ ทา่ มกลางความทา้ ทาย จากสงครามการคา้ ระหว่างประเทศมหาอำ� นาจ พร้อมร่วมมือกับสหภาพยุโรปและนานาชาตใิ นการพฒั นาองค์ความรู้ โดยใช้กลไกของศูนยอ์ าเซยี น เพอื่ ศกึ ษาการพฒั นาทยี่ ั่งยนื
เอกสารขา่ วรัฐสภา 8 วางพวงมาลาเนอ่ื งในวันคล้ายวนั พระสวรรคตพระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกล้าเจา้ อยหู่ วั และวนั วชริ าวุธ วันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ พระบรมราชานุสาวรีย์พระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ร้อยเอก จองชัย วงศ์ทรายทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี น�ำคณะผู้บริหาร และข้าราชการส�ำนักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร วางพวงมาลาในนามสภาผู้แทนราษฎร ถวายบังคมพระบรมราชานุสรณ์พระบาทสมเด็จ พระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว เนื่องในวันคลา้ ยวันสวรรคตของพระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกลา้ เจ้าอย่หู วั และวนั วชิราวุธ ตอ่ มา นายสรศกั ดิ์ เพยี รเวช เลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มดว้ ยคณะผู้บริหารและขา้ ราชการสำ� นักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร วางพวงมาลาในนามชมรมลูกเสือรัฐสภาไทย ถวายบังคมพระบรมราชานุสรณ์พระบาท สมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว เน่ืองในวันคล้ายวันสวรรคตของพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว และวันวชิราวธุ
9 ภาพกิจกรรม ประธานรัฐสภาและประธานสภาผูแ้ ทนราษฎรให้การรบั รองเอกอคั รราชทูตมองโกเลยี ประจำ� ประเทศไทย วนั ท่ี ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ หอ้ งรับรอง ชั้น ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา แ ล ะ ป ร ะ ธ า น ส ภ า ผู ้ แ ท น ร า ษ ฎ ร ใ ห ้ ก า ร รั บ ร อ ง นายทุกสบิลกูน ทูมูร์คูเลก (H.E. Mr. Tugsbilguun Tumurkhuleg) เอกอคั รราชทตู มองโกเลยี ประจำ� ประเทศไทย เพื่อหารือแนวทางการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสมาชิก รฐั สภาไทยกบั มองโกเลีย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผ้แู ทนราษฎรให้การต้อนรับนายกสมาคมคนตาบอดแหง่ ประเทศไทย วนั ท่ี ๒๖ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ณ หอ้ งประชมุ ๔๐๙ ชัน้ ๔ อาคารรัฐสภา เกยี กกาย นายชวน หลกี ภยั ประธาน รัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้การต้อนรับ นายมณเฑียร บุญตัน สมาชิกวุฒิสภา และนายต่อพงศ ์ เสลานนท์ นายกสมาคมคนตาบอดแห่งประเทศไทย และ คณะ ในโอกาสเข้าพบเพ่ือขอรับโอวาทแก่คณะกรรมการ จัดการเลือกตั้งผู้แทนคนตาบอดประจ�ำจังหวัด ในการท�ำ หนา้ ทใี่ หก้ ารเลอื กตงั้ ดำ� เนนิ การไปอยา่ งเรยี บรอ้ ยสจุ รติ และ เที่ยงธรรม ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร กลา่ วปาฐกถาพเิ ศษ และแสดงความยนิ ดแี กผ่ ไู้ ดร้ บั พระราชทาน ปริญญากิตติมศกั ดิ์ วนั ที่ ๒ ธันวาคม ๒๕๖๒ ณ อาคารวัฒนธรรมสถาบนั ขงจอ่ื มหาวทิ ยาลยั มหาสารคาม จังหวดั มหาสารคาม นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ไดก้ ล่าวปาฐกถาพเิ ศษ เร่อื ง “การครองคน ครองตน ครองงาน ให้ประสบความสำ� เร็จในชวี ติ ” เพื่อเปน็ องคค์ วามรู้ ให้แก่ผู้เข้ารับพระราชทานปริญญากิตติมศักด์ิ รางวัล พระธาตนุ าดนู ทองคำ� รางวลั เชดิ ชเู กยี รตนิ กั วจิ ยั ดเี ดน่ รางวลั เชิดชูเกียรติพันธกิจสัมพันธ์มหาวิทยาลัยกับชุมชน (MSU Engagement Thailand) และรางวัลเชิดชเู กียรตินกั ประดิษฐ์ คดิ ค้นดีเดน่ ประจำ� ปี ๒๕๖๒ พร้อมทง้ั เยย่ี มชมนิทรรศการ และแสดงความยินดีกับผู้เข้ารับพระราชทานปริญญา กิตติมศกั ด์ิ ดงั กล่าว
เอกสารขา่ วรฐั สภา 10 วันคล้ายวันพระบรมราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ประจำ� ปี ๒๕๖๒ วนั ที่ ๕ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ณ ทอ้ งสนามหลวง นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร นายศภุ ชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนท่สี อง พรอ้ มด้วยสมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร ร่วมพิธที �ำบุญตกั บาตร เนื่องในวันคล้ายวันพระบรมราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพติ ร วนั ชาติ และวนั พ่อแหง่ ชาติ ประจำ� ปี ๒๕๖๒ จากน้ัน ประธานรัฐสภา รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีสอง พร้อมด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขา้ รว่ มในพธิ ถี วายพานพมุ่ ดอกไมแ้ ละพธิ ถี วายบงั คมหนา้ พระบรมฉายาลกั ษณ ์ เนอ่ื งในวนั คลา้ ยวนั พระบรมราชสมภพ ของพระบาทสมเดจ็ พระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพติ ร วันชาติ และวนั พ่อแห่งชาติ ประจำ� ปี ๒๕๖๒
11 ภาพกจิ กรรม รองประธานสภาผ้แู ทนราษฎรใหก้ ารรับรองเอกอัครราชทตู สหพนั ธส์ าธารณรัฐประชาธปิ ไตยเนปาล วันท่ี ๖ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ณ ห้องรบั รอง ชน้ั ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นายสชุ าติ ตนั เจริญ รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หน่งึ ให้การรับรอง นายคเณศ ประสาท ธกาล เอกอัครราชทูตสหพันธ์สาธารณรัฐประชาธิปไตย เนปาลประจ�ำประเทศไทย เพื่อแนะน�ำตัวในโอกาส เข้ารับหน้าท่ี พธิ มี อบรางวัลสง่ เสริมการตา้ นคอร์รัปชัน ประจำ� ปี ๒๕๖๒ (Anti-Corruption Awards 2019) วันที่ ๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ ณ ห้อง Auditorium ช้ัน ๑๖ สถาบันการจัดการปัญญาภิวัฒน์ (PIM) ถนนแจง้ วฒั นะ กรงุ เทพฯ นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภา และประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เปน็ ประธานในพธิ มี อบรางวลั สง่ เสรมิ การตา้ นคอรร์ ปั ชนั ประจำ� ปี ๒๕๖๒ (Anti-Corruption Awards 2019) และปาฐกถาพิเศษ หัวข้อ “มหันตภัย... คอรร์ ปั ชนั ยุค ๔.๐” ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ร่วมรับโทรศพั ทบ์ รจิ าคเงินในรายการพิเศษ วนั ธรรมศาสตร์ ๙ ธนั วาคม วันท่ี ๙ ธันวาคม ๒๕๖๒ ณ ห้องสง่ ๕ อาคาร ปฏิบัติการ สถานีโทรทัศน์โมเดิร์นไนน์ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ร่วมรับ โทรศัพท์บริจาคเงินในรายการพิเศษ วันธรรมศาสตร์ ๙ ธันวาคม เพื่อเชิญชวนให้ชาวธรรมศาสตร์ องค์กรภาครัฐ เอกชนและประชาชนทั่วไป ร่วมบริจาคเงินสนับสนุน โครงการพัฒนาศูนย์อุบัติเหตุและฉุกเฉินโรงพยาบาล ธรรมศาสตร์ และศูนย์การแพทยป์ ฐมภูมิคณะแพทยศาสตร์
เอกสารขา่ วรัฐสภา 12 วางพานประดบั พุม่ ดอกไมเ้ นอื่ งในวันฉลองวันพระราชทานรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย วันท่ี ๑๐ ธันวาคม ๒๕๖๒ ณ หอ้ งประชุม ๔๐๒ – ๔๐๓ ช้ัน ๔ อาคารรฐั สภา เกียกกาย นายชวน หลีกภยั ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มด้วย สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร วางพานประดบั พมุ่ ดอกไมถ้ วาย บังคมพระรูปต้นแบบพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ในนาม “สภาผู้แทนราษฎร” เพื่อน้อมร�ำลึกถึง พระมหากรุณาธิคุณของพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ที่ได้พระราชทานรัฐธรรมนูญให้กับปวงชนชาวไทย เมอ่ื วันท่ี ๑๐ ธนั วาคม ๒๔๗๕ ตอ่ มา นายสรศกั ด์ิ เพยี รเวช เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทน ราษฎร พร้อมด้วย ผู้บริหารและข้าราชการส�ำนักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร วางพานประดับพุ่มดอกไม้ ถวายบังคมพระรูปต้นแบบพระบาทสมเด็จพระปกเกล้า เจ้าอยู่หัว ในนาม “ส�ำนกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร” หม่อมราชวงศ์พฤทธิสาณ ชุมพล รองประธาน กรรมการมูลนิธิพระบรมราชานุสรณ์ พระบาทสมเด็จ พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวและสมเด็จพระนางเจ้าร�ำไพพรรณี คนท่ีสอง วางพานประดับพุ่มดอกไม้ถวายบังคมพระรูป ต้นแบบพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ในนาม “มูลนิธิพระบรมราชานุสรณ์พระบาทสมเด็จพระปกเกล้า เจ้าอยู่หัวฯ” และหม่อมราชวงศ์ชิษณุสรร สวัสดิวัตน์ ประธานกรรมการมูลนิธิประชาธิปกร�ำไพพรรณี วางพาน ประดับพุ่มดอกไม้ ถวายบังคมฯ ในนาม “มลู นธิ ปิ ระชาธปิ ก รำ� ไพพรรณี”
13 ภาพกจิ กรรม พิธฉี ลองวันพระราชทานรฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย วนั ท่ี ๑๐ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ณ ห้องประชุม ๔๐๒ – ๔๐๓ ชั้น ๔ อาคารรฐั สภา เกียกกาย นายชวน หลีกภยั ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา พลเอก สิงห์ศกึ สิงห์ไพร รองประธานวฒุ ิสภา คนท่ีหนึ่ง นายศภุ ชยั โพธ์สิ ุ รองประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร คนที่สอง นายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒสิ ภา คนที่สอง พรอ้ มดว้ ย สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวฒุ ิสภา และผบู้ ริหาร ข้าราชการ ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ส�ำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ร่วมพิธีฉลองวันพระราชทานรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย
เอกสารขา่ วรฐั สภา 14 การปรกาะรชปมุระชสุมสภภาา สรปุ ผลการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ชุดที ่ ๒๕ ปีท ่ี ๑ ครง้ั ที่ ๓ (สมัยสามญั ประจำ� ปคี ร้ังท่ีสอง) ๓. กระทูถ้ าม ของ นายสมั พนั ธ์ มะยโู ซะ๊ สมาชกิ วันพุธที่ ๑๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส พรรคพลังประชารัฐ กระท้ถู าม โดย รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงกลาโหม (พลเอก ชยั ชาญ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎรไดด้ ำ� เนนิ การประชมุ ตาม ช้างมลคล) เป็นผู้ตอบ ระเบียบวาระกระทถู้ ามสดด้วยวาจา ตามล�ำดับ จากน้ัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ ๑. กระทู้ถาม ของ นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ทป่ี ระชมุ พจิ ารณาระเบยี บวาระกระทถู้ ามทว่ั ไป ตามลำ� ดบั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอื่ พรรคอนาคตใหม่ ๑. กระทู้ถาม ของ นายบุญลือ ประเสริฐโสภา โดย รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงแรงงาน (หมอ่ มราชวงศจ์ ตั มุ งคล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรคภูมิใจไทย โสณกุล) เปน็ ผตู้ อบ เรื่อง ให้ทบทวนแผนยุทธศาสตร์กระทรวงพลังงาน ๒. กระทถู้ าม ของ นายยทุ ธพงศ์ จรสั เสถยี ร สมาชกิ พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๓ และแผนพฒั นากำ� ลงั การผลติ ไฟฟา้ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๗๙ ซ่งึ ปรับแผนใหม่ โดย รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนพุ งษ ์ เป็นแผนพัฒนาก�ำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย เผา่ จนิ ดา) เป็นผ้ตู อบ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐ ซึ่งเลื่อนมาจากการประชุม
15 การประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ชดุ ที่ ๒๕ ปีท่ี ๑ ครัง้ ท่ี ๑ (สมยั สามัญ เป็นกรรมาธิการแทน นายวรศิษฎ์ เลยี งประสิทธ์ิ ประจ�ำปีครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ๓. ร่างข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของ ถามนายกรัฐมนตรี ซงึ่ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงพลังงาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ. .... ซ่ึง (นายสนธริ ัตน์ สนธจิ ิรวงศ)์ ไดร้ ับมอบหมายให้เปน็ ผตู้ อบ คณะกรรมาธิการวิสามัญยกร่างข้อบังคับว่าด้วยประมวล ๒. กระทู้ถาม ของ นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง จริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พ.ศ. .... พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระท่ี ๔.๑) พรรคพลงั ประชารฐั เรอื่ ง แนวทางการแกป้ ญั หาและฟน้ื ฟู ผลการพิจารณา ป่าพรคุ วนเครง็ ในพืน้ ทจ่ี ังหวัดนครศรีธรรมราช ท่ีประชุมได้ลงมติในวาระท่ี ๑ รับหลักการแห่งร่าง ๓. กระทู้ถาม ของ นายจารึก ศรีอ่อน สมาชิก ข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมฯ และมีมติให้ต้ังคณะ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดจันทบุรี พรรคอนาคตใหม่ กรรมาธกิ ารวสิ ามญั จำ� นวน ๓๙ คน กำ� หนดการแปรญตั ติ เรือ่ ง ปัญหาชา้ งปา่ บกุ รุกพน้ื ท่ีท�ำกนิ ของประชาชน ภายใน ๗ วนั กระทถู้ ามล�ำดับที่ ๒ – ๓ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวง ๔. รายงานการพจิ ารณาศกึ ษาของคณะกรรมาธกิ าร ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (นายวราวุธ ศิลป วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตร อาชา) เป็นผตู้ อบ ตกต�่ำ ซ่ึงคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ๔. กระทู้ถาม ของ นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิก (ในระเบียบวาระท่ี ๔.๒) สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย เรื่อง รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทหี่ นงึ่ ไดส้ งั่ เลอื่ น การขยายไฟฟ้าเพ่ือการเกษตร โดย รัฐมนตรีว่าการ การพิจารณารายงานดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทน กระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนพุ งษ์ เผา่ จนิ ดา) เปน็ ผตู้ อบ ราษฎรคร้งั ต่อไป เม่ือจบระเบียบวาระกระทู้ถามแล้ว ประธานสภา สรปุ ผลการพิจารณา ผู้แทนราษฎร ได้ปรึกษาที่ประชุมเพ่ือขอน�ำระเบียบวาระ รบั หลักการแห่งร่างขอ้ บงั คับฯ จ�ำนวน ๑ ฉบบั คอื ท่ี ๗.๑, ๗.๒, ๔.๑ และ ๔.๒ ขึ้นมาพจิ ารณากอ่ น - รา่ งขอ้ บงั คบั วา่ ดว้ ยประมวลจรยิ ธรรมของสมาชกิ ที่ประชมุ เหน็ ชอบ สภาผแู้ ทนราษฎรและกรรมาธกิ าร พ.ศ. .... เรอ่ื งที่พจิ ารณา ]]]]] ๑. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ การพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา แทนต�ำแหน่ง ทีว่ า่ งลง ๑ ต�ำแหนง่ (ในระเบยี บวาระที่ ๗.๑) ครง้ั ท่ี ๔ (สมัยสามัญประจ�ำปีครงั้ ทสี่ อง) ผลการพจิ ารณา วนั พฤหัสบดที ี่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธ์ิ เรือ่ งท่ีพจิ ารณา เปน็ กรรมาธกิ ารแทน นางสาวศุภมาส อิศรภกั ดี พิจารณารายงานการพิจารณาศึกษาของคณะ ๒. ตง้ั กรรมาธกิ ารสามญั ในคณะกรรมาธกิ ารกจิ การ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาราคาพืชผล เดก็ เยาวชน สตรี ผูส้ งู อายุ ผ้พู กิ าร กลมุ่ ชาติพันธ์ุ และ ทางการเกษตรตกตำ่� ซง่ึ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณา ผู้มีความหลากหลายทางเพศ แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง เสรจ็ แล้ว (ในระเบยี บวาระท่ี ๔.๒) โดยเป็นการพิจารณา ๑ ต�ำแหน่ง (ในระเบียบวาระท่ี ๗.๒) ต่อจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ผลการพิจารณา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญประจ�ำปีคร้ังที่สอง) วันพุธที่ ๑๓ ที่ประชุมได้มีมติเลือก นางสาวศุภมาส อิศรภักดี พฤศจิกายน ๒๕๖๒
เอกสารข่าวรฐั สภา 16 ผลการพิจารณา รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการะกระทรวงพาณิชย์ ท่ีประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของ (นายจรุ นิ ทร์ ลักษณวิศิษฏ)์ เป็นผู้ตอบ คณะกรรมาธิการฯ เพ่ือส่งรายงานและข้อสังเกตไปยัง ๓. กระทู้ถาม ของ นายอิสสระ สมชัย สมาชิก คณะรฐั มนตรีตอ่ ไป สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคประชาธิปัตย์ เรือ่ งทีป่ ระชุมรบั ทราบ โดย รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงมหาดไทย (นายนพิ นธ ์ ๑. รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๑ ของสถาบันพระปกเกล้า บุญญามณี) เป็นผู้ตอบ ที่ประชุมรับทราบ จากน้ัน ประธานของที่ประชุมได้เสนอให้ท่ีประชุม ๒. รายงานประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ของ พจิ ารณาระเบยี บวาระกระทถู้ ามทั่วไป คณะกรรมการก�ำกับกิจการพลังงาน และส�ำนักงาน ๑. กระทถู้ าม ของ นายอาดลิ นั อาลอี สิ เฮาะ สมาชกิ คณะกรรมการกำ� กบั กจิ การพลังงาน สภาผูแ้ ทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ เรือ่ ง ทีป่ ระชุมรับทราบ การสนับสนุนเงินอุดหนุนโรงเรียนเอกชนระดับการศึกษา ๓. รายงานการโอนงบประมาณรายจ่าย ตาม ข้ันพ้ืนฐาน ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พระราชบญั ญัตวิ ิธกี ารงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ซ่ึง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นางกนก ๕๑ รายง่ายงบกลาง ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ วรรณ วิลาวัลย์) ไดร้ ับมอบหมายใหเ้ ป็นผ้ตู อบ และรายงานการโอนงบประมาณรายจ่ายตามพระราช ๒. กระทถู้ าม ของ นายเทา่ พภิ พ ลม้ิ จติ รกร สมาชกิ บัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๕๑ สภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคอนาคตใหม่ รายจ่ายบูรณาการ/รายจ่ายบุคลากรประจ�ำปีงบประมาณ เร่ือง การก�ำหนดข้อจ�ำกัดในการผลิตสุราในกฎกระทรวง พ.ศ. ๒๕๖๒ การอนญุ าตผลิตสุรา พ.ศ. ๒๕๖๐ ถาม รัฐมนตรวี ่าการ ท่ปี ระชุมรบั ทราบ กระทรวงการคลงั ซงึ่ รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงการคลงั (นายสนั ต ิ พรอ้ มพัฒน์) ได้รับมอบหมายใหเ้ ปน็ ผตู้ อบ ]]]]] ๓. กระทู้ถาม ของ ร้อยต�ำรวจเอก อรุณ สวัสดี สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สงขลา พรรคพลงั ประชารฐั ครั้งที่ ๕ (สมัยสามญั ประจำ� ปีครั้งที่สอง) เร่ือง การแก้ไขปัญหาน�้ำท่วมและการขาดแคลนน�้ำเพ่ือ วนั พุธที่ ๒๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ การเกษตรและอปุ โภค – บรโิ ภคในพนื้ ทคี่ าบสมทุ รสทงิ พระ กระทู้ถาม จังหวัดสงขลา ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎรไดด้ ำ� เนนิ การประชมุ ตาม สหกรณ์ ซ่ึง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและ ระเบยี บวาระกระทถู้ ามสดด้วยวาจา ตามล�ำดบั สหกรณ์ (นายประภัตร โพธสธุ น) ได้รับมอบหมายใหเ้ ป็น ๑. กระทถู้ าม ของ นายปกรณว์ ฒุ ิ อดุ มพพิ ฒั นส์ กลุ ผ้ตู อบ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอื่ พรรคอนาคตใหม่ ในการน้ี ณ ห้องกระทู้ถามแยกเฉพาะ นายชวน เนื่องจากรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายติดราชการส�ำคัญ หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ท�ำหน้าที่ประธานใน จึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามนี้ไปตอบ หอ้ งกระทถู้ าม และใหน้ ำ� ความในขอ้ ๑๖๗ มาใชบ้ งั คบั โดย ในการประชุมสภาผูแ้ ทนราษฎรครัง้ ต่อไป ตามข้อบังคับฯ อนุโลม จากนั้นได้ด�ำเนินการประชุมตามระเบียบวาระ ข้อ ๑๕๑ กระทถู้ ามแยกเฉพาะ ตามขอ้ บงั คบั ฯ ขอ้ ๑๗๒ ตามลำ� ดบั ๒. กระทู้ถาม ของ นายนิยม ช่างพินิจ สมาชิก ๑. กระทู้ถาม ของ นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคเพ่ือไทย โดย สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรงั พรรคประชาธปิ ตั ย์
17 การประชมุ เร่ือง แนวทางการยกเลิกเพิกถอนแหล่งแร่ ถามรัฐมนตรี ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่ง คณะรฐั มนตรี เป็นผู้เสนอ ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เน่ืองจากรัฐมนตรีท่ีได้รับ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑๔) ขึ้นมาพิจารณาก่อน มอบหมายตดิ ราชการสำ� คญั จงึ ไดม้ หี นงั สอื ขอเลอ่ื นการตอบ ซงึ่ ที่ประชมุ เหน็ ชอบ กระทู้ถามนี้ไปตอบในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ผลการพจิ ารณา ครั้งต่อไป ตามขอ้ บังคับฯ ขอ้ ๑๗๐ ทป่ี ระชุมได้ลงมติอนมุ ตั ิพระราชก�ำหนดดงั กล่าว ๒. กระทู้ถาม ของ นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย - เรอ่ื งทป่ี ระชุมรบั ทราบ สมาชิกสภาผ้แู ทนราษฎร จงั หวดั ตรัง พรรคประชาธปิ ัตย์ ๑. รายงานกิจการประจ�ำปี งบดุล บัญชีก�ำไรและ เร่ือง นโยบายการแก้ปัญหาประชาชนท่ีอยู่ท�ำกินในที่ ขาดทุนของบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ส�ำหรับปี สาธารณประโยชน์ ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สน้ิ สุดวันท่ี ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ มหาดไทย ซึ่ง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ทป่ี ระชมุ รบั ทราบ (นายนิพนธ์ บุญญามณี) ไดร้ ับมอบหมายให้เปน็ ผูต้ อบ ๒. รายงานสรุปผลการด�ำเนินงานในภาพรวมของ เรอ่ื งทีป่ ระชุมรับทราบ ทุนหมนุ เวียน ประจ�ำปบี ญั ชี ๒๕๖๑ ค�ำวนิ ิจฉยั ของศาลรฐั ธรรมนูญ จำ� นวน ๒ เรือ่ ง ที่ประชุมรบั ทราบ ๑. คณะกรรมการการเลอื กตงั้ ขอใหศ้ าลรฐั ธรรมนญู ๓. รายงานกิจการประจ�ำปี งบดุล บัญชีก�ำไรและ วินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๘๒ ว่าสมาชิกภาพของ ขาดทุนของธนาคารเพื่อการส่งออกและน�ำเข้าแห่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ นายนวัธ เตาะเจริญสุข ประเทศไทย สำ� หรบั ปีสิ้นสดุ วันท่ี ๓๑ ธนั วาคม ๒๕๖๑ สนิ้ สดุ ลงตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๐๑ (๖) ประกอบมาตรา ทีป่ ระชุมรบั ทราบ ๙๘ (๖) หรือไมซ่ ึง่ ศาลรัฐธรรมนญู วนิ ิจฉัยวา่ สมาชกิ ภาพ ๔. รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ศาลรฐั ธรรมนญู ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของผู้ถูกร้องสิ้นสุดลงตาม ทีป่ ระชมุ รับทราบ รฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๐๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๖) ๕. ที่ประชมุ วุฒิสภา คร้งั ที่ ๑ (สมยั สามัญประจ�ำปี นับแต่วันท่ีศาลรัฐธรรมนูญมีค�ำสั่งให้ผู้ถูกร้องหยุดปฏิบัติ ครง้ั ทส่ี อง) วนั จันทร์ท่ี ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ทป่ี ระชมุ หน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ วรรคสอง ทั้งน ้ี ได้พิจารณาและรับทราบรายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ของ ตงั้ แต่วนั ที่ ๑๖ ตลุ าคม ๒๕๖๒ ดงั นั้น ปจั จบุ ันมีสมาชิก กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา และรายงาน สภาผแู้ ทนราษฎร จำ� นวน ๔๙๘ คน ผลการปฏิบัติงานของส�ำนักงานป้องกันและปราบปราม ๒. พระราชก�ำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ การฟอกเงนิ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว ทป่ี ระชุมรับทราบ พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๑๗๒ จากนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ วรรคหนึ่ง หรอื ไม่ ซ่ึง ศาลรฐั ธรรมนญู วนิ จิ ฉยั ว่าพระราช ท่ีประชุมพิจารณาระเบียบวาระเรื่องที่คณะกรรมาธิการ กำ� หนดฉบบั ดงั กลา่ วเปน็ ไปตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๑๗๒ พจิ ารณาเสรจ็ แลว้ คอื รายงานการพจิ ารณาศกึ ษาแนวทาง วรรคหนึง่ การควบคุมการใช้สารเคมีในภาคเกษตรกรรม ซ่ึงคณะ ท่ีประชมุ รับทราบ กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาเสรจ็ แลว้ (ในระเบยี บวาระที่ ๔) เรอ่ื งที่พจิ ารณา ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ส่ังเลื่อนการพิจารณา ท่ีประชุมเสนอพระราชก�ำหนดแก้ไขเพิ่มเติม รายงานดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรคร้ัง พระราชบัญญัติส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบัน ตอ่ ไป
เอกสารข่าวรัฐสภา 18 สรปุ ผลการพิจารณา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ซ่ึง นายชัยวุฒ ิ อนมุ ตั ิพระราชกำ� หนด จ�ำนวน ๑ ฉบบั คอื ธนาคมานสุ รณ์ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอ่ื - พระราชก�ำหนดแก้ไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติ พรรคพลงั ประชารฐั เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรอ่ื งดว่ น ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว ที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาผลกระทบและหา ]]]]] แนวทางแก้ไข ผลจากประกาศและค�ำส่ังคณะปฏิวัติ คณะต่าง ๆ ประกาศและค�ำสั่งของคณะรักษาความสงบ ครัง้ ที่ ๖ (สมัยสามญั ประจำ� ปีครั้งท่สี อง) แห่งชาติ ค�ำสั่งของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ วันพฤหัสบดที ี่ ๒๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ และศึกษาผลกระทบและความเหมาะสมของกฎหมายที่ เรอ่ื งท่ีพิจารณา บัญญัติ โดยสภานิตบิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ เพอ่ื หาแนวทางปรบั รายงานการพจิ ารณาศกึ ษาแนวทางการควบคมุ การ แก้ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและสถานการณ์ทาง ใชส้ ารเคมใี นภาคเกษตรกรรม ซง่ึ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั เศรษฐกจิ สังคม การเมอื งที่เปล่ยี นแปลงไป ซึ่ง นายสาทติ ย์ พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔) โดยเป็นการ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พจิ ารณาตอ่ จากการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ชดุ ท่ี ๒๕ ปี พรรคประชาธปิ ตั ย์ กบั คณะเปน็ ผู้เสนอ (ในระเบยี บวาระ ท่ี ๑ ครงั้ ที่ ๕ (สมยั สามญั ประจ�ำปคี รั้งท่ีสอง) วันพธุ ที่ ๒๐ เร่อื งดว่ นที่ ๗) พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ๓. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ผลการพจิ ารณา คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั เพอ่ื ศกึ ษาผลกระทบของนโยบาย ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของ ทวงคนื ผืนปา่ และผลกระทบของผ้ถู ูกดำ� เนินคดีจากค�ำสงั่ คณะกรรมาธิการฯ เพ่ือส่งรายงานและข้อสังเกตไปยัง หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาตทิ ี่ ๖๔/๒๕๕๗ และ คณะรฐั มนตรีต่อไป ๖๖/๒๕๕๗ ซ่ึงนายอภิชาต ศิริสุนทร สมาชิกสภาผู้แทน พจิ ารณาระเบยี บวาระเรอื่ งดว่ น คอื ญตั ตดิ ว่ น เรอ่ื ง ราษฎร แบบบญั ชรี ายช่อื พรรคอนาคตใหม่กบั คณะ เป็น ใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎรตง้ั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั เพอื่ ศกึ ษา ผเู้ สนอ (ในระเบียบวาระเรือ่ งด่วนที่ ๘) ผลกระทบจากการกระท�ำ ประกาศและค�ำส่ังของ ๔. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะรักษาความสงบแห่งชาติ และการใช้อ�ำนาจของ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจาก หวั หน้าคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาตติ ามมาตรา ๔๔ ซง่ึ ค�ำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่เกี่ยวกับ นายปิยบุตร แสงกนกกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การบรหิ ารงานบคุ คลของขา้ ราชการตำ� รวจ ซงึ่ พลตำ� รวจโท แบบบัญชีรายช่ือ พรรคอนาคตใหม่กับคณะ เป็นผู้เสนอ วศิ ณ ุ มว่ งแพรสี สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอ่ื (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๑) โดยที่ประชุมเห็นชอบให้ พรรคเสรีรวมไทย เป็นผเู้ สนอ (ในระเบียบวาระเรอ่ื งด่วน น�ำญัตติท�ำนองเดียวกันอีก ๗ ฉบับ ข้ึนมาพิจารณา ที่ ๑๖) รวมกนั ไป คอื ๕. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง ๑. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั เพอ่ื ศกึ ษาผลกระทบการบงั คบั ใช้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาในเรอื่ งการดำ� เนนิ การ กฎหมายพิเศษ พระราชบัญญัติกฎอัยการศึกพระราชก�ำหนด กับผู้บริหารท้องถิ่นและผู้มีต�ำแหน่งในองค์กรปกครอง การบรหิ ารราชการในสถานการณฉ์ กุ เฉนิ พ.ศ. ๒๕๔๘ และ ส่วนท้องถิ่นที่อยู่ระหว่างการถูกตรวจสอบตามค�ำส่ัง ประกาศของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ มาตรา ๔๔
19 การประชมุ ในพ้ืนที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซ่ึง นายกมลศักดิ์ ครง้ั ที่ ๗ (สมยั สามญั ประจำ� ปีครัง้ ทีส่ อง) ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนราธิวาส วนั ศุกรท์ ี่ ๒๒ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๒ พรรคประชาชาตเิ ป็นผ้เู สนอ (ในระเบียบวาระท่ี ๕.๔๘) เรื่องท่ีพจิ ารณา ๖. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่ค้างพิจารณา คือ ญัตติ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบและผลงาน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญ ของนโยบายทวงคืนผนื ปา่ ซึง่ นายนริศ ขำ� นรุ ักษ์ สมาชิก พจิ ารณาศึกษาโครงการผนั น้ำ� โขง เลย ชี มูล ป่าสกั ซง่ึ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปตั ย์ เป็น นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้เสนอ (ซงึ่ ยงั มิไดบ้ รรจุระเบยี บวาระ) จงั หวดั ลพบรุ ี พรรคเพอ่ื ไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบียบวาระ ๗. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ท่ี ๕.๑) โดยทป่ี ระชุมเห็นชอบใหน้ �ำญตั ติทำ� นองเดียวกนั กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเพื่อศึกษาผลกระทบ อกี ๑๘ ฉบบั ข้นึ มาพิจารณารวมกันไป คอื การบังคับใช้พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. ๒๔๕๗ ๑. ญตั ตดิ ว่ น เรอื่ ง ขอใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎรพจิ ารณา และพระราชก�ำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ ศึกษาปัญหาการบริหารจัดการน�้ำในแม่น�้ำโขง ซึ่ง ฉกุ เฉนิ พ.ศ. ๒๕๔๘ ในพนื้ ที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ นายสุทศั น์ เงินหมนื่ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรแบบบัญชี ซ่ึง นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รายชอ่ื พรรคประชาธปิ ตั ย์ และนายอสิ สระ สมชยั สมาชกิ จังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ เป็นผู้เสนอ สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคประชาธิปัตย์ (ในระเบียบวาระท่ี ๕.๙๙) เป็นผูเ้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรื่องด่วนท่ี ๑๒) เม่ือผู้เสนอญัตติได้แถลงเหตุผล ท้ัง ๘ ฉบับ ๒. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ นายชยั วฒุ ิ ธนาคมานสุ รณ ์ ผู้เสนอญัตติได้ขอถอนญตั ติ กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาโครงการผนั นำ�้ โขง กก ด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ องิ น่าน เจ้าพระยา ป่าสัก ท่าจีน แมก่ ลอง ซง่ึ นายอบุ ล วิสามัญพิจารณาศึกษาในเร่ืองการด�ำเนินการกับผู้บริหาร ศกั ดิ์ บวั หลวงงาม สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ลพบรุ ี ท้องถ่ินและผู้มีต�ำแหน่งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พรรคเพือ่ ไทยเป็นผ้เู สนอ (ในระเบียบวาระท่ี ๕.๓) ทอี่ ยรู่ ะหวา่ งการถกู ตรวจสอบตามคำ� สง่ั หวั หนา้ คณะรกั ษา ๓. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ความสงบแห่งชาติ (ในระเบยี บวาระเรอ่ื งดว่ นท่ี ๖) ออก กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาโครงการผนั นำ�้ โขง เลย จากระเบยี บวาระการประชมุ ซง่ึ ทปี่ ระชมุ ยนิ ยอมใหถ้ อนได้ ชี มูล สงคราม ปา่ สัก เพ่อื แก้ปญั หาภยั แล้ง ซ่ึง นายรังสิกร ตามขอ้ บังคับฯ ขอ้ ๖๑ ทิมาตฤกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดบุรีรัมย ์ จากนั้นประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้สั่งเล่ือนการ พรรคภมู ิใจไทยเป็นผ้เู สนอ (ในระเบยี บวาระท่ี ๕.๕) พิจารณาญัตติดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ๔. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ สปั ดาหต์ อ่ ไป กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน้�ำโขง ชี มลู สงคราม แมน่ ำ้� ลำ� พะยงั และลำ� นำ้� ปาวเพอ่ื แกป้ ัญหา ]]]]] ภยั แลง้ ซงึ่ นายชวู ทิ ย ์ พทิ กั ษพ์ รพลั ลภ สมาชกิ สภาผแู้ ทน ราษฎร จงั หวัดอุบลราชธานี พรรคเพ่อื ไทย กับคณะ เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๙) ๕. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการผันน�้ำลุ่มน้�ำ เมย กก ปิง วงั ยม และนา่ น ซ่ึง พันต�ำรวจโท ไวพจน์
เอกสารขา่ วรัฐสภา 20 อาภรณร์ ตั น์ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั กำ� แพงเพชร ๑๑. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ พรรคพลงั ประชารฐั และนายภาคภมู ิ บลู ยป์ ระมขุ สมาชกิ กรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาศกึ ษาการบรหิ ารจัดการและ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตาก พรรคพลังประชารัฐเป็น บูรณาการพ้ืนที่หนองหาร ลุม่ นำ�้ ก่ำ� ลมุ่ นำ้� อนู และลมุ่ นำ�้ ผูเ้ สนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๒๒) สงคราม จังหวัดสกลนคร และจังหวัดนครพนม ซึ่ง ๖. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาโครงการผนั นำ้� ในลมุ่ นำ้� แบบบญั ชรี ายชอื่ พรรคเสรรี วมไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ซงึ่ ยงั มไิ ด้ ฝั่งตะวันตก ได้แก่ จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดราชบุรี และ บรรจุระเบียบวาระ) จังหวัดกาญจนบุรี ซึ่ง นายสุชาติ อุสาหะ สมาชิก ๑๒. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั เพชรบรุ ี พรรคพลงั ประชารฐั กบั กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาการสรา้ งฝายกกั เกบ็ นำ้� ลำ� เซ คณะ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระที่ ๕.๔๑) บายและล�ำหว้ ยโพง ซ่งึ นายธนกร ไชยกลุ สมาชิกสภา ๗. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ผู้แทนราษฎร จังหวัดยโสธร พรรคเพ่ือไทย เป็นผู้เสนอ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการน้�ำ (ซึง่ ยงั มิได้บรรจรุ ะเบียบวาระ) บรเิ วณลมุ่ นำ้� ชแี ละลำ� นำ้� สาขาแบบบรู ณาการ ซง่ึ นายฉลาด ๑๓. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ขามช่วง สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ร้อยเอด็ พรรค กรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาโครงการผนั นำ้� โขง เลย เพือ่ ไทย กบั คณะเปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระที่ ๕.๖๗) ชี มูล สงคราม ป่าสัก กก อิง น่าน เจ้าพระยา ท่าจีน ๘. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ แมก่ ลอง ซ่งึ นายจาตุรงค์ เพ็งนรพฒั น์ สมาชกิ สภาผู้แทน กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการพัฒนาและบูรณา ราษฎร จงั หวดั ศรสี ะเกษ พรรคเพอ่ื ไทย และนายกติ ตศิ กั ดิ์ การลมุ่ แมน่ ำ้� สงครามอยา่ งเปน็ ระบบ ซง่ึ นายเกษม อปุ ระ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร จงั หวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย พรรคเพ่ือไทย เป็นผเู้ สนอ (ซงึ่ ยังมิไดบ้ รรจุระเบียบวาระ) เป็นผู้เสนอ (ในระเบยี บวาระที่ ๕.๑๐๕) ๑๔. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ๙. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ กรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการน้�ำใน กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการแก้ไขปัญหา แมน่ ำ�้ โขง ซง่ึ นายจาตรุ งค์ เพง็ นรพฒั น์ สมาชกิ สภาผแู้ ทน ขาดแคลนน้�ำอุปโภค บริโภค ท�ำการเกษตรตามโครงการ ราษฎร จงั หวดั ศรสี ะเกษ พรรคเพอื่ ไทย และนายอบุ ลศกั ด์ิ อา่ งเกบ็ นำ้� คลองหนิ ตำ� บลคลองหนิ อำ� เภออา่ วลกึ จงั หวดั บวั หลวงงามสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ลพบรุ ี พรรค กระบ่ี ซึง่ นายสาคร เก่ียวขอ้ ง สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร เพอ่ื ไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ซ่งึ ยงั มิไดบ้ รรจรุ ะเบียบวาระ) จังหวัดกระบ่ี พรรคประชาธิปัตย์ เป็นผู้เสนอ ๑๕. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา (ในระเบียบวาระที่ ๕.๑๐๗) ศกึ ษาแนวทางการผนั นำ�้ จากเขอื่ นปา่ สักชลสิทธิม์ ายงั อา่ ง ๑๐. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ เก็บน�้ำล�ำตะคอง จังหวัดนครราชสีมา เพื่อแก้ปัญหา กรรมาธกิ ารวสิ ามญั เพอ่ื ศกึ ษาและหาแนวทางในการจดั ทำ� การขาดแคลนน�้ำอุปโภคบริโภคและการเกษตรกรรม ซึ่ง โครงการก่อสร้างฝายกักเก็บน�้ำในแม่น�้ำล�ำพะยังต้ังแต่ นายประเสริฐ จันทรรวงทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บรเิ วณต�ำบลค้มุ เกา่ อ�ำเภอเขาวง จงั หวดั กาฬสินธุ์ จนถงึ จังหวดั นคราชสมี า พรรคเพ่อื ไทย เป็นผู้เสนอ (ซง่ึ ยงั มไิ ด้ บรเิ วณอำ� เภอโพนทองจงั หวดั ร้อยเอด็ ซง่ึ นายประเสริฐ บรรจุระเบียบวาระ) บญุ เรอื ง สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ พรรค ๑๖. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ เพ่ือไทย เป็นผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระที่ ๕.๑๑๐) กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาโครงการพัฒนาลุ่มน้�ำ
21 การประชุม ทะเลสาบสงขลา-พทั ลงุ และการผนั นำ้� มาใชป้ ระโยชน์ ซึง่ คร้ังที่ ๘ (สมัยสามัญประจำ� ปคี รัง้ ที่สอง) นายนรศิ ขำ� นรุ กั ษ์ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั พทั ลงุ วันพธุ ที่ ๒๗ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๕๖๒ พรรคประชาธิปัตย์เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังมิได้บรรจุ กระท้ถู าม ระเบยี บวาระ) กระทู้ถามสดดว้ ยวาจา ตามลำ� ดบั ๑๗. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ๑. กระทู้ถาม ของ นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา การพัฒนาและ สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่อื พรรคอนาคต การบริหารจัดการน้�ำอย่างเป็นระบบของลุ่มน�้ำโขง เลย ใหม่ ล�ำพะเนียง ห้วยหลวงซี และมูล ซึ่ง นายขจิตร ชัยนิคม ๒. กระทู้ถาม ของ นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิก สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จังหวดั อดุ รธานี พรรคเพอื่ ไทย สภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย และนางเทียบจุทา ขาวข�ำ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เน่ืองจากรัฐมนตรีท่ีได้รับมอบหมายติดราชการ จงั หวดั อดุ รธานี พรรคเพอื่ ไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ซงึ่ ยงั มไิ ดบ้ รรจุ ส�ำคัญจึงได้มีหนังสือขอเล่ือนการตอบกระทู้ถามท้ัง ระเบียบวาระ) ๒ กระทู้ดงั กล่าว ไปตอบในการประชมุ สภาผ้แู ทนราษฎร ๑๘. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ คร้งั ตอ่ ไป ตามข้อบงั คบั ฯ ข้อ ๑๕๑ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหาร ๓. กระทู้ถาม ของ นางสาวเพชรดาว โต๊ะมีนา จดั การนำ�้ ในบรเิ วณแมน่ ำ�้ โขง แมน่ ำ้� ชี แมน่ ำ้� มลู และลำ� นำ้� สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรแบบบญั ชรี ายชอ่ื พรรคภมู ใิ จไทย เสยี ว ทัง้ ระบบ ซ่ึง นางผ่องศรี แซจ่ งึ สมาชกิ สภาผู้แทน โดย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและ ราษฎร จงั หวดั ศรสี ะเกษ พรรคเพอื่ ไทย และนางสาวสกณุ า ความมั่นคงของมนุษย์ (นายจุติ ไกรฤกษ์) เปน็ ผตู้ อบ สาระนนั ท์ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สกลนคร พรรค กระทถู้ ามทั่วไป ตามลำ� ดับ เพือ่ ไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ซงึ่ ยังมิได้บรรจรุ ะเบียบวาระ) ๑. กระทู้ถาม ของ นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิก ผลการพิจารณา สภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ที่ประชุมได้ลงมติต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญ เรอื่ ง การฝกึ อาชพี ของทหารเกณฑก์ บั ปญั หาการขาดแคลน จำ� นวน ๔๙ คน เพอ่ื พจิ ารณาญตั ตใิ นระเบยี บวาระท่ี ๕.๑ แรงงานของภาคเอกชน ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ญตั ติในล�ำดบั ที่ ๒, ๓, ๔, ๕, ๖, ๗, ๘, ๙, ๑๐, ๑๑, ๑๒, กลาโหม ๑๓, ๑๔, ๑๖, ๑๗ และ ๑๘ ซึ่งท่ปี ระชุมไดม้ มี ตใิ ห้คณะ ๒. กระทถู้ าม ของ นายประทวน สทุ ธอิ �ำนวยเดช กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาญัตติดังกล่าวให้แล้วเสร็จ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ลพบรุ ี พรรคพลงั ประชารฐั ภายในก�ำหนดเวลา ๙๐ วัน เรอ่ื ง ขอใหม้ กี ารแกป้ ญั หาการขยายพนั ธข์ุ องลงิ ในประเทศ จากน้นั ท่ปี ระชมุ ได้สง่ ญตั ตใิ นลำ� ดับที่ ๑ และ ๑๕ ถาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ ใหค้ ณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาโครงการผนั นำ�้ สง่ิ แวดลอ้ ม โขง เลย ชี มูล ป่าสัก เป็นผพู้ จิ ารณา เนื่องจากรัฐมนตรีและรัฐมนตรีท่ีได้รับมอบหมาย ติดราชการส�ำคัญจึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ ]]]]] ถามท้ัง ๒ กระทดู้ งั กลา่ ว ไปตอบในการประชมุ สภาผูแ้ ทน ราษฎร ในวันพุธที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๒ ตามข้อบังคับฯ ข้อ ๑๕๑ ๓. กระทู้ถาม ของ นายสาคร เก่ียวข้อง สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย ์
เอกสารข่าวรฐั สภา 22 เร่ือง การก่อสร้างโครงการท่าเทียบเรือโดยสารเพื่อ ๕. กระทถู้ าม ของ นายสฤษฏพ์ งษ์ เกย่ี วขอ้ ง สมาชกิ การทอ่ งเทย่ี วอา่ วนำ้� เมา ตำ� บลไสไทย อำ� เภอเมอื ง จงั หวดั สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบ่ี พรรคภูมิใจไทย เรื่อง กระบี่ ถาม รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงคมนาคม ซงึ่ รฐั มนตรี การทวงคืนพื้นท่ีสวนปาล์มหมดสัมปทานอ�ำเภอ ช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายถาวร เสนเนียม) ปลายพระยา จงั หวดั กระบ่ี ถาม รัฐมนตรีวา่ การกระทรวง ไดร้ ับมอบหมายให้เปน็ ผู้ตอบ ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ในการนี้ ณ หอ้ งกระท้ถู ามแยกเฉพาะ นายศุภชยั ๖. กระทู้ถาม ของ นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนทสี่ อง ทำ� หนา้ ที่ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ยะลา พรรคพลงั ประชารฐั ประธานในห้องกระทู้ถาม และให้น�ำความในข้อ ๑๖๗ เรอื่ ง การแกไ้ ขปญั หาความเดอื ดรอ้ นของกลมุ่ ผรู้ ว่ มพฒั นา มาใช้บังคับโดยอนุโลมจากนั้นได้ด�ำเนินการประชุมตาม ชาติไทย (ผรท.) ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ถาม ระเบียบวาระกระทู้ถามแยกเฉพาะ ตามข้อบังคับฯ นายกรฐั มนตรี ข้อ ๑๗๒ ตามลำ� ดบั คือ เน่ืองจากรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมาย ๑. กระทู้ถาม ของ นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ติดราชการส�ำคัญ จึงได้มีหนังสือขอเล่ือนการตอบกระทู้ สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชีรายชื่อ พรรคอนาคต ถามลำ� ดบั ท่ี ๔ – ๖ ไปตอบในการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ใหม่ เร่อื ง ผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนโครงสรา้ งแขง็ ครง้ั ตอ่ ไป ตามขอ้ บงั คบั ฯ ข้อ ๑๗๐ เพ่ือแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเล โดย รัฐมนตรี เรื่องท่ีประชมุ รับทราบ ว่าการกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา) ๑. ศาลรัฐธรรมนูญได้มีค�ำวินิจฉัยท่ี ๑๔/๒๕๖๒ เป็นผตู้ อบ ลงวนั ที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ วนิ ิจฉัยวา่ สมาชกิ ภาพ ๒. กระทู้ถาม ของ นางสาวสกุณา สาระนันท์ ของสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรของนายธนาธร จงึ รงุ่ เรอื งกจิ สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร จังหวดั สกลนคร พรรคเพ่อื ไทย ซ่ึงสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส้ินสุดลงตาม เร่ือง ความคืบหน้าโครงการขุดเจาะแร่โพแทชที่อ�ำเภอ มาตรา ๑๐๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๓) นับแต่วันที่ วานรนิวาส จังหวัดสกลนคร ถาม นายกรัฐมนตรี ซ่ึง ศาลรัฐธรรมนูญมีค�ำสั่งให้ผู้ถูกร้องหยุดปฏิบัติหน้าท่ีตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม (นายสุริยะ รัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ วรรคสอง ทัง้ น้ี ตง้ั แตว่ ันท่ี ๒๓ จึงรงุ่ เรอื งกิจ) ไดร้ บั มอบหมายใหเ้ ป็นผ้ตู อบ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ๓. กระทู้ถาม ของ นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๒. ประกาศสภาผู้แทนราษฎร ลงวันที่ ๒๒ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จงั หวัดตรงั พรรคประชาธปิ ัตย์ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ เร่ือง ให้ผู้มีชื่อในล�ำดับถัดไปใน เรอื่ ง แนวทางการยกเลกิ เพกิ ถอนแหลง่ แร่ ซงึ่ เลอ่ื นมาจาก บัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนข้ึนมาเป็นสมาชิก การประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ชดุ ที่ ๒๕ ปที ี่ ๑ (สมยั สามญั สภาผู้แทนราษฎรแทนต�ำแหน่งที่ว่างลง คือ นายมานพ ประจ�ำปีครั้งที่สอง) วันพุธท่ี ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ครี ภี วู ดล ผสู้ มคั รสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอ่ื โดย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม (นายสุริยะ ล�ำดับที่ ๕๓ พรรคอนาคตใหม่ เป็นสมาชิกสภาผู้แทน จึงร่งุ เรืองชัย) เปน็ ผตู้ อบ ราษฎร แทน นายธนาธร จึงรุง่ เรืองกิจ ๔. กระทถู้ าม ของ นายสฤษฏพ์ งษ์ เกย่ี วขอ้ ง สมาชกิ ที่ประชุมรบั ทราบ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดกระบ่ี พรรคภูมิใจไทย เรื่อง จากน้ันประธานสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวน�ำ นโยบายการปิดอ่าวมาหยา จังหวัดกระบี่ถาม รัฐมนตรี นายมานพ คีรีภูวดล ปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้า ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม รับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย ปัจจุบันมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ�ำนวน ๔๙๙ คน
23 การประชมุ ๓. ท่ีประชุมวฒุ ิสภา ครัง้ ท่ี ๒ (สมัยสามญั ประจำ� ปี โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อหาแนวทางปรับแก้ให้ คร้ังที่สอง) วันอังคารที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ได้ สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ พจิ ารณารับทราบรายงานจำ� นวน ๔ เร่ือง สังคม การเมืองท่ีเปล่ียนแปลงไป ซึ่ง นายสาทิตย์ ๑) รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๑ ของกองทุน วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง การออมแหง่ ชาติ พรรคประชาธปิ ตั ย์ กับคณะเปน็ ผู้เสนอ (ในระเบียบวาระ ๒) รายงานกจิ การประจำ� ปี งบดลุ บญั ชกี ำ� ไรและ เรือ่ งดว่ นที่ ๒) ขาดทุนของธนาคารเพื่อการส่งออกและน�ำเข้าแห่ง ๓. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ประเทศไทย ส�ำหรับปสี น้ิ สุดวนั ที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั เพอ่ื ศกึ ษาผลกระทบของนโยบาย ๓) รายงานกจิ การประจำ� ปี งบดลุ บญั ชกี ำ� ไรและ ทวงคืนผืนปา่ และผลกระทบของผถู้ กู ดำ� เนินคดีจากคำ� ส่ัง ขาดทุนของบรรษัทตลาดรองสินเชื่อท่ีอยู่อาศัย ส�ำหรับปี หัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติที่ ๖๔/๒๕๕๗ และ สนิ้ สุดวนั ที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ ๖๖/๒๕๕๗ ซึ่งนายอภิชาต ศิริสุนทร สมาชิกสภาผู้แทน ๔) รายงานสรุปผลการด�ำเนินงานในภาพรวม ราษฎร แบบบญั ชรี ายชอื่ พรรคอนาคตใหม่กับคณะ เปน็ ของทุนหมุนเวียนประจำ� ปบี ัญชี ๒๕๖๑ ผู้เสนอ (ในระเบยี บวาระเรอื่ งดว่ นที่ ๓) ที่ประชุมรับทราบ ๔. ญัตติด่วน เร่อื ง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตัง้ คณะ ๕) รายงานการตรวจสอบสำ� นกั งานการตรวจเงนิ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากค�ำส่ัง แผ่นดิน ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาตทิ เี่ กย่ี วกบั การบรหิ ารงาน ทีป่ ระชุมรบั ทราบ บุคคลของข้าราชการต�ำรวจ ซึ่ง พลต�ำรวจโท วิศณุ เร่ืองดว่ นท่ีพจิ ารณา ม่วงแพรสี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ วาระเร่ืองด่วน โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการ พรรคเสรรี วมไทย เปน็ ผ้เู สนอ (ในระเบยี บวาระเร่ืองดว่ น ประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร ชดุ ท่ี ๒๕ ปที ่ี ๑ คร้งั ท่ี ๖ (สมัย ท่ี ๔) สามญั ประจำ� ปคี รงั้ ทส่ี อง) วนั พฤหสั บดที ่ี ๒๑ พฤศจกิ ายน ๕. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ๒๕๖๒ ตามล�ำดบั คือ กรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบการบังคับใช้ ๑. ญัตติด่วน เร่ือง ให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ กฎหมายพิเศษ พระราชบัญญัติกฎอัยการศึกพระราช กรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบจากการกระท�ำ ก�ำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ประกาศและค�ำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติและ พ.ศ. ๒๕๔๘ และประกาศของคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ การใช้อ�ำนาจของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ มาตรา ๔๔ ในพ้ืนท่ี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซ่ึง ตามมาตรา ๔๔ ซ่ึง นายปิยบุตร แสงกนกกุล สมาชิก นายกมลศกั ด ิ์ ลวี าเมาะ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ นราธิวาส พรรคประชาชาติเป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระ เป็นผู้เสนอ (ในระเบยี บวาระเรื่องดว่ นที่ ๑) เรอื่ งดว่ นท่ี ๕) ๒. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ๖. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาผลกระทบและหา กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบและผลงาน แนวทางแก้ไข ผลจากประกาศและค�ำส่ังคณะปฏิวัติคณะ ของนโยบายทวงคืนผนื ปา่ ซึง่ นายนรศิ ขำ� นรุ กั ษ์ สมาชกิ ตา่ ง ๆ ประกาศและคำ� สง่ั ของคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ สภาผแู้ ทนราษฎร จังหวัดพัทลงุ พรรคประชาธปิ ัตย์ เป็น คำ� สงั่ ของหวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ และศกึ ษา ผเู้ สนอ (ในระเบียบวาระเร่ืองด่วนที่ ๖) ผลกระทบและความเหมาะสมของกฎหมายท่ีบัญญัต ิ
เอกสารขา่ วรฐั สภา 24 ๗. ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ท่ปี ระชมุ ไดม้ มี ติเลอื ก นายไพบูลย์ นิติตะวัน เป็น กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเพื่อศึกษาผลกระทบการ กรรมาธิการแทนนายดล เหตระกูล บังคับใชพ้ ระราชบญั ญัติกฎอยั การศึก พ.ศ. ๒๕๕๗ และ ต่อจากน้ัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้ พระราชก�ำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ที่ประชุมพิจารณาระเบียบวาระเรื่องด่วน โดยเป็นการ พ.ศ. ๒๕๔๘ ในพ้ืนที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซ่ึง พิจารณาต่อจากการประชุมสภาผ้แู ทนราษฎรชดุ ท่ี ๒๕ ปี นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๑ คร้ังท่ี ๘ (สมัยสามญั ประจำ� ปีครง้ั ทส่ี อง) วันพธุ ท่ี ๒๗ จังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ เป็นผู้เสนอ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ คอื (ในระเบยี บวาระเร่ืองดว่ นท่ี ๗) ๑. ญัตติด่วน เร่ือง ให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ภายหลงั ผเู้ สนอญตั ตไิ ดอ้ ภปิ รายสรปุ แลว้ นายอาดิ กรรมาธิการวิสามัญ เพ่ือศึกษาผลกระทบจากการกระท�ำ ลนั อาลอี สิ เฮาะ ผเู้ สนอญตั ติ เรอื่ ง ขอใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎร ประกาศและค�ำส่ังของคณะรักษาความสงบแห่งชาติและ ตงั้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาเพอื่ ศกึ ษาผลกระทบ การใช้อ�ำนาจของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ การบงั คบั ใชพ้ ระราชบญั ญตั กิ ฎอยั การศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๘ ตามมาตรา ๔๔ ซึ่งนายปิยบุตร แสงกนกกุล สมาชิก ในพนื้ ที่ ๓ จังหวดั ชายแดนภาคใต้ (ในระเบียบวาระเรอื่ ง สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชรี ายชอื่ พรรคอนาคตใหม่กับ ด่วนท่ี ๗) ได้ขอถอนญัตตดิ ังกลา่ ว ออกจากระเบยี บวาระ คณะ เป็นผูเ้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรื่องดว่ นที่ ๑) การประชุม ซ่ึงท่ีประชุมได้ลงมติยินยอมให้ถอนได้ ตาม ๒. ญัตติด่วน เรือ่ ง ขอใหส้ ภาผูแ้ ทนราษฎรตัง้ คณะ ขอ้ บงั คับฯ ขอ้ ๖๑ กอ่ นทที่ ปี่ ระชมุ จะได้ลงมติ ประธาน กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบและหา สภาผู้แทนราษฎรได้ตรวจสอบองค์ประชุม ปรากฏว่า แนวทางแก้ไข ผลจากประกาศและค�ำสั่งคณะปฏิวัติคณะ องค์ประชุมไม่ครบ จงึ ได้ส่งั ปดิ การประชุม ตา่ ง ๆ ประกาศและคำ� สง่ั ของคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ คำ� สงั่ ของหวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ และศกึ ษา ]]]]] คร้ังที่ ๙ (สมยั สามญั ประจำ� ปีครั้งทีส่ อง) ผลกระทบและความเหมาะสมของกฎหมายที่บัญญัต ิ โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพ่ือหาแนวทางปรับแก้ให้ วันพฤหสั บดที ่ี ๒๘ พฤศจกิ ายน พุทธศักราช ๒๕๖๒ สอดคลอ้ งกบั รฐั ธรรมนญู และสถานการณท์ างเศรษฐกจิ สงั คม เร่ืองท่พี จิ ารณา การเมอื งทีเ่ ปลี่ยนแปลงไป ซ่งึ นายสาทิตย์ วงศห์ นองเตย ท่ีประชุมขอนำ� ระเบียบวาระท่ี ๗ เรือ่ งอ่ืน ๆ ขนึ้ มา สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตรัง พรรคประชาธปิ ัตย์ พิจารณากอ่ นซง่ึ ทปี่ ระชุมเหน็ ชอบ คือ กบั คณะเปน็ ผ้เู สนอ (ในระเบยี บวาระเรื่องดว่ นที่ ๒) ๑. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ๓. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง การสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ คณะกรรมาธิการวิสามัญ เพ่ือศึกษาผลกระทบของ สังคม แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง (ในระเบียบ นโยบายทวงคืนผืนป่า และผลกระทบของผู้ถูกด�ำเนินคดี วาระที่ ๗) จ า ก ค� ำ ส่ั ง หั ว ห น ้ า ค ณ ะ รั ก ษ า ค ว า ม ส ง บ แ ห ่ ง ช า ติ ท่ี ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายดล เหตระกูล เป็น ๖๔/๒๕๕๗ และ ๖๖/๒๕๕๗ ซงึ่ นายอภิชาติ ศิรสิ ุนทร กรรมาธกิ ารแทนนายชยั วฒุ ิ ธนาคมานุสรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชือ่ พรรคอนาคต ๒. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ใหมก่ ับคณะ เปน็ ผู้เสนอ (ในระเบยี บวาระเรอ่ื งดว่ นที่ ๓) การปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ประพฤติ มชิ อบ แทน ๔. ญัตตดิ ว่ น เรื่อง ขอให้สภาผแู้ ทนราษฎรต้งั คณะ ตำ� แหนง่ ทว่ี งลง ๑ ตำ� แหนง่ (ซง่ึ ยงั มไิ ดบ้ รรจรุ ะเบยี บวาระ) กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากค�ำสั่ง
25 การประชุม หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาตทิ เ่ี กย่ี วกบั การบรหิ ารงาน จังหวัดนราธิวาส พรรคประชาชาติ เป็นผู้เสนอ บคุ คลของข้าราชการต�ำรวจ ซึ่ง พลตำ� รวจโท วศิ ณุ มว่ งแพรสี (ในระเบยี บวาระเร่อื งด่วนที่ ๕) สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอ่ื พรรคเสรรี วมไทย ๖. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ เปน็ ผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรอื่ งด่วนที่ ๔) กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบและผลงาน ๕. ญัตติ เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ของนโยบายทวงคืนผืนป่า ซึ่ง นายนรศิ ข�ำนรุ ักษ์ สมาชิก กรรมาธิการวิสามัญ เพ่ือศึกษาผลกระทบการบังคับใช้ สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย ์ กฎหมายพิเศษ พระราชบัญญัติกฎอัยการศึกพระราช เปน็ ผ้เู สนอ (ในระเบียบวาระเร่ืองด่วนท่ี ๖) ก�ำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน กอ่ นทท่ี ปี่ ระชมุ จะลงมติ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๔๘ และประกาศของคณะรักษาความสงบแห่ง ได้ตรวจสอบองค์ประชุม ปรากฏว่าองค์ประชุมไม่ครบ ชาติ มาตรา ๔๔ ในพ้ืนท่ี ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต ้ จึงไดส้ งั่ ปดิ การประชมุ ซึ่ง นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ]]]]]
เอกสารขา่ วรัฐสภา 26 รอบร้ัวสภา ขา่ วในประเทศ กลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย-แคนาดา ประชุมหาแนวทางด�ำเนินกิจกรรมส่งเสริมความสัมพันธ์รัฐสภา สองประเทศ วันท่ี ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ พลเรือเอก ชุมนุม อาจวงษ์ ประธานกลุ่มมติ รภาพสมาชิกรฐั สภาไทย-แคนาดา เปน็ ประธานการประชุมคณะกรรมการบรหิ ารกลุ่มมติ รภาพฯ ไทย - แคนาดา โดยมีการรับทราบคำ� สั่งของรัฐสภา เรื่อง การแต่งตัง้ คณะกรรมการบริหารกลุ่มมิตรภาพฯ ไทย - แคนาดา จ�ำนวน ๙ คน พร้อมกันนย้ี ังหารอื ถงึ แนวทางการด�ำเนิน กิจกรรมของกลุ่มมิตรภาพ ประกอบด้วย การแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านรัฐสภาระหว่างประเทศ การเข้าเยี่ยมคารวะ เอกอัครราชทูตของประเทศคู่กลุ่ม การเป็นเจ้าภาพเลี้ยงรับรองเอกอัครราชทูตหรือบุคคล คณะบุคคลส�ำคัญของประเทศคู่กลุ่ม การให้การรับรองบุคคลหรือคณะบุคคลส�ำคัญของ ประเทศคกู่ ลุ่ม การแลกเปลยี่ นการเยือนกบั ประเทศคูก่ ลุม่ และการส่งสารแสดงความยนิ ดี เน่ืองในวันชาติของประเทศคู่กลุ่ม รวมทั้งประชุมหารือถึงการเดินทางไปประชุมทวิภาคี กบั รฐั สภาตา่ งประเทศของกลมุ่ มติ รภาพสมาชกิ รฐั สภาไทยระหวา่ งประเทศ และการสง่ เสรมิ ความสมั พนั ธ์ในรปู แบบอน่ื ๆ โดยมีเปา้ หมาย เพอื่ กระชบั ความสัมพันธ์และแลกเปลยี่ นเรียนรู้ ระหว่างกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทยกับเอกอัครราชทูต และเจ้าหน้าท่ีฝ่ายการทูต ของประเทศคกู่ ลมุ่ เปน็ การเฉพาะ พรอ้ มทงั้ การจดั กจิ กรรมในโอกาสสำ� คญั ตา่ ง ๆ ตลอดจน กจิ กรรมสัมพันธ์ในลักษณะกลมุ่ ภูมิภาค m พลเรอื เอก ชมุ นุม อาจวงษ์ กลุ่มเครือขา่ ยภาคประชาชนเขา้ ช่อื ขอยืน่ รเิ ริม่ เสนอร่าง พ.ร.บ. ขจัดการเลอื กปฏบิ ัตติ อ่ บคุ คล พ.ศ. .... วันท่ี ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นายแทนคุณ จิตต์อิสระ เลขานุการคณะท�ำงานทางการเมืองของประธาน สภาผู้แทนราษฎร รับการยื่นขอริเร่ิมเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ขจัดการเลอื กปฏิบัตติ อ่ บคุ คล พ.ศ. .... จากนางสาวสภุ ทั รา นาคะผิว ตัวแทนกลุ่มผู้ติดเช้ือเอชไอวี และกลุ่มเครือข่าย ภาคประชาชน ผพู้ กิ าร ผมู้ คี วามหลากหลายทางเพศ รวม ๙ เครอื ขา่ ย เพอื่ เสนอไปยงั ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร โดยนางสาวสภุ ทั รา กลา่ ววา่ ตัวแทนเครือข่ายดังกล่าวเข้าช่ือ ๒๑ รายชื่อ ขอเป็นผู้ริเร่ิมเสนอ กฎหมายข้างต้น เพ่ือรับรองการไม่ถูกเลือกปฏิบัติและหวังจะขจัด การเลอื กปฏิบัตทิ ่ียังเกิดขน้ึ ในสังคมอยา่ งเปน็ รปู ธรรม ซึ่งทผ่ี ่านมา
27 รอบร้วั สภา - ข่าวในประเทศ มีการเลือกปฏิบัติต่อผู้พิการ อย่างการรับสมัครงานบางต�ำแหน่ง ซึ่งแท้จริงแล้วผู้พิการสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมี ประสิทธิภาพเทียบเท่าบุคคลทั่วไป นอกจากน้ี ยังรวมถึงกลุ่มผู้ติดเชื่อเอชไอวี และกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ ที่ถกู เลือกปฏบิ ัตเิ ป็นอุปสรรคในการดำ� เนินชีวิตในหลายดา้ น อยา่ งไรกต็ าม กฎหมายน้สี อดคล้องกับหลกั การปกครอง ระบอบประชาธิปไตยเร่ืองความเท่าเทียม หวังว่าจะถูกผลักดันจากรัฐสภา รวมถึงรัฐบาล ท่ีเล็งเห็นปัญหาเหล่าน้ี ด้านนายแทนคุณ ระบุว่า ประธานสภาผู้แทนราษฎรให้ความส�ำคัญกับเร่ืองความเท่าเทียม และเป็นบทบาทหน่ึงของ ฝ่ายนิติบัญญัติท่ีละเลยไม่ได้ ซึ่งยอมรับว่าปัจจุบันสังคมไทยมีความหลากหลายมากขึ้น กฎหมายท่ีบังคับใช้อาจ ไมท่ ันสมยั จงึ ควรน�ำไปสู่การปรบั ปรงุ แกไ้ ข ทั้งน้ี จะนำ� เรื่องดังกลา่ วเขา้ สกู่ ระบวนการของสภาตอ่ ไป m หัวหน้าพรรคพลงั ธรรมใหม่เรยี กร้องนายกรัฐมนตรี เร่งสอบการใชง้ บประมาณของบรษิ ทั ไปรษณยี ไ์ ทย จ�ำกดั ทส่ี ่อทจุ รติ วนั ท่ี ๑๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายแพทย์ระวี มาศฉมาดล หัวหนา้ พรรคพลงั ธรรมใหม่ แถลงขา่ ว กรณีพรรค พลังธรรมใหม่ เตรียมย่นื หนังสือต่อ พลเอก ประยทุ ธ์ จันทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรี และรฐั มนตรีวา่ การกระทรวงกลาโหม เพ่ือให้ตรวจสอบกรณีท่ีสหภาพแรงงานไปรษณีย์ ยื่นหนังสือร้องเรียนให้ทางพรรคตรวจสอบการใช้งบประมาณของ บริษัท ไปรษณีย์ไทย จ�ำกัด สร้างตู้ไปรษณีย์ยักษ์ มูลค่า ๗.๑ ล้านบาท และการปรบั ปรุงทท่ี �ำการไปรษณีย์ จ�ำนวน ๔ สาขา ซึ่งพรรคได้ลงพื้นท่ีตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว พบวา่ กรณนี มี้ แี นวโนม้ สอ่ ทจุ รติ ชดั เจน ตอ่ มาจงึ ไดย้ น่ื เรอ่ื ง ตอ่ นายพทุ ธพิ งษ์ ปณุ ณกนั ต์ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงดจิ ทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม พร้อมเข้าพบหารือกับประธาน คณะกรรมการ บรษิ ทั ไปรษณยี ์ไทย จำ� กดั ตามคำ� แนะน�ำ ของรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม กลับพบว่า ผู้บริหารไม่ได้ถูกด�ำเนินการตรวจสอบใด ๆ แตก่ ลายเปน็ วา่ มกี ารตงั้ คณะกรรมการสอบสวนขอ้ เทจ็ จรงิ และต้ังกรรมการสอบสวนทางวินัยเอาผิดทางแพ่งกับ สหภาพ และตงั้ กรรมการสอบสวนการทุจริต ซึง่ เปน็ เพียง เจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติการและเป็นผู้ชี้เบาะแสการทุจริต เพอื่ หาผรู้ บั ผดิ แทนผบู้ รหิ าร รวมทง้ั เรยี กรอ้ งนายกรฐั มนตรี ใ ห ้ พิ จ า ร ณ า ก า ร ทุ จ ริ ต แ ล ะ ก า ร บ ริ ห า ร ง า น ท่ี ด ้ อ ย ประสิทธิภาพของผู้บริหาร บริษัท ไปรษณีย์ไทย จ�ำกัด ส่งผลให้กำ� ไรลดลงอยา่ งต่อเนือ่ ง พรอ้ มทง้ั ย่ืนขอ้ เสนอตอ่ นายกรฐั มนตรี เพอื่ พจิ ารณาการทำ� งานของคณะกรรมการ บริษทั ไปรษณีย์ไทย จ�ำกัด ให้มคี ำ� สง่ั พกั งานและต้ังกรรมการสอบสวนการทจุ ริตผู้บริหาร บรษิ ทั ไปรษณยี ไ์ ทย จ�ำกัด และขอให้มคี ำ� สงั่ ยกเลิกการสอบสวนวนิ ยั สหภาพแรงงานไปรษณีย์ไทยที่เป็นผ้ชู เี้ บาะแสการทจุ รติ m
เอกสารขา่ วรัฐสภา 28 ตัวแทนผู้บริหารสถานศึกษาโรงเรียนขนาดเล็กเรียกร้องสภาฯ ประสานรัฐบาล ทบทวนมติคณะรัฐมนตรี ในการยตุ กิ ารยบุ หรอื ควบรวมโรงเรียนขนาดเลก็ วนั ที่ ๑๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ศาสตราจารยก์ นก วงษต์ ระหงา่ น สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร พรรคประชาธปิ ตั ย์ รบั หนงั สอื จากนายศราวธุ วามะกนั ตวั แทนผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษาโรงเรยี นขนาดเลก็ ในพน้ื ทจี่ งั หวดั ศรษี ะเกษ เพอื่ รอ้ งเรยี น กรณีท่ีคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติเมื่อวันที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๖๒ เห็นชอบก�ำหนดให้ส�ำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (สพฐ.) พิจารณาด�ำเนินการควบรวม โรงเรียนขนาดเล็กในสังกัดท่ีมีระยะห่างในต�ำบลเดียวกัน นอ้ ยกวา่ ๖ กโิ ลเมตร ทำ� ใหค้ รู ผปู้ กครองโดยเฉพาะนกั เรยี น ในโรงเรยี นขนาดเลก็ อาจไดร้ บั ผลกระทบจากการขาดโอกาส ในการเข้าถึงการศึกษามากขึ้น โดยย่ืนข้อร้องเรียนดังกล่าว ต่อสภาผู้แทนราษฎร ช่วยประสานงานไปยังรัฐบาล ให้ทบทวนมติ ครม. และขอให้ยุติการยุบหรือควบรวม โรงเรียนทุกขนาด พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาล โดยกระทรวง ศึกษาธิการจัดการศึกษาด้วยการส่งเสริม สนับสนุน พัฒนา โรงเรียนขนาดเล็ก ท้ังอัตราครู บุคลากร และงบประมาณ ให้มีศักยภาพเข้มแข็ง อย่างเป็นรูปธรรม รวมท้ังขอให้ กระทรวงศึกษาธิการกระจายอ�ำนาจให้สถานศึกษาเป็น นิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน เพื่อให้โรงเรียนขนาดเล็ก และโรงเรียนขนาดใหญ่ สามารถบริหารจัดการตนเองได้ ในรปู แบบคณะกรรมการสถานศกึ ษา เพอื่ การจดั การศกึ ษาได้ อยา่ งมคี ุณภาพ และมปี ระสิทธิภาพอย่างท่วั ถงึ เพือ่ บรรเทา ปญั หาความเหลอ่ื มล้ำ� ในสงั คม m สภาผแู้ ทนราษฎรมมี ตเิ อกฉนั ท์ รบั หลกั การรา่ งขอ้ บงั คบั วา่ ดว้ ยประมวลจรยิ ธรรมของสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร และกรรมาธิการ พ.ศ. .... วนั ท่ี ๑๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ทป่ี ระชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร มมี ตเิ อกฉนั ท์ ๔๑๗ เสยี ง รบั หลกั การรา่ งขอ้ บงั คบั วา่ ดว้ ยประมวลจริยธรรมของสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ. .... พรอ้ มตง้ั กรรมาธิการวิสามญั พจิ ารณา รา่ งข้อบงั คับฯ จำ� นวน ๓๖ คน กำ� หนดแปรญตั ติ ๗ วนั ก�ำหนดกรอบเวลาพจิ ารณา ๓๐ วนั ท้งั นี้ รา่ งขอ้ บังคับฯ ดังกล่าว ประกอบด้วยโครงสร้าง ๔ ส่วน ได้แก่ บทท่ัวไป ไดม้ กี ารนำ� มาตรฐานทางจรยิ ธรรมของตลุ าการศาลรฐั ธรรมนญู และผู้ด�ำรงต�ำแหนง่ ในองคก์ รอิสระ ผู้วา่ การตรวจเงินแผ่นดิน แ ล ะ หั ว ห น ้ า ห น ่ ว ย ง า น ธุ ร ก า ร ข อ ง ศ า ล รั ฐ ธ ร ร ม นู ญ แ ล ะ องค์กรอิสระ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาใช้บังคับแก่สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรและกรรมาธิการ ตามความในมาตรา ๒๑๙ ของ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ หมวด ๑ มาตรฐานทางจริยธรรม
29 รอบรว้ั สภา - ข่าวในประเทศ ประกอบดว้ ย ๓ สว่ น คอื จรยิ ธรรมอนั เปน็ อดุ มการณ์ จรยิ ธรรมอนั เปน็ คา่ นยิ มหลกั จรยิ ธรรมทวั่ ไป หมวด ๒ จรยิ ธรรม อันเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าท่ีของสมาชิกและกรรมาธิการ โดยเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับหน้าท่ีและอ�ำนาจของสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธกิ าร ซ่งึ ได้ก�ำหนดในมาตรา ๒๑๙ วรรค ๒ ของรัฐธรรมนญู ปี ๒๕๖๐ เพื่อเปดิ ชอ่ งทาง ใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎรไดก้ ำ� หนดจรยิ ธรรมเพม่ิ ขน้ึ ใหเ้ หมาะสมกบั การปฏบิ ตั หิ นา้ ทขี่ องตนเองได้ หมวด ๓ การสง่ เสรมิ และ ควบคุมใหเ้ ปน็ ไปตามจริยธรรม ประกอบดว้ ย คณะกรรมการจริยธรรมสภาผูแ้ ทนราษฎร หน้าที่ อำ� นาจ วิธพี ิจารณา ระยะเวลาในการพจิ ารณา การลงมตแิ ละบทลงโทษ รวมทงั้ การดำ� เนนิ การกรณที ม่ี กี ารฝา่ ฝนื หรอื ไมป่ ฏบิ ตั ติ ามขอ้ บงั คบั อนั เกี่ยวกบั จริยธรรมอย่างรา้ ยแรง m พรรคอนาคตใหม่ เสนอรา่ งกฎหมายรับราชการทหารฉบับแก้ไขเพมิ่ เติม หนุนเข้าเปน็ ทหารกองประจ�ำการแบบสมคั รใจ วันที่ ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ พลโท พงศกร รอดชมภู สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร (ส.ส.) แบบบญั ชรี ายช่ือ พรรคอนาคตใหม่ พร้อมคณะ แถลงข่าวภายหลังยนื่ เสนอรา่ งพระราชบญั ญตั ิ (พ.ร.บ.) รบั ราชการทหาร (ฉบบั ที.่ .) พ.ศ. .... ผา่ นระบบสารบรรณของสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ตอ่ นายชวน หลกี ภยั ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร พจิ ารณา บรรจุร่างกฎหมายดังกล่าวในระเบียบวาระการประชุมสภา เพ่ือให้มีการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. รับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ โดยพรรคอนาคตใหม่มีความคิดเห็นว่า การตรวจเลือกทหารกองเกินเข้าเป็นทหารกองประจ�ำการ ตาม พ.ร.บ. รับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ ไดถ้ กู บังคบั ใช้ มาอย่างยาวนาน ไม่เหมาะสมกับความเปลี่ยนแปลงของ ยุคสมัย โดยมองว่า การตรวจเลอื กเพอื่ เข้ารับราชการทหาร โดยไมต่ อ้ งอาศยั ความสมคั รใจ เปน็ การลดิ รอนสทิ ธเิ สรภี าพ ในชีวิตและร่างกายของบุคคล ดังนั้น พรรคอนาคตใหม่ จงึ เสนอใหม้ กี ารแกไ้ ขเพมิ่ เตมิ บทบญั ญตั ใิ นกฎหมายวา่ ดว้ ย การรับราชการทหาร ที่ว่าด้วยการรับบุคคลเข้าเป็นทหาร กองประจำ� การใหใ้ ชก้ ารรบั สมคั รแทนการเรยี กมาตรวจเลอื ก เว้นแต่ในยามสงคราม พร้อมเพิ่มบทบัญญัติท่ีก�ำหนดให้ การเขา้ รับราชการทหาร ต้องเปน็ ไปตามหลกั สทิ ธิมนุษยชน และเคารพศักด์ิศรีความเป็นมนุษย์ ส่วนสิทธิประโยชน์และ สวัสติการของทหารกองประจ�ำการ ต้องได้รับการดูแลเป็น พเิ ศษ นอกจากน้ี ต้องมกี ารแกไ้ ขบทบญั ญัตอิ ่นื ที่เกี่ยวข้อง ให้สอดคล้องกันด้วย m ประธานสภาผแู้ ทนราษฎรเปดิ โอกาสให้ ส.ส. หารอื ความเดอื ดรอ้ นของประชาชน น�ำไปสู่หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ ด�ำเนินการแกไ้ ข วันที่ ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายชวน หลกี ภยั ประธานสภาผ้แู ทนราษฎร เปิดโอกาสใหส้ มาชิกสภาผูแ้ ทน ราษฎร (ส.ส.) หารอื ปญั หาประชาชนในพนื้ ที่ เพอ่ื สง่ ตอ่ ปญั หาไปยงั กระทรวงและหนว่ ยงานทเี่ กยี่ วขอ้ งนำ� ไปสกู่ ารแกไ้ ข จากการหารือพบว่า ในหลายพื้นท่ียังประสบปัญหาด้านการคมนาคม นำ�้ อุปโภคบริโภค ภัยแล้ง อาทิ ถนนเป็นหลุม
เอกสารขา่ วรัฐสภา 30 เปน็ บอ่ ขาดการบำ� รงุ รกั ษา ซง่ึ เกดิ ขนึ้ ในหลายจงั หวดั แตย่ งั ไมไ่ ดร้ บั การแกไ้ ข ปญั หาไฟฟา้ สอ่ งสวา่ ง ทต่ี อ้ งการเรยี กรอ้ ง ไปยงั หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งเร่งสำ� รวจ ตรวจสอบพื้นทท่ี ่ยี ังไม่ไดต้ ิดไฟสอ่ งสวา่ งหรอื ติดแลว้ แต่ช�ำรุด เพื่อความปลอดภยั ของผู้ใชเ้ ส้นทาง การขอขยายชอ่ งทางจราจร ลดปญั หาการจราจรตดิ ขัดและลดอบุ ตั เิ หตทุ เ่ี กิดข้ึนกบั ประชาชน รวมถงึ การขุดลอกคูคลองท่ีต้ืนเขิน ดูแลฝายก้ันน�้ำ คลองส่งน�้ำ โครงการสร้างเขื่อนต่าง ๆ และการแก้ปัญหาขาดแคลนน�้ำ ท�ำการเกษตรอย่างยั่งยืนในหลายจังหวัด นอกจากปัญหา ขา้ งตน้ แลว้ ส.ส. แตล่ ะพนื้ ทยี่ งั ไดฝ้ ากไปยงั ทกุ ภาคสว่ นทเี่ กย่ี วขอ้ ง เร่งแก้ไขและให้ความช่วยเหลือประชาชนต่อปัญหาที่เกิดขึ้น อาทิ เสนอให้จัดตั้งโครงการ ๑ ต�ำบล ๑ แพทย์ ในพื้นที่ที่ ขาดแคลนแพทย์ เพ่ือดูแลสุขภาพของประชาชนเร่งแก้ไขการ แพรร่ ะบาดของโรคไหมค้ อรวงขา้ ว เรง่ จา่ ยเงนิ เยยี วยาเกษตรกร และปรับปรุงหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเยียวยาให้เข้ากับ สถานการณป์ จั จบุ นั จดั สรรงบประมาณเปน็ ค่าตอบแทนให้กับ ชดุ รักษาความปลอดภัยหมบู่ ้าน (ชรบ.) อาสาสมคั รป้องกนั ภัย ฝา่ ยพลเรอื น (อปพร.) เพอ่ื สรา้ งขวญั และกำ� ลงั ใจในการปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี การรณรงคใ์ หป้ ระชาชนเลกิ ใชส้ นิ คา้ ละเมดิ ลขิ สทิ ธ์ิ และก�ำชับเจ้าหน้าท่ีรัฐไม่ให้ใช้อ�ำนาจโดยมิชอบ พร้อมเสนอแนะให้รัฐบาลสนับสนุนงบประมาณส่วนหน่ึง เพ่ือให้ ประชาชนหนั มาใช้รถพลังงานไฟฟ้า ซ่ึงถือเป็นมาตรการระยะยาวในการจัดการกบั ปญั หา PM 2.5 m สภาผู้แทนราษฎรเหน็ ดว้ ยกบั รายงานการพจิ ารณาศกึ ษาปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต�่ำ วนั ที่ ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ การประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร โดยมนี ายชวน หลกี ภยั ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ทำ� หนา้ ทป่ี ระธานการประชมุ ไดพ้ จิ ารณารายงานการพจิ ารณาศกึ ษาของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาปญั หา ราคาพชื ผลทางการเกษตรตกตำ่� กอ่ นมมี ตเิ อกฉนั ท์ ๔๓๒ เสยี ง เหน็ ดว้ ยกบั รายงานฉบบั ดงั กลา่ ว โดยมสี มาชกิ อภปิ ราย ต้ังข้อสังเกต และให้ข้อเสนอแนะต่อรายงานฉบับน้ี อาทิ การศึกษาปัญหายาสูบ พืชเศรษฐกิจท่ีส�ำคัญของไทยซึ่งใน รายงานได้กล่าวถงึ เพียงเลก็ นอ้ ย และจากพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ ทีล่ ดโควตารบั ซอ้ื ใบยาสบู กว่าคร่ึงหนึ่ง ส่งผลต่อรายได้เกษตรกรเป็นอย่างมาก และที่ผ่านมาต้องแบกรับต้นทุนสู้กับราคาบุหรี่ท่ีถูกน�ำเข้าจาก ตา่ งประเทศ นอกจากน้ี ยงั ขอให้ชะลอการขึ้นภาษีบหุ รี่ จากเดมิ ๒๐ เปอรเ์ ซ็นต์ เป็น ๔๐ เปอร์เซ็นต์ รวมถึงข้อกงั วล เรอื่ งปญั หาราคาพชื ผลการเกษตร ทมี่ ผี ลผลติ ออกสตู่ ลาดจำ� นวนมาก ทำ� ใหร้ าคาลงลด โดยเสนอแนะใหเ้ พมิ่ มลู คา่ ราคา ของสินค้าการเกษตรของไทย อย่างผลไม้ที่ควรวางมาตรการ สง่ เสรมิ ควบคไู่ ปกบั การทอ่ งเทยี่ ว รวมทงั้ อยากใหศ้ กึ ษาผลกระทบ จากการแบนสารเคมีฉับพลันที่จะส่งผลต่อราคาพืชผล การเกษตร ซึ่งจะต้องมีมาตรการดูแลเกษตรกรอย่างเร่งด่วน ทั้งน้ี สมาชิกยังได้เสนอแนะถึงการแก้ปัญหาราคาพืชผล การเกษตรอน่ื ๆ เชน่ ขา้ ว ปาลม์ นำ�้ มนั ยางพารา ออ้ ย มะพรา้ ว และสบั ปะรด ตอ่ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ เพอ่ื นำ� ไปประกอบ ท้ายรายงานต่อไป m
31 รอบรว้ั สภา - ข่าวในประเทศ คณะท�ำงานประธานสภาฯ ยำ�้ การออกระเบียบสภาฯ เปน็ ไปตามข้อบงั คบั การประชุมสภาฯ พ.ศ. ๒๕๖๒ วันที่ ๑๙ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ท่ีปรึกษาประธานสภาผแู้ ทนราษฎร และนายสมบรู ณ์ อุทัยเวียนกุล เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร ช้ีแจงกรณีที่หลายฝ่ายเกิดข้อสงสัยและไม่เข้าใจการออกระเบียบ สภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกระท�ำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริงหรือศึกษาเร่ืองใดท่ีมี ความเกีย่ วข้องกนั ของคณะกรรมาธกิ ารหลายคณะวา่ ระเบยี บดังกลา่ วออกตามขอ้ บังคับการประชมุ สภาผูแ้ ทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙๐ วรรค ๔ ท่ีระบุว่า เมื่อคณะกรรมาธกิ ารสามัญ จะกระท�ำกิจการพิจารณาสอบหาข้อเทจ็ จริงหรอื ศึกษาเรอ่ื งใด ๆ ให้คณะกรรมาธิการสามัญรายงาน ใหป้ ระธานสภาทราบ ในการกระทำ� กิจการพิจารณาสอบหาข้อเท็จจรงิ หรือการศึกษาเรื่องใดเรื่องหน่ึง ต้องไม่เป็นเร่ืองซ้�ำซ้อนกัน ในกรณีที่การกระท�ำกิจการ การสอบหาข้อเท็จจริง หรือ การศึกษาเรื่องใด มีความเก่ียวข้องกันให้เป็นหน้าท่ีของ ประธานสภา ทจ่ี ะตอ้ งดำ� เนนิ การใหค้ ณะกรรมาธกิ ารสามญั ทเ่ี ก่ยี วขอ้ งทกุ คณะรว่ มกันดำ� เนนิ การ และในวรรค ๖ ของ ขอ้ บงั คบั ขอ้ ๙๐ ทร่ี ะบวุ า่ หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารดำ� เนนิ การ ตามวรรค ๔ ให้เป็นไปตามระเบยี บทีป่ ระธานสภาก�ำหนด จงึ ถอื เปน็ การระบทุ ชี่ ดั เจนวา่ ประธานสภาฯ ตอ้ งเปน็ ผอู้ อก ระเบียบเพื่อให้มีการด�ำเนินการให้รายงานตามข้อบังคับ ประธานจึงได้มอบหมายทีมกฎหมายเป็นผู้ร่างระเบียบ ดงั กลา่ ว รวมทง้ั กลา่ วถงึ ระเบยี บทร่ี ะบวุ า่ เมอื่ คณะกรรมาธกิ าร (กมธ.) จะกระทำ� กจิ การ พจิ ารณาสอบขอ้ เทจ็ จรงิ หรอื ศกึ ษา เรอ่ื งใด ใหป้ ระธาน กมธ. ทุกคณะรายงานต่อประธานสภาทราบภายในวันศกุ รข์ องทุกสปั ดาห์วา่ จะมีการพจิ ารณาเรื่อง ใด ประเดน็ ใด และเชญิ ผใู้ ดหรือหน่วยงานใดร่วมการพิจารณา เปน็ เรอ่ื งท่ีปฏิบตั ิมาตงั้ แต่ปี ๒๕๕๒ แล้ว m กลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย-เมียนมา ประชุมหารือแนวทางการด�ำเนินกิจกรรมเสริมสร้างความสัมพันธ์ ดา้ นนิตบิ ัญญตั ริ ะหวา่ งสองประเทศ วนั ที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ พลอากาศเอก ประจนิ จ่นั ตอง สมาชกิ วฒุ สิ ภา (ส.ว.) ในฐานะประธานคณะ กรรมการบรหิ ารกล่มุ มติ รภาพสมาชกิ รฐั สภาไทย - เมยี นมา เปน็ ประธานการประชมุ คณะกรรมการบรหิ ารกลมุ่ มิตรภาพฯ ครงั้ ท่ี ๒/๒๕๖๒ โดยทป่ี ระชมุ ฯ ไดร้ บั ทราบคำ� สง่ั แตง่ ตงั้ คณะกรรมการบรหิ ารกลมุ่ มติ รภาพสมาชกิ รฐั สภาไทย - เมยี นมา จ�ำนวน ๙ คน และรับทราบค�ำส่ังแต่งต้ังที่ปรึกษากลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - เมียนมา จ�ำนวน ๑๑ คน พรอ้ มหารอื รว่ มกนั ถงึ แนวทางการดำ� เนนิ กจิ กรรมของกลมุ่ มติ รภาพฯ โดยพจิ ารณาแนวทางการเสรมิ สรา้ งความสมั พนั ธ์ ระหว่างประเทศผ่านการแลกเปลี่ยนการเยือนระหว่างกันในปี ๒๕๖๓ ซึ่งได้ก�ำหนดแผนการเดินทางเยือนสาธารณรัฐ แหง่ สหภาพเมยี นมา ในช่วงกมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ ส่วนการเชิญชวนคณะผู้แทน รัฐสภาเมียนมาเดินทางมาเยือนประเทศไทย ได้ก�ำหนดไว้ในช่วงกลางปี ๒๕๖๓ เพ่ือส่งเสริมความสัมพันธ์ในด้านต่าง ๆ อาทิ เศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และแรงงาน นอกจากน้ี ท่ีประชุมฯ ยังได้พิจารณาร่วมกันถึง การวางแนวทางการบริหารจัดการงบประมาณตามที่ได้รับการจัดสรร งบประมาณในการด�ำเนินกิจกรรมของกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาระหว่าง ประเทศ ใหม้ ีประสทิ ธิภาพดว้ ย m พลอากาศเอก ประจนิ จน่ั ตอง
เอกสารขา่ วรัฐสภา 32 ประธานสภาผแู้ ทนราษฎรกล่าวถึงการพจิ ารณาญัตตติ ้งั กมธ. ศกึ ษาแนวทางแกไ้ ขรัฐธรรมนญู วนั ที่ ๒๖ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผ้แู ทนราษฎร กล่าวถึงการตั้งคณะกรรมาธกิ าร (กมธ.) วสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารแกไ้ ขเพมิ่ เตมิ รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ ท่ีค้างวาระมาหลายสัปดาห์ว่า อยู่ท่ีการอภิปรายเร่ืองท่ีค้างอยู่ก่อนหน้านั้น คือ การต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาผลกระทบจากการกระท�ำ ประกาศและค�ำสั่ง คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และการใช้อ�ำนาจของ หวั หนา้ คสช. ตามรฐั ธรรมนญู มาตรา ๔๔ ทย่ี งั คา้ งอยู่ หากจบเรอ่ื งนก้ี ส็ ามารถพจิ ารณาญตั ตติ ง้ั คณะกรรมาธกิ ารศกึ ษา แนวทางแกไ้ ขรฐั ธรรมนญู ไดท้ นั ที รวมทงั้ ยงั กลา่ วถงึ ความเหมาะสมทจ่ี ะใหน้ ายสชุ าติ ตนั เจรญิ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทห่ี นงึ่ เปน็ ประธานคณะกรรมาธกิ ารศกึ ษาแนวทางแกไ้ ขรฐั ธรรมนญู คดิ วา่ ไมม่ ปี ญั หาอะไร และกลา่ วถงึ ขอ้ ถกเถยี ง เก่ียวกับกรอบเวลาการยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจปีละ ๑ ครั้ง ระหวา่ งปปี ฏทิ นิ หรอื ปสี มยั ประชมุ วา่ ยงั ไมม่ ปี ญั หาเรอ่ื งนี้ เพยี ง แตว่ า่ ใน 1 ปี เมอื่ เปดิ อภปิ รายไมไ่ วว้ างใจไปแลว้ จะไมส่ ามารถ เปิดอภิปรายอีกครั้งได้ ส่วนข้อถกเถียงที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรฐั มนตรี ชวี้ า่ เปน็ ไปตามปสี มยั ประชมุ สว่ นฝา่ ยคา้ น นบั ตามปปี ฏทิ นิ คงจะมกี ารพจิ ารณาเมอ่ื มกี ารยนื่ ญตั ตขิ อเปดิ อภปิ รายไมไ่ ว้วางใจเขา้ มาแล้ว m กลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย – สหราชอาณาจักร ก�ำหนดเข้าร่วมประชุมทวิภาคี ณ สหราชอาณาจักร เพื่อส่งเสรมิ ความร่วมมอื ระหว่างประเทศ วันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นายกติ ติ วะสนี นท์ สมาชิกวุฒสิ ภา (ส.ว.) ในฐานะประธานคณะกรรมการ บริหารกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - สหราชอาณาจักร เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารฯ คร้ังที่ ๒/๒๕๖๒ ท้ังนี้ ที่ประชุม ได้รับฟังข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ในสหราชอาณาจักรต่อการลงประชามติแยกตัว ออกจากสหภาพยโุ รป (Brexit) สรปุ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งไทยและสหราชอาณาจกั ร รวมถงึ ประเดน็ ทป่ี ระเทศไทยตอ้ งการ สนับสนุนและส่งเสริมความร่วมมือจากสหราชอาณาจักร ให้เข้ามาลงทุนในโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาค ตะวนั ออก (Eastern Economic Corridor :EEC) โดยครอบคลมุ ความรว่ มมอื ดา้ นตา่ ง ๆ เชน่ การศกึ ษา การบนิ เทคโนโลยี ทางการเงิน ธรุ กจิ Startup พรอ้ มผลักดันความรว่ มมอื ดา้ นการคา้ การลงทนุ ในการเจรจาเขตการค้าเสรี (Free Trade Area : FTA) พร้อมกันน้ียังได้หารือร่วมกันถึงแนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ รวมถึงการด�ำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ของ กลมุ่ มติ รภาพฯ ไทย - สหราชอาณาจกั ร ประจำ� ปงี บประมาณ ๒๕๖๓ โดยเฉพาะอย่างยงิ่ การประชมุ ทวภิ าคี ณ สหราชอาณาจักรฯ ในช่วงต้นปี ๒๕๖๓ เพ่ือหารือถึงการส่งเสริมความร่วมมือ ระหว่างประเทศในด้านต่าง ๆ ส่วนการจัดสัมมนาเก่ียวกับ การออกจากสหภาพยโุ รป (Brexit) อาจพจิ ารณาจดั ร่วมกันกบั คณะกรรมาธิการการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎร และ วุฒิสภา โดยจัดท�ำในเชิงบวกเพื่อเป็นความรู้ส�ำหรับผู้ที่สนใจ และผทู้ ไี่ ดร้ บั ผลกระทบในเดอื นมกราคม ๒๕๖๓ m นายกิตติ วะสนี นท์
33 รอบรว้ั สภา - ขา่ วในประเทศ รองประธานวิปรัฐบาล รับหนังสือจากสหพันธ์ครูฯ ขอให้ทบทวนค�ำส่ัง มาตรฐานเกี่ยวกับการคัดเลือก กรณเี หตพุ เิ ศษที่ไมต่ ้องสอบแข่งขัน เพอื่ บรรจแุ ละแต่งตงั้ เปน็ ขา้ ราชการครู วันท่ี ๒๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายชนิ วรณ์ บณุ ยเกียรติ รองประธานวปิ รฐั บาล รับหนงั สือจาก นางเกษมณี พันธุ์ครู สหพันธ์ครูผู้ดูแลเด็กแห่งประเทศไทย เร่ือง ร้องขอความเป็นธรรม และให้ทบทวนค�ำสั่ง หนังสือกระทรวง มหาดไทย ลงวนั ท่ี ๑๓ กนั ยายน ๒๕๖๐ เรื่อง ยกเลกิ ประกาศคณะกรรมการกลางข้าราชการหรอื หนว่ ยงานส่วนท้องถิน่ เร่ือง มาตรฐานทั่วไปเก่ียวกับการคัดเลือกกรณีเหตุพิเศษ ที่ไม่ต้องสอบแข่งขันส�ำหรับหน่วยงานจ้างท่ีปฏิบัติหน้าท่ี ในสถานศกึ ษาเพอื่ บรรจแุ ละแตง่ ตง้ั เปน็ ขา้ ราชการหรอื พนกั งานครู องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหาร ส่วนต�ำบล และหนังสือด่วนท่ีสุดของกระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๐ เร่ืองการจัดสรรอัตราต�ำแหน่ง โดยค�ำสัง่ ทัง้ ๒ ฉบับขา้ งตน้ ส่งผลใหบ้ ุคลากรของศนู ย์พฒั นา เด็กเล็ก สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน กระทรวงมหาดไทยทั่วประเทศ ได้รับ ผลกระทบในการบรรจุเข้ารบั ราชการ จงึ ขอเรียกร้องสิทธิทีพ่ งึ มีตามค�ำสงั่ ดงั กลา่ ว เพอ่ื ใหไ้ ด้รบั การบรรจเุ ป็นขา้ ราชการ อันเป็นขวญั และกำ� ลงั ใจให้กบั ครูผดู้ ูแลเด็กทว่ั ประเทศ m ประธานสภาผู้แทนราษฎรกล่าวถึงกรณีการโหวตญัตติตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาผลกระทบค�ำส่ัง คสช. องคป์ ระชุมไม่ครบจนตอ้ งสัง่ ปดิ การประชุม วันท่ี ๒๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กลา่ วถงึ การประชุมสมาชิกสภา ผแู้ ทนราษฎร เพอื่ ขอมตติ งั้ คณะกรรมาธกิ าร (กมธ.) วสิ ามญั เพอื่ ศกึ ษาผลกระทบจากการกระทำ� ประกาศและคำ� สง่ั ของ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ท่มี ีองค์ประชมุ ไม่ครบจนต้องสัง่ ปดิ การประชุม เป็นครงั้ ที่ ๒ โดยยอมรบั ว่าเป็น เรอื่ งทพี่ ดู ยาก เปน็ หนา้ ทที่ ่ี ส.ส. ตอ้ งรว่ มกนั ทำ� งาน โดยในการ ประชุมคร้ังต่อไป อยากจะขอให้สมาชิกปฏิบัติตามระเบียบ การประชุม ส่วนการที่นายวิรัช รัตนเศรษฐ ประธานคณะ กรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ขอให้นับ คะแนนใหม่น้ัน ตนมองว่าเป็นครั้งแรกที่ฝ่ายรัฐบาลขอใช้สิทธิ ซ่ึงตามข้อบังคับสามารถกระท�ำได้ อีกทั้งการลงคะแนนใหม่ สามารถท�ำได้วิธีเดียว คือ การขานชื่อซึ่งส่วนตัวมองว่าส่ิงท่ี ตั ด สิ น ถู ก ต ้ อ ง แ ล ้ ว แ ล ะ ไ ม ่ มี วิ ธี อื่ น ใ น ก า ร ล ง ค ะ แ น น ใ ห ม ่ ส่วนค�ำถามกรณีหากการประชุม ส.ส. เกิดเหตุการณ์เช่นน้ีอีก จะมีวิธีการจัดการกับปัญหานี้อย่างไร ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่าเป็นเรื่องของอนาคต อย่าไปคาดการณ์ ล่วงหน้า พร้อมย้�ำว่า หากการประชุมคร้ังต่อไปองค์ประชุมไม่ครบจนต้องส่ังปิดการประชุมอีก ทุกฝ่ายท่ีเก่ียวข้อง ต้องรบั ผิดชอบรว่ มกนั m
เอกสารข่าวรัฐสภา 34 ย่ืนหนังสือขอประสานงานหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องช่วยแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้�ำของบุคลากรมหาวิทยาลัย ท่วั ประเทศ วนั ท่ี ๒๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายแทนคณุ จติ ตอ์ สิ ระ เลขานกุ ารคณะทำ� งานทางการเมอื งของประธานสภา ผแู้ ทนราษฎร รับหนงั สือจากนายเชษฐา ทรัพยเ์ ยน็ ประธานสภาคณาจารยแ์ ละขา้ ราชการแหง่ ประเทศไทย และคณะ เพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎร ประสานงานหนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวขอ้ ง ช่วยแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้�ำของบุคลากรมหาวิทยาลัย ทว่ั ประเทศ จำ� นวน ๒ เรอ่ื ง ประกอบดว้ ย ปญั หาความเหลอ่ื มลำ้� ของเงินเดือนกลุ่มข้าราชการ (อาจารย์และเจ้าหน้าท่ี) ของ มหาวิทยาลัยท่ีมีความแตกต่างจากข้าราชการครู และปัญหา กลุ่มพนกั งานมหาวทิ ยาลยั มากกว่า ๑๕๐,๐๐๐ คน ท่ีไมไ่ ด้รบั เงินเดือนจากมหาวิทยาลัยตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ปี ๒๕๔๒ โดยนายแทนคุณ กล่าวว่า จะน�ำเรื่องดังกล่าว ส่งผ่านไปยังคณะกรรมาธิการท่ีเก่ียวข้องพิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของบุคลากรมหาวิทยาลัย เพ่ือสร้างความเป็นธรรม ลดความเหล่ือมล�้ำ และสร้างขวัญก�ำลังใจในการท�ำงานให้กับบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษา ทวั่ ประเทศตอ่ ไป m โฆษกกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบประมาณปี ๒๕๖๓ เปดิ เผยการพิจารณางบประมาณ วนั ท่ี ๒๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายชัยชนะ เดชเดโช โฆษกคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พิจารณารา่ งพระราช บญั ญตั งิ บประมาณรายจ่ายประจำ� ปีประมาณ ๒๕๖๓ แถลงข่าวถงึ ความคบื หนา้ ในการพิจารณางบประมาณปี ๒๕๖๓ วา่ มคี วามคบื หนา้ ในการพจิ ารณางบประมาณแลว้ คดิ เปน็ รอ้ ยละ ๖๙.๑๗ โดยมหี นว่ ยงานทผ่ี า่ นการพจิ ารณาแลว้ จำ� นวน ๑๐๓ หน่วยงาน ๕ กองทุน จาก ๔๙๙ หน่วยงาน ๒๔ กองทุน ท้ังน้ี คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีการพิจารณา งบประมาณเสร็จแล้วจ�ำนวน ๘ กระทรวง ประกอบด้วย กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงการคลงั กระทรวงการตา่ งประเทศ กระทรวงอตุ สาหกรรม และกระทรวงคมนาคม โดยขณะน้ี คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั อยรู่ ะหวา่ งการพจิ ารณางบประมาณ ของกระทรวงกลาโหม จ�ำนวน ๖ หน่วยงาน ประกอบด้วย ส�ำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการกองทัพไทย กองทพั บก กองทพั เรือ กองทัพอากาศ และสถาบนั เทคโนโลยี ปอ้ งกนั ประเทศ งบประมาณรวมทงั้ สน้ิ ๒๓๓,๓๕๓,๔๓๓,๐๐๐ บาท และเม่ือคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณางบประมาณใน สัดส่วนของกระทรวงกลาโหมแล้วจะพิจารณางบประมาณของ สำ� นกั นายกรฐั มนตรอี กี ๒ หนว่ ยงาน ประกอบดว้ ย กองอำ� นวยการ รกั ษาความมน่ั คงภายในราชอาณาจกั ร วงเงนิ ๑๐,๐๐๕,๑๗๒,๕๐๐ บาท และศูนย์อ�ำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล ๘๘๘,๗๑๗,๖๐๐ บาท m นายชยั ชนะ เดชเดโช
35 รอบรวั้ สภา - ขา่ วในประเทศ ยนื่ รายชอื่ ผขู้ อรเิ รมิ่ รวบรวมรายชอื่ ประชาชนและเสนอรา่ งกฎหมายยกเลกิ คำ� สง่ั คสช. ทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั การปฏริ ปู การศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ วันท่ี ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๒ นายศุภชยั โพธ์สิ ุ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทสี่ อง รบั หนังสือจากนายธนชน มุทาพร ประธานชมรมผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาแห่งประเทศไทย และนายรัชชัยย์ ศรสุวรรณ นายกสมาคมผบู้ รหิ ารโรงเรยี นมธั ยมศกึ ษาแหง่ ประเทศไทย (ส.บ.ม.ท.) พรอ้ มดว้ ยตวั แทนเครอื ขา่ ยองคก์ รครู ทขี่ อเสนอ รายชื่อผู้ขอริเร่ิมรวบรวมรายชื่อประชาชนและเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ท่ีเก่ียวข้องกับการศึกษา ๒ ฉบับ ประกอบด้วย พ.ร.บ. ยกเลิกค�ำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบ แหง่ ชาติ (คสช.) ท่เี ก่ยี วขอ้ งกับการปฏริ ูปการศึกษาของกระทรวง ศึกษาธกิ าร พ.ศ. .... และร่าง พ.ร.บ. ระเบยี บขา้ ราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. .... สืบเน่ืองจากค�ำส่ัง หัวหน้า คสช. เกี่ยวกับเร่ืองการบริหารงานบุคคลของข้าราชการ ครูและบุคลากรทางการศึกษา และเรื่องการปฏิรูปการศึกษาของ กระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค โดยมุ่งหวังจะให้การพัฒนา คุณภาพการศึกษาในภูมิภาคมีการบูรณาการ การท�ำงานร่วมกัน ของหนว่ ยงานการศกึ ษาในพน้ื ทจ่ี งั หวดั ใหเ้ กดิ ผลดตี อ่ คณุ ภาพการศกึ ษา แตจ่ ากการนำ� คำ� สง่ั ทง้ั ๒ ฉบบั ดงั กลา่ วไปปฏบิ ตั ิ กลับมีปัญหาในข้ันตอนการปฏิบัติหลายประการ อาทิ ความซ้�ำซ้อนของหน่วยงานและภารกิจ เกิดความล่าช้าในการ ด�ำเนินงาน ขาดการมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเป็นการรวมอ�ำนาจเข้าสู่พื้นที่จังหวัด จึงส่งผลกระทบต่อ การบริหารจัดการของหน่วยงานการศึกษาในพ้ืนที่ที่ขาดอิสระต่อการบริหารจัดการศึกษาให้สอดคล้องเหมาะสมตาม บริบทของหน่วยงานการศึกษาแต่ละแหง่ รวมทง้ั ไมส่ อดคลอ้ งกบั หมวด ๕ การลดขั้นตอนการปฏิบตั ิงานตามพระราช กฤษฎกี าวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทด่ี ี พ.ศ. ๒๕๔๖ และไมส่ อดคลอ้ งกบั ขอ้ ๑๖ ของระเบยี บ ส�ำนกั นายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ และแกไ้ ขเพ่ิมเติม จึงไดเ้ สนอรา่ ง พ.ร.บ. ดงั กลา่ วขน้ึ m สภาฯ มมี ตไิ มต่ ัง้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญศกึ ษาผลกระทบจากมาตรา ๔๔ วนั ที่ ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๒ มีการประชมุ สภาผู้แทนราษฎร โดยมโี ดยนายสุชาติ ตนั เจรญิ รองประธานสภาผ้แู ทน ราษฎร คนท่ีหน่ึง ปฏิบัติหน้าที่ประธานการประชุม ซึ่งการประชุมคร้ังน้ีเพ่ือพิจารณาต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญเพ่ือ ศึกษาผลกระทบจากการประกาศและค�ำส่ังของคณะรักษาความ สงบแห่งชาติ (คสช.) และการใช้อ�ำนาจของหัวหน้า คสช. ตาม มาตรา ๔๔ โดยกอ่ นหนา้ นไ้ี ดม้ กี ารประชมุ เพอ่ื ตง้ั คณะกรรมาธกิ าร วสิ ามญั ฯ ดังกล่าว แตอ่ งค์ประชุมไมค่ รบทำ� ให้การประชุมสภาฯ ล่มมาแล้ว ๒ ครั้ง และปัจจุบันเหลือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ๒๙๘ คน จงึ ต้องมีองคป์ ระชุมไม่นอ้ ยกวา่ ๒๔๙ คน โดยในการ ประชุม รองประธานสภาผูแ้ ทนราษฎร คนที่หนงึ่ ผู้ปฏิบตั ิหน้าที่ ประธานการประชมุ ไดใ้ ห้ ส.ส. แสดงตน ภายหลงั ปดิ การแสดงตน พบว่า มีองคป์ ระชมุ ๒๖๑ เสียง จึงสามารถลงมติตอ่ ได้ เม่อื เขา้ สขู่ ้นั ตอนการขานชอ่ื ลงคะแนนตามตัวอักษรเปน็ รายบุคคล เพอื่ ลงมตวิ า่ จะตงั้ กรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ หรอื ไม่ ผลปรากฏวา่ ทป่ี ระชมุ มมี ตไิ มเ่ หน็ ดว้ ยใหต้ ง้ั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ ดว้ ยคะแนน ๒๔๔ ต่อ ๕ งดออกเสียง ๖ เสียง m
เอกสารขา่ วรัฐสภา 36 รอบรั้วสภา ขา่ วตา่ งประเทศ ผูน้ ำ� ฟลิ ิปปินส์หนนุ ออกกฎหมายแบนพลาสติก วันที่ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นายโรดริโก ดูเตร์เต ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ กล่าวระหว่างการประชุม คณะรัฐมนตรีประจ�ำสัปดาห์ว่า ฟิลิปปินส์ควรปฏิรูปกฎหมายด้านส่ิงแวดล้อม ที่รวมถึงการออกมาตรการห้ามการใช้ พลาสติกแบบใช้คร้ังเดียวแล้วท้ิง เช่น ขวดน�้ำด่ืม อุปกรณ์รับประทานอาหาร และถุงพลาสติก ในประเทศฟิลิปปินส์ มกี ฎหมายดา้ นสงิ่ แวดลอ้ มหลายฉบบั ซงึ่ ระบบุ ทลงโทษทเี่ ขม้ งวด แตแ่ ทบไมม่ ผี ลในทางปฏบิ ตั ิ เนอ่ื งจาก ความไมจ่ รงิ ใจ และการขาดความเอาใจใสข่ องหนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง และในบรรดา กฎหมายด้านส่ิงแวดล้อมของฟิลิปปินส์ซึ่งบัญญัติออกมาน้ัน แต่ไม่มีกฎหมายฉบับใดครอบคลุมถึงบริษัทผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ จากพลาสติก ขณะที่ปัจจุบันสภาคองเกรสของฟิลิปปินส์ยังมี รา่ งกฎหมายดา้ นสง่ิ แวดลอ้ มทรี่ อการอภปิ รายและลงมตขิ องทป่ี ระชมุ หน่ึงในน้ันคือร่างกฎหมายท่ีเสนอโดย นายแมนนี ปาเกียว สมาชิกวุฒิสภา ที่เสนอร่างกฎหมายห้ามการใช้พลาสติก แบบใช้คร้งั เดยี วทงิ้ ซึง่ ได้เขา้ สกู่ ารพิจารณาแล้ว d สภาผู้แทนราษฎรญีป่ ุ่นอนุมัติขอ้ ตกลงการคา้ สหรัฐอเมรกิ า วนั ท่ี ๑๙ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ สภาผแู้ ทนราษฎรญปี่ นุ่ ได้อนมุ ตั ิข้อตกลงที่นายชินโซ อาเบะ นายกรัฐมนตรี ญ่ีปนุ่ ไดท้ �ำรว่ มกบั นายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดสี หรัฐอเมริกา โดยข้อตกลงฉบบั นก้ี ำ� ลงั ถกู สง่ ให้วฒุ ิสภาพจิ ารณา เปน็ ล�ำดับต่อไป ทงั้ น้ี พรรคเสรปี ระชาธปิ ไตย (แอลดีพ)ี และพรรคโคเมอโิ ตะ ซึง่ เปน็ พรรคในฝ่ังรฐั บาล มคี วามประสงคท์ ่ี จะผลกั ดันใหข้ ้อตกลงการคา้ ได้รบั การอนมุ ัติ ก่อนการปดิ ประชุมรัฐสภาสมัยปัจจบุ ัน เพอ่ื เปิดทางใหค้ ณะรฐั บาลญปี่ นุ่ สามารถบังคับใช้ข้อตกลงดงั กล่าวได้ในวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๓ สำ� หรบั ขอ้ ตกลงดงั กลา่ วนนั้ ญป่ี นุ่ จะปรบั ลดภาษนี ำ� เขา้ เนอื้ ววั จาก สหรฐั อเมรกิ าลงสรู่ ะดบั ๙% จากระดบั ๓๘.๕% พรอ้ มกบั ยกเลกิ หรอื ปรบั ลดภาษนี ำ� เขา้ เนอื้ หมจู ากสหรฐั อเมรกิ า นอกจากน้ี สนิ คา้ ตา่ ง ๆ ของสหรฐั อเมรกิ า เช่น ชีส ไวน์ และข้าวสาลี กจ็ ะสามารถ เข้าถึงตลาดญี่ปุ่นได้มากข้ึน ส่วนทางด้านสหรัฐอเมริกานั้น จะยกเลิกหรือปรับลดภาษีอุปกรณ์การผลิตบางประเภทที่น�ำเข้า จากญ่ีปุ่น รวมท้ังสินค้าอุตสาหกรรม ซ่ึงรวมถึงชิ้นส่วน เคร่ืองปรบั อากาศ และรถไฟจากญป่ี ุ่นด้วย d
37 รอบรวั้ สภา - ขา่ วต่างประเทศ รัฐสภาและสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมรกิ าหนุนกลมุ่ ผู้ประทว้ งในฮ่องกง วนั ที่ ๒๐ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ สภาผแู้ ทนราษฎรสหรฐั อเมรกิ าลงมตผิ า่ นรา่ งกฎหมายสนบั สนนุ กลมุ่ ผปู้ ระทว้ ง เรียกร้องประชาธิปไตยในฮ่องกง ประเด็นนี้อาจมีผลต่อความคืบหน้าในการเจรจาการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกากับจีน และการลงนามในเฟสแรก โดยสภาผู้แทนราษฎรมีมติ ๔๑๗ คะแนนต่อ ๑ คะแนน ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว หลังวุฒิสภาสหรัฐอเมริกามีมติสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ หลังจากน้ีสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมริกาจะส่งร่างกฎหมายให้ ประธานธบิ ดที รัมปล์ งนามต่อไป ท้ังนี้ ร่างกฎหมาย “Hong Kong Human Rights and Democracy Act” ครอบคลมุ ถงึ การกำ� หนดใหท้ บทวนการใหส้ ทิ ธพิ เิ ศษ ทางการค้ากับฮ่องกง ภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกา โดย การทบทวนดังกล่าวจะพิจารณาถึงประเด็นที่ว่า ฮ่องกงได้รับอ�ำนาจ ในการปกครองตนเองอย่างเพียงพอจากจีนหรือไม่ ในระหว่างท่ี สหรัฐอเมริกากับจีนเจรจาต่อรองและกดดันกันด้วยประเด็นการเมือง ก็ท�ำให้ประเทศอ่ืนท่ีต้องพ่ึงพาการค้าระหว่าง สหรฐั อเมรกิ ากบั จนี จะถกู กระทบและตอ้ งเรง่ ปรบั ตวั กนั ไปดว้ ย โครงสรา้ งและหว่ งโซก่ ารผลติ ของโลกจะเปลย่ี นแปลงไป ขณะทกี่ ารอปุ โภคและบรโิ ภคของประชากรโลกก็ก�ำลังปรบั เปลี่ยน ซึ่งไทยกก็ ำ� ลงั เผชญิ เรือ่ งเหล่าน้ีด้วยเชน่ กนั d ฟิลปิ ปินสส์ ง่ั ห้ามนำ� เข้าและสูบบหุ รีไ่ ฟฟ้า วนั ท่ี ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ นายโรดรโิ ก ดแู ตรเ์ ต ประธานาธบิ ดฟี ลิ ปิ ปนิ ส์ กลา่ วในการแถลงวา่ ตนตอ้ งการ หา้ มใช้และห้ามน�ำเข้าบหุ รี่ไฟฟ้าท้ังหมด โดยให้เหตุผลวา่ การใช้บหุ ร่ไี ฟฟา้ น้ันเป็นพิษ และเรียกรอ้ งให้ผทู้ ใี่ ชแ้ ละนำ� เข้า สนิ คา้ เหลา่ นี้ ใหย้ ตุ กิ ารกระทำ� โดยทนั ที เพราะตนจะเรม่ิ ตน้ จบั กมุ ผทู้ สี่ บู บหุ รไี่ ฟฟา้ ในทสี่ าธารณะทกุ คน แมว้ า่ ฟลิ ปิ ปนิ ส์ จะเป็นประเทศท่ีมีกฎหมายห้ามสบู บหุ รใ่ี นท่ีสาธารณะเข้มงวดอยแู่ ล้วกต็ าม ผนู้ ำ� ฟลิ ปิ ปนิ สท์ โี่ ดง่ ดงั ไปทวั่ โลกจากการใชม้ าตรการเดด็ ขาด จัดการกับปัญหายาเสพติด จนเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและถูกจับกุม เป็นจ�ำนวนมาก พูดถึงการห้ามใช้และน�ำเข้าบุหรี่ไฟฟ้าหลังจากท่ี หนว่ ยงาน ด้านสาธารณสขุ ของฟลิ ปิ ปนิ สพ์ บเดก็ หญิงวัย ๑๖ ปี ถูกน�ำ ตัวส่งโรงพยาบาล และตรวจสอบพบวา่ เปน็ ผู้ลม้ ปว่ ยจากการสบู บุหร่ี ไฟฟ้ารายแรกของประเทศเม่ือไม่ก่ีวันที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม นายดูแตร์เต ยังไม่ได้ระบุก�ำหนดเวลาชัดเจนว่าการห้ามดังกล่าว จะมีผลบงั คบั ใช้เม่ือใด ท้ังน้ี บุหรี่ไฟฟ้าก�ำลังถูกตรวจสอบอย่างหนักหลังจากเกิด กรณลี ม้ ปว่ ยและเสยี ชวี ติ เปน็ จำ� นวนมากในสหรฐั อเมรกิ า จนเปน็ เหตุ ให้หลายประเทศตัดสินใจห้ามน�ำเข้า ผลิต โฆษณา และจ�ำหน่าย และใช้ อาทิ บราซิล สงิ คโปร์ และไทย โดยประเทศล่าสดุ คอื อนิ เดีย ท่ีอ้างว่าบหุ ร่ีไฟฟา้ อาจเป็นอนั ตรายโดยเฉพาะกบั เยาวชน d
เอกสารข่าวรฐั สภา 38 อิสราเอลเตรียมเลือกต้ังใหมค่ รัง้ ท่ี ๓ วนั ที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ พลโท เบนนี กานซ์ ผูน้ �ำพรรคน�้ำเงินขาวของอิสราเอล กล่าวยอมรับว่าเขา ยงั ไม่สามารถจัดต้ังรัฐบาลผสมได้ โดยไม่สามารถรวบรวมเสยี งสนับสนุนได้มากกว่าก่ึงหนง่ึ ของสภา คอื ๖๑ เสยี งจาก ๑๒๐ เสยี ง และทำ� ใหม้ ีความเป็นไปไดม้ ากขึน้ ทอี่ ิสราเอลจะตอ้ งมีการเลือกตง้ั ใหม่ ทง้ั น้ี นายกรฐั มนตรเี บนจามิน เนทนั ยาฮู ผนู้ ำ� พรรค ลคิ ตุ ประกาศยบุ สภาเพอ่ื จดั การเลอื กตง้ั ใหม่ เนอื่ งจากการเปน็ รฐั บาลทมี่ เี สยี งสนบั สนนุ ในรฐั สภานอ้ ยกวา่ ฝา่ ยคา้ น ทำ� ใหเ้ ปน็ อุปสรรคต่อการเสนอข้อกฎหมาย จากนั้นในการเลือกต้ังเมื่อ เดอื นกนั ยายน พรรคลิคตุ กับพรรคเงินขาว ไดร้ ับคะแนนเสยี ง ใกลเ้ คยี งกนั คอื ๓๔ เสียงกับ ๓๓ เสียง จงึ ให้หวั หนา้ พรรคท้ัง ๒ คนหารอื กนั เรอื่ งการจดั ตง้ั รฐั บาล แตท่ ง้ั ๒ พรรคไมส่ ามารถ ทำ� ความตกลงกนั ได้ จากนั้น นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮู ในฐานะหัวหน้าพรรคลิคุตได้รับอ�ำนาจในการจัดตั้งรัฐบาลก่อน แต่ก็ไม่ สามารถรวบรวมเสยี งสนบั สนนุ มากพอทจี่ ะจดั ตง้ั รฐั บาลได้ จงึ แจง้ ตอ่ ประธานาธบิ ดี ซงึ่ มอบให้ พลโท กานซ์ ผนู้ ำ� พรรค น้�ำเงินขาวรวบรวมเสียงสนับสนุนเพื่อจัดตั้งรัฐบาล แต่ก็ยอมรับว่าไม่สามารถจัดตั้งได้เช่นกัน โดยในขั้นตอนต่อไป พรรคการเมอื งอื่น ๆ ในสภามีเวลา ๒๑ วัน ในการรวบรวมเสยี งใหไ้ ดม้ ากกวา่ กงึ่ หนงึ่ ของสภาเพ่อื จัดต้ังรัฐบาล ซ่งึ หาก ครบกำ� หนดเวลาแล้วยงั ไม่สามารถจดั ต้ังรัฐบาลได้ คณะกรรมการการเลือกตง้ั กจ็ ะประกาศจัดการเลือกตัง้ เป็นคร้งั ที่ ๓ ของปนี ี้ d การแต่งตัง้ นายกรัฐมนตรขี องประเทศศรลี งั กา วันท่ี ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ทำ� เนียบประธานาธบิ ดศี รลี งั กาออกแถลงการณว์ า่ นายโกตาพญา ราชปักษา ประธานาธิบดีศรีลังกา มีค�ำส่ังแต่งต้ังนายมหินทา ราชปักษา ให้ด�ำรงต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ แทนนายรานิล วิกรมสิงเห ซึ่งลาออกไป ถือเป็นคร้ังแรกในประวัติศาสตร์การเมืองของศรีลังกา ที่ผู้ด�ำรงต�ำแหน่งประธานาธิบดีและ นายกรฐั มนตรีเปน็ คนในครอบครวั หรอื มีสายเลือดเดียวกนั ท้ังนี้ นายโกตาพญา วยั ๗๐ ปี เปน็ น้องชายของนายมหินทา วัย ๗๔ ปี ซง่ึ เคยด�ำรงต�ำแหนง่ ผูน้ �ำศรลี ังกาตดิ ต่อกัน ๒ สมยั ยาวนาน ๑๐ ปี ระหว่างปี ๒๕๔๘ ถึง ๒๕๕๘ และในช่วงนั้นนายมหินทาแต่งตั้งนายโกตาพญาในต�ำแหน่งรัฐมนตรี กระทรวงกลาโหม น�ำกองทัพศรีลังกากวาดล้างกองทัพพยัคฆ์ปลดปล่อยทมิฬอีแลมด้วย มาตรการเดด็ ขาดสง่ ผลใหโ้ กตาพญาไดร้ บั การขนานนามจากชาวศรลี งั กาวา่ “คนเหลก็ ” แมผ้ ลการทำ� สงครามครง้ั นน้ั ตามมาดว้ ยการทโี่ กตาพญาถกู เพง่ เลง็ จากประเทศตะวนั ตก เรอื่ งการละเมดิ สทิ ธมิ นษุ ยชนกต็ าม แตผ่ นู้ ำ� ศรลี งั กายงั คงควบตำ� แหนง่ รฐั มนตรวี า่ การ กระทรวงกลาโหมในคณะรัฐมนตรีชุดปัจจุบัน และหลายฝ่ายในประเทศเชื่อว่า ความมน่ั คงของศรีลังกาจะมีเสถียรภาพมากขน้ึ d
39 รอบรั้วสภา - ขา่ วตา่ งประเทศ สิงคโปรใ์ ชก้ ฎหมายข่าวปลอมกับฝา่ ยค้าน วันท่ี ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ รัฐบาลสิงคโปร์ขอให้นักการเมืองฝ่ายค้านแก้ไขโพสต์บนเฟซบุ๊คของตัวเอง ที่ตั้งค�ำถามเกี่ยวกับความเป็นอิสระของกองทุนของรัฐ “เทมาเส็ก” ถือเป็นการใช้กฎหมายข่าวปลอมซ่ึงเป็นกฎหมาย ฉบบั ใหม่ของประเทศเป็นครัง้ แรก นายแบรด โบวเ์ ยอร์ สมาชกิ พรรคสิงคโปร์ก้าวหน้าได้ แกไ้ ขโพสตข์ องตน ภายหลงั เวบ็ ไซตส์ ำ� นกั งานตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ ออกแถลงการณ์ระบุว่า ข้อความของนายโบว์เยอร์ในโพสต์ ดงั กลา่ วทอ่ี า้ งวา่ รฐั บาลสงิ คโปรม์ อี ทิ ธพิ ลตอ่ การตดั สนิ ใจของกองทนุ เทมาเส็กและกองทุนความม่ังค่ังแห่งชาติสิงคโปร์ (จีไอซี) นั้น เปน็ การใชข้ อ้ มูลเท็จและหลอกลวง ทงั้ น้ี เวบ็ ไซตท์ างการสงิ คโปรไ์ ดร้ อ้ งขอใหน้ ายโบวเ์ ยอรป์ ฏบิ ตั ติ ามภายใตก้ ฎหมายคมุ้ ครองการหลอกลวงทาง อินเทอร์เนต็ หรอื “พอฟมา” (POFMA) ซึ่งผา่ นความเห็นชอบจากรฐั สภาเม่ือเดอื นพฤษภาคมและบังคับใช้เมือ่ วันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๒ d สภาญป่ี ุ่นซอ้ มรับมอื เหตภุ ัยพิบตั ิ วันท่ี ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ในการประชุมรัฐสภาของประเทศญ่ีปุ่น ได้มีการซ้อมรับมือเหตุภัยพิบัติ โดยให้บรรดาสมาชิกรัฐสภาสวมหมวกนิรภัย ซ่ึงจะช่วยปกป้องศีรษะจากส่ิงของท่ีหล่นใส่ โดย นายทาดาโมริ โอชิมะ ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า “ภัยพิบัติเกิดขึ้นได้ทุกเม่ือ ขอให้ทุกคนเตรยี มพรอ้ มตลอดเวลา” การฝึกซ้อมรับมือภยั พิบตั ิ จัดข้ึนเป็นประจ�ำในชุมชนต่างๆ ในญ่ีปุ่น รวมถึงในโรงเรียน เหตแุ ผน่ ดนิ ไหว และคลน่ื สนึ ามถิ ลม่ เมอ่ื ปี ๒๐๑๑ ทำ� ใหม้ ผี เู้ สยี ชวี ติ ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ราย โดยสาเหตหุ นงึ่ ทที่ ำ� ใหม้ ผี เู้ สยี ชวี ติ จำ� นวน มากเช่นน้ี เพราะความบกพร่องของทางการที่ประเมิน ความรุนแรงของภัยพิบัติต่�ำเกินไป และไม่สามารถแนะน�ำ ประชาชนให้อพยพได้ทนั เวลา d
เอกสารขา่ วรฐั สภา 40 สภายโุ รปแตง่ ตงั้ ประธานอีซี วันท่ี ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ณ เมืองสทราซบูร์ ประเทศฝร่ังเศส ท่ีประชุมสภายุโรปมีมติเสียงข้างมาก ด้วยคะแนนเสียง ๔๖๑ ตอ่ ๑๕๗ คะแนน ทีใ่ ห้การรบั รองคณะกรรมาธกิ ารยุโรป (อซี )ี ชุดใหมท่ ง้ั ๒๗ ตำ� แหน่ง นำ� โดย นางอัวร์ซูลา ฟอน แตร์ เลเยน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเยอรมนี ในต�ำแหน่งประธานอีซีคนแรกท่ีเป็น ผู้หญงิ และเตรียมปฏบิ ตั หิ นา้ ทอ่ี ยา่ งเป็นทางการตัง้ แต่วนั ที่ ๑ ธนั วาคม ๒๕๖๒ โดยมีวาระการดำ� รงตำ� แหนง่ ๕ ปี นางฟอน แตร์ เลเยน กล่าวว่าหลังได้รับ การรบั รองอยา่ งเปน็ ทางการของสภายุโรป ตนและทมี งาน จะมีความยืดหยุ่นในเร่ืองเบร็กซิต เพ่ือให้กลไกทาง เศรษฐกิจในภูมิภาคขับเคลื่อนไปอย่างราบรื่นต่อไป การรักษาบรรทัดฐานของประชาธิปไตย การเปิดกว้าง ในการเจรจากับกลุ่มประเทศในแถบคาบสมุทรบอลข่าน ท่ีอาจน�ำไปสู่การเพ่ิมจ�ำนวนสมาชิกอียูในอนาคตและ การรกั ษาความสัมพันธฉ์ นั มิตรกับสหรฐั อเมริกา d อดีตนายกรัฐมนตรีญี่ปุน่ ถงึ แก่อสญั กรรม วันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ นายยาซุฮิโร นากาโซเนะ อดีตนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ถึงแก่อสัญกรรมแล้ว ขณะมีอายุ ๑๐๑ ปี โดยการเปิดเผยของเจา้ หนา้ ท่ีส�ำนกั งานของนายฮิโรฟุมิ นากาโซเนะ สมาชกิ สภาสงู ของญี่ปุ่นและ เป็นบตุ รชายของ นายยาซฮุ โิ ร นากาโซเนะ นายยาซฮุ โิ ร นากาโซเนะ ดำ� รงตำ� แหนง่ นายกรฐั มนตรญี ป่ี นุ่ นาน ๕ ปี ชว่ งระหวา่ งเดอื นพฤศจกิ ายน ๒๕๒๕ ถึงเดือนพฤศจิกายน ๒๕๓๐ ได้ชื่อว่าเป็นผู้น�ำที่พยายามเปล่ียนแปลงประเทศญี่ปุ่นจากการแพ้สงครามโลกคร้ังที่ ๒ ให้เป็นประเทศหน้าใหม่ของชาติตะวันตกในยุคของสงครามเย็น ความพยายามของเขาเห็นได้จากการความสัมพันธ์ ด้านการทหารและความม่ันคงกับสหรัฐอเมริกา ช่วงที่มีความขัดแย้งด้านการค้ากับสหรัฐอเมริกานั่นเอง ซ่ึงขณะนั้น สหรฐั อเมรกิ าคอื ประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ท่สี ดุ ในโลก ดังนน้ั รัฐบาลสหรฐั ในยคุ นั้น คือชาตพิ นั ธมติ รทีส่ �ำคญั ทีส่ ดุ ของญ่ปี นุ่ และเขายังสรา้ งความสมั พนั ธ์ท่ีดีกับประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ผู้นำ� สหรัฐอเมรกิ าขณะนัน้ ด้วย d
41 รอบรว้ั สภา - ขา่ วตา่ งประเทศ เลือกต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถิ่นคร้ังที่ ๖ วนั ท่ี ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ เขตบริหารพิเศษฮอ่ งกง ประเทศจีน ได้เปิดเผยวา่ ผมู้ สี ิทธ์อิ อกเสยี งเลือกตงั้ ชาวฮ่องกง ๔.๑ ล้านคน จากจ�ำนวนประชากรทั้งเกาะราว ๗.๔ ล้านคน ทยอยอออกไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งสมาชิก สภาท้องถ่ินคร้ังที่ ๖ โดยเป็นการลงคะแนนระดับท้องถิ่นท่ีจัดข้ึนทุก ๔ ปี เป็นการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถ่ินใน ๑๘ เขตเลอื กต้งั จ�ำนวน ๔๕๒ ท่ีน่ัง จากทง้ั หมด ๔๗๙ ท่ีน่ัง สำ� หรับการเลือกตง้ั ครัง้ นีม้ ีพรรคการเมือง ๙ พรรคส่ง ผู้สมัครลงแข่งขัน มีแนวร่วมประชาธิปไตยเพ่ือการพัฒนาและความก้าวหน้าของฮ่องกง (ดีเอบี) เป็นพรรคการเมือง สนับสนุนแผ่นดินใหญ่ขนาดใหญ่ที่สุด และพรรคประชาธิปไตยฮ่องกง (ดีพี) เป็นพรรคกลาง-ซ้ายฝ่ายตรงข้ามรัฐบาล ปักกง่ิ ขนาดใหญ่ทีส่ ดุ แม้สภาทอ้ งถน่ิ แทบไมม่ อี ำ� นาจและบทบาทมากนกั ในทางการเมอื งของฮอ่ งกง เนื่องจากอำ� นาจท้ังหมดอยูท่ ่ี สภานติ บิ ญั ญตั มิ ากกวา่ แตก่ ารเลอื กตงั้ ครงั้ นไี้ ดร้ บั การจบั ตาอยา่ งใกลช้ ดิ จากหลายฝา่ ยทง้ั ในและนอกฮอ่ งกง เนอื่ งจาก เกิดขึ้นในชว่ งทส่ี ถานการณ์ประทว้ งทางการเมอื งทีย่ ดื เย้ือตงั้ แตเ่ ดือนมิถุนายน ๒๕๖๒ ยงั ไม่คลีค่ ลายดี อยา่ งไรกต็ าม ฝา่ ยตอ่ ตา้ นแผน่ ดนิ ใหญค่ าดหวงั วา่ จะไดท้ นี่ ง่ั เพม่ิ มากขน้ึ จากการทใ่ี นจำ� นวนผมู้ สี ทิ ธลิ์ งคะแนนนน้ั เกอื บ ๔๐๐,๐๐๐ คน เป็นผู้มีสทิ ธิค์ รัง้ แรก d รฐั บาลมาเลเซียเสนอร่างจำ� กัดวาระการดำ� รงต�ำแหนง่ นายกรัฐมนตรี วนั ท่ี ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๒ รฐั บาลของนายกรฐั มนตรมี หาเธร์ โมฮมั หมัด แหง่ มาเลเซีย ได้เสนอรา่ งกฎหมาย เขา้ สูส่ ภา ในประเดน็ การจำ� กดั วาระการดำ� รงตำ� แหน่งนายกรฐั มนตรไี ดไ้ มเ่ กินสองสมัย โดยพรรค Pakatan Harapan ของมหาเธร์ หวังว่ากฎหมายน้ีจะป้องกันการใช้อ�ำนาจ โดยมิชอบในอนาคตได้ รา่ งกฎหมายฉบบั นม้ี วี ตั ถปุ ระสงคต์ อ้ งการแกไ้ ข รัฐธรรมนูญหลักของมาเลเซีย ซึ่งจะระบุเง่ือนไขการรับ ต�ำแหน่งผู้เป็นนายกรัฐมนตรีในอนาคตได้เพียง ๒ สมัย เท่าน้ัน โดยคาดว่าจะสามารถเปิดอภิปรายได้ในเดือน มกราคม ๒๕๖๓ และต้องได้รับเสียงสนับสนุนจากสภา สองในสามจากสมาชิกทง้ั หมด ๒๒๒ เสียง d
เอกสารข่าวรฐั สภา 42 นายกรฐั มนตรีหญงิ ฟนิ แลนด์ท่อี ายุนอ้ ยทีส่ ดุ ในโลก วันท่ี ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ พรรคสังคมประชาธปิ ไตยแห่งฟนิ แลนด์ (เอสดพี )ี มีมติรบั รองนางซันนา มารนี เป็นหัวหน้าพรรคและท�ำให้เธอได้รับต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนใหม่ของประเทศฟินแลนด์ท่ีอายุน้อยท่ีสุดในโลก ต่อจากนายอันต์ตี รินเน อดีตนายกรัฐมนตรีที่เพ่ิงลาออกจากต�ำแหน่ง หลังจากไม่ได้รับความไว้วางใจจากพรรคร่วม รัฐบาล จากเหตุหยดุ งานประทว้ งของพนักงานไปรษณีย์ นางมารีน มอี ายเุ พยี ง ๓๔ ปเี ทา่ นน้ั และเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนท่ี ๓ ของฟนิ แลนด์ และจะเป็นแกนนำ� รัฐบาลผสมสายกลางซ้ายของฟินแลนด์ที่ประกอบไปด้วย ๕ พรรคการเมือง ที่ล้วนมีหัวหน้าพรรคเป็นผู้หญิงทั้งหมด และ ๔ ใน ๕ คน เปน็ นกั การเมืองหญงิ รนุ่ ใหม่อายไุ ม่ถึง ๓๕ ปีด้วย นางมารีน กล่าวหลังจากได้รับเลือกให้ด�ำรงต�ำแหน่ง นายกรฐั มนตรวี า่ “ตลอดเวลาทผ่ี า่ นมาฉนั ไมเ่ คยคดิ ถงึ เรอื่ งอายหุ รอื เรื่องเพศของฉัน ฉันคิดถึงแต่เหตุผลในการเข้าส่เู วทกี ารเมอื ง และ ความไวว้ างใจจากประชาชนทกุ คนที่มอบให้ เรามีงานทต่ี ้องท�ำอีก มากมายเพ่อื สร้างความเช่ือมัน่ ใหก้ บั ประชาชน” d อองซาน ซจู ี ข้นึ ศาลโลกคดโี รฮีนจา วนั ท่ี ๑๑ ธนั วาคม ๒๕๖๒ นางออง ซาน ซู จี ในฐานะทปี่ รึกษาพิเศษรฐั บาล และรฐั มนตรวี า่ การกระทรวง การตา่ งประเทศของพมา่ เดนิ ทางถงึ ศาลยตุ ธิ รรมระหวา่ งประเทศ หรอื ไอซเี จ นครเฮก ประเทศเนเธอรแ์ ลนด์ เพอื่ ชแ้ี จง ในคดีท่ีทางการพม่าถูกกล่าวหาว่าพยายามฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวมุสลิม โรฮีนจา ระหว่างภารกิจทางทหารในรัฐยะไข่ ทเ่ี ริ่มมาตั้งแตป่ ี ๒๕๖๐ สถานการณด์ งั กลา่ วสง่ ผลใหภ้ าพพจนข์ องนางซจู ี ตกตำ่� ลง จากเดมิ ในฐานะนกั ตอ่ สเู้ รยี กรอ้ งระบอบประชาธปิ ไตย ในพมา่ และบคุ คลซึง่ เคยได้รบั รางวลั โนเบลสาขาสนั ตภิ าพ กลายเปน็ หนง่ึ ในบุคคลทถี่ ูกกล่าวหาวา่ มสี ว่ นรบั ผิดชอบตอ่ การสังหารหมู่ชาวโรฮีนจา ตอกย�้ำด้วยพฤติกรรมเพิกเฉยของนางซูจีต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเสมอมา การด�ำเนินคดีต่อ ทางการพม่าเป็นความพยายามของนานาชาติ น�ำโดยประเทศแกมเบีย ชาติในภาคตะวันตกของทวีปแอฟริกา เป็นโจทก์ยื่นฟ้องรัฐบาลพม่า ในข้อหาละเมิดอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันและลงโทษความผิดอาญา ฐานฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ปี ๒๔๙๑ ส่งผลให้ชาวโรฮีนจา กว่า ๗๔๐,๐๐๐ คน อพยพหนีตายขา้ มไปยงั ฝั่งประเทศบงั กลาเทศ ทัง้ น้ี การเปดิ ไตส่ วนเพอ่ื รบั ฟงั ขอ้ ชแี้ จงจากทงั้ ฝา่ ยโจทก์และจำ� เลย ของไอซเี จจะใชเ้ วลา ๓ วัน โดยผแู้ ทนของแกมเบีย ในฐานะตัวแทนชาติ ๕๗ ประเทศ ซ่ึงเป็นสมาชกิ ขององค์การ ความรว่ มมืออสิ ลาม หรือโอไอซี จะเป็นฝ่ายเปิดก่อนเพ่ือขอให้ศาลใช้อ�ำนาจคุ้มครองช่ัวคราวหยุดยั้ง ภารกจิ ทางทหารของกองทพั พมา่ ในรฐั ยะไข่ เพอื่ ระงบั สถานการณฆ์ า่ ลา้ ง เผา่ พนั ธ์ุ สว่ นนางซจู นี นั้ ผเู้ ชยี่ วชาญมองวา่ จะคดั คา้ นดว้ ยการชวี้ า่ ศาลไมม่ ี ขอบเขตอำ� นาจดงั กลา่ ว ขณะทกี่ ารตดั สนิ คดถี งึ ทส่ี ดุ นน้ั คาดวา่ อาจใชเ้ วลา หลายปี d
43 แวดวงกรรมาธกิ าร แวดวงกรรมาธกิ าร คณะกรรมาธกิ ารดา้ นการศึกษาเก่ยี วกบั กฎหมายการศึกษา สภาผูแ้ ทนราษฎร วันท่ี ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ รองศาสตราจารย์ สุรวาท ทองบุ ประธานอนุกรรมาธิการด้านการศึกษา เก่ียวกับกฎหมายการศึกษา ในคณะกรรมาธิการการศึกษา สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก นายเชษฐา ทรัพย์เย็น ประธานทปี่ ระชมุ ประธานสภาคณาจารยแ์ ละขา้ ราชการแหง่ ประเทศไทย นายจติ เจรญิ ศรขวญั ทปี่ รกึ ษาสมาคมพนกั งาน ในสถาบันอุดมศึกษาแห่งประเทศไทย และ รศ.ดร. ยุทธ ไกรวรรณ์ กรรมการชมรมข้าราชการพลเรือนในสถาบัน อุดมศึกษา เพ่ือขอความเป็นธรรมในการจัดสรรเงินเดือนพนักงานมหาวิทยาลัยให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๒ และพิจารณาเยียวยาแกไ้ ขความเหลอ่ื มล�้ำเงนิ เดอื นขา้ ราชการพลเรอื นในสถาบันอดุ มศึกษา และระบบ พนกั งานมหาวทิ ยาลยั โดยประธานอนกุ รรมาธกิ ารฯ กล่าวหลงั รบั หนังสอื ว่า จะน�ำเรอ่ื งดังกลา่ วเขา้ สู่ ทป่ี ระชมุ คณะกรรมาธกิ ารเพอื่ สอบหาขอ้ เทจ็ จรงิ และหาแนวทางมาตรการในการจา่ ยเงนิ เดอื นให้ กับคณะอาจารย์และเจ้าหน้าที่อย่างเต็มจำ� นวน เพอื่ สรา้ งแรงจงู ใจในการปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี และจะนำ� เร่ืองดังกล่าวไปสู่กระทรวงการอุดมศึกษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม เพอ่ื ใหเ้ รง่ แกไ้ ข ปญั หาต่อไป
เอกสารขา่ วรฐั สภา 44 คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณารา่ งพระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ วนั ท่ี ๖ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายยทุ ธพงศ์ จรัสเสถยี ร โฆษกคณะอนุกรรมาธกิ ารครุภณั ฑ์ ที่ดนิ สิ่งกอ่ สร้าง และ รัฐวิสาหกิจในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ พร้อมด้วย นางสาวกุลวลี นพอมรบดี เลขานกุ ารคณะอนกุ รรมาธิการฯแถลงความคืบหนา้ การพิจารณา งบประมาณภายในคณะอนุกรรมาธิการฯ ว่าสัปดาห์ท่ผี า่ น มาคณะอนุกรรมาธิการได้พิจารณางบประมาณของ กระทรวงวฒั นธรรม จำ� นวน ๕ หนว่ ยงาน กระทรวงกลาโหม ๕ หน่วยงาน มีการปรับลดงบประมาณของกองทัพบกลง จ�ำนวน ๘๒๔,๘๘๙,๖๐๐ บาท กระทรวงมหาดไทย ๙ หน่วยงาน ปรบั ลดงบประมาณลงจำ� นวน ๓๓๕,๗๐๐,๐๐๐ บาท สว่ นราชการสงั กดั สำ� นกั นายกรฐั มนตรี ๑๖ หนว่ ยงาน ปรับลดงบประมาณลงจ�ำนวน ๒๐๙,๒๗๕,๐๐๐ บาท รวมปรับยอดงบประมาณในการพิจารณาสัปดาห์ท่ีผ่านมา จ�ำนวน ๒,๗๙๑,๙๙๖,๙๐๐ บาท และสรุปยอดปรับลด งบประมาณท่ีพจิ ารณาท้งั หมด เปน็ เงิน ๘,๘๙๖,๒๕๓,๑๐๐ บาท นอกจากนี้ นายยทุ ธพงศ์ ยงั กลา่ ววา่ การปรบั ลดงบประมาณของกระทรวงกลาโหมในสดั ส่วนของกองทพั บก และกองทัพอากาศไดม้ กี ารปรับลดผ่านมาแลว้ เหลอื เพียงการพิจารณาในส่วนของกองทพั เรือ ซึง่ ของบประมาณเข้ามา จ�ำนวน ๑๔,๕๑๙,๐๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเปน็ งบประมาณในการซอ้ื เรือดำ� น�้ำใหม่ อีกจ�ำนวน ๒ ลำ� เปน็ งบประมาณจ�ำนวน ๒๒,๕๐๐,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยคณะอนกุ รรมาธกิ ารยงั ไม่ได้พจิ ารณางบประมาณในสดั สว่ นดังกล่าวจงึ ได้แขวนการ พจิ ารณางบประมาณของกองทัพเรือไวก้ ่อน ขณะทกี่ ารปรบั ลดของกระทรวงมหาดไทยทางคณะอนกุ รรมาธกิ ารไดต้ ดั ลดงบประมาณในสว่ นของการจดั ซอ้ื รถดบั เพลิงบันไดขนาดความสูง ๙๐ เมตร ราคาคนั ละ ๑๗๐ ล้านบาท จ�ำนวน ๒ คัน รวมงบประมาณ ๓๔๐ ล้านบาท และตัดลดงบประมาณในการจัดซื้อเฮลิคอปเตอร์เพ่ิมอีก ๒ ล�ำ ราคาล�ำละ ๙๓๑ ล้านบาทรวมเป็นงบประมาณ ๑,๘๒๖ ล้านบาท และในสังกัดส�ำนักนายกรัฐมนตรีได้ตัดงบประมาณของกรมประชาสัมพันธ์ โดยตัดงบประมาณ ในสัดส่วนรถถ่ายทอดโอบีราคาคนั ละ ๔๒ ลา้ นบาท จ�ำนวน ๕ คันซึ่งคณะอนกุ รรมาธิการเหน็ ว่ายงั ไมม่ ีความจ�ำเปน็ และใบเสนอราคายังไม่ถูกต้อง คณะกรรมาธกิ ารการสวัสดกิ ารสังคม สภาผู้แทนราษฎร วนั ท่ี ๙ ธนั วาคม ๒๕๖๒ ทปี่ ระชมุ คณะกรรมาธกิ ารการสวสั ดกิ ารสงั คม สภาผแู้ ทนราษฎร ทมี่ นี างสาวรงั สมิ า รอดรัศมี เป็นประธานกรรมาธิการ ได้พิจารณาการจัดสวัสดิการสังคมของนักเรียนโรงเรียนต�ำรวจตระเวนชายแดน ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ โดยเชิญ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ผู้บัญชาการต�ำรวจตระเวนชายแดน และผู้อ�ำนวยการ ส�ำนกั งบประมาณ เขา้ ร่วมประชมุ ภายหลงั หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งชแ้ี จง พบว่าปัจจุบันนักเรยี นสว่ นใหญ่มีฐานะยากจน ดอ้ ยโอกาส ประสบปญั หาภาวะโภชนาการและสขุ ภาพอนามยั ทม่ี ผี ลตอ่ การเจรญิ เตบิ โตของรา่ งกายและการเรยี นรขู้ อง เด็กอีกทั้งโรงเรียนดังกล่าวยังไม่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณเพ่ือการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาและสวัสดิการ สงั คมทเ่ี พยี งพอทงั้ ในเรอื่ งของสวสั ดกิ ารของนกั เรยี นและงบประมาณของบคุ ลากร อาทิ การไดร้ บั งบประมาณคา่ อาหาร ในวนั เสาร–์ อาทติ ย์ ของนกั เรยี นซง่ึ อยปู่ ระจำ� โรงเรยี นจำ� นวน ๒๐๐ วนั ตอ่ ปี สำ� หรบั วนั ทำ� การ,ปญั หาสถานะทางทะเบยี น ของกลุ่มคนที่อาศยั ในประเทศไทย, การพฒั นาความร้ใู หแ้ กบ่ ุคลากรครผู ้สู อน และปัญหาน�้ำส�ำหรบั อปุ โภคบรโิ ภคของ โรงเรยี น
45 แวดวงกรรมาธิการ คณะกรรมาธกิ ารไดม้ ขี อ้ คดิ เหน็ และขอ้ เสนอแนะวา่ ปญั หางบประมาณคา่ อาหารเหน็ ควรใหผ้ บู้ ญั ชาการตำ� รวจ ตระเวนชายแดน ดำ� เนนิ การจดั ตง้ั งบประมาณใหค้ รอบคลมุ ทง้ั ปเี พอื่ ใหน้ กั เรยี นมงี บประมาณสำ� หรบั คา่ อาหารเพยี งพอ ขณะเดยี วกนั โรงเรยี นตำ� รวจตระเวนชายแดนควรกำ� หนด แนวทางการด�ำเนินงานของโรงเรียนให้เกิดความชัดเจน เพื่อขอจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอต่อการบริหาร จัดการของโรงเรียน นอกเหนือจากรอการรับจัดสรร งบประมาณจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพร้อมขอให้ ผู้บัญชาการต�ำรวจตระเวนชายแดนช่วยเร่งรัดส�ำรวจ ให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ยังไม่มีบัตรประจ�ำตัว ประชาชนหรือยังไม่มีสถานะทางทะเบียนได้มีบัตร ประจ�ำตัวประชาชน เพื่อให้สามารถเข้าถึงสิทธ ิ ขน้ั พ้ืนฐานได้อยา่ งทั่วถึง คณะกรรมาธิการการค้มุ ครองผู้บริโภค สภาผแู้ ทนราษฎร วันท่ี ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายเจนวทิ ย์ ไกรสนิ ธ์ุ รองประธานกรรมาธกิ ารการคมุ้ ครองผูบ้ ริโภคคนที่สาม สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก นายมาโนช จตุรภัทร ประธานหมู่บ้านและลูกบ้านผู้อยู่อาศัยในโครงการหมู่บ้าน เคซกี าร์เดน้ โฮม ถนนนิมติ ใหม่ ๔๐ คลองสามวา ของบรษิ ัทเคซีกรุป๊ ร้องเรยี นกรณีโครงการฯ ไมไ่ ดข้ ออนุญาตจดั สรร ตามกฎหมายท�ำให้ผู้อยู่อาศัยขาดสิทธิได้รับการดูแลจากภาครัฐและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ขอให้กรรมาธิการน�ำเร่ือง เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมกรรมาธิการเพ่ือหาแนวทางแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้กับผู้อยู่อาศัยในหมู่บ้าน เคซีการ์เด้นโฮม จ�ำนวนกว่า ๒,๐๐๐ หลังคาเรือน เพอื่ บรรเทาความเดอื ดรอ้ น โดย นายมาโนช กล่าวว่าการขาดสิทธิได้รับ การดูแลจากภาครัฐและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องได้ส่งผล กระทบตอ่ ผูอ้ ยอู่ าศยั ในหม่บู า้ น เช่น ถนนขาดการดูแล ให้อยู่ในสภาพดีไฟทางที่ต้องอาศัยค่าส่วนกลางจาก ลูกบ้านในการบ�ำรุงรักษาโดยไม่สามารถให้หน่วยงานรัฐ เข้ามาช่วยดูแลได้เน่ืองจากยังเป็นทรัพย์ของเอกชน นอกจากนี้ ถนนหลกั และถนนรองบางสว่ นยังเป็นทรัพย์ ติดจ�ำนอง ซึ่งบางส่วนถูกขายทอดตลาดให้เอกชนรายอื่นท�ำให้ชาวบ้านขาดสิทธิในการสัญจร รวมถึงกรณีหมู่บ้าน ไม่สามารถตั้งนิติบุคคลเพื่อบริหารได้เน่ืองจากโครงการไม่ได้ขออนุญาตจัดสรรตามกฎหมายโดยเหตุการณ์ทั้งหมด ที่เกดิ ข้นึ ผอู้ ย่อู าศยั ในหมูบ่ า้ น มองว่าไม่เป็นไปตามหนังสอื ชวนซื้อของโครงการฯ ด้าน รองประธานกรรมาธกิ ารการคุม้ ครองผ้บู ริโภคกล่าวว่า ตนจะนำ� เรือ่ งดงั กลา่ วเสนอตอ่ ประธานกรรมาธิการ การคุ้มครองผู้บริโภคสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาน�ำเร่ืองเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมเพ่ือประสานงานหน่วยงานท่ี เกยี่ วขอ้ งรว่ มหาแนวทางแกไ้ ขปญั หาความเดอื ดรอ้ นใหก้ บั ผอู้ ยอู่ าศยั ในหมบู่ า้ นดงั กลา่ วตามอำ� นาจหนา้ ทแ่ี ละขน้ั ตอน ของกฎหมายตอ่ ไป
เอกสารขา่ วรฐั สภา 46 คณะกรรมาธกิ ารการป้องกนั ปราบปรามการฟอกเงนิ และยาเสพตดิ สภาผู้แทนราษฎร วนั ที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายนพิ ันธ์ ศิรธิ ร ประธานกรรมาธิการการปอ้ งกันปราบปรามการฟอกเงนิ และ ยาเสพติด สภาผู้แทนราษฎร รับการยื่นหนังสือจากนายอัจฉริยะ เรืองรัตนพงศ์ ประธานชมรมช่วยเหลือเหยื่อ อาชญากรรม และท่ีปรึกษาอนุกรรมาธิการด้าน การปอ้ งกนั และปราบปรามยาเสพตดิ สภาผแู้ ทนราษฎร ทขี่ อให้ กมธ. ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ กรณมี กี ารอนญุ าตให้ บรษิ ทั หน่ึงท�ำการส่งออกมอเตอรไ์ ฟฟา้ ที่ซุกซอ่ นยาไอซ์ จำ� นวน ๔๖๙ กโิ ลกรมั ไปยงั ประเทศนิวซีแลนด์ และขอ ให้ตรวจสอบการอนุญาตส่งออกล�ำโพงท่ีซุกซ่อนยาไอซ์ จำ� นวน ๑.๖ ตนั และเฮโรอนี ๓.๗ กโิ ลกรมั ไปยงั ประเทศ ออสเตรเลีย ว่าบริษัทใดเป็นผู้ส่งออก และมีหน่วยงาน ของรฐั หรอื บคุ คลใดเกย่ี วขอ้ งการสง่ ออกดงั กลา่ วทปี่ ลอ่ ย ใหม้ กี ารซกุ ซอ่ นยาเสพตดิ สง่ ออกไปยงั ตา่ งประเทศรวมถงึ ตงั้ ขอ้ สงั เกตตอ่ การทำ� งานของสำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ ส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) กองบัญชาการต�ำรวจปราบปรามยาเสพติด (บช.ปส.) ท่ไี มม่ ีการด�ำเนนิ คดีต่อท้ังสองกรณี ท้ังท่ีทำ� ใหป้ ระเทศไทยเสียชื่อเสียงเป็นอยา่ งมาก คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาร่างพระราชบญั ญัติงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ วันท่ี ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ โฆษกคณะอนุกรรมาธิการด้านการศึกษาและ ทุนหมุนเวียนด้านการศึกษา ในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่าย ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ แถลงข่าวสรปุ ผลการประชุมอนุ กมธ. ว่าไดพ้ ิจารณางบประมาณด้านการศกึ ษาฯ ตงั้ แตว่ นั ที่ ๒๐ พฤศจกิ ายน – ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๒ โดยไดพ้ จิ ารณาคา่ ใชจ้ า่ ยงบประมาณของหนว่ ยงานในสงั กดั กระทรวง ศึกษาธิการ กระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและ นวัตกรรม สภากาชาดไทย ราชวิทยาลัยจุฬาภรณ์ มหาวิทยาลัย การกีฬาแห่งชาติและสถาบันบัณฑิตพัฒน ศิลป์ รวมถึงทุนหมุนเวียนด้านการศึกษา กองทุนเพ่ือ ความเสมอภาคทางการศึกษา และกองทุนส่งเสริมและ พฒั นาการศกึ ษาสำ� หรบั คนพกิ ารรวมทงั้ งบประมาณเฉพาะ ด้านการศึกษาของส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ (สตช.) ส�ำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ รวมหน่วยงานที่อยู่ใน ความรับผิดชอบ ๑๐๒ หน่วยงาน วงเงินงบประมาณที่พิจารณากว่า ๒๖๔,๕๔๘ ล้านบาท มีหน่วยงานท่ีถูกปรับลด งบประมาณ ๕๒ หนว่ ยงานรวมงบประมาณท่ีปรับลดรวมทงั้ สิ้น ๑,๔๕๐ ลา้ นบาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ ๐.๕๔ ทั้งนี้มีรายการ ปรับลดทีส่ ำ� คัญ อาทิ ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปรบั ลดกวา่ ๔๘๙ ลา้ นบาท เนอ่ื งจาก ท่ปี ระชุม เห็นว่า ส�ำนักงานศึกษาธิการจังหวัดมีอ�ำนาจหน้าท่ีที่อาจมีความทับซ้อนกับส�ำนักงานเขตพ้ืนที่ของส�ำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (สพฐ.) ท่ียังไม่มีความชัดเจนของแผนความต้องการงบลงทุนซ่ึงขณะน้ีมีการปรับโครงสร้างของ
47 แวดวงกรรมาธกิ าร กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ในเรือ่ งศึกษาธกิ ารจังหวัดกบั ส�ำนกั งานเขตพื้นท่ขี อง สพฐ. ที่ยงั ไมม่ คี วามชดั เจน ดงั น้นั ทป่ี ระชมุ อนุ กมธ. จงึ ขอปรับลดงบลงทุนเกย่ี วกับการกอ่ สรา้ งอาคารส�ำนักงานศึกษาธิการจังหวดั ทงั้ ๒๓ แหง่ ออกไปกอ่ น นายอัครเดช กล่าวเพ่ิมเติมว่าท่ีประชุมอนุ กมธ. มีข้อสังเกตกรณีการยุบโรงเรียนขนาดเล็ก โดยเห็นว่า ควรทบทวนนโยบายดังกล่าวด้วยการพิจารณาอย่างรอบคอบในการยุบโรงเรียนเป็นรายกรณีไปเพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบ ต่อนกั เรียนและผปู้ กครองอีกท้ังมีข้อเสนอแนะให้โรงเรยี นในสังกดั สพฐ. โรงเรยี นสาธิตของมหาวิทยาลัยต่าง ๆ และ โรงเรียนที่มีนกั เรยี นตั้งแต่ ๕๐๐ คนขน้ึ ไป ควรก�ำหนดใหม้ หี ลกั สตู รการเรียนการสอนว่ายนำ�้ เพ่ือแกไ้ ขปัญหากรณเี ดก็ พลดั ตกนำ้� หรอื เกดิ เหตอุ ทุ กภยั ใหส้ ามารถชว่ ยเหลอื ตนเองไดข้ ณะทมี่ ขี อ้ เสนอแนะใหส้ นบั สนนุ โรงเรยี นทมี่ คี วามเปน็ เลศิ ด้านการเรียนการสอนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เป็นโรงเรียนแม่ข่ายในการสนับสนุนและส่งเสริมเทคนิค การเรียนการสอนให้กับโรงเรียนในภูมิภาคและกระทรวงศึกษาธิการควรก�ำหนดมาตรการและแนวทางในการป้องกัน ปญั หาการระบาดของยาเสพติดในโรงเรียนและชมุ ชน คณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผ้แู ทนราษฎร วันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายสุเทพ อู่อ้น ประธานคณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร พรอ้ มคณะ รบั หนงั สอื จาก นายมานติ ย์ พรหมการยี ก์ ลุ ประธานสภาองคก์ ารลกู จา้ งแรงงานยนตแ์ หง่ ประเทศไทยและคณะ ขอให้กรรมาธิการติดตามความคืบหน้าการแก้ไขปัญหา แรงงานและสทิ ธดิ า้ นประกนั สงั คม เพอ่ื หวงั ใหป้ ญั หาของ ผู้ใช้แรงงานได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนและมี ประสิทธิภาพตามที่ผู้ร้องเรียนได้ยื่นหนังสือต่อรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงานไปแล้วเม่ือวันท่ี ๑๑ กันยายน ๒๕๖๒ และยน่ื ตอ่ คณะกรรมการประกนั สงั คมไปแลว้ เมอื่ วนั ท่ี ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ โดยมสี าระส�ำคญั เพื่อให้ มีการพิจารณาผลกระทบจากการใช้สิทธิของนายจ้างใน การหยุดกิจการช่ัวคราวตามมาตรา ๗๕ ของพระราช บญั ญตั ิ (พ.ร.บ.) คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ ทม่ี ผี ล กระทบตอ่ ความมั่นคงในการทำ� งานของลูกจ้างโดยตรง นายสุเทพ กล่าวภายหลังรับหนังสือว่าจะน�ำ เร่ืองดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุมกรรมาธิการเพ่ือพิจารณา ติดตามความคืบหน้าการแก้ปัญหาพร้อมประสานงาน ห น ่ ว ย ง า น ท่ี เ กี่ ย ว ข ้ อ ง ร ่ ว ม ห า แ น ว ท า ง ก า ร แ ก ้ ไ ข ตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป
เอกสารข่าวรัฐสภา 48 คณะกรรมาธิการการปกครอง สภาผู้แทนราษฎร วันท่ี ๑๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ นายอารี ไกรนรา รองประธานกรรมาธิการการปกครอง สภาผู้แทนราษฎร รับการย่ืนหนังสือจาก นายอัจฉริยะ เรืองรัตนพงศ์ ประธานชมรมช่วยเหลือเหย่ืออาชญากรรม และที่ปรึกษาคณะ อนกุ รรมาธกิ ารดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามยาเสพตดิ สภาผแู้ ทนราษฎร ทข่ี อใหก้ รรมาธกิ ารการปกครอง ชว่ ยเหลอื ชาวบา้ นซง่ึ มฐี านะยากจนจำ� นวน ๑๙ คน ทถี่ กู ปา่ ไมแ้ ละผใู้ หญบ่ า้ นจบั กมุ ในขอ้ หาบกุ รกุ ปา่ สงวน พน้ื ทบี่ า้ นทอนหวาน หมู่ ๖ ต�ำบลทา่ ขา้ ม อำ� เภอปะเหลียน จงั หวัดตรงั ทัง้ ทช่ี าวบา้ นดงั กล่าวไมไ่ ดก้ ระทำ� ความผดิ ตามทีถ่ ูกกล่าวหาอย่าง ไมเ่ ป็นธรรม รองประธานกรรมาธิการการปกครอง กล่าวภายหลังรับหนังสือร้องเรียนว่า จะน�ำเรื่องดังกล่าเข้าหารือใน ท่ปี ระชุม กมธ. เพอ่ื หาแนวทางช่วยเหลือตามอำ� นาจหน้าที่และขน้ั ตอนของกฎหมายตอ่ ไป
49 กฎหมายควรรู้ กฎหมายควรรู้ พระราชบญั ญัติ การรกั ษาความมนั่ คงปลอดภยั ไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบญั ญตั กิ ารรกั ษาความมน่ั คงปลอดภยั ไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ คอื มาตรการหรอื การดำ� เนนิ การ ที่ก�ำหนดขึ้นเพ่ือป้องกัน รับมือ และลดความเส่ียงจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ท้ังจากภายในและภายนอกประเทศ อันกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความม่ันคงทางเศรษฐกิจ ความม่ันคงทางทหาร และ ความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ ดังนั้น เพ่ือให้สามารถป้องกัน รับมือ และลด ความเสยี่ งจากภัยคุกคามทางไซเบอร์ไดอ้ ยา่ งทันทว่ งที จงึ มีการก�ำหนดกฎหมาย นี้ขึ้นมา ซ่ึงการตราพระราชบัญญัติน้ี สอดคล้องกับเงื่อนไขท่ีบัญญัติไว้ใน มาตรา ๒๖ ของรฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย ทีบ่ ญั ญตั ไิ วว้ า่ การตรากฎหมายท่ีมีผลเป็นการจ�ำกัดสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคล ต้องเป็นไปตามเง่ือนไขท่ีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ในกรณีท่ีรัฐธรรมนูญมิได้ บัญญัติเง่ือนไขไว้ กฎหมายดังกล่าวต้องไม่ขัดต่อหลักนิติธรรม ไม่เพ่ิมภาระ หรือจ�ำกัดสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลเกินสมควรแก่เหตุ และจะกระทบต่อศักด์ิศรี
Search
