วัตถปุ ระสงค เปนวารสารฉบับรายเดือนเผยแพรขาวสารและบทความท่ีเกี่ยวของกบั วงงานรฐั สภา และเผยแพรน โยบาย การปฏบิ ัติงานของสํานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร ใหส มาชิกฯ ขา ราชการ และประชาชนทวั่ ไปไดรับทราบ ระเบียบการ ๑. ออกเปนรายเดือน (ปละ ๑๒ เลม) ๒. สวนราชการบอกรับเปนสมาชิกโดยไมเสียคาใชจายใดๆ ที่ผูจัดการเอกสารขาวรัฐสภา กลุมงานผลิตเอกสาร สํานักประชาสัมพันธ สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ถนนประดิพัทธิ์ แขวงพญาไท เขตพญาไท กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๑ - ๕ โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๒ e-mail: [email protected] ๓. การยายท่ีอยูของสมาชิกโปรดแจงใหผูจัดการทราบทันที พรอมทั้งแจงสถานท่ีอยูใหมใหชัดแจง เพื่อความสะดวกในการ จดั สงเอกสาร ท่ีปรกึ ษา เอกสารขา่ วรัฐสภา นายสรศกั ด์ิ เพียรเวช ปีที่ ๔๔ ฉบับท่ี ๘๗๕ เดอื นกันยายน พ.ศ. ๒๕๖๒ นางสาวสภุ าสินี ขมะสนุ ทร ภาพกิจกรรม ๒ บรรณาธกิ าร การประชุมสภา ๑๐ นางจงเดือน สุทธิรตั น สรุปผลการประชมุ สภาผแู ทนราษฎร ๑๐ ผจู ดั การ สรุปผลการประชมุ วุฒิสภา ๑๕ นางบษุ ราคํา เชาวนศิริ สรุปผลการประชุมรว มกนั ของรฐั สภา ๒๑ รอบรัว้ สภา ๒๒ เหรัญญิก นางสาวมณฑา นอ ยแยม ขา วในประเทศ ๒๒ ขาวตา งประเทศ ๒๘ กองบรรณาธิการ แวดวงคณะกรรมาธิการ ๓๓ นางสาวอารยี วรรณ พลู ทรพั ย กฎหมายควรรู ๓๖ ภาพเกาเลา เรอ่ื ง ๓๙ นางสาวอรทยั แสนบตุ ร เร่อื งนารู ๔๔ นางสาวจฬุ วรรณ เตมิ ผล ๒ ๘ ๒๐ ๒๗ นายกอ งเกียรติ ผือโย ๓๘ ๔๑ ๔๕ นางสาวนิธมิ า ประเสรฐิ ภกั ดี นางสาวสหวรรณ เพ็ชรไทย นายพิษณุ จารยี พ ันธ นางสาวอาภรณ เน่อื งเศรษฐ นางสาวเสาวลกั ษณ ธนชัยอภิภทั ร นางสาวสรุ ดา เซน็ พานชิ นางสาวดลธี จุลนานนท นางสาวจรยิ าพร ดกี ลั ลา ฝายศิลปกรรม นายมานะ เรืองสอน นายนธิ ิทัศน องคอ ศวิ ชัย นางสาวณฐั นันท วชิ ิตพงศเ มธี พมิ พที่ สํานักการพมิ พ สาํ นักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร ผพู ิมพผ โู ฆษณา นางสาวกัลยรัชต ขาวสําอางค
๑๑ การประชมุ มาจากการประชมุ สภาผแู ทนราษฎร ชดุ ท่ี ๒๕ ปท ่ี ๑ ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ ครั้งท่ี ๖ (สมยั สามัญประจําปค ร้ังท่หี นง่ึ ) วันพธุ ที่ ๒๖ สง่ิ แวดลอ ม มิถุนายน ๒๕๖๒ ถาม รัฐมนตรีวาการกระทรวง ศกึ ษาธกิ าร เน่ืองจากรัฐมนตรีท่ีไดรับมอบหมายติดราชการ สําคัญ จึงไดมีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทูถามทั้ง ๒. กระทูถาม ของ นายนยิ ม เวชกามา สมาชิก ๒ กระทูดังกลาว ไปตอบในการประชุมสภาผูแทน สภาผูแ ทนราษฎร จงั หวัดสกลนคร พรรคเพือ่ ไทย เร่อื ง ราษฎรครัง้ ตอไป ตามขอ บังคับฯ ขอ ๑๔๗ พานไหวค รู – ลอ การเมือง เดก็ คดิ เองไดผ ใู หญอ ยากลัว ซงึ่ เล่อื นมาจากการประชมุ สภาผแู ทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ๖. กระทูถาม ของ นางสาวแนน บุณยธิดา ปที่ ๑ ครง้ั ท่ี ๘ (สมัยสามญั ประจาํ ปครั้งที่หนึ่ง) วันพธุ ท่ี สมชัย สมาชิกสภาผูแทนราษฎร จังหวัดอุบลราชธานี ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ถาม นายกรัฐมนตรี พรรคประชาธปิ ตย เรอ่ื ง การกอสรางถนนและสะพาน สายเล่ียงเมืองในเขตเทศบาลเมืองพิบูลมังสาหาร เนื่องจากรัฐมนตรีที่ไดรับมอบหมายติดราชการ จงั หวดั อบุ ลราชธานี ถาม นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรี สําคัญ จึงไดมีหนังสือขอเล่ือนการตอบกระทูถามท้ัง วา การกระทรวงคมนาคม (นายอาคม เติมพทิ ยาไพสฐิ ) ๒ กระทดู งั กลา ว ไปตอบในการประชมุ สภาผแู ทนราษฎร ไดร บั มอบหมายใหเปน ผูตอบ ครัง้ ตอ ไป ตามขอ บังคับฯ ขอ ๑๔๗ ๗. กระทูถ าม ของ นางมนพร เจริญศรี สมาชกิ ๓. กระทูถาม ของ นางอนุรักษ บญุ ศล สมาชกิ สภาผูแทนราษฎร จังหวัดนครพนม พรรคเพ่ือไทย สภาผูแทนราษฎร จังหวัดสกลนคร พรรคเพ่ือไทย เรื่อง การข้ึนราคาน้ํามันปาลม ถาม นายกรัฐมนตรี เร่ือง การกอสรางพิพิธภัณฑบานดอนธงชัย ตําบล ซึ่ง รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงพาณิชย (นางสาว สวา งแดนดิน อําเภอสวางแดนดนิ จังหวัดสกลนคร ซึง่ ชตุ มิ า บุณยประภศั ร) ไดรับมอบหมายใหเ ปนผูตอบ เลื่อนมาจากการประชุมสภาผูแทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปท่ี ๑ คร้งั ท่ี ๘ (สมัยสามัญประจําปครัง้ ทห่ี นึ่ง) วนั พุธที่ ตอมา ประธานในท่ีประชุมไดแจงใหท่ีประชุม ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ถาม นายกรัฐมนตรี ซึง่ รัฐมนตรี รบั ทราบเรอ่ื งทป่ี ระชมุ วฒุ สิ ภาครง้ั ท่ี๕(สมยั สามญั ประจาํ ป วาการกระทรวงวัฒนธรรม (นายวีระ โรจนพจนรัตน) คร้งั ท่หี นึง่ ) วันจนั ทรที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ไดพ ิจารณา ไดรบั มอบหมายใหเ ปนผตู อบ รับทราบรายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน สํานกั งานศาลยุตธิ รรม สําหรับปสน้ิ สดุ วันที่ ๓๐ กนั ยายน ๔. กระทถู าม ของ นายอาดลิ นั อาลอี สิ เฮาะ สมาชกิ ๒๕๖๑ สภาผูแทนราษฎร จังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ เรื่อง ความคืบหนาของรางพระราชบัญญัติปองกัน ทป่ี ระชุมรับทราบ และปราบปรามการทรมานและการกระทําใหบุคคล จากนัน้ ประธานในทป่ี ระชมุ ไดเ สนอใหท่ปี ระชมุ สูญหาย พ.ศ. .... ซ่ึงเลื่อนมาจากการประชุมสภาผูแทน พิจารณา ราษฎร ชดุ ท่ี ๒๕ ปท ่ี ๑ คร้ังท่ี ๘ (สมยั สามญั ประจําป เรื่องที่พิจารณา ครั้งทหี่ นง่ึ ) วนั พธุ ท่ี ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ถาม นายก - เรือ่ งที่คณะกรรมาธกิ ารพจิ ารณาเสรจ็ แลว คอื รัฐมนตรี รางขอ บงั คับการประชมุ สภาผแู ทนราษฎร พ.ศ. .... ซึง่ คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั ยกรา งพิจารณาเสรจ็ แลว โดย ๕. กระทถู าม ของ นายสมคิด เชอื้ คง สมาชิกสภา ประธานสภาผูแทนราษฎรไดปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอนํา ผแู ทนราษฎร จังหวดั อุบลราชธานี พรรคเพ่ือไทย เรอ่ื ง กระบวนการพิจารณารางพระราชบัญญัติมาใชบังคับกับ การแกปญหาขาดแคลนน้ําและการพัฒนาแหลงน้ําใน การพจิ ารณารางขอ บังคับน้ีโดยอนุโลม เขตตําบลหนองไฮ อําเภอสําโรง จังหวัดอุบลราชธานี
เอกสารขาวรัฐสภา ๑๘ ครง้ั ที่ ๕ (สมยั สามญั ประจาํ ปครงั้ ท่ีหน่งึ ) เรอื่ งท่พี จิ ารณา วนั จันทรที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ๑. เลือกกรรมการผูทรงคุณวุฒิฝายวุฒิสภาใน คณะกรรมการขาราชการรัฐสภา แทนตําแหนงที่วาง เมอื่ สมาชกิ ฯ มาครบองคป ระชมุ แลว พลเอก สงิ หศ กึ (ตามมาตรา ๑๖ แหง พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บขา ราชการ สงิ หไ พร รองประธานวฒุ ิสภา คนทห่ี น่ึง และนายศภุ ชยั รฐั สภา พ.ศ. ๒๕๕๔) เนอื่ งจากกรรมการผทู รงคุณวฒุ ิ สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ข้ึนบัลลังก ฝายวุฒิสภาในคณะกรรมการขาราชการรัฐสภา (ก.ร.) ปฏิบัติหนาที่ประธานของที่ประชุม กลาวเปดประชุม ลาออกจากตําแหนง จํานวน ๑ คน ทาํ ใหพน จากตาํ แหนง และไดดําเนินการใหท่ีประชุมรับทราบเร่ืองท่ีประธาน ตามมาตรา ๑๙ (๒) และเปนผลใหตําแหนงกรรมการ จะแจง ตอที่ประชมุ ดงั น้ี ผูทรงคุณวุฒิวางลง ๑ ตําแหนง โดยพระราชบัญญัติ ระเบียบขาราชการรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๔ มาตรา ๑๖ ๑. เรื่อง ผลการตรวจสอบบัญชีและรายงาน วรรคหน่ึง บัญญตั วิ า เมือ่ ตําแหนง กรรมการผูท รงคุณวฒุ ิ การเงินสํานักงานศาลยุติธรรม สําหรับปสิ้นสุดวันท่ี วางลงเพราะพนจากตําแหนงตามมาตรา ๑๙ ใหสภา ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๑ ตามมาตรา ๓๑ แหง พระราชบญั ญัติ ผูแทนราษฎรหรือวุฒิสภา แลวแตกรณี เลือกผูทรง ระเบียบบริหารราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓ ซ่ึง คุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตาม ในคราวประชมุ สภาผูแทนราษฎร คร้งั ท่ี ๖ (สมยั สามัญ มาตรา ๑๔ ขน้ึ แทนภายใน ๔๕ วนั นบั แตว นั ทต่ี าํ แหนง วา ง ประจําปครั้งที่หนึ่ง) วันพุธท่ี ๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๒ และมาตรา ๑๘ บัญญัติวา การเลือกผูทรงคุณวุฒิและ ท่ีประชุมสภาผูแทนราษฎรไดพิจารณารับทราบผลการ การเลือกผูแทนขาราชการรัฐสภาสามัญเปนกรรมการ ตรวจสอบบัญชแี ละรายงานฯ ดงั กลา วแลว ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่ประธานรัฐสภา กาํ หนดประกอบกบั มาตรา ๑๐๒ บัญญตั วิ า ในระหวา ง ๒. เร่ือง รายงานความคืบหนาในการดําเนินการ ท่ียังมิไดออกกฎ ประกาศ หรือระเบียบ หรือกําหนด ตามแผนการปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของ กรณใี ด เพอ่ื ปฏิบัตกิ ารตามพระราชบัญญตั นิ ้ี ใหน าํ กฎ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย (เดือนมกราคม – ประกาศ หรือระเบียบ หรอื กรณที ่กี ําหนดไวแลวซึง่ ใชอยู มีนาคม ๒๕๖๒) ซ่ึงในคราวประชุมสภาผูแทนราษฎร เดิมมาใชบังคับเทาที่ไมขัดหรือแยงกับพระราชบัญญัติน้ี ครงั้ ที่ ๖ (สมยั สามญั ประจาํ ปค รั้งที่หนง่ึ ) วันพธุ ท่ี ๒๖ ดังนั้น หลักเกณฑและวิธีการเลือกผูทรงคุณวุฒิครั้งน้ี มิถุนายน ๒๕๖๒ และครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญประจําป จึงเปน ไปตามประกาศรฐั สภา เรือ่ ง หลักเกณฑ และวิธีการ คร้ังท่ีหน่ึง) วันพฤหัสบดีที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๖๒ เลือกกรรมการผูทรงคุณวุฒิเปนกรรมการขาราชการ ท่ีประชุมสภาผูแทนราษฎรไดพิจารณารับทราบรายงานฯ ฝา ยรฐั สภา (ก.ร.) ลงวนั ท่ี ๙ เมษายน ๒๕๓๕ โดยประธาน ดงั กลา วแลว วุฒิสภาไดมีหนังสือแจงกําหนดวันเลือกกรรมการ ผูทรงคุณวุฒิฝายวุฒิสภาใหสมาชิกวุฒิสภาไดทราบ ๓. เร่ือง การจัดโครงการสัมมนาสมาชิกวุฒิสภา เปน การลว งหนา แลว เมอื่ วนั ศกุ รท ่ี ๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๒ และ ประจําป ๒๕๖๒ ในวันองั คารที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ใหสมาชิกวุฒิสภาท่ีประสงคจะเสนอรายช่ือผูทรงคุณวุฒิ ระหวา งเวลา ๐๙.๐๐ – ๑๘.๐๐ นาฬก า ณ หอประชมุ ใหญ ซง่ึ มคี ณุ สมบตั แิ ละไมม ลี กั ษณะตอ งหา ม ตามมาตรา ๑๔ อาคาร ๙ ชนั้ ๒ บรษิ ทั ทโี อที จาํ กดั (มหาชน) ถนนแจง วฒั นะ แหง พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บขา ราชการรฐั สภา พ.ศ. ๒๕๕๔ กรงุ เทพมหานคร เพ่ือใหท่ีประชุมวุฒิสภาเลือกเปนกรรมการผูทรงคุณวุฒิ - ท่ีประชมุ รับทราบ จากน้ัน ประธานในที่ประชุมไดดําเนินการให ทปี่ ระชุมพจิ ารณา ดงั น้ี
๑๙ การประชุม แทนตําแหนงที่วาง สามารถเสนอช่ือผูทรงคุณวุฒิได เรือ่ งที่พจิ ารณา จํานวน ๑ รายชื่อ โดยย่ืนแบบเสนอชื่อพรอม - รายงานความคืบหนาในการดําเนินการตาม ประวัติยอและความยินยอมของผูไดรับการเสนอชื่อตอ แผนการปฏริ ปู ประเทศ ตามมาตรา ๒๗๐ ของรฐั ธรรมนญู เลขาธกิ ารวุฒิสภา ภายในวนั ศกุ รท่ี ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๒ แหง ราชอาณาจกั รไทย (เดอื นมกราคม – มีนาคม ๒๕๖๒) ปรากฏวามีผูไดรับการเสนอช่ือเปนกรรมการผูทรง ผลการพิจารณา คณุ วฒุ ิสภาฝา ยวฒุ ิสภา จํานวน ๙ คน - ทปี่ ระชุมมมี ตริ บั ทราบรายงานฯ นอกจากน้ี ประธานวุฒิสภาไดรับหนังสือจาก ครัง้ ที่ ๗ (สมยั สามัญประจาํ ปค รัง้ ทหี่ น่ึง) นายกําพล เลศิ เกยี รติดาํ รง สมาชกิ วฒุ สิ ภา ไดข อถอน วันอังคารท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ การเสนอชอื่ นายสวุ ทิ ย คาํ ดี ผไู ดร บั การเสนอชอื่ หมายเลข ๔ ออกจากการเปนผูไดรับการเสนอช่ือเปนกรรมการผูทรง เ ม่ื อ ส ม า ชิ ก ฯ ม า ค ร บ อ ง ค ป ร ะ ชุ ม แ ล ว คุณวุฒิฝายวุฒิสภา ดังน้ัน กรรมการผูทรงคุณวุฒิ ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน ฝายวุฒิสภาที่สมาชิกวุฒิสภาไดเสนอรายชื่อเพื่อให วุฒสิ ภา ขนึ้ บัลลังก กลา วเปด ประชมุ ที่ประชุมเลือกจึงเหลอื จาํ นวนท้งั สิน้ ๘ คน จากนั้น ประธานในที่ประชุมไดดําเนินการให ผลการพจิ ารณา ท่ปี ระชมุ พิจารณาเรือ่ งที่เสนอใหม ดังน้ี - ท่ีประชุมเลือกกรรมการผูทรงคุณวุฒิฝาย วุฒิสภา ผลการออกเสียงลงคะแนนลับปรากฏวา เรื่องท่พี ิจารณา นางอรพนิ ท วงศช มุ พศิ เปน ผไู ดร บั คะแนนสงู สดุ ลาํ ดบั แรก ๑. รายงานผลการปฏิบัติงานของเจาพนักงาน จึงถือวาเปนผูไดรับเลือกเปนกรรมการผูทรงคุณวุฒิ ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพตดิ ประจาํ ป พ.ศ. ๒๕๖๐ ฝายวุฒิสภา ในคณะกรรมการขาราชการรัฐสภา แทน (ตามมาตรา ๑๔ แหง พระราชบญั ญตั ปิ อ งกนั และปราบปราม ตําแหนงทีว่ า ง ยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙) ๒. รายงานของผูสอบบัญชีและรายงานการเงิน ผลการพจิ ารณา สาํ นกั งานศาลยตุ ิธรรม สําหรับปสิน้ สดุ วันที่ ๓๐ กนั ยายน - ทป่ี ระชมุ มีมตริ บั ทราบรายงานฯ ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๓๑ แหงพระราชบัญญัติระเบียบ ๒. รายงานการเงนิ แผน ดิน ประจําปง บประมาณ บริหารราชการศาลยุตธิ รรม พ.ศ. ๒๕๔๓) พ.ศ. ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๗๕ แหงพระราชบัญญัติวนิ ัย ผลการพจิ ารณา การเงินการคลังของรฐั พ.ศ. ๒๕๖๑) - ท่ปี ระชุมรบั ทราบรายงานฯ ผลการพิจารณา - ทีป่ ระชุมมีมตริ ับทราบรายงานฯ คร้งั ท่ี ๖ (สมยั สามญั ประจําปค ร้งั ทหี่ น่ึง) ครง้ั ท่ี ๘ (สมยั สามญั ประจาํ ปคร้งั ท่หี น่ึง) วันจนั ทรท ่ี ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๒ วันจันทรท่ี ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เ มื่ อ ส ม า ชิ ก ฯ ม า ค ร บ อ ง ค ป ร ะ ชุ ม แ ล ว เ มื่ อ ส ม า ชิ ก ฯ ม า ค ร บ อ ง ค ป ร ะ ชุ ม แ ล ว ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ขึ้นบัลลังก ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน กลาวเปดประชุม จากนั้นไดดําเนินการใหท่ีประชุม วฒุ สิ ภา พลเอก สงิ หศกึ สิงหไ พร รองประธานวุฒิสภา พิจารณาเร่อื งทเ่ี สนอใหม ดงั นี้ คนทหี่ น่งึ และนายศุภชยั สมเจริญ รองประธานวุฒสิ ภา คนท่สี อง ขน้ึ บัลลงั ก กลา วเปดประชุม
เอกสารขาวรัฐสภา ๒๐ จากน้ัน ประธานในท่ีประชุมไดดําเนินการให ประกอบดว ย ๑) สมาชกิ สภาผูแทนราษฎร จํานวน ๕ คน ทปี่ ระชมุ รับทราบ ดงั น้ี ตามจํานวนหรือสัดสวนของแตละพรรคการเมือง ๒) สมาชิกวุฒสิ ภา จาํ นวน ๓ คน ๓) ผเู คยเปนสมาชิก ๑. เร่ือง พระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ สภาผแู ทนราษฎร จํานวน ๓ คน และ ๔) ผูเคยเปน ประกาศแตงตั้งรฐั มนตรี ทงั้ นี้ ตั้งแตว นั ที่ ๑๐ กรกฎาคม สมาชกิ วุฒสิ ภา จํานวน ๒ คน พทุ ธศักราช ๒๕๖๒ เปน ตนไป ผลการพิจารณา ๒. เรือ่ ง การหกั เงินประจาํ ตําแหนงเพ่อื นําสงเขา - ที่ประชุมไดมีมติเลือกผูสมควรเปนกรรมการใน กองทุนเพอื่ ผูเคยเปนสมาชิกรฐั สภา สัดสวนของสมาชิกวุฒิสภาที่ดํารงตําแหนงอยูในปจจุบัน จาํ นวน ๓ คน ดังนี้ ดวยเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรไดมีหนังสือแจง วา เพอ่ื ใหเปนไปตามมาตรา ๖ (๓) และมาตรา ๘ แหง ๑. นางสาวดาวนอย สุทธนิ ิภาพันธ พระราชบัญญัติกองทุนเพ่ือผูเคยเปนสมาชิกรัฐสภา ๒. พลเอก อดู เบื้องบน พ.ศ. ๒๕๕๖ ประธานรัฐสภาในฐานะประธานกรรมการ ๓. นายปย พันธุ นิมมานเหมินท กองทุนเพ่ือผูเคยเปนสมาชิกรัฐสภาไดเห็นชอบใหแจง และรายชื่อผูสมควรเปนกรรมการในสัดสวน สมาชิกสภาผูแทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาเพ่ือทราบ ของผเู คยเปน สมาชิกวฒุ ิสภา จํานวน ๒ คน คือ เรอ่ื งการหกั เงนิ ประจาํ ตาํ แหนง อตั ราเดอื นละ ๓,๕๐๐ บาท ๑. นางสาวสุมล สตุ ะวริ ยิ ะวัฒน (สามพันหารอยบาทถวน) เพ่ือนําสงเขากองทุนเพื่อ ๒. พลตํารวจตรี องอาจ สวุ รรณสิงห ผูเคยเปน สมาชกิ รัฐสภา นบั แตว ันปฏิญาณตนเปนตนไป ๒. รายงานของผสู อบบัญชแี ละงบการเงิน สําหรบั คือ นับแตวันที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ปสิ้นสุดวันท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ ของกองทุน หลักประกันสุขภาพแหงชาติ (ตามมาตรา ๔๓ แหง - ทป่ี ระชมุ รับทราบ พระราชบัญญัตหิ ลักประกันสุขภาพแหง ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕) ประธานในที่ประชุมไดดําเนินการใหที่ประชุม ผลการพจิ ารณา พจิ ารณาเรื่องตามลําดับ ดงั นี้ - ทป่ี ระชมุ รับทราบรายงานดังกลาว เรอ่ื งที่พิจารณา ๓. ขอขยายเวลาการพิจารณารางขอบังคับการ ๑. เลือกกรรมการกองทุนเพ่ือผูเคยเปนสมาชิก ประชุมวุฒิสภา พ.ศ. .... (เรอื่ งอ่ืน ๆ ซึง่ ไมป รากฏใน รัฐสภา (ตามมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติกองทุน ระเบยี บวาระการประชมุ ) โดยรองประธานวฒุ สิ ภา คนทส่ี อง เพ่ือผูเคยเปนสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๕๖) เนื่องจาก ในฐานะประธานที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการสามัญ พระราชบัญญัติกองทุนเพื่อผูเคยเปนสมาชิกรัฐสภา พิจารณารางขอบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. .... พ.ศ. ๒๕๕๖ มาตรา ๘ บญั ญตั ใิ หมีคณะกรรมการกองทนุ (นายศุภชัย สมเจริญ) ไดขอขยายเวลาการพิจารณา เพ่ือผูเคยเปนสมาชิกรัฐสภาประกอบดวย ประธาน รา งขอ บงั คับฯ ดงั กลา ว เปนคร้ังทีห่ น่ึง ออกไปอกี ๓๐ วนั รัฐสภา เปนประธานกรรมการ รองประธานรัฐสภา นับแตวนั ที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เปน รองประธานกรรมการ กรรมการโดยตําแหนง จํานวน ผลการพจิ ารณา ๔ ตําแหนง และกรรมการซ่ึงประธานรัฐสภาแตงตั้ง - ที่ประชุมมมี ตเิ ห็นชอบ ตามมตขิ องแตล ะสภา อกี จาํ นวน ๑๓ คน
๒๑ การประชุม สรปุ ผลการประชุมรวมกันของรัฐสภา คร้ังที่ ๓ (สมัยสามญั ประจําปค ร้งั ทห่ี นง่ึ ) ประจําปค รงั้ ทีห่ นงึ่ ) วันศกุ รที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เวลา วนั พฤหสั บดที ี่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ๐๙.๓๐ นาฬก า เม่ือครบองคประชุมแลว นายชวน หลีกภัย ครงั้ ที่ ๔ (สมยั สามัญประจาํ ปค รงั้ ท่ีหนึง่ ) ประธานรฐั สภา และ ศาสตราจารยพ เิ ศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั วนั ศกุ รท ่ี ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ รองประธานรัฐสภา ข้ึนบัลลงั ก เม่ือครบองคประชุมแลว ศาสตราจารยพิเศษ ประธานในที่ประชุมไดแจงใหที่ประชุมรับทราบ พรเพชร วชิ ติ ชลชัย รองประธานรฐั สภา ขนึ้ บัลลังกและ เร่ืองการถายทอดการประชุมเพื่อพิจารณาคณะรัฐมนตรี กลาวเปดประชมุ แถลงนโยบายตอ รฐั สภา ตามมาตรา ๑๖๒ ของรฐั ธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทยนอกจากจะมีการถายทอดทาง จากนั้นไดเ สนอใหท่ปี ระชุมพจิ ารณาเรื่องดว น ดังน้ี สถานีวิทยุกระจายเสียงรัฐสภาและสถานีวิทยุโทรทัศน เรื่องที่พจิ ารณา รัฐสภาตามปกติแลว ประธานรัฐสภาไดอนุญาตใหมี - คณะรัฐมนตรีแถลงนโยบายตอรัฐสภา ตาม การถายทอดการประชุมทางสถานีวิทยุโทรทัศนแหง มาตรา ๑๖๒ ของรัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย ซ่ึง ประเทศไทย กรมประชาสัมพันธ และใหมีการเช่ือม เปนการอภิปรายซักถามนโยบายของคณะรัฐมนตรีตอ สัญญาณภาพการถายทอดทางสถานีโทรทัศนไทยพีบีเอส จากการประชมุ รวมกนั ของรฐั สภา ครง้ั ที่ ๓ (สมยั สามัญ (Thai PBS) จนเสร็จส้นิ การประชมุ ตามขอบงั คับการ ประจําปค รั้งท่ีหนึง่ ) วนั พฤหสั บดีที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ประชมุ รฐั สภา พ.ศ. ๒๕๕๓ ขอ ๙ วรรคสอง ประธานรัฐสภาไดดําเนินการประชุมตอ เมื่อการ อภิปรายไดยุติลง การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี - ทีป่ ระชุมรับทราบ ตอรัฐสภา ตามมาตรา ๑๖๒ ของรัฐธรรมนูญแหงราช จากน้ัน ประธานในท่ีประชุมไดดําเนินการใหที่ อาณาจกั รไทยจงึ เปน อนั เสรจ็ สนิ้ หลงั จากนนั้ นายกรฐั มนตรี ประชุมพจิ ารณา ดังนี้ และรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ประยุทธ เรื่องทพ่ี ิจารณา จนั ทรโอชา) ไดก ลาวขอบคุณสมาชิกรัฐสภาที่ไดอภิปราย - คณะรัฐมนตรีแถลงนโยบายตอรัฐสภา ตาม ใหความคิดเห็นและขอเสนอแนะท่ีเปนประโยชน รัฐบาล มาตรา ๑๖๒ ของรฐั ธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย จะกําหนดกรอบเวลา เปาหมายตัวช้ีวัดที่ชัดเจนเพื่อให เม่ือนายกรัฐมนตรีไดแถลงนโยบายจบแลว เปนรูปธรรม ขอใหสมาชิกรัฐสภาและประชาชนม่ันใจวา ประธานรัฐสภาไดช้ีแจงตอท่ีประชุมเก่ียวกับการอภิปราย รัฐบาลจะมุงม่ันทําหนาท่ีใหดีท่ีสุด โดยคํานึงถึงหลักนิติรัฐ และการตอบขอซักถามในการพิจารณาคณะรัฐมนตรี นติ ธิ รรม สจุ ริต โปรง ใส และรักษาวินยั การเงินการคลงั แถลงนโยบายตอ รฐั สภาตามขอ บงั คบั ฯ ขอ ๑๐๗ วรรคสอง เพื่อนําประเทศไทยดําเนินการไปอยางม่ันคงในศตวรรษ ขอ ๑๐๘ ขอ ๑๐๙ และขอ ๑๑๐ โดยทป่ี ระชมุ ใหส มาชิก ที่ ๒๑ ตอ ไป รัฐสภาซักถาม อภิปรายรวมกัน และนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีตอบขอซักถามของสมาชิกรัฐสภาจนไดเวลา ----------------- พอสมควร ประธานรัฐสภาไดสั่งเล่ือนการพิจารณาไป ในการประชุมรว มกนั ของรฐั สภา คร้งั ที่ ๔ (สมัยสามัญ
เอกสารขา่ วรฐั สภา 22 รอบร้ัวสภา ข่าวในประเทศ ประธานกลมุ่ มติ รภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - คูเวต พร้อมคณะ จัดเล้ยี งอาหารค�่ำ วันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หอ้ งรฟี าอี โรงแรม Al Meroz กรงุ เทพฯ นายวนั มูหะมดั นอร์ มะทา ประธานกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรฐั สภาไทย - คูเวต พร้อมคณะ จดั เลย้ี งอาหารค�ำ่ เพอื่ เป็นเกยี รตแิ ก่ นายอาลี ซาลมิ อัลดกั บาซีย์ (Hon. Mr. Ali Salim Aldaqbasi) ประธานกลมุ่ มิตรภาพสมาชิกรัฐสภารัฐคูเวตและคณะ ในโอกาสเดินทาง มาเยอื นประเทศไทยโดยมนี ายอบั ดลุ เลาะห์ญมุ อะห์อบั ดลุ เลาะห์ อัลซัรฮาน (H.E. Mr. Abdullah Jomaa Abdullah AlSharhan) เอกอัครราชทูตรัฐคูเวตประจ�ำประเทศไทยเข้าร่วมในงานเลี้ยง ครั้งน้ีดว้ ย การประชุมคณะกรรมการอ�ำนวยการจัดการประชุมใหญ่ สมชั ชารฐั สภาอาเซยี นครง้ั ท่ี ๔๐ วันที่ ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ ห้องประชุมริมแม่น้�ำ เจ้าพระยา หมายเลข ๔๐๔ ชนั้ ๔ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม คณะกรรมการอ�ำนวยการจัดการประชุมใหญ่สมัชชารัฐสภาอาเซียน ครงั้ ท ่ี ๔๐ โดยม ี ศาตราจารยพ์ เิ ศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธาน วฒุ สิ ภา นายสชุ าติ ตนั เจรญิ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทหี่ นง่ึ นายศุภชัย โพธ์ิสุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภา คนท่ีหนึ่ง และนายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนท่ีสอง เข้าร่วมประชุมเพ่ือพิจารณาองค์ประกอบ คณะอนกุ รรมการดา้ นตา่ งๆ ในการเปน็ เจา้ ภาพจดั การประชมุ ใหญส่ มชั ชารฐั สภาอาเซยี น ครง้ั ท่ี ๔๐ และพจิ ารณา รายชอื่ แขกรบั เชญิ ของประเทศเจ้าภาพ (Guest) งานสปั ดาห์เผยแผพ่ ระพุทธศาสนา เน่ืองในวนั อาสาฬหบูชา และวันเขา้ พรรษา ประจ�ำปี ๒๕๖๒ วันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ ศาลาการเปรียญ วัดมหาธาตุยุวราชรังสฤษฎิ์ กรุงเทพฯ นางชลลดา กันคล้อย ท่ีปรึกษาด้านระบบงานนิติบัญญัติ และประธานกรรมการขับเคล่ือน และผลักดันการปฏิบัติประมวลจริยธรรมข้าราชการรัฐสภา และการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมของส�ำนักงานเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎร และนางจงเดือน สุทธิรัตน์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักประชาสัมพันธ์ ร่วมในพิธีท�ำบุญตักบาตรพระสงฆ์ ๖๘ รูป งานสัปดาห์เผยแผพ่ ระพทุ ธศาสนา เนือ่ งในวันอาสาฬหบชู าและวนั เขา้ พรรษา ประจ�ำปี ๒๕๖๒
รอบร้ัวสภา - ข่าวในประเทศ 23 เข้ารว่ มแสดงความยนิ ดแี กอ่ ธกิ ารบดีมหาวิทยาลยั ขอนแก่น วนั ที่ ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หอ้ งรบั รองอธกิ ารบด ี มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน่ นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มคณะ ไดเ้ ขา้ แสดงความยนิ ดกี บั รองศาสตราจารย์ นายแพทยช์ าญชยั พานทอง วิริยะกุล ในโอกาสท่ีได้รับการแต่งตั้งให้ด�ำรงต�ำแหน่งอธิการบดีมหาวิทยาลัยขอนแก่น และกล่าวถึงความสัมพันธ์อันดี ระหวา่ งสองหนว่ ยงานทไี่ ดร้ ว่ มมอื กนั ในดา้ นงานวจิ ยั และ วิชาการตลอดจนการท�ำงานร่วมกับภาคประชาสังคม โดยเฉพาะศักยภาพของมหาวิทยาลัยขอนแก่นใน ด้านความร่วมมือทางวิชาการกับประเทศในอาเซียน อีกท้ังโอกาสในการจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ การสร้าง ความเขม้ แขง็ ใหก้ บั ภาคพลเมอื ง การสรา้ ง smart citizen ด้วยนวัตกรรมการศึกษา และการท�ำงานร่วมกับภาคส่วน อนื่ ๆ รองประธานสภาผ้แู ทนราษฎร คนที่สอง ไดเ้ ยี่ยมชมการจดั แสดงนทิ รรศการขององค์กรเครอื ข่าย วนั ท่ี ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมอวานี ขอนแกน่ โฮเทล แอนดค์ อนเวนชนั่ เซน็ เตอร์ นายศภุ ชยั โพธสิ์ ุ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทสี่ อง ไดเ้ ยยี่ มชมการจดั แสดงนทิ รรศการขององคก์ รเครอื ขา่ ย จำ� นวน ๕ นทิ รรศการ ประกอบดว้ ย ๑. Smart Citizen โดยสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร และยวุ ชนประชาธปิ ไตย เปน็ นทิ รรศการ ใหค้ วามรเู้ กย่ี วกบั บทบาทอำ� นาจหนา้ ทขี่ องรฐั สภา หนา้ ทข่ี องพลเมอื งในระบอบประชาธปิ ไตย ๒. Smart Education โดยมหาวิทยาลัยขอนแก่น ร่วมกับองค์การนักศึกษา มหาวิทยาลัยขอนแก่น ให้ค�ำปรึกษาด้านการศึกษา การพัฒนาชุมชน ๓. Smart Mobility & Smart Environment โดยบริษทั ขอนแกน่ พฒั นาเมอื ง (เคเคทที ี) จ�ำกัด จัดแสดงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศบูรณาการระบบคมนาคมขนส่ง เพื่อความย่ังยืนประหยัดพลังงานและรักษาส่ิงแวดล้อม ๔. Smart Economy โดยหอการค้าจังหวัดขอนแก่น ใหค้ ำ� ปรกึ ษาเกย่ี วกบั การสรา้ งอาชพี การใชเ้ ทคโนโลยนี วตั กรรม ชอ่ งทางเศรษฐกจิ การคา้ การลงทนุ ในอนลุ มุ่ แมน่ ำ�้ โขง และประชาคมอาเซยี น ๕. Smart Living โดยเทศบาลนครขอนแกน่ เปน็ นทิ รรศการเกยี่ วกบั การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ และการแสดงผลงาน “อาสาสมารท์ ” ทไี่ ดร้ บั รางวลั นวตั กรรมระดบั “ดมี าก” จากการประกวดนวตั กรรมประชาธปิ ไตย เชงิ คณุ ภาพ ปี ๒๕๖๐ ซงึ่ จดั โดยสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร
เอกสารขา่ วรฐั สภา 24 พิธีเปดิ กจิ กรรมเสรมิ สร้างความเป็นพลเมืองในระบอบประชาธปิ ไตย ภาคกลาง วนั ท่ี ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ เดอะเกรซอมั พวา รสี อรท์ จงั หวดั สมทุ รสงคราม นางสาวรงั สมิ า รอดรศั มี สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สมทุ รสงคราม เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ กจิ กรรมเสรมิ สรา้ งความเปน็ พลเมอื งในระบอบ ประชาธปิ ไตย ภาคกลาง โดยมี นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร กลา่ วรายงาน ในการนี้ นางสาวรงั สมิ า รอดรศั ม ี กลา่ ววา่ รสู้ กึ ยนิ ดแี ละเปน็ เกยี รตอิ ยา่ งยง่ิ ทไ่ี ดม้ าเปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ โครงการเสรมิ สรา้ ง ความเปน็ พลเมอื งในระบอบประชาธปิ ไตย ภาคกลาง ผนู้ ำ� ชมุ ชนทกุ ทา่ นทม่ี าเขา้ รว่ มกจิ กรรมในวนั น ้ี ถอื วา่ ทกุ ทา่ น เปน็ ตวั แทนของจงั หวดั ไดม้ าแลกเปลย่ี นเรยี นรเู้ กย่ี วกบั ดา้ นการเมอื งการปกครอง ขอให้ ทกุ ทา่ นนำ� ความรทู้ ไ่ี ดร้ บั ไป ขยายผลต่อยอดให้กับครอบครัว ชุมชน และสังคมต่อไป ทั้งน้ี รองเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ไดม้ อบของทร่ี ะลกึ ใหแ้ กส่ มาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สมทุ รสงคราม เพอื่ แสดงความขอบคณุ จากนนั้ เปน็ การเสวนา เรอื่ ง “บทบาทของผนู้ ำ� ชมุ ชนกบั การมี สว่ นรว่ มในกระบวนการนติ บิ ญั ญตั ”ิ หลงั จากรบั ฟงั การเสวนาแลว้ ผเู้ ขา้ รว่ มกจิ กรรม ไดท้ ำ� การแบง่ กลมุ่ ระดมสมอง เรอ่ื ง “บทบาท ของประชาชนในการขบั เคลอื่ นประเทศสู่ ความมน่ั คง มง่ั คง่ั ยง่ั ยนื ” เข้าเยยี่ มคารวะรองเลขาธกิ ารสภาแห่งชาติเวียดนาม วนั ท่ี ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หอ้ ง Hoa Mai (หอ้ งดอกเหมย) อาคารสภาแหง่ ชาติ ประเทศเวยี ดนาม นายคณุ วฒุ ิ ตนั ตระกลู รองเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร และคณะขา้ ราชการจากสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร และสำ� นกั งาน เลขาธกิ ารวฒุ สิ ภา เขา้ เยยี่ มคารวะนายฝา่ ม ดง่ิ ตวา๋ น (Pham Dinh Toan) รองเลขาธกิ ารสภาแหง่ ชาตเิ วยี ดนาม และ ร่วมประชุมหารือกับตัวแทนผู้บริหาร กรมกฎหมาย กรมกิจการท่ัวไป กรมบริหารจัดการฝ่ายบุคคล กรมสารสนเทศ ฝา่ ยหอสมดุ ของสภานติ ยาสารการวจิ ยั ดา้ นนติ บิ ญั ญตั ิ กรมการตา่ งประเทศ โดยมี นายธานี แสงรตั น์ เอกอคั รราชทตู ไทย ณ กรงุ ฮานอย เข้าร่วมประชมุ ดว้ ย ซง่ึ ทง้ั สองฝา่ ยได้สนทนาร่วมกันในประเด็นการสรา้ งความสัมพนั ธแ์ ละความรว่ มมือ ระหว่างรัฐสภาไทยกับสภาแห่งชาติเวียดนาม แนวทางการยกระดับความร่วมมือระหว่างกันในการท�ำงานด้านกฎหมาย และการพัฒนาฐานข้อมูลกฎหมาย เพื่อสนับสนุนสมาชิกรัฐสภา ตลอดจนช่องทางในการติดตามความเคล่ือนไหวด้าน กฎหมายของสาธารณรฐั สงั คมนยิ มเวยี ดนาม การพฒั นาบคุ ลากร การแลกเปลย่ี นบคุ ลากรของสำ� นกั งานเลขาธกิ ารรฐั สภาไทย กับส�ำนักงานเลขาธิการรัฐสภาเวียดนาม ตลอดจน การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการเตรียมความพร้อม สำ� หรับการดำ� รงต�ำแหนง่ ประธานสมชั ชารัฐสภาอาเซียน ของสภาแหง่ ชาตเิ วยี ดนาม พรอ้ มกนั น้ี ไดเ้ ยย่ี มชมหอ้ ง ประชมุ ใหญแ่ ละหอสมดุ ของสภาแหง่ ชาตเิ วยี ดนาม และ ในโอกาสน้ี รองเลขาธกิ ารสภาแหง่ ชาติ ไดเ้ ปน็ เจา้ ภาพ เลย้ี งอาหารกลางวนั เพอ่ื เปน็ เกยี รตแิ กค่ ณะ
รอบรั้วสภา - ขา่ วในประเทศ 25 รับหนังสือจากตัวแทนเครอื ขา่ ยเพอื่ นตะวนั ออก วนั ที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ บรเิ วณชัน้ ๑ อาคาร ๙ บรษิ ทั ทโี อที จ�ำกดั (มหาชน) นายแพทยส์ กุ จิ อถั โถปกรณ์ ทปี่ รกึ ษาประธานสภาผแู้ ทนราษฎร รบั หนงั สอื จาก นายกญั จน์ ทตั ตยิ กลุ ตวั แทนเครอื ขา่ ยเพอื่ นตะวนั ออก วาระเปล่ียนตะวันออก เพ่ือขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและตรวจสอบผลกระทบ การด�ำเนินการโครงการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยเฉพาะ ประเด็นเร่งด่วนเรื่องการจัดท�ำผังเมืองรวม EEC ซ่ึงได้ขอให้ ตรวจสอบอย่างรอบด้าน เคารพการมีส่วนร่วมของประชาชนและ ค�ำนึงถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้น เนื่องจากเป็นการท�ำผังเมืองรวมถึง ๓ จงั หวดั และเป็นการดำ� เนินการครัง้ แรกของประเทศไทย รบั หนงั สอื จากตวั แทนชาวไรย่ าสูบ วนั ท่ี ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ บรเิ วณช้ัน ๑ อาคาร ๙ บริษัท ทีโอที จ�ำกัด (มหาชน) นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก ตัวแทนชาวไร่ยาสูบ เพื่อขอให้ช่วยเหลือชาวไร่ยาสูบท่ีได้รับ ความเดือดร้อนจากภาษีสรรพสามิต โดยนายสมบูรณ์ กล่าวว่า จะรับเรื่องดังกล่าวไปตรวจสอบและน�ำกราบเรียนประธาน สภาผูแ้ ทนราษฎรต่อไป รบั หนงั สือจากประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ บริษทั ไปรษณียไ์ ทย จ�ำกดั วนั ท่ี ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ บรเิ วณช้นั ๑ อาคาร ๙ บรษิ ัท ทโี อที จำ� กดั (มหาชน) นายพทุ ธิพงษ์ ปุณณกนั ต์ รฐั มนตรีว่าการกระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม รับหนงั สอื จาก นายระวี มาศฉมาดล สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังธรรมใหม่ พร้อมด้วย นายวิเลิศ การสะสม ประธานสหภาพแรงงานรฐั วสิ าหกจิ บรษิ ทั ไปรษณยี ไ์ ทย จ�ำกัด กรณีขอให้ตรวจสอบผู้บริหาร และคณะกรรมการท่ีเกี่ยวข้อง ในการใช้งบประมาณท่ีอาจส่อไปในทางทุจริตของไปรษณีย์ไทย ๔ สาขา และการก่อสร้างตู้ไปรษณีย์ยักษ์ด้านหน้าส�ำนักงาน ไปรษณีย์ไทย
เอกสารข่าวรฐั สภา 26 การประชุมคณะกรรมการสรรหากรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ วนั ที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หอ้ งประชมุ ชน้ั ๒ อาคารศาลยตุ ธิ รรม ศาลฎกี า สนามหลวง นายชวน หลกี ภยั ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เขา้ รว่ มการประชมุ คณะกรรมการสรรหากรรมการสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง่ ชาต ิ โดยมี นายชีพ จุลมนต์ ประธานศาลฎีกา เป็นประธานการประชุมเพ่ือพิจารณาวินิจฉัยคุณสมบัติลักษณะต้องห้าม และพฤติการณ์ทั่วไปของบุคคลผู้สมัครเข้ารับการสรรหา เป็นผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ โดยพิจารณาข้อมูลจากผลการตรวจสอบท่ีได้รับจากหน่วยงาน ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ข้อโต้แย้งหรือคัดค้านเก่ียวกับคุณสมบัติ และลักษณะต้องห้ามของผู้สมัคร เรื่องร้องเรียนผู้สมัคร และ แนวทางการสัมภาษณ์หรือการแสดงความคิดเห็นในเร่ือง ทเี่ กย่ี วกบั หนา้ ทแ่ี ละอำ� นาจของศาลรฐั ธรรมนญู พธิ เี ปดิ งานเสวนาประชาคมอาเซยี นของรฐั สภา ครง้ั ที่ ๕ และงานสมั มนาสปั ดาหจ์ ฬุ าฯ อาเซยี น ครง้ั ท่ี ๘ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ อาคารเฉลมิ ราชกมุ ารี ๖๐ พรรษา จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั ศาสตราจารย์ ดร.บัณฑิต เอื้ออาภรณ์ อธิการบดีจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เป็นประธานในพิธีเปิดงานเสวนาประชาคมอาเซียน ของรฐั สภา ครงั้ ที่ ๕ และงานสมั มนาสปั ดาหจ์ ฬุ าฯ อาเซยี น ครง้ั ท่ี ๘ ในหวั ขอ้ “Is ASEAN Really Sustainable in a Changing Global Future?” โดยมี ศาสตราจารยก์ ติ ตคิ ณุ ดร.สทุ ธพิ นั ธ ์ จริ าธวิ ฒั น์ ผอู้ ำ� นวยการบรหิ ารศนู ยอ์ าเซยี นศกึ ษา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวต้อนรับและกล่าวรายงาน ในโอกาสน้ี นางสาวสุภาสินี ขมะสุนทร รองเลขาธิการ สภาผ้แู ทนราษฎร ได้กลา่ วตอ้ นรับผเู้ ข้ารว่ มงาน ซ่งึ งานดงั กล่าวจัดข้นึ โดย สำ� นักงานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎรร่วมกบั ศนู ยอ์ าเซยี นศกึ ษา จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั สถาบนั พระปกเกลา้ และสถาบนั ระหวา่ งประเทศเพอื่ การคา้ และการพฒั นา (องคก์ ารมหาชน) ระหวา่ งวนั ท่ี ๓๐ สงิ หาคม - ๒ สงิ หาคม ๒๕๖๒ โดยมวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอื่ สรา้ งความเขา้ ใจเกยี่ วกบั บรบิ ท ของประเทศไทยและประชาคมอาเซียนในการตอบสนองความเปล่ียนแปลงระดับโลกและภูมิภาค ท้ังใน มิติสังคม - วฒั นธรรมเศรษฐกจิ และการเมอื ง - ความมนั่ คงตลอดจน เพอื่ ประชาสมั พนั ธอ์ าเซยี นศกึ ษาใหเ้ ปน็ ทร่ี จู้ กั ในวงกวา้ ง ส�ำหรับบรรยากาศภายในงาน ช่วงเช้า มีการบรรยายเก่ียวกับประสบการณ์กิจกรรมเพื่อ ความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม (CSR) โดย ดร. วรวฒุ ิ ไชยศร ผู้เช่ียวชาญฝ่ายกิจกรรมองค์กรเพื่อสังคม กลุ่มบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จ�ำกัด (มหาชน) ส่วนในช่วงบ่ายเป็นกิจกรรมจิตอาสาบ�ำเพ็ญ ประโยชน์ท�ำความสะอาดและปรับปรุงทัศนียภาพ บรเิ วณโดยรอบวดั แกว้ ฟา้ จฬุ ามณี
รอบรวั้ สภา - ขา่ วในประเทศ 27 การประชุมคณะอนุกรรมการด้านพิธีการ การอ�ำนวยความสะดวกและงานเลี้ยง ในการประชุมใหญ่ สมชั ชารฐั สภาอาเซียน ครงั้ ท่ี ๔๐ วนั พธุ ท่ี ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๓.๓๐ นาฬกิ า ณ หอ้ ง ๒๔๐๙ ชนั้ ๒๔ อาคารสขุ ประพฤติ นางพกิ ลุ แกว้ ไกรฤกษ์ เป็นประธานการประชุมคณะอนุกรรมการด้านพิธีการ การอ�ำนวย ความสะดวกและงานเลย้ี ง ในการประชมุ ใหญส่ มชั ชารฐั สภาอาเซยี น ครงั้ ท่ี ๔๐ ครงั้ ท่ี ๒/๒๕๖๒ เพอื่ พจิ ารณาพธิ เี ปดิ การประชมุ และ การจดั บรรยายสรปุ ใหแ้ กค่ ณะทตู านทุ ตู กิจกรรม “เสียงของเยาวชนอาเซยี น” งานเสวนาประชาคม วนั ท่ี ๑ สงิ หาคม ๒๕๖๒ ณ อาคารเฉลมิ ราชกมุ ารี ๖๐ พรรษา จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั นายอภสิ ทิ ธ์ิ เวชชาชวี ะ อดตี นายกรฐั มนตรี ใหเ้ กยี รตเิ ขา้ รว่ มกจิ กรรม “เสยี งของเยาวชนอาเซยี น” ในงานเสวนาประชาคมอาเซยี น ของรฐั สภา ครง้ั ท่ี ๕ และงานสมั มนาสปั ดาหจ์ ฬุ าฯ อาเซยี น ครง้ั ท่ี ๘ โดยมี นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธกิ าร สภาผแู้ ทนราษฎร กลา่ วตอ้ นรบั ซง่ึ กจิ กรรมดงั กลา่ วเปน็ การแสดงวสิ ยั ทศั นข์ องเยาวชนจากประเทศตา่ ง ๆ เกย่ี วกบั อาเซยี นในแนวคดิ “อาเซยี นเพอ่ื ทกุ คน โดยไมท่ งิ้ ใครไวข้ า้ งหลงั ” จากนน้ั นายอภสิ ทิ ธ ์ิ เวชชาชวี ะ กลา่ วปาฐกถา เรอื่ ง “ความรว่ มมอื รว่ มใจ กา้ วไกล เพอื่ ประชาคมอาเซยี น ทยี่ ง่ั ยนื ” โดยไดก้ ลา่ วชน่ื ชมการนำ� เสนอของเยาวชนทกุ คนทไ่ี ดส้ รา้ งความประทบั ใจใหก้ บั ผเู้ ขา้ รว่ มงานเปน็ อยา่ งมาก และกล่าวถึงการที่ประเทศไทยเป็นประธานอาเซียน และเพ่ิงผ่านการจัดประชุมสุดยอดอาเซียน (Asean Summit) โดยเหน็ วา่ อาเซยี นตอ้ งหาแนวทางการจดั การ และดำ� เนนิ นโยบาย ภายใต้ความท้าทายในเรื่องต่าง ๆ บนความร่วมมือระหว่างกัน อย่างไรก็ตาม ขอฝากความหวังไว้กับเยาวชนอาเซียนที่จะช่วยเสริม สร้างความร่วมมือระหว่างอาเซียนได้ เพ่ือให้ประชาคมอาเซียน มคี วามยงั่ ยนื อยา่ งแทจ้ รงิ สบื ไป ทง้ั น ้ี ภายหลงั เสรจ็ สนิ้ การปาฐกถา นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร รองเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร ไดม้ อบ ของทร่ี ะลกึ แกน่ ายอภสิ ทิ ธ ิ์ เวชชาชวี ะ เพอ่ื แสดงความขอบคณุ ประธานรฐั สภา พร้อมด้วยประธานศาลฎกี า ร่วมปลกู ต้น “ยมชวน” วนั ที่ ๓ สงิ หาคม ๒๕๖๒ ณ ลานพระรปู พระองคเ์ จา้ รพพี ฒั นศกั ด์ิ อาคาร ศาลยตุ ธิ รรม ศาลฎกี า สนามหลวง นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภา พรอ้ มดว้ ย นายชพี จลุ มนต์ ประธาน ศาลฎกี า รว่ มปลกู ตน้ “ยมชวน” เพอ่ื รว่ ม รณรงคใ์ หม้ กี ารปลกู ตน้ ไม้ รวมทง้ั ชว่ ยอนรุ กั ษส์ งิ่ แวดลอ้ มดว้ ย ซง่ึ ตน้ “ยมชวน” นี้ เดมิ นายชวน หลกี ภยั ไดร้ บั มอบจาก นายกรฐั มนตรเี วยี ดนาม ในครงั้ เดนิ ทางเยอื นประเทศเวยี ดนามอยา่ งเปน็ ทางการในปี ๒๕๓๖ ซง่ึ ตอ่ มาไดน้ ำ� มาเพาะพนั ธใ์ุ นจงั หวดั ตรงั จนปจั จบุ นั ขยายพนั ธแ์ุ พรห่ ลายทว่ั ประเทศ โดยในจงั หวดั ตรงั มหี ลายพนั ตน้ อนงึ่ ชอื่ ยมชวน ไดม้ าจากลกั ษณะของใบทม่ี ลี กั ษณะคลา้ ยตน้ ยม และสรอ้ ยชอ่ื วา่ “ชวน” ตามชอื่ ของนายชวน หลกี ภยั โดยทผี่ า่ นมาประธานรฐั สภา ได้ รณรงคใ์ หป้ ลกู ตน้ ไมม้ าโดยตลอด เพอื่ ชว่ ยอนรุ กั ษส์ งิ่ แวดลอ้ ม
เอกสารขา วรัฐสภา ๒๘ รอบร้ัวสภา ขา่ วตา่ งประเทศ พรรคการเมืองฝายคานไตหวนั เลือกนายกเทศมนตรีทส่ี นับสนนุ จีนเปน ผูสมคั รชิงตําแหนง ประธานาธิบดี วนั ท่ี ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ พรรคชาตนิ ยิ มหรอื พรรคกก มนิ ตง๋ั เลอื กนายหาน กว๋ั อวี๋ นายกเทศมนตรี นครเกาสง เปนตวั แทนพรรคในการทาํ ศึกเลอื กตง้ั ชงิ ตําแหนงประธานาธิบดีไตหวัน กบั ประธานาธบิ ดไี ช อิง เหวิน ในเดอื นมกราคมปหนา โดย นายหาน ชนะคูแ ขงคอื นายเทอรร่ี กวั มหาเศรษฐีประธานบริษัท ฟอ กซ คอนน เทคโนโลยี ในการเลือกตงั้ รอบแรกของพรรค นายหาน อดีตผูบริหารบริษทั เครื่องมอื ทางการเกษตรไดร บั เลอื กเปนนายกเทศมนตรีนครเกาสงเม่ือเดือน พฤศจิกายนปท่ีแลว และเม่ือเดือนมีนาคมท่ีผานมาเพิ่งลงนามใน สญั ญากับ ๔ นครใหญของจีนในการขายเครือ่ งมือทางการเกษตร มลู คา ๕,๒๐๐ ลา นดอลลารไ ตห วนั หรอื ประมาณ ๕,๐๐๐ ลา นบาท ใหก บั จนี รฐั สภาอังกฤษอาจพิจารณาจดั การลงประชามติ Brexit คร้ังใหม วนั ที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๖๒ สมาชกิ สภาผแู ทน ราษฎรสหรัฐลงมติดวยคะแนนเสียง ๒๔๐ ตอ ๑๘๗ เสยี ง ซง่ึ มสี มาชกิ ๔ คน ของพรรครพี บั ลกิ นั สนบั สนนุ ดว ย ตาํ หนปิ ระธานาธบิ ดที รมั ปอ ยา งรนุ แรง ทแ่ี สดงความเหน็ ท่ีเหยียดเช้ือชาติ ทําใหเกิดความหวาดกลัวและความ เกลยี ดชงั ในกลมุ ทเ่ี พงิ่ ไดส ญั ชาตอิ เมรกิ นั และกลมุ คนผวิ สี สําหรับกระแสความไมพอใจนายทรัมป เกิดขึ้นเม่ือเขา ทวีตขอความทางทวิตเตอรของเขา บอกใหกลุม ส.ส. หญิงหัวกาวหนาของพรรคเดโมแครต ซึ่งเปนคนผิวสีใหกลับ ไปยงั ประเทศทพี่ วกเธอมา สาํ หรบั ส.ส. หญงิ ทเ่ี ชอ่ื วา เปน บคุ คลทโ่ี ดนนายทรมั ป พาดพงิ ถงึ นนั้ ๓ คน เกดิ ในสหรฐั แตม บี รรพบรุ ษุ เชอ้ื สายฮสิ แปนกิ อาหรบั และแอฟรกิ นั -อเมรกิ นั มี ๑ คน ทม่ี าจากโซมาเลยี และมาไดส ญั ชาตอิ เมรกิ นั ในภายหลงั นายทรมั ป ไดท วตี ในเวลาตอ มาวา ขอ ความทเี่ ขาทวตี ไปนนั้ ไมใ ชเ ปน การเหยยี ดเชอื้ ชาตแิ ตอ ยา งใด และเมอื่ ดจู ากการกระทาํ แลว เขายงั เชอ่ื มน่ั วา บคุ คลเหลา นเ้ี กลยี ดประเทศสหรฐั อยา งไรกต็ าม เปน ทคี่ าดหมายวา มตดิ งั กลา ว จะสงผลกระทบเพียงเล็กนอยตอคะแนนนิยมในตัวนายทรัมป ซ่ึงกําลังเตรียมที่จะลงสมัครชิงตําแหนงผูนําสหรัฐเปน สมยั ที่ ๒
รอบรัว้ สภา - ขาวตา งประเทศ ๒๙ ผนู าํ เกาหลีเหนอื ใชส ทิ ธเิ ลือกต้ัง มผี อู อกมาใชสทิ ธริ อ ยละ ๙๙.๙๘ วนั ที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๖๒ การเลอื กตง้ั ผนู าํ เกาหลเี หนอื ครงั้ นมี้ ผี อู อกมาใชส ทิ ธริ อ ยละ ๙๙.๙๘ มากกวา การเลือกตั้งครั้งท่ีแลวเมื่อป ๒๕๕๘ รอยละ ๐.๐๑ แมแตผูสูงอายุหรือผูปวยก็ยังออกมาใชสิทธิเลือกต้ัง โดยหยอ นบตั รลงในหบี เลอื กตง้ั เคลอ่ื นที่ ขณะทผี่ ทู ไี่ มไ ดม าใชส ทิ ธเิ ลอื กตง้ั มเี พยี งผทู เ่ี ดนิ ทางไปหรอื ทาํ งานในตา งประเทศ เทานั้น เกาหลีเหนือจัดการเลือกต้ังทองถ่ินทุก ๔ ป เพื่อเลือกผูแทนท้ังระดับแขวง เขต และจังหวัด แตการ เลือกต้ังในเกาหลีเหนือถูกเปรียบวาเปนเพียงพิธีกรรมเทานั้น โดยในการ เลือกตั้งทุกครั้ง จะมีผูออกมาใชสิทธิรอยละ ๙๙ และรอยละ ๙๙ ของผอู อกมาใชส ทิ ธลิ งคะแนนใหผ สู มคั รทมี่ าจากพรรคการเมอื งเพยี งพรรคเดยี ว ไมมีคูแขง โดยนายคิม จองอึน กอนหนาน้ี ไดลงสมัครรับเลือกตั้ง สมาชิกสภาประชาชนสูงสุดเม่ือป ๒๕๕๗ และไดรับเสียงสนับสนุน ๑๐๐ เปอรเ ซน็ ต อังกฤษไดนายกรฐั มนตรคี นใหม วันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ นายจอหนสัน อดีตรฐั มนตรีตา งประเทศ และอดตี นายกเทศมนตรีกรุงลอนดอนวัย ๕๕ ป มีกาํ หนดจะเขาเฝา สมเดจ็ พระราชนิ นี าถเอลิซาเบธท่ี ๒ ซง่ึ พระองคจ ะทรงเรียกรองอยางเปน ทางการใหมี การจัดต้ังคณะรัฐมนตรีชุดใหมขึ้นมาทําหนาท่ีบริหารประเทศ จากน้ันนายจอหนสัน จะกลาวสุนทรพจนท่ีบานพักนายกรัฐมนตรีบนถนนดาวน่ิง ภารกิจสําคัญของ ผูนําคนใหมคือ การนําอังกฤษถอนตัวออกจากการเปนสมาชิกสหภาพยุโรป หรืออียู ซ่ึงเจาตัวประกาศวาจะตองออกจากอียูใหทันตามกําหนดภายในวันท่ี ๓๑ ตุลาคมนี้ ไมวาอังกฤษจะได ขอตกลงกับอียูหรือไมก็ตาม ขณะท่ีหลายฝายมีความเชื่อมั่นวานายจอหนสันจะสามารถนําอังกฤษแยกตัวออกจากอียู ไดส ําเร็จอยางแนนอน งบู กุ สภาไนจเี รียจนตองพักประชุมไมม ีกาํ หนด วนั ท่ี ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๖๒ โฆษกสภาผแู ทนราษฎรรฐั ออนโด แถลงวา ขณะทก่ี าํ ลงั จะเรม่ิ การประชมุ เตม็ คณะ งใู หญต วั หนง่ึ เลอ้ื ยเขา มา ทกุ คนรบี ออกจากหอ งประชมุ โดยทนั ที ดเู หมอื นวา งจู ะรว งลงมาจากหลงั คากอ น เลอื้ ยเขา มาในหอ งประชมุ มนั ไมไ ดท าํ รา ยใคร และถกู เจา หนา ทส่ี ภากาํ จดั ไปแลว โฆษกกลา วโทษวา เปน เพราะอาคาร สภาชาํ รดุ ทรดุ โทรมขาดงบประมาณดแู ลซอ มบาํ รงุ มานาน และเนอ่ื งจากสงิ่ ทเ่ี กดิ ขน้ึ ทาํ ใหก ารประชมุ สภาไมป ลอดภยั ส.ส. จงึ เหน็ วา ควรพกั การประชมุ อยา งไมม กี าํ หนด จนกวา จะมกี ารรมควนั กาํ จดั สตั วอ นั ตรายอยา งเหมาะสม เอเอฟพี ระบวุ า นบั เปน ครงั้ แรกทง่ี โู ผลใ นหอ งประชมุ สภา แมท ผ่ี า นมามกี ารรอ งเรยี น เรอ่ื งหนแู ละสตั วเ ลอ้ื ยคลานชกุ ชมุ ตามพมุ ไมร อบอาคารกต็ าม ผลการศกึ ษา ในป ๒๕๔๔ ที่เผยแพรในวารสารการแพทยและวิทยาศาสตรการแพทย แอฟรกิ นั พบวา ไนจเี รยี มคี นถกู งกู ดั เฉลยี่ ปล ะเกอื บ ๕๐๐ คนตอ ประชากร ทกุ ๑๐๐,๐๐๐ คน มผี เู สยี ชวี ติ ราว ๑ ใน ๘ คน ผถู กู กดั สว นใหญเ กดิ ขนึ้ ขณะทําการเกษตร เลยี้ งสัตว หรือเดนิ ผา นดงพมุ ไม
เอกสารขาวรัฐสภา ๓๐ ฝายคา นรัสเซียเผยอาจถกู วางยาพษิ ในหอ งขัง วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ นายอเลก็ ซี นาวลั นี ผนู ําฝา ยคานรัสเซีย วัย ๔๓ ป ถูกคมุ ขังเปน เวลา ๓๐ วนั ตั้งแตสัปดาหก อ น โทษฐานจัดการชุมนมุ โดยไมไ ดร บั อนุญาต เขาถูกนาํ ตัวสงโรงพยาบาลเมื่อวันอาทิตย หนง่ึ วนั หลงั จากทางการรวบตวั ผสู นบั สนนุ เขาในกรงุ มอสโกเกอื บ ๑,๔๐๐ คน เปน การกวาดลา งผปู ระทว งครงั้ ใหญ ทส่ี ดุ ในชว งหลายป เขาเขียนในบล็อกวา ตืน่ ขน้ึ กลางดกึ วันเสารเพราะรสู ึกแสบหนา หู และคอ คิดวา ตวั เองถกู วางยาพษิ กอ นหลับไปและตนื่ ในเชาวนั รุงขึน้ ปรากฏวา หนาบวม เปลือกตาบวมขนาดเทา ลกู ปงปอง อาการทุเลาลง หลังจากโรงพยาบาลใหย า สเตยี รอยด สภาพเขาเหมอื นคนดมื่ หนักมาทง้ั สัปดาห อยางไรกด็ ี เขาไมค ิดวาเปนฝม ือ ของตํารวจเพราะตํารวจเองก็ตกใจท่เี ห็นสภาพของเขา คดิ วา นา จะมใี ครลอบเขามาในชวงท่ีเขาไมอยูในหองขัง ก อ น ห น า นี้ ใ น วั น เ ดี ย ว กั น ท น า ย ค ว า ม เ ผ ย ว า นายนาวลั นี ไดร บั สารพษิ ไมท ราบประเภท ขณะทแี่ พทยป ระจาํ ตวั ตําหนิคณะแพทยท่ีโรงพยาบาลวา สงเขากลับหองขัง ทั้งท่ีควรใหการรักษาตอ เห็นไดชัดวาเปนคําส่ังจากผูมีอํานาจ คณะแพทยไมคิดจะหาสาเหตุที่ทําใหปวย ท้ังท่ีสุขภาพของเขา อยูในอันตรายและหองขังอาจปนเปอนสารพิษ แพทยรายน้ี เคยใหการรกั ษานายนาวลั นี เม่อื คร้ังถูกทาํ รา ยจนตาเกอื บบอด เม่ือป ๒๕๖๐ ฝายคานรสั เซียประกาศชุมนมุ ใหญอกี วันนีห้ ลังถกู กวาดจับไปกวา พันคน วนั ที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๖๒ ชนวนเหตุการชมุ นมุ เกิดจาก ทางการไมอนุญาตใหผูสมัครฝายคานลงสมัครรับเลือกต้ัง สมาชิกสภาเมือง กลายเปนความขัดแยงทางการเมืองครั้ง รุนแรงที่สุดครั้งหน่ึงในรอบหลายป มีคนออกมาชุมนุมมากถึง ๒๒,๐๐๐ คน และตาํ รวจใชค วามรนุ แรงกบั ผปู ระทว ง มผี ใู ชเ ฟซบกุ แสดงความจํานงกวา ๖,๐๐๐ คนแลววาจะรวมเดินขบวน ไปตามบูเลอวารดริงในกรุงมอสโก เพื่อทําใหการเลือกต้ัง มีความถกู ตอ ง ตาํ รวจมอสโกเตอื นทางเว็บไซตวา การชุมนมุ ครั้งนี้เปนสิง่ ผิดกฎหมาย ขอแนะนําชาวเมอื งและ คนอนื่ ๆ วา อยา เขารวม เพราะตาํ รวจจะดําเนนิ ทกุ มาตรการท่จี ําเปน ทางการมอสโกใหเหตุผลที่ไมใหฝายคานลงสมัครรับเลือกตั้งวาปลอมรายชื่อผูสนับสนุน ขณะท่ีชาว มอสโกไมพอใจท่ีทางการประกาศใหรายชื่อที่พวกเขาลงสนับสนุนผูสมัครฝายคานหลายคน เชน นายอเล็กซี นาวัลนี กลายเปนโมฆะโดยไมใ หเหตผุ ล ฝายคา นหวังวาจะใชการเลือกตงั้ คร้ังน้ีทาํ ใหกลมุ ภักดีตอรฐั บาลยุตกิ าร ผกู ขาดสภามอสโก สภาแหง นมี้ หี นา ทดี่ แู ลงบประมาณของเมอื งแตถ กู ครอบงาํ โดยนายกเทศมนตรเี ซอรก ี โซแบนนิ พันธมิตรของประธานาธิบดีวลาดเิ มียร ปูติน
รอบรัว้ สภา - ขา วตา งประเทศ ๓๑ พรรคฝา ยคานใหมส ิงคโปรเ ปด ตวั อยา งเปน ทางการวนั นี้ วนั ท่ี ๓ สงิ หาคม ๒๕๖๒ พรรคสิงคโปรก า วหนา หรือพีเอสพี (PSP) นําโดยนายตัน เชง็ บอก แพทย วัย ๗๙ ป อดีตสมาชกิ พรรคกิจประชาชน หรือพเี อพี (PAP) ซงึ่ เปนพรรครัฐบาลและอดตี ผูส มัครชงิ ตาํ แหนง ประธานาธบิ ดปี ๒๕๕๔ เขากลา วระหวา งการแถลงขาวเมื่อสปั ดาหก อนวา ยนิ ดีใหนายลี เซียนหยาง นอ งชาย วยั ๖๒ ป ของนายกรัฐมนตรีเขารวมพรรค ทาํ ใหนายลตี อบในเวลาตอ มาวาสนับสนุนหลักการและคา นิยมของ พรรคพีเอสพี อยา งเตม็ ท่ี เพราะพรรคพเี อพี ปจ จุบันไมใชพ รรคพเี อพี แบบท่นี ายลี กวนยู บิดาของเขากอ ต้ังแลว อยางไรก็ดี เขาไมตอบวาจะเขาเปนสมาชิกพรรคพีเอสพี หรือไม แมวาเคยโพสตเฟซบุกเม่ือเดือนมกราคมวา สิงคโปรควรมีผูนาํ แบบนายตนั กต็ าม พรรคพีเอสพี จับมือกับพรรคเล็ก ๆ อีกหลายพรรค หวังทาํ ใหพ รรคพีเอพี ทมี่ ีเสียง ขางมากในสภาลดลงในการเลือกตั้งที่คาดวา จะเกิดข้ึนกอนกําหนด ภายในป ๒๕๖๔ แต ฝายคานมที ี่นัง่ ในสภาชดุ ปจจบุ นั เพียง ๖ ที่นัง่ จากทั้งหมด ๘๙ ท่ีนั่ง จึงยากจะส่ันคลอน พรรคพเี อพีได อาเซียนเตรยี มวางมาตรการปองกนั ปญ หาหมอกควันขามพรมแดน วันท่ี ๗ สิงหาคม ๒๕๖๒ เจาหนา ท่ีสิง่ แวดลอ มจากสงิ คโปร มาเลเซีย อินโดนเี ซีย ไทย และบรไู น เจาภาพเขารวมการประชุมรัฐมนตรีส่ิงแวดลอม ๕ ประเทศเร่ืองมลพิษจากหมอกควันขามแดน ครั้งที่ ๒๑ เพื่อหาหนทางแกปญหาจากไฟปาและมลพิษหมอกควัน ซึ่งสงผลกระทบตออาเซียนมานานกวา ๒ ทศวรรษ โดยตั้งเปา จะใหอาเซียนเปน เขตปลอดหมอกควนั ใหไดภายในป ๒๕๖๓ หรือภายในปห นา ขอมูลของศูนยอุตุนิยมวิทยาอาเซียนระบุวา ในปน้ีภูมิภาคอาเซียนจะแลงข้ึนระหวางเดือนสิงหาคม ถึงเดอื นตลุ าคม ซ่ึงจะนําไปสกู ารเกดิ ไฟปา และเพิม่ ความเสย่ี ง ตอการเกิดปญหาหมอกควันขามพรมแดน ซ่ึงรัฐมนตรี กระทรวงการพัฒนาของบรูไนระบุวา การจะขจัดปญหาหมอกควัน ใหหมดไปจําเปนตองอาศัยความมุงม่ันอยางแข็งขันและตอเนื่อง โดยในการน้ีผูเขารวมประชุมไดใหคํามั่นวาจะเฝาระวัง และ ติดตาม รวมถึงเพ่ิมความพยายามในการปอ งกนั ไฟปา เพ่ือลด ความเส่ียงตอการเกิดปญหาหมอกควันขามพรมแดน ในชวง อากาศแลง
เอกสารขาวรฐั สภา ๓๒ เปด ตวั อาคารสํานกั งานแหง ใหมของสํานักงานเลขาธิการอาเซยี น วันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๒ ในโอกาสที่สมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใตกอต้ังครบ ๕๒ ป ประธานาธบิ ดโี จโก วโิ ดโด ของอนิ โดนเี ซยี ทาํ พธิ สี ง มอบกญุ แจอาคารทท่ี าํ การแหง ใหมข องสาํ นักงานเลขาธิการ อาเซียน ใหแกนายลิม จ็อก ฮอย เลขาธิการอาเซียน และเปดใชอาคารอยางเปนทางการ โดยกลาววา แนวความคดิ ทจ่ี ะกอสรา งอาคารที่ทําการใหมแ หง น้ี เกดิ ข้ึนเมือ่ ๗ ปท แี่ ลว ขณะทเี่ ขายังดํารงตาํ แหนงเปน ผูวา การ กรงุ จาการตา หลงั จากท่หี ารือกบั เลขาธกิ ารอาเซยี นในสมยั นน้ั และเลง็ เหน็ วาอาคารทท่ี ําการใหม จะมปี ระโยชน ตอการทํางานรวมกันของทูตจากแตละประเทศสมาชิกอาเซียนมากข้ึน รัฐบาลอินโดนีเซีย จึงเริ่มดําเนินการ เพื่อไปสูการกอสรางจนสําเร็จตามวัตถุประสงค โดยจัดสรรงบประมาณประจําป ๒๕๖๐-๒๕๖๑ ของรัฐบาล อินโดนเี ซีย จํานวน ๔๔๘,๗๗๐ ลา นรเู ปยห หรอื ราว ๙๗๒ ลา นบาท เพอื่ การกอ สราง โดยวางศิลาฤกษเม่อื เดอื นมกราคม ๒๕๖๐ อาคารสํานกั งานเลขาธิการอาเซียนแหงใหม ต้งั บนพนื้ ท่ี ๑๑,๓๖๙ ตารางเมตรโดยรวม อยตู ดิ กบั อาคารสาํ นกั งานเดมิ เปน กลมุ อาคาร ๒ หลงั แตล ะหลงั มี ๑๖ ชนั้ รวมพน้ื ทใี่ ชส อย ๔๙,๙๙๓ ตารางเมตร อาคารทัง้ ๒ หลังนี้ไดร บั การกอสรางใหส ามารถตานทานแรงแผนดนิ ไหวได มรี ูปทรงทันสมัย แตข ณะเดยี วกันก็ ออกแบบใหม คี วามเปน มิตรตอสิง่ แวดลอม ประหยัดพลังงาน ภายในมหี องประชุม และหองทํางานเฉพาะของทตู จากแตล ะประเทศสมาชกิ อาเซยี น ดานนายลิม จ็อก ฮอย เลขาธิการอาเซียน กลาววา อาคารแหงใหมข องสาํ นักงานเลขาธกิ ารอาเซียน ถอื เปนบา นหลงั ใหมของอาเซียน และถอื เปน สญั ลกั ษณแ หงความรวมมือระหวา งกัน ขณะท่ีนายดอน ปรมัตถวินัย รัฐมนตรีวาการกระทรวง การตางประเทศของไทย ซ่ึงไดรับเชิญในฐานะผูแทนประเทศไทย ซ่ึงเปนประธานอาเซียนประจําปนี้กลาววา ท่ีผานมา ๑๐ ประเทศ สมาชิกอาเซียนรวมมือกันจนเปนที่ประจักษถึงความสําเร็จ และเปน ประชาคมทมี่ งุ มนั่ ใหประชาชนเปนศนู ยก ลาง ดงั นน้ั อาคารสํานกั งาน เลขาธิการอาเซียนแหงใหมจะยิ่งชวยสงเสริมสนับสนุนภารกิจตาง ๆ ของอาเซยี นไดมากย่งิ ขึ้น ชาวฮอ งกงชุมนมุ คร้ังใหญ วันท่ี ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ ผูประทวงชาวฮองกงนับลานคนชุมนุมครั้งใหญตามกําหนดการของแกนนํา นักเคลื่อนไหว ถึงแมทางการจีนจะออกมาเตือนเร่ืองการประทวงอยางผิดกฎหมาย อยางไรก็ตาม บรรยากาศ การชุมนุมครั้งนเี้ ปน ไปอยา งสงบ ไมม เี หตุรนุ แรงหรือความตงึ เครยี ดเหมอื นกับการประทวงทีผ่ านมา ท้งั นี้ มีผูชุมนมุ มากถงึ ๑.๗ ลานคนท่ีออกมาเดนิ ขบวนเม่อื วานนี้ หรอื คดิ เปน ๑ ใน ๔ ของจาํ นวน ประชากรฮองกงท้ังเกาะ โดยเร่ิมจากการชุมนุมท่ีวิกตอเรียพารกในเขตคอสเวยเบย ทามกลางสายฝนจนทําใหภาพ สวนสาธารณะดังกลาวกลายเปนทะเลรม ทั้งน้ี วิกฤตการเมืองในฮองกงมีชนวนมาจากการผลักดันรางกฎหมาย สง ผรู ายขา มแดน ซ่ึงเปดทางใหจนี สามารถกําจัดผทู ่เี หน็ ตางได อยา งไรก็ตาม การประทวงยังคงดําเนินตอเน่ือง แมผูนํายืนยันวารางกฎหมายไดตายไปแลว ขณะทผ่ี ชู มุ นุมไดเพม่ิ ขอ เรียกรองใหรฐั บาลรบั ประกนั สิทธิเสรภี าพของพลเรือน ตามระบอบประชาธิปไตย และตองการใหตํารวจรับผิดชอบจากกรณีที่ ปราบปรามผูประทวงดวยกําลังเกนิ กวาเหตใุ นกอ นหนาน้ี
แวดวงกรรมาธิการ ๓๓ แวดวง คณะกรรมาธิการ คณะอนกุ รรมาธกิ ารเพ่อื พิจารณาศกึ ษาปญ หาเร่อื ง ผัก ผลไม และสมนุ ไพร วันที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ บรเิ วณชั้น ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นางสาวพมิ พภทั รา วชิ ยั กลุ รองประธานคณะอนุกรรมาธิการเพือ่ พิจารณาศกึ ษาปญ หาเรอ่ื ง ผกั ผลไม และสมุนไพร คนท่ีสาม พรอ มดว ย นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน รองประธานคณะอนุกรรมาธิการฯ คนท่ีหา และโฆษกคณะอนุกรรมาธิการฯ รวมกันแถลงขาวภายหลังการประชุมคณะคณะอนุกรรมาธิการฯ คร้ังท่ี ๑/๒๕๖๒ ซ่ึงที่ประชุมไดพิจารณา แตงตั้ง ตาํ แหนง ตาง ๆ ในคณะอนุกรรมาธกิ ารฯ โดยมี นายสมเกียรติ ศรลัมพ เปนประธาน คณะอนุกรรมาธิการ ท้ังน้ี คณะอนุกรรมาธิการฯ ไดพิจารณาวางกรอบการทํางานศึกษาปญหาผลไม ไดแ ก ทเุ รียน เงาะ มงั คดุ ลองกอง ลาํ ไย และ ลิ้นจี่ โดยจะตองวางแผนการดําเนินงาน ท้ังใน ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว ซ่ึงปญหา ท่ีประสบในขณะน้ี คือ เกษตรกรไมสามารถกําหนดราคาเองได และมกี ลมุ พอ คา จนี หรือลง จนี ท่ผี ูกขาดสนิ คาผลไม โดยคณะอนุกรรมาธิการฯ เห็นวา จะตองทําใหเกษตรกรไทยมีความรูดานการเกษตร ท้ังเรื่องการผลิตและ การขาย สรา งชองทางการตลาดใหม สรา งเครือขายเกษตรกร และสรางตลาดการซือ้ ขายออนไลน อยางไรกต็ าม ปญ หาตาง ๆ ดังกลา วจะตอ งมีเจา ภาพหลกั ในการแกไ ขปญ หา และจะตองเรง รัดแกป ญ หาใหกับพ่นี อ งเกษตรกร อยางเรง ดวน คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาการขยายสัญญาสัมปทานทางดวนและรถไฟฟา (บที ีเอส) วันพฤหัสบดีท่ี ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๑.๔๕ นาฬก า ณ บรเิ วณชั้น ๔ อาคารรัฐสภา เกียกกาย นายยทุ ธพงศ จรสั เสถยี ร โฆษกคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาการขยายสญั ญาสมั ปทานทางดว นและรถไฟฟา (บที เี อส) และคณะ รว มกนั แถลงขา วความคบื หนา ของการประชุมกรรมาธิการ ซึ่งเปนการประชุม ครั้งแรก และท่ีประชุมฯ ไดมีมติเลือกตําแหนง ตา ง ๆ โดยมี นายวรี ะกร คาํ ประกอบ เปน ประธาน คณะกรรมาธิการฯ และกําหนดวันเวลาใน การประชุมเปนประจําทุกวันอังคารและวันพุธ เวลา ๐๙.๐๐ นาฬกา ซ่ึงท่ีประชุมมีมติเชิญ หนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ ง ประกอบดว ย การทางพเิ ศษ แ ห ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ส ห ภ า พ ก า ร ท า ง พิ เ ศ ษ แหงประเทศไทย และบรษิ ทั ทางดวนและรถไฟฟา กรงุ เทพ จาํ กัด (BEM) เขา รว มประชุม
เอกสารขาวรัฐสภา ๓๔ พลตาํ รวจเอก พชิ ิต ควรเดชะคปุ ต คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา งขอ บงั คบั การประชมุ สภาผแู ทนราษฎร พ.ศ. …. วันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬกา ณ หองประชมุ ช้นั ๑๔ อาคาร ๙ ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) นายวิเชียร ชวลติ สมาชิกสภาผูแทนราษฎร ประธานคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญ พิจารณารางขอบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. .... เปน ประธานการประชมุ คณะกรรมาธกิ ารฯ คร้งั ท่ี ๓/๒๕๖๒ เพือ่ พิจารณาคําแปรญัตติที่สมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดย่ืนขอแปรญัตติ รา งขอ บงั คบั การประชมุ สภาผแู ทนราษฎร พ.ศ. …. ตอ คณะกรรมาธกิ าร วิสามัญฯ พรอ มทง้ั ไดเชญิ ผขู อแปรญตั ติมาชแี้ จงตอท่ปี ระชมุ เพื่อประกอบการพิจารณาการจัดทาํ รา งขอ บงั คับฯ ซึ่งท่ีประชุมไดพิจารณาคําแปรญัตติที่ขอใหแปรญัตติแกไขรางขอบังคับฯ ในประเด็นตาง ๆ อาทิ ประเด็น บทบัญญตั ิในขอ บงั คับทวี่ าดวยการพิจารณารา งพระราชบญั ญตั ิ ซึง่ กําหนดใหกอ นบรรจุระเบียบวาระการประชมุ รางพระราชบัญญัติที่มีผูเสนอเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรจํานวนไมนอยกวายี่สิบคน หรือเปนผูมีสิทธิเลือกตั้ง จํานวนไมนอยกวาหน่ึงหมื่นคนเขาชื่อเสนอกฎหมาย ทั้งนี้ ที่ประชุมพิจารณาแลวเห็นชอบใหรับคําแปรญัตติ ดงั กลา วไปกาํ หนดเพิม่ เตมิ ในรางขอบังคบั ฯ โดยใหปรบั ปรุงถอ ยคําเปน “แตต องไมข ัดหรือแยงกบั กฎหมายวาดว ย หลกั เกณฑการจดั ทาํ รางกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธ์ขิ องกฎหมาย” เพ่อื ใหม คี วามสมบูรณ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาการขยายสญั ญาสมั ปทานทางดว นและรถไฟฟา (บที เี อส) วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ บรเิ วณชนั้ ๔ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นายยทุ ธพงศ จรสั เสถยี ร พรอ มดว ย นางสาวมลั ลกิ า จริ ะพนั ธวุ าณชิ และนายครสิ โปตระนนั ทน โฆษกคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาการขยายสญั ญา สัมปทานทางดวน และรถไฟฟา (บีทีเอส) รวมกันแถลงขาว ภายหลังการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ วา ในคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ไดเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของ มาใหขอมูลพรอมตอบขอซักถามในประเด็นที่เก่ียวของกับ การพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ และไดขอ เอกสารช้แี จงเพมิ่ เตมิ โดยจะเชิญประธานกรรมการการทาง พิเศษแหงประเทศไทยและทําการแทนผูวาการการทางพิเศษ แหง ประเทศไทยพรอ มคณะ มาใหข อ มลู เพม่ิ เตมิ อกี ครงั้ หนง่ึ
แวดวงกรรมาธกิ าร ๓๕ คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาการขยายสญั ญาสัมปทานทางดว นและรถไฟฟา (บีทเี อส) วนั ท่ี ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ หองประชมุ ๔๐๔ ชั้น ๔ อาคารรฐั สภาเกยี กกาย นายวีระกร คําประกอบ เปนประธานการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา การขยายสัญญาสัมปทานทางดวนและรถไฟฟา (บีทีเอส) สภาผูแทนราษฎรเพ่ือพิจารณาศึกษาเร่ืองการขยายสัญญา สัมปทานทางดวนโดยมีหนวยงานที่มาชี้แจง คือ สหภาพ แรงงานรัฐวิสาหกิจการทางพิเศษแหงประเทศไทย และ คณะกรรมการสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ การทางพิเศษ แหง ประเทศไทย คณะอนุกรรมาธกิ ารเพื่อพจิ ารณาศึกษาปญหาเรอื่ ง ผกั ผลไม และสมุนไพร วันพธุ ที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๓.๐๐ นาฬกา ณ บรเิ วณชนั้ ๑ อาคารรฐั สภา เกยี กกาย นางสาวญาณธชิ า บวั เผอื่ น รองประธานคณะอนกุ รรมาธกิ ารฯ คนทหี่ า และโฆษกคณะอนกุ รรมาธกิ ารฯ แถลงขา ว ภายหลังการประชุม ท่ีประชุมไดพิจารณาศึกษาแนวทางแกปญหาสมุนไพร โดยเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของ เขารว มประชุม เพ่ือใหขอมูลประกอบดวย สาํ นกั งานคณะกรรมการอาหารและยากรมการแพทยแ ผนไทย และ การแพทยทางเลือก ตลอดจนโรงพยาบาลเจาพระยาอภัยภูเบศร โดยอนุกรรมาธิการฯ ไดเสนอแนะใหหนวยงาน ที่เก่ียวของสงเสริมการใชวัตถุดิบสมุนไพรภายใน ประเทศ เพือ่ นํามาผลติ ผลิตภัณฑส มุนไพร โดย พัฒนาระบบการรับรองคุณภาพและมาตรฐาน วัตถุดิบและผลิตภัณฑสมุนไพร รวมท้ัง สงเสริม และพัฒนาสมุนไพรไทยเริ่มต้ังแตการทํา Supply Chain โดยเช่ือมโยงการทํางานของหนวยงาน และภาคสวนที่เก่ียวของท้ังระบบตั้งแตการปลูก การผลิต การแปรรูปการสงออก และการตลาด บนหลักการ Demand Side ซ่ึงจะทําใหเกิด ความเหมาะสมและเปนไปตามกลไกของราคา ตลาด
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๖ กฎหมายควรรู้ พระราชบญั ญัตสิ ง เสรมิ การพฒั นาและคมุ ครองสถาบันครอบครัว ในการแกไขปญหาความรุนแรงในครอบครัวที่ผานมา ประเทศไทยไดมีการประกาศใชพระราชบัญญัติ คุม ครองผถู ูกกระทําดวยความรนุ แรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ซ่งึ มผี ลบังคบั ใชต ง้ั แตวนั ท่ี ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ แตเน่อื งจากพระราชบญั ญัตดิ งั กลาวมีชอ งวา งทีเ่ ปนอปุ สรรคในการกาํ หนดฐานความผิดอาญาที่ไมไดเปน ไปตามเจตนารมณในการลดการกระทําความรุนแรงในครอบครัวที่ประสงคใหผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว มีโอกาสกลับตัวและยับย้ังการกระทําความผิดซํ้า และหนาท่ีและอํานาจของพนักงานเจาหนาท่ี ไมสอดคลองกับ สภาพปญ หาความรนุ แรงในครอบครวั ปจ จบุ นั นอกจากน้ี ไมม บี ทบญั ญตั ใิ นการบรู ณาการความรว มมอื กนั ทกุ ภาคสว น ในการแกปญหาเกิดความซ้ําซอนกับการกระทําความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา สมควรยกเลิกความผิด อาญาฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัว จึงไดมีการจัดทํารางพระราชบัญญัติสงเสริมการพัฒนาและคุมครอง สถาบันครอบครัว พ.ศ. .... ขึ้น โดยไดประกาศใชใ นราชกจิ จานเุ บกษาเม่ือวนั ที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ และจะมผี ล บงั คบั ใชใ นวนั ท่ี ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ นี้ เพ่อื ปรบั ปรงุ มาตรการคมุ ครองสวสั ดภิ าพบุคคลในครอบครัวใหมีความ เหมาะสมย่งิ ขึน้ ซึง่ จะเปน การเสรมิ สรา งความสัมพนั ธท ี่ดแี กบ ุคคลในครอบครวั และกําหนดมาตรการในการสง เสรมิ พัฒนาและคุมครองสถาบันครอบครัว เพ่ือใหการปองกันและแกไขปญหาความรุนแรงในครอบครัวเปนไปอยางมี ประสิทธิภาพ ประกอบกบั รฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย กาํ หนดใหรฐั พึงเสรมิ สรา งความเขม แขง็ ของสถาบนั ครอบครัวอันเปนองคประกอบพ้ืนฐานที่สําคัญของสังคม รวมท้ังคุมครองปองกันบุคคลในครอบครัวจากการ กระทําความรุนแรงหรือปฏิบัติอยางไมเปนธรรมและกําหนดใหมีการบําบัด ฟนฟู และเยียวยาผูถูกกระทําการ ดงั กลา ว
กฎหมายควรร� ๓๗ สาระสําคัญของพระราชบัญญตั ิ คาํ นยิ าม พระราชบญั ญตั ฉิ บบั นไ้ี ดใ หค าํ นยิ ามของคาํ วา “ความรนุ แรงในครอบครวั ” หมายความวา การกระทาํ ใด ๆ ที่บุคคลในครอบครัวไดกระทําตอกันโดยเจตนาใหเกิดหรือในลักษณะท่ีนาจะกอใหเกิดอันตรายแกชีวิต รา งกาย จิตใจ สุขภาพ เสรีภาพหรือช่ือเสียงของบุคคลในครอบครัวหรือบังคับหรือใชอํานาจครอบงําผิดคลองธรรม ใหบุคคลในครอบครัวตอ งกระทาํ การ ไมกระทําการ หรอื ยอมรับการกระทําอยางหนึง่ อยา งใดโดยมชิ อบ และคาํ วา “บคุ คลในครอบครัว” หมายถงึ ผูบ พุ การี ผูสบื สนั ดาน คสู มรส คสู มรสเดมิ ผทู ีอ่ ยกู นิ หรือเคยอยูกินฉันสามีภรยิ า โดยมิไดจ ดทะเบยี นสมรส บตุ รบญุ ธรรมรวมทงั้ บุคคลใด ๆ ทตี่ องพง่ึ พาอาศยั และอยใู นครัวเรือนเดียวกัน คณะกรรมการสง เสริมการพฒั นาและคมุ ครองสถาบันครอบครัว คณะกรรมการสงเสริมการพัฒนาและคุมครองสถาบันครอบครัว ประกอบดวย นายกรัฐมนตรีหรือ รองนายกรฐั มนตรีซงึ่ นายกรัฐมนตรมี อบหมาย เปนประธานกรรมการ รัฐมนตรีวา การกระทรวงการพฒั นาสงั คม และความมั่นคงของมนุษย เปนรองประธานกรรมการ กรรมการโดยตําแหนง จํานวนเจ็ดคน และกรรมการ ผทู รงคณุ วฒุ ซิ ง่ึ นายกรฐั มนตรแี ตง ตงั้ จาํ นวนสบิ หา คน และอธบิ ดกี รมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั เปน กรรมการ และเลขานุการ และมีอํานาจแตงต้ังขาราชการในกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวเปนผูชวยเลขานุการ จาํ นวนไมเ กินสองคน อํานาจหนา ท่ีของคณะกรรมการฯ กําหนดนโยบาย ยทุ ธศาสตรและแผนหลักในการสง เสริมและพัฒนา ครอบครัวและการคุมครองสวัสดิภาพ โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีรวมทั้งกําหนดแผนงาน มาตรการ และแนวทางในการสงเสริมและพัฒนาครอบครัวและการคุมครองสวัสดิภาพ อีกท้ังติดตามและประเมินผลการ ดําเนินการตามนโยบายแผนงานทไ่ี ดกาํ หนดไว และรายงานผลเกีย่ วกบั การสงเสรมิ และพัฒนาครอบครัวและการ คมุ ครองสวัสดิภาพตอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาเพื่อทราบอยางนอ ยปล ะหน่ึงครั้ง ศนู ยส ง เสริมและคุมครองครอบครวั สําหรับศูนยสงเสริมและคุมครองครอบครัว ในเขตพ้ืนที่จังหวัด ใหสํานักงานพัฒนาสังคมและ ความม่ันคงของมนุษยเปนผูดูแล สวนในเขตพื้นที่ กรุงเทพมหานครใหกรมกิจการสตรีและสถาบัน ครอบครัวเปนผูดูแล โดยมีพัฒนาสังคมและความ ม่ันคงของมนุษยจังหวัดหรืออธิบดีหรือผูซ่ึงอธิบดี มอบหมาย เปนหัวหนาศูนยสงเสริมและคุมครอง ครอบครัว มีอํานาจหนาท่ีดําเนินการใหเปนไปตาม นโยบาย ยทุ ธศาสตร แผนหลัก แผนงาน มาตรการ และแนวทางในการสงเสริมและพัฒนาครอบครัว และการคุมครองสวัสดิภาพ ใหความรูความเขาใจ
เอกสารขาวรัฐสภา ๓๘ คาํ แนะนําและไกลเกลีย่ ประนีประนอม ในเรือ่ งของปญ หาครอบครัว รวมทง้ั รบั แจง รวบรวมและประมวลขอเท็จ จริงเกี่ยวกบั การกระทาํ รนุ แรงในครอบครัว เพ่อื ย่นื ขอความคมุ ครองสวสั ดิภาพตอศาล อีกทัง้ เปนศนู ยก ลางแหง การเรียนรู และประสานงานกับหนวยงานของรัฐและเอกชนในการดําเนินการเพื่อสงเสริมและพัฒนาครอบครัว และคุมครองสวัสดิภาพ รวมทั้งใหความชวยเหลือหรือสงเคราะหครอบครัวท่ีอยูในภาวะลําบากตามระเบียบ ที่กําหนด สวนองคกรเอกชนที่มีวัตถุประสงคหรือกิจกรรมที่เกี่ยวของกับการสงเสริมและพัฒนาครอบครัวหรือ การคุมครองสวสั ดภิ าพ ใหข อจดทะเบียนจดั ต้ังเปน ศูนยพัฒนาครอบครัวในชมุ ชน หรอื “ศพค.” เพือ่ ขอรบั การ ชวยเหลอื หรือการสนบั สนุนดา นการเงนิ ดานทรพั ยากร ดานวชิ าการ ดา นพฒั นาบคุ ลากรหรอื ดา นอนื่ ใด เพื่อ สง เสริมและพัฒนาครอบครัวในชุมชน การสง เสรมิ และพฒั นาครอบครัว ในการสงเสริมและพัฒนาครอบครัวใหกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวประสานงานกับกระทรวง มหาดไทย เพ่ือดําเนินการใหนายทะเบียนตามกฎหมายวาดวยการจดทะเบียนครอบครัว เจาหนาที่ของรัฐซ่ึง ปฏิบัตหิ นาทีท่ ่เี ก่ยี วกับการสงเสรมิ พัฒนาครอบครัว ศพค. หรอื องคกรเอกชนทีม่ ีวตั ถุประสงคในการสงเสรมิ และ พฒั นาครอบครัวมีความรแู ละความเขาใจในการสงเสรมิ และพัฒนาครอบครัว เชน ความรเู กี่ยวกับความสัมพนั ธ ระหวางสามีภริยา หรือความรูเกี่ยวกับความคุมครองสวัสดิภาพ หรือความรูเก่ียวกับแนวทางขอรับการชวยเหลือ จากหนว ยงานของรฐั หรอื เอกชน เปน ตน การคมุ ครองสวสั ดิภาพ การคุมครองสวัสดิภาพ เปนการดําเนินการเพื่อใหบุคคลในครอบครัวไดรับความปลอดภัย มีความ สมั พันธทด่ี ี และปองกนั การกระทําความผิดซ้าํ หากผใู ดพบเห็นหรอื ทราบวามกี ารกระทาํ ความรุนแรงในครอบครัว ใหแจงขอมูลหรือขาวสารตอพนักงานเจาหนาท่ี ศูนยชวยเหลือสังคม กระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคงของ มนุษย หรือแจงตอศูนยสงเสริมและคมุ ครองครอบครัวโดยตรง อาจกระทําโดยวาจา เปน หนงั สือ ทางโทรศพั ท วิธี การทางอเิ ล็กทรอนกิ สหรือวิธกี ารอน่ื ใด เพ่ือใหก ารคุมครองสวัสดภิ าพ ซงึ่ ในพระราชบัญญตั ิฯไดก ําหนดขนั้ ตอน วิธีการดูแลและใหความชวยเหลือผูถูกกระทําความรุนแรงในครอบครัว รวมทั้งมีการกําหนดขอหามของการพิมพ โฆษณาหรือเผยแพรภาพ เรอื่ งราวหรอื ขอมูลใด ๆ ทจี่ ะทาํ ใหเกดิ ความเสียหายแกผถู ูกกระทาํ ดวยความรนุ แรงใน ครอบครวั และกาํ หนดโทษสําหรับผูฝา ฝน พระราชบัญญัติสงเสริมการพัฒนาและคุมครองสถาบันครอบครัว จะสงผลทําใหการนํามาตรการทาง สังคมเกี่ยวกับการสงเสริมและพัฒนาครอบครัว การคุมครองปองกัน และการเยียวยาบําบัดฟนฟูใชในการแกไข ปญ หาท่เี กดิ ข้นึ กับบคุ คลในครอบครวั โดยแยกออกมาตา งหากจากการใชม าตรการทางอาญา นําไปสกู ารปองกัน และแกไขปญหาการใชความรุนแรงในครอบครัวไดอยางเหมาะสมและเปนรูปธรรม และสอดคลองกับหลักการ คุมครองสิทธิของบุคคลในครอบครัวอันจะทําใหการใชความรุนแรงและการปฏิบัติโดยไมเปนธรรมในครอบครัว ลดลงและผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับการบําบัดฟนฟู ทายท่ีสุดในภาพรวมแลวจะสงผลดี และเปนประโยชนต อ สถาบันครอบครวั สังคมและประเทศชาตดิ วย ท่มี า ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๓๖ ตอนที่ ๖๗ ก วนั ที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒
ภาพเก่าเลา่ เรอื่ ง 39 ภาพเกา่ เล่าเรอ่ื ง สวนสนุ ันทา รชั สมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยหู่ วั ไดท้ รง โปรดใหส้ รา้ ง “สวนดสุ ติ ” ขน้ึ ในปี พ.ศ. ๒๔๔๒ ณ บรเิ วณทงุ่ สม้ ปอ่ ย ทางดา้ นทศิ เหนอื ของกรุงเทพมหานคร เพื่อใช้เป็นพระราชอุทยานประทับแรมส�ำราญพระราช อริ ิยาบถ ต่อมารัชกาลที่ ๕ ทรงโปรดใหย้ กข้ึนเป็น “วงั สวนดสุ ิต” และ “พระราชวงั สวนดุสติ ” ตามลำ� ดับ พอถงึ ในสมยั รัชกาลที่ ๖ จงึ ได้ทรงโปรดให้เปลี่ยนชือ่ เปน็ “พระราชวงั ดสุ ติ ” ในทีส่ ุด
เอกสารข่าวรัฐสภา 40 พ้ืนที่ของวังสวนดุสิตขณะแรกเริ่มปลูกสร้าง จะกิน อาณาบรเิ วณท่ีกวา้ งตงั้ แต่คลองผดุงกรุงเกษม (ถนนพระราม ๕ ในปัจจุบัน) ไปจนจดคลองสามเสน (ถนนสามเสนในปัจจุบัน) ซ่ึงภายในวังจะประกอบไปด้วยพระท่ีนั่งของพระบาทสมเด็จ พระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว และสมเด็จพระศรีพัชรินทราบรม ราชินีนาถ อาทิ พระท่ีนั่งวิมานเมฆ พระท่ีน่ังอัมพรสถาน เป็นต้น นอกจากน้ันยังทรงให้ปลูกต�ำหนักพระราชทานแก่ พระบรมวงศานวุ งศไ์ ดใ้ ชเ้ ปน็ ทป่ี ระทบั อกี หลาย ๆ พระองคด์ ว้ ยกนั อาทิ พระต�ำหนักสวนกุหลาบของสมเด็จเจ้าฟ้าอัษฎางค์เดชาวุธ และต�ำหนักสวนบัวของพระวิมาดาเธอ พระองค์เจ้าสายสวลี ภริ มย์ กรมพระสุทธาสนิ นี าฏ ปิยมหาราชปดิวรดั า เปน็ ตน้ ในส่วนของ “สวน” นน้ั ไดท้ รงมพี ระราชประสงคท์ ่จี ะ ตกแตง่ ใหเ้ ปน็ ไปตามแบบอยา่ งของพระราชวงั ในประเทศตะวนั ตก จงึ ไดท้ รงโปรดเกลา้ ฯ ใหช้ า่ งสวนชาวองั กฤษ ชอ่ื มสิ เตอรเ์ ยนกนิ ส์ เขา้ มารบั ราชการ เปน็ ผอู้ อกแบบ และควบคมุ ดแู ลการดำ� เนนิ งาน โดยได้ทรงแบ่งท่ีดินออกเป็นส่วน ๆ และโปรดให้จัดท�ำเป็น สวนพระราชทานแก่เหล่าพระบรมวงศานุวงศ์ เพื่อใช้เป็น ที่พักผ่อนและส�ำราญพระราชหฤทัยเป็นการส่วนพระองค์ อาทิ “สวนสี่ฤดู” ของสมเด็จพระศรีพัชรินทราบรมราชินีนาถ “สวนฝร่ังกังไส” ของพระราชชายา เจ้าดารารัศมี และ “สวนโป๊ยเซยี น” ของเจา้ จอมมารดาโหมด เปน็ ต้น “สวนสุนันทา” ก็เป็นอีกสวนหน่ึงที่พระบาทสมเด็จ พระเจา้ อยหู่ วั รชั กาลท่ี ๕ ทรงโปรดใหส้ รา้ งขน้ึ เมอื่ ปี พ.ศ. ๒๔๕๑ ในเขตของ “วังสวนดุสิต” ซ่ึงมีเนื้อท่ีของสวนท้ังหมดจ�ำนวน ๑๑๒ ไร่ โดยมอี าณาเขตติดตอ่ กับถนนใหญท่ ัง้ หมด ๔ ด้าน คอื ทศิ เหนอื จดถนนราชวถิ ี ทิศใตจ้ ดถนนอู่ทองนอก ทิศตะวนั ออก จดถนนราชสีมา และทิศตะวันตกจดถนนสามเสน โดยมี ความเป็นมาของการก่อสร้างปรากฏตามที่ “จดหมายเหตุ การอนุรักษ์กรงุ รตั นโกสินทร”์ ไดบ้ นั ทกึ ไว้ว่า “เมื่อพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาจุฬาลงกรณ์ พระจุลจอมเกลา้ เจา้ อยหู่ ัว ได้เสดจ็ ไปประทับอยู่ ณ พระราชวงั ดุสิตแล้ว ทรงมีพระราชด�ำริจะสร้างสถานท่ีร่ืนรมย์มีลักษณะ เป็นสวนป่ากลาย ๆ คล้ายพระราชวังเบินสตอฟของประเทศ เดนมาร์ก เพื่อทรงใช้เป็นท่ีส�ำราญพระราชหฤทัยและพระราชอิริยาบถขึ้นทางตะวันตกของพระราชวังดุสิต แทนการเสด็จประพาสหัวเมือง และจะได้ใช้เป็นท่ีประทับส�ำหรับพระมเหสี พระราชธิดา และบาทบริจาริกา เมอื่ พระองค์เสดจ็ สวรรคตแล้ว
ภาพเกา่ เลา่ เรื่อง 41 สมเดจ็ พระนางเจา้ สุนนั ทา พระบาทสมเดจ็ กมุ ารรี ตั น ์ พระจุลจอมเกลา้ เจ้าอย่หู วั ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้เร่ิมการสร้างสวนน้ันเม่ือพุทธศักราช ๒๔๕๑ และพระราชทานนาม วา่ “สวนสนุ นั ทา” (นยั วา่ เพอื่ เปน็ อนสุ รณแ์ ดส่ มเดจ็ พระนางเจา้ สุนันทากุมารีรัตน์ พระบรมราชเทวี ในพระบาท สมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว) แต่การสร้างสวนสุนันทายังไม่ทันเสร็จสมบูรณ์ตามพระราชประสงค์ก็เสด็จ สวรรคตเสียกอ่ น ครั้นในรัชกาลพระบาทสมเด็จพระรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราวุธ พระมงกฎุ เกลา้ เจา้ อยหู่ วั ทรงพระกรณุ า โปรดเกล้าฯ ให้เจ้าพระยายมราช (ปั้น สุขุม) เป็นผู้อ�ำนวยการสร้างสวนสุนันทาเพ่ิมเติมต้ังแต่พุทธศักราช ๒๔๕๔ ส�ำเร็จในพุทธศักราช ๒๔๖๒ และจัดถวายเป็นที่ประทับของพระมเหสี พระราชธิดา และ บาทบรจิ าริกา ในพระบาทสมเด็จพระบรมชนกนาถให้สมดังท่ที รงต้งั พระราชปณธิ านไว้ สวนสนุ นั ทาในระหวา่ งพทุ ธศกั ราช ๒๔๖๒-๒๔๗๕ เปน็ ทปี่ ระทบั ของพระราชวงศฝ์ า่ ยใน ในรชั กาลที่ ๕ มเี น้อื ที่ ๑๑๒ ไร่ มีพระตำ� หนักใหญ่นอ้ ยซ่งึ สรา้ งเป็นสถาปัตยกรรมแบบ Italian Renaissance รวม ๓๒ ตำ� หนัก เปน็ สถานทสี่ วยงามนา่ รน่ื รมยแ์ หง่ หนงึ่ ตอนกลางของบรเิ วณเปน็ สระใหญ่ ประกอบดว้ ยคคู ลองคดเคย้ี ว มเี กาะแกง่ และโขดหินเนินดินนอ้ ยใหญ่ ร่มรื่นด้วยเงาพฤกษานานาชนดิ พระตำ� หนักตา่ ง ๆ เรยี งรายอยูบ่ นพนื้ ที่ราบบน โขดหิน เนนิ ดนิ และริมคคู ลอง แตล่ ะต�ำหนกั ตา่ งกท็ ำ� สวนปลกู ไม้ดอกนานาชนิดอย่างงดงาม ต่อมาภายหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครองใน พุทธศักราช ๒๔๗๕ เจ้านายฝ่ายในและเจ้าจอมต่างก็เสด็จ และออกไปสร้างท่ีประทับและท่ีอยู่ภายนอก สวนสุนันทาจึง ถูกทิ้งร้าง คงเหลือแต่จ่าโขลนเฝ้าอยู่เพียงเล็กน้อย คร้ันใน พุทธศักราช ๒๔๘๐ ผสู้ ำ� เรจ็ ราชการแทนพระองคใ์ นพระบาท สมเดจ็ พระปรเมนทรมหาอานนั ทมหดิ ลได้มอบสวนสุนันทาให้ แก่นายปรีดี พนมยงค์ นายกรัฐมนตรี เพ่ือเป็นท่ีอยู่อาศัย ของรัฐมนตรีและผู้แทนราษฎร แต่สภาผู้แทนราษฎรได้ชี้แจง ว่าไม่พร้อมท่ีจะใช้สถานที่ คณะรัฐมนตรีจึงเห็นควรท่ีจะใช้ สวนสุนันทาเป็นสถานศึกษาของชาติ คณะผู้ส�ำเร็จราชการ แทนพระองค์จึงมอบสวนสุนันทาให้กับกระทรวงธรรมการ เพือ่ จัดเปน็ สถานศกึ ษาของชาติสบื ไป”
เอกสารขา่ วรฐั สภา 42 ตำ� หนักทส่ี ำ� คัญ สวนสุนันทาในอดีตนั้น มีต�ำหนักซ่ึงเคยเป็นท่ีประทับของเจ้านายฝ่ายในหลายพระองค์ และ เม่ือเวลาผ่านไปบางต�ำหนักได้ช�ำรุดทรุดโทรมเกินกว่าจะเยียวยา จ�ำเป็นต้องรื้อถอนและสร้างใหม่ ในขณะท่ี บางต�ำหนักยังสามารถรักษาไว้ได้ และบูรณะขึ้นมาอนุรักษ์ไว้ โดยมีสถานที่ส�ำคัญอันควรบันทึกไว้ ๗ ต�ำหนัก ไดแ้ ก่ ๑. ต�ำหนักพระเจ้าบรมวงศ์เธอ พระองค์ เจ้าจุฑารัตนราชกุมารี พระราชธิดาองค์ที่ ๗ ใน พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว กับเจ้าจอม มารดามรกฎ ๒. ต�ำหนักพระเจ้าบรมวงศ์เธอ พระองค์เจ้า พิสมัยพิมลสัตย์ พระราชธิดาองค์ท่ี ๓๔ ใน พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว กับเจ้าจอม มารดาเลือ่ น ๓. ต�ำหนกั พระเจ้าบรมวงศ์เธอ พระองคเ์ จา้ อาทรทิพยนิภา พระราชธิดาองค์ที่ ๖๑ ในพระบาท สมเดจ็ พระจลุ จอมเกล้าเจ้าอยู่หวั และเจ้าจอมมารดา ชุ่ม ๔. ต�ำหนกั พระเจ้าบรมวงศเ์ ธอ พระองค์เจา้ ศศพิ งศป์ ระไพ พระราชธิดาองคท์ ี่ ๓๑ ในพระบาท สมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว และเจ้าจอมมารดา จนั ทร์ ๕. ต�ำหนักเจ้าจอมเอื้อน และเจ้าจอมแถม ในพระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลา้ เจ้าอย่หู ัว ๖. ต�ำหนักพระวิมาดาเธอ พระองค์เจ้า สายสวลภี ริ มย ์ กรมพระสทุ ธาสนิ นี าฏ ปยิ มหาราชปดวิ รดั า ในพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว และ พระราชนัดดาในรัชกาลที่ ๓ และยังเป็นที่ประทับ ของสมเด็จเจ้าฟ้าหญิงนิภานภดล กรมขุนอู่ทองเขต ขตั ตยิ นารพี ระราชธดิ าในพระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา้ เจา้ อยหู่ วั ๗. พระต�ำหนักเยาวภา เปน็ อาคาร ๒ ชัน้ ยกพ้ืนสูงประมาณ ๑ เมตร ปูพ้ืนด้วยไม้สักทั้งหลัง หลังคาทรงสูงท�ำด้วยกระเบื้องว่าว สีเดิมของอาคาร เป็นสีเขียวต่อมามีการบูรณะปรับปรุงเป็นสีน้�ำตาล
ภาพเกา่ เลา่ เรือ่ ง 43 ภายในอาคารแบ่งเป็นส่วนๆ คล้ายอาคารชุด ประตูเปิดติดต่อกันมีช่องลมเป็นลายไม้จ�ำหลัก เหนือขอบ ประตูเป็นหน้าต่างบานกระทุ้ง ตรงกลางเป็นบานเกล็ด ชั้นบนของอาคารมีเฉลียงด้านหน้ายาวตลอดท้ังอาคาร มบี นั ไดใหญ่ขึน้ ลงแยกกนั ๒ บนั ไดและมีบนั ไดเล็ก ริมสดุ ของอาคารอยทู่ างทศิ ใต้ เสาของอาคารมลี ายปนู ป้ัน บนั ไดทางขึน้ ด้านหน้าอาคารทำ� ด้วยหนิ อ่อนสขี าว ปัจจุบันต�ำหนักดังกล่าวได้มีการบูรณะเพ่ืออนุรักษ์ไว้และใช้เป็นสถานศึกษา รวมทั้งแหล่งเรียนรู้ศิลปะ และวฒั นธรรม อยู่ในความดแู ลของมหาวิทยาลัยราชภฏั สวนสุนนั ทา ขอ้ มลู :- ประวัติสว่ นตัว “วังสวนสุนนั ทา” สืบค้นเมอื่ วนั ท่ี ๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ จาก http://faisirapat132.blogspot. com/2014/09/1-2-3-32-27.html มหาวิทยาลยั ราชภัฏสวนสนุ ันทา “ประวัตคิ วามเป็นมา” สืบคน้ เม่อื วนั ที่ ๑ สงิ หาคม ๒๕๖๒ จาก https://ssru.ac.th/about/history ศิลปวฒั นธรรม SILPA-MAG.COM “สวนสนุ ันทา” มใิ ช่ “วัง” แทจ้ ริงเปน็ “สวนในวัง” สืบค้น เมื่อวนั ที่ ๑ สงิ หาคม ๒๕๖๒ จาก https://www.silpa-mag.com/featured/article_10437 สมาคมศษิ ยเ์ ก่าสวนสุนันทาในพระบรมราชนิ ปู ถมั ภ์ สบื ค้นเมื่อวนั ท่ี ๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ จาก https://www.facebook.com/ssru.alumni/photos/a.318176074916150/31819048 8248042/?type=3&theater
เอกสารขา วรัฐสภา 44 รู้เรื่องนา่ “นิตบิ ญั ญัตริ วมมือ รว มใจ กา วไกล เพือ่ ประชาคมทย่ี ง่ั ยืน (Advancing Parliamentary Partnership for Sustainable Community” รัฐสภาไทยเปน็ เจา้ ภาพจัดการประชุมใหญส่ มชั ชารฐั สภาอาเซยี น ครั้งท ี่ ๔๐ ระหวา่ งวนั ท่ ี ๒๕ – ๓๐ สิงหาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมแชงกรี-ลา กรุงเทพมหานคร การประชมุ ใหญ่สมชั ชารฐั สภาอาเซยี น ครงั้ ท ี่ ๔๐ (The 40th General Assembly the ASEAN Inter – Parliamentary Assembly) จะจดั ขน้ึ ระหว่างวันท ่ี ๒๕ – ๓๐ สงิ หาคม ๒๕๖๒ ณ โรงแรมแชงกร-ี ลา กรุงเทพมหานคร ภายใตห้ ัวข้อ “นิติบญั ญัตริ ว่ มมือ รว่ มใจ กา้ วไกล เพื่อประชาคมที่ยั่งยนื (Advancing Parliamentary Partnership for Sustainable Community)” โดยมีนายชวน หลีกภยั ประธานรฐั สภา ในฐานะประธานสมัชชารฐั สภาอาเซยี น เป็นประธานการประชมุ สมัชชารฐั สภาอาเซยี นมีวิสัยทศั นท์ ่จี ะสร้างสนั ติภาพ เสถยี รภาพ และความเจรญิ รุ่งเรืองในภูมภิ าค รวมถึงรักษาความเป็นน�้าหนึ่งใจเดียวกันภายในภูมิภาค เป็นแกนกลางของความร่วมมือระหว่างประเทศ และ ในด้านสังคมและวัฒนธรรม กย็ ึดมนั่ ท่จี ะพัฒนาคุณภาพชวี ติ ของประชาชน สมชั ชารฐั สภาอาเซยี น ในฐานะองคก์ รนติ ิบญั ญัติของอาเซียน ตอ้ งการการสนบั สนนุ อย่างเขม้ แขง็ จากภาคประชาชน เพราะรฐั สภาทีแ่ ข็งแกรง่ จะเป็นรากฐานทม่ี นั่ คงของประชาธิปไตย ดงั นั้น หากรฐั สภาสามารถ ด�าเนนิ งานด้วยความนา่ เช่อื ถือ น่าเคารพนบั ถือ และมคี วามซ่ือสตั ย ์ ก็จะสามารถสรา้ งเสถียรภาพทางการเมอื ง ซึ่งเป็นปัจจัยท่ีจะน�าไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างยั่งยืน การที่อาเซียนจะเป็นประชาคมท่ีมี
เร่ืองนา่ รู้ 45 ประชาชนเปน็ ศนู ยก์ ลางและมปี ระชาชนเปน็ เปา้ หมายไดอ้ ยา่ งแทจ้ รงิ นนั้ จะเกดิ ขนึ้ ไดด้ ว้ ยความพยายามของทกุ ฝา่ ย ในการผลักดันความยุติธรรมและหลักนิติธรรมในสังคม ซึ่งผู้แทนปวงชนจะเป็นตัวกลางระหว่างประชาชนและ ประชาคมอาเซียน ไดเ้ ป็นอย่างดี ในการหารอื ระหวา่ งผู้น�ำสมัชชารฐั สภาอาเซยี นและผู้น�ำอาเซยี น ในวนั ที่ ๒๒ มถิ ุนายน ๒๕๖๒ ระหวา่ งการประชุมสดุ ยอดผู้นำ� อาเซียน ครง้ั ท่ี ๓๔ เม่ือวันที่ ๒๐ – ๒๓ มถิ นุ ายน ๒๕๖๒ ณ กรุงเทพฯ นั้น สมัชชารัฐสภาอาเซียนได้เสนอประเดน็ หลกั ของภูมภิ าคต่อผู้น�ำอาเซยี น ดังน้ี ๑. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมอิ ากาศและการรักษาสิง่ แวดลอ้ ม ๒. การลดชอ่ งว่างการพัฒนาของรัฐสมาชิกอาเซียน ๓. การเสริมสร้างบทบาทสตรีและความเสมอภาคทางเพศ ๔. การกอ่ การรา้ ยและความรุนแรงอยา่ งสดุ โต่ง ๕. การปฏิวัตอิ ตุ สาหกรรม คร้งั ท่ี ๔ ๖. ระเบยี บปฏบิ ตั วิ ่าด้วยทะเลจนี ใตแ้ ละความมนั่ คงทางทะเล ๗. ความเชื่อมโยงด้านความม่ันคงทางพลังงาน อาหารและน�้ำในภูมิภาคโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในอนุภูมิภาคล่มุ แมน่ ้�ำโขง ๘. ยาเสพติดและการคา้ มนุษย์ ๙. การเสริมสร้างความร่วมมือในภูมิภาคในระดับรากหญ้าในการบริหารจัดการและคุ้มครอง มรดกทางวัฒนธรรม ในการนี้ผูน้ �ำอาเซยี นไดต้ อบรบั ขอ้ เสนอของสมชั ชารัฐสภาอาเซยี น เนอ่ื งจากประเดน็ ตา่ ง ๆ เหล่านี้ ล้วนเกี่ยวข้องกันโดยตรง ซึ่งฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติต้องด�ำเนินการร่วมกัน เพ่ือประโยชน์สูงสุด ของประชาคมอาเซยี น ทงั้ น ้ี ความสำ� เรจ็ ประการหนงึ่ ของอาเซยี น คอื การเปน็ ตน้ แบบของการรวมตวั ในภมู ภิ าค อันเน่ืองมาจากความยืดหยุ่นในความสัมพันธ์ระหว่างกัน ซึ่งจะน�ำไปสู่การหาข้อยุติในประเด็นท้าทายต่าง ๆ อย่างฉันท์มิตร รวมทั้งการเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย โดยเฉพาะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในระดับ รากหญ้าได้แสดงบทบาทของตนในการขับเคลื่อนอาเซียน สมัชชารัฐสภาอาเซียนจึงมุ่งม่ันขับเคลื่อนวิสัยทัศน์ อาเซียน ๒๐๒๕ ให้บังเกิดผล เพราะความส�ำเร็จของอาเซียนอย่างต่อเน่ือง จะท�ำให้อาเซียนมีความเข้มแข็ง อกี ทงั้ อาเซยี นมีประชากรมากกว่า ๖๓๐ ล้านคน อาเซยี นจงึ เป็นภูมภิ าคทสี่ ำ� คญั ของโลก ดังนั้น จึงควรมกี าร
เอกสารขา วรัฐสภา 4๖ ประชุมหารือระหว่างส�านักงานเลขาธิการสมัชชารัฐสภาอาเซียนและส�านักงานเลขาธิการอาเซียนอย่างใกล้ชิด น�ามิติรัฐสภามาร่วมขับเคลื่อนอาเซียน ส่งเสริมให้อาเซียนเป็นท่ีรับรู้ในหมู่ประชาชน ให้อาเซียนยังประโยชน์ อย่างสงู สดุ ต่อประชาชนโดยส่วนรวม เพ่ือใหอ้ าเซยี นก้าวไปสู่ประชาคมหนง่ึ เดียวอยา่ งสมบูรณ ์ รัฐสภาไทยได้เปน็ เจ้าภาพจดั การประชุมใหญส่ มชั ชารัฐสภาอาเซียนมาแลว้ ๕ คร้ัง และประสบความ สา� เร็จในการผลกั ดันนโยบายตา่ ง ๆ ที่น�ามาสู่ความเข้มแขง็ ของอาเซียนในปัจจุบนั โดยในการเปน็ เจ้าภาพจัดการ ประชมุ ใหญ่สมชั ชารัฐสภาอาเซียนในป พ.ศ. ๒๕๒๒ และ พ.ศ. ๒๕๒๗ รฐั สภาไทยได้ผลักดนั การแก้ไขปัญหา กมั พูชา การเปน็ เจา้ ภาพในป พ.ศ. ๒๕๓๔ รัฐสภาไทยไดผ้ ลักดันการสรา้ งสันตภิ าพในภูมภิ าคอยา่ งตอ่ เนื่อง อีกท้ังยังได้ส่งเสริมบทบาทของสมัชชารัฐสภาอาเซียนในการสร้างความเข้มแข็งให้แก่เขตการค้าเสรีอาเซียนด้วย ในวาระการเป็นเจ้าภาพในป พ.ศ. ๒๕๓๙ รัฐสภาไทยได้น�าปัญหาและความท้าทายต่างๆ ภายในภูมิภาค ในบริบทของโลกาภิวัฒน์มาหารือร่วมกับสมาชิกสมัชชารัฐสภาอาเซียน เพ่ือเปล่ียนวิกฤตของภูมิภาคในขณะนั้น ให้เป็นโอกาสแหง่ ความม่งั คั่ง ร่งุ เรือง และจรรโลงเสถยี รภาพ สันติภาพ และความมน่ั คงของอาเซียนในทุกมติ ิ ให้มีความย่ังยืน ในการเป็นเจ้าภาพในป พ.ศ. ๒๕๔๔ รัฐสภาไทยได้น�าเสนอปรัชญาแห่งเศรษฐกิจพอเพียง ในการแก้ไขปัญหาความยากจนในภมู ภิ าค ซง่ึ ปรัชญาดังกล่าวเปน็ แนวทางในการแก้ไขปญั หาเศรษฐกจิ และสังคม ไดท้ ุกระดับชัน้ และประเทศต่างๆ สามารถนา� ไปปรับใชใ้ ห้เหมาะสมไดโ้ ดยการแลกเปล่ียนข้อมลู และการพัฒนา บุคลากรอย่างตอ่ เนอื่ ง โดยการประชมุ ใหญ่ ฯ ในแต่ละครั้ง จะมกี ารน�าเสนอประเดน็ ต่าง ๆ เพ่ือให้มกี ารแก้ปญั หาภมู ิภาค มุ่งสู่การปรับยุทธศาสตร์และบทบาทของสมัชชารัฐสภาอาเซียน ให้เข้ากับสถานการณ์ท่ีเปล่ียนแปลงไปสู่การเป็น สถาบันนิติบัญญัติในภูมิภาคท่ีเข้าถึงและสะท้อนความต้องการของประชาชนผ่านการด�าเนินการที่เป็นรูปธรรม มากยิง่ ขึ้น สมชั ชารฐั สภาอาเซยี น สง่ เสริมการสรา้ งความสอดคลอ้ งทางกฎหมายในประเทศสมาชิก เพ่ือสนับสนุน การด�าเนินการตามพนั ธกรณขี องอาเซียน กระตุ้นให้ฝา่ ยบรหิ ารและฝ่ายนิตบิ ญั ญัตขิ องประเทศสมาชกิ นา� ขอ้ มติ จากการประชุมสมัชชาใหญ่ไปสู่การปฏิบัติท่ีเป็นรูปธรรมให้มากยิ่งข้ึน ตลอดจนจะก้าวเดินไปข้างหน้าในฐานะ หุ้นสว่ นท่ีสา� คัญของอาเซยี นในการรว่ มกนั สนบั สนุนพัฒนาการดา้ นต่าง ๆ ของประชาคมอาเซยี น และสร้างความ ร่วมมือผ่านกรอบการประชุมระหว่างคณะผู้แทนสมัชชารัฐสภาอาเซียนกับผู้น�าอาเซียนในการประชุมสุดยอด อาเซยี น (AIPA – ASEAN Interface Meeting) ซ่งึ เปน็ การหารอื ในระดับสงู สุดของอาเซยี น เพอื่ สร้างความเปน็ เอกภาพในการขับเคล่ือนประชาคมอาเซียน ใหม้ น่ั คง ม่ังคงั่ และย่งั ยนื ตอ่ ไป ส�าหรับหัวขอ้ การประชุมใหญ่สมัชชารฐั สภาอาเซียน ครง้ั ท ี่ ๔๐ ไดแ้ ก ่ ๑. สนับสนนุ ความเท่าเทียมกนั ทางเพศและการเสริมสร้างศกั ยภาพของสตรีในอาเซียน ๒. รายงานการหารือระหว่างคณะผ้แู ทนสมชั ชารฐั สภาอาเซียนกับผูน้ า� อาเซียนในการประชมุ สุดยอด อาเซียน คร้งั ที่ ๓๔ ๓. การส่งเสรมิ การทตู รัฐสภาในการขับเคลือ่ นประชาคมอาเซยี น ๔. การสนับสนุนการพฒั นาอย่างเทา่ เทยี มในอาเซยี น ๕. การสง่ เสริมความร่วมมือของอาเซียนเพอ่ื เตรยี มการสา� หรบั การปฏิวัติอตุ สาหกรรม คร้งั ท่ี ๔ ๖. รายงานการประชุมคณะมนตรีท่ีปรึกษาของสมัชชารัฐสภาอาเซียนว่าด้วยยาเสพติดอันตราย คร้งั ท่ ี ๒
เรอื่ งนา่ รู้ 47 ๗. การยกระดบั คณุ ภาพชีวิตของผสู้ ูงอายแุ ละความปลอดภัยทางถนนในอาเซียน ๘. การรวบรวมและแลกเปล่ยี นข้อมูลกฎหมายในกลุ่มอาเซียน นอกจากน้ัน สมัชชารัฐสภาอาเซียนจะประชุมหารือกับประเทศผู้สังเกตการณ์ ได้แก่ ประเทศ ออสเตรเลีย แคนาดา เบลารสุ สาธารณรัฐประชาชนจีน สภายุโรป อินเดีย ญี่ป่นุ สาธารณรัฐเกาหลี นิวซแี ลนด ์ ปาปัวนิวกินี สหพันธร์ ฐั รสั เซีย และติมอร์-เลสเต ในหัวข้อหุน้ ส่วนความร่วมมอื ด้านแนวปฏบิ ัตทิ ่ีดีดา้ นกฎระเบียบ และในวันสุดท้ายของการประชุมใหญ่สมัชชารัฐสภาอาเซียน นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ในฐานะประธานสมชั ชารฐั สภาอาเซยี น จะสง่ มอบตำ� แหนง่ ประธานสมัชชารัฐสภาอาเซียน ให้แก ่ ประธานสภา แห่งชาตสิ าธารณรัฐสังคมนยิ มเวียดนาม ซึ่งจะปฏบิ ัติหน้าท่ีประธานสมชั ชารฐั สภาอาเซียน ตง้ั แตว่ ันท่ี ๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ – ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๓ นอกจากนั้น ในวาระน้ี นายอิสรา สุนทรวัฒน์ เลขาธิการสมัชชารัฐสภาอาเซยี น จะครบวาระการดำ� รงต�ำแหนง่ และจะสง่ มอบต�ำแหน่งเลขาธกิ ารสมัชชารัฐสภาอาเซยี น ใหแ้ ก่ เลขาธกิ ารสมชั ชา รัฐสภาอาเซียนจากสาธารณรัฐสงั คมนิยมเวยี ดนาม ซ่งึ จะดำ� รงตำ� แหนง่ ตงั้ แตว่ นั ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ ถึงวนั ท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๖๕ ขอ้ มลู :- กล่มุ งานส่อื มวลชน ส�ำนักประชาสัมพันธ์ สำ� นักงานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร
เอกสารขา วรฐั สภา 4๘
Search
