วตั ถุประสงค์ เ�พ��่ือ��เ�ป�็�น��ว�า�ร�ส�า�ร�รา�ย��งา�น��ข่�า��ว�แ�ล�ะ�บ�ท��ค�ว�า�ม��ท�ี่เ�ก�่ีย�ว�ข�้อ��ง�ก�ับ�ว�ง�ง�า�น��ร�ัฐ�ส�ภ��า� �แ�ล��ะ�เผ��ย�แ�พ��ร�่น��โย�บ��าย��ก�าร�ป�ฏ�ิ�บ�ัต��ิง�า�น�ข��อ�ง�ส�ำ��น�ัก��ง�า�น� เลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร ให้สมาชิกฯ ขา้ ราชการ และประชาชนท่ัวไปไดร้ บั ทราบ ระเบียบการ ๑. ออกเป็นรายเดอื น (ปลี ะ ๑๒ เลม่ ) ๒. ส่วนราชการบอกรับเป็นสมาชิกโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ ที่ผู้จัดการเอกสารข่าวรัฐสภา กลุ่มงานผลิตเอกสาร สำ�นักประชาสัมพันธ์ สำ�นักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ถนนประดิพัทธ์ิ แขวงพญาไท เขตพญาไท กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๑-๕ โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๒ ๓. การย้ายท่ีอยู่ของสมาชิกโปรดแจ้งให้ผู้จัดการทราบทันที พร้อมท้ังแจ้งสถานท่ีอยู่ใหม่ให้ชัดแจ้ง เพ่ือความสะดวกในการ จดั ส่งเอกสาร ทปี่ รกึ ษา เอกสารขา่ วรฐั สภา นายสรศักดิ ์ เพยี รเวช ปที ่ี ๔๔ ฉบบั ท ่ี ๘๗๑ เดอื นพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร ภาพกจิ กรรม ๒ บรรณาธิการ รอบรวั้ สภา ๑๑ นางจงเดอื น สุทธิรตั น์ ข่าวในประเทศ ๑๑ ผ้จู ดั การ ข่าวตา่ งประเทศ ๑๘ นางบุษราคำ� เชาวน์ศริ ิ แวดวงคณะกรรมาธกิ าร ๒๔ กองบรรณาธิการ กฎหมายควรรู้ ๓๑ นางสาวอารยี ว์ รรณ พูลทรัพย์ ภาพเกา่ เลา่ เรอื่ ง ๔๗ นายพษิ ณุ จารีย์พนั ธ์ เรื่องน่าร ู้ ๕๑ นางสาวอรทยั แสนบุตร นางสาวจฬุ วี รรณ เตมิ ผล ๒ ๑๑ ๑๘ ๒๔ นายกอ้ งเกียรต ิ ผอื โย ๓๑ ๔๗ ๕๑ นางสาวนธิ มิ า ประเสรฐิ ภกั ดี นางสาวสหวรรณ เพช็ รไทย นางสาวอาภรณ์ เนื่องเศรษฐ์ นางสาวสรุ ดา เซ็นพานชิ น างสาวเสาวลกั ษณ ์ ธนชัยอภภิ ทั ร นางสาวดลธ ี จลุ นานนท์ นางสาวจรยิ าพร ดกี ลั ลา ฝ่ายศลิ ปกรรม นายมานะ เรอื งสอน นายนิธทิ ัศน์ องค์อศิวชัย นางสาวณฐั นนั ท์ วชิ ติ พงศเ์ มธี พิมพ์ที่ สำ�นักการพิมพ์ ส�ำ นกั งานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร ผพู้ ิมพ์ผ้โู ฆษณา นางสาวกลั ยรัชต์ ขาวสำ�อางค์
เอกสารขา วรฐั สภา ๒ ภาพกิจกรรม นทิ รรศการรางวลั พานแวน ฟา วันศุกรที่ ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๐๐ นาิกา ณ หองบอลรมู ศนู ยการประชมุ แหงชาตสิ ริ กิ ติ ิ์ กรุงเทพมหานคร สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชดําเนินทรงเปดงาน “สัปดาห หนังสือแหงชาติ คร้ังท่ี ๔๗ และสัปดาหหนังสือนานาชาติ คร้ังท่ี ๑๗” และเสด็จพระราชดําเนินทอดพระเนตร การจดั แสดงนทิ รรศการรางวลั พานแวน ฟา ของสาํ นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร ในโอกาสน้ี นายสรศกั ด์ิ เพยี รเวช เลขาธกิ ารสภาผูแทนราษฎร ไดทลู เกลาฯ ถวายหนังสือรางวลั พานแวน ฟา ประจําป ๒๕๖๑ “เสอ้ื คลุมของผูพนั ” และ นางจงเดือน สทุ ธิรตั น ผอู ํานวยการสาํ นกั ประชาสัมพนั ธ ทลู เกลาฯ ถวายพวงมาลัยขอพระกร
ภาพกจิ กรรม ๓ พธ� ีเปด การประชมุ คณะมนตรท� ่ีปร�กษาของสมัชชารัฐสภาอาเซ�ยนวาดว ยยาเสพติดอันตราย วันพุธที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๘.๐๐ นากิ า ณ โรงแรมเลอ เมอริเดียน จงั หวัดเชียงใหม ศาสตราจารย พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานในพิธีเปดการประชุมคณะมนตรีท่ีปรึกษา ของสมชั ชารัฐสภาอาเซียนวาดว ยยาเสพตดิ อนั ตราย (The Meeting of AIPA Advisory Council on Dangerous Drugs : AIPACODD) คร้งั ท่ี ๒ ซ่งึ รัฐสภาไทยไดร บั เกยี รตใิ หเ ปนเจาภาพจัดการประชมุ ระหวางวันท่ี ๑๒-๑๕ มี.ค. ๒๕๖๒ โดยมี พลอากาศเอก ชูชาติ บุญชัย สมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนผูกลาวตอนรับและกลาวรายงาน ซึ่งมี คณะผูแทนจากประเทศสมาชกิ AIPA ผูแทนจากองคกรระหวางประเทศ สมาชกิ สภานิติบญั ญัติแหงชาติ ผูวา ราชการ จังหวัดเชียงใหม รองผูวาราชการจังหวัดเชียงใหม พรอมดวยเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เลขาธิการวุฒิสภา และ ผูบรหิ ารสาํ นกั งานเลขาธิการสภาผแู ทนราษฎรและสํานกั งานเลขาธกิ ารวฒุ ิสภา เขา รวมพิธีเปดการประชมุ พธ� ีมอบใบประกาศเกียรติคณุ โครงการ WE CARE ABOUT YOU วนั พฤหสั บดที ่ี ๑๔ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๓.๓๐ นากิ า ณ หอ งรบั รองพิเศษ ชน้ั ๒ อาคาร รัฐสภา ๒ ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานในพิธี มอบใบประกาศเกียรติคุณเพ่ือแสดงความขอบคุณ ท่ีใหการสนับสนุนการจัดโครงการ WE CARE ABOUT YOU ท้งั น้ี ประธานสภานติ ิบญั ญตั ิแหงชาติ ไดรับมอบตราสัญลักษณ GUINESS WORLD RECORDS จากนายยุทธศักดิ์ สุภสร ผูวาการ การทองเท่ียวแหงประเทศไทย จากนั้น ไดมอบเงิน จากการจัดโครงการใหแ ก นายทวศี ักด์ิ วาณชิ ยเจริญ รองปลดั กระทรวงการทอ งเทย่ี วและกฬี า เพ่ือนาํ เขาสมทบ กองทุนชวยเหลือเยียวยานักทองเท่ียวตางชาติ กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา ในโอกาสนี้ ไดมอบใบประกาศ เกียรตคิ ุณเพ่ือแสดงความขอบคณุ ผูใหก ารสนับสนุนการจดั โครงการดงั กลาว
เอกสารขา วรฐั สภา ๔ รองประธานสภานติ บิ ญั ญัตแิ หง ชาติ คนท่ีหนึ่ง ใหการรบั รอง นกั ว�ชาการองคก ารอนามยั โลก วนั จนั ทรท่ี ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๔.๓๐ นากิ า ณ หอ งรับรอง ชั้น ๖ พิพิธภณั ฑ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว นายสุรชัย เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนท่ีหน่ึง ใหการรับรอง นางสาวเอวาลีน เมอรฟ (Ms. Evelyn Murphy) นกั วชิ าการองคก ารอนามยั โลก ประจําสํานักงานใหญ ณ นครเจนีวา ในโอกาส เพ่ือหารือเรื่องเครือขายสมาชิกรัฐสภาระดับโลก ดานความปลอดภัยทางถนนและการจัดต้ังเครือขาย สมาชิกรัฐสภาระดับภูมิภาคดานความปลอดภัย ทางถนนในประเทศสมาชกิ อาเซยี น โดยมี คณะกรรมการบรู ณาการประสานงานกรณกี ชู พี ฉกุ เฉนิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ พรอ มดว ย นายนฑั ผาสุข เลขาธกิ ารวฒุ ิสภา ปฏบิ ัติหนา ท่เี ลขาธิการสภานิติบญั ญัติแหงชาติ เขารว มใหการรับรอง โครงการพฒั นาบคุ ลากรดา นประชาคมอาเซย� นปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ วันองั คารท่ี ๑๙ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๐๐ นากิ า ณ หอ งอบรม ชนั้ ๒๐ อาคารทปิ โก นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธกิ ารสภาผแู ทน ราษฎร ใหแ นวทางในการแสดงบทบาทการฝกปฏบิ ัติ การจําลอง (simulation) สถานการณก ารประชุมเรอื่ ง เปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน (Sustainable Development Goals:SDGs) โดยมี นายกอบศกั ด์ิ ชตุ กิ ลุ อดีตเอกอัครราชทูต กระทรวงการตางประเทศ และ ดร. ภัทราวุธ เจริญรูป นักวิจัย Fulbright ดานภาษาศาสตร ป ๒๕๕๘ ใหคําแนะนําในการ ฝก ปฏบิ ตั กิ ารจาํ ลองสถานการณท ง้ั น้ี กจิ กรรมดงั กลา วเปน สว นหนง่ึ ในโครงการพฒั นาบคุ ลากรดา นประชาคมอาเซยี น ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ หลักสูตร “การเสริมสรางความรูและทักษะในการปฏิบัติหนาท่ี เปนฝายเลขานุการ ในการประชมุ สมัชชารัฐสภาอาเซียนป พ.ศ. ๒๕๖๒”
ภาพกิจกรรม ๕ การประชมุ เพ�อเตรย� มการจดั ต�งั เครอ� ขา ยสมาช�กรัฐสภาระดับภูมิภาคดา นความปลอดภัยทางถนน วันอังคารท่ี ๑๙ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมรอยลั ออคดิ เชอราตนั กรงุ เทพฯ นายสรุ ชยั เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนท่หี นึง่ ในฐานะประธานคณะกรรมการบูรณาการ ประสานงาน กรณีกูชีพฉุกเฉิน เปนประธานเปด การประชุมเพ่ือเตรียมการจัดตั้งเครือขายสมาชิก รัฐสภาระดับภูมิภาคดานความปลอดภัยทางถนน ในประเทศสมาชกิ อาเซียน พธ� ีเปด กจิ กรรม “การฝก อบรมปฐมพยาบาลเบอ้ื งตน ฯ” วันพธุ ที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๓.๐๐ นากิ า ณ หอ งประชมุ ชน้ั ๑๙ อาคารทปิ โก นายสรุ ชยั เล้ียงบุญเลศิ ชยั รองประธานสภานิตบิ ญั ญัติแหง ชาติ คนท่ีหนึ่ง เปนประธานในพิธีเปดกิจกรรม “การฝก อบรมปฐมพยาบาลเบื้องตน การชวยฟนคืนชีพ ขั้นพ้ืนฐาน และการใชเคร่ืองฟนคืนคล่ืนหัวใจดวย ไฟฟา แบบอตั โนมตั ิ (CPR & AED)” ประจําป ๒๕๖๒ รุนท่ี ๑ โดยมีการบรรยายใหความรูและฝกปฏิบัติ CPR รวมทัง้ การใชเครือ่ งฟน คนื คลน่ื หวั ใจดว ยไฟฟา แบบอัตโนมตั ิ (AED) เลีย้ งอาหารกลางวนั แกเอกอคั รราชทูตนิวซแ� ลนดประจาํ ประเทศไทย วนั พธุ ท่ี ๒๐ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๒.๐๐ นาิกา ณ โรงแรมรอยัล ปริ๊นเซส หลานหลวง นายธาํ รง ทศั นาญชลี สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ในฐานะประธานกลุมมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย- นวิ ซแี ลนด พรอ มดว ย พลเอก ดนยั มีชูเวท และ พลเอก กติ ติ อนิ ทสร สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ เปน เจา ภาพเลย้ี งอาหารกลางวนั แก นายทาฮาโมอานา ไอเซอา คลนู ี แมกเฟอรซัน (H.E. Mr.Tahamoana Aisea Cluny MacPherson) เอกอคั รราชทตู นวิ ซแี ลนด ประจาํ ประเทศไทย และคณะ
เอกสารขา วรฐั สภา ๖ ประธานสภานติ บิ ญั ญัติแหงชาติ เขารว มพ�ธมี หามงคลบําเพญ็ พระราชกศุ ล วันจนั ทรท่ี ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๘.๐๐ นาิกา ณ พระลานพระราชวังดุสิต ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ พรอ มดว ย นางสาวสนุ ทร รกั เมอื ง รองเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร นางชลลดา กนั คลอ ย ทีป่ รึกษาดา นระบบงานนติ ิบัญญตั ิ วาท่รี อ ยตํารวจตรี อาพทั ธ สุขะนันท ท่ีปรกึ ษาดา นกฎหมาย นางนงนชุ เศรษฐบตุ ร ทป่ี รกึ ษาดา นระบบงานนติ บิ ญั ญตั ิ ผบู รหิ าร และขาราชการของสํานักงานเลขาธิการสภาผูแทน ราษฎร เขารวมพิธีมหามงคลบําเพ็ญพระราชกุศล อทุ ศิ ถวาย พระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธเลศิ หลา นภาลยั พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช บรมนาถบพติ ร และเจริญพระพุทธมนต ถวายพระพรชัยมงคลสมเด็จพระนางเจาสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ในรัชกาลที่ ๙ และ สมเดจ็ พระเจาอยูหวั มหาวชิราลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกูร การบรรยายเรอ�่ ง “ศาสตรพ ระราชาสกู ารพัฒนาอยางยงั� ยนื ” วั น จั น ท ร ท่ี ๒ ๕ มี น า ค ม ๒ ๕ ๖ ๒ เวลา ๑๕.๐๐ นาิกา ณ สถาบันวิชาการทีโอที หมอมหลวงปนัดดา ดิศกุล ผูชวยรัฐมนตรีประจํา สํานักนายกรัฐมนตรี ใหเกียรติบรรยายเร่ือง “ศาสตรพ ระราชาสกู ารพฒั นาอยา งยง่ั ยนื ” ในกจิ กรรม ยุวชนประชาธิปไตย ประจําป ๒๕๖๒ รุนท่ี ๑ โดยไดกลาวถึงหลักการทรงงานในพระบาทสมเด็จ พระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพิตร รชั กาลท่ี ๙ ขน้ั ตอนการทรงงานตามศาสตรพ ระราชา ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และการดําเนินชีวิตแบบ พอเพยี งตามแนวพระราชดาํ ริ รวมถงึ การนาํ หลกั การ ทรงงานมาเปนแนวทางในการปฏบิ ตั ิงาน
ภาพกิจกรรม ๗ พธ� เี ปด กิจกรรมยวุ ชนประชาธปิ ไตย ประจําป ๒๕๖๒ รนุ ที่ ๑ วนั องั คารท่ี ๒๖ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๐๐ นากิ า ณ สถาบนั วชิ าการทโี อที นายสรุ ชยั เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานิติบญั ญตั ิแหง ชาติ คนท่หี นง่ึ เปน ประธานในพธิ เี ปดกิจกรรมยวุ ชนประชาธปิ ไตย ประจาํ ป ๒๕๖๒ รนุ ท่ี ๑ พรอ มใหโ อวาทและบรรยายพเิ ศษ เร่อื ง “การปกครองระบอบประชาธิปไตย” ในการนี้ ไดม ีคณะผูบริหารของ สาํ นักงานเลขาธิการสภาผแู ทนราษฎร รวมในพิธีเปด ดว ย พธ� ีเปดงานเสวนา “Road Safety : ขบั ขป�่ ลอดภยั ขับเคลอ่ื นไปกบั เรา” วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๓๐ นากิ า ณ หอ งประชมุ ๑๒๑๐ อาคาร ภูมิสิริมังคลานุสรณ โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ สภากาชาดไทย นายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ คนท่ีหน่ึง เปนประธานในพิธีเปดงานเสวนา ในหัวขอเรื่อง “Road Safety : ขบั ขีป่ ลอดภยั ขับเคลอ่ื นไปกับเรา (Safety Ride Drive Together)”
เอกสารขา วรฐั สภา ๘ วนั ท่ีระลึกพระบาทสมเดจ็ พระน�ังเกลา เจาอยูห วั พระมหาเจษฎาราชเจา วนั อาทติ ยท ่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๐๙ นากิ า ณ พระบรมราชานสุ าวรยี พระบาทสมเดจ็ พระนง่ั เกลา เจาอยูหัว ลานพลับพลามหาเจษฎาบดินทร วัดราชนัดดาราม กรุงเทพฯ นางพรรษมนต ไทยวัฒนานุกูล รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร นําคณะผูบริหาร พรอมดวย ขาราชการสํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร วางพานประดบั พมุ ดอกไม ในนาม “สาํ นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร” เพอ่ื ถวายราชสกั การะพระบรมราชานสุ าวรยี พระบาทสมเดจ็ พระนง่ั เกลา เจา อยหู วั เนอ่ื งในวนั ทร่ี ะลกึ พระบาทสมเดจ็ พระนง่ั เกลา เจา อยหู วั พระมหาเจษฎาราชเจา พทุ ธศักราช ๒๕๖๒ พธ� ีกลา วอาศิรวาทและลงนามถวายพระพร วันจันทรท่ี ๑ เมษายน ๒๕๖๒ เวลา ๑๐.๐๙ นากิ า ณ หอ งประชมุ รมิ แมน าํ้ เจา พระยา ๔๐๓ ชน้ั ๔ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นางพรพศิ เพชรเจรญิ รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เปนประธานในพิธี กลาวอาศิรวาทและลงนามถวายพระพร ในโอกาส วนั คลา ยวนั พระราชสมภพสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรมราชกุมารี ๒ เมษายน ๒๕๖๒ จากน้ัน รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรพรอมดวยผูบริหาร ขาราชการ พนักงานราชการ และลูกจางสํานักงาน เลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร รว มลงนามถวายพระพร
ภาพกจิ กรรม ๙ พธ� เี ปดกิจกรรมยวุ ชนประชาธปิ ไตย ประจาํ ป ๒๕๖๒ รุนท่ี ๒ วนั พุธท่ี ๓ เมษายน ๒๕๖๒ เวลา ๐๙. ๐๐ นาิกา ณ สถาบันวิชาการ ทีโอที นายสุรชัย เล้ยี งบญุ เลิศชยั รองประธานสภานติ ิบัญญตั แิ หง ชาติ คนท่ีหนึ่ง เปนประธานในพิธีเปดกิจกรรมยุวชน ประชาธปิ ไตย ประจาํ ป ๒๕๖๒ รนุ ท่ี ๒ พรอ มใหโ อวาท และบรรยายพิเศษเร่ือง “การปกครองระบอบ ประชาธปิ ไตย” โดยมี นางสาวสุภาสินี ขมะสุนทร รองเลขาธิการสภาผแู ทนราษฎร พรอ มดว ยผูบ ริหาร สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรรวมรับฟง การบรรยาย เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เขารว มการประชมุ สมาคมเลขาธิการรัฐสภาประจําฤดใู บไมผ ลิ วันจันทรที่ ๘ เมษายน ๒๕๖๒ เวลา ๑๐.๐๐ นากิ า ณ กรงุ โดฮา รัฐกาตาร นายสรศกั ด์ิ เพยี รเวช เลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร นาํ คณะผแู ทนไทย เขารวมการประชุมสมาคมเลขาธิการรัฐสภาประจํา ฤดใู บไมผ ลิ ป ๒๕๖๒ โดยเขา รว มพธิ เี ปด การประชมุ ฯ และพิจารณาระเบียบวาระการประชุม และรับฟง การนําเสนอหวั ขอ “ระบบรฐั สภาของรฐั กาตาร” และ รับฟงการอภิปรายหัวขอ “การเลือกตัง้ ในป ๒๕๖๒ : บทสรุปของรัฐสภาที่ไมปกติ” โดยรองเลขาธิการ รฐั สภาออสเตรเลยี จากนน้ั ไดม อบของทร่ี ะลกึ ใหแ ก ประธานสมาคมเลขาธิการรฐั สภา เลขาธกิ ารรฐั สภา อินโดนเี ซีย และเลขาธิการจากภูฏาน พ�ธีทาํ บญุ สาํ นกั งานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ประจาํ ป ๒๕๖๒ วันพุธที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๙.๐๙ นาิกา ณ สาํ นักงานเลขาธิการสภาผูแทน ราษฎร ถนนประดิพัทธ นายสุชาติ โรจนทองคํา รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เปนประธานในพิธี ทําบุญ ประจาํ ป ๒๕๖๒ โดยไดป ระกอบพธิ บี วงสรวง เสด็จพอ ประสทิ ธโิ ชค พอ ปสู ุธรี ะมงคล เจา ท่รี กุ ขเทพ สรรพเทพ สรรพวิญญาณ ท่ีดํารงสภาวะอยูใน สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ตอมา นายสชุ าติ โรจนท องคาํ รองเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร เปน ประธานในพธิ ีสงฆ โดยไดจ ุดเทยี น บูชา
เอกสารขา วรฐั สภา ๑๐ พระรัตนตรัย อาราธนาพระสงฆ จํานวน ๑๐ รูป เจริญพระพุทธมนต ถวายภัตตาหารเพลแดพระสงฆ จุดธูป เทียน เคร่ืองทองนอย ถวายผาบังสุกุล จตุปจจัยไทยธรรม จากน้ัน พระสงฆอนุโมทนา และประธานในพิธี กรวดนํ้า ตอ จากนนั้ รองเลขาธกิ ารสภาผูแทนราษฎร เปนประธานในพิธีรดน้ําขอพรผบู รหิ ารอาวโุ ส เนือ่ งในเทศกาล สงกรานต ประกอบดวย นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร นางพรรษมนต ไทยวัฒนานุกลู รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร นางสาวสุนทร รกั เมอื ง รองเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร และนางชลลดา กนั คลอ ย ที่ปรกึ ษาดานระบบงานนติ บิ ัญญตั ิ โดยมี ผบู ริหาร ขาราชการ พนกั งานราชการ และลูกจาง สาํ นกั งานเลขาธกิ าร สภาผแู ทนราษฎร เขารวมพธิ ี
รอบร�วั สภา-ขาวในประเทศ ๑๑ รอบรัว� สภา ขา วในประเทศ การประชมุ คณะกรรมาธกิ ารวาดวยสถานภาพสตรี สมัยท่ี ๖๓ วนั ที่ ๑๓ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ สํานักงานใหญ สหประชาชาติ นครนวิ ยอรก สหรฐั อเมริกา นางสวุ รรณี สิริเวชชะพันธ สมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ ในฐานะ หัวหนาคณะผูแทนสภานิติบัญญัติแหงชาติ เขารวม การประชุมรัฐสภาในโอกาสการประชุมคณะกรรมาธิการ วาดวยสถานภาพสตรี สมัยท่ี ๖๓ ซึ่งเปนการอภิปราย ในหวั ขอ “การสรา งหลกั ประกนั วา ดว ยการบรกิ ารสาธารณะ และโครงสรางพ้ืนฐานจะตอบสนองตอความตองการ ของผูหญิงและผูหญิงทุกคนสามารถเขาถึงได” (Ensuring public services and infrastructure are responsive to the needs of and accessible to all women) ซง่ึ ทป่ี ระชมุ ไดอ ภปิ รายถงึ การจดั ใหม กี ารบรกิ ารสาธารณะและโครงสรา งพน้ื ฐาน เชน การขนสง ไฟฟา ประปา การศกึ ษา และการสาธารณสขุ เน่ืองจากสตรีเปน กลุมทม่ี แี นวโนมในการใชบริการ สาธารณะมากขึ้นกวาผูชาย มีบทบาทในการเปนผูดูแลคนในครอบครัว นอกจากน้ี รัฐสภาควรคํานึงถึง การพจิ ารณาจดั สรรงบประมาณในดา นการศกึ ษาโดยสนบั สนนุ ใหโ รงเรยี นตา ง ๆ มอี ปุ กรณก ารเรยี นการสอนทพ่ี รอ ม ซ่ึงจะเปนการชวยเหลือเด็กหญิงท่ียากจนท่ีเขาเรียนดวย นอกจากนี้ รัฐสภาควรคํานึงถึงการพิจารณางบประมาณ ในการชว ยเหลอื เหยือ่ จากภัยพิบตั ิทางธรรมชาติ เนื่องจาก เหยื่อสว นใหญค ือผูหญงิ และเดก็ จึงควรไดร ับการชดใช คาเสยี หายทเ่ี พียงพอเพือ่ ใหสามารถกลับมาใชชวี ติ ไดอยา งปกติ การประชมุ คณะมนตรีทีป่ รกึ ษาของสมชั ชารฐั สภาอาเซยี นวา ดว ยยาเสพตดิ อันตราย วันท่ี ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรม เลอ เมอรเิ ดยี น จงั หวดั เชยี งใหม พลอากาศเอก ชชู าติ บญุ ชยั สมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานการประชุม คณะมนตรีท่ีปรึกษาของสมัชชารัฐสภาอาเซียนวาดวย ยาเสพตดิ อันตราย (The Meeting of AIPA Advisory Council on Dangerous Drugs : AIPACODD) คร้ังท่ี ๒ ซง่ึ ไดม กี ารนาํ เสนอรายงานสถานการณย าเสพตดิ ของผแู ทน ประเทศสมาชิก
เอกสารขา วรฐั สภา ๑๒ นางสาวจนิ ตนนั ท ชญาตร ศภุ มติ ร สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ไดร ายงานสถานการณย าเสพตดิ ของไทย ในป ๒๕๖๒ โดยกลาวประเทศไทยเปนพ้ืนที่ที่เกี่ยวของกับยาเสพติดในแงของการเปนเสนทางผานหรือจุดนัด ยาเสพติดกอนสงออกไปยังตางประเทศ ซ่ึงในปจจุบันยังคงมีการจับกุมและปราบปรามไดอยางตอเนื่อง โดยเฉพาะ อยางย่งิ บรเิ วณตะเขบ็ ชายแดนทง้ั ทางภาคเหนือ ภาคอีสาน และภาคใต สาํ หรบั แนวโนม การใชยาเสพตดิ ในปจ จบุ นั ยังคงมอี ยใู นปริมาณมากโดยผูใชยามอี ายอุ ยูใ นชวงวยั ๒๐-๒๔ ป และยาเสพตดิ หลกั ๆ ที่พบวาจับกุมไดค ือ ยาบา ยาไอซ เฮโรอนี และเคตามนี ทง้ั น้ี ประเทศไทยไดม กี ารออกมาตรการตา ง ๆ เพอ่ื ลดปรมิ าณการใชย า และชว ยบาํ บดั รักษาผูปวยจากการใชยาทั้งทางดานรางกายและจิตใจ โดยพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุยเดช บรมนาถบพติ ร ทรงมพี ระราชดาํ รโิ ครงการพฒั นาทางเลอื กเพอ่ื ลดการปลกู พชื ยาเสพตดิ ของชาวเขา ใหม กี ารสง เสรมิ ใหป ระกอบอาชีพอื่น และการอบรมทกั ษะดา นตาง ๆ ทั้งกสิกรรมและหตั ถกรรม การประชมุ เชิงปฏิบตั ิการระดบั ภูมภิ าควา ดวยการสรางความเขมแข็งทางกฎหมายเพอ่ื คุม ครองเดก็ ฯ วนั ท่ี ๑๘ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมเมอเคียว พัทยา นางสาวจินตนันท ชญาตร ศุภมิตร สมาชิก สภานิติบญั ญัติแหง ชาติ เขารว มการประชมุ เชิงปฏิบตั กิ าร ระดับภูมิภาควาดวยการสรางความเขมแข็งทางกฎหมาย เพ่ือคุมครองเด็ก จากการกระทําทารุณกรรมทางเพศ ในธรุ กจิ ทองเทีย่ ว คร้ังที่ ๒ (2nd Regional Workshop on Strengthening Legal Frameworks to Protect Children from Sexual Exploitation in Travel and Tourism) ซงึ่ เปนการประชมุ ท่ีจัดตอเน่อื งจากการประชมุ คร้ังที่ ๑ ณ เกาะบาหลี สาธารณรัฐอินโดนีเซีย เม่อื เดือนกรกฎาคม ๒๕๖๑ โดยในพธิ เี ปด การประชมุ ครง้ั นไ้ี ดร บั เกยี รตจิ าก นายวรี ะศกั ด์ิ โควสรุ ตั น รฐั มนตรวี า การกระทรวงการทอ งเทย่ี ว และกฬี า ในการกลา วสุนทรพจนเ ปดการประชุม สาระสาํ คัญของคํากลาว คือ การสรางฐานขอ มลู การตดิ ตามผูกระทํา ความผดิ รวมกันในภมู ิภาค การเขาถึงฐานขอ มูลเพอื่ ปองกันอาชญากรรมของเจา หนาท่รี ฐั และการจดั ทําเช็คลสิ ตแ ละ ฐานขอ มูลออนไลน พิธีเปด กจิ กรรม “การเตรียมความพรอ มสาํ หรับการตอนรับสมาชกิ สภาผแู ทนราษฎรฯ” วันท่ี ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ สํานักงาน เลขาธิการสภาผแู ทนราษฎร ถนนสุโขทยั นางสาวสุภาสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เปน ประธาน ในพิธีเปดกิจกรรม “การเตรียมความพรอมสําหรับ การตอนรับสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและการปฏิบัติหนาที่ ของบุคลากรสํานักประชาสัมพันธ เพ่ือรองรับภารกิจ ขององคก ร” โดยมี นางจงเดอื น สทุ ธิรตั น ผอู าํ นวยการ สํานักประชาสัมพันธ กลาวรายงาน ซ่ึงกิจกรรมดังกลาว จัดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค เพ่ือใหการปฏิบัติงานดาน การรองรับสมาชิกสภาผูแทนราษฎรที่ไดรับการเลือกต้ัง
รอบรัว� สภา-ขา วในประเทศ ๑๓ ใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และเพ่ือถายทอดกระบวนการดําเนินงานและแนวทางดานการรองรับสมาชิก สภาผแู ทนราษฎรใหก บั บคุ ลากรในสาํ นกั ใหม คี วามเขา ใจไปในทศิ ทางเดยี วกนั ตลอดจนการแลกเปลย่ี นเรยี นรแู ละบรู ณาการ การทํางานรวมกันอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ จากนน้ั บคุ ลากรของสาํ นกั ประชาสมั พนั ธไ ดไ ปศกึ ษาดงู านและประชมุ เพอ่ื เตรยี มความพรอ มตอ นรบั สมาชกิ สภาผูแ ทนราษฎร ณ หองประชมุ รมิ สามเสน ชั้น ๔ อาคารรฐั สภา เกียกกาย นางจงเดือน สุทธิรัตน ผอู าํ นวยการ สํานักประชาสัมพันธ ไดมอบนโยบายและแนวทางการทํางานในการเตรียมความพรอมตอนรับสมาชิกสภาผูแทน ราษฎรและการปฏบิ ตั หิ นา ทข่ี องบคุ ลากรสาํ นกั ประชาสมั พนั ธ เพอ่ื รองรบั ภารกจิ ขององคก ร ตอ มาเปน การแลกเปลย่ี น เรียนรูระหวางกลุมงาน ในประเด็น “การเตรียมความพรอมสําหรับการตอนรับสมาชิกสภาผูแทนราษฎรและ การปฏิบตั ิหนา ท่ขี องบคุ ลากรสํานกั ประชาสมั พนั ธเพ่อื รองรบั ภารกจิ ขององคก ร” การปฐมนเิ ทศใหก บั ยุวชนประชาธิปไตย ประจาํ ป ๒๕๖๒ รนุ ที่ ๑ วนั ท่ี ๒๕ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ สถาบนั วชิ าการทโี อที นางจงเดอื น สทุ ธริ ตั น ผอู าํ นวยการสาํ นกั ประชาสมั พนั ธ ปฐมนิเทศใหกบั ยุวชนประชาธิปไตย ประจาํ ป ๒๕๖๒ รนุ ท่ี ๑ ทเ่ี ขารวมกจิ กรรมยวุ ชนประชาธิปไตย ภายใตโครงการ สงเสริมและสนับสนุนความเปนพลเมืองของเยาวชน ในระบอบประชาธิปไตย เพ่อื พฒั นาประชาธปิ ไตยใหยั่งยนื โดยแนะนําขอปฏิบัติของยุวชนประชาธิปไตย ในเรื่อง การตรงตอเวลา การรักษาระเบียบวินัย การชวยเหลือกนั และการเขารับฟงบรรยาย การศึกษาดูงาน รวมทั้ง การปฏิบัติตนเมื่ออยูในระหวางการฝกอบรม สําหรับ กิจกรรมยุวชนประชาธิปไตยน้ัน สํานักงานเลขาธิการ สภาผูแทนราษฎร โดยสํานกั ประชาสัมพันธ จดั ขน้ึ จาํ นวน ๒ รุน รนุ ที่ ๑ ระหวางวนั ที่ ๒๕-๓๑ มีนาคม ๒๕๖๒ และ รนุ ท่ี ๒ ระหวา งวนั ท่ี ๒-๘ เมษายน ๒๕๖๒ ณ สถาบนั วชิ าการทโี อที จงั หวดั นนทบรุ ี โดยมกี ลมุ เปา หมายเปน เยาวชน อายุระหวา ง ๑๕-๒๐ ป ซึ่งกาํ ลังศกึ ษาในระดับชน้ั มธั ยมศึกษาตอนปลายสายสามญั สายอาชพี และระดับอุดมศกึ ษา หรือเทียบเทา จากทวั่ ประเทศรนุ ละ ๑๖๐ คน รวมจาํ นวนทั้งสิน้ ๓๒๐ คน รองนายกรฐั มนตรใี หโ อวาทและบรรยายพเิ ศษ แกค ณะยวุ ชนประชาธปิ ไตย วันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ ทําเนยี บรัฐบาล นางจงเดือน สุทธิรัตน ผูอํานวยการสํานักประชาสัมพันธ นําคณะยุวชนประชาธิปไตย ประจําป ๒๕๖๒ รุนที่ ๑ จาํ นวน ๑๖๐ คน เดินทางไปศกึ ษาดงู าน โดยไดรบั เกียรติ จากนายวษิ ณุ เครืองาม รองนายกรฐั มนตรี ใหโอวาทและ บรรยายพเิ ศษ เรอ่ื ง “การปฏริ ูปประเทศ” โดยมี นางนงนชุ ธนเศรษฐ ผูแทนคณะบริหารการเย่ียมชมและศึกษาดูงาน ทําเนียบรัฐบาล สํานักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ท้ังนี้ รองนายกรฐั มนตรี ไดก ลา ววา การปฏริ ปู ประเทศ (Reform) หมายถงึ การปรบั ปรงุ เปลย่ี นแปลงประเทศใหด ขี น้ึ รฐั บาลไดจ ดั ทาํ แผนปฏริ ปู ประเทศทส่ี อดคลอ งกบั แผนยทุ ธศาสตรช าติ
เอกสารขา วรัฐสภา ๑๔ ๒๐ ป รวม ๑๓ ดา น ซง่ึ แผนปฏริ ปู ประเทศทง้ั ๑๓ ดา น จะนาํ ไปสคู วามสาํ เรจ็ ของแผนยทุ ธศาสตรช าติ ซง่ึ ถอื เปน เปา หมาย ของประเทศโดยการปฏริ ปู ประกอบดว ยองคประกอบ ๓ P คือ - Purpose คอื วัตถุประสงคว า ทําไมตองมกี ารเปล่ยี นแปลง จะตอบโจทยอะไร เปล่ยี นเพอ่ื อะไร - Process คือ กระบวนการ ตองดาํ เนินงานตามลําดับขั้นตอนกอ น - หลัง - Public คอื ประชาชนเขา มามสี ว นรว มกับแผนปฏริ ูปทัง้ ในดา นการใหความรว มมือ สอดสอ งและติดตาม จากน้นั นางจงเดอื น สทุ ธิรตั น ผูอาํ นวยการสาํ นักประชาสัมพนั ธ มอบของที่ระลกึ แก รองนายกรฐั มนตรี เพือ่ แสดงความขอบคุณ และรองนายกรัฐมนตรี ไดม อบของทรี่ ะลกึ ใหแ กผูอํานวยการสํานกั ประชาสมั พนั ธ โอกาสนี้ รองนายกรฐั มนตรไี ดใ หเ กยี รติถา ยภาพเปนที่ระลึกกับคณะยวุ ชนประชาธปิ ไตยดวย สาธติ การกชู พี พื้นฐาน (CPR) ใหแกย ุวชนประชาธิปไตย วนั ท่ี ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ สถาบนั วชิ าการทโี อที นางสาวรงุ นภา ขนั ธโิ ชติ ผอู าํ นวยการสาํ นกั บรกิ ารทางการแพทย ประจาํ รฐั สภา นาํ คณะขา ราชการสาํ นกั บรกิ ารทางการแพทย ประจํารัฐสภา สาธิตการกูชีพพ้ืนฐาน (CPR) ใหแกยุวชน ประชาธปิ ไตย ประจําป ๒๕๖๒ รนุ ที่ ๑ จากนัน้ ตัวแทน ยุวชนประชาธิปไตย ไดมอบของที่ระลึกเพื่อแสดงความ ขอบคณุ ใหแกว ทิ ยากร พิธีปดกจิ กรรมยุวชนประชาธปิ ไตย ประจําป ๒๕๖๒ รุน ที่ ๑ วนั ท่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ สถาบนั วชิ าการทโี อที นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เปน ประธานในพธิ ีปด กจิ กรรมยุวชนประชาธิปไตย ประจําป ๒๕๖๒ รุนที่ ๑ และมอบเกียรติบัตร พรอมเข็มยุวชน ประชาธิปไตย ใหแกผูผานการอบรมกิจกรรมยุวชน ประชาธปิ ไตย จาํ นวน ๑๖๐ คน โดยมี นางจงเดอื น สทุ ธริ ตั น ผูอาํ นวยการสํานกั ประชาสัมพันธ กลาวรายงาน ในการน้ี วา ทร่ี อยตาํ รวจตรี อาพัทธ สขุ ะนนั ท ท่ปี รึกษาดา นกฎหมาย เขารวมในพิธีดว ย ท้ังน้ี ผูเขารวมอบรมฯ เปนเยาวชนอายุระหวาง ๑๕-๒๐ ป ศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย สายสามัญหรอื สายอาชีพ และระดบั อุดมศึกษา จากทกุ จังหวัดทั่วประเทศ โดยไดร ับความรูดานการเมืองการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข และกระบวนการนิติบัญญัติ ท้ังภาควิชาการและ ภาคประสบการณ จาํ นวน ๗ วนั ซง่ึ ยวุ ชนประชาธปิ ไตยเหลา น้ี จะเปน เครอื ขา ยของสถาบนั นติ บิ ญั ญตั ิ ในการเผยแพร ความรู และนาํ ทกั ษะ ตลอดจนประสบการณ ไปสานตอ ใหเ กดิ ประโยชนต อ สงั คม และประเทศชาติ โอกาสน้ี เลขาธกิ าร สภาผแู ทนราษฎร ไดก ลา วใหโ อวาทแกย วุ ชนประชาธปิ ไตย โดยขอใหย วุ ชนประชาธปิ ไตยนาํ ความรแู ละประสบการณ ตาง ๆ ที่ไดรับจากการเขารวมกิจกรรมฯ ในคร้ังนี้ ไปใชเพ่ือเปนกําลังสําคัญในการพัฒนาประเทศ ปฏิบัติตน เปน พลเมอื งทด่ี เี พอ่ื สนองรบั ยทุ ธศาสตรช าติ ๒๐ ป และหมน่ั ศกึ ษาหาความรใู หต นเองเพอ่ื เตรยี มความพรอ มสโู มเดล ประเทศไทย ๔.๐ และทส่ี าํ คญั ขอใหน าํ ความรทู ไ่ี ดร บั ไปเผยแพรป ระชาสมั พนั ธ สรา งเครอื ขา ยขยายผลใหแ กบ คุ คลอน่ื ท้ังในโรงเรียนและชุมชนใหร ับทราบอยา งกวางขวางตอ ไป
รอบรั�วสภา - ขาวในประเทศ ๑๕ การแถลงขา ว การประกวดวรรณกรรมรางวลั พานแวนฟา ประจําป ๒๕๖๒ วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๒ นางสาวสุภาสินี ขมะสุนทร รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ในฐานะ รองประธานกรรมการรางวัลพานแวนฟา ป ๒๕๖๒ พรอ มดว ย ศ. ดร.รน่ื ฤทยั สจั จพนั ธุ ปชู นยี บคุ คล ดา นภาษาไทย ป ๒๕๕๘ ในฐานะกรรมการรางวัลพานแวนฟา และ นายเนาวรตั น พงษไ พบลู ย ศลิ ปน แหง ชาติ สาขาวรรณศลิ ป ป ๒๕๓๖ ในฐานะรองประธานกรรมการรางวลั พานแวน ฟา รว มกนั แถลงขา ว การประกวดวรรณกรรมรางวลั พานแวน ฟา ประจําป ๒๕๖๒ ท้ังน้ี รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร กลา ววา การประกวดวรรณกรรม รางวลั พานแวน ฟา ประจาํ ป ๒๕๖๒ แบง ออกเปน ประเภทเรอ่ื งสน้ั และประเภทบทกวี ซ่ึงรางวัลตา ง ๆ ประกอบดว ย รางวลั ชนะเลิศแตล ะประเภท จะไดรับโลรางวัลพานแวน ฟา เกยี รติบตั รและเงินรางวลั ๖๐,๐๐๐ บาท รางวลั รองชนะเลศิ ประเภทละ ๒ รางวลั จะไดร บั โลร างวลั เกยี รตบิ ตั รและเงนิ รางวลั ๔๐,๐๐๐ บาท รางวลั ชมเชย ประเภทละ ๑๐ รางวลั จะไดร บั เกยี รตบิ ตั รและเงนิ รางวลั ๒๐,๐๐๐ บาท ซง่ึ ผทู ส่ี นใจสามารถสอบถาม รายละเอยี ดเพม่ิ เติมไดท ี่ www.parliament.go.th/phan และเฟซบกุ “รางวลั พานแวนฟา” โดยสง ผลงานไดต ้ังแตบดั น้ี ถงึ วนั ท่ี ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ หรอื โทรศพั ท ๐ ๒๒๔๔ ๒๕๑๕-๖ จากนน้ั เปน การพดู รปู แบบ Flash Talks ในหวั ขอ “พลงั พลเมอื ง...พลังเสรีภาพ...พลังวรรณกรรม” โดยผทู รงคณุ วฒุ ดิ า นวรรณกรรม พิธลี งนามประกาศเจตนารมณรว มกันเปน องคกรทมี่ ธี รรมาภบิ าลทางการจราจร วนั ท่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๒ ณ หอ งแพลทตนิ ัม่ โรงแรมแกรนดเมอรเคียวฟอรจูน กรุงเทพฯ นายสุรชัย เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนทห่ี นง่ึ พรอมดวย นายดํารง พุฒตาล ประธานมูลนิธิเมาไมขับ รวมเปนประธานในพิธีลงนามประกาศเจตนารมณรวมกัน เปนองคกรที่มีธรรมาภิบาลทางการจราจร โดยมี ภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษา รวมท้ัง สมาคม และมูลนิธติ าง ๆ เขารว มเปนองคก รธรรมาภิบาล ทางการจราจรมากกวา ๓๐ องคกร ซ่ึงรวมกนั จดั ตงั้ องคกร ธรรมาภบิ าลทางการจราจรขน้ึ โดยมวี ตั ถปุ ระสงคห ลกั ทจ่ี ะลดการเสยี ชวี ติ บนทอ งถนนอยา งตอ เนอ่ื งจนเปน ศนู ย และ มีพันธกิจหลักคือ สนับสนุนการดําเนินการของภาคเอกชนและหนวยงานตาง ๆ เพื่อสรางความปลอดภัยใน การใชร ถใชถ นน โดยจะเรม่ิ จากการรว มกนั ประกาศความรว มมอื สนบั สนนุ มาตรการใหบ คุ ลากรในองคก รลดการบรโิ ภค เครื่องดื่มแอลกอฮอล และเม่ือตองขับขี่ยานพาหนะ จะตองติดตราสัญลักษณขอความ “ไมครับ ตองขับ” ทุกครั้ง ทีร่ วมไปงานเลี้ยง เพื่อแสดงถึงความรบั ผิดชอบตอสังคมปญ หาความสญู เสยี จากอุบตั ิเหตบุ นทอ งถนน
เอกสารขา วรฐั สภา ๑๖ การเสวนาหัวขอ “การมสี ว นรวมของพลเมอื ง” วันท่ี ๓ เมษายน ๒๕๖๒ ณ สถาบนั วชิ าการ ทีโอที กิจกรรมยุวชนประชาธิปไตย ประจําป ๒๕๖๒ รนุ ท่ี ๒ จดั การเสวนาหวั ขอ “การมสี ว นรว มของพลเมอื ง” โดยมีวิทยากรใหเกียรติเขารวมเสวนา ประกอบดวย ผศ. ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล รองอธิการบดี ฝา ยความยง่ั ยนื มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร ผศ. ดร.พรสนั ต เล้ียงบุญเลิศชัย อาจารยประจําภาควิชาการปกครอง คณะรัฐศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย และ นายอานนท บัวภา ผูกอต้ังเพจเกิดมาเปนเด็กกิจกรรม ดาํ เนินการเสวนา โดย นายไกรภูมิ เวทพสิ ัย ผศ. ดร.ปรญิ ญา เทวานฤมติ รกลุ กลา วตอนหนง่ึ วา ขบวนลอการเมืองฟุตบอลประเพณีจุฬาฯ-ธรรมศาสตร ถือเปนการแสดงออกทางการเมืองท่ีเปนเร่ืองปกติ ใหค ิดถึงเปาหมายเปนหลักอยา ไปยดึ ติดกบั วิธีการเกา ๆ ที่เคยเห็นบุคคลอื่นทํามาอยางไรคนรุนถัดไปตองทํา อยา งนน้ั ยวุ ชนประชาธปิ ไตยเตบิ โตมากบั ยคุ ความขดั แยง ซึ่งเยาวชนจะตองใชการเปลี่ยนแปลงตามกฎเกณฑ กตกิ า นอกจากน้ี ไดแ สดงความคดิ เหน็ เกย่ี วกบั ผนู าํ ดงั น้ี ผนู าํ สามารถแบง ออกได ๒ ประเภท ไดแ ก ๑. ผนู าํ แบบอาํ นาจนยิ ม คอื เปน ระบอบการเมอื งทม่ี ฐี านอยบู นอดุ มการณแ บบเผดจ็ การที่สามารถใชอาํ นาจ สง่ั การได ๒. ผูนําแบบประชาธิปไตยจะใชการตัดสินใจหรือการดําเนินงาน โดยการระดมความคิดเห็นของ ประชาชน ดาน ผศ. ดร.พรสันต เลี้ยงบุญเลิศชัย กลาวตอนหนึ่งวาการมีสวนรวมทางการเมืองในงานฟุตบอล ประเพณี จุฬาฯ-ธรรมศาสตร เปนการใชเสรีภาพในการแสดงออกทางประชาธิปไตย ซ่ึงในสมัยกอนจะเปน ประชาธิปไตยแบบทางตรง เน่ืองจากประชากรนอ ย สวนในปจจุบนั น้จี าํ นวนประชากรเพิ่มขึ้น จึงตอ งเลอื กตวั แทน ไปทําหนาท่ีแทน ถาทุกคนเปน active citizen อยางเขมแข็งมีความรับผิดชอบตอสังคม มีบทบาทในชุมชน นั่นหมายความวาพลเมืองต่ืนตัว ตื่นรู ซ่ึงแตละคนยอมจะกระทําส่ิงตาง ๆ ภายใตความรับผิดชอบของตนเอง ขณะที่ นายอานนท บวั ภา กลาวตอนหนึ่งวาการแสดงออกทางโลก social ใหท ุกคนแสดงออกในแนวทางท่ีฉลาด และรเู ทา ทนั และใหท กุ คนสรา งเครอื ขา ยใหก บั ตนเองและเพอ่ื นๆ ทว่ั ประเทศ โดยยวุ ชนประชาธปิ ไตยจะตอ งปลกู ฝง ใหเ ปนคนดใี นสงั คม
รอบร�ัวสภา - ขาวในประเทศ ๑๗ การประชมุ สหภาพรฐั สภาสตรี ครงั้ ท่ี ๒๙ วนั ท่ี ๖ เมษายน ๒๕๖๒ ณ หอ ง Al Rayyan ศนู ยป ระชมุ เชอราตนั กรงุ โดฮา รฐั กาตาร นางสวุ รรณี สริ เิ วชชะพนั ธ สมาชกิ สภานติ ิบญั ญัติแหง ชาติ และกรรมาธิการสหภาพรัฐสภาสตรี นายอนุศาสน สวุ รรณมงคล และพลเอก วรี ัณ ฉนั ทศาสตรโ กศล สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ เขา รว มการประชมุ สหภาพรฐั สภาสตรี ครง้ั ท่ี ๒๙ (The 29th Session of Forum of Women Parliamentarians) นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธ ไดรวมอภิปรายในมุมมองหญิงชายตอรางขอมติของคณะกรรมาธิการสามัญ สหภาพรฐั สภาวา ดวยการพฒั นาทย่ี ่ังยืนการคลงั และการคา เรือ่ ง “บทบาทของการคา และการลงทุนท่เี ปนธรรมและ เปด เสรใี นการบรรลเุ ปา หมายการพฒั นาทย่ี ง่ั ยนื ” โดยเฉพาะในดา นความเทา เทยี มทางเศรษฐกจิ ระบบโครงสรา งพน้ื ฐาน การพฒั นาอตุ สาหกรรมและนวัตกรรมท่ียั่งยืน เพ่อื สง เสรมิ ความเทา เทยี มในมิตหิ ญิงชายในภาคการคา และการลงทุน ทผ่ี หู ญงิ จะเขา มามสี ว นรว มมากขน้ึ เนอ่ื งจากปจ จบุ นั ภาคการคา และการลงทนุ มกั มผี ชู ายเปน หลกั โดยเสนอ ๖ วธิ กี าร ท่จี ะสงเสรมิ การคา ท่ีเปนธรรมและทําใหผ หู ญิงเขามามสี วนรวมในภาคการคาและการลงทุนมากข้ึน (Fairtrade) ดังนี้ ๑. การกําหนดมาตรฐานท่ีไมทําใหเกิดการเลือกปฏิบัติมาตรฐานของการคาท่ีเปนธรรมจะตองกําหนด กฎเกณฑพ้ืนฐานของระบบทางการคาโดยมาตรฐานดังกลาวควรสรางกระบวนการตัดสินใจแบบประชาธิปไตย ท่ีสนับสนนุ สตรใี หส ตรีมีสิทธมิ ีเสยี งในชุมชนหรอื ท่ที ํางาน ๒. การฝกใหสตรีเปนผูนํา ใหมีการอบรมและพัฒนาโดยใหสตรีไดทํางานในองคกรการคา และสรางสตรี ใหม ที ักษะทางดา นธรุ กจิ การเงนิ การเจรจาและการตดั สนิ ใจ ๓. ใหมีหลักประกันการลงทนุ เริม่ แรกในระดับทองถิ่นเพอื่ ขับเคลื่อนโครงการของสตรี ๔. การท่ีบทบาทของสตรีในดานการเกษตรมีมากขึ้นแตสตรีกลับเขาถึงทรัพยากรการผลิตไดนอยลง การคา ทีเ่ ปน ธรรมจะชวยแกไขปญหาชอ งวา งระหวางเพศนีไ้ ดโดยการทําใหสตรเี ปนเจาของทรัพยากรเพื่อดําเนินการ ในภาคการเกษตรได ๕. การคา ทเ่ี ปน ธรรมจะชว ยเลกิ ลม ความคดิ แบบเหมารวมของคาํ วา “งานของสตร”ี รวมถงึ ความคดิ ในแบบ เดมิ ๆ ทีไ่ มใ หสตรีมสี ทิ ธใิ นทรัพยสนิ และมสี ทิ ธอิ อกเสียงลงคะแนนในเรอ่ื งท่ีเกีย่ วกบั ชุมชนของตน ๖. การพัฒนาการเขารวมเพ่ือทําใหความไมเทาเทียมหมดไปโดยมีความเปนธรรมในการคามีการทํางาน รวมกับภาคผผู ลิตองคกรภาคการคาองคกรภาคการพาณิชยองคกรภาคสังคมและนักวิชาการอยางตอเน่อื งเพ่อื ผลักดัน สิทธิของคนงาน การสงเสริมอํานาจและสิทธิทางเศรษฐกิจใหแกสตรีจะชวยใหบรรลุเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ไดหลายเปา หมาย ไดแ ก เปาหมายที่ ๑, ๘, ๙ และเปาหมายที่ ๑๖ อกี ดวย
เอกสารขาวรฐั สภา ๑๘ รอบรั�วสภา ขา วตางประเทศ ประธานาธิบดีคาซคั สถานแถลงลาออก วนั ท่ี ๒๑ มนี าคม ๒๕๖๒ นายนรู ซ ลุ ตาน นาซารบ าเยฟ ประธานาธิบดีคาซัคสถาน แถลงขอลาออกจากตําแหนง โดยนายนาซารบ าเยฟ วยั ๗๘ ป เปน ผนู าํ คนแรกและคนเดยี ว ของคาซคั สถาน นบั ตง้ั แตป ระเทศไดร บั เอกราชหลงั การลม สลาย ของสหภาพโซเวียต ทั้งนี้ ไมไดใหเหตุผลที่ชัดเจนเก่ียวกับ การลาออกในครง้ั น้ี แตน บั จากน้ี นายนาซารบาเยฟ ยังคง มภี ารกิจสาํ คญั คือ การสรา งความม่นั ใจใหกับทกุ ภาคสว นวา กระบวนการถายโอนอํานาจตามระบอบประชาธิปไตย นายนรู ซ ลุ ตาน นาซารบ าเยฟ จะเปนไปอยา งราบรน่ื อยา งไรกต็ าม นายนาซารบาเยฟ ยงั คงสถานะ “บดิ าแหง ชาติ” ของคาซคั สถาน ตามทีร่ ฐั ธรรมนญู ระบุ ใหก บั เขา ซง่ึ เปน ตาํ แหนง ตลอดชพี อกี ทง้ั ยงั คงดาํ รงตาํ แหนง ประธานคณะมนตรดี า นความมน่ั คงแหง ชาติ และหวั หนา พรรคนรู โอตาน ซง่ึ เปน พรรคแกนนาํ รฐั บาลตอ ไป สาํ หรบั ตาํ แหนง ประธานาธบิ ดขี องคาซคั สถาน มวี าระการดาํ รงตาํ แหนง ครง้ั ละ ๕ ป และไมจ าํ กดั วาระ แตก ฎหมายระบวุ า หากประธานาธบิ ดถี งึ แกอ สญั กรรม ในตาํ แหนง ลาออก หรอื ไมส ามารถ ปฏบิ ตั หิ นา ทไ่ี ดด ว ยเหตผุ ลใดกต็ าม ใหป ระธานวฒุ สิ ภาปฏบิ ตั หิ นา ทแ่ี ทนจนครบวาระทเ่ี หลอื แลว เตรยี มจดั การเลอื กตง้ั ครง้ั ใหมตอ ไป ปจจบุ ันประธานวฒุ สิ ภาคอื นายคสั ซมิ โจมารต โทคาเยฟ อายุ ๖๕ ป และการเลือกต้ังผนู ําคาซคั สถาน คร้ังใหมม กี าํ หนดในเดือนมีนาคม ๒๕๖๓ รฐั สภาอิรักปลดผวู าการทองถ่นิ หลังเกดิ เหตุเรอื เฟอรรอี ับปาง วนั ท่ี ๒๔ มนี าคม ๒๕๖๒ รฐั สภาอริ กั ลงมตปิ ลด นายนาวฟาล ฮมั มาดี กลั ป ซลุ ตาน ผวู า การเขตไนนเ วห หลังเกิดเหตุเรือเฟอรรีลมกลางแมนํ้าไทกริส ใกลเมืองโมซูล ของอริ กั สง ผลใหม ผี เู สยี ชวี ติ อยา งนอ ย ๙๐ คน เหตทุ เ่ี กดิ ในคร้งั น้เี กิดจากการบรรทุกผโู ดยสารเกินมาตรฐานท่กี ําหนด และภายในเรือเฟอรรีมีชูชีพและอุปกรณชวยชีวิตไมเพียงพอ ตอจํานวนผูโดยสาร หลังเกิดเหตุทําใหมีผปู ระทวงไมพอใจ ประธานาธิบดีอิรักและผวู าการเขตเปนอยางมาก เพราะเห็นวา การดูแลความปลอดภัยมีไมเพียงพอ ตอมา นายอาเดล อับดุล มาหดี นายกรัฐมนตรี ไดย ่นื เรอ่ื งตอ รัฐสภาใหปลด ผวู า การเขตออกจากตาํ แหนง ซง่ึ ตามกฎหมายอริ กั ใหอ าํ นาจ รฐั สภาลงมตปิ ลดผวู า การไดต ามคาํ แนะนาํ ของนายกรฐั มนตรี ดว ยเหตผุ ลวา นายซลุ ตานเพกิ เฉย ละเวน การปฏบิ ตั หิ นา ท่ี และมหี ลกั ฐานวา ไดใ ชเ งนิ ของรฐั ในทางทผ่ี ดิ และบดิ เบอื นการใชอ าํ นาจอกี ดว ย
รอบรว�ั สภา-ขา วตา งประเทศ ๑๙ แถลงผลการพจิ ารณาการสอบสวนกรณรี ัสเซยี แทรกแซงการเลือกตัง้ สหรัฐ เมอื่ ป ๒๕๕๙ วนั ท่ี ๒๕ มนี าคม ๒๕๖๒ นายบลิ บาร รฐั มนตรกี ระทรวงยตุ ธิ รรมสหรฐั อเมรกิ า แถลงตอ รฐั สภาสหรฐั อเมรกิ า วา ผลการพจิ ารณารายงานสรปุ การสอบสวน กรณรี สั เซยี แทรกแซงการเลอื กตง้ั สหรฐั เมอ่ื ป ๒๕๕๙ ของนายโรเบริ ต มลุ เลอร อัยการพิเศษสหรัฐอเมริกา เปดเผยวา ไมพบหลักฐานวามีการสมรูรวมคิด ระหวางประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมป ผูนําสหรัฐอเมริกากับรัสเซีย ระหวางการเลือกตั้งประธานาธิบดี ในป ๒๕๕๙ นอกจากนย้ี งั ระบวุ า ประธานาธบิ ดที รมั ปไ มไ ดข ดั ขวาง กระบวนการทางกฎหมายระหวา งการสอบสวน ขณะทป่ี ระธานาธบิ ดที รมั ป กลา ววา เปน เรอ่ื งนา ละอาย ทป่ี ระธานาธบิ ดสี หรฐั อเมรกิ าตอ งเจอกบั เรอ่ื งแบบนแ้ี ละความพยายาม โคนลมเขาอยางผิดกฎหมายไดลมเหลวลงแลว ดานนางแนนซ่ี เปโลซ่ี ประธานสภาผูแทนราษฎรสหรัฐอเมริกาจากพรรค เดโมแครต กลา ววา ขอ สรปุ ของอยั การพเิ ศษมลุ เลอร ไดร ะบวุ า นายบลิ บาร แมรายงานฉบับนี้ไมสามารถสรุปไดวาประธานาธิบดีทรัมปขัดขวางกระบวนการสอบสวน แตก็ไมไดทําใหเขาพนจาก ขอกลา วหา โดยนางเปโลซี่ เรียกรองใหม ีการเปดเผยรายงานสรุปการสอบสวนของนายมลุ เลอรฉบบั เต็มโดยเรว็ ทีส่ ุด สภายโุ รป ผา นกฎหมายลขิ สิทธิฉ์ บบั ใหม วันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๒ มีการประชุมสมาชิก รัฐสภายุโรป (EP) ลงมติผานกฎหมายลิขสิทธิ์ฉบับใหม ที่อาจ พลกิ โฉมของโลกอนิ เทอรเนต็ และตกเปน ขอถกเถยี งอยางหนกั ในชว งหลายปท ผ่ี า นมาแลว ไปดว ยคะแนนเสยี งเหน็ ชอบ ๓๔๘ เสยี ง และคัดคา น ๒๗๔ เสียง แมส มาชกิ สภาฝา ยทค่ี ัดคานจะพยายาม หาทางแกกฎหมายในชวงนาทีสุดทายแตก็ไมเปนผล กฎหมาย ดังกลา วมีช่ือวา “คาํ สัง่ ลขิ สิทธ”์ิ (Copyright Directive) ประกอบ ไปดวยกฎหมาย ๑๗ มาตรา แตทีห่ ลายฝายจับตามองและ ถกเถียงมากทีส่ ุดคอื มาตรา ๑๑ (Article ๑๑) และ มาตรา ๑๓ (Article ๑๓) มาตรา ๑๑ ไดระบุวา เว็บไซตสืบคนขอมูลตางๆ และแพลตฟอรมสําหรับรวบรวมขาวสาร เชน google news ควรจะตอ งจา ยเงนิ สําหรบั การใชล ิงกจากเว็บไซตขาวตนทาง สว นมาตรา ๑๓ ไดร ะบวุ า เวบ็ ไซต ทใ่ี หบรกิ ารคอนเทนตอ อนไลน อยางเชน “ยูทบู ” (Youtube) จะตองเปนผูรบั ผดิ ชอบจัดการกับคอนเทนตตา ง ๆ เชน ภาพยนตร หรือเพลง ที่ละเมิดลิขสิทธิ์ ท่ีผูใชงานอัพโหลดลงบนแพลตฟอรมของพวกเขา เชน ไปขอลิขสิทธิ์ จากเจาของ หากทําไมไดก็ตองลบเน้ือหาเหลานั้นออกโดยเร็ว มิเชนนั้นก็จะตองรับผิดชอบคาเสียหายเรื่อง การละเมิดลขิ สิทธิต์ ามกฎหมาย ท้ังนี้ หลังจากรัฐสภายุโรปผานกฎหมายคําส่ังลิขสิทธิ์แลว จากน้ีจะเปนหนาท่ีคณะมนตรีสหภาพยุโรป ทจี่ ะอนมุ ัตคิ ําสง่ั หากอนุมัติกจ็ ะใชเ วลา ๒ ปเ พอ่ื ทีจ่ ะเรมิ่ บงั คับใชก ฎหมาย
เอกสารขาวรัฐสภา ๒๐ รฐั สภาญป่ี ุนประกาศใชงบป ๒๕๖๒ วันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๒ รฐั สภาญ่ปี นุ ไดประกาศใช งบประมาณป ๒๕๖๒ วงเงิน ๑๐๑.๔๖ ลา นลา นเยน หรอื ๙.๒๐ แสนลานดอลลารแลว เพ่ือใชเปนงบสนับสนุนการใชจายท่ีสูงขึ้น ในดานการประกันสังคมและกลาโหม รวมท้ังมาตรการตาง ๆ ที่จะใชกระตุนเศรษฐกิจ ภายหลังจากท่ีรัฐบาลไดปรับขึ้นภาษี การบริโภคไปแลว ปจจัยหลักของงบประมาณป ๒๕๖๒ ทจ่ี ะเรม่ิ ตน ในวนั ท่ี ๑ เมษายนน้ี คอื การนาํ งบมาใชก ระตนุ ดมี านด ภายในประเทศวงเงิน ๒.๐๓ ลา นลานเยน ภายหลังจากทไี่ ดมี การข้นึ ภาษบี ริโภคจากระดบั ๘% เปน ๑๐% ซ่ึงจะมีผลบงั คบั ใช ในเดอื นตุลาคมนี้ สภาสหรฐั คา นกลาโหม โยกงบ ๓ หม่ืนลา นสรางกําแพงเม็กซโิ ก วนั ท่ี ๒๘ มนี าคม ๒๕๖๒ นายอดมั สมธิ ประธานคณะกรรมาธกิ ารการทหาร ในสภาผแู ทนราษฎรสหรฐั อเมรกิ า แถลงวา กระทรวงกลาโหมพยายามเลย่ี งเรอ่ื งทร่ี ฐั สภาและประชาชนชาวอเมรกิ นั คดั คา นการนาํ เงนิ ภาษไี ปสรา งกาํ แพง ท่ีไมจําเปน ดวยการใหกองทัพเปนคนจายเงิน รัฐบาลควรเลิกใชทหารเปนเคร่ืองมือทางการเมือง แลวหันมา เสริมสรางศักยภาพและความพรอมของกองทัพ และการใชงบกลาโหมในสิ่งท่ีจําเปน ขอเตือนวารัฐสภา จะทาํ ในสิ่งทจ่ี าํ เปนเพอ่ื ปกปอ งเอกสทิ ธ์ติ ามรัฐธรรมนูญ กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกาแถลงวา นายแพทริก แชนาแฮน รกั ษาการรฐั มนตรกี ลาโหม ใหผ บู งั คบั การกองวศิ วกรรมของ กองทัพบกเรม่ิ การวางแผนและบริหารงบประมาณสูงสุด ๑,๐๐๐ ลานดอลลารสหรัฐ (ราว ๓๑,๗๓๕ ลานบาท) สนับสนุนการ ทํางานของกระทรวงความมั่นคงมาตุภูมิ และสํานักงานศุลกากร และลาดตระเวนพรมแดน โดยอา งอาํ นาจตามกฎหมายรฐั บาลกลาง ท่ีใหอํานาจกระทรวงกลาโหมตัดถนน สรางร้ัวยาว ๙๒ กโิ ลเมตร สงู ๕.๕ เมตร ตดิ ตง้ั แสงสวา ง เพอ่ื สกดั แกง คา ยาเสพตดิ ลอบขามพรมแดนระหวางประเทศของสหรัฐอเมรกิ า เปนการสนับสนุนนโยบายปราบปรามยาเสพติดของหนวยงาน บงั คบั ใชกฎหมายกลาง หลงั จากกระทรวงความม่ันคงมาตุภมู ไิ ดขอใหกระทรวงกลาโหมตดิ ตงั้ รว้ั ตัดและปรบั ปรุงถนน ติดต้ังแสงสวาง ตามท่ีประธานาธิบดีประกาศใหสถานการณพรมแดนดานเม็กซิโกเปนเหตุฉุกเฉิน กระทรวงกลาโหม สหรฐั อเมรกิ าแถลงเรอ่ื งนไ้ี มก ช่ี ว่ั โมงกอ นทน่ี ายแชนาแฮน จะตอ งเขา ชแ้ี จงตอ รฐั สภาเรอ่ื งรา งงบประมาณของกระทรวง
รอบรว�ั สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๑ สภาองั กฤษคว่าํ ขอ ตกลง Brexit วันที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๒ รัฐสภาอังกฤษมมี ตโิ หวต คว่ําขอ ตกลงการแยกตวั ขององั กฤษออกจากสหภาพยโุ รป (Brexit) ของนางเทเรซา เมย นายกรัฐมนตรีองั กฤษ ซ่ึงเปนการโหวตควํา่ ขอตกลงถอนตวั (Withdrawal Agreement) ซึ่งเปน สว นหนง่ึ ของ ขอ ตกลง Brexit ทีน่ างเทเรซา เมย นายกรัฐมนตรีองั กฤษ ทาํ ไวกับ ผูนําสหภาพยโุ รป (EU) กอนหนานี้ โดยรัฐสภายงั ไมไดพจิ ารณา ปฏญิ ญาทางการเมอื ง (Political Declaration) ซง่ึ เปน สว นหนง่ึ ของ ขอตกลง Brexit เชน กันท้งั นี้ สภาสามัญชนของอังกฤษมีมตดิ ว ย คะแนนเสียง ๓๔๔ ตอ ๒๘๖ เสียง ในการควาํ่ ขอตกลง Brexit เปนคร้ังท่ี ๓ กอ นหนา น้ี รฐั สภาไดล งมตดิ ว ยคะแนนเสยี งถลม ทลาย ๔๓๒ ตอ ๒๐๒ เสยี งในเดอื นมกราคม ควาํ่ ขอ ตกลง Brexit กอนท่ีจะลงมติอีกครั้งเมื่อวันท่ี ๑๒ มีนาคมดวยคะแนนเสียง ๓๙๑-๒๔๒ เสียง ควํ่าขอตกลง Brexit เปน ครง้ั ท่ี ๒ แมว า ไดร บั การแกไ ขจากนางเมย หลงั มกี ารหารอื กบั ผนู าํ EU การทข่ี อ ตกลง Brexit ไมผ า นความเหน็ ชอบ จากรัฐสภาอังกฤษ ทําใหองั กฤษสามารถขยายเวลาการบงั คบั ใชมาตรา ๕๐ ออกไปเปน วันท่ี ๑๒ เมษายนเทานั้น รฐั บาลสงิ คโปร เตรยี มเสนอรางกฎหมายปอ งกันการเผยแพรขา วปลอมตอรฐั สภา วันท่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕๖๒ รฐั บาลสิงคโปร เตรยี มเสนอ รางกฎหมายปองกันการเผยแพรขาวปลอมตอรัฐสภา โดยนายก รฐั มนตรลี ี เซียน ลงุ ของสิงคโปร กลา ววา รางกฎหมายดงั กลาว จะเรียกรองใหเว็บไซตขาวสารนําเสนอขอมูลท่ีถูกตอง หรือ ออกคําเตือนเก่ียวกับขาวปลอม ตลอดจนระงับการเผยแพร บทความทอ่ี าจสรา งความเสยี หายรา ยแรง นอกจากน้ี รา งกฎหมาย ดังกลาว จะมอบอํานาจใหเจาหนาที่ในการระงับการเผยแพร ขาวปลอมทางสื่อออนไลน ตลอดจนกระตุนใหเกิดการไตรตรอง กอนเผยแพรขาวปลอมหรอื ขอ มลู อนั เปนเทจ็ นายลี เซียน ลงุ นายกรัฐมนตรีสิงคโปร ยังกลาวเพ่ิมเต่ิมวา รางกฎหมายดังกลาวเปนการเรียกรองใหสื่อออนไลน แสดงขอมูลท่ีถูกตอง เพ่ือใหประชาชนรับรูขอมูลทั้งสองดาน นอกจากน้ี หากเปนกรณีเรงดวนหรือรายแรง รางกฎหมายดังกลาว ยงั สามารถเรียกรอ งใหแหลงขาวออนไลนกาํ จัดขาวปลอม กอ นจะสรา งความเสยี หายรา ยแรง
เอกสารขาวรัฐสภา ๒๒ สโลวาเกยี ไดป ระธานาธบิ ดีหญิงคนแรก วนั ท่ี ๓๑ มนี าคม ๒๕๖๒ นางซซู านา คาปโู ตวา ทนายสายเสรีนิยมไดรับคะแนนจากประชาชนท่ีไมพอใจ ปญหาการทุจริต ควาชัยในการเลือกต้ังและกลายเปน ประธานาธิบดีหญงิ คนแรกของสโลวาเกยี ทา มกลางกระแส ประชานิยมและการตอตานอียูในยโุ รป การทุจริตและสไตลการเมืองที่เปล่ียนแปลง คือ ธมี หลกั ในการหาเสียงการเลอื กตงั้ รอบสอง ซง่ึ เกดิ ข้ึนหนงึ่ ป หลงั จากทแี่ จน คเู ซียก นกั ขา วทต่ี รวจสอบคดีฉอ โกงของผมู ี อิทธพิ ล และคหู มัน้ ของนางคาปโู ตวา ถกู ฆาตายในบา นพกั นางซูซานา คาปโู ตวา นางคาปูโตวา นักการเมืองหนาใหมท่ีสนับสนุนสหภาพยุโรป (อียู) ซึ่งจะเปนประธานาธิบดีหญิงคนแรก ของสโลวาเกยี ไดร บั คะแนน ๕๘.๓% จากคะแนนทน่ี บั เสรจ็ สน้ิ ๙๕.๑% สว นนายมารอส เซฟโควกิ ไดค ะแนนเพยี ง ๔๑.๗% นางคาปโู ตวาทม่ี คี ะแนนนาํ ในการเลอื กตง้ั รอบแรก ชนู โยบายยตุ กิ ารครอบงาํ รฐั โดย “กลมุ คนทช่ี กั ใยอยเู บอ้ื งหลงั ” ระหวา งการหาเสียง ซึง่ เปน ที่ชืน่ ชอบของคนหนมุ สาวและผูมกี ารศึกษาอยางมาก วาท่ีผูนําสโลกวาเกียวัย ๔๕ ปผูน้ีเปนสมาชิกพรรคโปรเกรสซีฟ ยังไดรับการรับรองจากพรรคฝายคาน และพรรครวมรัฐบาลขนาดเล็กท่เี ปนตัวแทนของชนกลมุ นอยชาวฮังการี ตลอดจนถึงประธานาธิบดีแอนเดรจ คิสกา ทก่ี าํ ลงั จะพน ตาํ แหนง นางคาปโู ตวาปราศรยั ขอบคณุ ผมู สี ทิ ธอ์ิ อกเสยี ง ทง้ั ในภาษาสโลวาเกยี ฮงั การี เชก็ โรมาเรีย และ รทู ีเนียน (ภาษาทอ งถ่ินของยูเครน) ซึ่งเปนชนกลุมนอยสําคญั ทัง้ หมดในสโลวาเกยี เวเนซเุ อลาถอนเอกสิทธคิ์ มุ ครอง “ฮวน ไกวโด” ผูน าํ ฝายคาน วนั ท่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๒ นายดอี อสดาโด กาเบลโล ประธานสภารางรัฐธรรมนูญของเวเนซุเอลา แถลงวา สภารางรัฐธรรมนูญมีมติเปนเอกฉันทเพิกถอนเอกสิทธิ์ คุมครองสมาชิกรัฐสภาของนายฮวน ไกวโด ผูนําฝายคาน ตามที่ศาลฎีกายื่นเรื่องมาใหพิจารณา ทําใหศาลฎีกา สามารถดาํ เนนิ คดเี ขาฐานฝา ฝน คาํ สง่ั ของรฐั บาลทห่ี า มเขาเดนิ ทาง ออกนอกประเทศ ดานนายไกวโด ผูนําฝายคานท่ีตั้งตนเปน ประธานาธิบดีรักษาการเมื่อเดือนมกราคมและไดการรับรอง นายฮวน ไกวโด จาก ๕๐ ประเทศรวมถึงสหรัฐ แถลงตอบโตคําสั่งเพิกถอนเอกสิทธ์ิคุมครองของเขาวา ประชาชนชาวเวเนซุเอลา มีความมงุ ม่นั เด็ดเดย่ี ว ไมมสี ิ่งใดจะมาหยดุ ยัง้ เราได และจะไมหันหลงั กลับเขา มาในกระบวนการน้ี นายไกวโดประกาศไมยอมรับความชอบธรรมของศาลฎีกาและสภารางรัฐธรรมนูญ และยืนยันวาคําตัดสิน ของท้ังสองสถาบันไมชอบดวยกฎหมาย แมย อมรบั วาตัวเขาเส่ยี งท่จี ะโดนสายลับของรัฐบาลลักพาตวั กต็ าม
รอบรวั� สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๓ สภานวิ ซแี ลนดผานรางกฎหมายควบคุมอาวธุ ปน วนั ที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๒ รัฐสภานิวซีแลนด ลงมตผิ า นรา งกฎหมายควบคมุ อาวธุ ปน ดว ยคะแนนเสยี ง ๑๑๙ ตอ ๑ คะแนน โดยกฎหมายฉบับน้ีเปน กฎหมาย ควบคุมอาวุธปน ฉบับใหม ทจ่ี ะแบนปน กึง่ อัตโนมตั แิ บบท่ี ใชในกองทพั หรือ เอม็ เอสเอสเอ ซึ่งเปนปน ชนิดเดียวกนั กับทค่ี นรา ยสญั ชาตอิ อสเตรเลียใชกอเหตสุ งั หารหมู ในมัสยิดสองแหงในเมืองไครซเชิรช ที่ทําใหมีผูเสียชีวิต ๕๐ ราย ปจจุบันพลเมืองนิวซีแลนดเปนเจาของปน ประมาณ ๑ ลาน ๕ แสนกระบอก หรอื เฉล่ยี เทากับ ๓ กระบอกตอ ๑๐ คน โดยในจาํ นวนนเ้ี ปน ปน ประเภท เอ็มเอสเอสเอทีจ่ ะถกู แบน ๑๓,๕๐๐ กระบอก ออสเตรเลียผานกฎหมายโซเชียลมเี ดยี วนั ท่ี ๔ เมษายน ๒๕๖๒ รฐั สภาออสเตรเลยี ไดผานรางกฎหมายใหมซ่ึงกําหนดโทษเอาผิดกับบริษัท เจาของส่ือออนไลนดวยการปรับเปนจํานวนเงินสูงสุด รอ ยละ ๑๐ ของรายได รวมถึงอาจสั่งจําคุกผบู รหิ ารสงู สุด ถึง ๓ ป หากพบวา โพสตภ าพ คลปิ วดิ ิโอ หรือขอความ ท่ีมเี น้อื หารนุ แรง หรอื ภาพแสดงการฆาตกรรม ทรมาน หรอื ขม ขนื และไมท าํ การลบออกจากแพลต็ ฟอรมของตน อยา งรวดเร็ว เ ห ตุ ที่ อ อ ส เ ต ร เ ลี ย อ อ ก ก ฎ ห ม า ย ดั ง ก ล า ว เปน ผลมาจากเหตกุ ราดยงิ ทเ่ี มอื งไครสตเ ชริ ช ของนวิ ซแี ลนด ท่ีผานมา พบวาส่ือออนไลนบางแหงไดโพสตคลิปวิดิโอขณะท่ีคนรายกอเหตุสังหารผูคนในมัสยิดบนโซเชียลมีเดีย และคลิปน้ีถูกโพสตอยูบนโซเชียลนานรวมชั่วโมง และถูกแชรสงตอไปเปนจํานวนมาก กอนจะถูกลบในภายหลัง เหตุการณดังกลาวนั้น ดาน นายสก็อตต มอริสัน นายกรัฐมนตรี ตําหนิวา การปลอยใหคลิปดังกลาวแชรอยูบน โซเชยี ลมเี ดยี เปน เวลานานเปน เรอ่ื งทย่ี อมรบั ไมไ ด ขณะทน่ี าย มติ ช ฟฟ ล ด รฐั มนตรกี ารสอ่ื สาร ระบวุ า จาํ เปน ตอ งให บริษัทส่ือสังคมออนไลนทราบอยางชัดเจนวาทางการตองการใหปรับเปล่ียนพฤติกรรมการนําเสนอขาวทางออนไลน และรบั ผิดชอบตอ การนําเสนอรายงานตอ สงั คม
เอกสารขา วรัฐสภา ๒๔ แวดวง คณะกรรมาธิการ คณะกรรมาธิการการเมอื ง สภานิติบัญญตั แิ หงชาติ วันท่ี ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ อําเภอเวยี งหนองลอง จงั หวดั ลาํ พนู คณะกรรมาธกิ ารการเมอื ง สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ นําโดย นายกลานรงค จันทิก ประธานคณะกรรมาธิการ เขาประชุมรวมกับผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถ่ิน สมาชิก สภาเทศบาลในพ้ืนท่ีอําเภอเวียงหนองลอง พัฒนาการอําเภอ เวียงหนองลอง เกษตรอําเภอเวียงหนองลอง ผูอํานวยการ สาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษาเขต ๓๕ และผอู าํ นวยการ สํานักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตประจําจังหวัดลําพูน ทั้งน้ี การประชุมดังกลาว คณะกรรมาธิการไดใหขอมูลเกี่ยวกับรางกฎหมายวาดวยองคกรปกครองสวนทองถิ่นเพื่อเปนการเตรียมความพรอม บคุ ลากรขององคก รปกครองสว นทอ งถ่ินในการเลอื กตัง้ ระดบั ทองถิน่ ทจ่ี ะเกดิ ขน้ึ ในอนาคต เชน รางพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถ่ิน พ.ศ. .... รางพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหาร สวนตาํ บล (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... รางพระราชบญั ญัติเทศบาล (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... เปนตน วนั ท่ี ๑๒ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ มหาวทิ ยาลยั เชยี งใหม คณะกรรมาธกิ ารการเมอื ง สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ นําโดย นายกลานรงค จันทิก ประธานคณะกรรมาธิการ ไดร ว มแลกเปลย่ี นความคิดเห็นกับคณาจารยแ ละนกั ศกึ ษา ภ า ค วิ ช า ก า ร เ มื อ ง ก า ร ป ก ค ร อ ง ค ณ ะ รั ฐ ศ า ส ต ร แ ล ะ รัฐประศาสนศาสตร มหาวิทยาลัยเชียงใหม ในเร่ืองการตื่นตัว ของนกั ศกึ ษา ตอ การเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู ทนราษฎร พรอ มกนั น้ี คณะกรรมาธกิ ารไดใ หค วามรเู กย่ี วกบั กฎหมายวา ดว ยการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผูแทนราษฎร โดยมีรองศาสตราจารย นายแพทย อํานาจ อยสู ขุ รองอธิการบดมี หาวิทยาลยั เชียงใหม พรอมดวย คณาจารยและนกั ศกึ ษาใหการตอนรับ วนั ที่ ๒๐ มนี าคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการการเมอื ง มีการประชุมเพื่อพิจารณาสถานการณ การเลือกต้ังสมาชิก สภาผูแทนราษฎร โดยที่ประชุมไดเชิญพันตํารวจเอก จรุงวิทย ภุมมา เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกต้ังเขารวมประชุม เพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณการเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทน ราษฎร โดยเลขาธกิ ารคณะกรรมการการเลือกตงั้ ไดช ้ีแจงขอมูล สรุปเก่ยี วกับประเด็นปญหาการจัดการเลือกต้งั นอกราชอาณาจักร การจดั การเลือกตั้งลวงหนา และแนวทางการจัดการเลอื กต้งั ในวันอาทิตยท ่ี ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธกิ าร ไดตั้งขอสังเกตเก่ียวกับระยะเวลาการสืบสวนไตสวนขอรองเรียนการทุจริต การเลือกต้ังกับการประกาศรับรอง ผลการเลือกตงั้ โดยเห็นวาระยะเวลาการสืบสวนไตส วน ๖๐ วนั ไมรวมอยใู นกาํ หนดระยะเวลา ๑๕๐ วนั นบั แตว ันที่ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการเลือกต้ังสมาชิกสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ มีผลใชบังคับ พรอ มทง้ั ไดต ง้ั ขอ สงั เกตเกย่ี วกบั หลกั ฐานอนั ควรเชอ่ื ไดว า การเลอื กตง้ั มไิ ดเ ปน ไปโดยสจุ รติ และเทย่ี งธรรม ตามมาตรา
แวดวงกรรมาธิการ ๒๕ ๒๒๕ และมาตรา ๒๒๖ ของรัฐธรรมนญู โดยเลขาธิการคณะกรรมการการเลอื กต้ังรบั จะนําประเดน็ ขอสังเกตดงั กลา ว ไปหารอื ตอคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ตอ ไป วนั ท่ี ๒๗ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ สาํ นกั งานคณะกรรมการ สทิ ธมิ นษุ ยชนแหง ชาติ ศนู ยร าชการแจง วฒั นะ คณะกรรมาธกิ าร การเมือง สภานิติบัญญัติแหงชาติ นําโดย นายกลานรงค จันทิก ประธานคณะกรรมาธิการประชุมหารือและแลกเปลี่ยน ความคิดเห็นรวมกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ (กสม.) และผบู รหิ ารสาํ นกั งานคณะกรรมการสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง ชาติ โดยมนี ายวสั ติงสมิตร ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และนายโสพล จริงจิตร เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ใหการตอนรับและรวมประชุมแลกเปลี่ยน ความคดิ เหน็ ในการน้ี ทป่ี ระชมุ ไดม กี ารแลกเปลย่ี นความคดิ เหน็ ในประเดน็ อาทิ หนา ทแ่ี ละอาํ นาจของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแหงชาติตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มีความแตกตางจากหนาที่และอํานาจท่ีเคยมีอยูเดิมหรือไม รวมทั้ง การออกระเบียบหรือประกาศเพ่ือปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ และสถานการณ ดานสิทธมิ นษุ ยชนของไทยในปจจบุ นั คณะกรรมาธกิ ารการสาธารณสุข สภานติ บิ ัญญตั ิแหงชาติ วนั ท่ี ๑๑ มนี าคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธกิ ารการสาธารณสขุ สภานิตบิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ประชุมเพื่อพิจารณาศึกษาและตดิ ตาม ประเด็นที่เก่ียวของกับการนํานวัตกรรมหรือเทคโนโลยี AI (Artificial Intelligence) มาใชเ พอ่ื การเขา ถงึ และใหบ รกิ ารทางดา น การแพทยแ ละการสาธารณสุข ในประเดน็ นโยบาย แนวคดิ และ การพัฒนา รวมทั้ง ความคืบหนาในการดําเนินงานตามแผน ยทุ ธศาสตรข องกระทรวงสาธารณสขุ ทเ่ี กย่ี วขอ งกบั การนาํ นวตั กรรม หรือเทคโนโลยี AI มาใชเพ่ือการเขาถึงและใหบริการทางดานการแพทยและการสาธารณสุขท่ีมีประสิทธิภาพ และ การดําเนินการเกี่ยวกับการนํานวัตกรรมหรือเทคโนโลยี AI ไปใชเพื่อการเขาถึงและใหบริการทางดานการแพทย และการสาธารณสุขในสถานพยาบาลของรัฐ ขอมูลรายละเอียด จํานวนสถานพยาบาลของรัฐที่มีการนํานวัตกรรม หรอื เทคโนโลยี AI ไปใชเ พอ่ื สง เสรมิ หรอื ใหบ รกิ ารทางดา นการแพทยแ ละการสาธารณสขุ การดาํ เนนิ การดา นกฎหมาย รวมทง้ั การบรู ณาการรว มกบั หนว ยงานตา ง ๆ ทง้ั ภาครฐั ภาคเอกชน และสถาบนั การศกึ ษา ตลอดจนปญ หา อปุ สรรค จากการดาํ เนินงานและประเดน็ อน่ื ๆ ทเี่ ก่ยี วขอ ง วันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการ การสาธารณสุข สภานิติบัญญัติแหงชาติ ประชุมเพ่ือพิจารณา ศึกษาและติดตามความคบื หนาสถานการณก ารบงั คับใชกฎหมาย ดา นสาธารณสขุ ทม่ี ปี ระกาศใชบ งั คบั ในระหวา งป ๒๕๕๗ - ๒๕๖๒ ผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายตอประชาชน ขอดีและขอเสียของ การประกาศใชพ ระราชบญั ญตั ติ า ง ๆ รวมทง้ั กฎหมายลาํ ดบั รอง
เอกสารขา วรฐั สภา ๒๖ ทเ่ี กย่ี วขอ ง ในประเดน็ กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ งกบั กระทรวงสาธารณสขุ โดยตรง โดยแบง แยกเปน รายปต ง้ั แตป ๒๕๕๗-๒๕๖๒ พรอมทั้งหลักการและเหตุผลของกฎหมายแตละฉบับ กฎหมายท่ีกระทรวงสาธารณสุขเก่ียวเน่ืองกับหนวยงานอ่ืน โดยแบง แยกเปน รายปต ง้ั แตป ๒๕๕๗-๒๕๖๒ พรอ มทง้ั หลกั การและเหตผุ ลของกฎหมายแตล ะฉบบั การประเมนิ ผล สัมฤทธ์ิของกฎหมายที่ใชบังคับแลวแตละฉบับ และผลกระทบที่เกิดข้ึนกับประชาชน รวมทั้ง กฎหมายที่ผาน การพจิ ารณาจากสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาตแิ ลว แตย งั ไมป ระกาศใชบ งั คบั พรอ มหลกั การและเหตผุ ลของกฎหมาย รายชอ่ื กฎหมายลําดับรอง ดานสาธารณสุขที่ประกาศใชบังคับและกฎหมายท่ียังไมประกาศใชบังคับ กระทรวงสาธารณสุข มีการกําหนดตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายที่รอประกาศใชบังคับหรือไม พรอมทั้ง ปญหาอุปสรรคที่เกิดจาก การใชบังคบั กฎหมายแตล ะฉบบั และประเดน็ อ่นื ท่เี กย่ี วขอ ง คณะกรรมาธกิ ารการศกึ ษาและการกีฬา สภานิติบัญญตั ิแหง ชาติ วนั ท่ี ๑๒ มนี าคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธกิ ารการศกึ ษา และการกฬี า สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ นาํ โดย นายตวง อนั ทะไชย ประธานคณะกรรมาธิการ พลตรี จารึก อารีราชการัณย รองประธานคณะกรรมาธิการ และพลอากาศเอก จิรวัฒน มลู ศาสตร กรรมาธกิ าร รว มนาํ เสนอรายงานพจิ ารณาศกึ ษาของ คณะกรรมาธิการการศึกษาและการกฬี า เรื่อง “การปรับตัวของ อุดมศึกษาไทยตอการเปลี่ยนแปลงในอนาคต” ตอท่ีประชุม สภานิติบัญญตั แิ หง ชาติ โดยมีสาระสําคญั เพื่อเสนอถงึ แนวทาง และกลไกสําคัญในการปรับตัวของอุดมศึกษาไทย ซึ่งตองเปนฐานรองรับการพัฒนาประเทศใหสามารถเผชิญกับ การเปลย่ี นแปลงทจ่ี ะสง ผลกระทบสาํ คญั ในอนาคต ทง้ั เรอ่ื งของภาวะเทคโนโลยเี ปลย่ี นโลก (Disruptive Technologies) ปญหาความเหลื่อมล้ําในการศึกษา และยังมีความทาทายจากปญหาเชิงโครงสรางของประเทศในหลายมิติ ดังน้ัน อุดมศึกษาไทยตองปรับเปลี่ยนภารกิจเพ่ือสงเสริมและผลักดันใหประเทศไทยเปน “สังคมอุดมปญญา” (Intellectual Society) ที่พรั่งพรอมไปดวยทรัพยากรบุคคลที่มีความดี ควบคูกับความรูความสามารถในการพัฒนาประเทศ เพื่อเตรียมความพรอมในการรับสิ่งใหมท่ีกําลังเขามา ท้ังความกาวหนาทางเทคโนโลยีแบบกาวกระโดด การเปล่ยี นแปลงเชงิ โครงสรา งประชากร การเกิดขึ้นของเมืองใหม กฎเกณฑ กตกิ าและมาตรฐานของโลก ตอประเดน็ ดังกลาว คณะกรรมาธิการการศึกษาและการกีฬา โดยคณะอนุกรรมาธิการการอุดมศึกษา พิจารณาแลวเห็นวา มีความสําคัญและเปนภารกิจโดยตรงของอุดมศึกษาที่ตองเขามามีสวนรวมผลิตกําลังคนใหมีคุณภาพ เพื่อรองรับ การขับเคลอื่ นการพฒั นาประเทศในดานตา ง ๆ และยังจาํ เปน ตองปรบั ตัวเพือ่ รองรับกบั แนวโนมความเปลยี่ นแปลง ทจ่ี ะเกดิ ขน้ึ ในอนาคต โดยเปา หมายสดุ ทา ยของการจดั การศกึ ษาระดบั อดุ มศกึ ษาอาจไมใ ชเ พยี งการไดร บั ใบปรญิ ญาบตั ร แตตองเปนไปเพื่อการสรางประชากรใหมีอาชีพและรายได ซ่ึงผลการพิจารณาศึกษาสวนหน่ึงไดรับมาจาก การรบั ฟง ความคดิ เหน็ ของผแู ทนทเ่ี กย่ี วขอ งทกุ ภาคสว น นอกจากน้ี คณะกรรมาธกิ ารไดเ สนอขอ สงั เกตถงึ การปรบั ระบบ การบรหิ ารจดั การแนวใหมเ พอ่ื ใหเ กดิ ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลในการบรหิ ารและจดั การศกึ ษาในระดบั อดุ มศกึ ษาไทย ซ่ึงที่ประชุมสภานิติบัญญัติแหงชาติ ไดเห็นชอบกับรายงานการพิจารณาศึกษาดังกลาวแลวและจะเสนอไปยัง คณะรฐั มนตรเี พ่ือพิจารณาและดาํ เนนิ การในสวนทีเ่ กี่ยวของเพ่อื ประโยชนข องประเทศชาตแิ ละประชาชนตอ ไป
แวดวงกรรมาธิการ ๒๗ คณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผน ดิน สภานติ ิบัญญตั แิ หงชาติ วันท่ี ๒๖ มีนาคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการ การบริหารราชการแผนดิน สภานิติบัญญัติแหงชาติ ประชุม เพื่อพจิ ารณาศึกษาตดิ ตามและประเมินผลการดาํ เนินการ เรือ่ ง ระบบตรวจคนเขา เมอื งทม่ี ผี ลกระทบตอ ความมน่ั คง โดยรบั ทราบ รายงานความกาวหนาโครงการเพ่ิมประสิทธิภาพการตรวจ พสิ ูจนบคุ คล โดยเทคโนโลยี Biometrics (ลายพิมพน ว้ิ มอื และ ภาพถายใบหนา) ซ่ึงสํานักงานตํารวจแหงชาติไดทําสัญญา ซ้ือขายครุภัณฑโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจพิสูจน บุคคลโดยเทคโนโลยี Biometrics กับกิจการคารวม เอ็มที โดยมบี ริษทั เอ็มเอสซี สิทธผิ ล จํากดั เปนตัวแทนหลัก และมกี าํ หนดสง มอบงานภายใน ๖๖๐ วนั นบั จากวนั ลงนามในสญั ญา สาํ หรบั โครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการตรวจพสิ จู น บคุ คลโดยเทคโนโลยี Biometrics (ลายพิมพนวิ้ มือและภาพถายใบหนา ) ในระยะท่ี ๑ ผูขายไดดาํ เนินการพฒั นาและ ทดสอบระบบงานแลวเสร็จตามขอกําหนดของสัญญา ทําการจัดการฝกอบรมผูดูแลระบบงานและผูปฏิบัติงานจาก แตละทาอากาศยานครบถวน และไดติดต้ังระบบ Biometrics เพ่ือใชงานจริงแลว ๑๐ ทาอากาศยาน จาก ๑๖ ทาอากาศยาน โดยไดทยอยติดตง้ั เพอ่ื ใชงานชองตรวจขาเขา ขาออก และงานพิธกี าร โดยมีการใชงานอยา งตอ เน่ือง ตง้ั แตวนั ท่ี ๑๑ ธนั วาคม ๒๕๖๑ ถึงปจจุบนั นอกจากนผี้ ูข ายไดทําการปรับปรุงคณุ ลกั ษณะการทํางานของระบบ Biometrics เพิม่ เติมภายหลังการตดิ ตง้ั ใชงานจรงิ ณ ทาอากาศยานตา ง ๆ จากท่ไี ดร ับแจง ขอติดขัดและขอเสนอแนะ จากผใู ชง าน เพอ่ื เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพและสนบั สนนุ การทาํ งานของเจา หนา ทผ่ี ปู ฏบิ ตั งิ านใหม คี วามสะดวกและรวดเรว็ ยง่ิ ขน้ึ ดานท่ีประชุมเห็นชอบใหรายงานความกาวหนาใหคณะกรรมาธิการรับทราบ และเห็นควรศึกษาดูงานเกี่ยวกับระบบ ดงั กลา ว ณ ทาอากาศยานอตู ะเภาในการเดนิ ทางศกึ ษาดงู านของคณะกรรมาธิการ วันท่ี ๓ เมษายน ๒๕๖๒ ณ องคการบริหาร สวนตําบลศรีถอย อําเภอแมสรวย จังหวัดเชียงราย คณะอนุกรรมาธิการการจัดระบบบริหารราชการสวนกลาง สว นภมู ิภาค และรฐั วิสาหกจิ ในสงั กัดกระทรวงมหาดไทย และ คณะอนุกรรมาธิการรับเร่ืองราวรองทุกข ในคณะกรรมาธิการ การบริหารราชการแผนดิน สภานิติบัญญัติแหงชาติ นําโดย นายอนวุ ัฒน เมธีวบิ ลู วฒุ ิ ประธานคณะอนกุ รรมาธกิ าร และ นายนิพนธ นราพิทักษกุล รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ ลงพืน้ ทเ่ี พ่อื ติดตามการบูรณาการและ แนวทางการสรา งฝายนา้ํ ลนขนาดกลาง ๒ แหง บริเวณลาํ นํา้ แมยางมน้ิ และ ลํานํ้าแมลาว สําหรับที่มาของโครงการสรางฝายนํ้าลนเกิดจากเกษตรกรหลายชุมชนที่อาศัยอยูบริเวณพ้ืนที่ลุม ตามแนวลําน้ําแมยางม้ิน ตอนปลายและแมน้ําแมลาวที่ไหลพาดผาน ประสบปญหาผลกระทบจากสภาวะนํ้าเพ่ือ การอปุ โภคบรโิ ภค ขาดแคลนในหว งฤดแู ลง และสภาวะนาํ้ ไหลหลากทว มทพ่ี กั อาศยั และพน้ื ทเ่ี กษตรกรรมในหว งฤดฝู น ทั้งน้ี หากสรางฝายนํ้าลนจะชวยบรรเทาความเดือดรอนใหแกประชาชนในพ้ืนท่ีได โอกาสนี้ คณะอนุกรรมาธิการ ไดแลกเปล่ียนความคิดเห็นรวมกับผูบริหารทองถ่ิน พรอมเสนอแนะใหบูรณาการทํางานรวมกับหนวยงานอ่ืน ๆ โดยใหม งุ เนนประโยชนท ่ีประชาชนสว นใหญจะไดรบั ทั้งนเี้ ห็นวา การกอ สรางฝา ยนํ้าลนโดยเสาไฟฟา ซ่งึ เปน รูปแบบ เดมิ นน้ั ไมม รี ปู แบบมาตรฐานของทางราชการ หนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ งจงึ ไมส ามารรบั รองแบบการกอ สรา งใหไ ด ดงั นน้ั เพ่ือใหการกอสรางเปนไปตามรูปแบบมาตรฐานท่ีหนวยงานราชการใหการรับรองได จึงควรปรับเปล่ียนรูปแบบ การสรางฝายนา้ํ ลน และของบประมาณสนับสนนุ ตามกระบวนการขน้ั ตอนตอไป
เอกสารขา วรฐั สภา ๒๘ คณะกรรมาธกิ ารการสงั คม เด็ก เยาวชน สตรี ผสู ูงอายุ คนพิการ และผดู อ ยโอกาส สภานติ ิบัญญัตแิ หง ชาติ วนั ท่ี ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๒ คณะอนกุ รรมาธกิ าร กิจการผูสงู อายุ ในคณะกรรมาธิการการสงั คม เดก็ เยาวชน สตรี ผสู งู อายุ คนพกิ าร และผดู อ ยโอกาส สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ นาํ โดย พลเรอื เอก พลวฒั น สโิ รดม ประธานคณะอนกุ รรมาธกิ าร พรอมดวยอนุกรรมาธิการกิจการผูสูงอายุ ไดศึกษาดูงาน การดแู ลและพฒั นาคุณภาพชวี ิตผูสงู อายุ ณ ศนู ยพฒั นาการจัด สวสั ดกิ ารสงั คมผสู งู อายจุ งั หวดั ภเู กต็ ตอ จากนน้ั คณะกรรมาธกิ ารฯ ลงพื้นที่ศึกษาดูงานประเด็นการสงเสริมการจัดบริการและ สทิ ธปิ ระโยชนใ หแ กผ สู งู อายตุ ามมาตรา ๑๑ (๕) และ (๖) แหง พระราชบญั ญตั ผิ สู งู อายุ พ.ศ. ๒๕๔๖ ในระบบคมนาคมขนสง จงั หวัดภเู กต็ วันที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการการสงั คม เดก็ เยาวชน สตรี ผูส ูงอายุ คนพิการ และผดู อย โอกาส สภานติ บิ ญั ญัตแิ หงชาติ รวมกบั คณะกรรมการโครงการสงเสริมคุณธรรม และวิถีประชาธิปไตย ในโรงเรยี น สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ รว มกบั มลู นธิ เิ สรมิ สรา งเอกลกั ษณข องชาติ นาํ โดย คณุ หญงิ ทรงสดุ า ยอดมณี รองประธานคณะกรรมาธกิ าร และรองประธานกรรมการรวมกับอนุกรรมาธิการกิจการเด็ก และเยาวชนและกรรมการโครงการ สงเสริมคุณธรรมฯ ศึกษา ดูงานดานการจัดกิจกรรมและการดําเนินการท่ีสงเสริมคุณธรรม และวิถีประชาธิปไตยของสภาเด็กและเยาวชน ณ เทศบาล นครรงั สติ โดยมนี ายธรี วุฒิ กลิ่นกสุ ุม นายกเทศบาลนครรงั สิต ใหการตอ นรบั คณะกรรมาธกิ ารการศาสนา ศลิ ปะ วัฒนธรรมและการทองเท่ียว สภานิติบัญญัติแหงชาติ วันท่ี ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการการศาสนา ศลิ ปะ วฒั นธรรมและการทอ งเทย่ี ว สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ มกี ารประชมุ เพื่อพิจารณาแนวทางการกําหนดมาตรฐานของบุคลากรเก่ียวกับวงการ พระเครอ่ื งและการสรา งมาตรฐานการกาํ หนดราคาในการเชา บชู าพระเครอ่ื ง ใหเกิดความเปนธรรม แกทุกฝายซ่ึงจะเชิญผูแทนหนวยงานท่ีเกี่ยวของ มาใหข อ มลู เพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาตอ ไป นอกจากน้ี คณะอนกุ รรมาธกิ าร ไดเสนอรายงานการประชุมรวมกับผูบริหารสํานักจุฬาราชมนตรี โดยมี วัตถุประสงคเพ่ือปรึกษาหารือเก่ียวกับแนวทางการสงเสริมกิจการของ องคการศาสนาและการสงเสริมภารกิจดานศาสนสัมพันธใหยั่งยืนสืบไป รวมท้ังการพิจารณาเขารวมงาน “ใตรมพระบารมี ๒๓๗ ป กรุงรัตนโกสินทร” ซึ่งกระทรวงวัฒนธรรมรวมกับหนวยงานภาครัฐและ ภาคเอกชนจดั ขน้ึ ระหวา งวนั ท่ี ๘-๑๐ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ พพิ ธิ ภณั ฑสถาน
แวดวงกรรมาธิการ ๒๙ แหงชาติพระนคร เพื่อนอมรําลึกในพระมหากรุณาธิคุณของพระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟาจุฬาโลกมหาราช ปฐมกษัตริยแหงราชวงศจักรี ที่ทรงสถาปนากรุงรัตนโกสินทรและเพื่อเทิดพระเกียรติพระมหากษัตริยไทย ทกุ พระองคใ นราชวงศจ กั รที ไ่ี ดท รงนาํ พาและพฒั นาประเทศใหเ ปน ปก แผน และมคี วามเจรญิ รงุ เรอ่ื งมาครบรอบ ๒๓๗ ป และมีกําหนดจะเดินทางไปศึกษา ดูงานดานการอนุรักษมรดกทางวัฒนธรรม และการบริหารจัดการระบบงาน พพิ ธิ ภณั ฑข องประเทศไทยทพ่ี พิ ธิ ภณั ฑม หาราชานสุ รณ รชั กาลท่ี ๔ วดั ราชาธวิ าสวรมหาวหิ าร พพิ ธิ ภณั ฑไ มส กั ทอง วดั เทวราชกญุ ชรวรวหิ าร (Golden Trek Museum) คณะกรรมาธกิ ารการปกครองทองถ่นิ สภานติ ิบัญญัติชาติ วันท่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการ การปกครองทอ งถน่ิ สภานติ บิ ญั ญตั ชิ าติ นาํ โดย พลโท ชาญชยั ภูทอง ประธานคณะกรรมาธิการ ศึกษาดูงานและรับทราบ ขอมูลเก่ียวกับการรวมตัวขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน ในการจัดทําบริการสาธารณะ กรณีระบบขนสงมวลชนรางเบา สายเหนือ-ใตตนแบบในเมืองภูมิภาคจังหวัดขอนแกนและ แผนการพฒั นาเมืองอัจฉริยะ ณ หอ งประชมุ สํานักงานยุตธิ รรม จังหวัดขอนแกน โดยมีนายสมศักดิ์ จังตระกุล ผูวาราชการ จงั หวดั ขอนแกน นายศริ พิ นั ธ ศรกี งพลี ทอ งถน่ิ จงั หวดั ขอนแกน พลตรี ชาตชิ าย ประดษิ พงษ ประธานกรรมการ บรษิ ทั ขอนแกน ทรานซทิ ซสิ เตม จาํ กดั และคณะผูบ ริหาร ไดใ หก ารตอนรับและใหขอ มูล โดยมคี วามตอ งการขอรับการ สนบั สนนุ จากหนวยงานในการขอใชพ ้ืนทีศ่ ูนยว ิจัยขา วขอนแกน เพื่อกอสรา งศนู ยค วบคุมการเดินรถ ศูนยซ อมบาํ รุง และการพัฒนาเชงิ พาณิชย วนั ที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการการ ปกครองทอ งถน่ิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ นาํ โดยพลโท ชาญชยั ภทู อง ประธานคณะกรรมาธิการ เขา รวมประชมุ และรบั ทราบ ขอ มลู เกย่ี วกบั ผลการศกึ ษาวจิ ยั และแนวทางในการพฒั นาสง เสรมิ ประสิทธิภาพการบริหารงานขององคกรปกครองสวนทองถิ่น การดําเนินโครงการระบบขนสงมวลชนรางเบาและแผนพัฒนา เมืองอัจฉริยะ ณ หองประชุมอุดร ตันติสุนทร วิทยาลัย การปกครองทองถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแกน โดยมี รองศาสตราจารยศ ภุ วฒั นากร วงศธ นวสุ คณบดวี ทิ ยาลยั การปกครองทอ งถน่ิ มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน ดร.พฒั นพงศ โตภางาม ผชู ว ยคณบดฝี า ยวเิ ทศสมั พนั ธ นายศริ พิ นั ธ ศรกี งพลี ทอ งถน่ิ จงั หวดั ขอนแกน พลตรี ชาตชิ าย ประดษิ พงษ ประธานกรรมการบรหิ ารบรษิ ทั ขอนแกน ทรานซทิ ซสิ เตม จาํ กดั นายพสิ ทุ ธ์ิ อนตุ รองั กรู นายกเทศมนตรตี าํ บล ทา พระ นายมนตรี สงิ หปณุ ณภทั ร รองนายกเทศมนตรนี ครขอนแกน นายสถติ ย มลู ปอ ม รองปลดั เทศบาลตาํ บล สาํ ราญ และผแู ทนเทศบาลเมอื งศลิ า เทศบาลตาํ บลเมอื งเกา ใหก ารตอ นรบั และใหข อ มลู ทง้ั น้ี เมอ่ื วนั ท่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๒ ทางวิทยาลัยการปกครองทองถ่ิน มหาวิทยาลัยขอนแกน รวมกับสมัชชาจังหวัดขอนแกนรวมประกาศ เจตนารมณ “ทิศทางการขบั เคล่อื นขอนแกน สจู ังหวัดอัจฉริยะ” (Smart province) ดว ย
เอกสารขาวรฐั สภา ๓๐ คณะกรรมาธกิ ารการเศรษฐกจิ การเงินและการคลงั สภานติ ิบัญญตั แิ หง ชาติ วนั ที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการการเศรษฐกจิ การเงินและการคลัง สภานติ ิบญั ญัตแิ หง ชาติ นําโดย นางสาวอรจิต สิงคาลวนิช รองประธานคณะกรรมาธิการ เขารวมประชุมดานการดําเนินงานการจัดสรร งบประมาณ การบริหารจัดการงบประมาณประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ และงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ณ ศาลากลางจงั หวดั เชยี งใหม โดยมนี ายวิรฬุ พรรณเทวี รองผูวา ราชการจงั หวัดเชยี งใหม พรอมทงั้ หนว ยงาน ทเ่ี กย่ี วขอ งใหก ารตอ นรบั และเขา รว มประชมุ ไดแ ก สาํ นกั งานจงั หวดั เชยี งใหม คลงั จงั หวดั เชยี งใหม สาํ นกั งานบรหิ าร ยุทธศาสตรกลุมจังหวัดภาคเหนือตอนบนท่ี ๑ โดยในการประชุมดังกลาว ไดรับทราบปญหาอุปสรรคขอขัดของ ในการดาํ เนินการตามพระราชบญั ญัติการจัดซือ้ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ และระเบียบกระทรวง การคลังวาดว ยการจดั ซอื้ จดั จา งและการบรหิ ารพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทสี่ งผลกระทบตอการเบกิ จายงบประมาณ
กฎหมายควรรู ๓๑ กฎหมายควรรู พระราชบญั ญตั วิ า ดว ยการกระทาํ ความผดิ เกย่ี วกบั คอมพวิ เตอร (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ø เรือ่ งที่หามทาํ ผิดกฎหมาย พ.ร.บ. คอมพิวเตอร มอี ะไรบา ง? ๑. เขา ถงึ ระบบ หรอื ขอ มูลของผูอื่นโดยไมช อบ (มาตรา ๕-๘) หากเขา ไปเจาะขอมูลทางคอมพิวเตอรของคนอนื่ โดยท่ีเจาของขอ มูลไมไดอนญุ าต (ละเมดิ Privacy) หรอื ในกรณีท่ีเรารูจักกันดีก็คือ การปลอยไวรัสมัลแวรเขาคอมพิวเตอรคนอื่น เพื่อเจาะขอมูลบางอยาง หรือพวกแฮคเกอร ท่ีเขา ไปขโมยขอ มลู ของคนอืน่ ก็มีความผดิ ตาม พ.ร.บ. คอมพวิ เตอร บทลงโทษ เขา ถงึ ระบบคอมพวิ เตอร : จาํ คกุ ไมเ กนิ ๖ เดือน ปรับไมเกิน ๑๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจําท้งั ปรับ เขา ถงึ ขอมลู คอมพวิ เตอร : จาํ คกุ ไมเกนิ ๒ ป ปรบั ไมเ กนิ ๔๐,๐๐๐ บาท หรือทงั้ จําทัง้ ปรับ ลวงรูมาตรการปองกันการเขาถึงระบบคอมพิวเตอรและนําไปเปดเผย : จําคุกไมเกิน ๑ ป ปรับไมเกิน ๒๐,๐๐๐ บาท หรือทง้ั จําทัง้ ปรบั ดักรับขอ มูลคอมพวิ เตอร : จาํ คุกไมเกิน ๒ ป ปรบั ไมเกิน ๔๐,๐๐๐ บาท หรือท้ังจาํ ท้ังปรับ ๒. แกไ ข ดดั แปลง หรอื ทาํ ใหขอมูลผูอ นื่ เสียหาย (มาตรา ๙-๑๐) ในขอ นจ้ี ะรวมหมายถงึ การทาํ ใหข อ มลู เสยี หาย ทาํ ลาย แกไ ข เปลย่ี นแปลง เพม่ิ เตมิ ขอ มลู ของผอู น่ื โดยมชิ อบ หรอื จะเปน ในกรณที ท่ี าํ ใหร ะบบคอมพวิ เตอรข องผอู น่ื ไมส ามารถทาํ งานไดต ามปกติ อยา งเชน กรณขี องกลมุ คนทไ่ี มช อบใจ กับการกระทําของอีกฝาย แลวตอตานดวยการเขาไปขัดขวาง ทํารายระบบเว็บไซตของฝายตรงขาม ใหบุคคลอ่ืน ๆ ใชง านไมไ ด ก็มคี วามผดิ
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๒ บทลงโทษ ตอ งระวางโทษจําคุกไมเกิน ๕ ป ปรบั ไมเ กิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอื ท้ังจาํ ท้ังปรบั แตถาเปนกรณีกระทําตอระบบหรือขอมูลคอมพิวเตอรตามมาตรา ๑๒ หรือเขาถึงระบบ ขอมูล ดานความมน่ั คงโดยมิชอบ จะตอ งไดร บั โทษจําคกุ ๓-๑๕ ป และปรบั ๖๐,๐๐๐–๓๐๐,๐๐๐ บาท และถาเปนเหตใุ หเ กดิ อนั ตรายตอบุคคลอน่ื ตองไดร ับโทษจาํ คุกไมเกิน ๑๐ ป และปรบั ๒๐๐,๐๐๐ บาท และถา เปน เหตุใหบ ุคคลอน่ื ถงึ แก ความตาย ตอ งจําคกุ ๕-๒๐ ป และปรบั ๑๐๐,๐๐๐-๒๐๐,๐๐๐ บาท ๓. สง ขอมลู หรอื อเี มลกอกวนผอู นื่ หรอื สง อีเมลสแปม (มาตรา ๑๑) ขอ นีก้ ็เขากบั ประเด็นพอคา แมค าออนไลน หรอื นักการตลาดทีส่ งอีเมลขายของท่ลี ูกคาไมย นิ ดที ี่จะรับ หรอื ท่รี ูจักกนั วา อเี มลสแปม หรอื แมแตก ารฝากรา นตาม Facebook กบั IG กเ็ ปน สิง่ ท่ไี มค วรทํา และยังรวมถึง คนท่ีขโมย Database ลูกคา จากคนอนื่ แลวสง อีเมลขายของตวั เอง บทลงโทษ ถาสงโดยปกปด หรอื ปลอมแปลงแหลงท่ีมา ปรบั ไมเกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท และถา สง โดยไมเ ปด โอกาส ใหป ฏเิ สธตอบรบั ไดโดยงาน ตองไดรับโทษจําคุกไมเกนิ ๒ ป ปรับไมเ กนิ ๔๐,๐๐๐ บาท หรือท้งั จําทงั้ ปรบั ๔. เขา ถงึ ระบบ หรอื ขอมูลทางดา นความม่นั คงโดยมิชอบ (มาตรา ๑๒) โพสตเก่ียวกับเร่ืองการเมืองที่สงผลใหเกิดความเสียหายหรือความมั่นคงตอประเทศ หรือโพสต ทีเ่ ปนการกอกวน หรือการกอการรายขนึ้ ก็มีความผิด เพราะมาตรา ๑๒ ไดบอกไวว า การเขาถงึ ระบบหรอื ขอ มลู ทางดานความม่ังคงโดยมิชอบ หรือการโพสตขอความในโลกออนไลนท่ีเขาขายขอมูลเท็จท่ีนาจะเกิดความเสียหาย ตอความม่ันคงของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ หรือทําใหประชาชนเกิดอาการตื่นตระหนก และลวงรูถึง มาตรการการปอ งกนั การเขาถงึ ระบบคอมพิวเตอรและนําไปเปด เผย บทลงโทษ กรณไี มเกดิ ความเสยี หาย : จาํ คุก ๑-๗ ป และปรับ ๒๐,๐๐๐–๑๔๐,๐๐๐ บาท กรณีเกิดความเสียหาย : จาํ คกุ ๑-๑๐ ป และปรบั ๒๐,๐๐๐–๒๐๐,๐๐๐ บาท กรณีเปน เหตุใหผูอ่ืนถงึ แกค วามตาย : จําคกุ ๕-๒๐ ป และปรบั ๑๐๐,๐๐๐–๔๐๐,๐๐๐ บาท
กฎหมายควรรู ๓๓ ๕. จาํ หนายหรอื เผยแพรช ดุ คาํ สงั่ เพื่อนําไปใชก ระทาํ ความผิด (มาตรา ๑๓) กรณีทําเพื่อเปนเครื่องมือในการกระทําความผิดทางคอมพิวเตอรตามมาตรา ๕-๑๑ (หรือขอ ๑-๓ ในบทความน)้ี ตอ งจาํ คุกไมเกิน ๑ ป ปรับไมเกนิ ๒๐,๐๐๐ บาท หรือท้ังจําทงั้ ปรบั หากมีผนู าํ ไปใชก ระทําความผิด ผจู ําหนายหรอื ผเู ผยแพรต อ งรับผิดชอบรวมดว ย กรณที าํ เพอ่ื เปน เครือ่ งมือในการกระทําความผดิ ทางคอมพิวเตอร มาตรา ๑๒ ตองจาํ คกุ ไมเกนิ ๒ ป ปรับไมเ กนิ ๔๐,๐๐๐ บาท หรือทัง้ จาํ ทงั้ ปรบั หากมีผนู ําไปใชก ระทาํ ความผดิ ผจู าํ หนายหรือผเู ผยแพรตองรับผิดชอบ รว มดว ย ๖. นําขอ มลู ที่ผิด พ.ร.บ. เขาสูระบบคอมพิวเตอร (มาตรา ๑๔) ในความผิดมาตรา ๑๔ จะระบโุ ทษการนําขอ มลู ที่ผิด พ.ร.บ. เขาสูระบบคอมพวิ เตอร ซงึ่ แบงออกเปน ๕ ขอ ความผดิ ดวยกันคือ โพสตขอ มูลปลอม ทุจรติ หลอกลวง (อยางเชน ขาวปลอม โฆษณาธรุ กิจลกู โซท หี่ ลอกลวงเอาเงินลกู คา และไมมีการสง มอบของใหจ รงิ ๆ เปนตน ) โพสตข อ มลู ความผดิ เกย่ี วกบั ความม่งั คงปลอดภยั โพสตขอมลู ความผดิ เก่ียวกับความมั่นคง กอการรา ย โพสตขอมลู ลามก ทปี่ ระชาชนเขา ถึงได เผยแพร สง ตอ ขอมูล ท่รี แู ลว วาผิด (อยา งเชน กด Share ขอมลู ที่มีเนอ้ื หาเขา ขายความผิด พ.ร.บ. คอมพิวเตอรก ็มีความผิด) บทลงโทษ หากเปนการกระทําท่ีสง ผลถึงประชาชน ตองไดร ับโทษจาํ คุกไมเกิน ๕ ป ปรบั ไมเ กิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอื ท้งั จาํ ทัง้ ปรับ และหากเปนกรณที เี่ ปนการกระทําทีส่ ง ผลตอ บคุ ลใดบคุ คลหน่งึ ตองไดรบั โทษจําคุกไมเ กนิ ๓ ป ปรบั ไมเ กิน ๖๐๐,๐๐๐ บาท หรอื ทงั้ จาํ ทง้ั ปรับ (แตใ นกรณอี ยา งหลังนสี้ ามารถยอมความกันได) ๗. ใหความรว มมือ ยนิ ยอม รูเหน็ เปนใจกบั ผูร วมกระทาํ ความผิด (มาตรา ๑๕) กรณีนีถ้ าเทยี บใหเห็นภาพชดั ๆ เชน เพจตา ง ๆ ท่ีเปด ใหม ีการแสดงความคิดเห็น แลวมคี วามคิดเห็น ทม่ี เี นอ้ื หาผดิ กฎหมายกม็ คี วามผดิ แตถ า หากแอดมนิ เพจตรวจสอบแลว พบเจอ และลบออก จะถอื วา เปน ผทู พ่ี น ความผดิ
เอกสารขา วรัฐสภา ๓๔ บทลงโทษ แตถาไมยอมลบออกตองไดรับโทษ ถือวาเปนผูกระทําความผิดตามมาตรา ๑๔ ตองไดรับโทษ เชนเดียวกับผูโพสต หรือแสดงความคิดเห็นทางออนไลน แตถาผูดูแลระบบพิสูจนไดวา ตนไดปฏิบัติตามขั้นตอน การแจง เตอื นแลวไมต อ งรับโทษ ๘. ตัดตอ เตมิ หรอื ดัดแปลงภาพ (มาตรา ๑๖) ความผิดขอ นี้ แบงออกเปน ๒ ประเดน็ หลักคอื การโพสตภาพของผูอ่ืนท่ีเกิดจากการสราง ตัดตอ หรือดัดแปลง ที่นาจะทําใหผูอื่นน้ันเสียช่ือเสียง ถกู ดหู มน่ิ เกลยี ดชงั อยา งเชน กรณที เ่ี อาภาพดาราไปตดั ตอ และตกแตง เรอ่ื งขน้ึ มา จนทาํ ใหบ คุ คลนน้ั เกดิ ความเสยี หาย ก็ถือวา มีความผิดตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร การโพสตภ าพผเู สียชวี ติ หากเปน การโพสตท ีท่ าํ ใหบ ดิ ามารดา คูสมรส หรอื บตุ รของผตู ายเสยี ชอ่ื เสียง ถูกดูหมน่ิ เกลียดชงั หรือไดร ับความอบั อาย บทลงโทษ หากทําผิดตามน้ี ตอ งไดร บั โทษจําคุกไมเ กิน ๓ ป และปรบั ไมเ กนิ ๒๐๐,๐๐๐ บาท พ.ร.บ. คอมพวิ เตอร พ.ศ. ๒๕๖๐ หรือฉบับท่ี ๒ ปจ จุบนั มีผลบังคบั ใชแลว ถา เราเปน คนหน่งึ ท่คี ลกุ คลี กับการใชงานคอมพิวเตอร หรืออินเตอรเน็ต ก็ควรจะรูเกี่ยวกับ พระราชบัญญัตินี้ไว เพราะเราจะไดไมเผลอ ไปทาํ ความผดิ อยา งนอ ย ๆ ตอ งระวงั ๘ ประเดน็ ทไ่ี ดน าํ เสนอเอาไว อกี ทง้ั การมี พ.ร.บ. คอมพวิ เตอรข น้ึ มา กถ็ อื วา เปน การควบคมุ การใชง านคอมพิวเตอรใ นระดบั หนงึ่ และในทางหนึ่งก็ชวยคุม ครองสิทธเิ สรภี าพของผูใ ชง านดว ย สามารถดาวนโ หลด พ.ร.บ. วา ดว ยการกระทําความผิดเกยี่ วกับคอมพวิ เตอร (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ ฉบับเต็มไดที่ http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/010/24.PDF ขอ มูล CONTENT SHIFU สรปุ พ.ร.บ. คอมพวิ เตอร : กรณีศึกษาและเนอ้ื หา ๘ เรอื่ งที่ชาวเน็ตตองร.ู สบื คนเมอ่ื วนั ที่ ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒. จาก https://contentshifu.com/computer-law/ สาํ นกั งานพฒั นาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกิ ส (องคการมหาชน). รูจัก พ.ร.บ. คอมพิวเตอรฯ ฉบบั ท่ี ๒ พ.ศ. ๒๕๖๐. สบื คน เมือ่ วันท่ี ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๒. จาก https://ictlawcenter.etda.or.th/ ราชกิจจานเุ บกษา หนา ๒๔ เลม ๑๓๔ ตอนที่ ๑๐ ก ๒๔ มกราคม ๒๕๖๐. สบื คน เม่อื วันท่ี ๒๙ มีนาคม ๒๕๖๒. จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/010/24.PDF
กฎหมายควรรู ๓๕
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๖
กฎหมายควรรู ๓๗
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๘
กฎหมายควรรู ๓๙
เอกสารขา วรฐั สภา ๔๐
กฎหมายควรรู ๔๑
เอกสารขา วรฐั สภา ๔๒
กฎหมายควรรู ๔๓
เอกสารขา วรฐั สภา ๔๔
กฎหมายควรรู ๔๕
เอกสารขา วรฐั สภา ๔๖
ภาพเกา เลาเร�อ่ ง ๔๗ ภาพเกา เลาเรอ�่ ง จากเรือนจําสสู วนสาธารณะกลางเมอื ง สวนรมณีนาถ บริเวณน้ีเดิมเปนเรือนจําพิเศษกรุงเทพมหานคร สรางสมัยรัชกาลท่ี ๕ ภายในสวน ไดด ัดแปลงมาจากเรอื นจํา บริเวณสวนยังคงอนรุ กั ษแนวร้วั กาํ แพง ปอ มยาม ซมุ ประตูทางเขาไวเพอ่ื เปน สญั ลกั ษณ สวนแหง นมี้ ีที่มาจากโครงการของกระทรวงมหาดไทย เพอื่ นอ มเกลานอ มกระหมอ มถวายแดสมเด็จพระนางเจาสริ กิ ติ ์ิ พระบรมราชินนี าถ ในรัชกาลที่ ๙ เนื่องในโอกาสทรงเจรญิ พระชนมพรรษา ๖๐ พรรษา เมอ่ื พ.ศ. ๒๕๓๕ ทง้ั น้ี กอ นทจ่ี ะมาเปน สวนรมณนี าถทเ่ี หน็ กนั ในปจ จบุ นั นน้ั ในอดตี สถานทแ่ี หง นไ้ี ดเ คยเปน ทต่ี ง้ั ของเรอื นจาํ พิเศษกรุงเทพมหานคร ไดกอสรางเม่ือ พ.ศ. ๒๔๓๓ พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวทรงเห็นวา ท่ีตองขังจองจําผูกระทําความผิดตองควบคูไปกับศาลสถิตยุติธรรม จึงทรงพระราชทานพระราชทรัพยใหจัดซ้ือท่ีดิน ตาํ บลตรอกคํา เพ่ือทาํ การกอสราง และทรงสง พระยาไชยวิชติ สิทธิศาสตรา (นาค ณ ปอ มเพชร) ซงึ่ เคยไปรบั ราชการ สถานทตู ไทย ณ กรุงลอนดอน ประเทศองั กฤษ ไปดูรปู แบบท่ีสิงคโปร โดยนําแบบเรอื นจําบรกิ ซตัน อันเปนเรอื นจาํ ระดับความมั่นคงสูงสุดมาปรับใชกับรูปแบบของเรือนจํา และไดรับการขนานนามวา “คุกกองมหันตโทษ” หรือ เรียกกันวา “คุกใหม” และไดเ ปลี่ยนชอ่ื หลายคร้ัง ครง้ั สุดทายใชช ือ่ วา “เรือนจําพิเศษกรงุ เทพมหานคร”
เอกสารขา วรัฐสภา ๔๘ ตอมา ไดมีการปรับปรุงพ้ืนที่บริเวณ เรือนจําใหเปนสวนสาธารณะ เน่ืองจาก เห็นวามี สภาพแวดลอ มไมเ หมาะสมจงึ ไดม กี ารปรบั ปรงุ รอ้ื ถอนอาคาร เพอ่ื จดั สรา ง เปนสวนสาธารณะกลางเมืองหลวง และไดย า ยเรอื นจาํ กลางพเิ ศษไปทบ่ี รเิ วณทณั ฑสถานวยั หนมุ บางเขน หรอื เรอื นจาํ คลองเปรม ภายหลงั จากทไ่ี ดย า ยโอนเรือนจําพิเศษกรุงเทพออกไปแลว จึงไดมีการจัดสรางเปน สวนสาธารณะ และปรับปรุงอาคาร ของเรือนจําพิเศษกรุงเทพเดิม ใหเปนอาคารพิพิธภัณฑราชทัณฑ ซ่ึงกรมศิลปากรไดขึ้นทะเบียนเปนอาคารอนุรักษ เม่ือไดปรับปรุงแลวเสร็จจึงไดมีการจัดตั้งพิพิธภัณฑราชทัณฑข้ึน โดยยายสิ่งของในหองพิพิธภัณฑเดิมท่ีต้ังอยูที่สถาบันพัฒนาขาราชการราชทัณฑ นนทบุรี ไปไวท่ีพิพิธภัณฑแหงน้ี โดยทางกระทรวงมหาดไทยมอบใหกรุงเทพมหานครจดั สรางพรอ มดแู ลบํารงุ รักษา
ภาพเกาเลาเรอ่� ง ๔๙ ปจจุบัน สวนรมณีนาถ เปนสถานที่พักผอนและออกกําลังกาย รวมท้ัง ไวสําหรับจัดกิจกรรมเพื่อ ประชาชนในเขตพระนคร และเปน สถานทเ่ี พอ่ื การอนรุ กั ษโ บราณสถาน ซง่ึ เปน หลกั ฐานทางประวตั ศิ าสตรแ สดงรปู แบบ สถาปตยกรรมไทยท่ีไดรับอิทธิพลจากยุโรปในสมัยรัชกาลที่ ๕ ทั้งน้ี พ้ืนที่บางสวนของสวนรมณีนาถไดจัดเปน พิพิธภัณฑราชทัณฑ ซ่ึงเปนอาคารที่ดัดแปลงจากอาคารของเรือนจําพิเศษกรุงเทพมหานคร พิพิธภัณฑราชทัณฑ ประกอบดว ยอาคาร ๔ หลัง มีรูปแบบเปน อาคารตกึ ๒ ชนั้ แบบเรอเนสซองสร ีไววลั หลังคาปน หยา ภายในอาคาร จดั แสดงเรอ่ื งราวเกย่ี วกบั ประวตั คิ วามเปน มาของกรมราชทณั ฑแ ละแบบจาํ ลองลงโทษรปู แบบตา ง ๆ ตง้ั แตส มยั โบราณ จนถึงปจจุบัน ซึ่งอาคารแดน ๙ ไดคงอนุรักษไวตามสภาพเดิมเพื่อใหเห็นลักษณะและบรรยากาศของเรือนจํา ตามที่เคยเปนอยูจริง รวมท้ัง ไดมีสวนพื้นท่ีอนุรักษท่ีกรมศิลปากรไดข้ึนทะเบียนที่ดินและอาคารเรือนจําพิเศษ เปน โบราณสถานเมอ่ื วนั ท่ี ๘ มกราคม ๒๕๓๐ ตง้ั แตบ รเิ วณหนา ถนนมหาไชยตลอดแนวกาํ แพงเรอื นจาํ ดา นหนา ตั้งแตปอมริมคลองสะพานถาน ทางทิศตะวันตกถึงแนวปอมรานนายเหมือนทางดานทิศตะวันออกลึกจากกําแพง เขา ไป ๘ เมตร เปนพน้ื ทโี่ บราณสถานรวม ๔ ไร ๑๑ ตารางวา ภายในพพิ ิธภัณฑราชทัณฑ ไดแ บงเปน ๔ อาคาร ดงั น้ี
Search